工会帮扶工作总结范文（精选16篇）
在今年X月X日，XX省职工总工会下发了有关于职工跨越发展先锋活动和职工人才工程的通知，为促进职工团队的整体发展，推进职工人才化和积极化建设。我工会特根据《XX省总工会关于开展职工跨越发展先锋活动的意见》和《XX省总工会、XX省人力资源和社会保障厅关于实施职工人才工程的意见》两个文件的总体要求与主旨精神开展了以人才建设为主线，突出职工优化建设重点，讲求实现实效工程建设为前提的“一活动一工程”。在活动与工程中，我工会强化了对基层组织的建设，加强了职工队伍与职工技能建设的优化力度等方面，并取得了一定的成效，现将活动与工程的开展情况进行如下总结：
（一）强化宣传建设、增强活动实效
在活动与工程开展前后，本工会首先加强了对活动与工程的宣传工作，通过工会内部宣传报道、公益阅报栏、黑板报、宣传橱窗、宣传画廊、张贴画、工会内部短信、QQ群以及征文竞赛等多种形式对活动内容进行了实效的宣传，并在活动开展过程中做好了专栏、专题分类报道，实时通讯了活动与工程的开展情况，使得职工跨越发展先锋活动和职工人才工程活动深入到工会职工的工作与生活之中，提高了工会职工的自身建设积极性。不仅如此，工会还向《交通职工》杂志投稿，积极宣传了各单位“一活动一工程”开展情况，并同时推进了活动与工程的顺利进行。
（二）建立健全机制、做好活动落实
1、做好领导与计划工作
为落实好本次“一活动一工程”的深化进行，我工会的组织领导特争取了上级党政领导的高度重视，使其从政策、资金上均支持了本工会开展“一活动一工程”。同时工会还特根据公会实际情况协调相关部门及时调整充实了“一活动一工程”领导小组，细化其在活动与工程中的责任分工，并完善建立了活动与工程的落实机制，制定了在每季度召开1次领导小组会议，定期研究部署相关工作的会议计划，并实时引用其他单位较为成功的活动与工程案例作为参考研究本单位的活动与工作开展计划，以为及时安排部署本单位“一活动一工程”工作，并通过文件、宣传栏以及工作会议等形式及时下达了相关工作计划，为活动的深入落实打下了坚实基础。
2、做好基层组织建设。
工会在活动与工程中以“增强活动支撑力”为目标，加强了对单位内基层党组织的规范化建设，将党组织的各项工作建设建立在开展“一活动一工程”建设的主旨之上。利用党组织在本单位中发挥的监督与领导作用，强化了本次的活动与工程建设，带动了职工参加活动与工程建设的积极性。
3、抓好经济经费应用
在今年年初，我单位便对“以活动一工程”将要使用的经费进行了详细的调查与计算，并从预算中做好了专项经费安排，以方便“一活动一工程”的顺利开展。为保障本次活动与工程的顺利进行，本单位大力增强基层党组织为群众服务的功能和实力，增加了单位各项工作项目任务量，为开展公益事业奠定了经济基础。
4、建立落实“一活动一工程”自检自查制度
在“以活动一工程”的开展过程中，本单位制定落实了自检自查制度，推出并下发了自检自查对照表，此表格依照总工会的有关于职工跨越发展先锋活动和职工人才工程的开展总要求，以及《职工人才建设标准》、《职工跨越发展先锋活动标准》而制定。要求职工根据表格内的各项项目标准结合自身的建设与工作情况进行自主的检查，并找出自身的不足与问题之处，定期做出自检自查报告上交到领导小组加以审评，领导小组根据各职工报告进行审查并针对其问题制定相应的解决方案，指导其实施改正。通过自检自查活动，我单位职工在“一活动一项目”中的自身工作建设与综合能力建设方面有了明显的提高，这进一步推动了本单位活动项目的开展。
（三）紧抓“先锋”要点，建立人才典范
在“一活动一工程”的开展过程之中，工会紧抓总工会的“先锋”活动要点，结合围绕当地经济社会发展目标、职工素质提高目标、精神文明创建目标以及和谐文化建设目标，开展了争当建功立业先锋、学习创新先锋、遵规守德先锋、维护稳定先锋的“四争四促”活动。在活动中，以“树典型强引领”为重点，全面建设管理有序、项目完善、公平公正的“先锋”活动，以营造职工跨越发展的良好环境。并且本工会还进一步加强和改进了党组织的建设工作，将党的组织优势和单位的经营管理优势有机的结合起来，充分发挥党组织和党员在活动与工程建设中的作用，为推动跨越发展注入强大动力。在“四争四促”竞赛活动中，工会立足岗位工作，以专业技术能力竞赛、工作效益成果评比、创新能手评选等形式活动为抓手，展开各项职工岗位的创争练兵活动，促进了本单位工作质量以及职工工作效益的提高，充分的激发了职工的专业竞争热情，全面强化了本单位的专业技术能力。
（四）、深化教育培训，引领团队发展
为强化职工技能人才队伍建设，提高职工职业技能水平，工会在今年充分结合“一活一项目”契机，展开了多项职工技能培训和职业资格素质提升活动。工会通过开展职工技能培训、技术比武、技术交流、技能比赛、名师带徒等技能提升活动，为职工的成长搭建平台。为能够充分调动职工能力建设积极性，工会还积极引导职工“作全才的示范者，作争创的引路人”的思想，通过开展金牌工人、首席员工、技术技能带头人等典型选树活动，来引导职工自觉提高自身的综合能力水平，树立良好的工作作风与高效的工作业绩，通过活动工会职工在思想上与能力上均有了较为明显的提高，以为工会下一步的“一活动一项目”工作打下了良好基础。此外，工作在党政的大力支持下，还积极展开了职工团队建设活动，推动企业建立了技术工人培养、评价、选拔、使用、激励机制，以此加强了团队的整体能力与团队和谐建设，高效推动本单位形成了人人尽展其才团队效应，为未来本工会的职工队伍发展起到了积极作用。
总之，自“一活动一项目”开展以来，工会结合单位实际做了大量工作、通过将活动融入竞赛、岗位练兵、技术比武以及培训教育等形式活动，使职工的专业技术水平和综合素质都有了很大的提高，通过两项活动积极调动了工会职工的工作积极性，激发了职工的劳动创造活力，有效地促进了工会经营发展的核心动力。在未来的工作中，我工会将会把单位重点工作与之相结合，认真做好基层组织建设活动、职工教育等活动。做好前期示范点工作的总结、提升与推广，认真总结“一活动一项，”工作中的新思路、新做法、新成效，分类型培养和树立先进典型，着力打造好工作亮点，以点带面，典型引路，全面推进“一活动一项”的深化进行。
按照县总工会20xx年工作安排，XX局工会在县总工会和局党支部的领导下，在县帮扶办的指导、支持和配合下，深入贯彻落实科学发展观，结合工作实际开展工会工作，按照“领导挂点，干部帮户”活动要求，结合实际，坚持真心为民，真情帮扶，精心组织，大胆实践，扎实推进，结对帮扶工作取得了一定成绩，现就今年以来我局工会帮扶工作情况总结如下：
一、明确任务，落实责任
经上级局和县局领导共同研究，并围绕责任目标，20xx年我局工会重点完成帮扶项目是湖南XX有限公司（原湖南XX厂），该公司是国家机械工业部定点生产中小型水轮发电机组的专业厂家，具有单机容量5000kw以下水轮发电机组生产能力，产品畅销全国各地，并远销越南、缅甸、斯里兰卡等国家，已成为国际小水电设备制造基地之一。我局工会帮扶目标是深入扎实开展“1+1”结对帮扶；开展助推帮扶宣传活动，确保帮扶对象知晓率达100%；协助积极开展送温暖活动，促进社会和谐稳定。
为全面完成20xx年结对帮扶工作目标，我局高度重视，成立了以X局长为组长，其它班子成员为副组长，科(室)部门主要负责人为成员的结对帮扶工作领导小组，实行“一把手”负责制，并把该项工作纳入局内部目标进行考核，形成了由上到下，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保了结对帮扶工作有力、有序、有效推进。
二、主要工作开展情况
紧紧围绕责任目标和重点帮扶项目，积极协调，并深入结对帮扶的对象进行走访调查，广泛座谈，详细了解他们的经济发展状况，有针对性的制订了帮扶措施和促建方案，重点抓好了以下工作：
（一）年初，以“共创共享幸福生活”为主题，组织党员干部深入帮扶的山立公司，与“1+1”结对户面对面的交流沟通并建立了结对联系卡，结对帮扶公司困难党员，XX局党组成员一位党员帮扶山立公司一位困难人员，资助部分资金，确保了结对帮扶工作有序推进；
（二）组织党员干部先后4次深入公司困难群众家中、结对户中，积极开展帮扶宣传活动，切实提高了结对帮扶户对帮扶的知晓率；
（三）积极开展送温暖活动。在“五一”“十一”等节日前夕，分别组织党员干部为帮扶特困家庭的孩子和困难党员送去了价值六百余元的学习文体用品和慰问品，及时帮助解决他们当前在孩子学习和家庭生活上面临的暂时困难；
（四）充分发挥行业优势，实现优势与资源有机结合，创造性开展帮扶工作。20xx年积极协助山立公司申报XX市名牌产品，并且申办成功；
（五）20xx年积极协助XX公司申报湖南省名牌产品，预计年底会办好；
（六）请省市技术人员到XX公司现场检测产品质量，保障了企业的产品质量，使企业做大做强；
（七）为有效保障XX公司安全生产，对特种设备进行登记、操作人员进行培训、监督、检测，重点是企业使用的行车、吊车等，保障企业的安全生产；
（八）利用行业管理的优势和特点，对通过向帮扶户提供务工信息、推荐工作岗位，开展岗前培训等具体形式，积极拓宽帮扶劳动力就业渠道，协助公司完成培训6余人，县内企业不景气，XX局工会帮助其它破产企业的行车、锅炉操作工介绍到XX公司上班，解决困难员工就业，帮他们牵线搭桥；
（九）请市、县所技术人员对计量器具进行周期检定，授权长度项目的检定，保证了企业计量器具的准确性，实验室顺利开展工作，从而更好地监控产品质量。
三、存在的主要问题
党员干部“1+1”结对帮扶形式比较单一，还有待进一步改进。
四、20xx年工作打算
20xx年，我局将继续按照县委、县政府的工作部署和要求，不断深化帮扶力度，以促进持续稳定为重点，继续做好党员结对促建、“1+1”结对帮扶等工作；通过多种形式，确保帮扶对象提高自身素质，努力实现帮扶对象共同进步，做出新的贡献。
20xx年，帮扶中心按照省总、市总的统一部署，立足于长效机制建设，努力构建工会帮扶工作平台体系，千方百计地协助党政解决困难职工在就业、子女教育、疾病医疗等方面遇到的实际问题。同时，进一步总结近年来开展帮扶工作的实践，以高度的责任感和使命感，把帮扶中心的帮扶救助工作提高到新水平。树立以职工为本的理念，贯彻落实科学发展观，更好地实现职工的愿望、满足职工的需要、维护职工的利益，充分发挥了工会组织在构建和谐社会中的积极作用。
一、以促进和谐社会为目标，实现帮扶工作常态化、规范化、网络化
1、今年，帮扶中心建立了常态化的帮扶工作载体，提出了建立工会帮扶工作体系的工作思路，建立了市、县区、社区三级帮扶网络与就业安置、技能培训、职工等有机结合的帮扶工作基本构架，实现了工会帮扶工作的网络化。同时，及时调整帮扶重点和工作布局，力求使工会帮扶工作始终保持准确定位，务求实效，把工会的帮扶救助范围确定为以“低保边缘户”职工和失业职工为重点的困难职工群体。为了保证帮扶工作有序开展、规范运作，帮扶中心加强了建立健全各项规章制度，不断夯实帮扶工作的基础建设，制定了多项规章制度，如：超市物品发放办法，救助资金发放流程图等，推动了工会帮扶工作逐步走上了制度化、规范化轨道，形成了工会帮扶工作的运行机制。今年5月份，中央审计署到帮扶中心对中心的帮扶资金、帮扶对象进行了审计调查，对帮扶中心的帮扶工作给予了充分肯定，也对帮扶中心提高帮扶能力，规范帮扶制度，探索和创新帮扶工作的新内容、新方法、新载体等方面提出宝贵的意见。全年帮扶中心救助困难职工21357人，发放救助金及物品折合人民币1511万元，其中日常临时救助加大了力度，对68人救助5万余元，发挥了流动服务站的作用，及时快捷地对困难职工实施救助。并对90名困难大学生发放助学款18.5万元。在抗震救灾过程中，帮扶中心在一天内筹集了3000条棉被、1000条毛巾被、1000件T恤衫、1000袋消毒粉等物质，在第一时间发往灾区的四川省绵阳市安县，为灾区的受灾群众基本生活物资和卫生防疫提供了保障，同时，组织中心职工利用一周的时间对县区捐赠的31208件旧棉被、衣物等进行整理，保证了救助物质的合理使用。中心全体职工表示要伸出我们的双手，奉献我们的爱心，用实际行动来支援灾区人民。中心职工的做法，受到了领导的表扬和灾区群众的感谢。
2、帮扶中心规范了来信来访工作程序，对到帮扶中心来访职工的事件及时登录办理，明确来访事件的工作重点，认真筛选有价值的来信来访事件，加强事件的综合信息分析，及时反馈社情民意，在工作中坚持以职工呼声为第一信号，以职工愿望为第一趋向，以职工利益为第一目标，以职工满意为第一追求，采取自办、协办、督办、现场接待等多种形式处理职工来访事件，注重事件处理的工作质量，对重大事件进行跟踪督办，坚持依法处理，使帮扶中心真正成为工会与人民群众联系的绿色通道。今年6月，农民工陈庆春因工伤到中心求助，中心领导在了解情况后，立即派流动服务站及相关人员协同铁西区委、铁西区安监局进行调查取证，对该企业侵犯职工权益的行为提出停产的处理，并为住院的陈庆春送去200元生活费，最后，企业迫于压力赔偿陈汉春伤残金和医药费5.7万元，对处理结果陈庆春非常满意，并在出院后给帮扶中心送来感谢信。帮扶中心全年共接待来访职工952人次，来电1042次，其中集体访5起184人，为208名农民工追讨拖欠工资116.9万元，为工亡、工伤农民工协调经济赔偿金33.7万元。
