20xx年上半年,在公司领导的指示下,公司总经办带领全体员工共同努力,贯彻公司“循规蹈矩”的安全管理方针,按照上级部门关于安全生产工作的要求和部署,以精细化管理、安全层级落实为指导思想,以构建安全作业标准化、可视化为管理手段,以营造安全、有序的工作环境为管理目标,在今年产量加大,新员工增加的情况下,公司有计划、有步骤、有重点、有目标地深入开展各项安全管理工作,为公司创造一个良好、安全的生产环境。
一、20xx年终考评整改情况
在20xx年公司安全生产考评中,考评组共提出十三个整改建议,已整改十三个,整改完成率100%。提出安全隐患整改建议23个,已整改19个,还有4个在整改中。计划今年12月份全部整改完成。
二、安全调研
在20xx年3月的安全调研中,专家共提出50个问题项,已整改39个,还有11个在整改中。计划今年7月份全部整改完成。
三、目标指标达成情况
四、20xx年上半年安全情况
由于20xx年上半年公司产量提升,新员工数量急剧增加,导致发生3起轻伤事故,物流叉车司机被台车压伤、焊接员工手指被凸焊机压伤、冲压员工脚部被台车撞伤,针对此三起轻伤事故:
1.公司内部进行了调查处理,隐患整改,责任判定及处罚;
2.同时向公司总部进行报告;
3.在三月初请第三方机构对公司进行安全调研,并提出50个整改建议;
4.整个现场连续发生安全生产事故,反映公司的安全管理工作存在一定的问题,特别是现场的安全提醒不健全,生产部门自主安全检查、安全改善意识不强;
5.公司的奖惩,绩效制度还不健全;
6.新员工的三级安全教育落实得还不够深入;
针对以上情况,安全生产第一责任人某总,安全生产直接责任人某总,以及公司EHS部门,为了更好地改善安全状况,制定了安全奖惩制度。
安全奖惩制度的要点如下:将部门的安全工作与部门的绩效直接挂钩,通过季度的部门考核及奖励措施,提升各部门安全管理的水平,同时提高其积极性。同时也将安全的绩效纳入年终的绩效考核,增加部门安全责任人的安全绩效奖金。同时对于绩效考核成绩低于80分(暂定)的部门,安全生产第一责任人及安全生产直接责任人将与该部门经理进行安全工作约谈。同时再次强调了安全事故四不放过原则。强调每起事故包括未遂事件必须明确事故责任划分及责任人的处理。
五、领导重视,亲自部署和参与安全生产工作
在今年,公司安全生产第一责任人某总指示EHS部门,制定各部门安全绩效考核制度,考核结果与部门经理绩效直接挂钩,低于80分的安全生产第一责任人与部门经理进行约谈。同时指示EHS部门在20xx年的安全管理工作中,安全工作要不怕得罪人。公司安全生产直接责任人某总要求各部门、各级安全责任人要支持配合EHS部门开开展安全工作,重视EHS部门提出各项安全工作的意见。指示EHS部门要求各部门进行“部门自查”、“班组自查”等安全活动细则。要求EHS部门收集各部门活动实施情况,每周在周例会上通传。参加每周、每月安全例会,对公司每周的安全工作进行总结和布置,通过以上措施,将各部门安全工作逐步提高。公司安委会主任对公司在各时段的安全生产工作作出重要的指示和要求,无论是在公司安全生产责任制落实,安全投入、隐患整改等方面予以支持落实,从而促使公司安全主管部门能根据公司实际情况有效的开展各项安全管理工作,在公司内逐渐形成良好的安全生产氛围。
六、落实安全责任制,坚持实行逐级安全承包签约
在落实安全责任方面,公司实施“安全生产责任承包”管理,20xx年1月公司在周安全会上进行了20xx安全责任承包合同签约,层层签订责任书,为把各项安全管理工作落实到实处,更好地指引各部门规范性开展管理工作,EHS部门在2月份重新对安全绩效考核表进行了修改,4月5日对各部门进行了第一季度安全绩效考核,通过对各部门绩效考核确保公司安全目标的达成。
七、务实安全管理基础、组织开展各项活动
1.精细化管理,抓安全层级落实
思想汇报专题在今年,公司在生产部门开展“部门自检”、“班组自检”作为全年公司安全活动重点。每周EHS部门制定周培训资料,以邮件形势发放给各部门,回收培训记录。收集部门自检信息,在周例会上通传。目前为止,发现项目204项,已
整改204项。活动的开展,对提高生产员工安全意识和控制作业过程中的危险,预测和预防可能发生的事故取得了较好的效果,对验证现场作业人员安全操作的规范性起到作用。
2.“安全责任人”确认制活动
在安全生产直接责任人X总指示下,制定了安全生产第一责任人、安全生产直接责任人、生产部门责任人、部门安全责任人的肩章。在安全检查方面,对每次检查出的安全隐患,要求隐患整改部门对每项隐患进行回复,EHS部门进行验证后再关闭。以这样的形式提高安全管理意识,防止安全隐患重复发生。
3.安全操作规程整合
在安全生产直接责任人X总指示下,要求对所有操作进行操作指导书的排查,对于未及时更新的,存在错误的,与实际操作不符的,缺失的进行修编和补充。目前已更新份,新增份。
4.供应商管理
行车操作:计划在今年五月份取消所有供应商在公司内使用行车资格,减少供应商发生事故的几率。
工具使用:在三月份要求所有模具供应商将电动工具改为气动工具,减少供应商发生事故的几率。
更新长期供应商出入证办理要求,如开具介绍信,并对介绍信做条件要求包括不限于姓名、性别、身份证号码、联系方式、来访原因、注明已配置劳保用品等。重新编制出入证号。
5.安全标示
刷新了原有的通道,在所有车间门外增加限速,限高标示,公司大门增加停车线,车间与外围道路增加安全警示标示,减速带,凹凸镜等
6.培训
在安全生产第一责任人X总的指示下,EHS每周编制“每周培训”资料,发放至各个部门,并定期回收培训记录,对全员进行持续不断的安全培训。三级安全教育资料全部重新编制,编制完成后,由安全生产直接责任人和EHS进行培训效果验证。
八、三同时
一期扩建厂房消防已验收,扩建环评在进行最后的审批。安全管理部门已介入二期建设设计。
九、夜班安全值班
公司目前已开始进行双班生产,为进一步加强公司倒班安全各项应急对于工作,保障公司安全生产正常进行,由EHS部门编制《夜班负责人手册》,对解决夜班生产过程中安全、后勤服务等难点问题进行改善。
十、组织安全会议、检查
为了及时排查及治理工作场所中的各项安全隐患,杜绝事故的发生,由EHS部门组织周安全会议、周安全检查、月度安委会检查、“春节”、“元旦”、“清明”节前等安全检查及会议。在今年上半年,共组织安委会会议3次,安委会检查三次,周安全会10次,周检查7次,夜间巡查6次,共查出204项隐患,已全部整改落实。
十一、认真落实节日值班工作
20xx年,我局以党的'十八大精神和“三个代表”重要思想为指导,以实施《安全生产法》为主题,认真贯彻落实安全生产工作精神,把安全生产作为果业工作的一件大事,切实加强领导,落实责任,开展专项整治,全局安全生产工作取得了明显实效。现将第三季度安全生产工作总结汇报如下:
一、强化领导,搞好宣传,多措并举提高果农安全生产意识
一是加强领导,成立组织机构。局领导把安全生产工作摆到全局中心工作的重要议程。成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,各科室同志为成员的全力负责安全生产各项工作。安全生产工作领导小组。
二是加强宣传力度,提高果农安全生产意识。
1、组织宣传车巡回全县各镇、村生产基地进行广泛宣传。
2、对农资市场进行大检查,每天收集检查情况,汇总上报;
3、印制查禁横幅280条,在除县城悬挂外,下发各乡镇,进行广泛宣传,制造舆论氛围;
4、组织贮藏营销协会会长、副会长及理事及时召开座谈会,向其通报县政府关于猕猴桃膨大剂查禁工作安排,要求其引导贮藏及销售企业,全面落实我县果业工作会议精神,规范生产贮藏行为,推动产业健康可持续发展。
二、明确目标,落实责任,全面实行安全生产责任制
局领导从讲政治、讲大局的高度,以对人民生命和国家财产高度负责的精神,将责任目标层层分解落实,在全局上下形成了责任体系。为了保证该产业顺利健康发展,规范贮藏管理技术,提高贮藏果品质量,努力维护我县猕猴桃果品的国内外市场形象,已成为产业发展的当务之急、业界同仁的共识。为此,向全体贮藏企业(冷库)提出如下倡议:
(一)坚决抵制猕猴桃生果入库,确保果品采收质量
多年来的果品贮藏实践证明,凡是早采抢购入库的猕猴桃果品,病虫果率高,进库后损耗、霉烂率大幅度增加,且果品耐贮性降低,贮藏后的果品品质大打折扣,严重影响到市场销售。由早采早卖及抢购生果入库现象,导致果品质量下降,不但贮藏户遭受严重亏损,也使我县多年苦心经营的猕猴桃果品市场声誉受到了严重影响。自觉抵制猕猴桃生果采摘、抢购入库已成为我县猕猴桃产业健康发展的必由之路。因此,必须规范贮藏行为,加强科学管理,严格按照标准收购,确保猕猴桃鲜果含糖量在7、2%以上方可采收入库。
(二)引导贮藏企业不使用不良保鲜剂,自觉维护周至猕猴桃品牌声誉
自20xx年不良保鲜剂进入我县以来,对我县猕猴桃贮藏产生了较大影响。最明显地表现是在贮藏过程中,使用了不良保鲜剂的果品,进入市场后常常是硬而不软,软则即烂,无法食用,极大的损害了我县猕猴桃果品声誉,也使广大冷库经营户蒙受了巨大经济损失。如果继续一味依靠保鲜剂,不重视科学管理,我们的产业将毁于一旦。所以,宣传引导各贮藏企业积极行动起来,着眼长远,自觉带头在贮藏中拒绝使用不良保鲜剂。
(三)严格规范市场行为,实施有序竞争
在市场营销过程中,要求全体冷库贮藏户要加强团结,提高协作意识,规范市场行为,要避免相互砸价,自觉维护市场正常秩序。贮藏营销协会要加强科学调度,不断提高猕猴桃国内外市场占有份额,确保我县猕猴桃产业健康发展。
三、强化安全意识,指导冷库做好安全管理工作
加强宣传力度,指导冷库做好安全管理工作。目前我县冷库的制冷方式基本有三种:一是氨制冷,由于氨的毒性特性,一旦泄漏时,会危及人身安全或使食品受损,氨系统的很多操作管理都必须靠人工实现,所以,现场必须有专业操作人员进行24小时值班,这使得现场的操作维护管理人员的工作很重要。二是氟制冷,氟机由于可以实现完全自动化控制,因而,使得现场的操作维护管理人员和工作量减少,但一定要检修好电路,就可以实现24小时无需专人监控,而机组能够安全可靠的运行。三是气调库,气调库也称为气调冷库、气调保鲜库等,它是在冷库的基础上再进一步调节和控制库内气体成分的保鲜设施,也就是用制氮机产生氮气保鲜法贮藏果品。但必须确保氮气不能泄露,一旦氮气泄露人进入库会有生命安全。
以上几种制冷方式,都必须严格操作规程,由专人负责看护。要求在鲜果入库前,做好库内电路和机器设备的检修和维护工作,入库时设备顺利运行,以免造成人员伤亡和财产的损失,确保安全生产工作顺利进行。
安全是一个人人知、天天提的词。它也在我的心里已经深深地扎下了根!小时候上学出门前,爸妈总是会重复那句“路上小心点,注意安全”,细想这样类似的话在我的成长中时刻相伴!参加工作后,我真正深深地感受到“注意安全”的分量!
20__年即将远去,在过去的一年工作中,在街道工委、办事处的正确领导下,部门同事的帮助支持下,积极履行工作职责,始终坚持以发展为指导,立足工作实际,积极工作,较好的完成了区安监局、办事处领导交给的各项任务。现将20__年工作向各位领导和同志们作一简要总结汇报。
一、严格落实安全监管机制。
1、严格落实监管责任。2月底至3月初,协助主任与辖区企事业单位分别签订安全生产责任和消防安全责任书书304份,建筑安全责任书2份;6月底至7月初督促各社区与房屋出租人、租赁企业签订出租房屋消防安全责任书1248份。
2、严格完善监管台帐。3月份,对签订责任书的306家单位建立了管理台帐,3月20日至5月20日,联合区食安办、区质监局对辖区840家单位(17号、30号拆迁项目用地除外)进行了摸底,并建立新台帐,7月3日至7月14日,结合街道百日消防安全大整治行动,对辖区1248家单位建立了台帐,实行动态管理。
二、积极开展安全隐患排查。
1、加强日常检查。每月日常检查不少于50家生产经营单位,并参与了五次安全大排查行动。
2、强化隐患整治。1月4日督促整改了中心小学围墙安全隐患,3月5日对社区郑家园组村民刘军家存在安全隐患的过渡房屋进行了拆除,每月加强对社区七组村民过渡房屋的安全监管,并要求社区制定了值班安排表。7月3日至7月22日,结合街道百日消防安全大整治行动,下发消防安全隐患责令整改通知书1279份,对存在严重消防安全隐患的100家单位进行了断电。
3、深化“打非治违”。1月22日下午,取缔了社区2组非法销售烟花鞭炮的东山批发部,1月23日下午,取缔了社区杨家老屋组非法销售烟花鞭炮的广福超市,1月25日上午,取缔了社区9组非法销售烟花鞭炮的新开地超市,3月7日上午,取缔了侯照社区一字墙组1家非法加工油漆作坊,5月13日,取缔了大丰墙组1家非法储存危化物品仓库,7月2日上午,取缔了东山社区易家庄组1家非法储存危化物品仓库。
三、全面加强安全宣传教育。
1、组织安全培训。4月1日至4月3日,组织各社区安全专干参加了在区委党校举办的安监员安全培训,5月28日,组织辖区烟花鞭炮经营门店和危化物品经营店的负责人参加了在区委党校举办的安全培训。10月组织各社区、各企业负责人参加消防知识培训。
2、丰富宣传方式。通过“健康生活大讲坛”新市民教育平台,聘请专家开展安全专题讲座。针对辖区拆迁建筑工地多、仓储、厂房较为密集、管理点多面广的特点,利用“安全宣传车”在辖区主干道,项目拆迁建设工地,厂房、仓库集中区域广泛宣传安全知识。在仓储、厂房密集区、人员密集醒目位置喷印安全宣传标语。
3、强化应急演练。6月28日上午,在社区熙春园10栋组织开展了高层消防应急救援演练。
20__年,在领导、同事们的支持和帮助下,虽然取得了一定成绩,但离领导的要求还有一定的距离,还存在着很多不足。一是创新意识不够,没有对工作中出现的新情况新问题提出新的解决办法;二是专业知识水平不高,工作方法不够灵活。因此,在今后的工作中,我将加倍努力,克服工作中存在的不足。新的一年,新的挑战,我将一如既往,以前面的经历为指导,为平安幸福东山贡献出自己的力量!
