乡镇减税降费工作亮点汇报范文（通用9篇）
今年以来，颍州区局党委扛牢抓实减税降费重大政治任务，精准聚焦发力，狠抓政策落地，全力推动支持疫情防控和企业复工复产税费政策落实落好，为助力企业加快复苏、健康发展加力赋能。
一、工作开展情况
（一）明责聚力，确保推动落实高效。一是抓学习，增责任动力。认真学习贯彻总局及省市局工作部署要求，准确把握税收工作形势，深刻认识抓好税费优惠政策落实、助力企业复工复产的重要性和紧迫性，切实强责任、增动力，高质量推动工作落实。二是建专班，聚工作合力。成立支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班，抽调业务骨干组建专业团队推动任务落实；明确相关职能部门的工作职责和任务分工，整合工作力量，建立责任清单和任务清单，凝心聚力抓好政策精准落地。三是强统筹，促落实有力。加强工作的统筹推动，建立例会、周报告、工作会商等机制，通过联络员制度及时把上级工作部署传递到基层“末梢”，形成组织协调高效、监督推动有力的政策落实保障体系，在密切协同配合中加压督促责任落实落好。
（二）精准辅导，放大宣传培训成效。一是打好“组合拳”。全方位抓好减税降费政策宣传培训，利用电子屏循环播放政策内容及解读短片，向办税群众发放政策汇编；通过微信、短信发送政策信息和操作指引；开展网络直播培训等多种形式对纳税人关注关心的税费政策进行精准辅导，已累计培训纳税人6万多人次。二是抓好“个性辅”。压实“线上”包保责任制，针对包保联系企业实际情况精准推送政策，开展个性化、专业性辅导；分税种、分行业开展“线上线下”专题培训，把政策讲准讲透、把操作教懂教会，提高宣传培训的精准度和实效性。三是当好“答疑员”。加强税务干部的政策学习培训，练强专业本领。及时准确解答纳税人通过纳税咨询热线、税企联系群组等提出的政策理解、系统操作等问题疑难，做好答疑解惑工作，更好宣讲政策、保障落实。
（三）倾力纾困，务求问需解难实效。一是多渠道摸排问题需求。依托“问卷星”平台广泛开展“线上”问卷调查，联合区财政局深入重点企业开展专题调研，发动税务包保干部主动征求意见诉求等多种渠道，认真摸排纳税人在尽享减税降费红利、推进复工复产中遇到的问题难点，摸清摸准企业现实难题。二是抓帮扶纾解发展难题。分类建立问题需求清单，对税务部门能够自行解决的涉税难题，即时推送督促责任股室抓紧解决；同时，主动联系协调发展改革、经信、商务粮食等部门，集众智、聚合力解决企业生产经营面临的资金、原料等发展难题，为企业复苏发展减压加力。三是大数据助力供需对接。运用税收大数据助力企业复工复产，紧盯企业原料短缺、销售迟滞等产销难题，积极通过税收数据库进行信息扫描，寻找筛选符合条件的企业信息，形成购销意愿企业信息清单，，为供需双方搭建对接合作平台，成功为阜阳创溢鞋业等企业解决原材料供应问题。
（四）优化便民，提升纳税服务质效。一是推开“非接触式”办税实现自助高效。全面推开“非接触式”办税缴费服务，公开“线上”办税事项清单，积极引导纳税人通过电子税务局办理业务，拓宽“网上申领，邮寄配送”发票业务范围，扩大“非接触式”办税覆盖面，让办税更加便捷省心。二是落实“更便利化”举措推动提速提质。严格落实预约办税、容缺办税、延时办税等服务制度，进一步整合办税服务力量，优化简化办理流程，做好导税服务和业务咨询。坚持特事特办、急事急办原则，开通绿色通道，及时为企业办理涉税紧要业务，着力以更便利、更优质服务提升办税体验。
颍州区局全力推动减税降费落地生根，确保企业尽享政策红利，实现轻装上阵加快发展。但工作中依然存在一些差距短板：一是宣传培训实效有待提高。“线下”培训辅导开展较少，“线上”宣传培训覆盖面广但针对性、实效性不高，同时企业法人较少参加政策培训，难以达到全覆盖辅导效果。二是包保责任落实有待加强。包保责任压的不实、服务抓的不细，少数税务干部对包保工作的重要性认识不足，没有充分发挥包保服务作用。三是纳税服务质效有待优化。办税窗口业务量大，个别税务人员业务能力和服务意识不强，纳税服务质效需要持续改进提升。我们将坚持问题导向，聚焦存在的问题短板，下大力气抓好整改提升，确保减税降费“百分百”落实。
二、下一步工作安排
一是强化责任担当，坚决抓实落好。颍州区局将把不折不扣落实税费优惠政策作为重大政治任务，绷紧责任意识不松懈，强化贯彻推动不松劲，坚决做到政策落地更精准、更优化、更有效，把减税降费政策真正抓实干好。
二是压实包保责任，提升服务质效。全面压实减税降费包保责任制，督促包保干部认真履行包保责任，在政策辅导、问需解难、红利尽享等方面出智出力，充分发挥包保在密切税企联系、推动政策精准落实等方面的重要作用。
三是狠抓政策落地，全力推动落实。加大减税降费政策的推动落实力度，更加聚焦培训精准、服务精细、政策精确，多渠道抓好政策辅导，更精准摸排问题需求，下大力为企排忧解难，全方位落实优惠政策，确保实现减负加力政策目标。
20xx年，国家税务总局阜阳市颍东区税务局坚决贯彻党中央、国务院重大决策部署，认真落实减税降费、一系列支持疫情防控和企业复工复产的税费优惠政策，在服务我区经济发展中贡献税收力量。现将有关工作开展情况报告如下：
一、具体做法
（一）建立健全机制，统筹政策落实
区税务局高度重视减税降费、支持疫情防控和企业复工复产税费优惠政策落实工作，并将政策落实作为重大政治任务。我局按上级工作统一部署及时成立支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策落实工作机制，发挥各相关部门主体作用，承接落实减税降费等税费优惠政策落实任务，统筹做好政策落实工作。
今年以来召开减税降费工作机制专题工作会议4次，传达学习党中央、国务院重大决策部署和总局、省局、市局关于新出台、延长期限、延续实施部分税收优惠政策执行期限的公告、文件等，听取问题反馈，研讨解决方法，安排布置工作。会后制定减税降费任务清单，督促跟踪工作任务，推进税费优惠政策落实工作。
(二)建立任务清单，严格排查落实
根据上级文件要求，对照国务院督查通报情况，组织减税降费政策落实情况专项排查整治工作。制定并下发专项排查整治自查自纠问题整改清单，压实人员责任，根据工作事项逐项确定排查责任部门、责任人员、完成时限，进一步全面深入排查减税降费等政策落实情况。开展制度落实大检视活动，扎实开展减税降费政策落实的大检视工作。经排查，区局未发现问题。
（三）开展“四送一服”， 落实包保责任
制定《颍东区税务局推进十四五开好局起好步“四送一服双联”专项行动落实方案》，围绕减税降费政策落地，推深做实“万名税干进万企推进税费政策落地”主题活动：一是让专项活动“活”起来。全员参与，让气氛活起来；编制了政策清单，发放清单，推进税收政策落地，开展政策提醒等措施，让政策“活”起来；开展企业帮扶，核实消除疑点问题，提升企业信用等级，让企业诚信品质“活”起来。本次活动实地走访企278家，走访问题13个，解决问题13个。二是让服务春风吹到户。开展我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动，走进颍东訾营社区安置区，设立税法宣传咨询台，发放税费优惠政策宣传手册，为前来咨询的社区居民介绍解读契税、个人所得税、增值税、社保等税费优惠政策。通过上门走访，为安徽昊源化工集团有限公司加快审核流程，办理申请出口退税时审核时间由规定的20个工作日压缩到2个工作日办理完毕，极大的缓解了企业资金压力。我局及时为咨询、申请企业办理了税收减免手续，为阜阳健诺生物科技有限公司等四户企业办理房产税、土地使用税困难减免4.3万元。三是部门联手解难题。阜阳市轻工房地产开发有限公司开发颍东梦园小区项目，因历史遗留原因，按正常程序不能为该项目拆迁安置户办理不动产登记手续，在此次专项行动期间，颍东区税务局采取“一事一议”“一案一策”的方法，容缺为25户安置户办理契税完税手续，方便了安置户到不动产部门办理房产证件。进一步激发企业经济发展活力，保障企业和群众的利益，颍东区税务局联合区财政局走访企业调研减税降费政策效果，联合调研组深入辖区各行业具有代表性的4户小微企业中，走访企业负责人和财务负责人，了解经营和减税降费情况，聚焦减税降费政策措施实施效果，确保各项减税降费政策措施落地生根，直达快享见实效，切实增强企业和人民群众的获得感和满意度。