3、培训、安置、创业三者相结合，促进失业职工快速就业。
(1)帮扶中心在今年4月接手培训工作后，中心领导多次召开专题会议研究培训工作，选调优秀职工从事培训工作，加大了职业技能培训力度，并对工作人员提出要求，下达任务。刚接手的工作人员克服了工作陌生、无从下手及畏难情绪，克服了同就业局协调不顺等诸多障碍，想方设法地完成培训任务。为了摆脱困境，开辟一条新路，在中心领导的全力支持下，培训工作按各自分工及所承担的责任，有计划地开展工作。首先，加大社区走访力度。在这个过程中发现，因社区还要完成培训指标，有培训资格的失业人员大多数已经接受过培训。对此，中心领导多次开会研究，并向全市宣传市总工会培训中心的职能及近期开设的班次、专业等，很快收到很好的效果，在很短时间内就有500多名报名者打来电话，解决了培训生源不足的问题。并按照培训人员的需求，采取定向或订单式培训，有针对性地开展家政服务、计算机、营养配餐等职业技能的培训工作，使培训与市场需求相一致。其次，培训工作人员多次到就业局沟通协调，不怕遭白眼、挖苦、冷落，用真诚感动了就业局相关人员，逐渐给我们一些善意的指导，我们也从一次次工作实践中找到了做好这项工作的信心。为迎接国家审计署到中心检查培训档案工作，在资料不全，前任人员不配合的`情况下，通过关系拿回以前所有档案26盒，进行复印，在时间紧，任务生情况下，培训工作人员加班加点，忘记休息，忘记吃饭，最终把所有文件资料全部补齐，受到就业局相关部门多次夸奖。全年完成职业技能培训800多人。同时，发挥工会SYB培训基地的作用，实现创业带动就业的倍增效应，对有创业构思和创业能力的失业职工开展创业培训，培训SYB学员75人，GYB学员42人。同时，深入开展农民工职业教育与技能培训活动，把教育和提高农民工素质工作纳入职工素质工程。积极开展免费职业介绍工作。
(2)进一步完善各级工会组织的职业介绍服务机构功能，使之成为社会公共就业服务体系的重要组成部分。完善求职登记人员信息库的建设，提供优质、高效、免费的供求信息，做实求职、用工信息的采集录入和调整工作，提供职业指导、职业介绍、岗前培训等服务，做到求职和用工信息，底数清楚动态管理。并利用如工人报、市总工会信息网、门前信息栏、室内大屏幕等一切可利用的资源，发放就业用工信息，并通过到社区以及在门前发放宣传资料、解答信息咨询等宣传活动使就业用工信息更加“深入人心”。8月份，帮扶中心被辽宁省劳动和社会保障厅授予“民办职业介绍机构信用等级评定AA信用等级单位”荣誉称号。今年，帮扶中心共接待求职者1108人，提供就业信息610条，安置就业510人。同时，积极发展再就业基地，把大力支持工会就业再就业工作，积极创业安置失业职工的用工单位命名为工会再就业基地。新增再就业基地4家，吸纳安置255人实现就业。并对20名创业职工发放小额借款79万元，增强了一批创业者的信心，使他们体会到了创业的乐趣并带来了可观经济效益成为一名真正的老板和创业领头羊，受到了创业者的好评，同时激发了创业者的创业热情，并带动了一批失业人员重新就业，也使创业者在创业的过成中真正的感悟到了工会的温暖，体现了工会组织对创业者的关怀，全年带动就业人数达423人。
二、健全组织，完善制度，加强中心管理
今年5月，帮扶中心经过筹备，确定候选人，成立了党支部委员会，工会委员会，团支部，以党支部建设为重点，加强工会和共青团的建设，形成了有合力有战斗力的职工团队。并在原有规章制度基础上，充实完善了相关制度和规定。
1、当好家，理好财，降低办公成本。5月份，中心对固定资产进行了全面清理，登记造册，并责成专人负责，并对水、电等消耗能源落实责任人，减少不必要的浪费。在帮扶中心形成事事有人管，人人都管事，收到良好的效果。
2、完善文书、人事档案，实现档案管理规范化、标准化。为更好地记录帮扶中心发展的历史历程，中心领导聘请专业人员对帮扶中心历年的档案进行整理、装订，通过寻找、收集、将分散的档案集中起来指派专人管理。为帮扶中心今后的发展提供了重要的基础资料。同时，规范了人事档案，使人事档案标准、统一。
3、开展提合理化建议活动，对采纳的合理化建议给予奖励，共收集合理化建议40余条。其中，节约电话费这条建议被采纳后，中心取消长途电话，严禁用电话长谈与工作无关的事情，仅此一项月节约电话费用500余元。
4、5月份，中心领导提出为职工办5件好事，有开设早餐、为职工过生日、为女职工进行妇科保险、为全体职工进行健康体检、开办图书角，并都已落实完成。这拉近了领导与职工的距离，增加了帮扶中心的凝聚力。
5、实施取暖设施改造，为帮扶工作提供有效保障。8月份，中心领导决定对已陈旧、损坏的取暖设施进行改造，制定了取暖设施改造工程具体规划，并向市总申请资金，资金到位后，按照取暖设施改造工程计划，对招标单位进行择优选定，签订工程合同，并成立工程管理小组，监管施工过程。为保证今冬取暖，工程人员在保证不扰民的前提下，不怕苦、不怕累，加快工程进度，在入冬之前完成了整个改造工程。
6、加强党支部建设，完善组织生活制度。七一前夕，帮扶中心党支部召开会议，确定了七一系列活动内容，会上党支部李霞，就什么是先进性，党员怎么做才能保持先进性进行了一次党课教育活动。并组织党员参观了城市规划展示厅和抗震救灾图片展览。同时，发展了两名党员，培训积极分子两名。
7、充分发挥帮扶中心平台作用，全力配合市总各部门工作。今年，帮扶中心配合女工部进行女干部画展，收画、评审、返画，女职工健康讲座，女职工体检及输入信息10000多人;配合农工部画展及送清凉活动;配合宣传部画展，评选十大杰出职工;配合财务部进行工会经费分拨;配合组织部法律部办理工会法人证书及信访办突发事件的调查走访等。
三、健全和完善职工队伍学习制度，稳步推进学习型队伍建设。
帮扶中心新一届领导班子明确了学习目标：建立广大职工终身学习理念，形成学习共享与互动的组织氛围，努力提高与时俱进的学习能力与创新能力，注重提高职工队伍的综合素质，促进职工帮扶水平的不断提高。为此，帮扶中心着重抓学习和组织生活，坚持抓学习就是抓工作的原则，学习与工作紧密结合，互为动力。坚持知识改变命运，学习成就未来的新思维。坚持从实际出发，安排学习内容，组织学习活动，坚持运用新的理论和知识指导和创新工作实践，注重以工作的实际成效检验学习效果，防止学用脱节的现象。如：开设职工“读书角”，组织职工通过读书每周记一篇学习笔记，增强了职工文字表达能力和理论修养;组织职工写一篇关于本职工作的论文，帮助职工加深了解工会工作的重要性;每月月末总结当月工作，并对工作总结形成书面材料，使这项工作形成了规律，提高了职工总结和创新能力。通过学习全面提高了职工的综合知识素养和服务本领，增强队伍服务社会发展的工作效率和工作水平，切实提高服务能力;引导职工树立与时俱进、奋发有为的精神状态，进一步转变观念、转变职能、转变作风，切实提高创新能力。
20xx年，帮扶中心作为新形势下工会对困难职工开展帮扶工作的平台和载体，发挥了重要的作用，也取得了显著的成绩，年初，全总工会到帮扶中心视察，对帮扶中心的工作给予充分的肯定和赞扬。5月4日青年节，帮扶中心被评为市十大青年标杆集体的称号，8月份，被辽宁省劳动和社会保障厅授予“民办职业介绍机构信用等级评定AA信用等级单位”荣誉称号，9月份，被省劳动厅和省总工会评为再就业先进集体。面对这些荣誉与赞扬，更坚定了全体职工在帮扶中心的发展上有一个新的突破的信心。
本学期，学校政教处举行了师生帮扶活动，本人也帮扶了一个学生， 通过内化教育，学生的学习动机、学习积极性大大地被调动起来，不管是优等生或是学困生，现已能明确自己的学习目的，不时为别人，而是为自己；学习风气较以前有明显的变化，以前是“要我学”，现在是“我要学”。通过不断的加强训练，老师帮助学生获取一个个小成功，学生的自信心、意志力得到很大的提高；现对这项工作总结如下：
一、理解、尊重、宽容，善待差生
英语教学成功与否。不仅取决于学习者的智力因素，还取决于他们情绪，态度、学习动力等，因此教师在任何时候要注意控制自己的情绪，不迁、怒、不急燥，切忌使用训斥，侮辱人格和伤害自尊心的语言；切忌向家长及班主任告状。这些差生在班级中常被学生鄙视，有些教师也指定他们是班级的“败类”，“包袱”。在社会上受到冷眼，在家也受到家长的训斥。心里有一种压抑感，在厌学情绪。自信心不强我主动采取适当的形式去栽培他们。
二、具体问题具体分析
在工作过程中能个体分析、群体分析，确立发展目标和措施，找出每个学生的优点、缺点、潜在的优点、缺点，新的生长点。用发展的眼光看自己，分析别人。积极对待学生的每一个闪光点，施以恰如其分的鼓励性评价，各科任老师能热心配合，使得每一位学生能安心于课堂的学习，把学困生的厌学，逃学情绪抑制在一个最低点上。
三、对症下药，开发非智力因素
差生同样具有进取心，自尊心，渴望进步。但他们由于各种因素造成了成绩差。作为教师对具体学生要作具体分析，各个突破，比如父母离异的学生，大多数较内向，自卑，性格孤僻，我主动给他们母亲般的爱，找他们谈心，了解他们的一些情况，并在生活上给予足够的关心。我还注意了解每位差生的情况。决不把他们当作包袱，不鄙视他们，不放度他们，了解他们特长，爱好，寻找他们身上的“闪光点”，多表扬鼓励增强他们的上进心。
四、争取差生家长的配合：
外语是一门语言，要进行“听说读写”四个方面的大量训练，没有家长的积极配合，差生很难完成学习任务，我抓住家长一般都关心孩子学习这一特点，利用家长会，及家长来访常和他们联系，争取他们的合作，督促孩子做作业，听磁带，背书，默词等。这对差生成绩的提高有很大的作用
五、给差生指出切实可行的目标
一定的学习目标是学生获得学习动力的源泉，差生之所以差，没有奋斗目标是一重要原因，我在对每位差生全面了解的基础上，给他们制定了短期学习目标长期学习目标（一学期），而且经常检查这一目标，及时修改目标，一旦发现给他们订得过高或过低，就逐一帮助他们修正，激发他们学习的动力。
以上就是我在本学期的帮扶工作总结。由于经验颇浅，许多地方存在不足，在未来的日子里，无论怎样辛苦，我都会继续努力，多问，多想，多向前辈学习，争取进步。
一、健全一个网络，形成整体联动的帮扶工作格局。
在市委、政府的高度重视下，由“两办”转发了《xx市总工会关于建立困难职工帮扶中心的实施方案》，成立了以市委副书记为组长，常务副市长、人大副主任、总工会主席、分管副市长等为副组长，总工会和劳动、民政、财政、司法及乡镇街道负责人为成员的市困难职工帮扶工作领导小组，明确了各自的职责。领导小组下设办公室，由2名总工会骨干具体负责。全市四个街道都成立了困难职工帮扶工作站，各困难职工帮扶工作站都明确了一名办事处副主任为主抓，具体工作专人负责。各社区居委会的困难职工帮扶联系点做到了人员、场地、设施、制度、台帐“五到位。全市的困难帮扶网络已经全面形成并正常运作。
二、搭建一个平台，构筑开展帮扶工作的基础。
一是建立和完善了帮扶阵地硬平台。一方面，高标准建立了困难职工帮扶中心。抓住市总工会整体搬迁的机会，新建了“中心”大楼，大楼共分服务大厅、培训中心、活动大厅等三个部分，实用面积400多平方米，寓困难帮扶、就业培训、职工活动于一体，为帮扶工作奠定了基础。同时，市政府和常德市总拨专款为帮扶中心配备了电脑、电子显示屏、空调、电话、传真打印机及其他办公设施，开通了“12351”热线电话。各帮扶站点也同期配备了办公设施，城隍庙、新村等社区也添置了电子显示屏。另一方面，全覆盖启动了“爱心超市”。我们通过专题调研，精心布局，在全市困难职工较为聚中的区域建设了7个“爱心超市”。各“爱心超市”全部设置了衣物架、粮油供应区，有的结合自身实际，建立了家政服务中心、职业介绍中心等，促进了帮扶工作深入、规范地运作。二是健全完善了帮扶工作台帐软平台。困难职工是帮扶中心的主要工作对象。对此，我们广泛开展了调查摸底，为了全面摸清困难职工底数，做到帮扶不漏一户、不丢一人，各级工会干部带着对困难职工的深厚感情，走千家、访万户，摸实情，按照家庭状况清、特困原因清、技术特长清、就业要求清、思想状况清的“五清”标准，层层建立困难职工档案，统一输入微机实行信息化管理，做到随时发现随时输入，随时变化随时调整，随时脱困随时注销,建立了全域覆盖的困难职工动态管理网络。目前，本市工会系统建档立卡的困难职工有3270多名，纳入工会系统“特困职工动态管理信息一网通”进行动态管理的特困职工有2721人。
三、完善一套制度，建立了规范操作的帮扶工作模式。
