市国税局近期提出以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“围绕中心、服务大局，以人为本、人员参与，长期坚持、务求实效”的要求，努力在税精神文化、制度文化、行为文化、物态文化四个层面下功夫，积极开展国税文化建设，努力把国税建设成为阳光国税、诚信国税、廉洁国税、魅力国税。为此，他们提出在以下几个方面努力，探索加强国税文化建设思路。
一、加强教育熏陶，形成昂扬奋发的国税精神文化。
1、坚持以正确的理论武装国税干部，使国税干部保持良好的精神状态。通过开展马克思主义基本理论、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观教育，不断激发国税干部献身国税事业、报效祖国和人民的豪情壮志，做到振奋精神、布满锐气，昂扬向上，创新前进。坚持搞好人生观、世界观、价值观教育，不断调整国税干部的价值取向，把个人的价值观国税事业紧密结合起来。坚持搞好中国特色社会主义信念教育，不断增强国税干部执法为民，为国聚财的工作热情。坚持搞好国情民情社情教育，强化国税干部权为民所用、情为民所系、利为民所谋的国税工作宗旨。积极开展形式多样、生动活泼、入耳入心的思想政治工作，使全体国税干部以创新的思维、勇争第一的精神、攻坚克难的韧性、疑心聚力的境界做好各项工作，为国税事业的发展贡献才智。
2、积极开展道德教育和实践活动，使全体国税干部保持良好的道德情操。认真搞好《公民道德建设实施纲要》、《国税机关工作人员行为规范》、《国税系统基层税务工作人员行为规范》、《各类人员工作职责》、《办税服务厅各项制度》、《税务人员“十五”不准》、《江苏省国税局“六条”禁令》等的学习、教育和实践活动，使全体干部明确“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的职业规范内容，落实在税收工作之中，做到立足本职，勤奋工作，干一行、爱一行，钻一行，精一行，在自己的本职岗位上做出一流的业绩;牢记社会公德、家庭美德，在社会上做模范公民，在家庭里做子女榜样、做长辈的孝子(女);在税收征管查工作中，做到公正执法、聚财为国、执法为民;在办税服务中，不断拓展服务内容，不断提高服务水平和层次。在廉洁从政上做到树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待权力、地位、名利，经受住钱欲、物欲和情欲的考验。
3、大力弘扬团队精神，不断增强国税干部的大局意识。加强集体荣誉、团队协作教育，不断增强凝聚力和战斗力，营造心齐风正、干事创业、共同向上的良好氛围。不断增强个人服从集体、小局服从大局的理念，在促进社会进步、建设和谐社会中做表率;加强与其他部门之间的密切配合，在提高行政执法水平上做表率;加强内部机构之间的协作，在分工合作、相互制约、有效协调、心齐劲足、合力奋斗局面上做表率;坚持既讲党性原则、又讲感情友谊，在正确处理上下级之间、单位同事之间的关系上做表率。
二、健全制度体系，形成全面规范的国税制度文化。
1、健全人事治理制度，规范人事教育治理工作。健全干部学习教育制度，使干部政治学习、业务学习、专项培训、专题教育成为日常工作的重要内容，通过监督、检查、考核等各项制度的落实，调动干部积极性;健全人员治理制度，使在职干部治理、老干部治理服务、临时人员治理、工资治理、档案治理，科学规范;健全党建工作各项制度，落实党建各项工作，加强党的组织建设;健全思想政治工作制度，保证经常性思想政治工作的落实。健全系统内领导干部竞争上岗制度，规范竞争上岗实施程度，形成公平公正公开的干部晋升机制。