（四）做好宣传辅导，精准对接政策
一是强化政策宣传解读，线上线下多渠道开展宣传。利用网站、微信、电话、电子税务局平台等渠道，“一类一策、一户一策”精准辅导，加强政策宣传，线下发放《重点群体退役士兵创业就业税费优惠政策》、《新出台、延续实施、延长执行期限税费优惠政策文件汇编》和《支持民营经济发展税收优惠政策汇编》20__多册，邮寄《财产行为税合并申报政策汇编》292户，线上微信群推送政策45条，推送企业2480多家；通过短信平台对20__户纳税人发送政策辅导短信2064条，其中：电影行业5户、广告业、娱乐业205户，研发费用加计扣除57户，小规模纳税人307户(有税)，一般纳税人1433户(有税)。二是与税“童”行，开展税法宣传进校园活动。4月税收宣传月期间区局青年税干走进颍东区育新小学，开展“与税‘童’行. 税润童心”活动，将党史教育和税法宣传搬入课堂，让“税济民生，护税强国”的种子在孩子们的心中生根发芽。用漫画形式讲解“税收带来祖国美”，用趣味问答和一个个税收小故事，点亮每个孩子心中爱国护税的小火种。国庆节前夕，联合司法局、团市委、市教育局、市税务局组成的税宣志愿服务小分队来到阜阳市铁路学校大礼堂开展“与税‘童”行——迎国庆税法进校园”志愿服务主题活动。税务干部以税收知识普及、互动问答和趣味游戏的形式，激发学生了解税收兴趣，培养青少年诚信纳税意识。三是开展专场税收政策辅导培训。组织开展了房地产企业税收政策辅导培训和享受研发费用加计扣除企业税收政策辅导培训2场次，涉及企业110多家。四是政策精准对接。区局召集享受研发费用加计扣除6家企业代表进行了座谈，倾听了企业心声，了解了企业科技研发情况，辅导了研发费用加计扣除政策，面对面回答了加计扣除问题，现场答疑解惑，解决了企业研发费用不知道如何加计扣除问题。
（五）优化办税服务，提升纳税人满意度
一是合并财产行为税申报表。将房产税、城镇土地使用税、车船税、印花税、土地增值税、环境保护税等10个财产行为税税种合并一表申报，纳税人通过安徽省电子税务局网页即可实现多税种“一张报表、一次申报、一次缴纳、一张凭证”有效解决过去财产行为税纳税申报存在的“表单多、入口多、填报多”等问题，减收了漏报、错报。 二是开展纳税人满意度大提升工作。
领导重视，精心组织。及时调整优化税收营商环境领导小组构成及职责，在全局建立联络员机制，按月召开联络员会议，召开区局会议部署和安排工作，对标分析20xx年满意度调查结果，拿出具体举措。出台方案，细化颍东区税务局春风行动11大类34项125条举措，社会满意度大提升5大类20项63条举措和5个专题活动。整理下发《颍东区税务局提升满意度工作责任清单》。后台前置服务。在办税服务厅应急办公室增设后台人员，建立前后台衔接业务处理台账，安排业务管理部门处理后台业务。目前，共处理前后台业务186笔。线上问需服务。充分利用“问卷星”问需包保服务平台，在办税服务厅、分局办公场所张贴优化营商环境“问需求、解难题、优服务”二维码，定期与实时相结合开展网上问卷调查，线上收集企业反映问题57条，并全部解决，实现线上问需求、线上解难题。节假日“不打烊”服务。从1月份起，节假日窗口人员轮流值班，开设综合受理窗口，共办理涉税（费）业务1107笔，契税业务1169笔。青年突击解难题。以党建为引领，在难办证专项工作期间选调青年党员突出队充实到窗口一线，增设办税窗口、应急窗口，服务老弱病残孕等特殊群体，减少纳税人缴费人办理业务的等待时间。组织青年业务骨干征期内在自助办税辅导纳税人使用电子税务局、自助办税终端、税务Ukey。
（六）做好汇算清缴，核实办理退税
一是重点化解存量风险。逐户开展多缴税款核实工作，目前正常户多缴税金清理及退抵税工作已完成。二是宣传落实个税政策。通过APP提醒、短信提醒、电话沟通辅导、面谈沟通辅导，普发短信提醒消息1600多条，电话辅导近200人次，面谈沟通辅导60余人，解答电话及上门咨询110人次、进一步宣传了个人所得税税收知识，提高了扣除信息填报及汇算清缴的准确性。
（七）关注重点群体，跟踪服务到位
一是加强宣传培训辅导。编印《重点群体退役士兵创业就业税费优惠政策》宣传手册，通过12366给全体纳税人发送短信、电话宣传、通过微信群、线上推送政策、发放宣传资料等途径加强税费优惠政策精准宣传。同时加强与区扶贫局、经信局、人社局、退役军人事务局、工商联等相关政府部门的沟通联系，建立交流合作机制，拓宽政策宣传途径。二是跟踪宣传更新台帐。区局每月关注跟踪重点群体和退役士兵创业就业税费优惠政策情况，建立更新台帐，电话辅导和解答问题，同时在办税服务厅设置优惠政策咨询专窗。
20xx年截至目前，我局共有享受吸纳退役士兵就业税收优惠政策9户企业15人，减免税收18.69万元；享受吸纳重点群体就业税收优惠政策8户企业16人, 减免税收11.22万元。
二、下一步工作打算
（一）精准宣传辅导
一是继续落实好优惠政策宣传、解答工作。持续开展“非接触”式宣传辅导，加大宣传力度，提高宣传的精准度，扩大政策传播力和影响力，同时利用问需包保服务平台、微信群、QQ群等方式在线解答纳税人疑问，做到精准解读、精细辅导。持续帮助纳税人、缴费人了解和掌握与疫情防控和复工复产相关税费优惠政策及服务措施，确保税费优惠政策切实落实到位。二是密切跟踪政策落实效果。根据上级下发和区局自行扫描应享未享、错误享受疑点数据在持续做好整改的基础上，分析政策享受过程中存在的问题，查漏补缺，对于基层无法解决的问题及时向上级反映，并提出解决建议。
（二）落实线上包保
根据省局出台的《关于明确当前线上包保服务重点工作任务的通知》要求，全面实施“线上包保责任制”，及时更新包保清册，实行分级包保、包保到企、责任到人。逐户核实包保对象享受税费优惠情况，包保责任人逐户对包保对象推送政策，及时跟进辅导。对包保对象遇到的问题，建立问题清单、责任清单和销号清单，切实帮助企业协调解决实际问题。
（三）做好学习提升
区局政策部门及时整理将国家出台的各项政策措施转发到区局税务人员微信群、FTP，供大家及时线上线下学习自学。通过学习兴税平台组织全员学习减税降费相关税收优惠政策，组织知识题库测试，以全面提升税务人员对减税降费和疫情防控相关税费优惠政策的理解和执行能力。
（四）优化服务举措
强化办税服务厅功能，全面落实便民办税春风行动各项措施，落实首问负责、领导值班等纳税服务制度。选派税源管理和纳税服务业务骨干全程值班，现更多业务从线下转向线上办理。
一、加强组织领导
成立以政府乡长徐升光任组长，分管领导任副组长，个业务口人员为成员的降税降费工作领导小组，进一步提高政治站位，增强落实好减税降费措施的政治责任感和工作主动性，确保各项整治措施不折不扣落实到位。
二、加大宣传力度
