在当下这个社会中,报告的使用成为日常生活的常态,报告具有成文事后性的特点。优秀的报告都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?问学必有师,讲习必有友,这里是敬业的小编帮家人们收集的9篇第一书记驻村工作调研报告,欢迎借鉴,希望大家能够喜欢。
2019年5月份,按照市委组织部的统一安排部署,我继续留任xx镇xx村党支部第一书记,带着市委组织部的信任和重托,在派出单位市金融办和xx镇党委政府的大力关心和支持下,深入调查研究,强化村级组织建设,大力化解农村矛盾,收到了良好效果,现将上半年工作情况汇报如下:
在镇党委的指导下,迅速召开动员会议,制定了xx村教育实践活动实施方案和学习活动安排表,保障了活动顺利开展。先后组织在村的党员干部举行8次集中学习,不在家的党员,通过电话联系、邮寄学习资料等方式开展学习,保证了全体党员干部都能参加教育实践活动。与每位党员举行了谈心谈话活动,村党支部成员结合平时的工作,认真填写四风问题清单,带头谈体会、谈认识。通过发放征求意见表、召开座谈会、入户走访等方式,深入查找了领导班子在“四风”方面存在的突出问题,制定了整改落实的主要措施,进一步明确了增强党性、改进作风的努力方向。
积极主动的开展“户户到”大走访、服务群众“五上门”活动,上门讲解惠民政策、宣传发展成果、听取群众诉求、开展扶贫济困、化解矛盾纠纷,进一步了解村情民意,掌握群众的思想动态,畅通了群众诉求通道,拉近了与群众的距离,提升群众工作能力和群众满意度。
坚持深入调查研究,超前谋划村“两委”换届工作,与群众路线教育实践活动充分结合,通过与村内党员一对一谈心、与村干部座谈的方式,及时掌握了解换届工作的动向,对可能出现的问题进行预判,提前制定预案,确保平稳换届。10月3日,xx村党支部平稳换届。
在去年硬化村内主要街道1.6公里的基础上,加大向上级部门争取优惠政策的力度,向市水务局协调道路硬化资金28万元,继续硬化村内剩余的道路1公里,实现村内道路硬化户户通。目前,工程正在招标中,计划10月底动工建设。
充分发挥自己长期在市直单位工作,关系广、路子宽的优势,积极牵线搭桥,帮助村民选路子、联系新项目,促进农民增收;根据全村产业发展特点,分类组建了农业种植、生猪羊养殖、塑料加工等专家服务团,进行致富技能培训,引进推广新品种,调整种植结构,帮助群众提高种养水平。帮助村民孟繁龙成立了滕州市龙鑫农作物合作社,种植马铃薯,流转土地100余亩。同时,利用派出单位市金融办业务优势,积极联系滕州农商行、农业银行、建信村镇银行来村开展金融业务推介,为农户和企业生产经营提供资金支持。
帮助秦广申等3名孤寡老人协调争取了危房改造名额,房屋正在建造中。开展了“关爱留守儿童成长”爱心捐助活动,协调有关单位为村内困难儿童送去了学习、生活用品,为孩子们送去了党的关怀和温暖。“七一”前夕,开展了“美丽微党课”系列活动,重温了入党誓词,学习了党的方针政策,走访慰问了村内困难老党员。
下一步工作中,我将认真总结,学以致用,在镇党委、政府和派驻单位的领导和指导下,团结带领村“两委”的同志共同努力,创新工作,充分发挥第一书记作用,全力促进xx村的发展。
今年以来,我按照市委、市政府的部署要求,坚持以以第一书记为纽带,以加强自身建设为目的,以落实“三大任务”为根本,严守纪律,认真履职,取得了明显进展和成效。
一、主要做法
(一)调查研究,理清思路。调查研究,把握状况,找准问题,是做好帮扶工作的前提。为确保获得全面真实的第一手资料,采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种方式进行调查研究,详细了解了xx村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教育、医疗卫生、社会保障、计划生育等方方面面的状况。在此基础上,综合分析市人口计生委班子成员、各科室调研的状况,提出了“1345”的帮扶工作思路,即围绕发展经济这“一个中心”,抓好个体经济、结构调整、规模经营“三个关键”,强化班子建设、基础建设、文化建设、民生建设“四项保障”,实现有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制“五有目标”,制定了三年帮扶规划和年度工作计划,为做好帮扶工作奠定了基础。
(二)健全班子,规范工作。抓班子、育后备、建制度,是第一书记的首要任务。上任时,支部书记因工作被动被免职,计生专职主任被解聘,仅有的两职干部村主任、村会计,由于种种原因工作用心性不高,村班子几乎处于瘫痪状态。应对这种状况,我用心入户走访,广泛征求意见,确定了一名群众威信高、公道正派的党员作为村书记后备人选,进行重点培养,解决了村党支部选人难的问题。我个性注意工作方法,讲求工作实效。透过信息、谈心等形式,就为什么要当支部书记、近期打算怎样打开工作局面、怎样谋划村的长远规划和发展等问题,与支部书记沟通交流,及时进行提醒引导。该同志工作用心主动,认真负责,勇于担当,很快进入了主角。作为第一书记,我坚持在村吃住,解决了“下得来”、“蹲得住”的问题,而且正确处理指导与领导的关系,解决了“处得好”的问题,真正做到了尽责不越位,倾力办实事,着力谋长远。7月底,为xx村成功地建起了党支部领导班子。目前,村班子具有较强的号召力、凝聚力和战斗力,扭转被动落后局面有了良好开端。在选配好带头人的同时,我注重加强制度建设,指导帮忙健全了各项规章制度,强化党员的教育管理,完善村“两委”议事规则和决策程序,推进村务、党务公开,使村各项工作开始步入正轨。
(三)解决困难,改善民生。一是整修房屋五保户。透过排查发现,有四户五保户的房子破旧,漏雨严重,存有安全隐患。我把这些状况立即向市人口计生委党组作了汇报,提出了具体整改落实意见。市人口计生委党组随机召开会议,进行专题研究,决定动员机关干部捐款,为五保户整修房子,并在汛期到来之前落实到位。目前,枣庄市人口计生委干部职工捐款3万元,为四户五保户整修房屋10间,解决了他们的安危问题,赢得了干部群众的广泛赞誉。二是解决吃水问题。吃水问题关乎群众的日常生活,一向是群众最关心的问题。长期以来,由于多种原因,该村仍有三分之一的群众吃不上水,他们怨声载道、意见很大。经过分析,问题的症结在于,吃水按人头收费,而不是按用水量收费,造成了部分家庭浪费严重,再加之管道年久失修,跑冒滴漏严重,造成部分家庭吃不上水。为解决这个问题,我多次召集村干部,专题研究解决吃水问题的措施办法,提出了整修管路、减少跑漏;分路供水、延长供时;安装水表、按量收费;合理定价、定期收费的解决方案。这个方案得到了广大群众的认可。目前,已整修管路3600米,安装水表320块,实行分路延时供水,有效地解决了群众吃水难的问题。三是整修道路。枣滕公路至xx村之间的乡间道路,是附近三村群众进出的通道。由于年久失修,道路坎坷不平,给群众出行带来不便,个性是给孩子上学带来隐患。为彻底改变这种状况,推荐镇里把该路整修纳入乡村道路建设计划,协调附近三个村同修同享,争取资金4万元,用于道路整修。7月中旬,总投资40万元的1800米进村公路和80米村内道路的整修工程如期完工,群众出行不便,个性是孩子上学路途安全隐患问题得到了彻底解决。
