20xx年。学院党总支始终坚持以科学发展观为指导,在学校党委的正确领导下,认真对照《淄博师专基层党建工作目标管理考核标准》,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,根据“五个好”、“五带头”的要求,结合学院自身特色,加强“学习型基层党组织建设”,围绕迎接党的xx大,扎实开展各项争先创优工作,现将党建工作自查报告如下:
一、坚持理论联系实际,创建学习型党组织
结合实际落实“三会一课”制度,组织党员学习和讨论党的路线、方针、政策和上级指示、决议,并研究贯彻执行的措施,做到了组织生活形式多样、内容丰富。本学期组织学习了《第20次全国高校党建工作会议精神》、《一创双优自查报告》、教育部、中国教科文卫体工会全国委员会《关于印发<高等学校教师职业道德规范>的通知》、《组织工作满意度提升工作方案》、《幼儿教师标准》等材料。通过学习全国、省、市党政工作精神和教育发展规划纲要,提高了每一位党员的思想境界和理论水平,进一步明确了党组织和党员在不同时期的努力方向和工作重点;通过学习业务知识,不断提高业务水平和工作能力,在教学岗位上发挥着模范带头作用,并以自身的较高业务素养来带动其他教职工工作水平的提高;通过学习管理科学,使党员干部能在相应的管理岗位上限度的发挥自己的潜能,一个部门管理者也好,一个班级的管理者也好,管理的水平和管理的积极性都得到了提高。
二、深化目标管理,加强党组织的凝聚力
1、学院党组织在扎实开展“五个好”、“五带头”创建活动上下功夫,认真贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《普通高等学校党建工作基本标准》等,将创建优秀党组织活动与完成本单位新一学期工作目标、任务结合起来;严格党的组织生活,健全和完善“三会一课”、*主生活会、*主集中制等党内基本生活制度;严格党员发展工作,不断提高党员发展质量,严格程序,把好入口,做好入党积极分子的教育、培养和考察。上半年,共发展学生党员40名,为18名预备党员班里转正手续,新增入党培养对象66名。积极创新学生支部工作模式,探索“支部建在宿舍”、“支部建在班级”、“支部建在社团”的思路,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
2、学院党组织在全面贯彻落实《条例》和《标准》的同时,进一步加强班子自身建设。坚持每周学习制度和*主生活会制度,认真开展批评与自我批评,改进工作作风,搞好团结协调。密切联系群众,关心群众,逐步形成一种有问题及时向组织汇报,有困难找组织解决的氛围,以进一步增强党组织的凝聚力。
3、进一步加强对党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。定期召开各类教师座谈会和学生座谈会,分析了党员队伍的思想情况,开展谈心活动,了解和关心党员干部的思想情绪和实际问题,能及时帮助指出、化解矛盾、改正缺点、增强团结。通过深入细致的思想政治工作,使党员干部在学习、工作、团结等方面起了表率作用。
三、加强党风廉政建设,不断提高党员干部拒腐防变和驾御风险的能力
在继续抓好廉政教育、示范教育、警示教育和党的优良统教育的同时,加大党风党纪教育的力度,认真组织党员干部学习胡*同志关于党风廉政建设的重要讲话,学习中纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》,根据学校制定的工作方案,按照《关于加强党风廉政建设落实情况量化考核表》的要求,加强管理,有效落实党风廉政建设责任制;认真学习《廉洁自律自查报告》,筑牢坚固的拒腐防变思想防线;狠抓落实,突出党风廉政建设工作实效。按照学校《关于推行党务公开的实施意见》结合院系实际,各项工作做到公开透明,监督到位,廉洁高效。切实增强党员干部的从严治党意识、廉洁从教意识和艰苦奋斗意识,进一步提高了党员干部思想政治素质和精神境界,提高了党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力,有效地防范和减少违纪问题的发生。
四、立足本院实际,创新基层党建工作
针对当前高职高专基层党建工作实际,结合学前教育专业特点,我院党总支审时度势,充分挖掘专业优势,重视发挥党团组织阵地优势,鼓励师生开展丰富多彩的主题教育活动和文化教育活动,实现活动育人功能,取得了一定工作实效。
(一)创新主题教育活动,提高师生政治思想觉悟
开展以“学党史”为主题的党员学习活动,通过“三会一课”、专题讲座等形式,组织党员、入党积极分子认真学习党史,增强党性修养;开展“红色影视赏析”活动,充分发挥红色影视作品对广大青年学生的教育、引导作用,增强大学生的爱国热情和*族自豪感;开展“学党史、知党情、跟党走”团员主题教育活动,通过专题报告、主题团日、社会实践等形式,树立青年团员正确的理想信念;开展雷锋学习系列活动,使雷锋精神成为大学生生活的重要组成部分,使学习雷锋常态化;开展清明节系列活动,加强革命传统教育,提高学生的对传统节日的认同;开展“最美女教师”学习系列活动,提高学生对教师角色的认同,加强师德教育;组织开展建团90周年系列活动,加强了团员意识教育,增强了共青团员的凝聚力。此外,还组织学生观看*《第一书记》,提高了同学们对优秀党员干部的认识和了解,夯实了同学们的理想信念;进一步加强了网络思想政治教育力度,丰富院网站红色内容,发挥网络作用,引领主流价值观;发动学生积极参加院报学生版块的编辑工作,全方位提高学生的思想素养。
