2023年度安全检查计划_安全检查计划安排表(通用9篇)
为强化安全生产监督检查责任的落实,提高安全生产行政执法水平,根据《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全监管总局令第24号)和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》(安监总政法〔20__〕183号)等要求,以及省、市安监局的工作部署,结合我区实际,制定20__年度安全生产监督检查计划。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指导,牢固树立安全发展理念,全面贯彻执行新《安全生产法》、《吉林省安全生产条例》等法律、法规,坚持科学发展、安全发展 ;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;坚持“依法执法、严格执法、文明执法”的执法理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理行动,强化红线意识,强化企业主体责任,依法加大安全生产监督检查力度,增强执法检查的计划性、针对性和有效性,建立规范的安全生产法治秩序,强化执法队伍建设,依法查处各类安全生产违法行为,积极消除各类事故隐患,更加扎实有效地发挥安全生产行政执法监察的职能作用。
二、工作目标
深入开展落实企业安全生产主体责任活动,使国家有关安全生产法律法规赋予企业的主体合法、宣传教育、规章制度、隐患治理、事故管理、应急管理和行业特殊要求的责任得到有效落实。深化企业隐患排查治理活动,使基层管理薄弱问题得到解决、安全生产管理体系健全完善,有效防范重特大事故发生。
全年计划排查驻区企业3家:北大壶滑雪场公司、桥山度假酒店公司、北大壶酒店,检查率达到100%;排查区内建设施工单位(不确定施工单位数量),检查率达到100%;排查人员聚集场所:雪具大厅、北大壶滑雪场体育娱乐竞技场所(索道站房),检查率达到100%;同时加大对其它生产经营单位的行政执法力度,检查率达90%以上,整改率达90%以上,工作中力争做到对检查企业的复查率达到100%,群众举报查处率达到100%,事故查处率达到100%;对发现的重大安全生产违法行为和重大隐患查处率达到100%,法律适用和执法程序正确率达到100%,案件归档、文书正确使用率达到100%。
三、工作原则
坚持“三个结合”执法原则,即执法与服务相结合,查处与整改相结合,处罚与教育相结合。
四、工作任务
依法查处非法生产、蓄意瞒报事故、不顾职工生命安全盲目生产的违法案件,进一步规范安全生产秩序,为安全生产形势的稳定创造良好的法治环境。
督促企业落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程,保障安全投入,改善安全生产条件,提升企业安全管理水平。
五、工作重点
围绕安全生产行政执法工作目标,以加强安全生产行政执法,查处各类安全生产违法行为主要内容,进一步强化对人员密集场所、建筑施工等重点行业的安全监管。突出抓好以下六个方面的重点工作:
(一)把握主线,督促企业落实安全生产主体责任。结合深化“主要负责人安全生产承诺”制度行动,加强对企业落实安全生产主体责任情况,特别是企业第一责任人落实安全生产主体责任情况的监督检查,督促企业建立健全安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程,不断改进安全管理。加强政策引导,支持、鼓励企业不断增加安全投入,改善安全生产条件,推行安全生产质量标准化,提高企业现场管理水平。
(二)突出重点,深入开展安全生产执法检查。针对重点区域、重点行业和重点部位,采取切实有效的方式,集中时间,集中力量,认真组织开展安全生产监督检查。对检查中发现的问题和隐患必须依法予以处理,要责令企业建立整改档案并按要求立即或限期进行整改,需要采取强制措施的依法采取强制措施。对发现的违法行为要依法处罚,做到“有法必依、执法必严,违法必究”。
(三)强化措施,加强对危险源点的监控管理。完善危险源点的监控措施,落实危险源点监控责任。加强监督检查,发现监控措施不落实或者存在隐患的必须责令责任单位进行整改,未按要求进行整改或者存在违法行为的,要依法给予行政处罚,确保不发生事故。
(四)狠抓落实,继续深化安全生产专项整治。以落实安全生产主体责任为主线,继续在人员聚集场所、建筑施工等行业和领域,深入开展安全生产专项整治。切实解决这些行业和领域存在的突出问题,严厉打击非法生产行为,进一步规范安全生产秩序。督促企业落实各项安全操作规程、规范和标准,确保管理人员依法管理从业人员规范操作。
(五)强化责任,依法查处各类生产安全事故。按照“四不放过”原则,依法查处各类生产安全事故,依法对事故单位及有关责任人实施处罚,追究有关责任人员的行政责任。加强事故查处情况的跟踪执法,督促予以落实。对事故单位,要进行跟踪检查,落实防范措施,严防同类事故发生。
六、工作计划
(一)第一季度工作安排
1、一月上旬召开专题会议,研究区内装潢施工现场进行专家会诊。对人员聚集场所安全监管工作提出具体实施意见。做好秋冬会战的总结工作。此项工作由分管领导负责。
