公共文化服务体系建设资金绩效自评报告（精选15篇）
一、绩效目标分解下达情况
项目绩效总目标：一是为进一步贯彻党的十九大精神；二是紧紧围绕县委、县政府中心工作，全面落实科学发展观，确保实现文化强省建设目标，全面推进公共文化服务体系建设，始终把握社会主义文化前进方向，改善群众文化环境，传播先进文化，提供精神食粮，努力满足广大群众日益增长的精神文化需求。
年度目标；完成20xx年贫困地区送戏下乡78场次，确保专项资金高效使用。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
20xx年贫困地区送戏下乡专项资金由中央安排39万元，县财政全额拨付到位，资金到位率100%。
2.项目资金执行情况分析。
20xx年贫困地区送戏下乡，全年78场，每场5000元，全部保障到位。高效运行,发挥资金使用效益，无截留、挪用项目资金行为。
3.项目资金管理情况分析。
公共文化服务体系建设专项资金严格按照《中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法》(财教〔20xx〕527号)规定，加强资金管理，提高资金使用效益，并按照《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》的要求,完善绩效目标管理，做好绩效运行监控个绩效评价，确保资金规范使用。
（一）总体绩效目标完成情况分析。
近年来，我县通过公共文化服务体系建设的完善和提升，不断提高公共文化服务水平，营造了良好的农村文化活动氛围，保障了基层群众基本文化权益，群众满意度逐年提升。
（二）绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
（1）数量指标：完成了全年目标任务:78场。
（2）质量指标：不断满足人民日益增长的美好生需要，为决战脱贫攻坚，全面建成小康社会打下决定性基础
（3）时效指标：20xx年1月至20xx年12月，按时完成。
（4）成本指标：全年目标任务数78场次，每场5000元，共计39万元。
2.效益指标完成情况分析。
（1）社会效益：丰富群众精神文化生活、提升文化素质，建设特色村寨营造了良好的精神文化氛围。
（2）可持续影响：丰富广大人民群众精神文化，提升文化素质。
3.满意度指标完成情况分析：满意度100%
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
无
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果拟在本部门网站政务公开模块进行公开，并按要求上报上级相关部门。
一、绩效目标分解下达情况
《安徽省财政厅关于提前下达20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算的通知》（皖财教〔20xx〕1424号）、《安徽省财政厅关于下达20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算的通知》（皖财教〔20xx〕511号）共下达固镇县20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金（其他）54.6万元。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析
1.项目资金到位情况分析
20xx年，省厅下达固镇县中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金（其他）共54.6万元。
2.项目资金执行情况分析
固镇县20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设资金（其他）54.6万元，用于村级文化协管员补助、农家书屋、农村公益电影放映，全部执行完毕。
3.项目资金管理情况分析
固镇县20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设资金按照《财政部关于＜中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法＞的通知》（财教〔20xx〕527号）规定，加强资金使用效益，安徽省财政厅下达资金后，县财政局及时将专项资金分配下达到固镇县文旅局，按专项资金管理办法规范使用，按使用方向严格按程序规定执行。严格按照政府采购要求进行项目采购，严格按照财务规定支付资金，确保各项目绩效目标顺利完成。
（二）总体绩效目标完成情况分析。
（一）项目基本情况
固镇县20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设资金主要用于加强基层公共文化服务人才队伍建设等，支持加快构建现代公共文体化服务体系，促进基本公共文化服务标准化、均等化，保障广大群众读书目看报、观看电视、观赏电影、进行文化鉴赏、开展文化体育活动等基本文标化权益。
（三）绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析
（1）数量指标
1.完成公益电影放映2304场；
2.平均每个农家书屋更新图书70本；
3.平均每个农家书屋开展阅读活动数量4.2次；
4.全县228个村（居）综合文化服务中心均配备财政补
贴的文化协管员。
（2）质量指标
局长牵头，副局长负责，各股室、各下属单位负责人具体操作，审核、协调、推进公共文化服务体系建设。明确责任，齐抓共管，全员参与。按照中央及省市县有关文件精神，严格使用方向按程序规定执行，严格项目实施，严格资金使用，严控质量，把项目建成民心工程、放心工程，取得良好效果。
（3）时效指标
截止20xx年底，20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设项目中，聘用村级文化协管员，实行购买服务，公共文化场馆免费开放，负责送戏进万村、电影放映、广播、文化活动组织安排等，严格按省里规定执行，并进行业务培训。全年农村公益电影放映、农家书屋图书配送按序时进度完成。
（4）成本指标
项目实施实行项目合同制，严格控制建设成本，项目实施成本，发挥资金使用效益。
2.效益指标完成情况分析
（1）社会效益
项目完成后，文化的基础设施设备将进一步完善提升，有利于文化工作的规范化、均等化，丰富了全县基层群众的精神文化生活，满足群众的文化需求。切实提升我县文化工作的水平和能力，使文化工作能够满足群众的需求。
（1）可持续效益
提升我县文化整体工作，提升公共文化场所服务水平，更好地发掘固镇地方历史文化特色，开展好文化惠民工程，丰富城乡人民群众的文化生活，保障人民群众的基本文化权益，把固镇县建设成为文化大县、文化强县、幸福固镇。
3.满意度指标完成情况
经过第三方调查，群众满意度达到98%。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
无
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
项目实施后，公共文化设施得到提升，公共文化水平不断提高，为群众服务的能力不断加强。对基层文化工作进行绩效测评，并加强运用，将检查结果作为项目拨付的重要依据，并对绩效评价情况在网站上进行公开，充分做到了向社会公开、公平、公证。
五、其他需要说明的问题
无
根据《四川省财政厅关于转发的通知》（川财绩〔20xx〕3号）要求，现就盐边县20xx年度中央财政补助公共文化服务体系建设专项资金绩效自评情况报告如下：
一、基本情况
20xx年中央下达公共文化服务体系建设专项资金预算189.28万元，绩效目标情况：
1.确保171个公共文化服务站点正常运行。
2.164个农家书屋和7个社区书屋进行图书更新1920册。
3.开展重大节庆文化活动及文化下乡17场。
4.对12个乡镇164个村应急广播村村响和地面数字电视设备进行维护，确保群众正常收听广播看电视。
二、综合评价结论
整体绩效情况：我县严格按照20xx年中央下达公共文化服务体系建设补助资金区域绩效目标表进行资金分配，20xx年中央下达公共文化服务体系建设专项资金执行率为96%，绩效自评分数为93分。
三、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析。
1.资金到位情况分析。
（1）省财政厅等部门（川财教〔20xx〕40号）下达我县20xx年中央级补助公共文化服务体系建设专项资金412.85万元，其中一般项目375.65万元，绩效奖励37.2万元。我县20xx年中央公共文化服务体系建设专项资金223.57万元。
（2）省财政厅等部门（川财教〔20xx〕132号）追减我县20xx年中央公共文化服务体系建设专项资金223.57万元。
我县20xx年中央级补助公共文化服务体系建设专项资金189.28万元，其中一般项目151.8万元，绩效奖励37.48万元。
2.项目资金执行情况分析。
（1）20xx年公共文化服务专项资金共支182.564万元。支付农村公益电影放映补助经费19.536万元，乡镇文化活动及公共文化服务体系建84.5万元，应急广播村村响及地面数字电视维护4.51万元，县图书馆及164个农家书屋和7个社区书屋图书更新6.028万元，图书馆总分馆建设6.72万元，农村基层文化运行管理经费51.3万元，其他文化活动9.97万元，全面保证了基层公共文化活动的正常开展。
20xx年项目资金按照项目进度，及时划拨支付。
3.项目资金管理情况分析
项目实施依据相关的财务管理制度，严格按照财务管理制度和内部控制要求执行，财务处理及时，会计核算规范。
专项资金由各级财政预算下达到我局，按照有关公共文化服务体系建设专项资金管理办法，及时将项目资金划拨到项目实施乡镇或政府采购中标商家，确保资金专款专用和安全。我局资金使用规范、合理、专款专用，没有列支与项目内容无关的费用。
（二）总体绩效目标完成情况分析。
全县171个村（社区）公共文化服务点（村级综合文化服务中心）正常开放；在88个村共放映农村公益电影1440场；对基层文化服务人才队伍进行了公共文化政策法规宣传等培训；完成了全县村村响应急广播和地面数字电视运行维护；通过公共文化服务体系建设项目实施，丰富了群众文化生活，满足了群众的读书看报收听广播电视的要求。群众能够在从不断完善的公共文化服务体系中获得更多的实惠。进行服务群众满意度调查，满意率达95%以上。
（三）绩效目标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
（1）数量指标。
全年共放映农村公益电影1440场，171个公共服务站点正常运行，县图书馆及164个农家书屋和7个社区书屋图书更新1920余册，图书馆8个分馆建设，县及12个乡镇有序开展建党100周年系列文化活动，12个乡镇164个村进行应急广播村村响和地面数字电视设备维护。
（2）质量指标。
放映优秀电影，购买优秀图书，为公共文化活动开放提供优质服务。应急广播村村响和地面数字电视运行维护，有效地保障了中央电视节目的安全播出。
（3）时效指标。
严格按照项目实施周期于20xx年12月底前完成各项任务。
（4）成本指标。
公共文化服务体系建设经费:农村公益电影补助经费203.5元1场；补助乡镇公共文化服务体系建设及文化活动84.5万元;应急广播村村响建设及维护4.51万元;县图书馆及164个农家书屋和7个社区书屋图书更新6.028万元;图书馆总分馆建设6.72万元；农村基层文化运行管理经费每0.3万元每村。
2.效益指标完成情况分析。
项目的实施进一步确保我县公共文化活动的正常开展，为群众提供更好的公共文化服务，较好地满足了人民群众对基本文化生活的需求。利用各种宣传渠道宣传，如在送文化下乡活动、节假日演出活动、“4.23”世界读书日活动中进行宣传，提高群众知晓率，全年服务群众约35万人次，平均每个农家书屋每周开展阅读活动时间不少于≥24小时，广播电视综合人口覆盖率≥99%，群众文化活动参加人次增长率≥3%，公共数字文化服务人次增长率≥3%，国民综合阅读率≥75%。
