今年以来,我们以创建广西特色旅游名县工作为抓手,着力打造生态健康、边关揽胜、民俗文化、休闲城市等“四大旅游特色品牌”,通过项目带动战略,完善全景靖西骑行绿道,拓展百色靖西至越南高平跨境旅游业务,谋划端午药市、七夕绣球节活动,推进城市旅游配套项目建设,我县旅游产业保持强劲增长势头,旅游业综合效益质量逐步提高。现将第一季度工作情况汇报如下:
一、第一季度旅游经济运行情况
今年一季度,全县共接待国内外游客49.6万人次,同比增长26.9% ,实现旅游总收入3.08亿元,同比增长27.8%。全县旅游产业继续保持快速发展势头,旅游业综合效益逐步提高。
二、主要工作开展情况
(一)靖西大峡谷创建5A级景区工作推进情况。
一是规划工作情况。靖西大峡谷总体规划从去年12月24日启动,编制单位历经几个月于3月份形成初稿,并于3月28日进行了专题汇报,经综合各方意见后,目前编制单位正在进行修改完善,预计本月下旬可以再次汇报。二是三叠岭旅游综合项目建设情况。三叠岭旅游综合项目作为靖西大峡谷5A级景区的核心配套项目,目前已启动三叠岭天巢度假酒店单项目建设工作,酒店项目第一轮规划设计于3月31日完成,总平面图及主要建筑单体的设计图均已出具;目前已安排施工队进场,进行场地清理、三通一平、地质勘探等项目全面施工前的工作;5月份完成方案调整后,6月份以后可进行项目的报建工作,8月份完成全部的施工图后可正式全面开工建设。目前,项目需要解决的问题有:1.关于用地问题,需要完成项目土地调规,落实项目用地指标,及完成土地出让手续;2.关于征地问题,已征的55亩的土地不足于项目需要,还需加征周边约20亩的村集体用地(荒山、荒坡地)。另外,还需要补征位于陇荷渡槽前、现公路旁约20亩土地作为酒店的配套工作区及车辆调头场地使用;3.关于上山道路问题,目前该路段已经开工建设,路面按混凝土路面进行设计,需改为沥青路面修筑才符合要求,需要交通部门协调解决。4.配套停车场问题,依据合作协议书项目位于二级路旁的停车场要由县里配套建设,为便于游客停车观赏瀑布及缓解天巢酒店上山的车流压力,需要尽快启动建设。三是锦绣公司的土地收储工作,根据3月22日黄小宁书记现场调研指示,目前,该公司已启动新灵村部古劳屯5A级景区大门综合服务区约87.63亩土地,以及三叠岭瀑布下新桥屯鱼塘附近约45.97亩土地征地收储工作,两块地的地形范围图已经出具,现请示县人民政府同意开展工作。征地需要资金约600多万,租用湖润镇建屯前500亩土地种植观赏性植物需要5年租金75万,但旅游总公司仅有300万左右的余额,需要县里给予解决征租地资金。四是考察学习景区管理工作,下周将组织人员到大新县学习德天瀑布景区的管理经营方面工作,进而明确靖西大峡谷景区开发管理的模式。
(二)旧州—鹅泉景区创建4A级景区工作情况。
一是完成鹅泉景区“两违”清理工作,3月7日,组织水利、国土、住建、市政、新靖等多个单位完成鹅泉核心景区6处“两违”建筑物的和谐拆除清理工作。二是旧州·锦绣谷项目征地工作情况,已完成红线范围内80多亩土地的丈量工作,但该地块已被退建,需要重新申请项目用地指标。目前,项目正在进行调整规划,预计5月初进行规划汇报。三是加强跟广西路桥联系,做好鹅泉养生度假基地项目对接工作,重新明确项目范围,做好核心景区评估和核心景区协商合作问题。四是鹅泉至旧州段鹅泉河防洪整治工程项目推进情况,目前,项目已完成修建性详规、项目的招投标,预计本月开工实施。五是旧州景区酒吧街规划建设工作情况,目前,已对46户居民进行摸底,对房屋改造进行设计;景观亭长廊建设已近尾声;旧州文昌桥桥墩改造工作已经拟好改造方案,待景观亭长廊完工后实施。
(三)城区项目建设情况。
一是小城故事新概念美食城项目建设,现已完成场地平整、电力杆线迁移等基础施工,正在开挖地基,存在问题:解决项目主入口的3栋不合法的建筑物和靠城东路居民房后面加建部分的拆迁、新飞液化气站的搬迁等问题。二是国际绣球城项目建设,目前,一期147亩用地指标已落实,现平整场地、开挖地基。存在问题:1.项目一期用地指标不满足设计要求;2.整个项目修建性详规未完成;3.项目地块迁坟工作难度大。三是靖西东盟国际旅游城项目建设,该项目正申报自治区层面统筹推进增补项目。存在问题是:项目的用地征地工作未完成。四是骑行线路建设,目前,项目已完成70%的建设任务,旅游标识系统完善正在安装之中,预计5月份可完成建设及投入使用。五是星级酒店建设, 长丰国际五星级大酒店项目设计已经通过规委会审定,目前,进行地勘等前期工作;环球国际四星级大酒店项目进入最后内部装饰工程;华西国际大酒店四星级提级工程,本周内自治区将到现场评定。
(四)新景区开发建设情况。
一是爱郎生态文化旅游度假区项目,该项目现正在进行规划、土地测绘等前期工作,存在问题:1.项目用地土地调规问题;2.骑行绿道项目桥梁改线问题;3.排消屯整体搬迁问题。二是天锦绿都生态种植农业观光项目,该项目正在组织规划,经4月11日现场调研,该项目目前存在问题有:1.由于该项目选址在基本农田范围内,用地指标难落实;2.项目范围难确定。三是把择梯田开发项目,锦绣旅游公司已带中科院相关专家到现场征求开发意见,派出工作组动员把择村群众积极参与旅游开发工作,计划于4月底带领群众代表到龙胜龙脊梯田参观考察学习。
(五)旅游部门职能扩展工作情况。
配强旅游队伍,落实旅游质量监督管理所和旅游执法大队人员编制各5人,共10人编制,满足旅游行政管理需要;按照区、市机构改革要求,筹备旅游发展委员会成立工作,进一步强化旅游大发展的领导保障。
三、需要县里统筹解决的问题
一是建议县里组织专门工作组协调解决城东路南延长线影响项目建设的国防光缆、高压线、移动光缆、广电光缆及自来水供应管线迁移改线问题。
二是建议县里安排旧州、鹅泉两个屯的群众宅基地预留用地,统一规划,为旧州、鹅泉景区下一步建设发展腾出足够空间。
三是县旅游局现有人员7人,难于承担日益繁重的旅游工作,建议县里解决旅游主管部门扩编增员问题。
四、下一步工作计划
(一)推进创建广西特色旅游名县工作,逐一对照创建评分细则,进一步细化工作内容,注重工作实效,力争20xx年底通过验收。
(二)推进靖西大峡谷等重大项目建设实施。
编制完成靖西大峡谷5A级景区总体规划,完成土地收储,着力协调解决三叠岭旅游景区开发项目建设存在问题等各项目建设问题;推进实施旧州—鹅泉沿河防洪整治和景观工程。
(三)实施旅游节庆活动。