2、二月份着重研究加强20__年春节期间的安全监管工作。节前由开发区安委会牵头组织一次全面的大检查;组织安委会成员单位负责人对全区内的人员聚集场所、宾馆、酒店等开展专项检查活动。对检查时发现的各类安全隐患要督促排查整治。
3、三月份主要做好“两会”期间的安全生产监控,督促各企业做好“两会”期间安全防范措施的落实工作,并将值班安排表上报开发区办公室。
4、依法落实安全生产责任制。企业法定代表人是安全生产的第一责任人,必须依法履行安全生产职责。各企业要结合本单位实际制定可操作性强、责任目标明确、具有动力和约束力的安全生产责任制,明确安全生产责任。
开发区管委会将与各部门和辖区内监管的企业签订安全生产责任书。此项工作由开发区安委会办公室负责。
5、制定20__年安全生产工作方案,季末对开展的“秋冬会战”进行总结,同时部署“春季行动”战役。实施方案于3月底前以文件形式下发。
(二)第二季度工作安排
1、针对区内企业进入休业期的情况,开发区安委会适时牵头组织进行一次安全生产大检查,检查对象为滑雪场、桥山度假酒店公司、北大壶酒店等公众聚集场所等。
2、各企业组织做好停产停业前的安全检查。
3、跟踪督查企业安全专项整治实施方案工作的开展情况。
4、根据上级要求和统一部署,结合本开发区实际制定20__年第14个全国“安全生产月”活动方案,围绕主题,认真做好安全生产月的宣传。
5、结合我区的实际情况,做好“夏季攻坚”战役活动。
(三)第三季度工作安排
1、七月份开发区安委会办公室牵头会同安委会成员单位对辖区内监管企业开展一次安全联合大检查,检查突出以建筑施工为重点,推进企业安全生产主体责任的落实。
2、做好夏季安全生产防范工作,开展一次企业安全生产自查自纠活动,督促企业按时将自查自纠情况以书面材料上报开发区安委会办公室。
3、八月末做好“夏季攻坚”战役的总结,同时部署20__年度的“秋冬会战”活动。
(四)第四季度工作安排
1、做好进入冬季运营前的安全生产监督检查,督促各企业针对生产事故易发环节组织开展应急逃生、消防灭火、索道救援应急预案演练活动,修订和完善预案内容。
2、继续深入推进安全专项整治工作。
3、做好国庆期间的安全生产工作及节假日值班安排工作并按要求上报开发区安委会办公室。
4、季度内安委会牵头组织开展一次辖区内监管企业安全生产联合大检查。
5、做好年终工作总结和接受市20__年度安全生产责任目标考评工作,制定下一年度工作计划。当年材料整理归档。
七、工作措施
围绕全年工作目标,通过组织开展各种形式的监督检查,重点专项执法监察,加强日常监督检查等措施,进一步加大监督检查工作力度。按照安全生产监督管理职责相关规定的要求,履行职责,开发区安委会每季度至少召开一次安全生会,及时研究分析辖区内监管企业安全生产问题,并采取针对性措施加以解决。
(一)搞好专项检查。一是对人员聚集场所的专项检查;二是对建筑施工行业的专项检查。
(二)强化部门监管力度,组织联合执法行动。采取企业自查与安委会督查相结合的形式,认真开展隐患排查治理工作。联合行业主管部门对区内的所有企业、建筑施工单位进行检查,工作中做到严查、严管,对安全生产工作不重视,不配合安全检查工作的单位部门,不按时整改或整改不到位的企业要严罚重罚。
(三)按照省、市工作安排,组织集中执法行动。6月份结合“安全生产月”活动组织一次集中执法行动;节日及特殊政治敏感期组织集中执法行动;结合我区实际,围绕工作重点开展专项执法行动。
(四)完善工作制度,规范安全生产行政执法程序。制定和完善相关的规章制度,规范工作程序,加强内部管理,形成以制度管人、以制度理事的工作机制。加强经验交流,组织执法人员定期学习,采取自查自纠、专家会诊等各种形式,进一步规范执法工作。
(五)强化安全生产执法宣传教育,加强执法人员业务培训。认真总结安全生产监督检查的经验,做好全区执法监察系统干部的业务培训,避免因误用法律而造成的执法不当。提高执法人员的业务水平,使执法人员熟练掌握安全生产法律法规规章标准和专业知识,不断提升业务素质。以多种形式开展对企业安全生产法律、法规、政策的宣传教育培训,提高企业负责人和安全管理人员的法律意识和现场管理水平。
(六)切实加强自身队伍建设。在加强制度建设、强化培训教育的同时,不断改善执法手段。
(七)树立科学的执法服务观,寓服务于执法中。树立执法就是服务、查找并整改消除隐患就是服务、处罚教育也是服务的科学执法服务观。注重在执法方式上突出服务功能,带着感情执法、带着感情处罚。要为企业的隐患整改提供可借鉴的建议;要把经济处罚和宣传安全生产知识、安全教育结合起来,做到有法必依,执法必严。明确安全监察执法的目的,按照企业安全技术规程规范、标准的要求,最终通过安全检查、隐患整改、技术升级、管理上台阶,使企业做到安全发展,从而不断增强企业自身竞争力和发展后劲。
(八)秉公用权,廉洁自律。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和荣辱观,进一步提高拒腐防变能力,坚持严于律已、廉洁奉公,大力弘扬“恪尽职守、严肃认真、执法为民、勤政廉洁”的优良作风,树立新形势下,安监执法队伍良好形象。
一、 指导思想
认真贯彻落实黔江工作站反“三违”的管理措施
三个必须是:
1、煤矿必须制定反“三违”的管理措施,并逗硬执行。
2、煤矿必须把反“三违”活动的开展与隐患排查、安全大检查相结合。