工作组负责承担辖区内减税降费工作的宣传动员工作，主要针对建档立卡贫困户群体，认真落实《财政局税务总局人力资源社会保障部国务院扶贫办关于进一步支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》（财税〔20xx〕22号）》文件精神，发放社会保险费降率减费宣传册、减税降税优惠政策宣传彩页等各种资料100余份，开展以减税降费为主题的农民讲习所、庄头会等20余场次，提高群众政策知晓率，让减税降费为脱贫攻坚起到助力作用。
三、加大政策执行力度
草庙乡行政事业收费中的社会抚养费，从20xx开始执行《社会抚养费征收管理办法》，按照人均纯收入2-6倍的标准对超生户收取社会抚养费。
一、工作举措
（一）明确责任，坚持常态化工作机制
太和县税务局党委高度重视减税降费工作，按照市局和县委县政府要求，指导协调推进各项优惠政策落实，组织制定落实政策重点工作任务清单，研究解决政策落实工作中的困难和问题，统筹做好政策制定、部门协作、政策宣传、培训辅导、服务优化、系统完善、统计核算、效应分析等工作。明确各股室工作责任，按季度召开支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策落实工作机制例会，认真梳理、定期通报工作中薄弱环节，及时纠正工作中存在的问题。监督部门充分发挥监督职能，对落实政策不力和违反组织收入原则的，严肃问责，确保各项税费优惠政策和服务举措落实到位、取得实效，让纳税人（缴费人）应享尽享。
（二）落实包保责任，坚持应包尽包
深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实总局和省局工作安排，全面实施包保责任制，做到分级包保、包保到企、责任到人，实现包保服务全覆盖，确保优惠政策涉及的纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享，大力支持企业复工复产、扩大规模。加强与上级业务部门的沟通，及时取得有关企业情况，完善包保清册。对于总局联合财政部等部门，以及省市地方政府后续出台的支持企业复工复产税费优惠政策，更新包保清册，持续完善包保工作，并做好后续跟踪服务。向全县一般纳税人和小规模纳税人发送政策短信1万多条，确保了税收优惠政策“一对一”精准推送到位。走访县总工会，向县总工会提供了近两年已缴纳工会经费单位的明细数据，由县总工会根据征缴清册按照工信部规定小微企业划型标准，落实小微企业经费全额返还政策。对于部分小微企业资料不完备、信息不准确，无法及时通知办理退费的失联企业，税务部门通过系统查询，及时把企业联系方式通报县总工会，确保小微企业工会经费支持政策落实落细，符合条件的小微企业都能享受政策红利，做到应收尽收、应返尽返。
（三）强化宣传辅导，优化纳税服务
组织开展企业人员参加的支持稳就业税收优惠政策宣传辅导会、政策培训会等，深入学习重点群体就业创业优惠、残疾人就业创业优惠、退役士兵就业创业优惠等政策，指导企业代表如何在申报时享受优惠，加强纳税人对支持稳就业税收优惠政策的深入了解，进一步推动支持稳就业税收优惠政策的贯彻落实，让纳税人真正享受到政策红利。开展便民办税春风行动，按照“明确企业、明确人员、明确责任”的原则，建立工作台账，注重对接服务，全面落实优质服务新举措，更好助力企业生产经营。开展“四送一服双联”助推企业复工复产帮扶活动，直接送政策、送服务到户，发放《延续实施的应对疫情部分税费优惠政策》等税法宣传资料，解读税收政策，了解企业发展中的需求，解答税收方面的难题。帮助企业解决堵点、难点、痛点问题。现场为企业法人、财务人员、办税人员关注 “四送一服”公众号和注册该APP。
（四）强化督导检查，保障政策落实
召开减税降费政策落实专项排查工作推进会，认真学习减税降费政策落实情况专项排查整治自查自纠问题整改清单。对自查自纠26条事项逐一进行了学习解读，分析在专项排查中发现的问题整改情况并进行事项任务分解，明确到股室、明确到人。对排查出的问题举一反三，立行立改，及时制定整改措施，落实好惠企纾困税收政策，切实减轻纳税人负担。召开退役士兵、重点群体就业创业税费优惠政策落实工作推进会，对20xx年以来政策落实情况进行再梳理、再检视、再督促。做好核查比对工作，对于外部数据反映就业信息，金三系统没有政策落实信息的，查明原因，做好宣传，抓好落实；对金三系统存在政策落实信息，外部数据未能反映的，积极与外部主管部门沟通，查明原因，及时处理。持续加强对支持企业复工复产等税费优惠政策执行情况的监督检查；不断加大执纪审查力度，对落实税收优惠政策不力，造成不良影响的单位，以及不履行或不正确履行职责甚至滥用职权、以税谋私的税务干部依法依纪严肃追责问责。
二、工作进展情况
目前，太和县税务局落实减税降费工作已进入常态化日常化模式。按照党中央、国务院深化“放管服”改革、提升优化营商环境的工作要求，太和县税务局持续增强落实政策的精准性和享受政策的便利性，纳税人享受税费优惠政策优惠实行“自行判别、申报享受、有关资料留存备查”办理方式，纳税人根据具体政策规定自行判断是否符合优惠条件，符合条件的，纳税人申报享受税收优惠，无须再向税务机关提供有关资料，不需要任何审批流程，只需如实填写纳税申报表就能迅速享受税收优惠，将有关资料留存备查。纳税人对优惠事项留存备查资料的真实性、合法性承担法律责任。
同时，县税务局根据上级部署，积极开展政策落实风险分析，采取风险提醒方式进行应对。在应对过程中，根据风险报告中的风险疑点及应对指引，充分利用“一户式2.0”等数据信息，从政策享受条件对比纳税人申报、缴税（费）等数据，根据疑点信息逐条排查纳税人是否存在应享未享或违规享受问题，并根据排查情况进行逐条反馈。在应对过程中发现优惠政策应享未享的、多缴税金应退未退的，及时通知纳税人办理更正申报及退（抵）税，确保政策红利充分释放；对违规享受情况及时提醒纳税人存在的相关风险点，辅导纳税人自行改正。如局征收管理股每月都会从征管系统中加工出“征期收入质量监控疑点清册”，根据疑点及时提醒企业享受政策优惠。
三、取得成效
（一）税收及非税收入减免
20xx年1-8累计办理各项减、免、抵退税金7.81亿元，其中，办理征前减免5.26亿元，退库减免2.55亿元。
（二）社保费减免
1.严格执行降费文件：养老保险单位缴费比例由20%降低至16%（企业由19%降低至16%），20xx年度共降率减免养老保险7426.82万元，其中企业职工养老保险减免2965.54万元，机关养老保险减免4461.28万元。
2.严格执行疫情期间社会保险费减免政策，确保中小微企业和大型企业的减免政策落实到位。20xx年度减免养老保险单位部分7490.35万元，失业保险718.25万元，工伤保险248.65万元，20xx年度合计减免社会保险费8457.25万元，惠及738家参保单位。
3.20xx年度，继续严格执行阶段性降低失业、工伤保险费政策，20xx年1月至7月，降低失业保险费600.05万元，降低工伤保险费296.76万元，20xx年度合计降低社会保险费896.81万元。
四、下一步工作打算
（一）宣传辅导促落实
对内加强对税务干部培训，要求所有税务干部要充分掌握政策实体性内容，准确把握宣传口径，加强服务保障；对外加强对纳税人的宣传辅导，通过多渠道多方式进行宣传，做出特色、做出成绩，并设立宣传台账，确保宣传到位。
（二）协同配合促落实
减税降费政策落实的关键之处在于落实，各个部门加强协调配合，凝聚工作合力，共同推动减税降费政策落地落实落细，切切实实让减税降费红利惠及千家万户。
（三）加强督导促落实