2、健全人员岗责体系，规范工作人员岗位职责。根据征管改革的进程，当前工作实际，明确系统内各类人员职责，使各类人员任务明确，职责清楚，做到人必有职，职必有责，失责必究。
3、健全税务治理制度，规范税收征管行为。针对税收征管工作的各项内容，进一步建立健全相关制度，使每一项工作都有制度规范、具体的工作标准和要求、具体的考核方法、具体的奖惩规定。
三、优化人员行为，形成展现精神风貌的国税行为文化。
1、规范着装，维护国税干部良好的仪态。严格办税服务厅工作人员穿着税务制服制度，使国税服务窗口人员形象统一，与服务厅整体协调;坚持系统内大型会议统一着装制度，体现系统内统一行动、令行禁止作风;坚持集体参加地方活动着装制度，在各项活动中充分展示国税系统良好形象。在日常生活中保持着装整洁朴素，不穿奇装异服，不留奇异发须，不浓妆艳抹，不配戴奇异首饰。
2、规范姿态，使国税干部养成良好的举止。加强国税人员的姿态练习，注重日常工作生活中姿态的养成，逐步形成“站如松、坐如钟、行如风”`的良好个人姿态;搞好国税干部日常生活中的个人行为姿态的养成，按文明市民的要求做好个人行为，符合文明市民行为规范;加强日常工作生活中的礼仪练习和养成，做到会见面问好行礼，待客会敬茶让座，来客介绍领路。
3、规范语言，使国税干部在社会上和蔼可亲。加强国税日常工作中的语言练习，在办税服务和外出执行公务过程中坚持使用普通话;人人学会礼貌规范用语，压缩与纳税人之间因语言原因产生和距离;办税务服务严格使用规范用语，消除纳税人办税过程中的误解，提高办税效率。
四、规范内外布设，扮靓体现底蕴的国税物态文化。
1、搞好办公楼、办税服务厅统一装饰。本着因地制宜、勤俭节约的原则，搞好市局及各分局办公楼及办税服务厅外部装饰，使其达到形式统一、庄重自然、体现国税特色。市局新建办公楼，要广泛调研，认真听取省、市局意见，使建成的新办公楼简单实用、美观大方，体现文化内涵。
2、搞好办税服务厅内外布设和统一规范标识。厅内设置分区合理、功能齐全、美丽整洁，便于较好地发挥其治理服务功能。按照省局关于办税服务厅统一规范标识的通知精神，搞好办税服务厅的规范标识，做到庄重、严谨、协调、统一的要求，使其达到公示税收政策、组织机构、相关流程、服务承诺、监督渠道、引导办税人员的作用。
3、搞好基层分局“五小”设施的统一配置。积极改善基层分局工作人员的工作和生活条件，搞好基层分局小食堂，统一炊具、桌椅、餐具，提高炊事人员烹饪水平，使基层工作人员就餐环境好、口味好、营养好;建好基层分局小浴室，解决值班人员和进行体育运动室和重体力劳动后的洗浴问题;办好基层分局小阅鉴室和娱乐室，活跃业余文化生活，让基层干部忙有所事，闲有所乐;建好小菜园或小花园，让税务干部在工余时间种植蔬菜，培育花木，增强劳动观念，树立环保意识。
五、规范税收服务，弘扬“执法为民”的国税服务文化。
1、搞好提高全社会对税法认知水平的税收宣传服务，在税法宣传月开展集中性宣传，在日常工作中坚持进行长期性宣传，提高公民、纳税人对相关税收实体法和程序法的认知水平和遵从度，提高纳税人的税收核算水平，提高非凡产业、行业纳税人对税收优惠政策规定的运用水平。
2、搞好节约时间类的便捷办税服务，做到“一窗式”服务，“一站式”办税，“一户式”治理，“一次式”稽查，进一步提高办税服务的效率。
