根据《关于转发省行业工会开展省产业直属单位工会财务会计管理规范化建设检查的通知》鄂煤地工[20xx]7号文件的要求,我机关工会结合实际情况对本工会财务会计管理规范化建设进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、开展工会财务会计管理规范化建设自查情况
(一)会计机构设置和会计人员配备情况
机关工会在领导的重视和支持下,积极主动地按规定设置了相应的会计机构,选用的兼职会计人员具有与岗位相适应的专业知识和技术职称,兼职的工会会计人员都能够遵守《会计人员职业道德》,按照相关要求开展工会财务工作,在会计机构和会计人员方面,检查中没有发现问题。
(二)会计核算情况
机关工会按照《中华人民共和国工会法》开立了单独结算的工会经费帐户,实行工会经费独立管理,坚持集体领导下的工会主席“一支笔”审批制度。设置有基本的会计账册,按照规定进行会计核算,并配备专人妥善保管,所反映的会计信息真实、内容完整,数字准确无误,不存在虚假内容。机关工会由于业务量不大,目前并没有实行会计电算化。
(三)会计制度建设情况
机关工会从20xx年底成立以来,积极主动地建立了部分与日常会计核算相适应的会计管理制度,但还有部分会计制度没有按照《中华人民共和国工会法》的规定建立,尚未建立的制度基本参照x局工会会计制度执行。
(四)会计监督情况
机关工会财务人员能充分发挥财务监督作用,在日常会计管理中,能及时纠正和制止不合理的经济活动,在工作中对违反工会财经制度的活动能够及时向本单位领导进行报告,在工会经费的使用上主动接受国家监督和工会经费审查委员会的监督。
二、工会财务会计管理规范化建设改进措施
从本次自查情况看,会计基础工作较上年有了长足的进步,但仍然存在许多不足,下阶段从以下几个方面进行改进:
(一)在工会业务逐渐增多的情况下积极主动地开展会计电算化,做到会计核算更加准确及时。
(二)加快修订机关工会内部会计核算管理制度,在合法、合规的前提下,更有前瞻性、可操作性,并归集成册。
(三)加强工会预算管理,提高预算能力,特别是在收支预算上,预算能力提高了,会计基础工作叶会上一个台阶。
(四)采取定期和不定期相结合的措施,接受上级领导和本工会委员领导及会员代表大会的监督,使工会会计基础工作更加规范透明。
一、高度重视,加强组织领导
一是调整组织机构。为进一步履行好人口和计划生育工作职责,县总工会根据人员变动,及时调整充实了人口和计划生育工作领导小组,并明确一名副主席分管人口和计划生育工作,配备一名兼职人员负责人口计划生育具体工作。二是抓好工作结合。XX年,县总工会把履行人口和计划生育工作职责列入重点工作内容,纳入年初工作计划,与业务工作一同部署和检查。为增强机关干部的国策意识,将人口和计划生育政策理论学习纳入机关学习内容,并将工作完成情况纳入工会年度目标管理考核。三是加强组织协调。为形成人口和计划生育工作的合力,县总工会在开展企业工会工作时,把指导企业工会落实企业人口和计生工作责任,督促工会组织成立相应组织机构,制定和完善人口和计划生育各项制度也作为了一项工作内容进行检查指导,为人口和计划生育工作提供可靠的组织保证和制度措施。并要求全县各工会组织要协助同级行政组织积极开展各种形式的人口和计划生育宣传教育活动,教育广大职工树立正确的生育观。四是严格否决制度。县总工会在评选推荐先进单位、先进个人和授予劳动模范等先进荣誉称号时,始终坚持计划生育“一票否决”制度。在今年的县级劳模评选和省劳模推荐工作中,都严格审核并征求计生部门意见,凡是计划生育职责落实不到位的单位和违反计划生育政策的个人均不能参加评选和推荐。
二、广泛宣传,积极推进生育文明建设
县总工会以职工素质提升工程为抓手,会同计生部门在职工中广泛开展人口和计划生育宣传教育活动,认真宣传党的人口和计划生育政策以及国家法律法规,宣传党中央、国务院《关于加强人口和计划生育工作稳定低生育水平的决定》,大力倡导晚婚晚育、优生优育,引导职工特别是青年职工自觉增强大局观念和责任感,自觉实行计划生育。一是积极推进婚育新风进万家活动。根据秭计生[]38号文件要求,县总工会把婚育新风进万家活动纳入工会宣传工作计划,广泛宣传职工中传承家庭美德、弘扬婚育新风、优生优育典型,坚持把婚育新风进万家活动与保护职工合法权益、创建模范职工之家等各类活动有机结合起来,宣传家庭人口文化,倡导婚育新风。二是着力提高女职工生殖健康意识。结合纪念“三八”妇女节活动,今年3月,县总工会组织机关事业单位女职工和企业工会女干部近200人,开展了一次女职工生殖健康知识的培训,邀请全国健康素质教育工程公益讲座团专家关淑嫦教授为妇女同胞就中医养生保健和妇科疾病知识进行了专场讲座,得到了女同胞们的热烈响应。关教授还特地为有疑问的女同胞提供免费咨询时间,为他们理清疑惑,解决难题。三是充分发挥职工书屋的载体作用,将计划生育政策条例和相关政策解读读本列入职工书屋书籍供广大职工日常借阅学习。
三、结合实际,全力关心女职工
一是开展女职工帮扶,营造良好氛围。全县各基层工会组织充分发挥群众团体联系面广的优势,积极为计划生育工作献计出力。在实施送温暖工程帮助特困职工度难关,帮助下岗职工再就业,帮助特困职工子女上大学等方面,对计划生育户实行优先照顾,帮助计划生育户解决一些实际困难。XX年,开展临时救助29人次资金29800元;开展金秋助学131人次资金107000元;开展送清凉活动3000人次资金7万余元,其中女职工1400多名;联合县人社局在全县范围内开展“春风行动”现场招聘会14场次,达成就业意向3000余人;在开展的这些救助帮扶活动中,均将计划生育对象户作为了工作重点,让他们感受到工会组织的温暖和实行计划生育的光荣,引导形成良好的舆论氛围和生育观念,带动更多的职工自觉实行计划生育。
二是开展“关爱行动”,关心女职工身体。县总工会以积极推进女职工“关爱行动”为抓手,着力提高已婚育龄女职工的健康水平。在“三八”节前后,为全县300名女职工赠送了女性重大疾病团体安康保险卡,并在计生服务中心设免费体检平台,免费为她们进行了女性“两癌”筛查和五项妇科检查,并进行相关健康知识咨询。在服务妇女工作中,XX年,继续组织开展了女职工重大疾病团体安康保险工作,截止目前参保人数达2459人次61475元,其中县总工会免费赠送300人次;开展单亲女职工救助27人次;“六一”节前还对全县单亲女职工进行摸底调查,初步调查全县有单亲女职工137人,其中,占一半已上是因离异所致。对此,县工会还对特别困难的2户单亲家庭进行了走访慰问。同时在全县企业中广泛开展女职工组织全覆盖攻坚行动,限度地把广大女职工组织到女职工组织中来,使工会女职工组织能更好地发挥凝聚妇女、教育妇女和服务妇女的作用。
三是开展维权工作,保护女职工权益。据市总工会市总工会办公室关于学习宣传贯彻《女职工劳动保护特别规定》的通知(宜工办[]29号)精神,县总工会结合实际,积极开展了《特别规定》学习宣传活动,对女职工集中的重点企业和单位,发放学习手册和宣传挂图,提高女职工依法维权意识。并以宣传《特别规定》为契机,加强女职工维权机制建设,着力推进“两个覆盖”,特别注重将女职工特殊保护内容纳入集体合同协商范围和女职工专项合同内容,督促企业依法规范用工行为,及时续签或新签集体合同和女职工保护专项合同,不断改善我县女职工劳动条件和工作环境,重点对女职工四期(经期、孕产期、哺乳期、更年期)的特殊生理状况进行劳动保护,为女职工营造安全、健康、和谐、向上,舒心、愉悦的工作环境和劳动氛围,全面维护女职工经济、政治、文化、社会权益。