(二)创新学生管理载体,提高学生管理水平
召开初中起点学生家长会,增强家长参与教育、管理的意识,形成家校合力,提高管理水平;召开运动会总结大会暨加强技能训练及考核大会,树立榜样,强化技能训练;举办法制教育报告会,强化法制意识,提高犯罪防范能力;加强管理队伍建设,重新修订辅导员分工情况,保证了各项工作的顺利开展,实行量化考核,充分发挥班主任管理优势,分解学生管理压力,设立五年制学生分会,落实生本管理理念,提高学生管理水平;设立五年制班主任助理,负责协助班主任做好常规检查,加大管理力度,提高管理效果。
五、存在的问题和整改措施
半年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:各支部规范化建设有待进一步加强,党总支的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥,围绕党建工作抓落实的力度有待进一步加强。今后学前教育学院党总支将按照党建工作要求,不断深化支部建设,发挥好基层党总支的战斗堡垒作用,充分调动广大党员干部的工作积极性和主动性,为学校提升办学层次作出更大贡献。
年初以来,地区发改委机关党支部在地直机关工委的正确领导下,围绕中心,着力提高党员干部的思想理论水平,加强了机关思想政治业务学习,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,全面落实“三会一课”制度,规范了党费收缴管理,按时上报有关数据和资料,全力抓好党建工作绩效考核工作,推动了地区发改委机关各项工作的顺利开展,为地区经济又好又快发展,提供了强有力的思想保证和组织保证。
一、统一思想,提高认识,全面落实党建工作绩效考核责任制
地区发改委党支部认真贯彻落实地委提出的建立健全抓基层党建工作责任制方面的总体要求、主要责任和工作目标,把落实党建工作责任制作为党建工作绩效考核的一项重要工作来抓,把机关党组织和书记的责任联在一起,目标联在一起,任务联在一起,奖惩联在一起,不断深化完善机关党建工作自身考核制度,强化对机关科室工作的指导和督查力度。一季度与党组签订了党建目标责任书,要求科室负责人担负党建工作和行政业务工作的双重任务,保证党建工作绩效考核有人抓有人管。积极引导机关党组织服从服务于机关业务工作,把本单位行政工作的目标作为党支部工作的出发点和落脚点,把本单位行政工作的难点作为党支部工作的出重点。在布置任务、安排工作中,搞好统筹兼顾,既不能离开业务抓党务,也不能只讲业务、丢掉党务,必须“两手都要硬”,全面推进机关党建科学化建设,努力增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。机关党支部及时向党组汇报了工作,及时向党员干部通报了有关工作情况。
二、围绕中心,服务大局,坚持以科学发展观做好机关党建工作
地区发改委机关党支部切实把机关党员干部的思想统一到地委、行署确定的工作目标上来,激发机关党员干部的工作信心和热情,发挥党组织表率作用,促入党建各项工作。
(一)抓好党支部自身建设。年初制定了机关党支部工作计划,党支部委员做到了带头遵守“三会一课”制度,及时组织召开了党员干部会议。党组成员都能以一名普通党员身份参加党组织活动,过组织生活;带头参加理论学习,班子成员坚持党组理论学习制度并积极发言,撰写学习笔记,坚持参加机关党支部组织的理论学习,认真作学习笔记;带头参加机关党支部举办的各种文体活动以及社会捐赠活动,积极为群众做出表率。机关党支部书记按照地直机关工委的要求参加了机关基层党组织书记培训班学习活动。
(二)抓理论学习。制定了机关党支部年度学习计划,严格学习纪律,督查学习效果。强化了学习型党组织建设,以党组理论学习为核心,党支部日常学习相结合,采取多种形式抓好党员干部的集中学习,适时组织党员干部开展了应知应会知识测试活动,收到了较好效果。
(三)抓廉政勤政建设。认真贯彻执行中央、自治区、地区有关党风廉政建设的规定,从健全内部管理各项规章制度入手,坚持用制度管人管事。对工作人员加强教育培训工作,增强服务意识、效率意识和责任意识。
(四)完善了党员干部联系群众制度。按照地区的统一安排,地区发改委机关抽调了多名同志开展“三民”活动,重点开展了“结对子、交朋友”活动,及时听取和反映基层群众的意见和建议,帮助其解决实际困难,开展维稳工作。
(五)根据委党组的安排部署,组织党员干部专题学习传达落实自治区党委民族工作暨第七次民族团结进步表彰大会精神,学习传达了自治区党委书记张春贤在自治区民族工作暨第六次民族团结进步表彰大会的重要讲话,学习传达了自治区主席雪克莱提扎克尔自治区民族工作暨第六次民族团结进步表彰大会的重要讲话。
三、统筹全局,突出重点,努力实现机关党建工作取
得新成效
