根据区政协主席会议安排，8月上旬以来，区政协民主评议调研小组对区卫生局履行职能，加强政风、行风建设情况进行了专题调研。调研组集中听取了区卫生局综合情况汇报，查看了机关制度建设和行风建设档案资料，走访视察了荆州区人民医院、妇幼保健院、城关镇医院、马山镇卫生院、八岭山镇卫生院、马南村医务室，同10多名局领导班子成员和中层干部进行了个别座谈。调研组对区卫生局的工作和行风建设情况表示满意。区政协xx届十六次常委会听取了李成刚局长的工作报告，大家一致认为，近年来，区卫生局在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下，坚持以“保健康、促发展”为中心，以全面推进医药卫生体制改革为抓手，以服务中心、服务基层、服务群众为宗旨，全面加强队伍建设，认真履行卫生部门职能，形成了班子团结、队伍精干、工作规范、服务快捷的良好局面，为我区经济建设和社会发展作出了积极贡献。
一、卫生血防工作成绩显著
1、加大了投入。三年来，区卫生局共争取卫生基础设施建设项目16个，到位资金8860万元。固定资产投入达到5898万元。一批卫生、血防建设项目落户我区，包括区人民医院建设项目1800万元，社区卫生服务经费200万元，公共卫生服务经费620万元等等。目前，区内50%的乡镇卫生院得了改建升级，区人民医院和30%以上的卫生院更换或配置了常用诊疗设备，有效提升了医疗服务水平。
2、健全了网络。目前我区辖直医院6家，乡镇卫生院9家，现已建成甲级村卫生室109家，区内建成3个社区卫生服务中心，15个社区卫生服务站；基层公共卫生体系逐步完善，全区医疗卫生机构开放床位987张，有卫生专业技术人员1008人，平均每千人拥有卫生专业技术人员1.6人。截止今年6月底，累计门诊6.4万人次，比去年同期增长7.7%，住院病人9200人次，比去年同期增长20%，医疗卫生机构累计业务收入达到5890万元，比去年同期增长7.9%。医疗卫生机构全年累计业务收入超过1亿元，实现了三年翻两番的目标。
3、主抓了健康。一是落实了建立居民健康档案等9类基本公共卫生服务项目。二是加强了重大疾病防控工作，完善了艾滋病、结核病、乙型肺炎等重大传染病防治措施，实施了食品“放心工程”建设。三是农民参合率稳步提升。20__年全区参合农民达27.06万人，占全区农业人口的100%，参合农民在区、乡镇卫生院住院门槛费下降，补偿比例提高，年度补偿封顶线提高，加大了对慢性病患者、大病患者的补偿力度。三年来，共对708人次大病患者实施了大病救助，发放大病救助资金224万多元。四是制定了药品进、销、存台帐，规范了药品采购计划审批程序，严格实行了药品质量全程监控体系和责任追究制度，药品让利农民208.2万元。五是查出有螺面积415.31万平方米，完成灭螺面积406.781万平方米，完成耕牛查病10400头次，查出病牛152头。对全区136名在册晚血病人进行了常规检查，收入住院治疗52人，开展了疫区中小学学生血防知识教育。已经完成1万座无害化厕所建设，计划淘汰耕牛19947头，目前，已在太湖、菱湖两个试点淘汰耕牛456头。
4、强化了医德。今年来，卫生局以治理回扣、“红包”、开单提成、开大处方、乱收费为重点，深入开展了“医德医风建设年”活动。制定实施了《荆州区医德医风教育培训规划》，组织开展了“医生职责是什么”等主题讨论活动，对《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等重点法律法规学习。以区人民医院为试点，开展了创建“平安医院”和“医德医风示范医院”活动。在社区建立了社区卫生服务24小时值班、巡诊、出诊制度。6月中旬通过对1.3万名参合住院患者进行现场问卷调查，满意率达97.76%。目前，全区医德医风明显好转，医疗纠风投诉明显下降，上半年全区医疗卫生机构共涌现出“十佳医德医风标兵”23名，接到群众赠送锦旗68面，表扬信51封，62名医护人员拒收“红包”，金额达4.5万元。
5、完善了制度。建立健全了岗位目标责任制，积极推行和完善了“病人选择医生制度”、“医疗服务费用日清单制度”、“医疗服务知情签名制度”。对办事程序、服务项目、收费标准、医德医风要求和便民服务等进行了公示。设立了投诉箱、建议箱、意见簿，聘请了社会监督员，广泛听取社会各界对医德医风建设和卫生工作的意见建议。执行了医德医风考评奖惩制度，建立了医护人员医德医风档案，对医护人员实行医德医风量化考评，考评结果与晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。上半年共接到医疗服务投诉15件，办结满意率达100%。
6、赢得了荣誉。20__年荆州区被市委、市政府表彰为“农村卫生工作先进单位”；20__年荆州区纳入全省“整村推进”和“部省联动”血防综合治理项目，顺利通过国家血吸虫病疫情控制标准验收；20__年区卫生局被市委、市政府表彰为“创建省级卫生城市先进单位”，荆州区被市委、市政府表彰为“血防工作先进单位”，李成刚同志被表彰为全国血防工作先进个人，区卫生局被区委、区政府评定为实绩突出单位。
二、卫生血防工作中存在的困难和问题
1、财政扶持力度不够大。卫生血防工作是重要的社会公共事业，财政扶持力度应该随着经济的发展而逐年有所增长，以保障公共卫生事业发展的需要。医疗卫生单位每年人平经费2905元，区直医院医疗设备老化，医院无力添置和更新，当前有限的卫生经费与庞大的卫生机构相比，显得杯水车薪。
2、卫生执法体制不够顺。1999年市政府、市卫生局先后将卫生防疫和卫生监督执法职能上收，多年来的实践证明我区在卫生防疫、食品监督、卫生监督执法上的“责、权、利”失衡，公共卫生管理职能缺位、管理机制运行不畅，阻碍了公共卫生事业的发展。
3、人才引进机制不够活。卫生行业是技术密集型行业，发展关键在于人才。近几年来，卫生系统空编空岗现象是越来越严重，由于人才引进机制不活、基层医疗条件相对较差、社会保障机制不够健全等原因，出现了专业技术人员引不进、留不住、用不上，总量不足、结构不合理等突出问题，严重制约了卫生事业的健康发展。
4、公共卫生服务不够强。公共卫生服务事关民生及和谐社会建设，当前我区九大类基本公共卫生服务还有待加强，公共卫生服务均等化经费和社区卫生服务经费下拨迟缓。妇幼保健院履行公共卫生服务职能，进行孕妇艾滋病检测时，缺乏检测设备。
三、对卫生血防工作的几点建议
1、不断加大卫生事业投入力度。财政应切实加大对卫生事业的投入，同时要积极向上争项目、争资金，重点用于乡镇卫生院、村卫生所和社区卫生服务机构基础设施建设和医疗设备的购置，建议区财政将区直医院购置大型医疗设备经费纳入年度预算之中，为区直医院更新添置医疗设备缓解部分资金压力。
2、积极理顺卫生执法工作体制。就全区医疗卫生事业发展的现状而言，区内必须设立卫生防疫和卫生监督执法机构。建议区委、区政府向市委、市政府反映，将卫生防疫和卫生监督执法职能下放到区，以利于工作开展。
3、努力拓宽专业人才引进渠道。对医疗卫生部门实行编制总量控制，采取因事设岗，以岗配人，合同管理，建立长效的卫生专业技术人员的聘用机制。采取更加优惠的政策，鼓励卫生技术人员到农村工作，大专以上医学院校毕业生和部分紧缺的专科、辅助学科专业人员可直接入编入岗，缺编乡镇卫生院经公开考试或考核，应优先录用已经取得执业医师（包括助理医师）和执业护士以及其他相应资格的乡镇卫生院临聘卫生技术人员。
4、统筹解决社区卫生业务用房。全区16家社区医疗机构除2家业务用房为公用房外，其余14家单位业务用房均为租用，全区社区卫生服务用房租金每年就达25万元。建议对新建或新开发的居民小区必须按照省政府[20__]51号文件要求,必须配套建设社区卫生服务机构业务用房,由政府按综合成本价购买并统一调配使用,交付社区卫生服务机构使用。
5、切实加强卫生系统队伍建设。一是要配强领导班子。通过减少现有班子成员职数，增强班子凝聚力和战斗力。二是要提高人员素质。通过学历教育、短期培训、专题讲座、岗位培训等形式，提高学历和技术水平。三是要强化服务意识。努力创造为人民群众多办事、快办事、办好事的服务环境，树立起机关勤政、廉洁、务实、高效的良好形象。四是要狠抓行风建设。要进一步健全和完善医疗服务投诉制度，强化医务人员的职业道德、职业责任、职业规范和职业纪律意识。对医药购销和医疗服务中收受“红包”、回扣等违纪行为，要给予重罚并追究相关领导责任。要为广大人民群众送医送药、排忧解难。
自从基本公共卫生服务开展以来，我所的'各项工作都在有条不絮的开展，取得了一定的成绩，但也存在一些问题，现在报告如下：
一，基本公共卫生服务完成情况
（一）建立居民健康档案。全村居民726人，全镇居民健康档案累计建档726人建档率100%，其中电子建档726份，建档率100%。
（二）健康教育。发放健康资料500多份，更新宣传栏每2月1次，举办健康教育讲座2次。
（三）免疫规划。按时完成卫生院下达的各种免疫通知，通知到户。督促儿童完成免疫规划。
（四）传染病报告与处理。未发现传染病病历，上报数为0。
（五）儿童保健。积极完成新生儿家庭访视并做好了家庭访视记录。
（六）孕产妇保健。积极发放孕产妇保健手册。
（七）老年人保健。全镇对65岁及以上老年人健康管理67人，健康管理率100%以上，督促完成健康体检率达95以上。
（八）慢性病管理。高血压：登记高血压患者数31人，已纳入管理31人，糖尿病：登记糖尿病患者数2人，已纳入规范化管理2人。
（九）重性精神病管理。本村未发现重性精神病。
二、基本公共卫生服务存在的问题
（一）居民健康档案建档个人基本信息缺少联系方式，健康体检存在缺漏项，如身高、体重、腰围、臀围、用药情况、健康问题、健康指导选项等项目填写不完整，不够规范、已建电子档案使用率低，更新慢等。
（二）高血压、糖尿病、重性精神疾病等慢性病规范管理率不高，控制达标率不清。随访次数欠缺，随访工作开展不够细致，内容填写较为随意。
XX年以来，我县始终坚持以人为本，着力提升城市品位，不断加速城市化进程。按照强化基础抓建设，疏堵结合抓管理，标本兼治抓规范的原则，通过深入开展城乡环境卫生综合整治活动，使城区面貌发生了日新月异的变化。
打基础，完善城市整体功能。年初，我县共安排市民关心的城市基础设施项目15项，目前，已经完成投资9800万元，其中县财政直接投资1500多万元，已经完成年度工程量的80％，也是近年来投资力度，建设速度最快的一年。现在，城区交通电子警察、标志标线划定已投入运行；西兰大街改造、西环小区旧城改造、北大街、仿唐一条街、兴礼路中段步行街改造、城北大道绿化亮化工程6大道路综合改造工程月底可全部完工，这些基础设施建设项目的顺利实施，使城市整体服务功能大幅提升。
抓规范，改善市容卫生面貌。通过对公共场所卫生，实行县级领导包大街，县级部门包路段责任制，加强对沿街各单位、门店、社区的统一管理，全县共落实保洁人员800多名，并将保洁员工资由原来每人每月240元提高到560元。今年，城区各路段卫生均实现了“当日清扫，全天保洁”，主要街道、各汽车站、停车尝体育场等公共场所的环境卫生通过逐一整治，共清理垃圾渣土600余车，整平绿化带4000平方米，关停洗车门店8家；清淘维修污水井182个，整修泛浆路面及坑槽1000余平方米，刷新道沿3000多米；修剪行道树木1599棵，检修路灯881盏，城区面貌焕然一新。
严治理，提高污染减排能力。通过开展“严查环境违法行为，保障群众健康”专项执法活动，县上先后三次对储煤场进行联合执法专项整治，共取缔西兰路沿线储煤场16家，共29个分公司，并依据有关法律法规及时出台了《礼泉县储煤场污染控制管理办法》，有力地推动了储煤场规范化建设进程。依法取缔了阡东、烽火一带109座非法木炭窑，收到了良好的社会效果。继去年关闭了泾河、联谊水泥厂之后，继续加大落后产能企业的淘汰工作，又关闭了秦岭水泥厂、烽火水泥厂两条立窑生产线，可直接减排so2在350吨以上。年初，县上又投资526.4万元建设泥河流域污水截流管网工程，现在已铺设管道1250米，完成投资310万元，占总任务的63％，这又是一项加快城市化进程的大手笔。
为了进一步加强学校食品卫生安全工作，绷紧安全工作这根弦，防止学校发生集体中毒事件，保障师生员工身心健康和安全，维护正常秩序。根据县教育局、食品药品监督管理局有关要求，我校对本校食堂食品卫生安全工作进行了全面的排查，消除了食品安全卫生隐患，对存在的问题进行了整改，现将我校食品卫生安全自查情况汇报如下：
一、学校食堂卫生安全管理工作情况
1、学校食堂有卫生许可证。
2、加工场所坚持天天消毒和打扫，保持干净卫生。
3、4位从业人员有全部己办理了健康证，并做到持证、着装上岗。
4、采购食品、原料做到了索证索票。
5、库存食品标识齐全，未超过保质期，放置得当，并注意了防潮防霉。
6、餐饮具及时消毒，只有两件较长餐具未能放进消毒柜，准备尽早解决。
7、实行了事务员、炊事员试餐制。
8、实行了分管领导和后勤人员包保责任制和责任追究制。
二、存在的问题
1、食堂购进验收台账不健全。
2、防蝇措施不到位。
3、食品添加剂未按要求保存，未建立使用记录。
4、餐厨废弃物容器未配盖子。
5、食品安全相关制度不齐全。
三、整改措施
对照存在问题及时反思，立即整改。一方面建立健全食品安全卫生制度，另一方面加强食堂配套改建，办人民满意的食堂。总之，我们在今后的工作中将继续努力，上认识、上措施，做到人防、物防、技防相结合，进一步规范管理，确保食品安全零事故。
根据旗人大常委会年工作安排，经主任会议研究决定，于年5月中旬至6月中旬，对全旗卫生工作进行了评议。
评议工作以监督法为依据，以调查研究为基础，坚持实事求是、民主公正、讲求实效的原则。目的是通过评议，保障与卫生工作相关的法律、法规、政策在我旗得到全面贯彻实施，促进卫生部门依法行政，提高服务质量，深化医药体制改革。