一、常规工作
1、基础工作:学校工会能按时进行换届选举,第八届工会委员会届满,学校工会于召开全体会员大会,选举第九届工会委员会委员。“三委”职责明确,分工合作。工会委员坚持一个月召开一次例会,研究讨论工会工作。在学校绩效奖实施办法中,工会干部能按上级的有关规定享受应有待遇,工会办会条件优越,有工会组织和会员档案。学校教职工的的入会率达100%,以年段为单位成立了工会小组,并定期开展丰富多彩的活动。
2、常规管理:
学校工会学年初都能根据上级工会的工作精神及学校的实际制定切实可行的工会工作计划,学年结束能对一学年工会开展的工作进行总结,平时做好大事记录、每年都能按时做好工会财务报表并及时上报。坚持一年召开一次以上的教职工代表大会,研究讨论学校教育教学改革等问题。本学年三次代表大会,选举产生了新一届的工会委员;讨论了绩效奖的实施办法、校考勤办法等。能依法足额拨缴工会经费,工会经费的开支严格遵守财务管理制度,并做好经审工作报告。工会积极取得行政的经费支持,还投入资金一万多元,添置、增设教师活动设施、活动场所,为排球队队员配备球衣、球鞋、排球,建设新的排球场等。“三八”妇女节、“五一”劳动节、中秋佳节等节日,行政经费拨款支持工会小组开展活动。我校工会还能认真完成上级布置的各项任务和活动,如认真开展工会专题调研,并撰写调研报告《教代会如何走上规范化的轨道》;积极参加“职工法律知识竞赛、教职工乒乓球赛、教职工篮球赛等。积极认真地开展工会自查自评活动,经常对照工会目标管理标准查找不足,及时整改。
二、重点工作。
1、教工之家建设:能以“省先进教工之家”的标准继续深入开展党、政、工共建“教工之家”活动,充分发挥“参与”职能。工会工作情况自查报告3篇工会工作情况自查报告3篇。能认真对照党、政、工共建“教工之家”标准,继续开展建家工作。在新的一年里,共建工作又有所创新,教代会工作更完善,发挥好“参与”职能。工会密切配合行政领导,认真做好各项工作,履行了参政议政职能。。
2、民主政治建设:坚持每年召开一次以上的教代会,,召开第九届一次教代会,大会中心议题:审议通过《同安第一实小绩效奖试行方案》及《同安第一实验小学教师考勤办法》,审议通过我校《2019年学校工作报告和2019年学校工作计划》及《2019年学校财务开支与2019年财务预算报告》。整个教代会程序规范、职权落实,取得很好的效果。积极开展教代会评议干部工作,主动参与校务公开工作,使校务公开工作进一步制度化、规范化。
3、教职工队伍建设:加强教职工思想政治工作,巩固专业思想,提升专业素质。组织教职工,结合教育改革与发展的实际,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新。树立正确的办学理念,广泛发动和依靠社会力量兴办教育。深化教育教学改革,特别是组织教职工学习课改精神,投入课程改革实验,全面推进素质教育;继续组织教职工学习了新《工会法》,深刻领会《工会法》精神,明确教职工的职、权、责;进一步把师德教育作为学校精神文明建设和教师队伍建设的大事来抓,开展“教书育人,管理育人,服务育人”的“三育人”活动和“树师表形象”活动,组织全校教师撰写师德格言和心得体会,教师的思想道德又有了较大的提高;关心教师的专业成长,特别是中青年教师队伍的建设,协助学校开展人人一节公开课活动,人人参与课题研究实验,指导教师参加区名师评选活动,协助学校安排并办好教师论坛,承办读书沙龙,引导广大教师开展读书教研活动,一学年来广大教师的专业素养提升了,有八位教师获得市区学科带头人、十佳教师、教学能手。有十二位教师分别被评为省市区优秀教师,有两位教师评为省市课改先进工作者。
4、送温暖活动:切实为教职工说话办事,依法维护教职工的权益。
(1)关心困难教师,确实做老师生活和工作困难的第一知情人,第一报告人,第一帮助人。认真做好“五必访”,组织发动教师开展互济互助活动 ,共走访慰问教师三十几人次。
(2)关注女教职工,确保女教职工的合法权益和特别利益不受侵犯。要主动关心女教职工在工作生活中遇到的困难,做好女教职工生育保险和“四期”保护工作。通过各种途经,帮助她们解决实际问题,做她们的贴心人。
(3)关心全体教职工的身体健康,通过各种途径宣传保健常识和养生常识,并于20xx年11月组织全校在职教师开展体检,进一步建立教职工健康档案和女工妇科检查档案。
(4)关心退休教职工的生活和学习,确实帮助他们排忧解难,经常了解他们的情况,倾听他们的心声,并积极组织开展联谊活动,使退休教职工“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐、老有所教”。今年共有:组织退休教师参加9月10日的庆祝教师节座谈、组织他们到漳州地质公园、茶园一日游。
5、理论与文化建设:工会新班子成立后,马上组织进行了学习培训,工会主席、副主席王火炬、叶劲松分别参加了区教育工会组织的培训,确实提高工作能力。鼓励工会会员积极向《同安第一实小网页》和《同安教育网》投稿,及时地将工会的活动情况,工作经验,好人好事等进行报道,教师有不少文章在同安教育网发布。工会组织了以“教代会如何走上规范化、制席化的轨道”为主题的调研活动,并认真撰写了调研报告。
XX校区的投入使用,教职工活动的场所和活动设施得到了进一步的落实,有200米的塑胶跑道,有塑胶篮球场、排球场,室内体育馆。乒乓球室,室外的健身器材等各种健身活动设施。工会充分利用这些设施积极开展教职工文体活动,丰富了教职工的业余生活。同时结合各种节日、纪念日,有计划地组织各种有益教职工身心健康的活动。今年“三八节”期间各工会小组举行家庭式的小聚会或联欢会。“五一”期间组织各工会小组开展“八十分”、唱歌、会餐、乒乓球、爬山等活动。五一节组织教职工参加乒乓球比赛,男子组获得团体第四名的好成绩。组织参加区男子篮球赛和男子乒乓球十强赛。
三、特色工作。
本学年工会创造性地开展了“温馨祝福”活动,在每位教师生日当天,由工会委员向生日的老师亲口说一声:祝你生日快乐!并送上一本书做为生日礼物,让每一位教师真切地感受到学校工会这个大家庭温暖的爱,温馨的祝福。
通过自查自评,一学年来,学校工会带领全校教师,辛勤工作,努力开拓,为学校的各方面建设做出了应有贡献,为学校被评为省素质教育先进校付出了努力,取得了显著的成绩。在取得成绩的同时,还存在不足:
1、工作还做得不够细,材料、档案意识不够强,一些过程性的收集不及时。
2、有一些规章制度还有待进一步完善。
一、认真学习法律法规,提高教师法律意识
一年来,工会配合党政对教师的政治学习,组织教师学习了《工会法》、《劳动权益保护法》、《中小学教师职业道德》等,并组织了全体会员参加了普法考试。通过学习,使全体会员把握了政治大局,在思想上更加牢固地树立起“法”的概念,提升了全体教职工的整体素质。
二、以师德为中心,建设一支高素质的教师队伍