(一)坚持把思想政治建设摆在机关党建工作的首位。机关党员干部是党的路线方针政策的具体执行者,要求必须始终把思想政治建设摆在机关党建工作的首位。机关党支部坚持不懈地抓好机关党员干部的理论武装,自觉把理论学习当成一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本,不断提高理论武装水平。积极引导党员干部坚定理想信念、夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养,始终保持理论上、政治上的清醒和坚定,切实提高贯彻党的路线方针政策的自觉性。
(二)不断完善机关党建的制度建设。机关党建工作始终结合发改委经济工作的和党员队伍实际,按照实事求是、与时俱进的要求,对各项制度规定进行梳理、修订、完善,使其更符合工作实际,对工作更具有指导性,更具有规范性。积极探索建立健全机关党建工作考评制度和激励机制,通过落实责任,找准切入点,以创建规范化党支部为载体,抓好党支部建设,切实做到用制度管权,用制度管事,用制度管人,实现机关党建工作和党支部工作的规范化、程序化和制度化。
(三)抓好服务性党组织建设工作。深入开展了与田园路社区“结对共建”活动,选派干部挂职锻炼,机关党支部全体党员全部按要求进入社区。
(四)抓好机关文体活动。重要节日组织干部职工开展了形式多样、内容丰富的文体活动,积极参加慰问老党员、老干部、老模范和老干部遗孀活动。
(五)建立了党员志愿服务队,机关党员在地区维稳工作、机关护卫队、“三民”活动、加班加点工作中,开展了“党员奉献日”活动。同时,开展了党员先锋岗和百优科室的创建活动,机关广大共产党员通过佩戴党徽活动亮明了身份。
四、创新形式,营造和谐,积极探索机关党建工作的有效途径和方法
(一)切实加强基层党务工作者队伍建设。发改委机关高度重视和着力建设一批坚强有力、党员群众拥戴的高素质的党务工作者队伍。积极完善了党务干部的管理工作,进一步规范了基层党组织书记的任职条件、选拔任免、教育培训、管理考核等方面的规定,坚持把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的党员选拔到党支部书记岗位上来。积极为基层党务工作者创造良好的工作环境,定期和不定期安排基层党务工作者特别是基层党组织负责人到各级党校轮训、外出参观学习,发挥基层党务干部在推进基层党建工作中的骨干作用。
(二)大力整合基层党建工作资源。在落实抓基层党建工作责任制的工作中,发改委党支部有计划地确定每年党建的重点工作,并认真进行责任分解,落实到机关各科室,积极整合各方面力量,推进学习型党组织建设。在党员干部教育工作上,积极整合各种教育资源,在充分发挥地委党校教育培训主渠道作用的同时,充分远程教育、新疆干部在线学习平台、自治区发改委视屏培训、河南援疆等,拓展党员干部教育培训和党员干部自主学习的途径,进一步提高党员干部教育活动渠道。
(三)加强环境文化建设。地区发改委机关充分利用办公区域、会议室等公共场所,建设和营造了形式多样,生动活泼的文化空间,反映了思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面的内容。
(四)落实精神文化建设。制定了机关文化建设方案,总结和提炼了“忠诚、清廉、担当、改革、创新、奉献”的单位精神,在人员活动密集的办公室进行了展示,做到了干部职工熟知单位精神,工作中践行单位精神。
五、认真考核,严格追究,确保党建工作绩效考核的严肃性。
为发挥党建目标责任制考核结果的效应,发改委机关始终坚持从制立考核机制入手,严格考核标准、规范考核流程、强化责任制考核结果的运用,做到年初有布置、年中有检查、年底有考核。在坚持教育、健全制度、抓好监督的同时,从“德、能、勤、绩、廉、学”方面对机关科室和直属单位考核。考核情况每季度以红、黄、蓝、黑四种颜色旗子的形式,在评比栏上定期公示,并与年终考核评优挂钩,实行领导干部责任追究制,发现问题绝不姑息迁就。对在委机关综合目标考核中得到黑旗的科室和单位,年终不能评选为优秀党员、先进科室和单位,所在科室和单位的干部,党组织也不作为后备干部向组织部门推荐。
下半年,机关党支部以党的、xx届三中、四中全会精神为指导,以地委委员(扩大)会议和组织工作会议确定的各项任务为奋斗目标,以社会稳定和长治久安为着力点和着眼点,以从严治党为主线,扎实推进学习型服务型创新型党组织建设,一是围绕新形势新任务,加强思想引领工作,二是学习落实《条例》细则,提高党建法制化水平,三是深入贯彻中央、自治区、地区关于社会稳定和长治久安、民族团结等工作安排部署,把社会稳定和长治久安作为党建工作的着眼点和着力点,把民族团结作为的群众工作,四是加强作风建设,不断提高机关党支部服务大局的能力,五是增强管党治党意识、打造“四强”党员队伍,着力提升党组织活力,通过扎实有效地工作不断进一步提升机关党建科学化水平。
按照省委组织部、省直机关工委的有关要求,现将省政协机关落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》情况和党建工作情况自查如下:
(一)致力于围绕中心、服务大局,找准机关党建工作的结合点
在工作安排上,按照省直工委的部署,紧贴党组的工作重心来抓机关党的建设,在工作切入上,找准机关党的建设与政协机关工作的结合点,以党建工作推动机关业务工作。
