民主生活会制度作为群众路线教育实践活动重要环节的民主生活会制度,是在加强和改进党的建设的长期实践中形成发展起来的。为了廉政建设防止腐败避免腐败现象。读书破万卷,下笔如有神,本文是细心的小编山仔帮大伙儿收集整理的12篇整改措施,仅供借鉴,希望能够帮助到大家。
____年__照学校《关于做好______度基层党支部组织生活会和民主评议党员工作的通知》文件要求,结合我处实际,学工处党支部组织召开了______度民主生活会,学工处党支部领导班子认真查摆问题,进行对照检查,现将______度学工处党支部领导班子整改措施落实情况报告如下:
一、整改事项落实推进情况
(一)针对在学懂弄通做实上下功夫还不够,学习形式比较单一,缺乏系统深入的钻研学习问题。20__年学工处党支部要求支部每名党员加强自学,并采取自学和集体学习相结合,每周四安排一次支部所有党员的集体学习,学习形式包括朗读报告等原文,每人撰写读后感,观看《大国重器》等视频,交流讨论发言等。
(二)针对对于突发事件应变能力有待加强,工作方式有待进一步改善。20__年学工处党支部定期召开支部委员会、党员大会、处务会等,由班子领导给大家介绍遇到突发事件如何处置、如何改进工作方式方法;同时结合机关党委开展的“精细化管理大家谈”建议征集活动,解决工作中存在的问题,改进和创新工作方法,以师生为本,微笑服务,提升学生工作服务水平。
二、存在问题
(一)党员自学方面有待加强。
三、下步打算
(一)进一步规范组织生活,强化理论学习,明确学习内容和具体要求,丰富学习形式,并积极传播党的理论、模范践行党的理论;通过考试等方式考察支部党员自学情况。
(二)将民主生活会学习成果与做好学生工作紧密结合,进一步提升工作服务水平。创新工作理念、手段和机制,加强检查监督。
按照《xx市政务公开办公室关于xxxx上半年全市政务公开工作测评结果的通报》要求,为进一步做好xxxx年政府信息公开工作,我局高度重视,立即行动,明确专人落实整改任务,及时对照xxxx年市直单位政务公开工作测评结果问题清单进行了问题梳理,逐一对照分析,开展整改,现将有关情况汇报如下:
一是规范意见征集内容。针对意见征集信息发布不规范问题,市交通运输局全面排查意见征集文件中关于征集期限设定的问题并积极整改,现“意见征集”栏目公开征求社会意见的文件征集期限均不少于xx天,规范了政府信息制定公开流程。
二是加大财政公开力度。针对财政专项资金管理和使用情况公开力度不够等问题,联系相关业务科室,公开了x篇政府专项债券使用情况,强化了财政资金管理公开,保障了群众知情权和监督权。
三是丰富政策解读形式。针对“未公开部门负责人相关政策解读”的问题,发布主要负责人解读信息x条,规范政策解读内容,公开政策出台的背景、依据以及对重要内容的解释说明等,履行好“第一解读人和责任人”的职责,主动回应群众关切。
四是完善公开制度框架。针对相关栏目未公开全国政府信息公开工作主管部门发布的法规解释性文件的问题,市交通运输局在“公开制度”栏目转载了国务院办公厅和x省人民政府关于政府信息公开工作的相关通知、问题解释、管理办法和通行条例,极大充实和完善了政务公开制度框架。
按照市政府、市国土资源局展开的“治庸问责活动”要求,我做好自查自纠工作,结合自身工作职能,进行了深刻的剖析,努力查找工作中存在的不足和问题,以达到自我完善,自我提高的目的。
一、存在的问题
地籍科的日常土地登记管理工作。是整个国土资源管理工作的基础,关系到群众的切身利益。办公室的工作作风、精神面貌和队伍素质,直接关系到机关形象。通过本次学习实践活动,我们认识到还存在以下问题:
(一)、学习积极性不高,只满足于单位组织的一些要求学习的内容,很少主动去学一些东西,特别是涉及土地登记法律法规学习不够,再加上办公室日常工作繁杂琐碎,更不愿意抽出时间去充电学习。
(二)、有时只是为了工作而工作,对本职工作有放松懈怠现象。只满足于完成手头上领导交办的工作,不能开拓性的开展工作,缺乏工作主动性和能动性。
(三)、工作纪律有待于进一步加强,偶尔有迟到早退现象;工作时间偶尔有闲谈、串岗等不良现象。
二、整改措施
(一)加强学习。结合目前正在开展争先创优活动。珍惜自己的'工作岗位,加强学习“三个代表”重要思想和党的十七大精神等理论知识,注重学以致用,理论联系实际,全面提高自身素质。
(二)加强工作纪律,要自我加压,牢固树立“四个意识”,克服”四个不足”:
1、要树立办公室里无小事的思想意识;
2、要有爱岗敬业的思想意识;
3、要有雷厉风行、办事果断的意识;
4、要有树部门形象的思想意识,处处维护本单位的形象;克服请示多,意见少的不足。在日常工作中,要受得了委屈,耐得住寂寞,经得起诱惑,守得住秘密。事事从大处着眼,从小事着手,在随意中把握有序,在被动中把握主动,努力做到凡事谨慎考虑,小心运作,确保各项工作零搁置、零积压、零失误,推动工作打开新局面。
