今年,在州局财务科和县局党组的正确领导下,我们仍然坚持“统一核算、集中支付、细化预算、规范收支、全程监控”的工作方针,在各分局、各科室的支持配合下,通过会计核算中心全体同志的共同努力,加强了核算中心内部管理,完善了集中核算业务规程,强化了财务审核和监督,较好的完成了各项工作,实现了预期目标。
一、健全和发挥会计核算中心职能,不断完善会计集中核算工作
按照2.0网络版财务软件的要求,年初我们将系统财务与机关财务合并为一个帐套进行核算,调整整合财务人员,完善了机构设置,合理配备了财务人员,集中办理收支结算。按照州局财务科制定的量化考核评比标准及县局执法责任制的要求,准确、及时报送各项财务报表及临时性报表,为领导掌握资金运行状况提供高质量的服务。努力增强服务意识,不断提高服务水平。一方面我们尽职尽责,热情服务,减少环节,努力提高办事效率;另一方面,我们努力搞好中心内部的廉洁自律,尽心尽力管好单位的资金。
通过集中核算提高了工作效率,节约了工作成本,规范了会计核算,遏制了单位大手大脚、铺张浪费等现象,有利的促进党风廉政建设。我们根据工作实际在原先的基础上完善了操作性极强的业务流程及报帐凭证,如费用报销单、报帐单、派车单、因公出差审批单、派餐单,这些凭证从格式设计到使用中的填写要求,形成了一套内部的业务规范。再次,通过参与州局抽调的内部审计,借鉴各兄弟县市的先进管理理念,进一步规范了财务管理。通过与办公室及其他科室对制度的学习讨论,发现在制度执行过程中、在具体业务执行过程中仍存在一些问题,对这些问题进一步修订完善逐一解决,进一步提高了工作质量和核算中心人员业务素质。
二、加强财务审核监督,规范财务收支管理,加大政府采购力度
在会计集中支付工作中我们坚持原则性和灵活性相结合,实现了从宽到严的突破,继续把好财务审核关,坚持原则,敢于监督,从源头上防止腐 败。我们的核算与监督,在一定程度上进行事前、事中、事后监督。每笔重大的财务开支,从事前的资金申报、事中的资金使用状况以及事后的财务报帐,都置于我们会计核算中心的监督中,大大地减少了资金的浪费和不合理的开支,从源头上预防了腐 败,把违规违纪行为消灭在萌芽状态。
在对收入支出的管理上,实行双向监管,分管机关的局长管支出,收入由另外一副局长管理。所有开支都是集体研究决定。严格按预算细化收支。对取得的合法收入及时入帐,并实行票款分离,双人操作,体现了监督管理的严肃性。对所有单笔超过500元的支出由稽核人员先审核,然后到监察室审核盖章后报分管领导签批方可报销。按季对各项财务收支状况以公告栏的形式进行公示,随时接受大家的监督。通过不断加强财务监督,完善各项财务管理工作,进一步规范了财务支出管理。
制定了政府采购制度及操作性极强的业务流程。对办公用品和维修项目实行由办公室、核算中心、监察室组成的集中采购小组集体询价,货比三家,实行定点采购。对大宗物的采购,由采购小组以询价、合同、招投标的方式进行集中采购。XX年年度,实现大宗物品集中采购2次,节约资金2.5万元。
三、通过自查清理,进一步完善“三代”手续费的管理
三月份,对我局的“三代”手续费进行了一次全面彻底的自查清理,从收入到支付,制定了“三代”手续费申请单和“三代”手续费领款单,并按照计统提供的代征税款明细清单和规定的比例,在各项手续真实、完整的情况下对上一年度的三代手续费进行了全部支付。针对清理后存在的问题我们及时进行了整改,并在今后的“三代”手续费管理中逐步完善,及时兑现。
四、团结互助,尽心尽职,搞好资产清查工作
我们核算中心的工作人员虽然各自担负的工作职责不一样,但是互相之间却配合默契,业务上不懂时,互相学习;工作中有问题时,共同讨论解决,充分体现了团结友爱、分工不分家的互助精神,形成了良好的工作氛围,增强了会计核算中心的工作凝聚力。
xx年上半年我院纪检监察工作,以邓小平理论和三个代表的重要思想为指导,根据中纪委和省市县纪委全会和上级法院的配置要求,坚持加强党的执政能力建设,确立科学发展观,坚持公正有效的主题,为民、务实、清廉,建立教育、制度、监督并重的处罚和防腐体系。坚持将纪检监察工作与一心一意为民、公正司法紧密结合,通过开展规范司法行为,促进司法公正和遵守纪律、廉洁司法主题活动,加大从源头上预防和管理腐 败的力度。
高法官队伍素质,确保以审判工作为中心的各项任务的完成,提供了强有力的思想保证和纪律保证。
