按照《关于报送x年上半年扶贫领域作风治理和下半年安排的通知》要求，现将农商行扶贫领域开展情况报告如下。
一、扶贫专项治理工作开展情况
x年是脱贫攻坚作风建设年，农商行按照政府、监管部门的有关工作要求，不断强化各项措施，全力推进金融扶贫工作，扎实开展了扶贫领域作风专项治理工作。
x年上半年，农商行按照监管部门的有关要求，及时制定下发了《关于开展金融扶贫领域作风问题专项治理的通知》、《关于印发〈农村商业银行股份有限公司关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案〉的通知》两个件，从思想认识不深入、责任落实不到位、工作措施不精准、管理使用不规等方面确定了扶贫领域作风专项治理内容，并成立了由董事长为组长的工作领导小组，强化对该项工作的领导、推进。基层支行对建档立卡贫困户贷款建立档案，实行单独管理，总行对基层支行开展的工作进展进行调度。
二、主要做法及经验
年，农商行继续与当地扶贫办深化合作，继续支持建档立卡贫困户，为其注入资金，截止6月末，全行已累计发放建档立卡贫困户扶贫小额贴息贷款4笔，金额万元。上半年发放3笔，金额万元。
3.召开金融精准扶贫工作会议，在今年5月，农商行总行组织召开了由基层副行长、农贷会计、优秀信贷员参加的工作会议，对总行下发的《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案》进行了解读，并讲解近期上级部门下发的有关扶贫工作的通知内容，使参会人员在思想上进一步对金融扶贫工作引起高度重视，并在实际工作中执行落实有关扶贫工作政策。
三、存在问题及建议
（一）存在问题
1.目前全县还有建档立卡贫困户582户、贫困人口1066人，且多数是超龄、患重大疾病、没有经营项目、无偿还能力的老人单身群体，要实现精准扶贫贷款增速不低于各项贷款增速着实存在困难。
2.发放的扶贫小额信贷在到未收回出现风险时，财政局缴存的风险补偿金非100%补偿，需由银行承担一定的风险比例，影响了金融机构投放扶贫小额信贷的积极性。
（二）政策建议
1.强化扶贫先扶志、智意识，加强对扶贫工作的充分重视，突出政府主导，银行、社会各方力量积极参与，形成脱贫攻坚形成合力，鼓励、支持社会各界力量参与进来，发挥各自的能源效应。
2.发挥政府职能作用，以外出考察、经验引进、项目帮扶等，结合县域实际因地制宜推广农业项目，提高扶贫项目的'科学性和可行性以及对贫困人口的带动作用。
四、下半年工作安排
下半年，农商行将在上级部门、监管部门领导下，深入开展金融扶贫领域作风专项治理工作，主要有以下内容。
1.调度开展扶贫领域作风专项治理情况，以下乡督导方式保证此项工作推进，并根据实施步骤合理安排各项工作进度，做及相关上报工作。
2.开展全国扶贫日宣传活动，在扶贫日当天继续在营业点开展扶贫政策宣传工作，努力传播国家惠民、利民的扶贫政策。
3.深入开展包保帮扶工作，组织资金为包保村的贫困户购买鸡雏，发展小规模产业项目，增加贫困户农民收入。
4.深化与扶贫办的合作，对具有经营项目、讲诚信，符合条件的贫困户发放扶贫小额贴息贷款，帮助实现生产发展，争取早日脱贫。
今年以来，紧紧围绕省委“1236”扶贫攻坚行动、州委“4155”扶贫攻坚行动计划和县委“12138”精准扶贫总体工作思路，积极学习借鉴关卜“梅滩模式”，按照县委提出的“一做、二争、三抓”的扶贫工作要求，迅速行动，扎实推进联系村精准扶贫各项工作。
一、联系村基本情况
赵家沟村位于百和乡西部，属典型的干旱山区，属汉族、东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有179户、932人，其中：筛选出贫困户39户，贫困面覆盖率22%，已全部建档立卡。全村耕地面积1584.4亩，人均占有耕地1.7亩。全村草原总面积4713亩，草畜平衡1279亩，羊存栏达699只，出栏1165只，牛存栏233头;全村共有劳力352名，其中劳务输出200人。
何闫家村位于百和乡北部，属典型的干旱山区，是属东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有152户、745人，筛选出贫困户xx户，已全部建档立卡。全村耕地面积1558亩，人均占有2亩。羊存栏达699只，出栏1165只，牛存栏233头;全村共有劳力352名，其中劳务输出200人。经济以养殖、劳务输出为主，
二、所做的工作
一是加强组织领导，提高思想认识。根据县委、县政府的总体安排部署，县x班子高度重视，把精准扶贫工作作为一项重要政治任务，成立了双联扶贫党建“三位一体”精准扶贫帮扶工作队，抽调了xx名专职工作人员，驻村开展精准扶贫帮扶工作。紧紧围绕实现脱贫和实现小康两大目标，按照“一村一规划、一户一计划、增收有路子、脱贫有目标”的要求，研究制定了切合实际的一年扶贫工作方案、精准扶贫三年发展规划和五年奋斗目标，进一步把减贫目标和脱贫时间细化，做到村有发展目标，户有致富项目，为全面开展好此项工作指明了方向。
二是严格工作程序，做到对象精准。赵家沟村、何闫家村两村群众贫困面大，贫困程度深。按照精准扶贫核心要求，为进一步摸清扶贫工作底数，全面了解群众在吃水、行路、住房、上学、就医、增收等方面的困难，严格规范对象识别程序，我局组织全体干部职工，集中利用2周的时间，逐门逐户对贫困农户基本情况进行了详细的摸底，将贫困户人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和图片等形进行了归档整理，并认真组织开展了“回头看”工作，全面完成了两个村258户、1032人的建档立卡工作，真正做到了贫困数据清，贫困底子明，为下一步全面落实好扶贫项目提供了详实准确的数据资料。
三是培育富民产业，增加群众收入。认真落实促农增收“七个一”工程，以产业培育、富民增收为核心，全面完成了xx亩旱作农业推广种植任务，举办农业实用技术培训班xx期、多人次，发放良种羊只，修建暖棚xx个，扩大了养殖效益。组织引导输转农村剩余劳动力多人次，继续加大在外枸杞种植面积，今年又在青海诺木洪、格尔木等地在原有的种植基础上，进一步扩大种植面积近xx亩，进一步增加了劳务创收。
四是关注民生困难，夯实发展基础。牢固树立“发展抓项目”的工作理念，认真谋划，向省财政厅争取的总投资700万元的百和乡赵家沟、何闫家等三个村高标准基本农田整理项目已下达，项目建设规模426.5公顷。项目实施后，新增耕地面积13.65公顷。通过农、田、水、路、林工程的实施，实现“田块平整化、排水沟永久化、道路网络化”，逐步完善百和乡赵家沟、何闫家等村农业生产基础条件、保证土地可持续利用和提高农业生产收入。
在下一步的工作中，我们将认真贯彻落实好这次会议精神，按照精确识别、精细管理、精准帮扶的工作要求。
一是全力实施好“六个一”到村到户帮扶措施，真正把扶贫攻坚任务落实到每一个贫困村、每一个贫困户，每一个贫困人口身上，集中精力，抓好各项帮扶措施的落实。
二是加大基础项目争取实施力度。针对两个贫困村缺乏的基础所需，进一步加大汇报衔接和争取力度，千方百计实施一批道路硬化、饮水、医疗、住房、荒山造林等项目，帮助两个村进一步改善基础条件、人居环境。
三是着力加大产业培育力度。积极向省州部门的汇报争取，千方百计发动、组织、引导群众发展规模养殖、药材种植，鼓励更多的能人发展清真餐饮业。进一步加强与县劳务部门和双联帮扶单位的衔接联系，及时掌握并提供各类用工信息，进一步扩大劳务输转规模，努力增加农民收入。
花园村是甘南州迭部县花园工作站所属的贫困村，条件艰苦、交通不便，群众生活水平普遍较差。20xx年7月18日，帮扶队赴花园村驻村蹲点开展精准扶贫工作。
来到村里不久，帮扶队一行展开了深入细致的调查摸底，他们白天上山下川、走村入户，了解贫困现状;晚上认真分析总结各种数据，与村干部和群众代表深入探讨交流，分析总结村里潜在优势和发展瓶颈。面对花园村贫困面大、贫困程度深的实际情况和一系列群众难发展、难脱贫的问题，一种从未有过的责任和压力落在了每个帮扶队员的心上。
经过反复讨论，征求乡村干部、群众意见后，出台实施《花园村精准扶贫、精准脱贫帮扶工作计划》，提出了花园村“683”精准扶贫思路，即实施好“农牧村党组织建设工程、贫困对象精准扶贫工程、基础设施建设工程、富民产业培育工程、村容村居美化工程、制定村规民约”等六大工程，建设好“村级道路、人畜饮水、土地平整、引水灌溉、苹果基地、青稞基地、农网改造、生态文明小康村”等八个基础设施项目，加快推动“花园村道吾山养殖产业带、花园旧村粮经作物产业带、花园村益高苹果产业带”等三个产业带。这让花园群众全面理清了发展思路，统一了思想认识，一幅精准脱贫的“花园梦”变得清晰了起来。
基础设施是花园群众脱贫路上的“拦路虎”，也是制约发展的直接因素，面对欠账较大的基础设施建设滞后问题，帮扶队的同志们下定决心要啃这块“硬骨头”。他们深入调查研究，先后争取投资35万元实施了花园整村推进基础设施建设项目，解决了村的防洪安全隐患问题;争取投资21万元实施了花园旧村饮水安全项目，解决了吃水难问题;争取投资18万元实施了太阳能路灯项目，解决了格益那、解办沟村群众夜间出行难问题;投资20万元的花园村益高水源保护项目实施完成;投资35万元的花园村土地整理开发项目实施完成;投资28万元的花园村路高加水源保护项目落实到位;投资20万元的花园村植被恢复项目全部完成;投资30万元的格益那村道建设实施完成;投资8万元的花园村青稞种植项目全部完成;投资2万元的花园村电子商务试点项目投入运行……
精准扶贫户46户190人，缺技术11户，缺资金18户，需要技术培训17户。这一笔笔扶贫账单，深深地刻在了帮扶队员的心中。根据贫困村、贫困户现状，他们深入分析致贫原因，列出需求清单，制定帮扶措施。
在帮扶队的多方协调争取下，先后协调各双联单位筹集资金1.9万元，扶持贫困户驾驶技能培训人员19人;筹集资金2.2万元，资助贫困户大学生11人;聘请林果专家李志光为花园村苹果种植技术顾问，培养科技示范户20户，每户带动3户，实现了全村苹果技能培训全覆盖;聘请农作物专家杨彪为青稞、药材种植技术顾问，培养科技明白人60人……花园村帮扶队多渠道筹集资金，还为花园村直肠癌患者赛更自发捐助医疗费10000元，为解办沟村异地搬迁资助20xx0元……
同时，帮扶队从群众关心的增收问题入手，按照“高山养殖、中半山粮经作物种植、下川苹果种植”的精准扶贫产业发展思路，先后动员成立多家种植养殖农民专业合作社，为33户建档立卡贫困户落实产业发展贷款165万元，产业发展入户资金40.6万元;积极引导村民发展畜牧养殖业，主要发展黄牛、蕨麻猪及毛驴等适宜本地气候的特有畜种，有效增加群众收入;带领群众以花园村宕迭二级公路沿线原有益高430亩基地为基础，开发平整荒台地200亩，铺设引水管道2800米，全面完成护网围栏、田间道路、水渠水池、大小门牌等，引进红富士、嘎啦等优质苹果品种，发展花园村苹果示范基地630亩。
花园驻村帮扶工作队队员们说，乡亲们一张张感激的笑脸是他们得到的最好礼物。
真诚的鼓励可以帮助你走出困境，点燃希望;真诚的鼓励可以帮助你摆脱困惑，获得新的生活。在我记忆的长河中，我永远不会忘记雨天和鼓励的话。
那是一个雾蒙蒙的下午，期末考试开始了。看着那些因粗心而不应该好的话题，我不知所措，郁郁寡欢。因为粗心大意总是我的错，你已经为它努力了，但我永远无法改变它。我拿了报纸，心情很不好。我一直在想我回家后你会怎么批评我。我敲门太晚了。就像有心灵感应一样，你突然打开门，看到我低下头，脸上带着悲伤的表情。你知道发生了什么。但你一如既往地欢迎我。晚饭后，我结结巴巴地告诉你我的考试成绩。先是你沉默了，沉默之后，你很严肃地对我说:“孩子，你粗心的错误不是一两次，你未来的愿望是考上一中，如果你不改正粗心的错误，你怎么能实现你的愿望呢?”无论你将来做什么，你都不能有马虎的习惯，只要你改变它，你仍然是你 妈妈的好孩子。但失败是成功之母。它会磨练你的意志。跌倒的地方要爬上去。如果你跌倒了，千万不要失去斗志。没有寒意，梅花是芬芳的。令我震惊的是，我的母亲并不像我想象的那么凶猛，而是用她自己的话鼓励我。我经常听到我认为是唠叨的东西，没有任何感觉。但当我在这种情况下，我感到如此多的情绪，我可以感觉到如此强大的力量。母亲的话在我心中生根发芽。当它发芽时，总有一天会长成一棵大树。雨，还在下着，而此时我的心情并不低落，此时我的心，雨落在地上，是它欢快的笑声，绝对没有一丝荒凉。
“没有一株梅花不经历严寒就不会散发出芬芳。”是啊!我们怎样才能成功而不经历一些困难和挫折?生活中有挫折。我们必须勇敢地面对和克服它们。把自己想象成一个傻瓜，如果你不懂就问。你会学到更多，不断完善自己。人终有一死。“不要以为你的努力是徒劳的，正确的做法是磨练你的意志。”只要你努力，或多或少都会有收获，坚持不懈，你一定会成功!
