x镇位于安定区东,距离市区18公里。天定高速、定公路、天巉公路、旧312线等多条国家、省、市主要公路穿境而过,交通便利,区位优势明显。总流域面积226.7平方公里,辖21个行政村,161个村民小组,5841户,总人口2.32万人,耕地面积13.1万亩,人均5.64亩。20xx年人均纯收入3695元。
我镇安全生产工作在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,以科学发展观和构建社会主义和谐社会为指导,按照"12345"的工作思路,即围绕加快转型跨越发展这一主线,努力实现"保障群众生命财产安全和维护社会和谐稳定"这两个目标,坚持"安全第一、预防为主、综合防治"三项方针,认真遵循"党委领导、政府监管、社会监督、全员参与"四项原则,突出加强领导抓落实,靠实责任抓落实,强化宣传抓落实,加大整改抓落实,健全机制抓落实的"五抓"工作措施,进一步规范了安全生产秩序,强化了安全生产责任制,营造了良好的安全生产社会氛围,隐患得到进一步整治,为安全生产形势持续、稳定好转打下了坚实的基础。
一、加强领导抓落实。时刻牢记"安全责任重于泰山",深刻认识到安全生产工作事关人民群众的切身利益,并将安全生产工作纳入全镇工作的重要议事日程。年初调整充实了以镇长为主任,分管安全的副镇长为副主任,各包片领导为成员的x镇安全生产管理委员会。根据社会管理创新的要求,各村成立了以村支部书记为组长的安全管理领导小组,明确了村班子安全生产工作责任和职责。按照属地管理的原则,督促辖区各单位成立安全生产工作领导小组,由单位一把手任组长负总责。
二、靠实责任抓落实。按照"谁主管,谁负责"的原则,将责任目标层层分解落实,建立健全了安全生产责任网络,在全镇上下形成了责任体系。与各村、各机关单位主要负责人签定了20xx年度安全生产、道路安全、消防安全、校园安全、食品安全等工作目标管理责任书,将任务靠实在每个责任人身上。明确各村、各单位工作职责,督促各村、各单位把安全生产工作监管到位。实行领导包片、镇干部包村、村干部包社制度,明确责任到人,一级抓一级,层层抓落实,在全镇上下形成了"纵向到底、横向到边"的安全生产责任网络体系。
三、强化宣传抓落实。利用广播、标语、宣传材料、黑板报,采取以会代训、专题培训、进村座谈、发放宣传单、书写标语等多种形式进行了广泛宣传。组织安委会成员单位,对《新交通法》、森林防火安全、食品卫生安全、企业用工、用电、特种设备、校园周边环境及人、畜传染病等方面的安全生产知识进行了40余次的宣传咨询活动,在路边、塘坝、村庄及学校周边设立警示牌18张,张贴标语161份,散发宣传资料5000余份,发放《致广大农民朋友的一封信》2700余份。宣传普及面达到98%以上。邀请区交警大队与我镇安监人员在x街道发放宣传材料3600多份,并到学校进行道路交通安全教育,7月1日召开了全镇农村道路交通安全宣传教育大会,邀请的区交警大队人员通过播放电教片,专题讲座等形式,对全体镇村干部和安全协管员进行了培训。通过大力宣传,使广大群众对安全生产法律法规有了更深了解和掌握,增强了广大群众参与安全生产工作宣传和治理的积极性和主动性,强化了全民安全意识,营造出了"以人为本、安全第一"的舆论氛围。
四、加大整改抓落实。深入开展安全生产大排查大整改活动,对辖区各单位、各村进行了隐患排查,镇安委会成立了11个督查组,对道路交通、建筑施工、消防安全、危险化学品、非煤矿山、特种设备、民用爆炸物品、学校周边安全、水利、农机安全、重点建设项目整改情况进行了全面督查和回头看,共排查隐患24处,并督促相关责任人进行了整改。
(一)加大对企业的安全整治。一是检查企业安全生产管理机构,安全管理制度建立健全情况;企业安全生产责任制的制订及落实情况;企业安全生产检查记录、会议记录及相关资料的建档保管情况。二是现场检查企业生产作业场所,特别是对宝兰客专一工区、二工区、750输变电线路施工现场等的重点场所安全防范进行了排查和全面的检查。有效预防了生产事故的发生。
(二)加大对道路交通安全整治。一是提高认识,加强交通安全教育培训工作。我镇积极组织开展交通安全宣传"四进"工作,不断把道路交通安全宣传进村社、进单位、进学校、进家庭的活动引向深入,通过交通安全知识讲座、竞赛和座谈、演讲等形式,丰富宣传内容,强化宣传效果,提高了农村群众道路交通安全意识。二是加强领导,狠抓交通安全日常管理。镇政府成立了由镇长为组长,分管交通安全工作的副镇长为副组长,综治办、派出所、农机站等部门负责人为成员的预防道路交通安全工作领导小组,负责组织领导和协调我镇的道路交通安全工作,严肃查处无牌无证上路,农用车、货车、机动三轮车、摩托车、拖拉机违章载人、载客和酒后驾驶等违规行为,发现违规车辆32辆,教育车主60多人次。三是强化措施,严防交通安全事故发生。为了及时制止交通违规行为的出现,有效预防交通安全事故的发生。我镇在危险路段设立安全警示标语6处,公路沿线学校门口设立警示牌5个。现督促办理摩托车驾驶证80多人。四是成立了"农安办",制定了(由镇政府镇长、安监站站长、农机站站长、派出所所长、各村"村长"组成的)x镇交通安全"五长"联动机制,并组建了专业执法、安全监管、交通协管、交通志愿者、交通安全信息宣传员5支队伍,完善了《x镇道路交通安全事故应急预案》等各项安全生产规章制度,做到了用制度来保证道路交通安全工作取得实效。
(三)加大对食品药品安全整治。联合卫生、工商等部门组成联合整治组,分别对辖区内的市场及所有餐馆、小卖部等食品消费点进行排查清理,有效杜绝了假冒伪劣食品进入消费市场,确保了食品卫生安全。建立健全了"一专三员"食品监管体系,加强日常管理与监测,对全镇流动厨师进行登记,并对农家自办宴席进行备案登记,由各村监管员对原材料进行检验登记,对镇区范围内可能引发的食品安全事故,做到早发现、早报告、早控制。
(四)加大对校园安全整治。一是对学校内部安全隐患进行排查。对学生食堂进行了排查整治。对中小学危房进行全面排查修补或采取有效措施预防安全事故发生。各学校加强对校内用电、用水等设施的管理及修善,确保了学生安全。重点对寄宿制学校进行了全面排查,确保住校学生安全。对于排查出的隐患点,要求学校派专人进行专门负责,制定措施进行解决,对一时难以解决的隐患均设立了警示牌。同时,各学校加大了对校园周边环境的'整治治理,确保学生有一个良好的学习生活环境。二是对重点人员进行排查。全镇21个村对精神病人,长期缠访、闹访的人员等重点人员进行了排摸,共摸出28名重点人员,并分别确定监护人或监控人员,对其进行监护(监控),防止他们因精神失常或对社会不满而发生危害社会的行为,特别是危害学校幼儿园师生、幼儿的行为。三是加大督查。镇上专门成立督察组,深入各村、各学校督查学校幼儿园及周边安全工作的落实情况,进行全面的督查检查,填写督查告知单,要求及时整改。
(五)加大对消防安全整治。镇政府成立了以镇长为组长、分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的消防安全领导小组,切实加强对消防工作的领导。经常开展定期或不定期的消防检查,发现问题及时采取有效措施并采取限期销号制整改。今年,结合消防安全网格化管理专项整治活动,以镇政府为单元,分层次划分"大、中、小"三级网格,即以镇属行政辖区为"大网格",以村为"中网格",以社为"小网格",构建了全镇161个社"全覆盖、无盲区"的消防管理网格。完善了消防责任制,消除了安全隐患。
(六)加大汛期防汛安全整治。镇党委、镇政府高度重视今年的防汛减灾工作,成立了由镇政府镇长任总指挥,镇政府副镇长、镇政府科技副镇长任副总指挥的防汛减灾领导小组。建立健全了防汛减灾信息员队伍、骨干坝管护队伍、抢险应急队伍。完善了防汛值班制度,建立了领导带班制,实行24小时昼夜值班,镇上每天有一名正科级领导带班,四名副科级领导值班,村上每天至少有一名村干部值班,确保在最短时间内掌握汛情,迅速反映,果断处置。制定了防汛物资管理制度、骨干坝管护制度,编制了防汛抗旱应急预案、地质灾害抗洪抢险救灾应急预案和地质灾害防治方案等一系列地质灾害防治制度和措施。建立健全了突发险情处理机制,建立了防灾减灾信息网络,完善了镇、村、社、户四级通信网络预警系统,确保预警信息及时传递到位。镇与村、村与社层层签订了防灾减灾、河道管理、安全度汛和骨干坝管护等责任书,将任务靠实在每个责任人身上。加大了防汛减灾工作的投入,投资3万余元购置雨鞋100双,铁锹200把,雨衣100件,手电筒80个,编织袋20xx个,麻绳500米,镢头80把,衣服20xx件,喊话器23个,背包6个,手套若干,储备面粉XX0袋,并与相关企业签订了紧急物资购置协议,确保物资第一时间到位。
五、健全机制抓落实。进一步完善安全生产主要负责人和分管负责人的工作职责,健全了安全生产检查制度、隐患排查制度、事故报告制度、教育培训制度等一系列制度,制定完善了《x镇防汛应急预案》、《x镇防灾减灾应急预案》、《x镇突发性生产安全事故应急预案》等应急预案,制定完善了各项安全生产规章制度,建立了长效的安全管理机制,做到机制到位、人员到位、物资到位,以制度的约束保证安全生产的经常性、长期性,确保安全生产工作常抓不懈。
我镇安全生产工作虽然取得了一定的成效,但岗位责任制落实还不够得力,各项措施还不够完善,一是个别干部和部分群众还存在着思想不到位,对安全生产工作心存侥幸,宣传工作有待进一步加强。二是部分商铺、单位用电不规范,线路老化等问题较为突出;三是个别村社、单位排查不深、不细,预防、避让灾害措施不落实,人员不到位,应急反应能力不强,防治工作还比较薄弱。为了进一步做好我镇安全生产工作,切实保障群众生命财产安全,我们将总结经验,再接再厉,做好下一步工作的部署落实。一是继续加大安全生产知识宣传力度,使之家喻户晓,人人有防范意识。二是进一步完善应急预案,对各个方面做出具体、周密而细致的安排,更好的指导现场具体救援活动。三是建立长效机制,使安全生产群测群防工作持之以恒。四是多方筹措加大经费保障和物资储备购置力度。
XX年设备保障部的安全生产工作主要是紧密围绕着运营公司各时期的中心工作不同阶段开展的,自觉地把安全工作与各时期的中心工作紧密结合。在总公司职代会精神和年安委会工作要求的指导下,强部署、重落实,在全体人员的努力下完成了XX年度运营公司安全考核指标。现将设备保障部安全工作情况分3个方面做如下汇报:
第一部分:安全生产“隐患治理、科技兴安年”取得较好成绩
一、XX年安全目标及任务完成情况
XX年部门严格落实“隐患治理、科技兴安”的精神,在全体员工的共同努力下没有发生一起责任性安全事故,实现了运营公司下达的XX年设备保障部安全考核指标。
二、XX年部门安全工作情况及其成效
1、落实职代会精神,加强安全监管队伍建设,坚持做到落实安全管理网络和岗位责任。
在XX年的安全工作中,责任机制得到进一步强化。调整各专业室的兼职安全员,安全管理网络覆盖到边,我们进一步建立健全了部门的安全管理网络,部、室、班组各级都建立了专兼职安全员,形成了一个51人参加的比较完整的安全工作监督管理网络(部门领导4人、各室主任和委外单位领导8人、部门安全管理2人、各室兼职安全员4人、一线班组兼职安全员33人)。
进一步明确和强化各岗位的安全职责,对工长和班组兼职安全员进行业务培训,交职责、教方法提高基层组织安全管理能力和水平。
2、加强各层安全教育,借鉴其它事故案例,提高全员安全意识和安全责任。
(1)建立安全陈列馆、开展安全文化月展示活动,加强员工安全意识。
