根据《中共委保密办国家保密局关于组织开展保密法制宣传教育总结验收工作的通知》(〔〕15号)文件精神,按照《保密法制宣传教育总结验收量化考核评分表》的具体要求,州发改委高度重视,庚即安排部署,狠抓工作落实,现将自查工作情况报告如下:
一、对全委干部职工开展保密法制宣传教育
保密工作对于国家机关来说既是基础性的又是决定性的,对于党和国家工作事业的开展至关重要。州发改委高度重视保密宣传教育工作,并将此项工作纳入发改委目标绩效管理工作中,本着量体裁衣、因材施教的原则,针对单位不同层次的人群,开展专项培训学习。一是通过讲座、参观、演示、发放材料等方式,使保密宣传成为党组会的学习内容之一,促成对党组成员保密宣传教育的制度化和常态化。二是利用委务会对科级以上干部进行集中宣传教育,提高机关干部对保密知识的认识,同时邀请州保密局领导和相关专家对全委干部职工进行保密知识和技术培训教育,提高干部职工保密意识和技能。三是对新入职员工重点进行保密法律法规以及保密技术的专项学习培训,起到保密工作的“桥头堡”作用。四是严格执行党组会、委务会学法制度,数次专题学习保密法等相关法律法规。五是制定了发改委保密法制宣传教育规划,将学习保密法律知识、执行保密纪律、落实保密责任和履行保密情况纳入年度工作考核有关内容,激发单位员工对保密知识的学习热情。
二、对单位涉密人员开展保密法制宣传专题教育
一是对新入职的涉密人员进行专门的保密思想教育以及保密技术的岗前培训,明确组织规定和纪律,同时签订保密责任书。入职后,不定期组织有关人员进行在岗培训。二是结合发改委的工作特点,对涉密岗位进行重点监管,建立健全对发改委工作影响重大的项目科室的保密管理和保密审查制度,对敏感岗位派有专人进行监督。三是对离岗、离职涉密人员进行保密法制法规教育,同时做好与新接管人员的档案和信息交接工作,及时更换账号和密码,防止涉密信息外泄。四是积极组织单位涉密人员参加省、州一级的保密工作业务培训,提升涉密人员对保密工作的思想认识和业务水平。
三、利用多种形式和渠道开展保密法制宣传教育
一是成立了以发改委主要领导为组长的保密法制宣传教育领导小组,实行责任到人。二是制定了年度宣传工作规划,定期听取保密宣传工作情况报告,检查落实工作开展进度,研究解决存在的问题,提出整改措施,年终形成工作报告。三是定期组织保密干部参加全员培训,开展窃密泄密案列警示教育宣传,重点解决干部保密思想松散问题。四是及时拨付保密法制宣传教育经费,按要求购置教育宣传器材。五是各项保密法制宣传教育工作留存档案完整、齐全,有专人管理,并定期核查。
一、自查情况
(一)严格落实领导干部保密工作责任制
自《文山州五五保密法制宣传教育规划》(文保以[]5号)的文件下发后,我们及时召开保密工作会议,成立保密工作领导小组,制定贯彻实施方案,确保保密工作落到实处。落实责任制和责任追究制,局长对建设局的保密工作负总责,刘加顺副局长主抓建设局保密工作,各股室的负责人对本单位的保密工作负主要责任,并逐一签定保密工作责任书。工作中,主要领导按照保密工作要求认真履行保密职责,当好表率,带头学法用法执法,树立法制观念,带头执行保密法律法规和各项规章制度,依法开展保密工作。分管保密工作的领导按时听取保密工作情况汇报,及时研究保密工作。根据保密工作计划安排,保密工作领导小组每季度召开一次保密工作会议,听取的各股室保密工作汇报,及时分析查找存在的问题,研究具体的解决方法。
(二)建立健全各项保密规章制度
随着计算机和网络的普及,确保现代化办公室设备发挥应有功效,加强计算机和网络的管理。及时制定了计算机和网络保密规定。笔记本电脑保密管理规定。国际互联网上发布信息保密管理规定。涉密移动存储介质(移动硬盘、u盘、软盘、光盘等)保密管理规定。涉密计算机维修、更换、报废的保密管理规定。涉密文件资料的管理制度。
(三)加强保密要害部门部位管理
根据我局股室多,办公地点分散,管理难度大特点,我们重点加强了局领导、局机关办公楼、档案室几个要害部位的管理。一是各股室配备铁柜加强文件资料、移动硬盘、u盘、软盘、光盘的管理。二是加强了办公场所及周边环境安全保密、保卫工作,在办公楼进出通道安装铁门、铁窗,落实按时锁门按时开门制度,坚持办公场所24小时值班制度。三是档案资料规类管理,入柜保存,落实分管保密工作的领导定期检查制度。四是在要害部门产部位安装了监控系统,进出人员进行实行24小时的监管。五是办公室配备了文件粉碎机,落实办公室文字材料清理制度,防止重要信息混入垃圾中、废旧物品中。
(四)加强涉密人员教育和管理工作
加强对保密要害部门部位涉密人员的保密教育培训,不断增强他们的责任意识和防范能力。一是对保密要害部门部位涉密人员进行保密教育培训,使明确保密要求,遵守保密规定,履行保密义务,承担保密责任。对档案保管员、文件收发员、专业技术人员等涉密人员上岗前进行培训,并经考核合格、持证上岗。通过培训,使涉密人员掌握必要的保密法律知识和技能,自觉履行保密责任和义务。加强对涉密人员在岗、离岗的教育管理工作。二是保密工作领导小组加强对保密人员工作的业务指导和监督检查,由纪检组长负责对涉密人员上岗前审查,建立涉密人员在岗监督检查和离岗脱密期管理,并做好记录。及时总结推广好的经验和做法,推动工作发展。
(五)加强涉密计算机(含笔记本电脑)、移动存储介质、文件资料的使用管理。
一是政府文件交换计算机定人定机,具有有效的身份认证措施。不得安装有无线网卡等无线设施。二是计算机要设置开机密码和启动屏幕保护程度,落实专人保管,定人使用。
涉及保密的文件不得在网络上发表,重要数据库和文件保存的计算机不得上互联网,不得以电子邮件、qq形式发送密级文件。三是笔记本电脑专人保管,不得借给他人使用,一些重要的材料、文件、数据不得在笔记本电脑上保存,禁止涉密移动存储介质计算机于连接国际互联网的计算机之间交叉使用移动存储介质。四是建立重要的文件资料必需保存在移动硬盘、u盘、软盘、光盘之中,分类编号,统一存放在档案室,专人负责管理,做到涉密移动存储介质外出携带有登记、编号、审批。五是各股室办公室的计算机在维修、更换、报废时,首先需卸载保密的或专用的软件,另外保存相关资料和数据后方可交付维修处理。六是专门指定文件资料收发员负责文件的收发、登记、传阅,保管,建档工作。涉密文件印制、分发、清退、销毁处理等环节严格按照保密法相关规定招待,在局主要领导监督之下,两人以上同时执行。并做好相关记录。七是重要涉密会议和重大涉密活动的新闻报道需经局长经过保密审查后方可上报或外传。
二、存在问题及整改措施
1、组织干部职工进行保密教育的力度不够,普通职工的保密意识不强,仍然存在资料文件乱摆乱放现象,涉密人员管理记录不完善。
整改措施:加强全局干部职工的保密宣传教育,提高保密意识,规范文件资料的管理,强化责任意识,落实责任制和责任追究制。
2、保密制度不健全,在落实制度上有打折扣的现象。计算机、笔记本电脑、网络、移动硬盘的保密管理规定,还需进一步的细化,在网络泄密的问题认识不够。
整改措施:通过这次保密工作自查和大检查,针对薄弱环节抓整改,一是进一步完善各项管理规定,在细化上下功夫,在落实上做文章。加强网络的维护和管理,制定具体的措施和办法,加强督促检查,确保整改取得实质性的效果。
3、要害部位和部门的保密管理还存在漏洞,注重了硬件建设,忽略涉密计算机、涉密移动存储介质等使用管理。
整改措施:从源头上防止涉密泄密事件的发生。加强制度建设和要害部位和部门进出人员的审查和控制。在完善涉密计算机使用管理规定的基础上,狠抓各基规章制度的贯彻和落实。
根据xx市委办公室关于对全市公文管理和保密工作进行检查的通知的部署和要求,为规范办公室工作、提升公文处理水平和强化队伍建设,保证各项检查工作的顺利开展,我院本着实事求是、高度负责的精神,就20xx年1月份至20xx年10月份期间学院办公室和学院党委办公室所做工作进行了认真的自查,为下一步整改奠定了坚实基础。现将自查情景汇报如下:
一、统一思想、提高认识
市委办公室部署了对公文管理和保密工作进行检查的工作后,我院立即召开了院党组会和中层干部会,认真学习了上级有关指示精神,统一了思想,提高了认识。一致认为:这次检查是集中教育整顿的重要阶段,自查是其中的重要环节,对于及时发现和纠正自身工作中的问题和不足(86.),总结经验教训,推动今后的工作有十分重要的意义。我们务必要引起高度重视,把思想统一到市委的要求上来。同时,根据我院的实际情景,要求坚持高起点、高标准,把存在于公文管理和保密工作中的细小问题,全面剔除。以严谨、规范作为我们自查的标尺,配合好市委办公室的检查工作。
二、加强领导、精心组织
对这次工作自查,院党组高度重视。成立了以院长为主任,党委办公室主任、院长办室主任为副主任的公文管理和保密工作检查办公室,并指定监察室重点配合;制定了《办公室工作检查实施方案》和配档表,确立了工作自查的指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求;对检查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和排查。各有关业务处室负责人也按照院党组的要求,结合本处室的工作实际,充当处室自查的第一职责人,进取认真行动起来。
三、抓住重点、认真自查
从10月27日开始,我院认真对照中共牡丹江市委办公室“关于对全市公文管理和保密工作进行检查的通知”的要求和规定,进取围绕学院公文管理和保密工作检查办公室确定的范围重点,严格按照文件要求对标,逐一对工作中可能出现的问题进行检查。在自查的基础上,我们还采取发放征求意见函、召开座谈会、走访,异常是到有关的上下级单位进行回访等多种形式,开展大范围的整顿,自觉理解全校教职员工的`监督,目前这项工作正在进行。经过自查和整顿,我们对学院工作自查的总体评价是:公文数量比较多,管理质量比较好,工作效率比较高,公文管理水平和保密工作比以前有较大提高,大体上没有出现市委办公室文件所说的各类问题。具体情景是:
1、文件管理工作
我院自20__年1月份创立至今,在公文的处理上始终坚持实事求是、精简、高效的原则,努力做到及时、准确、安全、保密。在所收发的文件还有公文的处理、文书的起草上,坚持按原则办理、照章行事。对不贴合要求和规定的文件、公文坚决予以驳回,对脱离事实、资料繁冗的文件或发文,在上报相关领导后,限令整改。及时的将收文进行归类,该传阅的传阅、该存档的存档、该上报的上报,同时,做好文件的收文登记,保证文件的及时性、准确性、安全和保密性。
对涉密公文的管理严密、规范。对上级下达的机密性文件和本院发出的具有相当性质的文件实行三级管理制度。即学院领导、本部门主管领导、本部门一般干部三重负责的管理制度。对需要查阅文件的相关人员,在上报上级领导同意后,由本部门人员监督其查看,查阅完毕立即归档。努力做到机密文件管理的严密和规范。
在文件的收发、登记、传阅、保存、归档和过期文件的销毁等工作上,严格按照《.....机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》等相关法律法规处理。及时对公文归档、立卷,根据其相互的联系、特征和保存价值分类整理,保证档案的齐全、完整。对超过保管期限的案卷,按照有关规定定期向档案部门移交,没有归档和存查价值的公文,经过鉴别和主管领导人批准,定期销毁,对销毁的秘密公文,进行详细的登记,并保证二人监销,保证不丢失、不漏销。
文件制发按照国家统一规定的公文程式和行文规则起草发行。对所发文件的格式、体式、文种要求贴合规定。注意公文的政治方向,实事求是;保证文件的观点明确、文字精炼、书写工整;保证文件涉及人、物、事件的准确性、真实性,规范用语。
按照《关于在全市组织开展保密大检查的通知》精神,严格按文件要求对保密工作进行了自查,特汇报如下:
一、自查情况
1、组织领导建设情况。
加强领导,健全组织,把保密工作作为一项重要工作常抓不懈。
一是对拟公开的公文、信息是否涉密进行严格把关。
二是把保密工作列入年度考核内容,明确任务,责任到人。
三是召开会议,安排布置保密工作。
2、保密制度的建设情况。
建立健全各项保密工作制度。先后建立健全了保密制度、涉密人员管理制度、涉密计算机保密管理制度、电子政务网络使用管理制度、电子政务收发专管员管理制度。进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密事件,做到以制度管人、按程序办事,确保保密工作顺利开展。
3、开展保密宣传教育情况。
高度重视保密宣传教育工作,积极组织有关人员参加业务培训,结合实际制定规划,采取多渠道、多形式加强对重点涉密人员的保密法制宣传教育,认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》,学习《中共中央关于加强和改进保密工作的意见》等文件精神,通过学习教育增强了工作人员的保密意识,提高了业务能力,促进了保密工作的正常开展。
二、存在问题及整改措施
1、保密工作的教育力度需要不断加强。
加强干部、职工的保密教育力度不够,应认识到提高保密意识十分重要。部分办公室存在对电脑使用不熟练的现象,需要加强干部职工电脑安全使用的培训。
2、制度还需进一步完善。
虽然已经建立了有关保密制度,但因审查的依据范围广,有时难以找到依据。因此,必须结合工作的实际,进一步细化保密审查依据,制定针对性较强的保密规定制度。
为使保密工作落到实处,通过公布投诉电话、电子邮箱、设立意见箱、安排工作人员接访等方式,广泛听取社会各界的意见和要求,充分发挥社会监督的作用,并积极接受上级各部门的检查督导。截止目前,在×区未发现涉密信息。今后我区将按照上级有关保密工作的要求与规定,进一步健全机制,强化落实,在巩固原来工作成果的基础上再创佳绩。
按照县办文件《关于全县开展计算机保密检查的通知》精神,我乡严格按文件要求对我乡的计算机保密工作进行了自查,特汇报如下:
一、高度重视
作为政府机构,我乡党委、行政把保密工作作为一项重要工作常抓不懈。明确了保密工作的领导机构和人员,成立了由纪委书记徐元光任组长,办公室主任等为成员的安全保卫保密工作领导小组,制定了《高堡乡涉密计算机及网络管理制度》并且落实了保密工作岗位负责制和“属地管理”原则。做到了保密工作机构、人员、职责、制度“四落实”。
二、计算机保密管理现状