谋划好端午药市、七夕绣球节等旅游节庆活动,进一步提升靖西旅游知名度。
(四)完善骑行线路配套工程。
建成城区—化峒—岳圩50公里旅游骑行线路和环渠洋湖旅游公路,设置路线标识及旅游标牌,推进建设观景台及休息亭等配套设施。
(五)谋划好旅游宣传营销。
完善旅游标识系统,宣传推出巴马—靖西特色长寿养生度假游、桂林—南宁—大新—靖西百里边关探秘游、贵州—隆林—百色—靖西红色旅游,云南—那坡—靖西省际游。
县安全生产检查组各位领导:
非常感谢检查组各位领导在百忙之中莅临我乡指导安全生产工作,现就我乡上半年安全生产工作开展情况汇报如下:
今年以来,我乡安全生产工作在上级的正确领导下,以上级安全生产年度总体目标为要求,认真贯彻落实各种会议和文件精神,结合我乡实际,突出重点,狠抓薄弱环节,做到责任明确,措施到位,有效预防安全生产事故的发生,确保了全乡安全生产各项工作有序开展。
一、上半年安全生产情况
通过全乡上下共同努力,我乡安全生产持续良好,上半年各类安全生产事故为“零”。
二、主要工作
(一)加强领导、明确责任、完善组织。
我乡十分注重安全生产工作,加强领导,完善组织。强化领导责任,全面推行安全生产“一岗双责”制度,实行党政“一把手”负总责,分管安全生产工作直接负责,其他领导共同抓的安全生产工作行政责任制,形成了安全生产工作“职责清晰,齐抓共管”的良好氛围。与此同时,着力完善以落实安全生产控制指标为核心的目标考核责任体系。进行细化,分解落实,与各行政村、乡属各部门签订责任书,明确各行政村、乡属各部门的年度安全生产工作目标和任务。同时,成立各行政村安全生产工作协管小组,对村级安全协管员进行登记造册,完善了安全生产管理组织结构。明确了各自承担的责任,进一步增强了安全责任感和使命感。
(二)安全生产各项工作的贯彻落实情况。
努力抓好上级各项安全生产工作的部署和贯彻落实。乡定期或不定期召开全乡干部例会和各行政村主要负责人会议,贯彻落实上级安全生产各类会议、文件精神,听取汇报、分析形势、制订针对性措施。今年上半年以来,共下发与安全生产有关的文件6份。共召开各类安全生产会议5次,其中消防安全的2次(各行政村2次),其他安全会议3次;开展逃生演练1次;同时加强日常的监管和检查,今年上半年,我们共走访检查3次,主要以在建工程、消防安全检查为主,共发现隐患3处;当场整改1处,发出整改指令书2份,复查2次。有效确保了辖区内的安全,将安全生产事故遏制在萌芽状态。
(三)加强宣传
今年,我乡结合进村入户大走访工作,在“安全生产月”活动期间要求每位干部进村进行安全生产知识宣传,切实抓好安全生产,提高全民思想意识,将安全生产事故遏制在萌芽状态,促进社会和谐稳定发展。
三、下一步打算
通过分析上半年的安全生产工作情况,根据上级部门的指导精神,科学发展、安全发展,明确安全生产、重在宣传、重在落实,进一步加强安全生产监管力度,打击各类违规违法的生产活动,进一步加强安全生产宣传力度,双管齐下有效遏制事故发生确保稳定。具体措施如下:
1、圆满完成安全生产月活动方案;
2、继续加大“打非治违”活动,落实好“打非治违”活动方案;
3、突出重点行业(领域),开展隐患排查和整治;
4、完善各类事故应急预案。
一季度,我局围绕“品质化市政、绿色化市政”两大主题,按照年初制定的计划和目标,紧张有序,有条不紊地开展各项工作,现将相关情况汇报如下:
一、一季度工作总结
1. 深入思考,全面铺排全年工作。进一步学习领会贯彻市、区城管工作新的考核办法,全面落实区城管工作会议及在会上区委志凯书记讲话精神,召开岳麓区市政局务虚会议,全面征求上级领导、局班子成员和各部门意见,出台《20xx年市政工作要点》,着重从“提升市政队伍素质,加强市政品质建设,优树立市政优良形象”等方面,进一步夯实市政工作基石,创造性的开展绿色化市政、品质化市政建设,努力实现“市区考核进一类、业务排名夺第一、精细维护创一流、五个市政进一步”工作目标。
2.围绕考核,扎实做好市政维护。围绕切实提升市政类城管考核成绩,以市政工作参与“城乡环境整治,大王山片区整治”活动为抓手,一是,集中对全区工地、门店违章施工、违章占道、不规范围档进行全面整治行动,共拆除踏步242个,查处违章占道30处,违章破路26处。二是,集中对岳麓大道、金星北路、银盆南路、潇湘大道、岳华南路、银双路等必检道路、重点路段,开展预防性的维护,重点进行人行道修补、沟渠疏浚、井座更换、堵点整改等工作。截至日前,共计,完成数字化处置2077条,修补沥青路面35848平方米,平侧石3630套米,修整人行道19840平方米,挖土方196立方米,边沟770米,疏浚下水道44220米,清掏井2500个,更换井盖174个。三是,两次派出分管维护负责人参与全市城管纵、横向考核,既加强学习,也扎实查找、督查其他区各类城管问题。四是,加强汇报工作,区政府对市政工作高度重视支持,拨付专款,购买了市政维护保障急需的应急排水单元、沥青保温车、摊铺机等设备,为全面提升了我局品质化维护打下坚实基础。
3.扎实工作,完成服务保障各项任务。一是,加强春节期间巡查维护工作。为确保广大市民度过安全舒坦的新年,市政工作人员在于节前和节日期间,对区内主次干道的路面、人行道、排水管道、井座井盖等设施加大检查和维护力度,扮靓市容市貌,确保道路安全畅通。春节六天,共维护道路1080㎡、提升井座3座、疏浚下水管网1780.93m,出动应急维护人员1000余人、机械设备300台次。二是,抓好汛前防涝排渍保障工作。今年厄尔尼诺现象较重,3月的长沙已进入汛期,降雨频发,为应对可能出现的城区防涝排渍险情,我局发挥区城防办职能作用,紧锣密鼓按照 “查全、查实、查细”的要求加大巡查整治力度,对辖区53条主次干道、400多公里管网、6.6万个井、33个重点区段进行拉网式排查,做到不漏查一处设施,不放过一个险点,确保了各段道路“路平沟通、井牢管空”,牢牢把握了防汛的主动权。组织全区的城区防涝排渍应急准备检查督导,以区政府的名义下发督查通报,进一步提高了全区各级各部门防汛意识进一步加强,城区防涝排渍准备工作全面到位。通过扎实有效的准备工作,确保了我区防涝排渍工作在全市绩考中取得好成绩,住建部、省住建厅和市城防指防涝排渍工作进行督查中,对我区各项准备工作给予高度。三是继续深化“三服务”一线和文明创建工作。按照区委“三服务”一线工作法活动要求,进一步密切联系社区群众,解决一线群众的重点问题3个。全面完成一季度文明创建的各项任务,实现了高品质,解问题,少扣分。四是,完成重大重大线路保障任务5次,加班加点,重点确保了中央领导同志对我区中南大学调研活动的线路保障,受到主管区长的高度肯定。