继续将减税降费政策落实工作纳入督察督办、纪检监督的重点工作内容，跟踪督导，持续问效，对该落实没落实或落实不到位的，依规依纪严肃问责。
一、高度重视，安排部署及时跟进
霸州市委书记、市长、人大常委会主任、市监察委员会主任分别就减税降费工作作出了重要批示。市政府于6月6日印发了《关于全面落实中央减税降费部署专项计划的实施意见》（霸政〔20xx〕9号）文件，成立了市全面落实减税降费工作小组，工作小组下设三个小组。综合推进组由市财政局牵头，统筹推进和协调减税降费政策的部署和实施；减税专项组由市税务局牵头，降费专项组由市发展和改革委牵头，分别负责落实减税、降费专项工作，承担工作小组研究议定事项。市有关部门按要求成立了工作专班，认真组织落实本部门相关工作。4月份起，召开联席会议5次，推进了工作小组的协调配合，保障了减税降费工作不折不扣的落地生效。
二、工作到位，发挥综合推进作用
（一）制度保障到位
综合推进组印发了《霸州市全面落实减税降费工作小组联席会议制度》、《霸州市全面落实减税降费信息公开和举报制度》等6项制度，成立了减税降费工作专班，建立了跨部门协调机制。税务部门专门成立了减税降费办公室，制定了《减税降费纳税服务工作实施方案》、《减税降费纳税服务工作任务分解表》，《涉税服务乱收费行为排查整治工作方案》、《深化增值税改革方案》等实施方案。发改部门会同市财政局、市市场监督管理局成立了市贯彻落实国家和省降费工作小组，制定了《贯彻落实国家和省降费工作方案》，分为清理行政事业性收费、规范政府定价经营服务性收费、开展涉企收费监督检查三项主要任务。
（二）宣传政策到位
在霸州市政府官网和市财政、税务、发改内网都分别开设了“减税降费专栏”，并上传了政策文件；财政联合税务部门制定了《减税降费政策宣传辅导方案》，在全市发放减税降费培训需求问卷5万余份，宣传折页12000余份，明白卡6000余份，并在纳税人微信群中发送政策汇编；制作印发减税降费政策宣传辅导产品2万份入户辅导；走上街头分发《个人所得税业务手册》和《减税降费宣传手册》等1000余份；在纳税大厅循环播放宣传视频“小汇汇”和“小税说税之增值税减税”；以“十百千万”党员干部落实减税降费活动为契机，向企业发放“减税降费”意见表，深入重点企业问计问需，了解纳税人需求；截至目前，我市共举办现场培训会19场，辅导纳税法人及办税人员共计9336人，确保了辅导百分百全面覆盖享受减税政策的纳税人。此外，制定了《霸州市减税降费工作舆情监督机制和突发事件应急处置预案》，有效避免发生舆情影响。
三、明确重点，落实减税降费政策
自6月份起，形成了减税降费月报告制度。每月将减税降费情况汇总，累积数据，为领导决策提供参考。
（一）减税组
截至8月份，全市累计新增减税降费38765万元，其中：20xx年新出台政策减税26509万元，20xx年到期后在20xx年延续的减税政策11万元；20xx年出台减税政策在20xx年的翘尾新增减税11785万元，20xx年到期后20xx年延续实施政策新增减税11万元，征收社保费减免449万元。
涉企社保费完成3670.06万元，收入同比减收665.22万元，同比下降15.34%，社保缴费负担有了实质性下降。
重点工作：一是核查退税工作。截止7月31日，全市办理退税25127户次，退税金额183.31万元，可以退库的金额退库率均达到74.51%。二是增值税改革工作。顺利完成全市29297户一般纳税人的开票软件升级工作，对1018户企业进行增值税减税政策及申报操作培训辅导，确保了增值税汇总纳税分支机构纳税人准确享受6税2费减半优惠政策。三是所得税减税政策工作。已将248户按月申报的企业所得税纳税人修改为按季申报，对20xx年1月1日后办理注销或进入清算状态的纳税人申报情况进行核查，对未享受小型微利政策的更正申报，共计修改19户。
四是建立纳税人诉求机制。建立协调沟通机制、问责机制、小微企业热点问题通报处理机制，有效帮助纳税人疏堵解难。五是开展重点企业定点联系户工作。对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳纳税人，确定了24户定点联系户，及时掌握纳税人申报情况、具体诉求等信息，掌握好税收政策变化给纳税人带来的实际影响，促使减税降费政策措施更好落实到位。六是强化专项监督。制定了涉税服务乱收费行为排查整治工作方案，把涉税服务乱收费行为排查整治工作作为重点，对第三方电子发票平台和涉税服务机构开展排查工作；七是开展政策效应综合分析，加强数据质量管理，指派专人负责数据监控，做好数据清查核查;八是降低社保费率工作。完成社保费征管信息化系统调整、降低社保费率业务培训、缴费服务、分户核算、降费测算等工作。
同时，建立了政策应享未享台账，对应享受未享受或不应享受而享受的情况及时进行了纠正，对符合条件的纳税人及时通知办理退税或补充申报，确保纳税人正确足额享受税收优惠。20xx年1月1日至20xx年8月7日期间，地方税应享未享小微普惠减免纳税人户数共计1726户。其中：已经办理退抵税62户，退税27978.01元，经核实为一般纳税人不符合退抵税政策81户，纳税人拒绝配合1户，因自然人未作登记等导致纳税人失联179户，纳税人自愿放弃1391户，申报时已享受小微普惠减免1户，报验或跨区主体为一般纳税人1户。增值税应享未享小微普惠减免纳税人户数共计26户。其中：已经办理退抵税26户，退税89313.29元。
对于应享受未享受的，我们通过发送短信的方式通知纳税人提交信息办理退抵税业务。未在规定期限内报送资料的视为自愿放弃，纳税人后续有办理退税意向的仍然可以向办税服务厅咨询办理退抵税。对于联系方式有效并且有退税意愿的纳税人，告知需提供办理退税业务所需资料，积极为纳税人办理退税。对于无联系方式或联系方式无效的纳税人，通过张贴通告的方式告知纳税人。
地方税费不应享受已享受小微普惠减免纳税人23户，均完成补缴税款工作，因为不同纳税人有具体情况不同，根据具体情况计算准备的补缴税款，确保纳税人补缴税款的准确。因系统数据不断刷新，税款补缴工作还在开展中，对于刷新数据及时开展税款补缴工作，既保障税款的及时入库，又要保障纳税人的权益。
（二）降费组
重点工作：一是积极落实行政事业性收费减费政策。20xx年，对所有涉企收费政策落实情况进行了检查，发布收费目录清单，在官方网站予以发布，强化行政事业性收费清单在全市的公开透明，确保不存在落实降费政策不及时、落地难问题，不存在选择性执行政策、实施地方保护、乱收费、乱摊派等问题。转发减免行政事业性收费有关政策文件，预计20xx年下半年我市将减免不动产登记费5000元。二是规范政府定价经营服务性收费。开展了铁路货物运输收费清理规范相关工作；开展了地方政府附加收费、铁路货物运输企业收费、铁路专用线收费等摸底工作，解释宣传了国家和省铁路货物运输收费管理相关政策。单一制工商业及其它销售电价，4月1日起每千瓦时降低2.14分，7月1日起每千瓦时再次降低2.99分，输配电价同步降低，共计降低收费1177.3万元；在一定程度上降低了工商企业经营成本。对政府定价的经营服务性收费政策进行了梳理，编制了《政府定价的经营服务性收费目录清单》和《政府定价的涉企经营服务性收费目录清单》，并予以公布。三是开展涉企收费监督检查。20xx年4月，开展了涉企收费专项自查和检查工作，重点检查行政事业性收费、政府定价的'经营服务性收费、行政审批中介服务收费、银行等金融机构收费、铁路货运相关收费的执行情况。目前，已完成对我市卫生健康局及铁路货运相关收费的检查工作，其余领域的收费检查正在有序开展中。
四、查摆问题，找出减税降费工作中存在的问题