根据国家和xx市的整体要求,部门配合公司在6月份开展了安全文化月系列活动,进行了公司大型演练、安稳工作手册学习,安全陈列馆参观学习,安全征文等活动,在安全陈列馆中,展示着地铁运营以来的各类可以通过认真学习安全规章制度、落实安全操作规程可以避免的不安全事件,为大家敲响警钟。通过各级员工的总结与分析、交流经验以及部门安全文化的建设,认清了当前的安全形势,找到了差距的同时,极大地提高了各级员工学习安全、重视安全、运用安全的积极性,对员工树立整体安全意识有重要的推动作用。
(2)借鉴他人,开展“4.28胶济铁路特别重大事故”大讨论大反思活动。
3、深入排查各类安全问题,紧抓问题整改,改善安全环境。
落实公司“隐患排查、科技兴安年”精神,隐患排查作为一项今年的重点工作,成立了设备设施安全隐患排查治理工作小组,规范了工作组织形式、基本程序及隐患处理基本流程。
在隐患大排查初期,共查出需要协调整改的隐患15项,对查出的隐患问题建立了档案,并进行上报协调解决,现已完成11项整改内容,剩余4项已列入XX年的整改计划(移车台改造、高架站信号机加装梯子、无感温电缆问题、部份地下站机房温度过高)。并将隐患和排查治理工作作为一项长期工作坚持下来,全年共查出大小安全问题8个(按项分155项),现已完成整改783个(136项),未完成的整改项都制定了防护措施、应急措施和临时处理措施,并由专人负责跟踪落实。在隐患排查治理工作中,我们逐步摸索,加强整改力度,形成以跟踪落实为重点的安全隐患登记册。
4、强化多层监管,贯彻三级提示。
为了使各层管理人员的管理工作规范化,减少以至杜绝安全事件,针对实际工作中人员新、设备新、经验少、实践少的两新两少的特点,紧紧围绕运营设备保障“第一要务”,以“加强基础建设,规范安全管理”为目标,在XX年开展的查找安全控制点基础上,有针对性地开展明确XX年的三健全提示活动。主要针对影响运营安全的设备检修问题,深入讨论,细致划分,将几个层级的重点提示划分开来,从部门领导到班组工长,根据各项工作的发生频率及影响大小进行划分,工长级提示更是细致具体,共计144条,涉及到重点检修、应急抢修、作业防护外来人员作业跟踪、特种天气作业、特殊工具使用等诸多方面。使班组的日常管理更加规范,为了确保三级提示的有效落实,组织了专业室进行学习考试,同时进行跟踪、督促、抽查、考核,并采取部门周例会、安全会普查和抽查的方法,对所有的主任和工长进行测试,使大家对自己的安全职责、逐级提示、安全责任时时刻刻记在心中,溶于实际。提高各层领导干部的管理意识、管理能力和责任意识,从盲目状态向自觉工作改变,积极发挥各管理人员的作用。从而做到了安全管理始终围绕和服务于各阶段的中心工作,以安全措施的落实促进部门的整体工作,将现场的安全工作形成了长效机制。
5、加强安全标准化建设,进一步提升班组安全工作
部门通过落实《设备保障部运营安全保障措施》,进行日常检查、9000评审、节假日检查、专项检查、季节性检查等检查对各班组的劳动防护、消防巡检、安全会议、安全检查、突发事件应对能力等安全制度的落实情况进行把关,各层深入开展安全教育和重温教育,为安全制度的深入贯彻和严格执行提供必要的监督和培训支持。通过检查、培训,强化每名员工的思想意识、安全理念,使每个人做到行动有目标,办事有程序,考核有标准,预防有措施,质量有保证。
6、强化实战训练,提高设备保障能力
7、事故报告流程进一步得到明确
为了加强对重要事件的管理,避免对运营有影响的事件扩大,各级领导需第一时间掌握信息,根据事情的重要程度,及时做出批示。在XX年,我们通过多次演练和实践,在日常工作用严格执行报告流程,对不按流程进行报告者加大了考核力度。在春节前,为确保信息能及时准确进行传递,部门再次对故障报告流程进行了强调学习,在多次强化学习后,我们的报告流程得到逐步落实,各级人员也能自觉地第一时间向相关领导进行汇报,从而保证了突发事件的应急处理工作高效的完成。
8、做好安全重温教育,使安全工作稳步提升
开展以“学习、讨论、谈感受”为切入点的重温教育活动,对安全操作规程、规章制度采取学习考试的方法,考试试卷分为共性题和专业题,100分为满分,90分为及格,不及格者对全部试题进行重考,及格者对错误试题进行重考,所有基层人员(195)参加考试,考试成绩全部及格,在对错误试题进行补考过程中,补考人员全部通过。对当前的安全形式进行讨论,对以往事件谈感受,以“反习惯性违章”、“安全与企业发展的关系”、“细节决定成败”为主题写出感受,共征集文章152篇,其中车辆室90篇,电力室30篇,控制系统室14篇,生产调度管理室18篇。
9、特殊时期特殊投入,不遗余力保奥运安全。
在奥运安保期间,部门编制了领导24小时值班制度、安稳工作联席会议制度、安稳工作信息专报制度、责任追究制度、安稳工作监督检查制度、安稳期间人员请销假制度、重要区域门禁管理制度等9项制度,系统、规范的推进奥运安保工作措施落实,做到领导职责到位、责任承包到位、宣传教育到位、信息联络到位、监督指导到位、排查落实到位的“六个到位”。
同时,部门对所辖的房间进行了全面的清查,共划定责任区域141处,责任区域明确负责人和巡视人员,建立属地巡查制度和巡查记录,辖区内需要进入的门建立了严格的来访登记制度,不长期使用的231处房间门张贴了封条。
在人员、车辆管理方面,部门按照公司统一要求对委外单位190人、售后服务人员21人进行了实名登记管理,对部门225名正式职工进行了逐一排查,与部门相关的25辆机动车换发了进出门车证。
第二部分:XX年安全工作形势分析
XX年是国家的安全生产“隐患整治年”,我们深入开展以综合治理为核心的安全问题排查工作,在大家的共同努力下,我们的安全环境得到了有效改善,XX年是国家“安全生产年”,重点是深入开展“三项行动”,切实加强“三项建设”,促进安全生产形势稳定好转。要深入开展安全生产执法行动,严厉打击非法违法、违规违章生产行为;深入开展治理行动,突出做好重点行业和领域的专项整治;深入开展宣传教育行动,增强安全意识,提高防范能力。加强安全生产法制体制机制建设,促进政府安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实;加强安全生产保障能力建设,推进应急救援和安全科技进步;加强安全检查队伍建设,坚持反腐倡廉,切实履行责任,提高监管能力和执法水平。
国家整体在积极抓安全,全面保安全的严峻局势下,部门安全形势同样严峻,安全工作不容放松仍需加力。各设备系统质保期已过,设备进入自我维护期造成故障上升。XX年是部门逐步发展转化的一年,是坚持科学发展,强化安全管理和监督,有效遏制事故发生,推进安全生产向持续稳定发展的关键的一年。在这一年里我们认真讨论研究“安全、服务、成本”,总结创新,确保各设备系统安全稳定运行,保障地铁安全运营。逐渐完成从对厂家的依赖向自主维修进行转变,同时,部分设备逐渐进入故障多发期,故障率上升,设备隐藏的安全隐患逐步显露,XX年我们开展了隐患排查治理工作,并将这项工作逐步规范,XX年我们更要延续此项工作,切实将隐患排查治理工作做到实处,在XX年的隐患排查整治过程中,更需要大家的支持和配合,对于查出来的隐患,我们要以人为本,科技兴安,以安全生产方针为指导,以法律法规、标准规范、规章制度为依据,以影响行车安全的设备系统为重点,整治隐患,抓实抓细、不留死角。争取做到隐患整改100%,即使有些无法整改的安全隐患,也要制定出相应的防范措施。
各位领导:
下午好!
20xx年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是我们蓝煜热力有限公司实施县城集中供热工程实现企业大跨越大发展的一年。做好集中供热工作,对于我公司全面实现“十二五”的发展目标以及稳步发展有着极其重要的意义。一年来,我公司在县委县政府的正确领导下,在尹家沟煤业的大力支持下,紧紧围绕“安全第一、质量第一、进度第一”的原则,团结动员全体干部员工凝聚智慧、奋发图强、众志成城、攻坚克难,为构建和谐、和谐尹煤、和谐蓝煜,实现年初制定的各项任务做出了应有的贡献。
一年来,我公司紧紧围绕县委县政府确立的责任目标,保证20xx年采暖期实现正常供热,共铺设一级供热管网70公里,建设换热站21座;铺设二级供热管网65公里,拆除分散式锅炉60座。20xx年采暖期内,实现供热面积150万平方米,辐射493个单元5554户居民、40个公建单位。工程建设过程中,我们克服了工期任务紧,技术难度大的巨大困难,圆满完成了20xx年的预定工程建设任务,被省市专家誉为“全国供热工程建设的奇迹”,完成了全国供热史上的五大突破:突破了全国县城全年供热面积之最,用时八个月完成一网建设70公里,二网建设65公里,实现供热范围150万平方米;突破了全国供热高差之最,克服了供热系统高差128米这一全国仅有的技术难题;突破了全国供热工程投资先例,县城集中供热的一网工程和二网工程的所有费用都由政府投资,做到了真正的惠及民众、服务民众;突破了全国供热运行标准之最,一次性采用全国首例实施的两部制热价,建成换热站无人值守的高标准操作运行系统;突破了全国供热收费计量之最,一次性对全部热用户采用分户计量收费。
为确保集中供热工程达到既定的安全质量目标,公司建立了系统完善的现场安全质量保证体系。每个施工标段派甲方标段负责人对工程质量进行监督,编制了集中供热工程及各专业的施工工序,完善了由各施工单位、监理公司与质检站组成的三级质量检验体系。每周定期组织召开监理例会,将各标段每周发生的质量问题及时反馈、通报,增强了全员的工程质量意识,形成了齐抓共管的良好局面。为了严堵管理漏洞,公司制定了严格的管理体制,使各类资料的签证、发放、收集、整理、归档及时准确,方便易查,保证了供热工程建设的质量跟进。在施工技术难题上,公司技术人员与设计人员现场踏勘,现场指导。各施工标段编制专项的施工组织设计,领导包片,责任到人,始终贯彻安全第一的思想,加强安全教育,认真组织安全检查,发现隐患及时整改。
采暖期内,公司对用户公布了供热服务电话,对用户内管道出现的跑、冒、滴、漏和户内不热等问题做到了及时反馈并在第一时间内就近报修;组织工作人员主动深入用户进行走访,虚心征求群众意见,定期入户测试室内温度,保障了绝大多数用户室温达标。
一年来,我公司作为**县20xx年县委县政府头号民生工程的实施主体,紧抓节约能源、减少污染、有利生产、方便生活的工程特点,在县委县政府的正确领导下,在尹家沟煤业的大力支持下,将一股股暖流按质按量的送进了千家万户。一年来,我们穿越了一次次误解的羁绊,解开了一次次复杂的利益纷扰,始终围绕县委县政府的工作中心,始终坚持以尹家沟煤业为主导的思想,以厚德载物,融合多方的包容精神,投入大量的资金、人力、物力、精力,倾力打造**县头号民生工程,使全体蓝煜人在思想建设上提高到了新的高度。
过去一年成绩的取得,离不开县委、县政府的整体设计、统筹协调,离不开尹家沟煤业的倾力支持,离不开全体蓝煜人的团结奋进和辛勤付出。在此,我谨代表蓝煜热力有限公司,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
我镇坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的原则,认真贯彻国家法律、法规和方针、政策,落实全县安全生产工作有关会议及文件精神,扎实开展安全生产大检查等工作。我镇的安全生产工作初步取得一定效果和成绩。现将相关工作开展情况汇报如下。
一、党委政府重视,组织机构健全,安全生产工作首位意识强。