二、下一步工作计划
1.切实抓好城管考核工作。下阶段围绕考核,继续强力推进城乡整治工作,集中全局人力、物力、财力,对计划内需整治的主次干道进行预防性的修补,继续加强对社会道路的硬化工作,确保良好的市政形象和设施功能的发挥;全力抓好数值化案卷处置工作,力求在高频率、高要求、高标准的市、区日常督查中取得好成绩,走在前列;按区城管委的整体要求,全力督促、指导各街道加强市政维护工作,促进全区市政维护水平整体上有新的提高;加强内部业务考评和讲评工作,进一步总结在市区城管考核工作中的得失和经验,全面提升品质化、绿色化维护水平;加强汇报和对接,争取各项急需的设备早日采购到位。
2. 全力抓好春汛防涝工作。随着四月的到来,我区将全面进入主汛期,区城防指办公室将根据防涝排渍工作的新形势和新情况,按照防汛抗涝应急预案部署,全面进行道路排查、下水疏通、抗涝排渍、物资供应等工作。围绕年度防汛工作的目标任务,思想上高度重视,时间上及早部署,密切跟踪汛情动态,切实做好各类城区防涝排渍指导督查工作,确保“岳麓不看海。
3.切实做好服务保障工作。一是,继续深入三服务一线、文明创建工作,真情服务群众,为群众排忧解难,妥善解决群众提出的问题;认真落实文明办交办的各项工作,通过市政维护,为创建和谐文明新岳麓贡献力量。二是,认真落实线路保障各项任务。三是扎实完成市、区领导交办的各类急难险重任务。
4月xx日,州20xx年党风廉政建设宣传教育工作座谈会召开后,州公路局纪委第一时间召开会议传达学习贯彻会议精神,明确要求以四项措施抓好贯彻落实。
一是整合队伍,夯实基础。要充分调动基层支部纪检委员的积极性,各支部明确了1名分管党风廉政宣教工作的领导和1名信息员,建立一支信息员队伍。建立州直公路系统纪检监察宣传工作微信群,及时交流、沟通工作经验和问题,督促、通报稿件采写和报送情况,切实改变以往重视程度不够、工作积极性不高、报送信息不及时等问题。同时,组织和开展宣传工作的教育培训,提高党风廉政宣传教育工作水平。
二是健全机制,提供保障。制定了党建考核办法,把纪检监察信息和新闻宣传工作完成任务情况作为党建考核的重要内容。同时重点抓好局机关各科室稿件采写和报送工作,从领导班子成员到普通干部职工,明确任务和奖惩措施。
三是对标看齐,跟学照做。要求信息员深入学习州纪委副书记王峰同志在全州党风廉政建设宣传教育工作座谈会上的讲话精神,把握“聚焦政治,注重发声”的工作要求,以州纪委网站、xx日报风清气正专版、清风微信公众帐号等媒体为学习对象,跟紧中央和省、州要求,借鉴兄弟单位有效做法,切实做好公路系统党风廉政宣教工作。
四是把握主线,与时俱进。今年是中共19大召开的喜庆之年,全年宣传工作要以党的19大为主线,突出党纪党规的专题宣传教育、发掘优良家风,弘扬优秀传统文化。增强宣传报道的可读性,正确引导舆论,唱响主旋律,传播正能量。
20xx年是全面深入贯彻党的xx大精神和xx届三中、四中全会精神的重要一年,为开好头,起好步,根据上级相关文件精神,我乡党委、政府高度重视,要求凡是上级有要求的,都要落实到位;工作要扎实,不搞花架子,要求真务实;通过形式多样的活动全面推进各方面工作的向前发展。从1月份起,组织专门工作组历经两个月到全乡考察、调研,摸清了全乡的组织建设工作开展情况。现综合整理报告如下:
一、基本情况
全乡青少年总数1897人,其中在校学生1633人,社会青年105人,农村留守儿童868人,流动儿童151人进城务工人员子女247人,贫困青少年135人。全乡组建义务关心下一代工作组,总共10人参与关工委工作,主要负责“留守儿童”之家、志愿者队伍组建等日常工作。
二、党政重视
由于我乡各村和乡政府机构班子人员的变动,为有序开展好此项工作,经乡党委研究,我乡关工委领导机构成员做了相关调整,并将关心下一代工作纳入年度工作计划,在乡老年活动中心设立办公地点,经费在财政实用实报。
三、全乡关工委工作的情况
从这次调研情况来看,我乡关心下一代工作出现了一些好情况,主要体现在:党委、政府越来越重视,社会各界越来越支持,关工委的组织网络越来越健全,“五老”和志愿者的队伍越来越壮大,服务青少年的领域越来越宽广,制度建设越来越规范,工作成效越来越显著,社会认可度越来越高,老典型不断有新成绩、新典型不断涌现。总的估价是一个不断提高、不断创新、不断进取的好情况。这次调研,使我们进一步认识到关心下一代工作在基层发挥了不可替代的重要作用,主要反映在六个方面:一是对在校生进行思想道德和革命传统教育,起到了学校政治思想辅导员的作用;二是对家庭经济困难和孤残孩子的热心帮助,协助做好中学的落榜生技能培训,起到了润滑剂的作用;三是对留守儿童和缺少家庭教育与自控能力不强的孩子多方呵护、关爱,起到了代理家长的作用;四是对已失足的青少年耐心帮教、细心照顾,对无业青年主动帮扶,积极化解矛盾,预防和减少青少年犯罪,起到了社会减震器的作用;五是对学校教育、家庭教育、社会教育三方面的协同动作、齐抓共管,起到了协调作用;六是对青少年情况定期调研,不断提出问题、研究对策,为党委、政府做好青少年工作起到了参谋助手作用。在领导重视、部门支持和“五老”的努力下,全乡关心下一代工作成效显著,出现了“五多五少”的喜人变化:认真读书、遵纪守法的学生越来越多,双差生、问题生越来越少;参与网吧监督的“五老”越来越多,沉迷网吧、荒废学业的未成年人越来越少;关爱弱势青少年的人越来越多,因孤贫失学的青少年越来越少;合格的家长越来越多,不懂家教的家长越来越少;培训、帮助就业的工作越做越多,中学落榜生无业的越来越少。
四、全面地总结经验教训
这次调研中,我们听到了、看到了很多对关工委工作有帮助的成功经验、深刻的体会、感人的事迹。比如,怎样摸索出乡关工委工作的基本规律?有的同志就提出很好的意见,从这次调研来看,只有先进的工作面不断增加了,整体工作才能不断推进;只有村社、学校等基层的工作上去,全乡的工作才会上去。如果只满足于少数个别学校,我们工作的目的性就有问题了。我们不能做表面文章,我们的目的是鼓励先进更先进,推动后进赶先进,从而实现整体推进。
五、存在的主要问题