(四)密切关系,维护稳定。一是解决低保问题。在走访群众过程中,群众对低保问题反映强烈。群众说:咱们村低保变了味,有就应吃低保的没有吃,有不该吃的吃了。低保问题不仅仅是关系群众切身利益的问题,而且是反映村干部公信力的问题。第一书记借助20xx年度低保申报的有利时机,对低保工作进行规范:村“两委”严格按照标准条件,逐一审核,提出初步意见;召开党员和群众代表会议,征求意见;在村内显著位置进行公示,听取群众意见,理解群众监督;对取消低保人员,逐户登门,说明状况,解释原因,取得理解好支持。透过严密的程序,低保申报工作进展顺利,为就应享受低保的78名群众办理了低保,消除了群众的怨气,赢得的群众的认可,树立了村干部的威信。二是解决纠纷问题。针对该村当前宅基土地、债权债务、家庭邻里纠纷等引发的矛盾问题增多的实际,第一书记认真开展矛盾纠纷排查调处,及时发现纠纷苗头,坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作,多做释疑解惑、排忧解难的工作,综合运用教育、行政、调解、司法等手段进行化解。4个多月来,第一书记已成功处理化解矛盾纠纷3起,到达了在加强沟通、理解信任中维其权、顺其气、聚其力的目的。三是救助困难家庭。市人口计生委把一户因病困难家庭作为重点帮扶对象,第一书记把2位孤儿家庭作为重点帮扶对象,带给了物资、资金、信息、技术等一系列帮扶。个性是第一书记,先后自我出资20xx多元,帮扶救助了3户困难家庭和3个孤儿,“六一节”期间给3个孤儿送去了学习用品和慰问金,鼓励我们树立信心,快乐生活。
(五)狠抓落实,搞好生产。一是修井浇地。年初,降雨偏少,春旱比较严重,而这时正是小麦返青时节,务必尽快浇水,否则,小麦收成就会减少。我就发动村干部,找来包井人员、电工,安装变压器,架设高压线,及时进行浇地。在浇地过程中,先后有三台机井因常年失修出现故障停机,我立即组织人员,连夜加班维修。在修井现场,我和群众一齐干活,一齐吃饭,一身土,一身泥,但我毫无怨言。经过两天的艰苦奋战,三口机井全部修好,及时把800多亩小麦全部浇灌一遍,保证了小麦的高产丰收。二是全力夏收。坚持早协调、早谋划,我与村两委就夏收工作认真研究,倾听群众意见,制定了夏收工作实施方案。先后组织7部收割机,利用5天时光,800亩小麦全部收割完毕,做到了颗粒归仓、应收尽收,群众十分满意。三是认真防火。按照镇党委、政府的部署要求,xx村成立了由我任组长、村两委成员和村民骨干组成的麦收防火领导小组,设立防火指挥部,设置3处防控点,组建了有20人组成的防火小分队,昼夜24小时值班巡逻,确保万无一失。麦收期间,我村没有发生一齐火情,保障了三夏生产的顺利进行和群众生命财产安全。四是集中夏种。针对今年旱情严重的实际,麦收之后,立即召开村两委会议,专题研究夏种工作,制定了包括种子选购、播机协调、灌溉浇地等各环节的工作方案,组织两委成员全力做好夏种工作。截至6月底,xx村800多亩玉米夏种工作全部结束,是全镇夏种工作进展最快、效果的村,得到了镇党委、政府的肯定和群众的认可。
(六)着眼长远,发展经济。建立土地合作社是农村经济社会发展的大势所趋,是发展现代农业的必由之路,是解决种地难题的有效手段,是农民增收的根本出路和重要途径。基于这种认识,我坚持以维护农民利益、增加农民收入为根本,以农村经济结构调整为主线,以农村土地资本化为切入点,以土地规模经营为突破口,以土地合作社为载体,以发展高效规模农业为目标,提出了“总支倡导、支部牵头、党员带头、群众参与”的土地合作社工作思路,用心探索,勇于实践,初步构成了“土地变资本,产权变股权,农民当股东,保底加分红”的农村土地合作社模式,不仅仅推动了农业结构调整,而且带动了农村各项工作的开展,取得了阶段性成果。一是明确政策界限。按照土地合作社的要求,坚持“三不”政策,即始终坚持不改变土地群众所有性质、不改变土地农业用途、不损害农民土地承包权益的“三不”政策,在坚持稳定承包权同时,实现搞活经营权,把握土地合作社的发展方向,稳定群众的思想和情绪。二是加强宣传引导。针对大多数农民对土地股份合作社普遍存在怕烦、怕难、怕失利等思想顾虑而不愿入社的实际状况,透过外出参观学习、召开座谈会、印制宣传品、入户走访、广播介绍等多种形式,广泛宣传,让老百姓了解合作社的好处,引导干部群众正确处理短期利益和长远利益的关系,增强群众相互合作、共同发展的意识,提高群众土地入社的用心性,为土地合作社建设营造良好的舆论氛围。三是完成注册登记。透过认真排查、反复思考,筛选了5名合作社发起人,制定了合作社章程,组建了合作社机构,成立了“滕州市御宿种植专业合作社”,并履行了合作社注册登记手续,给合作社和农户的利益加上双保险,走上了合法经营、受法律保护的的有效种植道路。四是签订入社合同。在确认土地的基础上,合作社与农户签订了入社合同。合作社以农户入社的土地认定股东股权,并提前兑付了保底金1000元/亩,农户的利益得到了有效保障,使农户更放心的入社。目前,已有220户农民与合作社签订了入社合同,占全村农户的68%;入社土地200余亩,占全村土地的20%;兑付保底金20万元。五是确定种植项目。为解决种植粮食作物收益低的问题,确立了种植中药材的发展方向。前不久,赴安徽亳州进行了3天的考察学习,经过商谈最后与一家公司签订了带给优质种苗、技术指导和产品全部收回的合作合同,确定种植白术100亩、丹参85亩,白术育苗15亩。预计总投资约55—60万元,预算纯收入在70万元左右。目前,合作社各项工作全面展开,为村长远发展奠定了基础。
二、存在问题
