项目建设自查报告十三篇
我乡综合文化站于20xx年1月动工修建以来,经过业主方(乡政府)与方(x市第五建筑公司)的共同努力,于20xx年6月底前已全面完成该项目,现将自查情况报告如下:
一、领导重视、组织有力。
该工程自20xx年12月招投标结束确定施工单位后,乡、政府迅速成立了以乡长为组长,党委副书记为副组长的文化站项目领导小组,并明确由一名专职人员负责该工程的资料报批。在业主与施工方共同努力、积极配合下,于20xx年12月底,将工程动工前的各项审批手续办理完毕,为动工修建打下了良好的基础。
二、密切配合、措施得当。
乡党委、政府多次与施工方召开协调会议,帮助其解决施工进场及建设过程中存在的诸多困难,使施工方在进场前,已做到“三通一平”,协助其解决材料堆码、工人住宿等问题,并尽可能地提供一切便利条件,为施工方更好地开展工作提供了有利条件。在建设过程中,乡党委、政府在确保建设质量的前提下,不断要求施工方加快工程进度,减少材料的运转周期和时间,提高工作效率,并按合同约定,在上级未拨付工程款的情况下,主动垫支工程款,杜绝了因资金原因而导致工程拖延的情况。
三、监督到位、责任落实。
乡党委、政府指派乡党委副书记全程监管跟踪工程建设质量及进度,严格按照图纸设计进行施工建设,坚决杜绝工程超预算施工、不按要求施工,并督促施工方做好工程日志,以便随时调阅和复核,每次向市质监站送检样品都有政府工作人员一同前往,确保了工程质量的监管。
县项目办:
根据县项目办《关于对20xx年度计划开工项目建设情况进行督查的通知》要求,我局对所列项目进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、项目前期手续办理情况
1、秀龙绒毛制品有限公司绒毛分梳及纺织品加工项目。截止目前,已办理了备案、能评手续,正在办理土地、环评、住建等手续。
2、东华皮毛有限公司绒毛分梳加工项目。截止目前,已办理了备案、能评、环评,正在办理土地,住建等手续。
3、茂隆农业开发有限公司绒毛分梳加工项目。截止目前,已办理了备案、环评、能评,正在办理土地,住建等手续。
4、三洋盛生物科技有限公司牛羊肉深加工循环经济产业链项目。截止目前,已办理了备案、能评,正在办理土地、环评、住建等手续。
5、乐华藏文化产业有限公司藏式新型装饰装潢材料开发项目。截止目前,已办理了备案、环评、能评,正在办理土地,住建等手续。
6、雪源冷藏设备有限公司年产50万平方米聚氨酯保温材料生产线项目。截止目前,已办理了备案、环评、能评,正在办理土地,住建等手续。
二、项目建设进展情况
x县金强工业集中区城东工业园招商引资项目于20xx年5月入驻,已有6户企业落地,分别是秀龙公司、三洋盛公司、乐华公司、东华公司、茂隆公司、雪源公司等6户招商企业,项目于20xx年8月份全面开工建设,场地平整工程已完工。20xx年4月28日,县上召开了城东工业园入驻项目存在问题推进会,进一步明确了各相关部门工作职责,5月13日,工信、工业园区、招商、城建、国土等参加,专门对项目推进又进行了跟踪推动,6月初先后对土地规划图进行了反复讨论确定,6月6日按照规划要求给企业确定了用地范围。目前,6户企业处于停建,其原因是部分手续未办理到位,无法动工建设,主要是企业尚未给国土部门交纳土地出让金,土地手续正在办理之中,待土地证办理完毕后,再办理环评、住建等部门手续,才能动工建设。
三、存在的主要问题
一是部分手续办理缓慢。由于土地调规程序较长,城东工业园项目土地手续仍然未办理,影响了环评、城建规划等手续的办理,使项目还处在手续办理阶段。
二是项目建设资金不足。续建的工业项目,因项目业主自筹资金有限,特别是城东工业园项目因资金问题,直接影响了土地手续的`办理进度。
三是在建项目数量少。今年以来,受环保及祁连山自然保护区、环保安全、去产能等政策制约,对工业投资影响较大。由于环评审批难度大,投资商放弃项目投资,致使新开工重大项目数量较少,拉动投资明显不足,项目落地开工率偏低,招商成果转化较慢,推进不理想。
四、下一步工作措施
一是加快项目建设,扩大有效投资。着力抓好城东工业园项目建设力度,及时协调解决项目建设中遇到的问题,加快建设速度。督促投资方抓紧筹措资金,加快施工进度,争取形成更多的工程量。对于投产或部分投产项目,及时协调解决各项生产要素,争取早日达产见效,形成新的经济增长点。
二是努力解决项目建设制约因素。一是千方百计争取金融部门信贷支持。同时积极探索多渠道融资方式,提高企业直接融资比例,保障项目建设所需资金。二是突破政策瓶颈,推进前期项目。加快项目的前期工作步伐,积极协调有关单位做好项目报批前的各项工作,争取实现突破性进展。
三是优化项目建设环境。实行“全方位、全过程、全天候”的服务,及时解决项目建设中遇到的问题和矛盾,为企业营造良好投资环境。加强与相关职能部门的沟通,协调解决企业反映的困难和实际问题,努力创建良好的发展环境。
20xx年以来,我局按照《县20xx年乡镇综合项目实施方案》要求,积极开展乡镇综合农业项目建设,现将1 - 4月工作开展自查情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导。成立了县农业局20xx年乡镇综合农业项目建设工作领导小组,由党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长(分管项目的副局长为专抓副组长),相关股站室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在局计财股,由计财股股长兼任办公室主任,具体负责全局乡镇综合农业项目日常工作。多次召开相关工作会议,对我局负责的22个项目进行了安排部署,将每个项目计划分解到责任单位和责任人,切实加强项目建设工作的`组织领导,把乡镇综合农业项目建设工作摆上重要议事日程。