(三)努力转变工作作风,带着感情、带着责任积极投入工作。要进一步强化服务意识,落实首问责任,增强群众观念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,打造诚挚热情的服务形象,努力为办事群众排忧解难。
我相信,通过我的积极努力,一定能够在工作上、作风上出现一个实质性的转变,圆满完成上级领导交给我的各项任务,使我所负责的工作取得新的突破,促进科室工作又好又快。
近年来,社区的低保工作,在区民政局的业务指导下,认真贯彻有关低保工作的各项规定,严格政策,加强管理,规范操作,为维护辖区困难居民家庭基本生活权益,促进社会和谐稳定作出了积极贡献。同时社区党工委、办事处高度重视,社区领导经常过问、关心社区低保工作开展情况并经常深入基层,调查研究,帮助分析和解决低保工作中的难点问题。
一、严格规范审批程序。
申请人持书面报告到户口所在地的社区提出申请,由社区负责低保的工作人员(需二人)进行入户调查审查取证,符合申请条件的由社区工作人员根据申请人提供的材料填写正式表格一式三份,并张榜公布一周由群众进行监督后报送社区审核复查,签注意见后,上报区民政局审核审批社区低保工作总结工作总结。区民政局审批后,根据审批金额由社区再张榜公布一周,群众无意见的才能发放。
二、实行动态管理,做到应保尽保。
社区目前共有低保户36户,61人。20xx年,本社区低保户脱贫3户,死亡1户,共减4户,新增2户。根据民政部城市最低保障制度基本原则:“保障生活、应保尽保、应退即退”,我们严格把关,对全社区贫困家庭实行动态管理,及时掌握保障对象的有关情况。凡是有群众举报和通过调查,生活比较富裕,超过最低生活保障线的,及时将其退出低保的行列。对新增低保对象,社区办事处、社区做到100%入户核查家庭情况和收入情况;对存在问题较多、群众意见大的社区组织人员进行专项检查,并对检查结果进行公开通报,确有问题的追究有关人员的责任。
三、做好低保金社会化发放工作。
我社区于20xx年12月起低保金全部实现社会化发放。社区民政办在每月1日将本月低保社会化发放花名册(加盖社区公章、分管领导和民政干事签名)一式三份交区民政局财务科和救灾救济科,另将低保社会化发放花名册的电子文档发送到政务网区民政局单位用户邮箱。区民政局低保科和财务科在五个工作日内审核低保花名册人员和发放金额,并在低保花名册上加盖公章连同电子文档送交银行,各低保户凭农业银行的银行卡于每月10号后到银行领取低保金。
低保对象每月25-28号必须带上《低保证》到户口所在地的社区民政办盖章,汇报是否及时足额领取到低保金,家庭成员、家庭收入有无变化等情况,以便确保低保资金的安全和及时对低保金额进行调整或取消,同时在《低保证》上填当月领取金额、领款人签章、经办人签章等内容社区低保工作总结社区低保工作总结。每月无正当理由未到社区民政办履行相关手续的,视为自动放弃享受低保。对老弱病残低保对象,社区居委会干部开展上门服务、主动了解和掌握情况,针对具体情况,采取妥善措施,既要切实保障他们的基本生活权益,又要确保低保资金的安全。同时做好低保金的发放情况的公示,公示内容在社区、社区的公布栏和政务网上进行公示,接受社会各界和群众的监督。做好城市困难居民数字平台的录入和审核工作,使全社区低保户等困难群众的低保金、救助、救济等救助信息能及时、全面、准确的显示在“鼓楼政务信息网”上的困难居民救助档案数字平台上,更好的做弱势群体的救济工作。
四、多种形式、多个方面开展社会救助工作。
社区社区现有低保户按照单人户每月280元,多人户每月260元的标准,同时每人每月享受35元副食品补贴和15元生活补助费。20xx年全年发放低保金132100元、副食品补贴29795元、生活补助费13455元。同时开展了多方位的救助活动:
一是医疗救助。根据《XX市城镇居民医疗保险试行办法》,城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围以外的城镇居民均可参加的精神,我社区的低保户全部参保,每人每年的参保金额为300元,全部由政府买单。同时与XX市中医院共同开展医疗活动,每年为单人户的低保户发放价值260元的医疗卡,为多人户的低保户发放价值390元的医疗卡。
二是慈善救助。对辖区2名低保户大学生给予每人每年1500元的助学补助。母亲节前夕,为辖区5名低保户妇女发放每人200元慰问金及慰问品。20xx年2月与台湾佛教慈济基金会联合为辖区所有低保户发放每人价值400元的生活用品。
三是社会救助。20xx年1月,成立了“社区红十字博爱超市”,并多次开展大规模的“博爱送万家”活动;20xx年全年发放低保户夏、冬令救济物资毛巾被、衣物、蚊帐、草席等共128件;20xx年1月为8名原有市属企业职工已解除劳动关系的低保户,按照每人1000元的标准发放一次性困难补助金。同时与福建永辉集团联合每年为每位低保户发放价值750元的永辉爱心卡。