1、树立教育新理念。以《纲要》为行动指南,指导工作实际,根据我愿园本教研课题《幼儿良好行为习惯的养成》和教师自身特点,引导教师投身教改、研究实践。
2、开展师德活动,努力提高教师修养。一年来,组织教师深入学习了“党的会议精神”、“科学发展观”等,并结合自己的教育体验进行反思,使每位教师对会议精神和科学发展观的基本含义和具体要求有了更深刻的理解,形成了正确的人生观,价值观,纪律不散、工作不松、坚忍不拔、团结拼搏。
3、开展教育教研活动,提高教师教育水平。配合园内开展了语言教学比武、《幼儿良好行为习惯的研究》活动观摩、五项全能基本功比赛等活动,从而提高了教师的专业素质。今年我园送省里参赛的三节语言活动,分获省一、二、三等奖。
4、开展丰富的娱乐活动,增强教师活力。组织会员进行了“庆五一”联欢晚会、“庆祝建国六十周年红歌会”活动,平时组织教师进行聚会、户外野餐、为教师庆祝生日等。通过活动,愉悦了教师身心,提高了工作效率,突出了工会组织、协调、服务的作用。
三、坚持校务公开,发挥工会的监督职能
我园工会注重增强教师的主人翁精神,鼓励工会会员参与学校的民主管理。5月份,我园召开了第三届教代会,就“艺术中心的承包问题”和“借调老师参与集资门店分红的问题”进行了讨论。11月份,组织全体工会会员对园领导进行了集体评议。幼儿园工会根据上级部门“园务公开”的意见精神,通过会议公开、园务公开栏公开等形式,在学期初、各季度、学期末对幼儿园财务工作进行公开。平时不定期的对幼儿园建设、活动、制度等进行公开。通过园务公开的组织实施,使教职工对幼儿园发展、管理的方法、工作的程序有了全面深入的了解,全面调动了广大教职员工的积极性,增强了广大教职工参与管理幼儿园的意识。
四、维护教职工合法权益,大力开展送温暖活动
1、关心教师及其家属。遇到老师及其直系家属生老病死时,工会委员与园领导都会前往关心看望,全年慰问20余人次。一月份,工会走访了幼儿园特困教师廖明英,并送去过年物资及慰问金。教师节与重阳节,分别走仿慰问了8位退休老教师。
2、积极组织教职工参加了补充医疗保险和女职工两癌保险。开展了《教师的心理健康》、《教师如何预防颈椎与腰椎的疾病》等健康讲座。为了教职工有个健康的身体,5月份组织教职工进行了体检,受到了教职工的好评。暑期配合园务会组织教职工到云南、贵州参观学习。
3、发扬“一方有难,八方支援”的精神。三月份组织全园师生向若水中学患白血病的X老师捐款3692元,十月份发动教师向患癌症的退休喻老师一家捐款450余元。
一年的工会工作即将结束,对照评分细则,自查自评为:“较好”,在创建“教职工之家”和上交信息材料等方面还存在很多不足。本着以服务为根本,健全活动制度,深化活动内容,我们将再接再厉,使我园工会工作再上新台阶。
(一)财政划拨工会经费不到位
目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。
(二)税务代收的覆盖面不够广
税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。
(三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大
有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。
(四)财务审批报销制度不够规范
有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。
(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱
我市区、县工会有181个乡镇、街道工会,单独建立工会账户的单位很少,总体上不足10%,工会独立管理经费的要求落实得不好。地税代收后,工会组织迅猛发展,但也存在集中建会、突击建会的情况。有的区、县工会审批工会组织不规范,2-3人就成立单独的工会委员会,有的将49个单位组成一个联合会,这些单位既不在一个地域,也无共同的行业特点,工会组织难以单独建立银行账户,也难以对工会财务进行有效的管理和监督。
(六)人员素质不高,会计基础工作薄弱
有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。
二、原因及分析
(一)财政划拨工会经费的问题
地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。
(二)工会经费收缴率不高的问题
区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。
(三)财务管理基础薄弱的问题
一是多年来对如何管好、用好工会经费重视不够,没有制定相应的制度来确保工会经费的合理、有效使用;二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识,加之培训工作未能跟上,因此,县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求。
(四)乡镇街道一级工会财务管理问题
我市乡镇、街道工会工作范围广,肩负的任务重,人员编制少,非公企业多问题多。如工会经费开支由行政领导审批,工会经费无法正常保证,只能依靠区县工会的补助等,管理起来困难很大。
三、对策及建议
(一)采取有效措施,提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率
各区、县及开发区工会要克服地税一代收就万事大吉的思想,充分发挥收缴经费的主动作用,及时掌握基层单位的职工人数、工资总额情况。针对代收经费过程中存在的问题,采取与税务局联合下发催拨通知或与稽查局联合检查的方式,督促基层单位足额缴纳工会经费,逐步减少收缴经费的盲区。要采取有效措施,加大财政划拨工会经费工作力度,在调查研究,摸清底数的基础上,向同级党委和政府汇报,与同级财政部门进行协调,切实将财政统发工资的行政事业单位的工会经费纳入财政预算,力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一划拨。
(二)加强领导,为财务人员履行职责创造条件
各单位领导要切实加强对财务工作的领导,认真研究解决经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;要对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分调动财务人员的积极性和创造性,为财务人员依法按章履行职责创造条件。
(三)强化财务管理,建立健全工会各项财务制度
制度重在管理,管理重在规范。市总工会财务部已针对检查中存在的问题,制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度。要求各单位逐步联系实际建立和完善内部控制制度,建立健全符合当前工会财务工作实际的相关制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。