这次调研使我们既看到了工作的成效,又看到了工作的不足,主要有:一是关心下一代工作在人们心目中占的位置不重,有的显得漠不关心的样子,没有入心入脑。二是各村干部,甚至有的学校领导也没有拿上手来抓,这个问题必须扭转才行。三是对少数个别无业青年帮扶工作,有的还重视不够;四是有的对工作难度大的事项缺少完成任务的方法和信心;五是我们乡关工委对关工委自身建设抓得不紧,作用效果不明显等。没有想象的那么好。
六、今后的工作打算和措施
(一)党委的重视是做好关工委工作的前提。主要是看我们关工委的工作到不到位,首先是关工委自身努力做出成绩,这是争取党委重视的关键一条;其次是通过调研对存在问题提出建设性意见,这是争取领导重视的成功经验;再次是通过向领导宣传外地好的经验,请领导关心支持,这也是争取领导支持的好办法。
(二)关心下一代事业不能靠一个人、一班人,而要靠一批人、一群人形成习惯、制度和网络。首先学校负责关工委工作的同志和领导,要在学生的思想道德和法制教育、双差生、留守儿童关爱、家长学校和校外辅导站等方面把工作做好;其次村的领导除了加强与学校联系外,还要在关爱失学、失业、失足青少年和校外辅导站建设等方面做出成绩;再次乡上关工委既要形成乡到学校、到村、到组的网络,又要形成校外辅导站、帮教失足青少年、关爱留守儿童等网络,真正做到对青少年从家庭、学校到社会全过程关爱,从学习、思想到生活全方位关心。
(三)重点要抓好努力做到以下几个方面的工作。一是重视青少年成长环境的建设,为青少年健康成长创造良好的环境。二是重视关工委自身工作条件的落实,为关工委工作创造有利的条件。三是重视攻坚克难,明年要在帮扶无业青年、网吧监督、法制教育三个方面取得新的成效。四是重视做好宣传工作,动员全社会关心下一代健康成长。五是定期主动深入实际搞好调研,提出问题。六是针对问题积极提出对策,争取党委政府主要领导的支持。七是不怕难不怕烦,不等不靠,大胆探索。总之,现在的社会变化很快,青少年的情况也在不断变化,我们的工作领域又在不断拓展,要能完成任务,创新是永恒的主题。
世上无难事,关键在努力,我们关工委的同志与“五老”虽然做了许多工作,取得了一定成绩,但还做得很不够。回想起来,做关工委的工作很有意义,有时一件事可以改变一个人,可以给人以新的生命力,同时也改变了自己,为自己在今后的人生旅途中更加积极主动地多为人民做好事,多为青少年做实事增添了信心,总之,为把我乡关心下一代工作提高到一个新水平作出自己应有的贡献而努力。
今年以来,我局积极响应县委、县政府的号召,根据县委、县政府出台的《攸县“企业帮扶年”行动实施方案》,开展了一系列的企业帮扶活动,取得了一定的成绩,现将工作汇报如下:
一、前阶段工作情况
(一)加强组织领导,奠定帮扶工作基础。加强了对帮扶救助工作的领导,我局召开了企业帮扶年专题会议,成立了由单位主要负责人任组长,其他班子成员为副组长,主要工作人员为小组成员的企业帮扶年工作领导小组,制定了20xx年发改局企业帮扶年工作方案。做到企业帮扶工作局长亲自抓,分管领导具体抓,帮扶干部长期抓,确保按年初制定的帮扶计划一项一项落实到位,一月一月认真完成,保证了帮扶效果,让企业帮扶工作不走过场,落到实处。
(二)加强政策宣传,提振企业发展信心。为扶持企业发展,我县加强了和企业发展相关政策的宣传工作。一是宣传企业项目核准、备案的程序。为让企业在项目核准、备案过程中少走弯路,我局印刷了《株洲市政府核准的投资项目目录》、项目核准、备案流程等资料,发放到企业业主。二是宣传国家产业发展政策。向企业宣传国家经济工作会议、省、市投资工作会议和中央预算内投资项目申报相关文件精神,让企业了解国家最新投资信息、政策和方向,做好项目申报工作。三是宣传县委、县政府制定技持企业发展的政策,特别是加强了《促进工业发展的二十条规定》和支持小微企业的若干规定等政策措施的宣传工作,让企业了解、掌握并运用好政策。
(三)加强项目建设,发挥职能服务企业。我局充分发挥部门职能作用,把争取项目政策扶持作为重要突破口,争取各类扶持资金,有效缓减企业资金不足难题。一是注重调研,指导企业做好项目策划工作。项目前期工作是争项引资工作的首要环节,项目储备短缺是帮扶企业的一个软肋。我局企业帮扶工作组多次到帮扶企业了解企业的发展现状、发展规划和产业链延伸情况,根据“十三五”期间国家投资政策和资金投向,为企业策划项目。已包装了安特新材料、龙昊化工压力容器装备、电线电缆生产、化工压力容器装备、星都物流园、粮食仓储物流、电子商务产业孵化园等47个项目进入县“十三五”规划项目库,16个项目进入了市“十三五”规划项目库。8月份,根据国家发改委申报20xx年中央预算内项目文件精神,组织申报了一批项目粮食仓储项目、企业技改扩能项目、企业循环化改造项目列入国家20xx年中央预算内投资计划备选项目。同时,指导企业完成项目的申报可行性研究报告、项目审批文件、环评批复、用地预审、规划许可等前置审批材料,做到项目可随时上报。二是注重对接,协助企业做好项目申报工作。我局抓住每一次与省市领导接触的机会,主动为企业汇报项目情况,积极为企业争取项目建设资金。截止目前,仙竹米业粮食仓储建设项目、湘泰粮油粮食仓储、金湘米业粮食仓储、星都物流、酒埠江产镇融合、大成畜牧大型沼气、颐宁园养老服务等项目列入了20xx年中央预算内投资计划,共争取到中央预算内资金2900万元。三是注重服务,开辟项目审批绿色通道。为帮扶企业项目审批、报建实行“一窗受理”,按照“一站式服务、一次性告知、限时办结”的工作要求,凡立项材料齐全的立即审批,在重大项目审批上,坚持“急事急办、特事特办”原则,确保一个工作日完成。需要转报上级发改部门审批、核准、备案的,安排业务骨干,全程陪同、跟踪服务,全力为企业发展和项目建设提供帮助。元至8月,企业投资项目备案25个,投资42.45亿元。同时,建成并完善了攸县投资项目在线审批平台互联网网站,实现一窗受理,确保一页一码。
二、存在的主要问题
通过半年多的企业帮扶工作实践来看,还有一些问题和困难亟待我们解决。一是企业转型压力大。我县作为资源输出大县,面临转型升级压力的企业数量多,企业转型资金缺口大,融资困难。二是企业包装项目能力差。大部分微小企业人力资源匮乏,企业单独策划、包装项目能力有限,无法达到国家、省、市项目申报的要求。三是企业内部管理混乱。企业与发改部门联系、对接通道不畅,导致企业无法及时获取各级政府的惠企政策,上述问题严重制约着企业发展。
三、下阶段的工作计划
一是全力帮助企业做好项目申报工作。积极协助企业做好项目申报工作,帮助企业确定申报方向,整理申报材料,并协调解决土地、环评、规划、筹款等相关要件,落实自有资金,全力为企业做好项目申报工作。