(二)抓好前期工作。积极与项目乡镇村联系对接,搞好项目开展的前期准备工作。22个项目均已完成项目勘查设计和资金预算。截至4月底,已落实22个项目建设资金1197万元,其他12个乡镇综合农业项目正在规划中。
(三)加强项目管理。落实项目招投标管理、安全管理、资金管理、工程质量管理等制度。严格执行“项目设计、财政评审、招投标、施工、审计结算、报账”等项目建设相关程序;加强项目资金使用情况跟踪审计,确保资金使用安全高效。未出现1起阻工、偷盗、群体上访等事件。并按要求及时上报项目进展情况和重大情况。
二、存在的主要问题和下步打算
(一)主要问题。一是项目前期工作周期长,影响了部分项目审批速度;二是项目资金到位较慢,影响了部分项目建设进度;三是农业项目季节性强,对项目建设进度也影响较大。
(二)下步打算。一是抓进度。进一步加大协调服务力度,集中协调解决项目实施过程中存在的困难和问题,确保项目按预期进度安全施工,早日投产达效。二是抓管理。进一步加大项目监督检查力度,加强对项目资金的管理,提高项目建设质量与效益。三是抓环境。努力提升社会各方面关心支持乡镇综合农业项目建设的自觉性,营造更好地项目建设环境。
农业局认真贯彻落实自治区、伊犁州的文件精神,把农村劳动力转移培训作为发展我县劳务经济、增加农民收入的一项重要工作来抓,按照“政府推动、学校主办、部门监督、农民受益”的原则,突出培训,狠抓输出,打造品牌,从而使我县农村劳动力转移培训工作取得了明显成效。
一、项目基本情况
20xx年承担“阳光工程”项目培训600人,中央投资24.6万元,农广校主办,20__年8月正式启动。截止目前,已培训农村劳动力600人,转移600人,培训转移率达100%。其中,民族刺绣150人,乡村旅游服务员100人,农村经纪人100人,农产品加工50人,村级动物防疫员50人,畜禽繁殖员100人,村镇建筑工匠50人。整个培训工作于20__年元月20日全部结束,共举办培训14期,圆满完成上级下达的培训任务。
二、主要做法
1、加强领导,健全机构。成立了“阳光工程”办公室,办公室设在农业局。县政府分管领导亲自抓,农业局局长负责监督工作,专职工作人员负责办公室的日常工作。
2、落实措施,强力推进。农业局多次召开会议,研究部署劳动力培训工作,制订了《“阳光工程”项目实施方案》和《管理细则》,形成了由农业局牵头,财政、劳动、教育等有关部门参与配合,良性互动的工作机制。每月定期召开工作现场会,汇报本月工作进展情况,定期编制简报,印发给县委、县政府及上级部门。
3、强化监控,确保效果。严格按照“阳光工程”的操作规程,实施监控。一是实行招生汇报制。培训基地每招一个专业或一期新生,必须及时报“阳光工程”办公室,“阳光工程”办公室对招生简章、收费标准、合同等进行审查。二是实行月报制。每月月底,培训基地要按时上报培训台帐和就业台帐,同时汇报下步培训计划,培训措施。三是实行点名制。培训基地自开学之日起,由“阳光工程”办公室派专人进行点名,每次点名情况都有培训基地负责人签名备案,并以此做为拨付经费的一项重要依据。四是实行跟踪服务。“阳光工程”办公室根据培训基地提供的培训就业台帐,定期进行电话采访,并记录在案。
4、强化三堂课制度,提高培训质量。
为抓好项目的监督治理,从建立健全各项制度入手,重点建立了三堂课制度。一是建立第一节课机制。阳光办严格执行第一节课制度,在每期班开班前必须将有关情况上报阳光办,开班时,阳光办的人到现场上第一节课,对阳光工程的意义、目的进行讲解宣传,并对学员的身份、数量进行核实,发放培训券。通过第一节课,不仅宣传了党和国家的惠民政策,也为培训基地的招生工作做了宣传。二是建立阳光工程抽查一堂课制度,包括对各培训基地每期培训班的开班、学员数量、培训效果、学员转移就业、各种台帐、档案治理等情况都及时进行检查验收,验收合格后,出具检查验收合格报告,否则对该基地的培训转移工作不予承认。三是结班考试制度。培训结束后,阳光工程领导小组要认真核实培训档案(包括培训资料、教学计划、培训教材、试卷、成绩册、监考和评判老师资料等),根据完成工作情况进行评估,实行动态调整。
三、取得成效
通过一年来的工作,我们深深感到:针对性的开展“阳光工程”培训工作,是推进社会主义新农村建设的有效途径。是一个以畜牧业为主、农牧结合、多民族聚居的偏远县城,近几年正在打造旅游强县,通过民族民俗特色手工艺品,农产品加工、旅游服务员等培训,提高了当地剩余劳动力的自身素质,同时带动周边一些人勤劳致富,为社会主义新农村建设营造良好的创业氛围,促进农村社会和谐稳定。如乌宗布拉克乡的哈德尔古丽、哈夏加尔乡喀拉图拜村的吾丽江,今年参加了第一期阳光工程培训,现就职于乌宗布拉克乡卡勒陶刺绣产销专业合作社,年收入6000-8000元。
四、问题和建议
主要经验。农广校积极探索开展农村劳动力转移培训的新办法、新形式,采取就地转移与向外输出双管齐下的办法,使学员及时有序地得到就业。一是流动办班,下乡培训。县农广校为了方便农民学员,降低农民培训成本,探索出了“流动办班,下乡培训”的新模式,把基地伸延到乡镇,把技能送到农民家门口,方便了农民学员的生产生活。二是校校联合、校企联合,订单培训。县农广校在实施“阳光工程”过程中,积极与角来学校、草原油脂加工厂、万顺油脂加工厂等企业联系,签订供需合同,争取培训订单,使阳光工程学员结业后能顺利找到工作且能稳定就业。