今后,社区的低保工作将继续落实“以民为本、为民解困”的工作宗旨,服务弱势群体,切实吃透上级的文件精神,把困难群众的需要作为工作的第一信号,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点点滴滴做起,实实在在地为困难群众办好事,办实事,真正让群众感受到党和政府的温暖。
尊敬的党组织:
今天中午在会上,听到龙老师在讲到党内讨论、批评和自我批评时让我感受颇多。以前知道批评和自我批评是我党的优良传统,是我党区别于其他任何政党的显著标志。但是从来没有亲身感受这一过程。所以回来就坐下来认真思考了一下,并且查阅了一些质料。以便更深层次的去学习他的精髓。得到一些感受,在这里与同志们一起分享。
如果说我们的生活中存在多面“镜子”,我认为走进组织让我的生活中又多了一面“镜子”。他可以照到我们的腐朽思想、自身错误。让我们去消除自身的缺点和不足。从而增强党员党性锻炼、促进党的团结和同志进步。也保持了党的先进性纯洁度。实事求是地开展批评与自我批评,是每个党员讲政治的重要表现。
始终保持先进性需要党员同志不断开展批评与自我批评。只有开展正常的批评自我批评,在党内才能够形成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。党的先进性是具体的、历史的,是无产阶级政党发展的必然要求。我们党把批评与自我批评作为能动地改造主观世界的方法,找到了自我调整、自我完善的正确形式,决定了我们党在政治上、组织上、作风上的优势和先进性。批评与自我批评对广大党员来讲实际是个党性修养问题。通过批评与自我批评,不断提高其觉悟和思想境界,自觉抵制各种腐朽没落思想的侵蚀,胸襟坦诚,是衡量每个党员的党性观念、品德修养、人品修养的重要标尺。在开展批评与自我批评,我认为应从以下三个方面做起:
首先,坚持正确的立场。这是原则性的问题。一个共产党员的政治立场一定要坚定,对问题进行实事求是的科学分析,是什么问题就是什么问题,既不夸大也不缩小,也不能捕风捉影,强加于人。
其次,树立正确的态度。坚持高标准、严要求,讲究方式方法,把科学性和严肃性结合起来。自我批评要在学习、提高和听取群众意见的基础上,从自我剖析入手,用一分为二的观点正视自己的缺点和不足,找准和抓住自己在党性党风方面存在的突出问题,从世界观、人生观上查找深刻的思想根源。金无足赤,人无完人。一个人无论知识多么渊博,工作经验如何丰富,工作中总会有不尽如人意的地方,正视自己,请别人剖析自己,总结自己,才能避免工作、生活中少走弯路,提高效率,做到事半功倍。同时有宽阔的胸怀,要豁达大度,虚心接受意见,做到闻过则喜,有则改之,无则加勉。坚持真理是党性观念、觉悟程度的综合反映,是健康人格的外在表现,是思想道德上的高境界。批评别人要出于公心,坚持一切从工作出发,一切从党的事业出发,敢于说短亮丑,承担责任,做到原则问题不让步,非原则问题不纠缠,着眼于提高认识,共同进步,真正达到团结—批评—团结的目的。
最后,在开展批评与自我批评的过程中注意学习。其实开展批评与自我批评的目的就是学习、充实、完善自己。要具备与工作相适应的素质、品行,需坚持不懈地学习。接受正确思想、理论指导越多,知识越多,思想水平和党性修养才会越高,才会有开阔的视野,坦荡的胸襟。这对我们以后的工作学习也会有很大的帮助。加强学习,丰富头脑,净化心灵,就一定能正确对待和开展好批评与自我批评,以党员个体的纯洁性保证我们党整体的生命力。
根据县下发xx县xx镇xxxx年上半年政府信公开工作存在问题的明细,我镇高度重视,按照政府信息公开的内容和要求,积极开展政府信息工作的整改落实,现将情况汇报如下:
一、存在问题
根据县下发xx县xx镇xxxx年上半年政府信公开工作存在问题的明细,xx镇政府信息公开工作共存在二级指标问题信息xx项,须整改信息xx项。
二、整改内容
自xxxx年x月x日政府公开培训会至今,xx镇已整改信息xxx条,整改xx项二级指标,已完成整改任务的xx.x%。其中,修改人事信息x条,领导简介xx条,内设机构x条,基层站所x条,行政村(社区)x条,政策解读信息x条,政府工作报告x条,经济和社会发展统计信息x条,人大代表建议办理x条,行政权力信息x条,政策资金信息x条,财政专项资金x条,为民服务信息x条,土地利用和管理信息x条,乡村建设信息x条,脱贫攻坚信息xx条,社会救助信息xx条,政府重点工作x条,决策部署落实情况x条,应急预案信息x条,预警信息x条,安全生产信息x条,应对情况信息x条。
三、整改不足内容