地鼓励草生长，草就长起来;雨水滋润着幼苗，使它茁壮成长;天空鼓励鹰，所以它自由飞翔。妈妈鼓励我，给了我克服困难的勇气。
为进一步贯彻落实省委、省政府关于做好20xx年扶贫工作相关要求，广州分行扶贫开发工作按照“扶贫扶到点子上，开发开出生产力”和“政府主导、部门联动、社会参与、自力更生、开发扶贫”的原则，围绕“三个定位、两个率先”的目标，通过开展群众路线教育实践活动，创新扶贫开发工作思路，奉行为民务实的工作作风，扎扎实实做好扶贫各项工作，20xx年新一轮扶贫开发“规划到户、责任到人”工作取得了阶段性成果。现将工作总结如下：
一、提高认识，强化组织保障
扶贫帮扶工作，是弘扬中华民族扶贫济困、人心向善传统美德、培育和践行社会主义核心价值观的有效载体，是对广大干部职工进行关爱教育的重要形式，也是我们义不容辞的责任。为此，我中心支行高度认识到扶贫工作的重要意义，把扶贫帮扶作为重要工作来抓，召开专题会议研究部署帮扶工作，强调帮扶工作的重要性，分管行长亲自负责，对扶贫工作给予充分重视和支持，确定具体部门具体人员落实日常扶贫工作，提高帮扶效果。
二、深入实际，增强帮扶意识
20xx年，中心支行主要领导亲自带领相关同志到帮扶联系点了解情况，召开专门会议进行安排部署，同时对落实部门提出具体要求：一是要把定点扶贫工作作为重要的工作来抓;二是要定期联系了解帮扶对象情况;三是掌握政策切实解决实际问题;四是加大扶贫宣传力度，让全行干部职工关心、支持和参与这项工作，形成扶贫帮困的良好氛围。
20xx年我中心支行认领贫困村1个---明光市明西街道马岗村小区基础设施项目，拟出资2万元帮扶其建设基础设施。
三、突出重点，党建结对共建
为落实市委《关于在全市开展“三联三增”活动的'意见》要求，本着分享工作资源，交流工作经验，解决实际问题，推动城乡统筹发展的愿景，20xx年我中心支行机关党支部与定远县范岗乡宋府村党支部开展了党建结对共建活动，同时还继续和滁州市银丰社区开展结对共建活动，通过优势资源共享、困难群众共帮、和谐社会共建等活动的开展，形成了良好的党建工作氛围。
四、上下联动，干部职工积极参加扶贫济困
在做好定点帮扶联系村工作的基础上，中心支行从领导到职工上下积极响应“送温暖、献爱心”扶贫捐助双拥等活动要求，用爱心弘扬“一方有难，八方支援”的优良传统。20xx年中心支行职工捐款13900元，积极参加市总工会送温暖活动。连续多年开展双拥慰问活动，每年慰问金额10000元。连续两年对凤阳县小岗村困难党员袁书怀进行慰问帮助，金额6000元，还送去文化学习用品及生活用品等。捐款资助滁州市特困职工4000元，组织对困难大学生进行帮扶资助捐款7887元。通过积极开展扶贫济困、献爱心等各种扶贫捐助活动，提高了中心支行干部职工对扶贫帮困工作的认识，履行了公民的社会职责，有效践行了社会主义核心价值观。
20xx年，我中心支行仍将按照市扶贫办的有关要求，尽最大可能的帮助资助困难群众，做好定点扶贫工作。同时我们将扬长避短，拓展扶贫工作内涵，争取将扶贫工作做的扎实有效。
“在扶贫攻坚方面，今年是我们用心用力最多、投入投资最大、成果成效最为明显的一年，按照目前的进度，全年有望实现3个县区、128个贫困村、13万贫困人口脱贫，比省定计划多脱贫4万人。”栾克军说。
一、基本情况
1.行政区划：xx乡位于大方县城东北面，10个行政村，55个村民组，面积127.47平方千米，截至，常住人口12624人，其中农业人口12520人，有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等种民族，少数民族人口4486人。
2.经济数据：全乡完成生产总值xx万元，财政总收入xx万元;农民可支配收入xx元。
3.农业数据：全乡农业总产值xx万元，粮食总产量吨，主要有玉米、马铃署、养牛、养猪等农业产业。
4.资源数据：全乡森林覆盖率71%，有林地xx亩，耕地xx亩，主要有煤炭矿产资源，油杉河旅游景区资源。
5.历史沿革：xx乡位于大方县城东北面，地理位置为东经105°47.5′--105°57.2′，北纬27°19.1′--27°28.9′。乡政府所在地离县城45公里，周边与百纳乡、大山乡、三元乡、雨冲乡和金沙县箐门乡以及百里杜鹃管理区接壤，长百线(长石至百纳)横贯乡境内，离杭瑞高速路8.5公里，距大纳路47公里。区域面长东西15.1千米，南北宽17.97千米。乡内山高坡陡，沟壑纵横，海拔在800-2100米之间，四季特征分明，气候宜人。区域内地形高差起伏较大，许多地方成悬崖峭壁之势，河谷深切，呈山高谷深之态，以中山地形为主，境内平均海拔1475m，山地区面积占47.4%，丘陵区面积占42.7%，山间平坝区面积占9.9 %。区内碳酸岩地层分布广泛，在岩溶地层区，岩溶发育强烈，形成了峰丛、漏斗、溶洞、溶蚀裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等岩溶地貌;非岩溶地层区，山顶普遍为山原缓脊地貌，山麓坡面、坡脚及山间盆地平缓地带常存在厚度较大的残坡积物。
6.扶贫情况：我乡是二类贫困乡、有10个村，其中：共有7贫困村(一类4个，二类2个，三类1个)，非贫困村3个。20xx年建档立卡xx户贫困户，xx人贫困人口，计划减贫1377人。主要发展了玉米、马铃署、养牛、养猪等扶贫产业。
二、工作开展情况
20xx年以来，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导联系我乡的有利时机，在市、县直各有关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整乡推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全乡广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，切实推进我乡经济社会建设又好又快、更好更快发展，扶贫工作取得阶段性成效。一是全乡减少贫困人口440户，1377人，贫困发生率下降了10个百分点。二是农民人均纯收入从末的5873元，提高到20xx末年的6550元，人净增677元，增长幅度达到11.5%。
1、加强领导。为了抓好落实精准扶贫“四法”工作，乡党委、政府成立了精准扶贫“四法”工作领导小组，由乡党委书记作组长，乡党委副书记、乡长任副组长，在职领导干部、乡党政办公室、乡扶贫工作站、乡财政分局，各村支部书记为成员。乡党委、政府分别召开了相关会议，3月13日，由党委书记主持召开了全乡各村支书和村委主任会议，重点要求要把全乡贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。20xx年3月17日，按照20xx年3月16日县委、政府召开的精准扶贫业务培训工作会议精神，由党委书记主持再次召开全乡各村支书和村委主任会议。进一步核实全乡贫困人口，同时做好扶贫户、扶贫低保户的'信息采集工作。20xx年5月17日，县委、政府召开了精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议，为了及时贯彻会议精神，在20xx年5月19日下午4点，乡党委、政府召开了党政联席会议。传达5月17日召开的大方县精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议有关精神，并结合实际安排部署本乡工作。乡党委、政府在20xx年5月20日召开了乡村干部培训会议，宣传了贫困农户档立卡工作的方法和步骤。通过全乡乡村干部的共同努力，主要做了以下工作：
2、做好贫困农户的识别工作
根据大方县扶贫开发建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。
(1)各村召开村民代表会议。在20xx年5月21至20xx年5月27日，各村召开村民代表会议，评议和初选出本村贫困农户名单。
(2)村级公示初选贫困农户名单。在20xx年5月28日至6月3日各村公示了初选贫困农户名单。
(3)乡级公示初选贫困农户名单，乡按照各村上报的初选贫困农户名单，乡在20xx年6月日公示了初选贫困农户名单。
(4)按照市、县的通知，20xx年7月28日至8月15日，xx乡通过10个村核实，村级公示、乡级公示，新增了低保户和五保户为贫困户。
通过以上方法和步骤，经统计末，全乡有度建档立卡贫困户1604户，3510人，其中：扶贫户244户，773人。扶贫低保户170户，416人。低保户706户，969人。五保户59户，60人。
3、做好精准扶贫“四法”工作
一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委“创新产业扶贫开发机制，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委要求。
二是构建“一套机制”，即十子法。探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。按照识别贫困农户的方法和步骤，经统计末，全乡有度建档立卡贫困户1604户，3510人，其中：扶贫户244户，773人。扶贫低保户170户，416人。低保户706户，969人。五保户59户，60人。现有县级三个单位帮扶三个村，解决农户购买肥料资金困难问题，投资6.39万元。梳辫子，建分类机制。通过分类，全乡划分出扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四类贫困人口。其中，无劳动能力需要社会保障兜底的低保户和五保户有765户，xx人，有劳动能力但需要实施通过发展产业、技术培训和改善基础设施实现脱贫的贫困户有414户，xx人。结对子，建驻村机制。按照县委、政府安排，全乡县、乡、村在职班干部的按照“54321”结对帮扶要求，共计帮扶干部220人，帮扶贫困户839户，2481人。全乡10个村，已安排驻村工作组9个，帮助村解决相关困难和问题。理路子，建规划机制;想法子，建帮扶机制;找票子，建融资机制，乡党委、政府积极协调争取小额贴息贷款60万元，解决村民发展种植业和养殖业，解决村民的资金困难问题，为村民多找票子想办法。甩膀子，建动力机制;强班子，建引领机制，为了全乡10个村各项工作，近几年，xx乡选派了三名乡级干部到村担任村支书或是村副支书，三位干部都很好地发挥了选派村干部的优势和作用。凑份子，建联动机制;造册子，建管理机制。
三是突出“一个抓手”，即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”，制定一个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案，分别针对六块工作制定了单项实施方案，形成了1个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案带结对帮扶到村到户实施方案，全乡共计帮扶干部220人，帮扶贫困户839户，2481人。产业扶持到村到户实施方案，全乡计划实施养鹅只，项目覆盖8个村，778户，现正在询价采购。计划种植石榴800亩，项目投资40万元，现正在组织宣传发动。教育培训到村到户实施方案，计划举行雨露计划三位一体增培训100人，投资1万元。现已争取雨露计划圆.梦行动补助对象3人，补助资金每人xx元。金秋助学补助对象5人，补助资金每人1500元。完成黔深雨露直通车任务4人。危房改造到村到户实施方案，全乡完成实施60户，投资91.5万元，在10月底全部实施结束。扶贫生态移民到村到户实施方案，乡计划实施生态移民1000人，报告已上报。基础设施到村到户实施方案，完成实施通村公路硬化4.7公里，投资235万元。完成实施一事一议通组公路硬化3.1公里，投资155.81万元。完成“四具体”工作方案7个子方案的“1+7”工作方案。
四是实现“一个突破”，即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。
4、做好20xx年减少贫困人口的工作
乡党委、政府根据各村贫困人口的情况，做好20xx年减少贫困人口的分解工作，做好20xx年减少贫困人口的计划，有目的性帮扶贫困农户。按照县委、政府分解的任务，xx乡20xx年完成减少贫困人口xx人。
5、项目实施情况
20xx年实施好历年未实施结束的财政扶贫项目，重点实施至20xx年项目。20xx年实施项目总计10个，总投资xx万元。
三、下一步工作打算
要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。
乡镇扶贫个人
__乡民族中心学校精准扶贫工作，在政府的正确领导下，在_村村支两委的紧密配合下，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，坚持真情扶贫，办好实事，注重实效，强化服务，在促进发展上下功夫，推进和加快了帮扶村组贫困户的脱贫致富的步伐，现就我们具体做法汇报总结如下：
1、加强领导、各负其责。为了抓好落实精准扶贫”工作，乡中心学校成立了精准扶贫工作领导小组，由乡中心学校校长为组长，全体校委会人员为成员，办公室具体负责此项工作，分工到人，各司其职。
2、上下联动，密切配合。我们根据政府的安排和步骤，与村组干部紧密的配合，与帮扶对象交心谈心与他们打成一片，当好参谋，做他们的知心人和引路人。
3、深入实际，摸清情况。
根据县、乡扶贫开发建档立卡工作实施方案，，围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准，抓紧抓实抓好精准扶贫工作。
(1)深入帮扶家庭了解情况。在20__年_月，工作人员与村委会人员三次深入帮扶村、组，摸底排查，掌握基本情况。
(2)再次初选贫困农户名单。在20__年_月，工作人员与村委会人员再次深入各户初选贫困农户名单，予以公示。
(3)甄别确定贫困农户名单，协助各部门按照上报的贫困户名单，完善相关档案。认真按照贫困户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。
(4)最终确定帮扶对象，再一次人深入帮扶家庭，与帮扶对象拟定脱贫措施，并签订协议和承诺书。
通过以上方法和步骤，我们服务范围内共帮扶家庭74户，帮扶人数184人，其中在籍学生27人，经筛选20__年末，帮扶范围内脱贫25户，20__年底脱贫25户，20__年底脱贫24户。建档立卡贫困户74户。
4、有的放矢，对症下药。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”，制定精准帮扶工作方案，分别针对各项工作签订目标责任书和承诺书，规范了工作方法和工作流程。本次共计帮扶干部13人。服务范围内贫困户对象中计划实施养猪328头，养鸡1478只，繁殖母猪4头，养蜂8群，预计产业发展投资八万多元。教育助学19人，计划争取雨露计划圆梦行动补助对象4人，补助资金每人2万8千余元。预计危房改造32户，投资三十多万元。
5、下一步工作打算
结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”和一户一法的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到户、带动到人”，实施好当前拟定的产业项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到户，资金到户，效益到户，进一步做好精准扶贫工作。
精准扶贫，任重而道远，脱贫决不一朝一夕的事，我们在取得一定成绩的同时还要发现存在一些问题，离真正脱贫的目标还有一段艰难的路程要走。我们全体人员将进一步强化责任意识，创新意识、质量意识、协调意识，以务实诚信、多办实事的优良工作作风来做好今后的扶贫工作。
20xx年，州卫生局认真贯彻落实自治州党办、政办《关于印发<自治州精准扶贫工作实施方案>的通知》(党办发〔20xx〕7号)精神，在深入摸排、认真分析研究的基础上，按照“扶贫到户、精准到人”的原则，切实瞄准扶贫对象，采取精准扶贫措施，不断提高精准扶贫工作实效，努力实现塔木根赞格村扶贫工作目标。现将20xx年上半年精准扶贫工作总结如下：
一、塔木根赞格村贫困现状
㈠村队概况。塔木根赞格村位于博乐市以西5公里，距离青得里乡政府所在地1公里，在博温公路南侧。全村人口192户、728人，其中常住户165户、常住人口633人，非常住户27户、95人。常住人口中维吾尔族142户、562人，汉族13户39人，蒙古族8户、28人，哈萨克族2户4人，常住人口中维吾尔族占88.8%。全村四老人员6名;常住人口中80、90后年青人187人，占总人口的29.5%，其中维吾尔族169人，占90.4%。全村耕地面积1376亩，人均耕地1.9亩，以种植玉米、小麦为主，是一个典型的以农业为主的村队。村集体主要收入来源为一座砖窑承包费每年7万元。20xx年农民人均收入8750元。农村党员16人，团员青年22名，民兵6名，十户长8名，信教群众210人。村委会(文化室)建筑面积500平方米。
㈡贫困人口现状。塔木根赞格村贫困户共计45户，其中有劳动能力的贫困户25户、无劳动能力的贫困户20户;贫困人口共计108人，其中有劳动能力43人、无劳动能力65人。贫困户中低保户11户16人(其中有劳动能力1人)，扶贫低保户18户61人(其中有劳动能力29人)，扶贫户16户22人(其中有劳动能力13人)。家庭人口均有劳动能力的贫困户5户8人;部分人口有劳动能力的贫困户20户68人(其中有劳动能力35人、无劳动能力33人);家庭人口均无劳动能力的贫困户20户32人。有劳动能力家庭致贫原因主要为缺资金、技术、土地等，发展基础薄弱、增收途径少。无劳动能力65人中，因老丧失劳动能力34人(伴有残疾3人、精神原因1人)，因病丧失劳动能力13人，因残丧失劳动能力5人，因精神原因无劳动能力2人，16岁以下未成年人11人。
二、落实责任，扎实推进帮扶村队精准扶贫工作
㈠加强组织领导，健全工作机构。
一是成立了由局党组书记、局长任组长，局领导班子成员任副组长，相关科室负责人为成员的州卫生局精准扶贫工作领导小组，领导小组负责州卫生局精准扶贫工作的协调和组织领导、研究制定扶贫工作规划、协调解决扶贫工作中出现困难和问题，负责扶贫效果的评估和扶贫措施落实情况的督促检查。二是州卫生局住村工作组和联系帮扶村“两委”班子联合成立塔木根赞格村扶贫工作办公室，负责全面摸清贫困家庭基本情况、收入情况、就业情况和主要诉求，分类建档立册，按照“一类一政策、一户一办法”的要求，精准制定并落实各项帮扶措施。
㈡制定发展规划，完善工作机制。
一是会同村“两委”一同制定了《塔木根赞格村贫困户脱贫三年规划》、《塔木根赞格村贫困户20xx年脱贫计划》，明确了任务目标、帮扶单位和责任人。二是根据资源优势和群众意愿，按照分类施策的原则，“一户一策”制定了精准帮扶措施，确保做到因地制宜、因户因人施策、精确瞄准，为扶贫对象制定具体可行的脱贫帮扶计划。三是做好贫困户“建档立卡”工作，完成了45户贫困户扶贫手册填写工作，对所有贫困户、贫困人口登记分类汇总成册，做到“户有卡、村有册”。
㈢建立责任机制，开展结对帮扶。
一是建立了党员干部包户脱贫和领导带头结对帮扶制度。副县级以上领导干部、科级干部、住村工作组成员结对帮扶2-3户贫困户，普通党员、干部、职工每人帮扶1户贫困户。其中20xx年确定的9户22人有劳动能力贫困户脱贫任务，由州卫生局领导、下属单位负责人、村第一书记各包1户负责脱贫。二是建立了住村工作组干部结对帮扶贫困户制度。工作组成员按照每人2户的标准结对帮扶12户贫困户。5月民族团结月，工作组干部集中走访了结对子结亲戚帮扶对象，每人拿出400余元生活补助为结对“亲戚”购买了生活用品。五是组织开展农村党员干部结对帮扶贫困户活动，每名农村党员联系帮扶1户贫困户，充分发挥农村党员干部的优势，帮助结对贫困户传信息、学技能、帮解困、助就业、促增收。四是积极开展慰问困难群众送温暖活动。春节前夕州卫生局党组走访慰问16户贫困户，送去4800元慰问金和价值20xx元大米清油等慰问品;“六一”儿童节前夕，村“两委”和住村工作组向20名贫困家庭学生捐赠了书包等学习用品;“七一”建党节前夕州卫生局党组走访慰问了3名困难党员，送去慰问金、慰问品合计1300元;上半年2名贫困户因病去世，住村工作组代表局党组给其亲属各送去500元慰问金。