针对困难帮扶工作涉及面广、工作量大的实际，帮扶中心健全和完善了相关运行机制，实现解困帮扶工作经常化、规范化、正常化。
一是建立帮扶中心日常工作制度。制定了《xx市困难职工帮扶工作方案》、《特困职工救助管理办法》、《困难职工帮扶资金使用管理制度》、《工作人员职责》、《帮扶中心工作指南》、《工作流程》等多项制度和管理办法并进行上墙公示。中心设立了“困难职工帮扶资金专户”，实行阳光管理，真正使帮扶工作做到了正常化。
二是建立联席会议制度。每年由市政府主持召开一至二次联席会议，听取帮扶中心的工作情况汇报，研究解决职工群众的.困难问题，使特别困难的职工群众得到及时、有效的帮扶。近两年来，帮扶中心通过落实联席会议制度，确立了帮扶资金的来源：政府每年对帮扶中心补助10万元，并且逐年增加。市总工会在工会经费中每年给中心拨付资金不少于10万元。另外，帮助3名家住农村的劳动模范进行泥砖房改造；推荐并协助民政部门落实应保未保困难职工132人的低保待遇。
三是建立困难帮扶公示和监督制度。对帮扶的对象名单、申报程序、帮扶金额，分别予以公示，做到公平、公正、公开，同时设立由人大常委会副主任担任组长的帮扶资金使用监督小组，成员由人大、政协、审计、监察、财政等相关单位的领导组成，对每年的帮扶资金使用进行年度审查，确保每笔帮扶资金做到帮得准、扶得到位，使帮扶工作做到规范化。
四、创新一种思维，拓展困难职工的帮扶工作领域。
我们在开展困难帮扶、“送温暖”、“金秋助学”等活动的基础上，创新工作思路，实行帮扶“双结合”，即：撒网式与结对式相结合；输血式与造血式相结合。创新了应急帮扶、结对帮扶、造血帮扶、爱心超市四个方面的帮扶形式， 为困难职工贴心服务，最大限度地为职工办好事实事，深得职工信赖和社会认可。
一是开展“应急”帮扶。帮扶中心热情受理困难职工的救助申请，派人上门核实困难情况，市帮扶工作领导小组原则上每季召开一次会议，研究对特困职工的困难帮扶，对突发事情，则启动帮扶应急机制解决。如原蚊香厂职工困难职工谭某，他因病多次上省城手术治疗，去年病情复发，但治疗的费用却一时难以筹足。帮扶工作领导小组副组长唐超虎得知情况后，紧急启动应急帮扶机制，积极组织社会捐助，同时特批帮扶资金20__元给潭某，使他得以及时治疗而挽救了生命。事后，潭某逢人就说：“没有党和政府的关怀，没有帮扶中心的应急帮扶，就没有我的今天，党给了我第二次生命。”08年春节期间的大雪天灾，帮扶中心也通过运作应急帮扶机制，特批2万元购买御寒物品和食品一批，及时送到32户特困职工和78个农民工手上，让他们感受到党和政府的温暖。类似这样的例子就有多例，几年来帮扶中心单为患病职工发放的帮扶资金就有15万多元。
在县委、市总工会的正确领导下和县政府大力支持下，我会认真学习贯彻党的__届六中全会、省、市总工会和县委十三届三次全体扩大会议精神，以开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线，以“整作风、提效能、优环境”为抓手，着力推进“两个普遍”，团结带领全县基层工会组织扎扎实实地开展了各项工作，取得了一定的成绩。现将20xx年第二季度以来的工作开展情况总结如下：
（一）完善机制，搞好活动
1、围绕市总年初工作目标任务和县委十三届三次全体（扩大）会议精神，制订下发了20xx年度各乡镇（场）、县直各机关、企事业工会工作实施方案，并于4月18日召开了全县工会工作会议，会上总结了20xx年工会工作，表彰了先进，部署安排了20xx年度工会工作任务，
2、为了提高办事效率，把各项工作落到实处，进一步完善干部职工岗位责任制，制订了机关干部目标考核实施方案和工作、学习、考勤、财务等各项规章制度，做到用制度来管人管事。
3、认真组织、精心部署，扎扎实实推进“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”主题活动。为确保活动取得明显成效，一是成立了“主题活动”领导小组，结合本会实际，制订下发了“主题活动”的实施方案，并于3月中旬召开了全县“主题活动”动员大会。二是3-6月份县总工会机关全体干部带着“围绕企业生产经营遇到的困难和问题、我们工会能帮助解决哪些问题、职工有哪些希望和要求”等调研问题，分成2个工作组分别深入到全县各乡镇和县工业园区50多家企业进行调研，真真切切倾听他们的所思、所想、所求，真心实意为他们分忧解难，通过开展此次“主题活动”，在全县广大职工中产生了强烈反响，取得了明显成效。三是按照活动的要求，要以维护职工利益和改善职工生活为重点，在4月份重点走访慰问了12户困难职工和2户省困难劳模，送去困难慰问金11000元。
4、为极大激发全县女职工的积极性、创造性。“三八”期间，我会召开了全县女工主任、企业部分女职工代表座谈会；为更好地弘扬劳模精神，“五一”期间召开了部分省、市劳模座谈会。
（二）夯实基础，扩大覆盖
按照“扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求，以“党建带工建”的工作模式，把抓组建和抓规范结合起来、把发展会员与发挥作用结合起来，以非公企业工会组建为重点，积极探索新形势下工会组织建设、运行机制和活动方式的新途径，切实抓好工会组织的基础工作。一是分解目标，明确职责，强化工会组建的责任意识。按照全年组建任务，层层分解下达目标，明确乡镇工会主席是“第一责任人”，形成了上下合力推进组建工作的良好态势。二是突出重点，攻破难点，增强工会组建的针对性和实效性。以零星分散的小型企业为重点，与工商、商务等部门建立工会组建工作联席制度，形成联建合力，带动各类企业的全面建会。三是坚持依法建会、灵活建会的理念，针对企业的不同情况和不同类型，进一步创新组建的途径和方法。对具备单独组建工会组织条件的企业，主动上门指导帮助企业建会，对企业规模小、职工人数少暂不具备独立建会的企业，采取相邻几家企业组建联合基层工会的方式，实现了工会组织的广覆盖。上半年，我们以非公企业和县工业园区的工会组建为重点，按照非公企业摸底数364家，未建79家，大部分属3人以下，针对这个实际情况我们尽可能让3人以下的非公企业组建联合会。工业园已建会的企业，我们按照“六有”、“双亮”的要求已逐步落实到位。
（三）加强协调、突出维权。
按照主动、依法、科学维权的要求，不断完善工作机制，全面推进新时期劳动关系和谐企业建设，积极营造和谐稳定的劳动关系。一是与县安监局联合下发了《关于开展20xx年度安康杯竞赛活动的通知》，进一步扩大“安康杯”竞赛活动的参赛面；二是4月份在一枝枪广场举办工会法律知识宣传活动，共接待职工300人次，并向职工群众发放《劳动合同法》、《工会法》、《社会保险法》等相关法律法规200册，极大地增强了职工自我维权意识。三是不断完善职工民主管理制度，全面推行集体合同制度、工资集体协商制度和厂务公开制度，通过宣传发动、指导服务、规范操作等步骤，在保障职工民主权益方面取得一定的成效。四是充分发挥法律援助工作站这一平台，健全和完善来信来访制度，上半年，共接待来信来访6人，完成法律援助案件5件。
（四）服务职工，排忧解难
一是对全县困难职工情况进行了调查摸底，全县因下岗、失业、重大疾病等导致生活困难的职工有1350户，供养人口4409人，并将1350户困难职工档案全部录入微机，实行动态管理，为搞好困难职工群体的帮扶和救助工作打下了坚实的基础。二是深入开展了“送温暖献爱心”活动，对困难职工群体实行有效救助。今年元旦、春节、端午期间，共走访慰问了困难职工325名，发放慰问金14.05万元。三是不断提升职工大病医疗互助保险活动的社会影响力。今年的职工互助保险工作，在任务重，压力大的情况下，我们加大力度，创新方法，深入单位、深入企业、深入职工家中上门宣传，从而增强了职工的保险意识，嬴得了企业和基层单位的支持，参加人数有了大幅度的提高。到目前为止，已完成互助保险任务15.04万元，占市总下达任务的65%；今年上半年大病赔付5人次，赔付金额8.05万元；县总工会还为37名单亲女职工每人购买了一份幸福险，为她们送去了一份爱心。
（五）依法收缴、保障经费。
依据《工会法》的规定，认真做好工会经费的收缴工作，按照全省地税代征工会经费的改革方案，规范了程序、范围、标准、方法，使全县工会经费地税代征工作顺利进行。截止6月底完成收缴工会经费30.3万元。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存着一些问题和不足：一是在劳动关系日趋多元化的形势下，一些企业工会组织建设的作用还没得到很好的发挥；二是工会组织建设与经济结构的调整和劳动关系的发展变化还不相适应，特别是三产联合会的组建工作难度较大；三是职工互助保险工作开展难度较大，特别是县直部门这块起步较晚。这些问题,需在今后的工作中积极寻求对策,加以解决。
20xx年，我局工会在市总工会、市局工会和林业局党委的正确领导下，在局行政的大力支持下，根据年初工作安排及开展交友帮扶活动的通知要求，深入基层摸实情，结合实际定措施，真情帮扶促和谐，全心全意抓民生，将扶贫帮困、扶贫帮医、扶贫帮学活动搞的有声有色，开创了我局扶贫帮困工作的新局面。
一、帮扶内容
1、帮思想。即真心与困难职工交朋友，倾真情了解困难职工的思想状况，帮助困难职工更新观念，转变思想，提高认识，树立搞好本职工作、克服困难的坚定信念和决心。
2、帮创收。即帮助困难职工在圆满完成工作任务的前提下，利用林区的有利条件搞产业开发，或者通过其它合法途径增加自营收入，走勤劳致富之路。
3、帮信息和技术。积极热情主动地向困难职工提供脱贫致富的信息和技术帮助，竭诚为他们排扰解难。
4、帮资金。当困难职工在产业开发或生活中遇到困难时，要伸出热情之手，千方百计帮助他们解决资金难题，使其渡过难关。
5、帮子女入学与就业。在困难职工子女入学遇到困难时，要想法设法帮助其解决子女入学上的困难，保证困难职工子女能按时入学。同时要及时收集就业信息，多方寻找就业门路积极帮助困难职工解决子女就业问题。
6、帮就医。即在困难职工及其家庭成员就医遇到突出困难时，要尽努力给予帮助，以便使其病有所医。
二、帮扶方式
1、一对一包扶：一名科级领导干部包扶一名困难职工。
2、项目帮扶：对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难职工，发放一定数额的扶贫帮困周转金。
3、一次性救助：对因天灾人祸、子女上大学等特殊原因致困的特困职工给予扶贫帮困基金一次性救助。
三、主要帮扶措施
1、制定了我局扶贫帮困工作制度，建立了帮扶长效机制。
2、设立了桥北林业局扶贫帮困基金，成立了扶贫帮困基金领导小组，出台了帮扶基金审批、使用、管理办法。
3、深入调研，摸清底数。对全局分流职工基本情况、职工子女待业情况、困难职工子女入学情况、特困职工致困原因等进行了深入细致的摸底调查，建立了困难职工、职工待业子女、职工子女就学情况电子档案，做到了困难职工人数清、致困原因清、困难程度清；技能特长清、就业需求清。
4、认真分析，理清思路。通过对全局困难职工致困原因、困难程度、技能特长、就业需求等的分析研究，分别制定出了不同的帮扶方案，因人制宜采取不同方式进行帮扶。
5、实行交友帮扶活动奖惩制度。对交友帮扶活动成效显著的单位和个人予以表彰奖励。凡交友帮扶活动整体工作开展情况良好，能够在全局发挥榜样示范作用的单位，奖给班子成员正职现金1000元，副职现金各500元。凡被包扶对象率先脱贫，年自营纯收入达万元以上的奖励帮扶人现金1000元。反之，进行通报批评。包扶困难职工工作两年不见成效，包扶领导不得被评为先进，应继续帮扶直至收到明显成效或彻底脱贫。
6、加大了扶贫帮困信息反馈工作，要求各级工会随时掌握和上报困难职工的现状和存在的问题，真实上报年度困难职工脱贫情况。
四、帮扶成效
1、拓宽了帮扶渠道，建立了我局城镇居民最低生活保障机制，使100名困难职工及其亲属年享受低保金额达28万多元，解决了大部分困难职工的温饱问题，使我局困难职工达到了应保尽保。
2、多方筹措资金，使各项帮扶工作取得了显著成效。从市总工会为、等7名特困职工争取到一次性救助金7000元，为，等三名困难职工发放扶贫帮困金2500元，为、等6名大病职工发放大病慰问金5500元。从市总工会为，等10名困难职工子女上大学争取到助学金XX0元，又从市民政局为，，三名低保户子女上大学争取到助学金6000元，奖励考上大学本科以上的职工家庭8900元，为减少女职工妇科病多发的风险，减轻女职工肩负工作与家庭双重压力，在三八期间为女工进行了妇女病普查。
3、制定了三必访制度，即遇婚丧嫁娶必访、职工生病住院必访、家庭出现矛盾纠纷必访。半年来看望生病职工20多人、解决家，庭纷争5起，成立婚丧事理事会12个，帮助职工解决婚丧嫁娶中的具体事宜。使职工切实感受到了党的关怀和温暖，增强了工会的凝聚力和战斗力。