半年多时间以来,我场在区委、区政府和区林业局的正确领导下,切实转变思想观念,运用科学的发展观,抓住发展机遇,严格保护生态,全力建设生态,适度经营生态。无论是在蟠龙山森林公园开发建设上,还是生态林管护工作上,都有了较大的提高。下面,就我场今年半年多时间来的工作总结如下:
一、切实转变思想观念,绿化美化森林公园
经过多年努力,在区林业局的大力支持和帮助下,20xx年4月17日,我场与山东鲁建房地产开发有限公司(以下简称鲁建),签订了合作开发蟠龙山森林公园的协议。协议中规定,鲁建负责蟠龙山森林公园的开发建设,我场负责蟠龙山森林公园的森林防火和营林护林。截止去年年底,已建成了会议接待中心、人工湖、石板泉、情人树屋、鳄鱼岛等20余景点,总投资5000余万元,蟠龙山森林公园的雏形已经呈现。
但是,在蟠龙山森林公园开发建设中,由于受开发商行业特点的制约,森林公园的绿化、美化和森林景观建设相对滞后。公园内杂草丛生,严重影响了蟠龙山森林公园的整体形象。根据协议规定,这些都是鲁建所建设管理的项目,在这方面我们只是给他们出主意、想办法,因为我场没有资金进行蟠龙山森林公园的绿化、美化和森林景观建设。再说,就是有了经费,根据协议,这些工作也都是他们的事情,都应由他们出资,他们建设管理。
但是,蟠龙山森林公园的主人是我们。蟠龙山森林公园建设的好与坏,直接关系到我们自己的未来。根据目前森林公园的建设现状,我们再墨守成规,坐享其成,光依靠鲁建,不对上争取资金,加快森林公园的生态环境建设,蟠龙山森林公园将要在全省森林公园建设中落伍,蟠龙山森林公园这棵省城东部的绿色明珠,就会黯然失色。为了搞好公园的景观建设,今年春,在区林业局的正确领导下,针对公园内侧柏纯林过多,其他树种、彩叶树种、景观树种很少的现状,找了专业的园林绿化队伍,对蟠龙山森林公园主景区进行了生态景观林建设。对进山道路两侧进行了规划,共设计树种10余种,以彩叶树种为主,主要有栾树、银杏、红叶李、柿子、合欢、五角枫、黄栌、火炬等,栽植株树20__余株。从柳埠林场引进树种,在主要景区路口栽植大松树三株,成活后,通过整理,一株松树打造一个景点,为森林公园建设,增添了新的森林景观。
针对公园内管理混乱,杂草丛生这一现状,我们发动林场职工,专门购置了割冠机,定期对公园内的杂草进行清理。购置了各种园林工具,对公园内原种植的苗木进行了修剪整理。对公园内开发商未利用的原苗圃地,清理完杂草后,种植上各种苗木,即美化了环境,又带来了收益。
二、擦亮森林公园这一窗口,展示林业工作者新形象
随着蟠龙山森林公园的开发建设,景点和景区的建成,来我场参观的各级领导和同行越来越多。为了搞好来人接待工作,展示林业工作者新形象,我们成立了以支部书记为组长、场长为副组长、场部部分职工为组员的接待小组,做到接待服务一条龙。在接待工作中,做到分工明确:由支部书记任“导游”,带领各级领导和来宾参观森林公园的景点建设,并给各级领导和来宾讲解各个景点和森林公园建设的基本情况;场长负责接待活动的统筹安排,落实每一项接待工作的细节;场部部分职工按照自己的分工,做好蟠龙山路、公园门口、茶舍、别墅区、宾馆、表演场和各种喷泉这七个部分的具体工作。
今年半年多的时间里,我场做好了市财政局工作会、市审计局工作会、市畜牧工作会、省财政厅工作会、全市经济大检查以及区林业局和区政府有关会议的接待工作。做好了省、市、区和林业系统各级领导的接待工作。在接待过程中,我场领导和职工做到热情、诚恳,即锻炼了职工,提高了职工素质,又展示了林业职工的新形象,受到了各级领导和同行们的好评。
三、建好蟠龙山森林公园,打造省城东部新亮点
(一)继续搞好森林公园旅游项目建设,加大森林公园投资力度
今年一开春,协助开发商进行了鳄鱼岛、东芭小猪运动场、拓展训练中心、儿童娱乐园建设。引进了200余条鳄鱼。更换了公园大门,由原来的虎形木质门,换成了典雅的石质龙门,使森林公园整体环境更加协调。修建了仿古的公园管理房,改变了过去的建设风格。建成了两座会馆别墅楼。再加上其他工程建设,半年多的时间里,共完成投资1000余万元。各种景点的建设和完善,吸引了大量的游客前来游玩。“五·一”期间,接待游客8余万人次,完成综合收入一百多万元。
(二)运用科学的发展观,精心打造会务经济
近万亩的侧柏林,良好的生态环境,是我场搞好森林公园建设的资产、资源和资本。为了搞好蟠龙山森林公园建设,今年一开春,在区林业局领导的直接参与下,我们从实际出发,运用科学地发展观,对蟠龙山森林公园的现状,进行了认真的分析研究:公园没有名胜古迹,没有丰富的文化底蕴,没有纵深的沟壑,没有潺潺的泉水,除了擎天柱和龙洞外,剩下的只有满目的森林,况且龙洞现在由港沟镇承包给了私人经营。如果要把森林公园开发建设的重点放在纯搞旅游经济上,无论你怎样建设,怎样策划,也无法与三川流域那样的大旅游环境相比。那么,要想搞好蟠龙山森林公园的开发建设,就要发挥离省城近、有着良好的生态环境这两大优势。通过分析研究,我们将蟠龙山森林公园的开发建设定位在为:充分利用林中空地,适度发展会所经济,提升完善娱乐设施,创新建设旅游项目,用会所促进旅游,用旅游带动会所。
根据这一思路,在李季孝副区长和区林业张局长直接参与下,我们与开发商进行了沟通,这一思路也得到了开发商的认可。
为了使今后的会所建设,不再像以前一样,没有规划,随意建设,重复建设。我们要求开发商,根据会务经济这一思路,按照蟠龙山森林公园的整体规划,将蟠龙山森林公园的会所建设,根据林中空地的具体情况,做好规划,报有关部门审批,按规划实施。目前,会所建设规划已基本完成。
(三)主动为开发商搞好服务
为开发商搞好服务,一直是我场遵循的基本原则。自去年以来,森林公园在酒店管理上,存在着卫生状况差、硬件设施陈旧等一些这样或那样的问题,影响了来人接待水平。为了进一步提升蟠龙山森林公园的形象,针对公园存在的问题,与开发商进行了认真的交谈。通过交谈,与开发商达成共识。首先找了一家具有管理经验的公司,来负责公园的全面管理,全面提升森林公园的来人接待水平。在实际工作中,新总经理遇到了一些阻力,通过认真分析研究,找出他在工作存在的工作阻力,及时为开发商提出解决新总经理工作阻力的工作建议。通过一段时间的工作,我们发现,新总经理在酒店管理上,配备的管理人才水平较低,酒店管理上提升太慢,接待水平上不去。我们又建议开发商,找专业水平高的专门人才来负责酒店的管理。酒店新经理的到来,为酒店接待水平的提升,奠定了良好的基础。酒店的卫生状况有了较大的改观,服务员的水平档次有了较大的提高,菜品的品位也提高了,各种餐具也规范了。下一步的工作就是督促开发商搞好宾馆的硬件设施的提升。
四、迎接全市经济大检查
在6月下旬,我们接到全市经济大检查要我来场检查的通知后,我们全场人员,在区局领导的督促指导下,认真完成了以下几方面的工作:
为了搞好森林公园的内部环境整治,从6月26日开始,组织全场女职工,从公园大门往里,对路边的杂草进行了清理,给每个女职工分片包干,各负其责。组织男职工对柏树下的枯枝弱木进行清理和清除。在工作中,广大职工,冒着酷暑,在35度的高温下认真工作,充分发扬了林场职工吃苦耐劳的精神。
为了打造蟠龙山森林公园的外部形象,由彩石镇林业站配合,对蟠龙山路两侧的农民乱种的庄稼进行了清理,并交专业园林绿化队伍进行了绿化、美化。同时,对公园的演艺广场、宾馆周围也进行绿化、美化。共栽植上了百日红、红叶李、龙柏等美化树种20__余株。
为了打造森林公园的氛围,制作了数条标语,悬挂在显著位置,更换了公园门口的广告牌,渲染了公园的气氛。对蟠龙山路和停车场脏乱的墙壁进行了粉刷,摆放了各种鲜花5000盆,渲染了公园的气氛。
通过一个多月的辛勤工作,蟠龙山森林公园的整体形象,有了较大的提升,真正达到了东部城区亮点的要求,也得到了市区各级领导的充分肯定。7月25日全市经济大检查后,又迎接市纪委、市政协、省军区等领导检查。
五、扎扎实实抓好森林防火
搞好森林防火是搞好森林公园开发建设的前提,是建设生态安全体系的重要内容。为此,我场把森林防火工作作为头等大事来抓。主要工作如下:
(一)认真分析森林防火形势,进一步提高对我场森林防火艰巨性的认识
我场地处低山丘陵,主要树种侧柏,森林郁闭度为0.98。40多年来,一直没有发生森林火灾。通过分析,主要存在以下几方面的原因:
主观上,一是省、市、区各级业务部门的正确领导下,以及各级领导的大力支持和帮助;二是全场干部职工认真负责的态度和扎扎实实工作的精神。
客观上,一是我场地处丘陵低山,山低坡缓,交通方便,一旦发生火情,能迅速到达现场;二是我场侧柏林的郁闭度极高,林下光照缺乏,林下杂草少,植被少,腐植质少。这与柳埠林场高山陡坡交通不便,林内杂草茂盛,林下腐植质丰厚相比,发生森林火灾的危险性较小一些。
因为客观上存在的在森林防火方面两个有利的条件,每到森林防火期,我场部分干部职工就存在着松懈麻痹思想。制度上管理不严,思想上重视不够,致使对我场森林防火任务的艰巨性认识不足。
针对干部职工这一思想状况,我们及时召开森林防火会议,通过认真分析我场森林防火形势,大家一致认为,我场发生森林火灾的可能性还是存在的。主要有下面三个原因:
一是,虽然我场的森林位于丘陵地区,山低坡缓,交通方便。但,一旦职工思想麻痹,发生火情,发现不及时,也能酿成大火。
二是,虽然我场的侧林郁闭程度较高,林下杂草少,腐植质极少。但林缘周围的山地经过多年的生长,山草茂盛,大部分都形成了很厚的腐植层。一旦林场林缘发生火情,也能够引发林缘树冠火,引起森林火灾。与我场相邻的宅科村的山火,如果是发现不及时,扑救不得利,就会殃及我场。
三是,开发商在森林公园建设的木质别墅,经过多年的风吹日晒,已经风干,极易引然,一旦用电管理不善起火,会直接引发侧柏树冠火。去冬森林公园大门,由于用电不慎起火,不到半小时,就全部分为灰烬。如果是在木质别墅区,后果不勘设想。
通过认真分析以上可能发生森林火灾的三个原因,全场上下都认清了我场森林防火的严峻形势,思想更加统一,认识更加一致。
(二)认真抓好森林防火各项工作制度的落实。进入森林防火期,特别戒严期后,由林警和防火队定期地对各林区进行森林防火检查,发现问题及时纠正。按照与各林区主任和护林员签订的年度森林防火责任状,认真核查,把责任落实到每一位护林员,每一个责任人。使各林区责任明确,信息畅通。各了望台全天候了望。了望塔、了望点通力协作,重点时期,死看死守。充分发村队了望员的“顺风耳、千里眼”的作用,一旦发生火情,能够及时发现,做到打早、打小、打了。
(三)继续做好与乡镇的联防工作。与林场接壤的有彩石、港沟两镇,搞好森林防火的协防,对林场的森林防火至关重要。进入森林防火期,特别防火戒严期后。结合实际,编制各种宣传材料,利用各林区及林缘村队的广播器材,定期广播宣传。在各林区进山路口制作醒目的警示牌,书写护林和森林防火警示语,悬挂横幅,真正从源头上抓起。安排消防三、六中队同两镇林业站联合,经常性地到与林场边缘区域进行森林巡逻和检查,做到见烟、火就查,并及时交给当地林业站处理。促进了林场和各乡镇森林防火工作的协调开展。
(四)建立森林防火档案卡。为了把森林防火工作搞细,把基本情况摸透,充分了解各林区的基本情况,做到森林防火工作有的放矢。今年组织职工对各林区的林下植被、坟头及疯、傻、痴、呆人员,又做了进一步的调查,根据林区、林班、小班仔细调查摸底,并填表建档。
(五)加强森林消防中队的建设。为了搞好我场和周围乡镇的森林防火工作,在我场以中青年职工为主成立了10人的区森林消防三中的基础上,区局又在万亩绿化区成立了15人的森林消防六中队。在搞好我场的森林防火的基础上,负责彩石、孙村、港沟三镇的扑火、灭火工作。进入戒严期后,每当接到区森林防火指挥部的命令时,森林防火中队都能在最短的时间内出动,以最快的速度赶到火警发生地,及时有效地扑救森林火警、火灾。在我区东部乡镇森林防火工作中,起到了重要的作用。彩石岔峪的几把大火的扑救,充分说明了这一点。在3月17日,柳埠林场跑马岭森林大火的扑救中,我们消防队员发扬不怕苦,不怕累的精神,与火魔连续战斗七、八个小时,圆满完成区森林防火指挥部安排的扑火任务,受到了局领导的好评。
为了管理好森林消防六中队,选派了两名素质高,业务能力强的职工担任队长、副队长。在工作上,对森林消防队员严格要求,在生活上,对他们爱护关心,努力提高他们的工作积极性。为了增强森林消防队员的扑火、灭火能力,每天上午,组织森林消防队员结合熟悉地形进行体能训练,下午,组织森林消防队员进行森林防火专业知识学习,使森林消防队员的素质有了较大的提高。为了搞好周边环境,组织森林消防队员,对周边的环境进行了认真的清理,对路两侧的树木进行了修枝。在主要地段悬挂了森林防火标语。针对六中队中部分队员出现的问题,我们及时向区局汇报,及时处理,为下一步搞好森林消防六中队的建设奠定了基础。
(六)做好森林公园景区的森林防火巡逻检查。今年,为了搞好景区的森林防火工作,加大景区森林防火工作力度,在公园门口设立了森林防火检查站,派专人配合公园保安进行防火检查,收缴火种。在“五·一”期间,安排全体人员全部上岗,分成五组由公园的保安配合进行防火巡逻检查,发现问题及时处理,确保了森林公园的旅游安全。
针对公园内建设的临时建筑——木制生态别墅,可能引发森林火灾的危险性。安排了两名同志,专门负责木制别墅的用电管理和防火检查。对没有客人居住的木质房,及时断电。
六、抓好营林护林,进行修枝抚育
我场自建场以来,侧柏林就一直没有得到抚育。林下枯枝杂木甚多,即不利于森林防火,又不利于有害生物的防治。今年春,在区林业局的大力支持下,解决了10万元的抚育资金,在搞好设计的基础上,对场部地区和万亩绿化区的20__亩侧柏林进行了抚育修枝。在抚育修枝过程中,我们对侧柏的枯枝进行了清理,对林内枯弱木进行了清除。
七、搞好森林有害生物的预测预报工作
我场是侧柏纯林的林场,发生森林病虫害的机率很高,搞好林木病虫害的防治,是我们继森林防火之后又一大重要工作。我场主要的虫害有侧柏毛虫、侧柏毒蛾、侧柏红蜘蛛、双条杉天牛等。今年,由于气候和天敌的作用,侧柏毛虫、侧柏红蜘蛛、双打杉天牛都轻度发生。侧柏毒蛾重度发生,面积为2600亩,主要在龙洞林区和黑峪林区。今年夏季,我场蟠龙路两侧的合欢树发生了合欢枯萎病、合欢巢蛾和合欢生理病害。在区林业局的指导下,对蟠龙山路两侧的合欢树发生的枯萎病,合欢巢蛾以及生理性病害进行了有效的防治,控制了病虫害的继续蔓延。
为了加强森林有害生物的测报工作,今年,将森保站人员由一人调整成四人,负责四大林区的病虫测报工作。在森林病虫防治方面,以预防为主,从测报入手,采用设置固定标准地的方法进行森林有害生物调查,每月上报一次。每个林区设标准地3块,面积为20×20㎡。
八、组织全体职工走出去,进一步解放思想
在山区工作的林场职工,由于过去没有条件,一直没有走出山区,一直没去过祖国的首都——北京。为了激发职工的爱国热情,经场领导研究,今年条件允许的情况下,让全体职工到了北京,亲眼看了看天安门、故宫、长城,瞻仰了毛主席遗容。使全体职工干好各项工作的积极性有了较大的提高。
虽然前一阶段我们做出了一定的成绩,做也存在不足。比如:在人员管理上,缺乏科学性;职工缺乏建设森林公园的积极性;森林公园开发建设停滞不前;创新意识不够等。今后一段时间,在“在保护中开发,在开发中保护”的原则指导下,运用科学的发展观,督促开发商,抓住有利时机,尽快拿出会所建设的规划,打造蟠龙山会务经济,把蟠龙山建设成集休闲、娱乐、会务为一体的森林公园会务中心。成为东部城区的一个新的功能区。
20__年,在政府的正确领导下,环保局以学习实践科学发展活动为动力,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产专项整治,有效遏制安全生产事故,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法和隐患排查治理,确保全年无环境污染事故和生态破坏事故发生,全面完成了环保安全工作目标任务。
一、加强领导,健全工作机制
局领导高度重视安全生产工作,将此项工作放在全局工作的重要位置长抓不懈。
一是年初召开专题会议,研究部署全局安全生产工作,确定每季度召开一次安全生产工作会议。
二是制定并下发了《20__年度安全生产工作要点》,成立了安全生产工作领导小组,确定了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓的安全生产工作领导责任制。
三是与各科、室、支队、中心签订了20__年度安全生产目标责任书。
四是建立健全考核奖惩机制,将领导干部抓安全的能力和实绩纳入干部考核内容,每半年将安全生产与信访、党风廉政建设工作一同对领导干部进行考核,与工效挂钩,一同奖罚,形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的安全工作机制。
二、强化宣传,增强安全共识
今年以来,我局安全生产工作以“维护稳定为目的,强基固本为基础,法制教育为手段,创建平安活动为载体”为工作思路,认真开展了思想道德教育和法制宣传教育,不断提高职工的道德素质和法律意识,提升职工运用法律维护自身合法权益的能力。
一是面向企业广泛开展环境安全宣传工作,提高业主的环境安全意识,组织开展对企业法人和环境安全管理人员进行培训。继续加强普法教育,保证了职工学习资料的齐全。局机关结合每周学习日制度,把法律学习作为主要内容之一。全局各科室采用板报、专栏、讲座等多种形式开展宣传教育。
二是开展“6.5世界环境日”主题宣传,将环境安全作为主要宣传内容,利用宣传资料、宣传画、宣传手册等相关资料向广大群众广泛宣传环境安全生产的重要性,讲解相关的环保知识,现场解答群众关心的热点难点问题。此次宣传活动,接受群众咨询近百人次,发放“环保明白纸”、《环保手册》等宣传材料1000余份。
三是继续深入开展基层基础活动,形成人人关心安全工作的良好局面。通过教育,在全局开展了讲职业道德,文明服务,规范行政执法行为,争创“文明单位”、“十佳文明职工” 等评选活动。
四是全局按照“看好自己的门,管好自己的人,无重大盗窃案,无其他刑事案例”的四无标准要求,积极开展“安全文明单位”创建活动,并设定示范点,教育干部职工从小事做起,同一切不良倾向作斗争,收到了良好的效果。
三、规范管理,打造安全生产工作环境
加强组织领导,规范内部管理,对安全生产工作责任进行细化,规范安全生产工作。及时组织干部职工传达各级安全生产工作电视电话会议精神,学习《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规和有关开展安全生产隐患排查治理等文件精神,提高干部的安全生产防范意识和自我保护能力,增强安全生产的重要性和紧迫性。
定期开展安全生产大检查工作,对本局使用的机动车辆、防盗门、消防器材、电器设备等的安全情况进行全面检查,消除事故隐患,为广大干部职工打造安全的生产工作环境。节假日期间实行24小时的值班和领导带班制度,确保安全管理工作落到实处。
四、严格执法,夯实环境安全基础
一是严格建设项目环保管理,从源头上防范安全事故。为防范新建、改建、扩建项目的安全事故,我局严格按照有关法律法规和制度审批、验收建设项目,对使用、贮存危险化学品的建设项目要求业主征得安监部门同意,对竣工验收环保不合格的建设项目责令其限期整改,对未办环评报批手续擅自动工建设的,特别是对存在安全隐患使用危险化学品的项目依法进行处理。
二是强化企业监管,对各类环境违法企业进行查处,保障人民群众合法环境权益。在日常巡查中发现企业有环境违法行为的,立即进行调查取证;对群众举报的企业环境违法行为,立即派人赶赴现场调查处理。
三是在监督性监测中,若发现企业污染物排放有超标行为,庚即进行调查处理。截止12月10日,全市共查处环境违法案件23件,已结案18件,处罚金额45.7万元。
四是将环境监察日常工作与环境安全隐患检查工作结合在一起。在日常执法中,对企业的环保设施运行情况、排污情况、危险废物处置情况进行重点检查,对摸排的安全隐患处置情况进行督察。
五是认真开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,严厉打击偷排、漏排等环境违法行为。
六是严格环境污染信访投诉责任制,在规定时间内及时处理信访投诉案件。
截止12月10日,20__年全市共受理环境污染信访案件340件次(含12369受理投诉232件次),其中本级信访部门、省厅转来信访件27件,市委市政府转来信访8件。按污染类型分,噪声污染85件,占信访总量的25%;大气污染126件,占信访总量的37%;水污染88件,占信访总量的26%,三产污染41件,占信访总量的12%。
七是加大城市饮用水源保护专项整治的工作力度。
八是认真开展环境安全隐患排查工作,对环境污染事故隐患进行整治对污染事故隐患整治实行“三定”制度,定人、定措施、定整改期限,并制定污染事故应急预案,推行区域性重大污染源监控制度。
