2023年平安建设工作总结(通用20篇)
XX年X社区平安建设工作以社会和谐为目标,以群众利益为根本,以科学发展观为指导,在街道办事处的正确领导下,在镇综合治理办公室、司法所、信访等相关部门的指导下,以强化治安管理服务为重点,进一步强化和落实平安建设各项措施,健全和完善平安建设长效工作机制,努力为广大居民群众营造一个良好的生活环境和安定的社会秩序。截止到12月底,社区居民总户为1008户。常住人口3105人,外来务工人员631人,外来民工子弟学校1所,在校学生803人。现将社区XX年社区平安建设工作总结如下:
一、加强领导,落实责任,推进平安建设深入开展
为把平安建设工作落到实处,社区确实加强平安建设工作的领导,根据“五位一体”的职责要求,把平安建设工作列入重要议程,明确责任,把各项工作落实了人员具体抓。坚持每周召开一次全体全体工作人员大会,总结前期工作,分析当前形势,研究部署下一步工作。“五位一体”领导小组经常深入基层调查研究,掌握辖区内的治安动态,对治安热点、难点问题及时妥善处理,把问题和矛盾处理在萌芽状态,坚决不留隐患。
二、认真搞好平安建设宣传,创造良好的舆论环境
社区把市民学校和社区活动中心作为安全教育的宣传阵地,利用科普讲座、黑板报、横幅、宣传材料等方法,扎实有效的开展法制宣传教育活动,经常性组织居民小组长和居民代表开展各类安全知识讲座培训。全年举办讲座11次,参加培新的居民420人次。利用宣传栏以图片文字的形式向居民宣传崇尚科学,反对邪教反对——功,远离毒品等内容,结合典型案例在广大居民群众中开展警示教育。经常性的开展“XX普法”教育活动,以社区居民、青少年学生为对象邀请退休老干部、老教师,结合各种宣传日,宣传法律知识,交通法、绿色环保、节能减排、安全生产等知识,使居民、青少年学生的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了良好的舆论氛围。
三、做好建国60周年大庆期间的社会稳定工作
今年是新中国建立60周年,社区严格按照上级政府和街道办事处领导的会议要求,专门召开二次专题会议。分析排查辖区内的*、刑满释放人员、矫正对象的思想情况及动态,做到内紧外松。配合镇综治办、广电站统一拆除地面卫星接收安装户45户,关闭销售接受器4户。
四、化解矛盾纠纷,维护群众利益
按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则,进一步加强组织协调,建立切实有效工作机制,认真做好群众来访工作,及时解决问题,使不稳定因素得到及时化解。XX年社区共受理各类纠纷9起,调解成功8起,涉及家庭问题、邻里纠纷、违章搭建等。社区高度重视,认真对待。做了大量调解工作,使不和谐因素化解在萌芽状态,避免更严重后果的产生。
五、完善工作机制,形成群防群治
根据平安建设工作的要求,结合社区保安联防队和治安志愿者巡逻队的实际情况,采取分区联防、定点盘查、流动巡逻、重点防范等措施全面开展了基层群防群治工作,社区定期对基层值班巡逻情况进行检查。同时加强外来流动人员的管理工作,通过社区民警和联防队员与辖区的私房出租户签订安全承诺书,配合执法部门设卡检查。对一些重点地段的外来人员居住地积极地进行检查,发现问题及时协调处理确保本地居民的生命财产安全。
XX年X社区的平安建设工作虽然取得了一定成绩,但离上级的要求还有一定差距,离广大人民群众对治安环境的要求还有一定差距。我们决心在今后的工作中,发扬成绩,找准不足,与时俱进,扎实工作,使坛丘的治安环境和平安状况再上一个新台阶。
我村综治工作以科学发展观为指导,认真贯彻上级有关进一步加强社会治安综合治理,努力消除各类不稳、不安定因素的精神,切实构建了和谐平铺,真正担负了一方平安的职责,努力维护了全村社会稳定。现将我村20_上半年的工作总结如下:
一、加强领导,精心组织
村党总支、村委会立足于社会主义新农村建设,在今年初召开专题会议讨论社会治安综合治理工作,调整并加强了综治领导小组人员和网络信息员队伍,加强社会治安综合治理,确保全村社会政治大局稳定,以创建“平安平铺”活动为载体,制定了《平铺村20_年社会治安综合治理工作计划》,以确保创安工作有序进行,并做到每季度专门研究一次综治工作,重大问题及时处理,没有将矛盾和问题推卸。
二、加强普法教育,提高村民法制意识
在创建“平安平铺”活动中,把普法教育贯穿其始终。一是采取以会代训的形式,传达学习创安的有关文件精神。二是在人群比较密集的地方设置宣传点,大量张贴宣传标语,定期出墙报,营造浓厚的宣传舆论氛围。让村民知道创建“平安平铺”工作的意义和重要性,关心社会治安,加强自身防范。结合预防小儿手足口病和甲型h1n1流感工作,多次深入村民家中,进行预防措施宣传,并了解本村治
安状况及成因,帮助村民提高安全防范能力。加强了治安巡逻,组织好路边村民加强安全防范,要求村民以户为主,相互联系、邻居之间相互照应,加强防范,做好防范工作。三是由包片负责人,分组召开村民小组会议,深入宣传《宪法》、《村民委员会组织法》、《选举法》及创安工作意义,使创安工作做到家喻户晓,人人明白,增强广大村民参与的自觉性和主动性。通过一系列的宣传教育活动,
从而大大提高了干部和广大村民群众的民主法制意识,为创安工作奠定了坚实的思想基础。
三、发挥治保调解员的作用,及时排查存在的不稳定因素
从政治思想、道德品质方面对治保调解人员进行教育,组织他们重点学习关于建设社会主义法制国家的理论和有关调解治保人员职业道德的规定,提高了治安调解员的业务素质,充分发挥了治保调解组织在社会治安综合治理中的作用。同时村还积极配合派出所加强对外来务工人员的管理,做到“人来登记,人走注销”,并定期核对外来务工人员的进出情况,坚持每月一次的不安定因素排查制度,发现有违法现象的苗头及时制止,做到大事化小,小事化无,将问题解决在萌芽之中,为全村社会治安的稳定做出努力。制定了群体性事件处置工作预案,及时排摸不稳定因素,包括反邪教情况、禁毒情况,有效地预防了群体性事件的发生。重点时期按照上级的要求开展集中排查;每月向镇综治办上报工作报表一份,并且自留一份存档,方便随时进行排查。
四、预防青少年违法犯罪
目前社会上青少年犯罪情况逐年严重,犯罪年龄越来越年轻化,针对这情况,我村实行家庭、社会、学校相结合,预防青少年违法犯罪,加强青少年思想政治、道德教育、纪律教育和法制教育,帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观,增强青少年道德、法制观念。在教育方式、手段上采取青少年喜闻乐见的形式,把课堂教育与课余活动、社会实践结合起来。建立健全青少年预防犯罪名单。
五、加强社会治安综合治理,营造良好的治安环境
(1)强化不稳定因素的排查和矛盾调解工作。我村开展了多次以反邪教警示教育为主题的活动,通过组织群众有针对性的开展科学信仰教育,为反邪教特别是与“_”邪教组织的斗争筑起了一道严密的防线。定期开展不稳定因素大排查,形成矛盾纠纷和群众性事件预测预警机制,制定处置方案,明确工作责任,
及时发现问题,及时上报,及时处理,对发生的突发事件都能及时妥善地做好处理。加强调解员的业务培训,提高调处矛盾纠纷的能力,村委会上半年共调处矛盾纠纷3起,成功做到“小事不出片,大事不出村,矛盾不上交”。
(2)建立健全打击和防控机制。
一是利用信息网络,积极协助公安部门开展“两抢一盗”,黄赌毒专项行动,并取得了显著成绩。全村无重特大刑事案件发生。
二是加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理,定期或不定期的对辖区内的外来暂住人员、重点人员进行调查登记。每户出租房屋业主均与村签定治安责任书,每月对出租私房进行治安检查至少一次以上,流动人口登记率达100%。
三是加强夜间巡逻队员的管理。定期对夜间巡逻队员进行业务培训,积极做好辖区内的巡逻工作,在群防群治中发挥主导力量。
(3)建立健全特殊群体管理机制。一是成立预防青少年违法犯罪领导小组和归正安置帮教领导小组。二是加强对青少年的教育,和镇司法所、学校联合开展法律知识讲座,禁毒知识宣传,青少年行为规范教育等活动,使青少年树立知法守法意识。三是加强对归正人员,吸毒人员帮教管理,切实落实帮教措施,着力解决帮教人员的实际困难,把重新违法犯罪现象降到最低水平。
(4)深入开展“五五”普法教育。一是组织广大群众参加计生、婚姻法、妇女儿童权益保障法、青少年违法犯罪预防等讲座。二是利用标语、横幅、固定宣传栏适时的开展环境保护法、土地法、宪法、刑法等法律知识宣传教育。
(5)积极排查和化解人民内部矛盾。按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。20_年上半年先后协调了由宅基地、邻里、婚姻家庭等引起的3起矛盾纠纷,双方都达成了有效的协议,并表示满意。
(6)充分发挥“一长三员”作用。发挥“一长三员”的优势,利用他们与外来人员和三峡移民接触的经常性,协调解决外来务工者的纠纷。为了促进社会和谐,缓和外来务工人员、三峡移民和本地村民的关系,平时与他们积极沟通,开展了扶困、慰问三峡移民等活动,促进了新老村民和谐相处。
六、“平安家庭”的创建情况
1、建立健全“平安家庭”创建工作领导小组,加强领导;制订全年创建工作计划,使“平安家庭”创建工作得以有条不紊的展开。
2、加强“平安家庭”标准和目的、意义的宣传,通过发放倡议书,签订承诺书和撰写永久性标语,召开会议等形式的宣传,使“平安家庭”创建活动做到人人知晓、家家参与。
3、通过举办培训班、发放宣传资料、出宣传橱窗等形式,开展“法律知识进家庭、道德礼仪进家庭、平安知识进家庭”活动。营造健康、文明、和谐的家庭环境。努力引导家庭成员之间的相互理解,相互爱护;教育他们要珍惜家庭,不发生家庭暴力事件,对邻里之间要互相帮助、和睦相处,不参“黄、赌、毒”等不良行为。
4、做好维权工作。结合“三·八”妇女节、“母亲节”举办法律知识培训班,提高妇女的法律意识,教育妇女学法、懂法、应用法律保护自身的合法权益,向社会宣传男女平等基本国策,营造社会尊重妇女、维护妇女的合法权益的氛围,并组织开展女能人与贫困妇女结对帮扶活动。制定并落实反家庭暴力措施,实施零家庭暴力村。及时认真做好妇女来信来访、家庭矛盾纠纷调处工作,并做好登记。
6、认真做好“平安家庭”评比工作,制定“平安家庭”评比细则,按照细则,认真做好登记评比。
总的来说,我村的“平安创建”工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在镇综治办的精心指导下,在全村广大干部群众的共同努力下,经过半年的辛勤努力,基
本完成了上级下达的各项工作任务。工作是富有成效的,但也存在一些问题,比如安全生产措施需进一步完善,社会治安需要进一步加强,基层创建水平需进一步提高、台帐资料需进一步规范等等。在今后工作中我们将充分发挥现有优势,努力克服解决所存在的问题,不断地总结经验、完善措施、强化管理,使综治、平安建设这一长期的系统工程历久弥新,更加深入、有效地进行下去,为经济社会又好又快发展,全面建设小康社会,构建社会主义和谐大家庭营造稳定的环境20_年下半年工作计划
社会治安综合治理工作是一项长期而艰巨的工作,必须长抓不懈,不能有丝毫的放松。在下半年工作中,主要做到以下几点:
一. 全力维护社会政治稳定。认真开展矛盾纠纷排查调处工作,继续加大反邪教斗争力度,积极消除和化解各种不稳定因素。
二. 深化法制宣传教育。结合进行“五五”普法,组织实施好法制宣传活动,为全面建设“平安平铺”营造良好的舆论氛围。
三. 切实强化治安防范管理。广泛开展“平安创建”活动,进一步提高本村治安防控能力,减少各类可防性案件,增强群众的安全感。
四. 深入开展禁毒斗争,全面落实禁毒工作领导责任制,努力预防和杜绝各类涉毒案件的发生。
五. 继续积极协助公安部门开展“两抢一盗”,黄赌毒专项行动。
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在区社会管理综合委员会的具体指导下,我局坚持“打防结合,预防为主”方针,以科学发展观为指导,进一步推动了单位社会管理综合治理工作的开展,为全区招商引资提供了良好的社会环境。现将我局20xx年社会管理综合治理工作开展情况总结如下:
一、加强领导,明确责任
结合我局实际情况,进一步明确了“平安建设”工作的总体思路、任务、职责。健全平安、综治、维稳工作组织机构,由局长担任平安建设领导小组组长,明确了分管领导和责任科室。制定了《维稳工作应急预案》和《安全工作应急预案》,进一步明确了目标任务和方法步骤。将社会治安综合治理工作纳入考核范畴,做到社会治安综合治理与中心工作同安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩。形成了上下联动、一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责的良好工作格局。
二、扎实工作,务求实效
一年来,我们围绕中心工作,从实际出发,做好细致的工作,有力地推动了平安建设工作。
(一)注重学习强培训。结合单位实际,利用局务会议、全体机关干部大会、专门会议、自学等形式,认真学习贯彻中央和省市经济工作会议、全国“两会”、xx届六中全会等会议精神,学习《公务员依法行政读本》、招商引资政策等相关知识,通过学习,加深了全局干部职工对法律知识、政策的理解和掌握,为我们在软环境建设及招商引资工作中,避免因失误造成上访或各种不稳定因素的发生等方面,起到了积极作用。
(二)注重防范抓制度。以创建平安单位为载体,着力完善各项制度,全面构建安全防控体系。一年来我局紧绷安全这根弦,严格执行《浙江省社会治安综合治理条例》、《浙江省预防职务犯罪条例》等有关法律法规,健全和完善《局机关内部管理制度》等各项规章制度,抓好防控体系建设,落实“人防、物防、技防”等安全防范措施和安全责任制,加大平安单位建设活动。基于经常外出洽谈招商引资项目,行车安全尤为重要,我局平时注重安全驾驶教育,全体干部职工牢记“喝酒不开车,开车不喝酒”,确保无这类事故的发生。同时也经常提醒大家在外招商引资定要注意安全。从防火、防盗等方面深入细致地做好单位内部安全防范工作,要求人走门窗关、电源断,有力保证了各类事故的零发生。提高保密意识,单位内部无任何泄密、失密事件发生。一年来无任何安全事故的发生,保证了各项工作的顺利推进。
(三)注重服务解难题。多措并举,不断优化投资环境,营造亲商、安商、富商氛围。用诚意和情谊拉动招商,以服务增进感情,促进项目落地生产。如在接洽京兰氢能源项目过程中,为客商提供“全职保姆”服务,给他们租房、打扫,方便拎包入住;给他们的子女安排学校,陪同客商去象山办理户籍手续。
一年来,我局平安建设工作取得了一定的成效,对中心工作的顺利推进和完成起到了有力的保障作用。今后,我局将继续严格落实各项平安建设制度和措施,深化平安建设活动,为我区建设“平安奉化”作出努力。
为了进一步增强全区广大人民群众积极参与维护社会治安的主动性和自觉性,努力营造综合治理工作的群众氛围,进一步推进“平安通北”建设,维护全街道的和谐稳定,按照区政法委的要求,根据“漳芗委政[20_]17号”文的文件精神,今年十一月份通北街道在全街道组织开展了声势浩大、形式多样的平安建设宣传月活动,奋力打造创建“平安通北”的浓厚氛围,进一步激发广大人民群众的参治意识,为打好“五大战役”创造更加良好的社会治安环境。
一、领导重视,精心组织
街道党工委领导对今年的综治平安建设宣传月活动高度重视,切实加强领导,精心组织,精心实施,要求各村居各部门以综治平安建设宣传月活动为契机,进行广泛深入的平安建设宣传工作,营造全民参与,奋力打造“平安通北”的浓厚氛围。街道综治委下发了《关于开展平安建设宣传月活动的通知》,制定了宣传月宣传活动方案,确定了宣传重点,明确了相关部门在宣传月活动中的职责任务。在宣传月活动中,各村居各部门做到了“三到位”、“三落实”、“三亲自”,即:领导到位、组织到位、工作到位;组织落实、人员落实、经费落实;亲自安排部署工作、亲自组织指挥工作、亲自解决各种具体问题。