4、为全局914名在册职工（包括离退休职工）进行了一次全面的健康体检，建立了全局职工健康情况电子档案。
5、广泛开展了送招工信息、送专业技能、送就业岗位等活动，结成一对一帮扶对子42对，为困难职工过双节捐款1518元。春节期间走访、慰问困难职工50多人，发放慰问金17500元，寄发慰问信200多份。选送了一名困难职工子女进行了驾驶技能培训。为263名职工兴办了职工互助合作保险，筑起了抵御风险的第二防线。
6、不断提高困难职工的劳动技能，实现分流职工的再就业。协助有关科室进行了各项劳动技能培训，累计举办各类培训班20期次，参加培训人员累计达400多人次，使238名分流职工中有112人从事二、三产业，8人一次性安置，118人投身于养殖业、种植业中。项目帮扶分流职工37名，发放帮扶周转金累计达82500多元，帮扶脱贫率达到40%以上。
年初，市委、市政府包村帮扶促进农民增收的部署下达后，我们立即着手开展工作,在市人大常委会副主任的具体指导下，成立了由**办公室主任任组长，副主任任副组长，各科长为成员的帮扶工作领导小组。并确定副主任和一名主任科员专抓此项工作，办公室其他干部积极配合。通过近一年来的努力，做出了一定成绩，较好地完成了全年的工作任务。今年，全村小麦播种2986亩，平均亩产达到900斤，比上年增产100斤，玉米春播面积800亩，平均亩产1200斤，比上年度平静增产300斤，夏播面积2586亩，平均亩产800斤。蔬菜面积达到1200亩，比上年度增加400亩，每亩平均收入20xx元。果树面积289亩。养殖业发展迅速，全村全年猪存栏1240头，鸡达到21500只，养2100只。劳务输出增长较快，目前在外打工人数达到450人，比上年增加近200人。我们的主要做法和体会是：
一、 摸清底子，做好帮扶调研，为开展帮扶工作打好基础。
4月13日，我们*办一行7人在市副主任带领下，深入*村进行帮扶工作调研。我们分别召开村组干部座谈会，听取各村民小组负责人的情况汇报、发展经济的设想和建议；深入12 家农户详细抽样调查，走访了渭北高新农业科技示范园，印制农户调查表800份并挨门全部发放到户等方式，对上官村的具体情况有了比较详细准确的了解，为开展帮扶工作打下了良好的基础。在调查中，我们感到干部群众对帮扶反映主要有“三盼”：一盼送致富技术；二盼搞好道路、水利等基础设施建设；三盼把村小学建设好。我们调查发现，制约该村经济发展的主要有以下问题：一是村子较大，居住分散，基础差距较大，管理比较困难。村组无成型的经济发展规划，一些群众主动发展的积极性也不高。二是基础设施不够完善，影响农产品的销售和经济发展。主要是路和水的问题。三是缺少农民经济技术合作组织，农户自我发展的能力不足。四是农民怕担风险，不敢进行高效农业投资，投入能力也不足。如不敢发展日光温室，不敢养奶牛。五是一些农村基本政策未完全落实，一些农民对机动地的承包心理不平衡。六是一些困难户经济条件太差，去年住房因雨倒塌或成危房，与周围反差十分明显，需予以关注。
二、制定帮扶工作实施方案，确定帮扶工作的总体思路和目标任务。
为了使整个帮扶工作扎实有序进行，我们根据调查的情况，详细分析了该村经济发展的优势和潜力，并结合人大机关的具体情况，制定了《关于20xx年帮扶**县东上官村农民增收工作的实施方案》。确定了帮扶工作的原则、方法和措施，按月制定了工作计划和任务，确保市委下达目标任务的完成，争取超额完成。同时，我们认为：实现农民增收、农业增效、农村发展是一个长期的过程，开展帮扶工作应立足当前，抓住重点，确定目标，中长结合，分步实施。对该村经济发展我们提出了一个总体思路：改善农业基本条件，发挥潜在优势，做大做好做强主导产业，加强精神文明建设，经过三至五年努力把上官村建设成为小康先进村。具体工作上突出农户经济发展，酌力帮助上官村搞一或几件硬件工程，重在培养农民的自我发展能力。
根据这个总体思路，我们确定今年帮扶工作的目标任务四项：
1、向群众宣传今年中央一号文件精神，宣传党在农村的基本政策，调动农民发展致富的积极性。
2、 帮助村、组制定一个好的经济发展和增收规划，调整产业结构，发展主导产业，挖掘农业增收潜力。
3、围绕主导产业，做好科技培训和普及推广工作，重点发展以温室大棚为主的高效农业项目，同时积极推动劳务输出，拓宽农民增收的途径。
4、积极与有关方面联系，尽可能帮助解决该村中心小学的更新改造问题。
二、认真宣传党在农村的各项路线、方针和政策，帮助村组制定经济发展规划，使村组的发展走上科学化的轨道。
为了使党在农村的各项路线、方针和政策得到贯彻，我们积极向农民宣传党在农村的各项路线、方针和政策，重点向农民群众宣传了今年中央一号文件精神等，由市*办副主任、市**办帮扶领导小组副组长亲自向*村农民群众（包括*乡的乡、村两级干部）作了宣讲。为了提高宣讲效果，真正让农民明白文件精神，我们还从办公经费中挤出部分资金，印制了中央一号文件宣讲材料800份，由市人大办公室的同志挨家挨户亲自送到每户农民手中。为了使上官村的经济发展走向科学化的轨道，我们通过调查研究，帮助**村制定了三年经济发展规划，交村、组干部会讨论通过并实施。发展规划指出了上官村的现状，分析了制约该村发展的因素和潜力，明确了上官村经济发展的指导思想、总体思路和目标任务，提出了村及各组发展的具体措施和产业发展重点。村组干部群众反映该规划实际可行，操作性强，必将对上官村今后的发展起到积极的作用。
四、帮助农民搞好农业科技知识培训和建立专业协会组织，增强造血功能，培养农民自我发展能力。我们认为，帮扶的关键就是扶智，提高农民自我发展能力。在制定全年工作计划时，确定全年开展6次农业科技培训。具体操作根据农时季节，聘请有关方面的农业技术专家，适时组织讲课。现在已就土壤肥料、玉米栽培、蔬菜、果树以及畜牧兽医等内容全部完成了培训计划，群众反映很好。建立各种农业技术协会组织，对于提高农民自身发展后劲有很重要的作用，也是目前农村工作发展的重要方面。因此我们在建立农业科技示范户的基础上，帮助**村农民建立起了上官村农民养殖专业协会，制订了协会章程，现已开始运作。
五、积极解决农民最关心的热点和难点问题，真正为农民群众分忧解难。这也是沟通和农民的感情，连接农民群众最直接的纽带和桥梁。我们把这项工作作为帮扶的重要方面，力争取得好的效果。由于该村小学建校时间较长，学校比较破烂陈旧，一部分已形成危房，更新改造学校设施，关系到**村教育发展的百年大计，也是上官村群众的共同呼声。我们在征求各方意见，做好论证规划的基础上，积极争取学校的立项工作。副主任也十分重视学校的建设，两次亲赴现场察看，亲自联系教育局过问学校立项事宜。目前该项目已通过国家教委立项审批，送国家计委统一下发文件。从省上争取的以工代赈10万元打井项目已经下来，即将动工上马。长期以来，上官村群众对他们赖以生存的耕地土壤肥力不清楚，一直盲目施肥，既浪费投资，又影响农作物的产量。了解了这一情况后，我们当即和市农业技术推广中心联系，由办公室花钱邀请农业技术推广中心的技术人员到村上各组采土样化验。化验结果，该村耕地含磷普遍多，专家向农民指出今年内可不施磷肥，以后要注意配方施肥，既使群众节约投资，又增强农民科学种田的知识。农民对此反映很好。
六、适时调整帮扶计划，使帮扶工作更加适合农民实际。在起初制定帮扶计划时，我们根
据**村的实际，经过分析研究，打算依托高新农业科技示范基地落户该村的优势，发展温室大棚，做大做强蔬菜产业。我们也和该公司几次进行实质会谈，并把其负
责人请到渭南进行洽谈，该公司也答应积极配合，但因为该村村民害怕担风险，不敢进行这方面投资，使得这项工作不能进行下去。于是，我们及时改变帮扶方向，适应该村群众对于养殖业的偏好，加强对养殖业的帮扶，聘请专家进行讲课培训，建立养殖科技示范户和专业技术协会，还积极和土地部门联系论证建立养殖小区。从现在看，此项工作由于适应了群众要求，有可能取得好的效果。
七、关心弱势群体，积极做好困难户的救济和危房改建工作。关心弱势群体，更能体现政府的关怀，也是社会主义制度优越性的根本所在。我们工作一开始就关注这些困难农户的生活，副主任还带领大家亲自走访困难农户家庭，嘘寒问暖，并给他们送去了慰问金。去年涝灾时上官村形成了不少危倒房屋，有许多家庭因为生活困难无力改建。民政部门虽根据政策扶助了一部分困难农户，但还远不能解决上官村存在的实际困难和问题。为了切实搞好帮扶工作，帮助上官村16户贫困危房户顺利度过今年雨季，我们经过详细调查了解，确定给每户补助人民币1000元，帮助他们改善居住条件，渡过难关。现在16000元帮困资金已全部发放到贫困危房户手中。
一年来，在办公室帮扶领导小组的正确领导和会副主任的具体指导下，经过机关全体同志及上官村民的的共同努力，圆满完成了年初工作计划，实现了人均增收一百元的目标，机关帮扶工作取得了比较好的成绩。在新的一年里，我们要在今年工作的基础上，按照**村三年规划要求，进一步发挥市人大机关的作用，积极采取多种形式的帮扶措施，为**村早日实现致富奔小康发挥应有的作用。
为进一步贯彻落实省委《关于在新形势下进一步加强党对工会、共青团、妇联工作领导的意见》和“组织起来切实维权”的工会工作方针，我县按照“三个代表”重要思想和“群众利益无小事”的要求，坚持“党政所谋、职工所需、工会所能”的原则，把支持工会建立帮扶中心作为维护社会稳定、促进经济发展的重要任务来抓，投入了大量的人力、物力、财力，采取了强有力的措施，做了大量的工作，取得明显的成效。
一、加强领导，强化保障，夯实帮扶工作基础
随着经济社会的发展和社会帮扶力度的加大，虽然困难职工呈总体下降的态势，但我县每年仍有20xx户左右的困难家庭。如何关心帮助他们克服困难渡过难关，是党委、政府的重大责任。我们深刻地认识到，在新形势下，建立集信访接待、政策咨询、职业介绍和职工培训、法律援助、生活救助为一体，快速知情、快速帮扶的困难职工帮扶中心，是服务困难职工全新的平台和最有效的载体。帮扶中心的建设能进一步促进送温暖工程的经常化、制度化和社会化水平的提高，并能使帮扶中心真正成为协助党和政府解决困难职工生产生活问题的重要载体，成为为党和政府分忧、为困难职工服务的窗口。为此，县委于20xx年8月率先在全省成立了“XX县困难职工帮扶中心”，并持之以恒、卓有成效的运作。一是强化了组织领导。把工会帮扶工作有机融入党政工作的全局，纳入县经济发展规划和县委、县政府工作重要内容。成立了帮扶工作领导小组，建立了政府与工会联席会议制度，定期听取帮扶工作情况汇报，及时研究帮扶工作中的重大问题。制定出台了《关于加强困难职工帮扶中心建设工作意见》，明确规定把帮扶工作列入各级领导班子、领导干部年度考核和党建目标考核的内容，使帮扶工作与党建工作同步规划、同步实施、同步考核，党工组织密切配合、相互支持、共同提高、形成整体合力，从组织上加大对困难职工帮扶工作的领导和调处力度。二是落实了工作经费。成立伊始，县财投入30多万元兴建了帮扶中心服务窗口，配备了2部固定电话、2台计算机、1部越野车。在24个乡镇和20个行业（系统）工会建立帮扶工作站。县政府出台了《关于进一步深入贯彻落实工会法支持工会工作的通知》，确定每年由财政给予帮扶中心工作站3万元用于帮扶活动，并列入了财政预算。三是完善了工作网络。县委机构编制委员会批准“XX县困难职工帮扶中心”为县总工会下属事业单位，核定编制2名，确定了机构规格和工作职责。在社区和村级建立帮扶点，配备兼职帮扶工作人员，实行“统一管理、分级负责、联动帮扶、责任到人”，形成了上下衔接、纵横联系、运转灵活的“三级帮扶”网络体系，形成了“党委领导、政府支持、工会具体运作”的困难职工帮扶中心工作的新格局。四是健全了工作机制。首先，建立了四大信息机制。由县政协牵头，联合统战、工商联、和社会保障、教育、企业家协会等单位和部门，通过深入调查摸底，核实确认，建立了全县最具权威性的困难职工、特困学生、企业状况、技能人才“四大信息库”。特别是对特困职工，按照“六清”(家庭状况清、特困原因清、技术特长清、就业要求清、思想状况清、帮扶记录清)的标准建档立案，实行微机动态管理。其次，建立了快速反应机制。成立了“XX县职工‘110’指挥中心”，在各乡镇（行业）帮扶点成立职工“110”联动点，强化了首问责任制、定期通报制、联席会议制、督查督办制等“四项制度”，保证职工反映的问题快速了解、快速帮扶，件件有着落，事事有回答。第三，建立了长效帮扶机制。从长效机制入手，进一步健全了帮扶、调解、就业、维权服务机制。如三年来，每年都把帮扶对象分解到机关、企事业单位，实行“一帮一”挂钩，进一步强化帮困救助机制，有效解决特困职工“生活难”问题;动员全县干部职工每年都开展一次“一日捐”和“金秋扶困助学”活动，有效解决了特困职工子女“上学难”问题。
二、积极探索，创新方式，构筑帮扶工作平台