3.满意度指标完成情况分析。
基层公共文化服务对象满意度高，公共文化服务体系建设正向纵深发展，“公益性、基本性、均等性、便利性”进一步彰显，群众能够在从不断完善的公共文化服务体系中获得更多的实惠。各项项目目标明确，管理到位，按照项目规定创新、有效地完成任务，如在送文化下乡活动、节假日演出活动、“4.23”世界读书日活动中进行服务群众满意度调查，满意率达90%。
四、发现的主要问题和改进措施
无。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
将根据要求公开。
六、绩效自评结果开展情况
我县根据川财绩〔20xx〕3号要求，认真根据资金使用编写绩效自评报告。
七、其他需要说明的问题
无。
一、基本情况
（一）基本公共卫生服务项目
1.项目概况
为促进基本公共卫生服务均等化，保障20xx年国家基本公共卫生服务项目顺利开展，根据《云南省卫生厅云南省财政厅关于印发云南省加强基本公共卫生服务项目管理指导意见（试行）的通知》（云卫发〔20xx〕26号）、《云南省卫生健康委云南省财政厅关于转发国家卫生健康委财政部中医药管理局关于做好20xx基本公共卫生服务项目工作的通知》（云卫基层发〔20xx〕8号）、《云南省财政厅云南省卫生和计划生育委员会关于修订印发的通知》（云财社〔20xx〕26号）要求，该项目资金本年总到位754.19万元，使用594.46万元。
2.项目绩效目标
免费向居民提供基本公共卫生服务，促进基本公共卫生服务逐步均等化。将0-6岁儿童、孕产妇、65岁及以上老年人、高血压和糖尿病患者、重性精神疾病患者、结核病患者列为重点人群，按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》为城乡居民建立健康档案，开展针对性的健康管理服务；同时实施基本公共卫生服务项目绩效评价，完成辖区内居民新冠疫苗接种，广泛开展乡村两级医务人员疫情防控培训，加强基层医疗机构核酸采样、疫苗接种和流行病学调查规范化培训，持续加强疫情防控宣传和开展健康教育等。
3.项目组织管理情况
开远市中医医院为使各专项资金能够及时有效推进，成立专项预算绩效管理工作小组，为专项资金制定专项工作方案，同时建立健全项目管理制度，并按工作方案及管理制度严格开展工作，同时建立相关监督机制加强对项目资金的日常检查监督管理，对项目进度及时跟进，推动专项工作高质量开展。在工作开展方面，该项工作主要由本单位公管科负责，开展工作内容有：居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、老年人中医药健康管理、0-36个月儿童中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管、家庭医生签约服务及新冠疫苗接种等。
（二）新冠肺炎疫情防控项目
1.项目概况
为全面开展新冠疫苗接种，迅速提高疫苗接种能力，各疫苗接种单位投入了大量的人力物力，同时为进一步强化我市疫情防控各项措施，切实保障全市人民群众生命安全和身体健康，市疫情防控指挥部办公室向市人民政府上报了《关于给予新冠病毒疫苗接种等疫情防控经费补助的请示》，市人民政府下达了相关工作经费。该笔资金本年总到位20.5674万元，总支出20.5461万元，主要用于新冠疫苗接种点设置，购买电脑、打印机、电子血压计、额温枪、身份证阅读器、扫码器、医用冰箱、冷藏箱、温湿度监测器、警戒线（桩）、桌椅等。
2.项目绩效目标
为更好开展疫苗接种工作，进一步强化我市疫情防控，切实保障全市人民群众生命安全和身体健康，保障于20xx年6月30日前完成全市18岁以上人群疫苗接种率达40%以上、9月30日前完成全市18岁以上人群疫苗接种率达85%以上。
3.项目组织管理情况
疫苗接种工作由公管科协同医院各临床科室医护人员及各村卫生室医生，组成工作组，进行疫苗接种，由后勤物资科承担后勤物资采购，严格按照开远市委市政府应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部办公室有关文件要求，建立疫苗接种点，为开展疫苗接种工作购买相关设备，做好现场把控，使疫苗接种工作得以高效开展。该项目共涉及新冠疫苗接种点设置，购买电脑、打印机、电子血压计、额温枪、身份证阅读器、扫码器、医用冰箱、冷藏箱、温湿度监测器、警戒线（桩）、桌椅等新冠疫苗接种工作项目需要的物资采购。
（三）乡村医生补助项目
1.项目概况
根据《红河州财政局红河州卫健委关于下达20xx年乡村医生报酬、离岗乡村医生一次性生活补助、建档立卡家庭医生签约服务个人缴纳州级补助资金的通知》（红财社发〔20xx〕93号）、《云南省卫生健康委员会云南省财政厅云南省人力资源和社会保障厅关于建立完善乡村医生养老保障长效机制的实施意见》（云卫基层发〔20xx〕3号）和《红河州财政局红河州卫生健康委员会关于下达20xx年医疗卫生事业发展三年行动专项资金的通知》（红财社发〔20xx〕128号）文件精神，支持我市卫生健康事业发展，下达乡村医生报酬补助、定额补助，该项目资金实际到位21.50万元，使用16.64万元，按在岗乡村医生人数及参保情况进行支出。
2.项目绩效目标
为保障乡村医生报酬、离岗乡村医生一次性生活补助，推进医疗卫生三年行动计划，提升医疗卫生服务能力，加快补齐医疗卫生人才短板，助推健康云南建设；对实施国家基本药物制度的村卫生室给予补助，支持国家基本药物制度在村卫生室顺利实施。
3.项目组织管理情况
开远市中医医院依据对村卫生室建设及保障相关工作顺利开展的要求，该项工作由公管科协同人力资源、财务科共同保障乡村医生工作发放及养老保险购买，认真做好乡村医生定额补助、国家基本药物制度在基层持续实施，进一步稳定乡村医生队伍，统筹安排补助资金的使用，保障在岗乡村医生参加养老保险，积极鼓励乡聘村用在岗乡村医生参加养老保险、国家基本药物制度在基层持续实施等项目。
（四）中医药事业发展经费项目
1.项目概况
为了进一步促进我市中医药事业发展，根据《开远市基层能力提升工程实施方案》（开政办发〔20xx〕94号）和《开远市加快中医药发展行动计划（20xx—20xx年）》（开政办发〔20xx〕161号）》文件精神，结合20xx年创建全国基层中医药工作先进单位情况及20xx年中医药重点工作推进情况，由我院牵头组建县域内中医医联体，定期到基层卫生院开展中医适宜技术培训。安排中医骨干医师基层坐诊。该项目资金总到位4万元，使用4万元，已使用完毕。
2.项目绩效目标
打造中医诊疗示范区、开展中医适宜技术培训、开展中医药法宣传、提升基层中医药服务能力。
3.项目组织管理情况
该项目由科教科负责，临床科室配合，组织中医适宜技术相关培训，派职工到基层卫生院坐诊，确保完成中医药事业发展各项工作。
（五）公立医院改革项目
1.项目概况
根据《开远市公立医院综合改革实施方案》（开政办发〔20xx〕152号）、《开远市全面推进县级公立医综合改革实施方案》（开政办发〔20xx〕27号）、《开远市财政局、卫生局、发改局、人社局关于印发开远市公立医院综合改革财政补偿暂行办法的通知》（开财字〔20xx〕206号）《红河州财政局红河州卫生健康委员会关于下达20xx年医疗服务与保障能力提升（公立医院综合改革）中央财政补助资金的通知》（红财社发〔20xx〕40号）、《红河州财政局红河州卫生健康委员会关于下达20xx年医疗服务与保障能力提升（公立医院综合改革）结算中央补助资金的通知》（红财社〔20xx〕116号）、精神，结合20xx年度两家公立医院取消药品加成情况、诊疗服务人次及20xx年度医改暨业务工作综合目标考核结果，该项目资金总到位66.75万元，使用66.75万元，已使用完毕。
2.项目绩效目标
县级医院医疗服务与保障能力得到提升，疑难疾病诊疗水平不断提高，县域内就诊率达90%以上，实现大病不出县目标；同时继续巩固县级公立医院综合改革成果，建立现代医院管理新机制，支持县级公立医院晋升三级医院；对公立医院综合改革进行补助。
3.项目组织管理情况
开远市中医医院为该项目成立专项预算绩效管理工作小组，为推进公立医院综合改革，晋升三级医院，高度重视人才培养、医疗设备及安防设备更新，制定专项工作方案，按工作方案及管理制度严格开展工作，对项目进度及时跟进，推动专项工作高质量开展。
（六）家庭医生签约服务经费项目
1.项目概况
为更好的推进家庭医生签约服务工作，确保我市家庭医生签约服务工作顺利开展，根据《红河州财政局红河州卫生健康委员会关于下达20xx年基本公共卫生服务项目中央补助资金的通知》（红财社发〔20xx〕48号）精神，该项目资金总到位30.5万元，使用30.5万元，已使用完毕。
2.项目绩效目标
为进一步完善我市家庭医生签约服务工作，推进家庭医生签约服务信息化管理，完成建档贫困户和常规重点人群100%履约服务率，做实家签服务提高居民主动参与率与满意度。做到签约一人，履约一人，服务一人。
3.项目组织管理情况
开远市中医医院为顺利开展家庭医生签约工作，由公管科主负责，严格依据《云南省财政厅云南省卫生和计划生育委员会关于修订印发的通知》（云财社〔20xx〕26号），准确把握签约服务费主要用于保障家庭医生团队为签约的建档立卡贫困人口免费提供基本包服务的要求，准确把握应签尽签内涵，开展相关工作，做好家庭医生签约服务。
（七）健康扶贫项目
1.项目概况
为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫地区发展和乡村全面振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，巩固提升卫生室标准化建设，提升村卫生室服务能力，根据《开远市20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》（开开组〔20xx〕1号）及《20xx年市级财政专项扶贫资金》（开财预字〔20xx〕1号）文件精神，该项目资金总到位40万元，使用40.09万元，已使用完毕。
2.项目绩效目标
为巩固卫生室标准化建设，提升村卫生室服务能力，保障基层村卫生室开展国家基本公共卫生服务项目、健康扶贫、家庭医生签约工作顺利开展。
3.项目组织管理情况
开远市中医医院由后勤物资科主要负责，组织相关工程实施部门对老邓耳、崩打卫生室进行标准化建设，医疗设备更新，保障基本公共卫生服务项目、健康扶贫、家庭医生签约工作顺利开展。
（八）中医药发展经费项目
1.项目概况
为完成基层中医药能力提升、名老中医药专家传承工作室建设，根据《红河州财政局红河州卫生健康委员会关于下达20xx年卫生健康事业发展（中医药发展类）省对下专项转移支付资金的通知》（红财社发〔20xx〕114号），该项目资金总到位6万元，该笔经费于20xx年年底暂未支出。
2.项目绩效目标
为完成基层医疗卫生机构中医综合服务区（中医馆）建设。
3.项目组织管理情况
该项目由科教科负责，为推进名老中医药专家传承工作室建设，制定专项工作方案，按工作方案，高度重视工作室建设、师带徒人才培养等方面，依据工作计划，待工作室建设完成验收后，于20__年上半年，完成相关经费支付。
（九）健康管理中心建设项目
1.项目概况
为完成健康管理中心建设，依据发改委《开远市发展和改革局关于申报开远市20xx年市级项目前期工作经费的请示》，该项目资金总到位15万元，使用7万。
2.项目绩效目标
为建设占地面积2400平方米，总建筑面积约19200平方米的中医养生健康管理综合楼，拨付资金用于综合楼建设前提设计工作开展。
3.项目组织管理情况
该项目由后勤管理科负责，为完成健康管理中心前期设计工作，聘请相关设计公司进行大楼设计。
（十）艾滋病项目
1.项目概况
开远市委、市政府历来高度重视艾滋病防治工作，为20xx年度顺利完成防治艾滋病工作责任目标，根据《红河州财政局红河州卫生健康委员会关于下达20xx年重大传染病防控中央补助资金的通知》（红财社发〔20xx〕72号）的精神，该项目资金总到位71.52万元，使用71.52万元，已使用完毕。