二、形式多样,内容丰富
按照综治宣传月活动的安排部署,各村居及有关部门开展了丰富多样的宣传活动。一是广泛宣传,成效明显。按照下发的《关于开展平安建设宣传月活动的通知》的精神,重点宣传我街道正在全面推进
的创建平安通北活动,宣传各村居各部门在实施平安创建活动中采取的新举措、探索的新办法、取得的新成效。深入企业、学校,以座谈会的形式向他们宣讲《平安与法》、《未成年人保护法》等法律法规。二是各村居积极开展综治宣传工作。各村居严格按照党工委下发的《关于开展平安建设宣传月活动的通知》精神,成立了宣传月活动领导小组,制定了宣传活动方案,采取书写标语、办板报、召开村民座谈会、入户宣传、分发平安建设倡议书、出动平安建设宣传车等灵活多样的形式进行宣传。积极开展走村入户,进企业、进学校,印发倡议书、宣传单等各式各样的平安宣传材料15000余份。
三、抓好结合,注重实效
把宣传月活动与当前综合治理工作重点和促进各项综合治理措施的落实紧密结合,推动综治工作深入开展。街道各部门紧密结合职能职责进行宣传,各村居结合本地实际,将安全生产、防灾减灾、治安隐患的排查整治、矛盾纠纷的排查调处等紧密结合,促进综治工作的全面开展。在平安建设宣传月活动中,各村居共散发宣传资料15000余份,张贴、悬挂宣传标语20余幅,宣传板报10多版,营造了狠抓社会治安综合治理的氛围。通过平安建设宣传月活动的开展,社会治安综合治理的观念深入人心,在全街道营造出了齐抓共管、人人参与的良好局面,进一步激发了广大群众参与平安建设的意识,为全面推进平安芗城、平安通北建设创造了更加良好的社会治安环境。
今年以来,我镇在市委、市政府的正确领导下,在市政法委直接指导下,以xx大精神为指导,贯彻落实科学发展观,以综治工作为重点,认真贯彻落实市、市创建平安工作会议精神,以“平安中伙”建设为载体,坚持以人为本,充分发挥综治协管员在社会主义新农村建设中的服务带动作用,构建和谐社会。狠抓各项工作的落实,经过全镇上下通力协作,精心组织,有力地打击和预防了犯罪行为,调处了矛盾纠纷,为全镇的经济建设起到了保驾护航作用,维护了镇、市的政治稳定、社会安定。为全镇经济社会协调发展,创造良好的法治环境,现将上半年的工作总结如下:
一、领导高度重视,统一思想认识,强化法制教育。
稳定压倒一切。我们镇党委、政府始终把平安创建和社会治安综合治理工作作为党委中心工作的重中之重,坚持常抓不懈,形成了党委书记亲自抓,分管领导具体抓,综治成员单位全力抓,形成齐抓共管的良好局面。年初,党委、政府分别与_个村支部书记主任、镇直机关负责人签定了综治责任状,形成横向到边,纵向到底的工作格局,实行社会治安一票否决,以20分的总分列入村干部绩效考核。同时,调整和充实了综治领导小组成员,由党政办、公安、司法、社会事务办、计生、城建、团委、妇联、国土所、林业站等职能部门负责人组成的领导小组,下设办公室具体操作,定期分析全镇各阶段治安形势,确定工作重点,组织好全镇治安防范工作。为各所学校聘请法制校长,以上好一堂法制课为重点,积极开展学校及周边治安综合治理专项整治活动,有效地预防和减少违法犯罪,社会治安状况良好。
二、加大法制宣传力度,加快依法治镇进程。
镇政府加强对法制宣传工作的领导,专门成立了一支普法宣传队伍,到课堂、田间、村庄进行法制宣传、教育,今年来工发放宣传品2300余份,共举办普法培训班2次200多人。并且坚持法制宣传与法制实践相结合,到各村进行案例现场挂图讲解,使人民群众懂法、用法、守法的意识明显提高,有力促进依法治镇的进程。
三、突出重点管理、强化措施落实。
社会治安综合治理工作涉及面广、工作量大,必须根据社会发展变化,突出重点,有针对性地强化防范措施。今年,我们本着实现刑事案件发案率进一步下降,民众对社会治安的满意程度要有明显提高的两大目标,突出抓好三项重点工作。一是深入开展创建“两户建设”活动,努力促进各项防范措施的落实,镇里拨出6.2万余元资金做为综治工作经费,确保综治工作正常运转。二是加强对重点及流动人口的管理,积极预防和减少各类违法犯罪。首先是加强对流动人口的管理工作,改变以往“重管理轻服务”的做法,通过改善他们生产、生活条件,提高他们的文化素质,预防和减少违法犯罪现象发生。其次是做好青少年违法犯罪的预防工作。重点做到了社会闲散青年辍学学生、流失生的教育,关心这些青少年的学习和生活,防止他们误入歧途,坚持对中小学生的法制教育,不惜投入精力净化其成长环境,并经常开展对电子游戏室、网吧等公共娱乐场所的专项治理和学校周边地的治安整治,切实解决了诱发青少年违法犯罪的突出问题。三是化解各种不安定因素作为加强社会治安防范的一项基础工程,摆上重要位置,畅通民意表达渠道。开好每个月的综治例会,加大矛盾纠纷排查力度,及时分析问题,采取适宜的解决方法,同时,建立健全镇、村、组三级调解网络,针对农民的热点难点及重大性突发性的反映强烈的矛盾纠纷,建立起矛盾纠纷排查机制,在年初,针对有的村林业纠纷上访突出,我镇及时组织有关人员到各村开展矛盾纠纷排查,半年来村组排查矛盾纠纷15起,调解15起,调解成功_起,调解成功率达96%,确保小纠纷不出组、大纠纷不出村,重大疑难纠纷不出镇。及时发现和掌握群体性事件的苗头和动向,做到了预警在先、措施在先,及时缓解矛盾,较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
四、抓好队伍建设,坚持严打方针。
为了保证建设一支拉得出、反应快、打得响、高素质的治安队伍,今年,我们按照上级要求,结合本市社会治安综合治理所遇到的新情况、新问题,在防范思维、体制、措施上创造性地开展工作。同时加大全镇巡逻防犯工作力度,提高巡逻防犯工作的针对性和有效性。与此同时,镇派出所也始终坚持严打高压阵势,特别在社会治安综合集中整治工作中,配合党委、政府排查不稳定因素和刑事犯罪苗头,制定整治目标及工作措施,大力破案追逃,加大打击刑事案件的力度。
五、做好帮教工作,有效的遏制两劳人员重新犯罪。
我镇共有帮教人员_人(其中今年新增2名),为了做好他们的帮教工作,预防重新犯罪,镇里专门又调整帮教组织,加大力度,并明确了由综治办负总责,镇帮教小组采取对不同性质、不同类型,因地制宜,因事制宜的办法,定期或不定期与两劳人员见面,了解他们的思想动态,辅导有关法律知识,提高他们法治意识,增强他们的生活信心,让他们接受再教育,有效地预防和减少重新犯罪现象的发生。
我们镇在创建平安中伙及维护社会稳定工作上做了一定工作,取得了一定的成绩,但是,我们也清醒地认识到我们的工作距上级要求还有许多不足和差距,在下半年内,我们决心以市、市的会议精神为指针,狠抓薄弱环节,认识再深化、工作再加强、举措再扎实,努力为全镇人民创就一个良好的社会安定环境
今年以来,在县委、县府的正确领导下,我局认真贯彻落实上级有关建设“平安单位”的文件精神,全力抓好机关后勤管理工作,各部门积极响应,相互督促,相互配合,开展安全隐患整治工作,营造良好的工作环境,有效保障县级党政机关工作的正常运转,较好地完成了各项工作任务。现将有关工作情况作如下总结:
一、组织领导
今年以来,我局党组高度重视建设“平安单位”工作,多次召开党组会议,研究部署了工作计划和目标任务。按照县委的统一部署,向各科室、各部门制定了具体的工作内容,落实各项县委传达的要求,讲成绩,重时效,为推进我局建设“平安单位”工作奠定了坚实的组织基础。
二、主要工作
(一)加强学习,提高干部职工素质
加强学习,建设一流的机关干部队伍,严格落实各项学习制度,认真学习贯彻xx大和xx大精神,以县委、县府提出的建设“平安单位”工作要求为载体,我局深入开展了“争一流部门、创一流业绩”和“遵纪守法保平安”系列主题教育活动。围绕主题,抓住灵魂,把握精髓,结合机关事务管理局实际,根据不同层次,精心安排了教育内容,不断提高干部职工的理论水平和政治素质,推进我局建设“平安单位”工作深入开展。
(二)狠抓管理,保证县府大院稳定
抓好机关大院安全秩序管理。县府大院是我县四套领导班子以及机关工作人员办公的地点,县府大院的安全保证就是我县各项工作能够顺利开展的保证,也是我局各项工作的重中之重。因此,我局制定了《大院安全保卫管理制度》,成立以×××同志为队长的保安应急小分队,并调整了个别综合素质比较差的保安。严格把关非机关工作人员进出大院,对办事人员进行登记。整顿了车辆停放较乱的现象,规范了车辆停放的位置。夜间加强对县委、县府两院大楼的巡逻,并增加了巡逻次数,保证县府大院财产的不受损失,提高了县府办公大楼的安全系数,有效保障县府机关工作的顺利开展。
(三)规范接待工作,服务经济建设
接待工作是县委、县府全局工作的重要组成部分,是展示××形象的一个重要窗口,也是一种重要的行政资源。我局党组从讲政治的高度,充分认识做好接待工作的重要意义,切实做到思想上重视,力量上保证,工作上落实,措施上到位。在人员少,任务重的情况下,牢固树立“为经济社会发展服务,为县委、县府服务”观念,始终把握接待工作无小事,接待工作也可以出生产力的思想。不断提高接待水平,努力在接待“规范”上下功夫。为使每一位来宾都能感受到我县宾至如归的优良传统,我局积极和有关部门以及宾馆、饭店通力合作,加强对到访宾客的安全保卫工作,加强对宾馆饭店的规范管理,加强对驾驶员安全行车的管理。让来宾在我县能够吃得放心,住得安心,行得顺心,体现县委、县府建设“平安单位”的决心和意志。
(四)加强车辆管理,提高服务效益
车辆管理是我局主要工作组成部分,为了进一步落实“平安单位”建设活动,我局在原有的车辆管理有关规定基础上,借鉴其他单位公务用车管理与调度的先进办法,进一步完善管理制度,规范了车辆消费行为“三定点”,即定点加油、定点维修、定点保修;“三登记”,即登记行驶公里数、登记油料消耗数量、登记维修费用;“三请示”,即车辆修理先请示、轮胎换新先请示、派车通知先请示。并向每位驾驶员印发一份交通规则小册子,提高驾驶员对安全行车的认识。在实事求是,尊重事实的基础上,以实际工作情况与勤俭节约精神的方式相结合,有效地促进了我局的效能建设和“平安单位”建设工作。
(五)树立服务意识,稳定机关“后院”
我局负责县府机关大院以及机关宿舍的管理,机关宿舍建成时间比较长,结构趋于老化。由于种种客观原因,现今依然有机关工作人员暂住其中。为了保证县府机关工作人员不受住房条件影响,我局加派技术人员,加强了对办公楼、机关宿舍楼的日常管理,及时对上、下水道进行清理和对电路进行维修,同时做好常委楼的卫生打扫和有关生活服务,保证了住户的人身财产安全和生活质量。
三、存在的问题
(一)投入资金不足。我局曾于多年前购入监视设备,对县府大院进行24小时监控,收到了明显的效果。大院内捣乱、偷窃行为大幅度减少。但随着现今流动人员的增多,县府大院环境的变化,老设备已经不能承受现在的工作量。由于我局资金不足,迟迟不能对监控设备进行更新,在安全保卫方面存在一些漏洞,给保安的工作带来了一定的压力。
(二)大院流动人员比较多,造成管理方面的疏漏。由于县府大院办事人员比较多,来往频率大,人民群众上访较多,给维护大院正常办公秩序带来了一定的压力。
(三)县府宿舍楼经过检验被鉴定为危楼。我局曾经多次派人进行翻修,但因为大楼主体已经趋于老化,还是存在着较大的安全隐患。另外,由于各种客观原因,现今住户不能及时搬迁出去,给我们的安全管理工作带来了相当的压力。
四、下一步打算
一是要加快县府保安系统的更新换代,逐步启用现代化设备来提高工作效率,提高保安人员的综合素质,保证工作质量。
二是拟定一系列行之有效的措施,切实加强机关后勤保障工作,解决机关工作人员的后顾之忧,使他们能够全身心地投入工作,建设“平安单位”,推动××经济社会又好又快发展。
柏城街道地处全县政治、经济、文化中心,辖区面积35、62平方公里,人口9、39万人,下辖10个社区居民委员会,两个派出所。交通便利、信息快捷、商贸繁荣,流动及暂住人口众从,治安情况复杂,维护辖区平安的任务比较繁重。今年以来,柏城街道一班人,着眼维护社会和谐稳定,促进经济发展的大局,按照市、县提出的“抓基层、打基础、强防范、重化解、保稳定、上台阶”的整体工作思路,创新载体谋平安,加压增责保稳定。以综治工作中心为平台,强力推进平安建设。辖区呈现出了“发案少、秩序好、社会稳定、人民满意”的良好局面,现将工作汇报如下:
一、提高认识,转变观念,真正把平安建设摆上重要位置
平安建设作为一项基础工程、民心工程、保障工程已越来越被各级党委、政府所重视,柏城街道党工委、办事处始终秉承“发展是第一要务,稳定是第一责任”,发展是政绩,稳定也是政绩的工作理念,“舍得出精力思平安,舍得花时间抓平安,舍得用人力保平安,舍得用财力买平安。”以夯实平安建设及领导责任制为龙头,强化各级领导抓平安的责任意识。明确各居委书记是平安建设工作第一责任人,治安主任是直接责任人,年初层层递交《平安建设目标责任保证书》,夯实工作责任。党工委书记、办事处主任亲自深入一线,经常性对平安建设工作督促检查,定期下发通报,及时查找不足,及时解决困难和问题,严格兑现奖惩,全年仅奖励资金一项就投入2万多元,真正使平安建设在基层“有人管、有人干、干得好”。
二、加大投入,夯实阵地,筑牢平安建设工作平台
今年以来,办事处在“人、财、物”上逐步向平安建设工作倾斜,切实解决平安建设在基层开展的瓶颈问题。全年投入综治工作经费、巡防经费共14、6万元,直接列入财政预算,按时拨付,投入1万多元对综治工作中心重新整修,添置了巡逻车辆、电脑、打印机等现代化办公设施,不断夯实综治工作中心软硬件建设。并将机关思想素质高、业务能力强的年轻干部充实到综治工作队伍,特别是在全县人事调整后,办事处专门安排五名副科级干部从事综治工作,党工委副书记分管,武装部长、一名副主任,一名副科级领导干部协助,一名综治办专职到主任主持综治办日常工作,进一步充实了综治工作队伍,为平安建设工作的开展打下了坚实基础。
三、创新思路,选准载体,深入开展“平安之星”创建
为了进一步拓宽平安建设的覆盖面,不断延伸平安建设工作内涵,根据市、县要求,我们扎实开展了以“争创治安模范户”为内容的创建平安社区活动,以“争创文明商户”为内容的创建“平安商户”活动,以“安全防范知识进课堂”为内容的“创建平安校园”活动,以创建“五好家庭”和推进“心防”工程为内容的创建“平安家庭”活动,以“安全知识进车间”为内容的创建“平安企业”活动,综合实际,制定了工作方案和创建标准,采用“先试点,后铺开”的模式全面推进,实现了平安建设的底层突破,积“小安为大安”。
四、多措并举,整体推进,全面加强治安防控体系建设
1、抓打击,充分发挥公安机关主力军作用
充分发挥公安机关主力军作用,实行“警务前移,警力下沉”,每个居委设一处警务室,派驻民警常年开展工作,开展了打击“两抢一盗”、“校园周边环境治理”、“企业周边环境治理”、“出租屋专项治理”,废旧物品收购类专项治理活动。期间,辖区柏城派出所、车站路派出所抽调专门警力,由居委会配合,先后破获各类刑事、治安案件80多起,抓获各类犯罪嫌颖人30多个,使各种专项治理活动取得了显著效果,有效净化了辖区治安环境。
2、抓防范,全面提高治安防范水平
城区是全县社会治安的“晴雨表”,为了全面提高治安防控水平,办事处今年在“防”字上大做文章,实行“人防、物防、技防”三管齐下。拨付专门资金6万多元,成立了办事处15人的治安巡防大队,添置了交通工具、巡逻器械,同时,各居委成立5-10人治安巡防中队,每晚由派出所干警参与,开展全方位治安巡防,各居委每“三十户”为一个联防小组,发动群众开展义务巡防,逐步形成了“派出所控制面,巡防队控制线,联防小组控制块”的人防体系。根据辖区小区和楼院较多的实际,大力推进“物防”,加快封闭式小区及封闭式楼院建设,做到小区规划与治安防范相结合,目前小区、楼院封闭率达75%。与此同时,大力推进科技创安,在居民户大力推广以“气死贼、*”为主的简易防盗报警设施,在小区及商户推广视频监控装置,大主要交通路口安装摄像头等防盗报警设施。目前,技防小区覆盖率达80%,居民户技防率达75%,在实行“政府投入,社会扶植,个人出资”模式的同时,我们还积极探索治安防范市场的运作,与一名个体商家联系,成立了城区无线防盗报警中心,该中心与商户签订治安防范协议,无偿安装防盗报警设备,组织专人巡逻,如有被盗,按比例赔偿,该模式受到了群众普遍欢迎,目前该中心已发展客户800多家,专职巡防人员20人,已成为维护柏城治安稳定的一支重要力量。