我镇党委、政府将安全生产工作放到了重要的议事日程。安全无小事,事事关系着地方的经济发展,事事关系着人民的生命财产,安全生产必须摆在各项工作的首位。一是狠抓了安全生产阵地建设。去年,镇政府结合大楼搬迁之际,成立镇安监办公室,添置新的电脑、资料柜等办公用品,张贴了制度牌。印制了6000册(张)安全生产资料,下发到村、组、企业。全镇11家规模以上企业均在醒目位置张贴了国家安监总局下发的“五规定、五落实”的标示牌,并且参加“安康杯”竞赛,开展“平安单位”创建活动。二是狠抓了安全生产队伍建设。镇成立了以党委书记为组长的安全工作领导小组,由分管副镇长负责具体负责抓。根据工作需要,镇安全员由一名增加到两名;各村(居)也成立了支部书记为组长的安全工作领导小组,两委干部负责抓具体工作,并配备了安全生产工作联络员;各企业单位成立法人代表(企业老板)负责制,由分管领导抓具体工作,形成了安全生产管理网络,做到了安全工作有人管、政策法规有人讲、事故隐患有人查、整改措施有人抓。三是认真落实了会议制度。镇每季度召开一次安全生产工作例会,每二个月召开一次支部书记或村(居)分管干部会调度会,专题研究安全生产工作,分析部署、督促和检查辖区内各单位的安全生产工作。并在班子成员会上由分管安全的负责人每半月汇报一次安全工作,及时解决安全生产工作的问题。并要求各村居要充分利用村组干部会,党员大会,群众大会的时机强调安全生产工作。在安全问题上,党委政府思想形成了高度统一,提出在全镇逐步实现安全生产工作上无禁区,安全生产检查无盲区,安全生产执法无特区的目标。
二、责任明确,管理规范,安全生产工作逐步走上正规化建设。
首先是建章立制,明确了责任。进一步建立健全了乡镇安全工作领导小组工作制度,乡镇各级人员安全生产责任制,安全生产工作例会制度,安全生产检查与隐患排查制度,安全生产培训制度,安全生产目标管理与奖惩制度,全镇安全工作全部实行了“一把手”负责制。年初镇政府就与各村(居)、企业层层签订了安全生产责任状,明确安全生产工作实行“一票否决”,坚持将安全生产工作纳入年度目标管理考核内容。各种制度健全,做到了安全生产工作有章可循,有法可依。其次是规范了日常管理。由镇统一制作了安全生产台帐,各村(居)都有完善的安全生产会议记录,安全生产检查记录、事故报告及处理记录和隐患排查与整治验收登记台帐。根据我镇实际,进一步修订完善了《森林防火预案》。今年年初,安监办做了大量细致的摸底工作,督促“四主两员”做好培训工作,目前,我镇各厂矿、车辆证照齐全,特种作业人员和高危企业负责人持证上岗率达100%,烟花鞭炮经营业主100%经过培训,100%持证上岗。
三、宣传有力,教育到位,安全生产工作意识显著增强。
我们认为安全生产工作,群众是主体,政府的监管只是一个很微小的方面,更重要是加大宣传力度,提高群众的自我防范意识,只有人民群众的自我防范意识加强了,政府的监管才能落到实处,今年以来,我镇一是在元旦、春节期间,以道路交通安全,食品安全
四、整治深入,整改得力,安全生产工作成效显著。
我镇今年元月已集中开展了以非煤矿山、烟花爆竹、加油站点、危险化学品、道路交通、建筑施工、建筑施工、民爆物品、校园、人员密集场所等进行了安全生产的专项大检查,严厉打击了安全生产的违法行为,一定程度上排除了各种隐患,杜绝了各类事故的发生。根据潜政传〔20xx〕5号电话传真精神,经研究我镇再次在全镇范围内开展安全生产大检查行动,掀起活动新高潮,切实把安全生产工作抓实抓好。重点是落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的措施,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,采取自查,督查、限期整改、依法查处违法行为、报请相关部门取缔、关停一批等方式严格开展安全生产工作。目前镇安监办人员对各类生产经营单位和人员密集场所的单位主体责任和安全措施落实情况发放自查表,由各单位先行自查,五月中旬开展重点大检查,对重点问题认真分析,及时解决、跟踪整改。
五、存在的问题和今后努力的.方向。
近几年的安全生产工作中,我们也认识到责任重大,特别是某某作为城关大镇,每年有10几万人流动人口管理、交通压力、服务城区发展出现许多新的发展问题,安全隐患平增,我们也感到许多无奈。譬喻一是基层政府缺乏执法功能。二是一些安全问题正逐步演变成社会问题。如我镇去年取缔两个粘土轮窑砖厂,虽然砖厂已停产,但前期历史包袱和债务等成为新的社会问题。
虽然我们工作中有一点成绩,但我们还是感觉到我们的工作还有很多不到位的地方,感觉到安全生产工作任重而道远。我们还会一如既往地加大安全工作力度,努力探索、建立健全安全生产工作的长效机制,发挥群众主体意识,在今后的工作中认真贯彻上级的指示精神,更好地发挥监管作用,为建设和谐平安某某做出不懈努力。
一、历史过程
为解决库区群众温饱问题,90年代县委、县政府曾大力鼓励网箱养殖,网箱养殖得到较大发展的同时也滋生了大量的非法网具拦江网、定置网,导致渔业资源受到严重破坏,水污染也越来越严重,旅游船只航行也受影响。期间,曾多次整治过,但是整了又乱,乱了又整。去年10月份,为了改变这一状况,县委、县政府下定决心开展了渔业整治工作,截止7月31日,核心景区89户渔民已全部转产上岸,得到了社会各界的好评。
二、核心景区渔业整治工作所取得的经验
一是补助标准合理。为了制定出台合理的补助标准,顺利解决这一历史难题,县委、政府先后组织考察队伍到了广东河源的万绿湖、湖南的东江湖、新余的仙女湖等地考察,学习先进经验;同时,县委、政府主要领导还多次召集各部门进行反复论证,结合实际,拿出了的标准,标准相对较高。此标准在核心景区经过检验后,实践证明是符合实际的;特别是在补助标准和上岸政策上做到了系统的安排,对合法设施有合理的补偿,不合法的设施主动拆除也给与了搬迁费用,同时还出台了一系列的上岸奖扶政策,这是外地都没有的。各种奖扶政策出台,表明了县委、政府对渔业秩序进行整治,不但是为了保护渔业资源和生态环境,也是为了促进渔民转产上岸再发展、再致富的。
二是工作人员有坚定的意志。核心景区渔业整治工作是一历史难题,自20xx年10月启动以来,经历第一批渔民快速上岸的喜悦,也经历了渔民抱团、渔民上访,甚至渔民威胁、恐吓的艰难历程。时间越久,问题越多,渔民要求越多;到后期,他们抱成一团,如同铁板一块;上户工作,要么是听到无理的要求,要不就是碰壁。渔民在硬挺,干部在坚持,看谁能坚守到最后,一切皆在考验中。此时,是否调整政策,是否答应他们的要求,作为领导干部该如何决策,渔民在看着,全县干部也在看着,广大人民群众也在看着。在僵持的过程中,我们的干部有一种责任是担当的勇气,时刻表明县委、县政府在面对历史难题时的态度与决心,亮明“政策不会改,标准不会变,无理要求不答应”的强硬态度,彻底打破渔民幻想。期间,我们所有干部没有退缩,迎难而上,发扬钉钉子精神,咬定目标,抓住时机,找到突破口,做到钉住一户,突破一户,拆除一户;涌现很多感人至深的人和事:黎明入湖帮助卖鱼,夜晚蹲守渔棚,上百干部头顶烈日,脚沾泥水,拉网箱,拖渔棚等等比比皆是。不懈的的坚持,顽强的意志,让所有困难引刃而解,最终,全部渔民于20xx年7月31日前搬迁上岸。
三是宣传到位。开始时,渔民的期望值很高,抵触较大,想一夜暴富,提出这样那样的无理要求;而且有的工作人员还简单的认为,既然他们都是霸占国有资源,是非法捕捞,又有补偿,还提出这样那样的无理要求,没有依法进行取缔就已经是县委、政府特殊照顾了。为了改变这一现象,指挥部及时召开工作调度会,统一思想,研究对策,让渔民知道不要指望在一次上岸中提无价要求、无理要求,最终采取了先抑后扬的工作方法来降低他们的心理预期。一方面紧紧抓住他们已多年无偿占用国家水面,并且无养殖许可证,是不合法的养殖,而且定置网、圆罾等捕捞网具是国家明令禁止的,是必须坚决打击。另一方面还不忘进行宣传教育,通过发放针对性的宣传资料,发现一个问题迅速解决一个问题,特别是通过信息平台、手机报等,强化宣传教育的效果。由于宣传到位,促进了工作的开展。
四是有力的措施。
1、合理布置,分批进行。考虑到核心景区渔民身份、区域和设施数量的不同,整个核心景区渔民划分为三批转产上岸。将大部分为犹江林场和江电厂下岗职工,设施相对较少,离码头较近的12户渔民列为第一批搬迁上岸人员;牢牢把握住了他们是犹江林场和江电厂下岗职工的这一特点进行突破,经过努力工作,第一批在启动15天后签订搬迁上岸协议并在20天后拆除清理完设施搬迁上岸。在第一批渔民顺利搬迁上岸的带动下,第二批、第三批都顺利地签订了搬迁上岸协议。
2、在核心景区渔业整治工作中,因为较好地运用了宣传手段,一环扣一环,成功地降低了渔民的心里预期;尤其是利用好了信息平台和手机报。
3、灵活运用工作方法,突破关键人物,带动全面工作的完成。如水岩籍渔民刘某,在前期是上访的骨干分子之一,工作人员了解到他家庭比较困难,人还是比较淳朴得,经常带头上访是受人挑唆得;工作人员一边耐心细致地做解释工作,一边帮助其解决实际困难,帮助其联系好房屋,处置好鱼货,最终他主动拆除相关设施搬迁上岸。再如营前籍渔民黄某,一直以来都是上访的骨干和不配合工作的,工作人员了解到其思想比较顽固,通过各方面做工作都无法转变其想法;为了促使其搬迁上岸,工作人员运用法律手段,收集其违法证据,在关键时刻对其进行传唤,让他在思想上认识到:他的行为已经触犯法律,再不积极配合,将受到法律的制裁。最终他还是认识到了自己的错误,并在短时间内拆除了相关设施搬迁上岸。正是这些关键人物的突破,其他渔民纷纷拆除设施搬迁上岸,工作任务才得以全面完成。
三、核心景区渔业整治工作取得的成效
1、整治后,湖面更干净整洁了,环境更优美了,航道也更畅通了。
2、核心景区渔业整治工作的顺利完成,维护了社会的公平正义,得到了上级和广大人民群众的肯定,社会各界反响良好;尤其是10多个外国驻华使节和国内知名新闻媒体到参观时,对渔业整治工作给予了高度的评价。
3、在整治过程中,解决了“水上漂”、渔民转产上岸政策等问题,让渔民搬迁上岸后有了更好的发展。如:营前籍渔民钟某,搬迁上岸后在县城开了间餐馆从事个体经营,在自己的辛勤劳作和政府的关心下,生意十分红火,逢人他就说自己当初上岸是上对了。
四、下一步工作措施
1、继续运用宣传手段,降低渔民心理预期。在核心景区渔业整治工作中,因为较好地运用了宣传手段,一环扣一环,成功地降低了渔民的心里预期;下一阶段,首先将继续采取召开座谈会、悬挂横幅、信息平台、电视广播、网络、手机报等各种形式进行相关政策和法律法规宣传,营造良好的宣传氛围,赢得广大人民群众的支持与认可;再安排工作人员入户进行面对面的宣传;在入户宣传的同时,充分利用信息平台和手机报进行宣传,降低渔民心理预期。
2、团结协作、合力攻坚。明确责任乡(镇)、包干单位和指挥部联系人职责,由责任乡(镇)牵头,包干单位协助,工指挥部联系人沟通协调,做到既有分工又有协作;乡(镇)分管领导要带好队伍,发挥队伍中每一个工作人员的力量,更要发挥好村干部情况熟、点子多的优势;包干单位工作人员要发挥包干单位的优势,为包干对象解决实际困难,寻求突破;指挥部联系人要发挥包沟通协调作用。核心景区渔业整治的事实证明,在责任乡(镇)、包干单位和指挥部的分工协作下,更能形成合力,业主能够更能理解政策,支持工作。
3、紧抓进度、敢于担当。责任乡(镇)、包干单位和指挥部工作人员要紧紧围绕时间节点,紧抓进度,不畏困难、敢于担当;发扬“钉钉子”精神,一步一个脚印,努力完成工作任务。