2.项目绩效目标
为全面完成省下达艾滋病防治各项目标任务，实现《云南省第五轮防治艾滋病人民战争实施方案》的总体目标“持续巩固“三个90%”（感染者发现率、治疗率及治疗有效率）和“两个消除”（消除输血传播和母婴传播）成果，进一步降低艾滋病新发感染率和病死率，推动全州艾滋病防治工作深入持久开展。
3.项目组织管理情况。
开远市中医医院为使艾滋病专项资金能够及时有效推进，成立专项预算绩效管理工作小组，为专项资金制定专项工作方案，并按工作方案及管理制度严格开展工作，同时建立相关监督机制加强对项目资金的日常检查监督管理，对项目进度及时跟进，推动专项工作高质量开展，有艾病办主导，临床科室、医技科、财务科、信息科、后勤管理科等部门相配合，按省级防治艾滋病相关要求，严格开展日常艾滋病防治工作。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围
1.绩效评价目的
依据本年专项资金工作进展情况，总结项目资金管理及使用经验，为下一年能够更好开展项目工作，完善及规范项目资金管理，优化财政支出结构提供决策参考和依据。
2.绩效评价对象
本次绩效评价涉及项目10个，其中：市级财政支出项目10个，上级转移支付项目0个。
3.绩效评价范围
本次绩效评价涉及项目10个，其中：一般公共预算支出项目10个。
（二）绩效评价工作过程
为使绩效再评价工作顺利开展，由开远市中医医院财务科牵头，成立绩效评价工作小组，负责绩效评价的组织管理和实施工作。
前期准备：一是评价工作组收集整理项目相关资料；二是组织绩效评价（自评）工作。
组织实施：一、开展项目自评工作。组织填报资金使用情况表、绩效目标完成情况表和撰写项目绩效报告，并将绩效评价报告和资料报绩效评价工作组。
三、评价情况及评价结论
（一）绩效自评结论
部门开展绩效自评项目数量10个，评价结果为“优”9个，“良”1个。
（二）绩效目标实现情况
1.项目1（基本公共卫生服务项目）绩效目标的实际实现情况
为保障20xx年基本公共卫生服务顺利开展，市级补助资金及时拨付，使20xx年基本公卫预算指标能够在指定时间内顺利开展并大部分超额完成。
2.项目2（新冠肺炎疫情防控项目）绩效目标的实际实现情况
为新冠肺炎疫苗接种顺利按总指挥部要求完成，项目补助资金及时到位，完成疫苗接种点建设，电脑、身份证阅读器等设施及时到位，保障疫苗接种顺利开展。
3.项目3（乡村医生补助项目）绩效目标的实际实现情况
20xx年乡村医生各项补助资金及时拨付到位，乡村医生养老保险按月购买、定额补助按期发放，以保证国家基本药物制度在基层持续实施。
4.项目4（中医药事业发展经费项目）绩效目标的实际实现情况
通过各部门相互配合，有效实现了中医药适宜技术相关的各项工作。
5.项目5（公立医院改革项目）绩效目标的实际实现情况
为了能够更好的巩固县级公立医院综合改革成果，建立现代医院管理新机制，支持县级公立医院晋升三级医院，项目资金及时到位，通过人才培养、医疗设备购置等形式，提升医疗质量，使病人平均住院日降低、公立医院人员支出占业务收入比例有所升高。
6.项目6（家庭医生签约服务经费项目）绩效目标的实际实现情况
项目资金及时到位，通过各部门相互配合，保证了相关工作顺利开展，使20xx年家庭医生签约服务工作目标得以完成。
7.项目7（健康扶贫项目）绩效目标的实际实现情况
项目资金及时到位，村卫生室标准化建设顺利开展，工程项目已完成。
8项目8（中医药发展经费项目）绩效目标的实际实现情况
资金及时到位，按工作计划逐步建成名老中医专家示教室。
9项目9（健康管理中心建设项目）绩效目标的实际实现情况
依据发改委相关文件精神，已于20xx年聘请设计公司完成健康管理中心前期设计工作。
10项目10（艾滋病防治项目）绩效目标的实际实现情况
根据红河州人民政府办公室关于红河州20xx年1-12月防治艾滋病核心指标进展情况的通报，20xx年度我单位顺利完成艾滋病防治各项指标。
四、主要经验及做法
无。
五、存在的问题及原因分析
无。
六、有关建议
无。
七、其他需要说明的问题
无。
为贯彻落实全面实施绩效管理精神，强化各单位预算绩效管理责任，根据《龙陵县财政局关于20xx年县级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价有关事项的通知》（龙财预〔20xx〕159号）的文件要求，中心对20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金项目认真开展绩效自评，现对项目支出绩效自评报告如下：
一、自评结论
（一）自评得分情况
经逐一对照各项年度绩效目标，自评得分为99分（按“云南省县级融媒体中心省级验收评分表”考核打分扣除1分，因县级融媒体中心整体搬迁及系统升级建设项目资金缺口仍然较大）。
（二）绩效目标完成情况
1.执行率情况。20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金（县级融媒体中心建设项目）50万元，已全部补助到位，全部用于县级融媒体中心建设，购置通用设备10类，新增固定资产50万元，预算数、执行数完全一致，执行率达100%。
2.完成的绩效目标。收到财政下拨的资金后，及时把资金用于县级融媒体中心，项目内容：购置通用设备10大类：编码器、卫星接收机、非编系统等3类通用设备，LED聚光灯、LED平板柔光灯、定制铝合金固定轨道、轴承体电缆滑车、杆控杆、主持人有线桌面话筒、数字调音台等7类通用设备，设备安装已于20xx年12月完成。
我单位高度重视绩效目标评价工作，开展了绩效监控工作，促进了评价具体工作的落实。精心组织密切配合，充分认识和发挥自身预决算绩效管理的作用，理顺工作机制，制定具体措施，形成合力，切实做好本部门的预决算绩效监控工作。
3.未完成的绩效目标。
无。
（三）存在的问题和原因
补助的50万元资金已全部用于县级融媒体中心建设，但是县级融媒体中心整体搬迁及系统升级建设项目资金缺口仍然较大，由县级财政保障项目整体投资400.82万元，因县级财政困难，目前项目资金已由20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金（县级融媒体中心建设项目）支付40万元，剩余360.82万元未支付，因此县级融媒体中心建设仍然存在较大困难。质量指标扣除1分。
（四）下一步拟改进措施
1.下一步在预算执行过程中，全面清理单位的经常性业务，对各项工作，根据预算收入的情况、业务性质及消耗水平合理确定所需资金，并把部门的'中心工作摆在突出位置，加以重点考虑。今后，要不断提高资金的管理水平，加强制度建设，确保资金的安全使用。一是加强资金风险与责任管理；二是贯彻资金管理内部控制制度；三是加强绩效目标管理，做到有项目必跟踪。四是向上争取项目资金、县级财政资金，尽量解决县级融媒体中心整体搬迁及系统升级建设项目资金缺口较大问题；
2.拟与预算安排相结合情况。县级融媒体中心整体搬迁及系统升级建设项目资金投资400.82万元，由县级财政整体保障项目进度，因县级财政困难，目前项目资金已由20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金（县级融媒体中心建设项目）支付40万元，剩余360.82万元未支付，因此县级融媒体中心建设仍然存在较大困难。现我中心已向县级财政争取财政资金，加快解决资金不足问题。
二、佐证材料
（一）基本情况
我单位20xx年度共有项目1个，根据龙财行〔20xx〕30号文件20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金（县级融媒体中心建设项目）50万元；项目内容：购置通用设备10大类：编码器、卫星接收机、非编系统等3类通用设备，LED聚光灯、LED平板柔光灯、定制铝合金固定轨道、轴承体电缆滑车、杆控杆、主持人有线桌面话筒、数字调音台等7类通用设备，设备安装已于20xx年12月完成。
（二）部门自评工作开展情况
20xx年，我单位积极履职，强化管理，较好地完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理，不断建立健全内部管理制度，梳理内部管理流程，部门绩效管理水平得到提升。根据部门绩效评价指标体系，我单位20xx年度自评得分99分。
组织学习财政支出绩效自评的相关规定，确定评价范围和对象，明确评价的目的、内容、任务、依据，掌握评价的时间和有关要求。结合年初预算批复的部门整体支出绩效指标，在部门整体支出绩效评价共性指标体系框架的基础上，部门职责以及项目特点，确定部门整体支出自评指标体系、绩效考评实施方案，并开展相关绩效自评工作。由绩效自评工作小组根据部门实际情况，结合部门整体支出自评指标体系进行打分，得到绩效自评结论，形成部门绩效自评报告。
（三）绩效目标完成情况分析
1.预算执行情况分析。预算执行情况的预算数和执行数完全一致，执行率达100%，不存在偏离目标的情况。
2.绩效目标完成情况分析。绩效目标的产出目标、效益目标和满意度目标中，除按“云南省县级融媒体中心省级验收评分表”考核打分扣除1分，因县级融媒体中心整体搬迁及系统升级建设项目资金缺口仍然较大，其余不存在偏离目标的情况。
（1）产出指标完成情况分析。产出指标中的数量目标、质量目标、实效目标和成本目标的年初指标值、实际完成值均已完成达标。
（2）效益指标完成情况分析。效益指标中的社会效益目标的年初指标值、实际完成值均达到显著标准。反映县级融媒体中心有效促进基层宣传工作，更好服务党委和政府中心工作，更好引导群众、服务群众情况。
（3）满意度指标完成情况分析。满意度指标中的服务对象满意度指标包括建设群众满意的县级融媒体中心，建设群众满意的县级融媒体中心的年初指标值、实际完成值均达标。通过本项目的实施，龙陵县融媒体中心在通过省级综合验收的基础上，进一步提升了我单位作为当地的主流舆论阵地综合服务平台和社区信息枢纽的服务水平，有助于宣传党的政策主张，传播主流思想，反映群众意愿。
（四）上年度部门自评结果应用情况
我中心积极借鉴上年度部门自评结果的成功经验，针对存在的不足之处和偏离目标的情况及时进行整改落实，力争使今后的工作做到最好，确保此项项目的预算执行、年度绩效目标达标，使补助资金及时发挥最大效益，建设好县级融媒体中心，着力打造县域主流媒体的传播力、引导力、影响力、公信力的平台，为推动县域经济社会高质量发展提供强有力的舆论保障。
通过部门绩效自评，一是增强了各项目单位的绩效评价主体责任意识；二是制定了部门绩效管理办法及项目工作实施方案，建立了长效机制；三是促进各部室规范使用项目资金；四是绩效评价结果作为分配上级财政预算项目资金的重要依据。
（五）其他佐证材料
无。
一、基本情况
（一）转移支付概况
根据《浙江省农业农村厅浙江省自然资源厅关于下达20xx年高标准农田建设任务的通知》（浙农田发〔20xx〕2号）文件，临海市20xx年新建高标准农田建设任务为2.47万亩，节水灌任务为4900亩。根据《浙江省财政厅浙江省农业农村厅关于提前下达20xx年中央农田建设补助资金的通知》（浙财农[20xx]74号）文件，下达中央补助资金1735.90万元；根据浙江省财政厅浙江省农业农村厅关于下达20xx年中央农田建设补助资金（第二批）的通知》（浙财农[20xx]26号）文件，下达中央补助资金（第二批）666.12万元（其中，第二批中央资金预算金额568.50万元，20xx年高效节水灌溉任务核减扣回资金15.20万元，20xx-20xx年中央资金清算金额112.82万元）；根据《浙江省财政厅浙江省农业农村厅关于提前下达20xx年省农业农村高质量发展专项资金的通知》（浙财农[20xx]57号）文件，下达农业基础设施建设（高标准农田建设）589.84万元；根据《浙江省财政厅浙江省农业农村厅关于下达20xx年第二批农业农村高质量发展专项资金的通知》（浙财农[20xx]16号）文件，下达农业基础设施建设（高标准农田）575.60万元。
（二）整体绩效目标情况