九是切实加强城市环境管理,积极参与城乡环境综合整治,大力推进国家卫生城市创建工作,维护安全和社会稳定。
今年,全市共出动执法人员3130余次人次,检查企业410余家次,组织重点行业专项执法11次,开展环境安全隐患联合排查4次,扎实推进污染减排和城乡环境综合整治,切实维护人民群众环境权益。
五、下步工作打算
在下步工作中,我局:一是进一步加强宣传力度,拓宽公众参与环境保护的渠道。二是加强环境监察机制,严厉查处各种环境违法行为。三是严把环保审批关,抓好建设项目环境保护管理。四是进一步加强应急能力建设,不断提高污染事故防范水平。 五是要不断适应新形势的要求,加强环保队伍的自身建设。
今年来,街道在区委、区政府的领导下,深入贯彻落实各级有关安全工作的要求,扎实做好安全管理目标责任制落实,狠抓安全隐患排查整治,确保辖区安全生产形势持续平稳发展。主要工作总结如下:
一、落实安全生产“一岗双责”责任制
年初,制定下发关于各级领导干部安全生产“一岗双责”责任分工。使各级领导干部的安全责任明晰。街道定期召开季度防范重特大安全事故工作会议及安全生产工作会议,会议对街道安全生产工作情况进行总结和分析,对下一步工作做出具体部署。街道各副处级以上领导干部、社区第一书记认真按照街道党工委、办事处统一部署,各自率队在挂点社区督促、督导辖属工商矿企业单位、“三小”场所全面开展安全隐患排查整治活动,消除了一批安全隐患,确保社区安全。
社区机制改革后,为推动安全管理责任制的全面落实,街道与辖区重点单位直接签订责任状,由社区以街道安委会成员单位名义与辖区管理单位签订责任状,层层抓落实。每季度,街道安委办检查考评组对辖属9个社区开展20xx年每季度安全生产“一岗双责”履职情况进行认真检查考评。检查组与各社区工作站有针对性地沟通相关情况,对检查发现的问题,提出客观、中肯的整改意见和建议,并对做好下一季度安全生产工作给了具体的指导,前三季度工作站都达到优秀档次。
二、开展各项安全生产专项行动
1、春运及元旦、五一、国庆等节假日安全生产工作。春运期间,区、街道多次到汽车站检查指导,安排人员协助工作,安全发出各类长途车共5695班次,发送乘客35595人次。节假日来临时,街道各级领导都到挂点社区专门开展一次清理整治行动,确保未发生重特大安全生产事故。
2、专项整治工作。今年来,街道认真贯彻落实区委、区政府、区安委会的各项工作部署,组织开展各项安全生产专项行动【包括:①今冬明春安全生产大检查;②安全生产“平安百日”攻坚行动;③春节、元宵节和“两会”期间消防安全大检查;④开展劳动密集型企业(人员密集场所)消防安全专项治理行动;⑤开展户外广告牌安全隐患专项整治行动;⑥开展挑檐安全隐患专项整治行动;⑦开展辖区安全生产隐患清理整治专项行动;⑧开展危化品安全生产大检查工作;⑨开展安全生产“打非治违”专项整治行动;⑩开展冬春火灾防控工作;?开展专业批发市场安全专项检查整治工作等】。重点对各类生产经营场所、人员密集场所、专业市场、工厂企业、“三小”场所开展安全生产大检查。各类专项行动中,共检查各类场所共4701家,消除隐患502处。
3、制衣厂整治工作。全年对三个股份公司集体物业内制衣厂开展检查2家,消除隐患53处,立案处罚3家,罚金xx000元。对大望片区的非法民宅制衣作坊开展清理整治行动10次。清理、劝离民宅制衣作坊76家,扣押各类电动衣车78台。
4、危房排查及协调处理工作。督促社区对存在的d级危房的巡查,尤其是汛期加大对大望、梧桐山老瓦房的巡查力度。自去年8月份开始协调处理东乐花园市总工会宿舍2栋阳台开裂问题,目前市总工会及东部集团已同意出资进行加固,但由于前期对房屋结构的调查问题,居民对加固方案有意见,xx户居民不同意加固,目前正在与区相关部门、市总工会进行协调。
三、开展安全生产执法监察
1、今年,街道安监中队认真抓好辖区经营企业、工厂安全生产工作执法检查。截止11月底,街道安监中队执法检查生产经营单位、工厂、加油站、酒家、商场、物业管理处等共175家,发出《责令整改指令书》63份,《复查意见书》61份,整治隐患301处,立案处罚企业7家,结案6家,罚金45000元,1家已经发出催缴通知书(25000元),较好地完成区下达执法监察各项目标任务。
2、开展危化品企业安全检查。按计划每季度完成对4加油站及3家燃气供应站检查,发现的隐患,已整改完毕。
今年来,处理上级部门转办函3宗、群众投诉6宗,所有问题都得到了圆满的处理。
四、开展安全生产宣传活动
今年,街道安全生产宣传以“中国梦、安全梦”为专题开展。全年共开展4次专题宣传活动,分别为今冬明春防火宣传、安全生产宣传月活动、夏季安全宣传、119消防安全宣传,通过开展现场咨询活动、宣传板报、宣传海报、宣传单张、电梯宣传画、给商户一封信派发安全小礼品及文艺演出、播放电影等丰富形式以提高从业者、辖区群众的安全知识。共计派发各类宣传资料30000余份。通过宣传活动,提高了企业人员、辖区居民在生产安全、用电用气安全、交通安全、食品安全、电梯安全及公共场所安全等的安全防范知识,有力的促进和巩固了安全平稳的局面。
五、开展安全生产培训和演练
今年已顺利完成区下达实景基地培训工作目标任务,紧密配合市区开展进千家企业培训、三小场所百场培训及物业管理单位相关负责人轮训、商超宾安全负责人等培训。经党工委研究同意,专题开展安全应急知识培训进社区活动,聘请专业机构安全专家主讲,共组织10场,辖区约1000名居民参与。利用执法检查的.机会,对企业相关安全管理人员进行业务培训。据不完全统计,共计开展各类培训54场次,参训人员xx000余名,组织安全应急事故演练48场,参演人员达3000名。
六、工作亮点
1、社区第一书记、驻点工作组抓社区安全工作落实。由街道处级领导任社区第一书记,机关相关科室驻点,坚持分析社区安全形势、部署安全生产工作,组织驻点人员、社区工作站人员深入到社区、工厂、企业、商场、“三小”门店开展安全生产各项工作,对检查出来的各类安全隐患及时联合相关职能部门予以整治,真正安全生产“一岗双责”落到了实处。
2、安监科人员到社区挂点制度。针对社区体制改革后,社区安全生产人员变动较大,安全技术力量缺乏的情况,建立了安监科工作人员到社区挂点的工作机制,每个人安排一个工作站,三个工作站联动成一个片,由主要骨干任片长,充分发挥街道对社区安全生产工作的指导、协调、督查作用,切实解决社区安全生产中的工作重点难点问题,要求各挂点工作人员原则上每个星期至少要到挂点社区1次,解决实际问题。通过挂点工作,提高了安全专干、网格员发现隐患、整治隐患的工作能力,促进了社区隐患排查治理工作。
3、探索居民安全应急知识培训工作。今年开展了10场安全应急知识讲座进社区活动,社区居民参与的积极性很高,相当数量居民反馈学到了居家安全的常识,在正确处理一些隐患及应急急救方面收获颇大。我们对此项工作的组织开展及授课内容、方式总结,为完善好此项工作开展积累经验。
4、联合执法机制。针对查处大望民宅制衣作坊的复杂性,建立了由街道安监科、市监所、派出所轮流牵头,共同整治的工作机制。全年共开展行动10次,清理民宅作坊76家,查扣制衣机78台,民宅作坊数明显下降。
5、分级治理“三小场所”隐患机制。对于社区巡查中发现的门店隐患,先由社区督促整治,社区整改无效的情况下,报到街道安监科,由安监科社区工作组进行处理,仍然处理不了的,最后由派出所牵头,街道、社区共同参与,解决隐患。此种工作机制自下半年在实际工作中逐步建立并实施以来,成功整治社区“三合一”场所18家,解决了社区的老大难问题。
七、存在问题
辖区基本为城中村、插花地及老旧住宅区,由于城区老旧,硬件设施比较落后,面临的安全形势仍然严峻。主要为城中村老旧物业内制衣企业隐患多、城中村、插花地“三小”门店隐患多。
八、明年工作计划
1、继续落实安全生产“一岗双责”责任制。充分发挥区“一岗双责”考核办法中有关奖惩手段,街道要加强各级、各部门安全生产“一岗双责”考核工作。
2、继续加强执法监察力度。全年完成区局相关执法工作任务,全力打击违法违规生产情况,对大望片区民宅制衣作坊坚持每月整治1次;做好各项专项整治行动;努力完成20家小微企业安全生产标准化创建任务。加强对三小场所的巡查检查力度,在完成区任务200家的基础上,再加200家,力争几年内把辖区三小场所巡查一遍。
3、认真做好各个重大节假日期间的安全生产事故防范工作,深入持续开展安全生产“打非治违”等专项行动,进一步强化安全生产隐患排查治理工作。
4、疏堵并举,探索“三小场所”隐患治理工作。拟选定一个社区开展“三小场所”隐患治理试点工作,由街道给予适当补助,社区(股份公司)牵头整治、经营者出部分费用的方法,集中治理“三合一”、用电不规范等行为,在解决发现隐患、整治隐患、隐患回潮这个怪圈上做出积极探索。
5、加大安全生产宣传、培训和演练力度。全年分四个季度开展专项宣传活动,提高辖区人员安全知识和意识;督促各社区工作站、股份公司、生产经营企业、“三小”场所、物业管理处等单位开展安全培训演练;联合消防部门重点在梧桐山、布心、大望村工厂开展2次安全生产应急演练活动。
始终把安全生产工作作为企业健康、平稳、有序发展的重中之重,也是我镇的一项优良传统。高塍镇党委、政府始终能够按照上级的部署和要求,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提升对企业生产安全重要性的认识,并加大对安全生产的监管力度,深入开展各项专项整治活动,切实采取有效措施,使我镇的安全生产一直保持着平稳发展,也为全镇经济又好又快发展打下了坚实的基础。在坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针的同时,牢固树立“服务企业”的观念,以强基础、抓规范、重服务、严监管、树形象为思路,开拓进取,进一步开创安全生产工作的新局面,确保我镇安全生产形势持续稳定,现将今年来的工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,层层落实责任
年初,镇政府按照“谁主管,谁负责”的原则,与安委会成员单位签订了安全生产责任状16份,与各村(居)委签定责任状15份,和各工业企业签订安全生产告知承诺书376份。进一步落实了各级安全生产责任,使安全生产目标管理率基本达到100%。
同时,及时制定并下发了《高塍镇安全生产工作意见》明确了全镇安全生产工作目标,制定了工作措施和必须完成的重点工作。镇全年召开安全生产例会13次,召开全镇专项大会5次。每次会议都认真分析当前全镇安全生产形势,突出重点问题,和需及时解决的问题,并布置下阶段安全生产主要工作,要求镇安委会成员恪尽职守,对今年以来通报的各类生产事故要举一反三,紧盯高危行业,对一般企业监管不放松。根据宜安文件精神,对道路交通、危化品、建设工程、高层民用建筑、冶金、铸造企业、非煤矿山、起重机等七个领域开展好安全生产专项检查,周密部署,严密分工。
二、夯实基础建设,稳步推进村企安全生产网络管理建设
进一步打牢安全基础建设。为了加强镇政府处置安全事故的能力。镇政府于20xx年9月1日专门制定了突发公共事件应急预案。并成立了应急救援队,增强了我镇处置突发事故的能力。
按照市政府办公室20xx【134】文件精神,在全镇辖区内的15各行政村(居委)包括各企业,为了加强安全生产的监管工作,对我镇的(高塍村、梅家渎村、胥井村)分别配置了1名专职安全生产管理员,其他各村(居委)也相应配备了1 名兼职安全管理员。各企业也根据工人数量按照规定设立了相应的安全机构和安全员。使得村企两级安全管理队伍得到了进一步加强。在打牢基础建设的同时,按计划有序稳步推进村企的安全生产网络管理建设。综合治理、统筹兼顾、相互协调、扎实推进,注重把阶段性工作和中心工作相结合,把大检查或专项整治行动与常规检查相结合。并注重与各村企业搞好衔接协调,严格标准,扎实推进,确保工作取得实效。
三、加大全员教育培训力度
牢固树立“人事关怀”和人性化宣传教育培训理念,经常性开展形式多样,内容丰富的安全文化宣传教育活动,传播安全生产文化,提高全民安全文化素质。安全生产教育培训要立足基层和企业,使基层人员和企业员工及时了解国家安全生产的方针政策,不断提高劳动者安全生产素质。同时,今年我镇政府自筹资金,制作了一批动漫科教式的安全宣传教育图片,下一步将逐步下发至企业。1-11月份以来组织了烟花爆竹培训班1期,对全镇的25户烟花爆竹专营和兼营户进行了复训。配合市局培训中心、高塍成校等单位进行了危险化学品从业单位和经营单位主要负责人,安全管理员;一般工贸企业负责人、安全员安全资质的培训其它人员培训班3 期,共培训复训了200多人。开办了电工、焊工、行车工、司炉工、特种设备安全管理员等培训、约培训了1200人。1-11月举办各类培训班14期,共培训复训各类人员1500多人,目前基本完成全年度的培训计划。组织相关企业代表参加了申利化工防泄漏应急演练,增强企业处置突发件的能力。平时,镇安委会通过有线电视广播、短消息、宣传栏、横幅标语等形式做好安全宣传教育,使安全生产意识逐步根植人心。
四、继续加强特种设备的监管工作
到目前为止,全镇共有锅炉66台,压力容器132台,起重机336台,电梯46台,厂内车42台。我镇积极配合市质监局做好上下协调工作,确保年审期内的特种设备检测率达到100%。对在检测中发现的问题设备我们紧盯监督,要求企业加快整改,重新检测合格后方可动用,同时结合特种设备专项整治,搞好特种设备分级分的类监管工作和标准化建设的推进、在检查中发现个别企业起重机、叉车未注册备案就投入使用的,我们积极协调帮助企业做好注册登记工作。对于个别单位的一些停用的特种设备也按照要求作了相应的停用处理或停用承诺。
五、严把安全准入关,突出重点专项整治工作
今年,我镇对照宜安监[20xx]39号文件精神,对我镇的24家油漆经营户作了更进一步的规范。首先搞好摸底调查。其次作好宣传教育,对所有油漆经营户进行了告知。然后会同市局大队和工商部门进行了一次专项检查。对不符合安全条件的经营户作出停止销售并指导经营户按程序取得危化品经营许可证方可销售,提高了危化品经营销售的安全关。全镇今年开展了工程建设领域突出问题、危化品领域专项整治、木制家具行业职业病危害检查及申报、特种设备分级分类管理工作和特种设备标准化建设推进等专项整治工作,做到各项整治工作有方案、有检查、有总结,圆满地完成了各项专项整治工作。今年以来,我镇共组织各类安全大检查 6次,专项检查2次,提出安全要求和建议条,对存在检查中发现的隐患能立即整改的立即整改,不能及时整改的,跟踪督促整改。
突出重点整治,带动整个行业健康发展。今年8月份,我们根据安全生产实际情况,会同镇派出所消防联合对全镇的玻璃钢企业进行了集中整治,也为下一步开展“清剿火患”打下了良好的基础。
总体而言,20xx年全镇安全生产形势保持了稳定形势,虽然上半年也出现了一些不安全的问题隐患,但还是得到了较好的遏止,纵观全年,安全生产还是保持了的稳定的态势。这也是大家共同努力的结果,在明年的安全生产工作中我们要继续保持平稳的发展态势。
岁末年初,历来是事故的易发期、多发期,为有效应对这一形势,确保我镇安全生产形势稳定,我镇及时传达贯彻了相关文件及会议精神,并根据“永兴县安全生产委员会办公室转发湖南省、国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知”永安办发[20xx]68号、“永兴县安全生产委员会办公室关于开展安全生产大排查大管控大整治和“打非治违”攻坚行动的通知”(永安办发[20xx]70号)、永安办发[20xx]84号、永安办发[20xx]5、7、8号等文件及会议精神,在全镇范围内深入开展了安全生产大检查深化大排查大管控大整治和“打非治违”攻坚等行动,取得了显著效果,现将我镇20xx年1月安全生产工作总结如下:
一、提高认识,强化责任
“一年之计在于春”,为使我镇20xx年安全生产工作更上一层楼,我镇领导放眼未来,早规划,早部署,及时召开会议,制定方案,部署岁末年初安全生产工作,谋划17年安全生产工作。以临武“1.23”、岳阳“1.24”事故为警示,要求提高认识,加强警觉,强化责任,举一反三,吸取教训,各部门严格按照三个必须要求,夯实各自责任。
二、继续开展安全生产日常检查深化“三大行动”
根据历来岁末年初安全生产形势严峻,诱发事故因素增多的特点,我镇继续全面开展安全生产大检查深化“三大行动”。开展了消防、建筑施工、工贸、食品药品、危化品、人员密集场所等安全生产大检查,根据我镇实际,着重加强了18家烟花爆竹厂、5家再生纸业公司、3家砖厂的安全生产大排查大管控大整治“三大行动”。1月以来,行动共组织了8个工作组,参加检查人员89人次,检查企业102家次,排查整改隐患36处。同时,动员、引导企业落实主体责任,开展自查自改。
三、“打非治违”攻坚行动扎实开展。
为深刻吸取临武“1.23”、岳阳“1.24”事故教训,确保全镇人民度过一个平安祥和的春节,我镇安监站联合油市中心派出所、市管所、镇社会治安综合治理委员会办公室、城建办等20余人在全镇范围内开展了烟花爆竹、燃气安全大检查大整治,对无证经营烟花爆竹的商店、摊点,本着人性化管理,进行了劝阻清理;对不听劝阻依然非法经营的,依照法律法规给予了相应处置。根据历来春节期间油市商业街、高亭商业街车流人流陡增、道路交通易堵塞,安全风险突出的规律,由镇社会治安综合治理委员会办公室牵头,联合马田交警中队、油市中心派出所、镇城建办等,突出重点路段,在油市商业街、高亭商业街多次开展联合执法行动,打击非法违法营运、超限超载,整治乱停乱摆、违章驾驶,有效疏导了交通,确保了我镇范围春节期间道路交通井然有序,杜绝了交通事故,安全形势平稳。
1月,我镇共开展监管执法10次,其中联合执法4起,共出动执法人员72人次,发出执法文书22份,检查生产经营单位51家,立案调查1起,销毁非法储存烟花20余箱,劝阻清理非法违法经营烟花爆竹商店、摊点20余处,责令高亭商业街1家超量储存液化气零售店退回超量实气瓶至马田红星气站,责令烟花爆竹企业整改隐患18处,油市供销社加油站摩托车违规加油得到整治,油市圩面的'超载、非法营运,“货改客”等交通乱象得到有效遏制。同时,加强了食品药品、消防、建筑施工、工贸行业等领域的执法力度,全镇非法违法行为得到了有效打击。
五、“一月一警示、二月一行动、三月一点评”工作
临武“1.23”、岳阳“1.24”事故后,我镇领导在春节前夕工作部署会上传达了郴州市安全生产委员会办公室关于印发《在全市安全生产紧急调度会议上的讲话》的通知(郴安办发[20xx]5号、永兴县安全生产委员会办公室关于深刻吸取临武县“1.23”较大道路交通事故及岳阳经开区“1.24”烟花爆竹安全事故教训切实抓好当前安全生产工作的通知(永安办发[20xx]8号等文件,对两起安全事故进行了通报分析,要求汲取事故教训,举一反三,对本镇所有行业领域特别是烟花爆竹、燃气、道路交通等领域开展安全生产大检查深化大排查大管控大整治和“打非治违”攻坚行动,会上总结了20xx年安全生产工作,分析点评了前段时间安全生产工作,对20xx年安全生产工作进行了部署。烟花爆竹、燃气、道路交通等联合整治行动得到有序开展,取得了实效。
六、宣传、应急值守等工作齐头并进
我镇通过微信、QQ、会议、版面等多种形势对安全生产知识进行了广泛宣传,发放了“给司机朋友的一封信”200余份、印制张贴了“春节期间少放烟花爆竹倡议书”100余份,营造了浓厚的宣传氛围,提高了广大群众的安全意识。另外,我镇严格落实了“元旦、春节”期间应急值守制度,做到了24小时领导带班、干部值守,随时保持通讯畅通,实时掌握安全动态,及时上报安全信息。
20xx年1月,是全年的开局月,集中了“元旦、春节”两大节日,安全风险增加、形势更趋严峻,尽管如此,由于我镇领导思想重视、干部工作扎实、各部门密切配合,形成了齐抓共管的格局,全镇安全生产形势喜人,为全年安全生产工作开好了头,起好了步。
20xx年,县环保局在县委、县政府的正确领导和省、环保部门的精心指导下,以党的及xx届五中、六中全会和精神为指针,高度重视生态文明建设,不断健全环境保护工作机制,强力推进大气、水、土壤污染防治“三大战役”,严厉打击各类环境违法行为,解决了一批突出环境问题,强力推进污染治理项目,着力强化扶贫攻坚工作,全县环境质量逐步好转,人居环境进一步改善。
20xx年,全县环境状况保持整体安全并稳步向好。我县城区环境空气质量优良率为77.5%,PM10 、PM2.5月均浓度呈下降趋势;全县水环境整体状况较好,以Ⅱ、Ⅲ类水质为主,分别占总考核断面数的50%、50%,没有出现Ⅳ类以上水质断面,两个全面建成小康社会水质考核断面全部达标,达标率为100%。
城镇集中式饮用水源地水质达标率达100%,其中铁山水库和新墙水库水质均达到Ⅱ类标准,新墙河备用水源水质达到Ⅲ类标准,全部达到饮用水源标准;城区交通干线噪声和区域环境噪声达标;土壤环境质量符合环境功能要求。全年未发生环境安全事故,确保了环境安全。