(一)组织建设方面。一是制度建设薄弱。村党支部班子刚刚建立,虽然工作激情热情很高,但管理制度、议事规则、工作程序还有待于进一步完善。二是党员队伍年龄老化。xx村现有党员19名,年龄结构上老党员多、青壮年党员少,文化结构上文盲半文盲多、有知识有发展头脑的少,性别结构上男党员多、女党员个性是年轻有知识的女党员少,年龄老化的现象十分突出。目前党员年龄均在38岁以上,的85岁。其中38—40岁的1人,仅占5。6%;40—50岁的1人,仅占5。6%;50—60岁的7人,占38。9%;60岁以上的9人,占50%。其中女党员1人,仅占5。6%。三是发挥作用不够。多数党员年龄偏大,精力跟不上,家庭负担较重,很少参加组织生活会;有的村干部职责意识不强,不能够用心作为;有的党员思想意识不正,甚至发挥副作用,群众不信服,难以适应新形势下开展村级工作的需要。四是村级后备干部严重匮乏。由于经济条件落后,45岁以下的年轻人很少在家务农,留守在家的大部分是妇女、儿童和老人,造成村级干部后继无人、断层脱节现象严重。1981年以来的30多年间,该村仅发展1名党员。五是派系纷争。派系复杂,相互纷争,相互诋毁,信访不断,工作难度很大。
(二)经济发展方面。一是群众经济空白。该村总人口1421人,总户数350户,群众经济上不仅仅没有任何项目,没有任何收入,而且欠债50多万元,发展的包袱相当沉重。二是个体经济薄弱。该村以家庭为单位的个体经济还相当薄弱,全村仅有加工户2户、养殖户5户、代销点4个,拖拉机、收割机等生产设备4台(套)。三是农业结构单一。该村村耕地814亩。主要农作物是小麦、玉米,仅有4户种植不足5亩的金银花,经济作物几乎为零,农业生产单一,结构调整缺乏主导产业。四是基础设施滞后。虽然村内道路较好,但进村道路和田间生产道路较差,影响群众出行和农业生产;虽然有自来水,但由于年久失修,部分群众还吃不上自来水;虽然耕地都有机井,但由于设施不配套,浇地仍有困难,群众盼望吃水浇地、改善民生的愿望强烈。五是群众生活困难。由于收入少、条件差,农民增收缓慢,20xx年实际人均纯收入3600元,群众生活相当困难,而孤寡老人、孤儿、五保户等特殊人群以及因病因灾返贫的家庭生活更加困难。目前,xx村有孤寡老人11人、孤儿3人、五保户10人,享受低保人数78人,困难家庭8户,群众盼望发展增收的愿望强烈。
(三)社会管理方面。该村精神建设、道德建设滞后,舆论导向发生偏差,群众思想混乱,村风民风较差,干群关系紧张,上访、告状的时有发生,矛盾较为复杂,不稳定的隐患和不和谐的因素仍然不少。
三、下步打算
(一)以提*部发展潜力为重点,加强农村基层组织建设。从健全完善基层社会管理体制机制入手,坚持党的领导、群众自治和依法办事三者的有机统一,努力加强以党支部为核心的村级组织建设,把握民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各环节,做到有章可循,有法可依,切实抓好党员的教育管理、入党用心分子的培养和村级后备干部队伍建设,实现村级制度的规范化和制度化,促进农村民主政治和基层组织建设,增强村干部带领群众发展致富的潜力和水平。
(二)以完善水利灌溉为重点,加强基础设施建设。健全水利灌溉管网,完善农村社会化服务体系,推进农村信息化,培养农村实用人才,加强农业农村基础设施建设,为农村发展奠定扎实基础。
(三)以创办土地合作社为突破口,加强经济建设。一是以调整农业结构为手段,努力促进农民增收。加强宣传引导,组织外出参观学习,开阔视野,启发思路,用心推进农业结构调整,种植经济作物,帮忙农民增收。二是以扶持壮大养殖专业户为重点,用心发展个体经济。坚持因势利导,用心协调有关部门,加大场地、资金、信息、技术等方面的扶持力度,努力扩大养殖规模,提高科技含量,增加农民收入。三是以创办土地合作社为突破口,推进土地流转和规模经营。树立规模经营、产业发展的理念,强化宣传引导,落实资金投入,加强过程控制,规范公司治理,建立经营管理激励机制和风险规避机制,健全利益分配机制,进一步抓好土地合作社建设,推进土地流转、规模经营,帮忙村群众和广大群众增收致富。
(四)以转变群众发展观念为重点,加强文化建设。加强农村精神礼貌建设,用社会主义荣辱观引领农村社会风尚。深入实施农村电影放映、综合文化站和农民书屋工程,建设农村基层服务点。用心开展市场经济知识宣传,努力提高农民群众市场观念和发展意识。用心开展健康向上的农村群众文化活动,大力发展农村业余文化队伍。实施农民体育健身工程,广泛开展适应农村特色的健身活动,努力提高农民群众身体素质和健康水平。
(五)以宅基地整合置换为突破口,加强社会建设。搞好宅基地整合置换,扎实推进新农村建设;实施村庄环境综合治理,加快建立适合农村实际的村容卫生管理制度,改变农村环境脏、乱、差状况;落实农村义务教育“两免一补”政策,提高农村义务教育水平;进一步巩固完善新型农村合作医疗制度,增强农村医疗服务潜力;加强农村计划生育工作,稳定农村低生育水平;加快推进农村最低生活保障制度,完善农村社会保障体系,提高群众生活质量和水平。
派驻姜屯镇商村以来,我严格坚持吃住在村,认真开展入户走访,细致梳理了村内各种问题的来龙去脉,制订并实施了一系列工作措施。现将本阶段工作状况汇报如下:
一、前期工作开展
1、尽快掌握村情民意初到商村,为了尽快掌握村情、民情,我利用下午三点至晚上八点的时光,对党员、两委成员、各生产组组长、村民代表及部分村民进行了入户走访,获取了客观、详实的第一手资料,为今后各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
2、全力抓好信访稳定一向以来,商村信访形势严峻,个性是在辰龙机床项目征地期间,来村反映问题、催要各类债务的人员络绎不绝,为了切实做好村内信访稳定工作,我一向坚持以下几点:(1)坚持良好的作息习惯。避免村民闲暇时光与我工作时光的错位,做到了村民来访随时有人接待,反映状况随时有人记录,处理问题随时有人跟进,处理结果第一时光反馈;(2)坚持重点突破。主动要求与村内一名重点上访人员同住一室,充分利用闲暇时光加强思想教育。(3)力保稳定。发现并巩固了几处村民聚集场所,及时了解村内信访动向,透过及时汇报请示,全力靠上工作,确保了我村近七个月来未出现一例群众上访、越级上访案件。
3、认真做好纠纷调解多次赴姜屯派出所、荆河派出所协调处理村民内外纠纷,营造了和谐健康的村风民情。
4、依法开展民生工程近年来,商村房屋、道路建设不规范,占用、损坏了村内几条主路、蓄水坑及大部分排水沟渠,本着依法、公平、公正的原则,我组织了公开招标活动,完成了村东村西排水渠加固、环村路拓宽、道路清理、摄像头安装等多项工作。
5、用心靠上项目服务商村列入滕州市机械工业园规划区域,港台机床工业园、威达重工铣镗床、泰通车业、辰龙机床等市重点项目先后落户我村,为给重点项目建设服好务,我主要做了以下工作:
广泛解释,圆满完成泰通车业项目围墙建设。认真细致,圆满完成辰龙机床项目征地补偿。全力靠上,确保新华西路建设顺利施工。
二、存在问题
透过驻村后各项工作的步步推进,商村信访形势日趋好转,以往被动的工作局面逐步改善,但与周边先进村相比,仍然存在着必须差距,主要表现的以下几个方面:
1、村群众收入无保证。20xx年至20xx年间,村承包出三处土地,合计150亩,分别建设了柳树园、养鸡场、粘土砖窑厂。目前,窑厂已关停取缔,柳树园已被威达二期项目征用,养鸡场土地租赁费一向欠缴,除赶上项目征地外,村内缺乏稳定的群众收入。
2、部分村干部工作用心性差。目前,村两委成员有13人,开展日常工作、召开两委会时能够按时参加的仅有9人,村内共有党员39人,透过组织两次党员会,参会人员不足一半,党员干部的工作用心性有待提高。
3、计划生育形势严峻。截至本年度第二次计划生育集中服务活动末,我村应参加妇检人员456人,占整个办事处的60%,人员基数大,加之村内部分人员思想觉悟较低,妄图到达“出现违纪,处理干部”的目的,计划生育形势十分严峻,已连续两次全镇排行垫底。
三、下一步工作打算
围绕现阶段村内工作重点及存在的问题,提出下阶段工作打算:
1、成立物业开发公司,扩大村群众收入。充分发挥港台工业园、威达重工二期、泰通车业、辰龙机床项目坐落我村的优势,成立物业开发公司,为各项目带给工程施工、保洁等方面的服务,扩大村群众收入。
2、加强计划生育监管,扭转计生工作严峻形势。一经发现村内计生违纪人员,立即采取措施,尽早尽快解决,到达各个击破的目的,避免每次计划生育集中服务活动中剩余尾数较大,短时光难以解决状况的出现。
3、加强党员干部教育,进一步提高村干部的公信力、凝聚力、战斗力。在村情相对稳定的前提下,利用党小组会、两委会、党员会等多种会议形式,加强党性教育,转变工作态度,同时,透过各项工作合情合理、公平公正的开展,促使班子成员进一步磨合,威信进一步提高,情感进一步交融,以此平稳淡化村内各种矛盾,广泛提升党员干部的工作用心性。
根据市委组织部门的统一安排,我荣幸的被选派到梭磨乡代修村担任第一书记报。我到后,我采取逐户走访,实地了解,召开村班子座谈会等形式开展调研活动,从而进一步了解农村建设和农民增收和贫困户等情况。现将调研情况汇报如下:
一、代修村基本情况
代修村位于国道317线右侧的小山沟,距梭磨乡政府所在地7公里,距马尔康市39公里,国道与通村路连通,交通条件非常便利,平均海拔2910米,生态环境较好,自然资源丰富,村内无工业污染和环境污染,水质条件十分优越,空气清新,是农牧业综合开发的理想区域。全村分为2个村民小组,共80户330人,其中党员18 人,村干部 9人,劳动力人数260人,其中学龄人口59人,外出务工10余人,贫困户15户57人,五保户4户4人,低保户1户1人,残疾户17户19人。现有耕地131亩、林地268亩、草地2万亩,退耕还林地249.2亩。经济收入以养殖牦牛和种植蔬菜为主要来源。产业情况:产业主要以农业为主。
二、脱贫攻坚情况
代修村原有贫困户16户61人。其中2015年脱贫1户2人,2016年脱贫13户50人,2017年脱贫2户9人。现有建档立卡脱贫户共15户58人(其中死亡3人,有1人单独户销户)。2016年底代修村顺利通过检查验收退出贫困村序列。在脱贫攻坚工作中严格对照标准,全面梳理贫困户、贫困村标准,对标补缺、补短。紧抓贫困户产业发展,同时要多渠道争取医疗救助和政策兜底等五个一批项目,对症下药实施。村两委和上级乡党委政府与群众主体相结合、夯实基础与能力提升相结合、突出产业发展、基础设施建设、住房保障、安全饮水、“四好村”的巩固、集体经济发展等重点工作,巩固提升脱贫成果。脱贫人口按照“一超”“两不愁”“三保障”“三有”的脱贫标准,经入户认定,收集佐证材料,建立脱贫台账,确保代修村全村建档立卡脱贫户有稳定的收入来源、有住房保障、有基本医疗保障、有义务教育保障,有饮用水、有安全用电、有广播电视看等各项指标达标,确保年人均收入均超过国家扶贫标准,巩固脱贫攻坚成果。
三、村两委班子情况
梭磨乡代修村,辖两个村民小组,共有村两委班子成员5人(其中村委会主任仁青尔甲兼支部委员);其中党员4人,非党员1人,党员与非党员比例为4:1;村两委班子均为藏族,均会藏汉双语;其中初中1人,小学4人,初中小学比例为1:4;年龄最大48岁,年龄最小33岁,平均年龄为39岁;村两委班子率先示范,主动作为,其中不乏产业种植养殖能手,能够带领广大村名勤劳致富,在群众中满意度较高。
四、产业发展
(1)中药材种植:以羌活、铁棒锤等为主的中药材157亩,其中羌活36亩,铁棒锤1亩,秦艽40亩,赤芍80亩;(2)大白菜种植:全村共计种植420亩,其中贫困户13户共种植66亩;(3)集体经济:代修村牦牛育肥基地(即牦牛标准化养殖)厂房于2016年9月上旬完工,并于9月下旬采购回来20头牦牛进行集中育肥,11月中下旬出售牦牛10头,完成集体经济入账,村集体宰杀4头牦牛用于开展全村聚会总结活动,牦牛集中育肥盈利5000元。2017年我村多渠道投入,利用剩余的集体经济资金50万元入股马塘村乡村旅游酒店,并承包市环林局的封山育林项目,2017年村集体经济盈利达到7万余元;2018年将育肥基地进行出租,租金为2万元。(4)禽畜养殖情况:全村共养殖藏香猪约200头,其中贫困户共养殖65头;全村共养殖牦牛约1000头,其中贫困户养殖44头,全村共养殖土鸡约100只。
五、存在的主要问题
(一)村民文化素质偏低,环境卫生保持较差。代修村大部分群众受文化水平限制,政策知识掌握比较困难,少部分群众关于环境卫生保持整洁上难养成好习惯。
(二)村级集体经济薄弱。代修村于2016年修建完成牦牛育肥基地。目前,主要以出租养殖场收取租金的方式实现集体收益,集体经济发展较为单一,集体经济收入微薄。
(三)农业产业结构单一。目前,代修村的种植业、养殖业都不具特色,没有市场竞争力,加之村民对产业结构调整的意识还不强,不能主动去了解市场、结合市场需求调整产业结构。
(四)村两委文化水平偏低和部分班子成员服务群众意识不强。我村两委班子成员学历普遍偏低,思想上还存在一定的固有思维,对待工作虽然认真负责,但工作效率偏低,且缺乏创新。多数村级事务均由支部书记和村委会主任完成,其他部分班子成员在服务群众上意识不够,没有付出行动。班子成员的主观能动作用和主体效能发挥不够充分。
六、下一步优化调整措施
(一)进一步抓好村级队伍建设。把加强组织建设作为村级各项工作的首要任务,进一步增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力,通过扶班子、强队伍、谋发展,选优配强村两委班子,强化制度执行和自身发展能力,打造一支强有力的领导班子集体。一是强化党员教育,保持农村党员队伍的先进性、纯洁性;二是拓宽党员发展渠道,提升农村党员的素质;三是理顺基层管理体制,规范好村级工作运行机制;四是完善激励保障机制,大力培养选拔优秀年青干部人才队伍,激发村级党员干部干事创业的活力。