（一）进一步加大政策宣传力度
全面落实中央减税降费重大决策部署，实质性降低企业负担，促进新旧动能转换，是实施积极的财政政策、有效应对经济下行压力、保持经济平稳运行的必须之策，必须进一步加大政策宣传力度，使符合享受优惠政策的纳税人都能够享受到政策红利，让企业、群众真真正正的看到真金白银的实惠。
（二）进一步减轻地方收支压力
近两年减税降费政策多、力度大，对地方财政收入总量带来了较大冲击，短期来说对财政收支稳定运行带来了一定风险，建议上级完善转移支付制度，按照各地实际减税降费金额，进一步加大转移支付补助力度，以减轻地方财政收支压力。
（三）进一步查摆减税降费工作中存在的问题
一是小微企业管理难度较大，风险较高。有的小规模纳税人经营规模可能达到一般纳税人的条件，但为了享受小规模纳税人的税收优惠政策，规避转为一般纳税人，易导致税收风险。二是可能会出现一户多证现象。有的企业和个体户为了少缴或不缴税款，可能会采取一户办多证的方法，造成税务机关管理难度大，存在税款流失的风险。三是由于与其它单位联动机制，存在信息沟通不畅或者信息失真的现象，很多实际问题没办法及时得到反馈，这就导致在工作中缺少时效性与回应性，增长了问题与解决方案之间的时间差，造成工作的被动。我们要定期组织减税降费相关单位人员召开座谈会，查找减税降费政策实施过程中存在的问题，分析原因，制定解决措施。
（四）进一步激发市场活力
实施更大规模的减税降费，短期将会对组织收入带来压力。对此，财政应加强经济运行分析，强化税源变动监测，完善非税收入征缴管理，多渠道筹措资金，通过采取盘活沉淀资金、盘活资源资产、争取更大规模地方政府债券等方式，千方百计筹集资金。同时，强化税源培养，进一步激发市场活力、涵养税源，努力促进企业利润、居民收入和政府财税共同增收的良性循环，积极应对减税降费政策对地方财税收入带来的减收影响。
五、确保成效，明确下步工作方向
一是充分发挥霸州市财政局综合推进组的作用，统一协调促进全市各部门具体工作，召开联席会议，积极分析减税降费工作中存在的问题及拿出具体的解决措施；二是强化宣传力度和政策落地工作，整理编印20xx年以来的减税降费相关政策内容合订宣传册，实地入户企业开展调研宣传，努力营造良好舆论环境；三是强化工作督查，加强调查研究和统计分析，密切跟踪政策执行情况，及时回应社会关切，对涉及减税降费重大舆情，密切关注、快速反应、及时妥善处置；四是在财政门户网站和政府门户网站及时将最新的减税降费政策信息上传；五是深入落实“十百千万”党员干部落实减税降费活动，以纳税人缴费人为中心，推动政策执行落到实处；六是进一步开展减税政策宣传辅导，制作生动活泼的宣传产品，开展全市轮回宣讲；七是进一步加强督导检查，层层传导压力、落实责任，组织开展综合性工作督查，主动配合外部监督，把严的纪律挺在前面，强化内部监督，并将贯彻落实减税降费工作列入绩效考评，以最严肃的纪律确保党中央、国务院减税降费决策部署得到最严格的贯彻落实；八是完善行政事业性收费清单、政府定价经营服务性收费目录清单公布和调整制度，严格落实清单管理“一张网”要求；九是提高落实收费政策文件时效性；十是加强部门分工协作，不断完善举报制度健全监管机制。
近日，我以“全面落实减税降费政策、推动财政经济高质量发展”为主题开展了专题调研，现将有关情况报告如下。
一、减税降费的重要意义和政策效应
(ー）重要意义。
1、实施减税降费是深化供给侧结构性改革、推动高质量发展的战略抉择。党的十九大报告指出，我国经济发展由高速增长阶段进人高质量发展阶段。我国改革开放以来经过 30多年的经济高速增长后，传统的粗放型经济发展模式累积的经济矛盾日益凸显，供给侧结构性矛盾是当前我国经济发展的主要矛盾。减税降费降成本是供给側结构性改革的核心内容，税收作为经济政策中的重要调控手段，通过降低企业制度性交易成本和税负，增加企业盈利和改善财务环境，进而调整优化经济结构，推进转型升级和新旧动能转换，实现高质量发展。
2、实施减税降费是积极财政政策加力提效的重要内容。20xx 年 12 月 21 日中央经济工作会议指出，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。所谓强化逆周期调节，就是绝不搞“大水漫灌”式的强刺激，积极的财政政策要加力提效，其指向是减税降费和增加支出规模。其中实施更大规模减税减费，就是实行普惠性减税和结构性减税相结合，重点减轻制造业和小微企业税收负担，支持实体经济发展；落实好六项专项附加扣除政策，减轻居民税负；加强收费项目清单“一张网”建设，健全乱收费投诉举报査处机制。
（二）政策效应。
1、坚持结构性减税，降低实体经济成本。此次减税降费主要采取降税率的方式，是最直接、最有效、最公平的惠企政策。与税基优惠相比，降低税率见效更快、更易操作、透明度更高、获得感更强。在深化税制改革，深人推进增值税转型改革、营改增、逐步建立消费型增值秽制度的基础上，今年的减税降费把增值税减税作为重点，更有利于降低实体经济成本。从税收收人看，增值税是我市第一大税种，占税收收人的 45％左右，增值税为流转税，在生产、流通、消费等各个环节征收，道道征收，环环抵扣，天然与实体经济生产经营紧密联系，降低增值税的减负效果更为明显。
2、注重普惠性减税，增强微观主体活力。小微企业数量大、分布广、类型多，是发展的生力军、就业的主渠道、创新的重要源泉。在近几年陆续出台支持小微企业发展的税费政策基础上，今年进一步加大力度，出台了覆盖面广、受益度大、针对性强的小微企业普惠性税收减免政策，着力增强小微企业发展动力，激发微观主体活力。将小微企业优惠税种由企业所得税、增值税，扩大至资源税等 8 个税种和 2 项附加。同时，在降低小微企业实际税负基础上，引人超额累进计税办法，小微企业年应纳税所得额不超过 100 万元、100 万元到 300万元的部分，实际税负降至 5％和 10%，年应纳税所得额 300 万的企业所得税税负降低 50％以上。一次性将增值税小规模纳税人免税标准由月销售额 3 万元提高到 10 万元。
3、鼓励科技创新，促进产业转型升级。制造业在我市产业结构中占有很大比重，当前正处于转型升级的关键阶段。在近几年陆续出台支持科技创新税费优惠政策基础上，今年又进一步加大支持力度，重点降低制造业税费负担，有力地促进了制造业转型升级。比如，将制造业值税税率降低 3 个百分点，试行增值税留抵退税制度，完善增值税抵扣链条，将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域，扩展投贸例创科技型企业享受优惠政策的范围。
二、我市全面落实减税降费政策情况
20xx 年以来，我市结合实际，认真落实减税降费工作任务清单，忙”保障措施和督办督查机制，确保中央、省级 40 多项减税降费政策洛火”位，碱税降费效应逐渐显现。20xx年，根据年初测算，我市各项政策减免规模将达到 100728万元，其中：增值税减免 59480 万元，企业所得税减免 650 万元，个人所得税减免 9000 万元，其他税种减免 17164 万元，税收叶加费减免 4274 万元，社保费减免 6160 万元（不含提高缴费基数因素）。
在深化增值税改革方面，我市严格执行上级政策，将制造业等行业视行 16％的税率降至 13%；交通运输业、建筑业等行业现行 10％的税率降 9%；生产、生活性服务业保持 6％一档的税率不变。另外，通过加计扣除研发费用、留抵退税、出口退税等方式减轻企业负担，增值税小规模纳税人按 50％的税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税，城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加以及地方教育附加，从而实现所有行业税负只减不增。