如去年,按照中央和省委统一部署,深入开展了党的群众路线教育实践活动,并作为加强“三型”机关党组织建设的重要举措,组织机关党员干部深入开展“四个一”学习活动,“四对照四查摆”活动、走基层“结对帮扶”活动、效能建设“四零”竞赛活动等。同时把教育实践活动与完成省政协履行职能的各项任务紧密结合起来,着力提高服务水平,着力改进调研之风,围绕省政协调研课题,机关同志主动深入到问题和困难集中的地方,和群众面对面交流,扑下身子察民情、接地气,很多调研成果引起了省委省政府领导和有关部门的高度重视。
今年围绕省政协十大民主协商课题,把省委省政府主要领导来政协作相关课题情况通报会,作为机关党组中心组学习会,并扩大到机关全体干部参加。目前通报会已组织了10场,邀请省领导詹夏来、曹征海、陈树隆等围绕主导产业、文化发展、自主创新等课题进行了情况通报,每场机关干部参加人数均在百余人次。大家认为,这样的结合形式既丰富了学习内容,拓展了知识结构,又促进了知情明政,推动了相关工作。
为落实省政协党组和机关党组关于加强机关作风建设教育的要求,今年4月10日,秘书长王启敏带队,组织机关部分党员干部来到凤阳县小岗村,实地体验改革开放30年来小岗村发生的巨大变化,学习沈浩同志精神;“七一”前夕,由秘书长王启敏、副秘书长孙晓福分别带队,分两批组织机关50名党员干部赴西柏坡参观考察,认真领会毛泽东同志在七届二中全会上提出的“两个务必”精神内涵,深刻感受革命先烈谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗、密切联系群众的优良作风,集体上了一堂生动深刻的作风教育课。
(二)致力于提升素质、锻炼队伍,抓住机关党建工作的着力点
一是领导带头,突出领学。连续多年,省政协党组书记王明方、党组副书记张学平及其他党组成员在机关“七一”大会上,给机关全体党员干部上党课,机关党组书记王启敏每年年初作形势党课报告,今年11月17日,机关党组副书记仲建成作保密专题党课报告;省政协党组成员和机关党组成员一直以普通党员身份参加机关党员大会和所在支部学习活动,一年不少于2次到联系点支部进行检查指导。认真坚持党组中心组的学习制度,去年机关党组中心组集体学习14次,今年已组织学习20次,发挥了良好的辐射带动作用。
二是搭建平台,促进互学。每年4月举办“读书月”活动,组织参加读书游园,开展读书征文、“厅级干部荐书”和“好书共阅读”等活动;每年结合当年学习任务精心组织演讲比赛、读书征文、学习辩论赛、读书报告会等,机关党员干部积极参与。如,去年3月,组织了机关读书辩论赛,16名选手参加,从中推荐4人组成辩论队参加省直机关比赛,4月,开展了报告和党章知识竞赛,机关100多名党员干部积极参与;今年以来,先后举办了“我与一本书”读书征文及“与改革同行”读书演讲比赛等,机关党员干部主动报名,促进大家互相学习。坚持每年举办党员培训班,20xx年4月25日至27日,举办学习精神培训班,机关100多名在职党员全程参加;今年8月6日至7日,结合省政协新委员培训,举办人民政协知识专题培训班,机关党组成员带头参加并亲自授课。每年机关党组成员参加经常性教育和集中培训不少于40学时,党员不少于24学时。
三是突出重点,实现优学。如,为学习贯彻在庆祝人民政协成立65周年大会上讲话精神,省政协两级党组、各专委会和机关各党支部分别组织了集体学习讨论,同时召开专题辅导报告,组织交流发言,通过学习,切实统一思想、指导行动。为深入推进学习型党组织建设,认真制定活动方案,坚持每季度开展一次机关读书报告会,去年以来已组织了7场,共有27位同志上台作读书报告,畅谈学习体会;按照标准设立党员活动室,购置书籍和订阅资料,评比表彰“读书之星”5名“书香处室”7个,进一步浓厚了机关读书学习氛围。
四是坚持实践,做到活学。先后深入开展“群众路线实践年”、“机关党建服务基层年”、“省直机关精神”和“省政协机关精神”学习践行活动等,把活动重点放在实践上,组织机关党员干部深入一线深入基层深入群众,调查研究接地气,访贫问苦送温暖,便民服务解民忧。特别在党的群众路线教育实践活动中,组织87名厅处级干部深入基层,结对帮扶困难群众和困难家庭学生,资助资金4万多元,为群众办好事10余件,同时,在广泛参与视察调研的实践中培育服务中心工作的能力,提高工作水平。
(三)致力于规范管理、健全机制,紧扣机关党建工作的核心点
一是组织领导坚强有力。省政协机关党组高度重视机关党建工作,建立党建工作责任制,机关党组成员年度述职述廉时还要述履行党建工作情况;把机关党建工作列入机关党组年度工作计划,每年听取一次机关党委工作汇报,每年年初召开机关全体党员干部大会,机关党组书记总结上一年工作,提出下一步工作意见。注重发挥机关党委作用,机关党组民主生活会及秘书长办公会等研究部署机关重要工作任务时,机关党委专职副书记列席参加;在干部任免、调动、奖惩时,注意听取机关党委意见,主动接受监督,近年来机关开展的两次处级干部竞争上岗,机关党委都全程参与。加强机关党委班子和党务干部建设,按照规定设置机构、配备人员、落实经费,20xx年增设正处级机关党委副书记(专职)一名,近两年,安排机关党务干部参加教育培训3人次,轮岗交流4人次。