虽然我校在农村劳动力转移培训方面做了一定工作,但也存在不少困难和问题,主要表现在:一是农村少数民族文化素质低下,就业技能缺乏,富余劳动力数量大,隐性失业率高,劳力资源浪费严重;二是参加培训的农民和推荐就业的人数占农村现有富余人数的比率很低;三是培训质量还不高,转移就业竞争力不强。
一、计划执行情况
1、项目实施的内容与批复的可行性研究报告和初步设计的内容做对比,变更部分需说明原因。
2环评等手续的办理情况,批复的建设期存在的差距等。
二、资金使用和管理情况
1 、
2 、
3 、
4、
5、财务支出情况,包括执行国家财经法规、制度和建设资金管理规定的.情况,执行概预算管理规定的情况,按照合同支付工程款的情况,按规定使用管理费、提留质量保证金的情况,待摊投资和往来账目的情况等。
6、工程价款支付情况,包括项目建设单位工程价款结算方式,结算
手续完备程度,支付审批程序的规范性,支付金额的真实性,核算内容的正确性和合规性,建设期间利息收入的情况,工程投资完成情况等。
7、基建收入及工程结余资金情况。
8、项目竣工财务决算情况。
9其他费用使用和管理情况,概算执行情况等。
三、建设任务完成情况
1 、
2、 2场情况,调试、使用运行、管理和规章制度制订情况,项目运行管理制度制订、执行情况等。
3、招标采购情况,按照《农业基本建设项目招标投标管理规定》的要求和批复的招标方案进行的招标情况。
4、合同管理情况,包括合同签订情况和合同执行情况。
五、其他需要说明的情况
根据市委、市政府对我区社会民生第12条(完成交通重点项目建设任务)的考核目标要求,我区圆满完成了工作任务,结合工作实际,现将自查情况报告如下:
一、目标完成情况
今年我区没有国家省下达的大型交通建设项目,仅仅有农村道路建设任务,分别是乡、风景区3条通组公路,要求修建宽3.5米,厚0.18米,总长3公里的村道。总投资90万,其中中央投资30万元,地方自筹60万元。3月18日,区农林水局(交通局)工作人员利用GPS采集系统完成了道路的计划采集工作。到12月底为止,风景区2公里村道全部完成,乡村(区园林局为业主)1公里路基已经完成。
二、主要工作措施和成效
(一)加强组织领导
为切实加强对我区农村公路建设工作的组织领导,我区成立农村公路建设工作领导小组,组长为区政府分管领导,成员单位由区农林水(交通)局、区发统局、区财政局、区审计局组成,领导小组下设办公室,办公室设在区农林水(交通局)局。区农村公路建设工作领导小组具体负责全区农村公路建设工作的组织协调、重大事项决策及指导项目业主单位开展工作。
(二)严格计划管理
农村道路项目由乡和开发区编报,区农林水(交通)局具体负责核实汇总,并报区政府及省、市有关部门批准,项目计划一经批准,任何单位和个人不得随意变更,凡未列入年度建设计划内的项目不予以安排相关补助资金。今年,省下达我区通村公路计划共3公里。
(三)强化项目管理
施工过程中,乡和村认真按照国家、省、市有关文件,严格遵守项目申报和基本建设程序,没有出现边勘察、边设计、边施工的情况。严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和安全生产责任制。施工过程中未出现安全事故。
(四)严格资金管理
区级和乡级财政部门建立和完善了资金管理制度,建立健全内部监督制约机制,切实做好了项目建设资金的核算和管理工作,监督项目建设单位依规使用资金,配合审计部门进行资金检查,确实做到“专款专用”。
(五)加强质量管理
坚持“质量第一”的方针,施工过程中严格按照“政府监督、建设单位负责、工程监理、企业自检”的.原则实施。区农村公路建设工作领导小组具体负责对农村公路建设工作的质量监管。乡镇及相关部门严格按照工程建设标准和质量要求施工,确保工程质量。今年完工的农村道路,均达到了路基大于3.5米,厚度达到18公分,强度达到30兆帕的标准。
根据《关于做好度县(市、区)项目建设评比准备的通知》(计工【】42号)要求,我们对一年来项目建设的有关情况进行了认真自查,现总结汇报如下:
一、主要思路及目标
主要思路:全面实施项目带动战略,坚持以项目带全局,以项目促发展,按照“抓大不放小,抓新不放旧,大小兼顾,遍地开花”的原则,以大项目立县,以小项目扩规模、增总量,做到谋划项目抓储备、协议项目抓签约、签约项目抓开工、在建项目抓投产、投产项目抓效益,力促项目建设快速发展。
工作目标:在经济和社会发展方面,全年完成投资1000万元以上项目8个。
二、主要工作成效
全年共谋划实施项目36个,总投资8.5亿元,已完成投资1.81亿元。其中,1000万元以上项目中,在建项目11个,总投资2.45亿元,现已完成投资1.79亿元;前期项目13个,总投资4.08亿元;谋划项目4个,总投资1.37亿元。
三、采取的主要措施
在项目建设中,我们立足于“争、引、促、建”四措并举,全力抓好项目建设。
(一)解放思想,抢抓机遇,争项目
解放思想是经济发展的前提。一年来,我们不断解放思想,更新观念,深入开展解放思想大讨论。通过全县上下认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,进一步提高了对项目建设重要意义的认识。在学习理论的同时,广大干部群众逐步树立了干大事业,求大发展的雄心壮志,消除了项目建设与己无关的错误观念,树立了领导干部是项目建设带头人,企业是项目建设主体的意识。