在县委的高度重视下，县困难职工帮扶中心成立三年来，力求在广覆盖、多方位、求实效上下功夫，积极探索帮扶中心完善规范，构建了4个服务平台：一是信访接待平台。为方便困难职工投诉和反映问题，在全国尚未开通12351热线电话前，就开设了职工维权援助热线电话，并在境内公路沿线制作宣传广告牌，向社会公开帮扶热线电话和帮扶承诺；建立了XX县工会网站，开辟了职工帮扶网页。在帮扶中心对外窗口设立的职工“110”热线电话，由主席、副主席轮值，配有2名工作人员进行专职值守。全天候24小时受理职工来电来访，面对面、零距离地接待职工，及时受理和解答涉及职工合法权益问题的咨询、反映、申诉，畅通职工救助渠道。二是法律援助平台。帮扶中心设立了“职工法律援助站”，聘请了知名律师为常年法律顾问，免费为困难职工提供政策咨询和法律援助。同时，还全方位开展为企业职工就劳动安全、社会保障、国企改革等进行免费服务。三是困难救助平台。出台了困难职工优惠政策，对全县困难职工承诺“三个不让”、“三个全员”（即不让特困职工因经济困难而生活过不下去、不让职工因意外事故而治不起病、不让特困职工子女经济困难而辍学；接受九年义务教育的适龄儿童全员入学、中考录取高中的贫困生全员入学、高考被录取本科二批以上的贫困大学生全员入学）。此外，县帮扶中心为全县工会会员办理了会员意外伤害保险；制发了防伪标志的工会会员优惠卡，在购物、就医、就学、租房等方面提供7~9折的优惠。四是就业服务平台。下发《关于合作推动就业再就业工作的通知》，积极协助政府促进再就业工作，帮助下岗职工和进城务工人员，在求职登记、就业指导、职业介绍、鉴定申报、社会保险关系接待等方面，提供“一站式”免费服务。充分利用职工业余学校、职业中专学校和劳动就业培训等场所，免费为求职人员提供就业培训。同时，还通过兴办培训基地免费提供就业实践，并注重培训与职业资格认证工作相结合，提高培训合格率和培训后就业率。
三、拓展服务，倾情关爱，务求帮扶工作成为群众满意工程
县帮扶中心围绕党政最关切、职工最期盼、社会最关注的问题，开展了以资金帮扶、助学帮扶、法律援助、就业帮扶、医疗帮扶、协调纠纷、追索欠薪为内容的全方位的帮扶服务，着力从“帮、扶、促”三方面拓展服务：一是帮——帮助困难职工渡过难关。全县三级困难职工帮扶机构，建立了困难职工档案1200户次，特困***2120人次。据不完全统计，自帮扶中心建立以来，累计受理职工来信、来访、来电3127人次，调解职工纠纷269起，无偿为586位职工提供法律服务,帮助职工挽回经济损失384万元，通过“一日捐”等形式共筹送温暖基金113万元，为1209户困难职工送去了党和政府的温暖。二是扶——扶持困难职工走出困境。通过干部捐款、政府拨款、社会各界支持等方式，共筹措帮扶资金281万元，帮助和扶持困难职工。连续三年组织168个单位1.9万名干部职工与1181户（次）困难职工结对帮扶，与1824名特困学生结对助学，乡镇、行业（系统）工会认领帮扶困难职工658人、资助特困学生208人，累计共发放扶持资金180.47万元，免收学杂费近53万元，帮助职工追索欠薪146万元。三是促——促进困难职工自强自立。通过送岗位、送信息、送技术、送资金、送办法的“六送”，帮助困难职工开发生产经营项目，进行开发式扶助，增强自身的“造血”功能。县政府制定了《XX县20xx—20xx年实施“职工素质工程”规划》和《关于鼓励职工学习技术、推动岗位技能创新的规定》，建立了劳动、工会、工商联三方协调机制。三年来，帮扶中心共办理求职登记21000人次，用工登记24080人次，求职介绍成功12860人次，协助组织劳动力输出19300人次。通过联办自办等形式组织职工参加技能培训5840人次，组织下岗失业人员再就业培训5780人次，协调企业为1200多人参加社会保险，工商税务为下岗职工减免税费144万元，有效减轻了职工的经济负担，增强了困难和下岗职工实现再就业的勇气和信心。
为了把困难职工帮扶中心真正建设成为服务大局，情系职工的维权工作品牌，在工会与职工之间搭建起“帮困维权”的绿色通道，我们还要继续在广覆盖、全方位、求实效上下功夫，立足实际，狠抓机制建设，着力整合运作，实现解困帮扶工作的经常化、社会化、规范化，真正构建起党和政府维权帮困的平台。
20xx年，根据县委、县政府有关文件精神，我局与松山镇吕洞村结对帮扶以来，始终如一地重视这项工作，全体干部职工也抱着极大的热情参与这项工作。由于领导重视，计划周密，措施实在，帮扶工作取得了较大成效，为解决该村农民的实际困难，维护和促进全县改革、发展、稳定的大局作出了积极的贡献，同时也促进了我局的作风建设，密切了党群关系。现将今年来我局与松山镇吕洞村结对帮扶工作情况总结如下：
一、领导重视，广泛宣传动员
关于结对帮扶工作的通知下发后，我局即组织全体干部职工认真学习有关文件精神，教育大家从维护社会稳定的高度出发，从密切党群干群关系的高度出发，动员干部职工积级参与这项工作。组织局党员领导干部与结对村困难家庭结为帮扶对子，并明确帮扶援助的内容、形式和时间，务求实效。
二、深入调查，制定帮扶规划
为使真正困难群众家庭得到实实在在的援助，局领导班子多次深入挂钩村贫困家庭，与贫困户交心谈心，走到田间地头开展调查研究，对致贫原因、存在问题进行分析，研究解决方案，制定脱贫工作计划。重点了解了贫困户的生活状况，共同讨论对他们采取的帮扶措施。并且注意向村委干部学习，学习他们为加快吕洞经济发展，改变贫困面貌的整体思路和把握大局的能力;学习他们注重科技、培养人才、开拓进取的精神;学习他们深入基层)、调查研究、扎实工作的工作方法和作风。通过与贫困户交心谈心，增强了他们脱贫致富的决心，让他们看到了脱贫致富的希望。
三、认真落实帮扶工作措施
1、利用部门优势，开展"科技、文化"进村活动。今年我们在吕洞村组织两场文艺演出活动，赠送科技书籍材料，丰富村民业余生活，满足他们对农业科技的需求。
2、做好结对村文体基础设施援建工作。今年，我局为吕洞村建设了一个羽毛球场，安装了一套健身路径，并帮助配套建设党员活动室和农家书屋。
3、针对贫困村的实际，积极开展干部职工募捐活动。共向村里捐款20__元。解决基础设施建设资金困难3件，解决贫困户生产生活困难6户19人，资助贫困学生就读2人。
4、坚持既扶贫，又扶志。不仅从物质上给予帮助，更从思想上进行帮扶。帮助他们转变思想观念，树立自强、自立意识。举办科技培训班2期，参学干部35人次、技术人员8人次、劳动力120多人次。
5、春节、"七一"、国庆等节庆日，组织局领导班子成员到贫困户家中进行慰问，广泛开展为贫困户"献爱心、送温暖"活动。
通过努力，扶贫工作取得了一定的成效，村基础设施得到加强，贫困面貌有所改观。虽然取得了一定成绩，但与先进单位相比还有一定的差距，在今后的工作中，我们将继续按照县委、县政府的工作要求，发扬成绩，纠正不足，充分发挥局工作优势，努力把帮扶工作做好做实。
XX年上半年，xx街道总工会按照党的群众路线教育实践活动要求，以《XX年度全区工会工作考核细化指标体系》为标准，从夯实基层基础建设、引领职工建功立业、关心关爱企业职工、繁荣企业文化发展、促进企业和谐稳定这五方面来开展工会工作，努力在“五好示范工会”建设上迈出坚实步伐，团结带领广大职工为街道又好又快发展做出新的贡献。
一、探索新机制，夯实基层基础建设。
1、稳步实行新的组织管理模式。根据区总要求，为规范和加强社区工会工作，延伸服务职能，上半年，街道青峙社区和蔚斗社区分别升格为社区总工会，召开区域职工代表大会和工会会员代表大会，实现了工会组织体制和运行机制的重大突破。
2、继续推进基层工会规范化建设。去年，街道总工会通过调研后，出台了《基层工会规范化建设考核管理办法（试行）》，开展示范工会、先进工会、达标工会三个类别的创建活动，通过年底的考核评比、现场会推进后，今年五一庆祝大会上，街道总工会对XX年度的3家示范企业工会、8家先进企业工会和10家达标企业工会进行了表彰，并给与了补助奖励。这一活动的开展，有力地促进了基层工会规范化建设，以创建促工会组织作用的发挥。
3、努力完成基层工会组建任务。以社区总工会升格为抓手，对辖区内未建工会的企业集中力量进行摸清、核实，对未建工会的企业进行上门走访谈话，阐述建立工会的优势和作用，保持每年的递增态势。上半年新建企业工会3家，覆盖企业数25家，组建率保持在90%以上，已完成换届15家，注销2家，更名1家,转出1家。
二、拓展新领域，引领职工建功立业。
1、开展各类活动提升职工技能素质。结合区、街道“节能降耗达标、自主创新提升、产业结构优化”的经济工作要求，组织广大职工开展“三为”劳动竞赛活动；同时联合街道相关部门开展本地特色的职工技术比武，如危化企业员工应急技能处置大赛、纺织企业消防技能演练等活动。
2、发挥职工培训基地作用，加大职工免费培训力度。街道在成校和社区两个层面建立职工技能培训教育基地，并适时的根据企业需求开展“送学”上门活动。上半年，成校和社区两个层面共举办各类职工免费培训8期，到3家企业送学上门，近千名企业职工参加培训。
3、积极创建“五型班组”。今年，街道有新安东橡塑等2家企业申报市级学习型示范企业，三星重工业高原获得技能大师称号。
三、突出新亮点，关心关爱企业职工。
1、企业帮困基金建设不断完善。街道总工会一直大力推进百人以上企业为重点的企业职工帮困基金机制建设，通过出台各类规章制度、完善困难职工档案资料，加大企业职工爱心互助基金建设力度和规范化管理水平，形成品牌效应。目前，已有210家企业建立了内部帮困基金，基金组建率占95.5％，基金总额达到575.8万元，百人以上企业帮困基金实现全覆盖。上半年，新增困难职工5人，发放临时困难救助金0.95万元。
2、健全完善职工服务中心(站)服务功能。进一步整合困难帮扶、互助保障、法律援助、就业服务等职能，使街道职工服务中心（站）成为综合性的服务中心，真正实现“一站式”服务，完善各类台账资料，积极争创市级先进服务站。与此同时，上半年还在各社区普遍建立职工服务点，在50家企业设立职工服务点，不断延伸职工服务点的触角和内容。
3、抓好元旦春节困难慰问、职工医疗互助保障、“强、促”活动创建及“5.1服务卡”工作。年初，开展元旦春节困难职工慰问活动，共计慰问困难职工76名，发放慰问金和慰问品55700元。通过努力，今年街道职工医疗互助参保人数达到了8168人，其中在职参保4040人，退休参保688人，安康参保1262人，特种参保2170人，共有50家单位参保，有25家企业全员参保，超额完成区总下达的任务。继续深入开展“强保障、促和谐”创建活动，目前共有89家企业参加了“强保障、促和谐”创建活动，完成年度任务的60%。积极稳妥推进“5.1服务卡”宣传发放、信息采集、跟踪服务等工作，今年采集信息633人，制卡657人，现已累计采集信息12561人，制卡9449人，联系特约服务商户1家。
4、广泛开展一线优秀职工疗休养和体检活动。上半年，积极组织辖区24家企业工会主席参加区总安排的免费体检活动，并安排17名一线优秀职工到无锡免费疗休养，受到职工的欢迎。
四、搭建新平台，促进企业和谐稳定。
1、摸索开展工资集体协商工作。上半年，以、两个区域集体合同暨工资集体协商协议签订为主要突破口，大力宣传贯彻《xx市企业工资集体协商条例》，积极推行集体合同、工资集体协商规范化。
2、搭建职工维权维稳新平台。健全各级基层调解组织，上半年，在150家企业建立劳动争议调解组织，已确定成为街道总工会和企业工会直接联系的劳动争议预警员79名，形成多层次、广覆盖的劳动争议预防、预警、调处工作网络和工作机制，加强企业劳动关系矛盾隐患风险预期管理，发挥“第一知情人、第一报告人、第一协调人”的作用。今年上半年，街道劳动争议调解分中心，共接待职工信访65件，成功调处劳资纠纷14件，其中劳动合同3件，工资纠纷3件，工伤纠纷5件，其它3件，涉及职工32人次，涉案金额294万元，调处率100%，成功率达90%以上。
3、扎实推进和谐企业创建工作。街道总工会培育典型及时推广，通过几年的创建培植了逸盛石化有限公司、新桥化工有限公司、侨泰兴纺织有限公司和腾龙精线有限公司等企业工会为重点示范单位，组织新创建的企业到示范单位进行现场学习取经。
五、挖掘新内涵，繁荣企业文化发展。
1、组织开展丰富多彩的文体活动。五一前夕，街道总工会主办了首届企业职工健身操表演赛，代表企业工会、社区工会的13支代表队近400名职工同台竞技，用热情奔放的舞蹈展示xx街道广大职工积极健康的精神风采；组队参加全区职工运动会花样田径比赛，取得团体总分第六名。上半年，街道总工会与文化站、妇联、团工委、社区一起举办了企业女职工茶艺素养培训、企业职工集体婚礼、企业职工乒乓球比赛、送图书进企业等各类丰富多彩的文体活动十余次，满足职工多样化的精神文化需求。