在小微企业方面，我市按最新政策扩大小微企业范围，对前期部分税种应享未享情况，集中开展清査，主动联系纳税人和银行开展退税工作，确保纳税人 100％享受到减税降费政策；严格落实行政事业性收费目录清单，将已取消的收费项目在收缴系统中停用，避免对历史性欠费集中清缴。
在社保费率方面，我市下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，继续执行阶段性降低生育、失业和工伤保险费率政策：20xx 年 5 月至 20xx年 4 月，我市企业职工养老保险单位缴费费率由 20％降为 19%,20xx年 5 月 1 日起降为 16%;20__ 年 10 月 1 日起，生育单位缴费费率由 0.7％降至 0.5%;20xx 年，失业保险单位缴费费率由 1.5％降至 0.7%；工伤保险单位缴费费率由 0.5%-3.5％降至 0.2%-1.9%，目前继续执行。
三、减税降费对我市财政收支的影响及对策
实施减税降费对企业来说是减负，对政府而言却意味着减收，此轮大规模减税降费政策对县级财政收支和财力平衡造成很大压力。面对严峻复杂的财政形势，财政部门将认真研究对策，在财政收人减少、支出刚性不减的背景下，强化增收节支、开源节流，确保年度预算收支平衡，实现财政可持续发展。
（一）减税降费对我市财政收入的影响。
根据税务部门测算，受减税降费影响，预计我市 20xx年减少地方财政总收人 94568 万元，一般公共预算收入 S6518 万元，分别占年初価划的 11.6％和 11.7％左右，超过了年初预弇财政收人增长目标。根＃社部门测算，不考虑 7 月份提高缴费基数按 8 个月测算，降低单位养女險费率至 16％后，我市 20xx年养老保险保费收人将减收 6160 万元（甘机关养老保险减少 2800 万元，职工＜不含灵活就业＞养老保险诚少 316 万元）。
(ニ）减税降费影响财政收支平衡的对策。
1、主动作为，挖掘增收潜力。一是加强税收征管。结合我市实际，落实黄石市政府推行的税费征收保障机制，加大对房地产、建安业等九大行业税收规范整治；积极擬索推进矿贸易、铝型材等特色行业税收管理，引进和培植增量税源；深人开展调研，密切对纳税大户、重大项目等重点税源的跟踪管理，加强分析研判，掌握税收征管主动权；建立完善部门门协作机制，实现涉税信息共享，及时查补涉及土地、房产、工程建设等方面税收，做到应收尽收；积极开展纳税评估和税务稽查，査找堵塞征收漏洞和打击税收违法行为，提高企业纳税遵从度。二是加强非税征管。在财政特殊困难时期，大力盘活国有资产资源，积极将政府资源资产通过处置、拍卖、租赁等多种形式转化为财政收人，更多用于保障政府重点工程和民生政策的实施。三是加强招商引税。认真研究财政奖补政策，在不违法违规及确保不倒贴财力前提下，向外引进股权投资、互联网、矿产品贸易、总部空济企业，弥补税源缺口，努力缩小收人目标差距。是争取上级支持。财政部门要积极向上争取中央和省级转移支们资金；税务部门要积极向上争取增值税免抵调政策和指标，争取部力业冶国有企业税收在缴纳或划拨国库。
2、厉行节约，保障支出需求。一是规范财政支出行为。组织清理历年市委、市政府出台的合政文出政策文件、会议纪要，列出明细项目清单，根据轻重级泌而行的原则，逐一甄别，分项目提出废止、辑停、调减奖补标准等意见，报市委、市政府批准后执行。
二是严控资本性支出。坚持尽力而为原则，从严控制新上政府投资而目，没有明确资金来源和融资平衡方案的项目，坚决不得上马上建设，挖新增政府隐性债务；坚持量人为出原则，各部门单位购置办公设然、办公楼装修等资本性支出，要明确资金来源渠道，按规定标准和程序办理。
三是压减一般性支出。树立“过紧日子思想，继续压缩一股性支出，20xx年部门预算除基本支出和必要项日外。其余一般性项日支出原则上按不低于 10％的比例压减。压减资金收回预算统筹安排，区分轻重级急。确保年内基本保障目标及时足额落实到位。
3、统筹安排，确保财政收支平衡。
一是严格预算约東。把预算执行管理放在更加重要的位置。进一步严格预算执行管理。坚持“先有预算。后有支出”。严把预算支出关口，严控追加调整事项。原则上除落实国家、省、黄石市要求地方增加支出和应急支出外。市委、市政府一般不再出台增加支出的政策，坚决纠正随意追加预算等问题，各乡镇各部门提交市政府的增加支出需求原则上不予受理，新增财政支出需求优先通过整合现有预算项目等方式解决。
二是盘活存量资金。清理财政和部门单位结转结余资金，对当年结余的基本支出财政拨款，超过 2 年结转的项目资金收回统筹使用，收回资金的项目需要在以后年度继续实施的，应当作为新的预算项目，按照預算管理程序重新申请和安排。三是加强预算统筹。建立政府性基金预算与一般公共预算统筹机制，加大政府性基金结余调人一般公共预算的力度；在地方政府债务限额内，争取上级一般新增债券转贷收人，弥补本级重点民生工程建设资金不足；完善预算稳定调节基金制度，建立跨年度预算平衡机制，实现年际以丰补歉。
一、强化党建引领。
将减税降费作为一项政治任务，时刻放在心上、抓在手上、落实在行动上，党委主要负责同志要强化政治担当，对减税降费重要任务亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。党委委员结合分管和联系工作，各负其责、盯紧抓实。广大党员发挥先锋模范作用，勇挑重担，攻坚克难。形成从党委到支部、支部到党员、党员到企业的一条线工作推进机制。为了积极落实复工复产和防汛救灾税收优惠政策，成立了支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班，组建服务团队，摸清受灾企业名册，深入企业开展“送政策、问需求、解难题、优服务、促发展”活动。筛选出2308户重点包保企业，具体责任到人，通过电话、走访等方式摸排企业生产经营状况和需求，建立问题清单和包保工作底稿，切实帮助企业解决实际困难，支持企业复工复产。
二、落实协同共治。
县局积极与县委、县政府汇报，并与财政、人社、医保、发改、审计等部门的协调对接，将减税降费纳入“四送一服”工作机制，主动参与“四送一服”各项活动。在开展政策宣讲、深入企业调研、解决困难问题、强化舆论宣传等方面，加强工作联动，密切协调配合，形成服务企业发展的强大合力，更好地服务疫情防控和经济社会发展。同时，利用税收宣传月、便民办税春风行动等契机，注重工作结合，积极切实加强与财政、自然资源、环保、房产等部门的协调对接，注重在信息共享、分析评价等方面形成合力，持续推进税收共治格局。认真落实与纪委监委建立的监督检查协作机制，自觉接受、主动配合各类外部监督检查。非税部门积极与市人社局征缴中心联系，落实社保延长政策和数据核定。加强与人社、财政、医保等部门沟通协作，畅通信息传递渠道，合力缓解企业困难，助力相关产业发展，有效应对疫情冲击。为解决企业融资难融资贵问题，将纳税信用评价等级为A、B、M的纳税人名单传递给县金融办和各商业银行，与县农商行召开发挥“银税互动”作用助力小微企业复工复产座谈会，架起银企之间的“桥梁”，为企业申请“税融通”贷款1.91亿元。
三、精准宣传辅导。