(二)进一步抓好村级集体经济。一是利用代修村已建好的牦牛育肥基地场地进行出租。二是做好入股马塘村乡村旅游酒店的管理监督工作。三是进一步规划完善将牦牛育肥基地投入使用,做好招商引资和人才培训工作。
(三)进一步抓好产业结构调整。执行好、落实好党在农村的各项方针政策,解决好最后一公里问题,竭尽全力为代修村做一些实际工作,为群众解决一些实际问题,为推进乡村振兴想一些办法,让人民群众真切地感受到党和政府的温暖和关怀。充分利用经常走村入户的机会,加强调查研究,了解群众诉求,听取意见建议,做好群众工作。主动融入全市“一屏两带、全域生态,三业同优、四区联动”体系,在农业、牧业、旅游等产业协同发展上多下功夫,进一步优化产业布局,不断提高群众收入。
三个月时间对全村所有的情况全部了解不够全面,因此在接下来的工作中,我将继续按照第一书记五项职责开展好工作和驻村工作组一道共同努力,积结各帮扶力量,争取为代修村争取更多项目资金,加强代修村经济建设,聚集各类社会力量对代修村进行资金、技术等帮扶。
干部驻村是贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众,践行全心全意为人民服务宗旨,加强新形势下的群众工作,始终保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。同时同步小康成了贫困地区的一个重要主题。对贫困村派驻干部驻村帮扶,开展“走访帮促”,也是当前“美丽乡村”建设的迫切需要及要求。20xx年5月10日,受县委组织部和县大数据发展局党组的安排和指示,我被派驻东门镇平洛村担任第一书记与单位全脱钩,落实开展驻村工作。
一、平洛村基本情况
平洛村是20xx年脱贫摘帽村,位于罗城县东门镇南部,距离镇政府驻地4公里,总面积9平方公里,耕地面积4388亩,人均1.52亩。全村辖10个自然屯,目前全村有766户3381人,原建档立卡贫困户296户1276人,现有边缘户3户10人,监测户4户16人,全村群众主要收入来源是务工、种养等。
二、发展优势
1、地理位置。距离县城比较近,过境高速公路横穿平洛村的孔家、黄家、张家三个自然屯,交通比较方便,为发展集体经济和村民就近就地就业、在家创业提供了便利条件。
2、村两委班子中青结合,凝聚力强,有战斗力。村两委班子共6人,有多年农村工作经验的老干部,已有刚换届进入班子的年轻人,村委运转有序,工作机制健全,工作职责明确,党组织活动正常,具有很强的'凝聚力和战斗力,党的方针政策能够得到很好的贯彻落实。
3、基础设施基本完善,群众生产生活环境明显改善。近年来在东门镇党委政府的大力支持下,各项工程在平洛村境内得以实施,同时村村通、农电改造等民生工程的推进,村民生活及出行环境较以往有了较大的变化。
三、存在问题
1、基层组织建设仍然薄弱。党员年纪偏大、文化程度偏低,全村69名党员中,xx80年以后出生的只有22人,且大部分都在外务工;文化程度小学及以下的20人,占党员总数29%,初中的占36%。党组织队党员的教育管理服务不够,流动党员没有得到有效管理,个别党员组织观念淡薄,大局意识、纪律意识不强;村部无党员活动室,未能建立定期的党员活动;村两委班子主要精力集中在项目申报、乡村风貌提升等具体事务上,对组织建设重视程度不够,联系走访群众特别是青年党员、困难党员不够,党员的先进性和党组织的战斗堡垒作用,没有得到很好地体现和发挥。
2、村集体基础薄弱,农业产业结构单一,群众致富门路较少。全村主要收入以种养、务工为主,绝大多数农民致富心切,但由于缺乏资金和没有技术特长,年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事,一些大中专毕业生尽管就业困难,也不愿留在村里,致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。
四、立足平洛村村情,
根据选派工作要求,计划在今年后,以加强组织建设为基础,从促进村级经济发展、改善民生、维护和谐稳定几个方面,着力做好以下工作:
1、加强基层组织建设。结合两个中心一个平台的建设,扎实推进农村服务型党组织建设工作,着力提高党支部建设水平。进一步规范村两委工作制度,开好民主生活会、两委联席会,加强对党员的教育管理工作,增强村两委班子和党组织的凝聚力和战斗力;进一步推进村务公开,认真落实四议两公开工作法和有关村务公开制度,创造条件让村民积极参与村级事务,做好村干包片、定期走访等制度,主动服务群众发展;进一步加强青年工作,摸清青年村民在家就业创业、在外学习工作、外出经商打工情况,运用现代通讯工具建立联系方式,充分发挥其联系、团结青年,储备、锻炼青年干部,协助党组织开展工作的作用,加大在青年村民中发展党员的力度。
2、积极发展村内经济。充分发挥平洛村区位优势,发展集体经济,帮助村民致富。利用区域交通便利优势,积极引导农民从事蔬菜、橘子果树、葡萄等种植行业,培育树苗种植,大力发展肉牛养殖等,帮助他们尽快发展起来。
3、改善民生。扎实做好各项民生工程实施工作,全面完成新农保、新农合参保任务,合理评定低保户;针对平洛村区域东西片发展不均衡这一情况,努力寻求上级支持,多方筹集资金,投入到黄家、三家辽、高浪、洛满、水埠屯等自然屯基础设施的建设中;认真组织实施村庄整治工作,健全各居民点公共活动场所和基础设施,加强绿化和垃圾分类处理工作,不断改善村庄居住环境;关心关注村内留守老人、妇女、儿童,进一步健全联系、帮扶困难党员群众机制。
4、积极维护和谐稳定。创新、管理,认真排查村内各项矛盾纠纷和隐患,积极做好化解工作,特别是要做好土地整治和土地款、宅基地分配引发的矛盾纠纷化解工作,争取把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态;加强对信访老户、刑满释放人员等重点稳控人群的联系、服务工作,全力维护、和谐稳定。同事还要特别做好计划生育工作,确保各项指标全面完成。
5、提升自身能力素质。认真学习党的理论和农村政策,向村两委干部学习农村实际工作方法,研究加强基层组织建设、发展农村经济、维护、和谐稳定的各类信息,不断提高自身理论水平和工作方式方法;深入开展走访调研,记好,不断深化对村形、村情、村民的了解,密切联系群众,经常倾听党员群众的意见、建议,了解他们的所思所盼所怨;利用自身优势,会同村两委班子一道梳理、确定平洛村发展目标和发展思路,并积极向上汇报争取政策、项目、资金和智力支持,促进平洛村发展。
根据县委的统一安排,今年4月份,我被调整为花西乡邱家村担任村党组织第一书记。任职以来,在县委组织部和乡党委的正确领导下,我与邱家村广大干群一道,紧紧围绕党建、“三农”等工作大局,通过抓班子、带队伍,兴产业、促发展,取得一定的实效。现将半年来的工作总结如下:
一是勤于学习,增进沟通。为迅速进入“第一书记”角色,熟悉工作环境,履好职尽好责,我坚持了扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟身边的同志、村党员干部和群众学,做到多交流、勤沟通,迅速提升自身“第一书记”适应能力和履职能力。
二是勤于调研,熟悉村情。入村伊始,我始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众展开调研,针对农村工作实际,拟定调研课题,进行认真的梳理、归纳和总结,形成邱家村稳定发展工作思路。
三是结合实际,制订规划。通过5、6两过多月的潜心调研和悉心收集、归纳和总结,我与村“两委”成员一起,制定了邱家村三年发展规划,并聘请县规划局、城建局专家进行了总体设计,提出了三年内“修通主路、整治农田、整修河港、扮靓村庄、发展产业、建强阵地”的目标,力求着力将邱家村建设成为全乡、全县脱贫致富示范村。
四是积极工作,发挥作用。上半年,我组织村“两委”干部,积极把乡党委、政府安排的各项中心工作在邱家村率先村推进、落实,如“绿满孝昌、美丽乡村”建设、社保征缴、项目建设、计划生育等江作推进中,邱家村不仅率先完成“规定动作”,而且自选动作也完成得亮点纷呈,受到乡党委政府的充分肯定。
五是抓好班子,带好队伍。借助党建活动载体,凝聚发展合力。半年来,我坚持以身作则,率先垂范,带头兑现承诺,引导村“两委”干部认真开展“三项教育活动”中,坚持高标杆定位,高标准落实,完善和健全了村各类管理制度,规范了“三会一课”制度,修订了村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,强化了村民主决策制度,促进了班子团结,增强了组织的战斗力。上半年,1名预备党员顺利转正,壮大和优化了村党组织。通过党建工作龙头引领,半年来,全村新农保、新农合、计划生育、社会治安等各项工作都顺利开展,件件都走在了全乡前列,让群众对村“两委”班子有了理解、信认和支持上的转变,村班子新形象日渐形成,整体战斗力明显增强。
六是维护稳定,促进和谐。加大村调解委员会、驻村干部对矛盾纠纷排查化解的力度,组织人员调解,加大法律法规宣传,让大家思想逐步转换。结合维护稳定工作,现坚持每周研究稳定制度,确定工作重点,逐项解决存在的问题。坚持为群众办好事、办实事,努力解决群众反映强烈的突出问题,积极化解矛盾,充分调动各方面的积极性,维护了村级稳定,增进了社会和谐。
总之,在县委组织部和乡党委、政府和村“两委”的大力支持帮助下,上半年各项工作取得了一定成效。但与上级组织和邱家村群众的希望相比,与发展的形势和任务相比,还有很大的差距。在今后的工作中,我将进一步团结全村群众,努力推进各项工作,全面推进精准扶贫工作,进一步增强组织和群众观念,遵守党的章程和党纪党规,事事处处严格要求自己,为邱家村早日实现脱贫致富奔小康、富民强村做出应有贡。
20xx年9月,经县委同意,派我到花西乡桥边村任党支部第一书记,到村半年来,在乡党委、政府的统一领导下,在组织的关心下,以“接地气,转作风,解难题,增能力,强组织,促发展”为主题,紧紧围绕“六个一”工作目标要求,面对全新的工作,我坚持主动学习,积极工作,时刻不敢懈怠,努力把自己融入到农村工作中。
桥边村属经济薄弱村,全村人口1110人,六个自然湾(新湾张,古井张,池余,孔田关,桥边张,堰上湾张),党员25名,垃圾池7个,公厕6个,五保户5户,低保户32户,村情较为复杂;部分村干部年龄偏大,思想相对僵化,开拓创新和创业意识缺乏,带头致富、带领致富能力不强,严重影响和制约村经济发展,村民主要以种植业和外出务工收入为主,是一个典型的传统农业种植村。如何尽快摆脱经济薄弱村的帽子、如何发展高效农业和特色养殖业、如何促进村集体经济快速发展,成为摆在我面前的首要问题。到村以后,通过调查、走访、观察、了解,并征求乡领导、村支两委成员及包村干部的意见,我构思并制定了桥边村三年发展规划和工作思路。通过半年来的共同努力和工作,桥边村各方面均已取得了可喜的变化和发展,为全村经济及社会事业的快速发展打下了良好的基础。现将具体情况报告如下。
一、注重加强领导班子建设,努力建设一支团结协作、为民负责、创新求变、具有较强战斗力的村支两委班子队伍。团结负责的村支两委领导班子,是发展村级集体经济的关键。到村工作以来,我始终注重加强村支两委班子建设。通过半年来的磨合针对村组干部的现状,结合部分村民和党员的意见,调整了部分村组干部,让想干事、能干事、会干事的人有施展才华的舞台。原村主任张树峰开拓创新和创业意识缺乏,带头致富、带领致富能力不强,我多次和他交心,劝他退位让贤,由工作扎实能力强的张建红担任村主任,培养了张建舟进村委会班子,一个团结协作、风清气正、干事创业、为民负责的两委班子正在形成。
二、统一全村思想,确立科学而明晰的村级发展规划和工作思路,坚持推进桥边“建设不动摇,使招商引资、发家致富的观念深入人心。思想是行动的先导。桥边村地理偏僻、贫困户多、能人创业大户少,村民及干部思想相对僵化,针对这个现状,首先要解放和统一村支两委和村民小组长的思想。确立科学而明晰的村级发展规划和工作思路,桥边村的经济快速发展才能有一个明确的方向和目标。因此我到村以后,做的第一件事便是开展调查研究,掌握第一手资料,深入开展解放思想大讨论,强化思想教育宣传和发动,统一村组干部的思想,坚持以解放思想为先导,以招商引资为抓手、以全民创业为载体,努力培育一批能人创业大户和致富典型,大力发展特色养殖业,努力使招商引资、发家致富的观念深入人心;引进我村在外知名人士张山回乡发展生态苗木基地,
三、注重加强村党支部阵地建设,坚持村干部值班制度,包组联户制度。坚持落实“四议两公开”和党员代表“议事恳谈”制度。建立健全了保洁机制,回收生活垃圾,加大村庄环境整治,道路硬化,坚持植树造林,美化村庄,半年来,村庄面貌焕然一新。
四、尽力尽责,高标准完成乡党委政府下达的各项工作目标和任务。对乡党委、政府统一部署的各项阶段性中心工作,无论是夏秋收种、农村环境卫生及道路综合整治、植树绿化、费用征收、新农保、小额扶贫贷款,还是招工、征兵、计划生育、平安创建等,我们均尽力尽责确保圆满完成,其中多项工作位居全乡先进行列。以上是半年来本人在桥边村工作情况的简单汇报。在今后的工作中,我将进一步“牢固树立融入基层的坚定信念,切实增强锻炼培养的实际成效,充分展示机关干部的良好形象”,突出到村工作重点,以更加饱满的工作热情扎实做好到村任职工作;和村两委班子成员一起,认真按照县委组织部的要求和花西乡党委、政府的要求,戒骄戒躁,扎实工作,为桥边村各项工作再上新台阶而继续努力!