温州市国税局认真落实省局税务文化建设指导意见，根据本地实际情况，丰富税务文化建设内容，创新税务文化建设举措，外树“三观”，内增“三力”，多措并举积极打造温州市国税局特有的税务文化品牌，取得了全员覆盖、人人参与的良好效果，为推进国税事业健康、和谐发展注入新鲜活力和持久动力。现将税务文化建设工作汇报如下：
一、温州国税税务文化建设工作开展情况
以社会主义核心价值观为引领，以“服务科学发展，共建和谐社会”为主题，以“修己明德，治税以和”的国税核心价值观为导向，着力建设具有税收现代化特征的精神文化、制度文化、行为文化和物态文化，将制度的刚性管理与文化的柔性约束相结合，税务文化建设有序推进。
(一)谋划在前，制度支撑筑保障
1.形成科学的制度体系。印发《温州市国家税务局20xx年度税务文化建设方案》，用制度规范文化建设和文化活动的开展与落实，以整体提升队伍素质和精神气，为温州国税率先实现税收现代化服务。结合“巩固深化拓展”主题活动积极推进对现有行政管理类文件制度的“废改立”工作，对已有制度进行了一次彻底梳理、摸底，进一步理顺工作关系，明确工作职责，规范工作程序，有效地约束干部职工的行政行为，提高工作效率。根据基层和群众的建议以及实际工作需要，市局计划完成“废改立”制度23个，目前已完成22个，并全部予以发文公示，完成进度为95.65%。未完成的项目待市直机关工委有关新制度出台后，将及时制定。进一步理顺工作关系，明确工作职责，规范工作程序，有效地约束干部职工的行政行为，提高工作效率。
2.实现“制度+科技”的防控力。在全体干部中全面推广应用省局的廉政风险管理信息系统，重视网络廉政教育，建立短信提醒、兼职监察员督导、月末督查等方式，督促全体干部积极参与网络教育，及时完成党风廉政知识测验，充分发挥廉政风险管理信息系统的网教功能。及时收集系统运行中发现的不足并上报省局，努力构建“制度+科技”的全方位防控体系。
(二)德教为先，思想武装牢根基
1.提炼共同价值观，集思广益齐参与。广泛宣传社会主义核心价值观，在办公楼电梯、办税窗口多地，利用电子屏幕、宣传板等途径，积极倡导24字方针。围绕“服务科学发展，共建和谐社会”的税务价值观，结合温州国税实际，开展价值观大讨论，全局上下干部建言献策，在此基础上提炼和总结，最终推出温州国税核心价值观——“修己明德，治税以和”，使共同价值观入脑入心，成为干部职工的基本价值遵循。
2.加强学习教育，提升素质添活力。深入开展学习型机关建设，继续推行学分制，扎实开展干部职工教育培训工作。今年市局共组织各类培训35期，5244人次参加，通过一系列学习培训，进一步提升干部的业务能力和综合素质，为做好各项税收工作夯实基础。加强党风廉政教育工作，通过观看示范教育影片、旁听职务犯罪庭审、征集廉政文章等活动方式，结合每月廉政知识学习和测试，积极开展廉政学习和廉政文化活动，开展正面典型和反面警示教育，为干部行为提供参照依据，进一步强化纪律意识和廉洁意识。
3.开展宣教活动，传递国税正能量。严格按照“八个一”流程，在全系统内举行“道德讲堂”主讲堂巡回宣讲;以国税“微文化”建设为亮点，创新举措，开展电子书、电脑屏保、微电影、微故事和微型党课等多项比赛，让更多干部参与文化建设，采取灵活又直观的方式开展教育，使思想教育实现了润物细无声。
(三)以人为本，科学管理激活力
1.绩效考核强责任。科学界定岗位职责，将目标层层分解、考评层层落实、责任层层传递，确保任务明确、责任到人。实行平时考核日志式管理模式，采用“周记实、月小结、季考评”的管理模式，实现组织绩效和个人绩效的整体联动，科学评判干部工作业绩，用制度对群体成员的行为进行约束，以绩效考核促进制度落实的成效。