一、20xx年环境保护工作目标完成情况
(一)努力构建齐抓共管大环保格局
成立了xx县生态环境保护委员会,由县长任主任,44个部门单位为成员,切实发挥领导协调督促作用和环保统一监督管理职能。我局积极向县委、县政府主要领导汇报环保工作,将生态环境保护工作列入县委会、政府常务会的议事日程,统筹研究全县重大环境保护工作,为环保工作构建了权威性更高、操作性更强的平台。
出台了《xx县环境保护工作责任规定(试行)》《xx县一般及较大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》《xx县环境保护督察方案》《xx县建立健全领导干部环保责任考核机制专项整改方案》和《xx县领导干部环保工作“重显绩、轻潜绩”问题专项整改方案》等文件,对“党政同责”和“一岗双责”等提出了更高的要求,将干部生态环境保护责任落实情况纳入对干部的日常考核范围,把领导责任、监管责任和主体责任进一步压实,形成了齐抓共管的格局。县委第12届会第37次会议专题讨论研究《xx县中央环保督察反馈意见整改工作方案》。
县政府常务会多次研究东洞庭湖水环境治理、县级以上饮用水源保护、农村环境综合整治、大气污染防治等重点环保工作。县委县政府领导多次就我县环境保护工作批示、指导、协调。
县委书记亲自主持召开全县重点环境问题整治推进工作会议,与15个乡镇(办事处)、18个部门签订环境保护工作责任状,对70个突出环境问题进行交办。召开全县重点企业环境问题整治推进工作会议,与74家重点企业签订责任状,推动企业环保主体责任落到实处。
20xx年,县生态环境保护委员会向相关县直单位和乡镇就解决突出环境问题发出《督办令(督办函)》110份,县突出环境问题整改工作领导小组办公室下发《督办令(督办函)》33份,很好地发挥了领导协调督促作用。
(二)强力推进环境污染整治。
1、实施大气污染防治攻坚
配合县政府出台了《xx县大气污染防治20xx年度实施方案》《xx县20xx年推进挥发性有机物污染整治工作总体方案》,完成工业排放治理等各类大气污染防治项目16个,淘汰县城建成区燃煤锅炉6台,共计40蒸吨,集中供热公司已建成投入试运行,现已供气。加强机动车环境管理,淘汰黄标车649辆,共发放奖励资金321000元。完成砖瓦行业、餐饮油烟、加油站油气回收三大专项整治,共关停取缔粘土砖厂50家,整治餐饮油烟31家,治理挥发性有机废气45家。
2、强力开展水污染防治
制订出台了《xx县水污染防治20xx年度实施方案》,完成工业集聚区和台创园污水集中处理设施建设。督促丰利纸业有限公司进行无元素氯漂白改造和中段废水处理站的扩容改造。持续推进湘江污染防治三年行动计划。
持续开展湖区水环境综合治理,依法清理拆除内湖网箱养殖170个,面积5100平方米,拆除矮围14个,共计5.25万米,面积7.085万亩,拆除闸口22个,拆除土石方36万立方,拆除网片18.3万平方米,钢架、竹竿1570根;开展洞庭湖沟渠塘坝清淤专项行动,完成疏浚沟渠1071公里,塘坝清淤2069口。
开展河湖沿岸垃圾清理整治,共清理河湖沿岸垃圾、水面垃圾共约59.7万方;配套村组户用垃圾桶共26万个,建成村组垃圾收集屋共4700个;组建保洁队伍共1196人,并已建成9个乡镇28个垃圾中转站,10个乡镇16个垃圾中转站已开工建设;严厉打击非法采砂,解除了xx公司在xx县东洞庭湖的采挖合同,东洞庭湖现已全面禁采。
20xx年我县共办理非法采砂案件28起,罚款25万元,没收非法所得近千万元,刑事拘留20人,逮捕8人,网上追逃5人;今年共清理关闭砂石码头和砂石堆场22处;退出并清理种植欧美黑杨(包括柳树)108亩;强化畜禽养殖污染治理,完成洞庭湖内湖和铁山库区集雨区内退养畜禽养殖户158户,建成畜禽废弃物综合利用的枫树湾生物天然气项目。
(三)着力强化执法监管。
1、完善监管机制
制定了环境违法行为有奖举报办法、污染源日常环境监管随机抽查制度实施方案、环保移动执法管理办法、东洞庭湖生态环境监察实施办法、集中式饮用水源地环境监察实施办法、环境监察工作轮岗管理办法、环境执法监督检查制度、环境执法工作人员奖惩办法、规模企业环境监管清单等9项环境监察综合执法工作制度。出台了集体会审制度、建设项目环境影响文件审批制度、建设项目竣工环境保护验收审批制度、环保项目实施管理制度、环境行政处罚案件审查制度、履职问责制度等6项规范权力运行的制度,使环境监管工作实现了纵向到底、横向到边的全覆盖。
2、坚持严格执法
完善环境网格化监管机制,在全县各乡镇及行政村(社区)初步建立了“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系。采取随机抽查、“零点行动”
“暴雨行动” “假日行动”等方式,针对重点企业和隐患风险企业,开展全长江经济带环境违法行为“百日攻坚”和xx省“20xx环湖利剑”专项行动,对全县突出环境问题和环境信访问题清理整治,特别是对全县涉重、涉化、涉危,省督办、投诉多的环境风险企业和县域突出环境问题进行了全面清理和排查。建立了环境风险和问题档案,明确了“三责一时”。
开展县城空气质量“五大专项行动”和国控断面水质专项整治行动。全年共出动环境执法人员3300多人次,对94起环境违法行为作出行政处罚,共计罚款300多万元,向县人民强制执行申请35起,下达履行行政处罚决定催告书54起,对13家环境违法企业的生产设备进行了查封,对48家无排污许可证的企业下达责令停止排污决定书,对拒不执行停止排污决定及逃避监管排放污染物的xx公司等6家企业负责人移送予以行政拘留,对4家超标排污企业下达责令限制生产决定书,对4家超标排污企业下达责令停产整治决定书,对6个未批先建项目下达责令停止建设决定书。
3、着力解决突出环境问题
坚持问题导向,以中央环保督察为契机,结合中央环保督察组反馈意见和中央省领导交办件,切实解决涉及我县主要有东洞庭湖生态环境保护、饮用水源保护、畜禽养殖、工业污染、粘土砖厂、生活垃圾、矿山开采等9个方面71个各类环保问题。争取县委、县政府高度重视,成立以任组长的县突出环境问题整改工作领导小组,制订出台了《xx县突出环境问题整改工作方案》,按照“认识要高、迎检要细、整改要严”的要求,紧紧围绕办结率、约谈率和问责率,坚持问题导向,强化责任担当,立行立改。做到“六个不放过”,即问题没有查清的不放过、整改措施不明确的不放过、问题不解决的不放过、查处不到位的不放过、问责不到位的不放过、信息没有公开的不放过。
截止目前, 中央环保督察组督察期间信访交办件45个,现已全部整改完成;中央环保督察反馈问题14个,整改完成12个,2个建立了长效机制;省领导交办件12个,整改完成7个,乘余未完成整改的问题正有序推进。
4、强化执纪问责
密切配合“两办”督查室和县纪委对大气污染防治五大专项行动、突出环境问题整治落实情况和县级以上饮用水源地环境问题整改工作进行督查,实行一月一督查,一月一通报,重点问题一周一督查,一周一通报,对相关单位和部门存在的环境问题,实行限时办结制度,确保了整治工作有序推进。对群众反映强烈的环境污染和生态破坏事件,一律从严查处。
在中央环保督察组进驻我县以来,共立案88件,其中纪委立案4件;约谈56人,其中:副处级1人,正科19人,副科8人,科员25人、村干部3人;问责31人,其中:纪委立案副处1人、正科1人、副科2人,诫勉谈话16人、通报批评11人;拘留46人,其中:行政拘留44人、刑事拘留2人;
(四)全力服务经济社会发展
近年来,全县共计投入资金5亿元以上用于生态环境治理,环保向上争资屡创新高。如投入600多万元建设谢垅垃圾填埋场封场处理工程;向上争资4700万元,积极改善等重金属污染区域,完成生态修复工程;铁山水库生态环境保护项目于20xx年启动,项目分6大类,包括生态安全调查与评估、水源地规范化建设、污染源治理项目、生态修复工程项目、环境监管能力建设和产业结构调整,财政投资评审后确定项目总投资8亿元,共81个子项目。
现已收到中央专项资金1.593亿元,20xx年启动27个子项目,由北京高能时代环境技术股份有限公司和中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司联合建设,目前已完工项目3个,开工在建项目18个,未开工项目6个(受水位影响),预计在20xx年3月底可全部完成;建成了生态工业园区一期规模5000m3/d工业污水处理厂;启动污水处理厂建设;争资5000万元开展了农村环境整治整县推进工作,加快推进农村环境综合整治,配套建设了一批垃圾、污水、畜禽粪污处理设施。
通过项目安排落实了一批农村生活垃圾收集转运设施设备。其中包括垃圾压缩站15座,已建成4座,其他11座已完成招标设计等前期工作,现已全部动工。购置了2台垃圾转运车、12台垃圾收集车、26台拖拉机、1440个户用垃圾收集桶和266个垃圾收集箱,另通过奖补完成了80个村的垃圾分类试点。
我们还安排资金2650万元,采取“户分类、村收集、镇转运”的方式对铁山3个乡镇的垃圾处置进行全覆盖;积极探索畜禽粪污治理方式,重点实施了等3个沼肥综合利用工程;修建了15个集中式污水处理工程;完成了xx镇污水管网改造。
(五)认真抓好扶贫攻坚
针对xx镇xx村自然条件差,基础设施落后,经济基础薄弱,贫困人口多等特点,我们以环保局制定的行业扶贫规划为指南,积极拓展新思路,以突出改善贫困村贫困人口的生存和发展为重点,整合中央及省、县四级环保专项资金,重点向生态贫困村和贫困人口倾斜,实现贫困村和贫困人口的“双提高、双提升”,即通过完善农村必要的环境基础设施,提高贫困村的环境质量,提升贫困人口的人居环境水平。
通过产业帮扶和项目支持,提升贫困村的产业发展后劲,提高贫困人口的收入水平。20xx年共整合农环境项目和铁山项目资金1400多万元,用于xx镇铁山库区35个贫困村的污水处理、生活垃圾处理等环保设施的建设。支持对点扶贫村专项扶贫资金100万元,解决301户998人的饮水提质改造,让xx村100%喝上了干净水,解决了长期困扰当地群众的饮用水大难题。
扶持红心柚、生态农业专业合作社,目前种植红心柚83亩,专业合作社成立的大米加工厂日生产大米2吨,上交村集体6.4万元。
二、存在问题
(一)全局干部职工干事创业的激情要进一步提升。我县在全省全环保系统中没有亮点,没有一项拿得出手的成绩。治理项目进展缓慢,主动协调能力不够;
(二)环保机制体制还有待进一步理顺。机构设置和人员分工不明,职责不清,遇事相互推诿现象仍然存在;
(三)重点热点难点问题还有待进一步突破。一是全县环境空气质量达标率不高。20xx年,我县空气质量在全省排名靠后,空气优良率低;二是历史遗留问题久拖不决,如农环项目扫尾工程、新开重金属治理、公田铀矿闭矿工程等;
(四)队伍能力建设还有待进一步加强。如政治素质的提高、业务水平的提升、工作作风的转变等。
三、20xx年工作目标和工作重点
(一)把握目标定位,在争先创优上寻突破。要满怀热情干事业,重点围绕树亮点、创特色、争先进这些方面下功夫,各个股室、二级机构、分管领导在年初工作目标时选取一到两个工作,作为亮点工作,在全及全省环保系统中争先创优,充分调动工作激情。各股室、二级机构、分管领导针对提出的亮点工作,制定详细的工作计划和方案,并纳入全局年终绩效考评,作为年终个人和单位评先评优的依据。
(二)坚持问题导向,在解决难点热点问题上下功夫。重点围绕四个方面:
一是提升空气质量。主动加强部门联动狠抓建筑、道路、交通扬尘污染,秸秆禁烧和垃圾乱烧及城区禁炮;继续开展燃煤锅炉、餐饮油烟、建材行业、机动车污染等专项整治行动,使我县空气质量达到全优良率以上;二是切实保障饮用水源。深入推进铁山水库、新墙水库等饮用水水源保护,确保饮用水源安全;三是机制体制的问题。按照省机制设置,调整县级环保机构分工,制订科学合理的工作机制,进一步提高工作效率;四加强队伍建设。制订全局政治和业务学习计划,提高干部职工政治素质和业务水平,努力打造一支高效务实廉洁的环保队伍。我们将针对每一个问题,制订一套方案,要明确目标任务,由专人负责落实。
(三)突出底线思维,在履职免责上想办法。履职免责是环保工作的特色、难点、核心。重点围绕不出环境责任事故,不出廉政违纪事件,制订具体实施方案,细化责任清单。
在县委县政府的正确领导下,在省市果业部门的大量支持下,我们围绕有机苹果生产目标,按照“提品质、创品牌、走高端”的思路,扎实工作,有效地促进了果业提质增效、农民增收致富发挥了积极作用。
一是出台万荣苹果地方标准。在广泛征求中国农科院、中国农大、北京林果研究所、山西农科院、山西农大等相关专家意见,确定了万荣苹果各项指标;委托天津检测中心、山西农大、侯马出入境检验检疫局和万荣汇源公司等检测万荣苹果指标,确定数据范围,经过广泛征求我县果库、合作社、果协会及重点果农意见,多次修改,制定了《万荣红富士苹果标准》。在通过山西省质量技术监督局组织的初审、审查论证和审定论证,发布了《万荣红富士苹果标准》。进一步规范了我县果品生产流程,提升了万荣苹果的市场“话语权”。同时出台了果农公约、经纪人行为规范、果库经营规范等万荣果业系列规范,对果业从业人员进行规范化管理,规范果品销售、加强行业自律,为万荣苹果销售营造优良环境,树立良好形象,进一步提高万荣苹果的市场美誉度。
二是有机全红苹果规模扩大。xx年通化鸿泽润、王显绿胜园、南景万红宝等6家合作社果园通过北京五岳华夏有机认证公司有机认证,获得有机转换产品认证证书,万荣苹果新增有机认证1万亩;红富士苹果晚采八增加和成熟期精细化管理技术在全县普遍推广应用,万荣苹果全红、深红、红的发紫,天时地利人和造就万荣全红苹果优良的品质;开展了“最美果园”摄影大赛和“出彩果业人”评选活动评选“最美果园”、“诚信果农”“优秀经纪人”“网络营销达人”“标准龙头果库”树立果业生产先进典型,引导带动万荣“果业人”坚持有机化、精品化、产业化发展方向,持续推动万荣果业“提品质、创品牌、走高端”。
三是精品园区建设成效显著。今年以来,我们在王显、贾村、高村、汉薛、皇甫、南张、裴庄、通化建设果业精品示范园区20__亩。在各乡镇以及农委、水利、林业、畜牧、开发办、扶贫办等帮建单位的帮助下,园区的田间道路、灌溉渠系、水肥一体化、管理房、防护栏、防雹网、太阳能杀虫灯等路、水、室、带、控等五方面基础设施基本完善;园区引进了新品种苗木,统一购置了性诱剂、纸袋、有机肥、粘虫板、反光膜、喷雾机、枝条粉碎机、开沟施肥机等;果园物资供应、生产技术、病虫害防治、分级标准、果品包装、品牌销售“六统一”逐步落实。为周边果农树立了样板,有效地带动精品苹果生产。
四是万荣苹果打造高端出国门。xx年6月2日万荣苹果获中国出口美国第一张检验检疫证书,代表中国苹果首次进入美国市场。“万荣苹果出口美国”在中央电视台《新闻联播》、《晚间新闻》、中央电视台经济频道《经济信息联播》、军事农业频道、山西卫视《山西新闻联播》、运城电视台、《人民日报海外版》、中国经济网、腾讯网等国内各类媒体引起广泛关注。山西卫视《记者调查》栏目以“万荣苹果打造高端出口国门”进行深度报道。
五是苹果品牌宣传实现突破。xx年我们创新思路,多渠道,多形式广泛宣传,不断擦亮万荣苹果品牌。先后组织人员赴黑河、北京、太原、杨凌、洛川、上海、南宁等地参加农展会、展销会、推介会;开通“万荣果业”微信公众平台,制作“万荣苹果”挪车电话卡,印制了万荣果业EMS形象封;授权使用“万荣苹果”地理标志证明商标包装箱,有效杜绝了使用外地包装的.现象;在果库、合作社、包装箱印制了“万荣苹果好吃好看好营养”广告语。xx年万荣苹果被评为中国品牌文化十大范例,万荣苹果品牌知名度和美誉度明显提高。
六是果库安全水平有效提升。xx年始终把果库安全放在首位,深刻认识危害造成的损失和影响,吸取教训,杜绝事故发生,切实增强做好果库安全生产工作的政治意识、忧患意识和责任意识,扎实做好果库安全工作。多次联合县安监局、消防队、工商和质监、电力等部门深入果库检查,督促果库严格落实主体责任,完善安全生产措施,消除安全隐患,确保安全生产。同时,强制要求各果库购买保险,全县果库安全水平有效提升。
20xx年,我村在乡党委和政府的正确领导下,认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》和上级关于安全生产工作的一系列指示精神,牢固树立“以人为本”的安全工作理念,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,严格落实安全生产隐患排查年的各项规章制度,加强安全生产组织领导,完善安全生产管理体系、严格安全生产制度,加强安全劳动保护,建立健全安全生产责任制,有力地促进了单位生产的安全、平稳运行。
一、加强组织领导,完善管理体系,实施安全生产目标管理
1、加强安全生产领导
成立以村支部书记为组长的安全生产领导小组,负责对全村安全生产的组织领导,在工作中坚持做到安全生产工作与生产任务同部署、同组织,年初有计划,年末有总结。同时,设专职安全生产协管员,负责安全生产的日常管理检查工作。
2、签订安全生产目标责任书。
乡与村委会签订了生产安全目标管理责任书,结合我村实际情况部署,明确村民组长及单位负责人是安全第一责任人,同时结合各自实际,将安全责任层层分解,逐级落实到各岗位和个人,形成了人人有责任,人人负责安全生产的良好态势。
二、完善管理制度,加强素质培训,安全生产基础得到稳固
1、完善制度管理。
年初村在总结以往经验、剖析存在问题的基础上,依据上级要求,对安全生产制度进行了修订,完善了安全生产管理制度,使之更符合企业现实发展要求。做到各项工作和操作有章可循,责任明确,发生问题用制度“说话”。
2、加强群众安全素质教育培训。
加强安全生产法律、法规文件的学习宣传,我们在村安全领导小组集中学习的基础上,动员广大群众自己利用空闲时间学习《安全生产》及有关农业安全生产知识,有条件的企业利用每周学习时间组织职工进行《安全生产法》、及各级安全生产文件的学习。
三、加强安全检查,积极整改事故隐患。
严格落实各项检查、考核措施,我们采取定期检查与抽查,经常性的对村组人员集中地、安全重点管理部位、地质灾害点、山洪灾害点、水库等开展安全事故隐患排查,对于每次安全检查中查出的安全问题和安全隐患及时整改,并实行“跟踪复查制”。建立安全生产检查通报制度,将每次安全生产检查情况及各部门问题整改情况及时通报反馈。消除了生产中存在的不安全因素,切实保证了企业的生产安全和现场操作人员的人身安全与健康。
安全生产工作只有起点没有终点,我们将时刻牢记安全责任重于泰山,时刻牢记安全生产隐患排查的重要性,坚持落实科学发展观,构建和诣村居,确保各项安全生产措施的落实,确保全村安全生产工作持续稳定发展。
根据夹安委办【20xx】13号《县安全生产委员会关于做好20xx年度安全生产目标考核工作的通知》的文件精神和要求,县商务局结合我县商务领域的实际情况,对照考核内容和评分标准认真进行自查。现将情况汇报如下:
一、组织领导,认真抓好落实
商务局成立以局长任组长,副局长任副组长,各个股室成员为成员的“安全生产”工作领导小组,负责我局下属企业和我县城区大型商场、超市的安全生产宣讲、督促、指导工作。确保组织到位、检查到位、落实到位。
二、高度重视,认真制定活动方案
商务局结合我县商务领域的实际情况,先后按要求制定了并做好了今冬明春全县安全生产工作、“两节”和“两会”期间的安全工作、安全隐患“大排查大整治活动”工作、安全生产大检查回头看工作、“安全生产月”工作、做好了公共安全督查迎检准备工作和四川省安全生产综合督查第十五督查组来到县检查安全工作等一系列的活动方案,并在领导小组的精心组织下进行实施,做到了有文件,有方案,有落实。突出重点、落实责任、防范事故、确保安全,做到有动员、有计划、有布置、有检查,扎扎实实开展工作,活动期间,牢牢抓住活动主线,重在落实责任,防范事故,确保平安不松手,把安全生产活动的'安全教育、安全动员、安全知识、法律法规深入到每个下属企业和各大商场、超市。
三、认真开展安全生产工作
1、开展宣传教育动员
在20xx年,我局多次召开了机关干部会和大型商场、超市业主宣传教育动员会,全员动员,全民参与活动。组织学习“安全生产月”活动方案,明确工作目标、活动内容及范围、落实责任单位和责任人的责任。
通过集中开展系列安全生产宣传教育活动,强化了“红线”意识,弘扬安全文化,普及安全知识,提高了安全素养,促进了安全发展。通过采取向企业宣讲、培训、开展安全体验、开展应急演练等方式,促进企业对安全生产的安全意识提高,切实解决安全生产突出问题和薄弱环节,预防和减少一般事故,有效遏止较大事故,坚决杜绝重特大事故,确保商场、超市的安全生产形势稳定。
2、认真做好安全培训工作