3、采掘作业和巷修作业,必须配备安全员,提升运输必须配齐绞车司机和信号把钩工,放炮作业必须配齐瓦检员、班组长、放炮员,机车运输必须配齐机车司机和跟车员。
十五个必须是:
1、严禁带烟火入井,穿化纤衣服入井、入井不戴安全帽和入井不携带自救器。
2、严禁无安全措施安排生产。
3、严禁安排未经过培训以及培训考试不合格的职工上岗作业。
4、严禁安全设施不齐全,强令工人冒险作业。
5、严禁特殊工种未取得上岗资格证就安排上岗。
6、严禁放炮后在未经瓦斯检查和时间未到30分钟就进入工作面。
7、机车运输中严禁扒、蹬、跳。
8、井下运输严禁人、货混装或用矿车运人。
9、严禁在提升运输斜巷内,行人行车或行车行人。
10、严禁乘坐刮板输送机或在刮板输送机的机槽内行走。
11、人力推车时严禁放飞车或机车通过风门时不停车开风门。
12、严禁带电检修、搬迁电器设备、电缆和电线,用湿手或金属扳动带电的电气开关。
13、严禁进入采掘工作面不执行“敲帮问顶”制度和在空顶下作业。
14、严禁瓦斯超限作业或氧气不足作业。
15、严禁证照不齐组织生产和建设矿井在建设区域边建设、边生产。
二、全月安全目标
1、全月无重伤、轻伤以上事故。
2、“安全生产月”活动先进煤矿。
3、安全教育培训合格率为100%。
4、隐患排查整改合格率为100%。
三、隐患排查方面
为了确保安全整改完善,以查“三违”查“隐患”,杜绝各类事故为重点,坚持每10天一次安全隐患排查,对存在的问题落实责任人、整改时间、整改措施进行整改,并安排专人按期回查,未按期完成者严格按制度处罚,坚持安全例会,并向职工认真贯彻学习上级文件精神,及时总结上月安全工作存在问题及下月的安全工作部署。
四、完善各项规章制度
制定灾害预防处理计划,并组织演练。制定完善安全生产管理制度,进一步规范职工的操作行为,同时强化制度的落实,利用每周安全例会、班前会进行贯彻学习,真正使制度能扎根于每位职工,使执行制度成为一种习惯,从而起到促进管理、促进安全生产建设的作用。
五、贯彻落实文件精神,组织开展安全活动
根据上级文件精神要求和企业的安排部署,认真组织开展 “安全生产月”、“一通三防”活动,安全生产专项整治活动,在认真开展活动期间,悬挂张贴安全标语,组织安全宣誓、应急演练等活动,进一步增强全矿干部职工的安全意识,提高职工遵章守纪的自觉性,形成人人重视安全、人人关注安全的良好氛围。
开展形式多样化的安全宣传活动,定期组织全矿职工观看安全教育片,进行安全知识竞赛活动等,通过这些活动在职工中营造自觉守法、守纪的良好氛围,促进我矿安全生产平稳发展。
为加强安全生产监督管理,督促企业加大安全投入,提升安全生产条件,防止和减少生产安全事故,确保某某地区的安全稳定,特制定某某年度安全生产检查计划:
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以安全发展理念统领安全生产监督检查工作,切实履行安全生产监管责任,督促企业落实安全生产主体责任,防范特大安全生产事故,保持某某地区良好的安全生产状况。
二、检查依据
《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理条例》等法律、法规、规章、国家标准或行业标准及规范性文件。
三、检查内容
1.依法取得有关安全生产行政许可的情况;
2.作业场所职业危害防治的情况;
3.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;
4.按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况;
5.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;
6.从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;
7.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况;
8.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;
9.对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;
10.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;
11.教育和督促从业人员搞好三级安全教育经考试合格后才能上岗,严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;
12.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;
13.在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;
14.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;
15.组织安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;
16.制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;