2.倾情带队聚人心。推行“关爱工程”，落实谈心谈话制度和探访慰问制度，畅通交流沟通的渠道;自编《温州国税干部职工心理健康》电子书，疏导干部心理压力;开启“微阅读”，温州市局拨款5万元，在19楼设立图书阅览室，精心挑选优秀书籍，为干部职工打造出一处集藏、借、阅一体化的阅读服务空间;倡导“微健身”，购置健身器材，开辟健身室、乒乓室、舞蹈室供干部职工日常锻炼，舒缓工作压力，培育团队精神建立和谐融洽的人际关系，形成上下协调一致的工作合力。
(四)引导为重，文化传播展风采
1.加强环境建设，重德守礼营氛围。为弘扬并传承中华民族优秀传统文化，把儒家思想等优秀传统文化与税务文化有机结合，市局拨款10万元专项基金，用于布置各楼层主题明确的文明环境，打造温州国税特有的文化建设长廊。在19楼建立温州国税荣誉室，陈列部分获取的荣誉，展示我局发展历程，并对我局“修己明德，治税以和”核心价值观进行传播。构筑廉政文化阵地，布置廉政文化作品展，在市局大楼悬挂书画、篆刻、摄影作品，对内提高思想道德修养，对外发挥正面引导作用。
2.搭建“微平台”，流光溢彩展文明。通过税务文化上墙面，用温州国税干部的摄影、书画作品布置办公楼内和办税大厅的税务文化墙，展示温州国税文明创建成果;廉政文化上桌面，采用干部自己制作的廉政屏保，将其作为电脑桌面及屏保，促进廉政文化有效传播;税务文化上网络，将国税干部原创的道德微故事、自编自导的微电影定期通过内网平台发送给每位干部，寓教于乐;廉政文化上手机，每到节假日，通过短信平台为干部职工送上由国税干部自己编写的廉政短信，警醒国税干部要廉洁奉公，引导清风正气。
(五)砺行为体，履职尽责树典范
1.培育典型树典范。充分发挥本系统先进典型的示范带动作用，将去年评选出的6名“最美国税人”感人事迹汇编成道德电子书，通过内网平台供广大干部职工学习，作为大家学习的榜样，引领全系统干部践行“修己明德，治税以和”的温州国税核心价值理念。今年全市国税系统内举行“十佳党支部、十佳党支部书记、十佳党员”的评选活动，在温州国税掀起寻找身边“微榜样”、向榜样学习的热潮，进一步发挥了党员先锋模范作用。
2.热心公益树形象。深入推进“红色细胞”工程建设，开展助学、助医、助老、“微心愿”等“8+X”活动，与社区结对，结对帮扶显真情;下派科级干部驻乐清市柳市镇西潭头村和社头村任第一书记和农村指导员，为农村发展献力献策，指导帮扶出实效;组建政策宣讲团到企业进行走访宣传，了解企业实际状况，引导企业规范经营，宣传最新税收优惠政策，政策帮扶见真章。
二、温州国税税务文化建设工作成效
今年来，温州市国税系统认真贯彻《浙江省国家税务局关于税务文化建设的指导意见》，紧密结合本单位、本系统实际，扎实开展“一局一品”争创工作，积极探索新形势下开展税务文化建设的新途径新方式，取得了良好成效。
一是干部素质不断提升。通过一系列宣教活动，营造导德齐礼的文明氛围，强化精神文化建设。我局一部微电影、一幅干部书法作品入选总局廉政文化作品展播，两部微电影作品在全省“我的中国梦”微电影大赛中荣获银奖;在全市党员干部“微党课”宣讲活动和讲故事比赛中获得优胜奖。廉政建设工作扎实开展，队伍建设成效明显，多次被评为温州市党风廉政建设先进单位。干部工作能力和依法行政意识不断增强，展现出作风严谨、务实进取的良好作风，全市各县(市、区)国税局均被评为市级依法行政示范单位，实现创建满堂红，其中3家单位被评为省级依法行政示范单位。