2、加强企业文化建设。与街道文化站联合召开xx街道企业文化俱乐部工作交流会，辖区10家企业文化俱乐部交流了各自企业文化俱乐部的工作经验，并对当前企业文化工作的一些热点、难点问题展开了热烈而有益的探讨，新推荐1家企业申报星级企业文化俱乐部，把企业文化俱乐部变为真正的“职工之家”。
六、加强总工会自身工作。
1、抓好工会经费收缴和经审工作。XX年1月份收缴XX年7-12月工会经费收缴情况，有124家（25人以上）企业工会计提2591637.10元，上缴区总20%为518327.42元，25人以下上解街道总工会20%为48622.17元。另有22家因企业因亏损申请免交工会经费。举办了XX年企业工会财务人员培训班。邀请了区总老师为来自街道辖区内60多家企业工会的财务人员授课。此次培训旨在全面推进企业工会财务、经审工作规范化建设，规范工会经费收支行为。培训内容包括如何做好工会财务管理、经审监督工作及有关法规、政策。
2、开展群教主题教育。抓好党的群众路线实践活动学习贯彻活动，深入基层企业工会开展“走亲认亲连亲”大走访活动；街道总工会主席深入基层，为企业工会主席和职工上党课。
3、抓好信息调研工作。上半年，被区总录用信息23篇，中工网2篇，市总2篇，宣传街道总工会和基层工会动态，扩大工会影响力。
近五年来，全省工会紧紧围绕党委政府民生目标，牢牢抓住困难职工核心利益问题，扎实推进帮扶工作规范化、制度化、社会化建设，为工会服务职工、密切党群关系、建设和谐社会发挥了重要作用。
一、注重源头参与，政策性帮扶体系不断完善
各级工会抓住党委政府高度重视民生事业发展的有利时机，积极建言献策，推动健全完善民生政策体系。通过事前充分调研、事中全程参与、事后推动落实，先后参与了企业职工养老保险制度、就业再就业政策、城乡医疗救助制度、医药卫生体制改革及其配套政策，城市低收入家庭认定和困难职工家庭物价补贴办法等数十项重要政策文件的制定，努力从源头上维护职工群众的权益，困难职工生活有了基本保障。20xx年底，省总工会与省政府年度联席会议专题研究解决帮扶专项资金，省政府办公厅下发文件推动各市、县（市、区）财政设立困难职工帮扶配套资金，为工会帮扶工作提供了强有力的政策和资金保障。省总和各级工会形成合力，协调各方力量，对省盐场、农垦、煤矿棚户区和环卫职工等特困群体进行重点帮扶，推动解决社保和住房等突出问题。
二、着力平台建设，帮扶网络覆盖面不断扩大
省总工会始终将帮扶中心建设作为推进帮扶工作的重中之重来抓，按照生活救助、就业帮助、法律援助的基本功能和设施规范化、工作制度化、资源社会化、服务经常化的总体要求，全面推进市、县两级工会困难职工帮扶中心建设，并向下延伸工作触角，不断完善工作网络。20xx年市县两级工会帮扶中心建成率达100％，截至20xx年6月底，县区以下工会已建帮扶工作站（点）1663个，形成以市级帮扶中心为骨干，县级帮扶中心为支撑，乡镇（街道）、企业帮扶工作站（点）为基础的工会帮扶工作网络。泰州、徐州、连云港、宿迁等8个省辖市，姜堰、海门、海安、睢宁等22个县级困难职工帮扶中心争取到了事业编制和财政拨款，增强了帮扶工作可持续发展力量。
三、加强法律援助，和谐稳定劳动关系不断深化
各级工会依托困难职工帮扶中心这一平台，认真做好工会法律援助工作，以劳动关系的和谐推动社会和谐，以职工队伍的稳定促进社会大局的稳定。努力畅通职工利益诉求表达渠道，不断推进工会信访和12351维权热线平台向下延伸，初步形成了省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）五级网络。全省工会认真总结江阴经验，推广无锡模式，在困难职工帮扶中心设立劳动争议调解庭，加强与仲裁机构、人民法院的沟通与合作，建立起工会调解与裁前调解、诉前调解的对接制度，限度地把各类劳动争议纠纷解决在工会调解环节、解决在萌芽状态。发挥信访干部和律师团作用，运用咨询、代书、调解、代理仲裁诉讼等手段，为职工提供多种形式的法律服务和法律援助。连云港市总公职律师方美军、南京市总公职律师温可人分别荣获第二届、第三届“全国维护职工合法权益杰出律师”称号，并被授予“全国五一劳动奖章”。
四、创新方式方法，帮扶工作能力水平不断提高
各级工会积极开展“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”和“女职工健康行”等活动，实施“技能培训促就业”、“家政服务”、“阳光就业”等一系列行动，不断丰富送温暖活动内容，增强困难职工帮扶效果。积极开展“千万农民工援助”、“农民工平安返乡”、“民营企业招聘周”、“农民工享受同等待遇”、“为农民工讨薪”等行动，帮助农民工解决就业、创业、维权、生活和子女上学等方面的突出困难。发挥劳模协会、慈善总会等社团组织作用，会同相关部门开展党员干部结对帮扶，组织职工开展互助互济活动，整合各方资源，不断提高帮扶水平。为顺应社会发展和职工需求，条件较好的帮扶中心增设政策咨询、心理疏导、家政、婚介、购物、旅游等服务内容，为职工群众提供便捷的多元化服务。
五年来，全省各级工会累计筹集帮扶资金4、38亿元，劳模慰问补助金1、5亿元；生活困难救助38、4万人次1、57亿元；医疗救助13、9万人次6556万元；子女助学10、17万人次9167万元；培训各类人员56、2万人次，小额借（贷）款发放3272人次1、15亿元，帮扶实现就业再就业46、8万人次；接待职工来信来访13、5万人次，为5、59万名职工提供法律援助，成功调解劳动争议19、55万件。
回顾帮扶工作，我们虽然取得了一定的成绩，但是与党和政府的要求、离职工群众的企盼还有不少差距，一些地方在平台建设、作用发挥、帮扶实效等方面差距还比较大，一些乡镇（街道）职工帮扶工作还比较薄弱，一些企业职工服务工作还不够规范，主要原因还是认识有偏差、工作不到位、办事不用力，需要在今后的工作中努力加以改进。
XX县总工会在省市总的工作指导和县委领导下，经过近几年较劲爬坡发展，工作取得一定成效的基础上，20xx年更是以做实的决心，勇敢担当的气魄，乘势而上，砥砺前进，按照目标把工会建成了高标准的领导放心、职工满意的建家工会，建成了切实维权、构建和谐、大额解费、有力支撑工会事业的柱石工会，建成了大胆创新、激情突破各项工作频现特色的特色工会，这是省市总领导良好的指导，县委大力的支持，县总工会一班人共同努力的成绩。
一、基层组织建设取得新成就
XX县共有职工x名，会员x名，企业家，已被工会覆盖家，成立各级工会组织家，职工入会，工会覆盖首年实现两个100%，按质完成市总下达的发展会员的任务，全部实行实名制身份注册会籍管理，实现了会员比例占全县总人口近1/4的高限目标突破，为实现这一目标，今年，下大力从基层掀起，再次突出抓了乡镇规范化工作。在实际工作中，进一步摸清乡镇企业底数，集中三个月时间，对各乡镇所辖小企业进行了拉网式摸牌，共涉及职工x人，企业家。其中证照不全的家还没有建会。
证照齐全的入会建会率也不高，劳动合同、集体合同覆盖率较低，维权不到位等问题相对较大，为此我们拿出一定的精力对此倾斜，安排调查组对农民工情况进行调查。为了更好的澄清全县农民工底数，从今年4月份开始，我们通过调查问卷等形式，逐乡、逐村进行调查，分门别类，登记造册，涉及农民工x人，其中女职工x人，县内流转的农民工x人，外出x人，外来农民工x余人，并坚持过一户清一户，过一村清一村，大力开展村级工会组建和会员兜底工作。随后，我们将村级工会分为3个类型，流入、流出农民工在50人以上的村工会，设专职工会主席，主席委员由农民工推荐、民主选举产生，25-50人的由村支部书记或副书记兼任，25人以下的就近参加近村工会，或与其他村组成联合工会，我们起名叫网格化工会，将区域党建、社会保障、计划生育、工会等工作逐步充实、整合到网格中，资源共享，形成大工会格局，随时能掌握会员流动情况，将散落在各乡镇、村的非长期企业，未持证的土建、零工企业工人组织到了工会中来，纳入到了工会的管理体系，真正做到了村工会建的成、稳得住、能发挥作用。
对已经建成的工会组织今年还进行了大力度规范。首先，加强乡镇总工会领导班子建设。抓住换届机遇，配强乡村班子，9个乡镇工会配备了专职副主席，同时，认真落实相关待遇。明确乡镇工会专职副主席享受中层正职待遇。实行了专职工会副主席津贴制，根据工作绩效，每月分别给予300元的津贴，激发了乡镇工会干部的活力，促进了工作的开展。其次，配备了指导员，大力开展了乡镇工会达标规范活动。从建章立制入手，制定了《乡镇工会工作规范》，明确了规范建设标准，即达到三个规范：
一是组织规范。建立了工会委员会、工会经费审查委员会、女职工委员会、劳动争议调解委员会、劳动保护监督检查委员会、劳动法律监督委员会等专门机构。
二是基础规范。县总统一配置了桌椅，文柜，图牌，资料，各乡镇工会都做到了“六有”，既有场所、有设备、有印章、有制度、有档案、有经费。
三是工作规范。坚持做到“六好”：即争取党政支持好、组织网络健全好、履行基本职责好、指导帮助基层好、服务职工群众好、围绕中心工作好。从8月份开始，已按照6个方面30项标准，严格进行了考核排队，以考核促规范，以规范促提高，仍然继续积极推进党工共建工作，按照以党建带工建、工建促党建的要求，继续高标准抓好双建工作，与县委组织部联合下发了《关于深入开展“双建”工作实施意见》，并坚持长期沟通，联合督导，共同研究解决党建和工建中出现的热点难点问题，通过加强对工会的领导，促进了工会组织建设。
二、经费收缴工会事业取得新突破
今年经费任务万，面对任务，不讲困难，不讲条件，愉快完成，为完成任务，今年的口号是，顾全大局，极限征收，不仅有决心，还要加办法，因为省给市总的任务每年递增，我们也理解省市布署，要勇于担当。为完成这项工作，我们首先统一思想，从工作大局去认识和布置这项工作，建立内外协调的工作机制，与财政、税务、审计部门建立起工作协作关系，加强与法院的联系与协调。
在工会内部，很好地处理了工会经费收缴的管理与监督，共同促进经费征收，各部门也从不同角度和着力点开展工作，比如组织建设，评先评优，劳模评定，职工帮扶等，适当考虑经费完成情况，形成了齐抓共促，相互配合的良好局面。开展了学法活动，与工会合法权益相关的法律、法规和政策文件都认真进行了学习研究、对司法、行政部门的工作职责和工作程序做到了比较熟悉，对工会合法权益受到侵害时的救济手段都能掌握，对于工会权益相关的法律、法规和政策都能大力宣传，对法律赋予工会的合法权益都能大胆维护。
这不仅提高了工会干部的自身素质，也推动了经费收缴工作，因为队伍素质有了，理论透彻，解释清了，道理入心了，难度就小了，交的就顺了。从前年开始试行网上税费一体化申报制，通过了网络申报系统试点实验，企业通过网络在其办公室或其他场所进行纳税和经费一体申报、同时履行纳税和缴费义务。银行通过网络申报系统自动进行税款和经费划拨入库。保证了经费收缴较往年有了较大提高，这才实现经费的突破性增长。
三、职工维权、职工帮扶、和谐构建取得新进展
按照组织起来，切实维权的根本要求，我们时刻不忘维权这一根本任务，为进一步发挥好工会的“维权”职能，履行好工会的职责，一是从根本上维权，二是从大面上帮扶，深化民主管理工作。深入开展星级职代会建设，将该工作向非公有制企业延伸，有50多家企业开展了创建活动，其中42家达到了规范标准。厂务公开民主管理融入非公企业经营管理，坚持职工董事、职工监事制度，开展了多种形式的厂务公开和民主管理工作，先是开展了劳动关系和谐企业创建活动。规模企业积极组织参与创建，参与企业达到90%以上。15家企业化管理的事业单位，探索了创建工作形势和途径。组织开展“安康杯”竞赛活动，常年开展职工安全生产知识点是培训活动，全县3万多名职工参与，推动了全县安全生产形势的持续向好。
通过和谐企业创建，贯彻以人为本的思想，提高了职工的工资待遇，在原来三险的基础上，正在逐步全面实现五险，再从根本维权方面，还大力推进劳动合同，集体合同三年行动计划。重点在建筑业及商贸流通业签订劳动合同，在新建企业签订集体合同。签订女职工特殊权益保护专项集体协议。实行工资保障金制度，根本上解决了拖欠工资问题，建筑领域的保障金由建设局代管，其他由劳人局代管，财政做保，无一例企业拖欠工资引起上访。4月份开展了“春季要约行动”组织职工与企业开展工资集体协商。全县25人以上企业全部与工会签订工资集体协商专项协议，其中今年新签集体合同92份，区域和行业性合同4份。集体合同的1+x的模式正在得到了补充，集体合同的规范率达80%以上。
创新了群众工作室，在健全劳动争议调处机制基础上，以创建群众工作室为契机，规范了工会企业劳动争议调解委员会，加强了工会与同级政府联系会议制度，9个乡镇也建立三方协调机制，发挥着调解的作用。遇重大问题，工会有针对性提出工会的政策主张和建议，促进了涉及职工利益问题的妥善解决，维护了职工队伍稳定。再是完善信访接待工作，工会领导每周不少于2次到工作室办公，这不仅能及时解决问题，一线维权，更能了解方方面面的信息。在解决职工问题过程中，加强了各有关单位的协调联系，其中向政府协调劳模、职工维权、调资6次，协调医院为劳模体检20人，工会系统对职工的帮扶上更是有声有色，今年先后对13人进行了大病救助，累计资金3.6万元。生活救助600人次，金额20余万元，帮扶上制定了“面向职工、及时帮助、快捷准确、释疑解惑、因地制宜、长期坚持”的帮扶方针，认真开展帮扶工作。