目前,xx镇政府信息公开工作未整改二级指标信息共x项,分别是:国民经济和社会发展规划、行政权力、政协委员提案办理、招标采购预算安排和采购合同。除此之外,以上已整改内容中,有部分还需填充,我镇将进一步进行完善。
自收到山亭区审计局对我镇xxx任xx镇党委书记期间经济责任审计的报告后,主要领导和财务人员认真检讨了我镇在日常财务管理上存在的的问题。虽然我镇在执行财经法规方面是严格的,但在"预(决)算执行、财务管理及内部控制制度、部门收费"方面还存在未按财经法规去做的现象。镇主要领导和财政所对这次经济责任审计非常重视,立即组织相关人员针对存在的问题再次进行自审并以积极的态度加以整改,将整改情况汇报如下:
一、对于在预(决)算执行存在的问题,我们做了认真细致的分析,存在的问题坚决予以纠正。虚列的财政收支、空转税收已经调整了有关预算科目;挤占截留的村级转移支付已列明计划,并逐步按计划拨付到位;通过镇经委向纳税人支付的扶持款,今后不在支付;对专项资金已单独核算,今后不在挤占挪用或直接弥补经费的不足;对农业税收的征缴,今后按税法规定的科目,按时足额上缴。
二、对于财务管理及内部控制制度存在的问题,也已作了全面的整改。已加强了现金和银行存款的管理,把以私人名义的存款已转入单位的银行存款帐户;对库存白条进行了清理清查,公务借款,基本收回,并以做了帐务处理,个人借款以下了催款通知书,限期收回;对业务费已建立了开支制度,今后业务费严格执行开支制度,特别是从严掌握业务招待费的开支;固定资产已按照<行政事业单位财务规则健全了固定资产帐簿,并把已有的固定资产登记入帐;加强完善了内部控制制度,杜绝不合理开支;应缴纳的个人所得税已足额补缴入库。
三、对部门收费存在的问题,镇民政办已把违规收费所得全部上缴镇财政,并加强了对部门收费的管理,坚决杜绝类似的情况再次发生。
四、对停收租金的水泥厂,我镇经过调查核实,经党委会研究决定,制定了租金征收办法,保证了集体资产的增殖和收益,不断增加镇财力。
在积极整改的同时,认真自我反省,吸取教训,在今后的工作中着重加强以下几个方面的工作:
一是加强财务队伍建设。组织财会人员学习财会基础知识,学习相关专业技术,抓好业务技能培训,强化思想训练,提高财会人员的政策水平,思想素质和业务素质。
二是加强预(决)算执行。严格按照<预算法的规定编制乡镇预算,坚决杜绝虚列财政收入和支出。对村级的转移支付严格按照有关政策规定及时足额拨付到位,不挤占、挪用,确保惠农政策执行不走样。
三是加强财务管理。严格按照<会计法和会计制度的规定,进一步加强会计工作的规范化,建立健全财务内部管理制度,按规定设置会计科目,进行帐务处理。
1、加强专项资金的管理。对专项资金,注重资金使用效益,实行财政专户管理,确保专款专用,不挤占挪用;对村级的转移支付确保按时足额拨付到位。
2、加强支出管理。要建立和完善支出管理有关制度,深挖节支潜力,紧缩乡镇财政支出,建立和完善费用报销制度。通过建章立制,从严控制购置费、招待费、车辆费用、奖金补贴等开支,坚决制止铺张浪费。对不真实、不合理、不合法的票据,不予报销入帐。
3、加强固定资产的管理。对镇政府和镇直部门的固定资产清查评估,建立健全固定资产相关帐簿,加强对固定资产的管理,防止国有资产流失。
4、健全完善内部控制制度。加强基础管理和增强建立健全内部控制制度的认识,根据<会计法规定,结合本镇经济发展的水平和现状,建立内部审计制度、岗位责任制度;建立固定资产、债权、债务清理制度;审核、制单、复核、记账等岗位交叉安排等有效的防范措施和治理对策。
四是加强对镇直部门预算外资金的管理。镇财政加强对预算外收费票证的管理,建立、健全预算外收费票证领、销、存和登记、报告制度。收取算外资金时,必须使用省级财政机关统一印制或监制的票据,收取的算外资金,必须依照法律、法规和有法律效力的规章制度所规定的项目、范围、标准和程序执行,坚决禁止乱收费,同时也避免了预算外资金的体外循环。
新年伊始,**集团相关厂矿相继发生了多起安全事故,并造成多人生命健康安全不同程度的受到伤害,特别是我检修工程部也连续发生两起安全事故,这不得不引起我们的警惕和反省——安全管理工作刻不容缓。我线棒检修三班根据公司文件及时认真的对所有安全事故案例进行了学习和反思。通过自检自查,从班组建设和班组管理入手,查找问题,并改进和加强相关措施,现表述如下:
1、严格安全确认制度,严抓班组安全措施、人员、环境危险源等项目的落实。狠抓习惯性违章的查处,从上到下营造一种违章可耻的氛围。对于查出的违章作业行为,对项目责任人及互保人、联保人进行班组考核,让班组每位成员对集体负起责任,对制度、规程和标准产生敬畏,对自己和他人的违章违规行为自觉抵制。