二是组织建设规范有序。20xx年6月,在省政协两级党组和省直工委的指导下,机关党委按期进行了换届选举,产生新一届党委委员7名(其中1名于12月调离),专门设立纪检委员1名(由机关厅级干部担任),党委委员平均年龄不到50岁。20xx年3月,组织机关22个党支部开展了新一轮换届选举,按照“一岗双责”要求,选优配强各支部班子,其中有13个支部书记为厅级领导担任。注意支部班子的教育培训,目前支部书记已全部参加省直工委举办的轮训。机关各支部按照要求,结合支部实际,加强对党员的教育和管理,认真落实“三会一课”制度、党员轮训制度和民主评议党员制度,坚持开好支部组织生活会,积极推进党务公开,组织丰富多彩的支部活动,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。
三是党务工作管理有度。严格执行党员组织关系接转制度,调入调出党员接转手续齐全完备,认真完成党内统计任务。党员按有关规定按时、足额缴交党费,党费使用严格按照中央和省委要求开支。重视发展党员工作,两年共发展1名预备党员,办理4名预备党员转正手续,培养1名入党积极分子,保持组织健全和活力。认真落实《省政协机关党内激励、关怀制度》,开展党员经常性谈心交心活动,关注困难党员,两年共走访慰问党员52人次,春节期间补助机关特困党员12人次,让党员充分感受到党组织的温暖。每年“七一”前夕,开展“一先两优”评比表彰活动,两年共评选表彰了10个先进党支部、66名优秀共产党员、10名优秀党务工作者,促进机关党员干部在工作作风、服务水平上进一步提高。
四是工作机制健全有效。努力探索党建工作运行机制,把好经验、好做法以规章制度的形式固定下来,先后健全完善了《机关党建工作责任制》、《党组民主生活会制度》、《机关党组中心组学习制度》等,制订了《省政协机关党内激励、关怀制度》、《机关党务干部培训制度》和《省政协机关党员干部服务困难地区群众的意见》等,重新修订了《省政协机关发展党员工作实施细则》、《省政协机关党支部委员会换届改选程序》、《省政协机关党支部组织生活会制度》,印发了《省政协机关推进学习型党组织建设的实施办法》和《党支部工作规程》等。建立和形成了党员受教育的学习机制、纯洁党员队伍的管理机制、党员联系群众的服务机制、加强和改进基层建设的组织机制以及抓好机关党建工作的责任机制,增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(四)致力于改进作风、树立形象,把握机关党建工作的关键点
一是大力开展党风廉政教育。采取多种形式,组织大家认真学习中央领导重要讲话精神、反腐倡廉相关会议精神、廉洁从政相关规定等。如在党的群众路线教育实践活动中,组织机关厅级党员干部参观考察皖西博物馆,组织全体干部职工集中观看了廉政警示教育片和大型历史文献纪录片等,切实加强党风廉政教育。组织各支部对中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定和省委三十条规定进行专题学习讨论,认真贯彻落实省政协二十九条规定,在机关各项工作和活动中体现精简节约务实的工作作风。
二是不断完善制约和监督机制。认真贯彻落实中共中央和省委惩防体系五年工作规划,建立完善机关党风廉政建设责任制。坚持推进党内民主建设,全面落实党务公开。党组领导班子认真召开民主生活会,充分征求机关党员干部意见,及时进行整改落实。教育实践活动中机关党组征求到意见建议43条,逐一制定了整改措施,目前已全部整改落实到位。深入开展廉政风险防控工作,机关24个处室和部门进行全面大排查,制定岗位风险点防控措施289条,形成了《省政协机关廉政风险防控手册》并在机关信息网上进行公开,规范了权力运行,推进了惩治和预防腐败体系建设。
三是深入推进机关效能建设。每年年初,召开推进机关效能建设动员大会,总结过去一年效能建设工作,并对进一步推进效能建设作出具体的部署。按照部署,首先着力在强化核心职能履行上下功夫,建立工作责任机制,机关各处室各部门认真负责,围绕为政协委员服务的核心职能,从贯彻执行机关各项规章制度入手,从我做起、人人有责,推进了政协工作不断发展。其次着力在提升机关干部职工能力素质上下功夫,去年结合党的群众路线教育实践活动,认真抓好机关工作作风,机关干部职工爱岗敬业、脚踏实地、真抓实干之风蔚然成风;今年组织机关全体干部参加省政协十大协商课题情况通报会,切实增强了大家履职本领,提高了落实工作的执行力;三是着力在推进力度上下功夫,认真落实领导干部效能建设“一岗双责”责任制,加大机关明察暗访力度,坚持每季度不少于一次暗访,暗访情况及时向全机关通报。坚持深入基层,对学习教育实践活动中收集到的基层政协意见建议,逐项梳理,分别由各位主席和秘书长带队,深入市县区政协和委员所在地,共同研究改进措施和方法,以作风的转变强化效能建设“八项制度”贯彻落实,进一步营造了人人讲效能,处处抓效能,事事创效能的良好氛围,实现了服务质量和工作效率的提高。
四是持之以恒反对“四风”。认真贯彻落实中央和省委反对“四风”的有关要求,严格按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求,从简安排活动。在整改会风文风方面,严格会议审批程序,减少会议数量,从严控制会期和规模,教育实践活动开展以来,召开的各类会议同比下降了20%,会风更趋简朴;压缩报告、建议案的篇幅,机关发出的文件、电报、简报同比下降了21.3%,文风更趋务实。在压缩会议费用方面,进一步规范了省政协会议、培训、活动经费管理办法,完善了公务接待、公务支出和公款消费审批等有关规定,机关“三公”经费支出同比下降了21%。同时,围绕解决“四风”突出问题,建立健全作风建设长效机制,新制定《机关联系困难群众制度》等10项制度,修订完善《关于进一步密切与省政协委员联系的意见》等22项制度,废除了《机关礼品管理暂行办法》等6项制度规定。