17.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况;
18.按照规定报告生产安全事故的情况;
19.其他执行法律、法规、规章和安全生产国家标准、行业标准的情况。
四、检查方式
1.按照某某地区驻区单位ABCD四级等级划分,对D级单位每月一检查,重大节假日必查;C级单位每季度一检查,重大节假日必检查;B级单位每半年一检查,重大节假日抽查;A级单位每年一检查,重大节假日抽查的方式进行检查。
2.查阅资料。采用查阅文件、调阅资料的方式对企业安全生产工作部署情况、安全生产会议情况、安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、安全设施“三同时”、安全生产教育培训、应急管理、设施场所检测检验等安全基础工作进行检查。
3.现场检查。对作业场所安全状况,设备设施安全状况,安全设施安装运行情况,员工安全操作、劳动纪律遵守情况,劳动防护用品佩戴情况,隐患排查治理工作等情况进行检查。
为了保障公司所属煤矿安全生产,防止和减少安全生产事故,保障旷工生命和财产安全,确保各矿经营生产正常。公司根据矿山生产中容易发生安全事故的种类及其时间,特作出20xx年度安全排查计划。
一、成立领导小组
组 长:
副组长:
成 员:公司办公室主任、安全监察部及其生产技术部所有人员
二、领导分工
总经理(总工)全权负责本公司及所属矿井安全、生产技术等工作。
安全副秋协助总经理(总工)抓好本公司及其所属矿井的安全工作。
生产副总协助总经理(总工)抓好本公司及其所属矿井生产工作。
机电副总协助总经理(总工)抓好本公司及其所属矿井机电、运输工作。
办公室主任协助总经理(总工)抓好需的人、财、物的落实。
三、具体要求:
1、公司领导月度组织进行安全检查,不少于六次, 专职安全监察部、生产技术部月度进行检查、抽查、巡查不少于八次。
检查内容:安全检查制度落实;各岗位人员安全职责落实;员工安全教育培训;事故隐患及整改、措施的落实;上级布置的各项安全活动和专项治理活动开展;作业现场的管理;正确使用劳保用品、用具;“三违”现象等。
目的:及时发现存在的问题,及时纠正或整改;保证公司稳定的安全形式,避免发生各类违章行为,杜绝事故发生。
2、春节前安全检查
检查内容:重点检查“百日安全无事故”活动落实;冬季四防措施落实。
目的:保证活动各项计划落实;提高员工积极性,促进活动效果。
3、二月中旬至三月下旬安全检查
检查内容:主要检查节日期间值班、听班工作安排落实到位;节后复工复产验收、设备运行、消防安全、应急措施及其瓦斯治理专项会议的开展等。
目的:保证措施到位,确保节后复工复产验收顺利进行和井下瓦斯治理工作的开展。
4、四月对进行“五.一”节前安全消防综合检查
检查内容:主要检查节日期间值班、听班工作安排落实到位;节前教育、设备运行、消防安全、应急措施等。
目的:保证措施到位,确保节日期间设备的良好运行和办公场所的安全。
5、六月中旬安全检查
检查内容:进行夏季“四防”落实情况和安全生产月活动及
落实情况进行综合检查,开展专项“雨季三防”专项会议。
目的:保证活动各项计划落实;提高员工积极性,促进活动效果;确保矿井安全度汛。
6、九月底进行“十.一”节前的安全消防工作综合检查 检查内容:主要检查节日期间值班、听班工作安排落实到位;节前教育、设备运行、消防安全、应急措施、开展专项顶板、机电运输专项会议等。
目的:保证措施到位,确保设备的正常运行和消除井下顶板威胁,确保矿井安全生产。
7、十一月下旬对冬季“四防”安全工作落实情况进行检查,并对消防器材进行检修
检查内容:冬季“四防”措施落实,检修消防器材。
目的:保证“四防”措施的落实;发现和整改存在的问题;确保各类设施、设备安全过冬和人身安全
8、十二月安全检查
检查内容:进行元旦综合安全消防检查。年度安全总结,下年度安全工作计划的落实。
目的:总结本年度经验教训,推广好的方法和措施,不断提高安全管理水平。
9、各类安全检查标准执行《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》和集团公司等的安全检查标准。
为切实加强我校食堂食品安全卫生工作,预防和控制肠道传染病及食物中毒的发生,有效提高我校的卫生水平,保障广大师生身心健康和生命安全,依据《食品安全法》、《传染病防治法》、《消毒管理办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》的有关规定和要求,我校特制定本计划。
一、检查范围
学校食堂设备设施、卫生、食品及饮用水
二、检查内容
1、学校食堂卫生安全:围绕学生集体用餐食品安全,按照《学生集体用餐卫生监督办法》和《学校食堂管理制度》及县教育局相关要求,主要检查学校食品安全管理制度落实情况、食物中毒预防控制措施、从业人员体检培训、环境卫生、设备设施、原料采购、食品储存、加工制作、食品添加剂使用、餐用具清洗消毒、留样管理等是否符合规范要求。
2、学校饮用水卫生:学校切实解决学生在校饮水问题,提供开水或符合卫生要求的饮用水。对自备水源、供水设施及管道的防护和管理,落实清洗消毒措施。自备水源应经县卫生部门检测合格后,方可作为供水水源。
三、检查安排