20xx年度高标准农田建设项目计划总投资13756.92万元，其中中央预算补助资金2402.02万元，省级补助资金1165.44万元，市级补助资金10189.46万元（20xx年度需配套市级资金6900.00万元）。
（三）区域绩效目标情况
下达资金用于20xx年新建高标准农田建设18个农田建设项目，建设面积共计2.549347万亩。
二、综合评价结论
项目完成后有效提高了我市的耕地质量、推进“万家主体免费测土配方施肥”工程，农业种植结构进一步优化。经综合评定，临海市20xx年中央农田建设补助资金项目产出指标数量指标全部达成预期指标、效益指标基本完成预期指标、满意度指标基本达成预期指标。
三、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析
1、项目资金到位情况分析
20xx年度高标准农田建设项目计划总投资13756.92万元，其中中央预算补助资金2402.02万元，省级补助资金1165.44万元，市级补助资金10189.46万元（20xx年度需配套市级资金6900.00万元）。目前，中央资金已全部到位，省级补助资金已全部到位，市级补助资金到位6900.00万元。
2、项目资金执行情况
20xx年度高标准农田建设项目计划总投资13756.92万元，其中中央预算补助资金2402.02万元，省级补助资金1165.44万元，市级补助资金10189.46万元（20xx年度需配套市级资金6900.00万元）。目前，中央资金已全部支付，省级资金支付745.03万元（其中，浙财农[20xx]16号文件575.60万元已全部支付，浙财农[20xx]57号文件589.84万元，于20xx年1月支付169.43万元，剩420.00万元），市级补助资金支付6900万元。
3、项目资金管理情况分析
临海市20xx年中央农田建设补助资金的支付严格按照《农田建设补助资金管理办法》的相关规定执行。项目资金的支付由临海市农业农村局财务科根据项目分管领导审核的付款凭证、合同、监理审核表、资金申请结算等相关资料申请临海市财政局国库集中支付平台直接支付。项目资金的发放严格遵守专款专用、专账核算的财政专项资金管理制度。
（二）绩效目标完成情况分析
1、产出指标完成情况分析
（1）数量指标
20xx年临海市新增高标准农田建设面积2.549347万亩，其中：临海市河头镇上湾等6村高标准农田建设项目（1327.59亩）、临海市沿江镇兰道等7村高标准农田建设项目（1527.77亩）、临海市涌泉镇延恩等5村高标准农田建设项目（2942.69亩）、临海市邵家渡街道前湾等5村高标准农田建设项目（1788.19亩）、临海市上盘镇新城等4村高标准农田建设项目（1022.21亩）、临海市大田街道白筑等9村高标准农田建设项目（1289.17亩）、临海市桃渚镇高才村高标准农田建设项目（856.53亩）、临海市尤溪镇大左庄等8村高标准农田建设项目（2052.30亩）、临海市白水洋镇白水洋等15村高标准农田建设项目（2664.83亩）、临海市永丰镇桥下等4村高标准农田建设项目（947.45亩）、临海市小芝镇石桥等12村高标准农田建设项目（1070.33亩）、临海市永丰镇大洋等5村高标准农田建设项目（789.60亩）、临海市桃渚镇岭前等8村高标准农田建设项目（1782.09亩），临海市桃渚镇大顺等5村高标准农田建设项目（1422.56亩），临海市白水洋镇前塘等7村高标准农田建设项目（20__.66亩），临海市白水洋镇青山庄等5村高标准农田建设项目（493.76亩），临海市江南街道汇丰等5村高标准农田建设项目（825.31，亩），临海市括苍镇山头许等4村高标准农田建设项目（654.98亩）。
（2）质量指标
临海市20xx年中央农田建设补助资金项目验收合格率95%。
（3）时效指标
临海市20xx年中央农田建设补助资金项目建设时效为20xx-20xx年。
（4）成本指标
临海市20xx年农田建设补助资金亩均补助为5396元。
2、效益指标完成情况分析
（1）经济效益分析
通过项目的实施，项目区直接受益农户数量为43711户。项目区年直接受益农业人口数为140651人。项目区直接受益农民年纯收入增加总额为730.71万元。
（2）生态效益分析
通过项目的`实施，耕地质量逐步提升。通过商品有机肥推广和示范、测土配方施肥工作，减少化肥使用186吨。推广测土配方施肥68万亩次，主要农作物测土配方技术覆盖率90%以上。通过秸秆还田、施用有机肥和绿肥种植还田等技术，完成耕地保护与质量提升41.7万亩次，基本实现全覆盖。发布作物专用配方肥15个，完成测土化验533个点位，土壤化验数量2665项次），覆盖面积20.7万亩，主要农作物示范区化肥利用率达40%。根据详查结果对农用地土壤安全利用区域进行种植利用现状调查与土壤农产品协同采样41个点位，完成2887亩安全利用区域农产品协同调查和种植现状航片图斑制作，实现安全利用率99.8%。
（3）可持续影响分析
通过项目的实施，农业种植结构进一步优化。
3、满意度指标完成情况分析
项目区公众满意度达98%。
四、发现的主要问题和改进措施
项目实施过程中，高标准基本农田建设范围区大，涉及行政村众多，规划设计时得反复村民沟通，消磨了大量时间，且在实施过程中有的村附带条件较多，有的希望道路宽些，有的对个别道路建设占用少量村民田地不能理解，造成政策处理上有一定难度。高标准基本农田建设受农耕季节的限制，时间上难保证，资金执行偏低。
加大项目推进力度，强化中央财政专项转移支付资金和项目管理，定期进行调度，确保项目早日完工、资金执行到位。
五、自评结果拟应用和公开情况
20xx年度中央对地方专项转移支付项目均安排了项目负责人进行跟踪监控，并根据项目预期进度和绩效目标预期完成情况，及时督促建设单位或部门进行修正，发现建设运行目标与绩效预期目标发生偏离时，及时采取措施予以纠正。
六、绩效自评工作开展情况
根据财监[20xx]1号《财政部关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》有关要求，我局高度重视，组织人员对我市20xx年度中央财政农田建设补助资金进行绩效自评。
一、绩效目标分解下达情况
湖南省财政厅（湘财预〔20__〕114号）下达20__年中央补助地方公共文化服务体系专项资金78万元。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析
1.项目资金到位情况。项目总投入78万元，其中专项资金78万元于20__年11月25日全部到位。
2.项目资金执行情况分析。专项资金78万元，将全部用于新化县戏曲进乡村工作：一是剧目生产（导演排练、服装、舞美道具制作、音乐制作、演出设备等）；二是交通运输、下乡补助及演出劳务费等相关费用；三是分配给各业余演出团体的演出服务费。
目前已用46.47万元，剩余31.53万元。由于资金到账时间较晚，还有部分剧目生产与演出所产生的费用及演出服务费未结算。
3.项目资金管理分析。资金的使用符合《中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金管理暂行办法》的有关要求，资金的使用范围符合按照预算提报的项目开展活动。在使用过程中，严格执行财务制度。一是加强项目资金管理，规范项目资金运作，控制使用，开源节流。二是财务办理资金支付时，经办人签字，相关部门审查，单位领导核准签字。三是顺利通过财政、审计部门的年度审查。
（二）总体绩效目标完成情况分析
项目专项资金全年总体绩效目标圆满完成。一是剧（节）目生产任务，二是送戏下乡演出任务，均按年初制定的工作计划全部完成。
（三）绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况
（1）数量指标。
1.全年在新化县各贫困村巡回演出及剧院演出共计156场次，受众观众7万人次。
2.为庆祝中国共产党成立100周年之际，我公司精心打造“辉煌一百年·奋进新时代”为主题的综艺节目及“戏曲进乡村”专题节目去各贫困村送戏下乡巡演及剧院演出。
3.全年新创：引进儿童剧《绿野仙踪》（改为《聪明的小熊》），民俗舞蹈三个《丰收》《苗之灵》《梅山手诀》，舞蹈《祖国的道路》，配乐诗朗诵《百年礼赞》，红歌小合唱《唱支山歌给党听》，相声《猜灯谜》、改编朗诵+合唱《唱支山歌给党听》，《我爱你中国》等经典红歌、抗疫战歌《逆行者》、及新化山歌《叫我唱歌就唱歌》等精品节目。
（2）质量指标。演出主体结合时代要求、乡村振兴和群众需求对演出剧（节）目精打细磨，确保演出剧(节)目既有思想性、艺术性，又有观赏性，同时所有演出对人民群众实行全免费，真正让我县人民群众得到文化实惠。
（3）时效指标。20__年1月至12月，该项目顺利完成。
（4）成本指标。剧（节目）创排费、服装、舞美道具制作、音乐制作、演出设备、下乡补助费、演出劳务费、交通运输费等共计78万元。
2.效益指标完成情况分析
（1）经济效益。全免费送戏下乡演艺惠民。
（2）社会效益。“演艺惠民·送戏下乡”提升了群众艺术欣赏水平，满足了各阶层观众的精神文化生活需求，提升了群众文化素养，受到了群众的热烈欢迎，惠及群众达7万人次。
（3）可持续影响。满足人民群众精神文化需求和传承和发展优秀传统文化。
3.满意度指标完成情况分析。该项目实施过程中，获得了观众的一致好评，观众认可度、满意度达95%以上。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
原因：该项目总投入78万元，将全部用于新化县戏曲进乡村工作：一是剧目生产（导演排练、服装、舞美道具制作、音乐制作、演出设备等）；二是交通运输、下乡补助及演出劳务费、演出服务费等相关费用。目前已用46.47万元，剩余31.53万元。由于资金到账时间较晚，还有部分剧目生产与演出所产生的费用及演出服务费未结算。
改进措施：我们会尽快通知各分配了演出任务的业余演出团体及剧目生产产生费用的个人及商家来结算相关费用。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
本次绩效自评结果根据财政支出管理、资金使用绩效管理水平、提高资金使用效益为宗旨，对该项目专项资金实施专款专用。此报告于今年3月份在新化县政府门户网上公开。
五、其他需要说明的问题
中央巡视、各级审计和财政监督中没有发现任何问题及其所涉及的金额。
按照省要求，现将葫芦岛市20xx年度农田建设财政补助资金支出绩效目标自评报告如下：
一、绩效目标分解下达情况
葫芦岛市20xx年高标准农田建设项目（不含中央预算内）总投资6660万元，其中中央资金5758万元，地方资金902万元。共分5个项目，分布在兴城市、绥中县、建昌县。
1、兴城市20xx年高标准农田建设项目任务面积1.8万亩，共涉及3个乡镇8个村屯。项目总投资2250万元，其中中央财政资金1694万元，地方财政资金556万元。资金来源为财政专项资金。
2、绥中县20xx年高标准农田建设项目（不含中央预算内）任务面积1.5万亩，建设地点涉1个乡镇8个行政村。项目总投资1500万元，其中：中央资金1411万元，省配套资金89万元。资金来源为财政专项资金。
3、建昌县20xx年高标准农田建设项目任务面积2.82万亩，其中新增高效节水灌溉面积0.2万亩，共涉及6个乡镇19个村屯。项目总投资2910万元，其中中央财政资金2653万元，地方财政资金257万元。资金来源为财政专项资金。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析
葫芦岛市20xx年高标准农田建设项目（不含中央预算内）资金6660万元已全部下达项目县区财政部门，全市资金执行48.52万元，执行率0.73%。其中兴城市项目已申请资金1102万元，目前已拨付0万元；绥中县项目已申请资金917.83万元，目前已拨付5.23万元，执行率0.35%，其中：省资金已拨付5.23万元，执行率5.88%；建昌县已申请资金1091万元，目前资金执行43.29万元，资金执行率1.49%，其中：中央资金已拨付43.29万元，执行率1.63%。