(五)致力于创新载体、激发活力,体现机关党建工作的落脚点
一是以文明创建弘扬正气。积极践行社会主义核心价值观,组织志愿者开展“学习雷锋、为民服务”活动,举办机关道德讲堂,通过身边人讲身边的故事,取得良好效果。认真组织机关创建检查,及时编发文明创建《工作简报》,对各部门、各工作岗位上成绩突出,获得奖励的同志进行通报表彰,两年来,编发文明创建《工作简报》39期,机关干部职工22人次受到表彰,弘扬了正气、激励了先进。积极开展文明单位申报工作,省政协办公厅被授予第十届省级文明单位和“20xx-20xx年度省直机关文明单位”,省政协研究室综合处、教科委办公室被授予“第二届省直机关文明处室”荣誉称号。
二是以群团活动活跃氛围。充分发挥工青妇等群团组织作用,以构建和谐机关建设为目的,开展春节联欢会、机关运动会、演讲比赛等多种机关文体活动;参加省直机关运动会、健身跑、书画展等项活动;春节、“三八”妇女节、“五四”青年节、“八一”建军节等节日,工青妇等群团组织均开展丰富多彩的活动,因工作突出,多次获得上级表彰和奖励。20xx年成立省政协机关关工委,坚持每年举办机关少年儿童现场书画比赛,暑假组织开展爱国主义教育活动,积极参加省直关工委举办的征文比赛、歌唱比赛等,今年11月,机关关工委获评第二届全国青少年普法教育先进单位。机关平时的文体生活也丰富活跃,坚持工间操,成立了机关合唱、登山、羽毛球、乒乓球、钓鱼、跳绳和毽球等六个兴趣小组,开展经常性的活动和训练,提升了机关团结和谐、奋发向上的氛围。
三是以扶危济困彰显形象。积极与凤台县新集镇胡岗村党组织和庐阳区拱辰社区党组织开展结对共建工作。机关党组负责人带队赴共建村和社区走访调研,从机关党费中拨出专款为胡岗村党组织订阅党报党刊,从省福彩中心争取资金10万元支持胡岗村小学改善办学条件;为拱辰社区阅览室赠送图书,组织专业技术党员开展家电维修等便民服务活动。连续七年认领和资助拱辰社区3名困难家庭孩子,今年其中1个孩子考上了大学本科。在教育实践活动中,明确舒城县千人桥镇五里桥村为机关美好乡村帮建村,组织赴村走访调研,开展结对帮扶,机关资助50万元修建村文化活动中心。今年按照定点帮扶工作要求,明确舒城县千人桥镇韩桥村为帮包村,多次赴村调研走访,选派干部驻点,组织机关全体干部职工为村困难群众捐款近2万,通过项目认领95万元帮助村修建三条水泥路,彰显了省政协机关良好的社会形象。
2019年,清香坪街道党工委在区委、区政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和党的xx大、xx届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻学习党的路线、方针、政策,以行政效能作风整顿建设为契机,努力转变领导干部思想、工作、生活作风,提高领导干部及广大党员队伍整体素质,按照“抓好党建促发展”的工作思路,基层组织建设工作稳固扎实的开展。根据《关于印发<西区基层党建工作考核评价办法(试行)的通知>》(委党建办〔2019〕4号)和《关于开展基层党建工作社会评价的实施意见》(委组组〔2019〕55号)文件要求及年初与区委签订的党建工作目标责任书,现将2019年街道基层党建工作自查总结如下:
一、主要做法及成效
(一)加强领导,落实责任
1、机构、制度健全。一是2019年底两委班子换届后,街道及时调整了基层党建领导机构,由街道党工委书记为组长,街办主任、街道副书记、街办副主任为副组长,街道党政办、各社区党组织书记为成员的基层组织建设重点工作领导小组,负责基层组织建设重点工作,各社区党组织书记为重点工作具体责任人。二是党建工作联系会议机制健全、制度完善、落实到人,工作经费列入预算。
2、落实党建工作规划。根据实际情况,制定了党建三年规划。年初,与区委签订了党建目标责任书后,立即根据党建目标内容,制定了党建工作计划,并结合实际,将党建目标任务分解到各社区、企业基层党组织,明确目标任务及完成时限。
3、履行党建工作职责。一是全年听取下一级党组织负责人对基层党建工作汇报5次。二是按照与区委签订的党建目标内容及社区实际,街道与各社区签订了党建工作目标责任书。三是街道、社区、企业党组织书记抓党建工作职责明确。四是建立了党建联络员制度和民意调查、民意反馈和基层矛盾纠纷调处制度。五是建立健全了基层党建工作述职制度,我街道每半年将党建工作向辖区居民群众、党员代表进行述职。
(二)党建目标任务
1、责任目标
(1)深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装街道和社区领导班子及成员。
一年来,组织街道、社区干部职工学习了《党章》、党的xx大、xx届三中全会精神、全国“两会”精神、省委九届五次全会精神,《劳动合同法》、《贺国强在全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会上的讲话》等内容。要求干部职工坚持理论联系实际,学以致用。牢固树立科学发展观,围绕构建和谐社会、“四个倾力打造”、发挥基层党组织战斗堡垒作用、切实加强执政能力建设。