(四)突出分类施策，推进精准扶贫。
一是针对无劳动能力贫困户家庭，申请全部最低生活保障和养老保险政策保障范围，落实医疗和教育扶持措施，确保全部贫困户参加农村合作医疗、贫困家庭子女不因贫困原因而中途辍学。二是对于有劳动能力的贫困户实施分类扶持，认真分析致贫原因和自身发展条件，因地因户因人制宜，采取精准帮扶措施，扶持有条件的贫困户通过发展种植业、养殖业、食品加工业脱贫。今年以来，协助23户养殖户办理养殖贷款、已成功申办贷款12户，其中贫困户3户。扶持80、90后贫困户成立了养鸡合作社，并积极帮助其联系销售渠道，首批70羽鸡已顺利出售。多方协调推进扶贫解困，6月初湖北省卫计委领导给塔木根赞格村1户结对子亲戚(贫困户)送来80只羊(其中生产母羊40只)、价值5.6万元，成功帮助1户4人实现脱贫。三是积极推动剩余劳动力转移，推动劳务创收扶贫。努力培育壮大劳务经纪人队伍，加强对贫困家庭剩余劳动力的引导，采取组织季节性劳务创收、引导长期转移就业等方式实现增收脱贫。3月份以来，多次为村里劳务经纪人提供用工信息，协调联系了7家用工单位和多个劳务输出项目，帮助村民联系就业岗位，累计转移剩余劳动力200余人。四是加强培训，全力助民增收。积极开展劳务技能培训，主动为贫困户送劳动技能技术、送务工创业信息、送惠民政策、宣传社保政策等，帮助贫困户培育致富产业，促进增产增收。加强农业实用技术培训，5月22日邀请州农业技术推广中心专家来村开展培训，50余名农户参加了培训。
㈤解决群众生产生活困难，持续办好民生实事。
一是帮助解决住房困难问题。积极配合村“两委”完成了困难群众安居房申报、遴选等工作，20xx年20户贫困户申请了住房安居房建设项目，现已全部开工建设，政府按照每户3.85万元的标准给予建房补助77万元。二是积极开展义诊和医疗帮扶，解决群众就近看病难、看不起病的问题。4月1日联系5名医疗专家到青得里乡4个村队进行了义诊，其中在塔木根赞格村义诊233人次、赠送药品价值4000余元、免费检查为村民节约费用3000余元;对1名长期患病因病致贫的贫困户，积极协助其申请医疗救助和费用减免，送去1000元救助金;主动带2名因家庭困难未就医患者就医，协调医疗机构减免门诊及住院费用2700余元;2月份以来有5名村民住院，工作组获悉后立即到医院进行了探视，对其中1名需手术治疗的患者工作组干部自发送去了500元现金;积极协助1名老党员办理了新农合慢性病手续。同时积极争取标准化村卫生室建设项目，争取早日结束村里无村卫生室、群众就近看病难的问题。三是主动帮助群众解决生产生活困难。工作组干部在农忙时节主动深入田间地头，帮助群众干农活，1名工作组成员还扭伤脚踝造成骨折住院手术治疗。四是是推进惠民生项目实施，改善群众生活环境。投入资金5.2万元，实施了亮化工程，为村队主巷道安装太阳能LED路灯11盏，解决村民夜间出行难的问题。
三、下半年工作计划
㈠深化结对帮扶。继续深化城乡党组织联系共建活动。
落实领导干部、工作组成员、机关党员、农村党员结对帮扶工作，明确“结对子”帮扶人员工作责任，确保贫困户都有帮扶责任人，不脱贫不脱钩。
㈡持续改善贫困户生产生活条件。
一是做好新建灌溉机井和农用道路升级改造前期调研工作，完成项目建议书的编制、项目概算、资金来源和报批等准备工作。二是继续积极开展医疗帮扶，经常开展送医送药下乡，针对塔木根赞格村无村医，群众看病不方便的突出问题，组织医疗专家到村里为村民免费义诊、送医送药下乡。实施老年人健康关爱工程，为村里65岁以上老人免费体检。三是争取项目新建一所标准化村卫生室，村卫生室建成后面向社会招聘村医或由博乐市青得里乡卫生院下派医生，为村民提供基本公共卫生服务和常见病、多发病的诊治，解决村里无村医和卫生室、群众看病就医不方便的问题。四是积极开展慰问走访和扶贫帮困等活动。
㈢推动劳动力转移助民增收。
充分发挥劳务经纪人作用，组织农村剩余劳动力进城或外出务工，引导中青年女性到城市开展家政服务，增加家庭收入。加强教育引导，转变80、90后剩余劳动力就业观念，实现剩余劳动力转移输出持续增加。
㈣全力帮扶实现年度脱贫目标
。在全面改善45户贫困户生产生活条件、落实分类扶持措施、整体推进扶贫工作的基础上，以20xx年扶贫计划确定的9户22人有劳动能力贫困家庭为重点，压实责任、落实措施，努力实现年度脱贫目标任务。
我局对口帮扶XX镇XX村、XX村;下半年，按照国家扶贫工作要求和县里安排，我局驻村帮扶工作调整为乡村。按照县委、县政府关于“挂包帮”活动的总体要求和部署，县人社局结合工作实际，明确责任、细化措施，使驻村帮扶工作取得了较好成效。现按照县目督办、县扶贫和移民局印发的《县级部门驻村帮扶工作目标考核办法》和12月15日县扶贫和移民局发的《关于县级部门驻村帮扶工作考核的函》进行年度自查、总结(主要总结调整后的村)。现将本年度的驻村帮扶工作总结如下：
一、加强领导，落实责任。
1、成立工作机构。成立“县人社局、乡政府驻村工作组”，并设立驻村工作队办公室。局党委副书记、副局长任组长，县人社局，乡政府、为工作组成员和驻村干部。
2、落实驻村干部责任。按照国家扶贫工作和县委、县政府要求，工作组要求驻村干部一要认真履职，进驻到村;二要进入角色，吃透村情，协助村干部制定致富方案，帮助联系致富项目;三要严格纪律，约束自己;四要当好宣传员，宣传贯彻党的路线、方针和各种惠民政策;五要按时上报信息，写好心得体会。
二、吃透村情，制定规划。
1、摸清帮扶村村情。自9月帮扶村调整以来，我局领导和职工于10月(一次)、11月(两次)、12月(两次)多次深入到挂包联系村进行调研和蹲点，了解情况并制定帮扶计划、帮助解决实际困难和问题等。
2、制定帮扶规划。一是制定了《县人社局关于开展干部驻村帮扶扎实推进精准扶贫三年规划》;二是制定了《村精准扶贫20__年工作计划》;三是制定了一户一策脱贫方案(包括分户情况和汇总表);四是协助、指导该村两委班子，研究发展致富方案，帮助他们选准发展方向，理清发展思路，找准发展项目等。
三、真抓实干，做好帮扶。
1、进行政策宣讲。结合党的群众路线教育实践活动要求，采取召开会议(包括户主大会)、入户走访等方式，广泛宣讲党的和xx届三中、全会精神，深入宣讲新时期综合扶贫工作要求、涉农法律法规和惠民政策，宣传省、市、县委的重大决策部署，并做好群众的教育引导工作。
2、加强基础建设。通过深入调研发现，该村干部和群众反映最急切的事情就是该村6.7公里的村道路问题。村道路路基本不错，但没有专人管理，致使杂草丛生、灌木遍地，车开进去找不到路。局领导高度重视，迅速召开党委会议，研究解决2万元资金，对该村道路进行“亮”化;下一步，协调县交通运输局，将该村村道路纳入储备项目。同时，解决新电脑(一体机)1台，帮助该村党务、村务工作实现数据化、电子化管理。
3、进行产业培育。作为贫困村，村尚无村集体企业。按照扶贫工作要求，县人社局与村干部一道，通过召开户主大会、入户走访摄像，帮助41户贫困家庭发展致富产业。经过统计汇总，近三年41户贫困户将养牛53头;猪219头，其中母猪4头;羊40只;鸡3150只，其中确认养土鸡2050只;鸭子300只;养鱼30500尾;种植白果树、桂花树0.7亩;药材1.5亩。
4、进行困难帮扶。一是对41户困难家庭建立台账，做到心中有数;二是进行结对帮扶，局机关每一名干部职工帮扶1户贫困户;三是按照安排，年终将对41户困难家庭和特殊人群(五保户、孤儿、受灾户等)给予适当物质或现金救助。
5、抓好组织建设。该村是20__年6月1日新成立的一个村，条件极差;村干部年龄也相对较大。按照扶贫工作要求和三年规划，我们将与当地党委、政府一道，逐步选好配强村“两委”班子。一是在现有党员中，吸收新人进村“两委”班子，补充新鲜血液，提升服务能力;二是发展新党员。
xx4年以来，按照县委、县政府关于开展驻村联户扶贫工作的工作要求，我工作小组创新思路，强化措施，积极动员县**局、县干部职工深入开展包村联户工作，努力为*镇*村办好事、做实事、解难事。现将今年的工作情况总结如下：
一、高度重视，强化组织领导
为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导，**局与将包扶工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进。成立了*村驻村联户扶贫包扶工作领导小组，其组成人员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
*村驻村联户扶贫包扶工作领导小组负责统一领导、安排部署、组织协调全局包村联户工作。小组办公室设在县 办公室，负责处理小组工作的日常事务。
二、认真细致，做好包村工作
(一)加强调度，做好包村工作。
建立健全包村联户工作调度机制，领导小组领导定期对工作推进中出现的新情况、新问题，采取召开调度会议、听取部门汇报、深入基层走访等形式，认真研究，及时解决。
(二)深入基层，做好联户工作。
坚持把包村联户工作作为密切党群、干群关系的重要途径，重心下移、关口前移，及时了解群众所需、所急、所盼，对群众反映的问题千方百计帮助解决。本着办一件实事，暖一片人心，结合我工作小组工作特点，主动为农民解决生产、生活中的实际困难。
(三)驻村蹲点，做好帮扶工作。
为积极响应上级的号召，我小组共安排两名技术骨干到*村驻村蹲点，主动为群众排忧解难、真帮实促，努力做好村民的贴心人。按照精准帮扶工作要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，结合我工作小组的实际情况，从*局、共抽调* 名帮扶人员，要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓实干，为包扶村做实事。
xx年以来，我工作组严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤，按照相应的时间节点，完成*村*户*人和建档立卡工作。
今年以来*局已向*村发放村委会维修改造费用**元;添臵价值*元办公桌椅*套;过节期间，前往*村慰问贫困户并发放慰问品。现已将*村*组、*村*组 、*村* 、*村*组 纳入 规划当中，日后将结合 具体情况逐步实施。
机关工委今年已向*村发放干杂果建设费用**元;村容村貌政治费用**元;为*村发放科技读物、报刊**余份;慰问该村困难户并发放慰问品;在村内开展党务工作培训3次。
三、xx年工作打算
xx年，我局将立足本职，加大投入，真抓实干地开展好包村联户包扶扶贫工作，让所包扶村和所联系贫困户充分感受到党和政府的关怀和温暖。
(一)要加大投入力度，搞好技术服务。
我局将坚持促农增收、富民优先，进一步加大包村联户的投入力度，强化先进技术扶持，跟踪帮扶贫困户的生产生活，以实际行动做好包村联户工作，深入推进包村联户工作有序开展。
(二)要注重实际成效，建立督查机制。
强化效能督查，落实考评制度，将督查考评结果作为干部评先评优的重要依据，逐步构建“事事有人抓、件件有督促、层层抓落实”的工作格局
我叫，XX县人武部军事参谋，20xx年10月下派到XX镇XX村人第一书记，20xx年6月10日转任帮扶工作队队长，从事扶贫工作。本人在XX镇镇党委、政府的领导下，在XX村双委会成员的支持下，心系贫困群众，用心帮扶贫困群众，把党的温暖送到贫困群众心上。
一、提高认识深刻体会
作为一名下派扶贫干部，我倍感责任重大，更加认识到扶贫尤其是精准扶贫工作非常重要、意义非常大;它是建设中国特色社会主义伟大事业的一项历史任务，是每一个共产党人的天职和义不容辞的责任;只有认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，加大教育扶贫、健康扶贫力度，提高贫困地区群众文化水平和身体素质，才能打赢这场扶贫攻坚战。
在精准扶贫工作中，我深刻体会到要打赢脱贫攻坚战，必须做到以下几点：一是精准识别是前提。积极配合XX村双委会在公正、公开、公平的原则下，按时按质全面精准完成贫困对象识别确认和建档立卡工作，并实行动态管理。二是精准帮扶是基础。在精准识别扶贫对象的前提下，就要真正走进农户家中，进一步了解贫困农户致贫的`原因是什么，是自然条件太恶劣，还是发展产业条件不够?是缺生产技术，还是劳动力不足?只有摸清了每家每户的贫困情况，找准了各家各户的贫困根源，确定好贫困户的贫困类型，才好因户施策，确定具体的帮扶责任人和帮扶措施，做到帮扶精准。三是精准管理是保证。精准管理是一种意识，一种观念，一种态度，更是一种保证。要做好扶贫资源的精准管理，首先要确保扶贫资源真正用在贫困农户身上、真正用在贫困地区，不跑冒滴漏。四是精准扶贫是根本。要落实精准扶贫，仅仅靠帮扶，靠输血，还是远远不够的。我们要通过进一步加强水、电、交通等基础设施建设，从根本上改善群众生产生活.条件;通过进一步加大对教育培训的投入力度，发展好下一代教育。只有不断增强贫困地区、贫困人群的造血能力，才能够从根本上帮助贫困地区发展，让贫困不再滋生，将精确扶贫进行到底。
二、端正态度踏实工作
一是加强自身学习，切实提高扶贫工作本领。为了把此项工作干好，不负党的重托和群众厚望。认真学习党的理论知识、国家移民方针政策和十八大精神，学习农村各种养殖业等实用技术，努力提高为人民服务的本领。在进村入户开展民意、召开村组和党员坐谈会等活动期间，及时将所学到的党的理论知识、养殖业实用技术和国家有关移民方针政策向当地群众进行宣传、讲解，引导他们转变思想观念，积极探索，因地制宜，选择符合自身发展的增收路子。鼓励他们发扬自力更生，艰苦奋斗的创业精神，消除等、靠、要被动思想，积极主动走致富增收路。通过不断宣传、讲解，增强当地群众致富奔小康的信心，增强了基层党组织的凝聚力和战斗，同时也及时为当地群众答疑解惑，消除了各种矛盾隐患，为构建和谐稳定的社会环境奠定了坚实的基础。
二是认真搞好调查研究，积极探索助民增收路子。选择什么样的扶持项目能让当地群众尽快地富裕起来，并得到实惠，是我们刚刚下来开展帮扶工作的每位工作队员面临和思考的问题。为了摸清帮扶点的村情、户情，本人与其他同事、村干部一道进村入户开展村情、户情调查，全面摸清和掌握了帮扶点的基本情况。从调查走访的情况来看，当地群众对实施人畜饮水工程、种养殖业等项目比较积极，且要求迫切。针对这一情况，使工作明确了帮扶目标，确定了要求尽快启动实施的帮扶项目。
三是积极抓好所包村的组织建设。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的指导思想，坚持以巩固和发展农村先进性教育活动成果、加强农村基层组织建设为己任，积极开展农村基层组织建设，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。使村支部成为脱贫攻坚的坚强组织、每名党员成为脱贫致富的排头兵。
四是真心实意帮助贫困户脱贫致富，在所帮扶的张凤娥脱贫工作中，针对张凤娥智障，缺劳力原因致贫，和村双委会、驻村工作队、包村干部多次探讨、研究，决定由熊光聪代管发展猪苓种植产业。为孩子购买学习用品，为孩子补课，联系学校为孩子减免学费，定期为张凤娥打扫卫生，义务劳动。
三、积极努力成效明显
一是精准识别得到坚强，通过九种情况鉴定、数据清洗，使XX村精准识别做到了户有卡、村有册，程序合法、档案齐全，为我镇精准扶贫工作有序开展打下了坚实的基础。
二是扶贫进展顺利，在党委政府的领导下，本人和其他人员的共同努力下，XX村扶贫工作开展有声有色，道路得到了硬化，水、电入户率100%，环境卫生显著改善，贫困人口收入明显提高，医疗保险、义务教育等全覆盖。
三是扶贫工作良好，通过对各户贫困户一对一帮扶，对村进行基础设施建设，贫困户中蜂养殖、中药材种植等产业帮扶，有效引导了贫困群众发展产业，增加了收入和脱贫的信心。
总之、这些成绩离不开镇党委政府的正确领导和大力支持，但是，这和上级要求还有一定距离，以后我会更加努力，为打赢脱贫攻坚战贡献自己一份力量。
福禄村是上梧江瑶族乡贫困村之一，位福禄村位于上梧江瑶族乡中东部，距县城60公里，下辖x个村民小组，全村共x户，总人口x人，其中贫困户x户x人，其中低保x人，五保3人。全村总面积935公顷，水田435亩，山地899公顷。全村村民以外出打工和种植生姜，造林为主，交通不便，居住分散，没有集体经济收入，群众生活水平低下，是典型的贫困村。
20xx年6月朱中文同志来我村任第一书记，通过走村入户了解村情民情，多次召开村民代表、党员代表大会，首先，狠抓班子建设，谋划脱贫致富方案，寻找脱贫致富对策，决定根据中央和省扶贫开发领导小组有关文件要求，以精神扶贫为指南，在“项目到村，措施到户”原则基础上，充分尊重广大贫困群众的意愿和要求，做到“真扶贫”和“扶真贫”。结合福禄村的'具体实际，制定了三年扶贫规划，通过三年的扶贫工作实施，使福禄村的贫困户生活水准有根本性的提
高，实现全村农业经济得到迅速发展，农民文件素质有大幅度提高。
20xx年村两委经集体研究，决定在20xx年扶贫工作取得了一定实效的基础上，理清思路，先易后难，拟建设：
【1】完成对贫困人口的结对帮扶工作；
【2】完成人畜安全饮水工程建设和农田水利浇灌工程建设；
【3】垃圾处理工程建设；
【4】村级休闲健身场所建设。
【5】完成马林公路接口至福湾漯公里公路的扩宽，为明年硬化打好基础。
实施以上五个项目建设，是福禄村发展农村建设的重要任务，是建设社会主义新农村的关键所在，是提高农民生活水平、全面建设小康社会、构建和谐社会的根本要求，能从根本上使农民群众脱贫致富。福禄村由于农业基础条件落后，自然条件恶劣，农民“造血”能力有限，本着先易后难、先急后缓的原则，侧重农户发展生产和增产增收。需要有关部门在发展资金、农业贴息贷款、以工代赈、专项投资、社会投资等几个方面给予支持；另外需要通过送技术下乡、办培训班、技术人员定时下乡指导和服务等于形式，进行科技扶贫”。做到培训跟着项目走，资金跟着培训走，以实现20xx年脱贫工作目标。
半年来，始终以党的十八届五中全会精神为指导，深入贯彻落实中央、省、州、县关于精准扶贫工作的会议精神，采取措施，扎实工作，扶贫工作取得了一定成效。现将开展情况总结如下：
一、基本情况
(一)基本村情：者宁村委会位于剥隘镇西南部，属于山区，距离镇政府驻地11公里。国土面积 68平方公里，海拔468米，年平均气温21℃，年降水量1190毫米。全村现有耕地总面积13186.6亩，主要种植甘蔗、茶果、油桐、杉木等经济林果。全村辖16个村民小组915户3492人，有劳动力2396人全村现有910户通自来水，有915户通电，拥有电视机农户763户 ，安装固定电话或拥有移动电话的农户数742户，其中：拥有移动电话农户数742户。进村道路为土路 ，距离最近的车站(码头)11公里，距离最近的集贸市场11公里。全村有效灌溉面积为1130亩。
(二)经济社会发展状况：该村20xx年农村经济总收入900万元，其中：种植业收入210万元，林业收入190万元，牧业收入195万元，工业收入162万元，其他收入143万元。农民人均纯收入2632元，农民收入以农业收入为主。全村外出务工收入86.4万元，其中，常年外出务工人数432人 ，在省内务工96人，到省外务工336人。全村参加农村合作医疗2721人,村民的医疗主要依靠村卫生室，距离镇卫生院11公里，该村小学生就读到者宁完小，中学生就读到剥隘中学，有部分到者桑中学就读，距离镇中学校11公里。目前，全村义务教育在校学生中，小学生345人，中学生206人。
二、主要开展工作
(一)加强领导，落实责任。一是成立了以科协主席冉孟彦为组长，副主席农兴为副组长，各股室负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在科技普及股，由郭志明同志负责抓日常工作，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室全面抓的工作格局，做到了机构、人员、责任“三个到位”，为顺利开展精准扶贫工作提供了坚强的组织保障。