（二）总体绩效目标完成情况分析
葫芦岛市20xx年高标准农田建设项目（不含中央预算内）产出指标、效益指标、满意度指标完成情况达到绩效指标的要求。
（三）效益指标完成情况分析
1、产出指标完成情况分析
（1）数量指标：葫芦岛市20xx年高标准农田建设项目（不含中央预算内）任务6.12万亩，截止到12月底，共完成4.94万亩。其中兴城市完成建设面积1.45万亩、绥中县完成建设面积1.2万亩、建昌县完成建设面积2.29万亩，主要包括：方塘、机钻井、灌溉管网、配电及配套附属设施等。
（2）质量指标：葫芦岛市20xx年高标准农田建设项目（不含中央预算内）工程建设质量经检测均达到合格标准。
（3）时效指标：按计划执行。
（4）成本指标：兴城市财政资金亩均补助1250元；绥中县财政资金亩均补助水平1233元；建昌县财政资金亩均补助提质增效1000元、节水灌溉1450元，平均1031.9元。
2、效益指标完成情况分析
（1）社会效益指标：建成后提高粮食增产增收，解决灌溉用水难问题，改善耕地质量，田间道路通达率95%以上。
（2）生态效益指标：建成高标准农田耕地质量逐步提升。
（3）可持续影响指标：建成高标准农田水资源利用率逐步提升。
3、满意度指标
深受项目所在地居民满意，受益农民满意率98%以上。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
1、葫芦岛市20xx年高标准农田建设项目（不含中央预算内）总体目标和绩效指标按计划完成，由于施工前期遭遇极端天气施工场地严重积水，部分项目进场施工晚，后期由于天气寒冷，水泥工程无法施工，因此剩余一些水泥尾工未完成。
2、下一步工作措施
（1）对未完成的尾工倒排工期，督促施工方开春后立即施工完成，并组织监理方加强督验。
（2）积极与财政部门沟通，保证项目资金应拨尽拨。
（3）组织培训高标准农田建设管理干部和业务人员，切实增强业务技能和专业水平，提高管理水平。
（4）进一步提高机井、节水灌溉等农业基础设施的`使用效率、使用年限，提高其使用效益。
（5）加大对家庭农场、农业专业合作社等农业经营主体的支持力度。
四、绩效自评结果拟应用及公开情况
葫芦岛市20xx年度农田建设财政补助资金支出绩效目标自评报告拟在葫芦岛市农业农村局网站公开。
按照《关于开展20xx年度财政资金重点绩效评价工作的通知》要求，亳州市卫生健康委员会于20xx年6月10日至6月18日，对20xx年度中医药发展专项资金绩效评价。本次评价采用资料审查、座谈交流、问卷调查和综合评价相结合的方式，详细了解项目申报、资金落实、项目管理、资金管理、项目产出、项目效益等全过程的实施情况。评价情况如下：
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.项目立项情况
根据亳州市人民政府20xx年7月31日专题会议纪要（第83号），会议决定由市财政局负责，从20xx年起将市级中医专项经费由100万元增加到200万元，列入每年市级财政预算。市卫健委将该资金使用划分了6个项目，即：中医药岗位技能竞赛、示范中医馆建设、市级名中医工作室建设、谯城区基层中医药适宜技术人员培训、青年名中医奖励、民间传统医术推广项目。
2.项目投入及执行情况
亳州市卫生健康委员会20xx年度中医药发展专项资金项目预算资金200万元，实际支出200万元，其中：中医药岗位技能竞赛项目10万元、示范中医馆建设项目资金110万元、市级名中医工作室建设项目35万元、谯城区基层中医药适宜技术人员培训20万元、首届青年名中医奖励项目5万元、民间传统医术传承推广项目20万元。
（二）项目绩效目标
1.项目年度总体目标
亳州市卫生健康委员会将强化中医药服务体系内涵和能力建设，改革人才培养模式、加强人才队伍建设，走特色发展、内涵发展、转型发展、融合发展之路，充分发挥中医药资源和“北华佗”的特色优势，全力打造“世界中医药之都”，保持和发扬中医药特色优势，加快推进中医药事业高质量发展。
2.总体目标完成情况
20xx年亳州市卫生健康委员会开展中医药岗位技能竞赛、示范中医馆建设、市级名中医工作室建设、谯城区基层中医药适宜技术人员培训、青年名中医奖励、民间传统医术传承推广等6个项目并全部完成，基层中医药服务能力得以提升，基础设施建设得以加强，人才培养有新的进展，中医药传承创新不断加强。
二、绩效评价工作开展情况
（一）评价目的
根据亳州市财政局《亳州市市级项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程》（亳财预〔20xx〕28号），对项目决策、实施、产出和效益等进行客观、公正的衡量、分析和评判，为进一步提高财政资金使用效益提供决策依据。
（二）评价对象和范围
评价对象和范围为亳州市卫生健康委员会20xx年度中医药发展专项资金200万元。
（三）评价原则
本次绩效评价遵循以下基本原则：
1.科学规范原则。绩效评价严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。
2.公正公开原则。绩效评价符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。
3.绩效相关原则。本次绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的对应关系。
（四）评价指标体系
本次绩效评价指标共设置决策、过程、产出和效益等4个一级指标，6个二级指标和13个三级指标，详见“附件1：绩效评价指标体系”。
（五）评价方法和标准
本次评价采用资料审查、座谈交流、问卷调查和综合评价相结合的方式，详细了解20xx年度中医药发展专项资金的决策、过程、产出和效果等全过程情况。评价综合采用了成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法等方法，比较全面、客观和公正地对20xx年度中医药发展专项资金绩效情况进行了评价。
本次评价按照亳州市财政局《亳州市市级项目支出绩效财政评价和部门评价操作规程》（亳财预〔20xx〕28号）中的评价框架指标实施，评价指标详见本报告附件。绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式，总分设置为100分，等级划分为四档：90（含）-100分为优、80（含）-90分为良、60（含）-80分为中、60分以下为差。
（六）评价工作过程
本次绩效评价由亳州市卫生健康委员会组织实施。为提高本次绩效评价的质量，对参与评价的人员进行了相关培训，并在项目评价期间组织了多次讨论。
评价人员通过审查项目相关资料、向具办人员询问了解中医药专项经费设立的目的、意义及开展情况，并就发现的问题进行沟通交流。
评审工作结束后，评价人员撰写评价报告，提交财务负责人审核，根据审核意见修改完善后形成报告。
三、综合评价情况及评价结论
（一）总体结论
20xx年度，亳州市卫生健康委员会20xx年度中医药发展项目安排财政资金200万元，年初计划的工作全部圆满完成。举办了中医药岗位技能竞赛项目，全市共有7支代表队参赛，3家单位获集体奖，12人获个人奖项；装修改造薛阁社区卫生服务中心中医馆，新建涡阳县高公镇卫生院、蒙城县白杨卫生院、利辛县大李集镇卫生院中医馆，上述项目均达到了《亳州市示范中医馆基本标准（试行）》。在第3批市名中医中，经所在单位推荐，市卫生健康委批准，建设市名中医传承工作室7个。谯城区举办了基层中医药适宜技术人员培训班，在全区选拔200名村卫生室（社区卫生服务站）工作人员，统一安排到安徽中医药大学进行为期7天的培训。评选了10名首届青年名中医，每人奖励0.5万元，用于进修、培训和学习用品购买。在全市选拔6名有声望、群众信任、传承明晰但尚未取得中医执业医师资格或中医专长医师资格的民间传统医术习用者，予以抢救性传承推广。每名民间传统医术习用者，配备2名拥有中医执业医师证书的青年中医师(35岁以下)，作为传承人员。签订师徒关系协议书，建立师徒关系，轮流跟师学习。
（二）评价结果
经评价，20xx年度中医发展项目绩效评价综合得分为98分，评价结果为“优”。
四、绩效评价指标分析
（一）投入指标（满分23分，实得23分）
1.项目申报管理（满分13分，评价得分13分）
（1）立项程序规范性（满分3分，评价得分3分）
根据亳州市人民政府20xx年7月31日专题会议纪要（第83次），提出加大医疗卫生事业投入，会议决定由市财政局负责，从20xx年起将市级中医专项经费由100万元增加到200万元，列入每年市级财政预算。亳州市卫生健康委员会根据市政府会议纪要制定了专项资金项目实施方案，明确了奖补范围、项目目标、项目内容等。依据评分标准得3分。
（2）项目申报符合性（满分5分，评价得分5分）
根据亳州市卫生健康委员会《关于印发亳州市20xx年中医药市级财政专项资金项目实施方案的通知》（亳卫〔20xx〕58号）文件，制定了实施方案。根据亳州市卫生健康委员会党组会会议纪要（第17次），对专项资金分配作出了进一步的细分。经抽查核实，申报资料和条件符合相关政策申报要求。依据评分标准得5分。
（3）遴选、审批程序规范性（满分5分，评价得分5分）
县区级主管部门采取个人申请、单位推荐、县区级卫生健康委初审的方式进行遴选、亳州市卫健委组成专家组评审的程序进行规范性审核，主管部门按照程序确定项目实施单位。依据评分标准得5分。
2.资金落实（满分10分，评价得分10分）
（1）奖补资金到位率（满分5分，评价得分5分）
经亳州市财政局批准，20xx年中医药发展专项资金共200万元已列入亳州市卫生健康委员会年初预算，资金到位率为100%。依据评分标准得5分。
（2）奖补资金到位及时率（满分5分，评价得分5分）
20xx年中医药发展专项资金预算指标200万元于20xx年1月12日下达至财政管理一体化信息系统平台，资金到位及时率为100%。依据评分标准得5分。
（二）过程指标（满分17分，实得17分）
1.项目管理（满分10分，评价得分8分）
（1）管理制度健全性（满分5分，评价得分5分）
根据亳州市财政局和卫生计划生育委员会文件关于印发《亳州市中医药发展专项资金管理办法》的通知（财社〔20xx〕285号），该办法对部门职责、资金使用范围、资金分配与拨付、评价和监督作出了规定。依据评分标准得5分。
（2）制度执行有效性（满分5分，评价得分3分）
项目按照规定执行，按照程序拨付资金。经查询网站，公布了亳州市青年名中医项目的实施结果，对其他项目未进行公示。依据评分标准扣2分，得3分。
2.资金管理（满分7分，评价得分7分）
（1）资金使用合规性（满分4分，评价得分4分）
奖补资金按规定准确拨付项目实施单位；资金支付凭证合规，不存在大额现金支付、不合规票据支出；未发现截留、挤占、挪用、虚报套取资金的情况。依据评分标准得4分。
（2）监督检查有效性（满分3分，评价得分3分）
亳州市卫生健康委员会下发了关于组织开展20xx年市级中医药专项经费执行情况绩效考评工作的通知，各县区有关单位和个人做了绩效自评报告。
（三）产出指标（满分30分，实得30分）
1.目标任务完成率（满分15分，评价得分15分）
根据亳州市卫健委提供的绩效目标申报表，20xx年度中医药发展专项资金计划奖补200万元，亳州市卫生健康委员会于20xx年8月25日将涡阳县中医工作室经费和青年名中医经费拨5.5万元拨付至涡阳县财政局。经调查，涡阳县中医院郭娟名中医工作室及涡阳县青年名中医邓书超补助经费合计5.5万元尚未拨付至项目实施单位。目标完成率=194.5/200=97.25%。依据评分标准扣3分，得12分。
2.完成及时率（满分15分，评价得分15分）
年初设定的时效指标为：当年12月份前完成财政资金拨付。实际完成情况为项目资金已全部完成拨付，得分15分。
（四）效果指标（满分30分，实得30分）
（1）实施效益（满分15分，评价得分15分）