在开展“安全生产月”活动中,召集企业业主参加了安全生产、经营基础管理培训学习,要求企业对各自的员工进行各种消防安全知识培训,并进行了现场演练,使企业员工能熟练掌握各种消费器材的使用和动作要领。积极宣传安全知识、法律法规,进一步提高广大人民群众的安全意识,把安全工作和安全防范落实到实处,形成全民抓安全的良好风气。
3、认真开展安全检查、安全体验和应急演练活动
把安全生产、经营工作纳入重要日程,首先是对各个下属企业、商场、超市进行自查自纠。一是自查领导是否树立安全第一的思想,二是查思想、查制度、查隐患是否工作落到实处。将安全隐患和事故苗头消灭在萌芽状态中。按照工作的要求,对本大型商场、超市经营单位和人员密集场所进行全面检查。检查“安全生产月”活动工作要求落实是否到位,基层安全要落实到每个人,落实到每个点,对为按照要求落实到位的立即整改,组织落实。
各个大型的商场、超市积极组织本公司的员工进行了安全应急演练,组织开展紧密急疏散演练,提高应急处置能力,增加应急处置的科学性、及时性和有效性,商务局要及时到位,加强督促到位。
通过各种安全生产活动,企业从体制、机制、监管方式等方面上进一步得到了健全和完善,全面加强了安全生产工作。业主从安全思想上进一步得到了提高,把安全生产工作列入了议事日程,安全生产隐患排查一月一次,并按时上报,分析及时掌握安全生产动态,现在商务领域安全生产形势稳定,社会和谐。全年排查各种隐患20起,及时整治20起,家家乐超市、好又多超市等企业组织员工培训共6次,开展安全体验和应急演练活动3次。
一年来,在区委、区政府正确的领导下,在区公安消防部门的指导、支持和帮助下,我镇消防安全工作以创建“平安”为主线,以遏制和预防重特大火灾事故,努力预防火灾和减少火灾危害,确保国家财产和人民生命财产安全为目标,确实加强领导,狠抓队伍建设与制度落实,确实加强消防安全基础工作,有力地推动了全镇消防安全工作的开展,维护了全镇的社会稳定,促进了经济社会各项事业全面进步,为全面建设小康社会和建设社会主义新农村营造了良好的消防安全环境。
第三季度即将告一段落,第四季度即将来临,现将第三季度的安全生产工作做如下总结:
1、第三季度接到管理中心《关于加强食品卫生安全的紧急通知》后,我嘉诚公司首先成立了食品卫生安全检查小组,明确了任务,并对工作区和设备、库房进行了责任区、责任人的划分,使安全责任和卫生区的责任落实到位到人,强化了员工的安全意识和责任意识。
2、健全、完善有关食品卫生安全工作制度,在基础上制定了《食品卫生安全预防措施》,《食品卫生中毒预案》,建立了食品卫生安全检查制度,完善了食品采购,入库检查制度,做到层层把关,责任到人。
3、为使食品卫生工作能够更加明晰,明确,保证各项岗位职责与操作规程更加规范,因而制作了各类制度牌15块并张贴上墙;改造,新增食品存放加工等部位的设备设施,把陈旧的洗碗池更换上了不锈钢池,还增加了两个凉菜间,还安装上了空调和紫外线消毒灯,还把后厨不规范的线路和开关重新进行了改造。
4、各公寓、平房、办公楼除了每周两次的班组安全学习外,这个季度,各部门每周又增加了关于“服务礼仪,职业道德”的电教课,并制作了300张温馨提示“节约用电,小心地滑”;对新来的员工进行了安全知识培训,除每周日检查外我公司针对各部门进行了一次安全卫生大检查,每月一次针对员工进行安全常识和如何正确使用消防器材进行抽考。
5、锅炉班、维修班、综合班,第三季度除了每周二次的班组安全学习以外,我们特意在八月份组织每周一次的电视电教课,内容包括“礼貌礼节”“职业道德”;锅炉班八月份对东院锅炉房陈旧的管道和设施进行了除锈补漆工作;维修班每周二次对箱变和配电室进行安全检查和打扫卫生,发现隐患及时处理,并制作了“安全管理流程图”1块,“燃气泄漏应急处理流程图”2块,“火警应急处理流程图”2块,“消防应急处理流程图”1块。
6、我公司每月1号对整个联合基地274个灭火器,76个消防栓进行检查,并填写卡片。8月份我公司进行一次消防疏散演练和“安康杯”消防疏散演练签名活动,参加人数:117人次;还对全体员工进行了一次关于“安全知识”,“服务礼仪、职业道德、职业技能”的考试,参加人数103人,还进行一次“安全知识”的电教课,参加人数:118人次。
从第三季度的“安全生产”工作来看,我公司在今后的工作中仍然把“安全生产”做为主题,逐步推行“以人为本,预防为主”“预防为主,防消结合”的安全管理模式,安全管理从事后被动变为事前主动,从专人管理转变为全员管理,今后除了继续开展消防演练和疏散演练、设备安全大检查、现场隐患大排查等系列活动外,重点推行,安全知识竞赛和演讲,安全座谈会等安全文化建设活动,从而营造人人重视安全,人人维护安全,时时处处安全的和谐氛围。
第一季度,牡丹区分局认真贯彻落实全区安全生产暨消防工作会议精神,以维护全区生产安全为目标,以创建"平安国土"为抓手,切实做到思想认识到位,安排部署到位,责任明确到位,措施落实到位,敢抓敢管,狠抓狠管,善抓善管,全力推进"平安牡丹区"建设,安全生产第一季度工作总结及第二季度工作计划。
一、第一季度工作进展情况
(一)高度重视,精心部署。
市国土资源局牡丹区分局高度重视安全生产工作,年初专门召开会议,研究安全生产工作。一是认真学习贯彻全区安全生产暨消防工作会议精神,(转自范文大全)切实提高认识,把思想统一到创建"平安国土"这项工作上来,切实抓紧抓好,抓出实效。
二是成立了由局长王景海任组长,苗怀宴任副组长,各科(股)室负责人为成员的安全生产工作领导小组。三是制订安全生产工作计划,明确每一阶段的工作目标,按部就班开展安全生产工作。四是落实责任,与各科(股)室、各国土所签订了目标责任书,明确了责任区域和工作范围,并将安全生产工作纳入千分制考核内容,年终兑现奖惩,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
(二)健全机制,完善措施。
我们将安全生产作为一项重要工作来抓,抓排查、定责任,抓规范、建制度,使安全生产工作有了新发展、新突破。在工作中,健全完善了"五个机制"。
一是完善基层排查机制,在健全分局、国土所、行政村三级排查的基础上,坚持基层排查制度,坚持每月对辖区内安全隐患进行一次集中排查。
二是建立安全保障机制,分局按照"一处安全隐患、一名领导挂帅、一班责任人员、一套整改方案、一抓到底"的"五个一"要求,落实隐患整治责任制,做到及时发现隐患,严格监控隐患,彻底整治隐患,确保了各所、各村(居)的安全稳定。
三是完善了责任追究机制,坚持领导包案制度,对重大安全隐患落实"四定"责任制,即定包案领导、定承办单位、定具体责任人、定整改时限,定期对包案处理情况进行督导调度,对完不成任务的进行通报批评;对工作不负责,酿成安全事故的从严追究责任。四是完善交办督查机制,对排查出的安全隐患,按照"谁主管、谁负责"的原则和部门职责分工,逐案落实到承办单位。五是建立健全矛盾纠纷分解应急机制。加强信息预警,通过设立土地信息员、建立覆盖各村(居)的信息网络,充分发挥信息员的耳目作用,形成了信息畅通、反映灵敏、快速传递的信息预警体系,并制定了《应急预案》,确保了早发现、早控制,有效处置各类安全事故,能够达到迅速控制局势,防止事态扩大和矛盾激化的目的。
(三)排查隐患,分类解决。
针对当前国土资源系统出现的安全隐患,我们集中时间、集中力量进行了深入排查。首先对全区所有采矿企业进行重点排查,特别对列入整合范围的窑厂进行了重点排查,与存在安全隐患的窑厂签订了《关停责任书》,规定了关停期限。经排查,全区有11座砖瓦窑厂存在不同程度的.安全隐患,我们按照上级要求进行了整合关停,对存在重大安全隐患的窑厂挂牌督办。对发生安全生产事故的,按照上级要求,一查到底,严肃追究有关人员的行政、法律责任。其次对分局机关的安全保卫、锅炉房、用电用水、消防设施及家属院进行了全面排查,对易燃易爆等危险物品以及危险场所、危险部位进行重点管理,把管理措施落实到每个环节,防止疏漏,发现安全隐患,及时进行整改,确保万无一失。完成了高压锅炉的检定、校准测试工作,并制定了《安全保卫制度》和《门卫值班制度》,及时清除隐患,严防小问题酝成大事件。
(四)加大宣传力度,提高安全意识。为全面提高全社会的法制观念和法律意识,我们按照普法要求,在"3.19"矿法宣传日,通过出动宣传车、悬挂宣传标语、办黑板报等多种形式进行法制宣传。共出动宣传车20余辆次,举办普法培训班1期,培训人员180人,散发宣传彩页5000余份,提高了本系统工作人员的法制观念,增强了社会各界群众的依法用地、合理采矿和安全意识。
二、第二季度工作打算
一是采取有效措施,与安监、工商等部门联合执法,将存在重大安全隐患的采矿企业关停到位;
二是对分局机关的供电线路进行一次维修,确保用电安全;
三是对家属院的排水管道进行一次清理,确保排水畅通,确保安全度汛。
安全生产“责任重于泰山”。__街道始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。今年来,根据区委区政府的部署和要求,加大了对安全生产工作的监管力度,深入开展了十项安全生产专项整治活动,采取了切实有效的措施,取得了显著的成效,使全街道的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将今年来的工作开展情况总结汇报如下:
一、组织机构建设情况:
为切实做好20__年度的安全生产工作,我街道根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,以街道(20__)7号文件《关于调整__街道安全生产领导小组成员的通知》的形式,明确了街道安全生产领导小组成员,成立了街道安监办公室,设立了办公室主任,配备了两名专职安全检查人员。按照条块责任分工的原则,将全街道的安全生产工作分为十条七块,政府一把手负总责,各工作区、村主任对本辖区内各企业的安全生产负责,各部门分工负责,密切配合,相互协作,并以街道(20__)8号文件《__街道20__年度安全生产工作意见和安全生产责任分工》将具体责任落实到每个单位和个人。
二、安全生产责任制落实情况:
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我街道主要从以下方面入手:一是健全了全街道安监组织网络。街道政府成立了安监办公室,负责全街道的安全生产监管工作,33个村也相应建立了行政“一把手”任组长的安全生产领导小组,配备了安全管理人员,各企业也配备了安全管理人员;二是层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。街道政府与各村签订了《20__年度安全生产目标管理责任书》33份,各村与企业签订《20__年度安全生产管理责任书》1126份。
三、安全生产责任保证金收缴情况:
为保证安全生产责任目标的落实,我街道全面实施安全生产责任保证金制度,实行村、街道各级收缴、分级管理,各工作区、村向所辖区域内企业收取1000-3000元的安全生产责任保证金,重点安全单位由街道政府直接收取,街道政府向各工作区、村收取5000-20000元的安全生产责任保证金,并以街道(20__)8号文件进行了明确规定。街道政府收缴安全生产责任保证金10万余元,并向区政府交纳安全生产责任保证金3万元。
四、安全生产宣传培训情况:
6月份,全街道开展了以“实施安全生产法,人人事事保安全”的“安全生产宣传月”活动。6月8日,街道政府组织人员在街道驻地设立了安全生产知识宣传站,全面宣传《安全生产法》、《省安监规定》等法律法规及区政府办公室《关于明确安全生产事故瑁报告制度的通知》等安全生产有关知识,悬挂过街帘、宣传标语数十幅,散发《关于明确安全事故报告制度的通知》等安全生产月活动宣传材料2600余份。
同时,按照市、区安监局的有关规定要求,我街道组织全街道内1家砖厂和4家加油站、3家甲醛厂经营人员参加了安全生产资格培训班,进一步增强了各单位经营人员的安全生产意识,提高了企业的安全生产管理水平。
为全面提高锅炉操作人员素质和操作技能,确保锅炉安全运行,10月份,我街道配合区经贸局举办兰山区第一期锅炉操作人员节能技术培训班,共有125名司炉工经培训考核后,取得了操作上岗证。
五、安全生产工作开展情况:
今年来,根据各级安全生产工作会议精神,全街道各级按照责任分工,开展了春、夏、秋、冬季四次拉网式的安全生产大检查活动。重点开展了非煤矿山、道路交通、公共聚集场所消防、锅炉压力容器、危险化学品、爆炸物品和烟花爆竹、建安企业、用电安全、学校安全及食品卫生十个安全专项整治。
根据5月8日全区维护稳定“百日综合整治”活动动员会议精神,我街道组织街道直安全生产责任部门、街道机关干部和各村人员深入到辖区内每个企业,全面开展了安全生产综合整治和夏季安全生产大检查活动,检查了各类企业1126个,锅炉626台,特种设备65台,中小学校10所,食品经营站(点)19处。
6月19日,面对汛期来临之际,我街道组织人员对全街道内供电输电线路和通信线路进行了集中检查整改,针对检查出的不安全隐患,采取相应的措施,督促各责任单位进行整改,确保“三夏”及汛期生产安全。
7月份,根据区政府[20__]46号文件《关于对全区非煤矿山安全专项整治工作的实施方案》的要求,我街道开展非煤矿山安全生产集中整治,对全街道内1家砖厂和2处采石场进行了专项治理。
在气瓶专项整治中,我街道严厉打击了所辖范围内的无证非法经营的气瓶充装单位(点),包括外来的无固定场所利用桶、罐、称、车辆等工具倒罐的临时性、流动性站点,对团卜屯液化气站进行了全面的检查治理,在未完全取得合法手续前严禁经营。
为贯彻落实12月15日全国安全生产电视会议的精神,我街道深入开展了冬季安全生产专项整治活动。以街道政府(20__)25号文件《__街道秋冬季安全生产(消防)大检查工作实施方案》的形式,制定了详细工作计划,明确了工作措施,对全街道内所有企业开展了一次拉网式的安全大检查。组织各驻村包点干部深入到每个村、每个企业,进行全面检查。现已检查企业151家,检查锅炉138台,叉车34台,整改事故隐患7处,取缔一处非法采石场。
六、生产经营单位安全生产管理和隐患整改情况:
我街道企业数量多,分布广,企业职工流动性大,企业负责人安全管理水平低,给全街道安全生产工作带来了较大困难。历年来,街道政府对安全生产工作常抓不懈,加大宣传教育力度,强化安全生产监督检查,大多数企业负责人安全生产意识有所提高,各项安全工作有专人抓,今年以来,全街道未发生安全事故,安全生产形势明显好转。但仍有各别企业业主无视安全生产法律法规,对存在的事故隐患拒不进行整治,将政府的安监通知和各项工作安排置若罔闻,无证从事非法经营活动,如:金峰加油站、团卜屯液化气站。我街道曾多次对其进行整治,但其拒不整改,不按有关规定办理经营手续,继续从事非法经营活动。街道政府分别于20__年6月24日和9月4日将以上情况报送有关职能部门。
七、下一步的工作打算:
1、进一步建立健全企业安全生产责任制。配合企业搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。
2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度,强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》、《省安监规定》的有关法律法规,依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。
3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作、违规生产的行为,消除事故隐患。
总之,在一年来的安全生产工作中,我街道采取了强有力的措施,做了大量的工作,消除了事故隐患,但离各级领导的要求还有一定的距离,在今后的工作中,我街道将进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把全街道的`安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保全街道安全生产形势的稳定。
20xx年在正确领导下,在镇委、镇政府的指导及安监站的帮助下,以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻落实党的十八大全会会议精神,坚持科学发展观,用以人为本施政理念统领全局,全面实施《安全生产法》,认真落实中央和省市县领导今年以来一系列关于安全生产工作的指示精神,着力宣传贯彻《安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以健全和完善安全生产监督机制为核心,以创建安全乡镇为目标,不断推进安全生产基础达标工作,建立健全安全生产长效监管机制,开创了我镇安全生产工作的新局面,基本实现了全镇年初制定的安全生产控制目标,为全镇社会、经济全面发展,构建和谐社会起到了保驾护航的作用。
一、20xx年安全生产工作回顾
(一)落实主体责任,强化监督机制
抓好安全生产工作,事关经济建设和改革、稳定的大局,更是科学发展,构建和谐社会的首要目标。对此,领导高度重视安全生产工作,充分认识安全生产工作责任重大,以高度的政治责任感,管好、抓好安全生产工作。今年以来,我们严格按照《XX县安全生产行政责任制规定》,与全镇11个行政村及1个居委会签订了20xx年度安全生产责任状,同时,制订了全年安全生产工作计划和安全事故控制目标,并严格按计划分步实施各项工作,做到工作有计划、有布置、有落实、有总结,会议有记录,台帐齐全,安全生产检查活动做到经常化、制度化,真正做到安全责任层层分解,安全职责人人明确,从而实现了我镇安全生产长效监管机制,确保了安全生产工作的顺利进行。
(二)狠抓安全宣传教育培训,努力提高全民安全意识
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针其落脚点,就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上。为了切实提高全民安全意识,提高全社会安全生产管理水平,真正把“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。今年以来,我们按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标,相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动,在宣传活动中,我们利用“流动警务”进行专题宣传活动,利用黑板报、拉横幅、贴标语等多种宣传形式,大力营造安全生产氛围。今年以来,我所利用安全生产会议对全镇各村、居委会分管安全的负责人、安全员,组织他们认真学习《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规,努力提高他们的安全防范意识和管理水平,使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识,提高了安全生产管理水平。通过全面的宣传教育培训活动,使全镇广大人民群众的安全生产意识提高,安全生产第一的思想更加深入人心。
(三)明确安全生产责任制,强化事故隐患整治。
根据《安全生产法》规定,坚持“谁主管、谁负责”的原则,我所按全年安全生产工作计划和管理目标,将指标分解到各村、居委会,并按时签订责任书,落实好安全生产职责。安全生产小组领导相关责任人与小组成员、与各村安全的责任人、各村安全的责任人与农户、个人分别签订安全生产责任书,明确各自职责,层层分解安全生产责任。今年以来,我所按照上级部门统一部署及年初工作目标,有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。
1、在春节前夕,开展了第一季度安全生产大检查活动,分别对双江街上的个体经营户、餐馆、出租屋等重点单位,进行了重点安全检查。在此基础上,又对网吧、学校、医院等重点行业和人员密集场所进行了拉网式的安全检查,对在检查中发现的安全隐患及时发出整改要求,并在规定时间内得到全面的整改,确保了全镇春节前安全生产的正常进行。
2、为了切实贯彻执行国务院《特种设备安全监管条例》,全面加强对全镇所有特种设备使用单位的监管,在今年历次的安全检查中,决不放过每一个细小环节。在对特种设备监管上,我所还密切配合县质监局,认真做好各单位特种设备和操作人员持证上岗的年检工作,从而确保了特种设备的正常使用。
3、在对烟花爆竹和农药经营户监管上,我所认真贯彻执行国家、省、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求,积极配合县安委会、安监局专项治理行动计划,认真做好安全教育,使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。