(二)专题研究，制定方案。根据中共富宁县委办公室、富宁县人民政府办公室《关于调整部分县级单位扶贫攻坚挂钩联系包村安排的通知》(富办通〔20xx〕8号)文件;县科协安排挂钩点是剥隘镇者宁村委会，收到文件后，及时召开班子会和干部职工会，专题研究部署精准扶贫工作，结合实际，制定了20xx年精准扶贫工作方案和工作计划，明确了工作的指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等，确保了精准扶贫工作稳步推进。
(三)开展“挂包帮、转走访”工作。3月1日，县科协主席冉孟彦率队，组织单位全体干部职工深入到者宁村委的那抗、沙村、新寨等3个村小组入户开展“挂包帮，转走访”工作，采取召开群众会，宣传开展精准扶贫工作的重要意义，如实填写云南省遍访贫困户访谈问卷。通过政策宣传，进一步提高了群众对开展精准扶贫工作的认识，激发了广大群众参与扶贫工作的积极性和主动性。
(四)切实开展贫困户的建档立卡和信息录入工作。县科协共有干部职工9名，挂钩3个村小组(那抗、沙村、新寨)42户147人。根据上级党委、政府的统一部署和要求，及时把精准扶贫建档立卡和信息录入工作进行了安排部署。目前，已完成了信息录入和建档立卡工作，做到了底子清、情况明。
(五)深入调研，科学制定帮扶工作计划和措施。结合开展“挂包帮、转走访”工作中，帮扶工作组入村后，通过召开座谈会、走访入户等形式，与村“两委”干部、村小组干部进行沟通，与村民进行交流，倾听群众的呼声，了解村情民意，真正吃透村情、民情。在广泛征求村民意见的基础上，按照“突出重点、先易后难、分批实施”的原则，对扶贫挂钩逐一撰写了扶贫工作调研报告，制定了结对帮扶工作规划和帮扶措施。到5月底，单位9名干部职工撰写扶贫工作调研报告9篇，制定帮扶工作规划和措施 168条，做到短期有安排、中期有计划、长期有目标。
(六)帮扶措施落实，扶贫工作初见成效。
一是进一步强化队伍建设。俗话说：“村看村、户看户、群众看干部”，针对村小组干部软弱涣散，工作责任心不强的实际，结合村级换届选举工作，对扶贫挂钩的村小组干部进行了调整，把有能力、懂技术、工作责任心强的人选进了村小组领导班子，增强了扶贫工作的`战斗力、凝聚力;
二是开展了劳务扶贫工作。半年来，始终坚持政府推动、市场主导的原则，努力实现“输出一人、脱贫一户”的目标20xx年精准扶贫帮扶半年工作总结_20xx年精准扶贫帮扶工作总结工作总结。组织贫困户劳务输出，实现贫困人口增收致富，通过引导宣传，目前，外出务工的有38户39人，发挥了劳务输出在精准扶贫、精准脱贫中的重要作用;
三是开展特色产业扶贫，确保实现按期脱贫针对建档立卡户的贫困问题，县科协围绕“群众增收、产业壮大”的目标，充分发挥区位优势，发展特色产业，目前，新植甘蔗30亩，长势良好，为脱贫计划奠定了良好的基础。
三、存在的问题
(一)贫困人口相对较多，扶贫任务重。
(二)贫困村基础设施建设落后，严重影响了扶贫工作进程。
(三)群众科技意识不强，“等、靠、要”的思想依然存在。(四)精准扶贫政策宣传力度不到位。
按照县委、县政府安排，我局包抓xx村的“双包双促”精准扶贫工作，现对我局20xx年上半年包扶工作汇报如下：
一、及时调整领导小组，夯实工作责任。
根据我局20xx年班子分工，及时调整了我局双包双促精准扶贫领导小组和办公室，由局长亲自任组长，副局长任副组长，局班子其他同志为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，落实了专人具体办公，细化了工作任务，明确了工作职责。
二、及时制定工作计划，落实扶贫任务。
年初我局及时制定了x村双包双促精准扶贫工作计划，确定了以发展牛羊养殖和魔芋种植为主导产业的六大类10个扶贫项目计划，并逐一落实了包扶责任，为20xx年工作开展奠定了良好的基础。
三、开展春节慰问活动，关心群众温暖。
春节前夕，我局节约办公经费，购买了大米、面粉、油等慰问品份，由分管精准扶贫的x局长带领干部职工亲自送到村民手中，及时把县委和县政府的关怀送到群众手中，既拉近了干群关系，又为贫困户群众过上祥和温暖的春节尽了一点绵薄之力。
四、及时启动帮扶工作，扶贫效果显著。
一是2月份我局下拨了20xx年精准扶贫启动资金xx万元，协调落实发展资金x万元;二是3月份协调村上购回魔芋种万斤并已经发放种植到位，目前长势良好;三是计划发展的20户牛羊养殖大户项目目前已经有11户标准化圈舍动工新建，羊种正在联系购买中;四是筹建牛羊养殖合作社1个，预计8月份可以组建完毕。
下半年，我局将继续努力按照县委县政府和我局工作计划安排，围绕xx村的发展实际，加大基础设施建设，开展农业技术培训，促进贫困人口就业，大力发展，抓紧落实发展资金，突出抓好脱贫增收，加快推进探索发展养殖业促贫困户脱贫试点建设，力争让全体贫困群众早日脱贫致富奔小康。
为进一步体现党和政府对上街区五云中心社区困难户的关心和关怀，切实帮助困难群众解决生产和生活上的困难，提高他们的生活水平和质量，尽快帮助其融入新型社区生活模式，经区委、区政府研究，决定在全区党员领导干部中开展“结对帮扶五云中心社区困难户”活动，按照“百天解困难、半年改面貌、一年上水平”的工作要求，目前，帮扶工作已经进入尾声，下面我将结对帮扶困难户活动工作开展情况汇报如下，不当之处，敬请各位领导指正。
一、强化组织，广泛动员，确保精神传达到每户困难家庭。
为切实保障帮扶工作扎实有效推进，区委成立以区委副书记为组长、区总工会主席为常务副组长、区直相关部门负责人为成员的结对帮扶五云中心社区困难户领导小组，下设办公室，由区总工会主席袁家伟兼任办公室主任，研究制定下发了《关于对五云中心社区困难户开展结对帮扶活动的实施方案》，安排部署活动实施的具体方法步骤，进一步明确各单位、各部门的帮扶目标和任务。领导小组组织召开全区结对帮扶五云中心困难户工作动员会，传达区委结对帮扶困难户精神，广泛动员党员干部积极捐款，同时，又多次召开区、社区、村等不同层次工作会议，传达帮扶活动精神，宣传帮扶活动的目的和意义，营造了浓厚的结对帮扶困难户活动氛围。
二、严格程序，调查摸底，确保300户困难家庭都能享受到党和政府的温暖。
确定好入户流程后，社区组织工作人员深入5个帮扶村，放弃节假日休息，挨家挨户走访，登记造册，调查摸底每户家庭基本情况，根据实际走访结果，初步确定帮扶困难户范围，结合村组研究推荐，反复筛选，经社区再入户深入排查和公示后，最终确定300户困难户。按照《实施方案》要求，领导小组组织全区副科级以上党员领导干部和社会各界带头捐款，共捐款1009510元，有效保证帮扶工作顺利推进。其中，社会各界捐款500000元；区直74家单位，658名领导干部捐款509510元（其中，县处级53人、正科级194人、副科级411人）。
三、结合实际，确定措施，确保补贴毫无差错发放到每一户困哪家庭。
领导小组在制定《关于对五云中心社区困难户开展结对帮扶活动的实施方案》的`基础上，结合当前物价水平，综合调查，研究制定了《五云中心社区困难户物资帮扶实施方案》，明确具体帮扶范围（公示的300户贫困家庭）、帮扶物资（电视机、电冰箱、洗衣机、沙发）、帮扶原则（缺什么添Z什么和先购买经验收后按标准帮扶）、帮扶时间（11月15日至11月30日）和帮扶标准（电视机1500元/台、电冰箱1600元/台、洗衣机700元/台、沙发1450元/组），在指 2
定时间内，由各困难家庭自行购买帮扶物资，持困难户本人身份证和购物正规发票原件到社区进行审核验收。困难户家庭正在进行购买物资阶段，社区在11月29日之前，组织人员入户查验发票和商品的一致性，截至12月5日下午，已发放289户，累计发放补贴资金747264元，发放物资分别为：彩电98台、冰箱248台、洗衣机179台、沙发55组。未发放10户，其中支票未领的2户，支票未出的8户（个别户上报较晚，人不在家等因素），剩余8户将尽快发放到位。
四、细化流程，反复查验，确保帮扶困难户工作圆满收官。
结合五云中心社区实际，制定了《帮扶困难户物资分配流程》、《帮扶困难户物资购买入户查验单》和《帮扶困难户物资购买入户审核单》，进一步明确帮扶工作中的每一个细节和环节，确保帮扶工作取得圆满成功。社区专门成立查验组和审核组，查验组主要负责查验购买物资与实际需求物质是否相符等情况，审核组主要审核确定补贴金额等情况。整个物资分配报销流程分三个阶段，一是查验阶段。查验组分5个小组，分别分包5个搬迁村，于11月27日至28日深入困难户家中查验购买物品，填写《帮扶困难户物资购买入户查验单》，以户主签字、按手印，村委负责人、社区工作人员、村民组长签字为有效，同时，收回户主身份证复印件和发票原件，给户主留下查验回执单；二是审核阶段。户主凭
身份证和查验单回执到社区进行审核，由审核组人员填写《帮扶困难户物资购买入户审核单》，进一步确定补贴金额，以户主签字按手印、审核人签字为有效，户主保存一份审核回执单；三是报销阶段。户主凭身份证、查验回执单和审核回执单到社区领取补贴支票。
我于xx年x月x日经单位选派，作为建整扶贫联系点工作队队员，进驻xx村。通过近半年的农村基层实践，使我磨练了意志，开阔了视野，增强了工作责任心，熟悉了农村基层工作程序。农村政策理论水平得到了提高，积累了一定的农村工作经验。与此同时，在与其他驻村工作队员及村民的朝夕相处中，增进了理解与交流，建立了深厚的情谊，学到了许多工作方法，并从他们身上感受到了强烈的进取精神和发展意识，真切感受到基层锻炼的价值与益处。现将半年来的工作情况总结如下：
一、加强学习，充分认识建整扶贫工作的重要性 我认为，建整扶贫工作的主要任务，就是要打牢农业农村发展基础，增强农村发展后劲，促进农民增收，逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。要做一个合格的建整扶贫工作队队员，就必须认真学习有关农村政策、规章制度和各种会议精神，不断丰富自己的理论水平，充分的认识与理解建整扶贫工作的重要性。因此，在工作中，我注重学习，认真思考，不耻下问，并结合实际和工作需要，一直坚持学习相关的理论，不断丰富自己的知识，增长工作才能，增强自己的工作自信心，逐渐提高了自身的素质和综合能力，以帮助自己更好地完成各项工作任务。
二、深入基层，踏踏实实为群众服务
1、进村调研，制定规划.x月x日和其他工作队员进驻点村后，首先是通过走访群众、座谈、召开村民代表大会和村组干部会等多种方式开展调查研究，了解民情，熟知村民的要求与愿望，仔细分析与研究，掌握好第一手材料，做到心中有数。其次是按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的目标，科学合理的规划xx村的建设项目，起草了《xx年发展规划》、《xx年工作计划》、《建整扶贫工作项目建设计划书》等资料的初稿撰写工作。再次是按照农村党支部“五个好”的要求，采取以举办讲座、集中培训、专家示范、外出参观等形式，着力提高村级组织和农村党员执行政策、依法办事的能力，科学发展、富民强村的能力，协调利益、促进和谐的能力，起草和完善了《党员民主生活会制度》、《民主评议党员干部制度》、《培训党员干部制度》、《村民代表大会制度》、《村务公开制度》、《“三会一课”制度》及《村干部岗位责任制考核办法》等制度。
2、进村做好宣传，营造良好的工作氛围。在做好调研，制定好规划后，就是要做好宣传工作，让群众充分了解建整扶贫工作的主要目标。为此，我和其他工作队员，一方面组织党员干部认真学习建整扶贫工作的具体内容、任务和目标;另一方面是召开群众大会，向群众反复宣讲建设内容、规划项目、建设实施方案、过程、步骤。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，更为建设项目的实施打下坚实的群众基础。
3、分步组织项目建设，用心为群众解决好实际问题。按具体制定的xx个项目建设中，现正组织分步实施。在椪柑产业项目实施中，工作进度缓慢，还有部分群众“等、靠、要”思想严重，认为“种粮为糊口、养猪为过年、养鸡为买盐”，适应市场经济的能力较弱，满足于日出而作、日落而息的自给自足的生产生活方式，自身脱贫致富的能力较差等情况，我和另外一名工作队员经请示队长同意之后，于x月x日住到村里开展工作，白天组织村民进行开沟撩壕并测量，早晚深入村民家中走访并做思想工作。 三、存在的问题及今后努力的方向
半年来，我虽然取得了一些成绩，但在思想和工作上还存在着许多不足，主要表现在以下几个方面：一是基层工作经验缺少，工作新局面还待打开。本人虽然以前在乡镇工作多年，但真正深入农村一线工作很少，农村工作经验缺乏，对农村工作自身独创性开展不够，工作新局面有待进一步打开。二是政策理论水平低，不能很好为群众服务。由于本人对农村政策理论掌握不够，对市场经济知识了解不多，缺少经济操作实践经验，加上驻点村经济条件所限，驻村工作半年来，在发展当地经济工作不堪理想，还有待进一步提高。三是科技知识缺乏，不能很好地为群众提供技术指导。四是工作力度不大，主要表现为观念更新不够，抓实事、大事不够，高效做事不够。五是工作上欠主动性，胆子不够大。六是协调能力不强等。
针对上述存在的诸多问题，我将认真反思与总结，并在今后的实际工作中，加强学习，勇于实践，牢固树立全心全意为人民服务的思想。带着责任、带着问题、带着任务、带着情感真正深入基层，深入实际，把党在农村的各项方针政策落实好，我有决心、有信心圆满完成各项工作任务。
四、体会和收获
经过近半年的驻村开展工作，每天都与村民朝夕相处，并肩工作，村民的纯朴、善良、勤劳，深深的感染了我，使我的思想受到了极大的触动。通过这半年的基层锻炼，我对农村工作的开展和存在的问题有了进一步的认识，对今后的工作有了很大的帮助和指导作用。工作中，我也深切体会到做好农村基层工作，必须与村民群众融为一体，放下架子，虚心待人，耐心听取群众意见，加强与村民的交流沟通，并从他们的利益出发，才能求得理解与支持，更要依靠和争取村干部的支持与帮助。现在我更深刻的体会到了，只有扎根群众，才能了解群众;只有深入群众才能服务群众;只有勤于实践，才能尽快成长。同时，驻村工作给我在政策水平、业务能力、思想作风上的提高使我终生受益，工作队领导教给我的工作方法、思想方法、解决问题的方法等，永远都将是我今后学习、工作的一笔宝贵财富。
==教师篇==
==员工篇==
==公务员篇==
为进一步深化精准扶贫工作，区经信委按照20xx年全区帮扶工作总结，着力抓好任务落实，力求基础建设的配套化、扶贫攻坚的精准化、联系群众的制度化。扶贫工作取得了阶段性成效。现将上半年工作总结如下：
一、强化组织领导，落实工作责任
为进一步强化精准扶贫工作的组织领导，成立区经信委扶贫工作领导小组，组长由经信委主任夏保龙担任，徐克信、杨砚两位同志任副组长，成员由沈璐、王淞、任璐组成，领导小组下设办公室，办公室主任由沈璐同志担任，办公室在经信委扶贫工作领导小组领导下具体做好扶贫工作，分管领导徐克信同志负责扶贫工作总协调，沈璐负责具体联络、扶贫工作文字信息上报工作。通过建立健全分工合理、责任到位的工作机制，对扶贫工作进行安排部署，制定20xx年扶贫工作计划。
二、了解贫困户需求，量身定制扶贫方案
区经信委扶贫工作队每月至少深入施集镇丰山村1次开展精准扶贫。帮扶责任人对扶贫对象进行逐个走访，不漏一户，不落一人，1-6月份深入贫困户走访慰问42人次。与扶贫对象精准对接，详细了解帮扶贫困户家庭目前存在的困难，根据贫困户实际情况，帮助贫困户谋划20xx年帮扶方案，通过产业帮扶、教育帮扶等方式，帮助贫困户增强自身造血功能，实现“真脱贫、脱真贫”。目前，共帮助丁仕胜等共5户贫困户申报产业补助资金33540元。
三、主动结对帮扶，落实各项扶贫政策
1、结对帮扶。结合我委干部职工实际情况，委机关4名干部职工与施集镇丰山村共7户贫困户建立结对帮扶，每月定期开展一到两次走访，积极交流、出点子，宣传惠农优惠政策。上半年，我委帮扶干部为结对帮扶贫困户送去两节慰问金等共计6300元，同时因元月份大雪天气，贫困户杨庭付家中的简易棚受大雪导致变形，区经信委第一时间与杨庭付联系并现场查看，并积极对接有关部门，为杨庭付送去修缮简易大棚的钢管，切实把贫困户的事当做自己的事来做，充分得到了贫困户的肯定。
2、产业增收。认真仔细学习了解xx区20xx年扶持贫困户发展产业菜单式补助到户标准，动员引导5户贫困户开展特色种养业，发展畜禽养殖，修建蔬菜大棚704平米，猪13头，养鸡、鸭2180只，种植草坪、玉米8.7亩，申报种养殖补助3.35万元。
3、危房改造。积极与镇、村沟通，帮助扶贫对象李光水户申报危房重新改造，帮助邹爱学户、丁仕胜户申报危房修缮加固，共申请危房改造资金4.8万元，让贫困户住上了“安全房”、“放心房”、“暖心房”。
四、迅速行动，进一步开展“大排查、大整改”专项活动
根据xx区关于开展脱贫攻坚问题“大排查、大整改”专项提升行动实施方案的要求，xx区经信委迅速行动，成立“大排查、大整改”专项提升活动领导小组，由区、镇、村组成两个工作队深入施集镇丰山村开展大排查活动。对丰山村区直包保的7户贫困户对照《脱贫攻坚工作大排查贫困户调查表》的五大方面86项内容进行逐一核实，并详细检查贫困户扶贫手册、月收入登记表等基础信息资料的完善程度，此外，针对排查中发现的11个问题建立清单，并认真分析问题原因，找准关键症结，明确整改措施，确保真查实改，力促脱贫攻坚大排查工作取得实效。
五、推动行政村村部免费WIFI全覆盖
主动与中国电信等运营商对接，了解全区85个行政村网络通信覆盖率，推动推动行政村村部免费WIFI全覆盖活动，为确实改善行政村服务能力，为村民办事提供网络便利。
六、存在问题
一是捐款和资金帮扶的多，真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。
二是在开展脱贫攻坚问题“大排查、大整改”专项提升行动中，贫困户提出“饮用井水、存在饮用水安全”问题，经与镇、村了解，施集镇目前自来水主管道已铺设，但未接通，待自来水接通后，积极对接区水利部门帮助贫困户办理自来水入户工作。
七、下一步工作打算
下半年，我委将继续按照区委、区政府的工作部署和要求，不断深化帮扶力度，拓宽帮扶途径，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，以促进贫困户持增收为重点，继续做好“单位包村，干部包户”工作，进一步健全长效帮扶机制。
一是继续开展结对帮扶。深化结对帮扶活动，委机关4名干部职工与施集镇丰山村7户贫困户结对帮扶关系继续保持，并每月定期开展一次走访，确保脱贫不脱政策，做好巩固脱贫工作。
二是实施好区委、区政府部署的扶贫项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫工作，坚决打赢脱贫攻坚战。
20xx年，我办在县委、县政府的正确领导下，在省、市扶贫办的大力支持下，认真落实科学发展观，开展党的群众路线教育实践活动，坚持扶贫开发与社会主义新农村建设相结合，紧紧瞄准贫困群体与贫困人口，大力实施开发式扶贫战略，不断完善扶贫开发机制，积极实施整村推进、“雨露计划”等重点项目建设，全县扶贫开发工作富有成效，贫困人口继续减少，农民收入持续增长，群众生产生活条件得到改善，农村经济保持稳步增长势头，社会事业有了新的进步。
一、加强学习，提高理论水平和业务素质
认真学习贯彻党的和xx届三中全会、四中全会和xx大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真开展党的群众路线教育实践活动，按照县委“一创双优”集中教育活动办公室的安排部署，扎实开展“一创双优”教育活动;认真学习省、市扶贫办的各类文件，掌握其中的精神实质。通过学习提高了我办整体素质，为开展扶贫开发工作打下坚实基础。
二、20xx年主要业务工作情况
(一)整村推进项目