为更好地落实党的全心全意依靠工人阶级的根本方针,充分发挥工会作为党联系群众的桥梁纽带作用,进一步调动广大职工在改革、发展、稳定中的积极作用,努力构建和谐企业,促进县局深化改革和加快发展的步伐,根据地电公司党委《关于对工会工作情况进行检查的通知》(陕地电党发[20xx]11号)和《中共陕西省地方电力(集团)公司委员会关于进一步加强工会工作的意见》(陕地电党发[20xx]7号)等文件精神,通过对照有关政策规定,广泛听取职工对工会工作的意见等形式,我们对近几年来县局工会在围绕企业中心工作,促进企业民主管理,科学决策,协调劳动关系、维护职工合法权益等方面工作的开展情况,特别是实施主辅分离、辅业改制以来工会工作的开展情况进行了深入自查。现就自查情况汇报如下:
一、切实加强党政组织对工会工作的领导和支持
长期以来,我局党政组织把工会工作纳入党建目标责任制进行管理,将工会的主题教育融入党政主体工作,作为企业党政工作的重要内容,与党政其它工作一同落实,依靠和借助党政的力量推进工会工作,促进工会工作质量和水平的提升。并在每年工作中专门听取工会工作汇报和研究工会工作。县局召开有关重要会议以及研究讨论涉及全局性的重大工作,都能够做到吸收同级工会负责人参加。同时建立健全了工会组织和帮助工会选配领导班子,保证工会干部编制,大力支持工会依法履行职责,做到为工会提供必要的工作条件和落实工会经费,落实工会干部的政治生活待遇。
二、充分发挥职代会在企业中的重要作用
在工作实践中我们深深认识到,工人阶级是先进生产力的代表,是构建和谐企业的主力军。因此,在实际工作中,我局党政组织把依靠职工办企业,作为落实全心全意依靠工人阶级方针的具体体现,作为密切党群、干群关系的基本内容,调动职工充分发挥主人翁作用和积极性,坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,健全职代会组织,建立并完善各项制度,进一步落实职工代表会的各项权力,努力增强实效性,以行使决定权为基础,用好否决权为手段,突出效率功能,协调功能和制约功能。按照规定召开职代会,做到凡属职代会职权范围内的问题,能够提交职代会审议、通过或决定,严格执行职代会民主评议领导干部的规定,切实坚持职代会闭会期间的日常管理工作。在县局主辅分离、辅业改制工作中,选定了职工代表进入改制工作机构,将改制方案提交职代会审议,改制后的县局实佳公司董事会、监事会成员均有职工代表。真正做到了在政治上充分重视职工的主人翁地位,在企业内部形成了职工当家作主的良好环境和舆论氛围;在制度上保障职工的民主权利得到实现,使职工对县局的工作实行有效的参与、监督和管理;在经济上依法维护职工的合法权益使职工的生产环境和生活条件不断改善;并重视和加强职工队伍建设,职工的思想道德、科学文化和业务技能得到进一步提高。
三、进一步规范局务公开工作
按照《局务公开实施细则》,我局健全了局务公开的组织机构,对局务公开的内容、程序、时间、方式和监督措施做到制度化、规范化。县局提出了局务公开的“三个结合”(与实践“三个代表”思想结合起来,与推进改革结合起来,与加强党的建设结合起来)和“三种形式”(职工代表大会是局务公开的基本形式、局务公开栏是局务公开的必要形式,局情发布会是局务公开的如常形式)。通过职工代表大会,职工大会,设立固定局务公开栏等形式,按照公开的范围和内容向职工和社会予以公开,广泛接受职工群众的监督,起到了良好的参政作用。同时,工会成员和职工代表定期参加企业的生产经营会议,听取意见,提出看法建议,促使企业党政领导积极支持工会开展的参班议政活动,推动和完善各种维权机制和工作制度,包括职代会和局务公开制度,平等协商和集体合同制度,劳动争议调解制度,进一步推动了工会群众化、民主化、法制化建设。并严格遵守相关制度,认真贯彻《职代会制度实施细则》,坚持每年两次职工代表大会制度、局长报告工作制度,提案征集解答制度,行政招待审议制度,职工教育计划审计制度,按期将企业经营成果、资金使用、奖金、福利等费用开支,基建工程等重大事项以及领导干部廉洁自律、党政工作和作风建设等方面,向职工大会进行汇报,广泛听取职工反映和意见,促进了干群关系更加密切。
四、切实维护职工合法权益
县局工会始终把抓好职工保障工作作为履行工会维权职能的重点,强调切实为职工办实事办好事。一是做到依法保障职工工作生活方面的切身利益,协助县局落实好“三条保障线”、“两个确保”的具体工作,监督企业按照国家关于社会保障的有关政策法规和集团公司的有关规定,按时足额交纳养老、失业、医疗、工作等社会保险费,抓好关系职工切身利益的“三金”和职工住房问题的解决。二是对职工劳动就业、工资分配、社会保障、劳动安全卫生和涉及女职工特殊权益等方面存在的问题及时向县局领导班子提出意见和建议。三是建立健全了劳动争议调解机构并完善调解制度,积极做好劳动争议的预防和调处工作,切实把问题解决在基层、解决在萌芽状态;四是完善了对困难职工的分级联系和管理制度,认真解决困难职工的具体困难,坚持做好每年元旦、春节的“送温暖”活动和“交友帮扶”以及“奉献爱心”资助困难职工子女上学、慰问离退休职工等项帮扶活动。同时还深入到生产一线,职工中,倾听职工呼声,了解职工生活,配合行政解决实际问题。五是坚持每年召开离退休职工座谈会,听取他们对县局工作的意见和发展建议,并帮助他们解决生活中的实际困难,坚持到医院看望生病职工,协助解决医疗费等具体问题。
五、履行好工会职能,搞好职工宣传教育和培训
为了履行好工会职能,服务大局,充分调动职工的积极性,发挥工会思想政治工作宣传教育的导向功能,团结鼓劲的激励功能以及稳定人心的保证功能,弘扬时代主旋律,凝聚职工力量,工会针对县局党政工作重点,分阶段、按特点确定多个主题活动,围绕工作大局创意主题,创新载体。充分重视载体的选择和实际效果,运用学习宣传、讨论研究、演讲比赛、文化熏陶、体育比赛、文艺演出、知识竞赛等载体和形式,开展形式多样的各类教育活动,以有效地鼓舞了士气,振奋了职工精神,增强了凝聚力和战斗力。同时大力宣传劳动模范和先进人物事迹,配合县局党组织和行政做好职工正面教育和引导,组织开展健康文明、丰富多彩的文化体育活动。注重提高职工业务素质,实施职工经济技术创新工程,围绕县局的各项经济技术指标,广泛开展多种形式的劳动竞赛活动,实施职工培训。
一是结合保持共产党员先进性教育,在全局开展了“共产党员模范示范岗”活动,要求每位党员将此项活动作为一项长期性任务贯穿于全局各项工作,在工作和学习的实践中接受职工监督,认真践行“三个代表”重要思想,严格履行《党章》规定的共产党员八项义务和八项权利,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、服务意识,团结和带动全局职工为构建和谐企业、推进电力事业发展而努力。
二是开展了“公民道德与诚信建设”教育活动,要求全局职工加强道德自律,提高“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德水准,培养积极向上、健康和谐的道德水准。并举行了“公民道德与诚信建设”知识竞赛,进一步增进了企业活力,活跃了职工文化生活,提高了全局干部职工的集体荣誉感,工作责任感和集体主义、爱国主义思想,提高了先进性学习的自觉性。