4、在今年开展的“安全生产月”活动中,我所认真部署,积极工作,并结合本镇实际情况,因地制宜,研究制订了《XX镇20xx年“安全生产月”活动实施方案》,并成立了安全生产领导小组,及时召开“安全生产月”动员大会。在今年的“安全生产月”活动中,我所坚持以“科学发展、安全发展”这一主题为出发点,着力注重安全宣传教育培训工作,在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上,全面地开展一些切合实际的活动,利用流动警务室、横幅、标语、黑板报等宣传工具积极宣传“安全生产月”活动意义及法律法规知识,大力营造“安全生产月”的浓烈氛围,为使“安全生产月”活动真正取得实效,我所组织开展了拉网式安全生产大检查,并对在检查中被查出的隐患及时进行整改,因而杜绝了事故的发生。
5、在今年的夏季安全生产工作中,坚持“以人为本”的理念,认真贯彻落实上级部门的通知,加强领导,全面落实安全生产责任,突出重点,强化安全生产监督管理,认真开展事故隐患排查,利用一个星期时间,先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查,对新铺设的农村公路容易发生事故的,请相关部门及时设立警示标志,以确保行人、车辆的通行安全。
6、开展“打非治违”专项行动。通过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了各单位及其工作人员的安全意识。多数单位能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。对无手续或手续不齐的企业,均表示接受工作组的处理意见,表态在规定期限内完善手续。
以上是今年以来我所在安全生产监管工作中的'基本概况,虽然做了一点工作,但是安全生产形势依然不容乐观,对此,我们决不可掉以轻心,一定要把安全生产这根弦棚得牢又紧。
二、存在问题
1、部分单位虽有安全生产领导机构,规章制度健全,但安全生产制度执行不力,严重影响了安全生产工作的正常进行。
2、有的单位负责人责任意识淡薄,对安全生产工作不够重视、违规操作现象时有发现。
3、在少数单位,由于生产场地有限,原来一些用于消防的通道无条件地被用作生产场地,因而使消防通道严重受阻,消防安全隐患一时无法得到整改和消除。
4、有的个体经营户老板对安全生产嘴上说得重要,行动上表现得次要,忙起来甚至可以不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、还有的单位由于经济效益差,设备老化,又缺乏必要的技改投入,造成许多不安全因素的存在。
三、下阶段工作措施及明年工作打算
1、要积极开展各种宣传教育活动,大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《安全生产条例》,坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,要把安全生产的理念,贯穿在整个安全生产始终。
2、年近岁末,冬季来临,我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作,不断加强检查、监督力度,确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上,还要认真搞好春节前的安全生产工作,以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。
具体控制目标和工作措施主要有以下几方面:
(一)控制目标
1、杜绝各种伤亡事故,特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全镇争取实现“四无”,即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
(二)工作措施
1、根据每个时期的特定环境,有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动,经常性地深入各单位监督检查,对事故隐患跟踪督促,落实整改。
2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动,切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。
3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查工作,并坚持长效监管。
4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。
6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。
一年来,县房管局在县委、县政府的领导下XX县安委办的指导下,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步加强安全生产监督管理,加大排查力度,切实杜绝安全隐患,促进我局房产事业稳步发展。现将房管局安全生产工作总结报告如下:
一、加强领导,明确责任
为全面落实安全管理工作防范措施,一是按照“谁主管、谁负责”的原则,签订了安全生产目标责任书,落实了目标责任,制定了房管局安全管理制度;二是切实抓好安全生产工作,成立了以“一把手”为组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的“县房产管理局安全生产”工作领导小组,明确责任部门,落实单位职责,杜绝发生重大事故;三是不定期召开安全生产工作会议,分析研究排查本部门存在的不安全因素,有针对性地及时解决存在的问题;四是我局坚持“安全第一,预防为主”的方针,制定了《重特大安全生产事故应急救援预案》,全面贯彻落实安全生产责任制和责任追究制,建立了安全生产长效管理机制,充分调动了各方面的积极性,形成了从上至下层层负责、齐抓共管的新格局。
二、积极开展宣教,提高安全意识
为调动全局干部职工积极参与,我局大力营造生动活泼、形式多样的宣传氛围,一是利用集中学习会议,组织干部职工认真学习有关安全生产政策、法规方面的知识,进一步强化了安全生产意识,把规范自己的行为、注重安全生产意识变为自觉行动,营造了关爱生命、关注安全的良好氛围;二是以“安全生产月”为契机,组织干部职工学习安全生产有关规章制度,促进干部职工对安全生产的意识,激发干部职工自觉参与安全生产月活动的热情;三是在我局办公楼醒目点及廉租住房、直管公房小区悬挂传标语和制作宣传栏进行宣传教育,防范重大、特大安全责任事故的发生;四是通过重大活动加大宣传教育力度,重点对消防安全及防护设施设备、电气的正确使用等方面的知识进行宣传讲解,加强干部职工和广大住户的安全认识、安全意识。今年来房管局共开展廉租住房、直管公房及所辖片区安全检查工作24次,召开安全专题会12次,开展安全宣传活动4次,发日常安全轨迹信息简报17期(其中被省上采用13期),按时完成了每周每月安全信息报表及上级部门安排的各项任务,做到安全信息工作有轨迹、有影像记录资料。
三、存在的问题
我局的`安全生产工作,虽取得了一些成绩,但离上级的要求和管理水平还有一定的距离。一是对安全管理工作的组织领导和干部职工的思想意识有待进一步提高;二是安全生产监管落实有待进一步加强;三是安全管理工作的投入不还不够到位,特别是在廉租住房、直管公房及所辖片区工作安全监管方面,这就要求我们在日常的工作中落实责任,强化措施,加强管理。
四、下一步工作安排
一是继续加强安全生产宣传和法律法规学习力度,以提高干部职工安全意识为目标,抓住重点,突出工作现场安全事故预防、避险、应急处置和自助求救等安全常识培训;二是继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施;三是进一步加强安全生产检查力度,做好重点部位的安全监管和做细隐患排查工作,对排查出的隐患及时制定整改措施,确定整改时间,确保整改到位。
第三季度集团下发了《关于印发20xx年“平安交通”建设工作目标任务的通知》、《关于认真落实交通部进一步做好公路防汛保通工作的紧急通知》和《关于做好安全生产集中整治行动信息统计和报送工作的通知》等份文件。
按照要求上报集团关于公司安全生产工作情况汇报有200份,下面将第三季度安全工作情况总结如下:
一、6月底至7月初,公司工程部组织对所属六个中心53个项目部进行安全生产检查,对查出的个别工区存在的安全隐患相关单位立即整改,并将整改结果报安全生产领导小组办公室备案。
二、将公司“平安交通”创建活动工作情况进行总结并上报集团。
三、参加公司安全生产教育培训会的项目经理根据其项目部实际写了进一步做好项目部安全生产工作心得体会,公司组织对其进行评比,并对排名前后五名进行奖罚。
四、上报集团公司防汛值班表及下发防汛保通工作紧急通知。
五、根据集团安全生产集中整治行动要求每周一报告公司集中整治行动信息和月工作总结。
六、正在开展第三季度公司安全生产检查活动。
20__年,在公司的正确领导下,按照公司的工作精神和工作部署,带领全体员工刻苦勤奋、认真努力工作,完成各项工作任务,取得优异成绩,促进了公司健康、持续、快速发展。
一、积极扩展业务,创造良好经济效益
分公司加强企业管理,梳理业务流程,依靠技术和服务优势积极扩展业务,扩大市场份额,取得了明显成绩。顺利完成20__年农网升级改造工程38项,供电公司大修技改任务21项;配合主业班组完成抢修、维护、处缺任务96项;完成客户配电工程182项;完成客户小表工程498处,安装小表1786只;县域外在南充安装4000只智能表,完成了燕京35KV和汇源果汁10KV线路迁改工程。20__年实现营业收入3790万元,完成年度考核指标210%,同比增长162%;实现利润62万元,完成年度考核指标3100%,同比增长223%。
二、加强安全管理,实现全年安全生产
分公司牢固树立“安全为了生产,生产必须安全”的意识,始终坚持“四首先三不准”和“五步六序”的原则,强化对员工的安全教育,舍得资金投入,从硬件上为施工作业安全奠定基础,加强对安全生产的检查,全年未发生一起人身伤亡及以上事故,未发生同等责任及以上的重、特大交通事故,未发生火灾、电气误操作、高空坠落等事故,圆满完成公司年初下达的3个安全长周期目标任务,全年实现安全生产365天。
三、狠抓教育培训,提高员工综合素质
分公司先后组织二次安全生产专项教育和新工安全技能专项培训,参加学习55人次;参加公司组织的“三种人”培训考试22人,及格21人,及格率95%;组织《安规》培训和考试49人,及格48人,及格率98%。通过狠抓教育培训,员工综合素质明显提高,为各项工作发展奠定人力资源基础。
四、关心关爱员工,积极构建和谐单位
分公司提高员工工资福利待遇,及时为员工购买了医疗保险并报销相关费用。酷暑期间看望慰问一线施工人员,送去防暑物品,嘱咐施工人员劳逸结合,注重保养身体。春节期间慰问贫困职工,送去单位的关怀,让贫困职工过一个祥和的春节。平时走访生病职工,帮助生病职工解决各类困难和问题,让生病职工感受集体大家庭的温暖。分公司通过关心关爱员工,促进了和谐单位建设,全年未发生影响稳定的事件。
安全生产,关系到社会的进步、经济的发展和国家的稳定,直接关系到公司的生存与发展。上半年度,分公司生产部在各级领导的'帮助和扶持下对安全生产工作方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,但同时我们也清醒地认识到安全生产管理仍存在许多不足之处,现总结如下:
一、狠抓项目安全生产管理
根据公司往年安全生产状况、以及签订的安全生产责任状要求和公司下发的有关针对安全生产工作的安排部署文件,分公司生产部确定了20xx年度安全管理工作指导思想、管理目标,并制定了各项措施:
加强学习 提高对安全生产重要性的认识;健全安全生产管理网络;落实安全生产管理责任;加强对危险性较大的分部分项工程安全管理;开展建筑安全专项整治工作;规范施工现场消防安全管理工作;加强现场施工机械安全管理工作;强化培训,提高安全生产意识与技能;认真执行以分公司“领导带班检查制度”;积极开展“安全隐患排查治理”工作;措施落实 保证安全投入的有效实施;认证开展“安全生产月”等专项活动;生产部对各项目部组织危险源、环境因素辨识与评价工作,实施应急救援预案制度;加强安全生产信息化管理工作。
二、健全各项管理制度
为了加强安全生产管理健全分公司的各项生产管理制度,分公司采取了如下措施:
一、分公司成立了以总经理为组长,单位书记为副组长和各部门为组员的公司安全生产检查小组。指导分公司所管辖区域内安全生产管理工作。
二、加强安全教育培训,提高全员安全意识
三、规范安全检查,消除事故隐患
四、开展安全专项活动,全面提升企业安全管理水平
五、争创安全文明工地,塑造企业形象
以上是对分公司生产部对上半年工作的一些总结,当然还有很多地方是我们未做到位甚至是未考虑到的,但是我们会一如既往的保持积极严谨的工作作风,健全制度,强化管理,不对提升部门实力,以保证安全生产工作的顺利进行。
分公司生产部
xx年xx月xx日
一、主要工作总结
(一)完成“春节”、“清明节”等高火险节假日期间森林防火工作任务,在节假日期间,按照区委、政府和局党委统一工作部署,制定国有林区森林防火方案,责任划分区域到人,对重要林区、路口、坟区开展巡查和值守工作。
(二)加强开展安全生产、生物病虫害防治、盗伐滥伐等工作力度,切实做到从源头上形成有效管控,确保林区平安稳定。一年多来林区未发生森林火灾、盗伐滥伐、生物病虫害等事件。依托天然林保护工程,森林资源得到有效保护,国家天然林保护工程从20xx年实施以来,林场完全按照工程要求进行经营,加强了森林资源保护的力度。
(三)有效防控松材线虫病,保护森林资源和生态环境。目前为止我场已按照《松材线虫病防治技术方案》清理处置疫木7067棵,我场松材线虫病疫情得到有效控制,清理处置松材线虫工作已接近尾声。
(四)林场界线核实工作。按照省林业局的要求,我场顺利完成了林场界线核定工作,并顺利通过了验收。
二、存在的'问题和困难
(一)资源管理工作环境日益复杂化,破坏资源的行为形式多变,主要存在林地资源侵占方面,加之国有林区分布广且零散,历史遗留问题及矛盾纠纷较多,国有林场的资源管护工程依然十分严峻;
(二)林下经济产业发展专业技术人才紧缺,管理能力难以满足市场发展需要,导致产业发展和经营思路不够宽阔,业态不佳;
(三)林业项目建设地方配套资金不足,导致项目建设后期管护脱节,成效不明显,带动性不强,惠及林农范围小,社会认可度不高;
(四)干部职工老龄化加重,专业技术力量极其薄弱,退休人员逐年增多,林场职工总人数逐年递减,难以适应新时代的国有林场发展需求。
20xx年的第一季度,我公司安全生产工作在总公司及行管部门领导关心和指导下,健康有序地开展。一季度没有发生重大交通安全事故。我公司全体职工认真贯彻落实总公司安全工作方面的文件精神,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想,始终坚持以人为本的安全生产理念,广泛深入地开展安全生产工作,确保了我公司各项工作的顺利进行,下面就这三个月来我公司的安全生产工作情况汇报如下:
一、领导高度重视,全面开展安全生产工作
为进一步做好我公司的安全生产工作,切实加强我公司对安全生产工作的领导,公司领导把安全工作列入重要议事日程,由公司领导直接抓,安全管理部具体抓,各部门负责人、全体管理人员具体分工负责组织实施,全面深入地开展我公司的安全工作,形成了上有领导抓,下有人员管理的齐抓共管的良好局面。
二、组织机构健全,各项安全制度措施齐全
根据总公司及行管部门的要求,我们建立健全了安全生产管理体系,加强了领导管理,分工明确。安全管理部全面
负责我公司安全生产工作。我公司安全管理小组作为安全生产工作的职能部门,充分发挥了安全领导小组的作用,健全安全管理方面的规章制度,做好了安全工作的长效管理、日常管理和基础管理工作,强化了安全生产责任制的落实,明确各部门的安全责任。
三、加大安全宣传力度,提升自我保护能力
安全教育工作绝不是可有可无的一门工作,我们安全工作的指导思想是“安全第一,预防为主,综合治理”。因此,安全教育工作是“预防为主”的前提。针对一季度新进员工安全意识弱、自我保护意识弱的情况,公司组织人员进行岗前培训,使其明白各项安全工作的相关规定及要求,增强全
员安全生产法制观念和自我保护意识,强化其责任心。
四、严格检查制度,消除安全隐患
一是公司各部门每月都进行一次安全隐患自查,并将自查结果上报安全管理部。在第一季度中,由安全生产领导小组具体负责进行安全检查,未发现安全隐患,还对办公设备、车辆等进行检查。所有设备运行正常,确保了安全设施齐全有效,把安全隐患消灭于苗头中。
二是重点检查了车辆安全,并对管理人员和驾驶人员进行再教育,要求他们定期对车辆进行检查、维护和保养,驾驶人员严格遵守交通规则,安全驾驶。
五、存在问题
20xx年度安全生产工作方面我公司取得了比较好的成绩,我们应该再接再厉,但在一季度中我们有少许的松懈,今后将紧抓安全工作,实实在在的把安全生产工作抓到底,确保更好地完成各项工作任务。
六、 二季度工作安排
1、进一步提高认识,增强紧迫感、责任感,鼓足信心,加强领导,切实完成全年各项安全生产工作目标任务,为全年的安全生产工作打下坚实的基础。
2、定期召开安全生产工作会议,开展定期或不定期的安全工作检查。
3、组织开展好春季大风天安全生产检查和“五一”期间的安全生产工作,把安全生产工作抓紧抓实,认真组织开展安全生产大检查,做好节日期间的安全保卫和值班工作,严格岗位责任,及时组织力量处置各种突发事件和异常情况,严防重特大事故的发生。
20__年,县环保局在县委、县政府的正确领导和省、环保部门的精心指导下,以党的十八大及十八届五中、六中全会和十九大精神为指针,高度重视生态文明建设,不断健全环境保护工作机制,强力推进大气、水、土壤污染防治“三大战役”,严厉打击各类环境违法行为,解决了一批突出环境问题,强力推进污染治理项目,着力强化扶贫攻坚工作,全县环境质量逐步好转,人居环境进一步改善。
20__年,全县环境状况保持整体安全并稳步向好。我县城区环境空气质量优良率为77.5%,PM10 、PM2.5月均浓度呈下降趋势;全县水环境整体状况较好,以Ⅱ、Ⅲ类水质为主,分别占总考核断面数的50%、50%,没有出现Ⅳ类以上水质断面,两个全面建成小康社会水质考核断面全部达标,达标率为100%。
城镇集中式饮用水源地水质达标率达100%,其中铁山水库和新墙水库水质均达到Ⅱ类标准,新墙河备用水源水质达到Ⅲ类标准,全部达到饮用水源标准;城区交通干线噪声和区域环境噪声达标;土壤环境质量符合环境功能要求。全年未发生环境安全事故,确保了环境安全。
一、20__年环境保护工作目标完成情况
(一)努力构建齐抓共管大环保格局
成立了xx县生态环境保护委员会,由县长任主任,44个部门单位为成员,切实发挥领导协调督促作用和环保统一监督管理职能。我局积极向县委、县政府主要领导汇报环保工作,将生态环境保护工作列入县委常委会、政府常务会的议事日程,统筹研究全县重大环境保护工作,为环保工作构建了权威性更高、操作性更强的平台。
出台了《xx县环境保护工作责任规定(试行)》《xx县一般及较大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》《xx县环境保护督察方案》《xx县建立健全领导干部环保责任考核机制专项整改方案》和《xx县领导干部环保工作“重显绩、轻潜绩”问题专项整改方案》等文件,对“党政同责”和“一岗双责”等提出了更高的要求,将干部生态环境保护责任落实情况纳入对干部的日常考核范围,把领导责任、监管责任和主体责任进一步压实,形成了齐抓共管的格局。县委第12届常委会第37次会议专题讨论研究《xx县中央环保督察反馈意见整改工作方案》。
县政府常务会多次研究东洞庭湖水环境治理、县级以上饮用水源保护、农村环境综合整治、大气污染防治等重点环保工作。县委县政府领导多次就我县环境保护工作批示、指导、协调。
县委书记亲自主持召开全县重点环境问题整治推进工作会议,与15个乡镇(办事处)、18个部门签订环境保护工作责任状,对70个突出环境问题进行交办。召开全县重点企业环境问题整治推进工作会议,与74家重点企业签订责任状,推动企业环保主体责任落到实处。
20__年,县生态环境保护委员会向相关县直单位和乡镇就解决突出环境问题发出《督办令(督办函)》110份,县突出环境问题整改工作领导小组办公室下发《督办令(督办函)》33份,很好地发挥了领导协调督促作用。