2、从思想上解决问题,教育和引导班组成员充分认识到,班组管理对个人违章行为的宽恕和纵容,就好比***,积累到一定程度就会产生意想不到的恶果。对违章违规人员,在严肃考核的同时,也进行耐心的诫勉谈话,让他们从根本认识自己的错误并积极改正。通过这些措施,让职工在不知不觉中产生一种自我约束倾向和潜在的行为准则,进而减少或杜绝违章行为的发生,将安全事故发生的可能性降到最低程度。
3、加强职工的安全意识教育。一要提高班组周一安全活动的质量和效果,针对安全活动主题启发职工展开讨论,形成职工积极参与的互动场面。二要以典型事故案例为切入点,让每一位职工把自身和身边的违章行为和安全隐患等都挖掘出来进行剖析和反思。通过每一次事故反思,使每一位职工都能够在心灵深处有所感触,安全意识和自我防范能力都能够有进一步的提升。三要继续引导和鼓励职工积极结合自己身边的人和事,主动探讨感悟和体会,使更多的职工能够主动思考安全管理问题,及时提出安全管理的想法和建议,形成时时刻刻讲安全,人人重视安全的班组安全文化氛围。
4、加强职工的安全技能培训。在日常检修维护过程中,我班组检修区域接触到的危险源涉及酒钢一二高线、中板及大棒线生产工艺流程中的大部分工序。因此,仅仅具有较高的安全意识,还难以满足安全生产的需要。只有全面掌握危险源及相关的安全防护知识和生产工艺知识,按规程和标准作业,才能避免盲目蛮干。因此,班组要针对危险源的熟悉掌握及安全防护知识和生产工艺知识,加强对职工的安全技能培训,让每个职工都能熟悉现场环境、生产工艺、相关设备以及所存在的危险源。使每一位职工都能熟练地掌握相关安全防护知识,正确地使用安全防护器具,增强自保能力。
5、发挥职工的主观能动性,开展安全自主管理。发挥班组每一名成员的作用,从自身做起,认真履行各自的安全生产职责,开展全员安全管理。要通过教育引导,把职工对安全的需求和对生命的关爱转化成职工对各种安全制度的依赖和自觉遵守,形成“自我发现问题、自我学习提高、自我解决问题”的互动坏境,实现由“强迫型”向“自主型”管理模式的转变。要通过让每一位职工都参与危险源辨识的讨论,增强职工的自主管理意识,让职工感觉自己不是单纯的被管理者,而是安全管理的直接参与者。进而消除职工的逆反心理,使其主动参与安全管理。
我们相信,**班检修班的这些改进和加强的管理措施在积极有效的施行后,一定能良好的确保班组成员的生命健康安全,使班组安全工作更上一层楼。
随着全面深化改革的推进,人们对现代市场经济体制以及推进国家治理体系和治理能力现代化有了更加深入的认识。要进一步深化改革,推动经济转型升级,更加优化治理结构,必须由过去的“政府——企业”二元治理结构转变为“政府——市场经济中间服务体系——企业”三元治理结构,相对应政府职能必须由“全能政府”、“利益政府”向与市场经济相适应的“有限政府”和“中性政府”转变。基于此,就会看到,在现代市场经济体制中,如果说,政府的行政调控是一只“看得见的手”,市场的内在调节是一只“看不见的手”的话,那么,包括行业商协会在内的社会组织处于政府和市场之间,发挥社会调解机制的作用,则是重要的“第三只手”。政府作用、市场作用和商协会组织“三种力量”不是对立的关系,而是“三个作用”有机统一,各有分工、各扬所长,优势互补、相辅相成、缺一不可,形成支撑社会主义市场经济体系的三元治理结构。
推进供给侧结构性改革的一项战略性举措是深化“放管服”改革。“放”的核心不是“放任”,而是“放活”,通过简政放权这一“放管服”改革的当头炮,打通政策落实“最先一公里”,厘清和理顺政府、市场、社会三者之间的边界及其角色定位,市场能做的放权给市场,社会可以做好的还权给社会,把错装在政府身上的手换成市场的手和商协会的手;“管”的核心不是“管死”,而是“管好”,通过“放管”结合,建设现代政府,为政府“定好位”、“防越位”、“补缺位”,更好发挥政府作用,使政府的管理更好适应新常态;“服”的核心是通过优化服务、优质服务、精准服务,在“放”与“管”的基础上形成新的治理机制。
随着我市“放管服”改革的推进和《北京市行业协会商会与行政机关脱钩工作方案》的出台,商协会等社会组织在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用越来越重要。截至20xx年底,我市共有各类社会组织9721个,在提供决策咨询、优化资源配置、加强行业自律等方面发挥着不可或缺的积极作用,成为政府、企业之外推动经济社会发展的“第三种力量”。
按照市委、市政府深化“放管服”改革的精神,市联围绕“放管服”背景下商协会组织如何更好发挥作用开展了广泛深入调研。通过调研,我们感到,一方面,随着我市推出一系列“放管服”举措,透明、便利、公平的“双创”大环境正在形成,我市创新创业指数稳居全国第一;另一方面,民营企业家和商协会组织期待,通过更大的“放”、更好的“管”、更优的“服”,更深层次推进“放管服”改革,进一步加快转变政府职能,更好激发商协会组织的动力、活力和潜力。为此,提出以下三点建议:
一是加大“放”的力度,重点做到两个“更加放手”。一方面,更加放手民间投资,放宽市场准入、拓展投资领域、简化审批事项,多设“路标”、少设“路障”,在冬奥会、北京城市副中心、新机场等重大工程建设中,为民间资本提供更多机会;另一方面,更加放手购买服务,我市已连续六年面向社会组织购买公共服务,已购项目2732个,总投入4.2亿元,撬动配套资金6亿多元。今后,需要进一步挖掘一批在对接政府、承接项目、破解难题方面成长性好的商协会组织,着力创新“总供给对总需求”的合作模式,由政府提出总需求,商协会进行总对接,让专业的人干专业的事。
一、工会财务管理中出现的问题
我市工会所辖13个区县和3个开发区工会。近年来,各区、县工会在加强财务管理工作方面进行了一些有益的探索,取得了一定成效,但也存在一些问题,主要表现在:区、县财政划拨工会经费尚未全部到位;部分区、县工会财务预算管理粗放、预算约束不强、配套制度还不完善;乡镇、街道、社区及新建企业工会会计基础工作薄弱等。这些问题与市场经济形势下工会工作的发展不相适应,其弊端日渐凸显,亟待改善和加强。
(一)财政划拨工会经费不到位
目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。
(二)税务代收的覆盖面不够广
税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。
(三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大
有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。
(四)财务审批报销制度不够规范
有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。
(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱
我市区、县工会有181个乡镇、街道工会,单独建立工会账户的单位很少,总体上不足10%,工会独立管理经费的要求落实得不好。地税代收后,工会组织迅猛发展,但也存在集中建会、突击建会的情况。有的区、县工会审批工会组织不规范,2-3人就成立单独的工会委员会,有的将49个单位组成一个联合会,这些单位既不在一个地域,也无共同的行业特点,工会组织难以单独建立银行账户,也难以对工会财务进行有效的管理和监督。
(六)人员素质不高,会计基础工作薄弱
有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。
二、原因及分析
(一)财政划拨工会经费的问题
地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。
(二)工会经费收缴率不高的问题
区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。
(三)财务管理基础薄弱的问题
一是多年来对如何管好、用好工会经费重视不够,没有制定相应的制度来确保工会经费的合理、有效使用;二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识,加之培训工作未能跟上,因此,县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求。
(四)乡镇街道一级工会财务管理问题我市乡镇、街道工会工作范围广,肩负的任务重,人员编制少,非公企业多问题多。如工会经费开支由行政领导审批,工会经费无法正常保证,只能依靠区县工会的补助等,管理起来困难很大。
三、对策及建议
(一)采取有效措施,提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率
各区、县及开发区工会要克服地税一代收就万事大吉的思想,充分发挥收缴经费的主动作用,及时掌握基层单位的职工人数、工资总额情况。针对代收经费过程中存在的问题,采取与税务局联合下发催拨通知或与稽查局联合检查的方式,督促基层单位足额缴纳工会经费,逐步减少收缴经费的盲区。要采取有效措施,加大财政划拨工会经费工作力度,在调查研究,摸清底数的基础上,向同级党委和政府汇报,与同级财政部门进行协调,切实将财政统发工资的行政事业单位的工会经费纳入财政预算,力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一划拨。
(二)加强领导,为财务人员履行职()责创造条件
各单位领导要切实加强对财务工作的领导,认真研究解决经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;要对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分调动财务人员的积极性和创造性,为财务人员依法按章履行职责创造条件。