4、为渔民解决实际困难,引导渔民主动搬迁上岸。在工作中,对渔民将会提出的住房困难、鱼货处置、上岸就业、“水上漂”政策等问题,工作人员要积极主动的帮助其解决,引导渔民主动搬迁上岸。对住房存在困难的,要帮助其联系租房或借住亲友房屋,并帮助其申办“公租房”和“水上漂”政策;对鱼货较多无法自行处置的,要积极主动为其联系买家销售鱼货;对上岸后无法解决就业问题的,要主动对接相关部门,为其寻求就业渠道;对符合申报“水上漂”等政策的,要积极主动协助其申报。
按照3月26日全县安全生产工作会议精神,县环林局党组、行政高度重视,以全面推动、有效防治、坚决遏制安全生产事故为目标,扎实开展安全生产工作,并结合《县人民政府办公室关于切实加强清明节和五一期间森林草原防火工作的紧急通知》文件安排,现将传达贯彻落实情况汇报如下:
一、强化组织领导,全面落实责任
为深入贯彻落实全市安全生产会议精神,我局立即组织全体机关工作人员及局属各单位负责人召开紧急会议,会上,局长传达了全县安全生产工作会议精神,学习了县委副书记、县长旺娜的讲话,认真分析研究了我局及全县当前安全生产和森林防火工作形势,强调要警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦,树立安全无小事的理念,将安全生产和森林防火工作纳入重要议事日程。把工作细化到量、责任细化到人,层层落实责任,切实增强重视安全、关心安全的责任感和紧迫感。
二、开展“拉网式”排查,做到防范于未然
为抓好、抓实我局和全县安全生产和森林防火工作,结合《森林防火指挥部关于开展201*年春夏季通过林区输电线路森林火灾隐患专项排查整改的通知》文件要求,局党组、行政组织成立4个督查小组分别对我县辖区内的林业建设施工工地、林区野外用火、输电线路安全隐患等进行拉网式排查整治专项行动。
三、加强值班,确保信息畅通
要求乡镇、各县级相关单位、局属各单位加强安全生产和森林防火工作制度,领导值班制,保持电话24小时畅通,发现问题立即归口上报环林局和防火办。做到信息畅通、上情下达、下情上报、准确快速。
四、发现问题,立即整改
通过检查,针对发现的隐患要及时整改,把安全隐患消灭在萌芽状态。把整改工作抓扎实,确保全县林区安定和谐,为生态林业发展提供良好的发展环境。
20xx年来,医院安全生产工作在区卫生局和市党委、市政府的领导下,在全院各科室职工的配合和支持下,紧紧围绕医院安全生产工作中心任务,积极贯彻“预防为主、保障安全、综合治理、确保安全”的十六字方针,以服务临床一线为宗旨,认真做好医院内部安全生产、治安保卫、消防安全工作。一年来,医院安全生产工作落实到位,无发生重大安全事故和火灾事故,保障了医院正常的医疗秩序,为构建和谐医院,平安医院做了大量的工作,现将医院20xx年安全生产专项整治工作总结如下:
一、医院安全生产综合治理工作情况
为切实做好20xx年的安全生产工作,根据上级主管部门的要求,医院实行安全生产目标责任制和治安防范综合治理,按照“谁主管,谁负责”的原则,医院与科室签订安全生产工作责任书,使目标层层分解,层层落实,责任到人,让全院所有科室、职工参与到医院安全生产工作中去;积极与镇政府、安监办、派出所取得沟通,从而更好的预防和处置医院突发事件的发生;积极建立健全医院安全生产和治安、消防安全制度,充分利用医院视频监控系统,使医院形成立体式治安和消防监控网络,发挥人防和技防相结合的优势,对医院安全生产综合治理工作起到积极作用。
通过6个月的专项检查和分类整治,落实安全生产专项整治工作方案。在各科室认真组织、精心安排,深入现场进行安全隐患排查、复查,并对排查出的问题进行分类整治。 明确各职能部门在专项整治中的职责和任务,并进行安排部署。院每月、每旬的安全生产例会,作为专项整治工作的回报会,各科室必须将专项整治情况进行通报,各科室都精心安排部署,深入现场排查,做到
了有组织、有安排、有进展、有落实。 对发现的问题都进行认真整改。通过罚款、限期整改、局部停产等方式将事故隐患消除,特别是对较大事故隐患实行责令停产,经院安全管理部门复查,现已全部落实完成整改。
通过5—10月份的分类专项检查,共查出各类安全隐患21处,分别为
安全通道1处,电气设备3处,手术室2处,药房2处,消防器材3处,其他10处。一般问题现场进行了整改,对发现的较大安全隐患制定了整改方案,共制定整改方案5个,现已全部完成整改。经过专项整治,我们消除了许多安全隐患,为安全生产创造安全、健康的工作环境,保障了作业人员的安全。
随着生产的不断深入,生产作业和环境的不断变化,新的不安全因素又将出现,我们面临的安全问题仍然很严峻。所以我们必须始终把安全工作放在首位,一刻也不能放松,一定要把安全生产专项整治工作坚持到底。
二、医院安全管理工作情况
1、领导高度重视,组织机构健全,工作有落实。成立由医院主要负责人担任组长的安全生产领导小组,并下设办公室,配有专人负责日常工作。
2、广泛宣传发动,工作任务明确
按照区卫生局的要求,结合我院工作实际,医院积极参与安监部门和上级部门安排的安全生产月活动,为把“安全生产月”活动深入到全院每一个职工中去,医院制定“安全生产月”活动方案,张贴安全生产宣传画报20余张,多次组织职工学习安全生产知识和各项安全生产法律、法规,为“安全生产月”活动的深入开展营造了良好的气氛。
3、完善安全生产制度建设,建立长效机制
医院以“安全生产月”活动为契机,完善医院各项安全生产工作制度,堵塞安全生产管理漏洞,细化各项安全生产工作措施,围绕着“治理隐患、防范事故”这一主题,结合上级部门安全生产专项整治活动,落实好医院各项安全
生产制度,坚持边自查自纠,边建立长效机制;院领导班子把安全保卫工作作为职工晨会的重要内容之一,有针对性的把安全保卫工作提高到医院日常管理中去;同时医院与各科室签订《安全生产责任书》,确保职责分工明确,进一步提高了科室的安全生产意识。
4、工作有重点,自查有力度
(1)根据医院“安全生产月”活动方案,医院有针对性的要求各科室对重点部门,重点(要害)部位进行自查,发现问题及时给予整改;同时医院安全生产委员会小组成员对各科室的自查结果进行抽查,并现场纠正隐患。
(2)医院对院内易燃、易爆、有毒、有害危险化学品、麻毒药品、药库进行重点监控,做好安全防范工作。
(3)、医院成立了保卫科,增加了保卫人员,进一步加强了医院的安全防范。
5、抓好医院安全生产日常管理工作
(1)认真做好医院内部治安防范工作。随着医院门诊、住院患者的不断增多,针对医院出入人员相对复杂的特点,医院安全保卫工作形势日益严峻,医院始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,医院安排专人在夜间负责门卫安全工作,在日常管理中加强对全院各科室的巡查力度,发现问题,及时处理,及时整改。
(2)认真做好医院消防安全工作,遏制火灾事故的发生。我院是消防安全重点保护单位,院领导高度重视医院内部消防安全工作,每月由专人对医院消防安全进行检查,发现隐患,及时整改。全年医院无发生一起火灾安全事故,给职工和患者提供一个安全、优质的医疗环境。
(3)积极配合上级部门做好20xx年春节、“五一”、国庆节等节日期间医院的安全生产工作,确保节日期间医院各要害部门安全生产工作制度落实到位,无发生一起安全生产事故,为创建和谐医院、平安医院做了大量的工作。
今后,医院将继续加强对全院职工安全教育的培训工作,确保医院20xx年安全生产工作继续实现“六个零”即“重大医疗事故为零、重大设备事故为零、重大火灾事故为零、重大食物中毒事故为零、重大爆炸事故为零、重伤以上事故为零”。
县安监局:
20xx年以来,城关街道办事处始终把安全生产工作摆在各项工作的重要位置来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。在县委、县政府的正确领导下和县安监局的精心指导下,街道不断加大对安全生产工作的监管力度,深入开展了安全生产检查、督查整治活动,采取了切实有效的措施,街道安全生产工作保持了良好的发展势头,维护了社会稳定,为经济发展创造了一个良好的环境。现将街道20xx年安全生产主要工作总结如下:
一、工作回顾
(一)加强组织领导,落实安全生产责任制。加强组织领导。
街道党工委、办事处领导高度重视安全生产工作,把安全生产工作纳入街道经济社会发展总体规划,列入领导班子工作的议事日程,做到党政一把手亲自抓,分管领导具体抓落实,班子成员按各自分工落实安全工作“一岗双责”责任制。街道多次召开安全生产专题会议,根据县委、政府不同时期的工作部署,及时传达县安全生产工作会议精神,认真部署各阶段安全生产工作,制订并下发了重大节日期间安全生产大检查专项整治等工作方案。规范安全工作有序运作,强化安全生产长效管理机制,确保安全生产责任、措施落到实处。
(二)落实安全生产责任制。一是召开“城关街道20xx年度安全生产工作会议”,与各社区居委会签订了《20xx年度安全生产目标管理责任书》。二是抓好台帐建设,街道建立了辖区单位安全隐患整治台帐。在整治工作中,街道把台帐建立和隐患整改相结合,明确了各单位按整治重点要求建立安全隐患整治台帐,确保辖区内各类隐患排查登记造册建档率100%,发现隐患整改率达100%。三是进一步完善了网格化管理机制。要求责任到岗、责任到人。社区安全巡逻员定期对所负责的网格进行巡查,并建立巡查台账。做到街道和各企业单位对同一安全隐患都建立档案,相互对应,力防回潮。
(三)重点整治。一是开展春节期间安全生产大检查工作。20xx年初城关街道党工委、办事处把开展春节期间安全生产工作作为一项重点工作抓紧抓实,统一思想,精心部署,全员参与,责任落实。街道、社区共开展重点道路交通、石油天然气开采和管道输送、危险化学品、烟花爆竹等生产经营场所、冬季建筑施工场所、人员密 - 2 -
集场所、工贸企业及城市地下管网、公众聚集场所等安全隐患排查50余次,排查出各类安全隐患20余起,整治隐患20余起,隐患整治完成率100%。二是开展落实企业安全生产主体责任年活动。街道组织召开了专题会议,传达学习了关于开展主题责任年活动的目的和意义,并成立了街道落实企业安全生产主体责任年活动领导小组,安排部署了相关任务,责任到人。充分利用广播、电视、网络、宣传橱窗、宣讲团等宣传媒体,采取多种形式,加大宣传,到各相关企业宣传国家有关安全生产的法律法规、方针政策、消防常识、防汛知识等5期次。三是从检查的情况来看,各施工单位对安全生产比较重视,安全生产基础工作比较到位。但也存在一些隐患:如建筑工地个别工人施工未佩戴安全帽。针对检查中发现的问题,检查组及时反馈给施工单位、项目具体负责人,要求各施工单位要加强施工现场和员工宿舍的安全管理,加强职工教育,提高安全意识,杜绝违反安全生产法行为的发生。
(四)广泛宣传。采取多种形式,广开宣传途径。根据辖区的实际情况,开展了形式多样的宣传教育活动。一是对社区残缺不齐的安全生产宣传栏进行维修;二是街道联合县安委办在县城街心花园举办一场了以“科学发展,安全发展”为主题的“安全生产月”宣传日活动。通过安全知识咨询、发放宣传资料等形式,向参与的广大居民宣传安全生产法规常识、安全生产典型案例、逃生自救互救等知识,提高了居民的安全意识和安全知识水平,受到了居民的欢迎。三是街道积极配合县安委办宣传新《安全生产法》,新《安全生产法》于20xx年12月1日起正式实施,街道、社区通过给企业和居民发放宣传资料、在社区电子屏上滚动播放新《安全生产法》的相关内容,做到家喻户晓、人人皆知。
二、20xx年街道安全管理工作中存在主要问题