通过项目实施，基层人员学习了中医药适宜技术，提升了全市基层中医药服务能力；激励了民间中医的积极性，抢救了一批濒临失传的民间传统医术，使民间传统医术得到了一定的传承；基层中医药适宜技术人员培训项目对200人进行了培训，开展了中医药适宜技术服务，为所在村卫生室、社区卫生服务站带来了一定的经济效益；示范中医馆建设项目和市级名中医工作室建设项目，项目建成后为所在单位带来了一定的经济效益；中草药是天然药材，生产过程中最大限度的减少了生态环境的破坏。促进了社会的可持续发展。依据评分标准得15分。
（2）社会公众或服务对象满意度（满分15分，评价得分15分）
本次评价电话回访了10个服务对象，对奖补和培训进行满意度调查，满意度=回答满意的人数/实际调查服务对象总数*100%=10/10*100%=100%。依据评分标准得15分。依据评分标准得15分。
五、存在问题
通过评价发现，20xx年度中医发展项目实施虽取得了一定的成效，但还存在一些问题和不足，主要表现在：部分奖补项目未公示，公布了亳州市青年名中医项目的实施结果，对其他项目未进行公示。
六、意见和建议
为进一步提高专项资金使用效益，针对存在的问题，提出如下建议：建议对全部项目实施情况公示，做到项目实施前有公开，项目实施结果有公示，接受社会监督，提升财政资金使用的透明度，建立健全公开、公正、竞争的体制、机制，强化财政资金监管，最大限度发挥资金使用效益。
一、项目基本情况
（一）资金下达情况
20__年保山市图书馆中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金预算17.77万元，实际下达17.77万元（其中：中央补助资金保财教〔20__〕41号下达8.82万元；中央支持资金保财教〔20__〕193号下达8.95万元）。
（二）资金到位情况
中央补助资金到位时间20__年5月31日，中央支持资金资金到位时间20__年12月3日，到位率100%。
（三）州市配套或自筹下达及到位情况
无州市配套或自筹资金。
（四）项目实施主体或单位
保山市图书馆
（五）项目实施内容
通过20__年央补助地方公共文化服务体系建设专项资金的使用，实现图书馆大数据查询、统计和维护，以及图书的盘点、顺架、上架、倒架、剔旧，搭配现有的工作站和门禁系统，实现部分图书的防盗功能；购置图书装具，解决了部分老旧图书下架保存问题，完成资源整合展示平台建设，在馆内设置数字阅读区，全年举办小型读书会活动18期、大型读书会活动8期。不断提升读者服务工作水平，年度服务读者满意度不低于95%。 充分发挥公共图书馆文化阵地示范作用，有效推进全民阅读发展。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金使用情况分析
1.项目资金执行情况分析
（1）中央补助资金使用情况
中央补助资金8.82万元，于20__年12月31日完成全部支出。
资金支出明细主要是：办公费0.14万元、水费0.6万元、维修（护）费6.00万元、办公设备购置1.24万元、专用设备购置0.84万元。
中央支持资金8.95万元，于20__年12月31日完成全部支出。
资金支出明细主要是：办公费4.07万元、差旅费0.30万元、维修（护）费1.07万元、其他商品和服务支出费1.80万元、办公设备购置1.71万元。
（2）省级配套资金使用情况
无省级配套资金。
（3）州市配套或自筹资金使用情况
无州、市配套或自筹资金。
2.项目资金管理情况分析
一是严格执行资金使用范围：项目资金主要用于图书馆公共文化服务业务用计算机、打印设备、公共文化环境防疫设备购置，开展公共文化服务办公费和其他商品和服务支出，图书馆小型修缮维修（护）费支出。
二是规范专项资金管理：据实编报项目预、决算，提高专项资金管理和使用的安全性、有效性、规范性。配合财政、审计和文旅等部门的监督与检查。对挤占、挪用专项资金，擅自变更补助范围和支出内容,套取国家财政资金造成的损失和浪费等情况依法追究法律责任。
（二）绩效目标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
数量指标：
①购置读者用台式计算机5台，指标完成率100%；
②购置业务用便携式计算机1台，指标完成率100%；
③购置彩色A4打印机2台，指标完成率100%；
④购置文件柜2套，指标完成率100%；
⑤建设资源整合展示平台1个，指标完成率100%；
⑥建设移动APP一个，指标完成率100%；
⑦采购数字连环画库1个，指标完成率100%；
⑧举办读书会活动26期，指标完成率100%；
2.效益指标完成情况分析。
社会效益指标：
①图书编录和借阅办理效率有效提高，指标完成率100%。
②全年服务市民阅读需求有效提高，指标完成率100%。
3.满意度指标完成情况分析。
服务读者满意度95%，指标完成率100%。
三、自评结论、主要经验及做法
保山市图书馆中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金使用合规、管理规范；项目预算、绩效目标编制科学合理，资金使用安全、高效。项目绩效自评为优秀。
四、未完成原因和下一步改进措施
1.资金未使用完原因及下一步改进措施
无
2.绩效目标或指标未完成下一步改进措施
无
五、项目实施过程中的存在的问题、困难及建议
近年来，在保山市市委、市政府和各级部门的高度重视下，我市全民阅读推广成效显著，公共图书馆服务领域不断拓展、服务覆盖人群明显增长。为更好开展公共文化服务，达到高质量发展的要求，急需市本级财政配套部分基础设施提升资金50万元，用于图书馆内部提升改造。
一、基本情况
（一）中央下达中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金转移支付预算和绩效目标情况
20xx年，《四川省财政厅中共四川省委宣传部 四川省文化和旅游厅 四川省广播电视局四川省体育局四川省文物局》关于提前下达20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算的通知》（川财教〔20xx〕132号）下达我县公共文化服务体系建设专项资金712.24万元。在资金安排使用上，由我局安排使用290.24万元，其余422万元均由县财政局统筹安排使用。
二、综合评价结论
下达我县的中央支持地方公共文化服体系建设补助资金主要用于戏曲公益性演出、群众文化活动开展、公共数字化建设、流动文物展、城市智慧书房建设、全民阅读推广及社区书屋建设等项目，极大地丰富了广大人民群众精神文化生活，深受广大人民群众欢迎和一致好评，综合评价良好，自评得分96分。
三、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析
1.项目资金到位情况分析
20xx年度，中央下达中央补助地方公共文化服务体系建设补助资金我局安排使用290.24万元，截至目前，已全部拨付到位，资金到位率100%。
2.项目资金执行情况分析
我局严格按照资金下达通知文件精神执行使用，安排使用资金290.24万元，其中，主要用于县文化馆文化活动经费50.81万元，县图书馆建设城市智慧书房15.93万元，县图书馆全民阅读推广及社区书屋建设经费30万元，县文物管理所流动文物展经费20万元，县文化馆戏曲公益性演出157.5万元，县文化馆公共数字化建设16万元，资金使用率100%。
3.项目资金管理情况分析
我们严格执行国家的相关政策规定，严格执行财政专项资金管理办法，建立健全财务制度，明确资金使用范围，确保资金专款专用，资金开支范围、标准、支付进度、支付依据均合规合法，资金支付完全与预算相符。
（二）总体绩效目标完成情况分析
公共文化服务体系建设资金，主要用于戏曲公益性演出、群众文化活动开展、公共数字化建设、流动文物展、城市智慧书房建设、全民阅读推广及社区书屋建设等项目，让群众精神文化生活更加丰富，进一步提升了我县公共文化服务水平，充分满足了广大人民群众对公共文化的基本需求。
（三）绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
（1）数量指标。中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金计划建设项目7个，完成数量7个，完成率100%。广泛开展群众文化活动，开展“文艺轻骑村村行”送文化下乡活动120余场，开展戏曲进校园、进机关、进乡镇、进村社等活动315场，举办“护佑天使放声高歌”主题歌咏会、宣汉县首届车厘子采摘节、罗盘顶冰雪节、薅草锣鼓赛歌会、余门拳展演等大型活动30余场，受益群众达90万人次。
（2）质量指标。戏曲公益演出、全民阅读系列活动、流动文物展览等各项群众文化活动参与率≥90。
（3）时效指标。7个项目均在备案计划时间节点内按时按质按量完成。
（4）成本指标。所有项目实施都严格控制成本，按相关服务标准完成，综合成本较低。
2.效益指标完成情况分析
（1）经济效益。公共文化服务体系建设补助资金支持项目全部属于公益性质，不产生直接经济效益，送戏下乡、全面阅读等各项文化活动的开展间接带动农产品、土特产品销售和旅游经济收入预计超过300余万元。
（2）社会效益。有力地助推了我县公共文化的繁荣发展，群众精神文化生活质量进一步提升，为我县经济社会发展提供了坚强的文化软实力。
（3）生态效益。极大地丰富了广大人民群众的精神文化生活，传播正能量，引领社会主义新风尚。
（4）可持续影响。通过项目的实施，有力地推进了我县文化事业和文化产业的发展，有效地促进了当地经济社会的健康发展，李花节、冰雪节、薅草锣鼓赛歌会、余门拳展演等文化旅游节会已经成为我具有地方特色的文化品牌，宣汉的整体文化形象、文化氛围动得到了明显提升，文化影响力不断增强。
3.满意度指标完成情况分析
通过现场走访，询问群众意见，随机电话回访，满意度回执表采集等方式开展了满意度指标测评，群众综合满意度达到100%。
四、发现的主要问题和改进措施
我县20xx年公共文化服务工作做了一定的工作，但离省市的要求还有一定的差距：一是公共文化服务专项经费投入不足，服务水平不高、质量不优，与群众需求还有一定的差距；二是各乡镇、村之间群众文化活动开展不均衡，很多资源匮乏、人气萧条的农村群众受惠程度不高。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
在本行业、本系统公共文化服务体系建设相关会议上公布、讨论，广泛征求意见建议。
六、绩效自评工作开展情况
建议加大资金投入力度，拓展公共文化服务覆盖范围，精准对接群众公共文化服务需求，提高服务水平和质量。
七、其他需要说明的问题
无。
一、项目基本情况
20xx年，隆阳区文化和旅游局共收到20xx年-20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设资金558.67万元。其中：
1、20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金，下达指标97.00万元，隆财预〔20xx〕5号文件。
2、20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金，下达指标271.30万元，隆财教〔20xx〕4号文件。
3、20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设补助资金，下达指标187.37万元，保财教〔20xx〕41号文件。
4、20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金公共数字文化建设（公共文化云），下达指标3.00万元，保财教〔20xx〕193号文件。
二、项目绩效自评工作开展情况
局领导高度重视20xx年度部门预算项目支出绩效自评工作，要求各分管领导和各股室具体负责，按照通知要求，对照各项资金积极开展自评工作，认真填报项目支出绩效自评表。
三、项目绩效实现情况
（一）项目资金情况
1.项目资金到位情况。
以上4笔资金共558.67万元，隆阳区财政局于20xx年下达指标。
2.项目资金执行情况分析。