(2)积极推进党内民主建设,着力增强各级组织团结统一。
各社区党组织召开党员民主会、党员学习会和有关社区建设重大问题的会议时,充分尊重党员的主体地位,保障党员的民主权利,对重大问题进行商讨、征询意见,积极听取意见和建议,营造了党内民主讨论的氛围,并适时进行党务公开,及时将党组织工作计划、工作情况通过会议传达和张贴的方式向广大党员、群众通报。由于人事变动,街道及时对工作分工进行了调整,并严格实行民主集中制,不定期召开领导班子会,重大问题共同协商、沟通,集体决定。
(3)大力加强干部教育培养和人才工作,着力造就高素质的社工干部队伍和人才队伍。
一年来,根据社区换届后实际情况,一是加强对社区干部的理论知识和业务知识的培训,以自学、集中学、相互学习,外出参观等形式进行,提高了社区干部的综合素质和工作能力。二是在工作上压担子,加强社区干部的实践锻炼。三是在生活上给予关心。
(4)全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设。
一是各基层党组织认真执行“三会一课”制度,开展形式多样的活动。二是深化三联制度,建立党员联系困难群众制度。为辖区困难群体提供了劳动就业、医保、民政福利等优惠政策信息约20余条,并对困难群体进行走访慰问,做好困难申报工作。通过帮扶,一些长期失业的人员重新获得了就业岗位,有了相对稳定的收入。一些无钱治病的人员,有了继续治疗和康复的希望。一些困难家庭的孩子能够继续上学。三是加强和改进流动党员管理,活动证发放率达100%。四是各社区对党员干部现代远程教育终端接收站点位置与类型进行了统计,并确定了负责人和具体操作人员。
2、保证目标
(1)基层组织建设工作
一是在5月制定了社区党建工作考核评价办法,并与社区党组织签订了党建工作目标责任书。二是深化地企党组织共建和谐社区工作。①建立健全共建工作机制。年初召开了一次地企共建协调会,形成了共建协调会制度,签定了共管小区协议。成立了共建工作领导小组,共管委员会等,形成了较为完善的共建长效机制;②建立楼栋党小组,实现全覆盖。各社区利用工作之余及节假日对党员进行走访,了解党员基本情况,以便于联系、学习,各社区成立楼栋党小组39个,党员覆盖率达100%。建立健全了各项楼栋党小组制度,并积极开展楼栋党小组活动,发挥楼栋党小组党员在维稳、构建和谐社区中的作用,及时向党员和居民传达党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、决议,督促党员按时参加党组织活动,关心、了解党员思想、工作、生活情况,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,从而带动广大居民共同构筑团结、和谐的居民小区。大水井、梨树坪、杨家坪社区3个楼栋示范活动党小组采取多种形式开展楼栋党小组活动。③加强对攀钢派驻梨树坪社区挂职锻炼干部管理力度。在17月,挂职期满后,街道根据该干部的情况表现,鉴定该干部挂职期间工作表现为优秀等次。④大力推进进共建示范社区建设。梨树坪社区和康家坪社区加强与辖区单位联系,沟通、协调,通过各种活动,以活动为载体,创建共建示范社区。⑤加强社区干部培训,进一步提高社区干部整体素质,夯实基层基础工作。目前,已有条件的4个社区开展了党务公开工作,并接受党员和群众的监督。五是加强流动党员的教育和管理。为全面摸清辖区流动党员情况,社区党组织在流动人口管理工作中做好流动党员信息采集和管理服务工作,一方面结合居民档案基本情况登记、创卫等,深入到工地、农贸市场等流动人口集中的地方排查。另一方面在片警登记的暂住人口中排查有无党员。目前,共有外出流动党员104名,流入党员17名,流动党员活动证发放率达100%。对发现的流动党员,社区党组织及时将相应政策做了宣传,了解了他们的工作和生活情况,及时将其纳入社区党组织管理,有党务干部进行专人对口联系。完善流动党员管理台账,做好流动党员受话统计等工作。六是积极筹备远程教育终端点建设工作。街道、社区在区委组织部的指导下,已为党员电化教育中心提供2条电教制片素材。七是党员发展工作。今年,街道针对当前各总支、支部党员年龄老化问题十分突出,积极发展年轻同志,坚持“成熟一个,发展一个”的原则,对符合党员条件的积极吸纳入党,全年,我街道预备党员转正7名,发展预备党员4名,培养入党积极分子12名。
(2)干部工作
一是2019年以来,街道、社区狠抓了办事程序的规范、服务质量服务水平的提高和民主集中制的执行,街道重大决策、大宗开支或投资、各项收费依据和标准、各项行政许可办事程序、考察干部、发展党员、职称晋升等有关事项集体研究,全面公开,接受社会各界和职工监督,无违反规定程序的议事、决策行为。二是年初制定了社区干部教育培训工作方案,年终有总结。积极组织街道、社区干部参加市、区、街道组织的各项培训工作。街道每月25日为学习例会,召集街道和社区全体干部职工进行理论、业务知识的学习;每月各单项工作都组织社区相应工作人员进行对口培训,增强业务技能;各社区每周五下午召开学习例会,学习相关文件、理论和业务知识,提高了街道、社区干部的综合素质,增强了为民服务意识,提高了工作效率。7月至8月社区干部参加了市人事局组织的全市社区人才培训,通过培训,加强了与其他区县社区干部的交流,扬长避短,有力推进社区各项工作的开展。5月,街道抽调杨家坪社区一居一名大学生、大水井社区社工人才到街道进行上挂锻炼,提高工作能力,培养综合素质。积极组织街道党政干部、企业管理人员、专业技术人员深入学习贯彻党的xx大精神,培训面达100%。三是街道科级领导干部无个人重大事项报告。四是没有区委组织部转办的“12380”举报件。五是一年来,街道已召开1次专门会议,对街道、社区后备干部、年轻干部进行了研究,街道推选了1名后备干部,社区上报了8名年轻干部,已纳入培养计划,制定了切实可行的培养措施,并按照措施逐步实施。