评议组在多方调查研究的基础上，充分肯定了近年来我旗卫生工作取得的显著成绩，指出了存在的困难和问题，提出了整改意见。旗政府及卫生部门积极配合，主动接受评议，认真开展自查自纠，评议工作进展顺利，取得了较好的效果。
一、评议工作的基本情况
这次评议是在旗人大常委会领导下进行的。成立了由我任组长，教科文卫工作委员会王福成主任、民族工作委员会赵文生主任和财经工作委员会张领全主任为副组长的评议工作领导小组，共有13名旗人大常委会组成人员参加了评议调研工作。整个评议工作分四个阶段进行：
（一）准备阶段。工作评议对象确定为卫生工作后，常委会办公室及时与旗政府及相关部门通报信息、沟通情况，于5月14日制定并下发了《人大常委会关于组织旗人大代表评议卫生工作实施方案》，拟定了评议工作流程表。召开了评议小组会议，统一思想，学习相关法律法规、政策和评议方案，为依法有效开展评议打下了良好的基础。5月20日评议领导小组组织召开评议工作动员大会。会上，我代表旗人大常委会作了动员讲话，旗卫生局作了接受评议并积极配合的表态发言。
（二）调查研究阶段。按照评议工作实施方案，在评议工作动员大会之后，评议组分四个小组，分别深入到全旗21个苏木乡镇办事处及相关部门进行调查走访。调查组采取听汇报、召开座谈会、查看相关资料、个别谈话、实地入户走访等方式，对年以来全旗贯彻相关法律法规、完成各项卫生工作任务等情况进行了调查。调查阶段，共召开座谈会21场次，实地走访了19所基层卫生院，征求了80余名旗乡两级人大代表的意见和建议，与30位卫生局机关干部进行了个别谈话，到旗审计局、旗监察局、旗计生局、旗药监局等相关单位了解了情况，征求了盟卫生局的意见，与旗政府分管卫生工作副旗长沟通了情况。评议期间，共发放民主测评表296份，收回296份，其中对卫生局的综合评价优秀为271份，比较优秀为20份，一般为4份，较差为1份，有33份测评表提出了意见和建议。
（三）评议阶段。调查工作结束后，评议组先后召开了三次小组会，两次碰头会，对调查了解到的情况进行认真梳理和综合分析，并经人大常委会主任会议审议，形成了评议意见。6月13日评议卫生工作评议大会召开。会上，卫生局代表旗政府报告了近两年来我旗卫生工作情况，我代表评议组发表了评议意见，旗卫生局针对评议意见作了表态发言，分管卫生工作的刘丽华副旗长代表旗政府讲话，要求全旗卫生工作者以评议工作为契机，锐意改革，进一步做好卫生工作，全面落实评议意见。评议组全体成员、旗卫生局机关干部及所属三级单位负责人、各苏木乡镇办事处分管卫生工作领导和合管办负责人、各地卫生院院长，共120余人参加了评议大会。
（四）整改阶段。旗卫生局在评议过程中对发现的问题进行了自查自纠，做到了边接受评议，边对照检查，边整改落实。评议大会召开后，卫生局制定并上报了切实可行的整改方案，已经按照方案启动整改工作。
二、评议组对近两年全旗卫生工作的评价
年以来，我旗卫生工作形势呈现出良好的发展势头，与卫生相关的法律法规和政策得到了很好落实，新型农村牧区合作医疗工作全面扎实开展，基层卫生院建设取得突破性进展，各项工作成绩显著。年我旗被自治区政府评为“新型农村牧区合作医疗工作先进旗”；年旗疾控中心被兴安盟委、行署授予“全盟社会事业管理先进集体”，被盟卫生局授予“全盟卫生系统先进集体”荣誉称号；大石寨镇卫生院被盟卫生局授予“全盟卫生系统乡镇卫生院建设与管理先进集体”；旗卫生局领导班子多次被旗委、政府评为“实绩突出领导班子”；旗医院被旗委、旗政府授予“突出贡献奖”，结核病防治所、妇幼保健所、科尔沁镇卫生院、索伦中心卫生院、哈拉黑卫生院被旗委、旗政府评为先进集体。年全盟卫生工作年终考核我旗位列第二名。几年来，我旗卫生工作所取得的成绩具体体现在以下几个方面：
（一）卫生局班子团结，勤奋务实，具有很强凝聚力和战斗力。近年来，随着国家对卫生工作重视程度的提高，对卫生事业投入的加大，卫生系统职责不断增多，工作任务越来越重。在这种情况下，卫生局领导班子，团结一心、开拓进取，不断探索在新形势下如何抢抓机遇、迎难而上，采取多项有效措施，使我旗卫生事业有了一个质的飞跃。正是在卫生局班子强有力的领导下，卫生系统广大干部职工，团结一致、奋力拼搏，一心一意谋发展，扎扎实实干工作，出色完成了各项艰巨的卫生工作任务，得到了旗委政府和上级主管部门的一致认可。在与卫生局机关干部的个别谈话中，绝大多数同志认为班子成员工作能力强，工作作风扎实，工作成绩显著。近两年来，卫生局还完善了基层领导干部公开选拔机制，28名年富力强、勤奋敬业、业务水平高、有丰富临床经验和较强管理能力的干部，充实到三级单位和基层卫生院，三级单位和基层卫生院班子建设得到有效加强，全旗卫生系统整体领导水平又上了一个新的台阶。
（二）加大投入，公共卫生基础设施建设发展迅猛。自年起，我旗抢抓机遇争取到国家拉动内需项目资金1395万元，地方配套1755万元，争取到中央财政预算内用于农村牧区卫生服务体系苏木（乡镇）卫生院专项建设资金360万元，地方配套70万元，争取到自治区政府投资卫生院专项资金113万元，用于新址旗医院建设和各苏木乡镇办事处卫生院基础建设。两年多来，旗新址医院和基层卫生院基础设施建设取得突破性进展。全旗各苏木乡镇办事处的卫生院，在基础设施建设和添加诊疗设备上的投入均超过50万元，大石寨镇卫生院达300余万元。现各基层卫生院外部环境和诊疗设施大为改善，B超机、X光机、心电图机等大部分旧的诊疗设施得到更新，有的还添置了彩超仪、万能手术台、胃镜等先进设备。纵向比较起来，有的卫生院条件可以说是发生了天翻地覆的变化。基础设施和诊疗条件的改善，为全面落实新型农村牧区合作医疗制度创造了条件，基层卫生院充分发挥地缘和政策优势，患者数量大幅上升，效益都不同程度有所增长。
（三）扎实推进，新农合工作取得显著成绩。全旗新农合工作开展得比较扎实，有效缓解了农牧民无钱看病、因病致贫、因病返贫等问题，群众满意度很高。一是参合率逐年上升。年参合率为86.72%，年参合率为91.48%，、年参合率均达到了96%以上，有部分乡镇达到了100%。二是核销手续逐年简化。参合农牧民在盟内定点医院就医，实现了现场核销。三是核销比例和补偿资金额度逐年增长。自年实施新农合制度至今，先后两次对管理办法部分条款进行调整。降低了起付线，封顶线由最初的10000元提高到了45000元；提高了补偿比例，乡级、旗级、旗外各段分别提高了15%，10%，5%；提高了阑尾炎、剖腹产等5种单病的补偿标准，把尿毒症、肺结核2种慢性病列入大病补偿范围，扩大了受益面。
（四）加强管理，公共卫生服务水平有效提升。一是旗医院加强人才培养，有效提高了管理和服务质量。旗医院在地区处于夹缝中生存的状态，每年财政拨款只有300万元，只占人员工资的21%。在这种情况下，旗医院不等不靠，自筹资金购置先进诊疗设备，同时积极筹措资金加强基础设施建设。旗政府新址医院的住院、病房、医技楼正在紧张施工中，预计今年10月份竣工使用。计划投资1080万元，在原旗医院旧址新建6000平方米的住院病房楼，缓解患者住院紧张的矛盾。二是基层卫生院诊疗水平大幅提高。各基层卫生院以“医院管理年”活动为契机，通过强化岗位职责，实施效益工资制度、单病种限价制度、医德医风考核制度、公开服务制度，开展“礼仪培训”等方式，抓管理、提内力，服务水平和能力显著提高。三是医疗机构服务意识提高、服务方式改进。在实现现场核销基础上，部分基层卫生院通过先垫付后核销等办法，有效缓解了贫困参合群众的就医困难。如：大石寨镇卫生院，对五保户实施医疗救助，发放惠民手册减免检查诊疗费用，贫困群众由村干部担保可以挂账就医；保门卫生院开展了送医送药下乡活动；树木沟卫生院开展了为孤寡老人送医送药等活动。四是妇幼保健工作扎实开展，住院分娩率接近100%，开展了免费婚检业务，计划免疫工作得到很好落实。四是结核病控制成果得到了巩固。各医疗单位认真落实归口管理工作制度和国家对结核病人治疗的优惠政策。评议组所到各地，肺结核病例报告率均达到了100%，患者全部得到了妥善的管理或转移治疗
（五）严格执法，公共卫生安全保障能力明显加强。一是以学校食堂和食品加工、零售企业和摊点为管理重点，疾病预防控制和卫生监督职能得到强化。年对食品行业1992户、公共场所行业469户和餐饮食堂59户进行监督管理。对不合格食品、三无食品进行销毁处理，共销毁263公斤。对餐饮业实行季监督，有效提升了食品经营单位的服务水平，保证了食品安全，近几年我旗没有发生重大食物中毒事件。二是加大医疗市场的监督力度，打击各种形式的非法行医活动。年共出动监督员40人次，出动车辆20余台次，对各卫生院和286个村卫生室以及72户药店进行了全面的检查，对6起群众举报的非法行医行为进行了处罚。三是建立了高效、通畅的公共卫生事件应急体系，增强了突发公共卫生事件应对能力。为预防各种传染病爆发流行，卫生部门通过深入宣传，全面落实接种工作，改造病房属性等措施，有效防止了聚集性和爆发性疫情的发生。甲型H1N1流感、手足口病、布病、艾滋病、鼠疫等传染病得到了有效控制，较好地完成了计划免疫工作。
三、存在的困难和问题
（一）领导力量不足，专业技术人员缺乏。一是旗卫生局领导力量不足。旗卫生局承担着全旗医疗卫生事业和旗、乡、村三级公共卫生服务体系的规划、指导、监管和服务等各项职能，近几年又新增了新型农村牧区合作医疗、女性健康保健等工作，工作量大幅增加。现卫生局领导职数为一正两副，旗疾控中心（准局级单位）领导职数只有一人，领导力量明显不足。二是卫生系统专业人员紧缺，卫生事业发展缺少人才支撑。各地基层卫生院，由于受体制、待遇和工作环境等因素的限制，医疗技术人才极度匮乏，在职医务人员学历、职称不高。偏远乡镇卫生院和村卫生室医务人员年龄老化，部分卫生院靠外聘医生维持，人才断层情况严重。保健、结防等工作也急需配备专业人才。三是新农合工作人员紧张。随着新农合工作的不断深入，工作业务量不断增加，旗乡两级新农合工作人员都很紧张。新农合政策的实施是在乡镇机构改革之后，乡级合管办工作人员均由各苏木乡镇办事处自行调剂解决，多数是身兼数职，无法将全部精力投入到新农合工作中来。有的地方由大学生村官抓新农合工作，不符合选聘大学生村官的相关要求。
（二）经费不足，制约卫生事业发展。一是基层卫生院负债多。近两年来，我旗抢抓机遇争取到国家和自治区项目资金，各地卫生院基础建设力度都很大，但由于资金数额有限，地方配套资金不足，绝大多数卫生院都有欠债，部分卫生院负债超百万。二是财政对基层卫生院下拨经费少。据了解，旗财政年以前下拨卫生院的全部经费占人员档案工资的11.8%，年占21%，年占39.8%，虽逐年提高但仍低于盟里要求的60%。经费不足直接导致基层卫生院职工平均工资偏低，平均每月约为1300元，部分防保人员最低工资只有每月600元，影响了从事公共卫生服务的医务工作者的积极性。三是新农合工作经费不足。旗合管办历年经费均没有达到标准，基层合管办年没有下拨经费，工作开展受到制约。各地卫生工作者和人大代表均反映，经费投入不足已经严重影响到我旗卫生事业的发展。
（三）管理体制和运行机制存在缺陷，行风建设有待加强。旗卫生局作为我旗卫生工作行政主管部门，虽然做了很多卓有成效的工作，但由于体制机制等方面的原因，在近两年的公民评政中名次仍然靠后。对此，评议组给予了重点关注。在调查期间，人大代表和群众对以下几个方面的反映比较强烈。一是卫生院药价高，看病贵；二是办理健康证程序繁琐、办理周期长，个别工作人员服务态度不好；三是新农合制度在保障慢性病、多发病的治疗上作用发挥不明显；四是部分群众对新农合大病救治基金提取额由5元调整到10元不理解、不认可。
在深入调查研究的基础上，评议组认为，卫生局在公民评政中名次靠后，很大程度上是由于医药卫生管理体制机制的影响，但自身管理和服务上存在的问题也不容忽视。一是医疗机构管理体制和运行机制存在缺陷。目前，基层卫生院属于差补单位，并不是完全的公益性医院，但却承担着计划免疫、妇幼保健、传染病防治等很多公共卫生服务职能，要维持日常经费开支，又要保证防保、后勤等人员的工资和养老保险等待遇兑现，还要解决自身生存和发展的经费，资金缺口很大。由于财政投入不足，这个资金缺口主要靠医疗卫生服务收入来弥补，形成了“以药养医”、“以医养保”的局面。加之医院实施效益工资，个别卫生院和医生为追求效益，导致高药价、“大处方”和“小病大治”现象的产生。二是药品和医用器材生产流通秩序不规范。与一些个体药店相比，由于卫生院购入药品和医疗器材的渠道和方式不同，药价中含有17%的税款等原因，药品的基础价格相对较高。三是群众对新农合工作的期望值很高。新型农村牧区合作医疗制度自年开始实施，国家和地方各级政策还没有定型，各项工作措施还处于不断摸索逐渐完善的阶段，基金提取比例、诊疗费核销比例、药品目录范围，历年均有不同程度变化，这给旗乡村三级经办机构在宣传上增加了很大的难度。新农合对于诊疗合理性的监督管理手段还不是很丰富，存在门诊基金沉淀现象。四是卫生部门行政审批程序和方式还不够优化，部门间协作机制还需加强，相关部门“朝九晚五”的作息制度还达不到方便群众的要求。
（四）其他困难和问题。一是旗内治疗结核病无场地。多年来，我旗没有自己的结核病防治中心，以租住场地勉强维持，已经引起了临近居民的迁移诉求。目前国家无此类项目资金可以争取，但验收要求却很高。二是发展面临窘境。我旗原有9个制剂厂，现只剩等5个制剂室，且多数不能达到相关生产要求。使在基层卫生服务体系中逐渐萎缩，牧区医务工作者和患病群众对此反应强烈。三是爱国卫生工作职责需进一步明确。以前卫生局有爱国卫生运动办公室，现在已经撤销，但卫生局仍然负有指导职责，与各地政府共同承担此项工作，导致工作责任主体不够明确，环境卫生脏、乱、差现象有复发倾向。四是新的《食品安全法》颁布后，旗政府没有按照相关规定对卫生、药监、工商、质监等部门进行重新分工，在管理、执法过程中存在职能交叉、管理缺位等现象。五是旗卫生监督所参照公务员管理工作尚未理顺，工作人员情绪不稳定，工作积极性受到很大影响。六是卫生监督和医政管理工作还需加强。据各地卫生院和计生部门反映，有个别旗外医疗机构，以发放治疗优惠卡片、免费体检、免费接送等诱导农牧民群众到其指定门诊就医，并通过虚夸病情，甚至是“无病治病”骗取高额医药费。部分群众不明真相，上当受骗时有发生。这些医疗机构不是新农合定点单位，导致医药费无法核销，引发了很多矛盾。另外，这些医疗机构还非法为育龄妇女摘取节育环，给计生部门准确掌握基础信息造成困难。虽然各地政府和卫生部门通过加强宣传引导等措施，竭力遏制此类事件发生，但其活动仍然很猖獗。