1、20xx年整村推进项目，按照《关于下达20xx年度扶贫开发办公室责任目标的通知》(濮贫组【20xx】1号)要求，我县今年完成了9个贫困村(韩村乡苏二庄村、固城乡姚屯村、柳格镇城北村、双庙乡单寨村、六塔乡谢庄村、瓦屋头镇里固村、马村乡岳麦村、大流乡店上村、阳邵乡西阳邵三村)的扶贫开发整村推进任务，使用中、省财政资金630万元，修建c25标准水泥路道路长18.65公里。
2、度第二批整村推进项目，使用中省财政扶贫资金132万元，完成了马村乡齐吕楼村、巩营乡刘庄村的整村推进道路工程，修建c25标准水泥路道路长4.6公里。
3、度整村推进示范村奖励项目，省扶贫办奖励我县整村推进示范村(古城乡后囤上村、大屯乡南召市村)资金100万元，修建c25标准水泥路道路长2.76公里。
4、利用整村推进结余资金86万元，修建c25标准水泥路道路长2.4公里，解决了古城乡叶村、范村、前囤上、大高村、马庄村等5个村的群众出行难问题。
(二)“雨露计划”培训情况：
20xx年XX县“雨露计划”计划培训1000人，按照国家精准扶贫要求，今年扶贫办积极组织开展“雨露计划”农村劳动力贫困人口培训，共举办培训班13期，培训贫困人口1200人。
培训前期我办充分摸底调查，掌握农民需求，培训实施方式根据农民需求，真正做到农民需要什么就培训什么，农民喜欢什么样的培训方式就采取什么的培训方式，培训过程采取理论与实践相结合的方式进行。培训重点覆盖阳邵乡乜庄村、报录村、西阳邵二、三、四村、前寒泗滨村、仙庄乡王毛孙村、大流乡店上村、六塔东留固村、古城马庄村、西王庄村、前囤上村、固城乡吕家村、马村乡白马杨村。培训专业主要为花生种植与管理、现代小麦、玉米高产技术、中药材种植技术、大棚蔬菜管理技术、莲藕种植、养殖技术等。
从今年整体培训情况来看，根据农民需求，重点突出“实用”二字，经后期电话回访培训效果整体较好，受到广大贫困农民的称赞，通过开展培训，进一步转变了贫困村群众的生产观念，提高了生产效率，增强了贫困群众自我发展能力，使贫困村贫困户基本掌握1—2门实用生产技术，拓宽了农村家庭的增收门路，提高了贫困家庭就业创业的技能和致富本领，增强了农民自身的“造血”功能，促进了贫困村的发展。
(三)扶贫开发建档立卡工作
1、扎实开展前期各项准备阶段工作。一是精心制定了扶贫开发建档立卡工作实施方案。按国务院扶贫办及省、市扶贫的要求，结合我县实际，制定了操作性强、针对性强的县级实施方案;二是及时召开全县扶贫开发建档立卡工作动员会，及时安排部署工作。三是科学测算贫困人口。按照市测算贫困人口规模，根据本县贫困人口分布实际情况，将贫困人口规模测算到乡，乡镇按照县测算规模测算到行政村;四是注重分类指导。通过扶贫办人员包乡，经常深入一线通过各种方式指导建档立卡工作。
2、完成了扶贫开发建档立卡工作对象的识别。
按照“确定规模，农户申请，民主评议、村级公示、乡镇审核、县级公告”的识别办法，稳步开展扶贫开发建档立卡对象识别工作，真正做到了不错评、不漏评。全县17个乡镇涉及到行政村都成立了民主评议小组，全县识别贫困人口46602人，11590户。
3、完成了贫困村的识别。
按照“一高一低一无”的标准，对符合条件的行政村采取“村级自愿申请、乡镇人民政府审核、县扶贫开发领导小组审定的程序，以20xx年全省认定的贫困村为基础，严格按程序和条件进行识别。对通过整体推进，定点帮扶等措施或通过自我发展、群众生产生活条件和村容村貌已发生明显改善、农民人均纯收入较快增加、贫困人口明显减少、大部分贫困群众已经稳定脱贫的贫困村(包括受表彰奖励的整村推进示范村)，乡镇政府所在地以及纳入产业集聚区、中心商务区、城中村改造规划的贫困村，不再作为建档立卡的贫困村。通过这次建档立卡工作共识别出贫困村78个，其中新认定贫困村20个。
4、完善各乡镇资料归档工作。
我县严格按照规定程序进行了扶贫开发建档立卡贫困人口的识别工作，但是在一些乡村仍然存在不注意保存评选材料问题。目前，我办采取逐乡审核上报材料，并对各乡材料提出整改意见，待各乡整改完成后方可进入下一个程序。截止目前，全县17个乡镇资料已审验合格，完成归档。
5、完成了我县46602贫困人口的信息录入和上传工作。
6、贫困村驻村帮扶工作开展情况。
贫困村驻村帮扶工作，我县已已制定《贫困村驻村帮扶工作的实施意见》，派出78个驻村工作队，参与驻村帮扶县直单位90个，驻村工作队员246名，参与结对帮扶工作各类人员2604名，有力促进了我县贫困村驻村帮扶工作。
(四)通过项目扶持和带动实现全县稳定脱贫4966人。
根据省、市、区“十三五”规划有关教育扶贫攻坚的部署,依xx省教育厅《xx省教育厅教育精准扶贫试点方案》、《xx省教育厅教育精准扶贫工作规程》、《xx省教育扶贫规划(20xx-20xx年)》和xx区教育局《xx区教育局精准扶贫工作实施方案》、《xx区教育精准扶贫学校结对帮扶框架协议》等文件精神，20xx年3月,怀化市xx区xx中学迎来了xx市x中学、怀化市xx中学“二对一”教育精准帮扶。据悉，该校作为xx区的农村住宿制中学，由于多种原因，教育教学质量水平一直堪忧，作为此次教育精准帮扶的受援校，一年来，为切实有效地抓好教育精准扶贫试点工作，全面提高教育教学质量，该校教育精准扶贫工作现取得了阶段性成果，现就所做工作进行小结。
一、加大宣传力度，引发社会关注
9月26日，该校举行了x中学、xx中学对口帮扶xx中学授牌仪式，各单位领导、家长及社会人士近200人来校参加，多家新闻媒体对此次活动进行报道，让教育扶贫的东风吹出校园，引起社会关注。同时，学校出了校园宣传专刊，详细解读教育扶贫政策、介绍x中学、xx中学及xx中学的发展情况。学校政教处安排班主任充分利用手机、短信、微信群、黑板报等各种载体，宣传教育精准扶贫的重大意义。
二、努力做好“二对一”教育精准帮扶工作
共同x中学农村娃“留学”进省城x中学是依托于xx省xx市百年xx中学的优质初中学校，自20xx年3月与该校签订帮扶协议以来，x中学领导高度重视，多次来到该校开会商讨帮扶事宜，沟通帮扶事项，与家长和学生会面交流。
(一)、学校管理结对帮扶方面。分管对应工作的中层领导结成对子，促进我校管理迈上新台阶。本学期，x中学委派xx市xx区历史名 师工作室首席名 师、x中学教科室主任刘红星担任该校分管教学副校长，负责定期到该校督导各项帮扶工作，且两校行政管理层每月召开一次行政例会，商讨与总结帮扶工作。
(二)、教学教研结对帮扶方面。自5月以来，两校教研室、教务处开展结对帮扶活动，x中学教研组及教师与该校教研组及教师结成对子，通过“名 师送教”项目让优秀教师上示范课、做讲座等方式，教科研指导以及共享教育资源等手段，促进了该校教学质量及教科研水平有了显著提升。例如9月26日，x中学副校长谢荣华亲至该校，给师生们带来了两堂趣味横生的作文课。这是x中学教育帮扶该校“名 师送教”项目的一个缩影。“名 师送教”项目旨在以授之以渔的方式，把先进的教学理念、教学方法、教学艺术传授给xx中学全体教师。10月28-10月30日，全国初中语文名 师本真课题暨写作教学观摩活动在x中学举行，为促进xx中学语文教师专业成长，x中学教科室主任刘红星特邀该校语文教师前往现场观摩学习。
(三)、德育工作结对帮扶。(1)、教师层面：在两校政教处结对帮扶的同时，x中学委派12位优秀班主任与xx中学各年级班主任结成对子，进行一对一帮扶，重点帮扶班级小组建设，班级文化建设以及班级管理，尤其是七年级“实验班”，采用x中学的班级管理模式，由x中学分期分批选派优秀教师轮岗教学，采用x中学的班级管理模式，由刘红星主任担任班级督导领导。(2)、学生层面：从该校遴选五名七年级新生入读x中学，9月18日，五名新生奔赴星城，成为了x中学七年级新生，借力省教育厅教育精准扶贫东风，让这些孩子们第一次有了机会，看看外面精彩的世界，第一次有了机会，在省城学习!
同时，在该校成立“实验班”，x中学赠送该班学子每人2套该校校服。9月13日，x中学校长张平在与该班学子会面时讲到，“你们不仅是xx中学的学生，你们也是x中学的学生，我把你们时刻放在心上，你们身在，但是你们也得知道自己是学子，要以学子的标准严格要求自己，生活上，学习上，都要敢为人先，努力勤勉，虚心好学，做一个有追求的人，做一个卓越的人”。
(四)校际资源共享方面。从5月份开始，x中学全方位提供优质教育教学资源给该校，两校实现了教案共享、考试同步等。
据悉，该校将继续借助教育精准扶贫的东风积极、虚心地向两所学习，把他们的优秀办学经验与方法和该校实际相结合，为实现城乡基础教育均衡发展而不断努力!
20xx年以来,在市委、市政府的坚强领导下，XX镇党委、政府高度重视，坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇，积极以贫困对象为主体，以基础设施建设和产业发展为重点，不断创新机制、狠抓落实，精准扶贫工作取得阶段性成果。现将半年来的工作情况汇报如下：
一、基本情况
目前，国网内锁定数据总数986户、3693人，已脱贫838户、3201人(其中20xx年脱贫65户、256人，20xx年脱贫145户、589人，20xx年脱贫105户、404人，20xx年脱贫524户、1957人)，未脱贫147户、487人，返贫1户、5人。
二、工作措施
(一)加强工作督办，强化责任落实，确保扶贫成效
1、压实工作责任。按照最新人事调整情况，对全镇986户贫困户帮扶责任人全面梳理，将精准扶贫各项任务责任，按照市直工作队、镇包村干部、村“两委”三级分工，明确到人。成立XX镇20xx年精准扶贫工作督查专班，制定督查方案及镇、村干部落实责任考核方案，每个月对各村工作进行一次督查，对工作不力、“懒庸散”等问题，及时通报批评。
2、强化业务培训。每个星期召开一次机关干部专题汇报会，掌握各村工作动态及存在问题，及时研判形势，针对问题提出有效的解决办法。每个月组织驻村工作队及各村扶贫干事召开一次工作例会，通报各村工作进展情况，同时学习最新业务知识及相关精神。
3、严格工作督查。严格执行《XX镇精准扶贫督查方案》，每季度对各村精准扶贫工作进行一次督查，将排名结果和存在问题以通报形式发给各村、工作队及驻村单位，不断提升扶贫干部的责任意识，强化扶贫干部的责任担当。加大对软弱涣散基层党组织的整顿力度，将主体责任层层压实，充分发挥基层党组织在精准扶贫工作中战斗堡垒作用。
(二)注重实地调研，及时动态管理，确保扶贫精准
1、组织入户走访。先后5次组织驻村工作队及各包保责任人走访慰问贫困户，通过宣传政策、解决困难，与贫困户建立感情。分镇、村召开产业扶贫及健康扶贫政策宣讲会21次，发放健康扶贫政策告知书1000份，发放产业奖补政策宣传册1000份。通过入户摸清全镇贫困户危房存量数，制定全镇危房工作方案。
2、及时动态调整。通过察实情，对各村纸质档案和国网数据进行全面核对，查漏补缺、修正错误，确保扶贫数据的完整性、连续性、一致性。
3、制定帮扶措施。进一步挖掘致穷病根，在充分尊重贫困人口劳动素质以及贫困户意愿的基础上，制定并严格落实贫困户帮扶计划、村级发展规划。
(三)推进政策落地，增收与减负并举，夯实扶贫底盘
1、强化政策对接。在进行拉网式宣传的同时，积极为贫困户联系政策。
(1)落实扶贫贷款29户、85万元。
(2)资助贫困学生：学前教育61人、30500元;小学教育158人，63200元; 中学教育21人，10500元;雨露计划申报20人，30000元。
(3)进行危房改造40户，贫困户28户。
(4)畜牧产业奖补：申报371户(1466人)，养猪663头，牛256头，羊157只，家禽37251只，申请奖补资金38.21万元。
(5)水产养殖奖补：申报157户(591人)，小龙虾养殖149户，面积1380亩，网箱养鳝8户，90个网箱。申请奖补资金合计9.74万元。
(6)健康扶贫。督促镇卫生院与贫困人口进行健康签约服务，签约率达100%。
(7)医疗救助。争取多方资源、资金，极力破除因病致贫和因病返贫现象发生。4月份免费将莲塘村石光群和马铺村游伟峰送去医院治疗，并聘请专人进行医疗陪护。
2、推进产业发展
一是依托XX镇山水资源优势，引导贫困户发展种养殖产业。20xx年4月组织镇村干部、贫困户一行35人到潜江市考察学习小龙虾养殖销售模式和经验。同时聘请潜江市小龙虾养殖专家3人到XX镇开展贫困户产业扶贫培训班，共培训150人次。20xx年至今新建稻虾连作基地12000亩，带动贫困户138户，520人。
二是发挥特色基地示范引领作用，提升产业发展贫困户积极性。加大水产、苗木、水果等特色基地建设，加快土地流转速度，促进农村闲置资源与富裕劳动力合理利用。借助“公司+基地+农户”模式，以入股、务工、土地流转等模式带动贫困户增收。目前全镇涌现出了文清村金果源现代农业有限公司、莲塘村华强种养殖专业合作社、熊岭村振兴专业合作社等一大批致富带头企业与基地，涉及到水产、畜牧、苗木、蔬菜等种养殖，以土地流转、务工等形式直接带动280户、1100余人参与产业发展。
三是加快贫困村整村推进，促进村级集体经济发展。
对照村级脱贫“九有”标准，继续加快莲塘村整村建设。今年以来，整合各部门资金520万元，着力完善基础设施建设，改善村居面貌环境，推进产业发展。其中，3月份争取市高标办项目资金300万元，在莲塘畈新建高标准稻虾连作基地800亩，带动贫困户78户，328人，人均增收1800元。目前村级建设完成杨梅基地80亩、茭白基地50亩，两年后即可收益;建设完成光伏电站30Kw(年受益3万元)，借资宝来木业有限公司10万元(年受益2万元)。从20xx年至今,建设完成道路硬化10.1公里、高标准农田改造1000亩，莲塘港南北渠清淤护砌5公里，新建桥2座，中心港改造1公里，维修机泵站1座。
一、近几年扶贫开发情况
围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基本公共工程、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在：
（一）抓整村推进，完善基本公共工程。近年来，集中投入基本公共工程建设资金，财政支出85%以上用于基本公共工程建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，处理了“行路难”；开通了程控电话、移动基站、网络通讯，处理了“通信难”；新建了镇卫生院，全面实行新农合，处理了“看病难”；新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，处理了“上学难”；完成了农电网改造，处理了“用电难”。全镇基本公共工程得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。
（二）抓资源开发，促农民增收。由于基本公共工程的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发，农产品得到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩（其中密桔13600亩，脐橙9200），其中连片200亩以上的精品果园有8个；全镇共有林业面积32万亩，其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。
（三）抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的`利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策；二是全面落实新型农村社会养老保险；三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策；四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。
（四）抓新农村建设，改善生活水平。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作，投资400万元，以精品建设点为重点，以点带面推进了18个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改观；二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理措施，对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理”。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛，实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。
（五）抓基层组织，增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。
二、存在问题
一是产业发展不足，贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区，海拔在400米以上，属典范的立体气候，每年冷涝灾害频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产，果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重，耕地面积6019亩，人均可用耕地0.46亩，主要种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源，但是目前铁矿只是小范围开采，铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于全镇农民文化素质底，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22。4%（今年争取脱贫779人），五保户54人，低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差，全镇仍有566户（20xx年改造186户，20xx年改造468户）居住在土坯房中。
20xx年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的xx大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，切实做好镇村精准扶贫工作。
一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。
二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
三、加强领导
为了抓好落实精准扶贫工作，成立了精准扶贫工作领导小组，我们队员在领导指导下，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫工作。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户，残疾、智障丧失劳动能力64人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。
五、意见建议
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的“领头雁”，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”，脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。
三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。
xx银行分行自成立以来，践行普惠金融理念，牢固树立服务“三农”、服务中小企业、服务社区、打造一流的大型零售商业银行的战略定位，一系列金融扶贫惠农的创新探索在、等全省多地大胆试水，结出了累累硕果。截至(20xx)今年x月，邮储银行分行在全省88个贫困地区个人信贷业务结余金额已达123.36亿，增速为6.75%，高于全省个人信贷平均增速0.44个百分点，在落实省委提出的精准扶贫工作中，已率先取得成效，并受到国务院扶贫办公室主任刘永富的高度评价。