我乡机关共有计算机7台非涉密机算机7台。我乡所有电脑都配备了杀毒软件,能定期杀毒与升级。对于非涉密单机的管理,都设置了开机密码,并能作到定期更换,同时明确非涉密单机不得处理涉密信息。对于计算机磁介质(软盘、u盘、移动硬盘等)的管理,采取专人保管、涉密文件单独存放,严禁携带存有涉密资料的磁介质到上网的计算机上加工、贮存、传递处理文件。
到目前为止,我乡范围内未发生一齐计算机泄密事故。
三、计算机保密工作落实情景
(一)以宣传教育为主导,强化保密意识
为加强计算机及其网络的保密管理,防止计算机及其网络泄密事件发生,确保国家秘密信息安全,在计算机网络管理人员以及操作计算机的领导干部、涉密人员中强化计算机保密安全意识,我乡采取多种方式,多渠道对计算机保密相关人员进行宣传教育。一是将《xx省计算机及其网络保密管理规定》予以转发至各办公室,要求结合实际,认真组织学习,并抓好贯彻落实。二是进行警示教育。
(二)以制度建设为保障,严格规范管理
加强制度建设,是做好计算机保密管理的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系,不断完善各项规章制度,规范计算机及其网络的保密管理,我乡主要采取了以下几项措施:
一是认真贯彻执行上级保密部门文件的有关项规定和要求,不断增强依法做好计算机保密管理的本事;
二是制定《涉密计算机及网络管理制度》;
三是严格涉密信息流转的规范性,弥补管理上存在的空挡;四是针对信息发布中存在的不规范等问题,及时制定涉密信息发布审查制度,要求对上网信息严格审查、严格控制、严格把关,从制度上杜绝泄密隐患,做到“上网信息不涉密、涉密信息不上网”。
(三)以督促检查为手段,堵塞管理漏洞
为了确保计算机及其网络保密管理工作各项规章制度的落实,及时发现计算机保密工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,我乡十分重视对计算机及其网络保密工作的督促检查,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式。
对计算机及其网络管理制度的落实情景、涉密网络的建设和使用情景以及涉密计算机、涉密网络采取的管理和防范措施的落实情景进行检查。今年以来,我乡对全乡计算机及其网络的情景进行了进行了一次全面检查,经过检查,查找计算机保密工作中存在的管理漏洞,并整改到位。
经过自查,我乡的计算机保密工作能做到制度到位、管理到位、检查到位,但也存在必须的问题,主要是计算机防范技术有待学习提高。
根据保委发2号关于转发中共市委保密委员会《关于转发中央保密委员会〈关于开展地方党政机关保密检查的通知〉的通知》要求,我局紧紧围绕中心工作认真开展保密工作,不断加大了保密宣传教育和技术防范工作力度,狠抓保密制度建设,全局干部职工保密意识和保密法制观念不断增强。同时,对我局的保密工作进行了认真自检自查,现将检查情况汇报如下:
一、加强领导,健全保密工作队伍,落实制度
我局高度重视保密工作,为进一步加强领导,切实把我局保密工作落到实处,成立了由局党组书记、局长任组长,几位副局长任副组长和局各股室负责人为成员的交通局保密工作领导小组。并结合本单位实际,建立健全了各项保密规章制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,制定落实相关保密工作制度,切实加强对新形势下保密工作的领导,把保密工作列入管理工作日程,做到保密工作与业务工作、部门工作同布置、同检查。
二、加强日常保密工作管理,加强涉密人员、要害部门(部位)管理,严防失(泄)密事件的发生
今年以来,我局结合工作实际,认真做好日常局机关收(发)文登记管理、文件传阅(借阅)管理、计算机使用管理等制度,严格把好文件的入口关和出入关。对文印打字室、档案室、办公室等重要场所及存储文件资料的箱柜实行了定人、定岗、定责、定制度,加强管理,严防文件丢失、被盗和计算机上网泄密等责任事故的发生。对计算机上网管理,严禁在上互联网的计算机中制作、存储、传递和使用涉密文件、信息以及机关内部资料。上互联网的计算机实行“谁上网谁负责”的原则。任何个人不得将带有保密信息内容资料的软盘带回家中用于计算机进行处理。
三、加强保密教育活动,增强干部职工的保密意识和责任意识
保密工作是我们党的一项重要工作,做好保密工作,直接关系到国家机关安全、经济发展和社会稳定。结合“四、五”保密普法学习活动,我局及时组织全体干部职工认真学习了《保密法》及相关的保密法律法规,尤其对重点涉密人员更是加强教育和严格监管,把工作职责明确到个人,实行责任追究制。加强对涉密人员的组织培训、自身学习,不断提高其自身政治素质和增强保密意识,增强了保密工作的责任心。
四、结合实际,切实加强涉密载体管理
认真贯彻落实国家和省、市有关保密管理规定,不断完善我局保密工作制度,落实保密人员,并按时完成了密级文件统一清缴工作。对涉密载体的管理上,在加强纸介质管理的同时,加大了对磁介质(各种软盘、u盘、光盘等)的管理力度,进一步规范涉密文件、资料及其物品销毁制度,实行全方位监管,用制度管人管事。做到严格保密纪律,落实防范措施,我局未出现过一例失、泄密事件。
五、加强对废旧文件集中清理销毁制度
局领导非常重视文件销毁工作,对文件销毁过程中的各个环节加强了管理。首先对拟销毁的文件材料登记造册,报局领导批准同意后,由办公室与县保密局联系,指定专人集中销毁,任何个人不得将文件材料或其它涉密资料当废纸变卖或自行处理。
六、加强安全防范措施,扎扎实实做好保密工作
我局将保密管理工作列入了领导议事日程,按照“统一领导、归口管理、分级负责”的管理体制,一是认真抓好纸制文件、计算机和网络的管理;二是抓好重点涉密人员的教育和管理,做到保密工作有人抓,具体业务工作有人管。三是及时研究解决在计算机和网络管理保密工作中遇到的困难和问题。按照“积极防范,突出重点”的保密工作方针,加大了人力、物力、财力的投入,为我局保密工作更好地开展创造了良好的条件。
七、营造氛围,进一步加大宣传教育力度
今年是《保密法》颁布19周年,为不断深化保密法制宣传教育,我局在全系统开展了形式多样的保密法制宣传教育。召开了系统保密工作会议,重点学习了国家、省、市、县关于保密工作的重要文件,在全系统营造了一种浓厚的保密氛围,进一步增强了广大干部职工的保密意识和保密法制观念。
半年多来,在全系统干部职工的共同努力下,我局的保密工作取得了一定的成绩,没有出现失、泄密事件和不稳定因素,为维护全县的安全、稳定和构建和谐交通起到了积极的促进作用。我们将在今后的工作中,认真总结经验,克服不足,努力推动我局保密工作再上一个新台阶。
根据保密委员会《关于组织开展专项保密检查》(密委发〔20xx〕1号)文件精神,我局重点检查涉密网络和非涉密网络使用情况,贯彻落实文件精神,认真自查自纠,现将自查情况报告如下:
一、建立健全保密工作领导小组
我局高度重视保密工作,成立了以局长为组长,纪检组长、副局长为副组长,部门负责人为成员的保密工作领导小组,重点检查涉密网络和非涉密网络使用情况。
二、加强保密教育,提高思想认识
为认真做好保密工作,我局结合工作实际,把保密工作贯穿于平时的学习中,全体干部职工学习了《中华人民共和国保密国家秘密法》等保密工作规章制度以及市、县保密工作有关文件会议精神等。对办公室档案管理员、文书收发等加强保密教育,促进全体工作人员提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。同时明确了涉密人员对文件收发、登记、传阅、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
三、完善保密工作规章制度
为严格保密纪律,加强机关的保密工作,我局制订了保密工作规章制度。一是制订了文书管理制度,对文件的处理、传阅、撰写、发文等方面都作了明确规定。二是制订了档案管理制度。对档案管理,由专人进行立卷、存档。尤其是密级文件的管理以及文印保密,计算机保密作了严格规定。办公室定期对执法各项保密制度进行检查督促,确保局机关保密工作制度落到实处。
四、落实各项措施 ,确保机密安全
为切实落实保密制度,做好保密机要工作,我局采取了以下几个方面的措施。
一是严格文件资料管理。档案室是文件资料的加工、储存场所,为确保文件不随意外流,我局由3名专职文书人员,负责纸品文书的管理和电子文档的管理。具体做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等,对涉密的文件资料,只准在机关办公室阅,未经批准,不得带出机关;做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等,确保电子文档安全。同时加大对档案室的日常管理,非工作人员一般不准进入档案室,防止机密外泄。
二是严格政府信息公开保密制度。按照市政府要求,每月至少上报16条信息,对不宜公开的信息不公开,对该公开的信息一律公开。
三是严格计算机管理。目前我局所有科室和局领导办公室都配备了计算机,局办公室与政府网络信息中心联网,每台电脑上都安装了网络防火墙,对每台电脑的软件进行清理,删除一切与工作无关的信息和软件,尤其是一些工作无关的联网软件,防止信息流失或遭受外界恶意攻击。
综上所述,我局所涉及的保密内容都能按照《保密法》的相关规定进行妥善处理,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,从未出现过失、泄密问题。然而,按照上级的要求还存在着一定差距和不足,做好保密工作仍然任重而道远。在今后的工作中,我局将进一步加强对保密工作的重视,强化对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保我局工作顺利开展。
根据文件精神,我公司严格按文件要求对保密工作进行了自查,特汇报如下:
一、加强保密教育,提高思想认识。
为认真做好保密工作,我公司结合工作实际,切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,在平时的会议上,多次强调做好保密工作的重要性,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
二、加强组织领导,完善规章制度
为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,加强公司的保密工作,我公司成立了保密工作领导小组,公司负责人为组长,其余人员为成员,加强对保密工作的领导。同时,制定了保密工作的制度。要求公司所有工作人员自觉遵守保密工作的规章制度。严格做到不把机密、绝密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密的内容,不在公司联网计算机上操作与工作无关的事项,并严格做到不该自己知道的不打听,不该外传的事坚决不外传。对违反保密规定的人和事,要进行批评教育,情节严重的要根据有关规定严肃处理。严格制度、严密措施、严明纪律,确保保密工作万无一失。
三、落实各项措施,确保机密安全
为切实落实保密制度,做好保密机要工作,我公司采取了以下几个方面的措施。一是严格计算机管理。目前我公司所有办公室都配备了计算机,删除一切与工作无关的.信息和软件,尤其是网络游戏等联网软件,防止信息流失或遭受外界恶意攻击。二是严格文件资料管理。档案室是文件资料的储存场所,为确保文件不随意外流,我公司设立了1名专职人员,负责纸质档案的管理和电子文档的管理。具体做好文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等,对涉密的文件资料,只准在档案室阅,未经批准,不得带出公司;做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等,确保电子文档安全。同时加大对档案室的日常管理,非工作人员一般不准进入档案室,防止机密外泄。三是严格会议管理。对公司的各类会议,尤其是对涉及人事、财务商议等涉密的会议,严格落实保密措施,遵守保密纪律。
四是严格公章管理。所有需加盖公章的文书材料,一律需经得主要领导同意方可加盖。任何人不得随意加盖公章。并对加盖公章的材料作详细登记。
四、存在问题及改进
我公司公司保密管理工作基本是好的,没有发现涉密文件资料流失等事件。但跟要求还存在一定的差距,有以下两个方面:
(一)保密工作的宣传教育力度不够。加强公司所有人员的保密教育,提高每一个员工的保密意识十分重要。需要不断加强宣传力度,增强人们的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保公司的安全。
(二)保密工作人员业务培训不够。做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证,除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密员工的素质。做好保密工作仍然任重而道远。在今后的工作中,我公司将进一步加强对保密工作的重视,强化对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保工作顺利开展。
根据《关于进一步做好保密自查自评工作的通知》相关规定,结合工作实际,我办按照检查内容认真开展了保密工作自查工作,现将有关情况报告如下:
一、严格落实责任
(一)加强组织领导
保密工作实行扶贫办主任负总责,分管领导具体负责,各岗位负责人具体抓落实的保密工作责任制。我办成立了由扶贫办主任陈宗惠任组长,副主任余德明任副组长,各相关股室负责人为成员的领导小组。
(二)签订保密责任书
年初,制定了年度保密工作责任书,明确了保密责任及泄密将承担的责任;分管领导与各股室签订了年度保密工作责任书。
每季度召开一次领导小组会议并对各自分管范围内的涉密工作进行检查,发现问题及时纠正。
二、强化宣传教育
加强保密教育,增强保密经验,是做好保密工作的前提和基础,对此,我办高度重视保密工作的宣传教育,领导干部和涉密人员坚持带头认真学习各项保密工作的有关规定,不断提高依法管理保密工作水平,同时,利用各种会议等多种形式加强对工作人员的保密宣传教育,促使大家自觉履行保密义务和责任,改变了“无密可保”、“有密难保”等错误认识。
三、严格保密管理
我办各项保密工作由领导小组统一安排协调,各岗位负责人监督管理。
(一)办公室涉密工作
1、传达中央、自治区及县委政府关于保密工作的有关规定,组织干部职工学习保密方面的法律、法规,并定期组织安排保密知识竞赛,提高干部职工加强保密工作的意识和能力。