为使工作做到无微细致，对困难职工全部建立了电子档案，一是摸底调查、分类建档，今年4月份中旬利用10天左右时间，全体干部职工分成三个组，各由一名领导带队，对五百多户困难职工家庭生产生活情况进行入户走访调查，详细登记，按照困难职工帮扶职责要求，对摸底情况进行了认真审核，并在各自单位公示，统一管理。一人一档，滚动式进出，10月份，又对申请进入帮扶的100多户职工进行了入户核实，吸纳80户进入了帮扶电档。“金秋助学”活动在往年基础上，开始从源头着手，全力实施“金秋助学”工程，制定了金秋助学资助办法。在每年开学之际，通过前期的调查摸底审核公式等程序，筹集资金开展“金秋助学资助活动”。
今年，筹措2.3万元对6名新考入大学的贫困家庭的优秀学生和10名在校大学生进行了资助。四是积极开展扶持下岗资助创业示范户活动。遵循“想困难职工所想，急困难职工所急”的原则，在坚持做好“救济救穷”“输血型”帮扶工作的同时，积极寻找“造血型”帮扶的有效途径，把帮扶的重点转向扶持有创业能力、致富思路清晰、对自谋发展有信心的下岗失业职工和困难职工，通过扶持他们，带动一批有能力的困难下岗失业职工克服“等、靠、要”的思想，自主创业，脱贫致富。通过多次的实地走访，与创业者交流，从一批资助创业的困难职工中确定20户作为自主创业示范户，主要从事养殖、蔬菜大棚种植和餐饮及其他服务等，利用7天时间，与劳动局联合开展SYB培训，逐步使其脱贫，达到了帮扶帮本的目的。还积极建立了各类基地，拓宽就业渠道。由工会结合企业谋定就业岗位，工会职介中心牵头招收困难职工和农民工，提供就业机会。9个乡镇工会，也都建有养殖加工等再就业基地。各级工会开展冬送暖夏送凉活动，也都在努力把工会建成宣传党的路线方针政策，展示工会形象的窗口。
今年启动了百家企业职工廉租房、廉价房建设工程，已经完成职工廉租房1100套80000平方，廉价房900套90000平方，企业工会负责协调土地，严把质量，审查职工标准，中大机械、正大制管建楼面积都在10000平米以上。职工廉价房价格上线控制在了每平方1500元。
四、职工技能、经济创新实现新跨越
群众性经济技术创新活动取得显著成绩。下发了关于职工岗位练兵技能竞赛活动实施方案，广泛开展技能比赛、岗位练兵、技术比武和职工创新活动，在全县掀起了职工岗位练兵的高潮。围绕我县主导产业和重大工程项目，广泛开展劳动竞赛活动，全县510家企业，27000名职工参加了竞赛，创较大技术创新成果52项。具体工作中一是以“安康杯”活动为主线，协助县有关部门，认真学习宣传、贯彻落实《安全生产法》、《劳动法》、《工会法》，开展了“安康杯”竞赛活动；二是开展了女职工文明建功立业竞赛活动；三是在分行业系统深入开展，如农林系统的果树嫁接比赛、卫生系统的护理技能比赛等，如全县职工计算机文字处理技能岗位练兵等，如全县中小学教师的多媒体教学课件比赛。
关心劳模，做好劳模和先进工作者的弘扬工作。组织召开了劳模座谈会。与县电视台合作制作了劳模系列报道，组织劳模体检，为困难劳模排忧解难。
五、宣传工作、女工工作、工会自身建设取得新加强
为了适应新形势对工会工作的新要求，以全国性创先争优为载体，进一步加强自身建设，一是加强机关作风建设。今年以来认真组织机关干部职工加强政治理论和业务知识学习，每周一三五利用下班前后1、2个小时，集中整顿学习，努力做到用科学的理论武装工会干部的头脑，使机关干部职工在行为实践上有明显的改观，工作作风有明显的的转变，宗旨意识、服务意识明显增强；年初各成员都进行了工作分工，签订了年度工作目标责任书，落实了工作任务，使人人有目标、工作有重点、任务有时限，工作账目化，任务倒排挂，确保了阶段目标工作任务如期实现。二是加强工会队伍建设。将《工会法》纳入全县法制宣传规划，坚持上街宣传制度，列入工会干部职工考试内容，以此推进依法治会进程；按照工会干部岗前必培训的要求，通过各种方式方法，加强对全县工会干部的教育培训。今年以来共对全县工会领导和干部160多人次进行了工运理论和工会业务知识培训，提高了我县工会干部队伍的整体素质，强化了工会干部队伍能力建设。三是进一步建立完善了内部各项规章制度和长效机制。在组建工作上，实行县总工会领导干部挂点包干联系基层工会制度，把机关人员分为三个小组，分片联系包干；在机关内部管理上，制订完善出台了内部目标管理考核工作奖励办法，有力地促进机关内部管理逐步走上了制度化，规范化的轨道。
下发了加强职工文体活动和工会文化建设意见，加强硬件设施建设，广泛开展丰富多彩的职工文体生活。各单位购置了健身器材，印发了10000份道德建设、精神文明彩色手册，新建了4个职工户外活动广场，为职工群众提供了良好的休闲健身场所；开展了全县女职工文艺汇演、“劳动者风采文艺晚会和“五一”职工篮球友谊比赛等活动。
完成了工会报刊的征订工作，健全了职工书屋、阅览室等。
上半年，市总工会在市委和湘潭市总的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，深入学习贯彻党的__届五中全会精神，按照“组织起来，切实维权”的要求，进一步突出工会维护职能，加强协调劳动关系的力度，加大对非公单位和外出农民工工会的组建力度；加强两个机制建设，努力提高工会工作整体水平，与时俱进，开拓进取，团结和动员全市广大职工为积极实施“工业带动，开放兴湘”发展战略作出了贡献。
一、坚持以党的__届五中全会精神为指导，深入开展工人阶级宣传月活动
湖南省总工会《关于开展全省工人阶级宣传月活动的通知》下发后，我会于4月10日组织召开了各乡镇办、局（产业）、市直基层工会主席会议，一是认真传达学习了省总和湘潭市总有关文件精神；二是结合我市实际向各乡镇办、局（产业）、市直基层工会下发了“关于开展工人阶级宣传月活动的通知”，对宣传月活动作了具体安排部署；三是我会先后二次对全市各单位工人阶段宣传月活动开展情况进行了督促检查；四是宣传月活动取得了实效，据统计，全市共悬挂宣传横幅158条，宣传标语500余条，黑板报206期，125家单位开展了“党委书记讲工人阶级活动”；五是我会结合宣传月活动，于4月29日举办了全市职工保龄球比赛。这些活动的开展，激发和鼓舞了广大职工群众投身湘乡改革开放和社会主义现代化建设这一伟大实践的工作热情。
二、坚持以工资集体协商为突破口，进一步加强了平等协商集体合同制度建设
一是上半年，各基层工会认真贯彻落实湘工发[]14号文件《关于实行企业工资集体协商的意见》，我会按照湘潭市总的要求，明确了个体私营企业签订集体合同的目标任务。二是我会与劳动行政部门一道，于5-6月先后对我市34家企事业单位的劳动用工、集体合同签订等方面的情况进行了检查，督促企业履行劳动合同制度和集体合同制度，规范了企业用工行为，确保了劳动合同制度和集体合同制度作用的发挥。上半年，我们还在昆仑桥办事处、新湘路办事处推行三方协商会议制度的试点工作。三是以职代会为载体，大力推行企事业（含非公单位）实行厂务公开，加强民主政治建设，这些企事业单位和非公单位通过职代会或其它形式把单位经营管理、党风廉政建设和广大职工关心的生活福利等方面的重大问题向广大职工公开。据统计，全市公有制企事业单位实行厂（政）务公开的累计达87家，推行率达90%，全市规模以上非公单位推行厂务公开累计12家，推行面达50%。四是认真开展了劳动合同法草案公开征求意见的活动。我会在4月7日召开的党组、行政会议上对征求意见活动作了专门研究，并向市有关领导作了专题汇报。4月11日，我会组织召开了有关单位工会主席参加的会议，邀请市人大内司委和劳动保障局的负责同志参加，对征求意见活动作了安排部署。据统计，这次活动共收集讨论意见158条，其中，上网点击人大网站132次，寄信26人次，我们将这些讨论意见进行了归纳整理，并形成了关于劳动合同法草案公开意见活动情况的书面汇报材料。
三、坚持最大限度地把职工群众组织到工会中来，进一步完善和规范工会组织建设
一是为加强基层工会组织建设，我会继续贯彻执行湘党发[]22号文件精神。4月底，市委对乡镇办班子进行了调整，我会及时组织新上任的工会干部进行了业务知识等方面的培训，使新上任的工会班子很快进入了角色。上半年，我会共选拔了8名工会干部参加省市组织的学习培训，完成了省总、湘潭市总下达的工会干部调训任务。二是继续把新建企业工会组建工作作为工会工作的重点来抓。我们努力争取各级党委、政府的重视和各方面的配合，进一步完善组建工作目标责任制，市总与各乡镇办及市直有关单位签订了组建工作责任状，按照“组织起来，切实维权”的要求，大力加强工会组织建设。我们在组建非公单位工会、农民工工会时，同步建立了经费审查委员会、女职工委员会。截至6月20日，我市共新建工会组织38家，净增会员3581人。其中农民工工会组织8家，会员1077人。非公单位工会组织17家，会员1244人，社区工会组织10家，会员1135人。其余工会组织3家，会员125人。组织工会完成全年任务的58.46%，新增会员完成全年的任务的51.16%。三是继续争创省级先进县（市）工会，全面规范乡、镇、办事处工会的各项工作，提高乡镇办事处工会工作水平、业务能力和创新精神，达到完善领导体制、健全组织网络、创新工作机制、突出维护职能、完善工作制度、规范日常运作的目的。我会继续开展了合格先进乡镇办工会的创建活动，11月底，我们将对22个乡镇办工会的创建情况进行检查、验收、评比。四是继续深入开展“职工之家”、“双爱双评”的创建和评选活动。信用联社、怀琪制革有限公司等单位工会正在积极准备“职工之家”的创建和“双爱双评”的评选活动。
四、坚持以推进扶贫帮困工作为重点，创新工会扶贫帮困新机制
一是继续在全市开展送温暖活动。市人民政府把建立困难职工帮扶中心作为政府为民办实事的十件大事来抓。上半年，帮扶中心共筹措解困资金247.85万元，其中在职干部职工捐款160万元，财政投入87.85万元。帮扶中心把节日慰问与平时救济相结合，共帮扶困难职工4133户，其中，四大家领导带队慰问特困职工35户，特困农民工10户。帮扶中心共安排常年救济金20万元，上半年救助困难职工285户，发放救济金6万元。帮扶中心及时给他们送去了党和政府的温暖，缓解了她们的燃眉之急。二是我会继续组织开展了“结对帮扶，爱心助学”活动。本学期初，劳动局、广电局等11家单位及烟草专卖局职工周光勇同志分别把1000、500元的爱心助学金送到了12名单亲特困女职工子女的家中，并就家庭情况及学生在校情况进行了面对面交流。三是女职工合法权益得到进一步维护，积极推进“女性安康保险”工作。上半年，市总女职工委员会为58个基层工会的2468名女职工办理了“女性安康保险”。为帮助解决困难女职工看病贵、住院难的后顾之忧，上半年，我会为120名困难女职工免费办理了“平安女性团体保险”。为提高广大女职工预防艾滋病等方面的能力，6月12日，我会组织了部分女职工在国土局会议室认真听取了北京医科大学教授“红丝带”健康行动的知识讲座。四是认真开展安全生产宣传活动，我会作为市
安全生产委员会的成员单位之一，积极协同市安监局及其它部门做好了全市的安全生产检查和安全生产知识的宣传活动。在全市大力开展了以“安全发展，国泰民安”为主题的安全生产宣传月活动。市建设局工会还积极协助局党政举办了建筑施工企业安全生产教育培训班，建筑系统有392人通过严格考试取得了安全生产合格证。这些活动的开展，唤起了广大民众对安全生产工作的重视，提高了安全意识，营造了全社会人人想安全，个个讲安全，事事重安全，处处有安全的良好氛围。五是继续推进“双联”制度，加大对“双联”工作的督促检查力度，年初，我们与市直机关工委一道对粮食系统、商务系统、经济系统等单位的.“双困”情况进行了调查核实，根据掌握的情况，双联办及时调整了部分“双联”对象。上半年，市直单位干部职工与165户困难户进行了对口帮扶。6月9日，我们按市“双联”领导小组的安排，市总领导率机关干部对“双联”对象生资公司下岗职工陈敏进行慰问，把1000元（市里规定为500元）的慰问金送到了陈敏手中，并鼓励她要珍惜生命，正视现实，渡过难关。六是进一步建立和完善贫困职工和困难农民工档案，我会对下岗失业人员信息登记工作以及各级工会对本系统的贫困职工和困难农民工的清查核实、台帐建立工作正在进行之中。我会积极协助民政、社保等有关部门，把符合“低保”的困难职工和困难农民工最大限度地纳入“低保”范围，进一步推动两个“确保”政策的落实。
五、坚持弘扬劳模精神，进一步加强对劳模的管理