卫生保健工作是做好保教工作的基础和保障，我园始终把卫生保健工作认真、细致地抓紧抓好。随着全民健康意识的增强，人们对幼儿保健工作也就更加关注。我们不断更新思想、改变观念、尽量把幼儿保健工作做好。
一、我园配备了一名兼职保健员。
坚持政治思想和业务学习，学习内容有幼儿保健知识、传染病预防知识、《幼儿园教育纲要》、当前时事等。通过学习大家提高了思想觉悟、增长了知识开阔了视野、了解了现代信息，提高了自身素质。每月组织教职工学习或召开工作会议一次。
二、制定出幼儿一日生活作息时间、各班卫生消毒的具体时间和工作要求、制度、职责以及较细致的奖罚方案。
保证幼儿每天有两小时以上的户外活动时间，特别加强了幼儿体能方面的锻炼、增强体质抵御疾病的入侵。做好晨检和全日观察工作。
1.特别加强了晨检工作、我们严格按“一摸、二看、三问、四查”来进行；并杜绝危险品的带入，及时向家长了解幼儿在家的'健康情况，发现异常或传染病及时隔离，控制传染病病菌的传播，把好安全的第一关卡。
2.对患病儿我们将随时进行观察，按时喂药；及时了解班级幼儿的健康状况、协助班级共同做好生病幼儿的全日观察记录、发现问题及时汇报及时处理。
三、卫生消毒与安全等工作的开展。
（1）配备卫生保健设施，并按要求定期消毒。
（2）严格执行卫生保健十项制度，各项卫生工作、消毒工作、健康检查工作都严格按制度进行，并按定时检查和不定时抽查相结合的方法实行监督。
（3）还加大对幼儿一日生活常规的检查，要求幼儿讲文明懂礼貌不乱扔垃圾；养成幼儿饭前便后洗手、饭后漱口、仪表整洁、勤洗澡勤剪指甲的良好卫生习惯，教育幼儿自己的事情要学会自己做、热于助人不吵架打架；发现问题及时指出纠正。
（4）完善了传染病报告制度、传染病预防流程及传染病的消毒制度等，幼儿园是群体生活也是易感人群极容易引起传染病的传播，因此我们加强卫生消毒隔离工作，做到了发现传染病立即上报、并及时让家长把病儿带回家隔离，并立即对所在班级的教室、玩具等进行消毒以防传染病扩大。
（5）幼儿是传染病的易感人群，预防接种是防止传染病传播的重要手段之一，积极配合枣庄卫生院做好预防接种工作，很好地完成了幼儿的预防接种工作，有效地预防了传染病的发生。
（6）我园定期给班级、办公室喷洒消毒水或灭蚊、蝇、鼠药水。
（7）每月安全检查一次，内容包括：电器设备及线路、房舍、防火设备，检查时仔细认真并有记录，发现问题及时汇报及时解决。
四、今年我园把健康教育知识普及到每位幼儿和家长还有教职员工。
我们号召家长搞好卫生消毒加强锻炼增强体质共同抵抗疾病；采用多种形式从多方面地开展健康教育，让大家掌握更多的健康教育知识。做好卫生保健宣传工作，定期向家长、教师、幼儿宣传卫生、保健知识，家园配合更好地促进幼儿身心和谐、健康发展。
五、建立教职工和幼儿健康档案，做到幼儿、教职工入园体检率100%，并配合枣庄镇卫生院完成每年对幼儿身体全面体检一次，每半年测一次身高、体重、视力，并对幼儿健康状况进行分析、评价。
园内各种卫生保健计划、总结完备、统计资料齐全。
存在问题：
1.体弱儿的管理不科学化，有待改正。
2.心理保健工作的开展不全面。
3.幼儿龋齿填充的幼儿较少，幼儿的龋齿矫治工作仍需继续加强。
农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有重大意义。《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》对农村卫生工作的指导思想、工作目标做出了明确规定，我县按照《决定》要求，本着“以用比较低廉的费用提供比较优质的服务，努力满足广大人民群众基本医疗服务需要”的原则，面向农村，面向群众，认真抓好农村卫生工作。
一、加大农村卫生投入，改善农村卫生条件。
《决定》下发后，县委县政府高度重视，在全县迅速成立蔚县农村卫生工作领导小组，负责该项工作的领导、组织与协调。并多次召开会议进行研究部署，从资金、政策等方面分别给予扶持。有效的组织领导为我县落实决定精神提供了必要保障。____年全县财政支出_____万元，____年全县财政支出_____万元，同比增长__。_%，其中农村卫生投入总额____年___万元，____年___万元，同比增长率__%。县财政每年将开展公共卫生所需人员经费、中心卫生院_名防疫人员工资、一般乡镇卫生院_名防疫人员工资、承担保健任务人员工资的__%列入财政预算，乡镇卫生院按平均每人____元的标准给予补助。____年国家安排国债资金__万元用于县医院发热门诊建设、__万元用于县医院门诊医技楼建设、__万元用于县于传染病区建设、___万元用于联疫站疾控楼建设，目前，县医院发热门诊和门诊医技楼、防疫站疾控楼均竣工投入使用。____年，*县作为新型农村合作医疗试点县，国家安排国债资金___万元用于乡镇卫生院房屋改造，___万元用于县医院、中医院房屋改造。
二、加强农村卫生服务体系，优化农村卫生资源。
按照《中央关于进一步加强农村卫生工作的决定》以及《乡镇卫生院管理办法》等文件精神，我们一直将优化县、村卫生资源配置，调整农村卫生服务网络功能，改善服务质量，提高服务效率放到了农村卫生工作的首要位置。一是积极调整本县卫生资源的存量和办医结构，实行功能重组，保证了乡镇行政区划调整后__乡镇每一乡镇均有一所卫生院，并对卫生院名称进行了统一规范。调整后的卫生院全部由政府举办，其人员、业务、经费等已全部划归县卫生局按职责管理，实现了“县办县管”，并明确了乡镇卫生院以开展公共卫生服务为主，综合提供预防、保健和基本医疗服务，重点做好疾病控制和预防保健工作的职能。二是探索充满生机和活力的管理机制，本着“有利于人民群众健康、有利于调动职工积极性、有利于卫生事业健康发展”的原则，以适应需求、保持稳定、维持生存、促进发展为目的，实施了以”上岗靠竞争、分配靠贡献、管理靠合同“为主要内容的人事和分配制度改革。其主要内容包括三个方面：（_）搬倒铁交椅，实行院长聘任制和任期目标管理责任制。（_）端掉了铁饭碗，实行全员聘用制和岗位聘任制。（_）打破大锅饭，实行绩效工资制。按国家现行工资政策，在工资总额内依据考核结果拉开职工的根本档次，本着”保证基金、留够集体、剩余个人、超收全体“的原则，彻底打破档案工资界限，形成由出勤工资、质量工资、效益工资、特殊岗位津贴、职务津贴组成的绩效工资。做到生产要素进入分配领域，贡献与待遇挂钩，工资总额同经济效益挂钩、兼职兼薪、多劳多得、优劳优得、不劳不得。极大的激发了广大医务人员的主观能动性和工作热情。三是落实人才发展战略，通过多种途径的学历教育和继续医学教育，提高全员的学历水平和技术素质，去年以来全县共有__名无学历、无专技职务人员取得了中等以上卫生专业学历，目前乡镇卫生院共有干部职工___人，其中，大专学历的__人，中专学历的___人，高中学历的__人，具有中级职称的__人，初级职称的___人。针对山区卫生所和部分卫生院人员匮乏的情况，面向社会公开招聘了__名医学类大中专毕业生，充实了山区医疗卫生队伍。
三、认真落实两个《纲要》，抓好初级卫生保健。
政府将初保工作纳入年度工作目标，并建立长效机制和考核评估制度，保证两个《纲要》的贯彻落实。一是狠抓公共卫生工作，在进一步完善《突发公共卫生事件应急救援预案》的基础上，继续强化突发公共卫生事件应急处理机制。除抓好县级医疗救治体系和县级应急分队的建设外，在各乡镇卫生院采取培训和演练相结合的方法，确保发生突发公共卫生事件时，能够配合县应急救治队伍行动有力、果断出击。另外，依托县医院为主体，全县__所医疗卫生单位为成员的县___紧急救援系统于去年全面启动后，运行正常，为我县急救系统的快速反应、高效运行提供了保障。二是贯彻预防为主的方针，加大传染病防治工作力度。认真开展腹泻病人监测，进一步规范了各乡镇卫生院的肠道门诊，健全了各项工作制度，做到逢泻必检，预防和控制了霍乱等传染病的暴发流行。我县“五苗”接种率以乡镇为单位达到了__%以上。儿童及孕产妇管理率分别达到__%和__%，出生医学证明使用率达到___%，全县__%以上的卫生院具备了接生能力，住院分娩率达__%。三是积极开展卫生下乡及健康普查服务，我局将卫生下乡活动作为一项制度来抓，县级医院每月不少于一次，乡镇卫生院每季不少于两次，并与年终考核挂钩，完不成任务的单位年底取消其评优资格。今年上半年，全县医疗卫生单位累计开展义诊活动__次，免费诊疗病人____人次，免费发放药品价值_万余元，发放健康教育宣传材料_。_万份。受到了社会各界的广泛好评。同时，我县__所中心卫生院积极开展农村社区卫生服务。以老年人，妇女，儿童，残疾人、慢性病人为重点服务对象，经常深入到村、街、户开展健康查体、慢性病普查和防治、妇幼保健、健康咨询等服务，实行“自愿签约、服务、无偿指导、有偿治疗”的原则，并建立了健康档案。这样既方便了群众，满足了需求，使计划免疫、妇幼卫生工作落到实处，又提高了卫生院的整体效益。目前，开展这项服务的__个中心卫生院共对各辖区内的_。_万人进行了健康调查，并为__岁以上人员建立了健康档案，将高血压、糖尿病、心脑血管病、气管炎等慢性疾病做为防治重点。收到了良好的社会效益。
一、基本情况
XX县位于XX市北部，辖6镇3乡81个行政村，人口xx7642人，设有县级医疗机构，县医院、中医院、妇幼保健院、精神病防治院、疾病预防控制中心和卫生监督所等机构各一家，9个乡镇均设立了卫生院，其中中心卫生院1家,普通乡卫生院8家,共设有81个村级卫生所。
20xx年以来，我县农村卫生工作得到了进一步的发展，农村卫生服务体系逐步完善，乡镇卫生院基础设施建设投入250万元，新扩建5495平方米。20xx年，全县儿童计免五苗接种率达96.2，孕产妇住院分娩率为82.5，孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率为15.77‰，住院分娩新生儿出生缺陷发生率13.01‰。甲级卫生所35间(43.75)，农村改水受益人口达72，卫生户厕普及率达65。
二、认真贯彻两个《农村卫生决定》
县委、县人民政府能认真贯彻两个《农村卫生工作决定》，把我县农村卫生工作作为保护和增进广大农民健康、解决“三农”问题和促进城乡经济社会协调发展的一项重要工作来抓。根据我县农村的实际情况，县委县政府及时制定了《中共蒙山县委、县人民政府贯彻〈自治区党委自治区人民政府关于进一步加强农村卫生工作，前面提高农民健康水平的决定〉实施意见》和《蒙山县农村初级卫生保健规划(20xx——20xx年)》，提出了农村卫生改革与发展目标、任务和改革措施。县人民政府每年都召开农村卫生工作会议，部署我县农村初级卫生保健孔段性工作，采取责任目标考核等方式，全面推出农村卫生工作。
三、初级卫生保健规划落实情况
县人民政府制定了《XX县农村初级卫生保健规划(20xx——20xx年)》，已将初级保健工作纳入当地经济社会发展中，认真组织实施。县人民政府成立了“初级卫生保健委员会”，由分管副县长担任主任，委员会下设办公室(即初保办)，负责初级卫生保健的日常工作，初保办设在县卫生局内，县定事业编制2人，在编2人。县人民政府和县卫生局每年均把初级卫生保健规划中的主要指标列入乡镇政府、乡镇卫生院和医疗卫生机构的年度考核目标，初级卫生保健的主要指标均能完成阶段性指标。
四、对口支援乡镇卫生院情况
我县对口支援乡镇卫生院工作在20xx年开始，当时是县直医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院。20xx年我局以蒙卫[20xx]6号文中确定了支援单位与受援单位。在第二周期和第三周期，除区卫生厅安排的支援单位外，我们也根据自己的实际情况，继续安排县内的对口支援工作，并且把对口支援乡镇卫生院工作列入每年卫生工作综合管理目标的重要内容来考核。在对口支援乡镇卫生院工作中，支援单位都成立了对口支援工作领导小组和技术指导小组，制定了支援工作计划，支援与受援双方签订了支援协议，明确了各自的职责、任务和义务，通过三周期的对口支援工作，共开办医务人员培训办20期，培训医务人员94人次，安排人员进修9次，帮助开展适宜新技术2项，投入环境美化资金2.4万元，业务用房建设及维修资金45万元，赠送医疗设备总价值10.5万多元，赠送药品价值约5万元。县中医院在第二周期对口支援工作中投入资金40多万元，帮助西河镇卫生院建设门诊大楼因工作成绩显著，荣获自治区对口支援工作一等奖，县人民医院和县妇幼保健院分别获自治区对口支援工作二、三等奖的表彰。
五、乡镇卫生业务一体化工作
我县乡村卫生服务一体化工作开始于20xx年，20xx年县人民政府以蒙政办(20xx)60号文下发了《蒙山县乡村卫生服务规范管理一体化试点实施方案》，全县7个乡镇成立于我区卫生服务中心，对村级卫生村实行“四统一”管理，即：统一人员管理、统一药品采购、统一财务管理、统一人员调配，开展了以乡村巡诊、入户建立居民健康档案、宣传卫生保健知识等社区卫生服务、建起农民健康档案9.5万份，家庭健康档案9000份。
六、提高农村卫生服务体系和新型农村合作医疗管理能力建设项目实施情况
我县9个乡镇卫生院，除长坪卫生院由于人员极少，不能派出人员进行传染病主治医师培训外，余下8个乡镇卫生院都派出人员完成了基础理论的集中培训、临床培训，培训单位是县人民医院，县医院能按照市卫生局要求，成立有培训工作领导小组，培训工作有计划和实施方案。村级卫生人员传染病基本知识培训工作已完成，培训74人，培训率100，培训合格率100。
七、村卫生所(点)管理情况