运用电话、短信、微信群、在线解答等方式向纳税人、缴费人精准宣传复工复产有关税收政策，并印制《支持疫情防控和企业复工复产税费优惠政策汇编》和《政策指引》宣传折页放在办税服务厅，帮助纳税人及时掌握相关税费优惠政策；对重点企业实行“一对一”服务，针对性辅导纳税人精准享受税收优惠；摸排对接辖内公共交通、生活服务、邮政快递纳税人，加强部门间信息共享，建立政策享受辅导台账，指派专人进行服务。税务人社共同在行政服务中心开展减税降费政策宣传，为纳税人发放宣传手册，利用12366短信平台、办税服务厅大屏幕滚动播放减税降费政策、摆放宣传展板、海报等渠道营造舆论氛围，加强对纳税人的宣传辅导。
四、优化办税服务。
县局重点围绕进一步优化营商环境开展工作。深入开展“非接触式”办税缴费服务，实行容缺办、豁免办、延期办，千方百计为企业纾困解难。落实推广新办纳税人“零见面”服务，实现设立登记、财务制度备案、税费种认定、三方协议签订、发票发放等业务一次性办结。及时发布省局更新的“全程网上办”清单，引导纳税人全程、全税种网上申报缴税。持续更新办税事项“最多跑一次”“全程网上办”清单和办事指南，实现99%以上涉税事项一次办结，95%以上主要涉税服务事项网上办理。全面推行出口退（免）税“无纸化”管理，将正常退税的办理时限压缩至平均5个工作日以内。持续优化发票网上申请、邮寄配送服务，实现网上发票申领率90%以上。上线个人所得税申报记录网上查询功能，保障综合所得个人所得税汇算清缴顺利落地。多措并举全面提升减税降费宣传辅导，确保纳税人、缴费人懂政策、知程序、会操作、能享受。贯彻落实降低企业职工养老保险单位缴费费率，调整社保缴费基数政策，减轻企业社保缴费负担，持续优化营商环境。依托电子税务局、自助办税终端等，进一步拓展“非接触式”办税缴费事项范围。在县政务中心提供24小不打烊服务，满足受灾企业领用发票需求，目前网上申领发票率达到95%。线上推送电子资料18000份，线下发放宣传材料5500余份，确保纳税人、缴费人懂政策、知程序、会操作、能享受。
20xx年度，阜南县税务局将落实减税降费政策同疫情防控和防汛救灾相结合，梳理相关税费优惠政策，加强宣传辅导，严格抓好落实，共落实各项税费优惠16589万元，其中20xx年新出台支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费11000万元，20xx年更大规模减税降费政策在今年继续实施形成减税降费5589万元。
20xx年，党中央和国务院多次出台优化营商环境、促进企业发展的降费政策，切实减轻了企业的负担，激发了企业创新的活力。郑州市物价检查所立足价费监管职能，结合我市实际，及时部署开展相关专项检查，确保降费政策真正传导到位、落地生根，积极维护了企业合法权益，具体落实情况如下：
一、高度重视，精心组织
按照上级文件精神，成立了减税降费工作领导小组，制定了专项检查实施方案，向各县（市）区下发了检查文件，在全市部署开展涉企收费专项检查。针对涉企检查涉及面广，政策延续时间长的情况，组织检查人员进行专门培训，认真学习掌握各项收费政策和收费标准，找出检查重点，以点带面，提高效率，确保检查实效。
二、灵活检查，务求实效
实际检查工作中，一是对涉企收费项目较少、与民营企业关联度不大的行政事业性单位，结合建立收费清单制度，采取“请进来”的检查方式，要求各涉企收费单位认真开展自查，重点查看各单位收费公示执行情况，以及是否存在搭车收费、超范围收费等问题。二是对涉企收费项目较多、与民营企业关联度较大的单位，以及平时群众咨询、投诉较多的单位，采取“走出去”的检查方式，在外围调查了解的基础上，进驻被检查单位进行重点检查，有效提高检查效率。同时，严格按照“双随机，一公开”的方式组织实施，确保检查工作公平公正公开。三是结合明码标价专项检查活动，对经营服务性中介机构和行业协会商会进行了巡查，对各单位明码标价不规范的情况进行了指导和规范。四是加大社会宣传力度，如在检查转供电主体转电工作开始前，通过电视、短信、以及召开价格监督员会议等形式，对检查工作进行广泛宣传，把政策红利传导到广大企业，不但充分发挥了各民营企业的监督作用，而且为检查工作的开展营造了良好的舆论氛围。
三、存在问题及整改措施
通过走访群众、深入企业、发放调查表格等多种形式对涉企收费情况进行广泛调研，整体看，各相关单位在涉企价格与收费工作中执行各项政策比较到位，受到了广大民营企业的'拥护和支持，但仍存在一些问题：一是部分在城乡结合部的中介机构，由于地处偏远，对政策了解不够，收费公示工作不规范，未在醒目地点公示其收费内容、收费标准等规定内容，均已责令各中介机构及时整改。二是农村照明供电价格矛盾突出，纠纷不断。随着近年来我市城乡结合部所谓“小产权房”不断地增加，相关住户入住以后，由于电费而引起的纠纷不断发生，其中由于大部分“小产权房”没有正规用电手续，因电价而产生的纠纷尤为突出，对此我们都积极加以协调解决，尽力维护群众合法权益。
四、下步打算
近年来，我们一直把减轻民营企业负担作为市场监管部门的一项重要工作内容抓好抓实，针对企业反映的问题，有计划、有步骤组织开展涉企收费检查，力求有效地遏制各种乱收费现象，对在检查中发现的问题，依照有关政策法规进行纠正处理，使收费行为得到规范。在今后的工作中努力做到：一是进一步加大宣传力度，充分利用电视、广播、报纸、标语等多种形式，广泛宣传价格法律法规和涉企收费政策，增强涉企收费政策的透明度，使各收费单位充分认识乱收费等坑企行为对社会带来的危害性，从严要求自身，严格执行国家各项价费政策。二是充分发挥市场监管部门的职责，对涉企收费行为做好监管，同时积极开展价格服务进企业活动，提高企业的自我保护意识、参与意识，打造利于企业健康发展的外部环境。三是加大执法力度，充分发挥12315举报电话桥梁作用，坚决打击各种价格违法行为，保障广大企业权益，为我市经济建设发展和优化营商环境作出应有贡献。
今年以来，x区税务局坚决贯彻党中央、国务院重大决策部署，认真落实减税降费、一系列支持疫情防控和企业复工复产的税费优惠政策，在服务我区经济发展中贡献税收力量。现将有关工作开展情况报告如下：
一、具体做法及成效
（一）建立健全机制，统筹政策落实 区税务局高度重视减税降费、支持疫情防控和企业复工复产税费优惠政策落实工作，并将政策落实作为重大政治任务。我局按上级工作统一部署及时成立支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策落实工作机制，发挥各相关部门主体作用，承接落实减税降费等税费优惠政策落实任务，统筹做好政策落实工作。今年以来召开减税降费工作机制专题工作会议x次，传达学习党中央、国务院重大决策部署和总局、省局、市局关于新出台、延长期限、延续实施部分税收优惠政策执行期限的公告、文件等，听取问题反馈，研讨解决方法，安排布置工作。会后制定减税降费任务清单，督促跟踪工作任务，推进税费优惠政策落实工作。
（二）建立任务清单，严格排查责任
根据上级文件要求，对照国务院督查通报情况，组织减税降费政策落实情况专项排查整治工作。制定并下发专项排查整治自查自纠问题整改清单，压实人员责任，根据工作事项逐项确定排查责任部门、责任人员、完成时限，进一步全面深入排查减税降费等政策落实情况。开展制度落实大检视活动，扎实开展减税降费政策落实的大检视工作。经排查，区局未发现上述有关问题。
（三）开展“四送一服”，赋能企业发展 制定《x区税务局“四送一服双联”专项行动落实方案》，围绕减税降费政策落地，推深做实“万名税干进万企推进税费政策落地”主题活动：一是让专项活动“活”起来。全员参与，让气氛活起来；编制了政策清单，发放清单，推进税收政策落地，开展政策提醒等措施，让政策“活”起来；开展企业帮扶，核实消除疑点问题，提升企业信用等级，让企业诚信品质“活”起来。本次活动实地走访企x家，走访问题x个，解决问题x个。