一、基本做法和主要特点
我院党组坚持从思想教育入手,强化防范意识,注重源头治腐,始终把教育放在重要的位置。坚持利用党组中心组学习和干警集中学习的时机,有针对性地开展一系列教育活动,并在国省、市级报刊杂志上发表宣传纪检监察的文章0多篇。上半年,着重开展了六个方面的教育活动:
一是扎实开展“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动。吴院长结合反面典型给干警上警示教育课,促进了教育整改工作和规范了干警的廉政司法行为。在学习提高的基础上,干警结合自身存在的突出问题,进行了认真剖析和整改,促进了党风廉政建设教育效果的提高。
二是利用多种形式进行廉政教育。上半年组织廉政教育8次,其中观看廉政录相2次,上廉政党课讲座6次。具体做法是召开党组会,认真学习领会上级关于反腐倡廉的有关文件精神,研究制定切合法院实际的反腐工作计划;召开全院干警大会,深入进行思想发动,进一步讲清新时期加强党风廉政建设和反腐工作的重要性、紧迫性和艰巨性;开展大讨论,要求每个干警结合部门和个人的思想、工作实际,谈认识、谈体会,以增强搞好反腐工作的信心和决心。
三是组织《中国共产党党内监督条例》与《中国共产党纪律处分条例》的专题学习活动。重点结合《法官法》和人民法院的“四项制度”等相关条规进行了学习。参加盐城市纪委在网上组织的党纪条规百题知识考试,进一步增强干警对“两个条例”知识的理解和掌握,进一步强化职业道德意识、全心全意为人民服务的宗旨意识和遵纪守法、清正廉洁意识,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
四是继续深入学习、贯彻《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐 败体系实施纲要》。根据省高院和中级法院的要求,我院党组非常注重对《实施纲要》的贯彻学习。运用了网络、宣传栏、观看警示教育片、专题评论等多种形式,取得了显著的效果。
五是开展“遵章守纪、廉洁司法”主题教育活动,根据省、市法院的统一安排,认真进行了动员、排查整改,做到人员、时间、效果四落实。
二、强化管理,构建网络抓落实
一是进一步完善了各项制度。重新修订和完善了《关于落实xx年反腐重点工作任务实施意见》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐 败体系实施纲要》的实施意见、《廉政执法执纪监督员工作职责》、《干警廉政档案制度》、《党风廉政保证金实施细则》等制度。划分了院党组、班子成员、各部门负责人和全体干警各自的责任范围。明确院党组对全院党风廉政建设负领导、监督责任。党组书记负总责,党组成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接责任,各部门负责人对本部门干警的党风廉政建负全面领导责任。二是责任明确,层层签订了责任状。我们根据年度党风廉政建设的总体要求,重新修订了责任状的内容,院长和副院长、副院长和部门负责人分别签订了责任状。并根据“遵章守纪、廉洁司法”主题教育活动的要求,结合各部门的工作实际同全体干警签定了廉政书。确保人人有责任,上下齐抓共管,左右协调联动。三是责任考核明确。在党风廉政考核过程中,注重采取“五个结合”。即:党风廉政考核与目标管理考核相结合、与实施审判监督相结合、与落实违法审判责任追究相结合、与上级对领导班子和领导干部廉洁自律的考核相结合、与广泛接受外部监督相结合。四是根据省高级人民法院的统一格式,重新建立健全了干警廉政档案,实现制度化管理的目标要求。
三、强化制度,一着不让抓落实