五、主动排查,及时化解,切实维护辖区稳定
结合实际认真开展“矛盾纠纷排查调处活动”,建立健全定期排查制度,协调会议制度,督办交办制度,全年共开展大规模排查活动四次,对排查出的问题,办事处主要领导亲自召开联席会议,明确责任单位,包案领导和办结时限,妥善解决矛盾纠纷,全年共排查出各级各类矛盾纠纷42件,化解40件,上报两件,有效减少了辖区不安定因素。同时全面加强信访工作,坚持党政领导挂牌接访制度,每天由一名领导班子成员在综治工作中心坐班接待群众来访,使群众“话有处说,理有处摆,事有人办”。近期根据上级安排,又开展了以“察民情、知*、解民难、保民安”为主体的“大走访、大排查、大巡防、大督查”活动,办事处抽调机关干部60人,开展排查走访工作,及时发现和解决了一大批不安定因素,同时通过与群众面对面交流,进一步密切了党群、干群关系,也推进了其他工作的开展。
六、强化宣传,营造氛围,助推平安建设各项措施落实
全年共开展大规模平安建设宣传活动4次,先后出动宣传车20辆次,路口制作大型喷绘4个,刷写张贴标语60多条,发放以治安防范知识,《信访条例》、《安全生产》、《公民道德实施纲要》、《检务公开》、《民警提示》、《依法处置赴京非正常上访和缠纺闹访通告》等为内容的宣传单6万多份。在今年3月份,开展了平安建设宣传一条街活动,利用秧歌队设立平安建设宣传台,“法律服务台”、“技防设施演示台”等形式,开展对治安防范和法律法规的宣传。在今年11月份开展的依法治理非正常上访活动期间,柏城街道先后组织两次大规模的打击非访宣传活动,出动宣传车15辆次,发放《维护信访秩序,促进大局稳定——依法治理非正常上访活动七字决》10000多份,在辖区刷写打击非访标语100多条,通过大规模的宣传活动,辖区群众依法信访的自觉性得到了普遍提高,辖区信访秩序明显向好。在“四大”活动中,主要领导率先垂范,深入群众,与群众面对面谈论平安、宣传平安,听意见,使平安建设工作深入人心。切实提高了辖区群众,对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”,有效地推进了平安建设各项措施的落实。
经过我们的不懈努力,柏城平安建设工作受到了上级的充分肯定,在上半年全市平安建设检查中,我街道综治基层基础工作及群众安全感均居全县前列,取得了全县第一名的好成绩。目前柏城街道作为全县“平安杯”优秀乡镇被推荐为全市“平安杯”优秀乡镇(街道)。今后我们将百尺竿头,更进一步,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,全面推进柏城平安建设工作再上新台阶!
自开展平安__创建工作以来,我镇在县委、县政府、县平安办的领导下,积极深入贯彻落实省、市、县有关平安创建工作会议精神和工作部署,围绕建设“幸福美丽__”的目标,精心组织、周密部署、开拓创新、真抓实干,取得初步成效。现将我镇创建平安工作总结情况汇报如下:
一、组织领导、保障有力
镇党委、政府清晰认识到发展与稳定要两手抓,把平安创建放到重要议事日程,多次召开党政班子会,研究讨论全镇平安创建工作。成立了以镇党委书记为组长,以镇长、专职副书记为副组长,党政班子成员和综治、司法、派出所、财政、机关单位、村(居)、部门等负责人为成员的创建“平安__”领导小组,制定平安创建工作方案和宣传工作方案,各村(居)、机关单位也相应成立平安创建工作领导小组,形成上下联动,广泛参与的平安创建工作机制。设立__镇平安创建办公室,指派专门人员统筹全镇平安创建工作。将平安创建工作经费纳入经费预算,加大了宣传发动、完善技术视频监控等方面的投入,截至目前,我镇及有关单位共投入创平经费55多万元。
同时我镇召开了全体镇村干部、机关单位负责人会议,会上学习了“创建平安阳山”的相关文件精神,部署我镇创平工作。
二、落实措施、成效明显
1、落实矛盾纠纷排查调处机制。为切实维护社会和谐稳定,我镇强化镇村二级排查调处机制,按《阳山县矛盾纠纷排查调处工作办法》要求开展矛盾纠纷排查调处工作,有效预防和及时发现各类矛盾纠纷,20__年10月至20__年9月底以来,我镇共受理群众来信来访件6件,已办结5件;上级交办案件28宗,办结25宗;县交办信访积案3宗,化解办结3宗;接待群众来访15批62人次,排查出矛盾纠纷58件,调解成功55件。建立镇村两级人民调解员制度,在全镇范围内组建调解员其中镇调解员37名,村调解员77名,以规范化建设为抓手,促进人民调解工作向纵深发展。开展人民调解工作情况每月上报制度、人民调解案件情况每月上报制度,规范统一人民调解案件网报制度。人民调解案件共19件,调处19件,调处成功19件,调处率达100%,调处成功率100%,为群众挽回经济损失40多万元。
2、落实信息报送制度,积极开展法制宣传、反邪教工作。按照上级要求,按时报送各类综治维稳报表、工作台账、半年和年度工作总结,及时上报矛盾纠纷排查调处情况。镇党委、政府将“六五”普法工作纳入到年度考核,将普法工作提到重要的议事日程上来,配合上级开展各类法制宣传教育活动,提高广大群众的法律意识和法律素质,培训公务员依法执政、依法行政能力和水平。深入开展“邪教知识进家庭”活动,定期跟踪回访、及时掌握“_等人员动态,防范打击“全能神”邪教组织人员进行非法活动,全镇没有发生邪教组织人员进行串联、上访及其他非法活动。
3、严打整治,建设治安防控体系。开展专项行动,维护社会稳定,坚持三打整治方针,严厉打击各类违法犯罪活动,降低刑事案件发案率,提高破案率,坚决扫除社会丑恶现象。积极开展治安重点地区和突出治安问题排查整治行动,将治安防控体系建设纳入镇经济社会发展总体规划,完善镇政府机关、学校、医院、银行等重点行业、重点部位、重点区域的视频监控系统。落实治安防范措施,层层建立群防群治队伍。目前,我镇19个村(居)均有群众参加了“平安联防”活动,目前已组成19组的联防小组,并且逐渐深入推进,平安志愿者共150多人。设立专人负责报送维稳信息,“三打”信息员36人,维稳信息员25人。建立应对突发事件的队伍(镇村两级)127人。
4、加强流动人口管理,做好安置帮教工作,积极开展青少年法制教育。目前,我镇登记流动人口0、312万人,出租屋13间。通过对释解人员开展以排查清理为重点内容的排查活动,掌握回归人员底数,了解他们的思想、工作、生活及家庭情况,采取思想教育与法制教育相结合,批评教育与亲情教育相结合,强制教育与感化教育相结合的措施,程度的稳定释解人员的思想情绪,及时消除犯罪苗头,解决他们的实际困难。20__年10月1日至20__年9月30日,我镇有释解人员5名,安置帮教率100%。为全面开展青少年法制教育,镇四间中小学校都聘有法制副校长,每个学期都安排有法制教育课。同时,为切实保障学生安全,学校还强化了安全管理工作。
5、强化综治组织、制度建设,保__社会经济平安。镇党委、政府以完善领导责任制为抓手,把平安建设与综治工作纳入任期目标,把这项工作作为一把手工程和民心工程,列入镇党委、政府的重要议事工程,与经济工作一同研究,一同部署,一同检查,一同考核,并把这项工作作为考核各村居、单位以及干部的主要依据之一。落实综治委会议制度,加强与成员单位的联动配合,继续开展镇党政班子领导圩日接访活动,现场调处群众来访反映问题。实行安全生产“一岗双责”制,加强巡查,大力整治安全生产隐患,严厉打击非法违法生产经营行为,杜绝安全事故的发生。
6、实施平安细胞工程创建。在全镇机关、单位、各村(居)、企业广泛开展推进“平安细胞”工程创建工作,全面开展平安村(居)、单位等平安细胞创建活动,评出__中学、镇中心小学、谭兆中学、第二小学为镇安全示范小区,创建“平安家庭”14500户。我镇切实把创建工作延伸到社会每一个单元细胞,努力形成“积小安为大安,以基层平安保全镇平安”的良好局面,深化立体治安联防体系建设。
7、注重宣传、营造氛围、巩固阵地。我镇高度重视舆论宣传工作,常抓不懈,广泛深入利用宣传横幅、标语、高音广播等多种形式进行平安创建活动的宣传。向各村居各机关单位编写宣传口号,设置宣传户外广告牌2块,悬挂宣传横幅48条,张贴宣传标语300多张,单派宣传小册子20__份,其他类宣传资料11700份,发送“__是我们共同的家园,平安__是我们共同的心愿”短信400多条,开展平安创建巡回宣传、出动宣传车,在镇村内进行了宣传,入户宣传14000多人次。全方位向全镇人民广泛宣传创建平安工作的目标任务、创建项目和工作成效,形成了浓厚的舆论氛围,提高群众安全感。
三、下一步工作设想
1、切实加强村居班子建设。尤其是村居班子的治村治居能力建设,提高镇村两级组织战斗力,为创建“平安__”提供强有力的组织保障。
2、关注民生,注重抓好就业再就业问题。一是大力发展城镇服务产业,加强就业技术教育培训,提高劳动者素质,以更好地适应市场需要。二是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入;增加绿化、美化、亮化工程的投入;进一步提高文明创建、卫生创建、教育强镇创建水平;加强环境保护和农村环境卫生综合整治工作,提高群众的整体素质,为创平安建设提供良好的人文环境。三是关注社会弱势群体,保障贫困家庭子女入学;认真实施好居民的最低生活保障制度;增加卫生事业的投入,改善医疗条件,努力消除社会不稳定因素。
3、要继续广泛深入地做好宣传发动工作,营造浓厚氛围,动员社会力量来创建平安__;要整合规范各类群防群治队伍,使他们成为平安创建的重要保障力量;要准确把握人民群众的新期待,广泛发动群众、积极依靠群众,创出人民满意的平安__。
吴城镇位于舞阳县东南部,地处源汇区、西平、舞阳三县交界处,全镇共有35个行政村,4.6万口人,耕地面积6.3万亩,今年以来,吴城镇党委、政府以落实市县综治工作会议精神为主线,以平安创建为目标,围绕一个“目标”(争创全市平安先进乡镇),借助一个“载体”(“访化促”活动),突出三项“重点”(科技防范建设、一持击两整治、平安创建),全力打造和谐平安吴城,有力的促进了镇域经济发展和各项社会事业全面进步。现将今年以来工作开展情况简单汇报如下:
一、用好用活“访化促”活动载体,为综治要作打好基础。
今年以来,吴城镇按照市、县综治委统一部署,有力有效地,开展了“访民问安、化解矛盾、促进和谐”活动,取得了明显成效。
(一)、高度重视、加强领导
县动员会后,吴城镇相继召开镇班子会及各行政村、镇直各单位参加的动员会,使广大干群深刻开展“访化促”活动的重要意义,统一了全镇干群思想。在此基础上,吴城镇成立“访化促”活动工作领导小组,镇委委员委、纪委书记任组长,政法各部门一把手为成员。领导小组下设办公室,明确一名综治办副主任负责。
(二)制定方案台帐,组建队伍
结合吴城实际,制定了吴城镇“访化促”活动工作方案和推进台帐,对全镇“访化促”活动进行了扎实的安排与部署。组建了强有力活动工作组。除了县派的工作队以外,我镇又抽调人员组建了5个工作队,每个工作队分包一个区,每个工作队在所包村显要位置公布工作职责、队员名字及联系方式。明确任务、强化责任。积极协调成员单位对分包街村的对接工作,督促相关单位迅速进入角色,开展工作。
(三)突出重点,扎实开展
一是开展以当前交通安全宣传为契机开展平安建设宣传,发放安全防范小知识8000份,悬挂横幅50余条、出动宣传车17辆次,营造了良好的工作氛围。二是发放信件18000份、设立举报箱38个、公布举报电话和工作队员电话等形式,重点对各类矛盾纠纷、治安突出问题、治安混乱地区、违法犯罪高危人群进行“拉网式”排查。截止目前排查出来矛盾纠纷11个,切实提升人民群众安全感和满意度。结合村治安状况,狠抓组织建队伍,完善举措、进一步强化治安巡逻工作。主动沟通、联络,争取帮助和支持,目前已做好3个村的视频监控工作。
二、以技防体系建设为重点,搞好治安防控
按照市、县综治委的工作要求,为进一步提高全镇社会治安综合防控能力和应对突发事件的快速反应能力,创造良好的社会治安环境,本着因地制宜、统筹规划、整合资源、注重应用、发挥效能的原则,积极推进技防体系建设。我们成立了以分管副职为组长,各管理区区委书记为副组长,各区区长、村支部书记为成员的视频监控安装领导小组。我们制订了方案和具体的推进台账。实行管理区负责制,党政班子每两天听取一次工作进度汇报。采取镇财政拿一部分;县驻村工作队出资一部分;村里大型超市、经营门店投资一部分;村里致富大户和本村籍在外老板、工作人员捐助一部分的方式进行筹资。止目前全镇35个行政村已全部安装了视频监控设施,共计安装红外夜视摄像头178个。同时对镇区的主干道和重点单位实现了全覆盖。我们又投入2万元对视频集控平台进行了升级改造,实现了镇、村视频监控联网对接。为使技防设施得到正常发挥作用,组织综治办人员成立了技防设施维护小组,开通专线电话,对各行政村安装的无线报警系统和平安互助网系统在使用过程中出现的问题,及时组织人员上门维修。充分发挥了技防设施在防范犯罪、现场监控、即时示警方面发挥独特功效。另外在落实技防措施的基础上,一方面各村本着支部组织、代表牵头、群众认可、一村一策、形式多样、常年坚持的原则,最大限度地广泛发动群众参与义务夜间巡逻;每天由领导带班轮流参与治安巡防督导,形成了“人防、物防、技防”三位一体的治安防控体系。上半年没有发生一起重大刑事案件及安全事故,人民群众安全感指数为98%,全镇社会大局持续稳定。
三、深入扎实有效“一打击两整治”活动,为十八大的召开创造良好的社会环境。
今年以来,吴城镇周密部署、全警动员,扎实开展了打击多发性侵财犯罪、整治校园及周边地区治安秩序、整治网吧经营管理秩序的“一打击两整治”专项行动。
1.加强组织宣传。一是成立了以镇党委书记为组长、分管副职为副组长的“一打击两整治”领导小组,成立办公室;二是制定实施方案和工作推进台帐;三是广泛宣传。在工作中我们共出动宣传车80台次,书写标语600余条,召开广播会260余次,张贴公告130份,发放宣传册、宣传页、公开信8000余份,掀起了全民参与的高潮。
2.围绕园及周边环境多方整治。大力整治校园环境。一是按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则,督促学校、幼儿园落实内部安全管理责任;二是是组织法制副校长、法制辅导员深入学校,认真开展法制教育;三是加强校车安全管理,严禁不符合国家标准的车辆接送学生,严禁超载和低速载货汽车、三轮车、拖拉机搭载学生。
3.本着一个严字,严厉查处网吧违法经营行为。今年共进行了三次集中摸排,四次年突击检查,对于多次接纳未成年人上网的网吧,依法吊销《网络文化经营许可证》,坚决取缔黑网吧。将开展“一打击两整治”专项行动纳入年终工作考核范畴,对专项行动进展缓慢、工作不力者,除进行通报批评外,取消年终评先资格。
4.结合“访化促”深入开展三个排查。结合我镇开展的“入百家门、访百家事、解百家难”活动,进村入户排查治安乱点、突出治安问题和矛盾纠纷,同时我们充分发挥民调网络、民情信息员网络和派出所特情信息网络的职能作用,通过定期召开工作例会,听取工作汇报,确保信息上下畅通,高效运作。我们严格坚持各行政村每周排查一次,镇每半月排查一次,对排查出的问题,分类整理,并按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,在班子会上把问题分解到管理区、负责单位和行政村,对重大问题实行领导包案、挂牌督办、下访追办,防止矛盾激化,努力把各类矛盾消除在萌芽状态。今年以来,民情信息员共收集各类信息10余条,都已得到妥善解决。经过全镇上下的共同努力,没有出现一起赴县以上集体访事件。