20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金，下达指标97.00万元。已支付41.00万元。
20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金，下达指标271.30万元。已支付13.57万元。
①区图书馆对外免费开放公厕建设补助资金9.98万元，用于农家书屋区图书馆公厕建设补助，该公厕已改造建设完成，并对外免费开放。
②瓦马乡安邦村公共文化服务体系建设补助资金10万元，已于20xx年5月拨付到瓦马乡。计划用于在安邦村建设停车场及公共厕所，目前已完成场地平整，停车场已投入使用，因项目总投资缺口较大，目前未全部完成建设。
③永昌街道甜子社区公共文化服务体系建设补助资金10万元，已于20xx年10月拨付到永昌街道。
④兰城街道城南社区文化活动广场建设资金补助10万元，已于20xx年11月拨付到兰城街道。用于城南社区文化活动室建设，目前已投入使用并免费开放。
⑤隆阳区文化和旅游局文化旅游形象宣传片拍摄制作费14.59万元，已于20xx年5月拨付用于文化旅游形象宣传片拍摄制作。
（二）项目绩效指标完成情况
隆阳区文化和旅游局在收到拨款指标文件后，由文旅事业股根据工作需要做出了资金支出计划，报领导班子会研究后确定用款计划。补助区图书馆、各乡镇（街道）的公共文化服务体系建设补助资金，先由相关乡镇（街道）报送项目资金使用计划，经业务股室审核并经班子会研究后予以拨付。为保障中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金的使用效益，在项目实施过程中，隆阳区文化和旅游局加强对专项资金的监管，对项目实施情况进行实时跟踪，资金使用过程中未超出计划范围，达到预期的绩效目标。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
所实施项目未偏离绩效目标。
下一步将加强项目实施过程跟踪问效，确保达到原定绩效目标。
五、绩效自评结果
良好。
六、结果公开情况和应用打算
按财政相关要求，已在部门网站进行公开。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
（一）中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金使用与工作执行进度紧密结合，能够按照年初制定的项目工作任务目标按时完成。
（二）支持到图书馆、村（社区）公共文化服务机构用于公共文化服务体系建设的专项资金补助均达到实际的成效，项目建设社会效益良好，受到了广大人民群众肯定和好评。
（三）存在问题：本级财政对公共文化服务投入不足，各相关单位对公共文化服务体系建设没有形成合力。
（四）建议：在下一步工作中，把自评结果应用作为全过程预算绩效管理落脚点，并将其作为改进预算管理和以后年度预算安排的重要依据。
八、其他需说明的问题
用款滞后，其原因为：区级财政困难，财政拨款系统不能正常开放，计划实施的项目不能按时实施。
下步改进措施：一是对计划项目进行重新规划，能先期实施的及时启动。二是积极与财政协调，争取及时拨付相关项目资金。
一、基本情况
（一）项目基本情况。
省财政厅下达20__年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金共65.6万元（皖财教【20__】1424号、皖财教【20__】511号），用于落实《安徽省基本公共文化服务实施标准（20__-20__年）》，根据专项资金使用要求，拟将资金用于基层综合文化服务中心提升、特色文化活动开展。具体分配方案及绩效目标如下：一、基层综合文化服务中心提升、补助经费：22万元（12万元/西津街道、5万元/南山街道、5万元/云梯乡）；二、特色文化活动开展，补助经费：8万元；三 、图书馆运行管养：30万元（图书购置费：24万元、青少年网络中心：6万元）； 四、非遗文化传承与保护：5.6万元。
（二）项目管理情况。
根据资金使用要求，宁国市文旅局党组会研究决定分配方案，其中，结合基层综合文化服务中心提升、图书馆运行维护及非遗传承与保护等工作实际，市文旅局已将中央补助地方公共文化服务资金65.6万元全部及时足额拨付到位。
（三）项目绩效目标设定情况。
1、基层综合文化服务中心提升绩效目标：加强文化阵地建设，用于乡镇、街道以及村（社区）综合文化服务中心提升（含公共文化功能室、文化广场、文体设施、标识标牌制作、书籍购置等内容），进一步完善基层公共文化服务。
2、文化景观小品建设绩效目标：按照“一镇一节、一村一品”目标，组织开展有特色的文化活动，丰富基层群众文化生活。
3、青少年网络中心绩效目标：100兆宽带接入，无线网覆盖率100%，微信公众号累计关注量为4329个，全年图书馆网站访问量达6万（次），图书馆信息化服务水平得到进一步提升。
4、图书购置费绩效目标为：全年完成图书采购4000册，订购期刊360种，征订报纸60种，新办读者证500个，书刊文献外借册次12万册次。
5、非遗文化传承与保护绩效目标为：制作非遗视频17个。
二、绩效自评工作开展情况
为了提高资金的使用效益，20__年，市文旅局对中央补公共文化服务体系建设资金使用情况开展了绩效效自评工作。主要分为四大块进行：一是对各乡镇街道基层综合文化服务中心情况，要求各乡镇街道实行自评；二是对组织开展的特色文化活动，进行自评；三是对图书馆图书购置费和青少年网络中心费用进行自评；四是对非遗传承视频制作情况进行自评。
三、绩效目标自评完成情况分析
（一）资金投入情况分析
1、项目资金到位情况分析。根据资金使用要求，宁国市文旅局党组会研究决定分配方案后，及时足额拨付65.6万元经费。
2、项目资金管理情况分析。市文旅局、各乡镇（村）、公共文化场馆严格按程序加强专项资金的管理，建立健全专项资金管理制度，完善了资金使用的审批程序，严格做到资金的专款专用，保障了财政资金安全，提高了财政资金绩效。
（二）绩效目标完成情况
1、产出指标完成情况分析。
（1）数量指标。20__年，云梯畲族乡综合文化服务中心与千秋畲族村游客接待中心整合搬迁，通过了国家级“文化和旅游公共服务机构功能融合试点单位”省级验收工作；南山街道、西津街道积极提升基层综合文化服务中心基础建设，设完成极大地满足了广大人民的文化需要。20__年，图书馆全年新购图书5493册，订购期刊360种，共征订报纸60种；图书馆青少年网络文化中心百兆光纤宽带接入数量1套。20__年制作文物非遗视频17个，使我市非遗得到有效的传承与保护。
（2）质量指标。南山街道、西津街道、云梯乡综合文化服务中心20__年免费开放达8余万人次；乡镇（街道）依托文化场馆开展群众性文化活动120余场次；各乡镇、村（社区）图书借阅室、电子阅览室、文体活动室等功能室均向市民提供免费开放，进一步丰富了广大市民的精神文化生活，得到了社会各界的高度评价。群众满意度达100%，质量指标完成率达100%。图书馆全年采购的各类图书、杂志正版图书合格率为100%。图书馆青少年网络中心全年网络运行效率为100%，无线网覆盖率为100%，实现图书馆全馆覆盖；文物非遗视频合格率为100%。
（3）时效指标。《安徽省财政厅关于下达20__年中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金的通知》下发后，市文旅局就及时召开党组会议针对全市公共文化服务体系城乡统筹情况，讨论研究资金分配方案，并下拨资金。资金的拨付做到了及时足额，时效指标达100%。
2、效益指标完成情况分析。
20__年，市文旅局对年初计划南山街道、西津街道、云梯乡基层综合文化中心进行了提升，图书馆完成了各项指标，青少年网络中心得到有效维护管养，有效提高了资金的使用效益，全面完成年初计划安排。
3、满意度指标完成情况分析。
20__年，南山街道、西津街道、云梯乡成为集宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等多功能于一体的综合文化服务中心。依托文化场馆开展群众性文化活动 120余场次；图书借阅室、电子阅览室、文体活动室等功能室均向市民提供免费开放，进一步丰富了广大市民的精神文化生活，得到了社会各界的高度评价，群众满意度指标达90%以上；景区景观小品建设也大大提升了景区文化品味，获得了社会各界的一致好评。
四、项目实施的经验和做法
一是严格按照公共文化服务体系建设资金的使用用途，进行分配；二是严格按照基层公共文化设施建设标准，进行改善提升。
五、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
20__年中央补助地方公共文化服务体系建设资金未出现偏离绩效目标的情况。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
无。
七、有关建议及其他需要说明的问题
无。
为加强公共文化服务体系建设补助资金管理，提高专项资金的使用效益，根据《财政部关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（财监〔20xx〕2号）文件精神，我厅组织开展了公共文化服务体系建设补助资金（以下简称：专项资金）的绩效评价工作，现将评价情况报告如下：
一、项目基本情况
为加强公共文化服务体系建设，推进文化强国，对中央下达我省的专项资金主要用于：
（一）公共数字文化建设项目
根据《20xx年度中央补助地方公共数字文化建设专项资金分配和任务落实方案》（以下简称《落实方案》），20xx年我省立项的公共数字文化建设项目共有54个项目，涉及湖南公共文旅云平台互联互通、全省公共文旅服务大数据中心、数字图书馆互联互通、数字文化馆、特色资源库建设、全省少年儿童阅读推广特色服务、新时代文明实践中心数字文化服务等方面。
（二）贫困地区戏曲进乡村项目
该项目是为连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县配送送戏下乡，为我省底所辖888个乡镇每两个月配送一场演出，送戏下乡补助标准5000元/场。文旅部要求资金原则通过地方专款下达至各县（区），由县（区）文旅局统一支付，不再下达各乡镇。
送戏下乡工作由各县（区）文旅局统一牵头负责，通过政府购买公共文化服务方式选定承接主体，承接主体主要为县级国有戏曲院团、优秀民营戏曲院团等。购买内容以地方戏曲为主，适当兼顾其他艺术表演形式。
（三）贫困地区村文化活动室设备购置项目
按照每个村文化活动室2万元标准，对我省2976个贫困地区村购置购置相关文化活动设备，丰富群众业余生活。
（四）流动舞台车项目
按照每台核定50万/台的标准，由文化和旅游部为我省采购配发11台流动舞台车，丰富群众文化生活。
二、绩效目标分解下达情况
（一）中央下达专项资金预算及绩效目标情况
1、专项资金预算下达情况
中央财政分两批下达我省20xx年度专项资金合计11713万元，其中：
①《财政部关于提前下达20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设资金预算的通知》（财教〔20xx〕188号)提前下达专项资金11263万元，其中：公共数字文化建设项目资金2695万元、贫困地区戏曲进乡村项目资金2664万元、贫困地区村文化活动室设备购置项目资金5804万元、流动舞台车项目资金100万元。
②《财政部关于下达20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设资金预算的通知》（财教〔20xx〕80号)下达专项资金450万元，其中：流动舞台车450万元。
2、绩效目标情况
根据《20xx年中央补助地方公共文化服务体系建设资金资金绩效目标表备案表》（分发地方)，中央下达我省年度绩效目标为支持引导地方提供基本公共文化服务项目，改善基层公共文化服务设施条件，提升公共文化服务质量，加快构建现代化公共文化服务体系，保障广大群众基本文化权益。
（二）省内资金安排、分解下达预算和绩效目标情况