据邮储银行分行负责人介绍，该行在省内有3111个网点，居省内银行业首位，与农村结合也最紧密，得天独厚的网点优势，是xx银行分行精准扶贫工作能够取得成效的基础。
一、加大扶贫信贷政策支持力度
扶贫工作对发展农村经济、实现小康社会，至关重要，邮储银行与 “三农”结合最密切，在扶贫惠农工作中，更应该发挥重要影响力。为不断提升金融服务民生、服务“三农”能力，该行出台了对贫困地区的信贷投放规模原则上不予以限制等优惠政。同时，为及时发放扶贫贷款，还开辟了审批绿色通道，对贫困地区上报的各类贷款实行优先审批，针对贫困人群生产生活的贷款实行优先发放。
结合实际情况，该行还建立差异化的业务考核机制，对贫困地区在收益、资产质量、绩效等方面进行差异化考核;同时，适当提高资产质量容忍度，通过适度宽松的考核政策，提高市、县级银行对贫困地区扶贫惠农工作的积极性。
二、拓展创建新模式，扶贫服务最大化
1.服务拓展渠道多样化。为了实现扶贫工作信贷额度规模化、扶贫对象最大化，该行大力拓展合作空间，积极主动寻找各种类型的`合作伙伴，先后搭建了“银政”、“银协”、“银企”、“银担”、“银保”等综合服务平台;同时，与省委农工委、省扶贫移民局、省农业厅、省林业厅、省科协等部门陆续签订合作协议。
2.创新抵押担保方式。该行结合国家以及省市政策，开展农村产权抵押融资、林权抵押贷款试点工作，将林权、土地经营权、集体建设用地使用权、农村集体土地房屋产权逐步纳入抵押范围;同时，探索大型农用生产设备、水域滩涂使用权等创新担保模式，切实解决贫困居民融资难问题。
3.着力信贷模式创新，全力扶贫促双赢。为进一步整合资源，该行加强与农业龙头企业的深入合作，推广“核心龙头企业或专合社加农户”的信贷模式，以提供优质的服务为基础，通过批量开发、提前授信等方式优化贷款流程，为贫困地区各类经营主体提供良好的信贷资金支持。
该行十分重视涉农优质产业链和龙头企业的开发，挖掘涉农核心企业上下游农业生产经营主体，设计开发适合的产品，创造可持续发展的商业模式。与xx集团、xx公司、农业等龙头企业合作，开发了“公司+农户”贷款模式。截至目前，与新希望集团合作贷款结余5084万元，与通威公司合作贷款结余 983万，与驰阳农业合作贷款结余1136万元。
该行创新营销模式，通过xx省科协牵线搭桥，创新了“银会合作”模式，截至20xx年5月末，通过科协、农技协渠道，全省已累计发放贷款7412笔，金额8.26亿元，结余4.55亿元。
三、勇于首创，扶贫小额贷款试点工作有成效
该分行与xx省扶贫移民局建立合作关系，在xx市xx县创新开展扶贫小额信贷工作，加大扶贫贴息贷款投放力度，得到广大农户及各级领导的高度赞誉。
在，市县两级邮储银行与扶贫部门明确职责、合理分工、协调配合，共同推进扶贫小额信贷工作试点。自去年启动以来，邮储银行分行与xx市各县扶贫移民局紧密配合，创下“五个全市第一”：与市扶贫移民局第一家签订了《扶贫惠农小额信贷业务合作框架协议》、联合出台了第一个《xx市扶贫惠农小额贷款实施办法》、制定了第一个《贫困户评级授信标准》和《村级风险管控小组职责》、第一个“扶贫惠农”金融服务工作站成功在南江县栗园村挂牌、成功发放全市第一笔扶贫小额贷款。
针对贫困户个体特点，该行量身打造了“四最”扶贫小额信用贷款产品，即：最简的手续、最灵活的使用周期、最低的成本、最大的可获得性，为贫困户个体提供快速优质服务，为他们的脱贫加油助力。
国务院扶贫办公室主任深入到，在该行“扶贫惠农”金融服务工作站视察，详细了解小额信贷产品要素、流程和运作模式后，对邮储银行充分发挥自身优势，敢于承担社会责任的做法十分赞赏，高度肯定了邮储银行创新“扶贫惠农”小额信贷、开辟“银村合作”的金融扶贫新模式。
xx市委、市政府对该行精准扶贫工作高度认可，同时，为大力推进精准扶贫工作的深入，市政府已组织建立担保基金1000万元。
四、落实扶贫工作会议要求 全面高效完成目标任务
为认真落实省委十届六次全会精神，该行围绕“四大片区扶贫攻坚行动”、“五大扶贫工程”和“五个一批”扶贫攻坚行动计划，将进一步提高金融服务水平，不断创新金融服务模式，不断拓宽支持贫困地区发展的融资渠道，出台了“全面落实《xx省委关于集中力量打赢扶贫攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定》的实施方案”。成立了“金融扶贫开发领导小组”，同时，要求各二级分行参照省分行领导小组组织架构，成立“金融扶贫开发领导小组”，负责具体方案实施以及外部机构协调沟通工作，确保88个贫困地区都有领导作为帮扶督办人，部门负责人作为包干责任人进行连点督导。各扶贫地区支行成立扶贫开发工作小组，支行长作为当地“扶贫开发工作”第一责任人，负责具体的金融政策执行，实行定点联系帮扶。
该实施方案明确了扶贫工作目标：到20xx年，在全省设立500个“三农”金融工作站和扶贫工作点;到20xx年，在88个贫困地区的信贷规模翻两番，投放“三农”、小微贷款合计1200亿元，力争全省“普惠金融”贷款增速、增量居省内国有银行首位，全面完成省委、省政府交办的定点扶贫工作任务。
村精准扶贫工作在XX市精准扶贫全面建设小康社会指挥部的领下，按照“精准扶贫不落一人”的总要求，以“六个精准”、“四个全面”为统领，围绕精准识别、精准施策、精准脱贫展开工作，上半年工作重点是因户施策，全力推进精准脱贫工作。
一、基本情况
XX村位于XX市官塘驿镇东北部，下辖6个村民小组，12个自然湾，435户，总人口1875人。其中男性1032人，女性843人，劳动力977人，外出打工人员457人。村民的现有文化结构为:研究生1人，本科生5人，大专生32人，中专生29人，其余多为初、高中。止20xx年底，农民年人均收入3600元。主要收入来源是外出务工和山林竹、木收入。
我村距离镇区11公里，通村公路10.9公里已全部硬化，每个自然湾均有通组水泥路、自来水、有线电视和电话。
建档立卡贫困户47户，200人。20xx年脱贫4户，20人。20xx年脱贫9户34人，识别出列7户，33人。20xx年返贫5户，17人。20xx年32户贫困户130人全部脱贫
二、基础工作
1、按扶贫系统数据动态管理要求，20xx年数据清洗的基础上，对全村贫困人口自然增减情况进行核实变更，保证了年初存量贫困人口的准确性。
2、因户施策，制定了贫困户脱贫措施。32户130人每户制定了具体的脱贫措施。村级重点是充分利用自身优势和国家支持政策规划发展项目。我村利用楠竹资源发展笋竹两用林、杉木基地、有机蔬菜项目。贫困户以“五个一批”，一户一法落实到位，有劳动能力的贫困户通过金融扶贫贷款发展产业和基地务工脱贫一批，其他通过医疗助、教育培训、政策兜底、易地搬迁帮助脱贫。
3、进一步核实信息，完成了咸宁市云平台信息录入工作。按咸宁市精准扶贫指挥部的要求对存量贫困人口信息资料进行完善和校正，落实帮扶责任人和五个一批脱贫措施，并按时完成了信息录入工作。
三、精准脱贫工作情况
1、依托资源优势发展项目。发展高产楠竹示范基地、有机蔬菜基地、笋竹两用林改造基地，推动村级集体经济发展，壮大扶贫产业。
2、利用阿里巴巴村淘平台，发展一家电子商务和物流快递网点，加强与外界市场的联系与沟通。
3、完善基础设施，人畜安全饮水工程、绿化工程等建设。
4、引进果园基地、梓木基地等经济主体，安排有劳动能力的贫困户就业。
5、争取扶贫贷款政策，让有技术、有劳动能力的贫困户最大程度的发展产业，加快脱贫步伐。目前已完成三户贫困户18万元扶贫贷款工作。
6、易地搬迁扶贫脱贫一批。目前已完成6户贫困户异地搬迁的地基选址、土地征收、地质勘探工作。
四、脱贫工作中存在的问题
1、贫困村驻村单位支持力度不够。一是单位帮助贫困村出谋划策制定村级脱贫方案，规划脱贫项目不够，没有创新发展的思路。二是资金支持力度不够。春节至今，帮扶单位没有一分钱的帮扶资金到位，20xx年本村脱贫难度非常大。
2、政策兜底、医疗救助等落实不到位。根据市指挥部要求，在6月份前政策落实到位，但半年过后没有落实。
3、扶贫贷款进度较慢。到7月底全村通过审批的扶贫贷款户只有3户，发放贷款只有18万元，与贫困户的需求极不相称。要想保证贫困户及时拿到资金，银行必需加快核查和审批速度，确保真正想创业贫困户及时取得资金。
4、村级脱贫项目进展缓慢，确保按期脱贫有难度。光伏项目到目前还没启动，村级其他发展项目在短期内收益不大，还需要上级资金支持确保项目按期完工，且后续管理资金需要帮扶部门扶上马送一程，继续给予支持。
20xx年x月，根据县委、县政府有关文件精神，我院与晶桥镇芮家村结对帮扶。三年来，我院党总支始终如一地重视这项工作，全体党员干部和职工也抱着极大的热情参与这项工作。由于领导重视，计划周密，措施实在，帮扶工作取得了较大成效，为解决该村农民的实际困难，维护和促进全县改革、发展、稳定的大局作出了积极的贡献，同时也促进了我院党的作风建设，密切了党群关系。现将三年来我院与晶桥镇芮家村结对帮扶工作情况总结如下。
一、领导重视，广泛宣传动员
每年县有关部门关于结对帮扶工作的通知下发后，我院党总支即组织各支部负责人认真学习有关文件精神，教育大家从维护社会稳定的高度出发，从密切党群干群关系的高度出发，努力做好这项工作。并要求各支部把上级的工作要求传达到医院每一位党员干部，动员党员同志带领职工积级参与这项活动。
二、制定计划，落实帮扶措施
三年来，我院各级党组织对帮扶活动常抓不懈，按照要求制定帮扶计划，落实帮扶措施，有针对性地开展各项帮扶活动。
1、利用医院医疗资源优势，每年开展“送医、送药、送温暖”大型专家义诊活动。派出各科专家为村民进行健康检查、健康咨询及健康教育，并带去多种常用药物发给患病的村民。
2、为防止村民“因病致贫、因病返贫”，医院对该村村民实行了医疗费用优惠政策。该村村民生病到我院住院减免20%费用。三年来，我院共为40多位芮家村病人减免医疗费用近12万元，其中减免最多的达5000元。
3、积极扶持村卫生室。捐赠了一些小型医疗设备与器械，并免费接收卫生室医务人员来我院进修学习。
4、积极开展党员募捐活动。三年共向村里捐款21600元，用于农村基本建设及特困户，鼓励创业致富。
5、三年来，为了增加该村农民收入，我们向他们购买了大米5万多斤，茶叶600多斤，鲫鱼5000多斤等，为促进该村的农副业生产作出了一定的贡献。
6、坚持既扶贫，又扶志。不仅从物质上给予帮助，更从思想上进行帮扶。帮助他们转变思想观念，树立自强、自立意识。
三、加强交流，增进相互感情
三年以来，我院党书记张诗云、副书记石春国等多次带领党员到芮家村，了解全村经济生产发展情况和村民生活情况。
20xx年，我县的扶贫工作继续实施抓党建带扶贫、抓产业促扶贫的战略部署，紧紧围绕五个一批的工作要求，以精准帮扶为主要手段，以建档立卡人口贫困对象为主要对象，以驻村帮扶为主要依托，大力推动九大扶贫攻坚行动的各项工作开展，取得了不俗的业绩，向党和人民交出了一份满意答卷。
一、围绕精准扶贫，不断强化组织保障
县委、县政府高度重视扶贫工作，主要领导除了亲自抓以外，还在财力、人力、物力上对扶贫工作予以保障。
1、县委常委会、县政府常务会议多次开会研究扶贫工作。在对《嘉禾县精准扶贫四年(20xx-20xx年)攻坚行动》进一步完善的基础上，以两办的名义行文下发到各相关单位、各乡镇以及各贫困村，并对20xx年的精准扶贫工作进行了精心的部署和安排。特别是对全省的20xx年脱贫效果核查工作，主要领导亲自调度，确保核查工作顺利进行，并且取得了全省前茅的好成绩。
2、驻村帮扶工作进一步夯实。除了向33个省、市贫困村派驻扶贫工作队外，还明确了由县直机关单位的副科级以上的干部担任贫困村第一支部书记，一个贫困村确定一个处级干部联系帮扶。20xx年拟脱帽村确定由县委常委直接联系，全县副科级以上领导每人2户以上贫困对象，实现了驻村帮扶和贫困户结对帮扶全覆盖。今年上半年，已落实驻村帮扶资金570万元，落实贫困户结对帮扶资金95万元，明确了县委书记、县委及四大家分管领导联系的扶贫点为扶贫工作示范点，从资金、人员等方面予以保证，拟把这些点打造成示范效果好、带动作用强的典型。
3、进一步强化了财力保障。县里在去年本级财政投入530万元的基础上，按照每个贫困村20万元的标准列进了县财政年度预算，并且要求每个贫困村的后盾帮扶单位每年的结对帮扶资金不少于10万元。
4、加强了扶贫机构建设。县扶贫办编制人员由原来的2人增加到4人，从乡镇调进了2名副科级干部到县扶贫办任职，并且由从民政、住建、发改、教育等部门抽调了4名工作人员到扶贫办参与扶贫攻坚工作，大大加强了扶贫的工作力量。县扶贫办机构由原来挂靠县农办调整到县政府办下属机构，县扶贫办主任由县政府办副主任兼任，调剂了五间办公室给县扶贫办，县扶贫办的办公环境大大改善。
5、九大扶贫攻坚行动工作机制逐步建立。我县根据中央、省、市扶贫工作五个一批、六个精准的工作要求，创建性地将脱贫攻坚任务分解为九大扶贫攻坚行动，即建强组织扶贫攻坚行动、发展产业扶贫攻坚行动、危改及易地扶贫搬迁攻坚行动、兜底保障全覆盖攻坚行动、医疗救助扶贫攻坚行动、助学扶智攻坚行动、就业技能培训扶贫攻坚行动、基础设施补短板攻坚行动、社会帮扶攻坚行动。明确了牵头县级领导、牵头单位、责任单位、工作目标、具体措施，分年度细化量化工作任务。目前，各攻坚行动的工作机制已逐步建立，各工作已逐步开展起来。
二、瞄准贫困村和贫困人口，扎实开展各项扶贫工作
(一)以扶贫产业发展为核心，建立完善贫困利益连结机制，着力助推贫困村集体增收，贫困人口增收。
我县利用列进省扶贫重点产业县的机会，紧紧咬住扶贫产业这个核心，着力按照四跟四走的产业发展路子，着力探索合作社+基地+农户的扶贫模式，发展扶贫产业。20xx年，我县依托省级贫困村珠泉镇白石塘村，引进了三叶油茶合作社，委托珠泉镇政府以外包服务的方式，建立了面积达2200亩油茶的嘉禾县扶贫产业园，该产业园采用资产收益型扶助方式，将珠泉镇所有的4300个扶贫对象纳入扶持范围，按照产业经营权贫困户、村集体、企业6:1.5:2.5的比例确权到贫困对象，为珠泉镇的脱贫工作注入了强大的活力。今年，我县按照统一经营、集中管理、效益到人、利益共享的模式，在贫困村龙潭镇马家坪村、木岭村、大泉村，广发镇云里村，珠泉镇石田村，晋屏镇宅侯村等发展扶贫产业5270亩，为全县20xx年的稳定脱贫打下了坚实的基础。
(二)以增强贫困对象造血功能为目的，大力开展扶贫对象技能培训。
县扶贫工作领导小组组建了由县农业局、县林业局、县畜牧水产局等单位的专家组成的扶贫讲师团，根据各地贫困对象的实际情况，对全县的贫困群众进行差异化培训，全县按照贫困村组织贫困对象集中到村里培训，非贫困村到乡镇集中培训的方式，半年来，讲师团共深入到乡镇培训70期，培训的贫困对象达7000多人次。县扶贫办还先后举办了贫困村扶贫资金管理业务培训班、扶贫致富带头人业务培训班等，大大增强了贫困地区的干部和贫困群众对科学致富能力和扶贫政策的认识。半年来，扶贫培训投入的资金达60多万元。同时，我们还与县劳动就业局、县职业学校合作，为全县农村贫困家庭子女免费技能培训1320人，成功介绍农村贫困人口就业1000人，跨地区有组织劳动输出贫困人口37人。
(三)利用金融撬动作用，为发展扶贫产业注入强大动力。
我县创新金融产业扶贫的工作方式方法，以发展扶贫产业，促进贫困户增收为主要目的，以资金安全为重要保障，积极稳妥地推进扶贫信贷工作，全县半年累计共发放扶贫贷款1358万元，受益贫困群众达3000多户。我县引进的省级龙头企业三味食品有限公司、市级龙头企业佳禾米业公司、宅侯贡米公司等企业，采用企业受信贷款扶持的方式，企业除正常的技术培训、土地分工、劳务收入外，还为参与信贷的贫困户每户每月提供5公斤以上的大米或其它物资扶持，每年可直接增加扶持户每户500元以上的收入，扶贫效果相当明显。
(四)扶贫系统平台管理工作正常化。
由于我县扶贫没有专门的系统平台信息管理员，对于全县整个扶贫系统的操作工作缺乏系统性、连续性，数据缺乏逻辑性，给全县的贫困人口管理工作带来很大的隐患。今年5月份，我县除聘请了专门的信息管理员外，还到乡镇聘请了两名扶贫专干作为兼职信息员，共同管理全县的扶贫人口信息网。为了提高信息管理员的素质，县扶贫办多次派他们赴省、市学习。由于解决了人员的问题，四类人员清理工作、20xx年和20xx年脱贫标识工作、平台系统的贫困人口动态管理等后续工作正在平稳推进。
(五)精准扶贫的其他工作陆续开展。
贫困户危房改造工作，县住建部门完成了160户，扶贫部门正在对20xx年、20xx年符合扶贫危房改造的补助对象进行比对。产业扶贫、基础设施建设、医疗救助、民政兜底两线合一都已由攻坚行动的牵头单位召集责任单位召开了工作部署会，正在对照上级政策制定相关的精准帮扶方案;易地扶贫搬迁，多次召开调度会，确定20xx年易地搬迁290户，现在已启动搬迁户160户，占总任务的57%。
(六)层层传导压力，全力抓目标任务的落实。
为了确保20xx年全县10个贫困村摘帽，6686名贫困对象脱贫，县、乡、村层层签订脱贫责任状，传导扶贫工作压力。县里以县政府的名义召开20xx年预脱贫人口动员会，对全县自动申报的10个脱帽村、2148户、6841名脱贫对象全部建立台帐进行精细管理，并且细化为九大扶贫攻坚行动的主要任务，将指标分解到各单位，确保脱贫效果，让脱贫人口真正得到实惠。
三、强化制度保障，构筑精准扶贫的安全防线
县扶贫办充分利用两学一做和雁过拔毛式腐败问题专项整治活动开展的机会，大力开展纠四风、治陋习作风整顿活动。通过建立完善各项制度，来规范扶贫办工作人员的工作行为、扶贫资金的管理行为、违法违纪的处置行为等。
一是出台了《嘉禾县扶贫系统开展雁过拔毛式腐败问题专项整治工作方案》。对全县扶贫领域雁过拔毛式腐败问题的整治目标、工作重点、工作步骤、工作要求予以明确。在20xx年6月17日，召开了整治工作动员大会，组织全县扶贫工作队队员、贫困村的第一支部书记和文书、乡镇信用社主任、乡镇财政所所长，就相关扶贫资金的管理等工作进行了专门的业务培训，为全县的扶贫领域雁过拔毛式腐败问题的整治工作奠定了思想基础，并且配合湖南省嘉禾县委书记、县长责任审计工作组和郴州市扶贫资金专项开作督查组，对全县20xx-20xx年的扶贫资金管理工作进行了一次全面梳理，对被检查的两个村发现的资金管理混乱的.问题进行了追查，明确了整改时限，对发现的扶贫办培训资金挪用的问题正在组织专人整改，力争把各类苗头性问题处置在萌芽状态，确保扶贫资金的安全，确保贫困人口的利益不受损害。
二是完善了精准扶贫工作调度机制。由县精准扶贫工作领导小组实行一月一调度、一季一通报、半年一考核、一年一评估四个一工作机制，以抓实日常工作和开展阶段调度统筹推进精准扶贫工作。
三是建立了扶贫工作考核评价体系。制定出台《嘉禾县20xx年县级领导党建工作四联四包考核办法》、《嘉禾县20xx年县直单位精准扶贫工作目标管理考核办法》、《嘉禾县20xx年扶贫工作队目标管理考核办法》、《嘉禾县20xx年乡镇精准扶贫工作考核办法》等考核评价体系文件。将精准扶贫工作纳入对县级领导、县直单位和乡镇、党员干部综合绩效考评内容，作为干部选拔任用和评先评优的重要依据。
四是建立健全《嘉禾县扶贫专项资金管理办法》。将扶贫专项资金的审批权下放到乡镇人民政府，明确扶贫专项资金的使用范围、申报程序和管理措施以及违反规定的处理办法，为维护扶贫资金安全提供了有力的保障。
20xx年上半年的工作虽然取得了一定的成绩，但是由于县扶贫办工作人员少，业务不熟，扶贫工作的机制还不顺畅，或多或少的影响了全县扶贫工作的大局。一是数据不实，特别是扶贫人口信息平台的数据还需进一步修改完善;二是扶贫小额信贷工作进度太慢，特别是企业结对帮扶贫困村、扶贫贷款四方协议扶持贫困人口的帮扶模式的落实工作还没有实质性进展;三是产业发展的一些机制体制未落实，如嘉禾县扶贫产业园的信贷投入、利益连续机制的手续资料等由于乡镇人事更替，还未落实好;四是九大扶贫攻坚行动的部门配合、资金投入都还处于研究讨论阶段，特别是易地扶贫搬迁工作压力相当大。对于以上问题的存在，我县扶贫工作领导小组进行了认真研究，分析了问题，明确了目标，确定了措施，争取在下半年工作中严格按照中央、省市关于脱贫攻坚工作的安排部署，坚持以党建工作为引领，以完成全年目标任务为导向，以6686名20xx年预脱贫人口脱贫为主要靶向，进一步创优机制、强化举措、真抓实干，奋力推进九大扶贫攻坚行动，加快脱贫攻坚步伐和全面小康进程。