二是让服务春风吹到户。开展我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动，走进xx社区安置区，设立税法宣传咨询台，发放税费优惠政策宣传手册，为前来咨询的社区居民介绍解读契税、个人所得税、增值税、社保等税费优惠政策。通过上门走访，为化工集团有限公司加快审核流程，办理申请出口退税时审核时间由规定的x个工作日压缩到x个工作日办理完毕，极大地缓解了企业资金压力。我局及时为咨询、申请企业办理了税收减免手续，为xx科技有限公司等四户企业办理房产税、土地使用税困难减免x万元。
三是部门联手解难题。x市轻工房地产开发有限公司开发x小区项目，因历史遗留原因，按正常程序不能为该项目拆迁安置户办理不动产登记手续，在此次专项行动期间，x区税务局采取“一事一议”“一案一策”的方法，容缺为x户安置户办理契税完税手续，方便了安置户到不动产部门办理房产证件。进一步激发企业经济发展活力，保障企业和群众的利益，x区税务局联合区财政局走访企业调研减税降费政策效果，联合调研组深入辖区各行业具有代表性的x户小微企业中，走访企业负责人和财务负责人，了解经营和减税降费情况，聚焦减税降费政策措施实施效果，确保各项减税降费政策措施落地生根，直达快享见实效，切实增强企业和人民群众的获得感和满意度。
（四）做好宣传辅导，精准落实政策 一是强化政策宣传解读，线上线下多渠道开展宣传。利用网站、微信、电话、电子税务局平台等渠道，“一类一策、一户一策”精准辅导，加强政策宣传，线下发放《重点群体创业就业税费优惠政策》、《税费优惠政策文件汇编》和《支持民营经济发展税收优惠政策汇编》x多册，邮寄《财产行为税合并申报政策汇编》x户，线上微信群推送政策x条，推送企业x多家；通过短信平台对x户纳税人发送政策辅导短信x条，其中：电影行业x户、广告业、娱乐业x户，研发费用加计扣除x户，小规模纳税人x户（有税），一般纳税人x户（有税）。二是开展税法宣传进校园活动。x月税收宣传月期间区局青年税干走进x区育新小学，开展“与税‘童’行”活动，将党史教育和税法宣传搬入课堂，让“护税强国”的种子在孩子们的心中生根发芽。用漫画形式讲解“税收带来祖国美”，用趣味问答和一个个税收小故事，点亮每个孩子心中爱国护税的小火种。国庆节前夕，联合司法局、团市委、市教育局、市税务局组成的税宣志愿服务小分队来到x市x学校大礼堂开展迎国庆税法进校园志愿服务主题活动。税务干部以税收知识普及、互动问答和趣味游戏的形式，激发学生了解税收兴趣，培养青少年诚信纳税意识。三是开展专场税收政策辅导培训。组织开展了房地产企业税收政策辅导培训和享受研发费用加计扣除企业税收政策辅导培训x场次，涉及企业x多家。四是政策精准对接。区局召集享受研发费用加计扣除x家企业代表进行了座谈，倾听了企业心声，了解了企业科技研发情况，辅导了研发费用加计扣除政策，面对面回答了加计扣除问题，现场答疑解惑，解决了企业研发费用不知道如何加计扣除问题。
（五）优化办税服务，升级服务质量 一是合并财产行为税申报表。将房产税、城镇土地使用税、车船税、印花税、土地增值税、环境保护税等x个财产行为税税种合并一表申报，纳税人通过x省电子税务局网页即可实现多税种“一张报表、一次申报、一次缴纳、一张凭证”有效解决过去财产行为税纳税申报存在的“表单多、入口多、填报多”等问题，减收了漏报、错报。二是开展纳税人满意度大提升工作。及时调整优化税收营商环境领导小组构成及职责，在全局建立联络员机制，按月召开联络员会议，召开区局会议部署和安排工作，对标分析x年满意度调查结果，拿出具体举措。出台方案，细化x区税务局春风行动x大类x项x条举措，社会满意度大提升x大类x项x条举措和x个专题活动。整理下发《x区税务局提升满意度工作责任清单》。三是后台前置服务。在办税服务厅应急办公室增设后台人员，建立前后台衔接业务处理台账，安排业务管理部门处理后台业务。目前，共处理前后台业务x笔。线上问需服务。充分利用“问卷星”问需包保服务平台，在办税服务厅、分局办公场所张贴优化营商环境“问需求、解难题、优服务”二维码，定期与实时相结合开展网上问卷调查，线上收集企业反映问题x条，并全部解决，实现线上问需求、线上解难题。节假日“不打烊”服务。从x月份起，节假日窗口人员轮流值班，开设综合受理窗口，共办理涉税（费）业务x笔，契税业务x笔。青年突击解难题。以党建为引领，在难办证专项工作期间选调青年党员突击队充实到窗口一线，增设办税窗口、应急窗口，服务老弱病残孕等特殊群体，减少纳税人缴费人办理业务的等待时间。组织青年业务骨干征期内在自助办税辅导纳税人使用电子税务局、自助办税终端、税务 Ukey。
（六）做好汇算清缴，核实办理退税 一是重点化解存量风险。逐户开展多缴税款核实工作，目前正常户多缴税金清理及退抵税工作已完成。二是宣传落实个税政策。通过APP 提醒、短信提醒、电话沟通辅导、面谈沟通辅导，普发短信提醒消息x多条，电话辅导近x人次，面谈沟通辅导x余人，解答电话及上门咨询x人次、进一步宣传了个人所得税税收知识，提高了扣除信息填报及汇算清缴的准确性。
（七）关注重点群体，服务跟踪到位 一是加强宣传培训辅导。编印《重点群体创业就业税费优惠政策》宣传手册，通过x给全体纳税人发送短信、电话宣传、通过微信群、线上推送政策、发放宣传资料等途径加强税费优惠政策精准宣传。同时加强与区扶贫局、经信局、人社局、退役军人事务局、工商联等相关政府部门的沟通联系，建立交流合作机制，拓宽政策宣传途径。二是跟踪宣传更新台账。区局每月关注跟踪重点群体和退役士兵创业就业税费优惠政策情况，建立更新台账，电话辅导和解答问题，同时在办税服务厅设置优惠政策咨询专窗。截至目前，我局共有享受吸纳退役士兵就业税收优惠政策x户企业x人，减免税收x万元；享受吸纳重点群体就业税收优惠政策x户企业x人，减免税收x万元。
二、下一步工作打算
（一）精准宣传辅导 一是继续落实好优惠政策宣传、解答工作。持续开展“非接触”式宣传辅导，加大宣传力度，提高宣传的精准度，扩大政策传播力和影响力，同时利用问需包保服务平台、微信群、QQ 群等方式在线解答纳税人疑问，做到精准解读、精细辅导。持续帮助纳税人、缴费人了解和掌握与疫情防控和复工复产相关税费优惠政策及服务措施，确
保税费优惠政策切实落实到位。二是密切跟踪政策落实效果。根据上级下发和区局自行扫描应享未享、错误享受疑点数据在持续做好整改的基础上，分析政策享受过程中存在的问题，查漏补缺，对于基层无法解决的问题及时向上级反映，并提出解决建议。
（二）落实线上包保 根据省局出台的《关于明确当前线上包保服务重点工作任务的通知》要求，全面实施“线上包保责任制”，及时更新包保清册，实行分级包保、包保到企、责任到人。逐户核实包保对象享受税费优惠情况，包保责任人逐户对包保对象推送政策，及时跟进辅导。对包保对象遇到的问题，建立问题清单、责任清单和销号清单，切实帮助企业协调解决实际问题。
（三）做好学习提升 区局政策部门及时整理将国家出台的各项政策措施转发到区局税务人员微信群、FTP，供大家及时线上线下学习自学。通过学习兴税平台组织全员学习减税降费相关税收优惠政策，组织知识题库测试，以全面提升税务人员对减税降费和疫情防控相关税费优惠政策的理解和执行能力。
（四）优化服务举措 强化办税服务厅功能，全面落实便民办税春风行动各项措施，落实首问负责、领导值班等纳税服务制度。选派税源管理和纳税服务业务骨干全程值班，现更多业务从线下转向线上办理。