二是为企业的发展提供宏观政策引导。针对一些企业还不太了解国家扶持政策的情况,将进一步加大政策宣传力度,为企业进行政策讲解,增强企业的政策意识,提高企业申请立项和融资的主动性和积极性,使企业能及时、准确、合理利用国家扶持政策。
三是探索企业信用评级管理制度。建立本地企业信用等级库,制定企业信用评级管理制度,完善企业信用考核、评价体系。在政策采购服务项目、财政投资类重点建设项目招投标中,优先支持本地信用等级高的企业参与竞争。
xx县妇联分别来到xx派出所、三里街社区和金字牌镇,分别与各单位建立“妇女儿童维权站”、“家事纠纷调解工作室”等机构,多措并举创新妇女儿童维权工作。
在xx派出所、三里街社区及金字牌镇,祁门县妇联主席顾圣红与他们的工作人员亲切交谈,并就妇女儿童维权等相关工作进行了探讨。随后,县妇联还与各单位一起对所设立的妇女儿童维权机构进行了挂牌。
挂牌仪式结束后,县妇联主席顾圣红还来到金字牌镇中心学校,看望慰问了两名贫困家庭学生,并鼓励他们要对生活要充满信心,在学习上要刻苦钻研,将来做一个对社会有用的人才。
据了解,县妇联通过妇女儿童维权联席工作机制的建立健全,可进一步增强妇女儿童权益的维护,特别是婚姻家庭等矛盾纠纷的有效化解,实现家庭和睦健康文明,以家庭平安促进社会和谐稳定。
(1)层层传达学习。设市级分会场组织市级相关部门参加国家十部委视频会,通过召开水务系统工作座谈会、局党组会、局长办公会和职工大会,层层学习并专题研究推行河长制工作目的、意义和工作措施,为我市全面推行河长制奠定基础。
(2)强化组织领导。成立市河长制工作领导小组,统筹协调全市工作,制定重要政策举措,研究解决跨部门、跨行业、跨流域重难点问题,督促检查工作落实。设市级总河长和总河长办公室,实行联络员制度,对市内主要5条江河实行双河长制。
(3)开展名录清理。拟定《攀枝花市贯彻落实<全面推行河长制的意见>实施方案》,本月底前报市区政府研究批复后实施。开展全市重要河流分类分级名录清理工作,按“属地管理、分级分段、一河一策”原则对全市10余条重要河流实行市、县、乡三级河长管理,加强对外公示。明确任务目标,制定针对性强、操作性高的管护措施,全面落实水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治及水环境治理、水生态修复和执法监管五大任务。
(4)接受社会监督。广泛接受各民主党派、工商联、无党派人士、非政府组织江河管理保护监督,鼓励民间环保组织有序参与,聘请生态文明志愿者、政风行风监督员等对江河管理保护进行监督评价,择机开展第三方评估。
(5)严格考核问责。实施河长制工作专项考核,纳入各级党委、政府目标绩效实施差异化评价考核,考核结果作为党政班子及成员综合考评的依据,作为领导干部自然资源离任审计和生态环境损害责任追究的内容,工作落实不力的将受到严肃追责。
20xx年,陵县在市委、市政府的领导下,紧紧围绕“三年倍增、实现跨越发展”的总体目标,紧扣招商引资主题,坚持把招商引资和推进项目建设作为核心要务,狠抓责任落实,进一步改善和优化投资环境,强力推进招商引资和项目建设工作,全县招商引资工作保持了良好的发展态势,招商引资工作取得显著成效。
一、主要做法
1、全县动员招商,明确目标。
年初,县委、县府对全年招商引资工作进行了认真谋划,并由县政府下发文件,明确各县直部门、乡镇的招商引资任务,提高招商引资工作在考核成绩中的比重,要求全县各单位、部门把招商引资作为工作重心,集中骨干力量推进招商引资工作。
2月17日召开的20xx年全县经济工作会议上,县委、县政府对全县招商引资工作做出了详细部署,并指出20xx年工作的思路与重心,动员全县上下进一步认清形势、坚定信心,明确目标、加压奋进;6月xx日,全县工业发展暨招商引资工作会议召开,总结工业经济运行及招商引资情况,安排部署下一步工作任务;7月18日,全县招商引资工作调度会议召开,对全县工业会议以来的招商引资情况进行调度;9月23日,召开全县大干四季度、圆满完成全年目标任务动员会议,对招商引资工作进行安排部署,确保完成全年目标。
2、领导带头招商,走出去恳谈。
今年以来,紧紧抓住北上对接央企、强企和南下承接产业转移招商的机会,积极组织、参加国内各大商业展会,主动出击拜访各大型企业,进一步宣传、推介陵县。县主要领导10多次带队分赴北京、天津、上海、广州等地组织、参加洽谈活动。5月30日,县长曲锋带队赴广州参加德州—广州经贸洽谈会,签定了投资30亿元的力驰汽车工业园项目和投资12亿元的兴隆高档皮革项目;10月18日,县委书记马俊昀带队赴上海参加20xx德州—上海区域战略合作恳谈会,签订了投资10亿元的花卉博览园项目和投资15亿元的造纸工业园项目;11月22日,县委书记马俊昀带队赴北京参加20xx山东德州融入首都经济圈合作恳谈会,签订了投资300亿元的中国华阳集团低碳产业园项目和投资100亿元的德州专用汽车产业城项目,并与中国服装集团深入洽谈交流;12月22日,县委书记马俊昀带队赴天津滨海新区参加德州—天津环渤海经济圈区域合作恳谈会,签订了投资30亿元的东方公园片区综合开发项目和投资15亿元的西格玛产业园项目。
3、热诚邀请客商,请进来洽谈。
在积极走出去的同时,邀请客商来陵县实地考察。举办了20多次投资环境推介会,会见客商800多人。以优质的资源吸引客商,用真情的服务感动客商,加快推进项目落地进程。3月23日,中国低碳产业投资中心主任张佐佑一行来陵县考察,洽谈低碳产业项目;5月30日,中国华戎控股有限公司董事长、总经理赵国强来陵县投资考察,签订了东方智慧养生园、北斗产业园项目;9月27日,陵县召开台商投资说明会,签订了投资5亿元的养老健康产业园项目;11月6日,北京中国服装集团公司总经理梁勇一行来考察;11月xx日,东风汽车公司(党委)办公厅主任赵书良一行来参观考察;11月28日,全国工商联汽摩配用品业商会副会长杨庆海一行来考察;12月5日,上海燎申集团董事长助理、投资部总经理胡焯一行来考察;12月12日,中国城市发展战略研究会会长雯轲率队来考察。
4、强化招商分队,驻外招商。
在广泛联系线索的基础上,进一步发挥驻外分队招商的作用,着力开展三个“引进”,一是着力引进聚集、带动效应强的产业龙头项目。结合重点产业形成引进一个、带动一批、成龙配套、优势互补的项目引进格局。二是着力引进具有独立知识产权、掌握核心技术、关键技术的优势企业。三是着力引进占用资源少、科技含量高、辐射带动功能强的现代加工业项目。另外,围绕提升我县马颊河生态岛载体的服务功能,加强了旅游、金融、物流、培训、养生等服务业项目招商。目前,投资30亿元中金控股、投资20亿元安徽鑫诚商贸开发项目正在积极洽谈推进;投资8亿元青岛依美服饰项目即将开工。