(三)强化财务管理,建立健全工会各项财务制度
制度重在管理,管理重在规范。市总工会财务部已针对检查中存在的问题,制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度。要求各单位逐步联系实际建立和完善内部控制制度,建立健全符合当前工篇三:财政所经费账整改汇报
××财政所经费账自查整改报告
为认真贯彻落实中央关于账务规范的有关规定以及财政部关于规范会计处理程序的要求,省委、市委、区委若干意见及规定,我所对2013年度经费账务进行自查,现将具体情况汇报如下:
1、严格使用合规单据及发票。将帐内不合规、不合格以及不完整的票据替换成符合会计要求
的票据。
2、确保每笔支出都有据可查,有据可依。将帐内未附依据的支出(主要是人员津补贴支出)附上支出依据,将津补贴的发放文件附后,以确保有据可依。
3、根据会计处理规范,对付款期与购买期不一致造成账项失实做出调整。2013年底结账的水产品,实际购买期是本年度6、7、8月份,现将其调不属于调整为6月份14号凭证(¥45240.00元)、9月份19号凭证(¥35550.00元),使其更合乎会计规范。
4、积极落实单位内部会计制度的监管。对于不属于财政所产生的支出项,开具行政事业单位资金往来结算票据于2014年予以收回。
5、其他事项。由于××岛接待费用过大,调整困难,故接待支出未做调整。
通过此次自查,规范了我所经费账务,使我所账务处理更符合会计规范,与上级各部门对账务的要求一致。今后我所将严格执行会计处理规范及会计相关规定,积极落实财政部新会计制度的相关要求,并积极推行会计账务自查长效机制。
一、基本情况
xx镇20xx年度危房改造xx户,实际完成xx户,其中建档立卡xx户。20xx年x月xx日前以全部完工,根据xx号文件指示精神,我镇在x月xx~xx两日组织城建、财政、民政、纪委等多个部门对我镇xx户危房改造逐户排查(排查问题详见工作台帐),除一户拟改造方式与实际改造不相符,其余基本都是墙体和墙面未处理到位,已现场统计并指出问题所在。
1、xx社区:计划x户,实际完成x户。(xx户,房屋墙面未处理到位,已整改完成)。
2、xx村:计划x户实际完成x户。(xx火墙体有裂缝、以整改完成。)
3、xx村:计划x户,实际完成x户。
4、xx村:计划x户,实际完成x户。
5、xx村:计划xx户,实际完成xx户(xx墙体修补后未刷白,已整改完成)。
6、xx村:计划x,实际完成x户。
7、xx村:计划x户,实际完成x户。
8、xx村:计划x户,实际完成x户(xx,实际改造与申报不符,已把拟改造方式改为修缮申报,xx墙体修补后未刷白,已整改完成)。
9、xx村:计划xx户,实际完成xx户。
10、xx村:计划x户,实际完成x户。
11、xx村:计划x户,实际完成x户。
12、xx村:计划xx户,完成xx户。(xx户前沿走廊未修复完整,韦春美户墙体有裂缝未处理,以整改完成)。
二、存在的问题和不足
在xx镇城建、民政、纪委等部门的联合检查验收中,发现以下几个问题:
1、一是少数村在申报危改计划时,情况摸底不到位,导致后期施工进度缓慢。
2、二是村级对建设过程中相关资料、信息收集不及时,存在重建设轻软件的现象。
根据20xx年XX县XX镇卫生院关于创建“平安医院、和谐医院”的意见,我们结合本医院的具体实际,按照年初的创建部署扎扎实实的开展了创建,取得了显著成效,现将我院的创建汇报如下:
一、指导思想
深入贯彻党的大会议精神,按照十九大会议的要求,坚持预防为主、依靠群众的方针,结合医院特点和实际,以医疗质量为重点,以建立健全长效机制为核心,抓好医疗规范执行、医患沟通管理和职业道德建设,切实抓好生产、生活安全,努力构建一个和谐、安全的就医环境和生活环境。
二、要求
1、提高认识,摆上位置。建设“平安医院”是实践“三个代表”重要思想,坚持“立党为公、执政为民”的具体体现,是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求,是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发,从创造良好的医疗环境的认识出发,从我院就诊病号多,人口流量大,人员构成复杂的特点出发,把“平安医院”的创建摆到重要位置上。在时间的安排上立足于经常性,在重心上立足于一线科室,在联系实际上立足于结合,在突破上立足于创新,在作风上立足于务实。切实解决了干部职工在民主意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题,提高了职工队伍的思想政治素质。