四、加强基础基层工作,深化平安创建工作
镇党委、政府多次召开党政班子联席会议,对平安建设工作进行专题研究。今年以来我们把全镇平安建设工作定位于“高、多、严”,即:高标准建设镇村综治工作中心、;多投入建设资金;严格创建考核标准。通过全面落实社会治安综合治理各项措施,为建设平安和谐吴城和全镇经济社会快速健康发展提供平台。
按照省、市综治委的工作意见,镇党委、政府投资3万余元,高标准对镇综治工作中心进行规范化建设,配强综治工作队伍,配齐了综治工作设施,完善了综治工作制度,促进了综治工作上台阶。同时各村按照规范化标准建设,统一建成了综治工作站、综合治理办公室、矛盾纠纷调处工作站等,配置了办公桌椅和巡逻设备,制定了村级综治工作站规范化建设的实施意见,同时各村也成立了领导组织,配齐了“七员”综治协管员、调解员、信息员、维稳员、技防维护员、帮教员、宣传员。成立了平安协会,制定了工作实施方案和推进台账。镇综治办和治安巡防大队不定时督导,定期讲评,特别是对各村义务巡逻情况,镇治安巡防大队在镇党政班子领导的带班下,每天坚持督导,实行现场现时签字记录,节假日不休息。经多方共同过努力,今年上半年全镇涌现出30个平安之星村,10568个平安之星户,85%村实现了零发案率,全镇没有发生大的治安案件,群众安居乐业。
今年以来,通过不断努力,广大干群社会安全感知数进一步提高,经济社会健康发展。在下一步工作中,我们将继续以创建平安和谐吴城为目标,以“访化促”活动为主线,抓好以技防为主的社会治安防控体系建设,努力把平安建设工作提高到一个新水平。
今年以来,__市地方税务局在市人民政府和自治区地方税务局党组的正确领导下,在市综治委、平安建设领导小组、昆仑街道办事处的指导下,以科学发展观为统领,坚持求真务实,努力从综治基层基础薄弱环节入手,以深化和谐平安建设为主线,从干部群众最需要的安全服务入手,按照“谁主管谁负责”的原则,落实领导责任制,完善工作机制,整合资源,创新模式。以“三创”(创平安家庭、创平安楼院、创平安单位)为抓手,大力加强社会治安防范和管理,达到办公楼及家属楼院治安环境良好,确保全市地税系统干部职工思想稳定,工作秩序良好,及时排查和有效化解矛盾纠纷,人人接受法治教育,进一步健全群防群治体系,切实增强干部职工及家属的安全感,有效推进和谐平安地税建设,为促进全市地税事业全面、健康、稳定发展,为促进地税收入目标任务顺利完成,为促进地方经济发展和社会稳定做出积极贡献。回顾我局平安创建工作,我们主要作了以下几个方面的工作。
一、领导高度重视,综治机构健全
平安建设是一项艰巨而复杂的系统工程,既关系着国家的长治久安,又关系着部门和单位工作的好坏。随着各项改革的不断深入,社会矛盾日益复杂,社会管理综合治理更加迫切而重要。对此,市地税局领导认识明确,思想到位,坚持综合治理一票否决制,始终把平安建设工作列入党组议事日程,多次召开会议进行研究和部署,深入基层督促检查平安建设工作,及时解决车辆、中央空调、水电暖、消防等方面存在的困难,为平安建设工作提供了有力保证。不断创新工作思路和方法,将平安建设与职工个人安全等结合起来,经常利用局务会和职工大会之际,给干部职工灌输平安建设的观念,特别是逢年过节,从车辆安全、用电用水,到亲朋好友之间往来的注意事项等,都一一进行安排,提高税务干部对平安建设工作的认识。
健全领导机构,形成齐抓共管合力。在思想到位的同时,认真贯彻执行“谁主管谁负责”的原则,及时调整综合治理暨平安建设工作领导小组成员,由党组书记、副局长周进任组长,其他局领导任副组长,各区地税局局长、机关各科室负责人为成员,办公室具体负责,对综合治理实行责任制,分级管理,责任到人。年初市地税局局与昆仑街道下属泽福社区签约结对联建协议,与各区地税局、机关各科室层层签订了____年社会治安综合治理暨平安建设工作目标责任书,做到了责任到人,任务到人。
二、采取有效措施,落实工作任务
年初,制定了平安建设工作实施方案,进一步完善了安全保卫工作制度,对安全工作提出了具体的要求,将平安建设纳入地区地税系统“两权”监督考核范围,定期对系统内平安建设情况进行检查,用制度进行规范管理,真正做到:工作忙时不忘平安建设,任务重时不挤平安建设,治安好时不放松平安建设。为加强社会安全稳定工作,我局认真安排落实值班工作,节日期间及两会期间均保证__小时领导带班、干部值班。此外还积极响应市委、市政府的号召,派干部参加志愿者交通与公交车站岗工作。局党支部、工会切实发挥核心、桥梁、纽带作用,努力调解各种矛盾,优化人际关系,从干部职工工作、学习、生活的方方面面给予关心,生病、住院及时看望,既保证了各项工作顺利开展,又增强了单位凝聚力。同时积极支持、配合自治区地税局、市综治办和昆仑街道街道办事处等有关部门安排的各项工作,定期对市局机关和各区地税局安全防事故情况进行检查并及时上报区局。
三、认真开展法制宣传教育
市地税局是克市的经济执法部门,依法治税是做好税收工作的基本要求。我局按照国家有关税收法律、法规,根据我市地税工作实际,将依法行政和依法治税作为税收工作重点来抓,将“六五”普法工作提升日程,认真学习相关文件精神,制定普法计划,为“六五”普法工作的开展奠定良好的基础,同时以普法宣传教育为重点,大力开展税法宣传。今年4月第__个全国税收宣传月期间,围绕“税收?发展?民生”这一主题,通过设立咨询点、举办培训班、召开纳税人座谈会等,在公民中广泛进行税法宣传,广大纳税人和公民依法诚信纳税意识明显提高。坚持依法治税,从严治队,为有效打击偷、抗税犯罪活动,规范税收执法,改善依法治税环境,我局积极推行执法责任制,进一步规范执法行为,加强税务登记和发票管理,加强对建筑安装及相关企业管理,防止偷逃税款。个人所得税不但涉及每个人的切身利益,而且对调节收入不公,维护社会稳定起着重要作用,我局在广泛宣传税收政策的同时,调查、摸清高收入行业和个人的基本情况,对高收入行业和个人建立专门档案,实行重点监控,同时充分依靠社会力量,鼓励、支持、保护举报人。为认真学习、贯彻落实党的十八大精神,结合自治区地税局正在开展的群众路线与大走访活动,市地税局党组成员与相关科室领导联合检查组,深入各区地税局,走访当地纳税人,对税务人员执法行为进行全方位的检查,凡有收人情税、吃拿卡要报行为的,一律从严处理。此外,切实履行税收职能作用,积极发挥税收优惠政策调节经济和收入分配、稳定社会的作用,一方面加大税收优惠政策的宣传力度,利用各种宣传媒体和形式,广泛宣传西部大开发及下岗失业人员等税收优惠政策,让广大纳税户了解各项税收优惠政策,充分认识税收优惠政策的重要性和现实意义。另一方面强化服务意识,在各区地税局办税服务厅,设立专门窗口受理纳税户减免税申请,为纳税人提供方便快捷的“一窗式”、“一条龙”、“一体化”服务。简化办事程序,确保税收优惠政策准确、及时地贯彻落实到位,极大鼓舞了下岗职工自谋职业的信心,为维护社会稳定起到了积极作用。
积极开展国防教育、拥军优属和民族团结工作。在全体干部职工中深入开展以爱国主义教育、加强民族团结为主题的各项主题实践活动。经常走访慰问帮扶城乡弱势群体,加强工作。为使教育收到实效,我们通过开展知识竞赛、观看电影、办板报、举办座谈会、参观部队荣誉室及爱国主义教育基地等形式,把学习寓教于“听、看、说”之中,使大家进一步认识到了“爱国与爱军”、“强国与强兵”的关系,在潜移默化间将爱国主义思想和双拥意识深深扎根于干部职工心中。为了巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军民关系。
四、落实治安防范措施
(一)积极开展安全文明小区建设活动。
我局家属区比较分散,__0多名职工住在3个小区,分别是阳光花园、前进小区和北苑小区,这给小区的管理带来了一定难度。为加强管理,落实责任,我局制订了安全文明小区制度,各单元设楼长一名,负责本单元的安全、卫生等工作。为保证小区的安全,我们不断强化干部职工的安全防范意识,熟悉本小区内居民情况,严禁小商小贩入内,对陌生人进行询问。为确保各小区的环境卫生,要求每个住户树立主人翁意识,自觉将生活垃圾装入袋中,实现垃圾袋装化,赌绝脏、乱、差,养成良好的卫生习惯。严格小区住户饲养家禽鸟畜,如狗、羊、鸡、鸽子等。组织职工自己动手种花植树,努力创造舒适宜人的居住环境。做到了绿化、硬化、美化。住宅区内树绿花香,环境怡人,是克区级平安小区。今年以来没有出现盗窃、失火及刑事案件。
(二)落实安全防范措施。
市地税局结合本单位实际情况,制定了各项安全制度,通过建章立制,逐步形成了协调、畅通的安全工作机制。同时对发票库房、档案室、财务室、计算机房、办税服务厅、职工食堂等重点部位、重点环节进行重点防范。每个月对办公楼的水、电、暖、防火、防盗进行一次全面检查。节假日前组织有关人员对全系统办公、住宅场所安全保卫工作进行互查,重点检查了中央空调机组、门窗防盗设施、电路老化、锅炉运转情况,增强了各级领导的防患意识。将防火防盗作为重要内容通盘考虑,每层办公楼都安装有灭火器、消火栓,设置安全出口标志,每个办公室安装了空气异常自动报警系统,财务室、档案室等重点部门安装防盗门、报警器,配备遥控器。请专业人员对消火栓等消防设备进行了检查,对损毁的自动报警喷淋设施进行了更换,同时举办二期消防知识讲座,提高全局干部职工安全防范意识。
(三)制定突发事件应急预案。
我局年初制定了突发事件应急预案,对突发性事件的指挥、预警、人群疏散等程序进行了周密安排,尤其在今年6月份至__月份比较敏感的月份,我局专门成立__市地方税务局维稳应急分队同时又下发《__市地税局应急分队维稳工作预案》,并要求各单位加强敏感期的维稳防范工作,规定从____年7月1日至____年__月__日全局执行上班时间领导带班、干部轮流值班制度,节假日、特殊时期规定全局实行__小时带班、值班制度。增加保安力量,严格进门登记开包检查、电话联系制度。并对维稳应急分队队员配备按照《__市公安民警、协警、保安、企事业单位内部治安保卫人员防护装备配备标准》的装备。此外还有计划有步骤的落实突发事件应急预案演练工作,在7月3至5日邀请军分区战士集中训练三天。
(四)认真开展“畅通”工程。
为切实加强对车辆的管理,市地税局要求系统内各单位上班时间除专职司机外,领导、干部及其他职工一律不准擅自驾车;上班时间外,如无特殊需要,所有车辆一律入库,严禁发生任何交通事故。有针对性地开展《道路交通安全法》教育,要求驾驶员提高工作责任心,杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶,凡因管理不严,造成事故及不良影响者,市地税局将进行严肃处理。各区地税局对车辆也均实行规范化管理,制定了严格的车辆管理制度,确保车辆、人员的安全。
(五)发挥调委会作用,做好信访工作。
成立民事调解委员会,经常开展谈心活动,消除干部职工思想顾虑,解决后顾之忧,和谐人际关系,使职工精神饱满投入工作,同时认真学习新修订的信访条例,认真对待来信、来访、来电,公开举报电话和纳税服务热线,切实维护纳税人的合法权益,自觉维护社会稳定。
由于平安建设工作措施有力,今年以来,我单位没有人员犯罪,没有参与非法宗教和邪教组织人员,无刑事、治安案件,群众对治安秩序满意率__0%,无违法乱纪案件,平安家庭创建率__0%,无人员上访、闹事、民转刑案件。无失泄漏秘密和消防、交通等交通安全事故,为各项税收工作的开展打下了坚实的基础。同时我局也清醒地认识到,地税局平安建设工作仍存在许多不足,离上级部门的要求还有一定距离,在今后的工作中,我局将一如既往抓好此项工作,为本地区政治稳定、经济发展、社会和谐再立新功。
今年以来,我们按照市委、市政府的总体部署和要求,以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,坚持科学的发展观和正确的政绩观,把开展平安创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,实现了“八个不发生”的目标要求,确保了社会稳定,有力地保障和促进了全市经济超常规、跨越式发展。在创建“平安华蓥”过程中,我们注重做好以下三个方面的工作:
一、加强组织领导,建立平安防范新体系
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安华y”既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来,局党委、行政一班人从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫,做到了三个到位:
(一)思想认识到位。局党组始终把平安建设作为全局重点工作来抓,牢固树立防范意识,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关工作人员和辖区单位共同抓。局党委成立了由党委书记任组长,分管书记任副组长,各相关成员单位主要负责同志为成员的平安创建领导小组,下设办公室,负责创建工作的协调、检查指导和考核验收等工作。领导小组定期召开会议,研究创建工作,制订了创建“平安华蓥”的总体计划,加强了对社会治安综合治理工作的领导,落实了各项综合防范措施。
(二)组织网络到位。为了增强地区防控功能,我们重点从完善组织网络方面下工夫。在局平安创建领导小组的基础上,各所也相应建立了创建组织,设立专职综合治理工作人员,并明确各级“创安”工作目标,签订社会治安综合治理目标管理责任书,形成了横向到边,纵向到底,上下联动的创建工作网络。目前,除派出所警员外,辖区群防群治力量有协警20多名,非正规就业安全人员50多名名,义务巡逻队员近200名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。
(三)管理制度到位。为了促进全局综合治理工作,健全制度建设,我们从两方面入手,不断加大平安建设力度。局党组班子对综合治理工作做到“思想上有位置,组织上有班子、工作上有布置,经济上给票子”。我们多方筹措资金,两年来,在社会安全防范上投入资金达200多万元,为构筑“平安华蓥”提供了有力的物质保证。同时,我们不断健全和完善各项安全防范制度,如《突发、重大事件事前预警制度》、《治保调解制度》等各种规章制度,有效保证地区安全防范工作。
二、深化安全防范,完善平安建设新机制
搞好平安建设,机制是重点。创建平安华y是一项综合工程,只有创新机制,才能保障人民的合法权益,居住在华蓥的职工、居民才能具有充分的安全感,为此,我们从“四个坚持”入手,积极做好各种防范工作。
(一)坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护局域稳定过程中,我局道始终以构筑夯实基层工作基础为重点,聘请基层信息员9名,不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。全局以居住地为重点,单位为依托,联合派出所,每月一次对辖区不稳定因素进行排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。协税员的养老保险信访给全局平安建设带来了新的考验,个别人员由于不理解有关政策心理预期过高,一度采取了联名信访、上访等过激行为,局党组和劳动社会保障局一道,及时进行疏通调解,通过大量而细致的工作,使问题得到圆满解决。矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入职工家中,扎实做好群众基层基础工作,及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。半年来,我们共排查调处各项纠纷、矛盾3起,调解成功3起,成功率达90%以上。受理各类信、访、电12件,办结率、反馈率均达100%。