一是责任制落实不够。在一些检查中发现并整改隐患的形式内容上过于单一,监督、检查、考核缺乏有效的制约手段。二是思想认识不够到位。一些企业单位对安全生产工作的极端重要性认识不足,没有真正将安全生产工作与生产经营工作同步规划、同步部署、同步推进,街道开展安全生产工作难度大。三是企业安全管理基础薄弱。一小部分企业单位安全生产主体责任落实不到位,安全生产规章制度不健全或不落实,企业安全投入不足,安全设施设备落后;四是安全隐患监管容易出现反复。街道安监站安全管理人员设置有待加强,目前街道安监站安全管理人员只有1人,而且身兼数职,难以将安全生产具体工作及时抓紧抓实。
我局安全生产工作在上级安监部门的领导下、在局党委的高度重视下紧紧围绕“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想,把安全生产监督管理工作纳入局党委工作的重要议事日程,认真贯彻上级部门的文件精神和相关工作部署,开展了隐患排查治理、“打非治违”、安全生产月宣传、“大排查、大整改”、“大排查、大整顿”以及“大排查、大整改、回头看”等工作,在上级部门的指挥下全局安全生产工作取得了阶段性的成效。现将我局安全生产目标管理工作如下汇报:
一、领导重视,责任落实
安全生产是促进我局各项事业发展的前提保障,对此局党委高度重视安全生产工作,及时传达上级部门的文件精神,成立安全生产工作领导小组,落实主管领导责任机制,安排专人负责日常工作。制定安全生产目标责任书,与各成员单位签订,纳入年末考核工作中,切实把工作落实到成员单位。
二、健全和完善相关制度
建立健全相关制度,为安全生产工作做好制度保障,结合我局实际制定完善安全生产应急预案,规范安全生产各项工作制度,形成了一个较为完整的工作管理制度体系,使安全生产工作规范化、制度化,使工作有据可依,效果显著。制度是工作的准则,安全生产工作的关键是落到实处。
三、开展宣传,营造氛围
按照上级部门的要求,开展安全生产月宣传活动,结合我局实际制定安全生产月宣传活动方案,在局办公大楼墙体、各主要街路以及市标广场等悬挂条幅标语,增强广大人民群众的安全生产工作意识,通过此次宣传活动的开展,对我局的安全管理工作产生了良好的影响。同时把安全生产宣传教育贯穿于各项工作过程中。端正安全意识,结合“安全生产月”等活动,提高从业人员的安全生产、遵章操作观念,营造安全生产的工作氛围。
四、加强监管,开展检查
在上级部门的领导与指挥下开展隐患排查治理和专项检查,本着对加强安全生产的监督管理原则,切实落实上级部门的文件精神和工作部署,为党的xx大一中全会的胜利召开、州庆61周年活动的胜利举行创造良好的安全生产环境。由局长任安全生产工作的领导、下属各科室负责人任安全生产工作检查领导小组成员,对我局安全生产责任单位开展检查工作,发现问题和安全生产隐患问题及时下达整改命令,把隐患消灭在萌芽状态。
五、存在问题
我局安全生产工作在上级部门的指挥下虽然取得了一定成果,但还存在一些问题,相关制度有待继续健全,对安全生产工作的管理意识有待加强,专职的安全生产日常工作负责人员方面比较紧张,存在人少任务多的现象,安全检查和整改力度还不够,在今后的工作中将加强领导落实责任,紧密团结在上级部门的领导下抓好安全生产工作。
一、从严从实进行化工行业专项整治,“六个清单”“七个一律”落实情况
“六个清单”落实情况:一是列出了试生产和检维修企业清单,目前,全镇危化品企业均已停止生产和检维修工作。二是列出了“两重点一重大”企业清单,并由镇政府派驻安全生产监督员进驻企业,此项工作已经上报县安监局。三是目前,我镇没有“退城进园”企业。四是列出了停产一年以上的小型化工企业清单,目前我镇共有3家,名单已上报县安监局,下一步准备逐步关闭。五是列出了我镇存在的淘汰落后安全技术装备企业名单,共计六家均已上报至县安监局,下一步,将督促企业进行装备升级,年底未按要求进行装备更新的将进行关闭。六是至今我镇没有市级以上政府挂牌督办重大隐患涉及企业。
“七个一律”落实情况:一是对全镇范围内所有危化品企业下达了停止试生产和检维修的通知书,并先后3次组织安监办力量进行了突击检查,未发现有试生产和检维修情况;二是所有危化品建设项目一律停止手续上报,目前我镇没有新审批和正在建设的危化品建设项目;三是我镇没有涉及光气及光气化工、硝化工艺等十类的审批项目;四是对全镇范围内的危险程度高、涉及“两重点一重大”特别安全生产没有保障的化工企业一律关闭,目前已对东营华源化工有限公司、利津华杰化工有限公司进行了强制关闭;五是对安全生产大检查期间发现的非法违法生产企业一律关闭取缔,对检查中发现的利津县宏森化工有限公司采取了强制停电措施,下一步我们将对其进行关闭取缔;六是在安全生产大检查期间至今我镇没有发生事故的企业。
二、扎实推进安全生产大检查大整治活动
一是认真落实省、市、县近期有关安全生产通知和会议精神,专门召集了辖区内4家危险化学品企业、1家燃气企业、1家石油液化气充装企业负责人、分管安全人员召开了座谈会,要求企业严格落实文件精神,立即停止一切检维修作业。镇安监办组织专门力量进行督导检查,确保将危化品安全监管工作等会议精神落到实处。二是对全镇范围内的4家危化品企业进行了事故应急预案、全员培训等方面的检查,对检查发现的无事故应急预案的利津县时源化工有限公司责令停止一切生产经营活动。9月1日安监办人员又对4家危化品企业、1家燃气企业、1家石油液化气充装企业下达了书面企业停产、危化品车队停止运输通知。9月4日组织镇安监办工作人员对辖区内4家服装加工点等人员密集场所消防安全情况进行了检查,发现隐患4处,并及时下达了整改通知书。三是加强企业的全员培训工作。要求危化品生产经营企业自行组织培训,并上报培训情况,目前,孚新轻烃、昊庆化工2家企业组织的全员培训已完成。7月17日组织村级安全生产协管员到三阳公司参加安全知识培训。9月1日组织企业负责人及安全生产负责人到开发区参加全县的安全生产培训(专家讲座)。9月3日组织4家危化品企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员共12人参加了“8·31”事故现场警示教育。四是切实抓好 “打非治违”专项行动。成立领导机构,制定了《全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治集中行动实施方案》、《北宋镇非法加油站点集中清理整顿工作方案》,并及时将各级活动方案传达到每个村、企业。8月27日组织安监办、派出所、经济发展办、工商所人员组成的联合检查小组,对全镇范围内10家的非法加油站点进行了集中清理整顿,并加强巡查监督,防止违法行为死灰复燃。7月23日组织安监办和派出所人员到小马村已关闭企业原海晶化工现场检查关闭情况;25日组织有关人员对王家村土炼油进行了取缔,并拆除。
三、存在的问题及下一步打算
存在的问题:一是安全生产总体认识不足。目前,部分企业负责人对安全生产的理解存在偏颇,对安全生产过程管理认识不足,不能摆正安全生产和经济效益的关系,特别是我镇企业较小,安全投入欠账严重,安全管理制度不健全,安全培训教育工作不到位;从业人员缺乏专业安全知识。二是安监部门监管人员力量不足,相关知识更新不及时。当前有限的安监人员与量大面广的监管任务之间,存在着较大的矛盾,安监办人员多为临时抽调人员,对于具有较强的法制性、技术新和专业性的安全生产监管工作常常感到力不从心。
下一步打算:一是进一步充实安监力量。选拔懂业务人员充实加强安监队伍。二是聘请专家对辖区内危化品企业进行隐患排查,完善台账。三是召开专题党政联席会议,对安全生产工作进行再部署,专题研究我镇近期安全生产工作。四是组织开展一次专门“打非治违”行动,对辖区内死灰复燃的小加油站点进行彻底清理。
20xx年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是我们蓝煜热力有限公司实施县城集中供热工程实现企业大跨越大发展的一年。做好集中供热工作,对于我公司全面实现“十二五”的发展目标以及稳步发展有着极其重要的意义。一年来,我公司在县委县政府的正确领导下,在尹家沟煤业的大力支持下,紧紧围绕“安全第一、质量第一、进度第一”的原则,团结动员全体干部员工凝聚智慧、奋发图强、众志成城、攻坚克难,为构建和谐、和谐尹煤、和谐蓝煜,实现年初制定的各项任务做出了应有的贡献。
一年来,我公司紧紧围绕县委县政府确立的责任目标,保证20xx年采暖期实现正常供热,共铺设一级供热管网70公里,建设换热站21座;铺设二级供热管网65公里,拆除分散式锅炉60座。20xx年采暖期内,实现供热面积150万平方米,辐射493个单元5554户居民、40个公建单位。工程建设过程中,我们克服了工期任务紧,技术难度大的巨大困难,圆满完成了20xx年的预定工程建设任务,被省市专家誉为“全国供热工程建设的奇迹”,完成了全国供热史上的五大突破:突破了全国县城全年供热面积之最,用时八个月完成一网建设70公里,二网建设65公里,实现供热范围150万平方米;突破了全国供热高差之最,克服了供热系统高差128米这一全国仅有的技术难题;突破了全国供热工程投资先例,县城集中供热的一网工程和二网工程的所有费用都由政府投资,做到了真正的惠及民众、服务民众;突破了全国供热运行标准之最,一次性采用全国首例实施的两部制热价,建成换热站无人值守的高标准操作运行系统;突破了全国供热收费计量之最,一次性对全部热用户采用分户计量收费。
为确保集中供热工程达到既定的安全质量目标,公司建立了系统完善的现场安全质量保证体系。每个施工标段派甲方标段负责人对工程质量进行监督,编制了集中供热工程及各专业的施工工序,完善了由各施工单位、监理公司与质检站组成的三级质量检验体系。每周定期组织召开监理例会,将各标段每周发生的质量问题及时反馈、通报,增强了全员的工程质量意识,形成了齐抓共管的良好局面。为了严堵管理漏洞,公司制定了严格的管理体制,使各类资料的签证、发放、收集、整理、归档及时准确,方便易查,保证了供热工程建设的质量跟进。在施工技术难题上,公司技术人员与设计人员现场踏勘,现场指导。各施工标段编制专项的施工组织设计,领导包片,责任到人,始终贯彻安全第一的思想,加强安全教育,认真组织安全检查,发现隐患及时整改。
采暖期内,公司对用户公布了供热服务电话,对用户内管道出现的跑、冒、滴、漏和户内不热等问题做到了及时反馈并在第一时间内就近报修;组织工作人员主动深入用户进行走访,虚心征求群众意见,定期入户测试室内温度,保障了绝大多数用户室温达标。
一年来,我公司作为xx县20xx年县委县政府头号民生工程的实施主体,紧抓节约能源、减少污染、有利生产、方便生活的工程特点,在县委县政府的正确领导下,在尹家沟煤业的大力支持下,将一股股暖流按质按量的送进了千家万户。一年来,我们穿越了一次次误解的羁绊,解开了一次次复杂的利益纷扰,始终围绕县委县政府的工作中心,始终坚持以尹家沟煤业为主导的思想,以厚德载物,融合多方的包容精神,投入大量的资金、人力、物力、精力,倾力打造xx县头号民生工程,使全体蓝煜人在思想建设上提高到了新的高度。
过去一年成绩的'取得,离不开县委、县政府的整体设计、统筹协调,离不开尹家沟煤业的倾力支持,离不开全体蓝煜人的团结奋进和辛勤付出。在此,我谨代表蓝煜热力有限公司,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
一年来,水利系统在区委、区政府的领导下,在市水利局、区安委会和安全监督局的具体指导下,认真学习贯彻党的xx届四中全会精神,认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,坚持以经济建设为中心,以控制重大事故,杜绝一般事故为主线,以提高职工的安全生产意识为重点,实行目标管理,完善各项规章制度,强化内部约束机制,不断改进和加强安全生产工作,抓安全、保稳定,为水利事业的发展创造了一个稳定、良好的工作环境。具体工作汇报如下:
一、加强领导,健全组织
一年来,我局的安全生产工作在实践中求创新,在发展中促完善,坚持“抓好安全生产工作领导是关键,健全组织是基础,责任到位是重点,群防群治是目的”的思路,按照党委分工的领导责任制,一把手亲自抓,分管领导具体抓,基层领导直接抓,充分发动职工、依靠干部职工、强化组织领导,明确分工、责任到人,形成了自上而下重视安全生产的良好氛围。
多年来,我局始终坚持按季度进行安全生产大检查(春季、夏季、秋季、冬季),坚持每月召开一次有关安全生产工作的调研会,专题解决安全生产工作中存在的事故隐患,并提出整改意见,经常指导各单位的安全生产工作。局党委始终把安全生产工作摆在了重要议事日程,逢会必讲,强调安全生产的重要性,必须要抓好安全生产。今年水利系统领导班子做了较大调整,因此,各单位对安全生产组织也做了相应的调整,建立、健全了一把手负责制。全系统共成立安全生产领导小组18个,共计126人,其中专职19人,兼职安全员86人,形成了党、政、工、青、妇领导上下齐抓共管的局面。
同时还制定了一系列的工作职责和制度,对全年的安全生产工作进行了安排,进一步从组织上、领导上和措施上得到了落实,从而有效的保证了安全生产工作。
二、落实工作责任制,实行“谁主管、谁负责”的原则
“谁主管、谁负责”的原则是安全生产的一个重要措施。根据区委、区政府和市水利局的安全生产工作责任书,针对本系统的实际情况,局里同下属17个责任单位分别签订了安全生产责任书。基层单位又与下属76个站、所、厂、队、班、组签订了安全生产工作责任书。做到了责任到人,任务明确,严格检查考核,有效地增强了干部职工搞好安全工作的责任心,从而使安全生产工作责任落到了实处,形成了各负其责,相互协调,互相监督,一级抓一级,层层抓落实的局面。
三、加强宣教工作,增强职工的安全防范意识
积极开展安全生产法规宣传教育工作,认真学习贯彻《安全生产法》,是搞好安全生产工作的关键,为了把这项工作开展的有声有色,局里成立了由主管安全生产的副局长为组长、副书记为副组长,、为成员的安全生产法规宣传领导小组,各单位也相应成立了3~5人的安全生产法规学习领导小组,专抓学习宣传工作,使《安全生产法》家喻户晓,人人皆知。通过学习《安全生产法》及安全生产法规,使广大干部和职工掌握了安全生产知识,提高了自我防护能力,进而达到安全生产的目的。
在注重抓好专职、兼职安全员的学习培训的同时,我们又采取了“六个”结合的方法(安全生工作与责任书结合起来;与责任人的任期目标结合起来;与各项规章制度结合起来;与安全生产责任制暂行规定结合起来;与有关安全生产法规学习结合起业;与奖惩办法结合起来),进一步把安全生产工作做深、做细、做扎实,提高了全系统干部职工的安全意识和安全素质,增强了安全生产责任感和使命感,牢固树立了“安全第一、预防为主”的思想,为确保安全生产打下了良好的基础。
为了更好的学习安全生产法规,我局结合“安全生产月”活动,对安全生产法规宣传活动做了具体安排,召开职工大会33次。6月13日局领导和有关人员参加了市、区举办的“安全生产月”咨询活动,出动宣传车一辆,悬挂横幅36条,散发宣传材料3600余份,标语3300余份,固定标语19条,出黑板报36期,专栏9期,消防演练3次,举办短训二○○四年安全生产工作总结办6期,参加560人次,其中消防安全知识和道路交通法规学习班各1次,观看安全生产电视录像6次,参加300余人次,新制做警示牌语、碑36块。制定了防汛、防震、防恐怖、旅游、防火、防毒等应急预案。等单位还举办了不同形式的“安全生产、综合治理”专题学习讲座。通过对安全生产的学习宣传,系统干部职工的安全生产意识和法制观念进一步增强了,自身的安全素质和自我防护能力有了新的提高,“安全第一、预防为主”的方针成了每个人的自觉行动,形成了人人关心安全,人人重视安全,事事注意安全的生产氛围,切实推进了安全生产秩序的不断好转。
四、加强安全生产监督检查,及时消除事故隐患
加大安全生产检查力度是消除工作现场事故隐患,保证安全生产的有效途径。今年根据区安监局和市水利局20xx年安全生产目标考核责任书的安排,按季度已进行了4次大的检查活动。根据水利行业的特点,我们把安全检查的重点工作放在了4~11月份。共检查了一线工作岗位76个,查出事故隐患23条。对限期整改和责令停产整改的单位进行了回访复查。检查时采取了自查与普查相结合,定期查与不定期查相结合,单位内查与局里抽查相结合的方法。在检查过程中严格把关,本着督促、检查、整改完善的原则,方法上采取现场看、查资料、看记录、听重点汇报,认真按照安全生产责任书的内容逐项考评量化。检查时做到严、细、实,有的放矢,发现问题及时提出整改意见,有效地遏制了安全事故的发生。
针对去年和今年全国各地连续发生的重大安全事故,我们从小处着眼,大处着手,对生产单位的安全生产采取了定期和不定期的检查,发现隐患,现场及时纠正。在安全生产工作中,我们突出专项检查、集中专项治理,主要抓了以下几方面的工作:
1、在消防安全方面,我们在全市消防工作紧急会议后,遵照市、区领导的讲话精神,立即召开了全系统主要领导参加的的紧急会议,在会上传达了20xx年全区消防工作安排意见和李区长对消防工作的重要讲话,并要求各单位将精神迅速传达到职工中去,并立即自查本单位的消防安全,消除火灾隐患。期间举办消防安全知识讲座1次,消防现场演练3次,通过检查落实消防设施,对要害部位增置灭火器8件,完善了消防安全基础设施。
2、对全系统的81辆机动车辆(其中小车24辆,客货车11辆,小客车2辆、卡车1辆,船3只,农用车19辆,拖拉机5辆,推土机3辆,公用摩托车13辆)进行了专项清查,做到车辆安全管理心中有数,定期追踪排查隐患,确保了车辆安全。
3、对各单位存放的易燃易爆物品进行了认真清点清查,并登记造册,安排专人负责管理;同时对压力容器进行了清查整顿,对3个压缩气灌,40个氧气瓶,16个乙炔瓶,3台锅炉(2.8MW的2台、7MW的1台)进行了检查测试,确保压力容器的安全运行;
4、对特种作业人员进行严格考核使用。8月16日我局与市水利局共同举办了特种作业人员培训班,聘请市安监局领导和专业教师授课,共参加人员104人,其中安全生产管理人员48人,特种作业人员56人,对特殊工种的操作安全起到了积极的保障作用。
5、对14台打井机组进行了检查整顿,配备了配电盘,凿井机组施工现场设置安全围护网、栏14个,更换了部分电榄线,共花费3600余元。
6、为了保护人民群众的生命财产安全,我们对水库、电站、渠道的险区新设置了安全警示牌,以防群众在生产生活过程中误入险区,造成不必要的损失。
7、水利工程施工现场是安全防范的重点,为了保护施工人员的人身安全和在建工程的顺利进行,要求对在建工程必须成立安全施工小组,采取必要的安全防范措施,水利局主管安全的领导经常深入现场,督促检查安全生产工作,发现隐患及时解决。
8、坚持全面检查集中整治的原则,对水库自备电源、水闸启闭设施、防洪堤坝进行了认真的检查维护。在检查中发现的设备老化,启闭设施不灵,防洪堤坝破损等严重影响安全行水的重大隐患,筹集资金进行了更换维修。
9、对农村小水电进行了认真普查。对小水电站存在的安全隐患和查找出的问题,进出了梳理归类,提出了相应的整改措施,规范落实了安全责任制,以维持小水电站的正常运行,更好地发挥农村小水电站的作用,充分利用水能资源,为工农业生产提供安全洁净的能源。
10、对各单位的安全生产进行建档立卡,并设置了安全生产网络图,推行了标准化班组建设。经过多年的安全生产工作,各单位的安全生产各项制度健全,措施完善,职责明确,使安全生产责任、目标一目了然。
通过对安全生产工作的重点专项检查清理活动,重点消除了安全生产中的事故隐患,保证了各项生产的正常运行,有效地遏制了重特大事故的发生,保证了水利经济建设的健康发展。
五、防汛安全
在防汛安全工作中,我们遵照上级业务部门的安排,认真部署了全年的防汛工作。首先在认识上高度统一,在思想上高度一致,在工作上高度负责。结合“世界水日”、“中国水周”以及《行政许可法》宣传日,组织各灌区进行了以《水法》、《防洪法》、《防洪条例》、《河道管理条例》和《大坝安全管理条例》等有关法律、法规为主要内容的宣传活动,增强了全社会的防汛安全意识。层层签订了责任书,明确了水库安全责任,定期进行安全检查,科学合理调度运行,完善河道管理制度,加强河道及堤防的检查和维护,并制定了防洪抢险预案、防震预案和防恐预案,同时对在河床内采砂采料的行为进行了清理整顿,成立防洪抢险队伍36个,抢险人员1.87万人,落实防汛物资袋类18.1万条,铅丝11.76吨,柴油2.36吨,铁铣5320把,柳筐130个,抬杆180个,镐头790把,架子车337辆,木桩12立方米,确保了安全度汛。
六、存在的问题及今后的工作思路
水利系统的安全生产工作在区委、区政府和市局的领导和指导下,在各单位的紧密配合下,做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但在工作中仍然存在着一些不容忽视的问题,一是防汛资金严重不足,再加之部分行洪河道只采砂,不回填治理,造成河道内大坑大洼严重,给汛期行洪造成严重影响,因而防汛安全工作,需要全社会各行各业的协调管理;二是水利系统安全管理名目繁多,量大面广,造成对安全生产的资金投入不足,个别单位因管理协作不善,因而造成了安全生产事故;水利工程设施大部分在露天,人员安全意识差,安全管理难度大。所有这些问题,都需要在今后的工作中认真加以解决。
今后,我们要进一步加强安全生产的法规学习和教育,加大安全生产的监督检查,按党的xx届四中全会提出的奋斗目标,狠抓安全生产防范措施的落实,强化安全生产的管理目标,加大对安全生产的基础投入,认真贯彻区委、区政府和上级主管部门的安排部署,以预防为主,搞好单位内部的安全生产工作,为全区的经济建设做出贡献。
按照3月26日全县安全生产工作会议精神,县环林局党组、行政高度重视,以全面推动、有效防治、坚决遏制安全生产事故为目标,扎实开展安全生产工作,并结合《县人民政府办公室关于切实加强清明节和五一期间森林草原防火工作的紧急通知》文件安排,现将传达贯彻落实情况汇报如下:
一、强化组织领导,全面落实责任
为深入贯彻落实全市安全生产会议精神,我局立即组织全体机关工作人员及局属各单位负责人召开紧急会议,会上,局长传达了全县安全生产工作会议精神,学习了县委副书记、县长旺娜的讲话,认真分析研究了我局及全县当前安全生产和森林防火工作形势,强调要警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦,树立安全无小事的理念,将安全生产和森林防火工作纳入重要议事日程。把工作细化到量、责任细化到人,层层落实责任,切实增强重视安全、关心安全的.责任感和紧迫感。
二、开展“拉网式”排查,做到防范于未然
为抓好、抓实我局和全县安全生产和森林防火工作,结合《森林防火指挥部关于开展20xx年春夏季通过林区输电线路森林火灾隐患专项排查整改的通知》文件要求,局党组、行政组织成立4个督查小组分别对我县辖区内的林业建设施工工地、林区野外用火、输电线路安全隐患等进行拉网式排查整治专项行动。
根据省农委和市农委关于安全生产工作的总体部署,为抓好全县渔业安全生产工作,确保渔业安全生产形势稳定,特制定20xx年全县渔业安全生产工作意见。
一、明确工作思想和目标