我院党组坚持从实际出发,运用近年来党风廉政建设的一系列成功的措施,保证了党风廉政监督工作的正常运行。如:《关于违反审判及工作纪律有关问题的惩戒规定》、《严格审判纪律若干规定》,《关于规范法官和律师、基层法律服务工作者相互关系,维护司法公正的若干规定》、《加强干警“八小时以外”行为监督管理的若干规定》、《岗位目标责任制》、《干警试岗、待岗、诫免谈话制度》等。为确保各项制度的落实,从以下几个方面抓督查工作:一是经常性的督查。院党风廉政建设领导小组办公室对干警执行党风廉政建设情况进行经常的督促检查,并采取定期和不定期的抽查。院党组书记吴敦还多次同监察室的同志一起检查党风廉政建设执行情况和执法执纪情况。院设立的“督查登记表”、“礼品登记表”、“违反惩戒规定情况统计表”,使用一直正常。二是加大节假日期间的廉政督查力度。每逢重大节日,党组都及时对干警提出具体明确的要求,重温“八条禁令”、“十个不准”等廉政规定,有效地杜绝了奢侈浪费、请客送礼等不正之风的滋生和蔓延。三是严格对违法违纪案件的督查。对被市中院督查通报的违反工作纪律的干警进行了处理。按本院《违反审判及工作纪律有关问题的惩戒规定》的相应条款扣发了岗位目标考核奖,并责成其书面作出检查,本年度不得被评先评优,对全院干警起到了一定的警示作用。四是加强了外部监督。院党组充分发挥党风廉政监督员的作用,并坚持定期不定期的走访人大、政协和有关乡镇、企业,征求对法院干警党风廉政和执法执纪的意见。还通过走访案件当事人、发放征求意见卡和接待来信来访,及时了解、掌握干警的廉政情况,发现问题及时纠正,受到了社会各界的好评。
四、下半年的工作思路和打算
在下半年的工作中,将以中纪委全会精神为指导,按照省市县纪委和上级法院的部署要求,充分发挥职能作用,突出围绕“公正司法、一心为民”这个重点,坚持标本兼治,齐抓共管,加大查处违纪违法案件和从源头上预防和治理腐 败现象的力度,为建设高素质的法官队伍、确保以审判工作为中心的各项任务的完成。
(一)继续深入贯彻中纪委《惩治和预防腐 败体系实施纲要》精神,重点抓好领导班子的党风廉政建设。院党组成员要带头执行党风廉政建设的各项规定,把廉洁自律工作与本职工作相结合,坚决执行“五 不许”的规定,坚决执行《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》,切实维护司法公正。
(二)继续抓好党风廉政建设责任制的落实。党组要把党风廉政建设作为头等大事牢牢抓在手上,落实在行动上。领导班子和党组成员坚持做到带头廉洁自律,认真执行各项廉政规定。带头学习,增强抓党风廉政建设的主动性。带头督查,确保党风廉政建设责任制的落实。
(三)继续巩固“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动和“遵章守纪、廉洁司法”主题教育活动”的成果,加大党风廉政建设的宣传教育力度。“七一”准备表障一批廉政模范典型,加大“反腐倡廉警示教育”宣传的力度,扩大党风廉政教育的幅盖面,促使干警始终处于“自省、自重、自警、自励”的良好状态,切实把党风廉政建设工作真正落到实处。
(四)继续贯彻、执行《法官法》的“十三个不得有”和人民法院的“四项制度”。充分发挥纪检监察部门的职能作用,在监督和查处上下大力气,对审判人员在审判等工作中以权谋私、钱权交易、贪赃枉法的,发现一起,查处一起,决不姑息养*。对查实的违法违纪的人和事,坚决依照“四项制度”的规定给予处理,决不“失之于宽、失之于软”。
(五)继续抓好信访稳定工作。进一步规范纪检监察信访受理制度,规范信访接待秩序,规范重复信访处理方法,规范信访核查程序。研究探索处理信访问题的新路子,切实巩固信访工作成果。
(六)继续抓好司法行为规范建设。重点抓住以下几个焦点问题:《关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》的落实;《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》的落实;《关于规范法官和律师、基层法律服务工作者相互关系,维护司法公正的若干规定》的落实;《县法院工作人员行为规范若干规定》的落实。解决好审判一线办案人员、执行人员、“窗口部门”的服务态度问题。充分发挥纪检监察工作的“教育、监督、查处、保护”四项职能,积极探索从源头上预防和治理腐 败发生的有效途径和方法,加强调查研究,深化改革和制度创新,依靠制度抓管理、依靠制度抓监督,依靠制度促工作,开创我院纪检监察工作的新局面。
今年以来,在上级公司党委、纪委的正确领导下,X公司积极引导党员、领导干部廉洁从政,促进作风转变,为公司发展提供了强有力的思想和组织保证。
一、上半年纪检监察工作开展情况
(一)加强组织领导,认真履行职责