(二)坚持围绕加大宣传,提升地区单位、居民安全防范、法制意识。我们以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传四项内容为宣传重点,积极提升地区居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,我们通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高居民自防能力。如派出所特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理进行街头诈骗的情况,深入农村,开展现场警示教育,以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中,采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱,赠送一本法律知识手册,举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式,把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。在《条例》宣传过程中,我们通过“双教育、双规范”等活动,较好地营造了宣传氛围。
(三)坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。我局驻地居民较多,各村经济发展不均衡,再加上正在施工中的铁路干线扩建工程占地,这使我们的稳定工作不断面临新的挑战和压力。为此,我们结合实际,立足服务国家重点项目建设,确保铁路干线扩建工程顺利开工建设,依托社会力量,坚持“项目联办、人才联用、资金联股、城局联建、平安联创”五联方针,突出抓好“平安联创”,建立地企联席会议制度,定期调度“平安创建”工作,对涉及征用土地的4个村分别派驻工作组,及时解决工作中的新情况新问题。工作中,我们依托党的基层组织做好群众思想工作,依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托民政办落实社会救助等社会保障制度,坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,由此确保了全局的稳定。
(四)坚持做好“五类人员”的帮教转化工作,保障辖区稳定安全。我们十分注重做好对_参练人员、劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教工作,在积极做好思想工作的同时,尽可能为其提供生活上的援助,以促使其转化。目前全局共有五年内刑释人员名,三年内解教人员 名,均全面开展了帮教;原来几名_练习者也全部表示不上访、不上京、不再练,达到了‘_’人员‘零进京’、‘零滋事’的目标。
三、加大基层防控建设,巩固平安建设新成果
创建平安华蓥,构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年,我们不断加大基层防控建设力度,从社区警务建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手,做到了“四个注重”。
(一)注重警务建设。我们突出发挥派出所这支主力军作用,十分注重警务建设。先后建成了高标准派出所办公楼,为巡警队和110机动队配备专用车辆2部、小灵通20部、警械20多套。派出所广大干警放弃大量业余休息时间,发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神,结合各种专项整治工作,不断加大犯罪打击力度,始终保持对各种违法犯罪分子的高压态势,确保了辖区群众的人身、财产安全。今年,全局共发生刑事案件0起,与去年同期相比下降3.7%,破案 起,其中可防性案件 起,与去年 起相比下降 %,
(二)注重安全生产防范。我们通过开展“安全生产月”等活动,针对乡局公路总里程长,过往车辆较多的实际情况,广泛宣传道路交通安全有关知识,加大了对群众交通安全意识教育;同时,加大安全生产监督管理力度,定期不定期开展安全生产检查和各种专项治理活动,严密制定紧急预案,并确保落实到位,有效保证了群众生产生活的安全。
(三)注重流动人口管理。我局外来人员较多,管理难度大,为此,局党组根据“健全组织,摸清底数,落实措施,多方配合、严格管理”的要求,落实属地化管理原则,重点加强了工地和出租私房、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作,认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任,切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作,使流动人口的管理做到规范有序。
(四)注重基层联动防控网建设。针对街面相对案件较多的实际,派出所大力加强地区防控力量建设,共同建立了集人防、物防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。7个所成功推行治安承包新机制。目前,全局已组成了覆盖整个华蓥的防控网络,做到街面上有巡逻民警,小巷有专职力量,农村有群防队伍,专业防控力量和群防群治力量相互协调、形成互补,合力维护社会安定。
通过深入开展“平安创建”活动,华_的安全系数明显高,居民对安全的满意度达到95%以上,打造“平安华_”已初见成效。但是,由于特殊的地理位置,铁路建设占地、竹浆厂工程征用、租用土地带来的社会不稳定因素依旧存在,与各种黑恶势力的斗争形势依然严峻,这些问题都有待我们重新理清思路,把全局的社会治安综合治理工作做得更好、更扎实。下半年,我们将进一步从群防群治的角度出发,做到“技防与人防结合,打击与防范并举”,进一步完善事前干预机制,进一步加强治安防范网络建设,以务实、创新的态度,合力实现“平安华蓥”目标,为全局的长治久安、人民群众的安居乐业和__工程的顺利开展提供坚强有力的保证。
我局以“创建平安社会、构建和谐机关”为主题,把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实,从组织领导、工作措施、制订平安创建工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了积极有效的落实,确保了局机关及下属企业的稳定和各项工作有序推进,平安创建年终工作总结。
一、强化组织领导
局党组调整充实了平安创建工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长、各室负责人为成员。并结合实际情况成立了综治信访办公室,落实1名兼职人员负责(外经办公室主任)。局党支部坚持每次召开会议都讲维护稳定确保平安的工作,并随时听取各部门及下属企业情况汇报,及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会,提高工作的针对性和实效性。
为使综治工作各项措施真正落到实处,严格实行维稳目标管理责任制,把维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标,局党组与各股(室)及下属企业层层签订“综治工作目标责任”,层层分解任务,量化指标,使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。
二、狠抓工作重点
强化综治及维稳工作的管理。突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节,以责任机制为核心,全面推行包联责任制。将安全责任横向到边,纵向到底,总结采取年度、半年考核相结合的办法,逗硬奖惩。
坚持矛盾排查和调查处理工作。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度,推动工作发展。局党组随时排查矛盾纠纷,按照“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”的总体要求,对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号,做到有访必复,有件必办,事事有回音,件件有结果,今年年共接待来访人员4人次,比去年同期下降20%,真正实现了纠纷不出单位,一般矛盾纠纷不上交的工作目标。
注重法制宣教。采取每次会议进行法律法规及社会治安综合治理的宣传教育,引导干部群众主动参与社会治安防范和管理,努力提高干部职工依法行政、依法办事的能力和水平。
三、落实维稳制度、加强各项内务管理
一是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育,增强安全意识,教育管好子女,争当“五好”家庭,爱护公共财物,维护公共利益,严禁赌博等方面作出了具体规定。二是加强了对各股室人员必须遵守法规法令,切实维护好公共财物及办公设备,促使安全运行。三是制定了值班制度,规定节假日值班人员必须认真值班,做好一切记录,遇事慎重稳妥处理,重要事情及时报告,坚持带班领导24小时接处突发事件,确保一方平安。四是为保证票据现金的安全,对财会人员取现金实行定额取款,还对财经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作,每天办公室专人督促各股(室)灭火断电关好门窗,清点带走贵重财物。由于管理到位,措施得力,多年来从未发生过任何责任事故。
此外,我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施,保证了各项工作的正常开展。
虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:法制宣传深度和广度还不够,对外来企业职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨;对外来企业服务方式还需探讨;对帮扶村社的综治及维稳工作如何开展,需进一步探讨。
在XX年工作中,我们将在县委及县级主管部门的领导下,并进一步抓好工作制度的建立及监督和考核,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真做好平安创建工作,为构建和谐社会和机关,确保一方平安而做出应作的贡献。
__年上半年,我街道认真贯彻综治平安建设全市政法工作会议精神,认真落实党政领导综治责任制,以化解矛盾纠纷为主线,以建设“平安武夷”为载体,全面落实社会治安综合治理各项措施,有力维护了辖区社会稳定,为我街道经济社会发展创造了良好环境,现将我街道上半年开展综治、平安建设工作汇报如下:
一、领导重视,责任落实
街道党工委、办事处高度重视综治、平安建设工作,年初,将综治工作、平安创建列入年度工作计划,列入为民办实事项目,与经济社会发展规划同部署、同检查、同落实。主要体现在三个方面。一是领导重视。街道调整充实了综治、平安建设工作领导小组,组长由街道党工委书记李耀华担任,第一副组长由街道办事处主任钟松标担任,经常召开党政班子会议,研究部署综治、平安创建工作,配齐配强综治专干2名、平安办专职工作人员1名。二是落实责任。坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,年初在全街道经济工作会议上,街道党工委书记李耀华、街道办事处主任钟松标与12个行政村主干签订综治领导责任书,对18个站(办所)下达了综治责任书。各行政村与村民小组也层层签订综治责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实的综治领导责任体系。三是落实保障。街道综治副职、综治专干每月享受70元岗位津贴,每年安排近2万元作为综治、平安建设专项经费,确保综治、平安建设工作顺利进行。
二、整合力量,强化基层
今年是南平市政法委提出的综治基层基础规范化建设年,我街道按照上级的统一部署,着重抓好以下几个方面工作:一是设立综治服务中心。将街道职能相近的综治办、司法所、民政办、信访办、法律服务所等部门整合起来,集中办公,一体运作。综治服务中心内业资料统一为“七个一”,强化基层综治组织力量。我们每月始终坚持每月召开一次治保、调解主任例会,总结交流工作情况,排查治安稳定因素,部署阶段性工作,使治保调解工作走向规范化、制度化管理。二是抓好村级综治协管员队伍建设。配齐配强12个行政村综治协管员12名,全部由村两委兼任,制定协管员工作职责任及考评办法,每月进行考评,适时举办综治骨干力量培训班,强化治保、调委会组织建设,提高他们的业务水平,同时在省、南平、市里补助津贴的基础上,街道还拿出一部份资金,对一年工作表现较好的综治协管员给予一定的奖励。三是抓好村级平安中心户长队伍建设。按照市综治委《关于建立村级平安中心户长队伍的意见》,认真抓好平安中心户长队伍,由村民小组长担任平安中心户长,组建了182人的平安中心户长队伍,各村根据自身的实际,相应给予平安中心户长津贴。
三、真抓实管,化解矛盾
近年来,随着我街道改革的深入推进和利益格局的调整,社会矛盾纠纷增多。我市高度重视社会稳定工作,以化解矛盾纠纷为主线,将矛盾纠纷排查调处工作纳入综治、建设“平安武夷”的重要组成部份,努力创新工作机制。具体体现在以下几方面工作。一是领导高度重视。街道党工委、办事处高度重视矛盾纠纷排查调处工作,街道每半月召开党政班子会议,研究部署当前矛盾纠纷热点、难点问题,街道党工委书记李耀华、办事处主任钟松标经常深入村、农户家
中了解情况,解决许多热点难点问题,如赤石村与武夷技术学院用地纠纷,确保项目工程如期动工;角亭村坝新村选址问题、天心村摊点抽勾等问题。二是建立领导责任机制。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责;谁分管,谁负责;谁挂点,谁负责”的原则,将接访窗口、矛排例会等方面反映出来的各村所存在治安隐患和不稳定因素,由挂村领导和工作队长、相关站所、村主干进行协调化解。三是建立窗口值班制度。分别在街道办一楼和三农服务中心设立值班窗口,每天安排两位两委领导值班,负责处理当日信访问题,畅通信访渠道,引导群众通过正常信访途径反映问题。做好信访记录,及时向市委、市政府报送辖区的突发性事件信息。今年1-6月,共排查各类矛盾纠纷32件,调处了32件,调处率达100%。
四、培育典型,巩固提高
为进一步深化“平安街道”创建工作,我们扎实开展“平安村”、“平安学校”、“平安家庭”、“平安企业”创建活动。目前,我街道12个行政村,有8个村已达到“平安村”标准,在巩固提高的基础上,今年向市综治委申报公馆村、溪洲村、柘洋村、吴齐村为平安村,争取年内12个行政村全部达到“平安村”标准。同时,为进一步深化“平安家庭”创建工作,根据上级有关精神,调整充实了创建平安家庭工作领导小组及办公室,确定角亭村、高苏板村为平安家庭、综治工作试点村,以典型引路,推动我街道平安创建工作深入开展。
五、加大宣传,营造氛围
为进一步加大平安武夷工作宣传力度,努力提高群众对平安武夷建设“三率”(平安建设知晓率、党委、政府抓治安工作认同率、社会治安满意率),努力构建平安、和谐的社会环境。一是对各村、各单位原有的平安武夷固定宣传村语进行重新刷新修补,并张贴宣传标语100多张,街道所在地醒目位置悬挂跨街横幅4条;二是采取致街道农民朋友的一封公开信形式加强平安武夷的宣传工作力度,印发了宣传单3000份。三是利用每月综治协管员、治保、调解例会安排部署平安创建工作,宣传平安建设;四是利用高苏板、三茹、下梅等墟日,组织街道综治办、派出所、司法所、民政办、林业站、生态建设站等人员上街开展法律咨询及综治平安建设宣传工作,收到很好效果。