三是对全局所有配电线路工、变电运行工采取集中授课、现场指导的方式进行了业务技能培训,有效提高了职工业务管理知识和安全防范意识及线路检修、事故处理等知识水平,为全年工作任务的完成发挥了重要的保障作用。
四是开展了春季安全检查和电网缺陷排查,对安全隐患、故障缺陷逐杆逐线进行检查和维护处理,为全县电力设备安全运行奠定了基础。
五是将供电所农民合同工纳入了工会组织,对供电所农民合同工的人事管理、工资管理、帐务管理,统一上划归口于县局办公室、财经科等职能管理科室,同时,加强规范化供电所建设,提高用电营销水平。以电价管理、线损管理、优质服务为重点,从软硬件两个方面加强完善和提高。
六是编制、印发了《凤翔县电力局规章制度汇编》,在全局范围内严格执行。为提高管理服务水平提供了可靠保证。并在今年“三夏”来临前,为了切实保证全县“三夏”期间农业生产安全用电及防火、防汛工作,确保“三夏”期间各项工作顺利开展,组织相关部门和人员,深入基层,检查各个区域内的“三夏”安全用电及防火、防汛工作,督促各基层站所搞好“三夏”电力供应与服务。并配备宣传、服务车辆,深入各乡镇、村组进行安全用电宣传,对线路、设备等故障及时抢修,确保农业生产安全正常供电,及时为群众解决“三夏”用电中存在的问题。
总之,我局党支部在深入学习陕地电党发[20xx]7号文件的基础上,通过对照有关政策规定,广泛听取职工对工会工作的意见等形式,采取有效措施对工会工作进行了自查自纠。我们将以这次以检查为契机,加强工会工作的制度化、规范化建设,努力促进工会工作深入开展,充分发挥工会作为党联系职工群众的桥梁纽带作用,为努力构建和谐劳动关系、努力构建和谐的企业做出应有贡献。
省地电公司工会:
为更好地落实党的全心全意依靠工人阶级的根本方针,充分发挥工会作为党联系群众的桥梁纽带作用,进一步调动广大职工在改革、发展、稳定中的积极作用,努力构建和谐企业,促进县局深化改革和加快发展的步伐,根据地电公司党委《关于对工会工作情况进行检查的通知》(陕地电党发[]11号)和《中共陕西省地方电力(集团)公司委员会关于进一步加强工会工作的意见》(陕地电党发[]7号)等文件精神,通过对照有关政策规定,广泛听取职工对工会工作的意见等形式,我们对近几年来县局工会在围绕企业中心工作,促进企业民主管理,科学决策,协调劳动关系、维护职工合法权益等方面工作的开展情况,特别是实施主辅分离、辅业改制以来工会工作的开展情况进行了深入自查。现就自查情况汇报如下:
一、切实加强党政组织对工会工作的领导和支持长期以来,我局党政组织把工会工作纳入党建目标责任制进行管理,将工会的主题教育融入党政主体工作,作为企业党政工作的重要内容,与党政其它工作一同落实,依靠和借助党政的力量推进工会工作,促进工会工作质量和水平的提升。并在每年工作中专门听取工会工作汇报和研究工会工作。县局召开有关重要会议以及研究讨论涉及全局性的重大工作,都能够做到吸收同级工会负责人参加。同时建立健全了工会组织和帮助工会选配领导班子,保证工会干部编制,大力支持工会依法履行职责,做到为工会提供必要的工作条件和落实工会经费,落实工会干部的政治生活待遇。
二、充分发挥职代会在企业中的重要作用
在工作实践中我们深深认识到,工人阶级是先进生产力的代表,是构建和谐企业的主力军。因此,在实际工作中,我局党政组织把依靠职工办企业,作为落实全心全意依靠工人阶级方针的具体体现,作为密切党群、干群关系的基本内容,调动职工充分发挥主人翁作用和积极性,坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,健全职代会组织,建立并完善各项制度,进一步落实职工代表会的各项权力,努力增强实效性,以行使决定权为基础,用好否决权为手段,突出效率功能,协调功能和制约功能。按照规定召开职代会,做到凡属职代会职权范围内的问题,能够提交职代会审议、通过或决定,严格执行职代会民主评议领导干部的规定,切实坚持职代会闭会期间的日常管理工作。在县局主辅分离、辅业改制工作中,选定了职工代表进入改制工作机构,将改制方案提交职代会审议,改制后的县局实佳公司董事会、监事会成员均有职工代表。真正做到了在政治上充分重视职工的主人翁地位,在企业内部形成了职工当家作主的良好环境和舆论氛围;在制度上保障职工的民主权利得到实现,使职工对县局的工作实行有效的参与、监督和管理;在经济上依法维护职工的合法权益使职工的生产环境和生活条件不断改善;并重视和加强职工队伍建设,职工的思想道德、科学文化和业务技能得到进一步提高。
三、进一步规范局务公开工作
按照《局务公开实施细则》,我局健全了局务公开的组织机构,对局务公开的内容、程序、时间、方式和监督措施做到制度化、规范化。县局提出了局务公开的“三个结合”(与实践思想结合起来,与推进改革结合起来,与加强党的建设结合起来)和“三种形式”(职工代表大会是局务公开的基本形式、局务公开栏是局务公开的必要形式,局情发布会是局务公开的如常形式)。通过职工代表大会,职工大会,设立固定局务公开栏等形式,按照公开的范围和内容向职工和社会予以公开,广泛接受职工群众的监督,起到了良好的参政作用。同时,工会成员和职工代表定期参加企业的生产经营会议,听取意见,提出看法建议,促使企业党政领导积极支持工会开展的参班议政活动,推动和完善各种维权机制和工作制度,包括职代会和局务公开制度,平等协商和集体合同制度,劳动争议调解制度,进一步推动了工会群众化、民主化、法制化建设。并严格遵守相关制度,认真贯彻《职代会制度实施细则》,坚持每年两次职工代表大会制度、局长报告工作制度,提案征集解答制度,行政招待审议制度,职工教育计划审计制度,按期将企业经营成果、资金使用、奖金、福利等费用开支,基建工程等重大事项以及领导干部廉洁自律、党政工作和作风建设等方面,向职工大会进行汇报,广泛听取职工反映和意见,促进了干群关系更加密切。
四、切实维护职工合法权益
县局工会始终把抓好职工保障工作作为履行工会维权职能的重点,强调切实为职工办实事办好事。一是做到依法保障职工工作生活方面的切身利益,协助县局落实好“三条保障线”、“两个确保”的具体工作,监督企业按照国家关于社会保障的有关政策法规和集团公司的有关规定,按时足额交纳养老、失业、医疗、工作等社会保险费,抓好关系职工切身利益的“三金”和职工住房问题的解决。二是对职工劳动就业、工资分配、社会保障、劳动安全卫生和涉及女职工特殊权益等方面存在的问题及时向县局领导班子提出意见和建议。三是建立健全了劳动争议调解机构并完善调解制度,积极做好劳动争议的预防和调处工作,切实把问题解决在基层、解决在萌芽状态;四是完善了对困难职工的分级联系和管理制度,认真解决困难职工的具体困难,坚持做好每年元旦、春节的“送温暖”活动和“交友帮扶”以及“奉献爱心”资助困难职工子女上学、慰问离退休职工等项帮扶活动。同时还深入到生产一线,职工中,倾听职工呼声,了解职工生活,配合行政解决实际问题。五是坚持每年召开离退休职工座谈会,听取他们对县局工作的意见和发展建议,并帮助他们解决生活中的实际困难,坚持到医院看望生病职工,协助解决医疗费等具体问题。
五、履行好工会职能,搞好职工宣传教育和培训