学校食堂安全领导检查小组不定时对学校食堂进行抽查,每月至少一次。
四、工作要求
(一)加强组织领导,确保工作落实。学校食堂管理人员要高度重视学校卫生专项检查活动,加强组织领导,把集中整治与日常监管、食堂自律与强化监管有机结合,把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置。坚持标本兼治、着力治本,将宣传教育贯穿始终、完善制度贯穿始终、落实责任贯穿始终、检查指导贯穿始终,确保整治取得实效。
(二)建立长效机制,巩固检查效果。学校各块负责人要密切配合,要根据县教育局相关要求,努力开展食堂食品安全示范工程建设。在全县创建食品安全示范学校食堂,充分发挥示范食堂的引领和辐射作用,不断提高我校的食品安全管理水平和硬件设施,使我校食堂从采购、加工、个人卫生提高到一个新台阶。
(三)开展教育培训,提高安全意识。学校领导要加强对食堂食品安全培训,认真组织学习《食品安全法》、《食品安全法实施条例》,督促学校切实落实餐饮服务第一责任人责任,建立健全各项管理制度,确保各项工作不留盲点、不留死角。
(四)加强食堂检查督导,严查违法行为。学校要严格按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》的规定,将学校食堂作为食品安全事故防控的重点,采取措施,排查隐患,积极指导学校不断完善学校食品安全事故应急预案,提高防控水平及应对能力。严厉查处食堂违法违规行为;对性质恶劣、后果严重的案件,要加大处罚力度;涉嫌犯罪的,及时移送司法机关。认真开展全面排查。
(五)做好检查总结,及时上报信息。学校要确保每月至少对学校检查一次以上。
为贯彻落实市政府《深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知》(石政办函〔20xx〕38号)、市安委会转发Xx省安委会《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》(冀安委传〔20xx〕3号)和省教育厅4月16日电视电话会议精神,市教育局决定开展学校安全工作大检查,特制定实施方案如下:
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主”的方针,落实上级有关指示、要求,按照“三进二十六防”涉及的内容,以排查、整改隐患为重点,确保我市各级各类学校安全。
二、检查时间和方式
此次检查从4月29日开始,到6月5日结束。采取各学校自查、县(市)、区督查、市教育局组织联查相结合的方式进行。各学校自查时间:4月29日-5月10日,在认真自查的基础上填写《学校安全工作隐患排查表》,由学校校长、主管校长签字,上报县(市)、区教育局;县(市)、区督查时间:5月11日-20日;市联合检查时间:5月24日-6月5日,抽调各县(市)、区教育局主管局长、直属学校主管校长或安全科(处)长、主任,组成16个检查组,由市教育局统一安排,检查分工情况见附表三。市教育局督查情况由各检查组长于6月20日前统一上报市教育局安全处;在学校自查和各县(市)、区督查期间,市教育局组将随时对各学校进行抽查,对检查不认真,排查不到位,整改不及时的要予以通报批评。
三、重点检查内容
(一)学校消防设施
1.消防栓、灭火器等消防器材是否按标准配备,是否能正常使用;
2.消防通道是否通畅;
3.电线、线路是否存在老化、破损等情况;
4.消防疏散标志是否按要求进行设置。
(二)学校门卫值班
门卫人员的配备要符合规定、值班登记情况、师生进出要有明显标志,坚决杜绝非本校车辆进入,未经允许无关人员不得进入校园和在校园门口逗留,学校是否按要求划定家长等候区。
(三)学校食堂和食品安全
1. 炊管人员的管理;
2. 落实食堂值班,特别是夜间值班;
3. 坚持进料索证制度,把好来料进口关;
4. 食品卫生,做好食品留样,以备责任倒查。
(四)学校设施设备
1.校舍是否存在危房;
2.校车的管理与使用是否符合安全规定;
3.体育器材设施是否安全适用;
4.实验室危险化学物品保管情况;
5.各类电器设备是否安全使用;
6.学校教室、实验室、礼堂、食堂、宿舍、厕所、游泳池等重要场所。尤其是可能受到滑坡、塌方、泥石流、河水危害位置的校舍,要采取切实有效的防范措施。
(五)校园周边
1.学校周边治安秩序问题;
2.学校门通安全问题;
3.校园周边饮食安全问题;
4.校园周边文化环境。
四、检查要求
(一)高度重视,精心组织。各学校要按规定和时限立即行动起来,迅速组织开展自查自纠工作,各校校长要切实负起第一位的责任。各检查组对所抽查的每一所学校要认真排查,掌握情况,摸清底数,及时发现安全隐患,并认真填写“三进二十六防”配套的检查表。通过各种形式的检查和整改,使学校的安全工作更加抓实。
(二)全面整改,督促落实。各学校对自查中发现的安全隐患和工作中的薄弱环节,要边检查边整改,以检查促整改。凡学校能够自己整改的要限期完成;学校整改有困难的,要逐级上报,限期解决。各县(市)、区教育局要及时检查和督促整改落实情况,整改要提出时间表并明确相关责任人。
(三)强化督导,确保实效。此次检查是落实国务院、省、市安委会和市政府“安全生产年”活动的具体行动,检查工作一定要严肃认真,绝不能应付了事。对检查工作搞形式,走过场,整改不到位的责任人,将依据有关规定严肃追究有关人员的责任。