抓项目就要抓机遇,抓项目的过程就是发现机遇、捕捉机遇、抓住机遇的过程。县委、县政府号召全县干部群众充分发扬“四千”精神(千方百计找项目,千辛万苦争项目,千言万语促项目,千山万水跑项目),在项目建设上立足于争、立足于跑、立足于抢。县委、县政府主要领导率先垂范,抢抓机遇,为全县干部群众做出了表率。县委书记单光辉同志结合博野实际,促成了总投资1.62亿元的绿色食品有限公司建设,一期工程已完工并投入生产,二期冻干食品项目已经启动,并与丹麦尼鲁公司签定了1100万美元的设备引进合同;紧紧抓住市区工业结构调整的有利时机,通过积极努力,促成了i集团硝酸片和康达蚊香两个投资千万元以上项目迁建。县长j同志在一次下乡调研中,得知北京大北农m集团有意建立一个养猪示范基地,推行标准化养殖,马上意识到此项目如落户我县,将带动养猪业实现大的飞跃,推进畜牧业向纵深发展。通过多方联系,县政府果断决策,成立了以县长为组长,主管农业、科技的副县长为副组长,有关部门为成员的领导小组,专门负责联系此项目。j同志带领主管农业副县长、畜牧局长、养猪大户亲赴北京面谈。最后以我们的诚心感动了xx集团领导,促成了该项目落户。该项目以标准化养猪生产者协会为服务型龙头,以畜牧科技公司为生产性龙头,实施组织化、标准化、规范化饲养,年可生产无公害优质瘦肉型猪7万头。该项目有力的推动了全县生猪生产由松散型向规模效益型转变,在全市畜产品生产中创出了一个新的.模式。
(二)优化环境,扩大开放,引项目
抓项目必须抓环境。良好的环境是区域经济发展的“金招牌”,是吸引外来投资,引进项目,凝聚人气的关键。按照“围绕发展抓环境,抓好环境促发展”的思路,进一步树立“投资者是上帝,引资者是功臣,破坏环境是罪人”的意识,切实把环境建设作为事关全局的战略性举措,常抓不懈。按照硬环境上水平,软环境争一流的原则,切实优化经济发展环境。
1、加强基础设施建设,优化硬环境。
按照城市现代化、集镇城市化、城乡一体化、建设和管理市场化的思路,突出抓了旧城改造、市容市貌综合整治、基础设施建设三项重点工作。今年以来,县城建设共投入资金6300万元,全面扩充和提高县城综合载体功能,不断提升城市建设的品位和档次,城市功能、环境建设不断完善,城市极核吸纳能力进一步增强。投资1450万元基本完成了博兴路、定河路、兴华街等县城主要街道的拆迁和建设工作,一批标准、档次和品位较高的精品工程相继建成。投资290万元完成了县城3条主要街道的绿化和亮化工程,栽种各种苗木12万株,新安装了样式新颖、造型美观的彩虹桥22个。投资320万元翻修了路城东段。累计投资1628万元完成了殡仪馆建设工程、质量技术监督局油漆化工检测中心工程、机械有限公司商住楼工程、农村通信接入网、移动基站有线光环传输网络建设。投资2866万元的县委政府综合办公楼、县医院病房楼、兴华小学实验楼、邮政局商住楼、养路工区综合办公楼、10kv配电网改造以及城内街头小景建设等工程正抓紧施工。
2、加强软环境建设,全力打造“环境磁场”。
把营造优惠透明的宽松政策环境和提供优质高效服务贯穿项目建设始终,切实增强我县招商引资的吸引力。按照三个有利于标准和“一企一策、一事一议、政策跟着项目走”的原则,坚持做到“一活一死”。“活”既活政策,进一步修订完善了《关于加快项目建设的实施意见》、《关于进一步优化环境的若干规定》等一系列措施和优惠政策。“死”既卡死纪律,每月25日前,除税务和安监部门外,其他部门一律不允许进企业收费,否则企业有权拒交。对重点项目实行“封闭运行”和挂牌保护。项目引进后,从开工到建成,任何单位和个人都不准到施工现场收费,墙内的事由法人办,墙外的事由政府办,对项目建设的有关手续,由县经济发展局明确专人协助办理。
(三)强化措施,严格考核,促项目
项目建设必须充分调动广大干部群众的积极性,只有全社会共同参与才能取得长足发展。对此,县委、县政府审时度势,决定为项目建设年,并对项目建设实行目标管理,用较真的办法进行考核。一是明确任务目标。制定出台了《---度项目建设任务指标及考核办法》,对各单位、各部门项目建设工作进行量化,把项目建设作为一把手工程实行一票否决。二是建立项目报告和调度制度。各乡镇、项目分包部门每月5日前将项目进展情况、投资完成情况和实施中存在的突出问题,向县经济发展局反馈,县经济发展局定期汇总向县委、县政府报告。每月召开一次项目工作调度会,逐一听取各乡镇、各部门项目建设进度;每季度末召开项目建设述职报告会,各单位、各部门要将召开了多少次项目建设会,外出联系了多少趟项目,谋划了多少项目,谈成了多少项目,重点项目进展如何等逐一进行报告,未按要求落实的要说明原因,有效地杜绝了个别单位敷衍塞责、应付差事的现象。形成了人人谋项目、跑项目,以项目带投资、促经济发展的良好氛围。
同时,我们还积极组织参加了“5.18”河北经贸洽谈会、“8.6”省校科技项目发布及洽谈会、“9.7”华人华侨考察团经贸合作恳谈会、“9.8”厦门第六届中国投资贸易洽谈会等招商活动,促进了全县项目建设的快速发展。
(四)突出重点,狠抓落实,建项目
1、围绕特色壮龙头强园区,促农业结构调整,把优势因素转化为强势增长点。按照“大规模、高起点、外向型”的原则,以创汇农业和无公害蔬菜为突破口,立足蔬菜、林果、畜牧资源优势和产业基础,着力发展蔬菜、食品加工和畜牧养殖项目,大力实施龙头带动战略,壮大骨干龙头企业,加强园区和基地建设,增强辐射带动能力。重点抓了y绿色食品有限公司二期冻干食品项目、食品有限公司腌渍菜技改项目、xx公司食用菌工程技改项目、高档包装饼技改项目。其中,y绿色食品有限公司总投资1.47亿元,为河北省重点龙头企业,正在申报国家级龙头企业。饼业有限公司是我国最大的饼干生产企业,商标被河北省评为著名商标。目前,该公司正在谋划建设食品工业园区,将逐步成为全国食品行业中的大型品牌企业。