县卫生局能认真贯彻《乡村医生从业管理条例》，乡镇卫生院能加强对村级卫生机构和乡村医生的监管，已全部完成乡村医生的注册工作，注册村医216人，严格《乡村医生管理条例》的有关规定，加强乡村医生的管理，把住乡村医生准入关。全县81个行政村中，甲级卫生所51间，占村卫生所的43.75，县卫生局每年应对乡村医生进行不少于5天的业务培训。
我县从事公共卫生服务的乡村医生补助经费。20xx年已列入县财政预算，县人民政府以蒙政函[20xx]84号对我县乡村医生以及公共卫生工作的村医进行量化考核和发放补助进行了批复，批准我县按乡村医生按完成工作的考核的等级情况分别给予每月30元、25元、20元的补助。
八、存在问题
1、乡镇卫生院负债过重。
我县的大多数卫生院均是近年进行业务用房的基础设施建设的，由于上级拨款数额有限，加上地方村政配套经费不到位，造成了卫生院基建的普遍欠债。据统计，基建工程款20万元以上的卫生院3家，10万元以上的2家。由于负债过重，严重影响到卫生院设备投入和职工的工作积极性，成为阻碍卫生院发展的一大原因。
2、乡镇卫生院缺编严重。
据我县今年6月份统计，我县9个乡镇卫生院定编169人，在编人数122人，空编人数47人。在9个乡镇中除蒙山镇、西河镇卫生院外，(西河卫生院为新恢复的卫生院，恢复时县里仅给编制15人)，其它7个卫生院均有不同程度的缺编。卫生技术人员的严重不足，影响农村卫生工作的正常开展，除了应付一些日常基本医疗工作外，根本抽不出人去开展社区卫生服务等农村卫生工作，也无法安排人员外出进修学习，阻碍卫生院发展和影响农村卫生工作的开展。
3、乡镇卫生院职工住宿条件差，“走读”现象较多。
虽然各卫生院每年对基础设施建设都进行了投入，但投入的都是业务用房。由于卫生院大部分宿舍均为六十年代末、七十年代初建的砖瓦结构房屋(很多还是泥砖)，现已成为危房，加上一些卫生院的迁址，没有建造宿舍，无法使职工安心下来工作与生活，据统计除汉豪、黄村镇两卫生院有宿舍外，其余7家卫生院均没有职工宿舍，这些卫生院仅能安排业务用房用作部分住房，大部分医务人员均为“走读”上班，既挤占了业务用房，也不利于医院的工作安排，影响到卫生院正常工作的开展。
4、乡镇卫生院卫生技术人员知识层次低，素质不高，中级以上职务及全科医生缺乏。
5、村级卫生所房屋简陋，甲级卫生所比例不高。
据统计，我县甲级卫生所仅35间，占村卫生所的43.75，大大低于梧州市甲级卫生所的比例(54.44)。村卫生所人员学历以中专为主，取得执业医师的比例很低。在35所甲级卫生所中，绝大多数的业务用房还是利用私人房屋开展工作。卫生所的村医多数兼有其他职业，村医收入低，许多出现转行或停业，不能使我县乡村医生队伍稳定，容易使县、乡、村三级卫生预防保健网网底出现破溃现象，阻碍了我县农村卫生的发展。
自百日整治活动开展以来，我按照县上、局里、队上的具体安排，认真学习，针对在工作中存在的突出问题，从思想、学习、工作等方面进行了自查。现将自查情况作如下汇报：
一、存在的问题和不足
1、理论学习的自觉性不够高，认识还不够到位。对新形势下理论学习的重要性、紧迫性理解不深，缺少刻苦钻研的精神；对政治理论学习走过场，敷衍了是，思想上未引起足够重视，对政策的掌握一知半解，缺乏必备的政治素养和厚重的理论 功底。
2、对业务钻研不够精，工作作风不够扎实。工作起点不高，要求不严，不注重学习钻研和知识积累，不重视对业务知识的深入学习和掌握，认为自己已有一些业务知识就可以应付当前的工作就行了，对工作中出现的一些新情况、新问题办法不多，在解决问题中无法应对，没有深刻认识到业务水平的高低对工作的质量和效率起决定性作用；对工作有时抱应付的态度，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必须完成的工作任务以外，能不做就不做，免得惹祸上身。“事不关己，高高挂起”，缺乏踏实的工作作风和敬业精神。
二、整改措施
1、加强理论学习，提高政治素养。要自觉地把理论学习作为一种修养、一种责任和一种境界，勤于学习，勤于动脑，持之以恒；要自觉地用理论学习来解放思想、统一思想；要端正对学习的认识和态度，要克服浮躁心理，要静下心来，把主要精力放在学习和实践上。努力提高理论素养，提高自身素质。
2、加强环卫业务知识学习，提升业务素质，切实改进工作作风。
（1）、对业务知识，既要向书本学，又要向内行学，向实践学，在工作中积累点点滴滴的经验，才能更好地开展工作。
（2）、工作要有责任感，对单位要衷心，对事业要忠诚。记得有一本书叫做《把信送给加西亚》，书中的主人公罗文正是怀着这份忠诚心和责任感，历经千辛万苦，把信送到加西来将军手中。责任感和忠诚心是自身素质的一个重要方面。工作拥有这一份责任心，就没有做不好的工作。拥有了这一份责任心，不管是不是自己的“分内”事，只要与单位的工作有关，才能够认真负责地去对待。不仅要对自己的“分内”事高度负责，还要将“分外”事也当做“分内”事，义不容辞地承担起来，而且能够尽一切可能地将工作出色地完成。所以我也要有这份责任感和对事业的忠诚心，认真的干好自己的本职工作，只要在岗位上一天，就要负起一天的责任来。要将责任放在心中，要积极的认识这次“效能风暴”的众多益处，要用一种更积极的心态迎接它，面对它，接纳它。不需要他人的监管，要自觉完成自己的工作任务，尽到自己的工作责任。在今年，我不仅每月按时完成自己的收费任务，还帮助别人完成了万余元的收费任务。
一、建全组织，完善制度
为了保障我校卫生工作顺利开展，组建了学校爱国卫生领导小组。下设环境卫生、食品卫生、医疗卫生、健康教育、红十字理事会等等组织。近年来，又增设了突发公共卫生事件应急处理等领导机构。各职能小组有领导、有分工、有规划、有计划、有总结。定期召开会议，校领导在关心支持的同时，定期检查和抽查各项工作开展的情况。各领导小组均建立了规章制度。如：医务室工作职责及工作制度、传染病管理疫情报告制度、体卫工作制度、教学卫生制度、两操评比制度、环境卫生清扫检查评比制度、食品卫生监督检查制度、师生体检制度、学生安全与卫生防护制度等等。以上各项制度的建立，对我校各项工作的推动和开展均起到了决定性作用。
学校食堂被评为重庆市中小学示范食堂后，学校对食堂进行了进一步建设，重新成立了以冯校长挂帅、分管副校长主管的生活管理领导小组，切实做到了“有人管事、有人干事”的工作机制。
卫生经费的投入：学校在环境卫生、垃圾运输、环境保护、绿化美化、健康教育、师生的体检、食堂环境、饮水卫生、厕所改造、医疗设备等卫生经费的投入，每年都要几十万，甚至上百万。
二、卫生工作，常抓不懈
1、采用多种形式的健康教育，加强卫生防病宣传。我们充分利用校园网、校园广播、《三峡校园报》、宣传橱窗、黑板报、讲座、标语、“健康教育”课和医务室开展对师生的健康咨询等形式进行卫生知识宣传。在某些传染病流行季节，医务室还印发传单等资料发到每个师生手头，提前使大家掌握该病的流行特点、防治知识。
2、开展健康检查，预防疾病发生。为了确保师生身体健康，做到不生病、少生病，有病早发现、早诊断、早治疗的原则，我们做了以下工作。①搞好环境卫生，减少蚊蝇兹生的场所。②科学灭蝇灭鼠及环境消毒。③利用各种宣传方式教育师生养成良好的卫生习惯，如不乱扔乱吐，不吃不洁饮食、勤洗手等。④配合万州区疾控中心搞好几种传染病的预防疫苗注射（打预防针）。⑤坚持晨检，严格疫情报告制度，发现传染病立即上报疫情，同时隔离治疗或休学，并对污染环境严格消毒。⑥每年要对全校学生进行一次常规体检，并进行生长发育的评价分析，发现疾病通知家长及早带到医院进行治疗。⑦每年要组织食品从业人员和招聘人员进行一次健康体检，对不健康的要调离。
3、保护校园环境，重视爱国卫生。学校环境卫生是培养学生良好卫生习惯的一个重要条件，也是学校精神面貌的一个重要体现。学校长期实行分片包干，责任到班，定人、定时、定点，每天一小扫，每周一大扫，每月一彻底扫除的制度。对卫生工作采取定期和不定期检查相结合的办法，经常进行评比，做到打扫、保洁经常化，检查评比制度化，对环境卫生的消毒、杀虫、灭鼠、灭蚊蝇等工作都有详细的计划安排。
4、严禁在教室和会议室等公众场合吸烟！请勿吸烟！吸烟有害健康！等禁烟标志到处都是。有禁烟制度和罚没等处罚记录。校内公众场合基本无吸烟现象。
三、“创卫”工作，勇挑重担
创重庆市级文明城区及全国卫生城市是万州区政府及全区市民的一项重大政治任务，区委区政府高度重视，进行了周密的部署和安排。我校作为中学的代表被列为必检单位。在接受任务时间紧的情况下，学校召开了动员大会，全校师生员工上下一条心，同心协力，把原本就比较卫生洁净的校园打扮得更加靓丽。特别是对食堂的考核验收工作，考核领导小组非常严格，不论是检查灭“四害”情况，还是厨房加工工艺流程及卫生情况、消毒情况、食品留样情况和各种登记都检查得认真仔细，对包装食品原料的产品编号、生产日期、保质期等一一过目，我校在区卫生监督所领导的细心指导下，严格按照食堂量化分级管理的要求，在“双创”多次考核验收工作中顺利过关，得到了考核领导小组的高度评价。
四、校园环境整治见效果
经过近几年的整治，特别是今年暑期两个月的校园环境整治，学校已焕然一新，校内道路平整完好，设施无缺损、无积水。整治重建了一个大型公共厕所；培植树木100余株，花草20__平方米，建花园4个，绿化比为45%。无枯枝死树，无虫害等。园林整齐美观，有树名花名标志，有专职花工管理。校内建筑完好，整洁规范，无违章乱建乱搭，乱堆乱放现象，校园部分围墙还用磁砖贴有“文化墙”等图案。校内路灯明亮牢固美观，有专业电工管理。
校内环境卫生整洁美观，常年聘有保洁工人6名负责每天打扫保洁，同时各班学生也每天一小扫，每周一大扫，有检查、有记录、有评比。校内厕所布局合理，水冲式沼气化，有专人管理，做到了整洁卫生，无蝇无蛆，基本无臭。果皮箱、垃圾池布局合理，有专人负责，做到了日产日消，干净整洁。灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂等灭“四害”工作严格按区爱卫办部署，进行消毒、杀虫、灭菌，每次经上级检查验收均达标合格。
五、取得的成绩
工夫不负有心人，我校借“双创”的东风，在重庆市健康促进示范学校（铜牌）验收检查中一次性过关，自1995年以来，年年被市（原万县市）区评为爱国卫生先进单位和学校卫生工作先进单位。20__年配合教委、卫生局卫生监督所和街道社区等单位，创建成为“重庆市健康促进示范学校”，“20__年以来“重庆市食品卫生等级量化”评比，我校连续被评为“A”级食堂、示范食堂，重庆市级文明单位、绿色学校，等等。此外还创建了“文明户21家，文明班级28个，文明楼院2个”。虽然取得了一定的成绩，但与其他兄弟学校比，也还存在许多需要改进的地方。我们决心在管理上再下功夫，做出努力，争取早日实现重庆市级卫生（红旗）单位的宏伟目标。
今年上半年以来，市动物卫生监督所认真贯彻落实《农业部办公厅关于进一步加强动物卫生监督执法工作的紧急通知》（农办医〔20xx〕10号）的文件精神，结合《20xx年全省动物卫生监督管理重点工作》及《20xx年度泰州市畜牧兽医重点工作》的要求，紧紧围绕上级主管部门和市委市政府绩效考核意见，进一步规范了全市动物卫生监督执法行为，强化了产地检疫、屠宰检疫及流通环节监管，使我市动物卫生监督工作日益完善。现将我市上半年来动物卫生监督工作情况总结如下：
认真组织实施贯彻《动物防疫条件审查办法》，严格畜禽规模养殖场动物防疫条件审查，
一是要严格动物防疫条件的审核工作。
二是要完善规模化养殖场的养殖档案工作。
三是要注重养殖场的制度建设和畜产品质量安全责任管理。
1月上旬我所下发了《关于加强动物防疫条件监管工作的通知》（兴动卫监[20xx]4号），4月上旬我所利用一周的时间对全市274家规模养殖场的《动物防疫条件合格证》进行拉网式监督检查，并作了监督记录。对不符合要求的规模养殖场下达整改通知书，对不合格及不在办 证范围内的养殖场制定吊销《动物防疫条件合格证》告知书，由各乡镇分所派人到养殖场送达告知。督促各乡镇分所对辖区内畜禽规模养殖场的动物防疫条件和畜牧业投入品监管，详细规范填写监管登记表和畜禽规模养殖场的9本记录。
1、进一步完善动物卫生监督工作目标考核工作。在做好今年动物卫生监督执法工作的基础上，继续实行目标考核管理，认真分析当前工作形势、薄弱环节、存在的问题和开展工作的重点，进一步完善目标考核管理办法，层层落实目标考核管理责任书，将考核指标进一步量化、细化。
2、进一步做好生猪无害化处理工作。下半年我们将加强无害化处理核查工作，将对乡镇进行核查并开展例行检查，对于没有规范建立养殖档案或年出栏生猪50头以下的不得纳入补助范围，确保各乡镇统计上报数据的真实性。
3、进一步做好生猪定点屠宰资格审核清理工作。要建立生猪定点屠宰资格公开制度，加强社会舆论监督，对于审核不合格、整改后仍不达标，依法取消定点屠宰资格的企业，要通过媒体及时予以公示，提示广大消费者与媒体进行监督。
为全面落实基本公共卫生服务项目，进一步夯实全县农村卫生监督工作，进一步加强卫生监督网络建设，推进城乡基本公共卫生服务均等化，根据《生监督协管服务规范》要求，卫生监督所对卫生监督协管工作进行了全面安排部署，各项工作已全面启动运行，现总结如下：
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，周密安排部署。
为了切实做好全县卫生监督协管工作，县卫生局制定了《卫生监督协管工作实施方案》，结合各自工作实际，召开了卫生监督协管工作动员会，成立了领导小组，与各乡镇卫生院签订了《乡镇卫生监督协管目标责任书》，印发了年度考核评分标准，对卫生监督协管工作进行了周密安排部署，卫生局制定下发了《卫生监督协管服务指南》，《指南》除涵盖基本服务内容外，还对卫生监督协管室具体职责、卫生监督协管员及卫生监督信息员职责、规范化管理（包括制度规范化、档案规范化、工作规范化）等做出了明确规定，具有一定的实用性和可操作性，为卫生监督协管工作顺利实施打下了坚实的基础。