根据宿松县教育局和公安局联合下发的教秘【20xx】12号文件精神,为了进一步加强我乡小学校园及周边环境综合治理,坚决杜绝重大安全事故的发生,经中小行政会议研究决定,制定本实施方案。
一、组织领导:
组 长:余素龙
副组长:宗富洪、蔡贤书、李水罗
组 员:罗春华、田先明、余玉峰、石先平、程立根、吴山水、夏金才、柴桂根、周建春、张松林、司涛波、叶培荣、吴尔央、柯勇奇、龚其林、夏兰吉、许玉先
二、检查内容:
1、建筑安全。重点检查各完小校舍(包括楼房顶面、外墙、阳台、门窗、楼梯扶手等)、围墙、厕所等处及供水、供电设施的安全状况,检查楼道、走廊及其它通道是否畅通和安全。
2、消防安全。重点检查各完小消防责任制落实情况,学校教学楼、宿舍楼、办公楼、会议室、餐厅、实验室、图书室等人员密集场所的消防通道是否畅通,消防器材配备是否达标完好,是否存在安全隐患,有无应急救援预案。
3、交通安全。重点检查各完小接送学生上学、放学的车辆安全及学生上下学途中交通安全状况,交通要道通过校门口的安全措施,学校安排教师路队护送情况等。
4、食品安全。重点检查各完小食堂卫生管理情况以及校园内外食品卫生状况。
5、安全教育。重点检查各完小安全预案的制订及安全演练开展情况,安全教育落实情况,学校开展的防溺水教育、法纪教育、心理健康教育等安全教育情况。
6、校园周边环境。重点检查各完小周边是否存在网吧、游戏厅、文化娱乐厅、书店等,以及危害学生身心健康的其他状况。
7、隐患的排查和整改。重点检查各完小安全隐患的排查是否制度化、常规化,是否建立安全隐患台帐,目前安全隐患的存在情况。
三、职责分工:
1、各完小先组织班子成员对校园及周边环境进行自查,对发现的问题及时整改,并上报中小安全工作领导小组。
2、中小蹲点干部和该完小校长组成联合检查组,对所属学校逐项进行检查。
3、中心小学安全工作领导小组组织对全乡各完小进行逐校检查,并认真填写好《全县中小学校园及周边环境安全检查表》。
四、工作要求:
除了近期内把以上安全检查工作落实到位外,我们还应该在今后有关安全工作中,把它作为学校常规管理工作中的一项最基本的工作来抓。现对下学期安全工作特提出如下几点要求。
(1)、要有详细的安全工作计划,并纳入学校工作计划;其二要有详细的安全纪实,有应急预案,有应急演练、有安全法制讲座、有明确的责任追究制度;在计划中要有定期的对安全隐患排查日程等。
(2)、加大力度对周边环境的整治力度。在下一学期中我们对难以治理的学校周边环境,将会同公安机关坚决整治到位。
(3)、杜绝三轮车接送学生。在下学期中我们的口号是“宁愿不开学,也要杜绝安全隐患”,坚决规范接送学生的车辆,要求证照齐全的合格车辆接送学生。
(4)、开展“六个一”活动。在县教育局的指导下,切实开展好“六个一”活动,杜绝所有的安全隐患。
为强化安全生产监督检查责任的落实,提高安全生产行政执法水平,根据《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全监管总局令第24号)和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》(安监总政法〔20xx〕183号)等要求,以及省、市安监局的工作部署,结合我区实际,制定20xx年度安全生产监督检查计划。
一、指导思想
以党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指导,牢固树立安全发展理念,全面贯彻执行新《安全生产法》、《吉林省安全生产条例》等法律、法规,坚持科学发展、安全发展 ;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;坚持“依法执法、严格执法、文明执法”的执法理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理行动,强化红线意识,强化企业主体责任,依法加大安全生产监督检查力度,增强执法检查的计划性、针对性和有效性,建立规范的安全生产法治秩序,强化执法队伍建设,依法查处各类安全生产违法行为,积极消除各类事故隐患,更加扎实有效地发挥安全生产行政执法监察的职能作用。
二、工作目标
深入开展落实企业安全生产主体责任活动,使国家有关安全生产法律法规赋予企业的主体合法、宣传教育、规章制度、隐患治理、事故管理、应急管理和行业特殊要求的责任得到有效落实。深化企业隐患排查治理活动,使基层管理薄弱问题得到解决、安全生产管理体系健全完善,有效防范重特大事故发生。
全年计划排查驻区企业3家:北大壶滑雪场公司、桥山度假酒店公司、北大壶酒店,检查率达到100%;排查区内建设施工单位(不确定施工单位数量),检查率达到100%;排查人员聚集场所:雪具大厅、北大壶滑雪场体育娱乐竞技场所(索道站房),检查率达到100%;同时加大对其它生产经营单位的行政执法力度,检查率达90%以上,整改率达90%以上,工作中力争做到对检查企业的复查率达到100%,群众举报查处率达到100%,事故查处率达到100%;对发现的重大安全生产违法行为和重大隐患查处率达到100%,法律适用和执法程序正确率达到100%,案件归档、文书正确使用率达到100%。
三、工作原则
坚持“三个结合”执法原则,即执法与服务相结合,查处与整改相结合,处罚与教育相结合。