大家好!本人担任xx乡xx村驻村扶贫工作队队长兼村第一书记。今年5月份以来,在xx乡党委政府、xx村村两委班子和广大村民密切支持和配合下,本人及驻村工作队紧密围绕全村当前发展规划,认真履行驻村工作职责,始终坚持以“认真、负责、求真、务实”的工作态度开展驻村扶贫等各项工作。现将半年来我的驻村工作情况汇报如下:
一、主要工作开展情况
(一)深入开展入户调查,摸清贫困户家庭情况
驻村后,为了能够及时掌握第一手资料,摸清我村基本情况,我和驻村工作队成员与村支两委同志一起积极开展入户调查工作,采取多种形式开展调查研究:一是召开村民代表座谈会。通过召集村民代表、党员干部等到村委会召开村民代表座谈会,详细听取了党员干部、村民代表对村两委班子的评价,深入了解我村民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等,使驻村扶贫工作队初步掌握了我村的基本情况。二是实地开展入户调查。根据《宿松县精准扶贫实施办法》的相关规定,为进一步了解贫困村民家庭经济情况和生活中遇到的困难,更好的开展精准扶贫工作,驻村扶贫工作队与村支两委人员一起深入贫困户家庭,详细了解了贫困户家庭年收入情况、居住条件、生活困难等等,并认真听取贫困户对当前精准扶贫工作的意见和建议。通过深入的调查摸底,了解了贫困户的基本情况和遇到的困难。我们认真总结了我村在扶贫工作中存在的问题,初步掌握了我村村情民意,根据我村的实际情况制订了20xx年xx村精准扶贫实施方案,明确了今年驻村扶贫工作思路。
(二)大力发展扶贫项目,提高村民经济收入
深入开展精准扶贫工作,需要大力发展扶贫项目,今年以来,本人和驻村扶贫工作队紧紧围绕《宿松县精准扶贫实施办法》的工作要求,结合我村地理优势,大力发展油茶种植业,积极启动蒋山老茶园扩建工程,计划种植油茶200亩;大力发展畜牧养殖业,通过向村民宣传讲解养殖技术,带动有养殖意愿的村民养牛60余头;根据全县金融扶贫、光伏扶贫工作会议精神,驻村扶贫工作队与村两委组织召开了xx村金融扶贫、光伏扶贫动员大会,成立金融扶贫工作领导小组,着力发展光伏扶贫和小额信贷评级授信工作,通过向村民积极宣传光伏扶贫、金融扶贫的相关政策,鼓励村民利用小额信用贷款发展扶贫项目,提高村民家庭经济收入,带领村民脱贫致富,目前我村已完成光伏扶贫和小额信贷工作任务,向扶贫办上报光伏扶贫项目20余户。
(三)全心全意服务群众,提升村民生活质量
驻村以来,本人和驻村工作队紧紧围绕全心全意为村民服务的宗旨,积极想方设法帮助村民解决生活中遇到的问题。今年六月份,持续性的大暴雨导致xx村村级公路多处出现塌方情况,塌方路段维修急需资金,在驻村工作队与帮扶单位的共同努力下,通过与县直各单位的沟通联系,为危险路段维修工程争取到款项2万元;协助村两委解决村民反映的突出问题,帮扶单位大力支持我村扶贫工作,为我村村民小组公路建设捐款2万元,切实为村民谋实事、解真难;积极建设xx村村民活动中心,丰富了村民群众的娱乐文化生活;社会治安综合治理成绩较突出,全年无恶性刑事案件和群体上访事件,全面落实计划生育政策。通过为村民办实事、解真难,树立了村两委形象和威信,增强村民发展的信心,也赢得了村民的一致好评。
(四)加强村级组织建设,提高村支两委战斗力
驻村工作期间,本人和驻村工作队成员紧紧围绕党建中心工作目标,把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是努力提高村两委办事效率,规范村两委工作程序,帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制,建立健全了村务公开制度,村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是加强理论知识学习,着力提高村干部素质。先后组织村干部和党员学习党的xx届四中、五中全会精神,努力提高他们的政治素质和理论水平,大力强化他们宗旨观念和责任,使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。今年来,我村培养入党积极分子3人,村两委班子团结务实,群众满意度高。
二、驻村工作中存在的问题
一是基层工作经验还不足,扶贫工作相关业务还需进一步加强学习。由于在一直检察机关工作,基层工作经验较少,很多工作都是按照上级安排开展,对扶贫工作相关业务需要加强学习,为今后开展精准扶贫工作打下扎实的基础。
二是发展村级集体经济情况不理想。当前扶贫工作中面临的主要问题之一就是如何发展壮大村级集体经济,由于我村地处山区,可用土地资源较少,这也限制了我村集体经济的发展。驻村扶贫工作队需要加强村级集体经济的发展,利用好相关的扶贫政策,努力提升村级集体经济收入水平。
三是扶贫工作创新力度不够。当前开展扶贫工作主要是按照上级扶贫办的部署安排,按部就班,工作中缺乏自主创新。扶贫工作队需要加强工作创新力度,积极带动村民发展经济,提高家庭经济收入。
三、个人总结
回顾今年以来的驻村工作,我感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,党性认识也得到了加强。实践让我深刻的认识到:搞好调查研究,是做好驻村工作的基础;为村民谋实事解真难,是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设,是完成驻村工作任务的重要保证。驻村一年来,尽管取得了一定的成绩,但也存在着一定的问题,在今后的驻村工作中,本人将会认真履行驻村工作队队长的职责,纠正工作中的不足,为提高村民经济收入和壮大村级集体经济而努力奋斗,争取带领xx村早日实现脱贫致富。