（二）强化人员培训,提高卫生监督协管水平。
为使卫生监督协管工作落到实处，取得实效，卫生监督所均举办了全县卫生监督协管员培训班，重点就卫生监督协管工作从卫生监督协管信息报告登记、卫生监督协管巡查登记、卫生监督协管被监督单位基本信息汇总、现场检查记录、农村集中式供水单位巡查登记、学校饮用水卫生监督检查、职业卫生现场检查记录、医疗机构现场检查记录、学校托幼机构现场检查记录、农村家宴集体聚餐申报及现场卫生检查、食物中毒应急处置等方面进行了集中培训，通过培训为卫生监督协管工作顺利开展奠定了坚实的基础。同时，还制定了卫生监督协管工作九项制度等涵盖卫生监督协管工作一览表，实行统一制作，上墙到各乡镇卫生院和社区卫生服务中心的卫生监督协管室。重新聘任了乡村级卫生监督协管员，目前全县共有乡级卫生监督协管员54人，村级卫生监督协管员228人。
(三)强化工作措施，全面开展卫生监督协管工作。
一是开展食品安全信息报告。各协管机构在辖区开展了卫生监督巡查。
二是开展职业卫生咨询指导。各协管机构在辖区开展卫生监督巡查和医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，做好相关记录，并对辖区32家职业病危害单位开展了针对性的职业病防治咨询、指导。
三是开展饮用水卫生安全巡查。各协管机构协助卫生监督所对农村集中式供水、城市二次供水单位及学校饮用水卫生进行巡查，协助对辖区8家饮用水单位开展饮用水水质抽检。
四是开展学校卫生监督。各协管机构定期对学校传染病防控等学校卫生监工作进行了巡查，对发现问题隐患的2所学校进行了报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育，协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。五是开展非法行医和非法采供血信息报告。各协管机构定期对辖区内非法行医、非法采供血工作开展巡查，对发现的3起非法行医摊点及时监督机构报告向我所进行了报告,并协助依法进行了查处。
（四）强化督导，卫生监督协管工作初显成效。
按照卫生监督协管工作要求，县卫生监督所均对各乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展卫生监督协管工作进行了全方位督导，通过半年来的工作，全县各乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）等基层卫生服务机构建立健全卫生监督协管工作制度，配备了专（兼）人员负责卫生监督协管工作；建立健全卫生监督协管档案，摸清底数，做到一户一档、各项协管工作已步入规范化。
二、存在的问题
一是卫生监督协管人员严重不足，加之监督范筹片大面广，监督协管力量分散，不可避免出现监督协管不到位，监管不力现象，特别是偏远乡镇的卫生监督力不从心。
二是卫生监督协管能力亟待提高；
三是卫生监督协管制度不健全，如缺少卫生监督协管巡查督导制度、农村集体聚餐监控制度、责任追究制度等；
四是巡查督导不到位，工作计划流于形式。
三、下一步工作打算
一是加强培训，提高卫生监督协管人员工作水平。
二是按照《卫生监督协管服务规范》工作的要求，进一步规范各单位卫生监督协管工作。
三是强化宣传，进一步加强卫生监督基层网络建设，推进卫生监督协管工作进社区、进乡村。
四是加大督导力度，促使各项卫生监督协管落实到位，取得实效。
我校认真贯彻《学校卫生工作条例》、《中华人民共和国传染病防治法》，结合学校的实际，加强学校的精神文明建设，加强学校的卫生工作，切实抓好健康教育，创设良好的育人环境，提高学生的健康水平切实抓好学校的环境卫生和个人卫生，努力提高学生的健康水平。现对学校卫生工作进行了认真自查，现将有关情况报告如下：
一、提高认识，健全组织，成立领导组。
“安全卫生无小事”、“卫生就是形象”这是多年来我校领导班子成员的一致认识。我们认为，良好的卫生状况是保证师生工作、生活和学习的重要条件，也是提高师生自身修养的重要因素，环境卫生则代表着个人素质、单位面貌。正是基于这样的认识，学校始终把卫生工作作为学校工作要务，由校长亲自负责学校全面卫生工作，并建立了相应的领导小组和组织机构，制定了卫生防病工作预案和突发公共卫生事件应急预案等。学校对卫生工作做到了年初有计划、年终总结，实行卫生责任制，学校与班主任签定责任书，并将考评结果列为评先选优的重要内容。
二、组织活动，预防疾病。
本着预防为主的方针，为了减少和避免传染病的发生，为了进一步做好防病工作，专门召开了班主任会，传达了上级的有关文件，认真领悟了工作会议精神，积极进行动员，要求全体教师为预防传染病的发生积极行动起来，思想重视，提高认识，努力行使自己的责任，做出应有的贡献。学校专门召开了全校学生动员会，通过广播、板报等多种形式积极开展了宣传活动，下发了学生发病情况记录表，要求早发现、早报告、早治疗。
学校始终坚持“两操一活动”制度，注重学生身体素质的提高与眼睛保健。同时，每学年对学生进行一次建卡体检，并对体检结果进行分析，建立学生健康档案，针对存在问题及时采取措施。学校不断加强对学生的健康教育，通过板报、广播和发放宣传材料等多种形式向学生和家长宣传健康卫生保健知识。加强对流行性疾病的预防，定期对教室卫生进行全面清扫，并喷洒消毒液，学生的健康防病意识不断增强，人人养成良好的卫生习惯。学校无传染病流行，无药物中毒和重大意外伤害、突发公共卫生事件发生。
三、整洁校园，美化环境。
学校建立了《卫生检查评比办法》、《个人卫生管理制度》等，评比结果与学期末的评先选优挂钩，办公室、教室、清洁区卫生由专人负责检查，与学校开展的班级评比相联系，占相当的比重。一年来，为了加强学校的环境建设，学校加大了对环境卫生的管理力度。由校长主抓，副校长和卫生主管教师负责各年级的卫生工作。深入开展班级评比，其中，卫生评比占有相当大的比重。全校每周五的活动时间安排一次卫生大扫除；每天早晨及中午安排两次值日；平时，各班级分别派专人巡视本班的清洁责任区。由各班卫生委员定期、不定期检查、公布结果，颁发流动红旗；同时，加大了管理的力度，并及时分析、及时总结。在全校的综合治理下，我校的卫生工作有了明显进步，校园环境更加优美。
四、克服不足，再上台阶。
我们在自查中发现，尽管我们付出了相当的努力，但终因各种条件所限，在卫生工作还存在硬件设施方面的一些不足，比如，教学楼内没有厕所，校园水龙头数量少，没有专门的校医务室及专职工作人员。今后，我们将进一步加大对卫生工作的投入，不断改善学校卫生环境和条件，使学校卫生工作乃至整体工作再上新的台阶。
又进入到年终的时刻了，学校本学年的卫生保健的工作也将要进入总结的时候了。回顾这学年的工作，我校完成了卫生保健的一个指标，努力打造了一个健康又卫生的校园，保障了学生和老师们的一个卫生安全和健康安全。
一、把好食品安全关，维护师生食品安全
本学年，我校都严格的检查学校食堂的卫生安全，每天都要求食堂的进行高温消毒，对所有的碗筷、厨具全部都要用热水清洗，并用高温蒸煮的方式进行消毒。对食材，严格要求采购新鲜食材，不能使用过夜的食材做饭菜，所用的油也必须购买正规的食用油，如此便保障了大家在食品上的安全，全年学校没有发生一起食品安全隐患事件，师生在食堂的卫生也都得到有效保障。
二、重视学生好的生活卫生习惯的培养
我校制定严格的卫生制度，每周都对学生进行检查，从穿着到行为都全部进行了监督。禁止学生留很长的指甲，指甲过长会不小心抓伤他人，而且也易保留污渍。每天都会让学生勤洗手、洗头、洗衣、换衣，养成良好的卫生的习惯。在校园到处都贴有注意卫生的标签，这也是为了提醒学生不要随手到处扔垃圾，用这样的方式去培养学生对自己生活和卫生的一些习惯。
三、开展健康知识的宣传
每周进行一次班会，在班会里对各种疾病知识进行讲解，让学生去了解这些健康问题。每个月开展一次健康知识的讲座，全校师生都参加进去，邀请专业的老师向大家进行健康知识的宣传，宣传的内容有口腔卫生、保护近视眼、贫血以及各种传染病病症知识。学校宣传栏上每周进行了一次相关疾病的知识展示，让学生能够了解更多相关的知识，关注个人的健康，也保护周围人的健康。
本学年对卫生保健这一工作的进行，取得了较良好的成绩，这一年观察下来，学校师生减少了很多疾病的发生，很好的预防了一些疾病的出现。学校的卫生质量也在逐步的提高，这是一个很好的现象。在本年度，我校制定的卫生制度都得到很好的执行，不管是校园卫生还是教室及办公室的卫生，都有得到很好的维护。面对即将到来的新年，我知道学校在这方面的工作还有很长的路要走，但是当前已经小有成绩，在这样的基础上，我相信未来卫生和保健的工作能够有更棒的发展。
一、饲养场监管情况
一是明确目标，落实责任。对全市畜禽养殖场进行调查核实，明确监管的责任区域和责任人，每一名负责养殖场监管的责任人员，加强对养殖场的畜禽补栏、出栏、用药、用料、免疫、消毒、病死畜禽及粪便污物的无害化处理的监管，健全、规范畜禽养殖、防疫档案，家畜耳标佩戴符合要求。监管人员每周至少到场巡查监管两次，并根据养殖种类、数量及人员变化情况，实行动态管理，确保监管责任、监管措施落到实处。二是加强监管，加强指导。养殖场所用兽药必须为通过GMP认证企业的产品，严格控制停药时间，避免使用假、劣兽药、违禁兽药等现象的发生；指导养殖场户科学用药，完善记录档案，规范生产行为，依法生产经营；对于在监管中发现的不合格产品的源头和流向做到没有查明的不放过，相关责任人没有依法处理的不放过。逐步建立和完善“防疫体系健全化、免疫程序标准化、监管机制规范化、检疫监督制度化”的长效监管机制，确保监管工作有成效。
二、产地检疫情况
产地检疫是检疫工作的重点和难点，我们历来高度重视产地检疫工作，对饲养动物实施出栏检疫申报制度，进行动态管理，建立户口档案。同时要求经营、屠宰加工单位（个人）凭证收购，凭证屠宰，持
证上市。动物检疫员做到到场到户实施检疫，一畜一证，一批（次）禽一证，在检疫中对运载车辆进行严格消毒，对检疫合格动物规范出具检疫证明，对发现的病害畜禽及时进行无害化处理，做到病畜禽不出场（户），不进入流通环节。为提高检疫质量，我们进一步完善了畜禽产地检疫操作规程，经检疫合格的方可出具检疫合格证明。动物凭检疫合格证明、运载工具消毒证明进场屠宰和流通环节，全市规模化饲养场动物产地检疫率达到了100%。
三、屠宰场检疫监管情况
为确保上市肉品安全卫生，我们强化了屠宰检疫工作，对所有生猪定点屠宰场、肉 鸡屠宰企业派驻检疫人员，实施同步检疫，严格执行检疫规程，做到随宰随检、有宰必检，有检必严，保证病害产品不出场、不进入市场流通，对检疫合格的产品要加盖验讫印章和加贴验讫标志，规范出具检疫合格证明。对检出的病害动物及产品全部按规定进行了无害化处理。屠宰检疫率达100%。同时做好出入厂登记制度，实现产品的可追溯。
四、票证管理情况
一是健全制度，规范管理。根据我市实际情况，我们建立健全了各项规章制度。通过制度建设，强化监督，使全市证章标志管理走向规范。二是按计划订购及发放动物防疫证、章、标志。全市动物防疫证、章、标志实行计划订购及发放制度。三是规范填写使用证章标志。我们建立了严格的动物防疫证、章、标志领取和登记制度，设定专人、专库、专帐管理，责任落实到人。在使用各种证、章、标志过程中严格按照有关规定，认真填写和使用了动物防疫证、章、标志。四是认真回收，严格销毁证章标志。认真按上级要求，落实动物防疫证、章、标志回收和销毁制度，把回收登记使用过的检疫证明存根，在限期内统一保存，并按规定严格审核定期销毁。
五、跨省调运动物及产品情况
一是严格偶蹄动物的调运管理和移动控制，确保调入和调出安全。二是加强跨省种用、乳用动物的监管，对调入动物登记造册，做好跟踪检测，一旦发现情况，及时上报。三是做好动物产品调运监管工作，重点做好进京入沪企业监督管理，按照北京上海两地动物卫生监督机构的要求，进行备案登记。对备案企业严格管理，确保不发生问题。
六、监管责任落实情况
我们认真落实养殖环节、屠宰加工环节、流通环节的动物卫生监管工作责任制和责任追究制。一是明确动物卫生监管工作；二是推行动物防疫责任书管理制度，通过签订责任书的方式，进一步明确双方的职责和义务；三是建立养殖环节监管工作管理办法，完善相关制度，落实监管责任。对不履行职责，监管措施不落实，发现情况不报告，导致疫情发生和扩散蔓延的，要依法依规追究责任。
今年四月是全国第二十二个爱国卫生月，根据万爱卫2号的要求，我乡就如何开展好“爱国卫生月”活动进行了安排部署。全乡广大干部群众齐动员，开展了形式多样，深入扎实的以“清洁环境、保护健康”为主题的爱国卫生月活动。结合城乡环境综合治理办开展的“持续治五乱、整洁迎五一”活动，整个“爱卫月”活动开展顺利，群众的卫生意识显著增强，环境卫生得到了明显改善。
一、抓好“爱卫月”活动，大力开展城乡环境整治
我乡把“爱卫月”活动与城乡环境工作相结合，把场镇卫生和农村卫生结合起来，大力发动群众清除卫生死角、捡拾白色垃圾、疏通阴阳沟渠、搞好畜栏禽舍卫生、铲除蚊蝇孳生地、切断虫媒传染病的传播途径。彻底治理乱倒垃圾、乱排污水、乱搭棚舍和敞放禽畜等行为，努力营造整洁、优美的人居环境。各村人畜饮水工程，重点在改善水质上下功夫，同时积极引导农民建设“沼气式”和“三格式”的卫生厕所。
“除陋习、树新风”进展顺利，集中开展“养成良好公共行为”的教育活动和实践活动，结合城乡环境综合治理和爱国卫生工作，广泛开展卫生宣传和健康教育进社区、单位、学校、家庭、村、社活动，引导城乡居民养成文明、卫生、健康的生活方式和行为习惯。
二、开展除“四害”活动
各村（社区）、单位做了灭前鼠情调查，组建了灭鼠队伍，培养了投药人员。积极开展好春季灭鼠、灭蟑螂和环境消杀活动。
三、搞好宣传教育