六、严厉打击,重点整治
坚持“严打”方针不动摇,“稳、准、狠”打击各类违法犯罪,针对近期街道盗窃案件较多,积极深入开展“两抢一盗”专项斗争,广泛调动群众主动参与综治工作的积极性,充分发挥群防群治的作用,上半年,共立刑事案件7起,与去年同比下降30%,治安案件共立16起,查处13起。同时,认真开展重点整治工作,根据“哪里治安不好就重点整治哪里,什么问题突出就集中整治什么问题”的原则。年初,根据南平市的要求,市综治委制定了《__年重点整治实施方案》,针对去年公馆村发生一起杀人案,被市综治委一票否决,街道将公馆村列为__年重点整治点,街道成立了重点整治工作领导小组和重点整治工作队,制定切实可行的整改方案,村里也成立了相应的重点整治工作领导小组和工作队,通过社会治安综合整治,公馆村的治安状况得到明显改观,达到整治的预期效果。
总之,上半年,我们始终坚持“稳定压倒一切”的原则,正确处理好改革、发展、稳定三者关系,把综治、平安建设工作作为一项重要的政治任务来完成,取得了一定的成果,但也存在一些问题,如辖区内市重点项目较多,征地任重,影响社会稳定的因素较多;群众法律意识较淡薄等等,下半年,将加大工作力度,加快工作进程,狠抓工作落实,切实担负起维护社会稳定的政治责任,全面推进我街道综治、平安建设的深入开展。
我社区认真贯彻上级有关平安建设的各项工作部署,坚持树立科学发展观,以构建和谐社会为目标,全面推进“平安塘西”建设为主线,不断加大工作力度,强化平安建设各项工作措施落实,有力地维护了我社区的社会安定,取得了显著成效,为确保塘西社区社会稳定,创造平安塘西做出了积极贡献。现将一年来的工作总结如下:
一、强化领导,落实责任
1、社区两委非常重视综治和创建平安工作,为进一步落实综治责任制,全面推进“平安塘西”建设,社区支部书记坚持第一把手亲自抓、负总责,担任平安建设领导组组长,于年初把创平安、禁毒等工作列入年度工作总体规划。并专门安排部署,落实各种防范措施,预防多发性案件发生。
2、我社区高度重视开展平安建设活动,把之列为重要议事日程,每季度研究部署平安建设工作,解决工作中的困难问题。
3、全面落实综治工作责任制,年初以来,通过与各单位、企业签订责任状,把综治、平安建设工作落实到位,加强督促检查,推进各项具体工作落实到位。
4、社区领导把建设“平安塘西”、创建“平安家庭”工作纳入社区工作的重中之重,每年都增加综治工作经费的投入,为创建“平安社区”奠定良好基础,联防队员实行12小时定期不定期的巡逻。
二、加大宣传,营造氛围
我们把宣传作为综治平安工作的基础和经常工作,切实抓紧抓好,通过发放各类宣传材料,张贴标语、拉横幅、办专栏、利用各类文艺演出机会在各居民小组宣传平安知识等形式,加大综治平安宣传力度,开展法律咨询,提倡法律援助等活动,让平安意识深入人心,努力营造良好工作氛围,提高宣传效果,增进社会群众对综治平安建设工作的共识。
1、大力加强法制宣传教育,社区两委带头学法用法,不断增强遵纪守法观念,做到依法行政、依法办事。
2、以社区居民的切身利益为落脚点开展综治宣传,利用社区法制学校广泛深入地宣传综治的重要性,普及综治以及与居民生活紧密相关的法律常识,分发宣传材料,征求居民的意见,在社区内形成了人人知法、懂法、守法和维护治安人人有责的良好氛围,激发了社区居民共同参与的积极性。
3、围绕两个《决定》《省综治纲要》和加强治安防范工作为宣传主题认真组织开展3月份综治宣传月咨询活动,大力宣传综治工作及有关法律法规知识,举办抵制“毒品”“安全生产”“揭批*功”“反盗抢破大案”、“打击赌博违法犯罪”专项整治等宣传,增强群众参与社会治安综合治理的自觉性和积极性,动员广大群众积极参与“平安社区”创建活动。
4、加大宣传提高“三率”,社区为了提高居民群众对“平安建设”的知晓率和满意率,塘西社区与下片民警、街道综治办举行“平安社区”“平安万安”有奖知识问答及平安建设宣传抽奖活动;加大平安宣传经费的投入,入户访视,发放宣传礼品、宣传材料。
5、为了提高群众对“创建平安社区,创建平安校园”的知晓率,更好推动“平安建设”的开展,社区与万安中心小学在学校门口加强巡逻力量,专门负责学校和学校周边的治安巡逻,并且经常开展、举办“预防青少年犯罪”、“预防艾滋病”、“禁毒”等图片联展,开展法律、法规有奖猜谜活动。宣传活动使“创建平安社区,创建平安校园”观念更加深入人心,增强了辖区居民群众对“平安建设”的参与认识。
6、广泛开展预防“艾滋病”“禁毒”“禁赌”等宣传教育活动,利用版报、广播、墙报宣传预防“艾滋病”的基本知识和毒品的危害性,配合学校把毒品预防教育列入教学内容,巩固“无毒社区”的创建工作。
三、扎实推进普法依法治理工作
1、我社区以“两个提高、两个转变、三个推进”为目标,紧紧围绕社区经济和社会发展,依照宪法、法律、法规努力做到有法可依、有法必依、法律面前人人平等,确保各项工作、事业纳入和谐社会主义轨道。
2、领导重视、真抓实干,完善普法依法组织网络,把普法依法治理工作列入年度目标考核内容,确保法制宣教育、人员、经费、效果三落实,推进普法依法治理工作深入开展。
3、社区认真实施普法依法治理教育,依托社区市民学校、人口学校、老协活动中心,大张旗鼓宣传普法及法律知识,做到“学法、知法、用法、守法、依法”的良好氛围,不断增强公民自觉遵纪守法维护自己的合法权益,能够依法规范自已的言行,敢于同违法犯罪作斗争。
四、建立健全治安防范网络
1、建立健全治安防范制度,认真做好安全防范设施。
2、开展电话联网的办法,社区开通“平安建设”语音录入,使每位居民群众一打开塘西社区的电话就能够感觉到应该参与“平安社区”的建设。动员广大群众积极参与基层安全创建活动,扎实推进治安防范工作,切实做好“六个一百”的亲民、爱民工作,配合下段民警对辖区受侵害群众的回访、调查。
3、在社区全面建设“135”基础上,强调每个居民小区物业加强保安队伍建设,加强居民小区治安巡逻工作。做好群防群治工作,每季度社区都召开综治、平安建设例会工作会议,研究和布置综治平安建设工作,充分发挥他们在社会治安综合治理中的职能作用。
五、加强调委会、治保会建设,充分发挥第一道防作用
认真贯彻“调防结合,以防为主“的方针,防止民转刑案件发生,调委会、治保会积极开展民事纠纷和法律进千家万户工作,及时公正调处各类民事纠纷,限度地防止和减少民间矛盾激化。一年来调解9起,努力做到社会稳定群众普遍有安全感。
六、加强社会治安综合治理,推动平安社区建设
1、继续加大“严打”整治力度,认真排查社区治安形势,集中打击治安突出问题,认真贯彻落实《关于进一步加强流动人口管理服务工作的意见》,社区主任非常重视流动人口的管理工作,每月组织社区两委成员联合流动人口管理服务站工作人员,对社区外来人口、私房出租进行了地毯式的大清查和登记工作,督促办理出租证、暂住证、要求流入我社区外来人员办理流动人口婚育证。
2、做好刑释解教人员安置帮教工作,(1)耐心细致地疏导,化解防止上访户集体上访和意外事故的发生,定期不定期的关心,上门走访并进行帮教,做到情况清、底子明,帮助他们自食其力,回归社会。(2)及时做好逐人建立档案,落实帮教责任人,落实一人一档一卷,坚持杜绝脱管、漏管。(3)对改造情况不好的、有可能重新危害社会的、“无家可归、无亲可投、无业可就”的刑释解教人员,特别是对那些改造表现差、有可能重新危害社会的刑释解教人员和青少年,加强帮教力量,实行重点帮教。
3、加强专项整治活动,配合下段民警经常在辖区企业、工厂、超市、出租房等进行安全生产、治安工作大检查,杜绝“三合一”厂房的存在,发现隐患当场责成整改。对出租房、建筑工地等重点区域进行专项排查整治,对“黄赌毒”窝点进行摸排。
4、认真排查案件多发地带的盗抢、入室等治安问题,加强重点整治,加大小区联防队建设,提高联防队员的工资等待遇,切实改变治安面貌。今年刑事发案比去年有所下降,我们曾多次召开会议研究如何遏制案件的发生,并成立塘西社区“平安中心户长”协助社区的治安工作,确保辖区治安安定稳定。今年年发案集中体现在抢夺、抢劫盗窃诈骗等案件,发案率比去年有所下降,居民群众的治安安全感上升,综治平安建设“三率”提升。我们始终围绕深入落实科学发展观,树立“以人为本的思想,继续开展“严打”斗争,努力确保社会治安“五个提高”“五个下降”“五个遏制”“五个防止”,把“秩序好、发案少、群众满意”作为综治平安建设工作目标,营造安全和谐新社区,为创建和谐稳定的社会环境作出更大的贡献。
_街道地处全县政治、经济、文化中心,辖区面积35、62平方公里,人口9、39万人,下辖10个社区居民委员会,两个派出所。交通便利、信息快捷、商贸繁荣,流动及暂住人口众从,治安情景复杂,维护辖区平安的任务比较繁重。今年以来,_街道一班人,着眼维护社会和谐稳定,促进经济发展的大局,按照市、县提出的“抓基层、打基础、强防范、重化解、保稳定、上台阶”的整体工作思路,创新载体谋平安,加压增责保稳定。以综治工作中心为平台,强力推进平安建设。辖区呈现出了“发案少、秩序好、社会稳定、人民满意”的良好局面,现将工作汇报如下:
一、提高认识,转变观念,真正把平安建设摆上重要位置
平安建设作为一项基础工程、民心工程、保障工程已越来越被各级党委、政府所重视,_街道党工委、办事处始终秉承“发展是第一要务,稳定是第一职责”,发展是政绩,稳定也是政绩的工作理念,“舍得出精力思平安,舍得花时间抓平安,舍得用人力保平安,舍得用财力买平安。”以夯实平安建设及领导职责制为龙头,强化各级领导抓平安的职责意识。明确各居委书记是平安建设工作第一职责人,治安主任是直接职责人,年初层层递交《平安建设目标职责保证书》,夯实工作职责。党工委书记、办事处主任亲自深入一线,经常性对平安建设工作督促检查,定期下发通报,及时查找不足,及时解决困难和问题,严格兑现奖惩,全年仅奖励资金一项就投入2万多元,真正使平安建设在基层“有人管、有人干、干得好”。
二、加大投入,夯实阵地,筑牢平安建设工作平台
今年以来,办事处在“人、财、物”上逐步向平安建设工作倾斜,切实解决平安建设在基层开展的瓶颈问题。全年投入综治工作经费、巡防经费共14、6万元,直接列入财政预算,按时拨付,投入1万多元对综治工作中心重新整修,添置了巡逻车辆、电脑、打印机等现代化办公设施,不断夯实综治工作中心软硬件建设。并将机关思想素质高、业务本事强的年轻干部充实到综治工作队伍,异常是在全县人事调整后,办事处专门安排五名副科级干部从事综治工作,党工委副书记分管,武装部长、一名副主任,一名副科级领导干部协助,一名综治办专职到主任主持综治办日常工作,进一步充实了综治工作队伍,为平安建设工作的开展打下了坚实基础。
三、创新思路,选准载体,深入开展“平安之星”创立
为了进一步拓宽平安建设的覆盖面,不断延伸平安建设工作内涵,根据市、县要求,我们扎实开展了以“争创治安模范户”为资料的创立平安社区活动,以“争创礼貌商户”为资料的创立“平安商户”活动,以“安全防范知识进课堂”为资料的“创立平安学校”活动,以创立“五好家庭”和推进“心防”工程为资料的创立“平安家庭”活动,以“安全知识进车间”为资料的创立“平安企业”活动,综合实际,制定了工作方案和创立标准,采用“先试点,后铺开”的模式全面推进,实现了平安建设的底层突破,积“小安为大安”。
四、多措并举,整体推进,全面加强治安防控体系建设
1、抓打击,充分发挥公安机关主力军作用
充分发挥公安机关主力军作用,实行“警务前移,警力下沉”,每个居委设一处警务室,派驻民警常年开展工作,开展了打击“两抢一盗”、“学校周边环境治理”、“企业周边环境治理”、“出租屋专项治理”,废旧物品收购类专项治理活动。期间,辖区_派出所、车站路派出所抽调专门警力,由居委会配合,先后破获各类刑事、治安案件80多起,抓获各类犯罪嫌颖人30多个,使各种专项治理活动取得了显著效果,有效净化了辖区治安环境。
2、抓防范,全面提高治安防范水平
城区是全县社会治安的“晴雨表”,为了全面提高治安防控水平,办事处今年在“防”字上大做文章,实行“人防、物防、技防”三管齐下。拨付专门资金6万多元,成立了办事处15人的治安巡防大队,添置了交通工具、巡逻器械,同时,各居委成立5-10人治安巡防中队,每晚由派出所干警参与,开展全方位治安巡防,各居委每“三十户”为一个联防小组,发动群众开展义务巡防,逐步构成了“派出所控制面,巡防队控制线,联防小组控制块”的人防体系。根据辖区小区和楼院较多的实际,大力推进“物防”,加快封闭式小区及封闭式楼院建设,做到小区规划与治安防范相结合,目前小区、楼院封闭率达75%。与此同时,大力推进科技创安,在居民户大力推广以“气死贼、电子狗”为主的简易防盗报警设施,在小区及商户推广视频监控装置,大主要交通路口安装摄像头等防盗报警设施。目前,技防小区覆盖率达80%,居民户技防率达75%,在实行“政府投入,社会扶植,个人出资”模式的同时,我们还进取探索治安防范市场的运作,与一名个体商家联系,成立了城区无线防盗报警中心,该中心与商户签订治安防范协议,无偿安装防盗报警设备,组织专人巡逻,如有被盗,按比例赔偿,该模式受到了群众普遍欢迎,目前该中心已发展客户800多家,专职巡防人员20人,已成为维护_治安稳定的一支重要力量。
五、主动排查,及时化解,切实维护辖区稳定
结合实际认真开展“矛盾纠纷排查调处活动”,建立健全定期排查制度,协调会议制度,督办交办制度,全年共开展大规模排查活动四次,对排查出的问题,办事处主要领导亲自召开联席会议,明确职责单位,包案领导和办结时限,妥善解决矛盾纠纷,全年共排查出各级各类矛盾纠纷42件,化解40件,上报两件,有效减少了辖区不安定因素。同时全面加强信访工作,坚持党政领导挂牌接访制度,每一天由一名领导班子成员在综治工作中心坐班接待群众来访,使群众“话有处说,理有处摆,事有人办”。近期根据上级安排,又开展了以“察民情、知民意、解民难、保民安”为主体的“大走访、大排查、大巡防、大督查”活动,办事处抽调机关干部60人,开展排查走访工作,及时发现和解决了一大批不安定因素,同时经过与群众应对面交流,进一步密切了党群、干群关系,也推进了其他工作的开展。
六、强化宣传,营造氛围,助推平安建设各项措施落实
全年共开展大规模平安建设宣传活动4次,先后出动宣传车20辆次,路口制作大型喷绘4个,刷写张贴标语60多条,发放以治安防范知识,《信访条例》、《安全生产》、《公民道德实施纲要》、《检务公开》、《民警提示》、《依法处置赴京非正常上访和缠纺闹访通告》等为资料的宣传单6万多份。在今年3月份,开展了平安建设宣传一条街活动,利用秧歌队设立平安建设宣传台,“法律服务台”、“技防设施演示台”等形式,开展对治安防范和法律法规的宣传。在今年11月份开展的依法治理非正常上访活动期间,_街道先后组织两次大规模的打击非访宣传活动,出动宣传车15辆次,发放《维护信访秩序,促进大局稳定——依法治理非正常上访活动七字决》10000多份,在辖区刷写打击非访标语100多条,经过大规模的宣传活动,辖区群众依法信访的自觉性得到了普遍提高,辖区信访秩序明显向好。在“四大”活动中,主要领导率先垂范,深入群众,与群众应对面谈论平安、宣传平安,听意见,使平安建设工作深入人心。切实提高了辖区群众,对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”,有效地推进了平安建设各项措施的落实。
经过我们的不懈努力,_平安建设工作受到了上级的充分肯定,在上半年全市平安建设检查中,我街道综治基层基础工作及群众安全感均居全县前列,取得了全县第一名的好成绩。目前_街道作为全县“平安杯”优秀乡镇被推荐为全市“平安杯”优秀乡镇(街道)。今后我们将百尺竿头,更进一步,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,全面推进_平安建设工作再上新台阶!