二是机关氛围日益活跃。干部职工主人翁意识日益增强，积极参加各类活动，文化建设氛围愈加活跃，文明创建基础不断夯实。目前全市国税系统创建成全国工人先锋号1个，全国三八红旗集体1个，全国青年文明号1个，全国巾帼文明岗2个，浙江省文明单位9个，省级青年文明号6个，省级巾帼文明岗10个，现正全力创建全国文明单位。
三是服务能力持续提高。干部服务意识进一步增强，工作干劲得到充分发挥，“全程服务、阳光国税”的服务品牌被评为全市十佳服务品牌。打造“纳税人学堂”，今年全市已举办17期共计1800多人次的讲座，为广大纳税人授课解惑。办税服务厅标准化建设不断深化，全市10个办税厅通过省局“标准厅”考核，其中2个办税厅荣获“示范厅”称号。市局办税服务厅46个季度获“红旗窗口”称号，连续20xx年被评为行政审批服务先进单位。
三、存在的问题和下一步努力的方向
今年，温州国税税务文化建设工作虽然取得了明显成效，但面对税收事业的新变化、新情况，对照省局相关要求，对照干部职工的需求，也还存在一些不足：一是部分单位和领导的重视不够，不同程度存在税务文化工作和业务工作“两张皮”的现象;二是税务文化建设工作的方式比较单调，文化竞赛、政治教育等活动创新力度还不够;三是部分干部对税务文化建设的参与度不够高，文化作品不能完全反映全系统干部职工整体水平。
温州国税将继续严格按照总局、省局的部署要求，以省级文明单位复评为契机，切实把税务文化建设工作抓紧抓实抓出成效，在20xx年将重点抓好以下方面工作。
一是加强组织领导。把税务文化建设纳入国税总体工作部署，制定建设方案，落实责任部门，明确职责分工，强调协作配合，调动干部积极性，使税务文化在系统内部覆盖面广、参与度高，合力推进税务文化建设。
二是加强总结提升。结合思想政治教育、争优创先活动、绩效管理考核等开展情况，对税务文化建设的过程和效果开展自我评价和系统内部互评，不断总结经验，不断学习新的建设方法，使税务文化建设适应税务发展的新需求和新变化。同时，注重对优秀文化成果的汇编整理，为税务文化建设提供素材，推动税务文化现代化建设持续健康发展。
三是加强品牌建设。持续宣传“修己明德，治税以和”的价值观，使温州国税核心价值观扎根于每一位国税干部心中，增强转变作风、服务群众的自觉性和主动性。加强对文化环境的建设，潜移默化中培育传递税务价值。注重对文化成果的展示，加强争优创先的创建工作，加大对外宣传力度，丰富文明创建活动内涵，提升创建影响力。
四是加强学习教育。继续建设学习型组织，提高培训工作的针对性和实效性，推进干部思想和业务双提升。继续加强党建和思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用;继续开展正面典型和反面警示教育，为干部行为提供参照依据。
五是加强作风建设。以“巩固深化拓展”、“三严三实”等主题活动为抓手，确保质量和效果，持续强化作风建设督查力度，使督查内容更丰富、重点更突出，形成更具针对性的常态化督查机制。同时，还要结合落实八项规定、坚持整治“四风”、加强行风效能建设等工作，深化行政审批制度改革、便民办税春风行动、各项“规范”落实等，不断推进全局工作。
六是加强活动开展。继续开展道德讲堂系列活动，创新活动举措，丰富活动内涵，导德齐礼，营造良好氛围。开展群体性文体活动，进一步培育团队精神，建立和谐融洽的人际关系，形成上下协调一致的工作合力。继续开展结对共建活动，做到共建用心用情;热心公益事业，把志愿服务与税收宣传结合，开展税收宣传等志愿服务，传递正能量，树立良好国税形象。