为了履行好工会职能,服务大局,充分调动职工的积极性,发挥工会思想政治工作宣传教育的导向功能,团结鼓劲的激励功能以及稳定人心的保证功能,弘扬时代主旋律,凝聚职工力量,工会针对县局党政工作重点,分阶段、按特点确定多个主题活动,围绕工作大局创意主题,创新载体。充分重视载体的选择和实际效果,运用学习宣传、讨论研究、演讲比赛、文化熏陶、体育比赛、文艺演出、知识竞赛等载体和形式,开展形式多样的各类教育活动,以有效地鼓舞了士气,振奋了职工精神,增强了凝聚力和战斗力。同时大力宣传劳动模范和先进人物事迹,配合县局党组织和行政做好职工正面教育和引导,组织开展健康文明、丰富多彩的文化体育活动。注重提高职工业务素质,实施职工经济技术创新工程,围绕县局的各项经济技术指标,广泛开展多种形式的劳动竞赛活动,实施职工培训。
一是结合保持共产党员先进性教育,在全局开展了“共产党员模范示范岗”活动,要求每位党员将此项活动作为一项长期性任务贯穿于全局各项工作,在工作和学习的实践中接受职工监督,认真践行重要思想,严格履行《党章》规定的共产党员八项义务和八项权利,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、服务意识,团结和带动全局职工为构建和谐企业、推进电力事业发展而努力。
二是开展了“公民道德与诚信建设”教育活动,要求全局职工加强道德自律,提高“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德水准,培养积极向上、健康和谐的道德水准。并举行了“公民道德与诚信建设”知识竞赛,进一步增进了企业活力,活跃了职工文化生活,提高了全局干部职工的集体荣誉感,工作责任感和集体主义、爱国主义思想,提高了先进性学习的自觉性。
三是对全局所有配电线路工、变电运行工采取集中授课、现场指导的方式进行了业务技能培训,有效提高了职工业务管理知识和安全防范意识及线路检修、事故处理等知识水平,为全年工作任务的完成发挥了重要的保障作用。
四是开展了春季安全检查和电网缺陷排查,对安全隐患、故障缺陷逐杆逐线进行检查和维护处理,为全县电力设备安全运行奠定了基础。
五是将供电所农民合同工纳入了工会组织,对供电所农民合同工的人事管理、工资管理、帐务管理,统一上划归口于县局办公室、财经科等职能管理科室,同时,加强规范化供电所建设,提高用电营销水平。以电价管理、线损管理、优质服务为重点,从软硬件两个方面加强完善和提高。
六是编制、印发了《凤翔县电力局规章制度汇编》,在全局范围内严格执行。为提高管理服务水平提供了可靠保证。并在今年“三夏”来临前,为了切实保证全县“三夏”期间农业生产安全用电及防火、防汛工作,确保“三夏”期间各项工作顺利开展,组织相关部门和人员,深入基层,检查各个区域内的“三夏”安全用电及防火、防汛工作,督促各基层站所搞好“三夏”电力供应与服务。并配备宣传、服务车辆,深入各乡镇、村组进行安全用电宣传,对线路、设备等故障及时抢修,确保农业生产安全正常供电,及时为群众解决“三夏”用电中存在的问题。
总之,我局党支部在深入学习陕地电党发[]7号文件的基础上,通过对照有关政策规定,广泛听取职工对工会工作的意见等形式,采取有效措施对工会工作进行了自查自纠。我们将以这次以检查为契机,加强工会工作的制度化、规范化建设,努力促进工会工作深入开展,充分发挥工会作为党联系职工群众的桥梁纽带作用,为努力构建和谐劳动关系、努力构建和谐的企业做出应有贡献。
根据区工会20xx年职工文体活动工作的安排,机关工会积极开展了以下活动:
一、机关工会高度重视工会宣教文体工作,按照区工会的活动计划,组织开展了“迎国庆、创和谐、我为祖国添光彩”主题系列活动的每一项活动。积极组织机关工会会员参加了“健身跑”;“教职工排球赛”,并获无外援队男子组、女子组两个第二名;“职工网球比赛”,并获女单第一名、第三名男双第二名,女双第一名,混双第一名、第二名,团体成绩第一名;“和谐交通”元旦游园会等,圆满完成了区工会布置的工作任务。
二、机关工会宣教文体工作紧密结合了机关工作实际,重点突出,形式活泼,如在12月5日区机关党委、区机关工会在九里区区詹天佑体育馆举行了以“学习宣传贯彻党的xx大精神增强机关凝聚力构建和谐机关”为主题的活动,整个活动有近300人参加,营造了机关和谐的氛围。活动以学习xx大报告及修改后的《党章》知识问答题和“春播秋收”(10人×30M接力)趣味体育比赛的形式开展,在比赛的过程中,21支队伍在集体项目中齐心合力,团结一致,互相鼓励,努力拼搏,奋勇争先,在健康愉悦中获得了欢乐、获得了健康,也获得了荣誉与收获。
12月27日,20xx年机关党委、机关工会迎春团拜会在九里区区大学生会堂举行。团拜会由机关20个工会小组同台献艺,精彩纷呈的节目给教职员工传达了新年的问候。体育部的健美操、实验室及设备管理处自编的歌舞剧《逛区园》,自制的MV、滑稽的演员、优美的旋律、欢快的舞蹈,顿时让整个会堂沸腾起来,这些精彩的节目被选入了学区的新年晚会,得到了职工员工的一致好评。
团拜会的演出时值年末,机关各单位的工作都很繁忙,但当接到团拜会演出任务后,各参加演出单位在下班时间组织了认真排练,有的单位放弃节假日休息时间,连续排练了好几个深夜,使得此次团拜会精彩纷呈,给大家带来了迎接新年的快乐。机关工会为了鼓励结合学区及本部门工作实际,创作节目并自编自演,还特别设置了创作奖给予了表彰。
三、机关工会积极组织新闻报道工作,20xx年共提供了三篇宣传稿件,他们是:实验室及设备管理处的“三八”活动报道,教务处“三八”节活动报道,党办孔祥彬的“大师小事”等。
四、机关工会积极承办了区工会组织的全区性的“和谐交通”元旦游园会,为我区广大职工欢度元旦佳节营造和睦、喜庆、欢乐的气氛做出了应有的贡献。
机关工会将在新的一年里,按照区工会20xx年宣教工作的安排,结合机关工作实际,积极开展工会宣教文体活动,为构建和谐社会,做出我们应有的贡献。
一、存在的问题
(一)财政划拨工会经费不到位
目前在我市十三个区、县工会中,城三区及雁塔区工会财政划拨工会经费相对解决得较好,其他区、县或只解决区、县工会机关人员的工会经费或定额划拨经费,与足额划拨相差甚远,临潼区及3个开发区至今尚未解决。
(二)税务代收的覆盖面不够广
税务代收工会经费后,各区、县及开发区工会的建会率及工会经费收缴率与以往相比有了大幅度提高,但仍然存在经费收缴空白点。据调查显示,碑林区工会所属基层单位已成立工会的有4000多家,而缴经费的只有1600多家,不到40%;雁塔区工会所属基层单位已成立工会的有多家,而缴经费的单位只有600多家,也只达到30%。
(三)财务管理制度尚不完善,经费支出随意性较大
有的区、县多年来没有制订相关的财务制度,有的区、县财务制度制订的不全面、财务报销及审批制度不明确,尤其缺少预决算管理制度,直接导致了经费支出随意性大。决算情况表明,有的区、县工会行政费、工会业务费超支达200%,有的经费支出不足预算的5%。有的开发区工会会计、出纳一人担任,不符合会计核算规定,财务管理基础薄弱。
(四)财务审批报销制度不够规范
有的区、县审批报销程序中没有会计人员审核,经办人直接让领导签字报销,待会计人员作账时发现问题,为时已晚。还有一些财务人员审核把关不严,存在白条报账及无效票据报账的现象。有的未严格执行现金管理规定,支出时超限额使用现金,发放物品未附发放明细单。
(五)乡镇、街道工会财务工作薄弱