四、工作任务
依法查处非法生产、蓄意瞒报事故、不顾职工生命安全盲目生产的违法案件,进一步规范安全生产秩序,为安全生产形势的稳定创造良好的法治环境。
督促企业落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程,保障安全投入,改善安全生产条件,提升企业安全管理水平。
五、工作重点
围绕安全生产行政执法工作目标,以加强安全生产行政执法,查处各类安全生产违法行为主要内容,进一步强化对人员密集场所、建筑施工等重点行业的安全监管。突出抓好以下六个方面的重点工作:
(一)把握主线,督促企业落实安全生产主体责任。结合深化“主要负责人安全生产承诺”制度行动,加强对企业落实安全生产主体责任情况,特别是企业第一责任人落实安全生产主体责任情况的监督检查,督促企业建立健全安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程,不断改进安全管理。加强政策引导,支持、鼓励企业不断增加安全投入,改善安全生产条件,推行安全生产质量标准化,提高企业现场管理水平。
(二)突出重点,深入开展安全生产执法检查。针对重点区域、重点行业和重点部位,采取切实有效的方式,集中时间,集中力量,认真组织开展安全生产监督检查。对检查中发现的问题和隐患必须依法予以处理,要责令企业建立整改档案并按要求立即或限期进行整改,需要采取强制措施的依法采取强制措施。对发现的违法行为要依法处罚,做到“有法必依、执法必严,违法必究”。
(三)强化措施,加强对危险源点的监控管理。完善危险源点的监控措施,落实危险源点监控责任。加强监督检查,发现监控措施不落实或者存在隐患的必须责令责任单位进行整改,未按要求进行整改或者存在违法行为的,要依法给予行政处罚,确保不发生事故。
(四)狠抓落实,继续深化安全生产专项整治。以落实安全生产主体责任为主线,继续在人员聚集场所、建筑施工等行业和领域,深入开展安全生产专项整治。切实解决这些行业和领域存在的突出问题,严厉打击非法生产行为,进一步规范安全生产秩序。督促企业落实各项安全操作规程、规范和标准,确保管理人员依法管理从业人员规范操作。
(五)强化责任,依法查处各类生产安全事故。按照“四不放过”原则,依法查处各类生产安全事故,依法对事故单位及有关责任人实施处罚,追究有关责任人员的行政责任。加强事故查处情况的跟踪执法,督促予以落实。对事故单位,要进行跟踪检查,落实防范措施,严防同类事故发生。
六、工作计划
(一)第一季度工作安排
1、一月上旬召开专题会议,研究区内装潢施工现场进行专家会诊。对人员聚集场所安全监管工作提出具体实施意见。做好秋冬会战的总结工作。此项工作由分管领导负责。
2、二月份着重研究加强20xx年春节期间的安全监管工作。节前由开发区安委会牵头组织一次全面的大检查;组织安委会成员单位负责人对全区内的人员聚集场所、宾馆、酒店等开展专项检查活动。对检查时发现的各类安全隐患要督促排查整治。
3、三月份主要做好“两会”期间的安全生产监控,督促各企业做好“两会”期间安全防范措施的落实工作,并将值班安排表上报开发区办公室。
4、依法落实安全生产责任制。企业法定代表人是安全生产的第一责任人,必须依法履行安全生产职责。各企业要结合本单位实际制定可操作性强、责任目标明确、具有动力和约束力的安全生产责任制,明确安全生产责任。
开发区管委会将与各部门和辖区内监管的企业签订安全生产责任书。此项工作由开发区安委会办公室负责。
5、制定20xx年安全生产工作方案,季末对开展的“秋冬会战”进行总结,同时部署“春季行动”战役。实施方案于3月底前以文件形式下发。
(二)第二季度工作安排
1、针对区内企业进入休业期的情况,开发区安委会适时牵头组织进行一次安全生产大检查,检查对象为滑雪场、桥山度假酒店公司、北大壶酒店等公众聚集场所等。
2、各企业组织做好停产停业前的安全检查。
3、跟踪督查企业安全专项整治实施方案工作的开展情况。
4、根据上级要求和统一部署,结合本开发区实际制定20xx年第14个全国“安全生产月”活动方案,围绕主题,认真做好安全生产月的宣传。
5、结合我区的实际情况,做好“夏季攻坚”战役活动。
(三)第三季度工作安排
1、七月份开发区安委会办公室牵头会同安委会成员单位对辖区内监管企业开展一次安全联合大检查,检查突出以建筑施工为重点,推进企业安全生产主体责任的落实。
2、做好夏季安全生产防范工作,开展一次企业安全生产自查自纠活动,督促企业按时将自查自纠情况以书面材料上报开发区安委会办公室。
3、八月末做好“夏季攻坚”战役的总结,同时部署20xx年度的“秋冬会战”活动。
(四)第四季度工作安排
1、做好进入冬季运营前的安全生产监督检查,督促各企业针对生产事故易发环节组织开展应急逃生、消防灭火、索道救援应急预案演练活动,修订和完善预案内容。
2、继续深入推进安全专项整治工作。
3、做好国庆期间的安全生产工作及节假日值班安排工作并按要求上报开发区安委会办公室。
4、季度内安委会牵头组织开展一次辖区内监管企业安全生产联合大检查。
5、做好年终工作总结和接受市20xx年度安全生产责任目标考评工作,制定下一年度工作计划。当年材料整理归档。
七、工作措施