2、对我办计算机涉密事项进行严格分类管理,凡存储有未公开的文件、数据资料的计算机,明确为涉密计算机,并贴上涉密标签。
3、严格文件的收发管理。我办指定专人收发各类文件,按照来文的密级实行分类管理、存档。内部发文及对外印发的行政公文、业务公文,都要确定密级,在相应的发文簿进行的登记,凡涉密文件一律不能由个人保管,统一交由办公室专人存放。
4、外部人员借阅档案资料,一律由主要负责人审批同意后,方可办理借阅手续。否则,发生泄密事件将追究档案管理人员的责任。
(二)业务岗位人员
1、严格按照办公室对业务人员使用计算机的界定,凡涉密计算机禁止链接互联网或使用非涉密的移动存储介质,在非涉密计算机中严禁存储涉密数据资料,防止涉密信息泄露。
2、打印涉密文件资料,一律在办公室指定的内网计算机上打印、坚决杜绝移动存储设备在涉密计算机与非涉密计算机中相互使用。
四、实行泄密责任追究
1、凡是经本单位的岗位责任人,分管领导在工作检查中发现办公室工作人员、业务人员违反保密工作的行为,未造成重大损失或严重的社会影响的,由主要负责人对当事人进行诫勉谈话,办公室记录在案,在本单位年度考核工作中,不能评为优秀等次。
2、凡本单位工作人员在工作中发生严重泄密事件,被上级保密主管部门通报或者要求追究的,保密工作小组将启动责任追究程序,追究相关人员的行政责任,刑事责任。
五、存在的问题及下一步措施
经过自查发现保密知识人员培训没有及时跟上,制度不健全,干部职工的保密意识不强,档案管理不规范。
总之,以这次自查自评为契机,今后坚持不懈地抓好对全体人员特别是涉密人员的教育管理,加强业务培训和岗位训练,不断完善规章制度,强化保密意识,坚决杜绝泄密问题发生,为经济建设发展创造良好的条件。
根据文件要求,认真对照检查内容,结合工作实际,对我区总工会的保密工作进行了全面的自查自检,现将我区总工会自查情况简要报告如下:
一、保密工作领导责任制落实与制度建设情况
严格实行保密工作领导责任制。按照各自分工,明确职责,负起责任,将保密工作与实际工作相结合,确保工作管到那一级,保密工作就管到那一级。在研究部署、检查、总结工作时,同步安排保密工作。班子成员以身作则,自觉学习、掌握保密制度,做到懂法、知法、执法,在广大干部职工中,真正树立起有法必依、有章必循、违法必究、令行禁止的作风。
二、保密工作开展情况
1、保密书刊订阅及保密设施情况
积极订阅《保密工作》等保密业务刊物,加强了对自身保密工作的指导与管理。同时加强保密设施装备,采用专用卷柜存放文件,专人管理档案资料,从硬件上加强了保密工作。
2、计算机信息系统的保密工作情况
为加强计算机信息系统的保密工作,采取了以下措施:一是每台电脑系统都安装专业杀毒软件,防止病毒入侵。二是指定专人负责网络安全工作,每天对网络防火墙进行一次扫描和实时监测,及时做好安全漏洞修复和病毒清理。三是制定电脑安全操作规范,要求全总工会人员严格按规范操作,发现病毒及时报告,由专人处理。四是上网资料需经保密工作领导小组批准方可上传,严防泄密。
三、下一步工作计划
增强全体干部、职工的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保国家安全。今后要牢固树立符合时代要求的`保密工作新观念,进一步强化大局意识,自觉把保密工作放在办公室工作的大局中谋划、安排;在工作内容上,要在深度和广度上下功夫,上水平。要加大投入,提高保密工作的现代化水平,进一步加强对计算机信息系统保密防范和管理工作;在公文传阅、电话通信、电子邮件、接受采访、召开会议、等公务活动中,严格按照有关保密规定,每一个环节都严把保密关,保证不发生失泄密问题;工作方式上,要创新工作机制,建立适应新形势要求和保密工作实际的保密制度,依靠制度建设落实各项保密要求,自觉将自己置于保密监督之中,接受保密检查。
我局依照保密工作检查考评标准,认真进行了自检自查,现将我局自查情况报告如下:
一、加强领导,健全组织,为做好保密工作提供组织保证
保密工作涉及党和国家的安全,关系到交通工作任务的顺利完成,因此,我局在市委、市政府的领导下,在市保密局的指导下,在抓好各项业务工作的同时,始终把新形势下保密工作放在重要位置抓紧抓好,常抓不懈。并针对人事变动,及时对单位保密工作领导机构及人员进行调整和充实。明确一把手负总责,相关科室负责人具体落实保密工作,做到层层落实保密责任,做到机构、责任、措施、人员四到位。
二、建立保密制度,使保密工作有章可循
建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来,我局注重保密工作制度建设,结合交通工作实际,不断修订完善了相关的保密工作制度。先后制订了《档案库房管理制度》、《档案库房保密制度》、《档案管理人员职责》、《国家工作人员保密需知》等相关制度,对保密范围、保密职责、泄密处罚等内容做了详细的规定,使保密工作有了制度保障。并在各涉密部门、部位张贴以上制度,在工作中严格按制度办事,确保了保密工作有序进行。
三、广泛宣传,加强教育,提高干部职工保密意识
为了使干部职工了解保密工作的重要性和必要性,提高保密意识,我局结合实际,采取多渠道、多形式加强对领导干部特别是保密干部及重点涉密人员的保密法制宣传教育。不定期组织《保密法》、《国家工作人员保密需知》等有关保密知识的学习,及时传达贯彻上级的有关保密方针、政策,学习典型案例,使大家了解保密规定,明白失密对国家和工作造成的损失。此外,局机关涉密人员参加了市保密局举办的涉密人员上岗培训,并持证上岗。通过宣传教育,使全局干部职工提高了对新时期保密工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识,增强了做好保密工作的责任心,做到了不该说的机密绝对不说、不该问的机密绝对不问、不该看的机密绝对不看、不该记录的机密绝对不记录,为做好我局的保密工作打下了坚实的基础。
四、加大投入,严格管理,为保密工作提供人力和设施保障
(一)加大投入,严格管理保密要害部门和部位。保密工作需要必要的人力和物力保障才能有效运转。为使保密工作扎扎实实,我局加大资金投入,配备机器设备、保密工具等支持保密工作。我局根据涉密程度和标准要求,已确定了保密要害部门和部位,并严格按照《省保密要害部门、部位保密管理办法》加强管理。要害部门是我局存放机要文件的办公室,要害部位是涉及地形图纸及招投标文件的基本建设管理股,这些要害部门部位均按要求达到了铁门、铁窗、铁柜,领取文件有专人负责,打印文件均按要求进行登记,销毁文件均能及时用碎纸机清理销毁,并规范了各种档案管理,保证了文件资料的安全。
(二)加强对计算机信息系统保密防范和管理工作。加强计算机网络防护措施,全局所有计算机都设有防火墙,做到文件专用电脑不上网,上网电脑不存储文件,保证文件资料安全运行。并严格执行有关保密规定,严禁在上互联网的计算机中制作、存储、传递和使用涉密文件、信息以及机关内部资料。任何个人不得将带有保密信息内容资料的软盘、U盘、录音笔、移动硬盘等存储介质借予他人使用。
(三)做好政府信息公开工作的保密审查工作。我局政府信息公开工作中,通过三个步骤严格做好信息的保密审查工作,一是办公室主任严格审核,初步筛选应当公开或不予公开的内容;二是将拟公开的信息报分管领导审核;最后,经局长审定后签发。经过层层审定,我局目前在网站上公布的信息都达到发布标准,没有出现公开涉密信息的情况。
(四)做好会议保密工作。凡传达秘密文件,我们都按文件规定和上级指示办理,不擅自扩大传达范围。严禁无关人员进人会场,对需要列席会议的人员,将名单呈报主管会议的领导同志审定。会议期间复制的秘密文件,统一编号登记分发。发给与会人员的文件,局领导在会上都反复强调必须妥为保管,不得遗失,不得以任何形式对外泄露会议秘密内容。每逢重大节假日,局领导还在会上反复强调做好保密工作,局保密领导小组组织对全局各科室及下属单位进行保密安全检查,做到万无一失。
(五)加强对机要文件的管理和各类文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作的保密安全措施。起草文件过程中产生的废弃稿纸,我们都集中进行烧毁或用保密碎纸机进行碎纸销毁。加强送阅、传阅文件保密工作,文件档案有专人负责,文件登记、传阅都按照程序进行,对呈送领导指示的文件进行登记,领导批示后,退还办文部门,坚决杜绝领导之间横向传批文件和直接将文件交承办单位办理。并规定文件不准带入家中及公共场所,属于国家秘密的文件一般不得复印、摘抄,个人不得保管。向外借阅文件、档案均由主任批准,做到了上缴文件齐全,没有出现丢失文件及过失泄密现象。
五、存在的问题和不足
我局保密工作在领导的高度重视下,工作开展比较顺利,虽然从未发生过失密、泄密事件,但通过自查,也发现了一些问题和不足:
一是保密工作的宣传教育力度需要不断加大。近年开展保密工作的实践使我们认识到,加强干部职工的保密教育,提高提高保密人员的业务素质,提高干部职工的保密意识十分重要。需要不断加强宣传、教育力度,增强保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性。
二是保密工作制度还需进一步完善。还要制定出更完善、更结合实际的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保信息安全。
在今后的工作中,我们将加大工作力度,针对存在的不足制订改进措施,抓紧保密法规的学习和宣传,做好涉密人员的保密培训工作,进一步配备必要的保密安全设施,加强对本系统保密工作的协调指导、监督检查工作。不断堵塞管理漏洞,有力地推动单位保密工作向依法管理、依法治密迈进,保障交通事业的健康发展。
104号关于对全市保密工作进行检查的通知精神,我办组织有关人员按照规定的检查内容进行了认真的检查,现将自查情况汇报如下:
一、领导重视,切实把保密工作当作一项重要工作抓紧抓好
领导重视是做好保密工作的前提。一是建立保密领导小组,成立了由分管主任任组长,相关人员为成员的保密领导小组。二是列入党组议事日程。办领导多次部署研究保密工作;党组理论学习中心组组织了两次保密工作精神的学习,学习了中央、省委及市委关于保密工作的重要指示精神,明确了公文和计算机网络保密工作面临的新形势和新任务,并结合实际工作进行了探讨研究,制定了改进意见;办领导根据《中共山东省机关公文处理规定(试行)的通知》(鲁办发【20xx】14号)和《国家行政机关公文处理办法》有关规定,提出了公文管理意见;分管主任还经常召开保密工作例会,组织有关人员认真学习有关精神。同时,为更好地做好保密工作,建立了领导干部保密工作责任制,并将保密工作列入机关岗位责任考核目标,夏召峰主任代表人防办公室与市保密委负责人签定了20xx年保守国家秘密责任书。三是模范遵守保密制度。领导干部参加会议带回的材料,当天交文管人员登记管理,不携带秘密文件出入公共场所,不横传涉密文件,不在亲属、子女等无关人员面前谈论国家秘密,不在普通电话和移动电话中谈及涉密事项。
二、多措并举,保密宣传成效显著
“四五”普法以来,认真研究确定宣传教育计划,做好重点兼职保密干部的业务培训,做好涉密网络管理操作人员的'保密教育,深入开展保密理论调查研究工作,加强定密工作,实行保密工作目标管理,加大对电子公文、电子商务保密管理的培训教育工作,层层签订“计算机网络保密管理责任书”,围绕《保密法》制订实施规范化建设方案,加强对重点涉密单位在重大节日、重大活动期间的保密检查工作,开展保密专项检查等,保密工作稳步发展。
三、落实制度,保证保密工作规范化
办领导始终注重制度建设,以制度规范保密工作,制定了保密守则,并张贴在会议室墙上,落实保密职责;配备保密兼职干部做好保密工作,并制定了岗位责任制,建立健全电子公文传输管理制度,指定专人使用和管理,做到专机专用,确保电子公文传输准确、及时、安全、高效;制定了传真机使用管理规定,严禁任何人使用传真机收发秘密载体,秘密载体传递必须使用机要件;并规定凡是市机要局下发的密码电报,专管人员要在领导阅完签字后立即收回,防止无关人员阅读,密码电报都准时清退。
四、突出重点,杜绝失泄密事件发生
根据我办实际,做好涉密公文和涉密计算机管理是保密工作的重点。为做好这两项工作,我们严格按照各种规章制度办事。在涉密公文方面,严格把好收文办理、公文归档、公文管理三个环节,安排专人管理,做到对收到的涉密公文严格签收、登记、审核、拟办、承办、催办程序,不横传直传公文;对公文管理,严格遵守机关公文处理制度,密级和注明不准翻印的公文,严禁翻印,其它需要翻印的公文,也严格按照程序组织翻印。在涉密计算机管理方面,严格按照省委、省政府办公厅《关于加强计算机信息系统保密管理的意见》和市委办公室、市政府办公室关于《日照市计算机信息系统保密管理规定》的要求,规定凡涉及人防机密的公文,不得使用公用网络进行传输,所有计算机系统不与国际互联网相联;安排两名人员负责计算机系统管理工作,每周都对计算机保密安全、病毒防范情况进行检查,无计算机信息系统泄密事件发生。
五、督促检查,确保密工作落到实处
为使各项保密制度落到实处,我们坚持经常不断地督促检查工作,每月都进行计算机网络保密工作检查。针对当前保密工作存在的重点难点问题,结合市人防办保密工作特点,办保密领导小组确定将计算机及网络安全作为保密工作重点,进行一次全面彻底的检查。重点检查是否落实各项保密规章制度;文件、纸质秘密载体、计算机软硬盘、光盘、磁带等磁介质秘密载体以及其他形式的秘密载体是否存放于符合保密要求的场所,并由专人保管;指挥自动化系统中的计算机及其网络是否与其他计算机及其网络物理隔离等。通过检查,目前没有出现涉密文电短缺的问题,没发生计算机失泄密的现象。
我局紧紧围绕“六五”保密普法目标和任务,从加强宣传,提高认识,健全制度,强化领导入手,全力推进六五保密普法和依法治理工作,取得了积极成效。
一、领导重视,扎实做好启动工作
为保证“六五”普法规划的顺利实现,在启动准备阶段,我局认真进行宣传发动。通过干部职工学习会,对“六五”保密普法的意义、目标和任务进行广泛宣传,有力地提高了干部职工对“六五”保密普法重要性的认识。为使保密普法工作扎实开展,我局坚持把“六五”保密普法工作作为一项重中之重的工作,狠抓落实。一是健全了组织机构。根据人员变化,及时成立了“六五”保密普法领导小组,明确第一责任人和具体工作人员实行主要领导挂帅、分管领导主抓的工作机制。二是认真制定规划和年度工作计划。根据县“六五”保密普法规划精神,结合我局实际,制定了《地震局法制宣传教育第六个五年规划》。三是加强普法骨干培训。积极参加县普法骨干培训班,认真学习法律法规知识,副科级以上领导参训率达100%。四是及时征订发放《__普法知识读本》,做到人手一本。五是建立健全各项工作管理制度,制定效能建设六项制度,建立了干部学法制度、培训考试制度及法制宣传教育工作责任制。
