为限度保护都江堰市受地质灾害威胁群众的生命财产安全,依据地质灾害防治条例,按照四川省、成都市关于地质灾害防治工作的要求,有效解决都江堰市受地质灾害威胁群众永久性避险搬迁安置问题,都江堰市结合实际,制定了《都江堰市地质灾害避险搬迁安置政策》,并在会上向涉及乡镇、村(社区)负责人进行了解读。
会议要求,各乡镇(街道)和市级有关部门要从保护人民群众生命财产安全的大局出发,站在讲政治的高度,充分认识地质灾害永久性避险搬迁的重要性。要做好宣传工作,把安置政策送到受威胁群众手中,积极鼓励搬迁库内群众参与搬迁。会议强调,地质灾害防治工作事关全局、事关民生、事关稳定和发展,乡镇(街道)、部门要高度重视,不能有丝毫马虎、松懈,要全力推进地质灾害避险搬迁,做到应搬尽搬,确保全市地质灾害防治工作实现“零伤亡”目标。
据了解,都江堰市地质灾害隐患主要为滑坡、崩塌和泥石流。今年入汛以来,都江堰市发生地质灾害险情20余处,主要为道路发生零星落石和较小规模的坍塌,个别农户房前屋后有局部零星垮塌。截至目前,都江堰市共发布山洪地质灾害风险3级以上预警17次,地灾长期避险转移295户836人,临时避险转移17532人次,转移游客3677人次,劝返外来人员进入危险区2.5万人次。通过全面落实地质灾害各项防灾措施,无因地质灾害造成的人员伤亡。
20__年上半年,全县地质灾害防治工作在县委、县政府的高度重视和局领导的正确领导下,在各乡镇党委政府和有关部门的支持、努力下,进一步明确责任、完善制度、强化措施,防灾工作取得了显著成效。
一、工作进度
今年全县地质灾害避险搬迁任务为80户。截至目前,已完成45户,完成率56%,正在修建新房的有32户(其中4户已完成主体部分),3户还处于备料阶段。
二、存在的问题
(一)受我县地形地貌的制约,寻找一处既安全,又适宜老百姓生产生活的居住地十分艰难。有些老百姓着眼于下一代的成长发展,耗费了不少的人力财力仍然没有找到一块自己满意的宅基地,凸显出“想搬却搬不动”的局面。(二)峨美路实施交通管制,给农户运送建房材料带来不便,成本也相对增大,这一定程度上影响了搬迁进度。(三)个别乡镇在实施过程中宣传力度不够,在确定搬迁户时前期工作不够扎实,调查摸底的情况不清,在申报地质灾害避险搬迁指标时数据过大,在实施过程中一部分人不愿意搬迁,让搬迁工作陷入被动局面。
三、当前措施和下一步安排
(一)对于选址存在困难的这部分老百姓,我局已请地质队技术人员从技术层面把关,防止老百姓从“一个隐患点搬入另一个隐患点”。(二)我局将继续对有搬迁任务的乡镇实行全覆盖督查,并将进度滞后的乡镇进行通报,增强乡镇人民政府的紧迫感和责任感。(三)我局将深入实地收集搬迁对象存在的困难,加强同涉及乡镇和峨美路指挥部的沟通衔接,尽量为搬迁农户运输建房材料提供便利。(四)对于已完成搬迁的农户,我局将抽调人员协助乡镇做好旧房拆除和搬迁资料完善工作,并组织开展验收。
四、进度安排
7月中旬—8月中旬完成70户。8月中旬—9月中旬完成80户。9月中旬—10月上旬组织旧房拆除。10月下旬组织验收,全面完成搬迁工作。
为了广大师生的安全,我校广泛开展了“防震减灾”的各种活动,进行了全校性的地震安全应急演练,主要以地震避震演练为主,其主要目的是通过地震应急演练,使全校师生掌握应急避震的正确方法,熟悉震后我校紧急疏散的程序和线路,确保在地震来临时,学校地震应急工作快速、高效、有序地进行,从而限度地保护全校师生的生命安全,同时通过演练活动提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。
一、领导重视,演练活动组织到位
为了确保演练活动落实到实处,我校成立了由喻刚国校长任组长,周玲副校长任副组长,各教师为成员的领导小组。并召开了领导小组会议,部署演练工作,强调在演练活动中,一定要注意安全,保障措施一定要到位,确保“防震减灾”活动的顺利进行。
二、筹划慎密,演练方案安全可行
在“防震减灾”演练活动方案中,对演练的时间、线路、内容、对象都作了具体的说明。对演练的具体操作程序,疏散要求与注意事项作了一一讲解。为了确保演练活动按方案正常进行,进一步明确疏散集合地点,疏散顺序和注意事项,要求班主任教育学生,听到警报后,全校师生必须服从指挥,听从命令,立即快速安全进行疏散,不能再收拾物品,不得拥挤,推拉,抢先下楼,不得从返教室,更不得喧哗,开玩笑,如发现有人摔倒,应将其扶起,帮助一起逃离危险地,要求按照各自的职责,到达规定的位置,完成各自的任务。
三、师生参与,演练效果呈现良好
警报响后,全体老师指导学生有序地迅速撤离,到达目的地,各班主任马上清点人数,向校长汇报,校长对演练活动进行简要总结,并宣布地震逃生演练活动结束,请各班有序地回到教室,要求各班主任就本班参加这次演练活动进行分析小结。
这次练活动,全体师生从教室撤离到集合地点,大致只用了1分钟的时间,演练按预案进行,整个演练过程既紧张,激励,又有条不紊。这次演练活动是对我校《校园突发安全事件应急预案》的一次检验,不仅再次落实了我校应对突发事件的防范措施,而且也提高了我校实际应对和处置突发安全事件的能力,更进一步增强了师生的安全意识,真正掌握在危险中迅速逃生,自救,互救的基本方法,提高抵御和应对紧急突发事件的能力,整个演练活动过程达到了预期目标。
四、存在不足
1、少数学生安全意识还不够强,学生在演练过程中存在慢条斯理现象,延长了安全撤离的时间。
2、带队撤离的教师,没有及时督促学生在“安全第一”的前提下迅速撤离。
在今后活动中,我们要不断克服存在的问题,进一步抓好学校的各种安全教育活动,使全体师生的安全应急能力得到不断提高。