2、结合实际,突出重点。“平安医院”不是狭义的“平安”而是涵盖了经济、政治、文化和社会各方面宽领域、大范围、多层面的广义“平安”。我们在全院医护人员的`头脑中确立大平安的观念,按照确保大稳定、大安全的要求,对带有普遍性、全局性的热点问题予以高度重视,统筹考虑,既要全面抓,更要结合实际1突出重点抓。始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。
3、立足经常,重在落实。“平安医院”的建设是一项长期性的任务,需要长期抓,经常抓,既要有长期的计划,又要有短期的安排。我院各科室把“平安医院”的建设作为一项经常性的来抓,通过政治的、经济的、行政的、教育的等多种手段,把“平安医院”建设的各项任务落到实处,取得了实效。
4、加强宣传,营造氛围。“平安医院”的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措,也是需要广大职工共同参与的一项重要。我们通过形式多样的,最大限度地广泛宣传,营造了人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围。充分的调动了广大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性。
三、重点
建设“平安医院”涵盖医院改革、发展、稳定的各个方面,是一项长期的任务。我们重点做了以下几项:
1、加强医院普法教育,切实地提高了干部职工法制观念。充分利用医院职工会、工会活动等多种形式,认真开展各种法律法规的学习,并使其制度化。切实提高广大干部职工的'遵纪守法观念,形成一个人人学法,人人懂法,人人守法的大好局面。在医院的日常管理中,经过酝酿和职工的充分讨论制定出我院劳动纪律条例、医院收费差错处罚规定等一系列的规章制度,确实做到在制度面前人人平等,让大家有话说到明处,有意见提到明处,使日常管理民主化。医院领导细分医院岗位,做到人人每天有班上,每天上班有活干,坚决不把闲散人员推倒社会上去,杜绝了因闲散人员闹事,给社会治安带来负面影响的事情发生。
2、加强医院安全,切实地保护了职工和患者安全。加强对院内各部位的安全检查,消除隐患。我院每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查,对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房、锅炉房等),对消防设施进行定期维护更换,2确保消防器材的完好。我院明确科室的时间段分工,科室主任负责科室,每天早上由保卫人员进行全院巡视,切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到了实处,并严格填写值班记录及交接班记录,杜绝了重大可防性案件的发生。加强与公安部门的协调,切实维护医院及周边地区治安秩序,确保了医院的稳定。抓好病人医疗安全,落实安全责任制。严格落实三级查房制度,做到精心治疗、精心护理,严防医疗纠纷事故的发生。抓好水、电及医疗器械的安全使用,加强消防安全设施的维护、检查,做好安全消防。严格落实科室安全责任制,搞好不稳定因素排查,发现问题立即整改。确保全院无重大责任事故。
3、认真化解和处置各种突发事件和矛盾纠纷,切实维护了医院的稳定。制定了处置重大突发事件的预案,对政治性事件、群体性上访事件、群体性中毒事件、意外伤亡事件和不可预测的事件等制订了相应的预案,并根据情况的不断变化及时修订完善。认真做好和妥善处置因医院改革、部分职工的院内不同分工牵涉到个人利益带来的各种矛盾事件。院长具体负责各分管科室的创建,与工会成立的争议调解委员会相互配合,及时地妥善处置了各种突发事件,把不稳定隐患消除在萌芽状态,拦截于院内,把不稳定带来的负面影响降低到最低程度。
四、保障措施
1、建立组织,加强领导。医院组织成立由院长任组长,各科室负责人为成员的“平安医院”创建活动领导小组,明确了有关职能科室的具体职责任务。将创建活动列入年度考核重要内容,对成绩突出的科室(病区)和个人给予表彰奖励,对措施不利、失职渎职的,严肃追究责任。以平安医院创建活动的深入开展,来推动医院各项达到一个新的水平。
2、明确目标,落实职责。具体目标是通过本院开展创建“平安医院”的活动,努力确保职工的生命和财产安全,确保正常的诊疗秩3序,确保医院稳定,以院长为第一责任人,本着各科室成员负责好自己科室的原则,确保职责能层层落实。
经过20xx年上半年的创建,我院的创建已初见成效,但是我们深知“平安医院”的创建不是一朝一夕的事,而是需要在创建过程中不断完善、不断创新的长久性,我院将保持已取得的成绩,继续努力,为创建“平安医院、和谐医院”做出自己应有的贡献。