省局现代化分局建设提出：以人为本、鼓励创新、抓点带面、分类实施、追求卓越，着力提升现代技术应用水平，加快培养现代税收人才，使基层分局建设成为政治过硬、执法公正、服务规范、管理科学、业务精湛的坚强集体。市局在地税文化建设中进一步提出：坚持以人为本，充分调动干部职工的积极性和创造性，树立“崇法尚德，聚财兴宣”的责任感和使命感，在全市地税系统营造风正气顺心齐、团结和谐奋进的良好氛围，促进地税事业科学发展。近年来，县地税局坚持以人为本，将地税文化建设作为激励广大税干的一种方式和手段，通过开展“树立宣城地税人共同价值观”大讨论活动，引导税干牢固树立“地税工作为经济社会发展服务，地税干部为纳税人服务，地税机关为基层服务”的核心价值理念，通过践行“三个服务”的过程中体现自我价值的实现，达到“让党和政府满意、让纳税人满意、让全体地税人满意”的“三个满意”的目标，并将其作为地税人的共同价值取向和共同愿景。
一、主要做法
(一)践行共同价值观，大胆探索现代化分局的新路子。如何围绕省、市局的现代化分局创建理念，充分发挥地方经济特点，将践行共同价值观运用于现代化分局建设中，是地税人一直探索和实践的目标。首先，县地税局从充分整合人力资源和加强服务管理理念出发，大胆尝试，打破现有的区域管理模式，在引入“地税整体进步”概念的基础上，追寻“有区域管理、无区域服务”的征管模式，在不改变机构设置的前提下，将部分分局的工作职责和人员岗位职能进行合理调整。
(二)合理整合工作职责，明确工作岗位。从现代化分局建设出发，调整征收管理分局的工作职能，变原来的负责县城城区重点税源户为目前的负责全县基金费、条条企业、县直行政事业单位和所有车辆税收的征收管理工作;调整城关、西乡、北乡三个分局的工作职能，将该三个分局统一为大城关分局的规模，原三个分局的机构设置和规格不变，所属的管理范围不变，内设的管理职能不变;变东乡分局原来的征管合一的工作职责为以征收全能服务为主的办税服务厅和纳税服务中心的模式，实行以税费征收和纳税服务为主的工作职能;县局计会股在原有职责的基础上，实行会计集中核算工作，分管各分局的税收会统、票证核算工作，取消了各分局的税收会计、税收统计、税收票证管理工作;局机关股室中增设了基金办、法制办。
(三)整合人力资源，打破区域壁垒，实现优秀人才的资源共享。
一是整合现有人员。我局行政编制为70人，其中局机关为19个编制，基层分局51人。现调整工作职能后的人员分配情况为：在职在岗的局机关28人，分局40人，机关与股室人员调整后，加强了业务股室的力量(增加法制办、基金办、监察室、计会股、征管股的人员)，整合了西、北乡分局的管理人力资源。现如今大城关内部的人员整合后，原城关分局、西乡分局、北乡分局的管理人员互为ab岗，全县的征收职能主要集中在东乡分局，而在西、北乡以征收点的形式管理，分别有一名管理人员和征收人员，调整后的人员力量进一步加强和集中管理。
(四)设立纳税服务中心，全面推进“一桌全能”的模式。东乡分局的工作职能调整后，全面落实现代化分局建设要求，按纳税服务中心的模式进行管理，全面推行“一桌全能”的纳税服务模式，所有的窗口均为综合服务窗口，负责办理全县范围内所有纳税人的涉税事项;对办税服务区域进行了整合，将综合服务区域分别设置填单区和恳谈区，增设纳税人休息区、自动服务区的服务设施，设置了办税服务绿色通道。
(五)县局机关的职能逐步前移。在现有编制不变的情况下，业务股室的部分服务职能前移，如计会股担负着全局的票证管理职能，计会股直接到市局领取票证后，既承担着县局的票证管理员又承担着全局性的票证管理业务，取消了各分局的票证管理员岗位，在减少基层的票证管理工作的同时，增强票证安全和提高票证填写质量，县局统一要求统一审核，由县局对每个开票人员进行工作布置，确保填票口径统一、指导口径统一，虽然增加了县局计会股的工作量，但在工作质量上是进一步提高，减轻基层工作量，进一步达到基层税干的满意，真正做到“统一领取、统一核算、统一管理”的模式。