加强招商队伍建设,进一步理顺招商引资的工作体制和机制,加强招商队伍人员业务培训。邀请国土、国税、地税、建设、发改委等部门12名专职人员讲解相关法规政策,观看昆山招商局局长孙建中和国际投资环境研究院院长黄静等名家视频讲座,并到德州经济开发区、齐河等11个县市区以及天津滨海新区、曹妃甸开发区等地参观学习。围绕“走出去、走下去、走进去”的工作方针锤炼招商队伍,提高招商人员业务水平和招商能力,并加强对招商干部自身素质修养的建设,培养出一支具有务实的态度、严谨的作风、求实的精神的招商主力军。
5、扩大招商主体,以商招商。
充分调动现有企业的积极性,强化企业招商主体地位,使之成为招商引资的重要力量。鼓励已在陵县投资的客商坚定投资发展的信心,并通过与国内外大型企业、科研院所、高等院校合作,引进国内外资金与项目。通过他们影响,联系、吸引更多客商前来考察合作,形成以商招商的联动效应。富路车业通过发挥产业聚集效应,联系引进了投资8.6亿元的汽车配件工业园项目;金嘉实集团联系引进了投资15亿元的西格玛产业园项目;加州锦城置业引进了万晟和恒盛两个大型置业项目。通过以商招商,实现了龙头型项目的引进,延伸了上下游配套产业链,促使我县主导产业不断做大做强,对县域经济起到了强力的拉动作用。
6、灵活利用资源,科学招商。
在集约利用土地的基础上,灵活利用现有资源,使资源利用最优化、最大化,并进一步提高资源利用的综合效益。
一是激活优势资源。充分利用项目东区和马颊河生态岛独特的区位优势和巨大的发展空间资源,变资源为财源。陵县坚持高起点定位,编制印发《央企、强企500强企业名录》,重点对接引进央企强企,已落户北斗产业园、东方智慧养生园、智诺理想镇等多个过50亿元的项目。
二是盘活闲置资源。结合“4+2”产业园现有资源,在县委、县府科学领导下,紧抓产业升级、优化产业布局,盘闲挖潜,实现新突破。盘活力创空调、广鑫铁塔等闲置资源,广州康采恩集团成功并购华茂集团。目前中金集团并购中南控股等项目也在洽谈推进中。
三是放活乡镇资源。紧抓两区同建有利时机,依托社区和小城镇建设,结合乡镇自身实际,将既有资源灵活利用,提高农村资源价值,促进就业。鼓励投资家庭农场项目,着力引进纺织服装等项目。滋镇引进了投资8000万元的德强家庭农场项目;前孙镇引进了投资6400万元的绿野休闲农场项目;郑家寨镇引进了投资1500万元的张家侨家庭农场项目。实现了两区同建、资源利用、农民致富的良性循环。
7、完善招商机制,环境招商。
为进一步优化招商环境,打造一流的投资环境,建立并规范了政务大厅,专门抽调精干力量集中办公。为加快项目落地进程,成立了“项目落地办”,为项目落地提供“一条龙”服务。建立项目集中审批推进和考核制度,提高办事效率,营造高效的服务环境、稳定的政策环境,真正做到“以服务促招商,以服务促推进”;集中力量完善项目东区和马颊河生态岛的基础设施建设,加快各项工作的筹划及项目落地工作的进展,打造更好的投资平台、更优的发展环境。
8、落实考核制度,奖惩分明。
严格落实陵县招商引资奖惩办法,激发各单位招商引资工作的主动性和积极性。对在招商引资工作中成绩突出的单位和个人表彰奖励。在2月17日的全县经济工作大会上,对上一年招商项目引荐人按照政策给予奖励,对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰。同时,严格实行“一把手”责任制。要求各部门、乡镇“一把手”明确招商任务,创新工作思路,带头外出招商,集中主要精力抓招商。政府强化监督,对摸到的线索、签订的项目要求及时上报,县考核办、重督办和招商局对项目进展持续跟踪,实行“月督查、月调度”;对长时间无进展的单位进行约谈。奖惩政策的激励,全县上下呈现了议招商、抓招商的良好局面。
二、20xx年工作思路与措施
在市委、市政府的指导下,紧抓德陵一体化和 “一圈一带”机遇,按照“招大引强”的原则,充分发挥优势资源、优势产业的带动作用,依托三大载体平台,强化产业招商、突出专业招商、狠抓园区招商。培育发展新兴产业,着力引进科技含量较高、耗能低、拉动力强的项目。加大对重点区域的招商力度,在招商引资项目质量、数量和结构上实现更大突破。
根据县委、县政府的决策部署,20xx年的招商工作将重点做好三个方面的工作:
1、突出三大招商主体
各级各部门领导干部、县域企业家和专业招商队伍是招商引资工作中的三大骨干力量,进一步发挥三大主体的作用。加强领导干部的招商引资责任考核,进一步明确招商引资核心工作地位,切实发挥“带队伍、作表率”的作用,形成浓厚的招商引资氛围。突出加强以商招商,使企业家充分利用所拥有的广泛资源,成为陵县的宣传员,吸引上下游企业来陵县投资创业。充分发挥各驻外招商分队的“桥头堡”作用,大力收集投资项目信息,积极对接项目,进一步做好陵县的宣传推介工作。
2、建设三大招商载体
德州项目东区、马颊河生态岛和“4+2”产业园区是陵县的三大招商引资载体。围绕三大载体和六大产业,充分依托现有行业龙头,发挥产业聚集效应,着力引进龙头型项目和上下游配套项目。“4+2”产业园区致力于优化产业结构,使园区提档升级,将产业园区打造成更有吸引力、更具发展前景的载体平台。在市委、市政府规划建设“生态科技城”的发展战略下,项目东区重点引进高科技、低碳环保项目,建设成“科技引领、产业支撑”的现代生态产业高地。马颊河生态岛重点发展第三产业,引进商务金融、教育培训、生态居住、医疗养老、旅游度假等项目,打造成京沪沿线的旅游明珠。
3、完善三大招商政策
土地、环保和产业政策是招商工作中的关键要素。贯彻落实集约利用土地的政策,在此基础上,灵活利用现有资源,重点引进高效益、低耗能的环保型项目。依托现有六大产业的产业优势,延伸产业链条,进一步优化产业结构,打造国内知名的产业集群高地。
20xx年,我们将紧紧围绕市委、市政府提出的“实现跨越发展”总要求,突出抓好“科学决策、招大引强、优化环境、促进落地、建好队伍”五项任务,使陵县招商引资工作再上一个新台阶,为尽快实现富强陵县、品味陵县、幸福陵县做出新的贡献。