X公司党支部高度重视党风廉政建设工作,始终将此项工作作为年度的重要工作来抓,同日常工作同部署同安排。召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,明确支部成员党风廉政建设工作的职责和具体要求,签订目标任务责任书,把党风廉政建设任务分解到了工作的各个方面,进一步加强了对党风廉政建设工作的领导,强化了班子成员的党风廉政建设责任意识,形成了上下协调,层层落实的工作格局。
(二)周密部署,扎实开展党风廉政建设工作
一是加强思想道德教育,提高 干部职工的廉洁自律意识。公司党支部坚持每周一次政治理论学习,促进“两学一做”学习教育常态化、制度化;同时开展了学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》、“一准则一条例一规则”集中学习教育等一系列活动,强化廉政学习理念,营造廉洁自律氛围,组织全体党员参观廉政教育长廊,进一步提高了干部职工廉洁自律意识和廉洁自律能力。
二是加强制度建设,进一步规范管理。公司建立和完善了党风廉政建设和反腐工作相关制度,再一次完善修订了《X公司财务票据管理规定》、公车管理制度等,使加强干部职工作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。
三是加强作风建设。严格执行上级公司“三重一大”决策制度,认真落实领导干部个人有关事项报告制度,严格执行不准收受礼金、红包等的有关规定,被动收到暂又不能退回的及时上缴登记,以便后续处理,做到了礼金、红包等“零持有、零报告”。在选人用人、职称评聘、职工工资、福利发放等涉及职工群众利益等问题决策上自觉接受广大职工群众监督,确保了公司全年无一起违规违纪事件发生。
(三)扎实开展“治玩风、转作风、树正气”专项活动
为进一步落实全面从严治党的要求,持之以恒的把作风建设引向深入,按照上级公司党委的相关要求,在全公司范围内开展此项专项活动,协助对公司各部室的考勤记录和日常工作情况进行不定期检查,每周通报一次。
(四)其他工作
1、协助公司党支部组织领导班子成员召开班子民主生活会,并按时上报相关材料。
2、监督管理党员办理婚丧喜庆事宜备案2人次。
3、通过组织召开节前专题会议,对领导干部及关键岗位人员进行“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“端午”节前廉政提醒教育。
4、配合公司财务,顺利完成公司上半年的清欠工作。
二、存在问题和不足
按照上级的部署和要求,认真开展了纪检监察各项工作,但因是综合部门,每个人都是兼职作业,工作上难免有失误,今后在纪检监察工作上还要在做细、做实上下功夫,不断改进工作方法,创新工作方式,推动我公司的纪检监察工作再上台阶。
三、下半年工作计划
(一)持续扎实做好贯彻xx大精神、学习党章、宪法、监察法等工作,同时促进“两学一做”学习教育常态化。
X公司将把学习贯彻落实党的xx大精神作为一项主要工作来抓,推进学习宣传贯彻党的xx大精神更加深入化、更加常态化,让党的xx大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,成为公司广大党员干部职工干事创业的思想武器、力量源泉和精神支柱。
(二)狠抓责任落实,持续改进工作作风。
继续抓好纪检监察各项工作任务的分解和落实,以党风廉政责任制为基础,以建章立制为措施,统筹兼顾、标本兼治,使公司干部职工进一步增强廉洁自律的责任感和自觉性,使公司整体作风得到新的提升。
(三)加强反腐倡廉教育,推进廉洁文化建设。
一是开展以廉洁从业为主要内容的集中宣教活动,提高党员干部廉洁自律意识。二是强化对领导干部廉洁从业、规范用权的监督检查。既要积极引导党员遵纪守法,又要对违纪党员从严惩处、绝不姑息迁就,逐步营造一个风清气正、运转高效的战斗堡垒。
(四)积极探索党风廉政建设和反腐工作长效机制。
认真总结我公司在开展此项工作中的成绩和不足,借鉴其他单位的一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为,形成党风廉政建设和反腐工作的长效机制。
为了更好的落实质量安全主体责任的.要求,我厂质量管理人员对照《食品生产企业检查表》的内容,从企业资质有效性、生产场所、环境、厂房及设施情况、生产设备和检验设备情况、质量管理情况等多个方面,逐条进行自查。根据企业自查情况,企业自身感觉各方面做得尚可,基本符合质检部门的要求。对于稍有差次的,及时做了整改。现阶段,我厂基本能做到系统管理,按标准要求组织进货、生产和销售。现将我厂自查的情况汇报如下:
一、企业资质变化情况:
企业营业执照、生产许可证一致、均有效;实际生产地址与生产许可证载明地址一致;实际生产的产品在生产许可范围内。
二、生产场所、环境、厂房及设施情况检查情况:
厂区内外环境整洁,厂区总体布局与生产许可申请时基本一致,无变化;生产区域周围环境(25米内)无粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源,无昆虫大量孽生的潜在场所;厂房、设备布局和工艺流程等与生产许可证申请材料内容一致;各生产环节人员、货物没有交叉污染现象;产品的包装场所墙壁和屋顶装饰材料应完好,无损坏或脱落;生产有微生物指标的产品,专用内包装场所的紫外线灯盒抽风设施正常运行;位于工作台和裸露产品上方的照明设备的防护罩等设施完好;生产场所应急照明设施完好;生产有微生物指标产品的生产车间和包装车间更衣室、更衣设施、非手动式流水洗手、干手、消毒等设施完好;生产有微生物指标产品的生产车间的防尘、防鼠、防蚊蝇、防昆虫和其它动物进入的设施完好有效;库房整洁、干燥、地面平整。库房通风、温度、湿度和防火防鼠等设施良好运行;库房内原料、半成品、成品及包装材料等各类材料和产品分区域、离地、离墙存放,不同贮存区域设有明确标识。
三、企业生产设备和检验设备情况检查情况:
在用生产设备的数量、型号与申请生产许可所提交的设备清单一致,并正常运行;生产设备根据工艺需要进行清洗消毒、维修和保养并有记录;检验室内出厂检验用检验设备的数量、型号与申请生产许可所提交的设备清单一致,设备正常运行;计量器具符合法律规定的检定或校准要求,停用的设备应有明显标识。
四、企业质量管理情况检查情况:
我厂定期对相关从业人员进行法律法规、食品安全、卫生管理、专业技术等方面的培训记录;在岗的生产人员定期进行健康检查,有有效的健康检查证明;从事食品生产的人员,进入生产车间前洗净双手,穿戴清洁的工作衣、帽,头发不得露于帽外,不佩戴首饰;原料的进货验收有记录,包括有原料的名称、数量、供货者名称及进货日期等。对实施生产许可管理的原料和包装,有供货者的生产许可证明文件;生产过程做好投料记录,包括有投料种类、品名、生产日期或批号、投料日期和使用数量等;有关键质量控制点的操作控制程序记录;我厂按照现行有效标准的要求对出厂产品进行检验,每批次产品经检验合格后出厂销售,有检验记录。记录内容包括对检验产品名称、规格、数量、生产日期、生产批号、检验结果等内容;对生产的每批产品留存样品,样品保存期限不少于产品保质期;我厂在生产、运输和贮存过程中使用安全卫生的工具,并加强防护,防止原料、半成品、成品出现泄漏、污染;产品标识标注符合相关法律法规及标准的要求;企业有出厂销售产品的销售记录,记录内容包括所销售产品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、购货者名称及联系方式、销售日期等信息;我厂未出现消费者投诉现象;对不合格产品及时召回,饼做好记录,记录内容包括召回的产品名称、数量、召回地、销售量、生产日期、批号等内容;对召回的产品我厂及时进行补救、无害化处理、销毁等,并做好记录,记录内容包括处理的产品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号及处理措施和结果;我厂制定有食品安全事故处置方案,定期检查各项食品安全防范措施的落实情况,处置食品安全事故记录。
五、存在的问题及处置情况:
1、工作人员对设备进行维修、保养操作后,未做工作记录;针对这问题,我厂质量负责人找工作人员进行谈话,讲解做好工作记录的必要性,工作人员也意识到工作的缺陷,保证在以后的工作中会积极改正。
2、自查过程中一位工作人员未戴工作帽,检查人员及时指出,该工作人员也立刻意识到错误,及时改正。事后我厂质量负责人组织工作人员学习食品安全生产操作知识,增强大家卫生操作意识。
经过此次自查,我厂基本符合食品生产企业落实质量安全主体责任的要求,提高了质量安全意识,杜绝了质量安全隐患。在此基础上,我厂建立了质量安全保证长效机制,为长期、持续地生产优质产品,打下了坚实基础。