2、围绕传统产业抓技改,全面提升企业市场竞争力,构筑“四梁八柱”,把主导产业提升为强县制高点。以项目建设为依托,主攻技改投入,加快机械制造、衬布、胶带、拔丝等主导产业与科技的对接和融合。今年重点抓了衬纬经编基布项目、机械有限公司柴油机配件项目、高档衬布有限公司技改项目、胶带有限公司技改等项目,促其上档升级。其中,机械有限公司柴油机配件项目,是在原河北锯床厂基础上,由m机械有限公司与中国天然气总公司共同出资组建的股份制企业。该公司积极引进先进技术,对原企业进行整体技术改造,为济南柴油机厂配套生产190型柴油机发电机组部件,年销售收入3000万元,利税450万元。投资2699万元的y衬布有限公司弹力衬纬经编基布项目,引进德国先进生产设备,年产高档弹力衬基布1100万米,该项目有利地拉动了我县衬布产品档次大幅度提升,由中低档次向中高档次快速跨跃,拉动衬布行业从谷底向前景广阔区间爬坡。
四、项目建设中存在的问题及今后打算
今年以来,我县在项目建设上虽然取得了一定成绩,但与市委、市政府要求和其他县市相比还存在一定差距。主要表现在:高科技项目少,现有项目科技含量低,起点不高,缺少能够达到国内国际同行业一流水平的标志性项目;现有企业母体规模小,招商能力差,融资渠道不宽,政府直接投资、依靠银行贷款的单一投资项目占相当比重,项目建设中的资金短缺问题比较突出;利用外资水平低,项目进展不平衡。
在今后的项目建设工作中,我们将深入贯彻落实党的__大精神,按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求,继续开展项目年建设,进一步加大项目建设工作力度。一是加快项目库建设。适应全县项目建设的需要,不断充实项目库内存,始终坚持充足的储备项目,真正做到储备项目质好、量多,不断档;二是加快谋划项目的签约。重点抓好维维生态奶、康达集团蚊香、x集团硝基棉等项目的签约;三是加快签约项目开工进度。重点抓好xx公司二期冻干食品、xx公司腌渍菜、重点高中、县委政府综合办公楼等项目建设,确保达到时间进度要求。四是充分发挥地缘、人缘、资源优势,大力实施走出去战略,不断开拓项目建设工作新思路,增强各级领导干部谋项目、引项目、抓项目的能力。五是继续加大项目工作考核力度,充分调动各级领导干部和群众参与的积极性和主动性,开创项目建设新局面。
一、总评价
13号分项目建设工作效果较好:与企业的合作进入进入实质签约阶段;央财支持项目建设验收取得重大突破;顺利完成省巡视组对我系部巡视;学生实习总结工作顺利开展;研究室的'研究工作顺利展开。
二、做过的主要工作回顾
1、广泛展开企业调研,了解行业一线状况,及时修正教学计划。本季度,开展了两次较大的企业调研,分别自旅行社和酒店两个行业进行调研。在旅行社主要调研新旅游法颁布后对旅游业的影响,以及这种影响对旅游教育的连带影响;在酒店主要调研八项规定以后的业务变化,以及这种变化引发的酒店专业教育的连锁变化。通过调研,及时修正专业培养方案。
2、派遣专业教师下企业挂职锻炼,增强“双师型”效应。本年度,全部专业教师以不同形式都被派往企业挂职。通过挂职,专业教师对行业有了深入的了解,锻炼了专业技能,增强了动手能力。
三、存在的不足
(一)教师及企业空间更新不及时,空间内容单薄。
(二)数字化课程没有被通过。
(三)学生到课、出勤还存在问题。
(四)本期13号分项目建设不够充分。
一、基本情况
阿克吾斯塘乡位于库车县城南部,距离县城39公里,西靠本县齐满镇,南连沙雅县,东接墩阔坦镇,地理位置优越,交通便利,面积377.36平方公里,人口3614户、16448人,主要有维吾尔族。下辖13个村委会、55个村民小组。目前,我乡有沼气服务站1座,已建成沼气池334个。
二、通过入户走访调查,沼气建设存在以下几点问题:
1.使用率不高。各村发展不平衡,自农村沼气建设项目开展以来,仍存在对沼气池在使用、维护等方面认识不到位,导致我乡整体使用率不高,沼气、沼液综合使用效率不高等问题。
2.管理水平不高。沼气池后续管理工作仍然滞后。当前,农村沼气建设虽然在我乡已经基本推广,但点多面广,现有的建池修建人员只负责建池,不负责维护,乡能源建设部门缺乏专门的技术人员和经费,不具备全面开展后续管理和维护工作,重建轻管的现象十分突出,阻碍了沼气发展速度。
3.原材料不足。近年来我县按照地区提出的构建农民人均收入8000—10000元收入的结构框架,把特色林果业作为农业增收、农民增收的突破口,农民为了给果园施肥,将农家肥全部用于林果业施肥,导致沼气池没有足够的沼气生成材料,使得沼气池肥源不足,不能正常产气。
4.沼气池产气不稳定,夏季产气量大,春、秋、冬三个时节产气量少,不能满足农户的全年的需求。
三、下一步整改措施
1、我乡将进一步完善农村沼气建设规划,对沼气建设制订出每年的工作重点,坚持农村沼气建设与乡村经济发展状况相结合,与村容村貌整治发展生态农业相结合,与农村面源污染治理新农村建设相结合。在实施过程中,坚持集中与分散相结合,以集中建设为主,集中人力、财力、物力全面推广沼气池建设和沼气使用,以实施沼气化村为目标,逐村集中连片建池,充分发挥沼气池示范作用。