农村以提高农民素质、农民生活质量为出发点，以建设社会主义新农村为契机，大力开展创建卫生村活动，以此促进农民生活环境的改善。我乡紧紧围绕“清洁环境、保护健康”的“爱卫月”主题，切实按照城镇“八好”和农村“四好”的要求，积极开展了爱国卫生月活动。全乡600余人次参与，动用车辆3台次，清除积存垃圾、基建垃圾，清理乱堆乱放10余处，刷洗乱贴的小广告11处。
以“爱卫月”活动为契机，狠抓健康教育工作。一是利用乡、村（社区）、社三级干部会、村（居）民院坝会等会议，宣传疾病与健康知识以及夏、秋季传染病防治相关知识。二是开展街头宣传活动。
四、加强检查，及时督促整改卫生死角
为使活动步入长效化、规范化轨道，我乡进行了检查许比，并纳入年终目标考核。对存在的问题要求限期整改。
上半年，卫生监督工作在市、县卫生局的高度重视和正确领导下，在全所职工齐心协力、共同努力下，按照年度工作实施方案和计划，圆满完成了日常卫生监督工作、专项检查工作以及各上级部门交办的各项工作任务。现将上半年工作开展情况小结如下：
一、卫生行政许可
今年上半年共受理卫生行政许可228家，其中餐饮服务许可96家，公共场所许可132家。在受理许可的同时，严把卫生许可关,从卫生知识培训、从业人员体检，软件资料和现场审核等多方面综合评价，进一步规范了卫生许可程序，缩短了时间，提高了工作效率。并对不符合许可条件的单位下达了卫生监督意见书和整改意见书，整改达标后许可。
二、行政处罚
上半年共对11家违反卫生法规的单位实施了卫生行政处罚，已结案5家。并完成了未结案案件8起。
三、开展卫生监督专项检查
1、开展卫监1号行动
元月6日至2月12日,我所对辖区内各经营单位进行了节前卫生执法检查，重点围绕公共用品、生活饮用水等进行了检查;同时对经营单位的卫生许可证和从业人员健康证及生活饮用水消毒设施运转情况进行了检查。在检查过程中对4家检测的公共用品用具均不合格以及14家部分从业人员无健康证上岗的经营单位下达了卫生监督意见书和体检通知，责令其及时改正。2月10日至12日，我所组织卫生监督员对辖区内经营单位进行了再次督查，重点对存在卫生安全隐患的4家经营单位和从业人员健康证进行了复查督促，要求各单位要落实好各项卫生管理措施，搞好内外环境卫生，防止群体性卫生事件的发生。
2、公共场所执法检查
3月底至5月初，结合春季传染病防治工作及“五一”黄金周活动，我所组织监督人员对辖区内大型超市，旅游景点，含餐饮服务的大型宾馆，娱乐服务场所，及人口密集的其他公共场所开展了一次公共场所专项执法检查活动。重点对公共场所经营单位的三证管理(卫生许可证、从业人员健康证和卫生知识培训合格证)，经营场所内环境卫生(包括就餐环境)，部分微小气候的达标情况，消毒设施的配备和使用等情况进行检查。共检查经营单位30家，抽检餐饮具和公用物品757份，合格607份，合格率80%，抽检食用植物油19份，合格19份，合格率100%，要求立即整改9家，下达卫生监督意见书9份，同时对就餐场所和消费场所的微小气候进行了现场快速检测，检测结果全部合格。检查同时要求经营单位负责人要高度重视,积极组织开展自查自纠,加强员工卫生知识培训，强化自身管理,落实好卫生管理措施。通过执法检查，进一步规范了经营单位的经营行为，提高了卫生管理水平,开展公共用品消毒质量监测，使各类传染病得到了有效预防和控制，从而保障了我县消费环境健康安全。
同时结合住宿业卫生信誉度量化分级评审工作，完成了1家a级、5家b级、19家c级单位的量化分级评审。
3、开展卫监2号行动(职业卫生督查)
卫监2号行动以每年的职业卫生宣传周为启动，今年宣传周的主题是“防治职业病，造福劳动者—劳动者享有基本职业卫生服务”。我所组织监督人员对辖区内的15家厂矿企业进行了职业卫生宣传及监督检查工作。重点检查用人单位对从事接触职业病危害因素的劳动者的职业健康监护情况，对未建档和未开展健康监护工作的厂矿企业分别下达了卫生监督意见书。并多次组织和陪同由市、县领导参加的对我县应流集团存在职业危害的工种的现场督查和健康指导工作。在开展卫生督查的同时对所检查的企业食堂的公用餐(饮)具的消毒效果和食用植物油进行了现场快速检测，共抽检公用餐(饮)具250份，合格117份，合格率46.8%;抽检的食用植物油15份，所测定的过氧化值和酸价均未超标。
4、学校卫生督查
为加强学校及托幼机构的食品卫生安全和传染病防控监督管理，4月1日至4月16日对辖区内的学校和托幼机构进行了监督检查。重点对各学校的手足口病和甲流等春季呼吸道传染病的应急预案、管理组织、晨检记录、培训记录和桶装饮用水的验收、登记、发放情况等进行了检查。通过检查，各学校均能确定专人负责并按要求做好各项防控措施的落实。在开展卫生监督检查的同时对所检查的学校食堂的公用餐(饮)具消毒效果及食用植物油进行了现场快速检测，共抽检了餐(饮)具225份，合格143份，合格率63.56%;抽检食用植物油12份，所测定的过氧化值和酸价未超标。
5、生活饮用水督查
我所于5月份先后对辖区的1家市政供水单位和12家乡镇集中式供水单位进行了监督检查，主要检查各集中式供水单位的水源水、出厂水、末梢水和涉水产品是否符合生活饮用水卫生要求以及卫生许可证和从业人员健康证明的持证情况，同时对上述供水单位的生活饮用水进行了抽检，其结果：共抽取14份水样，合格11份，合格率78.57%。
6、临床用血专项督查
根据六安市卫生局《关于开展全市临床用血专项督查的通知》和《六安市二级以上医院临床用血专项督查通报》的文件要求，我所于6月10日–6月12日组织卫生监督人员对辖区内的部分乡镇(中心)卫生院临床用血管理情况进行了专项督查。经查：各单位都能够做到规范安全用血，临床用血
均能按照卫生部《医疗机构临床用血管理办法》(试行)要求，在指定血库采购，无私采、私供现象。各单位在输血前都能够较好的执行用血申请和审批制度，并能严格掌握输血适应症。血液的运输、储存都能按照要求专人运输，专人保管，输血前均与受血者签定《输血知情同意书》并开展输血前九项指标检查。本次检查成分输血率达到90%以上符合要求。在督查中没有发现违法用血现象。
7、消毒产品的卫生督查
根据省厅卫监秘号文件要求，我所于3月22日、25日和26日对辖区内的消毒产品生产企业和餐饮具集中消毒单位共2家进行了监督检查，主要检查内容：环境卫生、工艺流程、车间布局、标签标示、卫生防护设施和从业人员的健康证明、卫生知识培训合格证等方面。
8、美容美发场所专项检查
为加强美容美发场所卫生管理，规范经营行为，防止皮肤类传染病传播与流行，6月份我所在辖区内开展了一次美容美发场所专项执法检查，重点对卫生许可证、从业人员健康证和卫生知识培训合格证、经营场所内环境卫生，空气质量的达标情况，消毒、保洁设施的配备和使用情况及化妆品使用、索证等情况进行检查和监测，目前此项工作正在进行中。
9、重大接待卫生督查
4月20至22日，我县迎来了黄芽茶文化节和首次旅游节的隆重召开，为做好两节期间会议接待工作,确保会议期间食宿卫生安全，为游客提供一个健康安全的`食宿环境。我所组织卫生监督员分别对白马尖大别山庄、南岳山庄、山城宾馆、老茶人商务会所、迎驾山庄、新元大酒店进行了一次卫生执法检查，就场所的环境卫生，从业人员健康证明、食品原材料采购、专间(凉菜间)等重点场所和薄弱环节进行了检查，同时开展了餐(饮)具消毒质量监测、就餐场所和住宿场所部分微小气候检测工作，共抽检餐饮具219份，合格185份，合格率84.5%，公用物品56份，合格56份，合格率100%，食用植物油6份，全部合格，同时对接待单位的就餐环境和住宿环境进行了微小气候快速检测，检测结果全部合格。针对检查中发现的问题，我所分别下达了卫生监督意见书，要求接待单位立即整改到位，并上报书面整改方案。检查同时对接待单位提出进一步要求：各单位负责人要高度重视、加强领导、集中力量，做好接待工作(要求菜单实行备案制)，确保与会人员吃的放心、住的安心、行的省心、游的欢心。
10、高考期间住宿与饮水安全保障
为加强高考期间住宿和饮水卫生安全监管工作，确保高考期间广大考生和考务工作人员的住宿、饮水卫生安全和身体健康，根据县卫生局的统一部署，我所于6月3日对高考接待宾馆进行了一次监督检查。在督查同时，对接待单位以卫生监督意见书的形式提出进一步要求。通过督查使广大经营单位负责人提高了认识，消除了卫生安全隐患，确保了高考期间住宿和饮水卫生安全。
今年上半年以来，我所在工作中取得了一系列优异的成绩，但是结合实际工作来看，我们距离上级的要求还有一定的差距，在下半年工作中，我们将按照上级领导的要求和人民群众的意见，进一步提高行政执法水平，切实开展好卫生监督的各项工作，持续打击非法行医，加大传染病防治监督和职业病监督的执法力度，圆满完成全年工作任务和上级交办的各项工作。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
根据州人大常委会的安排，州人大常委会评议州卫生局工作组一行6人，在州人大常委会副主任马春菊同志的带领下，于20__年12月上旬开始，历时20多天，通过听取州卫生局局长张紫阳的工作汇报，分赴州卫生局所属6个单位和巴东、建始两县座谈，走访征求有关干部、职工意见，对州卫生局领导班子近两年来履行职责、服务经济社会发展、完成工作任务以及依法行政、公正执法的情况，进行了认真的评议调查。现将评议调查的情况，分析、综合于后。
一、工作情况
（一）认真贯彻落实科学发展观，加快全州卫生事业发展。
卫生资源总量不足、分布不均是全州卫生的基本州情。随着经济快速发展，国家全民医保的实施，全州现有的卫生资源不能满足全州人民群众医疗保健需求的矛盾仍然突出。州卫生局对此具有清醒的认识：要解决这一矛盾，必须认真贯彻落实科学发展观，推动全州卫生事业健康发展。换届以来，他们积极争取各级领导高度重视，上级主管部门和州直有关部门的大力支持，落实了大批卫生项目，使卫生基础设施建设得到了加强，卫生资源总量得到增长。如州卫生局积极争取省卫生厅的支持，州紧急救援信息系统、州中心血站采血设备、州疾控中心实验室建设得到落实，应急能力、快速检测能力得到增强；争取国家和省支持经费700万元改灶降氟，使全州3.2万户群众摆脱了氟危害；还争取资金使州麻风病治疗中心即将建成，最弱势群体的麻风病人将得到免费救治；20__年，州卫生局抓住州人大常委会视察农村合作医疗工作的机会，积极反映情况、配合视察，争取到州人民政府近三年财政每年预算300万元，用于支持乡镇卫生院建设。
（二）党和政府医疗卫生惠民政策得到较好落实。
1、群众看病难的问题得到很大缓解。两年来，在卫生部门的努力下，全州新增床位1468张；新建和改建县级业务用房39598平方米；争取资金建村卫生室922个，一大批在建项目正在建设中，社区卫生服务试点已经启动，全州卫生供给与卫生需求的突出矛盾得到较大缓解。
2、群众“看病贵”的难题有所突破。一是稳步推进新农合，让广大农民真正得到实惠。州卫生局认真总结推广新农合的先进经验，不断探索、勇于创新，狠抓保底补偿、平均补偿、例均费用控制三项制度的执行，狠抓乡村基础卫生设施建设的规范管理，制定了全州统一的新农合管理方案，使全州参合率、住院报销率不断提高，基金安全、新农合管理水平进入了全省先进行列。20__年全州337万农业人口，有274万人参合，参合率为81.6%。20__年参合农民3014938人，参合率为88.18%，1—11月，全州参合农民住院198986人次，住院率为6.6%，补偿金额19800万元，补偿率达48.3%，高于全省8.13个百分点。参合农民在乡镇卫生院住院报销率达69.68%。农民常见病、多发病的医疗负担明显减轻。二是加强惠民医院建设，使城镇低保群众得到实惠。全州20__年开始惠民医院试点，20__年8县市相继建成惠民医院并运行正常。据统计，20__年1—11月，有2.11万人到惠民医院就医，共减免医疗费用224万元，城镇低收入人群的医疗负担逐步减轻。三是扩大免疫规划，让适宜人群享受更多的免费疫苗。20__年9月1日启动了扩大免疫规划工作，免费疫苗由原来的5种预防7种急性传染病，增加到14种预防15种急性传染病，让更多的人群远离15种急性传染病的威胁。四是积极配合城镇居民医保的实施，启动了恩施、利川两市的社区卫生服务试点。社区卫生服务启动后，门诊15.85万人次，住院8640人次，共减免费用79576元。五是降消项目稳步推进。认真落实孕产妇住院分娩免费政策，降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风。全州孕产死亡率由20__年的38.77/10万降低到20__年的18.18/10万；婴儿死亡率由20__年的14.52‰下降到20__年的12.79‰。
为了加强疾病预防，提高全民健康水平，全州8县市启动了全民健康生活方式行动，开展了卫生乡镇、卫生村的创建活动。
（三）深入开展“医院管理年”活动，提高医疗服务质量。
医疗质量是医院的生命，是事关人命的大事。两年来，州卫生局深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题，以降低医疗事故发生率和医疗纠纷发生率为目标”的“医院管理年”活动。一是组织专家组对所有的二级综合医院、妇幼保健院、民营医院及部分乡镇医院进行年度督导检查。开展医疗质量与医疗安全专题讲座，培训基层卫生人员，指导临床业务。二是继续落实医院管理评审、临床重点专科建设和医疗服务信息公示“三项制度”。州中心医院获省“三级优秀医院”称号，另8家医院获省“二级优秀医院”称号。同时，由于医疗信息公开，引导患者合理就医，促使医疗机构降低费用，规范了医院执业行为。三是加强中医药适宜技术推广，培养农村中医药人才。全州120名中医骨干和1100名乡村医生接受了培训。评选出第三批州级知名中医22名。
（四）公共卫生服务实力明显增强。