一度季,我县招商引资工作围绕县委、县政府提出的“333”总体战略,主动适应经济发展新常态,紧扣新型工业、特色农业、现代商贸 “三轮驱动”战略重心,主动对接项目,积极跟踪项目,精准发力,不断提升招商引资工作水平,确保了我县招商引资实现一季度开门红,现将具体情况汇报如下:
一、任务完成情况
一季度,我县实际利用外资4000万美元(湖南江涵电子科技有限公司20xx万美元、湖南延龄薪食品有限公司20xx万美元),占全年市定目标任务(9200万美元)的43.5%;实际到位内资7.89亿元,占全年市定目标任务(21亿元)的37.6%,同比增长25.81%;承接产业转移项目25个,占全年市定目标任务(50个)的50%。
二、工作开展情况
(一)科学谋划招商工作。以“明确目标、突出重点、创新理念、夯实基础、加强服务”的思路,对全年招商工作进行了科学规划。明确了以电子信息、现代商贸、轻纺制鞋、农产品深加工、先进装备制造、新能源新材料等产业为主攻招商行业;以战略投资者、央企国企、总部经济和世界500强、中国500强、民营500强为主要招商对象;以珠三角、长三角、京津地区为重点招商区域。重点推进县经开区、白水科技工业园、黎家坪建材工业园、现代物流园、现代农业产业产业示范园的建设,不断优化产业结构,促进产业转型升级,提升招商质量效益。
(二)量化了考核目标,健全了工作方案和考核办法。县开放办认真修改了招商小分队工作方案和20xx年度招商引资考核办法,根据县委全会、全县经济工作会议和县“两会”确定的年度招商目标任务,将全年招商任务分解到了34支招商小分队。对各招商小分队工作情况,实行“一月一调度、一季一通报、半年一小结、全年一考核”的工作机制,激发了招商小分队的招商热情。
(三)调整小分队,开展招商培训。县委、县政府高度重视专业招商小分队工作,今年明确各单位一把手任队长,抽调一名高素质班子成员和一名工作人员脱钩原单位工作,专抓招商引资工作。到4月1日,34支招商小分队调整结束。4月2日,县委、县政府对招商小分队开展了培训,并进行招商动员,县委魏书记亲临大会作重要讲话,极大地鼓舞了招商小分队的招商斗志。
(四)主动对接,积极跟踪,精准发力,招商开局良好。今年以来,我们进一步对接了佰德集团、蓝思科技与台达电子、深圳六一集团、广垦辰禧国际农产品物流投资有限公司、上海协鑫新能源投资有限公司、上海红星美凯龙家居集团公司、深圳新浪水上乐园设备有限公司、深圳智全电子有限公司、深圳创世富尔电子有限公司、深圳华德森电子有限公司、惠州市仨联自动化设备有限公司、湖南泰克新能源科技有限公司、广州泰戈服装有限公司、湖南展鹏服饰有限公司、华隆服饰新、衡阳银发润滑油有限公司等企业拟在祁阳投资的项目,接待了深圳祁阳商会、株洲永州商会、东莞金色园集团公司、东莞市森力狼服装有限公司、广西柳州来宾市宏振酒业有限公司、湖北延龄薪酒业酿造有限公司、俄罗斯贝加尔食品加工贸易有限公司等单位来祁考察。已达成合作意向即将正式签约的项目有8个,其中投资过10亿的2个:广垦辰禧国际集团农产品物流园、红星美凯龙现代家居商业城、,投资过5000万元的6个:广州泰戈服装、东莞森力狼服装、深圳智全电子、湖南泰克新能源、广西来宾宏振酒业、湖北延龄薪酒业。目前,正在对接洽谈的项目50余个。
(五)创先争优,不辱使命。一季度以来,招商工作做得好的单位有:县委办、县政府办、县人大办、县政协办、县委宣传部、县财政局、县商务局、县经信委、县物价局、珠三角招商联络处等小分队。
三、存在的问题
尽管一季度招商引资来势看好,但在家等、靠、要“守株待兔”式招商心理依然存在,主动出击率不高,“命中率”更低,个别单位对招商引资不重视,力度不够。
四、下步工作计划
(一)加强项目对接跟踪
各招商小分队要加大对县开放办梳理的50个意向项目对接跟踪力度,对已达成合作意向的重点招商引资项目及时与各企业保持联络,为客商提供真实、可靠、有用的投资决策信息,坚定企业投资祁阳的信心和决心,力促项目尽快落户。
(二)加大服务工作力度。
既要加大对来祁考察投资客商的服务力度,让其感受祁阳人民的好客热情;更要加大对签约落地项目的服务力度,为其提供保姆式、一站式全程服务,让其感受到来祁投资是明智之举,英明之决。
(三)拓宽招商引资渠道。
各小分队要充分利用自己的人脉资源和信息,主动出击,精准发力对接、盯死看牢项目,加强与各地商会、协会、上级招商平台及祁阳籍在外创业人士的联络,开创网络招商、代理招商等招商新方式,提升祁阳影响力,吸引更多客商来祁阳县投资兴业。
为保障春节期间我区环境卫生质量,针对春节期间出现的垃圾量骤增、市民游玩高峰、降雪、扫炮皮等各种情况的发生。区环卫中心积极采取多项措施,做到加强管理不放松,清扫保洁无缝隙,垃圾清运无冒满,全力做好我区春节期间环境卫生服务保障工作。
一是强化组织领导,集中统筹部署。召开工作部署会,成立领导小组,完善节日期间环境保障和安全生产工作方案,层层签订责任书。
二是早谋划早介入,清理卫生死角。组织10余名保洁人员对城区主次干道两侧留存的白色垃圾、烟头、纸屑、火车站旁的卫生死角进行集中清理;更换已破损、腐蚀的垃圾桶、果皮箱300余个;对乱扔废旧家具的垃圾站点进行集中摸排,共发现龙湖花园路边、地财公厕等50余处废旧家具点并以进行清理。
三是强化动态保洁,延长作业时间。全员上岗,增加主要街路保洁作业人员,以商场、小区、公交车站等人流密集地区为重点区域,严格实施环境卫生作业标准。在地表温度高于5摄氏度以上时,每天10点至下午2点出动10辆洒水作业车,重点对兴怀大街、南大街、南华大街等炮皮较集中路段,进行路面湿化阻燃。
四是增加清运频次,提升服务水平。加大城区主要街路两侧、居民小区、旅游沿线的垃圾桶、箱清运频次;对南关小市场、幽静林门口等垃圾较集中站点增加垃圾桶60余个。
五是维护公厕设施,保障如厕环境。组织维护人员对19座公厕设施、设备进行全面维护,加大管道疏通力度,延长公厕开放时间,每座公厕安排2名保洁人员全天候保洁,确保市民出行如厕方便。
六是加强监督检查,做好信息上报。每天安排检查人员以巡查、重点抽查等方式对城区主次干道环境卫生情况进行巡查,对发现的问题及时整改。同时,安排值班人员时刻关注天气变化,一旦出现降雪天气,及时启动清雪预案,确保市民和车辆安全出行。
县精准扶贫攻坚战办公室:
根据县精准扶贫攻坚战领导小组多次调度的会议精神,我局负责兜底扶贫攻坚工作,为此,我局从讲政治、讲大局的高度认真执行攻坚领导小组的指示精神,全面摸排贫困对象情况,认真对接“精准扶贫”政策,据实制定兜底保障政策,主要情况是。