二、明确任务,突出重点抓推进
“六五”保密普法工作开展以来,我局认真按照普法规划和年度工作计划的要求,抓好重点对象,确定重点学习内容,实现领导干部学法。四年来,先后组织和选派干部参加区、市、县各级公务员法知识讲座、行政许可法讲座、依法行政法律知识讲座,把法律知识纳入干部培训班学习内容,有力地提高领导干部的法律素质。二是抓好干部职工学法。认真组织干部职工开展利用周一例会学习、集中学习法律法规知识活动。同时,要求干部职工主动学法,做到遵纪守法,知法用法,四是开展创建平安单位活动。结合本局实际,制定《县地震局创建平安单位活动实施方案》,并进行安排布署,确保单位无执法违法、执法犯法案件发生。五是邀请区、市专家就新修订的《宁夏回族自治区防震减灾条例》等政策法规进行专题辅导讲座。
三、拓宽渠道抓提高,营造浓厚普法氛围
结合地震局工作实际,保密普法工作注重学习与宣传相结合。一是广泛宣传普及新颁布的法律法规,开展《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国防震减灾法》、新修订的《宁夏回族自治区防震减灾条例》、《政府信息公开条例》等法律法规的知识宣传,有力地促进了新法律法规实施。二是结合每年“5.12”全国防灾减灾日等活动,突出开展地震工作方面政策法规的宣传活动,采取多种形式扩大保密法制宣传教育的社会影响。
四、有针对性开展法制宣传工作
为使普法工作取得实效,我局紧紧围绕县委、政府的中心工作深化保密普法教育,坚持把普法工作与处理热点、难点问题相结合,紧贴规范投资加强项目监管、依法行政等工作,开展针对性的法制宣传教育。“六五”普法期间,深入开展保密法宣传教育,围绕《平罗县“六五”普法期间继续深入开展保密法制宣传教育的规划》所提出的要求,组织干部职工学习保密工作的有关法律法规,提高保密工作的思想认识,强化责任。
五、注重实效,积极推进学法用法
“六五”普法工作始终强调学用结合,通过普法推进依法治理。我局坚持把学法与依法行政相结合,自觉依法规范自身行为。根据法律法规和政策的要求,进一步拓展政务公开渠道,规范政务公开内容,全面清理规范性文件,精减行政性审批事项,积极推进服务型政府建设,机关办事效率进一步提高。
六、主要成效
通过近几年的全局上下一致努力,我局“六五”保密普法工作已取得明显的成效,概括起来就是三个“增强”。
(一)局领导干部依法政务行政意识进一步增强。
“六五”普法以来,我局坚持全面实行政务公开,向县委、县政府上报了局领导干部依法政务公开的事项。
(二)工作人员的依法办事自觉性进一步增强。
“六五”普法以来,我局没有出现有法不依,违法违规违纪办事现象。
(三)干部职工的学法用法意识进一步增强。
平时工作中注重加强法律法规学习,尤其是针对各股室实际,因地制宜,有所突出加强对项目建设等方面的政策法规学习。
七、下一步工作思路
我局“六五”保密普法工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着工作发展不平衡,活动不够丰富,普法措施和手段缺乏创新等问题。今后,我们将紧紧围绕工作目标,进一步更新保密普法工作理念,以创新的举措推进我局“六五”普法工作的再深入。
(一)抓基础建设,努力提升实现普法和依法治理工作
按照“六五”普法规划要求,结合实际,认真抓好普法规划和年度实施计划的落实,不断完善普法组织网络建设,拓宽工作方法。加强工作调研力量,抓好普法典型的宣传示范作用,坚持以点带面,全面提升普法工作再上新台阶。
(二)抓阵地建设,不断加大普法工作的组织实施力度
积极配合相关职能部门抓好领导干部的学法工作,力求在计划、制度、内容、实施、考核五落实的基础上继续探索干部学法新思路,开辟干部学法新途径。进一步拓展普法阵地和形式,继续开展法制宣传月、学法用法知识竞赛等活动。形式多样地开展法制宣传教育工作,提高干部职工信用意识、道德意识、守法意识,努力营造市场经济健康发展的法制与信用环境。
(三)抓好制度建设,努力营造良好的法治环境
健全完善领导干部、公务员学法培训、考试考核制度,做到工作规范化、制度化、长效化。继续大力开展平安单位的创建活动,推进民主法制建设,不断提高干部职工法律意识和法治水平。结合机关建设,抓好机关依法治理,为广大服务对象提供优质、便捷的法律服务。抓好职工的法制教育,建立健全各项制度,以政务公开为载体,进一步完善以职代会为基本形式的民主管理制度,强化机关信用建设。
中共(上级市)市委保密委员会办公室:
接到《关于对20xx年保密工作进行检查的通知》及x密发〔20xx〕5号文件后,市委分管领导非常重视,责成市委保密委员会办公室、市保密局认真准备、搞好检查。在检查的同时还严格按照《xx省省保密系统考核标准》(市委保密委员会潍发〔20xx〕4号文件转发)的要求,针对所列项目进行考核、打分。目前,自查阶段的工作已基本结束,现将有关情况报告如下:
一、存在问题及补救措施
(一)存在问题
按照市委保密委员会要求,我们还存在不少问题:一是许多单位无真正意义上的保密机构以及相应的设施。二是虽然有些部门(单位)有真正意义上的保密机构,但无相应的设施。三是没有专业技术保密员。四是有些部门(单位)在机构和设施一并俱全的情况下,没有认真对侍保密工作,保密文件到处乱放、乱摆。
(二)补救措施
一是积极邀请上级部门的保密专家、学者莅临我市指导保密工作,并举办保密培训班,定期为保密工作者授课、考核。二是成立专门的保密工作监督机构,不定期抽查各部门(单位)的保密工作,并定期公布。三是定期召开全市保密工作会议,以便更好地督促保密工作顺利进行。
二、落实措施
一是解决保密工作第一责任人问题。中央、省委《决定》中明确提出,各地区、各部门的党政主要负责同志,要担负起全面领导的责任,经常过问、关心支持保密工作。要把保密工作领导责任制的执行情况列为民主生活会及政绩考核的重要内容。对此,我们要坚决贯彻执行。
二是解决保密工作部门职责模糊问题。全国保密工作会议及中央、省委《决定》对新形式下保密工作部门的职责任务进行了明确规定,解决了长期以来保密工作部门职责模糊、容易和稀泥的问题。中央《决定》中,对加强经济、科技领域的保密工作,对加强现代通信及办公自动化保密设施的建设工作、开展保密技术检查工作,都给予保密工作部门应有的职能,这既适应形势的要求,也便于保密工作部门更好地开展工作。
三是解决思想认识问题。上级的一系列要求这对基层震动很大,特别是长期以来许多干部群众认为保密工作在改革开放后不再重要的错误看法,有了很大改变。市场经济无情的竞争性也使广大经济工作者认识到保密工作是自我保护的重要屏障。
三、几点建议
一是上级领导机关应在个别细节工作中起示范作用。例如,对书面形式的国家秘密的标识为,在前为密级,后为保密期限。可在上级机关的秘密文件上看到这样的规范性标识,这使基层的同志大感困惑,我们在工作中也很难解释。
二是加强对商业秘密的.管理。中央《决定》中指出“各级保密工作部门要加强对经济和科技领域保密工作的指导、监督和管理”,当然这还是对经济、科技领域的国家秘密而言。在基层经济工作中,属于国家秘密的很少,绝大部分是商业秘密。我们对企业的商业秘密管理工作也做了一些工作,但到底应该做到什么程度,尽什么职责,希望上级尽快明确。
三是加强对计算机网络的管理。随着科学技术的高度发展,计算机已得到普遍应用。计算机网络的兴起给保密工作带来极大方便,但机算机网络的保密工作也成了保密工作的一大重点。商业、军事等间谍以入侵分子技术窃取商业、军事等秘密,网络成为他们窃取秘密的重要渠道。因此,搞好计算机网络保密工作迫在眉捷。
以上报告,不当之处请指正。
中共xx市委保密委员会办公室
根据县保密委《关于开展保密工作检查的通知》(崇保委[20xx]2号)精神,我局及时召开局保密工作会议,并专题开展保密自查工作。现将自查情况报告如下:
一、加强组织领导,增强保密意识
按照上级有关党政机关保密工作的精神要求,我局把保密工作作为一项重要议程纳入环保责任目标进行管理,与全局工作同部署、同检查、同总结、同评比。成立了由局长章蕴和任组长,分管副局长任副组长,各相关科室和岗位人员组成的局保密工作领导小组,明确一把手对保密工作负总责,分管领导具体抓,各股室各司其责,形成了一级管一级,一级对一级负责,层层抓落实保密责任管理格局,做到机构、责任、措施、人员四到位,确保保密工作的正常开展。
二、加强制度建设,提高人员素质
1、我局根据保密工作规定,进一步完善了《保密工作制度》,对要害部位、办公自动化设备、会议、文件、档案等涉密领域实行制度管理,严格按制度规范办事程序,进一步加强了保密工作制度建设,使保密工作有据可依、有章可循。
2、对涉密人员通过以会代训、个人自学等形式提高涉密人员保密工作素质。
机关保密工作自查报告3篇各类报告
三、加强重点管理,确保保密安全
1、我局结合环保部门的特点与实际情况,项目审批资料、环境监测资料、环境监察资料、计算机系统、财务资料等为重点部位,并列入局要害部位管理之中切实加强防范。
2、根据业务工作特点对涉密与非涉密计算机予以明确区分,确定涉及财务、项目网上审核审批资料处理的计算机、公文交换资料处理的计算机为保密专用机,采取专人管理、设置密码等安全保密防范措施。同时加强计算机资料的保管,对外提供或拷贝信息资料由分管领导把关。涉密计算机和涉密软、硬盘、移动磁盘发生故障由办公室负责联系专业电脑技术人员直接到单位进行现场维修,以确保秘密信息不被泄密和被窃。
3、加强对机要文件的管理和各类文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作的保密安全措施。特别是对形成文件过程中产生的废弃稿纸,集中进行销毁。加强送阅、传阅文件保密工作,传阅文件采取直传方式,严把传阅范围的确定、传阅登记、清点份数,跟踪办理去向、阅件限时、监督签字等传阅环节,确保了文件传阅中的保密。
4、对项目审核审批、环境监测、环境监察等资料按规定配置了铁质文件柜等技防措施。同时,加强机关安全管理,全面落实好保密工作的.人防、物防、技防措施。
我局保密工作在依法管理、依法治密方面做了一定的工作,保障了环保事业的健康发展,但也存在办公自动化系统保密措施不健全等问题。在今后的工作中,我局将进一步加强对保密工作重要性的认识,本着预防为主的原则,严格执行保密制度,加大保密教育宣传力度,加强保密监管,不断增强保密防范能力
根据公司《关于开展保密自查活动的通知》要求,近期信息部开展了对本部门保密工作的全面自查与梳理,尤其是针对保密工作的重点内容(通知中第三条)进行了逐项自查,现将自查情况报告如下:
一、部门重视情况
由于信息部的特殊性质,部门涉及保密性质的工作内容和资料较多,因此部门领导在平时的工作中尤其重视对保密工作的了解和掌握,确保保密工作的妥善分工和有效落实。上半年,信息部按集团和公司的有关通知要求,组织协调相关人员开展了《保密承诺书》的签订工作,在公司主管领导和各二级单位的大力配合下此项工作已按要求全部完成。同时,凡签订《保密承诺书(在岗人员)》的人员在调离公司后也其签订了《保密承诺书(离岗人员)》。
二、保密人员和定秘管理情况
信息部针对本部门涉及保密性质的工作统一部署合理安排,目前均已落实到专人负责,需保密的文件和数据也已交由专人负责保管,所有涉密工作均完全依照相关保密规定执行。
三、保密规章制度执的行和文件管理情况
近几年来,信息部认真贯彻执行《公司保密管理规定(试行)》的规定,完善本部门有关保密制度,严格执行办理程序,规范办理保密事项,具体情况如下:
1、注重内部保密管理制度建设
人事档案管理工作涉及的保密工作较多,因此信息部根据保密工作的需要建立了《人事档案安全保密制度》,并在日常人事档案管理工作中严格执行,同时不断完善和改进。
2、严格执行各层级审批程序
(1)在传阅国家秘密文件、资料时,做好相关借查阅审批表的填写工作,并将保密文件、资料严格控制在规定的范围内,不擅自扩大范围。
(2)在传阅国家秘密文件、资料时,确保传阅活动在办公室或阅文室等有保密保障的场所进行。
(3)阅读国家秘密文件、资料,做好必要的登记手续,确保阅件人不会把保密文件、资料直接传给他人,严格遵守保密纪律。
3、确保保密文件及时归档
部门定期组织相关人员检查保密文件、资料登记表;核对保密文件、资料是否完整归档。
三、教育培训情况
组织部门员工开展《公司保密管理规定(试行)》的自学活动,并按公司有关部门要求参加了相应的保密培训与学习。
五、自查结论
通过此次对部门保密工作情况的全面自查,我们认为,信息部在各项保密工作中认真贯彻执行了公司和集团公司的各项要求和相应的规定,已较好的完成了部门的各项保密工作和任务。今后,信息部还将进一步完善相关保密制度建设,加强对保密工作中各个环节的控制,严格执行公司保密管理规定的相关要求,确保公司利益不遭受损害。
根据委密办〔20xx〕4号《关于开展年终保密检查的通知》文件精神,我单位对照有关要求对我镇今年的保密工作开展了年终自查作了年终自查,现将自查情况报告如下。
一、领导重视,责任落实
领导高度重视保密工作工作,成立了以镇长为组长、镇相关部门负责人为成员的镇保密工作领导小组,统一领导镇保密工作。落实专人,指定懂电脑操作、保密意识强的同志具体负责保密日常工作,做到机构健全、分工明确、责任到人。根据通知要求,我镇对照检查内容逐项开展了自查。
二、计算机网络使用情况
做到了不在否在非涉密计算机上存储处理涉密信息;涉密计算机没有与互联网或其他公开信息网络连接;不存在移动存储介质交叉使用现象;未使用安奈特公司产品;电子政务内网等涉密网没有与互联网或其他公共信息网络连接,并采取身份鉴别等技术防护措施,无违规操作,没有下载审计监控功能;没有通过电子政务外网、互联网、邮箱即时通讯工具等处理、传递、转发涉密或敏感信息的行为。
起草、印发内部文件资料按照知悉范围最小化原则;对涉及国家秘密的文件资料做到依法定密,明确密级、保密期限和知悉范围,并作出密级标识;对需要传达的涉密文件资料明确传达范围、传达方式和保密纪律;未擅自变更文件密级、保密期限,扩大知悉范围;对不属于国家秘密但不宜公开的文件资料,标注“内部使用”,明确发放范围;对本单位当年文件资料进行归档整理,对形成的不需要归档的文件资料,是否及时销毁;参加上级召开的会议需要带回的涉密文件及时移交具体管理人员。