二、取得的成效
(一)降低了税务机关的征管成本。实行大城关后，减少了税务征管经费的使用，优化资源配置，提高工作效率，降低税收成本，节约了纳税成本，每年减少公用支出约10多万元。
(二)降低了纳税人的纳税成本。我局以纳税人的需求为导向，建立大城关和纳税服务厅以后，改变了原有的征管模式，全县的任何一个纳税人可以到地税的任何一个服务厅办理涉税事宜。大大地方便了纳税人，减轻了纳税人的负担，节约了纳税人的时间，达到了让纳税人满意的目的。比如，我县的税源重点户黄山胶囊公司，以前按属地管理原则，其国税的申报地在县城内，而地税的申报和发票领购业务应在西乡分局;再如，有些财务人员家住城区，却同时身兼城区和农村数个企业，以前要城区农村两头跑，分别为数个企业办税;还比如，有些邻近城区的农村饮食业主，本来每天就要去县城购买原料，以前是经营购物和办税领票反方向的两边跑;如今他们都可直接到县城的纳税大厅申报纳税、领销发票及其它涉税事项，再不需往返奔跑，围着税务机关“转圈子”了。
(三)推动了现代化分局建设。应用全新税收征管理念和纳税服务理念，实现了征管模式和纳税服务优化，提前实现了全县范围内的征收职能“同城通办”的目标，有力地推动了现代化分局建设的进程。今年上半年，全城“无区域服务”异地纳税申报449户，办理涉税咨询52人次，入库税款348.4万，办理发票领购31户次。
(四)优化了资源配置。根据国家政策的调整和现代化分局建设要求的不断提高，对县局的管理职能要求越来越高，也越来越细，对纳税人的服务的要求也不断提升，通过整合人力资源后，变原来的人力资源的浪费为人员合理调配，原来农村两个分局税源较少，税收收入任务也相对较轻，却有八个正式税干的配置，如今，将其中六个正式税干的主要工作职责调入税源较多，管事较繁、任务较重的城区，既保证了农村分局运转，减轻了城区的负担，也缓解了人力资源上的分配不平衡。
(五)基层对机关更满意了。机关和分局的职能整合，如计会股的职能前移，减少了基层分局的计、会、统、票的工作量，确保了工作质量的提升，在一定程度上达到了让基层税干的满意。
三、几点思考
一要强化业务能级考核。推行人机结合的绩效考核模式，明确两套考核模式(征收、管理)积极倡导以人为本和业务能级考核机制相结合，充分利用现有的征管软件和执法考核软件完善执法考核体系，通过“事前培训、事中监测、事后评价”的模式，提高税干的责任意识，充分发挥税干的主观能动性。
二要加大培训工作的的力度。以按需施教为原则，充分利用系统内外的教育资源，将干部教育培训的重点从学历教育转向实际工作能力的培养上，结合各类征管软件的运行、应用，大力开展技能培训和岗位练兵，大力提倡在工作中学习，在实践中提高。
三要加大人力资源的开发力度。通过岗位能力教育培训、奖惩激励措施等多管齐下，营造一个因人而异、因材施教的多层面、全方位的人力资源开发格局。
四要进一步完善竞争上岗等干部人事制度。在现代化分局的建设和试点中，我局利用一切可能机会营造不拘一格开发人才、不拘一格选用人才的良好工作氛围，做到“注重实绩用干部，注重能力素质用干部，注重品德修养用干部”，使努力工作者得到尊重和认可，逐步建立人才信息档案，在组织内部产生良性的竞争机制，调动干部自觉“充电”的热情、投身工作的激情，为税收事业可持续发展提供精神动力、人才保证和智力支持。