光阴如梭,转眼间又将跨过一个年度之坎,回想望,平安部固然成立只有1年,但也算阅历了一段不平凡的考验和磨砺。异常感谢公司给我这个发展的平台,令我在工作中赓续的学习,赓续的提高,慢慢的晋升自身的素质与能力,回想过往,公司陪伴我走过人生很紧张的一个阶段,使我懂得了许多,领导对我的支持与关爱,令我明白到人间的温情,在此我向公司的领导以及全体同事表示最衷心的感谢,有你们的帮忙能力使我在工作中加倍的轻车熟路,也因为有你们的赞助,能力令平安部的工作更上一个台阶,在工作上,环抱本部门工作,对比相关标准,严以律己,较好的完成各项工作任务。
在曩昔的一年里,在公司领导的鼎力支持下,作为部门主管深知工作任务的艰难性,在工作中充分施展个人的主不雅能动性,本着积极认真的态度对待各项工作。由于工作的必要,在20__年度,本部门的工作范围除了负责质量的节制及平安以外,上半年同时还负责公司车辆的治理。
__年即将曩昔,平安部在公司领导的正确领导下,会同相关部门圆满完成公司支配的各项工程任务。在完成任务的历程中,固然忠实的执行了公司规定的“平安治理与文明施工”的规章制度,然则由于工地各别、协作部门多、人员庞杂,素质参差、工作周期长、季候变更大等原因,在落实与实施的历程中呈现许多不尽人意的地方。总结经验、教训,避免工作中发生人身伤害,削减工作不平安心理暗影,削减不需要的经济损失,使得在来年的工作中可以或许呈现一派,干劲十足,欣欣向荣的新景象,总结如下:
一、截止20__年12月31日,所有在建项目无平安事故发生。
二、全年对所有市政给水配套、中水配套、途径等共计92个项目,每个项目进行了至少2次平安反省,并对反省出的平安质量问题下发整改看护单,共计4份。
三、深入施工现场对各施工项目进行平安生产,文明施工,消防等方面的巡回反省,排查隐患,下发“平安质量问题整改看护单”并监督落拭魅整改。并对现场的施工人员进行平安教导。
四、6月3日在反省一分公司梅江西路给水工程及二分公司淇水道给水工程时发明供货商提供的管材与公司所要求的不一致,为防止供货商以次充好,实时向上级领导陈诉请示并积极共同一二分公司进行查询访问。
五、积极共同完成公司本年度的质量体系工作及压力管道资质升级。
六、上半年,为包管车辆的平安正常行驶支配驾驶员对车辆进行按期的颐养,验车及保险理赔、货车通行证的领取发放、行车证更名。
七、由本部门组织参加的纪庄子再生水厂改扩建工程立异、创优评比,荣获了“天津市市政公路工程金奖”及“天津市市政公路工程优秀项目司理”称号。
八、完成公司鼓吹册的更新订定任务。
在新的一年里,总结__年的经验教训,果断杜绝危险、伤害变乱的发生。进步平安意识,真正把平安工作落到实处,使公司削减损失,增加效益。新的一年,新的开端,将昭示我们一如既往的继承坚持“以人为本、平安第一”的平安治理理念。拓展思想,严格包管施工质量和平安生产,尽力加强质量平安部在工作历程中的专业技能。
20xx年,z社区平安创建工作以社会和谐为目标,以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手,深入开展平安创建活动,为促进我社区经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结汇报如下:
一、加强组织领导,全面落实平安创建工作责任制
社区两委高度重视平安建设工作,始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓,经常召开会议研究、布置。社区党总支书记负总责、分管领导具体抓,平安创建工作人员各司其职,做到分工具体,责任明确。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,社区与村民组签订目标责任书,细化指标,明确职责,强化责任,做到同规划、同部署、同检查、同考核,按照“细化、量化、标准化、科学化”的要求,推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”,把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解,明确到每个岗位,每个人。社区明确1名干部专门负责平安创建的日常工作,依托村级公共服务中心各村都成立了村综治站,确保综治及平安建设工作有办公场所,有人具体抓。
重视平安创建组织网络建设。根据人事变动和工作需要,及时调整平安创建组织成员,使之更好地开展工作。也相应地调整了治保、调解、普法、帮教、治安巡逻、平安巡防等平安创建组织人员,完善信息员队伍建设。
二、夯实基层基础工作,维护社会稳定
(一)法制宣传工作
今年是“六五”普法实施的攻坚年,结合村级规模调整之际,社区采取各种形式宣传法律知识,如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式,深入开展“民主法制示范村”的创建工作。认真开展平安创建暨三月平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署平安创建暨平安宣传月活动,制定活动方案。二是以标语、村务公开栏,加大宣传力度。三是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视平安建设暨平安工作的程度,对参与维稳工作起到推动作用。
(二)矛盾纠纷排查调处和不稳定因素月报告工作。
积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。社区两委对摸排的矛盾纠纷及时介入,积极化解,确保矛盾纠纷不激化,全年共摸排调处各类矛盾纠纷12起,成功12起。对于摸排到的不稳定因素,做好疏导化解工作,建立信访接待制度,确保不稳定因素不激化,各类矛盾消灭在萌芽状态。我社区实行矛盾纠纷排查调处日报告制度,坚持每日对辖区各类矛盾纠纷和不稳定因素进行拉网式的排查,切实把问题解决在基层。
(三)积极开展“创平安”活动
只有社会稳定,才能安居乐业。创建“平安村”、“平安单位”、既是实现新发展的需要,更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来,社区两委从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫。坚持“平安联创”,及时解决热点难点问题。依托社保,信访接待室畅通居民反映问题渠道,依托社保、民政落实社会救助等社会保障制度,坚持把工作做深、做细,做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策,多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头,做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难,确保了z社区的社会稳定。
三、防控结合,以防为主,深入开展治安防控体系建设
(一)部门联动,建立“大调解”机制。认真贯彻落实了镇平安创建工作会议精神,积极建立健全社会矛盾纠纷“大调解”运行机制,成立了由社区党总支书记带头,两委人员参加的社会矛盾纠纷排查调处领导组。社区成立社会矛盾纠纷排查调处工作站,确定专人负责,使各类矛盾纠纷消灭在基层,“小矛盾不出组,大矛盾不出村”。
(二)关注弱势群体,帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位,容易产生不满情绪,是上访的主要群体。一是加大政策宣传力度,使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶,对生活困难的予以救助,进行慰问,落实低保政策,使应享受低保的人员全部享受低保。对因病致贫者实行大病救助,及时把温暖送到居民家中。
在县委、县政府的领导下,在县综治维稳委的具体帮助指导下,认真落实《中共易门县委易门县人民政府关于开展创建省级“先进平安县”暨新一轮平安创建活动的实施意见》(易发〔20__〕12号),以“抓创建、保平安、促发展”构建和谐社会为目标,坚持以人为本、依法行政,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,大力搞好区域环境综合整治,解决人民群众和社会关心的环境热点问题,为维护群众利益,促进我县经济和社会发展发挥了积极作用。
一、强化领导,明确工作责任
为切实加强我线社会环境综合治理,提高平安创建工作实效,我局把综合法治、平安法治建设同环境综合治理作为“一把手”工程纳入年度重点工作,并结合我局人事变动,及时调整了“环保局社会治安综合治理工作及平安创建活动”领导小组,局主要领导任组长,分管副局长任副组长,各股室负责人为成员。形成主要领导亲自抓,各股室负责人具体抓的责任机制,确保职责清楚,责任明确。认真研究制定了我局平安创建工作实施意见,建立健全规范预防、监督工作机制,在我局营造干部职工积极参与创建工作的浓厚氛围,形成齐抓共管合力。
二、加强理论学习,强化措施管理
1、开展学习。积极组织干部在全局通过开展《环境保护法》、《水污染防治法》、《行政许可法》在局内开展普法学习。
2、注重宣传。为推进依法行政,加强社会各界对环保工作的了解,我局结合纪念“4·22”世界地球日、“六·五”世界环境日,广泛开展纪念宣传活动,共发放材料1000多份,接待群众咨询10余人次。以“环保宣传进万家”活动为主线,充分利用各种媒体,采取多种方式,大力倡导生态文明,宣传环保知识。
3、落实制度。我局始终把抓反腐倡廉作为全局工作的首要任务,结合局内实际,强化了对党风廉政建设责任制,先后制定了执法“五不准规定”、“责任追究制度”、“文明用语”规定等内部管理制度共计17项。把各股室的主要职责、办事程序、办结时限、执法依据和收费标准等公示上墙,既方便群众和来访人员办事,又便于群众监督,使广大干部在工作中切实做到“自查、自省、自警、自律”。
三、开展专项整治工作,工作扎实推进。
1、强化监管,认真组织各类专项检查行动。为加强区域环境综合整治,全年开展了“两会”期间环境污染隐患排查、放射源清查、建设项目环境风险排查、固体废物污染专项整治等一系列专项行动,加强了中高考噪声监管工作。以省市重点控制企业、涉及尾矿库企业、限期治理企业、易门县大椿树工业聚集区为重点,加大现场监察频次,及时、有效地防治和打击了环境违法行为。全年共检查重点污染源、一般污染源、建设项目等99家,出动现场监察980人次,共做现场监察记录320份,发出限期整改通知18份。其中开展夜间现场排查和监察10次,节假日巡查6次,检查工矿企业和文化娱乐场所60余家。同时对云南易门亿丰炉料有限公司等41个新、改、扩建设项目执行环境保护“三同时”情况进行现场检查,对存在环境问题的企业和项目及时提出了整改意见。通过加大监察力度,有效促进了污染治理设施的正常运转,正常运转率达95%以上。对大椿树工业集聚区水污染严重的7家碎砂个体企业进行了搬迁;对云南易门云鼎钛化学有限公司实施了停产治理;报请县政府对易门铜业有限公司实施了限期治理,有力地打击了违法排污行为,保障了县域环境安全。
2、统筹兼顾,强化建设项目环保审批服务。在项目审批中我们认真执行《中华人民共和国环境影响评价法》,在审批改、扩、新建项目过程中,坚持“先环评后审批”制度,对不符合环保要求的项目实行一票否决。进一步增强了环保审批为“县委政府项目带动发展战略”服务的意识,正确处理经济发展和环境保护的关系,全力推进环保行政审批规范化建设,从加强环评能力建设入手,强化环评管理统一审批职能,有效提高审批效率和服务水平。健全了从建设项目申报、环评等级的确定、环评文本的预审或评审、审批等规范程序,提高了环保项目审批质量和效率。截至目前共审批建设项目环评文件49个,否决选址不当或污染严重的建设项目6个,限期补办手续的建设项目3个,环评执行率达到了100%,从源头上有效地控制了新污染源的产生。
3、以人为本,信访、提案办理扎实有效。近年来,随着社会经济的快速发展,城市化进程的不断加速,矛盾纠纷日益增多,环境信访工作面临着许多新情况和新问题。20__年,我局坚持以人为本,把维护群众环境权益,切实解决群众关注的环境问题作为工作的出发点和落脚点,为群众排忧解难,维护社会稳定和谐。首先保证畅通信访渠道。以环保“12369”热线、政风行风热线等多种形式,公开受理群众的环境投诉,解决环境纠纷。坚持按照群众利益无小事的原则,把群众的来信来访当做头等大事来抓。全年共受理群众来信来访及县信访部门交办的案件58件,其中县人大、政协交办件6件,投诉案件处理率为100%。共调查协调解决污染纠纷8件,共协调赔偿污染损失达12.4万元,有力地维护了群众的合法权益。
4、认真开展普法宣传教育。根据县委县政府关于20__年普法和依法治理工作实施意见,以新修订颁布的《中华人民共和国水污染防治法》为重点,与全县普法工作协调推进,认真组织,精心准备,广泛宣传环保法律法规,增强广大群众的环保意识和法律知识,安排专人参与完成了县级普法骨干培训班和全县7个乡镇的普法授课任务。
一年来,环保局在综合治理和平安创建工作取得了一定成绩,管辖区域内没有出现一起因审批不当引起公众群访,环境信访案件均得到了妥善处理,坚决杜绝了环境污染事故的发生,为“抓创建、保平安、促发展”构建和谐社会做出了贡献。
__年__区平安建设工作以社会和谐为目标,以群众利益为根本,以科学发展观为指导,在街道办事处的正确领导下,在镇综合治理办公室、司法所、信访等相关部门的指导下,以强化治安管理服务为重点,进一步强化和落实平安建设各项措施,健全和完善平安建设长效工作机制,努力为广大居民群众营造一个良好的生活环境和安定的社会秩序。截止到12月底,社区居民总户为1008户。常住人口3105人,外来务工人员631人,外来民工子弟学校1所,在校学生803人。现将社区__年社区平安建设工作总结如下:
一、加强领导,落实责任,推进平安建设深入开展
为把平安建设工作落到实处,社区确实加强平安建设工作的领导,根据“五位一体”的职责要求,把平安建设工作列入重要议程,明确责任,把各项工作落实了人员具体抓。坚持每周召开一次全体全体工作人员大会,总结前期工作,分析当前形势,研究部署下一步工作。“五位一体”领导小组经常深入基层调查研究,掌握辖区内的治安动态,对治安热点、难点问题及时妥善处理,把问题和矛盾处理在萌芽状态,坚决不留隐患。
二、认真搞好平安建设宣传,创造良好的舆论环境
社区把市民学校和社区活动中心作为安全教育的宣传阵地,利用科普讲座、黑板报、横幅、宣传材料等方法,扎实有效的开展法制宣传教育活动,经常性组织居民小组长和居民代表开展各类安全知识讲座培训。全年举办讲座11次,参加培新的居民420人次。利用宣传栏以图片文字的形式向居民宣传崇尚科学,反对邪教反对——功,远离毒品等内容,结合典型案例在广大居民群众中开展警示教育。经常性的开展“__普法”教育活动,以社区居民、青少年学生为对象邀请退休老干部、老教师,结合各种宣传日,宣传法律知识,交通法、绿色环保、节能减排、安全生产等知识,使居民、青少年学生的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了良好的舆论氛围。
三、做好建国60周年大庆期间的社会稳定工作
今年是新中国建立60周年,社区严格按照上级政府和街道办事处领导的会议要求,专门召开二次专题会议。分析排查辖区内的劳教、刑满释放人员、矫正对象的思想情况及动态,做到内紧外松。配合镇综治办、广电站统一拆除地面卫星接收安装户45户,关闭销售接受器4户。