切实做好信息安全工作。安装专门的.杀毒、杀木马软件,在互联网出口处部署防火墙,并且定期进行漏洞扫描、病毒木马检测。有效防范了病毒、木马、等网络攻击,确保了信息和网络运行安全。
三、存在的问题及相应改进措施
虽然全年我镇保密工作在有序开展,但是仍然存在着不足之处:一是工作人员业务不熟悉。由于乡镇保密工作具体经办人员经常变动,一定程度上造成了经办人员不熟悉工作业务的情况。二是相关技术性问题。因为相关技术性问题,我镇并没有安装涉密计算机违规外联监控软件和移动储存介质监控软件。
鉴于此问题,我镇将继续加强对具体经办保密工作人员进行教育。加强认识教育,通过有效提升保密意识,使其充分认识到保密工作的重要性;加强业务教育。通过学习保密文件等方式加强其对工作的熟悉程度,以便更好开展我镇的保密工作。二是应借此次自查为契机,学习相关软件知识,在年终检查前完成相关软件的安装。
按照《区委办公室区政府办公室关于开展20xx年度全区档案暨保密工作检查的通知》要求,对照《区20xx年度档案暨保密工作检查资料与评分表》,我局对20xx年度国土资源档案和保密工作认真进行了自查,现将有关情景报告如下:
一、主要成效和做法
(一)加强组织领导,完善工作网络。高度重视档案管理和保密工作,成立了局长任组长,分管副局长任副组长的工作领导小组。建立档案管理和保密工作网络,各业务科室和各国土所分别明确一名档案管理员和保密员专门负责档案管理和保密工作。严格落实工作职责,层层签订了档案管理和保密工作承诺书和职责书,明确档案管理和保密工作要求、职责,保证各项制度落实到位。
(二)加大硬件投入,提升管理水平。不断加大档案和保密工作硬件投入,每年初将档案和保密工作纳入年度预算,作为项目支出单列。年以来,我局累计投入档案和安全保密建设160余万元,其中投入80余万元资金建设了省、市、区三级国土资源管理网络,全面实现了内外网分离,并建设了综合事务管理、档案管理、登记发证、土地供应、用地预审等办公软件系统,实现了与上级的协同办公。投入50余万元购买了服务器、电脑、打印机、防火墙、交换机等硬件设施,今年我局按照区政府要求,投入8000元建立了互联网安全审计系统,为网络的安全、健康运行供给了有力的保障。投入30余万元用于机关和各所档案建设,为各所配齐了档案室、档案柜、档案盒等硬件设备。
(三)加强宣传培训,强化保密意识。大力开展安全保密教育,每年按照要求征订了《保密工作》、《档案与建设》等刊物,并组织安全保密人员认真抓好学习。定期开展安全保密教育,今年以来,共组织开展4次安全教育,参学人次达120余人次。认真学习了国家、省、市、区关于信息安全的有关文件精神以及本单位出台的各项规章制度。同时抓好反面教育,定期组织干部职工观看失密泄密的有关典型案例,从中认真分析原因,对照检查,防止类似事件发生。为了强化全局干部职工的安全职责意识,我局按照市局和区委区政府要求,签订了34分安全保密承诺书。加强档案管理培训,定期组织档案管理人员参加市、区组织的档案管理岗位培训,经过考核,共15人取得省档案人员上岗资格证书。
(四)完善工作制度,规范有序管理。在档案建设方面,目前我局业务档案均由市局档案室统一管理。年以来,我局以开展档案管理达标升级活动为载体大力加强档案建设,进一步统一规范了机关及各所各项档案管理制度,建立完善了防盗、防光、防火、防高温、防潮、防尘、防鼠、防虫等八防制度,以及档案查阅、立卷归档、档案保管、档案统计、档案利用、鉴定销毁等20余项管理制度。在保密管理方面,认真制定了《网络与信息安全应急预案》,建立了《计算机信息网络安全和保密管理制度》、《政务信息公开保密审查制度》、《笔记本电脑管理规定》、《涉密移动存储介质保密管理规定》、《涉密计算机维修、更换、报废保密管理规定》、《复印机、多功能一体机保密管理规定》等多项计算机和信息安全管理制度,为网络的安全运行供给了有力的制度保证。
(五)认真抓好业务,强化工作落实。按照制度和规程要求,认真抓好档案和保密工作。在档案建设工作中,我局按照国家档案局8号令要求以及《归档文件整理规则》、《区机关文件材料归档方法和要求》、以及“三按印合法”的要求,认真制定保管期限表,做好档案的整理、归档、管理工作,组织机关和各国土所对年以来的所有文书和业务档案按照短期、永久、长期的不一样保管期限进行了分类整理,在原服务窗口专门建立了档案软件管理系统,实现档案目录、档案检索目录的数字化管理。年以来,共整理文书档案6000余份,业务档案5万余份,对整理的档案定期移交市局档案室进行统一管理。在保密建设工作中,严格落实保密管理各项制度和工作规程要求,从源头杜绝失密泄密现象发生。一是严格落实身份认证管理制度。二是严格落实账户、口令、软件定期维护清理制度。定期对内外网办文系统、服务器的账户、口令等进行全面清理检查,及时更新和升级,坚决杜绝弱口令,对自动记忆的账户和口令及时予以清除,消除安全隐患。三是加强移动存储介质管理。严格把好购买、使用、销毁关,每个移动介质写明用途,并履行审批手续,将使用人、编号、用途等进行登记,张贴标签。实行专盘专用,杜绝内外网混用,对损坏或报废的移动介质,
按照规定程序进行维修或销毁。四是加强计算机使用管理。对涉密计算机的维修、更换、报废等,严格执行规定程序落实登记、审批手续,严禁未经批准擅自维修、更换、报废。五是严格落实信息公开发布审批制度。对上报发布的政务信息,严格按照程序进行审批,填写信息公开保密审查单,经领导审批后方可上报。同时建立信息上报台账进行登记,确保不发生泄密事件。六是严格落实数字复印机、多功能一体机使用制度。安排专人负责管理,对复印中产生的废页、残页由保密员集中保管,统一销毁;加强传真机使用管理,对传真机传递文件、资料、信息设立专门的登记本进行登记、编号、签批,传递时要实行回复制度,确保文件、资料安全到位;数字复印机、多功能一体机实行专机专用,严禁与机关内部工作用计算机和上互联网计算机串连使用。
二、存在问题
(一)受到办公条件限制,目前分局档案存放条件较为简陋,整理后的档案均定期交市局统一管理。
(二)档案管理工作需要投入必须的精力和时间,而目前分局机关和各所人员少,业务量大,档案整理归档有时还不够及时。
(三)受到办公场地限制,分局服务器机房空间较为狭小,条件较为简陋。
(四)安全保密管理需要进一步加强,干部职工安全意识有待进一步提高,信息化操作水平有待进一步提高。
三、下一步工作打算
(一)定期组织专题培训,认真学习上级档案和安全管理的有关文件和要求,强化安全保密意识,规范档案管理和安全保密工作行为。
(二)组织档案管理人员对往年尚未整理的各类档案进行全面整理,按照规定时间报市局档案室归档。
(三)对照档案管理的规程要求,进一步建立完善有关制度,促进档案管理规范化建设。同时,逐步加强基层国土所档案管理信息化建设。
(四)建立安全保密信息定期排查制度,每周至少组织一次安全保密排查,及时发现问题,堵塞漏洞,排除隐患。
(五)进一步加强网络安全监督,及时掌握办公区网络安全动态。
县政府办:
根据《县政府办公室关于开展20xx年网络保密检查的通知》(政办[20__]号)精神,我局按照要求认真进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、高度重视
我局高度重视此次网络安全保密工作检查,为加强对此项工作的领导,做到精心组织,周密部署,认真按照文件要求,开展检查工作。
二、加强安全防护
我们局机关共有26台计算机,其中涉密计算机2台,非涉密机算机24台,目前所有计算机都安装了杀毒软件和360安全卫士,定期进行杀毒、修补漏洞。我们严格按照有关要求,实行专机专用、专人专管,严格做到“上网信息不涉密、涉密信息不上网”。同时,进一步加强电脑资料的保管,对于计算机磁介质(软盘、U盘、移动硬盘等),采取专人保管、涉密文件单独存放,严禁携带存有涉密内容的磁介质进入上网的计算机上。
三、完善网络安全制度
为规范我局计算机及其网络的保密管理,防止计算机及其网络泄密事件发生,我局建立健全了《固定资产管理制度》、《机房安全管理制度》和《内部人员管理制度》等相关管理制度,制定岗位职责,落实专人负责,让保密工作有章可循、有制度可依,进一步规范了我委网络安全保密工作。
四、加强信息保密安全教育
我局通过制定信息安全管理相关制度,限制互联网用户,严格信息发布审核程序,组织学习计算机和网络运行安全保密法规及我局有关的规章制度等形式,提高全局干部职工的信息安全意识,增强保密观念和防范意识,自觉执行有关保密规定。
五、强化督查
为及时发现网络安全保密工作中存在的泄密隐患,确保网络安全保密管理工作各项规章制度的落实,我局结合通知要求进行自查,及时消除隐患,堵塞漏洞,对计算机及其网络管理制度的落实情况、涉密网络的建设和使用情况以及涉密计算机、涉密网络采取的管理和防范措施的落实情况进行检查。检查中未发现任何违反保密管理规定,印制涉密文件资料的现象。
结合《党政领导干部保密工作责任制规定》等有关规定,立足工作实际情况及工作性质,开发区对照检查内容,认真开展了保密工作自查工作。现将自查情况报告如下:
一、加强组织领导
开发区认真贯彻落实《中华人民共和国保守国家秘密法》精神,以涉密人员、涉密载体、涉密计算机保密管理为重点,进一步加强保密工作领导,强化督促检查,狠抓各项保密措施和保密责任制落实,杜绝重大失泄密事件的发生。
一是开发区领导班子始终将保密工作纳入重要议事日程,狠抓责任制的落实。成立了保密工作领导小组,组长由党工委副书记担任,副组长由副主任担任,成员由各科室负责人和保密员组成,下设办公室,负责处理保密工作的日常事务,为保密工作的全面落实提供了强有力的组织保障。
二是加强保密工作队伍建设,坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散,保密工作人员及时调整和补充,做好工作交接,保证了工作的延续性。
三是坚持谁主管谁负责的原则,实行目标责任制,纳入总体目标考核的内容之一,并将目标任务层层分解,落实细化,做到有布置,有检查。
二、保密工作开展情况
(一)强化宣传教育
结合开发区实际,开展保密法律规章的学习和保密专题教育。一是签订保密承诺书。开发区一把手、分管领导、办公室主任及保密员分别签订了保密承诺书。
二是将各类保密学习文件转发至各科室、直属单位,要求结合实际,认真组织学习,并抓好贯落实。
三是领导干部和涉密人员坚持带头认真学习各项保密工作的有关规定,观看保密教育警示片、参加保密知识培训班,利用开发区网站积极宣传保密法规等多种形式,加强对领导干部、重点涉密人员、保密干部的保密法制宣传教育。不断提高依法管理保密工作的水平。
(二)健全完善制度
一是进一步完善保密规章制度,确保重点涉密要害部位的安全。
二是对开发区秘密载体的管理、使用情况坚持常规检查的制度,针对检查中发现的不足和隐患,严格按照要求进行整改。
三是制定了计算机管理制度,建立了计算机设备台帐,登记设备的名称型号等,加强动态管理。指定专人从事计算机管理工作,坚持“谁上网谁负责”和“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的原则,防止了失泄密问题的发生。
到目前为止,开发区系统范围内未发生一起计算机泄密事故。
(三)严格保密管理
一是严格规范管理。所有涉密文件均按照《保密法》的相关规定进行妥善处理,在收发和传递环节上,严格履行清点、登记、编号、签发手续。在使用环节上,严格知悉人员范围,对擅自扩大知悉范围,凡不准记录、录音、录像的,传达者均事先申明,复制秘密必须经主管领导批准,并履行登记手续,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全。
二是加强档案保密管理。为了加强文件档案的借阅、传阅中的安全保密工作,进一步完善了《档案保管制度》,加强了文件收发、传阅、清退以及档案的借阅等工作,保障档案的立卷、归档、移交、销毁等各个环节的安全。
三是加强信息上报审批。加强网上报送重大信息审批制度,凡对外向各类政府的网站报送重大信息,必须经分管领导签字确认后报专人审定后方能报送。
三、专项保密自查情况
(一)涉密文件信息资料管理情况
1、未曾起草涉密文件;
2、遵循“知悉范围最小化”原则;
3、在阅读管理环节,不存在超范围阅读传达或复制汇编文件信息资料情况,设备配备齐全,周边环境符合保密要求;
4、定期进行清退和销毁,手续健全,定期对个人持有的内部资料和电子文档进行清理。
(二)网络保密管理情况
1、办公网络为非涉密网,定位准确;
2、在门户网站发布信息已落实保密审查制度,不存在违规发布问题;
3、涉密计算机及移动存储介质使用管理符合保密要求。
(三)涉密载体管理
1、收发秘密载体,严格履行清点、登记、编号、签名等手续;
2、保存秘密载体,配备了必要的保密设备;
3、销毁秘密载体,严格按照经办分管领导审核批准,并履行清点、登记手续。
(四)信息公开保密审查情况
在单位网站上及政府信息公开系统中向社会公开发布的信息,未发现涉密信息。
通过自查,开发区的保密工作基本做到制度到位、管理到位、检查到位。在今后的工作中,我们坚持不懈地抓好对全体人员特别是涉密人员的教育管理,加强业务培训和岗位训练,不断完善规章制度,强化保密意识,坚决杜绝失泄密问题发生,确保各项工作的顺利开展。
按照《xx县保密局关于开展涉密文件资料、计算机及其网络保密检查的通知》精神,为进一步强化保密工作,县史志办结合工作实际,对照检查内容认真开展自检自查,现将自检自查情况报告如下。
一、 强化保密教育,提高保密意识
为贯彻落实好《通知》精神,史志办及时将文件印发给每个干部职工认真学习,切实增强干部职工对做好当前保密工作重要性的认识。同时,召开全体干部职工会议学习传达《中华人民共和国保守国家秘密法》及《国家机关工作人员保密守则》等相关法规和文件精神,进一步强化干部职工的保密意识。重点加强对办公室档案管理、文件收发等涉密人员的保密教育,明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能职责,确保工作期间不发生失泄密事件。
二、 加强组织领导,落实保密责任