州卫生局20__年成立卫生应急队伍16支92人，成功处置了18起突发公共卫生事件。三鹿奶粉事件后，州卫生局要求所属医疗部门免费筛查35563名婴幼儿，治疗854例结石病儿。疫情网络直报质量全省排名从20__年的第十五到20__年的第十三，20__年上升到并列第一。艾滋病、结核病、地方病得到有效防治。两年来，全州落实艾滋病防治经费184万元，救助艾滋病特困家庭249家，艾滋病孤儿80人、艾滋病孤老25人。登记疑似肺结核病人20240人，免费查痰13536人，免费拍片19059例。
（五）其他有关工作都有明显进展。
在发挥红十字会职能方面，两年共争取国际（中国、香港、湖北省）红十字会援助全州大米190吨、棉被3000床以及价值200多万元的药品、棉衣等物资，争取150万元雪灾民房重建和150万元农村“社区为本”备灾项目。300万元经费用于灾民。四川汶川5.12地震后，州红十字会共募捐善款408万元和17.52万元物资支援灾区。组织派出1支卫生监督队和2支医疗防疫队赴锦阳安县抗灾救灾，出色完成了任务。在人才队伍建设方面，为乡镇卫生院补充了97名大学生，培训骨干2700多人次，对971名乡村医生进行了中专学历培训。
（六）依法行政，公正执法，维护 法律尊严，保护人民健康。
一是加强卫生监督能力建设。重点抓了监督体系、综合执法体系、监督队伍建设。二是加强医疗服务血液安全和母婴保健执法工作。重点抓了打击非法行医、医疗市场管理、血液安全管理、医疗广告监管、开展“两非”专项治理等项工作。三是加强食品卫生安全保障工作。连年开展以“小餐饮”、学校食堂、工地食堂、城乡结合部食品市场为重点的食品卫生专项整治工作。四是加强职业卫生监督执法。五是加强公共场所卫生监督管理。
（七）认真办理人大代表建议。
州卫生局两年共办理人大代表建议4件。见面率、回复率和满意率均为100%。
（八）坚持民主集中制，增强领导班子活力。
州卫生局属党政分设的政府组成部门，要完成各项任务，增强领导班子活力，搞好班子团结，坚持民主集中制显得十分重要。座谈走访中，干部职工普遍反映该局民主集中制坚持得好，大事集体研究拍板定案，小事果断决策事后通气。行政决策民主、机关管理制度进一步完善规范。20__年，局机关修订完善机关管理制度27个，大到局党组工作制度，小到门面出租管理都有明确规定。大事小事都有章可循。为了节约开支，整个局办公楼只设一个开水桶，管理精细，令人佩服。局领导干部时刻不忘廉洁自律和洁身自好。如局修建综合大楼开标评分，领导班子毅然决定不参加也不派人参加，此举难能可贵。
二、主要问题
1、解决群众看病贵的问题还要狠下功夫。群众看病贵的问题仍然反映强烈，其原因是多方面的，州卫生局的主要责任，是在医疗监管上要花大力气，下硬功夫。
2、基层医疗卫生队伍建设有待进一步加强。全州乡镇医疗卫生人才奇缺，全州每千人拥有的执业医师、护士均低于全国、全省平均水平。现在的情况是乡、村医院大学生不愿去，去了也不安心。普遍反映执业医师招聘难。20__年全州计划招聘128名执业医师，实际只招聘到40名。队伍处于断层和青黄不接的状况。同时，现有的3000多名乡村医生执业资格培训的任务相当重。
3、医疗卫生基础设施和公共卫生基础不能满足人民群众医疗保健需求。随着新农合的推进、城镇居民医保普遍开展，激活了人民群众的医疗需求。州县市乡各级医疗机构缺业务用房、缺设备、缺人才的问题更加突出。各级管理新建在建的项目均负债沉重。另外公共卫生面临收入减少、支出增加的双重压力，需要积极争取上级支持。这些新情况、新问题，都需要州卫生局认真面对，加大工作力度。
4、新型农村合作医疗管理机构“农合办”，部分县市存在既当运动员又当裁判员的问题。由于存在这一问题，管办不分离，难免存在弊端。
三、总体评价及测评
20__年初，州卫生局班子换届，近两年时间，他们在州委州政府领导和州人大常委会监督下，踏实做事，低调做人，团结协作，依法行政，公正执法，全州卫生系统的工作取得了明显成效：群众就医条件得到较大改善，医疗质量有较大提高，医疗卫生惠民政策得到较好落实，疾控基础加强，应急能力提升，红会工作发展，队伍建设有序推进，行业自律不断进步，圆满地完成了各项工作任务，为全州人民的身体健康和经济发展作出了应有的贡献。
本次参加测评的人数共计436名。其测评结果是：满意票381票，满意率为87.39%；基本满意票55票，基本满意率为12.61%；不满意票为零。其中192名人大代表测评情况：满意票161票，满意率为83.85%，基本满意票31票，基本满意率为16.15%，不满意票为零。
四、两条建议
1、加大对行业内部的指导、管理与服务的力度。一是加大对州县市两级中心医院基础设施建设的争取力度。二是继续开展“医院管理年”活动，加大对医院管理的力度。三是局领导班子成员、业务骨干应多下到所属单位指导工作，在指导管理中搞好协调服务。
2、加大乡村医生继续教育力度。尽快建立州级医护人员的继续教育培训基地，基地建立在州卫校比较适宜。
今年xx区xx社区认真学习贯彻落实精神，实行卫生城市专业管理，推进社区环境卫生，美化社区环境，创整洁、优美和谐的工作、学习、生活环境。在街道党工委办事处领导下，在辖区各共建单位、社区志愿者、居民班组长的努力下、支持下，爱国卫生工作取得一定的成绩。今年汇报如下：
一、以创建文明城区为目标，巩固卫生先进城区创建成果。
1、卫生工作是社区的一项重要工作。为加强社区环境卫生管理，巩固创建文明城市，更好的落实长效机制。社区还成立了环境卫生周末评比督查小组，每周组织督查小组成员对社区欢聚卫生进行安全检查。
2、社区组织了社区干部、居民班组长、社区志愿者先后50多次，坚持周末卫生日大扫除。清理社区新村楼道、居民住宅的卫生死角；清洗乱张贴、乱涂画的墙壁。
3、进一步完善以动态保洁为核心的城市卫生管理长效机制。对各类实施动态保洁、巡回保洁的道路加强监督检查，针对流动摊贩、乱扔果皮纸屑、随地吐痰等现象，组成了二十多名文明劝导队进行监督，提高市民卫生意识。
二、广泛开展健康教育活动。
通过经常性开展健康教育活动，加大公共卫生、健康科普知识、宣传教育力度。使广大群众提高卫生意识和自我保健能力。
全年召开卫生工作会议12场，出“除四害”专刊4期，健康教育专刊4期，我们还举行了几场大型的健康教育、环保宣传活动；还做了很多宣传版面，发放宣传品3000多份，小册子500本；举办专题卫生健康教育讲座5场，强大的宣传攻势，提高了居民卫生健康的知晓率，并做好二次供水清洗工作，让居民能喝上放心水；我们还成立了控烟领导小组名单，开展世界无烟日宣传活动，发动群众，人人参与禁烟活动。
三、以环境治理为本，继续巩固除四害成果。
狠抓灭害防病工作，为确保灭鼠、灭蟑工作的成功。我社区积极组织居民开展了大规模的灭鼠（蟑）活动，并成立了一支由社区干部和居民班组长、社区志愿者组成的灭鼠（蟑）活的队伍。
我们先后开展了春季灭鼠、夏季灭蚊、冬季灭四害等宣传。还利用了社区的宣传栏宣传灭鼠（蟑）的注意事项，同时还发放宣传单，使广大居民群众充分认识到灭鼠（蟑）的重要性。全年“灭四害”孳生地。
四、积极开展参加社会卫生公益活动。
以创建各类卫生先进为载体，不断推进爱国卫生工作深入发展。暑期、周末我们组织学生开展爱国卫生活动，使学生在暑假中既受到了锻炼，又受到教育。为居民办实事，方便广大居民群众，也得到了他们的好评。
针对今年的工作不足，我们将进一步创新工作机制。今后的长效管理工作仍需我们踏踏实实区做，如何在群众中树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯，仍是一个艰巨的任务，因此我们要认真总结工作中的得失，为明年更好的开展卫生工作打下良好的基础。
我市卫生监督工作在市委、市政府、市卫生局和上级主管部门的正确领导和关心指导下，紧紧围绕全年的工作任务目标，着力强化队伍建设、作风建设、能力建设，卫生监督工作责任明确，措施到位，干部职工法律意识明显增强，依法行政、依法决策水平明显提高，服务发展，促进社会主义和谐社会建设的能力显著增强。
一、强化内部管理，优化职能组合，充实农村卫生监督力量。
今年以来，我们将区域内卫生监督职能由原监督现场科室实行区域对调，扩展了相对科室的工作积极性，有效地推动了各项监督活动的开展，工作质量和年度目标都较去年同期有明显提高。
二、强化宣传，增强卫生法律意识。
深化法治宣传教育是依法行政的基础，为保证卫生法制宣传效果，我们分三个层次进行卫生法律、法规的宣传教育。一是加强对卫生执法人员的教育培训，将卫生法规与创建学习型单位结合起来，每月组织一次讲座，由各科室负责人主讲，提高卫生执法人员的综合素质。二是结合行业特点，先后举办了两期培训班，加强对餐饮单位及集体食堂负责人和厨师长的法律法规知识培训，通过学习，认清合法和违法、遵纪和违纪的界限，进一步提高依法营业的意识。三是加大对社会各界的卫生法律法规宣传力度。我们还利用广播电视金话筒、信息、卫生工作情况、卫生监督情况等渠道，广泛宣传卫生法律法规以及我市卫生行政执法情况，先后发表卫生监督信息20余条，并建立了信息台账，提高了宣传教育的效果。
三、依法行政，提高卫生行业管理水平。
今年以来，我们把群众反映强烈的问题作为工作重点，先后开展食品卫生、化妆品卫生、职业卫生、非法行医等专项整治。
食品卫生、公共场所卫生监督工作力度不断加大。一是严格执行健康体检和行政许可。二是根据市政府“三创”和“创省食品安全示范市”工作要求，强化食品卫生管理。开展餐饮业巡回检查工作，做到2月1次以上的检查。先后开展了“五小店”、餐饮业和学校食堂及周边小饮食店、化妆品等专项执法检查，有效净化全市食品市场，维护了广大人民群众的饮食安全。三是积极开展省食品安全示范市创建活动。
根据市食安委的统一部署，积极准备迎查材料，并将每次专项整治和卫生保障工作情况做到一次一档，在接受省食品安全示范市评估验收中，受到了评估组的好评。四是积极做好绿扬春早茶文化节、高考、高二年级水平测试和中考以及奥运、中秋等重大活动和节日的卫生安全保障工作。五是积极开展夏季食物中毒的防治工作，年初制定了食物中毒防治计划，加强正常的卫生监督力量，近期又下发了关于切实加强食物中毒防制工作的通知，提高食品经营户食品安全的意识，进一步消除一切可能的食品安全的隐患，切实保障人民群众的饮食安全。
下一步，我们将在市政府和上级业务主管部门的领导下，对照年度工作要点，加大卫生监管工作力度，巩固前期各类专项整治活动的成果，把专项整治与行业自律、诚信体系建设结合起来，建立长效管理机制，针对目前实际工作中存的问题，进一步抓好上级下达的各项专项整治工作，不断强化内部管理，稳妥推进说理式文书和一案一评工作，为全面提升我市的卫生监督执法水平而不懈努力。
为认真贯彻落实江西省《中小学体育卫生工作督导评估实施细则（试行））》，我校进一步加强了学校体育卫生工作，以促进学生身心健康发展，全面推进素质教育。根据教体局转发的通知，结合我校实际情况，坚持软件从严，硬件从实的原则进行了自查，现将自查情况报告如下：
（一）学校体育工作方面
1、管理体制
我校把体育、卫生工作纳入学校整体工作计划，由校长领导，分工负责，各处室具体落实，学校制定了体育、卫生一系列规章制度，保证学校体育、卫生教育工作的全面落实，有专项的体育、卫生计划及工作总结。
2、经费保障及设备添置。
近年来，各校十分重视发展学生个性，培养学生特长，促进学生全面素质的提高，为了抓好体育、卫生教育工作，学校加大了经济投入，改善办学条件。近几年，对教学班进行了改善，进一步扩大了学校绿化面积。配备了体育器材、添置了师生电脑，设置了体育器材室。对下发的体育器材进行了造册登记和分类管理，建立了使用记录和借用记录。这些都大大改善了办学条件，优化了学校的育人环境。
3、学校体育活动及学生体锻情况。
我校认真遵循“健康第一”的指导思想，积极开展三课两操两活动，提出“每天锻炼一小时，幸福生活一辈子”的号召，开展大课间活动，鼓励学校师生积极参加各种体育锻炼活动，发展师生身体素质。
近年来，学校的体育教学质量逐步提高，学生体育锻炼的态度和习惯普遍增强，校内自觉进行体育活动人数不断增加，学生健康状况明显改善。
（二）学校卫生工作方面
卫生工作是学校工作的一个重要组成部分，学校领导高度重视学校卫生工作，学校成立了以校长为组长学校卫生领导小组。认真贯彻落实《学校卫生工作条例》，工作有计划，有措施，制度落实到位，校园整洁优美。
1、重视校园环境卫生工作。学校历来把培养学生自觉的卫生意识和良好的卫生习惯作为抓好文明校风的重要内容之一。校园管理实行分片包干，责任到班，定期检查与抽查相结合，加强学生的环境卫生和个人卫生的教育，将卫生教育与检查考核相结合，提高学生的卫生意识，学校重视学生用眼卫生教育、加强防近视眼，防蛀牙教育，做好常见病、多发病、传染病的预防工作，传染病高发季节。
2、严格食品卫生，教育学生不要到无牌无证的小摊点、商店购买食品，养成良好的个人饮食卫生习惯。
3、重视卫生教育。开展儿童心理健康辅导，及时对学生中存在的心理问题进行咨询和疏导，关心留守儿童，提高学生心理健康水平，增强自我教育能力，培养健全的人格和良好的个性心理品质。
（三）存在的问题
1、师资配备及培训。
我乡共有小学五所，小学教师65人，没有专职的体育教师，而且体育教师都没有进行培训。
2、场地、教学设施严重不足
随着学校办学条件和社会地位的提高，学生人数不断增加，各校还停留在只有单双杠、兵兵球台、50米简易跑道的状态，而且教学设备也不足，这严重影响了体育课的安排和教学质量。
3、体育卫生和卫生服务。
各校在这两方面可也存在着很多不足的地方。
随着时代的进步，社会的发展，学校体育、卫生工作的要求与标准也在不断地提高，我们深知肩负的工作还任重而道远，也不断地激励着我们继续努力，踏踏实实地工作，为更好地办好学校教育而努力奋斗！
学校卫生防病工作，关系到我校教师生员工身体健康和生命安全，关系到我校教育教学工作的正常开展。为了贯彻落实《食品卫生法》、《传染病防治法》、《学生装集体用餐卫生监督办法》、《学校卫生工作条例》、《生活饮用水卫生管理办法》、《北京市学校卫生防病工作规划（20062010）》等文件精神，我校脚踏实地、扎扎实实的开展了学校卫生防病工作。现跟据《规划》终期评估指标要求，对学校卫生防病工作进行了认真全面自查，现将有关情况报告如下：