四、化解矛盾纠纷,维护群众利益
按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则,进一步加强组织协调,建立切实有效工作机制,认真做好群众来访工作,及时解决问题,使不稳定因素得到及时化解。__年社区共受理各类纠纷9起,调解成功8起,涉及家庭问题、邻里纠纷、违章搭建等。社区高度重视,认真对待。做了大量调解工作,使不和谐因素化解在萌芽状态,避免更严重后果的产生。
五、完善工作机制,形成群防群治
根据平安建设工作的要求,结合社区保安联防队和治安志愿者巡逻队的实际情况,采取分区联防、定点盘查、流动巡逻、重点防范等措施全面开展了基层群防群治工作,社区定期对基层值班巡逻情况进行检查。同时加强外来流动人员的管理工作,通过社区民警和联防队员与辖区的私房出租户签订安全承诺书,配合执法部门设卡检查。对一些重点地段的外来人员居住地积极地进行检查,发现问题及时协调处理确保本地居民的生命财产安全。
__年__区的平安建设工作虽然取得了一定成绩,但离上级的要求还有一定差距,离广大人民群众对治安环境的要求还有一定差距。我们决心在今后的工作中,发扬成绩,找准不足,与时俱进,扎实工作,使坛丘的治安环境和平安状况再上一个新台阶。
今年以来,我局紧紧围绕市委、市政府关于社会综治和平安建设工作的整体部署和要求,严格按照《20__年度全省社会治安综合治理和平安建设工作考评办法》要求,紧密结合城市管理工作实际,抓部署、抓推进、抓落实,始终坚持依法行政、文明执法、创新管理,没有发生因工作失误造成的群体性上访等事件,切实化解各类执法矛盾纠纷,从源头上预防和减少了不稳定因素,全力维护社会和谐稳定。现将有关情况总结如下:
1、高度统一思想,落实工作责任。
一是领导重视,组织到位。我局高度重视社会综治和平安建设工作,始终将这项工作摆上重要位置。为了切实加强对社会综治和平安建设工作的组织领导,我局相应对社会综治和平安建设工作领导小组进行了调整,成立了由局主要领导负总责、分管领导具体抓、相关单位合力抓的组织体系,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保各单位社会综治和平安建设工作前后衔接。各单位按照局部署要求,落实专人负责,真正做到认识到位、组织到位。
二是目标明确,推进到位。认真制定年度工作计划,把社会综治和平安建设工作纳入年度工作总体规划,并在广泛调研的基础上,有针对性地制定《市城市管理局20__年度平安建设工作意见》,做到工作标准明确、活动安排具体。年初,局与大队、中队签订工作责任状,将社会综治和平安建设作为重点工作进行细化分解,确保人人有任务、个个有压力。每月召开工作例会,分析存在问题,部署阶段工作,明确重点任务,确保社会综治和平安建设工作有力推进。
三是狠抓考核,责任到位。我局把社会综治和平安建设工作列入各单位的年度计划及有关人员的岗位职责中,把社会综治和平安建设工作作为一项重要内容纳入绩效考核,与城管工作一起部署、一同检查、一并考核。严格实施领导责任追究制,对未按规定严格执行社会综治和平安建设工作制度的,追究领导责任,实行“一票否决”,落实各单位在社会综治和平安建设活动中的工作责任。与此同时,切实抓好平安建设共建联系工作,主动与共建联系点加强沟通,协助做好联系点社会综合治理和平安建设相关工作。
2、健全工作机制,确保平稳可控。
一是建立执法应急联动机制。在日常执法管理中,局、大队与中队、队员之间建立信息互通、应急联动的网络体系,定岗队员在日常执法中,遇突发性、重大性事件,在控制现场、锁定证据的同时,迅速通过对讲机汇报工作情况,附近队员根据信息,立即赶往现场,协助进行情况处置,中队、大队、局根据现场事态变化,逐级进行执法力量的统筹调配,确保突发性问题在最短时间内得到有效处置,防止现场失控。
二是建立重大执法报批机制。各中队在组织较大规模的集中整治前,必须提前把整治计划方案报大队、局,经局、大队审定同意后,相应调配执法力量组织整治。中队不得擅自作出行动决定,如发生因中队擅自组织规模性集中整治,造成不良后果的,将严肃追究中队领导责任,确保局、大队对中队执法整治行为提前作出合理性、合法性及可操作性的判断。
三是建立执法风险评估机制。在每次组织集中整治行动前,中队、大队将组织相关人员反复研究,研判风险是否可控,以确保有效防范化解可能产生的集体上访、暴力抗法等风险。对预判风险可以通过加强调查摸底、加大前期宣传劝导力度、堵疏结合开辟疏导场地、加强与公安部门的执法联动等防范措施予以控制的,立即逐条逐项进行落实,在照顾好执法对象的切身利益的同时,顺利推进整治工作,避免产生因整治工作而诱发利益冲突和潜在不稳定因素。
四是建立信访投诉接待机制。广泛建立社情民意信息收集反馈网络,依托电子政务网站和数字化城管平台,建立了融网上投诉、网上解答为一体的工作体系,引导群众依法依规信访。强化责任机制考核,落实信访首接负责制、督办制、回访制,坚持局领导接访、约访、下访制度,对涉及群众根本利益、影响社会稳定的城市管理问题,局主要领导亲自批复、亲自督办,亲临现场指导工作,直至有关问题妥善解决。对重点信访件办理情况进行回访,力求化解矛盾、消除隐患。建立联办制度,对涉及多部门的信访问题,主动牵头,积极协调联系相关部门,共同采取措施,联合进行办理,充分满足群众合理诉求。今年我局信访投诉办结率100%,群众满意率达98%以上,未发生一起越级上访或集访事件。
3、抓住重点环节,化解矛盾纠纷。
一是疏堵并举,妥善处置涉疆涉藏流动设摊问题。
针对散布在城区的西藏、新疆少数民族经营的流动摊点,我局在深入调查摸底的基础上,采取宣传教育与整治规范相结合的措施,对其进行深入细致地思想引导,告知其管理要求,并在充分尊重少数民族同胞意愿的基础上,在周王庙设立了疏导点,同时适时组织集中整治,落实错时定人定岗,坚持常态化管理,不断压降流动经营的规模和范围,严防其经营所引发社会矛盾,甚至冲突。目前,城区涉疆涉藏流动摊点数量及引发的矛盾呈明显下降态势,趋于平稳状态。
二是文明执法,妥善处置违法建设问题。
针对违法建设社会影响大、涉及面广、各类不稳定因素错综复杂的情况,我局在集中拆违时,坚持文明执法,采取了非常谨慎的方法和措施,前期进行广泛的调查摸底,掌握业主方方面面的社会关系,对可能引起暴力抗法、上访集访等不稳定因素提前作出预判,采取针对性防范措施,同时对拆违现场的当事人及其亲属、朋友等进行有效控制,力争做到拆违行动万无一失、精准高效,不发生严重恶性事件。
三是安全平稳,妥善处置非法营运问题。
长期以来,“摩的”、“黑的”等非法营运车主在躲避查处过程中,往往出现逃窜、围攻、自残等危险行为,存在很大的不稳定因素。面对这一情况,我局采取多种措施,一方面利用报纸、电视、电台等主流媒体,多方位、多渠道地向广大市民宣传从事和乘坐“摩的”、“黑车”的违法性、危害性和危险性,一方面立足依法行政的要求,注重安全,讲究方法,科学取证,实行突击抓和长期抓相结合,严厉打击非法营运集聚点,维护了良好的交通营运秩序。去年以来,未发生因查处非法营运所造成的社会恶性事件。
4、加强队伍管理,提升队员素质。
一是加强普法教育。从源头抓起,用法律法规、规章制度和道德准则来规范队员的言行举止,健全固定学习日制度,组织学习城市管理和行政执法方面的法律法规,以及《治安处罚法》、《公民道德建设实施纲要》等,每年开展作风纪律教育,以真实的案例,经常性、有针对性地对队员进行法制学习,加强对干部职工治安防范意识的教育,积极预防单位内部干部职工违法犯罪,进一步增强队员学法守法的自觉性。
二是加强技能培训。开展执法模拟比赛、法规知识比赛和案卷制作比赛,提高城管执法人员的办案能力和现场处置执法管理突发性问题的能力,使每一位队员掌握切实可行的执法方法和技巧,进一步提高执法管理水平。
三是开展“科学执法典型中队”创建活动。将科学执法作为中队建设的主攻方向,围绕“执法工作到位、执法成本降低、执法效果和谐”的目标,研究制定科学执法考评细则,着力培育典型示范,以科学执法推进依法执法,带动规范执法,从根本上提高行政执法效能。
四是推进规范执法。组织开展“每月一法”活动,对所履行的执法职能按照“每月一个重点、每季一个主题”,进行逐项规范落实,提高基层中队执行力,确保执法职能得到全面、正确、有效执行。扎实开展“中队”达标争创活动,大力推进规范执法示范点创建活动,切实深化依法行政工作,着力培育示范典型,以点带面、整体提升。
五是坚持文明执法。围绕“执法行为更规范、为民服务更有效、队伍形象更优良”的目标,组织开展教育培训活动,查找管理问题,纠正理念偏差,改进工作作风,规范执法管理行为,有效提高了执法管理水平。
六是严格考核监督。组建了专门督查中队,实施专业考核督查,修订完善《月度工作目标管理绩效考核办法》,突出对依法行政、规范执法等工作考核,与工作绩效紧密挂钩,严格实施奖惩,对考核末位的多名人员组织了离岗集中培训,起到了良好的警示教育作用。
与此同时,加强内部管理,增强防范意识。积极开展“安全单位”争创活动,认真抓好单位内部的安全保卫工作。单位门岗实行全天候24小时值班,对来访者一律进行登记,并安装了监控系统,对进出大院、办公楼的各类人员通过录像进行监控。建立夜间值班制度,中队领导带班,值班队员、单位门卫共同加强安全保卫,切实做好单位内部的治安防范工作。建局以来,未发生单位内部偷盗等治安案件。
平安建设工作总结篇三
__年,镇党委、政府以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,严格按照县委、县政府平安建设“一、二、三、四”的总体要求,在县政法委的指导支持下,我们针对本镇地理位置特殊,各种矛盾存在的情况,结合以实践“三个代表”为主要内容的党员先进行教育活动,扎实推进了“平安”建设工作的深入开展。及时处结了信访、上访案件,妥善处置了一些群体性事件,确保了全镇政治稳定和社会安定,促进了全镇经济和社会事业的快速发展。
一、加强领导,健全组织,推进平安建设深入开展
一年来,镇党委、政府按照省、市关于“平安山东”、“平安济宁”建设的电视电话会议精神,及建设“平安微山”的总体要求,及时召开专题工作会议,研究社会治安综合治理及“平安建设”工作,制定经费保障等政策,把平安建设工作列入重要议程。进一步明确了各管区书记、村支部书记是管区、村“平安建设”工作的直接责任人,机关包村工作人员为联络员。同时,镇党委、政府与各管区、村、机关包村工作人员及有关部门分别签订了《__年度平安建设工作责任书》,作为年终考核的奖惩依据。坚持每季度召开一次综治委例会,每月召开一次治安工作调度会议,分析当前治安形势,排查矛盾隐患,统计综治工作情况,做到有问题早发现、早处理、早上报。
二、强化宣传,注重教育,形成了浓厚的舆论氛围
充分发挥好法制宣传阵地的作用,在各村建立专门的法制宣传栏,配备专门的法制宣讲员,负责法制宣传教育工作。利用科普、广播、黑板报、横幅、宣传材料、下村巡回开展普法知识讲座、举办普法骨干培训班等形式,扎实有效的开展法制宣传教育活动。结合县公开处理现场大会在我镇召开的有利时机,充分利用反面教材宣传鼓动家族、宗族斗殴,对社会带来的危害性;结合各种宣传日,宣传《信访条例》、《湖区秩序管理规定》、《渔业法》、《公民道德建设实施纲要》、《计划生育条例》、安全生产等法律法规知识,使干部、群众的法律意识得到提高,责任感得到增强,形成了“平安连着你我他,平安建设靠大家”的浓厚舆论氛围。
三、强化基层,夯实基础,完善平安建设组织体系
一是加强社会治安防控体系的建设。广泛发挥社会各方面的力量,构建点线面结合,专群结合,灵活多样的社会治安防控网络。
1、加大经费投入,强化政法队伍建设。今年,投入20多万元,保证了政法各部门的办公、交通、通讯等各项工作需要。其中,镇财政投资10万元,总投资30余万元新上了一套覆盖全镇,重点是主要路口、学校、机关、大中型企业的监控设备,同时,镇派出所组织建立了一支10人的巡逻队,采取机动车与自行车结合,昼夜24小时不断的巡逻巡查,既对村级义务巡逻督促指导,又把全镇的村级巡逻串联成一个整体,提高了防范效果。充分发挥镇司法调解中心和“148”法律专线的作用,及时调解民事纠纷,化解群众矛盾。
2、强化对派出所的领导。派出所现有正式干警9人,联防队员80余人,设4个警务区,8处报警点,能够做到接警及时,出警迅速,有效控制了大的治安案件及群体性事件的发生。
3、全镇49个村,村村都建设了“三·三”平安工程组织,按照“三·三”平安工程建设的要求,均配齐了“三大员”,建立了“三支队伍”,健全了“三项制度”。并在部分村落实了农村治安防范承包责任制,加强了值班巡逻,有力地维护了人们生命财产安全,确保了社会稳定。
二是重点排查村级矛盾热点、难点问题,做好防范工作。包管区、包村人员逐村逐户调查摸底,对群众反映的敏感问题、焦点问题,统一分类存档,针对不同情况集中研究,并及时给予答复或解决,情节严重的及时上报县“平安办”。如村两委换届选举之后,班村在春节后重新选举时,有两家分别召集本村和在外工作的本族人员达300多人,形势一度非常紧张,包管区同志和派出所干警,及时靠上,针对双方心理,采取不同措施,制止了一起一触即发的家族式的群体性事件,及时缓解了群众间的内部矛盾。随后,在县政法委领导的关注支持下,采取非常措施,使双方为首闹事的人员受到了法律的威慑,使矛盾得以缓解,事件得到平息。对群众反映强烈的敏感问题,暂不能解决的稳定问题,镇里成立了专门工作组,及时靠上做好解释、化解工作的同时,采取积极措施开展工作,有效控制了群体性和突发性事件的发生,维护了社会稳定。
三是加强“__”普法宣传和“__”依法治市规划的落实,优化经济发展环境。深入开展了“法律下乡”、“法律进万家”等法律宣传活动,利用宣传车、张贴标语、文明一条街和法制宣传一条街等多种形式对法律、法规进行了大力宣传。积极开展严厉打击破坏企业生产的违法犯罪活动,坚决制止乱摊派、乱收费及各种“吃、拿、卡、要”行为,保持了良好的经济发展环境。开展了校园周边环境的集中整治活动,为学校加强内部管理,保持良好的教学秩序创造良好的外部环境。
四、强化措施,标本兼治,扎实推进安全文明创建工作
(一)深化严打斗争。按照上级要求,我们严密组织,抓住群众反映强烈的问题,集中兵力,迅速出动,狠狠打击。每次集中活动,党委、政府的主要领导和分管领导都亲自参加,坐阵指挥。通过几次“严打”活动,共查处各类治安案件60余起,破获刑事案件20余起;治安拘留24人,刑拘20人,逮捕17人,有力地打击了盗窃、寻衅滋事及村霸、矿霸、路霸等霸头。
(二)高度重视做好信访、上访案件的处理工作。对新颁布的《信访条例》,进行了为期半个月的宣传,共出动宣传车20余次,散发宣传材料6000余份,尽可能的让群众学习、了解信访法规,即哪些可以上访,如何依法信访,依法保护自身的合法权益。对上访案件,继续实行领导包保责任制,及时靠上化解矛盾,解决问题。对信访案件逐一建档,摸清底子,查明原因。
(三)在地矿工作中,我们始终坚持“地矿携手、工农同心、群防群治、共同发展”的原则,在兼顾国家、集体、群众利益的情况下,严厉打击到矿寻衅滋事的违法犯罪行为,集中开展了矿区周边环境的整治活动,为矿区发展创造了良好的外部环境。
(四)规范村务财务公开制度,完善公开内容。镇党委、政府研究出台了《关于进一步加强村务公开规范村级财务政务管理的规定》,重申了农村党总支财务管理制度。严格实行村帐镇管,坚持每月1至4日报账,5日公开财务、政务,每逢公开日,包管区、村的同志都逐村检查,真正做到及时公开、真实公开,给群众一个明白,还干部一个清白,缓解干群矛盾,融洽干群关系。