史志办对此次保密检查工作高度重视,成立了由主任严萧任组长、副主任孙永坪任副组长、单位各科室负责人为成员的领导小组,切实加强对保密工作的领导,督促保密各项措施的落实。同时,在进一步了解掌握此次检查工作目的、内容及要求的基础上,制定了《史志办保密检查工作实施方案》。凡因工作不到位而造成失泄密事件的,将严肃按保密法相关规定对责任人员进行严肃处理。
三、 周密部署,强化措施
为确保检查工作取得实实在在的效果,促进单位安全保密工作规范严肃,确保此次保密检查工作任务按期完成,保密普查工作领导小组分工负责,落实责任,及时督导,工作得到有效开展。
1. 严格执行保密工作法律法规,进一步健全单位保密工作制度。加强制度建设,是做好保密工作的保障。为了构筑科学严密的制度防范体系,史志办在贯彻执行上级保密部门文件的有关项规定和要求的同时,还不断结合党史工作的实际,进一步完善各项规章制度,规范保密管理,力求不断增强依法做好保密管理的能力。特别是制定了各项涉密及非涉密计算机及网络管理制度,严格涉密信息流转的规范性,严格执行“涉密信息不上网,上网,信息不涉密”。
2. 加强对涉密人员的教育。强化全体工作人员特别是重要重点岗位工作人员的保密意识,促使全体工作人员自觉履行保密义务和责任,彻底改变个别人认为党史工作“无密可保”、“有密难保”等错误认识。要求涉密人员在工作中严格按照保密规定办理涉密公文、涉密事项和敏感事项。严格做到不把机密、绝密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密的内容,不得在无保密措施的电话机、传真机、计算机等设备中处理传输国家秘密和敏感事项,不得利用互联网电子邮件传递国家秘密和敏感事项,确保单位保密工作制度落到实处。
3. 加强信息载体保密管理。安排专人及时处理各类文件资料,认真做好登记、传送、清退、保管、销毁等相关工作。
对涉密文件资料,未经主要领导批准,不得带出单位。做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等,确保电子文档安全。
4. 加强信息设备保密管理。一是加强计算机保密管理,禁止涉密计算机及网络接入互联网及其他公共信息网络,禁止在连接互联网及其他公共信息网络的计算机上存储、处理涉密和敏感信息;二是加强电子文档资料的保管,未经单位领导同意,严禁将单位涉密资料打印或拷贝给外单位人员;同时,严格规定对违规操作和使用涉密计算机、移动存储介质及严重违规泄密事件的责任人,一律依照相关规定给予严肃处理。三是加强对移动存储介质的保密管理,实行专人专用。使用U盘和其他移动存储设备时,坚持做到计算机与互联网脱离,并进行病毒扫描及木马扫描,确保安全。若涉密机和涉密软、硬盘、移动磁盘发生故障时,由办公室查明原因及具体情况后,联系专业维修部门派技术人员直接上门到单位对故障机和磁介质进行现场维修,禁止个人将设备擅自送外维修。
5. 是经常督促检查。为了确保保密管理工作各项规章制度的落实,及时发现工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,史志办十分重视对保密工作的督促检查,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式,对单位各科室保密防范措施的落实情况进行检查。
四、 工作到位,成效显著
通过此次保密工作检查,史志办的保密工作得到了有效的加强,具体表现在以下几个方面:一是全体干部职工的保密意识得到了加强。通过学习和教育,进一步明确了全体工作人员特别是涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。史志办工作人员都能做到不在日常工作手册上记录秘密,不随意摘录、引用秘密文件、或擅自将秘密文件给他人传看,凡是自己在工作中掌握的秘密事项,没有传达义务的绝不告诉知密范围以外的人。不在无人看管的情况下将秘密文件和手册置于办公桌上,甚至带回家,非本机关人员不能单独留于办公室内,室内无人要锁门等。史志办综合科属于容易接触到涉秘事项的重点部位,因此加强了对工作人员的保密意识教育,史志办废纸、废文件的回收由指定的回收点进行回收处理,设立了专门的销毁文件保密柜,有关文件按规定及时进行销毁,保证废纸篓不留完整文件纸张。二是保密基础工作得到了加强。在普查中,史志办对保密工作中的基础、重要、稳定的数据进行了一次彻底清理清查,对单位现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备和涉密文件信息资料及内部文件档案进行了全面清理、检查和登记,并建立了日常保密工作台帐,加强了涉密载体和档案保密管理。
通过此次开展保密检查工作,摸清和掌握了史志办保密工作的基本情况,明确了今后保密工作的抓建方向。史志办将以这次保密检查工作为契机,进一步建立健全保密工作规章制度,不断强化工作人员保密意识,严格规范工作人员保密行为,努力提高保密工作软硬件保障水平,切实将保密工作落实到各项工作中去,为全县开展保密检查工作奠定基础,不断推动全县安全保密工作向前发展。
近年来,我局把保密工作与教育工作紧密结合,加强领导,明确责任,坚持安全规范,强化保密教育和保密基础工作,建立了良好的教育秩序。为了切实贯彻落实保密工作要求,进一步强化管理工作,确保国家秘密安全,按照中共昌乐县委保密委员会《关于印发的通知》(乐密发【20__】1号)要求,现将我局开展保密工作及自查情况报告如下:
一、自查情况
(一)涉密文件信息资料管理情况:涉密文件信息资料起草、印发和传输、阅读管理、清退销毁等环节的保密管理均能按照规定程序予以办理。
(二)计算机信息系统的保密管理情况:我局共有办公计算机67台,其中涉密计算机4台(财务科1台、招生办1台、办公室1台、人事科1台),互联网的计算机与局域网物理隔离,上互联网的计算机无涉密信息资料。对于涉密计算机,专人专用,设有保密措施。经检查均未出现泄密情况。
(三)教育网站管理和使用情况:指定专人负责网站的技术维护和信息发布,所有上传材料均经过严格的审查后方可发布,到目前为止未发现有涉密文件在网上发布的情况。
(四)财务、人事、学籍管理、考试试题等涉密的科室均严格遵守保密规定,所有兼职保密人员均为正式工作人员,经检查均未出现泄密情况。
二、采取的措施
(一)完善了保密机构,加强了对保密工作的领导
我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省人民政府办公厅关于政府信息公开保密审查的暂行规定》要求依据“谁公开、谁审查”,“谁公开、谁负责”的原则。成立了以局长为组长、副局长和纪检组长为副组长,有关科室负责人为成员的教育系统保密工作领导小组,领导小组下设办公室,由局办公室具体负责日常工作。
(二)健全了保密工作制度
搞好保密工作必须有严格的保密制度。我们按照保密规定,健全了各项制度。一是建立了文件资料的收、发、传阅制度;二是健全了文件资料保密、借阅、销毁制度;三是健全了档案管理、查阅制度;四是健全了计算机管理制度。
(三)制定了切合单位实际的保密工作纪律
一是要求机关全体人员必须严格执行保密工作有关规定,保密工作领导小组办公室负责进行定期保密检查;二是机关保密文件收、发实行“密来密去”原则,外来文件、信件、资料只能由收发员拆封和送传,其他人员不得擅自拆看;三是审计工作中未经正式决定的事项不得向任何人暗示或透露;四是审计业务等保密资料不得擅自带到非工作场所或家里。
(四)加强要害部门、部位的保密管理。
为防止泄密,我局加强了对涉密计算机的防护,除设置必要的开机密码之外,严禁涉密计算机上网、严禁移动介质复制、对外传递等,确保涉密计算机存储的信息安全。
加强了教育局局域网的管理,安排专业人员负责局域网的网络安全和管理,采取了各种有效的措施,防止了病毒侵入以及人为的破坏。此外,我局还加强了干部人事档案的管理,严格档案查阅制度,确保了人事档案的安全。
公文、财务、人事、学籍管理、考试试题等涉密的有关科室人员全部签订保密书。
(五)加强业务学习,增强保密意识
一是以“转变作风”主题活动为契机,结合教育业务实际,我们对局机关各科室有关人员进行了业务培训,学习并熟悉公文特别是“三密”(、机密、秘密)文件处理保管规定等工作要求,组织学习了新《保密法》、《基层单位内勤岗位职责》,进一步规范了职责。二是坚持定期和不定期的保密工作检查。通过学习和实践,全体职工的保密意识大有增强。
开展保密工作,在县业务主管部门的指导下,我们虽然做了大量的工作,但对于保密守则等规定执行的还不够全面,不够彻底。我们决心以这次大检查为契机,坚持不懈地抓好对涉密干部特别是涉密人员的教育管理,加强业务培训和岗位训练,不断完善规章制度,强化保密意识,坚决杜绝失泄密问题发生,为我县的发展创造良好的条件。
20xx年保密工作自查报告今年以来,*局在区委、区政府的正确领导下,严格按照《保密法》的规定,认真贯彻落实保密工作的要求,积极深入抓好保密工作的落实,从而使系统的保密工作取得了明显的成效。
一、切实加强领导
*局领导班子对保密工作高度重视,始终贯彻“国家利益高于一切,保密责任生重于泰山”这一保密工作宗旨,并针对保密工作成立了保密工作领导小组,明确了保密责任,确保保密工作安全顺利开展。
二、广泛宣传教育
积极组织全体干部职工通过电视、报刊、网络、会议等多种途径了解保密工作的重要性,通过学习《保密法》、观看《涉密案例》等相关的专题保密教育片等方式,进一步提高全体干部职工对保密工作的.认识,让全体干部职工更加清醒地认识到和平建设时期保密工作的重要性。
三、严格防范泄密
对全局电脑及涉密文件提出明确要求,责任落实到人,办公电脑全部设立密码,并且明确“涉密不上网,上网不涉密”等保密工作要求,确保通讯渠道的保密性和安全性。
今后,*局将继续加强保密工作的规范化管理,严格按照国家《保密法》对保密工作的规定,确保保密工作顺利实施并为事业的跨越式发展提供可靠的安全保障。
区机关事务局的保密工作按照区国家保密局的安排部署,在区国家保密局的业务指导下,认真贯彻落实区国家保密局《关于开展保密自查自评工作的通知》精神,集中开展了保密工作自查自评活动,现将保密工作自查自评情况报告如下:
一、自查自评基本情况
区机关事务局对照《工作规则》的具体要求,结合中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强涉密网络安全保密防护和管理的通知》《手机使用保密管理规定》《党政领导干部保密工作责任制规定》《党政机关和涉密单位网络保密管理规定》等文件的贯彻落实,对保密工作领导责任制落实情况、保密制度建设情况、保密宣传教育培训情况等九大项内容认真组织开展自查自评,主要采取内设机构自评与单位综合评估相结合的办法进行,取得了一些实实在在的成效。
(一)保密工作领导责任制落实情况
在区国家保密局的指导下,区机关事务局认真贯彻落实《机关、单位保密自查自评工作规则》文件精神,以涉密人员,涉密载体,涉密计算机保密管理为重点,进一步加强保密工作领导,强化保密管理,加强督促检查,狠抓各项保密措施和保密责任制的落实,杜绝重大失泄密事件的发生。
一是局党组始终将保密工作纳入重要议事日程,狠抓责任制的落实,局主要负责人定期组织召开党组会议,研究解决保密工作中的重大问题,制定保密措施,定期听取保密工作汇报,了解掌握保密工作情况,形成了由一把手负总责,分管领导各负其责,办公室组织协调的管理体系。为保密工作开展提供人力、物力、财力等条件保障。
二是为了适应新形势下保密工作的新情况、新问题,分管保密工作负责人组织研究保密工作中的具体问题,认真组织开展保密宣传教育、保密检查、保密技术防护、泄密案件查处和考核表彰等工作。为保密工作的全面落实提供了强有力的组织保障。
三是坚持谁主管谁负责的原则,实行目标责任制,纳入总体目标考核内容之一,并将目标任务层层分解,落实到局各股室。分管业务工作负责人部署分管业务工作中的保密工作,并进行督促、指导和检查,为局各股室开展工作提供支持和保障。
(二)保密制度建设情况
本局狠抓保密制度建设工作,结合工作实际,逐步建立健全了保密工作责任制、定密管理、涉密人员管理、国家秘密载体管理、保密要害部位管理、计算机网络和办公自动化设备管理、宣传报道和信息公开管理、涉密会议管理、涉外活动管理等各项保密制度,形成以制度管人、管事,进一步实现制度化、规范化。并且制定的保密制度具有可操作性,责任追究和奖惩措施明确具体,根据情况变化及时修订完善相关保密制度。
(三)保密宣传教育培训情况
区机关事务局注重抓好保密宣传教育培训工作,根据年度保密宣传教育工作作出安排并组织落实,及时传达学习上级保密工作指示、文件和法规制度;组织各股室涉密人员保密知识技能培训,按要求参加保密行政管理部门组织的培训。进一步掌握保密知识,提高保密技能,促进本局保密工作扎实开展,并取得实效。
(四)涉密人员管理情况
按保密法规定,准确界定涉密人员并实行分类管理。涉密人员上岗前,对涉密人员进行审查和培训,使其了解相关保密法规制度,掌握相关保密知识技能,并组织签订保密承诺书。按照有关规定对涉密人员因私出国(境)等事项履行审批手续。涉密人员离岗前,按照有关规定监督其清退涉密载体,采取脱密其管理措施。
(五)定密管理情况
制定了本单位保密事项范围一览表;定密程序科学规范,有完整的审核审批手续;信息发布严格履行保密审查审批程序。
(六)国家秘密载体管理情况
国家秘密载体制作、收发、传递、复制、使用、保存、维修、销毁等符合保密管理规定。密品的研制、试验、使用、运输、保管、维修、销毁等符合保密管理规定。根据工作需要确定国家秘密事项的知悉范围,对知悉机密级以上国家秘密的人员作出书面登记。
(七)计算机网络和办公自动化设备管理情况
涉密网络采取了符合国家保密规定和标准要求的身份鉴别、接入管控、安全审计、密码保护、边界安全防护等安全保密防护措施,并确保持续有效;涉密网络选择具有相应涉密信息系统集成资质的单位进行建设,并与其签订保密协议,采取保密措施;对涉密网络和计算机运行维护单位的资质和人员进行保密审查;建立健全计算机和移动存储介质登记台账,粘贴密级标识,明确责任人及设备编号等;涉密计算机采取符合国家保密标准的身份鉴别、访问授权、违规外联监控、病毒查杀、移动存储介质管控等安全保密措施,不安装使用具有无线功能的模块和外围设备;不存在移动存储介质在涉密计算机与非涉密计算机交叉使用的情况。不存在未经中央办公厅批准,擅自在计算机信息系统中存储、处理、传输中央文件。打印机、复印机、传真机等办公自动化设备使用符合保密管理规定。
(八)保密要害部门部位管理情况