我市区、县工会有181个乡镇、街道工会,单独建立工会账户的单位很少,总体上不足10%,工会独立管理经费的要求落实得不好。地税代收后,工会组织迅猛发展,但也存在集中建会、突击建会的情况。有的区、县工会审批工会组织不规范,2-3人就成立单独的工会委员会,有的将49个单位组成一个联合会,这些单位既不在一个地域,也无共同的行业特点,工会组织难以单独建立银行账户,也难以对工会财务进行有效的管理和监督。
(六)人员素质不高,会计基础工作薄弱
有些区、县工会财务人员不具备相应专业知识,业务水平低,人员变动频繁,同时又身兼多职。加之有的财务人员责任意识不强,存在会计核算不及时、科目使用不准确、凭证装订不规范等现象。有的单位未制订票据的管理、使用制度。收经费时每人一本收据,开出的收据无人监督和管理,有的长达数年票据和钱无法收回,同时还存在提前开收据和票据丢失的现象。县级文化宫的财务人员很少参加业务培训,无法适应财务管理工作发展的需要。
二、原因及分析
(一)财政划拨工会经费的问题
地税代收后,各单位的经费收入主要分为三大块,即地税代收经费、财政划拨经费及自收经费。在财政划拨工会经费问题上,各区、县工会都不同程度地做了一些工作,但由于区、县财政比较困难,加之我们的协调沟通工作也不到位,导致财政划拨的工会经费不能全部到位。
(二)工会经费收缴率不高的问题
区、县及开发区工会认为地税代收后经费已经比原来多了,够花就行,认为税务局代收多少就收多少,收不上来也没有办法,催缴经费工作不到位。有些单位趁着税务局抓的不严,工会经费想交多少就交多少,有些单位甚至不向税务部门申报缴纳工会经费。地税代收工会经费的信息化、网络化工作未步入正轨,财务人员每次对代收信息进行手工分类及汇总,这样就很难及时掌握应缴未缴及未足额缴纳单位的信息,工作效率不高。
(三)财务管理基础薄弱的问题
一是多年来对如何管好、用好工会经费重视不够,没有制定相应的制度来确保工会经费的合理、有效使用;二是县级工会财务人员大多缺乏专业知识,加之培训工作未能跟上,因此,县、区工会财务工作不能适应形势发展的要求。
(四)乡镇街道一级工会财务管理问题
我市乡镇、街道工会工作范围广,肩负的任务重,人员编制少,非公企业多问题多。如工会经费开支由行政领导审批,工会经费无法正常保证,只能依靠区县工会的补助等,管理起来困难很大。
三、对策及建议
(一)采取有效措施,提高代收经费收缴率及财政划拨工会经费到位率
各区、县及开发区工会要克服地税一代收就万事大吉的思想,充分发挥收缴经费的主动作用,及时掌握基层单位的职工人数、工资总额情况。针对代收经费过程中存在的问题,采取与税务局联合下发催拨通知或与稽查局联合检查的方式,督促基层单位足额缴纳工会经费,逐步减少收缴经费的盲区。要采取有效措施,加大财政划拨工会经费工作力度,在调查研究,摸清底数的基础上,向同级党委和政府汇报,与同级财政部门进行协调,切实将财政统发工资的行政事业单位的工会经费纳入财政预算,力争全面实现行政事业单位计拨工会经费由财政统一划拨。
(二)加强领导,为财务人员履行职责创造条件
各单位领导要切实加强对财务工作的领导,认真研究解决经费收缴、财务管理、资金使用中的重点和难点问题;要对存在的问题,逐一检查,寻找差距,分析原因,制定措施,限期整改;要充分调动财务人员的积极性和创造性,为财务人员依法按章履行职责创造条件。
(三)强化财务管理,建立健全工会各项财务制度
制度重在管理,管理重在规范。市总工会财务部已针对检查中存在的问题,制定了一系列强化区、县工会财务管理的工作制度。要求各单位逐步联系实际建立和完善内部控制制度,建立健全符合当前工会财务工作实际的相关制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。
一年来,我园工会在上级教育工会和园务会、党支部的正确领导关心下,始终坚持以“科学发展观”精神为指导,充分发挥工会组织联系党、政、群关系的桥梁和纽带作用,积极调动教职工的积极性和创造性,努力维护教职工合法权益,认真全面地履行了工会的基本职能。现对一年来的工会工作自查自评如下:
一、认真学习法律法规,提高教师法律意识
一年来,工会配合党政对教师的政治学习,组织教师学习了《工会法》、《劳动权益保护法》、《中小学教师职业道德》等,并组织了全体会员参加了普法考试。通过学习,使全体会员把握了政治大局,在思想上更加牢固地树立起“法”的概念,提升了全体教职工的整体素质。
二、以师德为中心,建设一支高素质的教师队伍
1、树立教育新理念。以《纲要》为行动指南,指导工作实际,根据我愿园本教研课题《幼儿良好行为习惯的养成》和教师自身特点,引导教师投身教改、研究实践。
2、开展师德活动,努力提高教师修养。一年来,组织教师深入学习了“党的十X大精神”、“科学发展观”等,并结合自己的教育体验进行反思,使每位教师对十X大精神和科学发展观的基本含义和具体要求有了更深刻的理解,形成了正确的人生观,价值观,纪律不散、工作不松、坚忍不拔、团结拼搏。
3、开展教育教研活动,提高教师教育水平。配合园内开展了语言教学比武、《幼儿良好行为习惯的研究》活动观摩、五项全能基本功比赛等活动,从而提高了教师的专业素质。今年我园送省里参赛的三节语言活动,分获省一、二、三等奖。
4、开展丰富的娱乐活动,增强教师活力。组织会员进行了“庆五一”联欢晚会、“庆祝建国六十周年红歌会”活动,平时组织教师进行聚会、户外野餐、为教师庆祝生日等。通过活动,愉悦了教师身心,提高了工作效率,突出了工会组织、协调、服务的作用。
三、坚持校务公开,发挥工会的监督职能
我园工会注重增强教师的主人翁精神,鼓励工会会员参与学校的民主管理。5月份,我园召开了第xx届教代会,就“艺术中心的承包问题”和“借调老师参与集资门店分红的问题”进行了讨论。11月份,组织全体工会会员对园领导进行了集体评议。
幼儿园工会根据上级部门“园务公开”的意见精神,通过会议公开、园务公开栏公开等形式,在学期初、各季度、学期末对幼儿园财务工作进行公开。平时不定期的对幼儿园建设、活动、制度等进行公开。通过园务公开的组织实施,使教职工对幼儿园发展、管理的方法、工作的程序有了全面深入的了解,全面调动了广大教职员工的积极性,增强了广大教职工参与管理幼儿园的意识。
四、维护教职工合法权益,大力开展送温暖活动
1、关心教师及其家属。遇到老师及其直系家属生老病死时,工会委员与园领导都会前往关心看望,全年慰问20余人次。一月份,工会走访了幼儿园特困教师廖明英,并送去过年物资及慰问金。教师节与重阳节,分别走仿慰问了8位退休老教师。
2、积极组织教职工参加了补充医疗保险和女职工两癌保险。开展了《教师的心理健康》、《教师如何预防颈椎与腰椎的疾病》等健康讲座。为了教职工有个健康的身体,5月份组织教职工进行了体检,受到了教职工的好评。暑期配合园务会组织教职工到云南、贵州参观学习。
3、发扬“一方有难,八方支援”的精神。三月份组织全园师生向若水中学患白血病的李春燕老师捐款3692元,十月份发动教师向患癌症的退休喻老师一家捐款450余元。
一年的工会工作即将结束,对照评分细则,自查自评为:“较好”,在创建“教职工之家”和上交信息材料等方面还存在很多不足。本着以服务为根本,健全活动制度,深化活动内容,我们将再接再厉,使我园工会工作再上新台阶。