一、提高认识，健全组织。
卫生无小事、卫生就是窗口、卫生就是形象，这是我校全体师生的共识。良好的卫生状况是保证师生正常学习、工作和生活的重要条件，饮食卫生是师生健康的保证，环境卫生则是学校的窗口。我校始终把卫生工作作为学校一项要务，由校长亲自负责卫生工作，并建立了学校卫生防病工作领导小组，明确了各部门的职责，做到了分工明确、责任到人，完善了各项卫生工作制度，制定了卫生防病工作方案和突发公共卫生事件的应急预案等。做到了年初有计划、活动有记录，年终有总结，我校实行卫生工作责任制，学校与相关部门领导、年级组长和班主任签定责任书，并将考评结果列为评选先进和优秀的重要内容，并与月考核挂钩。
二、加大投入，改善条件。
几年来，学校在加大基础设施建设规模的同时，在资金十分紧张的条件下，仍然把卫生工作列入重点考虑因素，并逐步加大投入，改善校园环境，20__年以来学校累计投入730万元不断改善学校卫生条件，投资绿化，进一步优化学校环境，添置卫生设备。教室窗明几净，宽敞明亮，黑板无裂缝，无反光，无眩光，课桌椅符合卫生标准。
三、组织活动，预防疾病。
本着预防为主的方针，为了减少和避免传染病的发生，为了进一步做好春季防病工作，专门召开了年级组长和班主任会，传达了教育部、市教委和区教委的'有关文件，认真领悟了区教委卫生防病紧急工作会议精神，积极进行动员，要求全体教师为预防传染病的发生积极行动起来，思想重视，提高认识，努力行使自己的责任，做出应有的贡献。学校专门召开了全校学生动员会，通过广播、板报、集会、致学生及家长的一封信等多种形式积极开展了宣传活动，下发了学生发病情况记录表，要求早发现、早报告、早治疗。
学校始终坚持三操两课（课间操、眼保健操、家庭护眼按摩操，体育与健康课、阳光体育大课间活动）制度，注重学生身体素质的提高与眼睛保健。同时，每学年对学生进行一次建卡体检，并对体检结果进行分析，建立学生健康档案，针对存在问题及时采取措施。学校不断加强对学生的健康教育，普及科学防病知识，通过校班会、橱窗、板报、广播、发放宣传材料和国旗下讲话等多种形式向学生和家长宣传健康卫生保健知识。加强对流行性疾病和季节性传染病的预防，定期对教室和宿舍卫生进行全面清扫，定期消毒，开窗通风，学生的健康防病意识不断增强，人人养成良好的卫生习惯。学校无传染病流行，无药物中毒和重大意外伤害、突发公共卫生事件发生。
四、加强教育，增长知识。
严格保证健康教育课的开课率，教师定期集中分析健康教育的现状和教育中的问题，深入研究教材的重点、难点，改进教学方法，学校有专人负责，定期听课、评课，及时分析、及时总结。通过不断探索、更新、实践，我们的健康教育宣传已逐步规范化、示范化，将日常疾病防治知识在与学生互动中有机融合，在尽力学好书本知识的同时，不断丰富健康课的内涵，适当增加一些生活救治常识和操作技能训练。通过电化教学、观看录像、举办讲座、开展主题班会等多种形式普及健康知识。使学生懂卫生、讲卫生、爱卫生，提高了学生的卫生水平，增强了学生健康知识的知晓率。
五、整洁校园，美化环境。
学校建立了《卫生检查评比办法》、《食堂卫生管理制度》、《校园环境管理制度》、《个人卫生管理制度》、《宿舍卫生管理制度》等，教学楼和宿舍楼设有专职保洁员，每天随时打扫、清理、擦拭和消毒。班级卫生工作深入开展五项评比，全校每周一第八节课安排卫生大扫除，班级设专人负责消毒和开窗通风；每天早晨及中午安排两次值日。平时，各班级分别专人巡视清洁责任区，发现问题及时处理。学生会干部按时检查、公布结果，颁发流动红旗，政教处认真分析、及时总结，评比结果与班主任月考核挂钩。办公室、教室、宿舍和清洁区卫生由政教处专人负责检查，与学校年终考核相联系，占相当的比重。几年来，在全校的综合治理下，我校的卫生工作有了明显提升，校园环境更加优美。
六、强化管理，确保安全。
校园食堂饭菜、小卖部经营的食品卫生直接关系到学生的生命健康，因此，学校严把食品、原材料采购关，坚持到有卫生许可证的经营单位采购食品、原材料，实行了统购和索证制度，由食堂管理人员控制和把关。仓库设专职保管员，严格食品出入库登记制度，仓库及冷藏设备清洁，通风良好，分类放置，分库存放。食品加工设施完备，符合卫生要求。食堂及小卖部工作人员一律持证上岗，并严格按照有关规定保持个人卫生。学生餐厅卫生严格执行卫生清洁制度和消毒制度，责任到人，落实到位，全天保持整洁。
学校灭四害小组成员在总务处的领导下，按照区爱卫办统一布署和文件精神要求、结合学校的工作时间特点，常年有序开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂等活动，灭害工作，及时做好台帐记录。由于全校灭害性工作和卫生工作有机结合，四害密度很大程度地降低，有效杜绝了一些传染性疾病的发生。
七、克服不足，再上台阶。
对照终期考评要求，我们在自查中发现，尽管我们付出了相当的努力，但终因各种条件所限，在卫生工作还存在硬件设施方面的一些不足，比如，校医室的建设和器械的配备还存在不足，慢性病防治经验和方法上还存在欠缺。今后，学校将以这次考评为契机，进一步加大对学校卫生工作的投入，不断改善学校卫生环境与条件，使学校卫生工作乃至整体工作再上新的台阶。
学校卫生工作是教育教学工作的重要组成部分，它关系到孩子们能不能健康生活、学习和成长的一个重要问题，卫生工作自查报告。对学校而言，培养学生健康的体魄、健全的人格，远比传授知识更重要。因为如果没有健康的身体，学习知识将是非常困难的事；如果没有健全的人格，就不能很好利用所学知识贡献社会。因此身体和心理的健康，是学生成长的两根支柱，它关系到学生生存、做人、求知和发展。所以学校教育中健康教育尤为重要，它是其他教育工作的基础。今年我校围绕《学校卫生工作条例》及争创“健康促进学校”这条主线开展一系列活动，广泛对全体师生进行卫生知识、卫生习惯的规范教育，对学校卫生工作进行规范管理，以全面提高学校卫生工作的整体水平。现将我校卫生工作执行情况报告如下。
一、提高认识，明确责任，增强做好学校卫生工作的责任感
自《学校卫生工作条例》颁布以来，我校牢固树立“健康安全第一，责任重于泰山”的指导思想，学校建立健全学校卫生安全校长负责制，切实承担起教育、管理和保护学生的职责。各村校也相应建立了学校卫生领导小组，健全管理网络和管理机构，制定领导小组的工作职责，明确分工与要求，并及时制定了贯彻执行《学校卫生工作条例》的实施意见和学校卫生工作规划，将贯彻执行“条例”列入学校工作计划，健康有序地开展学校卫生工作。
二、坚持做好日常工作不松懈
良好的教学环境是教育教学活动取得成功的客观条件，在教育深入发展的今天，如何使学校成为按照青少年身心发展需要而构造起来的特殊的育人环境，就成为卫生工作的重要课题。我校结合上级指示精神，由校长负责，组成了学校卫生工作领导小组，在日常工作中加以落实。把常见病预防、学校突发病预防等卫生工作纳入学校工作计划之中。由于领导重视、管理严格，初步取得了一些成绩。一、二年级学生从小培养他们讲卫生的良好习惯，并注意平时的养成教育。我们的教育分为两部分，一部分是固定的广播宣传，它包括健康课和品德课，另一部分是结合少先队活动、德育教育开展“懂礼貌，讲卫生”的专题活动等等，整改报告《卫生工作自查报告》。另外，在管理上加强卫生质量监控、评比，我们把重点放在保洁上，培养学习的卫生习惯。例如设了红领巾值岗队，观察监督每天的情况，并通过六项百分评比加以反映每班的表现。在健康课上，对学生进行卫生习惯重要性的教育，并要求学生做到“三带”、“二常”、“三勤”，讲究卫生做到“四自”和“五洗”。科任教师配合班主任共同教育学生，增强爱清洁、讲卫生的意识，加强自我保健，促进学生的身体健康。
三、卫生常规工作做到科学化、精细化
1、开学初做好了学校秋季传染病、流行病的预防、接种工作，及季节性多发病预防。做好防传染病、流行病预案，制定行之有效的疫情控制措施。做到学校、班级两级重点监控。
2、学校和班主任进一步加强了“六病”防治工作。预防近视眼、沙眼、龋齿、蛔虫、营养不良、贫血。特别是加强了近视的预防。重点监控学生视力，近视生常抓不懈要持平。切实保证眼保健操时间、带操、检查、监督四落实，做到穴位准确手法正确。我们密切配合学校“写字工程”，严格落实“三个一”（一尺一拳一寸），规范用眼卫生，使学生从小养成良好的用眼卫生习惯。协同家长对学生预防近视、保护视力的宣传教育，做到预防为主保护为主，及早发现、及早纠正、及早治疗，共同保护学生视力，严格控制和实现近视率在15％以内，新发近视率在5％以下。
四、舆论抓宣传，活动抓落实。
1、抓舆论宣传。
学期初，教导处主动与少先队大队部联系，利用集体晨会及班级晨周会的时间再次重温班级卫生工作基本要求及学生个人卫生要求，结合期初的卫生评比及个人卫生检查情况大力宣传，使广大师生认识了人人讲卫生光荣，不讲卫生可耻。
2、抓班级、学校卫生网络建设。
在原有学校卫生领导班子的基础上，要求各班组建班级清卫工作监督岗，选拔个人卫生好、卫生习惯优秀的队员担任学校卫生监督员，分区包干督促全体队员的卫生执行情况，配合学校开展卫生检查评比，爱护绿化，爱护校园整洁，以及校外学生卫生习惯的养成。
3、抓卫生服务质量的提高。
本学期，学校专门指定总务处负责督促检查学校的厕所、垃圾箱及包干区卫生，及时做好信息反馈，掌握苗头性问题，及时解决。
学校食堂工作的好坏直接连系着广大师生的健康及工作学习积极性，除进一步健全炊事员的各项制度外，并对食堂的清洁工作及工作态度情况进行检查考核，使工作人员时时牢记服务师生，服务教学。
4、抓检查评比。
按班级卫生工作要求及个人卫生的基本要求，每周坚持定期不定期的检查，及时公布成绩，找出存在问题，树立先进典型，激励后进，并以此作为文明班评比中的一个基本条件，形成你追我赶的良好风气。
五、卫生服务做到人性化、深入化
为做好预防接种、全校流感的预防、龋齿预防等，从宣传、发放通知、收费交费、统计名单、组织注射检查等工作都做到详细周到，不出一例差错。做到了使班主任、家长、领导、上级满意放心。
六、存在的主要问题与整改措施
我校卫生工作虽然取得了长足的进步，但还存在着许多不足和问题。
一是应试教育思想依然较为严重，轻视学校卫生工作的现象依然存在。
二是学校资金不足，食堂设施简陋。
三是农村学校学生健康教育知识知晓率较低，卫生习惯也存在不少问题。
四是体育卫生师资严重缺乏，学校卫生工作质量得不到保证。
在今后的工作中，我校将以《条例》为依据，努力工作，大胆探索，开拓进取，使学校卫生工作逐步走上健康发展的轨道。不断加强学校卫生管理机构和队伍建设；不断改善学校卫生基础设施、器材配备；不断加强学校卫生工作师资培训，帮助他们提高业务水平，创造必要的工作条件。
我们学校自接到x局下发的《X年学校卫生建设年活动工作方案》后，校领导高度重视此项工作，主要做了如下工作：
1、成立了由校长负责的卫生管理工作领导小组和学校突发公共卫生事件工作领导小组，学校卫生工作汇报。组长由张祖悬校长担任，副组长若干人，分别由副校长和总务处主任担任，组员若干人，他们分别是学校各年级组组长、学校负责卫生工作的老师、学校医务室工作员、学校分管卫生安全监督员的老师以及学生食堂负责人。具体负责落实学校的卫生工作和突发事件的防治工作。做到明确分工，责任到人。
2、认真织广大教职工和学生认真学习，将开展卫生建设年活动的目的和活动内容向全体师生进行了广泛的宣传，并按精神贯彻落实。
3、为了确保把学校卫生工作做得更好，学校通过以下工作进行开展：
第一：学校共制订了《学校卫生工作制度》、《学校食堂卫生若干制度》、《学校环境卫生制度》、《内宿生管理条例》、《学校突发公共卫生事件应急预案》等等各项管理制度。同时也做到了由各领导小组负责抓好制度的落实和检查工作。我校未发生过任何不安全的事故。
第二：加强学校食堂卫生的管理，确保学生健康。
我们学校认真贯彻执行食品卫生法律、法规，加强对食堂卫生的管理，除制订了一系列有关制度外，还指派一位监督人员经常对食堂进行检查卫生情况，验收采购回来的食品，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品，思想汇报《学校卫生工作汇报》。让学生吃上放心的饭菜。防止因食品不卫生而引起的食品中毒事件发生，确保学生的安全、健康。
第三：加强学校环境卫生管理，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
我们学校在经费上不是很充裕的'情况下还投入了大量资金整治校园环境，努力改善环境卫生条件，使我们学校的美化、绿化、净化的校园得到了上级部门的好评。常年不懈地开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生，保证学校食堂、教室、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
第四：建立健全各项卫生防疫制度，制订突发事件应急预案。
我们学校成立了由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校突发事件的防治工作。广泛深入地开展突发事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生的科学防病能力。建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施的落实情况。建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。及时向当地疾病防控部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发事件发生情况。
以上是我们学校在抓好学校卫生工作的几点工作，不足之处，敬请各位领导提出指导意见，以便使我们学校在今后的工作中能得到更完善。