1、加强组织领导。坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓，强化各级党委的主体责任和党组织书记第一责任人责任，进一步完善驻村帮扶工作、扶贫资金监管、廉政建设和限期脱贫责任制等工作机制，以务实高效的举措推进精准扶贫工作健康有序发展，努力实现年度10个贫困村摘帽、6686名贫困人口脱贫，力争20xx年前实现全部贫困村摘帽、贫困人口按要求退出扶贫人口行列。
2、加大经费投入。在加大县本级资金投入的基础上，充分整合各职能部门资金，按要求投入到精准脱贫工作当中，特别是要发挥金融产业扶贫贷款的撬动作用，大力推行实体企业+基地电商+贫困户的产业扶贫利益联结模式，通过发挥基层党组织和脱贫致富带头人作用，实施好一乡一业、一村一品产业发展战略，促进贫困户稳步增收、村集体经济持续增长。
3、全面落实九大扶贫攻坚行动。大力实施九大扶贫攻坚行动，致力为贫困户脱贫创造良好的外部环境，重点保证易地扶贫搬迁和危房改造、兜底保障、医疗救助、教育助学、基础设施建设等各项扶持政策落实落地，推动精准扶贫精准脱贫工作取得明显成效。
4、强化督查考核。充分发挥督查考核指挥棒作用，抓住扶贫攻坚重点工作、关键环节，切实强化督查调度。进一步完善月调度、季通报、半年考核、年终评估工作机制，确保各项工作有部署、有考核、有问责、有成效。及时调整年度综合绩效考评方案，突出实绩考核，加大扶贫考核权重，实行绩效考核与奖惩问责并举，进一步激发各级党委政府和县直单位的工作积极性，真正考出实绩、考出动力、考出导向。
半年来，乡扶贫办在县扶贫办和县相关部门的指导下，在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下，乡扶贫办坚持开发式扶贫的方针，以贫困村、贫困户、贫困人口为主要对象，认真积极地开展工作，扶贫工作取得了阶段性进展，现将半年来扶贫工作总结如下：
一、项目实施情况
半年来，乡扶贫办主要工作是实施20xx年第二批扶贫开发项目，根据X扶办发[20xx]46号文件“扶贫开发领导小组办公室关于转发市扶贫办 市财政局《关于对20xx年度第二批重点扶持村项目资金计划的批复》的通知”，我乡20xx年第二批扶贫重点村项目共四个，项目情况如下：
(一)、20xx年第二批扶贫重点村项目共四个，分别是：X村民小组项目、X村民小组项目、X村民小组项目、X村民小组项目。
(二)、四个重点扶持村项目总投资112.95万元，其中中央及省财政投入资金60万元，群众投工投劳折资52.95万元。
(三)、四个项目实施任务包括：种养殖业扶持、村内村间道路硬化、民房修缮、科技文化室建设等。
(四)、项目实施进度情况。在乡党委、政府的正确领导以及全乡干部群众的积极支持配合下，四个项目目前已经完全竣工，群众满意率达95%以上，已达到验收标准，乡扶贫办正在编制验收、
报账等材料。
(二)安居工程
20xx年，扶贫安居工程项目总投资50000元，覆盖贫困农
户5户19人，每户补助10000元，该项目正在实施当中。
二、确立扶贫工作指导思想
我乡扶贫工作以邓小平理论“三个代表”主要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以扶贫开发统揽工作大局，紧抓农民增收，环境卫生改善为目标。实行山、水、村、田、路、电综合治理，整村推进，综合开发依次规划，分年实施。
三、主要做法
(一)合力攻坚抓扶贫，强化领导
我乡基础薄弱，劳动者素质低，经济发展滞后。依靠自身力量，很难彻底解决农村贫困人口的脱贫问题。实施扶贫开发整村推进战略，给我们带来了难得的历史机遇。扶贫办因地制宜为农民谋发展，工作做法主要体现在以下三点：一是在工作做法上坚持五个“结合”，就是坚持发展村级经济与扶贫开发相结合;扶贫与扶智结合全面考虑物质需求与精神需求;解决当前实际困难与谋求可持续发展相结合;政府领导与社会参与相结合。按照工作到村，扶贫到户的原则整体规划，分批实施整村推进。二是在工作部署上，坚持以扶贫开发为中心。把扶贫开发与经济发展一起研究，分项目召开会议，研究解决具体问题。举全乡之力搞好扶贫开发工作，重点扶持绿色产业，促进经济又好又快发展。三
是在领导体制上，明确职责。乡抓调控，统筹规划;扶贫办为主体，具体实施;部门配合，拾遗补缺。在推进机制上，落实责任。
(二)项目实施
项目建设是扶贫工作的主要载体，是脱贫解困的关键环节。
一、项目点的选择，坚持以人为本，因地制宜。在村情调查，项目选择和实施等环节上，广泛听取人民群众的心声，认真考虑全村现实需要以及长远发展，发动群众广泛参与，把项目的选择权、参与权、知情权、监督权交给群众。因地制宜，重点倾斜，坚持覆盖大多数，真正使群众得到实惠，自身参与扶贫规划的实施。
二、项目建设过程中，工作人员狠抓落实，严格把关，监督到位， 严格验收程序，保证所有的扶贫建设工程都质量优越。三、扶贫专项资金管理上，跟踪审计，资金专户管理，专项调度，封闭运行，确保专款专用。四、后续管理工作落实到位，项目的后续管理关系到所实施项目是否能长久发挥作用，指定由村组领导落实管理，扶贫办工作人员不定期进行抽查。
四、取得的成绩和存在的问题
(一)取得的成绩
一是通过扶贫项目工程的实施改善村、组道路建设提高交通安全;
二是改变农村过去“脏、乱、差”环境卫生条件;
三是丰富了农村文化生活，加强农民群众学科学，爱科学和运用科技的能力和意识;
四是人畜饮水实施改善人民群众生产生活用水难的问题，让人民群众用上了卫生水、放心水。改善了村容村貌，促进了邻里团结互助互爱，增强党群干群关系。
通过扶贫项目的实施，群众切实体会到了党和国家对边疆贫苦群众的关心与支持，树立了他们迎难而上脱贫致富的信心。
(二)存在的问题
一是扶贫办工作人员不足，项目推进缓慢，总结、财务报账不及时，项目验收滞后，现在有未验收项目9个。
二是农民群众普遍文化水平低，思想观念落后，脱贫致富的意识淡薄，不积极主动抓机遇。
五、下半年工作计划
1、申报重点扶持村项目4至5个。
2、继续完成上半年未完成的重点扶持村项目、扶贫安居工程项目。
3、完善已经竣工项目的全部手续，完成所有已竣工项目的验收、报账等程序。
总之，通过半年来在各位领导指导和重视下和工作人员积极努力下，村容村貌、群众的精神状态是都显现出蓬勃向上的发展势头。扶贫工作的成果得到进一步巩固和提高，扶贫工作取得明显成效，这得益于党委政府的正确领导，各级扶贫帮扶单位的关心和支持，真诚感谢之余，我们翘首企盼各级领导、各帮扶各位继续关注，帮助乡扶贫工作，力争把扶贫工作再上新台阶，再创新业绩。
街道按照省、市、区关于坚决打赢脱贫攻坚战的部署和要求，大力实施好脱贫攻坚行动计划，扎实有效推进全街道扶贫工作，把扶持重点放在因病，因残，因灾，文化水平低，劳动技能低下的贫困户，进一步解放思想，改进作风，切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
一、落实工作保障，广泛宣传动员
全区扶贫开发工作会议召开后，xx街道组织召开了管区和有关的负责人会议，深入分析当前扶贫工作中存在的短板和不足，调整工作领导小组，全明确专职人员负责，全力抓好扶贫工作落实。对精准扶贫建档立卡，回头看以及区扶贫办的文件精神进行了学习传达。同时，通过村民代表会，驻村干部走村串户，村务公开栏等方式在群众中进行广泛宣传，进一步奠定脱贫攻坚工作的群众基础。
二、工作开展情况
一是建立健全精准扶贫长效机制。完善帮扶、走访、建档三项制度。明确158名机关村居干部为帮扶责任人，压实帮扶责任，入户发放扶贫明白纸，宣传扶贫政策，开展贫困户走访，街道主要领导和村支部书记遍访贫困户，农办工作人员分组入户，逐户摸底核实贫困户实际情况，进一步完善贫困户档案。
二是加大落实扶贫攻坚工作力度。结合“扶贫日”宣传工作，制作、张贴“扶贫日”宣传标语5条，设3处宣传点、发放宣传材料300份。今年以来，共为79户贫困户办理特惠保险，使其应保尽保。节日期间，街道和村委走访特困户，发放慰问物资、补贴，为5户特困家庭申请了区扶贫补助资金，为25人次办理医疗保险手工报销，为3名高职在校学生办理“雨露计划”补贴每人每年3000元，并帮助多名在校贫困学生办理贫困生补助。
三是持续做好扶贫动态管理工作。立足实际，严格按照区扶贫办要求开展工作，召开贫困户信息采集专题会，对13名村监管员进行信息采集工作培训，结合入户走访，对79户贫困户进行入户信息采集和位置采集，逐户排查问题，对已死亡、有车、有房、法人注册等情况的贫困户进行核实，对排查出的问题建立清单，确保一户不漏，一户不假，一户不错。在积极开展信息采集调整工作的同时，全面总结近年来的动态调整成果及经验，持续提升脱贫攻坚成效。
四是脱贫攻坚工作取得长效进展。截至目前我街道79户156人已全部脱贫，未有新增贫困户，其中79户156人继续享受扶贫政策。
根据《关于公布新一轮省级扶贫结对帮扶关系落实第九批农村工作指导员扶贫任务的通知》(浙扶贫办[20xx]25号)精神，浙江省邮政公司的新一轮扶贫结对帮扶对象分别为道太乡的前赖村、上横村、双格村、考坑村、王庄村、流地村，以及上垟镇的供建村。20xx年以来，浙江邮政公司，深入领会省委、省政府有关文件精神和要求，按照“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新村的总体要求，认真落实3月20日龙泉会议精神，在省扶贫办的领导下，把做好结对帮扶工作作为群众路线教育活动的一项重要内容，高度重视，倾心倾力，狠抓落实，坚持不懈，结合结对村实际，发挥自身优势，落实帮扶政策，确定并实施了一批农民迫切需要解决的民生问题，扎扎实实推进了与龙泉市道太乡和上垟镇七个“低收入农户集中村”的帮扶工作，特别是发挥村邮平台优势，在解决邮政普遍服务的同时，为提升农村生活品质，提高农民收入发挥了积极的作用。20xx年为道太乡和上垟镇七个村提供帮扶资金共计35万元。
一、高度重视，加强领导
浙江邮政公司历来都十分支持结对帮扶工作。省公司徐建华副总经理3月20日亲自参加了龙泉会议精神，鞠勇总经理对我公司结对帮扶工作提出了要求，要求要体现出“向善利民”的国有企业的社会责任感，特别要结合各村村情，发挥邮政村邮站等平台的自身优势，在提升农村生活品质，提高农民收入上发挥应有的作用。根据《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知》(浙委办发[20xx]8号)以及3月20日龙泉会议精神，给合各村实际情况，我们拟将与道太乡和上垟镇政府和相关低收入农户集中村共同讨论协商制定帮扶计划。
为了做好帮扶工作，浙江邮政省公司领导在人、财、物上给予了大力支持。制定了走访联络制度，除省公司开展定期走访外，我省公司还委托龙泉邮政局相关领导，每年深入帮扶结对村走访，了解村庄发展情况，了解项目实施进度;力求浙江邮政公司和道太乡和上垟镇政府及相关帮扶村之间做到三联络，即双方之间常联络、大事喜事必联络、过年过节的联络;要求每年召开一次座谈会，听取帮扶村建设发展情况，及时掌握面上发展困难和发展动态。办公室作为日常工作联络处室，加强与结对帮扶组长单位及公司内部的沟通协调，主动与结对村联系，推动结对帮扶工作有效开展。
二、结合邮政，发挥特色
浙江邮政村邮站建设是省委省政府 “基本公共服务均等化行动计划” 14个基本项目之一。20xx年时任省长的夏宝龙同志在年初《政府工作报告》提出基本实现村村建邮站的目标。村邮站建设被纳入为20xx年省政府十方面实事之一。目前，村邮站，不仅让广大村民享受函件、报刊、普通包裹投递和受理等基本公共服务，同时，运用信息化手段，还为农民提供邮政各类业务受理、长途汽车客票和航空票等票务出售、账户转付和小额现金支付、公用事业费用代收代缴等服务，让农村居民享受到与城镇居民一样方便快捷的服务，得到村民的一致好评。目前，七个扶贫村已建成4个村邮站，其中有两个是信息化村邮站(王庄、流地，双格、考坑)，接下来我们将打算做好两篇文章。
一是利用村邮站平台做好农特产品进城的文章。目前，浙江邮政依托村邮站平台，创新“浙乡邮礼”产品，把农村最具特色的时鲜水果第一时间配送到城市，不仅满足了城市居民即时尝到原产地新鲜水果的愿望，还帮助果农实现了农产品进城。今年已累计配送“浙乡邮礼”产品13款共9.7万份，涵盖了时鲜水果、蔬菜、海鲜、坚果等种类，当日配送成功率达到99%以上,受到了农民百姓的欢迎和城市居民的好评。
二是做好农村电子商务这篇文章。首先是利用村邮平台，推广村邮网购业务，培养村民的网购习惯，提高村民生活品质。目前已有20xx多个村开办村邮网购;到20xx年6月，我们在全省开办村邮网购的“村邮站”将超过1万个。其次是利用村邮平台，解决农村电商包裹最后100米问题。如浙江有不少市县(市)邮政企业已在整合村邮站和网络资源，打造“农村电商代投中心”，接受社会快递企业委托代投快件，有效缓解农村最后一公里包裹投递难题。
三、项目带动，狠抓落实
近年来，我公司依靠项目带动，围绕工作重点，坚持“输血”与“造血”相结合，确定并实施了一批农民迫切需要解决的民生问题。进一步完善结对村的基础设施、农田水利设施、交通设施，改善村民的生产、生活条件，为农户增收奔小康创造了良好的条件。主要实施了21个项目的帮扶工作。如道太乡考坑村的三岔路口浇三面光和绿化项目;达对头新建公共厕所项目;新建自来水水池项目。前赖村的龙松接口处候车亭建设项目;新建垃圾焚烧池项目;新建机耕路路基和路面硬化;村办公楼，新建花坛和绿化项目。双格村的全村污水处理农户改厕项目;村机耕路水毁工程修复项目。上横村的防洪堤建设和码头改造项目。王庄村的王庄库湾道路建设项目;污水处理项目;杜瓜基地。流地村的流地至大苏连接公路项目;村庄道路硬化项目;新开机耕路项目。上垟镇供建村的村议事中心建设项目;机耕路建设项目;老学校改革老年居家养老中心项目。
当然，在肯定成绩的同时，我们清楚地认识到还存在以下几个问题。一是调研走访、联络沟通不够。虽然我们的地面局龙泉局与道太乡和上垟镇政府及相关帮扶村之间有比较多的沟通，但省公司层面有待进一步加强。二是缺乏系统的规划。存在帮扶村急需什么，我们帮扶什么的现象，下一步我们要加快制定一个立足长远，坚持“输血”与“造血”相结合的帮扶方案出来。三是帮扶改善生活生产基础设施的多，发展特色产业，带动农户增收的项目少。
总之，在龙泉帮扶团组的领导下，在龙泉道太乡和上垟镇政府党委、政府和结对村的配合支持下，浙江邮政公司的帮扶工作得到了有效推进。此外，由于我公司对结对帮扶工作十分重视，把这项工作作为一项政治任务来部署，作为企业应尽的一份社会责任来履行，作为转变干部作风的有效载体来推进，公司员工通过深入农村、走进农户，真切感受到了低收入群众生活的艰辛，进一步深化了对基层、对群众的感情，更加珍惜工作岗位，从而强化了做好本职工作的责任，公司职工得到了教育。
一、基本情况
xx村位于xx镇的东北角，国道穿越全境，与xx镇国道上接壤，总面积6平方公里。全村共有31个村民小组，865户3452人，总劳动力1745人，其中小学生数326人，初中生数126人，高中数68人。耕地面积2312.03亩，人均0.67亩，有效灌溉面积1230亩，旱涝保收面积760亩，果园面积420亩。党员73人，村“两委”干部6人。全村共有148户贫困户，共456人。其中扶贫户91户，303人;扶贫低保户24户，82人;低保户26户，63人;五保户7户，8人。我局共有工作人员6名，在xx镇xx村挂点联系了15户农户，全部属于扶贫开发户。
二、主要工作情况
(一)成立组织机构
成立xx县体育局20xx年精准扶贫工作领导小组，xx局长担任组长，、副局长任副组长，、等其他干部任成员。
(二)深入了解致贫原因。
经深入了解，发现xx村村民致贫原因主要有以下几个方面：
一是低文化素质致贫。文化贫困导致人们思想安贫守旧，观念落后，一些贫困户生活标准低，有的听天由命，消极悲观，缺乏脱贫信心和勇气，有的两眼朝上，依靠国家救济，“等靠要”思想依然存在，有的观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。
二是年老多病致贫。个别家庭成员年老体弱，或患大病，或患慢性病，或丧失劳动力，而亲戚儿女不能资助和赡养而导致贫穷。虽然通过农村合作医疗和民政救助缓解了部分经济压力，但高额的医疗费用如同无底洞，依然是此类家庭称重的负担。
三是劳力缺乏致贫。由于家庭本身缺乏劳动力，家庭单靠传统的种植业为生，产出的农产品又无法外销，家庭经济十分困难。
四是其他原因致贫。如由于自身残疾，无法从事劳动生产;天灾人祸使本来富裕的家庭被掏空家底而陷入困境;子女上学经济压力大等。
(三)帮助农户脱贫成效明显：
一是深入结对帮扶贫困户，全面了解沟通发展思路，填写好xx市精准扶贫信息表，并录入管理系统。
二是制定详细精准发展规划、年度工作计划、具体帮扶措施，在产业、就业、保障等方面全力提供帮助。
三是认真抓好防汛抗灾工作，深入农户家中宣传防汛抗灾知识以及应对措施，查看水库、山塘、水坡等地质灾害易发区域的情况变化，做好预警工作。
四是做好“一本通”相关工作，组织帮扶干部和农户认真填写好“一本通”，并要求干部、农户要完全一致。
五是根据农户不同的特点，经常性的和他们保持联系，询问发展规划和要求，长远打算和近期打算，及时给他们出主意，想办法给予解决。
六是与县有关部门、乡镇、村里联系，要求各方面给予我们连挂的农户更多优惠政策。七是全面完成20xx年脱贫户的信息录入。20xx年我局连挂的'农户共有3户，加上20xx年的脱贫户，我局共9户贫困户脱贫，剩下6户未脱贫。
(四)完善精准扶贫信息
按照市、县、镇的有关要求，积极上户落实贫困户信息，并及时将贫困户信息录入到扶贫系统内。目前，我局联系的15户贫困户信息已全部在系统内进行了录入，并关联到了我局各干部。
三、存在的问题及下一步计划
(一)存在的问题
1、贫困户对于精准扶贫的认识还不够;
2、脱贫的具体措施还需进一步精细。
(二)下一步计划
1、加大精准扶贫工作的宣传力度。充分利用宣传横幅、公告、广播电视、手机群发短信、微信等手段，广泛宣传精准扶贫的相关政策，使广大群众深入了解精准扶贫工作，以便更好的开展工作。
2、因地制宜发展特色产。坚持宜农则农，发动有能力的贫困户发展脐橙、油茶、西瓜、甜玉米等特色优势产业和生猪、鱼养殖业，提高特色产业开发效益。
3、探索建立产业发展带动机制。积极引导承包土地向专业种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业流转，提高贫困户的组织化水平，让贫困户从产业发展中获得更多收益。
4、完善基础设施建设，改善生产生活条件。帮助挂点村搞好道路建设、养护，完善排水、灌溉渠，协助做好村容村貌治理等。
5、鼓励提升就业技能。大力落实“雨露计划”等政策,鼓励贫困户参与 “新型农民职业培训”，提升贫困家庭劳动力创业就业技能。20xx年实现70%贫困户通过培训提升劳动就业能力。20xx年前全部培训完成。
6、按照市、县、镇的有关要求做好其他有关扶贫工作。
一、科学合理规划，做到规划先行