一学年来,学校工会在上级工会、学校党支部的关心、领导下,全体工会委员同心协力,创造性地开展工作,出色地完成了工会各项目标取得了显著的成效。
一、常规工作
1、基础工作:学校工会能按时进行换届选举,第八届工会委员会届满,学校工会于2019年6月11日召开全体会员大会,选举第九届工会委员会委员。经差额选举,从候选人:王火炬、王红真、王耀红、叶劲松、叶春琳、朱素丽、许丽红、陈丽雅、陈绥远等九位同志中选举王火炬、王红真、王耀红、叶劲松、叶春琳、朱素丽、陈丽雅等七位同志为新一届工会委员会委员。新一届工会委员会于6月11日召开全体委员会议,研究决定:王火炬任主席,叶劲松任副主席,王耀红任女工委主任,王红真任组织委员,陈丽雅任福利委员兼财务委员,叶春琳任宣传委员,朱素丽任文体委员。同时成立了“女工委”、“经审委”和,“三委”职责明确,分工合作。工会委员坚持一个月召开一次例会,研究讨论工会工作。在学校绩效奖实施办法中,工会干部能按上级的有关规定享受应有待遇,工会办会条件优越,有工会组织和会员档案。学校教职工的的入会率达100%,以年段为单位成立了工会小组,并定期开展丰富多彩的活动。
2、常规管理:
学校工会学年初都能根据上级工会的工作精神及学校的实际制定切实可行的工会工作计划,学年结束能对一学年工会开展的工作进行总结,平时做好大事记录、每年都能按时做好工会财务报表并及时上报。坚持一年召开一次以上的教职工代表大会,研究讨论学校教育教学改革等问题。本学年三次代表大会,选举产生了新一届的工会委员;讨论了绩效奖的实施办法、校考勤办法等。能依法足额拨缴工会经费,工会经费的开支严格遵守财务管理制度,并做好经审工作报告。工会积极取得行政的经费支持,还投入资金一万多元,添置、增设教师活动设施、活动场所,为排球队队员配备球衣、球鞋、排球,建设新的排球场等。“三八”妇女节、“五一”劳动节、中秋佳节等节日,行政经费拨款支持工会小组开展活动。我校工会还能认真完成上级布置的各项任务和活动,如认真开展工会专题调研,并撰写调研报告《教代会如何走上规范化的轨道》;积极参加“职工法律知识竞赛、教职工乒乓球赛、教职工篮球赛等。积极认真地开展工会自查自评活动,经常对照工会目标管理标准查找不足,及时整改。
二、重点工作。
1、教工之家建设:能以“省先进教工之家”的标准继续深入开展党、政、工共建“教工之家”活动,充分发挥“参与”职能。能认真对照党、政、工共建“教工之家”标准,继续开展建家工作。在新的一年里,共建工作又有所创新,教代会工作更完善,发挥好“参与”职能。工会密切配合行政领导,认真做好各项工作,履行了参政议政职能。。
2、民主政治建设:坚持每年召开一次以上的教代会,2019年2月24日,召开第九届一次教代会,大会中心议题:审议通过《同安第一实小绩效奖试行方案》及《同安第一实验小学教师考勤办法》,审议通过我校《2019年学校工作报告和2019年学校工作计划》及《2019年学校财务开支与2019年财务预算报告》。整个教代会程序规范、职权落实,取得很好的效果。积极开展教代会评议干部工作,主动参与校务公开工作,使校务公开工作进一步制度化、规范化。
3、教职工队伍建设:加强教职工思想政治工作,巩固专业思想,提升专业素质。组织教职工,结合教育改革与发展的实际,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新。树立正确的办学理念,广泛发动和依靠社会力量兴办教育。深化教育教学改革,特别是组织教职工学习课改精神,投入课程改革实验,全面推进素质教育;继续组织教职工学习了新《工会法》,深刻领会《工会法》精神,明确教职工的职、权、责;进一步把师德教育作为学校精神文明建设和教师队伍建设的大事来抓,开展“教书育人,管理育人,服务育人”的“三育人”活动和“树师表形象”活动,组织全校教师撰写师德格言和心得体会,教师的思想道德又有了较大的提高;关心教师的专业成长,特别是中青年教师队伍的建设,协助学校开展人人一节公开课活动,人人参与课题研究实验,指导教师参加区名师评选活动,协助学校安排并办好教师论坛,承办读书沙龙,引导广大教师开展读书教研活动,一学年来广大教师的专业素养提升了,有八位教师获得市区学科带头人、十佳教师、教学能手。有十二位教师分别被评为省市区优秀教师,有两位教师评为省市课改先进工作者。
4、送温暖活动:切实为教职工说话办事,依法维护教职工的权益。
(1)关心困难教师,确实做老师生活和工作困难的第一知情人,第一报告人,第一帮助人。认真做好“五必访”,组织发动教师开展互济互助活动。本学年共走访慰问教师三十几人次。
(2)关注女教职工,确保女教职工的合法权益和特别利益不受侵犯。要主动关心女教职工在工作生活中遇到的困难,做好女教职工生育保险和“四期”保护工作。通过各种途经,帮助她们解决实际问题,做她们的贴心人。
(3)关心全体教职工的身体健康,通过各种途径宣传保健常识和养生常识,并于2019年11月组织全校在职教师开展体检,进一步建立教职工健康档案和女工妇科检查档案。
(4)关心退休教职工的生活和学习,确实帮助他们排忧解难,经常了解他们的情况,倾听他们的心声,并积极组织开展联谊活动,使退休教职工“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐、老有所教”。今年共有:组织退休教师参加9月10日的庆祝教师节座谈、组织他们到漳州地质公园、茶园一日游。
5、理论与文化建设:工会新班子成立后,马上组织进行了学习培训,工会主席、副主席王火炬、叶劲松分别参加了区教育工会组织的培训,确实提高工作能力。鼓励工会会员积极向《同安第一实小网页》和《同安教育网》投稿,及时地将工会的活动情况,工作经验,好人好事等进行报道,教师有不少文章在同安教育网发布。工会组织了以“教代会如何走上规范化、制席化的轨道”为主题的调研活动,并认真撰写了调研报告。
芸溪校区的投入使用,教职工活动的场所和活动设施得到了进一步的落实,有200米的塑胶跑道,有塑胶篮球场、排球场,室内体育馆。乒乓球室,室外的健身器材等各种健身活动设施。工会充分利用这些设施积极开展教职工文体活动,丰富了教职工的业余生活。同时结合各种节日、纪念日,有计划地组织各种有益教职工身心健康的活动。今年“三八节”期间各工会小组举行家庭式的小聚会或联欢会。 “五一”期间组织各工会小组开展“八十分”、唱歌、会餐、乒乓球、爬山等活动。五一节组织教职工参加乒乓球比赛,男子组获得团体第四名的好成绩。组织参加区男子篮球赛和男子乒乓球十强赛。
三、特色工作。
本学年工会创造性地开展了“温馨祝福”活动,在每位教师生日当天,由工会委员向生日的老师亲口说一声:祝你生日快乐!并送上一本书做为生日礼物,让每一位教师真切地感受到学校工会这个大家庭温暖的爱,温馨的祝福。
通过自查自评,一学年来,学校工会带领全校教师,辛勤工作,努力开拓,为学校的各方面建设做出了应有贡献,为学校被评为省素质教育先进校付出了努力,取得了显著的成绩。在取得成绩的同时,还存在不足:
1、工作还做得不够细,材料、档案意识不够强,一些过程性的收集不及时。
2、有一些规章制度还有待进一步完善。
经自评,常规工作得34分,重点工作得65分,特色工作加分10分,总得分109分。