全面贯彻落实党的十八大精神,坚持渔业生产者“生命至上”的原则,强化渔业安全生产的组织领导,建立健全渔业安全工作责任制;加强渔业安全监管,强化渔业安全生产的保障措施,加大对渔船救生、消防安全设施配备、渔业生产者安全培训等方面的投入,提升渔业安全生产应急能力;创建“平安渔业”,进一步提升渔业安全生产监管能力,努力实现渔业安全生产“零事故”的管理目标。
二、严格落实渔业安全生产责任制
明确渔业行政主管部门安全生产责任,落实行政首长责任制,建立责任追究制度,把安全生产作为年度考核内容。强化和落实船主的主体责任,层层签定安全生产目标责任书,确保安全生产关键措施落实到位。
三、加强机动渔船规范管理
严格执行《渔业船舶检验条例》的规定,规范检验制度和工作程序,严把破旧、隐患渔船登记检验关,严把救生、消防设备的配备关,严把渔船档案管理关,建立统一标准的渔船档案,做到一船一档,全面开展渔业机动船的计算机入网档案管理,提高船检人员业务素质和工作能力,基本建立起由渔业行政主管部门统一领导,各执法机构分工明确、监管有力、密切配合的渔船安全生产监督管理体制。
四、抓好渔业安全生产监督检查
细化安全生产管理工作,健全安全生产制度、安全生产台帐、安全统计报表等基础性工作。采取多种形式加大对重点水域的检查督察,重点检查渔船登记情况、船员持证情况、救生消防设施配备情况及违规载客运货等。充分发挥信息网络优势,建立渔业安全生产手机信息预警网络,在大风暴等恶劣天气到来之前,及时发布预警信号、安全防范指导措施。
五、加强对渔业生产者安全教育和机动渔业船员培训
积极主动与有关部门配合,开展安全警示教育活动,严格的执行渔业船员考试发证制度,加强培训机构建设管理,规范培训内容,重点加强渔船航行技能、避碰规则、自救互救技能等方面培训,逐步建立安全生产和防灾减灾为主要内容的渔民职业安全技能培训体系。
六、加强水上突发事件的应急处置和救助
进一步完善各级应急预案的可操作性,将应急预案的各项措施落实到位。加强水上救助的组织管理和业务培训,适时举办实地演练,组织渔业安全管理人员学习观摩。
七、推进渔业互助保险
渔业互助保险是农业保险的重要内容,事关渔民切身利益,要加大渔业互保宣传和推进力度,鼓励渔民自愿参保,提高渔民渔船风险保障能力。要做好服务,提高理赔效率,在稳步拓展业务规模的同时,认真做好理赔和服务工作。
自治区建筑施工安全生产巡查组:
县建设工程质量和安全监督工作在县委、县政府的正确领导下,在县建设局和安监局的指导下,认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》,加强建设工程安全生产工作,提高施工现场安全防护能力和文明施工水平,根据《关于开展自治区建筑施工安全生产巡查的通知》(新建安函29号)文件精神要求,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,通过转变观念,强化措施,规范整治,从严执法,狠抓建筑施工安全管理,严格执行《施工现场安全生产检查标准》jgj59-201*的标准,在全行业的共同努力下,取得了较好的成绩。半年来未发生一起安全生产事故,安全生产形式总体稳定,为我县城乡建设事业的较快发展开展提供了有力的保证。现将我县建筑施工安全生产情况汇报如下:
一、开展的主要工作
一年来,面对严峻复杂的安全稳定形势,认识到近期稳定工作的极端重要性,牢固树立政治意识、安全意识和忧患意识,始终保持高度警惕,增强做好安全稳定工作责任感,全力抓好施工现场安全稳定工作,维护建筑行业稳定。针对今年在建工程项目较多的实际,本着对国家和人民高度负责的精神,把建筑安全管理作为建筑管理工作的重中之重,切实加强对建筑行业安全生产工作的领导,精心组织、周密安排、强化措施、狠抓落实,杜绝了安全生产事故的发生。依据《建筑法》,《建设工程安全生产管理条例》和其它有关法律,法规,规章的规定,对辖区内的建设工程安全生产依法进行管理。严格按照《201*年自治区建设工程质量安全工作要点》,加强安全生产管理力度,确保了建筑施工安全生产。全年受监新开工工程70项,建筑面积220xx4.5平方米、工程造价32826.27万元,监督率达到100%,建设工程安全生产形势总的来说稳重有升,全年无重大事故发生。
(一)加强组织领导,强化安全监管。为加强对建筑安全工作的领导,建设局及时调整了建设工程质量和安全生产督查领导领导小组,质监站负责具体监管工作。县内施工企业法人,以企业建筑安全生产第一责任人的身份负责本单位的安全生产领导工作,各在建项目的项目经理以项目安全生产第一责任人身份负责该项目的安全生产管理工作,实行建筑工程安全事故责任追究制。
(二)实施目标管理,狠抓制度落实工。年初,我单位制定了《201*年建筑安全生产目标计划》,并与县内建筑企业签订了《建筑安全生产目标管理责任书》,要求各企业加强安全生产管理,认真落实企业安全生产责任制度,安全技术交底制度,特种作业人员持证上岗制度,教育培训制度和班前安全活动制度,加强对各项制度落实工作的日常考核,确保各项制度落实到实处。
(三)加大对建筑工程安全生产工作的监督巡查力度。今年以来,我局共开展五次建筑工程安全大检查,对全县所有工程安全生产隐患进行了排查治理,涉及施工企业5家,在建项目70项。共签发安全整改通知书25份,查处安全隐患78条。要求各企业及时整改,实行复查销案制度,并对查出的隐患问题进行登记、汇总、总结,保证施工安全。
(四)认真实施建筑企业建筑安全教育制度,重点围绕关键岗位人员安全生产知识的教育培训,实行"三类人员"安全考核制度,实行特种作业人员持证上岗制度。
(五)大力开展"安全生产月"活动。明确专人负责,精心组织,周密安排,调动县内各施工企业等有关单位的积极性。领导小组于6月9日(安全生产宣传日)在我县国税局前开展了以"安全责任,重在落实"为主题的安全生产宣传活动。施工企业采用不同方式,在建筑施工场所张挂条幅、张贴宣传标语等,积极主动宣传建筑安全生产法规,努力提高建筑业从业人员的安全意识。
(六)扎实开展敏感时期及节前检查,消除安全生产隐患。做好安全大检查工作,消除安全隐患,夯实安全运行基础。按照上级部门的要求,"4.23"、"6.26"期间,加强施工现场和生产区作业人员的安全防范意识,督促有关企业加强施工现场和生产区安全保卫,充实配备门卫安保力量,严格出入登记管理工作,全面实现施工现场和生产区域封闭管理,保证人身安全。认真落实值班制度,监督各施工工地严格执行企业负责人及项目负责人施工现场带班制度,要求值班人员坚守岗位,及时掌握安全生产动态,杜绝我县建筑工程项目工地出现不稳定因素,努力防范了安全事故的发生。
二、存在的问题
(一)个别企业由于人员精减,安全管理人员不足,或身兼数营,影响企业安全生产管理工作的开展。
(二)个别项目安全防护资金投入不足,使企业及项目经理的安全投入相应减少,影响现场安全防护效果。
(三)一些项目现场安全管理不到位,施工用电未认真实行三级配电、二级保护,"一机一箱一闸一漏"的临时用电标准,脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位,机械设备安全防护不到位,存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象。
三、下一步工作打算
(一)认真学习贯彻落实《建筑工程安全生产监督管理工作导则》,加强安全生产监管工作,督促各方主体履行相应安全生产责任;抓好施工现场的隐患排查和专项治理工作;
(二)深化施工现场的安全监督,继续开展安全专项治理,加大创建"安全文明工地"力度,要求各企业201*年至少创建一个县级以上"安全文明工地"
(三)加强对企业一线施工人员的安全知识和技能的培训,推行意外伤害保险;
(四)加强对外来建筑施工及监理企业安全生产工作的管理。
20xx年以来,我们按照县安康杯竞赛组委会《关于开展“安康杯”竞赛活动的通知》精神,始终坚持以人为本的经营理念,认真贯彻科学发展观,坚持安全第一,预防为主的方针,抓好安全教育,增强安全意识,完善安全设施,保障安全生产,搞好安全检查,消除安全隐患,使安全生产井然有序。我们的主要做法是:
一、机构健全,制度完善。
强有力地组织机构是安全生产的关键,切实可行的规章制度是安全生产的保障。为此,我们成立了“安康杯”竞赛活动领导小组,厂长任组长,生产副厂长任副组长,以生产科、治安室为主,由各车间主任、各班组长为领导小组组成成员,专门负责安全生产的管理、职工的安全培训和教育、生产过程的安全隐患检查和处置。制定了切实可行的一整套安全生产管理制度,有设备安全管理制度、安全管理制度、安全生产岗位责任制度、设备维护操作规程等等。并有一整套的集质量、安全、设备管理为一体的ISO9000标准管理体系,并通过了管理体系和质量体系的双认证,使职工有章可循、有规可守,并养成了职工遵纪守法的良好习惯。
二、设备装备配套,安全设施完善
近几年来,我们经过了几次大的技术改造,在设备的选型上,我们将设备对产品的质量、对环境的影响、对安全的保障同时兼顾,兼顾三方面的先进性、实效性。从设计到投产,不仅坚持环境保护的三同时制度,同时坚持安全生产的三同时制度。如在环保设施方面,随着生产设备的投产,共13台件环保设备同时投产。在安全设施方面,从土建开始就留有安全防护设备的预埋件,安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,防护罩、防护网,高层建筑防护栏等安全设施不齐全、不完善,不试车、不投产。另外,其它方面的安全设施齐全完善,如消防设施齐全,油库、化验室、配电室的灭火器、灭火砂定期检查,配电系统接地装罩、绝缘措施正规完善,高层建筑避雷电装置符合要求。
三、抓好安全教育,提高安全意识
抓安全生产,首先要抓好人的安全意识教育。近几年来,我们特别重视职工的安全教育培训,积极参加省地县举办的干部安全管理学习班、装载机司机特种岗位学习班、电工、钳工、锅炉工安全操作学习班等各类安全生产学习班,并多次派员参加上级的岗位比武竞赛。在企业内部,重点抓好安全学习教育,侧重以下几个方面:
1、抓好《安全生产法》等法律法规的学习教育。
2、抓好本厂的安全生产管理制度、操作规程等规章制度的学习。
3、抓好安全生产的基本知识学习教育,使职工懂得“三同时”制度,理解安全生产方针,认识安全生产的重要性。
4、坚持“四不放过”原则,明确各级职能部门的安全责任,保障“三不伤害”,开展三级安全教育,实施“五新”作业教育培训等。
5、抓好职工的操作技能培训,从提高职工安全操作技能入手,以“会操作才能不违章,不违章才能保安全”为管理理念,使职工掌握机械设备的性能,使其“三懂”,做到设备维护的“三好”、“四会”,坚持“四项基本要求”,遵守“五项纪律”,保障“润滑五定”,从而保障职工本人和企业、设备、财产的安全。
四、定期检查,消除隐患
安全生产重在预防,预防从检查开始。检查是发现不安全状态和不安全行为的有效途径,是消除事故隐患、矫正不安全操作、落实整改措施、防止伤亡事故、改善劳动条件的重要手段。长期以来,我们坚持定期检查制度,规定每周六为安全检查日,月底为检查月,检查事故隐患、人员的不良行为、设备的故障、工作服的穿戴、机械的跑冒滴漏、安全设施的完好程度、电器的漏电明电、工作场所的环境卫生等,对检查出的问题坚持“四不放过”原则严肃处理,并通报公布。在处理问题上注重整改,实行“三定”、“四不准”的方法,使整改工作落到了实处。两年来,共检查安全隐患86处,通报公布安全整改措施78起,消除了安全隐患,确保了安全生产。