按照市委组织部的统一部署,我于 4月1日正式进驻荣成市上庄镇北也子口村担任“第一书记”。在局党委和镇政府领导的帮助和支持下开展工作。到任伊始,按照组织部的要求,严格遵守驻村工作“十不准”,深入村民中间,在积极宣传中央关于新农村建设的一系列方针政策的同时,大力开展调查研究,及时了解群众最关心、最实际、最迫切解决的问题,获得了第一手资料,为开展新农村工作打下了坚实的基础,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
访村基本情况:荣成市上庄镇北也子口村位于上庄镇的东南方向,距离上庄镇驻地4公里,东邻小李家村,南毗南也子口村,西靠吕家疃村,北接北盛家村;主要姓氏有原、宋、梁、刘四大姓,居住民族均为汉族。全村共213户、477人,其中60岁以上老年人190名,占全村人口的40%;80岁以上老年人40名,占全村人口的9%;50岁以下的青壮年大部分常年在外打工,长期在村的不足10人;五保户2户,在村里分散供养;贫困户22户;低保户9户,低保户家庭年人均收入1478元。
工作开展情况:一是着重抓制度建设。积极帮助村里健全工作制度,规范村级议事、民主决策程序,民主公开、财务管理等制度,列席村级各类会议,加强对难点和重点工作指导,村级工作规范化有了显著提高。针对该村既无村委会,又无党支部,属于特殊“一职村”的特点,成立了“临时党支部”,制定了村干部“每周例会”制度,要求村干部每周一召开碰头会,总结上周工作完成情况,研究部署本周工作任务,推动村级工作的有序开展。二是注重抓基础建设。重视工程质量,始终在一线亲抓亲为,及时搞好工作协调和各个环节的有机衔接,确保了各项工程预期完工。三是重视整治环境。注重发挥党员模范带头作用,带领村干部、党员、组长清理垃圾20余车,为群众生活创造良好环境。四是重视解决实际问题。能够深入群众家中走访,了解他们的所思、所想、所盼,大力宣传涉农惠农政策,竭尽所能帮群众办实事。自费320元为村里购买安装了2个大喇叭,解决了村民的信息闭塞问题;协调残联解决村民于凤莲的轮椅问题;协调市军休中心组织11名军休干部医疗专家到帮扶村开展“献爱心、送温暖”义诊活动,共为300多名村民免费做健康检查和治疗,受到了群众的欢迎。
二、存在的主要难点和问题
近年来,在村李建春书记的带领下,多方筹措资金,硬化了通往村里的主干道,修整了村委办公场所,村里硬件设施和村容村貌有较大改观。但是,由于该村底子薄弱,长期以来受经济条件限制,存在一些制约经济发展的难点和问题:
一是村委战斗堡垒作用不够坚强。该村由于长期以来形成的惯性思维,思想守旧,缺乏创新意识,加之对党的新政策、新观点、新理论缺乏系统的学习思考,致使发现问题、分析问题和解决问题能力非常软弱,导致了党员队伍思想涣散,各自为战,影响了党在群众中的威信,长期以来一直处在既无村委会,又无党支部的被动局面,属于特殊“一职村”。全村共有党员35人,50岁以下党员3人,大部分党员置于村支部的领导之外,常年在外打工,党员模范带头作用发挥不明显。
二是集体经济单一建设缺乏后劲。北也子口村是一个典型的农业村,现有耕地1050亩,人均2.2亩。主要以种植小麦、玉米、花生等传统农业为主。由于基层党组织形成不了核心战斗力,致使党的向心力、凝聚力低,带领群众脱贫致富的能力成为该村支部建设的主要短板,加之青壮劳力多外出打工,一些优势项目无人过问,无人带头引领,导致村集体经济非常薄弱,影响了该村的整体发展。
三是基础设施落后亟需统筹治理。由于党员队伍涣散,集体经济薄弱,使得村中基础设施得不到修缮改造,影响了村民的生产生活质量。主要有以下几个问题:蓄水池储水能力弱,村西蓄水池因建设质量不过关,蓄水水质质量和供应能力不强,影响了村民的正常用水。老年活动室破损严重,现有老年活动室8间,房屋年久失修,活动功能不健全,现在破败不堪。村中道路通行困难。全村尚有1000多米的主要街道干线没有硬化,严重影响了村民出行和物资运送。公用设施亟待修缮。村中广播设施、路灯及垃圾箱等公共设施受损严重,因资金短缺,影响了正常运行,给村民带来了极大的不便。
三、对策措施
一是借资源优势促经济发展。北也子口村水资源丰富且水质较好,有小二型水库1座、塘坝4座,可以满足农作物灌溉需要;现有耕地1050亩,由于该村主要劳动力多外出务工,闲置的土地也较多,交通条件较为便利,具有发展生态旅游观光农业基地的基础,可以充分利用现有的水资源和闲置的土地搞采摘园、蔬菜大棚或栽种承包丹参等经济作物。另外,该村集体有闲置房屋67间,可以承租或外售,在增加集体经济收入的同时,为农村闲置劳动力提供就业机会。
二是借政策优势促支部建设。现在党和国家对新农村建设越来越重视,一系列的优惠政策为农村发展带来了空前的繁荣,人民的生活生产状况大有改观,人民对党的感情也不断提高,与党的血肉联系越来越紧密,值此时机,大力发展党的支部建设已成顺理成章之势,可以在组织党员系统学习党的新理论新政策新观点提高其思想觉悟的同时,利用传帮带、外送培训、以干带练的形式,抓好党支部的全面建设,真正成为带领群众脱贫致富的坚强核心。
三是借帮扶优势促弱势发展。今年我局对该村计划投资40万元,用于改造和完善村里亟需实施的建设项目。在前期调查研究的基础上,会同支部一班人制定了施工方案。目前投入9.7万元资金,新建完成了容水量40立方米的水塔,缓解夏天高峰时的群众用水困难。投资15.8万元,完成了整修村老年活动室8间,平整硬化活动室大院、建厕所、砌罗马柱围栏,充实完善了各种活动功能,给老年人提供一个整洁舒适的活动场所。协调单位增加投资3万元,完成了村委会门前330平方米的路面硬化,解决了村里长年亟待解决的实际问题,受到了群众的欢迎。