1、资金安排、分解下达预算情况
我省对中央财政下达的专项资金及时进行安排与下达，分两批共下达专项资金11713万元，其中：
①列入部门预算的湘财预〔20xx〕19号、《湖南省财政厅关于提前下达20xx年中央文化专项经费的通知》（湘财预〔20xx〕247号）提前下达专项资金11263万元，其中：公共数字文化建设项目资金2695万元、贫困地区戏曲进乡村项目资金2664万元、贫困地区村文化活动室设备购置项目资金5804万元、流动舞台车项目资金100万元。
②《湖南省财政厅关于下达20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金(一般项目、流动舞台车)的通知》（湘财文指〔20xx〕22号）下达专项资金450万元。
2、绩效目标分解情况
根据中央下达绩效目标，我省根据实际情况进行了分解，从项目产出、项目质量、项目效益、项目管理等方面进行了分解细化，并将细化的绩效目标下达至各项目实施单位。
三、绩效目标完成情况分析
根据根据《财政部关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（财监〔20xx〕2号）文件精神，我省组织各项目实施单位对专项资金进行了绩效自评，并根据自评情况随机抽查了部分项目的实施情况。通过项目实施单位的自评和抽查情况，采用定量与定性的分析方法，我省20xx年度专项资金使用规范，达到设定的绩效目标。
（一）资金投入情况分析
1、项目资金到位情况分析
20xx年度中央财政共安排我省专项资金11713万元，纳入本次绩效评价的资金11713万元，专项资金实际到位11713万元，实际到位率为100%。专项资金基本能够按照规定时间下拨。
2、项目资金执行情况分析
经汇总项目实施单位使用情况，纳入本次绩效评价范围的专项资金合计11713万元，已执行10824.1947万元，执行率为92.41%。尚有888.81万元未使用，其中：
(1)公共数字文化建设项目资金68.99万元，执行率为97.43%;
(2)贫困地区戏曲进乡村项目资金33.01万元，执行率为98.76%;
(3)贫困地区村文化活动室设备购置项目资金764.69万元执行率为86.82%(衡阳市祁东县资金仍在县财政，未到项目单位);
(4)流动舞台车项目资金22.11万元，执行率为95.98%。
3、项目资金管理情况分析
我省根据《中华人民共和国预算法》等有关法律法规的规定，制订了《湖南省旅游发展专项资金管理办法》，规范资金管理。从总体来看，各市州根据《湖南省旅游发展专项资金管理办法》规定，结合实际情况，制订了相应的专项资金管理制度，从制度层面上对该专项资金的使用和管理作出了规定，为风险控制和资金管理提供了制度保障，有助于规范项目资金使用。从自评及抽查情况来看，各市州基本能够按照专项资金管理要求使用专项资金，未发现挪用、挤占专项资金行为。
（二）总体绩效目标完成情况分析
根据各市州上报的自评结果并结合抽查情况，通过定性与定量的分析方法，通过对纳入本次评价范围项目综合分析，我省截至20xx年底，我省完成的公共数字文化建设项目共有54个项目，涉及湖南公共文旅云平台互联互通、全省公共文旅服务大数据中心、数字图书馆互联互通、数字文化馆、特色资源库建设、全省少年儿童阅读推广特色服务、新时代文明实践中心数字文化服务等方面；送戏下乡项目为我省底所辖888个乡镇每两个月配送一场演出；贫困地区村文化活动室设备购置项目对我省2976个贫困地区村购置购置相关文化活动设备；按照每台核定50万/台的标准，由文化和旅游部为我省采购配发11台流动舞台车，通过项目实施，我省公共文化服务设施得到完善，专项资金使用效果良好。
（三）绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
（1）数量指标完成情况分析
20xx年中央下达我省专项资金绩效数量指标包括4个，一是公共数字文化建设项目建设了数字文化馆建设20个，数字图书馆互联互通建设县级图书馆17个，新时代文明实践中心数字文化服务平台试点建设2个；二是贫困地区戏曲进乡村项目惠及888个村镇；三是贫困地区村文化活动室设备购置项目完善了2976个村镇的文化设备；四是流动舞台车项目为我省配发11台流动舞台车，丰富了群众的文化生活。
（2）质量指标完成情况分析
20xx年中央下达我省专项资金绩效质量指标包括5个，
一是公共数字文化建设项目公共数字文化服务参与率、建设完成率均为100%；二是贫困地区戏曲进乡村项目任务完成率为100%；；三是贫困地区村文化活动室设备购置项目村镇的文化设备使用率为100%；四是流动舞台车项目配送完成率为100%。
2.效益指标完成情况分析
（1）经济指标效益指标完成情况分析
20xx年中央下达我省专项资金绩效经济效益指标1个，即社会效益指标基本公共文化服务水平，根据我省实际完成情况，基本公共文化服务水平有较大提高，由20xx年文化事业费35.43亿元，提高到20xx年文化事业费45.5亿元。
3.满意度指标完成情况分析
20xx年中央下达我省专项资金绩效满意度指标1个，即旅游公共服务群众满意度≥95%。经随机走访调查，96%的受访者表示满意，4%的受访者认为一般。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
（一）偏离绩效目标的原因
总体而言，我省20xx年度较好的完成了中央下达我省的绩效目标，纳入本次绩效评价范围的专项资金合计11713万元，截至20xx年4月30日合计执行10824.19万元，执行率为92.41%，资，执行率较高，但是也存在一些偏离绩效目标的情况，其主要原因包括：
1、部分县市财政存在资金拨付不及时的情况
如衡阳市祁阳县贫困地区村文化活动室设备购置项目596万元，截止20xx年4月30日，该县财政尚未拨付至项目单位，项目单位，导致文化设备已经配送到位，但未验收的情况。
2、受疫情的影响。
部分单位因受疫情影响，存在项目验收滞后，部分合同尾款未支付的情况。
3、部分项目单位资金支付进度缓慢，部分费用尚未结清，比如湘西自治州送戏下乡项目，存在部分演出经费未结算的情况。
（二）下一步改进措施
针对专项资金执行进度较慢的情况，拟采取以下措施：
1、会同省级财政部门，督促基层财政部门优化工作协调机制，简化工作流程，严格遵守预算分配时限，及时将专项资金按照规范程序进行分配，并拨付到具体实施单位，切实提高专项资金使用效益。
2、对受疫情影响的项目，督促项目实施单位制订具体实施方案，加快推进项目实施进度，提高资金的执行水平。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
（一）绩效自评结果的应用
绩效评价结果应用,既是开展绩效评价工作的基本前提,又是加强财政支出管理、增强资金绩效理念、合理配置公共资源、优化财政支出结构、强化资金管理水平、提高资金使用效益的重要手段。自评结果主要应用于以下几个方面。
1、以自评促管理。将自评及现场评价过程中发现的问题，及时反馈给各主管部门、项目实施单位，提出整改建议意见，促进各主管部门、项目实施单位专项资金管理水平。
2、以自评促效益。充分利用自评结果，探索以评促管的项目管理模式，切实增强各级主管部门和资金使用单位的支出责任和效率意识，促进专项资金使用效益的提高。
3、以自评促改进。对在绩效自评过程发现评价指标体系存在的缺陷，通过完善项目绩效评价体系，进一步规范专项资金绩效目标申报，促进项目绩效考核客观、科学。
（二）绩效自评结果公开情况
我厅拟将本次自评结果在我厅官网上进行公示，接受社会公众监督。
根据《安徽省财政厅关于提前下达20xx年文化惠民项目中央及省级补助资金的通知》（皖财教〔20xx〕1388号）文件要求，现将20xx年度公共文化服务体系建设专项资金绩效自评如下：
一、基本情况
（一）项目基本情况
1、中央下达补助地方公共文化服务体系建设专项到位资金47.5万元，项目资金47.5万元全部到位。
2、项目资金执行情况：项目完成资金47.5万元，其中图书馆、文化馆、综合文化站32.5万元，农村文化建设资金15万元。
3、项目资金管理情况:成立领导小组，制定专项资金管理制度。
（二）项目管理情况
20xx年公共文化服务体系建设资金共计人民币47.5万元，为统筹兼顾公共文化服务体系建设，及时做好资金安排拨付和管理监督工作，按照“谁使用、谁负责”的原则，规范使用资金，专款专用。
（三）项目绩效目标设定情况
20xx年公共文化服务体系建设为：我区对5个镇办30个行政村的公共文化服务体系建设进行各类文化服务建设。资金都用于丰富开展各镇办村文化娱乐活动与文化活动室的维修，促进发挥文化，补缺和丰富了基层公共文化服务体系的建设，提高了基层文化服务效能和文化惠民。公共文化服务体系建设项目资金专人管理，专款专用，无挪用和挤占资金的情况符合财务管理规定。
二、绩效自评工作开展情况
一是加强组织领导。按照市局安排部署，我局立即召开了相关工作人员会议，安排部署专项资金绩效评价工作，明确了由一名分管局长专门负责此项工作，具体工作由会计牵头，组织、协调和督促落实此项工作。
二是稳步推进工作。按照皖财教【20xx】146号《关于开展20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金项目绩效评价工作的通知》文件精神，3月15日之前我局完成自评。
三、绩效目标自评完成情况分析
（一）资金投入情况分析
1.项目资金到位情况分析。20xx年公共文化服务体系建设资金共计人民币47.5万元，于20xx年3月到账。为统筹兼顾公共文化服务体系建设，及时做好资金安排拨付和管理监督工作，按照“谁使用、谁负责”的原则，规范使用资金，专款专用，完成各类公共文化服务建设47.5万元，资金使用率为100%。
2.项目资金执行情况分析。按照年初绩效目标，认真按照相关资金管理办法，截止评价时点，资金已全部落到实处，已全部拨付到各镇办。支付依据合规合法，资金支付与预算相符合。
3.项目资金管理情况分析。专项资金实行专帐管理，财务管理制度健全，执行情况良好，积极配合财政部门检查，保证制度的有效实施，无违反财务管理、财经纪律情况发生。会计核算真实完整，项目资金支出和原定用途支出符合国家财经法规和财务管理制度规定;资金拨付程序规范，资产管理制度健全，定期对资金使用情况进行检查，严格确保项目质量;财务管理按规定执行，符合有关财务会计管理规定。
（二）绩效目标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析。按照相关文件精神,文化活动丰富了当地群众业余文化生活，更好的丰富了杜集区基层公共文化。20xx年初到年底，已认真完成了全部项目。包括项目完成数量、质量、时效、成本等情况，对照项目计划完成目标、质量标准、进度计划、成本控制目标的实现程度进行自评。
2.效益指标完成情况分析。该项目属中央拨付用于公共文化服务体系建设资金，为20xx年基层公共文化服务建设添砖加瓦，丰富了人民群众的精神文化生活。公共文化服务体系建设进行各类文化服务建设。丰富各镇办村文化娱乐活动，补足和丰富了基层公共文化服务体系的建设，提高了基层文化服务效能。有效推动了本地区基层文化的发展，给当地老百姓带来了丰富多彩的民间文艺活动，促进当地群众的文化业余生活，持续为基层群众服务。
3.满意度指标完成情况分析。该项目丰富了乡村文化生活，群众满意度在100%。
四、项目实施的经验和做法
制定了相关的规划并组织实施，负责全区公共文化事业发展，推进公共文化服务体系建设，指导基层文化建设，深入实施文化惠民工程，统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。指导区公共文化服务中心、图书馆、综合文化站开展文化服务活动，统筹协调各部门配合，以顺利开展各类文化活动；及时拨付财政资金，保障各类活动展开的资金运转，提供资金支持；完善各项制度，加强队伍建设，加快公共文化服务体系建设。
五、相关建议
希望上级部门继续支持加强对基层公共文化服务队伍及活动的扶持，为更好的服务和丰富基层文化生活。