围绕全年工作目标,通过组织开展各种形式的监督检查,重点专项执法监察,加强日常监督检查等措施,进一步加大监督检查工作力度。按照安全生产监督管理职责相关规定的要求,履行职责,开发区安委会每季度至少召开一次安全生会,及时研究分析辖区内监管企业安全生产问题,并采取针对性措施加以解决。
(一)搞好专项检查。一是对人员聚集场所的专项检查;二是对建筑施工行业的专项检查。
(二)强化部门监管力度,组织联合执法行动。采取企业自查与安委会督查相结合的形式,认真开展隐患排查治理工作。联合行业主管部门对区内的所有企业、建筑施工单位进行检查,工作中做到严查、严管,对安全生产工作不重视,不配合安全检查工作的单位部门,不按时整改或整改不到位的企业要严罚重罚。
(三)按照省、市工作安排,组织集中执法行动。6月份结合“安全生产月”活动组织一次集中执法行动;节日及特殊政治敏感期组织集中执法行动;结合我区实际,围绕工作重点开展专项执法行动。
(四)完善工作制度,规范安全生产行政执法程序。制定和完善相关的规章制度,规范工作程序,加强内部管理,形成以制度管人、以制度理事的工作机制。加强经验交流,组织执法人员定期学习,采取自查自纠、专家会诊等各种形式,进一步规范执法工作。
(五)强化安全生产执法宣传教育,加强执法人员业务培训。认真总结安全生产监督检查的经验,做好全区执法监察系统干部的业务培训,避免因误用法律而造成的执法不当。提高执法人员的业务水平,使执法人员熟练掌握安全生产法律法规规章标准和专业知识,不断提升业务素质。以多种形式开展对企业安全生产法律、法规、政策的宣传教育培训,提高企业负责人和安全管理人员的法律意识和现场管理水平。
(六)切实加强自身队伍建设。在加强制度建设、强化培训教育的同时,不断改善执法手段。
(七)树立科学的执法服务观,寓服务于执法中。树立执法就是服务、查找并整改消除隐患就是服务、处罚教育也是服务的科学执法服务观。注重在执法方式上突出服务功能,带着感情执法、带着感情处罚。要为企业的隐患整改提供可借鉴的建议;要把经济处罚和宣传安全生产知识、安全教育结合起来,做到有法必依,执法必严。明确安全监察执法的目的,按照企业安全技术规程规范、标准的要求,最终通过安全检查、隐患整改、技术升级、管理上台阶,使企业做到安全发展,从而不断增强企业自身竞争力和发展后劲。
(八)秉公用权,廉洁自律。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和荣辱观,进一步提高拒腐防变能力,坚持严于律已、廉洁奉公,大力弘扬“恪尽职守、严肃认真、执法为民、勤政廉洁”的优良作风,树立新形势下,安监执法队伍良好形象。
根据宿松县教育局和公安局联合下发的教秘【20__】12号文件精神,为了进一步加强我乡小学校园及周边环境综合治理,坚决杜绝重大安全事故的发生,经中小行政会议研究决定,制定本实施方案。
一、组织领导:
组 长:余素龙
副组长:宗富洪、蔡贤书、李水罗
组 员:罗春华、田先明、余玉峰、石先平、程立根、吴山水、夏金才、柴桂根、周建春、张松林、司涛波、叶培荣、吴尔央、柯勇奇、龚其林、夏兰吉、许玉先
二、检查内容:
1、建筑安全。重点检查各完小校舍(包括楼房顶面、外墙、阳台、门窗、楼梯扶手等)、围墙、厕所等处及供水、供电设施的安全状况,检查楼道、走廊及其它通道是否畅通和安全。
2、消防安全。重点检查各完小消防责任制落实情况,学校教学楼、宿舍楼、办公楼、会议室、餐厅、实验室、图书室等人员密集场所的消防通道是否畅通,消防器材配备是否达标完好,是否存在安全隐患,有无应急救援预案。
3、交通安全。重点检查各完小接送学生上学、放学的车辆安全及学生上下学途中交通安全状况,交通要道通过校门口的安全措施,学校安排教师路队护送情况等。
4、食品安全。重点检查各完小食堂卫生管理情况以及校园内外食品卫生状况。
5、安全教育。重点检查各完小安全预案的制订及安全演练开展情况,安全教育落实情况,学校开展的防溺水教育、法纪教育、心理健康教育等安全教育情况。
6、校园周边环境。重点检查各完小周边是否存在网吧、游戏厅、文化娱乐厅、书店等,以及危害学生身心健康的其他状况。
7、隐患的排查和整改。重点检查各完小安全隐患的排查是否制度化、常规化,是否建立安全隐患台帐,目前安全隐患的存在情况。
三、职责分工:
1、各完小先组织班子成员对校园及周边环境进行自查,对发现的问题及时整改,并上报中小安全工作领导小组。
2、中小蹲点干部和该完小校长组成联合检查组,对所属学校逐项进行检查。
3、中心小学安全工作领导小组组织对全乡各完小进行逐校检查,并认真填写好《全县中小学校园及周边环境安全检查表》。
四、工作要求:
除了近期内把以上安全检查工作落实到位外,我们还应该在今后有关安全工作中,把它作为学校常规管理工作中的一项最基本的工作来抓。现对下学期安全工作特提出如下几点要求。
(1)、要有详细的安全工作计划,并纳入学校工作计划;其二要有详细的安全纪实,有应急预案,有应急演练、有安全法制讲座、有明确的责任追究制度;在计划中要有定期的对安全隐患排查日程等。
(2)、加大力度对周边环境的整治力度。在下一学期中我们对难以治理的学校周边环境,将会同公安机关坚决整治到位。
(3)、杜绝三轮车接送学生。在下学期中我们的口号是“宁愿不开学,也要杜绝安全隐患”,坚决规范接送学生的车辆,要求证照齐全的合格车辆接送学生。
(4)、开展“六个一”活动。在县教育局的指导下,切实开展好“六个一”活动,杜绝所有的安全隐患。