按照有关规定对保密要害部位采取人防、物防、技防等防护措施。对进入涉密场所和保密要害部门、部门的人员采取相应保密管理措施。无关人员禁止进入涉密场所和保密要害部门、部位,因工作需要必须进入时,需有保密要害部门、部位内部工作人员陪同。
(九)涉外工作保密管理情况
负责对外交流、合作等活动的内设机构采取相应保密措施,对有关人员进行保密提醒。我们对外提供文件、资料和物品按规定经过保密审查审批,未涉及国家秘密。出国(境)团组指定专人负责保密工作,进行行前保密教育,落实各项保密措施。截止目前,未对外提供文件资料和物品,本局人员未组团出国(境)。
二、主要做法
(一)强化组织领导,完善工作机制。
为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,确保国家秘密和工作秘密的安全,本局成立了保密工作领导小组,局长为组长,分管领导为副组长,股室负责人为成员,加强对保密工作的领导。同时,制定了保密工作相关管理制度。一是遵守国家秘密和工作秘密制度。要求工作人员自觉遵守《中华人民共和国保密法》等保密工作规章制度,严守党和国家秘密、严守工作中的秘密。严格做到不把机密、绝密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密内容,不在互联网计算机上操作与工作无关的事项,并严格做到不该自己知道的不打听,不该外传的事坚决不外传。对违反保密规定的人和事,要进行批评教育,情节严重的要根据有关规定严肃处理。严格制度、严密措施、严明纪律,确保保密工作万无一失。二是文书管理制度。对文件的处理、传阅、撰写、发文等方面都作了明确规定。三是档案管理制度。对档案管理,尤其是密级文件的管理以及文印保密,计算机保密作了严格规定。工作人员查询档案需严格履行查看手续,进行实名登记,办公室定期对各项保密制度进行检查督促,确保保密工作制度落到实处。
(二)强化保密宣传教育,提高思想认识。
为认真做好保密宣传教育工作,本局结合工作实际,切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,在平时的学习中,多次强调做好保密工作的极端重要性,组织全体干部职工认真学习《中华人民共和国保密法》、《保密法实施条例》等保密工作规章制度以及市、区关于保密工作的有关文件精神,对办公室工作人员加强保密教育,提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。同时,进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
(三)强化措施落实,确保机密安全。
一是严格计算机管理。目前本局所用计算机分为外联与内联、不联网等,严禁杜绝同一台计算机同时连接内外网。每台电脑上都安装了网络防火墙,对每台电脑的软件进行清理,删除一切与工作无关的信息和软件,未使用互联网电脑处理涉密资料、传递涉密信息,防止了涉密信息流失或遭受外界恶意攻击。
二是严格文件资料管理。为确保文件不随意外流,本局加强了对纸质文档和电子文档的管理。在文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等环节上,对涉密的文件资料,只准在办公室阅,未经批准,不得带出办公室;在电子文档的输入、存档、发送、印制等方面,确保电子文档安全。
三是严格会议管理。对召开的有关涉密会议内容,未作出决定待定的、需要保密或一段时间内保密的,不得随意扩散传播。
四是严格工作程序。工作人员不在日常工作手册上记录秘密,不随意摘录、引用秘密文件、或擅自将秘密文件给他人传看,凡是自己在工作中掌握的秘密事项,没有传达义务的绝不告诉知密范围以外的.人。
三、存在问题
通过自查,我们发现存在一些问题,各股室的保密意识、责任意识有待进一步提高、计算机和网络防护能力有待提高、日常监管有待加强等。
四、下一步工作计划
一是健全完善保密制度。进一步完善保密规章制度,确保重点涉密要害部位的安全;制定计算机管理制度,实行计算机网络安全防护情况的检查,采取局域网络杀毒软件每星期定期升级杀毒等措施。坚持“谁上网谁负责”和“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的原则,防止失泄密问题的发生。
二是实行涉密计算机专人管理。对涉密计算机实行专人管理,并加强了对操作人员的教育培训,落实岗位责任。
三是加强信息上报审批。加强网上报送信息审批制度,凡对外向各类 报送信息,必须经过审批后方能报送。
我们决心以这次自查为契机,坚持不懈地抓好对全体人员特别是涉密人员的教育管理,加强业务培训和岗位训练,不断完善规章制度,强化保密意识,坚决杜绝失泄密问题发生,为我区经济建设发展创造良好的条件。
按照上级有关保密工作的要求,对科室的保密工作进行了全面自查自评。
一、加强领导,为保密工作提供强有力的组织保证。
一是我组认真贯彻落实上级有关保密工作的方针、政策、指示,严格按照上级纪委有关文件精神,认真落实干部保密工作制。二是我组坚持做到保密工作与业务工作同部署,同时落实,并将任务分解细化,明确相应的责任人,为保密工作提供了强有力的组织保证。
二、开展保密教育,增强涉密人员的保密意识。
我组积极开展保密教育活动,将保密知识纳入日常理论学习内容之中,定期或不定期地组织工作人员学习保密知识和上级有关保密的文件精神,时刻提醒自己注意各项工作的保密性。
三、建立保密工作责任制,积极推动保密工作开展。
我组严格按照文件精神,采取有效措施,积极推动保密工作的开展。
(一)建章立制,做到有章可循。及时传达和转发上级有关保密工作的指示、文件,并结合我组工作实际,制定了《第五巡察组保密工作规定》,随时督促工作人员做好保密工作。
(二)抓好计算机信息系统的保密管理。我组严格遵守内网电脑的使用规定,定时更改登录密码,严格保管账号密码不泄露,不外插U盘,不连外网线,坚决遵守相关规定,规范使用内网系统。
(三)涉密人员在岗期间,督促其熟悉相关保密事项范围,履行本岗位保密职责,定期自查并及时整改存在的问题。
(四)建立保密工作记录,各项保密工作落实情况材料翔实完整。
下一步,第五巡察组将继续按照上级要求,严格管理涉密人员,继续做好做实保密工作。
根据《关于组织开展保密法制宣传教育总结验收工作的通知》文件精神,按照《保密法制宣传教育总结验收量化考核评分表》的具体要求,州发改委高度重视,庚即安排部署,狠抓工作落实,现将自查工作情况报告如下:
一、对全委干部职工开展保密法制宣传教育
保密工作对于国家机关来说既是基础性的又是决定性的,对于党和国家工作事业的开展至关重要。州发改委高度重视保密宣传教育工作,并将此项工作纳入发改委目标绩效管理工作中,本着量体裁衣、因材施教的原则,针对单位不同层次的人群,开展专项培训学习。
一是通过讲座、参观、演示、发放材料等方式,使保密宣传成为党组会的学习内容之一,促成对党组成员保密宣传教育的制度化和常态化。
二是利用委务会对科级以上干部进行集中宣传教育,提高机关干部对保密知识的认识,同时邀请州保密局领导和相关专家对全委干部职工进行保密知识和技术培训教育,提高干部职工保密意识和技能。
三是对新入职员工重点进行保密法律法规以及保密技术的专项学习培训,起到保密工作的“桥头堡”作用。四是严格执行党组会、委务会学法制度,数次专题学习保密法等相关法律法规。五是制定了发改委保密法制宣传教育规划,将学习保密法律知识、执行保密纪律、落实保密责任和履行保密承诺情况纳入年度工作考核有关内容,激发单位员工对保密知识的学习热情。
二、对单位涉密人员开展保密法制宣传专题教育
一是对新入职的涉密人员进行专门的保密思想教育以及保密技术的岗前培训,明确组织规定和纪律,同时签订保密责任承诺书。入职后,不定期组织有关人员进行在岗培训。
二是结合发改委的工作特点,对涉密岗位进行重点监管,建立健全对发改委工作影响重大的项目科室的保密管理和保密审查制度,对敏感岗位派有专人进行监督。
三是对离岗、离职涉密人员进行保密法制法规教育,同时做好与新接管人员的档案和信息交接工作,及时更换账号和密码,防止涉密信息外泄。四是积极组织单位涉密人员参加省、州一级的保密工作业务培训,提升涉密人员对保密工作的思想认识和业务水平。
三、利用多种形式和渠道开展保密法制宣传教育
一是成立了以发改委主要领导为组长的保密法制宣传教育领导小组,实行责任到人。
二是制定了年度宣传工作规划,定期听取保密宣传工作情况报告,检查落实工作开展进度,研究解决存在的问题,提出整改措施,年终形成工作报告。
三是定期组织保密干部参加全员培训,开展窃密泄密案列警示教育宣传,重点解决干部保密思想松散问题。四是及时拨付保密法制宣传教育经费,按要求购置教育宣传器材。五是各项保密法制宣传教育工作留存档案完整、齐全,有专人管理,并定期核查。
根据《中共县委信息化工作领导小组关于开展电子政务内网安全保密检查的通知文件要求,部领导高度重视,立即组织专人负责,对我部电子政务内网安全保密情况进行了自查整改,现将自查整改情况汇报如下:
一、主要做法
1、明确由办公室负责对电子政务内网系统实施管理,办公室主任负责系统维护,并落实有关保密政策措施;
2、电子政务内网终端计算机安装在办公室,并通过严格配备钥匙、控制人员出入等方式确保系统环境安全;同时,网络机柜、网络设备、接入终端计算机都严格按照规定采购相关产品,并在终端设备上贴上“涉密内网计算机”标识,禁止与其他网络互联互通;
3、电子政务内网系统按照规定只使用WindowsXP系统,并安装了安全监控系统和病毒防范系统,使U盘等移动存储介质无法直接在内网系统上使用。同时,开机和系统登录均设置了相对复杂的验证密码,只有专人才能使用。
二、存在的问题及整改措施
根据有关文件要求,我部采取了一系列措施对电子政务内网网络安全进行了维护和管理,使电子政务内网系统得到了安全有效的运行。但是由于办公室工作人员调整频繁,办公室个别工作人员对系统维护与管理工作还不够熟练,相关工作台账有待进一步完善。下一步工作中,将根据自查过程中存在的问题,有针对性的进行整改,切实加强对内网计算机设备维护和管理工作的学习,完善有关管理制度,健全健全涉密网络设备及接入终端计算机的相关台账,确保电子政务内网安全保密工作落实有效。
(上级市)市委保密委员会办公室:
接到《关于对20xx年保密工作进行检查的通知》及鲁密发5号文件后,市委分管领导非常重视,责成市委保密委员会办公室、市保密局认真准备、搞好检查。在检查的同时还严格按照《××省省保密系统考核标准》(市委保密委员会潍发4号文件转发)的要求,针对所列项目进行考核、打分。目前,自查阶段的工作已基本结束,现将有关情况报告如下:
一、存在问题及补救措施
(一)存在问题
按照市委保密委员会要求,我们还存在不少问题:一是许多单位无真正意义上的保密机构以及相应的设施。二是虽然有些部门(单位)有真正意义上的保密机构,但无相应的设施。三是没有专业技术保密员。四是有些部门(单位)在机构和设施一并俱全的情况下,没有认真对侍保密工作,保密文件到处乱放、乱摆。
(二)补救措施
一是积极邀请上级部门的保密专家、学者莅临我市指导保密工作,并举办保密培训班,定期为保密工作者授课、考核。二是成立专门的保密工作监督机构,不定期抽查各部门(单位)的保密工作,并定期公布。三是定期召开全市保密工作会议,以便更好地督促保密工作顺利进行。
二、落实措施
一是解决保密工作第一责任人问题。中央、省委《决定》中明确提出,各地区、各部门的党政主要负责同志,要担负起全面领导的责任,经常过问、关心支持保密工作。要把保密工作领导责任制的执行情况列为民主生活会及政绩考核的重要内容。对此,我们要坚决贯彻执行。
二是解决保密工作部门职责模糊问题。全国保密工作会议及中央、省委《决定》对新形式下保密工作部门的职责任务进行了明确规定,解决了长期以来保密工作部门职责模糊、容易和稀泥的问题。中央《决定》中,对加强经济、科技领域的保密工作,对加强现代通信及办公自动化保密设施的建设工作、开展保密技术检查工作,都给予保密工作部门应有的职能,这既适应形势的要求,也便于保密工作部门更好地开展工作。
三是解决思想认识问题。上级的一系列要求这对基层震动很大,特别是长期以来许多干部群众认为保密工作在改革开放后不再重要的错误看法,有了很大改变。市场经济无情的竞争性也使广大经济工作者认识到保密工作是自我保护的重要屏障。
三、几点建议
一是上级领导机关应在个别细节工作中起示范作用。例如,对书面形式的国家秘密的标识为,在前为密级,后为保密期限。可在上级机关的秘密文件上看到这样的规范性标识,这使基层的同志大感困惑,我们在工作中也很难解释。
二是加强对商业秘密的管理。中央《决定》中指出“各级保密工作部门要加强对经济和科技领域保密工作的指导、监督和管理”,当然这还是对经济、科技领域的国家秘密而言。在基层经济工作中,属于国家秘密的很少,绝大部分是商业秘密。我们对企业的商业秘密管理工作也做了一些工作,但到底应该做到什么程度,尽什么职责,希望上级尽快明确。
三是加强对计算机网络的管理。随着科学技术的高度发展,计算机已得到普遍应用。计算机网络的兴起给保密工作带来极大方便,但机算机网络的保密工作也成了保密工作的一大重点。商业、军事等间谍以入侵分子技术窃取商业、军事等秘密,网络成为他们窃取秘密的重要渠道。因此,搞好计算机网络保密工作迫在眉捷。
以上报告,不当之处请指正。
按照《临沧市人民政府办公室关于开展临沧市“十三五”规划纲要执行情况中期评估自查工作的通知》(临政办字〔20__〕71号)文件要求,现将财政局为第一牵头事项工作任务贯彻落实情况报告如下:
一、牵头事项
按照国家和省新一轮财税体制改革“完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率”的基本思路,全面深化财税体制改革。
(一)建立全面规范、公开透明的现代预算制度
建立预算管理责任追究制,构建全面规范、公开透明的预算制度,切实强化预算控制,全面实现绩效管理,使预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明,三者有机衔接、相互制衡。健全覆盖所有财政性资金和财政运行全过程的监督体系,完善政府债务风险预警机制,规范政府债务管理。进一步盘活存量资金,统筹公共预算、基金预算、国有资本经营预算等各项来源,从严控制一般性支出,强化预算约束,推进预算公开。改革预算编审体系,全面推进预算绩效管理改革,建立跨年度预算平衡机制。