当前我县农村发展的一大突出问题是：村庄布局散、建设乱、规模小，村镇规划滞后于建设;农村交通、通讯、人畜饮水、农田水利设施等基础设施严重不足;文化、教育、卫生等社会事业发展滞后;农村产业发展层次明显偏低，农民增收难度偏大。这些问题是长期积累下来的，必须尽快加以解决。为避免走弯路、造成浪费，规划先行应当百范文网成为一个重要原则。从过去的实践情况看，一个好的规划应当具有以下特征：一是具有前瞻性。规划要充分考虑到今后发展的长远趋势和村镇布局的长远变化。今后要撤并的边远村庄和人口稀少的居民点，现在不必要花很大代价搞基础设施建设。二是具有和谐性。要从村镇的山形地势出发，依山顺水，不推山、不填塘、不砍树，追求人与自然和谐，形成各具特色的自然村落、田园农庄、农村社区，防止千村一面。三是以人为本。要考虑农村生产生活特点，便利农民生产生活。农民的生产生活方式和城市居民不一样，不能雷同于城镇，不能简单地抄袭城市，搞“小区化”，防止“贴瓷砖、住洋楼、扛着粮食上高楼”的现象出现。但也要注意改变传统的陋习和不文明、不卫生的习惯，与改水、改厕、改圈、改院结合起来，使民居上一个层次。要考虑群众经济实力，新的村庄规划建设搞到什么程度，实际上是由当地的经济发展水平、农民收入水平和城市对农村的支持程度决定的。城郊村、公路沿线村的实力强，可以搞得好一些、快一点;偏僻村、薄弱村实力差，不要大拆大建，可在规划一次到位的基础上，量力而行，逐步实施到位。在农村村庄和人口比较分散的情况下，规划时应充分考虑到今后发展的长远趋势、村镇布局的长远变化以及其他因素，防止选址不准、预留不足或“空壳化”。总之，要坚持规划先行，基础设施先行，优惠政策先行，试点先行，从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的村实施起。
二、新村庄建设不等于新农村建设
新村庄建设主要是村容村貌建设;新农村不只是新在村容村貌，它是政治、经济、文化、社会、党建五位一体的系统工程，具有综合性、长期性和复杂性。但是，从目前全州各县组织参观的重点和经验介绍看，人们自觉或不自觉地都把目光放在村容村貌上，其实这只是新农村建设的一个方面。从整体和长远看，经济建设是基础，是新农村建设的基本任务。党的xx届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，全面体现了新形势下农村经济、社会、政治和文化教育事业发展的要求。实现这五句话提出的要求，就是农村各方面实现协调、全面发展的过程。
三、要把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的首要任务
只有生产发展了，才有能力建设新村镇，才有条件过上新生活。只有富民产业才能支撑起真正意义上的新农村。因此，在社会主义新农村建设中，一定要以经济建设为中心，把大力发展农业生产和增加农民收入放在首位，农民在具备一定的经济实力和承受能力的条件下，进行农村基础设施建设才有可靠的基础。过去把主要精力用在对现有房屋、道路改造和建设上，忽视产业发展，忽视生产发展这一根本性问题的做法必须纠正。就我县的实际情况来看，新农村建设要积极推进农民专业合作组织建设和产业化经营，培育龙头企业，组织起更多的分散经营的农户开发优质粮、茶、林果、畜禽等资源，做大做强优势产业和特色产业，竭力拉长育种、育苗、肥料、种植、收获、加工、养殖、制沼、沼气液化等产业链，通过构建流通链、结成利益链、培植要素链，力争在全县形成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、杨梅、樱桃、大枣、梨、药材、瓜菜等集中连片的优质农产品产业带。
四、积极探索建设模式，努力创新建设方式
我县进行社会主义新农村建设，应充分考虑到基础设施建设任务重、资金筹措难等实际，努力探索一条适合山区新农村建设的新路子。第一，必须坚持典型引路、示范带动。首先选择经济和民意基础好的自然村入手，在示范点取得切切实实、具有说服力的成效之后，再大张旗鼓地进行宣传推广。第二，充分尊重农民的自主权。一是要坚持农民“自主申报”。确定示范点不下硬性指标，不搞人为指定。二是坚持农民“自主建设”。新农村建设具体怎么搞，如采取哪种建设模式、确定哪些建设项目等由农民自己说了算，建设资金由农民自己投入为主，建设施工也由农民自己投工投劳。三是坚持农民“自主管理”。引导各地成立新农村建设理事会，由理事会全权负责发动群众、资金筹集、组织建设、质量监督、后续管理等工作。第四，建立起农民自我管理、自主发展的长效机制。一是建立责任目标约束机制。要制定一些简单实用、便于操作的《新农村建设理事会章程》、《村规民约》、“门前三包”责任制以及村道养护、公厕管理、庭院保洁等制度，并将相关的目标任务进行了细化分解，逐一落实到户甚至到人。二是建立日常管理投入机制。应采取“村集体解决一点，向农户收取一点，市场化运作筹措一点”的办法，筹措解决理事会成员工资和部分公共设施、环境卫生维护管理费用问题，保证有人管事、有钱办事。
五、必须始终树立长期奋斗的思想
目前，在社会主义新农村建设中存在一种错误的做法，对新农村建设下任务、定时间，急于求成，急功近利，甚至出现包办代替、强迫命令等现象，这种倾向是违背中央精神的。农村落后状况是历史形成的，改变农村面貌，缩小城乡差距，决非朝夕之功。新农村建设是一项紧迫的现实任务，但不是一项阶段性工作，更不是一般性工作部署，而是一个必须长期实践和循序渐进的发展过程。新农村建设的预期目标虽然从性上可以确定，但在量上并不是一个可以完全量化的东西，即使可以量化也要随时间的推进，不断完善和提高，因而是一个可以充实的变量，并不能说到什么时候新农村就建成了，完成了，不再前进了。
六、20x年精准扶贫工作思路
面向未来，“十三五”期间还有400多万贫困人口亟待脱贫，20__年实现全部脱贫、达到全面小康任务还很重。我们不能沉迷于过去取得的成绩，我们必须百尺竿头更进一步，发扬“吃得苦、霸得蛮”的精神，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措推进脱贫攻坚，啃下这块硬骨头，不辜负习近平总书记的嘱托，不辜负贫困地区人民群众的期盼。
精准扶贫“霸得蛮”要“一把钥匙开一把锁”。“一把钥匙开一把锁”的哲学方法论，就是具体问题具体分析，这也是精准扶贫思想的哲学基础。习近平总书记为啥指出：一方山水有时候养不活一方人。根源在于大水漫灌式扶贫，只看重面子，不管里子;只注意“输血”，忽略了“造血”。“一把钥匙开一把锁”必然落实到具体的贫困户，落实到具体的扶贫方式、扶贫项目、扶贫产业，落实到转变贫困人口的思想观念和激发贫困人口的脱贫动力。如此精准到位，脱贫必然可期。
精准扶贫“霸得蛮”要摒弃“熊瞎子掰包谷、走一个掉一个”的急功近利。扶贫攻坚不是形象工程和政绩工程，而是实打实的民生工程和民心工程。成功与否，要全体贫困老百姓说了才算。正如习近平总书记指出：扶贫不能只关注他去过的地方，其他贫困地区也要有针对性的帮扶。脱贫不能让一个村掉队，也不能让一个家庭掉队。细水长流、稳打稳扎，才是精准扶贫的不二法门。
精准扶贫“霸得蛮”要“抓产业、保民生”。产业兴，收入增，贫困脱，抓产业才能真正增强贫困地区和贫困人口的内生力，这是脱贫攻坚大大逻辑。保民生是一种底线思维。首先要解决吃饭、住房等生存问题，然后才能谈得上发展。当务之急是把贫困地区资源优势和人力优势与市场有效对接，把贫困地区切实纳入市场化轨道。要达到这个目的，交通、信息等畅通至关重要。
总之，我们不要在时间上过于细化，过于急于求成，而应当稳扎稳打，脚踏实地，逐步推进，要反对那种定指标、定时间、机械、僵化和教条式的考核验收，反对用那种“放之四海而皆准”的考核细则形成“千村一面”，否则，结果只能是基层忙于应付达标考核，导致形式主义泛滥。
乡在县委、县政府的正确领导下，在各村的支持配合下，认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策，坚持以党的十八大会议精神为指导，坚持科学发展观，紧紧抓住赣南苏区振兴发展的国家战略，国家推进罗霄山脉片区区域发展与扶贫攻坚示范区建设的历史机遇，用好中央和省里的扶持政策，把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下，目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户，进一步解放思想，改进作风，切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
一、严格把关，提高扶贫精准度
扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”，实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施，改“大水漫灌”为“滴灌”，提高扶持效果。为此，根据县委、县政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神，我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，重点做好了几项工作：那就是准确扶贫对象，建立规范档案；量身定做扶持措施，确保扶贫效果；帮扶责任到位，完善考核机制。
1、认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求，根据县核定我乡贫困人口人的数量科学分配到各村、组，组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。采取“五定”措施（定对象、定政策、定措施、定责任、定目标），全面推进农村扶贫帮扶到户工作。
2、加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”（不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育）。
3、加快移民搬迁的步伐。全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式，有效改善群众居住条件和环境。按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，加大移民搬迁宣传力度，强化措施，大力推进。比如源生态移民建设项目就由我乡党委书记一把手亲自负责调度，多方奔走，还由乡政府前期垫付了万启动资金。计划实施“进城进园”搬迁移民人，实现进圩镇、中心村安置人。切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路，从而不断减少贫困人口。
4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点，集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展能力。，计划完成学历教育及劳动力转移人。
5、加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式，争取国务院扶贫办的.政策支持，以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点，加大对特色产业的扶持，如源村毛竹、基田村茶2 精品文档
当前，重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都很支持，迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全乡6个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶，并已全部到村开展工作。以“三送”为载体，制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人，并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案，以便随时查询。
6、正确引导产业转移，大力扶持特色产业，积极鼓励外出务工，帮助贫困农民增加收入。
在加大黄龙病防控工作力度的同时，大力宣传我县产业转移扶持政策，引导农民加强土地流转，特色产业成规模，应对黄龙病带来的蜜桔脐橙产业收入的急剧减少，积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业，并结合当地实际，帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作，采用引导贫困户到我县工业区就业的办法，增加贫困户收入。
7、加大培训力度，依靠科技提高扶贫攻坚的效益。
以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源，为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。乡里今年举办各类针对农民的培训已达20余次，参训人次达500多。
8、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，建立运作激励机制。
我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，在政策、步骤、批此上区分不同情况，分类扶持，不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，要集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的，纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手，通过勤奋劳动，自我脱贫，走向富裕的内在动力和机制，从而限度调动贫困户的生产积极性，使贫困户把压力变为动力，把动力变为活力，带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。
二、扶贫攻坚工作遇到的难题及建议
1、乡群众经济基础薄弱，果业开发晚，加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了全封山政策及退果还林，在增加群众收入方面遇到非常大的难题，特别是现在果业遭受黄龙病的肆虐，产业转移工作还在起步阶段，无经验可借鉴，特别是对于贫困家庭，小规模种植养殖户，抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研，由县统筹作出更加合理的指导性意见。
2、基础设施薄弱，群众经济基础差，筹款能力弱，相对而言却是物价、人工上涨，补助标准偏低，通组路路面硬化的交通补助只补成本的三分之一左右，资金缺口巨大，补助杯水车薪，造成“要致富先修路，要修路先借钱”，陷入了越修路要背的债越多的怪圈，建议加大基础设施扶贫补助标准。
3、在智力扶贫方面，一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低，另一方面培训知识不够专、精，对提高工作竞争力帮助不够大，加上大部分贫困户本身学习兴趣不大，知识层面过低，对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库，多提供先进、专精知识培训，并根据贫困户需要制定培训计划。
4、对贫困家庭资金扶持力度不够大，面对现在的生活成本、物价压力，扶贫资金杯水车薪，加上经济条件差申请贷款更是难上加难，“巧妇也难为无米之炊”，建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。
根据市委、市政府决战20xx，决胜20xx打赢脱贫攻坚决战的工作要求，市住建局党组把xx村脱贫工作作为重要的政治任务来抓，局党组一行多次深入xx村走村入户，听取乡、村、精准户的意见，科学制定脱贫工作计划，突出产业结构调整，注重长、短增收结合，强化村里配套设施建设，圆满完成上半年精准扶贫任务，具体开展精准扶贫工作情况总结如下。
一、基本村情况：
xx村位于己略北端，距乡人民政府驻地12公里。全村区域面积7710亩，其中山林面积4543.62亩。退耕还林面积204.55亩。全村辖4个村民小组，107户，共427人，劳动力211人，其中党员24人，均系少数民族(苗族)人口。常年耕地面积220亩，全年粮食总产量185.7吨。20xx年全村经济总收入103余万元，农民人均纯收入2531元，经济收入来源主要依靠劳务输出、林木等。全村低保户17户55人;经过再次精准识别后，全村现有精准建档立卡贫困户51户239人(20xx年底脱贫减少2户12人，六户7人五保户不再列入精准建党立卡序列，外嫁下户减少1人，死亡一户2人，服刑收监1人;新增1人);参加合作医疗84户，参合率78%;村办黄金茶协会组织1个，参加农合组织73户，集体经济收入0元。
二、工作措施及效果：
(一)高度重视，领导有力。1、市政府副市长石阳清先后两次到村走访精准户，了解群众发展生产脱贫要求，听取乡、村、驻村工作组精准扶贫思路，提出精准扶贫四点意见，明确精准扶贫要做到四个结合，做实事，真脱贫。2、住建局党组研究成立以局长田利民为组长，局党组成员副局长胡理学、局党组成员纪检组组长周健为副组长，其他班子成员和二级局属机构负责人为成员的精准扶贫攻坚领导小组，建立“五个一”工作制度，每月听取扶贫工作进展汇报，举全局之力推进精准扶贫工作。为精准扶贫工作科学有序推进提供组织保障。
(二)精准识别，措施明确。按照市委、市政府xx村20xx年脱贫工作任务，住建局党组先后四次组织干部入村到户进行摸底，制订了《吉首市己略乡xx村20xx年精准扶贫整村推进工作计划》，完成对全村51户239人的识别工作，并根据国家精准扶贫六个到户的新要求，对所有建档立卡户制定了种植、养殖、劳务输出等扶贫具体措施。组织全局42名党员干部与xx村精准户结对子，要求结对干部每月联系结对户一次以上，每季走访一次结对户，帮结对户解决发展问题一个，有效地促进精准户发展生产稳定脱贫。目前，已组织党员干部入村开展帮扶活动二次，帮扶发展生产资金1.8万元。
(三)內引外联，科学推进。根据整村推进脱贫计划，市住建局党组加强项目对接工作，先后与省民宗局、州铁通公司、人社局、移民局、扶贫办等多家单位联系，筹集资金70余万元助推项目建设。目前已完成通村宽带网络工程，实现网络微商信息共享;完成村移动通讯基站征地协调工作，预计下半年可建成移动基站实现手机稳定通讯;上半年组织精准户参加油茶、苗绣、建筑技能等劳动技能培训三次培训40多人，提升精准户科学生产增收技术，助推劳动输出产业壮大发展。据6月底统计，全村外出务工人员达184人，其中精准户有90人，在外省就业有32人;引进葛四腊味、浏阳晟瑞科技种植专业合作社帮助生产发展产业。投入资金30万元(先期预付油茶苗木款6.5万元，另外23.5万元年底验收合格后付款)，完成新开发油茶300亩，低改油茶200木，新开发黄金茶30亩等百亩产业园基地建设。组织36户精准户与葛四腊味公司签订金融扶贫四方协议，实现每户每年增收3000元。50亩有机稻田栽培示范项目、村口地质灾害治理项目、村孤寡老人和留守儿童的幸福之家等项目已完成实施方案，资金以筹集到位，下半年组织有序进行。
(四)稳定队伍，助推脱贫。如何发挥基层党支部在全村社会经济发展中的核心和领导作用，尤其是合并村的基础党组织建设稳定工作，工作组始终坚持“抓党建是最大的成绩”的原则，协助村党支部做好“两学一做”教育实践活动，组织驻村第一支部书记上一次党课，强化村党支部为民务实清廉和党员先锋带头的模范作用。统一了xx村各组党员团结一致精准扶贫发展社会经济的思想，制定了建设项目，开发产业、帮扶措施方案，为工作组进驻村内开展工作创造了有利条件。及时调整补充两名村委班子，组建一个强有力的领导班子，保障党的路线、方针、政策得到贯彻落实，突出全村各项事业发展“主心骨”作用，助推精准扶贫工作扎扎实实开展起来。
三、下步工作计划：
通过半年的精准帮扶工作，虽然取得一定成绩，但也上级和精准贫困户的要求还有一定差距，同时也暴露政策宣传发动工作滞后，群众“等靠要”的思想没有消除;个别党员带头发展作用不明显，发展经济后劲不够等问题。工作组在下半年的工作中，将在以下三个方面加强工作。
(一)加大精准扶贫各项政策宣传力度，凝聚全村党员群众力量，聚焦发展经济大局，创新发展思路，科学推进扶贫项目，确保完成脱贫任务。
(二)加强基层组织建设，培养经济发展能人，培训生产技能，维护群众合法权益，扩大发展经济渠道，增强村集体和群众增收发展能力。
(三)加强项目资金衔接，稳步推进项目落实，确保实现xx村“特色产业结构调整，村集体经济突破，贫困群众稳定增长脱贫，村风文明、村貌改变”的精准脱贫目标。