2、要培养一支专业的农村能源队伍,逐步建立健全农村能源服务体系。在项目建设中,如果没有专业的维护队伍,沼气项目的推广和使用就无从谈起,农户就不能更好地使用沼气,没有农村能源服务网络,项目建成后也发挥不了它的效益,为此我们将利用农闲时间强化培训,努力培养出一批沼气维护能手,维护好全乡的沼气池,并将沼气利用率有所提高,争取达到100%的利用率。
3、积极争取,领导支持,各部门相互协作。普及农村沼气建设事一项涉及多个部门、多个行业的系统工程,积极争取相关领导重视与支持,努力发挥有关职能部门的职能,相互协作,形成合力,共同将沼气建设纳入新农村建设中,进一步推动全乡沼气事业的全面发展。
4、强化培训,加大宣传。为使全乡广大沼气使用户正确掌握、了解、使用沼气,我乡将进一步向广大农户推广沼气使用知识。
按照省交通厅关于各重点工程建设项目要认真开展自查自纠的指示精神,我办立即进行了全面的部署,并按要求详细地开展了各项自查自纠工作。现将项目自查自纠情况汇报如下:
一、部署省厅会议精神情况
为加强自查自纠工作的领导,全面落实好自查自纠的各项工作,我办在3月17日省交通厅专题会后的当晚立即召开了主任办公会,一是认真传达了省厅关于重点工程建设项目开展自查自纠工作的会议精神;二是成立了以项目办主任为组长的项目自查自纠工作领导小组;三是对开展自查自纠工作进行了全面的部署,明确了人员职能分工和职责任务,要求项目上下要高度重视这项工作,负责任地完成好项目的自查自纠工作。
二、项目办自身自查自纠情况
我办自身的自查自纠,主要是从项目建设基本程序、项目招投标过程、项目会计核算、项目政务管理、项目征地拆迁等方面进行。
1、项目建设基本程序。我办从项目的建议书、可行性研究报告、初步设计到项目的水土保持、环境保护、土地征用等基本建设程序的上级批文进行了认真的梳理,从梳理的情况看,各项程序的报批和批复手续齐全到位。
2、项目招投标过程。对照《中华人民共和国招标法》和上级的有关招投标法律法规,我办对项目前期的施工和监理单位招投标工作、项目建设中的施工单位重新招投标以及工程材料招投标等全过程进行了自查。我办认为各项招投标工作严格按照了“业主招标、专家评标、法人定标”和省交通重点工程招标投标监督小组审查等程序进行,合法规范。
3、项目会计核算。我办对项目的所有经费支出情况、经费支出的合同签订和执行情况、财务账目处理情况、财务制度建立情况和财务日常管理情况等进行了初步的核查。经查,项目办各项经费支出合理,合同履行良好,财务处理规范,制度健全,管理严格,尚未发现重大问题。
4、项目政务管理。一是对项目办的上、下行文是否符合法律法规、是否符合合同规范等情况进行了清查;二是对项目办工作人员是否依法规办事、依法规行政等情况进行了检查。经查未发现重大偏离法规问题
5、项目征地拆迁。我办依照上级批复的初步设计图纸等文件,对项目征地拆迁的面积、数量、单价标准和支付等情况进行了详细的核查。经查,未发现超标准、超规模、拖欠支付和弄虚作假等现象。
三、抽查施工单位和地方协调办情况
在加强项目办自身自查自纠的同时,我办还把这项工作延伸到各施工单位和沿线地方协调办,不仅及时传达了省厅会议精神,而且要求各单位对工程资金管理、工程分包或转包、民工工资支付等情况开展自查自纠和自我整改。项目办结合3月份的月度检查,对各单位的情况进行了抽查。
1、对施工单位主要抽查了工程资金是否专款专用、是否存在非法分包或转包、民工工资是否按合同及时支付等情况。经查,各施工单位基本上做到了工程款专款专用、无明显的工程量非法分包或转包、无恶意拖欠民工工资等现象。
2、对地方协调办主要抽查了征地拆迁补偿费是否专款专用和无挤占挪用现象、是否兑现支付到户、是否违法违规开支等现象。经查,各地方协调办对征地拆迁补偿费执行良好。
四、存在的问题
1、在项目的监理招标文件中,明确监理单位为总监办提供费用,且已包含在报价内。目前项目未设总监办,将原总监办的人员和职能转移到项目办的各个处室,这大大增加了项目办的管理费开支。
2、项目办根据工程管理实际,经省厅批准购置了部份交通工具,但其费用列支方向不明。
3、在省政府征地拆迁动员大会会议纪要中,明确森林植被恢复费为每平方米1元,而目前林业部门要求按林地等级支付每平方米1至10元不等的恢复费。省重点办对此多次出面协调,均未得到解决,致使项目土地征用上报审批工作无法进行。
县效能办:
根据达效能办[20xx]28号文精神,现将我局XX年机关效能建设开展情况自查如下:
一、组织领导
今年3月,依照县委、县政府的要求,我局开展了机关效能建设活动,并依照县效能办的有关文件精神,完成了各阶段的规定动作,成立了机关效能建设领导小组,由局党组书记、局长肖胜安任组长,纪检组长吴应强、机关党委书记黄廉任副组长,黄廉兼任效能建设办公室主任,田成彬任办公室副主任。并明确了各自的责任:即肖胜安负总责;吴应强全面负责机关效能建设工作,并具体负责效能建设督查督办工作;黄廉负责效能建设办公室工作;田成彬协助黄廉负责具体工作。我局把机关效能建设摆在了重要的议事日程,依照县效能办的文件精神,制定了各阶段的`工作计划、目标、实施方案,并认真贯彻落实。机关效能建设领导小组今年召开了四次会议,专题研究机关效能建设工作,并落实了具体措施。今年上半年邀请了县人大、县政协分管领导,县人大代表、县政协委员、单位离退休职工代表、企业法人代表及部分服务对象共30多人参加的机关效能建设座谈会,参会者肯定了我局在为民服务、为民办实事方面的成绩后,诚恳地提出了建设性意见,我局根据参会者提的建议、意见进行了认真疏理,并根据单位自身及单位职工存在的问题提出了整改意见,并上报到了县效能办,并限期进行了整改。局机关设置了机关效能建设宣传栏,营造了良好的机关效能建设氛围。制定了宣传工作方案,积极主动向新闻媒体投稿5篇,发表3篇;向县效能办报送信息12篇,采取3篇;每月有总结,各阶段有总结材料,并按时报送到了县效能办和县纪委。