(二)强力推进环境污染整治。
1、实施大气污染防治攻坚
配合县政府出台了《xx县大气污染防治20__年度实施方案》《xx县20__年推进挥发性有机物污染整治工作总体方案》,完成工业排放治理等各类大气污染防治项目16个,淘汰县城建成区燃煤锅炉6台,共计40蒸吨,集中供热公司已建成投入试运行,现已供气。加强机动车环境管理,淘汰黄标车649辆,共发放奖励资金321000元。完成砖瓦行业、餐饮油烟、加油站油气回收三大专项整治,共关停取缔粘土砖厂50家,整治餐饮油烟31家,治理挥发性有机废气45家。
2、强力开展水污染防治
制订出台了《xx县水污染防治20__年度实施方案》,完成工业集聚区和台创园污水集中处理设施建设。督促丰利纸业有限公司进行无元素氯漂白改造和中段废水处理站的扩容改造。持续推进湘江污染防治三年行动计划。
持续开展湖区水环境综合治理,依法清理拆除内湖网箱养殖170个,面积5100平方米,拆除矮围14个,共计5.25万米,面积7.085万亩,拆除闸口22个,拆除土石方36万立方,拆除网片18.3万平方米,钢架、竹竿1570根;开展洞庭湖沟渠塘坝清淤专项行动,完成疏浚沟渠1071公里,塘坝清淤2069口。
开展河湖沿岸垃圾清理整治,共清理河湖沿岸垃圾、水面垃圾共约59.7万方;配套村组户用垃圾桶共26万个,建成村组垃圾收集屋共4700个;组建保洁队伍共1196人,并已建成9个乡镇28个垃圾中转站,10个乡镇16个垃圾中转站已开工建设;严厉打击非法采砂,解除了xx公司在xx县东洞庭湖的采挖合同,东洞庭湖现已全面禁采。
20__年我县共办理非法采砂案件28起,罚款25万元,没收非法所得近千万元,刑事拘留20人,逮捕8人,网上追逃5人;今年共清理关闭砂石码头和砂石堆场22处;退出并清理种植欧美黑杨(包括柳树)108亩;强化畜禽养殖污染治理,完成洞庭湖内湖和铁山库区集雨区内退养畜禽养殖户158户,建成畜禽废弃物综合利用的枫树湾生物天然气项目。
(三)着力强化执法监管。
1、完善监管机制
制定了环境违法行为有奖举报办法、污染源日常环境监管随机抽查制度实施方案、环保移动执法管理办法、东洞庭湖生态环境监察实施办法、集中式饮用水源地环境监察实施办法、环境监察工作轮岗管理办法、环境执法监督检查制度、环境执法工作人员奖惩办法、规模企业环境监管清单等9项环境监察综合执法工作制度。出台了集体会审制度、建设项目环境影响文件审批制度、建设项目竣工环境保护验收审批制度、环保项目实施管理制度、环境行政处罚案件审查制度、履职问责制度等6项规范权力运行的制度,使环境监管工作实现了纵向到底、横向到边的全覆盖。
2、坚持严格执法
完善环境网格化监管机制,在全县各乡镇及行政村(社区)初步建立了“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系。采取随机抽查、“零点行动”
“暴雨行动” “假日行动”等方式,针对重点企业和隐患风险企业,开展全长江经济带环境违法行为“百日攻坚”和xx省“20__环湖利剑”专项行动,对全县突出环境问题和环境信访问题清理整治,特别是对全县涉重、涉化、涉危,省督办、投诉多的环境风险企业和县域突出环境问题进行了全面清理和排查。建立了环境风险和问题档案,明确了“三责一时”。
开展县城空气质量“五大专项行动”和国控断面水质专项整治行动。全年共出动环境执法人员3300多人次,对94起环境违法行为作出行政处罚,共计罚款300多万元,向县人民法院强制执行申请35起,下达履行行政处罚决定催告书54起,对13家环境违法企业的生产设备进行了查封,对48家无排污许可证的企业下达责令停止排污决定书,对拒不执行停止排污决定及逃避监管排放污染物的xx公司等6家企业负责人移送公安予以行政拘留,对4家超标排污企业下达责令限制生产决定书,对4家超标排污企业下达责令停产整治决定书,对6个未批先建项目下达责令停止建设决定书。
3、着力解决突出环境问题
坚持问题导向,以中央环保督察为契机,结合中央环保督察组反馈意见和中央省领导交办件,切实解决涉及我县主要有东洞庭湖生态环境保护、饮用水源保护、畜禽养殖、工业污染、粘土砖厂、生活垃圾、矿山开采等9个方面71个各类环保问题。争取县委、县政府高度重视,成立以任组长的县突出环境问题整改工作领导小组,制订出台了《xx县突出环境问题整改工作方案》,按照“认识要高、迎检要细、整改要严”的要求,紧紧围绕办结率、约谈率和问责率,坚持问题导向,强化责任担当,立行立改。做到“六个不放过”,即问题没有查清的不放过、整改措施不明确的不放过、问题不解决的不放过、查处不到位的不放过、问责不到位的不放过、信息没有公开的不放过。
截止目前, 中央环保督察组督察期间信访交办件45个,现已全部整改完成;中央环保督察反馈问题14个,整改完成12个,2个建立了长效机制;省领导交办件12个,整改完成7个,乘余未完成整改的问题正有序推进。
4、强化执纪问责
密切配合“两办”督查室和县纪委对大气污染防治五大专项行动、突出环境问题整治落实情况和县级以上饮用水源地环境问题整改工作进行督查,实行一月一督查,一月一通报,重点问题一周一督查,一周一通报,对相关单位和部门存在的环境问题,实行限时办结制度,确保了整治工作有序推进。对群众反映强烈的环境污染和生态破坏事件,一律从严查处。
在中央环保督察组进驻我县以来,共立案88件,其中纪委立案4件;约谈56人,其中:副处级1人,正科19人,副科8人,科员25人、村干部3人;问责31人,其中:纪委立案副处1人、正科1人、副科2人,诫勉谈话16人、通报批评11人;拘留46人,其中:行政拘留44人、刑事拘留2人;
(四)全力服务经济社会发展
近年来,全县共计投入资金5亿元以上用于生态环境治理,环保向上争资屡创新高。如投入600多万元建设谢垅垃圾填埋场封场处理工程;向上争资4700万元,积极改善等重金属污染区域,完成生态修复工程;铁山水库生态环境保护项目于20__年启动,项目分6大类,包括生态安全调查与评估、水源地规范化建设、污染源治理项目、生态修复工程项目、环境监管能力建设和产业结构调整,财政投资评审后确定项目总投资8亿元,共81个子项目。
现已收到中央专项资金1.593亿元,20__年启动27个子项目,由北京高能时代环境技术股份有限公司和中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司联合建设,目前已完工项目3个,开工在建项目18个,未开工项目6个(受水位影响),预计在20__年3月底可全部完成;建成了生态工业园区一期规模5000m3/d工业污水处理厂;启动污水处理厂建设;争资5000万元开展了农村环境整治整县推进工作,加快推进农村环境综合整治,配套建设了一批垃圾、污水、畜禽粪污处理设施。
通过项目安排落实了一批农村生活垃圾收集转运设施设备。其中包括垃圾压缩站15座,已建成4座,其他11座已完成招标设计等前期工作,现已全部动工。购置了2台垃圾转运车、12台垃圾收集车、26台拖拉机、1440个户用垃圾收集桶和266个垃圾收集箱,另通过奖补完成了80个村的垃圾分类试点。
我们还安排资金2650万元,采取“户分类、村收集、镇转运”的方式对铁山3个乡镇的垃圾处置进行全覆盖;积极探索畜禽粪污治理方式,重点实施了等3个沼肥综合利用工程;修建了15个集中式污水处理工程;完成了xx镇污水管网改造。
(五)认真抓好扶贫攻坚
针对xx镇xx村自然条件差,基础设施落后,经济基础薄弱,贫困人口多等特点,我们以环保局制定的行业扶贫规划为指南,积极拓展新思路,以突出改善贫困村贫困人口的生存和发展为重点,整合中央及省、县四级环保专项资金,重点向生态贫困村和贫困人口倾斜,实现贫困村和贫困人口的“双提高、双提升”,即通过完善农村必要的环境基础设施,提高贫困村的环境质量,提升贫困人口的人居环境水平。
通过产业帮扶和项目支持,提升贫困村的产业发展后劲,提高贫困人口的收入水平。20__年共整合农环境项目和铁山项目资金1400多万元,用于xx镇铁山库区35个贫困村的污水处理、生活垃圾处理等环保设施的建设。支持对点扶贫村专项扶贫资金100万元,解决301户998人的饮水提质改造,让xx村100%喝上了干净水,解决了长期困扰当地群众的饮用水大难题。
扶持红心柚、生态农业专业合作社,目前种植红心柚83亩,专业合作社成立的大米加工厂日生产大米2吨,上交村集体6.4万元。
二、存在问题
(一)全局干部职工干事创业的激情要进一步提升。我县在全省全环保系统中没有亮点,没有一项拿得出手的成绩。治理项目进展缓慢,主动协调能力不够;
(二)环保机制体制还有待进一步理顺。机构设置和人员分工不明,职责不清,遇事相互推诿现象仍然存在;
(三)重点热点难点问题还有待进一步突破。一是全县环境空气质量达标率不高。20__年,我县空气质量在全省排名靠后,空气优良率低;二是历史遗留问题久拖不决,如农环项目扫尾工程、新开重金属治理、公田铀矿闭矿工程等;
(四)队伍能力建设还有待进一步加强。如政治素质的提高、业务水平的提升、工作作风的转变等。
三、20__年工作目标和工作重点
(一)把握目标定位,在争先创优上寻突破。要满怀热情干事业,重点围绕树亮点、创特色、争先进这些方面下功夫,各个股室、二级机构、分管领导在年初工作目标时选取一到两个工作,作为亮点工作,在全及全省环保系统中争先创优,充分调动工作激情。各股室、二级机构、分管领导针对提出的亮点工作,制定详细的工作计划和方案,并纳入全局年终绩效考评,作为年终个人和单位评先评优的依据。
(二)坚持问题导向,在解决难点热点问题上下功夫。重点围绕四个方面:
一是提升空气质量。主动加强部门联动狠抓建筑、道路、交通扬尘污染,秸秆禁烧和垃圾乱烧及城区禁炮;继续开展燃煤锅炉、餐饮油烟、建材行业、机动车污染等专项整治行动,使我县空气质量达到全优良率以上;二是切实保障饮用水源。深入推进铁山水库、新墙水库等饮用水水源保护,确保饮用水源安全;三是机制体制的问题。按照省机制设置,调整县级环保机构分工,制订科学合理的工作机制,进一步提高工作效率;四加强队伍建设。制订全局政治和业务学习计划,提高干部职工政治素质和业务水平,努力打造一支高效务实廉洁的环保队伍。我们将针对每一个问题,制订一套方案,要明确目标任务,由专人负责落实。
(三)突出底线思维,在履职免责上想办法。履职免责是环保工作的特色、难点、核心。重点围绕不出环境责任事故,不出廉政违纪事件,制订具体实施方案,细化责任清单。
一、20xx年工作任务完成情况
(一)主要经济指标完成情况
截止至11月,完成财政收入270万元,其中地方性税收完成210万元,已完成全年财税任务。全场经济和社会各项事业保持了良好的发展态势。同时积极协调世界500强英联食品项目落户铜鼓的各项工作,争取年内落地。
(二)项目建设情况
项目建设进一步加大投入:一是加大了对林业项目建设的投入。投入62万元完成了营林造林面积419亩、低效林抚育改造4000亩,投入36万元完成了毛竹林改造2400亩,投资19万元完成了竹林特色产业2500亩;二是加大了对修河源头的生态环境保护和我县国家级生态县的创建。在生态保护、环境污染治理、河道环境整治清洁等共投入资金10万余元;三是根据赣建保字[20xx]3号、赣财综指[20xx]号和铜房字[20xx]22号文件精神,全面启动了20xx年度国有林场危旧房改造原址维修加固项目,总投资212万元。项目于20xx年10月19日进行了公开招投标, 共计89户,20xx年8月可全面完工。
(三)党建和党风廉政建设工作情况
1、党建工作
严格按照基层党建工作责任书的任务要求,进一步加强基层服务型党组织建设;一是我场党委在县委的正确领导下,今年被县委评为“先进党委”;二是进一步加强了机关党支部的示范点创建工作,完善了各项工作制度和活动场所的建设;三是全场继续深化“千名干部下基层实现三个全覆盖”和党员干部“三进社区”活动,机关干部全部到社区报到,并深入到社区积极开展相关活动;四是“三大工程”创建有声有色,并全面完成了信息平台建设,同时按照文件要求进行及时更新;五是成立了林场党员志愿者队伍,全年共开展志愿服务6次;六是成立了温馨“365”党员服务站,建立了相关的工作台账和制度,及时帮助解决林场党员的生产生活困难;七是开展民主评议党员工作,制定了实施方案,按照时间要求在4个支部进行党员评议工作;八是进一步深化“三严三实”专题教育,着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的专项整治工作;九是深化群众路线教育实践活动的整改落实,对33个问题进行了整改销号,形成长效常态。
2、党风廉政建设工作
一是积极配合县委第三巡视组对我场的巡视工作,专门成立了生态公益型党风廉政建设巡查反馈问题整改工作领导小组,由党委书记朱光洪任组长,场长冯先勇任副组长,其他班子成员为成员,下设办公室于党政办,领导小组负责问题整改的推进落实和检查督办。
同时针对县委第三巡视组反馈的问题,我场整改领导小组及时对问题进行了研究讨论,并制定了《生态公益型林场党风廉政建设巡查反馈问题整改方案》,按照《方案》中整改责任分工表的要求对问题逐一进行责任分解,明确分工,抓好落实;二是坚决落实中央八项规定、持之以恒纠正“四风”,加强干部作风建设,把纪律挺在前面,认真抓好了党员干部的廉洁自律和作风建设,增强干部廉洁从政的自觉性。
(四)社会稳定和民生工作情况
1、狠抓民生工程,促林场协调发展
我场始终把保障和改善民生作为各项事业的出发点和落脚点,坚持不懈为民办实事好事。一是进一步扩大低保的覆盖面,做到了应保尽保。今年全场共有低保户174户,为低保户发放生活补助金99.36万元;二是为65名遗属发放补助金10.2万元;三是完成城镇居民医疗保险XX7户,共288人;四是完成农村医疗保险42户,共76人;五是为201名职工缴纳基本医疗保险11万元;六是全面启动了20xx年度国有林场危旧房改造原址维修加固项目,共89户,项目施工进展顺利。
2、狠抓安全稳定,促林场和谐平安
我场高度重视维护社会稳定工作,把此项工作列入重要议事日程,没有出现一例上访事件。主要是继续深入开展了“平安”创建活动,加强了对不稳定因素的排查和矛盾纠纷的调处化解,对排查出来的矛盾和职工来信来访中掌握到的问题及时解决:一是大力开展宣传,营造建设和谐平安xx活动氛围。形成了全场群众关心支持和谐平安建设,共同维护林场社会稳定的强大合力;二是着力解决职工的实际困难。全年共安排和介绍就业8人,同时为他们争取各种社会救助政策;三是做好了社会稳定工作,加大了稳控力度,对重点人员、重点人群进行干部包干制,把工作做在前面,上户把相关政策同下岗工人解释清楚,并在全场召开干部大会进行讲解,把矛盾化解在基层;四是为加大林场禁毒工作的力度,成立了领导小组,组织分场干部对林场所有的空闲房屋进行排查;五是认真抓好安全生产工作,贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列部署和要求,将安全生产工作作为一项常规性工作常抓不懈。加强安全生产知识宣传,特别是在防火防汛期间加大宣传力度,共发放宣传单300余份、制作固定宣传牌5块、出动宣传车100余次,同时做好节假日和重要时期的值班制度,并完善值班制度(进行值班打卡)。经过全场上下的共同努力,没有出现一起上访事件,没有出现一起安全生产事故。确保林场社会安全稳定,为林场经济社会发展打下了良好的基础。
安全工作是培训教学系统工作秩序的重要保证,它关系到培训学员的切身利益,关系到拓展培训中心的健康持续发展。安全责任重于泰山,抓拓展安全就是抓学院发展。通过安全教育,增强培训师和学员的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管,营造安全培训的局面,从而切实保障了拓展培训工作安全健康有序开展。20__年上半年已过,我拓展中心已顺利完成上半年培训任务,特别是夏季高峰期的大学生入职培训,圆满完成任务,现将本季度的有关工作情况总结如下:
一、加强领导,措施有力
为进一步做好安全培训工作,迎接夏季培训高峰期的到来,前期做好充分的准备工作,安全工作被列入重要议事日程,并成立了新的安全工作领导小组,坚持“谁主管,谁负责”和“谁主办,谁负责”的原则,分工负责,任务到人,层层建立岗位责任制,做到时时、处处、事事的安全,以保证安全工作万无一失,杜绝安全事故。
二、加强宣传教育,建立长效机制。
坚持“安全第一、预防为主”方针,居安思危,常抓不懈,建立巡查、自查、督查“三查”相结合的制度,及时处理,及时总结。(一)夏季高峰期来临前,对全体培训师进行了一次“暑假放假安全不放假”的教育活动;(二)把8月份作为“安全重点月”(三)加大安全隐患排查力度,各部门和人员认真自查自己职责范围内的安全隐患,发现问题,及时报告,及时处理,问题不积压,不拖办,不推诿。
拓展中心安全专项整治小组定期召开工作会议讨论解决和处理相关问题,并作出计划部署。
三、全面整治,逐一落实。
由于拓展培训的工作性质决定了工作受季节性的影响,我们的培训工作往往集中在第三季度,这也是我们工作的旺季,7、8月是培训工作的高峰期,为确保我中心在此季度能够安全顺利的完成培训任务,在此期间,从部门领导下到各个教研室成员都引起高度重视,全员参与安全隐患的排查与整治工作中,努力为学员营造一个安全文明的外部环境。
(1)对拓展场地的安全检查,该维修的及时维修加固,对可能引发意外事故发生,如高空铁缆加固、钢丝生锈腐蚀、滑轮润滑、牵引绳的更换、地锚的加固、场地地面障碍的排查等安全情况进行检查,确保安全系数差的设备、设施坚决不用;
(2)对拓展库房物品的有效排查,为迎接高峰期大队伍的大规模进入,确保物品的配备充足,对现有物品进行有效排查及整理,例如拓展服装的及备品的补给、安全衣及安全帽的擦洗、高空项目安全绳的更新等等;
(3)加强办公室、体育馆、多功能厅等场所的安全管理,完善安全防范设施;加强水、电、消防等设施的安全巡查;
如今,第三季度马上就要结束,在中心全体班子成员的努力下,已顺利完成高峰期的培训任务,十月将至,目前拓展中心全体教职工正在全力准备第六届运动会的前期工作,确保举办高质量的公开公正的运动会盛宴,在接下来的第四季度,努力做好安全工作,确保20__年度顺利完成学院领导交予的培训指标。
为落实好区安委会《关于吸取事故教训加强安全生产工作的通知》(临安办通字〔20xx〕84号)的要求,我局积极配合,现将安全生产工作情况总结如下:
一、根据文件要求,我局成立了防雷安全工作组,按照职责分工,我局专门成立了以局长为组长、副局长为副组长的防雷电安全生产领导小组。结合本部门实际情况,制定了具体详细的检查方案,组织精干力量,由副局长带队,对易燃易爆危险化学品企业进行防雷电安全检查。
二、明确内容,排除防雷安全隐患
此次重点抽查了石油化工、加油(汽)站、易燃易爆危险品场所等相关设施雷电防护装置的安装、维护、管理工作,是否按时进行年检、检测是否合格,涉及整改的内容是否及时整改、复检等,其中行政执法检查18次。其次抓好涉及易燃易爆建设工程和场所新建、改建、扩建建筑物的防雷设计和竣工验收工作,截至目前,防雷装置设计审核共办结17件,防雷装置竣工验收共办结3件;防雷产品必须符合省、市、区气象主管机构规定的使用要求,防雷工程设计施工单位必须依法拥有相应资质等相关内容。
三、严格执法,确保防雷行业安全
检查小组根据各乡镇、街道办提供的企业名单,认真检查企业防雷安全各项工作,并要求各单位务必重视夏季防雷安全保障工作,健全各项防雷安全制度,及时维护防雷设施,确保防雷装置性能良好。
四、取得的成效及存在的问题
通过检查了解、掌握企业汛期防雷工作的基本情况,提高防雷安全意识,使各部门、各行业充分认识防雷减灾工作的重要性,认真排查防雷安全隐患,完善企业防雷措施,有力地推进了防雷工作责任制的落实。
检查中发现大部分企业对防雷安全工作都比较重视,防雷设施及相关制度基本完善,但其中仍存在防雷设施不全、覆盖不完善等问题,我们将根据检查结果对存在隐患的企业进行跟踪服务,帮助企业解决在生产过程中的防雷技术问题,从根本上提高企业和从业人员的防雷意识和减灾能力。
20xx年,在县委、县政府的正确领导和县安监局指导下,我大队安全生产工作紧紧围绕年初制定的工作思路,认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,将安全生产工作与城市管理各项工作并重,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕“消除安全隐患、杜绝责任事故、确保持续稳定”的目标,全面落实安全生产责任制,进一步完善安全管理规章制度,深入开展安全隐患排查和专项整治行动,加强安全生产管理,狠抓安全基础工作,全年保持了安全生产的平稳态势,较好地完成了安全生产工作任务,推动了城管各项工作顺利开展。
一、20xx年安全生产工作开展情况