一、成立专门机构。成立了以县民政局主要领导为组长,分管领导为副组长,相关股室负责人为成员的“精准扶贫”兜底保障扶贫攻坚领导小组,确定了联络员。截止目前,领导小组兜底保障扶贫工作召开专门会议三次,为下步展开兜底保障扶贫工作奠定了扎实的工作基础。
二、制定政策文件。截止3月29日,我局经过深入调查研究,认真完成了三个县级层面的政策性文件,分别是《崇义县兜底保障脱贫工作方案》、《关于加强农村低保与扶贫开发制度衔接的实施方案》和《崇义县20xx年兜底保障扶贫项目实施方案》。三个《方案》已经县领导审阅定稿。
三、实施兜底保障。20xx年兜底保障计划4741户10244人,计划完成兜底保障资金3319.35万元。截至3月29日,共发放保障金8771户697.72万元,其中低保434.19万元、五保98.52万元、临时救助8.01万元、医疗救助157万元;此外,扶贫攻坚项目——丰州古亭敬老院建设项目,正在落实宗地图及基础数据和做好测浍、宗地、项目设计工作。下步将启动第二季度各类救助对象审批工作,及时将各类对象资金发放到位。预计第二季度将完成兜底保障计划50%以上。
一是真抓实干。增强大局意识,做到每项重点工作有部署、有落实、有检查、有考核,确保每一项工作真正落到实处。
二是求真务实。说实话、办实事、出实招、报实数,真正落实具体抓手,务求实实在在的成效。从根源解决问题,强化刨根问底概念,沟通好、协作好、团结好。
三是明确责任。牢固树立“全区一盘棋”思想,切实加强配合,形成工作合力,主动认领责任,一件一件抓好落实。
四是依法行政。进一步规范和加强全区行政机关签订合同行为的审查备案管理工作。严格按照《招标法》和《政府采购法》依法履行监督管理职责。
五是强化沟通。充分发挥自身优势,做好纵向沟通、横向联系,形成合力。
20xx年我县防汛抗旱工作在上级部门大力支持以及相关部门的积极配合下,认真贯彻上级防汛抗旱工作部署和要求,提早安排,周密部署,强化责任,狠抓落实,正在顺利进行今年的防汛抗旱工作。现将20xx年防汛抗旱工作汇报如下:
一、防汛抗旱工作开展情况
(一)全面落实防汛行政首长责任制。进一步充实、完善并加强防汛指挥机构,及时调整防汛指挥部成员。各乡镇、有关部门都成立了相应的防汛工作机构和抗旱服务组织,层层签订目标责任书,进一步完善了部门协调配合的联动机制,确保防汛抗旱工作统一指挥、统一调度。
(二)高度重视防汛抗旱工作,层层落实责任。我县高度重视防汛抗旱工作,召开防汛抗洪工作会议和视频会议,全面安排、部署防汛抗旱工作。对全县防汛责任区域按“谁受益、谁负责”的原则,明确了责任范围。我县主要领导3次亲临防汛工作一线及各乡镇进行督查并作出重要指示。
(三)科学修订编制防汛预案,加强应急演练。结合我县实际情况,及时对《防洪预案》、《托克逊县县山洪灾害防御预案》、《水库应急预案》进行了修订完善。并开展防洪演练,让危险区的群众和职工树立了山洪防御意识,明白了各种预警信号,掌握了山洪灾害发生时逃生路线和紧急避险方法,全面提高各级干部群众应急反应能力和广大群众防灾避险能力,切实提高各项预案的针对性和可操作性。
(四)狠抓防汛抗旱抢险队伍落实和物资储备。全县组建抢险队伍8支,各抢险队伍有100人。其中白杨河流域区有4支抢险队伍。为保障防汛抗旱工作顺利开展,县防洪抗旱指挥部对防汛抗旱物资进行清点落实,其中托克逊县水利局防汛抗旱物资储备库储备编织袋6万条,铁丝8吨,铁丝网400个,水泥400吨,救生衣100件,铁锹100个,装载机1辆、挖掘机1台,拉水车1辆。并对全县防汛抗旱物资储备及消耗情况及时进行统计,按照分级分部门负责的原则,抓紧补充,做到缺什么补什么,备齐备足,宁可备而不用,不可用而不备,为顺利度过汛期及旱期做好充分保障。
(五)突出重点,切实加强防汛检查。4月初,我县充分抓住汛前有利时机,组织技术人员,由县水利局带队,专门针对白杨河流域水库安全管理制度建立、输水设施及启闭设备运转、防汛责任制等的落实情况、抢险物资储备情况、水库运行管理及水毁工程修复等各个方面进行了一次系统的、彻底的专项检查,对发现的问题,及时整改落实,确保防洪抗旱工作落到实处。5月15日,吐鲁番市副市长艾尼瓦尔·吐尔逊同志带队来我县督查防洪及水利安全生产工作,全面彻查防洪度汛安全隐患,对所有河道、泄洪道、水库、山洪沟,新建、在建工程、山洪灾害非工程措施预报预警监测系统设备运行情况进行检查,并要求加快白杨河水毁工程修复进度、疏通白杨河等行洪道、重视防洪物资的储备。针对检查中发现的问题下达了整改通知,并要求各乡(镇)、各部门在6月上旬前全部整改落实到位,及时消除安全隐患,确保各类水利工程安全度汛。
(六)严明纪律,落实防汛值班制度。今年气候异常,4月1日全面启动了防汛值班工作,县防办实行全天24小时领导带岗值班制。各防汛责任单位按照上级部门防汛值班的要求,主要领导24小时轮流值班和带班。我县领导及县水利局督察室也不定期对防汛责任制的落实、值班待岗等情况进行督察。由于督促检查工作到位,严肃了防汛纪律,保证了各项指令快速、有效的贯彻落实,促进了防汛工作有序开展。
(七)精心组织,完善防洪工程与非工程措施建设的管理及运行。进一步完善山洪灾害防预非工程措施建设项目建设。根据预警系统监测,当遇有超警戒雨量时,县防办及时通过微信群发平台向县防洪抗旱指挥部、成员单位负责人、乡(镇)责任人、水库安全管理负责人等发布预警信息,村、组防汛责任人再根据《山洪灾害防御预案》规定的预警方式向危险户发布预警信号,从而形成一个系统的群策群防网络体系。
二、存在的问题
一是少部分泄洪通道还存在乱倒垃圾,采挖河道现象,导致行洪不畅,影响行洪安全。二是各乡镇山洪灾害预警系统设备管护不到位,导致个别村组预警设备丢失。
三、今后工作计划
1、认真落实防汛工作行政首长负责制,水利工程、防汛重点、险工险段、在建项目、江河防洪等落实行政责任人、技术责任人、管理责任人,建立健全防汛责任体系。
2、加强防洪减灾宣传和防洪抢险工程建设。继续开展防汛减灾宣传活动,做好水利工程、在建工程、抢险工程的除险加固力度,进一步提高防洪工程的防御能力。
3、再次对泄洪通道进行排查,督促各乡镇将河道内垃圾清理干净,确保泄洪通畅。
我们将继续认真贯彻学习领会上级指示和防洪抗旱工作精神,克服困难,积极主动,常备不懈的把防汛防旱工作作为一项长期工作来抓。并且认真总结往年的防汛抗旱工作经验,本着对全县人民高度负责的态度,认真做好今年的防汛抗旱准备工作。