二、制度体系建设
落实了首问责任制,设立了首问责任岗,推行首问事项登记制、去向留言制;建立并推行服务制,做到了“有诺必践”、“违诺必究”;建立并完善了办结制,规范了办事程序,压缩办理时限,决不超期办理;建立并执行责任追究制,对单位领导班子成员不履行或不认真履行职责和机关工作人员不作为、慢作为、乱作为等行为进行了责任追究;建立健全了切实可行、比较规范的内部管理制度和干部激励制度,做到用制度管人、管事。今年9月,我局依照机关效能建设的总体要求,对局机关中层干部实行了轮岗,激发了干部的工作热情,使人尽其才,充分调动了职工的.工作积极性,使机关面貌有了较大变化。
三、行政审批改革
我局依照机关效能建设的要求成立了审批股,并安排了具体的工作人员,落实了入驻县政务中心的办事人员;精简了行政审批事项、减少了行政审批环节、规范了行政审批程序;依照要求将办理《粮食收购资格许可证》的行政审批职能全部归集并集中于行政审批股;行政审批股按要求成建制入驻政务中心;单位一把手将行政审批权授权给行政审批股股长;办理《粮食收购资格许可证》在县政务中心就能够得到及时办理。
四、机关作风建设
我局坚持实事求是,深入基层,深入群众,主动为群众办好事、做实事、解难事。一是南城家属院64户住户因建设资料丢失十四年未办理房产证、土地证,今年7月18日,部分住户到县政府上访,恰好是县长大接访日,原县长李春(现县委书记)召集粮食、建设、国土、地税、房管等部门领导参加了接访,李春县长要求粮食局及时查找资料,若资料查找不到,要求有关部门依照遗留问题进行解决。我局依照李春县长的指示精神,及时与相关部门衔接,通过多方努力,于11月底将住户盼望多年的房产证、土地证办好,并送到了他们手中,他们非常感激。二是我局深入定点帮扶的虎让乡玉皇村,了解到该村无办公室和党员活动室,不便于村里工作的开展,局党组研究决定,为玉皇村捐资x元,帮助该村修建村办公室,为该村各项工作的开展奠定基础。三是今年投资x余万元,在虎让乡、石梯镇、金檀乡为农户无偿改建新型小粮仓x个,既改善了农村储粮条件,又为新农村建设增添了一道亮丽的风景。四是为了认真落实县委、县政府定点扶贫工作,我局经常深入虎让乡玉皇村,了解村民的生产、生活情况,根据该村地势等条件,与乡政府领导一道,为该村制定了发展规划,积极帮助村民脱贫致富。通过与县交通局、县扶贫办协商,通过多方努力,为该村解决了x万元硬化村道资金,便于村民出行,有利于该村经济的发展。局机关职工还与该村困难群众结成了对子,积极帮助困难群众解决具体问题,在资金、扶贫点子、文化知识等方面给予扶持,尽快使村民脱贫致富。五是切实解决下岗困难职工的具体问题。我局下属企业近几年来均实行了改制,下岗职工较多,有很大一部分下岗职工家庭困难,我局与就业局协调,帮助部分下岗职工进行就业培训,通过培训目前有50名职工已经实现了第二次就业。
20xx年,我局有农村改厕项目、标准化村卫生室建设项目、县中医院门诊楼改造暨能力提升3个项目被列为全县重点建设项目。为加快建设进度,自年初以来,我们积极安排部署,制定项目计划,明确责任目标,目前整体工作进展顺利。现将有关情况汇报如下:
一、项目概况
(一)农村改厕项目
20xx年全县完成2万座农村无害化卫生厕所工作任务,在12个乡镇同步推进实施。项目总投资2400万元,年底全面建设完成。
(二)标准化村卫生室建设项目
在原有256座标准化村卫生室基础上,新(改)建70所标准化村卫生室。每所建筑面积不少于80㎡,达到“六化”标准和“五室分开”要求(即房屋顶棚化、内外墙乳胶涂料化、地面瓷砖化、道路硬化、庭院绿化美化、厕所水冲化;分开设置诊断室、治疗室、药房、观察室和处置室),并配备配齐血压计、听诊器、体温计、视力和身高体重测量、急救和消毒等常用医疗设备。项目总投资1050万元,年底建设完成。
(三)县中医院门诊楼改造暨能力提升建设项目
一是对现有的四层门诊楼内外进行全面装修,总面积约3000平方米,另对三、四层进行扩建,面积约600平方米;二是购置先进的医院信息管理系统,初步建立数字化管理运行平台;三是购置西门子彩超、奥林巴斯全自动生化分析仪、血液透析机等先进的医疗设备;四是对医院西侧部分旧房进行拆除,新建600平方米的停车场。项目总投资1430万元,年底建设完成。
二、进度情况
(一)农村改厕项目
根据年初制定的《20xx年农村改厕工作实施方案》,将2万座改厕任务分解到12个乡镇,并落实到村、具体到户。一是免费配送洁具。通过公开招标,确定辽宁省环卫设备有限公司为农村改厕厕具供应商,自3月12日开始配送厕具,截至5月9日,厕具已全部配送到位,累计配送20621套(任务外621套)。二是加快建设进度。坚持以点带面的工作方针,以乡镇为单位着力进行示范点建设,累计建设示范点16个;加强督导考核,抽调专门人员对各乡镇建设情况进行动态监督检查,同时对存在的技术问题进行现场指导。9月份全县共完成改厕1624座。
(二)标准化村卫生室建设项目
根据《20xx年标准化村卫生室建设实施方案》,经各乡镇提报和实地考察,确定了具体建设目标,累计规划70所,其中许商街道6所。为全面完成建设任务,我局积极发挥职能部门作用,不断加大工作力度,以监督考核为抓手,以质量进度为重点,抽调专门人员成立监督考核小组,不定期对各乡镇建设情况进行监督考核,保证了项目进度和质量。9月份共建设完成16所,全部为改建。截至目前,已累计建设完成66所,其中新建9所、改建57所,4所在建,完成总工程量的94。3%。