五、开展知识竞赛,增强安全意识
近几年来,企业推行了以“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”为内容的“6S”管理,以黑板报、宣传栏为载体,大力地推行“6S”知识,两年来共出黑板报宣传栏24期,并开展了知识竞赛。在竞赛中销售科获得一等奖,机关后勤获得二等奖,化验、机电获得三等奖,在个人竞赛中周燕萍获得一等奖,殷占福获得二等奖,王积
泉等4名同志获得三等奖,推动了“6S”知识的学习浪潮。在学习的基础上,各车间对现场进行了“整理、整顿、清扫、清洁”,提升了职工的“素养”,增强了“安全”意识,各车间的卫生死角没有了,工具按照“定位、定点、定量”的要求摆放整齐了,车间的五大员(宣传员、安全员、技术员、核算员、考勤员)建立起来了,安全文明生产井然有序。在“6S”的学习中认识到,安全是“6S的支撑平台,“6S”必须建立在安全这个平台上,从“6S”中发现安全隐患,增进预防观念,寻求解决办法,从而减少安全事故。从“6S”中消除工作场所的“脏、乱、差”,创造良好的工作场所,诱发职工的美好心态,使其心情舒畅,达到事半功倍的效果。从“6S”中改变各种陋习,提倡从严、从细、从实的工作作风,克服马虎、急躁、粗心的工作习俗,培养耐心、细致的工作素养,使职工在工作中不出差错或少出差错,保障了安全生产。
六、贯彻《劳动法》、《工会法》,劳动保护有保障
近年来,我们在贯彻实施《劳动法》、《工会法》方面,做了如下工作:
1、工资支付方面:近几年来,职工工资按时足额发放,并逐年增长,以05年为例,职工工资总额246万元,同比增长5万元,增长2%。职工人均年工资性收入12611元,同比增长1539元,增长14%。年底奖金人均平均20__元,每人每年防暑费、取暖费各300元。
2、福利待遇方面:20__年以来,全厂福利开支21.5万元,人均福利费1295元。春节、元旦发放白糖、大米、粉条等食品,端午节发放红枣、白糖、大米等。烧成工段每人每月发放白糖4斤、奶粉1斤、茶叶12块。职工因工伤或住院厂工会及时探望。每年春节前夕,厂工会领导带上慰问品和慰问金对困难职工给予帮扶,并对清泉镇的困难户、五保户进行慰问和帮扶。
3、生活服务方面:20__年以来,在厂工会的努力下,专门为三班倒职工新建暖气更衣室、职工浴池,不论在任何时候下班,职工都能洗上热水澡。厂内有专人负责的职工食堂为三班倒职工提供及时、可口的饭菜,每年除发放取暖费、防暑费外,还为保障职工防暑降温,在夏天全天免费提供绿豆汤,瓜果季节发放瓜果等等。
4、劳动用品方面:厂部每月为每位职工发放手套2双,口罩1个,洗衣粉1袋,1季度1条手巾。全厂职工每人每年发放工作服1套,全厂职工每人每年厂服1套,衬衣1件,高级皮鞋1双,冬季羽绒服1件。特殊岗位,如烧成车间、电钳工等额外发放劳保鞋1双。
5、劳动合同签定方面:全厂职工270人,全部签订了由省劳动厅签制的劳务合同,并严格按合同条款执行。
6、工资制度报酬方面:按照《劳动法》规定,严格执行8小时工作制。生产车间三班倒轮流上班,夜班另付夜班费。严格按照按劳分配原则,车间工段实行计件工资制。加班加点另付工资,节假日加班给付3倍的工资。
7、社会保险方面:全厂职工全部参加商业工伤保险,每年工伤保险额万元,今年10月份开始厂部为每位职工参加工伤保险。
20xx年度,公司在各位股东的精心指导下,在执行层正确领导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化“红线”意识,筑牢“底线”思维,以宣贯新安全生产法为契机,以依法治安为主线,严格管理,扎实工作,全面实现了年初确定的奋斗目标,安全生产形势平稳,未发生重伤及以上生产安全事故和重大生产安全涉险事故。主要工作成绩如下:
一、全面贯彻落实新《安全生产法》,掀起学法守法新高潮。
采取多种形式,加大学习宣传《新安全生产法》力度,把新《安全生产法》印发到班组一级,做到安全管理人员人手一本;组织安全生产管理人员集中学习新《安全生产法》,逐条讲解,认真领会精神实质,牢固树立以人为本、安全发展意识,增强企业安全生产主体责任意识,增强从业人员依法享有安全生产权利和履行安全生产义务的意识。同时,充分利用“安全生产月”活动,采取形式多样的宣教活动,全面广泛宣传新《安全生产法》,在全社会形成学法守法的浓厚氛围。
二、层层分解安全目标,健全安全生产责任制。
完善了各项安全生产责任制、各项管理制度,分层逐级签订安全生产目标责任书。把安全生产的各项目标责任分解落实到法人代表(实际控制人)、主要负责人、相关部门、安全管理人员和各生产岗位从业人员,进一步明确主要负责人及企业各部门责任,健全安全管理机构,强化安全管理人员责任意识,提高管理水平,加大安全管理力度,增加安全投入,足额提取和使用安全费用,强化生产技术的使用,规范安全管理。建立了安全生产工作奖惩激励机制,增强全员安全生产工作责任意识和责任感,确保安全生产主体责任落到实处。
三、抓好日常监管,全面排查整治安全隐患。
对民爆物品库、矿山井下、尾矿库、油库、材料库重点区域进行了安全检查,突出抓好汛期安全监管工作,开展对领导带班、外包队伍和矿山提升、通风、排水等专项检查。认真落实了安全隐患排查整治责任,加大安全隐患排查整治力度,建立安全隐患排查整治台账,做到安全隐患整治责任人、资金、时限、措施、预案措施“五落实”。
四、巩固发展安全标准化建设成果,不断提高企业本质安全水平。
平时安全标准化作为提高企业本质安全程度和安全管理水平的大事来抓,持续保持和提高安全标准化水平。
五、切实做好应急管理工作,形成有效的应急救援体系。
组织进行了两次应急演练,并形成了影像资料。编印近年发生的一些典型生产安全事故案例,深刻剖析和吸取因处置不当造成次生衍生事故的教训,认真查找在应急管理方面存在的问题,不断改进安全生产应急准备工作。要配备兼职应急救援人员,储备应急救援物资,适时进行应急救援演练,增强企业自主应急救援能力。
六、修订完善公司安全生产规章制度,建立安全生产长效机制。
按照新《安全生产法》要求,全面修订了安全生产的各项规章制度,使制度更加完整、规范、科学、适用和可操作。
七、着力抓好现场安全管理,杜绝三违现象。
着力做好日常现场安全管理工作,坚决杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律行为,及时发现安全隐患并落实整治措施,特别注重特种作业、设施设备维检修作业、有限空间作业等现场管理,严格执行工作制度和作业规程,严防各类安全事故发生。
八、狠抓安全教育培训,提升全员安全素质。
全面深化了员工的“三级安全教育”,充分利用班前会、专题会,安全技术交底、板报宣传等形式,加强岗位工人“三会”培训(即会安全操作、自救互救、应急处置)。新入场的工人上岗前全部进行了三级安全教育培训,并经考试合格上岗操作。
九、认真做好职业卫生管理。
防止各类职业病发生认真落实《职业病防治法》要求,建立健全职业健康管理办法,不断加强职业卫生管理。一是积极完善接触职业危害从业人员的健康监护档案,定期进行职业病检查。二是依法配备劳动保护用品,落实现场职业危害防治措施,提高现场综合防护水平。经常检修维护矿山开采防尘设施,确保正常稳定使用,加强对粉尘、噪音、高温、有毒有害物质等职业危害的监测监管,切实保障职工职业健康。
总之,20xx年上半年,尽管我们在安全生产和设备管理方面做了一些工作,取得了较好的成绩,但安全生产形势仍不容乐观,还存在不足。我们在今后的工作中要更加努力,知难而进,为公司的安全稳定发展作出应有的贡献。
20xx年,是我公司推行规范化、标准化,提升管理,进一步发展壮大的一年,公司将以“安全第一,预防为主;综合治理,环境友好;持续改进,健康和谐”的安全生产方针,强化各项安全基础管理,踏踏实实搞好安全工作,具体工作计划如下:
一、制定公司20xx年的安全工作目标
1.死亡及重伤(含交通责任)事故为零
2.重大火灾(爆炸)事故为零
3.重大设备事故为零
4.重大责任事故为零
5.重大污染事故为零
6.急性中毒事故为零
7.员工安全生产教育培训率为100%
8.特种作业持证上岗率为100%
9.事故隐患整改率为99%
10.工作场所危害因素达标率为98%
二、继续做好各项安全基础管理工作
公司将逐级签订《安全生产目标责任书》。按照国家《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》,重新修订有关安全管理制度,规范员工的行为,采取多种措施,努力使职工的日常工作和行为都要符合体系及安全标准化的要求,争创国家三级安全标准化单位,确保公司员工的健康和安全。
三、加强重大危险源的监控
按照《危险化学品重大危险源辨识》gb18218-20xx的标准,根据市安监局及其它上级主管部门的的要求,对公司的重大危险源加强重点监控,严防意外事故的发生。
重新修订公司重大事故应急救援预案,督促部门完善各自的预案,并进行演练,做到对安全事故的发生有预测、有预警、有预案,使公司能够有效防范事故、化解事故、应对事故。
四、搞好现场管理,确保安全生产
目前,公司各装置虽然运行相对平稳,但因化工行业生产环境的特殊性和生产设备的不稳定性,将直接给生产装置带来不利影响。因此,今年要继续加强现场安全管理,加大作业监督力度,特别要做好以下工作:
(1)各部门要加强安全巡检,发现隐患,及时整改。
(2)动火、动土、高处等特殊作业,要严格办理作业证,严禁无证作业。
(3)加强设备日常维护、保养,并定期进行检测。
(4)做好节日期间及季节性安全管理。
(5)做好日常作业的安全监护工作。
五、做好安全检查及隐患整改
(1)公司每月至少组织一次安全生产综合检查。
(2)继续加强检修期间的安全督查工作,特别是严格“九大票证”管理,杜绝现场违章指挥、违章作业。
(3)认真抓好专业、季节性安全检查及节前、节中、节后检查。
(4)专、兼职安全员要继续实行每日安全巡检制度。
(5)重点落实好隐患报告制度。
六、搞好安全教育,提高职工的安全技术素质及自我保护能力
(一)认真做好新上岗人员及外来人员的三级安全教育。
(二)坚持日常教育及全员安全教育
(1)20xx年,公司要对全体员工至少进行一次全员安全技术培训。
(2)对转岗人员、停工学习人员等要按公司培训教育制度,认真进行培训,不合格者,严禁上岗。
(3)重点抓好参加项目建设、装置大修等外来人员的安全管理工作。
(三)为搞好班组安全管理,结合班组安全达标活动,今年将分两期重点对公司班组长进行安全业务培训。
(四)将不定期对专兼职安全管理人员进行安全管理业务培训。
(五)组织开展多种形式的安全宣教活动
(1)结合6月份全国开展的“安全生产月”,公司将届时举办一期中层管理人员安全知识培训班。同时,将根据上级要求,结合我公司实际情况,开展多种形式的安全宣教活动。
(2)11月份,举办一次公司事故应急救援预案演练。
(六)搞好特殊工种人员的培训和管理。
七、加强工业卫生工作,保障职工身体健康
根据上级部门要求,公司在20xx年的生产经营活动中,要坚持“安全第一,预防为主;综合治理,环境友好;持续改进,健康和谐”的方针,大力预防、控制、消除职业病危害。督促有关部门建立公司工业卫生责任制,制定、规范职业卫生管理制度和操作规程,建立职业卫生档案和职工健康监护档案,采取对公司现场噪音、化学毒物等危害物的监测,切实保障公司职工的身体健康,促进公司的经济发展。
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20xx年1月9日