(一)加强领导,认真落实执行各项安全生产制度
我大队坚持把安全生产工作摆在重要位置,贯穿于城市管理的始终。今年以来,大队及时调整完善了城管大队安全生产领导小组,成立了由大队党组书记、大队长朱祖军同志任组长,副大队长林雪云、金玉英同志任副组长,中队长林勇锋、温建忠、杨国威、王建强、办公室主任代传龙任组员组成的“安全生产工作领导小组”。大队办公室负责安全生产工作。在安全生产工作中,我大队切实加大力度,认真贯彻落实各项安全生产制度。
一是及时制定了《20xx年城管大队安全生产工作计划》,明确了全年安全生产工作的重点和工作措施。
二是层层签订安全生产责任书。认真落实安全生产“一岗双责”制,年初,大队领导分别与各中队、各股室签订了安全生产责任书,将安全生产责任层层分解落实。
三是及时召开安全生产例会。坚持每季度召开一次安全生产工作例会,总结前一阶段工作,分析研究解决工作中存在的问题,对下阶段工作进行了安排部署。
(二)防患未然,加强安全隐患排查
今年以来,我们坚持从认真贯彻落实省、市、县关于安全生产工作会议精神,从严抓好安全生产工作,从安全生产的学习教育中强化全体干部职工的安全意识;始终坚持“预防为主”的方针,在春节、国庆双节等节日前、开展多次阶段性的安全生产检查工作,共组织20xx年夏季消防安全大检查、20xx年春季学校开学前后校园及周边食品安全专项检查、学校周边食品安全专项整治大检查、县城各市场消防通道畅安全大检查等安全大检查4次,加强中心市场、新世纪市场等5个市场消防安全隐患排查、加强光明路夜市消防安全隐患排查工作等安全隐患排查专项整治活动6次,总共发现各类安全隐患12处。针对发现的隐患,各中队制定详实有效的措施及时整改12处,并制定了治理计划和应急预案,落实好监控措施,限期整改。在检查实践中,我们逐步形成了一套行之有效的工作方法,其特点是:以定期检查为主线,以专项检查为补充,以生产安全、消防安全、交通安全检查为重点,把例行检查与突击检查、巡回检查与领导节假日检查、专项检查与全面检查结合起来。通过深入开展隐患排查整治行动,强化了安全督查,及时发现问题,及时解决问题,对保证我大队安全生产平稳发展起到了良好作用。
(三)突出重点,推进安全生产工作
一是治防结合,切实抓好专项整治工作。紧紧抓住群众反映的热点、难点问题,针对本部门的工作任务,在城管执法上对城区主要路段实行定点、定岗、定人和错时制执法管理,通过开展以取缔马路市场为重点的无证摊点、占道经营专项整治;以保道路畅通、防事故为重点的人行道机动车和非机动车乱停放、无证营运专项整治;以规范市容市貌为重点的乱设广告牌、乱堆乱放杂物的专项整治。 一年来,共清理流动商贩970余人次,清理违章占道摆卖620多宗,取缔跨门店经营 431起,累计发放违章占用城市道路整改通知书347份,现场口头教育850多人次,查处建筑材料堆放、搭竹架186宗。清理流动猪肉档16档,暂扣电子秤5台,暂扣违章拱门、帐蓬6宗,清理乱拉乱挂标语236条;暂扣各种桌椅板凳、杆称、衣物等物品一批。处理促销庆典活动57宗。通过专项整治极大改善了城区安全环境。
二是开展学校周边食品安全专项整治工作。我大队从20xx年2月27日起至3月6日,集中力量对全县城学校周边食品安全进行一次校园及周边食品安全专项整治工作。这次整治范围包括博罗县城所有中、小学校、幼儿园等各级各类学校及周边的流动食品摊贩。按照“提前介入、管群结合、标本兼治”的原则,做到组织严密,职责明确,突出重点,通过连续、有力的整治,坚决取缔校园周边的各类无证摊点。检查中,我们对占道摆卖,乱摆乱卖行为都进行了严格查处,对县城学校周边环境食品小摊进行摸查,共出动120多人次,30辆车次,先后对县城学校周边食品摊点进行30人次教育,发放整改通知书15份。通过开展校园周边食品安全专项整治大检查活动,有力保障了学生有食品安全。
三是开展了夏季消防安全大检查。为加强夏季火灾防控工作,进一步提升城管大队火灾防控和灭火救援能力,坚决防止重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,结合城管系统实际,我大队从5月12日至9月10日在全县城范围内集中开展商场周边、集贸市场周边、大街小巷等人员密集场所进行了一次全面的夏季消防安全隐患排查专项整治行动。检查中,我大队共出动执法车辆180多辆次,执法人员750多人次,通过检查和排除消防隐患,市场周边未发现堵塞、占用通道等行为。6月30日,我大队组织一中队人员参加了县相关部门组织开展的火灾应急演习活动,学习应急疏散逃生演练相关知识等,起到了锻炼队伍的作用。
四是认真开展好安全生产月活动。以城管安全执法为主题,组织学习安全生产工作有关文件,对城管执法易发事故类型、重点部位、工作薄弱环节、各类人员意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查。
五是加强城管执法车辆安全监督。加强城管执法车辆管理,加大检测、维修、保养力度,全年集中开展了2次驾驶人员安全教育培训,有效杜绝了城管系统交通事故的发生。
二、20xx年安全生产工作计划
20xx年我大队安全生产工作坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一,预防为主,综合治理”方针,紧紧围绕构建“和谐城管”的目标任务,在巩固20xx年安全工作成果的基础上,进一步加大安全管理工作力度,强化责任,落实措施,努力使我大队安全生产工作再上新台阶。根据这一指导思想,我大队20xx年安全生产工作思路是:
(一)抓好安全生产责任制和目标管理。根据形势的发展和实际工作的需要修订完善目标管理责任书和考核标准,做好与各单位签订新一轮责任书工作。完善考核机制,严格实施考核奖惩,切实加大责任追究力度,提高安全责任意识。
(二)进一步完善安全生产长效管理机制。继续从基础抓起,从制度抓起,不断完善现有的各项规章制度,并针对工作实际和面临的问题,建立新的管理制度,建立健全安全生产日常工作机制,使安全生产工作规范化、制度化,在新形势下取得新突破。
(三)继续加大重点领域安全生产的防治力度。
一是继续狠抓城管执法过程中的安全管理。通过加强对城管队员安全生产知识的教育,不断规范城管队员的执法程序,进一步规范城管执法操作规程,用文明执法、严格依法规范执法,强化安全生产岗位责任制推进安全生产工作。
二是开展好市场周边消防安全大检查和学校周边食品安全大检查为重点开展各类专项整治活动。
三是认真开展好安全生产月活动。以城管安全执法为主题,开展深入全面的大检查。
四是进一步加强加强城管执法车辆安全管理。加强执法车辆安全运行管理,签订安全责任书。
(四)进一步加强监督检查。严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,切实解决有法不依、执法不严、监管不力的问题。
今年安监科紧紧围绕市政府XX年安全生产管理目标任务书要求,结合XX年安全生产工作要点,在上级部门领导下和镇党委、镇政府的高度重视下,密切结合本镇实际,有计划、有部署开展了安全生产标准化建设和安全生产大检查等扎实有效的工作,通过全镇上下共同努力,较好的完成了各项目标任务,上半年以来全镇杜绝了各类伤亡事故,我镇的安全生产继续保持稳定良好态势,重点完成了以下几项工作:
一、 明确安全生产目标,落实安全生产主体责任。
年初在认真总结XX年安全生产工作的同时,围绕XX年安全生产目标管理任务,结合本镇实际,制订了全年安全生产工作目标和计划及工作措施,管理逐步规范化、制度化。各条线、各企业签订安全生产责任状200余份,使各条线、各企业明确了安全生产目标,落实安全生产责任。
二、 做好安全生产教育培训,进一步提高整体素质。
在认真督促企业做好新职工、换岗职工的三级教育的同时,上半年分别举办了一般企业法人安全资格培训班,共166人参加;组织各类特种设备操作人员、管理人员20人参加培训;经过各类安全培训,从而有效地提高了企业重点人员的安全技术素质。
三、 部署XX年xx镇安全生产专项整治工作。
结合市安委会XX年安全生产专项整治方案要求,我镇开展了安全生产专项整治工作,制定了xx镇XX年安全生产专项整治工作方案,重点对道路交通、危险化学品、建设工程、冶金铸造企业、职业卫生、特种设备等六个方面的安全生产开展专项整治,并成立相应的工作小组,指导、协调全镇安全生产专项整治工作。
截至到上半年,根据《xx市危险化学品安全生产攻坚工作实施方案》的通知,进一步做好了危险化学品安全生产监管工作,杜绝安全生产事故的发生,督促企业切实落实主体责任,提升企业本质安全水平。防止部分关停化工企业死灰复燃。职业卫生方面,两家耐火材料企业已和安评公司签约,争取在12月前全部完成整治。
四、 开展各类安全检查,排除安全生产事故隐患。
1、上半年以来我科室开展了各类安全检查,积极对一般企业及元旦、春节、五一等节日开展检查,上半年以来,共参加检查单位30家次,共查出各类隐患100余条,对能立即整改的责令当场整改,不能立即整改的发限期整改通知书,截至到目前为止,所查出的隐患已经全部整改完毕,整改率100%。
2、聘请有资质的咨询公司对我镇化工、冶金、纺织、竹木等重点企业进行专项检查。对于检查中暴露出来的问题和隐患,必须投入足够的人力、物力、财力,及时加以整改,将事故消灭在萌芽状态。对存在重大安全隐患的,要采取强制措施,责令立即停产停业整顿,并严格落实隐患整改的措施、时间、内容、标准和责任人,确保隐患按期整改到位。
五、 切实加强特种设备的监督管理
按照上级主管部门对特种设备监管要求,严格执行特种设备注册登记、持证上岗等制度,安监科上半年配合市技监局对我镇24台锅炉(报停1台)、2台电梯、19台压力容器、12台起重机械、16台叉车进行了定期年检;组织各类特种设备操作人员、管理人员20人参加培训;组织特种设备使用企业开展自查自纠15家次;完成特种设备使用单位分级分类15家;完成《特种设备法》责任告知83家。
六、 组织开展 “安全生产月”工作。
今年6月份将迎来全国第14和我省、我市第22个“安全生产月”,为认真贯彻落实国家和省、市关于做好今年安全生产月工作的指示精神,结合市安委会文件要求,制定了xx镇关于开展XX年“安全生产月”活动,确保安全生产的活动方案,决定以“加强安全法治、保障安全生产”为主题,扎实开展“安全生产月”活动,通过拉横幅、街头发放宣传资料等宣传手段,大力营造全镇安全生产浓郁的.舆论氛围,切实提高全民安全意识和参与安全生产的自觉性,推进全镇安全生产工作各项措施的具体落实,有效促进全镇安全生产状况持续稳定好转,为下半年继续保持安全生产良好态势打下坚实基础。
七、开展用人单位职业卫生现状普查
根据上级文件指示精神。从4月至11月在全镇范围内集中开展用人单位职业卫生现状普查,在接到通知后,立即在企业负责人和安全员培训班上作了布置。进一步摸清我镇用人单位职业卫生基本情况,建立全镇用人单位职业卫生基本情况数据库,推动职业病防治“十二.五”规划目标任务的落实,为科学制定“十三.五”规划,实行职业病危害分类分级监管、科学决策和有效监管提供依据,全面推动用人单位职业病防治主体责任落实。为全镇经济社会发展和人民安居乐业创造良好的安全环境。
八、积极配合做好镇政府安排的其他中心工作。
下阶段重点工作:
一、 针对夏季高温特点,抓好各类安全生产检查,严防各类事故发生。
二、 集中开展用人单位职业卫生现状普查行动。
三、 进一步推进微小企业的标准化创建。
四、 日常安全检查执法进一步规范化、法制化。
根据永定县煤炭管理局(永煤管安字【20__】83号)文件精神,我矿积极开展了安全生产大检查专项活动,并高度重视此次检查工作,按照我矿的安全生产实际情况,认真组织、精心策划制定安全生产大检查工作方案,成立了以矿长为组长的“安全生产大检查”领导组,认真按照工作方案及时开展我矿的安全生产大检查工作,进行详细的安排部署,进一步有力推动安全生产工作,现将“安全生产大检查”工作情况总结如下:
一、当月情况
1、截止到7月30日南、北采区采煤工作面正常生产,我矿把该工作面做为重点来抓,为了加强采煤工作面的安全质量,特在20日—25日这5天里对采煤工作面进行了进一步维修,机电设备安装、检查,两巷顺槽维护等工作,全面为回采工作面的安全生产提供良好的.作业条件。
2、我矿为了提前做好掘进工作面水害分析预报,严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则,生产科认真按照规程并结合我矿实际特制定了探放水安全技术措施,并组织掘进队人员进行了学习、贯彻,并严格按照该措施进行作业,截止到7月底南、北采区掘进巷掘进正常。
3、截止到7月20日对全矿井下各地点全部进行了密闭质量检查。
4、7月份以来永定县煤管局及抚市煤管所针对我矿的安全生产工作进行了全面详细的检查,为此我矿对所检查存在的问题及时组织相关人员进行详细落实、整改。
5、今年以来质量标准化严格按照有关文件精神开展了“安全标准化”各项工作,并积极响应各科队展开井上、下的标准化工作。为努力实现“二级安全质量标准化B级矿井”努力奋斗。
6、7月份以来职教科组织了全员大规模的培训工作,从根本上再一次全面提高我矿工人的知识水平和安全意识。
7、7月份以来机电科对井下所有地点的开关接地极进行了全面详细检查工作,对不合格,不规范、不达标准的接地极全部重新进行补打,大大提高井下用电的安全。
8、7月份我矿扎实开展安全生产大检查自查自纠工作:
7月23日经现场详细检查发现一般性安全3条(机电设备方面1条、其它方面2条)。
7月13日经现场详细检查发现一般性安全隐患3条(机电方面1条、工业卫生方面1条、其它方面1条)。
7月6日经现场详细检查发现一般性安全隐患3条(机电方面1条、其它方面2条)。
对自查自纠所排查的问题,落实人员及时处理,并全部整改到位。
二、工作总结
我矿针对七月份以来检查存在的隐患问题做了详细总结,同时我矿组织各科队管理人员召开了一次专题会议进行分析总结,存在隐患的主要原因就是员工心存侥幸、违章操作,安全意识淡薄,组织纪律松懈。并从七月份的统计数据分析来看,大部分都是因为员工粗心大意,违章操作造成的一系列隐患问题。隐患问题重要的是去落实,整改,但更重要的是认真吸取分析每一次存在的安全隐患,避免下一次再出现同类的问题。把隐患问题落实到每一名员工的身上,实行谁的问题谁整改,从根本上消除安全隐患,让每一名员工都能清楚的认识到安全的重要性,努力将安全意识和安全管理制度化转化为自己的行为习惯。我矿将认真吸取好经验,好办法,把安全工作放在首位,扎实的做好安全生产大检查工作。
一、所做的主要工作
(一)加强领导,始终保持安全生产高压态势。加强安全生产工作的组织领导,是保证各项制度落实、各类隐患整治、确保安全无事故的前提条件。三季度我们结合工作实际,始终保持了安全生产工作的高压态势。一是健全组织。三季度,由于街道安全管理工作人员调整面比较大,为了确保安全生产工作不断线,我们及时挑选了一批能力强、素质好、业务精的同志,充实到安全生产管理一线,对安委会成员、安全生产达标领导小组、道路交通安全工作联席会以及消防安全委员会等成员及时进行了调整,先后有18名同志被吸纳到各级安全领导小组,确保了安全生产工作的组织领导有力。二是一线调研。各小组成员到位后,敢于担当、主动作为,冒酷暑、顶风雨,深入所属辖区和企事业单位了解安全生产形势,积极宣传安全生产有关法规知识,既当工作队、又当宣传队,确保了在第一时间内对各类法规熟、对安全底数清。三季度,我街道共出动100余人次,走访企业、商家、学校300余户,保证了安全生产工作在基层落实。三是分析研究。针对安全生产涉及面广的实际,街道在深入调查研究的前提下,对56家工业企业、25家危化品经营单位、20家烟花爆炸零售网点以及近20__家各类商贸服务摊点单位分类归档,扎实做好了台帐管理,对重点企业和单位全时监管,在每月召开安全生产工作例会的基础上,先后2次召开专项行动部署动员会,6次发文发电对有关安全工作进行部署安排,提高了安全生产工作的针对性、及时性和有效性。
(二)活用载体,积极营造全民安全生产氛围。为顺应安全生产齐抓共管的工作格局,充分发挥安全生产各类人员的主人翁作用,提高安全生产工作成效。我街道大胆创新、主动谋划,坚持知识性与趣味性相结合、针对性与普遍性相结合,广泛开展安全法规、安全政策和安全知识宣讲、竞赛,让企事业单位在面对面中切实提高安全意识,营造了良好的全民氛围。一是抓培训,提高安全技能。8月份,结合夏季百日安全活动开展,街道研判出火灾易发、食品安全形势严峻的实际,在动员部署的`基础上,
邀请专家,专门集合各社区居委书记以及各企事业单位安全员,先后进行了食品安全知识讲座和消防安全知识讲座,采取现场模拟等方式,专门对消防应急救援进行了模拟演练,锻炼和提高了基层安全管理人员的自防自救和组织能力水平。同时为提高生产经营单位安全管理人员的防范知识,街道先后动员组织33人参加各级培训,合格率达100%,不断提高了其安全技能。二是搞竞赛,培养安全意识。为了提高社区和企事业单位的安全生产意识,督促其学法规、用法规、抓管理、重安全的主动意识,街道结合9月份开展的安全生产专项行动,有针对性地先后进行了安全生产知识竞赛和食品安全知识竞赛,每个社区与相关企事业单位组成代表队,最终还评选出先进单位和个人,不断激发了广大安全管理人员的工作兴趣,在寓教于乐中增强了其能力水平。三是重舆论,营造安全氛围。鉴于社会上对安全生产“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题,街道始终坚持把强化宣传教育、营造良好氛围作为工作重点,采取多种形式、广泛深入开展安全生产宣传教育,为安全生产营造声势。针对学生暑期、高温酷暑、灾害易发的实际,围绕“以人为本、关注安全、关爱生命”的主题,主动将安全生产法律法规进企业、进学校、进工地、进社区、进家庭。三季度以来,街道、社区共发放宣传资料1000余份,张贴悬挂标语横幅30余幅,深入社区、企业开展各类安
全知识小讲座16次,强有力的宣传教育,使社会各界尤其是广大从业人员进一步增强了安全意识,真正认识到“安全生产大于天”的真理,全街道形成了“人人关注安全、人人关爱生命”的良好氛围。
(三)多级联动,强力推进安全隐患排查治理。三季度时段特殊,重大活动多、安全形势复杂、各项压力比较大,为此,我们坚持以查补漏、纠治并举,结合全市安全生产专项行动和区夏季百日安全活动,任务层层分解、责任逐级明确、行动步步推进,形成了街道统揽、社区主抓、上下联动、齐抓共管的良好局面,各类安全隐患排查整治扎实有效。一是范围全面覆盖。我们结合“打非治违”行动和“排雷行动”,将全街道各行业、领域的企业,特别是道路交通、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点,全部纳入专项行动治理范围,做到了企业单位100%自查一遍,社区100%检查一遍,街道重点排查一遍。二是内容重点突出。突出对安全生产责任制落实,安全生产法律法规、标准规程执行,隐患排查整改和重大危险源监控,应急管理以及安全基础工作及教育培训等情况的检查,提高了安全生产专项行动的针对性和有效性。三是整改不留情面。三季度以来,街道共重点抽查41家企业,社区检查173家,企业自查285家,对于各级排查出的166处隐患问题,街道坚持不解决问题不松劲、不
彻底整改不松懈,不留情面,不姑息迁就。截至目前,隐患问题已经整改164处,整改率达到99%,未整改2处问题,已经勒令相关责任人制定严密防范措施,并责令在9月底前限期整改,确保了三季度隐患治理扎实有效。
二、三季度安全生产工作存在的主要问题
三季度,我们虽然做了大量的工作,在安全生产工作中也取得了一定的成绩,确保了辖区的安全稳定,但是还存在一些问题和薄弱环节。一是社区之间、企业之间开展安全生产工作不平衡,基层基础工作还不够扎实,需要进一步加强。二是部分企业规模不一,工作基础薄弱,管理简单粗放,各项制度和规程落实不够到位,需要进一步改进。
三、下步工作打算
四季度,我们将针对存在的问题,按照上级部署要求,继续将安全生产工作当做头等大事抓紧抓好。一是突出抓好当前国庆安全生产,按照市、区有关《关于做好国庆期间安全生产工作的通知》,对辖区的重大危险源安排专人24小时严密监控,突出交通运输行业和人员密集场所安全监管,做好国庆节期间的值班工作,确保国庆安全生产落到实处。二是继续加大培训力度,加强企业的安全生产培训。同时继续加大监管力度,特别是对劳动防护不到位,超强度工作等损害工人切身利益的现象实施严厉打击,确保工人合法权益得到有效保障,真正做到安全生产以人为本。三是坚持综合治理。安全生产事关人民生命和财产安全,事关社会稳定和经济发展。下步要突出对三季度未整改问题的治理,加强协调,形成联合执法机制,努力构建统一领导,依法监管,企业负责,群众监督,全社会广泛支持、齐抓共管的安全生产工作格局。