(三)县中医院门诊楼改造暨能力提升建设项目
一是高标准完成门诊楼改造工程。截至目前,门诊楼扩建工程全部完成,累计扩建600平方米;外墙涂刷真石漆已经完成,面积总计2460平方米;走廊、会议室、接待室及各科室的装修工作基本完成,已投入使用。二是推进信息化建设工作,通过调研考察,县中医院与东软集团公司签订了医院信息化建设协议,引进现代化的医院管理信息系统(包括医院信息系统HIS、实验室信息系统LIS、影像归档和通信系统PACS、临床路径、电子病历、合理用药和办公自动化OA等系统),目前,各科室硬件设备已全部到位,全院职工的信息化系统操作培训、考核工作已完成,HIS系统、LIS系统、合理用药及办公自动化OA等系统运行情况良好。三是积极引进先进医疗设备。累计投资535余万元,先后购置了西门子彩超、奥林巴斯全自动生化分析仪、血液透析机、超声骨密度仪、动脉硬化监测仪、红外光治疗仪、骨质疏松治疗仪、过敏源检测仪、比利时体外冲击波治疗仪等设备9台(件),购置了10张病床。本月投资15万元,引进中频仪、除颤仪,并投入使用。四是加快推进停车场建设工作。经积极沟通协调,拆除西院部分平房,空地面积总计900平方米,其中,150平方米为自行车棚,已经建设完成;750平方米为停车场,地面硬化已完成80%。
三、下一步工作打算
1、农村改厕项目。加强技术指导与督导考核,推进施工进度。10月份完成改厕至少1000座。
2、标准化村卫生室建设项目。加强督导考核,严格按照建设标准施工建设,已建成的村卫生室抓紧进行内装外饰,在建的建设点加快施工进度,确保按照规划进度要求完成建设任务。
3、县中医院门诊楼改造暨能力提升建设项目。一是对眼科手术显微镜等设备进行考察。二是做好电子病历、影像归档和通信系统(PACS系统)运行的前期准备工作。三是完成停车场的硬化、地面划线等工作。
以工代赈是国家出资扶持农村贫困地区进行项目建设,通过本地农民群众参加当地以工代赈工程建设,改善其基础设施条件,促进贫困地区经济发展,使其增加收入,从而加快贫困地区脱贫致富步伐的一项特殊政策。
一、项目执行情况
20xx年市计委安排我县以工代赈项目4个,涉及16个村,计划投资108.75万元,其中以工代赈资金87万元,地方配套资金21.75万元。其中:仙洲桥改造项目25万元;南源—杨岐公路改造项目28万元;江北公路改造项目10万元;保护—太坪公路改造项目24万元。截止4月底,仙洲桥改造主体工程基本完成,护岸、护坡等工程还有待完善,已完成投资67.9万元。南源—杨岐公路改造路基本完成,路面工程完成4.5公里,已完成投资282万元。江北公路改造已完成工程量的97%,预计8月份完工,已完成投资92万元。保护—太坪公路改造已完成路基工程,路面工程完成2.5公里,已完成投资138万元。通过这些项目的实施,使贫困村的基础建设得到了较大改观,使这几个贫困村群众的行路难问题得到了改善。
二、以工代赈项目管理情况
(一)资金管理方面
我委在严格按省、市计委要求指定专人、专职、专帐负责以工代赈资金外,对各乡镇、村委会同时也要求专人、专职、专帐反映资金使用情况,对其会计科目的设置,所反映的内容都予以严格要求,为杜塞漏洞和准确反映财务状况打下坚实基础。
在实际操作过程中:
一是对市计委划拨的款项,严格按报帐制执行,要求各乡镇必须上报进度,经我委查对核实后,按核对的工程量划拨相应的工程款,做到进度不谎报,款项不滥拨。
二是为了保证国家资金充分发挥效益和防止流失、以及出现“形象”工程,由乡镇、村先用自筹资金进行建设,待自筹资金用完后,再按工程量划拨相应的国家专项资金。
三是加强对农民自筹资金的严格管理。要求各乡镇、村组必须在帐务中对其来龙去脉进行如实的反映,并及时予以公布,让广大农民心里明白,互相监督,杜绝了随意加码、截留、挪用群筹资金的现象发生,把好事真正办好办实。
(二)项目管理方面
一是加强领导,建立机构,确保实施。对项目从上报到竣工验收全过程进行协调管理、监督,建立起各方面、各个环节层层分级责任制,从组织机构及职责等方面为以工代赈工作的顺利实施提供了强有利的保证。
二是狠抓前期工作,把国家有限的资金用在刀刃上,真真正正解决群众急需解决的难点、热点问题。
三是严格规章制度,规范施工行为结合我区实际,从项目的进度、施工、竣工验收等各个环节都作出详细规定,要求各乡镇必须严格执行,对照进行检查,凡发现与规定不符的地方必须进行整改,直到达到规定为止。
三、下一步工作打算
以工代赈工作是一项量大面广,政策性很强的系统工程,涉及到方方面面,需要各方面衔接配合。为进一步巩固和发扬已有成绩的基础上不断创新,使以工代赈工作取得更大的效益,在今后的工作中,我们:
一要围绕扶贫攻坚的重点和难点,突出两个根本转变,强化管理、提高效益,着力改善村镇的生产生活条件和生态环境,促进贫困乡村经济和社会全面发展。
二要加强计划管理,严格按照基本建设程序逐级上报项目,结合我县以工代赈项目实际情况,针对项目实施中存在的问题,继续组织申报一批以工代赈项目。
三要加强工程管理,牢固树立质量意识和效益意识,严格按标准施工,确保工程质量,克服轻视管理轻视效益的倾向,做到建一处成一处,管好用好,保证工程效益的不断发挥。
四要加强资金管理,一方面严格执行报账制,坚决做到进度不落后,款项不滥拨,另一方面积极落实配套资金和群筹资金,切实管好用好以工代赈项目,严防各种胡支乱用,确保扶贫真正扶在事业上,从根本上解决贫困村组的困难问题。