上半年，一是认真贯彻执行潭政发[]9号文件精神。我会于5-6月对历届劳动模范的生产生活情况进行了重新造册登记，积极推动了劳模政策待遇的落实，切实解决了劳模实际困难。第一，我会在“春节”和“五一”期间慰问劳模和困难劳模共计20多人次，送去慰问金5000余元，其中，四大家领导带队慰问困难劳模15人。第二，我会继续为13名低收入省劳动模范和8名低收入市劳动模范发放工资补助金。第三，“五一”前夕，我会筹措资金组织35名省部级以上职工劳模在人民医院进行了一次健康检查。二是为更好地发挥劳动模范在社会主义现代化建设中的骨干作用，激励全市人民全面建设湘乡小康社会的积极性和创造性。“五一”期间，我会组织编制了“劳模风采”短片，组织部分劳模和部分企业代表与四大家领导进行了座谈，市委副书记刘永珍发表了庆“五一”的电视讲话。在全市范围内，进一步营造了劳动光荣、劳模光荣、学赶先进、创优争先的社会氛围。
六、其他各项工作整体推进
一是为充分发挥“半边天”的作用，2月28日市总女职工委员会组织召开了庆“三八”总结表彰活动。二是继续开展第五轮“芙蓉杯”竞赛活动。人民银行等单位工会正在筹备“芙蓉标兵岗”的申报工作。二是以“创新求发展，以管理促效益”，大力开展以经济技术创新工程为主体的劳动竞赛。东山农用车辆制造有限公司等单位开展的“传技学艺、互帮互学”活动正在进行之中。三是坚持依法收缴工会经费，拓展经费收缴渠道，继续贯彻湘党发[]1号文件和湘办发[]15号文件。目前，全市委托地税代收的单位有180家，委托核算中心代扣的单位有134家。截止6月20日，我会共计上解上级工会经费3.1055万元，占年初任务的6.9%。
在充分肯定成绩的同时，我们也清楚地看到工会工作中存在的不足和薄弱环节，如工会经费未实现时间过半、任务过半，工会组建还有大量工作要做，这些问题有待我们在下步工作努力去改进和克服。
近年来，我们严格按照省、市总工会的部署和要求，按照帮扶活动的要求和工作职责，立足实际，努力开拓，坚持帮扶与促进再就业结合的工作思路，使我县帮扶工作形成了"物质帮扶与精神帮扶同步"、"输血"帮扶与"造血"帮扶并举，短期帮扶与经常帮扶共济、工会帮扶与社会帮扶相结合的工作格局。我们的主要做法是：
一、加强领导，齐抓共管，形成帮扶工作合力
县委、县政府对帮扶工作高度重视，20xx年，县委成立了困难职工帮扶工作领导组，县委副书记任组长，常务副县长、县委办公室主任、县长助理、总工会主席任副组长，县委办、政府办、财政局、民政局、劳动局、工会等21个单位主要领导为成员。之后，随着领导工作变动，县委都及时调整了领导组成员，确保帮扶工作都始终在县委、政府的支持下顺利开展。县委常委会、政府办公会每年都定期或不定期专题研究工会帮扶工作中遇到的问题。各乡镇、各单位工会主席为本单位帮扶工作第一责任人，具体负责本系统、本单位的帮扶工作，为帮扶工作提供了有力的组织保证。
二、突出重点、强力实施帮扶再就业工程
我县共有困难职工4345人，进入低保中心的有3832余人，困难职工问题较多，也比较突出。为此，我们主要加强三个方面的工作：一是抓好职工就业再就业培训基地建设。我们建立了希望电脑培训学校、源泉技工学校、技先服装技校、新亮技工学校等职工技术培训基地，对下岗职工、农民工进行机械、电气、服装、电脑、餐饮服务等多门类专业技能培训，并实现了培训、输出一条龙服务。县政府对此项工作予以大力支持，每年都投入培训资金350万元左右，并通过社会力量及职业培训学校培训下岗职工、农民工达8000余人次，为社会输送了大批有一技之长的技术人才。二是实施就业帮扶，创造就业岗位。我们会同人事劳动局定期召开就业招聘洽谈会。深入到各企业，了解用工情况，鼓励企业尽可能多的安置职工就业。两年来，我县广民建安公司、永威皮鞋厂、树民三轮车厂、隆鑫三轮车厂等20余家私营企业招聘下岗职工、农民工，使2300名下岗职工、农民工走上再就业之路。同时大力开展劳务输出。我们依托职工培训基地，向省内外多家大中型企业输出劳务人员。据统计，目前全县在外务工人员达11万余人。遍布北京、上海、江苏、浙江、广东、福建等十多个省市。仅XX市就有我县务工人员3万余人，以常村乡务工人员为主，形成了XX市内"小常村"。去年，县委、县政府领导还组成慰问团赴XX市慰问看望籍务工人员，为他们送去了家乡人民亲切问候，勉励他们努力工作，为家乡争光，为XX市经济发展和社会稳定做贡献。三是开展小额借款帮扶。几年来，我们积极探索利用小额借款促进再就业扶贫解困的新路子，千方百计多方筹措资金，确保尽可能多的困难职工得到帮助。并且实行循环使用，滚动发展，变"输血"为"造血"。从20xx年至今，累计借出资金49万元，帮扶下岗职工389名，使330名下岗职工走上了脱贫之路。
三、情系职工，打造帮扶工作"绿色通道"
1、深入实施"双节"送温暖活动。多年来，"双节"期间，我们坚持开展送温暖活动，每年11月份，我们都对全县困难职工情况进行调查摸底，并向县委、县政府提交调查报告，提出春节送温暖活动意见及方案。县委、县政府高度重视，在县财政十分困难的情况下，拨出专项资金，用于送温暖活动。县四大班子领导，全县科级干部实行"一帮一"对口帮扶，入户送温暖到家，使广大困难职工切实感受到党的关怀和温暖。四年来，县政府共向县总工会拨付帮扶送温暖专项资金267万元，筹措物资价值20余万元，累计对2万余名困难职工进行了救助。此项工作已形成了县委、政府、县总工会的一项制度。
2、大力开展"金秋爱心助学"活动。近年来，困难职工子女上大学问题日渐突出，为了较好的缓解这一问题，县总工会在县委、县政府的大力支持下，在社会各界的大力协助下，多方筹措资金，资助当年考上大学的困难职工子女，特别是困难农民工子女上学方面做了大量卓有成效的工作，受到了社会上广泛赞誉，保证了我县没有一名困难职工子女因交不起学费而被拒之大学门外。连续4年共救助困难职工子女包括农民工子女151名，发放助学资金20.95万元，帮助中小学生减免学费29名。
3、关爱儿童，重视单亲女职工帮扶工作。单亲女职工面临更多的社会、家庭压力。根据我们调查摸底情况，我县共有单亲特困女职工47人，其中23人纳入低保。几年来，我们在"六一"儿童节期间，为91名单亲女职工子女发放救助金及物资学习用品共计6万余元。同时，我们还做到春节送温暖单亲困难女职工必送，"金秋助学"单亲困难女职工子女必助。
通过多方面，多形式的帮扶，我县的帮扶工作已有单一的"双节"送温暖活动向制度化、社会化、经常化方面转变。全县形成了节日救助、灾害救助、专项救助、日常救助的帮扶格局，做到随时、随地对需要帮扶的困难职工提供救助，打造了一条帮扶工作的"绿色通道"。但与省、市的要求，与职工的期望还存在不少的差距，我们决心认真借鉴外地及兄弟县市的先进经验，努力拓展帮扶范围，完善帮扶方式，提高帮扶水平，使帮扶中心成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。
市总工会：
20xx年，在市总的正确指导和支持下，我会帮扶中心坚持“替党政分忧、为职工解难”的原则，认真履行工会帮扶职能，维护职工合法权益，切实帮助解决部分职工群众的实际困难和问题，为稳定职工队伍，构建和谐社会起到了积极作用。现将一年来的工作总结报告如下：
一、加大资金投入，强化帮扶中心规范化建设
县委、县政府十分重视县总帮扶中心规范化建设工作，先后现场督查和听取县总工会帮扶中心规范化建设进展情况，为帮扶中心增加编制、调入1名具有大专学历的工作人员，县财政按1：1配套要求，落实帮扶资金18万元，促使帮扶中心完善和加强规范化建设工作。县总工会为了加强对帮扶工作的组织领导，成立了由县总工会主席任组长的5人领导小组，进一步完善了帮扶救助各项工作管理制度，并喷绘制作了园地，接受社会各界的监督。在帮扶大厅开设了信访接待、法律援助、困难救助、职业介绍、职业培训等5个服务窗口。今年，在经费比较紧张的情况下，筹资6.5万元，为帮扶中心购置电脑1台、打印机1台、档案柜1组、沙发1套，安装了LED电子显示屏，改建帮扶中心门前台阶(大理石贴面)150平方米，使帮扶中心的硬件设施和办公环境得到进一步改善，达到了规范化建设的标准。
二、摸底建档、实施“输血”和“造血”相结合救助
一是完善困难职工电子档案。为全面掌握全县下岗职工生活状况及困难程度，按照全总帮扶中心提出的新标准、新要求，我们从5月份开始，抽调中心3名职工，利用40天时间，对已输入全国帮扶中心的困难职工档案重新进行了走访摸底、核对完善。截止目前，已建立困难职工电子档案650户，比上年增加18户，同时还建立特困农民工档案93户，比上年增加14户。
二是加强信访接待和法律援助工作。为更好维护职工的权益，帮扶中心聘请了1名常年法律顾问，对职工群众的来电、来信、来访及时处理，反映的问题，认真记录，需请示上级党政帮助解决处理的，及时请示汇报;与有关部门协商联系办理的，及时沟通，尽快办理。今年，共接待职工来信来访30人(次)，其中法律咨询11人(次)。特别是4月初，我们接到农民工王雪红的投诉，反映他在华池县南梁路住宅楼施工项目部清洁卫生时被塔吊碰伤，工队负责人却以种种借口拒绝支付赔偿金。对此，我们立即联合县劳动执法大队对此案进行调查处理，直至双方达成赔偿3.5万元的协议，有效地维护了劳动者的合法权益。信访工作做到了职工反映的事件件有着落，事事有回音，今年先后协调处理拖欠农民工工资案5起，追回拖欠农民工工资67万元。
三是开展慰问救助活动。20xx年元旦春节期间，县委、县政府主要领导带领县总工会班子成员深入困难职工家庭进行慰问。先后筹资18.9万元慰问救助下岗困难职工及农民工550名;省部级劳模10人;对参加高考并进入二本线以上的18名困难职工家庭及农民工家庭子女进行救助，发放救助金3.6万元，为50名下岗女职工到县人民医院进行了“两癌”检查，救助2名患病人员。5月份，我们出资聘请庆阳市青年乐团赴我县建筑工地进行“工人伟大、劳动光荣”为主题的慰问一线职工演出活动。6月下旬，我们筹资3.87万元开展“夏送清凉”活动，为环卫、电力、公交公司及建筑工地400多名一线职工和农民工每人送去夏凉被1块，受到职工的好评。
四是强化培训和就业工作。帮扶中心主动与县就业局联系，免费为下岗失业职工提供就业信息。先后举办下岗职工创业培训班和农民工技能培训班8期，有400名下岗职工和780名农民工接受了砖瓦、电焊、刺绣及种养殖培训班。通过参加用工洽谈会，发布招工信息等方式，使54名下岗职工重新就业，为42名下岗困难女职工协调争取妇女创业贷款126万元。
五是继续开展工会干部“一对一”帮扶工作。今年我们继续在全县各级工会干部职工中广泛开展“一对一”结对帮扶困难职工活动，从资金、项目、技能、信息、法律等方面全方位地进行帮扶。截止目前，全县工会干部(职工)帮扶困难职工124名，帮扶项目32个，帮扶资金(物品)6.04万元，提供致富信息132条，提供法律援助8人次。其中县总工会14名干部职工为帮扶的14名特困职工帮扶资金(物品)1.4万元。同时，除元旦、春节开展送温暖活动外，帮扶中心还十分注重对因遭受天灾人祸、患重大疾病以及生活难以为继的困难职工开展经常性地救助活动。“六一”期间慰问困难职工子女及留守儿童70人，慰问资金2.1万元，实施大病救助9人1.6万元。
三、加强劳模管理，充分发挥劳模示范引领作用
劳模是一个特殊的群体，他们曾为社会做出过突出的贡献，搞好劳模的帮扶工作，充分发挥他们的示范引领作用是我们工作的重中之重。一是建立劳模档案管理制度。我们对全县市级以上劳模信息进行全面采集，建立劳模动态管理档案，实行劳模新增、调出、退休、去逝、撤销荣誉称号等动态管理。目前全县共有市级以上劳模10名，其中在职7名，退休3名。二是建立走访慰问劳模制度。坚持日常走访和重大节日走访相结合，重点走访慰问生活困难和患重病的劳模，解决生产生活中的实际困难。今年先后慰问劳模10人，发放慰问金8000元，为困难劳模兴办实事3件(次)。三是建立劳模体检制度。每年对市级以上劳模进行免费体检，并建立劳模健康档案。四是建立劳模宣传教育制度。充分利用工会宣传阵地，采取多种形式，宣传弘扬劳模精神，加强对劳模的培养教育，定期举行劳模学习交流。五是落实困难劳模待遇。自省级劳模生活困难补助金发放工作开展以来，我们高度重视补助金的发放工作，确定专人负责，严格按照市总工会审核确认的发放名单，实行专户管理制度，实名登记制度，财务和经审办在资金管理方面科学监督，合理使用，上报数据真实完整，准确无误。六是充分发挥劳模作用。帮助指导县人民医院建立了“劳模创新工作室”，由劳模杨正功领衔医学内科的诊治、研究、创新工作，收到了良好成效。
总之，一年来我们在困难职工帮扶工作中做了大量工作，也取得了一定成绩，但与上级的要求还有很大差距，还存在着一定的困难和问题：一是帮扶机制有待进一步健全;二是特困农民工救助面小，社会化帮扶工作格局没有形成。对此，我们将在来年的工作中努力加以克服和改进。