(二)完善有利于科学发展的地方税收体系
完善地方税务体系,根据国家税制改革的目标任务,优化税制结构、完善税收功能、稳定宏观税负,落实税收法定原则,建立有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系。落实架构性减税、“营改增”政策,深化非税收入管理改革,培育支柱税源。突出区域特色经济,统筹区域产业分工,在财政扶持、税收分成上保障区域内各方利益,推进区域协调发展。
(三)建立事权与支出责任相适应的制度
合理划分市以下政府间事权与支出责任,建立事权与支出责任相适应的制度,形成划分科学、权责对等、集散适度、调控有力的财政资源配置新格局。改革完善市对下转移支付制度,建立市对县、园区税收增量分享机制,清理整合规范市级专项资金项目,加强财政政策和转移支付资金绩效管理和监督。理顺各级政府事权。清理、整合、规范专项支付项目,理顺市与各县(区)收入划分,确保市与各县(区)财力格局总体稳定。
健全扶贫目标管理责任制,创新扶贫开发体制机制,保障扶贫资源有效配置,引导社会各界广泛参与,不断增强贫困地区加快发展脱贫致富的内生动力和发展活力,确保全市贫困人口如期脱贫。
(四)健全投入增长保障机制
调整和优化市县(区)财政支出结构,每年安排专项资金和压缩部门公用经费、出国(境)经费专项用于脱贫攻坚,并对当年出列的贫困乡(镇)和贫困村给予脱贫资金补助,补助资金专项用于产业发展。加大金融扶持,发挥财政资金的杠杆作用,撬动金融机构加大扶贫信贷投入。提高对贫困地区的转移支付和民生改善投入水平,降低扶贫对象在教育、医疗和社会保障等方面的负担。大力发展政府与社会资本合作模式,引导社会资本投向贫困地区。
二、贯彻落实情况
按照国家和省新一轮财税体制改革“完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率”的基本思路,全面深化财税体制改革。
(一)高度重视,强化组织保障
为全面推进财税体制改革,加快建立现代财政制度,我局高度重视,按照市委、市政府的总体改革部署,切实履行改革主体责任,加强组织领导,强力推进各项改革。一是强化组织保障,成立了由局党组书记、局长任组长,班子成员任副组长,科室、局(中心)负责人为成员的财税体制改革领导小组,全面统筹协调部署全市财税体制改革工作;根据工作需要下设改革领导小组办公室,由一名副局长兼任办公室主任,并抽调相关工作人员充实到改革办公室,协调督促各项财税改革工作任务的落实。二是认真梳理,把上级财政部门部署的改革事项与市委市政府改革规划及年度重大改革事项紧密结合起来,对规划和年度改革任务中涉及财政部门的事项,按照领导分工和科室职能职责,及时制定印发年度改革事项责任分解的通知,成立了11个改革专题小组,明确责任领导、责任科室、配合科室,细化分解各项改革事项和任务、明确改革时限,确保各项财政改革任务顺利推进。三是一把手认真履行改革第一责任人职责,自觉把推进财税体制改革工作记在心上、扛在肩上、抓在手上,做到重大改革事项亲自研究部署、亲自参与推进、亲自过问进展情况、亲自督促落实。四是实行市财政局党组(行政)班子成员挂钩联系县(区)财政工作制度,负责指导和督促各自挂钩联系县(区)财政部门统筹抓好财税体制改革和财政收支各项工作。五是把条块安排的财政改革工作分解成台账,明确职责,做到每年年初布置、年中跟进、年底总结,形成推动改革的倒逼机制。
(二)建立全面规范、公开透明的现代预算制度
一是持续深化预算管理。全面推进全口径预算管理改革,建立了一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算四本预算的全口径预算编制体系。二是落实市人大按照“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的工作要求,重点围绕“三保”、脱贫攻坚、“五网”建设、提升人居环境、产业发展等重点工作,紧扣财政工作目标任务,加快收支进度,深化预算管理制度改革,积极推进预算公开,优化支出结构,加强涉农资金整合,盘活存量资金,强化绩效管理,为促进全市经济社会持续健康发展提供有力的财力保障预算决议。进一步健全财政资金统筹使用机制。健全存量资金与预算安排统筹结合、年初可用财力与新增债券资金统筹安排的机制。三是深入推进政府预决算、部门预决算以及“三公”经费预决算公开。20__年至20__年全市共公开1205个单位和部门(20__年616个、20__年589个)其中:市级149个(20__年76个、20__年73个)实现公开全覆盖。四是继续加强财政存量资金管理。及时纠正和查处各种违规滞留财政资金行为;盘活财政存量资金建立动态跟踪监控分析机制,对符合存量资金政策应收回的坚决收回,20__年至20__年共收回财政存量资金98355万元(其中:20__年度43032万元、20__年度55323),统筹用于经济社会发展重点支出。切实加大财政专项扶贫结余结转资金“消化”力度,开展专项督查,通过采取措施、整改落实,全市8县(区)财政部门财政专项扶贫资金结余已实现“清零”。五是做好地方政府性债务规模控制和限额管理工作。严格落实规范地方政府举债行为相关政策,争取地方政府债券资金94.22亿元(其中:20__年度43.8亿元、20__年度19.68亿元、20__年1-6月30.74亿元)用于置换地方政府存量债务和支持在建重点项目建设,强化债券资金使用监管,有效降低地方政府债务风险;建立健全地方政府债务预警机制,清理纠正违法违规举债担保行为,切实维护政府信用。六是全面推进市级国库集中支付电子化管理改革。构建全面、系统的国库现金管理制度保障体系。七是进一步加强财政资金监管。先后就部门财务管理、预决算真实性、中央财政扶贫资金等工作开展专项检查或核查,会同纪检机关对全市小金库进行检查,通过检查,20__年度追缴(扣回)财政资金1.57亿元,督促相关部门严肃财经纪律,依法依规使用资金。八是认真落实取消或停征行政事业性收费(基金)政策。清理规范收费政策和组织开展涉企收费检查工作。
(三)完善有利于科学发展的地方税收体系
全面实施“营改增”试点工作,顺利实现“营改增”后收入划分过渡;按规定调整消费税征收范围、环节、税率,逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制,加快资源税改革,推动环境保护费改税,加强税收优惠政策的规范管理。完善地方税收体系建设实施方案的推进情况。由于省级还未正式出台地方税收体系相关的制度方案,但我局已组建专项调研组跟踪中央、省此项工作进展状况,收集相关基础数据材料。加大环保税宣传,20__年按期移交排污企业信息资料319户,企业纳税识别认证282户,已经信息采集50户,税务部门已经模拟开票成功,一对一申报辅导正在开展,开征环境保护税工作基本就绪。关注水资源费改革,对我市20__年以来水资源费情况进行调研。
(四)建立事权和支出责任相适应的制度
加快建立事权和支出责任相适应的制度,结合《云南省人民政府关于推进省以下财政事权和支出责任划分改革的实施意见》(云政发〔20__〕7号文件精神,我市起草出台了《关于深化财政改革全面落实县级基本财力保障的实施意见》《临沧市市级财政专项扶贫资金管理办法(试行)》《临沧市支持县区统筹整合使用财政涉农资金试点实施方案》等意见办法方案。
一是进一步完善市对县(区)转移支付制度,努力提升基层财政保障能力。不断完善市对县(区)转移支付制度,制定了《临沧市改革和完善转移支付制度实施细则》和项目清单制度,建立了专项转移支付的设立、评估和退出机制;并逐步清理规范专项转移支付配套政策,调整优化市级财政专项转移结构;整合一般性转移支付项目,改进一般性转移支付分配测算方法,进一步提高了民族、边境、贫困等县(区)财力水平,推动基本公共服务均等化。
二是加快临沧边合区建设,探索自贸区在临沧实践和创新发展有效途径,创造条件发展沿边自由贸易区。落实边境地区转移支付资金管理办法的推进情况。认真落实边境地区转移支付资金管理办法,及时转发执行《云南省财政厅关于印发云南省边境地区转移支付资金管理办法20__年的通知》(临财预发〔20__〕39号)按要求,进一步规范边境地区转移支付资金管理。
(五)健全投入增长保障机制
为贯彻落实《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔20__〕22号)和《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发的通知》(云厅字〔20__〕20号)文件精神,临沧市全力推动县(区)统筹整合使用各级各类财政涉农资金,精确瞄准建档立卡贫困区域和贫困对象,集中财力坚决打赢脱贫攻坚战,20__年报请市人民政府印发了《临沧市支持县区统筹整合使用财政涉农资金试点实施方案》;为进一步加强及规范财政涉农资金的管理,20__年6月市财政局制定下发了《临沧市财政局关于全面加快推进统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》;与此同时,组织各县(区)完成了县(区)统筹整合使用财政涉农资金试点方案的制定出台及上报备案工作。
坚持合理配置财政资金,进一步优化支出顺序,加大财政扶贫资金投入力度。按照《临沧市支持县区统筹整合使用财政涉农资金试点实施方案》要求,20__年至20__年6月,市级财力共安排3.06亿元投入脱贫攻坚(20__年1亿元、20__年1.06亿元、20__年1亿元),有力保障了全市脱贫攻坚工作开展;积极推进涉农资金整合,对纳入整合范围的20项中央资金和21项省级资金进行整合,20__年至20__年6月,共整合资金77.67亿元(20__年18.27亿元、20__年37.81亿元、20__年1—6月21.59亿元)。
三、存在问题
一是随着财税改革的不断深入,绩效预算、涉农资金整合、全面落实县级基本财力保障、财政事权与支出责任划分等改革仍需进一步深化。
二是预算编制、执行监督约束机制有待加强,地方政府债务风险总体可控,但区域性风险化解的压力加大,地方政府债务风险逐步显现。
三是财政资金管理使用中还存在“跑冒滴漏”、资金闲置和效益低下的情况,预算绩效管理有待进一步加强。
四是部分改革事项,上级财政部门目前只明确了改革方向,待省级出台相关文件后结合我市实际贯彻落实。
五是由于财政改革范围广,涉及面大,部分改革事项牵涉部门较多,牵动部门利益,很大一部分改革事项要由相关职能部门去具体完成,财政部门推动改革的工作量大,推动改革的办法和措施还需要进一步加强。
六是改革措施需要长期巩固坚持,久久为功。
四、下步工作重点和措施
(一)工作重点。在下步工作中,我们将以《预算法》为纲,按照建立现代财政制度的要求,抓住重点改革事项这个牛鼻子,全面深化财税体制改革,做到依法理财,合法用财,强化财政资金绩效评价,提高资金使用效益。一是要进一步充实完善各项财政制度。运用制度进一步规范财政预算信息和预算绩效管理,建立相应的预算管理责任追究制度,将财政信息公开和财政资金绩效管理作为全市实行绩效考核的一项重要指标。二是要进一步细化改革事项和改革内容。重点把财政改革事项,按照财政职能职责进一步细化和分解,确保改革事项落到实处。三是要进一步统筹谋划好各项改革。根据全面深化财税体制改革,加快建立现代财政制度的新要求和新任务,超前谋划好下一步财税改革的重点工作和重点任务。
(二)工作措施。一是要切实提高思想认识。切实增强全面深化和推进财税改革的主动性,转变思想观念和工作作风,以抓铁有痕、踏石留印的精神把改革任务一项项落实好,力争改革取得实效。二是要切实加强对财税改革的组织领导。按照局党组(行政)领导班子工作分工,进一步细化责任,层层分解责任、层层传递压力,确保每个改革事项有责任领导抓协调,有责任科室具体负责,有明确的工作人员开展工作,确保各项改革任务有力、有序、有效推进。三是要切实吃透政策、稳步推进各项改革。属于顶层设计的改革事项,要吃透上级财政部门的文件精神,加强调研,做好准备,做到同步推进,不落后。属于本级自主事项,要不等不靠,紧密结合临沧实际,先行先试,积累经验;属于上级明确推开的试点性改革事项,要按上级指导意见,抢抓机遇,加快推进。四是要切实加大对财税改革政策和具体改革任务的宣传培训工作力度。使每个预算单位真正理解全面推进财税改革的深刻内涵和现实意义,充分调动相关职能部门积极参与财税改革的主动性和自觉性。
一、 领导重视、责任落实
保密工作是维护国家和单位安全和利益的工作,做好保密工作是我们的基本职责。我会领导历来就十分重视保密工作,每年年初就将保密工作纳入年度工作计划,及时成立以理事长为组长,副理事长为副组长,各科室为成员的保密工作领导小组,设立办公室,安排专人承办日常工作。领导班子在做好保密带头作用的同时,时时开展保密法规、政策宣传,不定期对单位保密工作执行情况进行检查、指导,督促保密工作的落实,推进了保密工作纵深发展。
二、加强学习、增强认识
今年年初市残联组织各科室学习了《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《中华人民共和国信息公开条例》等保密法律法规,对全体工作人员进行保密教育,提升了职工对保密工作重要性和严肃性的认识,增强了全体干部职工的保密认识。为加强对保密工作的领导,切实落实保密工作责任制,保守党和国家秘密,单位及时制定了《保密工作管理制度》、《送阅、传阅文件保密管理守则》、《计算机网络安全保密制度》、《计算机岗位保密工作职责》、《信息公开审查制度》等一系列管理机制,逗硬落实管理措施,规范工作流程,提高了涉密载体和计算机信息系统保密管理的水平和技术防护能力。全年无失密、泄密事件发生。
三、严格管理、措施到位
我单位涉密工作不多,但领导却很重视保密工作的管理。在各涉密工作中,始终坚持以领导审签制度为原则,采取专人管理和纵向传递,严格做好收文、发文、传阅、销毁等登记管理,专人传递,定人阅办的工作方法,减少了保密信息的流通环节和知晓范围,保证涉密资料在工作中的严肃性和密级性。对于涉密计算机仍然采取专机、专人管理,采用与因特网脱离的裸机工作方法运作,并设置了必要的身份认证等措施加强防范。在保密资料制作、存储、传输过程中加载密码设置等措施,有效防范了网络泄密、失密事件。在政府信息公开工作方面,我单位成立了信息公开审查领导小组,建立了政府信息公开审查制度,对信息公开进行严格审签,保障了政府信息公开无泄密发生。