(3)人才工作
一是建立人才工作组织机构,年初制定人才工作计划,目前,已专题研究人才工作1次。二是注重在实践中不断提高社区干部队伍的应变能力,敢于放手压担子加强干部的实践锻炼。要求社区干部要针对不同地域、不同人群的不同情况,强化服务意识,有针对性地开展工作,以有无实际效果作为检验社区干部工作成效的唯一标准,如创卫工作中社区干部坚持以人为本,注重换位思考,使一些多年来在社区难以解决的问题顺利解决。工作之余,街道、社区干部职工通过参加自考、成教、电大等形式提高学历和业务能力。通过街道工委的正面引导,在街道范围内已初步树立了全民学习、终身学习的理念,学习型街道,学习型社区,学习型科室,积极推动了社会工作人才队伍的培养。目前,社区干部职工中,大专及以上文化程度占57.5%以上。三是街道、各社区完善了各种制度,通过制度进一步管理人才、约束人才、奖惩分明的机制已初步激励了社会工作人才的干劲。四是对社工人才的培养。自省民政厅分配了一名社工到我街道大水井社区工作。自该同志进入社区工作后,街道、社区给予了力所能及的帮助,想办法帮助她解决了住宿问题,并在生活上给予了关心和帮助。在工作上,并努力为该同志在工作上创造条件,给予充分的信任和支持,加强了各方面的培养和锻炼。从目前的表现看,该同志工作积极认真负责,团结同事,乐于助人,领悟能力较强,熟悉工作较快,相信在街道工委的培养下,该同志一定能为社区建设做更多更大的贡献。五是充分利用现有资源拓展工作。5月,我街道社工人才对从灾区来的人员进行情绪安抚、心理干预。12月,社工人才为全体社区干部讲一堂课,用所学专业积极带动和引导社区干部开展社会工作。六是加强一居一名大学生的管理工作。引导大学生转变思想观念,融入到社区各项工作中;营造好的工作环境,轻松愉快的工作;发挥大学生各自的优势,对社区干部的写作及电脑操作进行培训。
(4)党内互助工作
一是按照《中共攀枝花市西区区委组织部关于实施党内互助工程的通知》(委组组[2019]16号文件)精神,各社区党组织积极与党内结对互助单位沟通、协调互助工作计划,目前,6个社区都与互助党组织签订了党内互助协议。二是各社区与互助党组织签订协议后,部分社区在“七·一”期间主动邀请结对党组织参与社区党组织举行的相关纪念活动。三是党内互助工作初显成效。结对的市、区党组织深入互助社区开展调研12次,与互助社区党组织过组织生活8次,在互助社区党组织联系的贫困党员群众7人,走访慰问贫困党员7人、困难群众5人,市教育科学研究所党总支为路北社区党组织送去3台电脑,6台风扇。联系社区后备干部4名。互助单位对社区干部电脑知识、党建工作有培训计划。目前,社区党组织与互助党组织按照签订的协议内容稳步推进。
(三)创新工作
1、地企共建工作取得丰硕成果。今年1月底召开了一次地企共建协调会,就攀钢清香坪生活区创卫、综治、基础设施等工作的有关问题与攀钢清香坪房管所进行了沟通和协调,并共同协商、制定了小区管理办法,拟定了共管小区协议。2月初,与攀钢清香坪物业管理所签订了攀钢清香坪生活小区管理协议,成立了共建工作领导小组,共管委员会等;2019年7月,街道与攀钢清香坪退管所沟通、协调,制定了《关于进一步健全和完善楼院党员活动小组工作的实施意见》;9月,与攀钢清香坪物业管理所、攀钢清香坪退管沟通、协商,制定《关于进一步加强与大企业共建和谐社区工作的实施意见》,并按照文件要求各项工作有序推进。17月20日和25日,我街道与攀钢房管所、攀钢退管所联合举办了地企共建党员“读书活动”和地企共建文艺晚会,增强了党员和居民的共建意识。12月下旬,将与攀钢清香坪房管所、退管所召开住户座谈会及大型文艺晚会。目前,地企共建工作取得了丰硕成果。辖区基础配套设施逐步完善,党员素质普遍有所提高,社区环境卫生明显改善,社会治安秩序明显好转、文化活动丰富多彩,文明祥和、安定团结、和谐新型社区建设氛围日益浓厚。
2、融入行动,归属工程成效显著。一是加强阵地建设。3月,我办共投入近20万元对原公路建设公司家属区周边环境进行了改造和美化,对原公路工程公司平房区、楼房区党员活动室进行了改造、新建,添置了相应的设施及活动健身器材。制定了相关制度,并开展了相关活动。6月底,全市市属改制企业融入社区工作现场会在我街道大水井社区原公路工程公司家属区召开。二是推行简易物管。大水井社区在广泛征求居民意见的基础上,按照每户每月16元的标准收取物业管理费、垃圾处置费,对楼房进行简易物业管理,辖区卫生环境面貌得到了极大的改善,深受广大住户的好评。其他有类似情况的路南社区、路北社区、梨树坪社区都在逐步推广简易物管。三是加强宣传。为使改制企业人员能正确理解,支持和配合社会管理服务工作,对社会,对社区有认同感。街道和社区做了大量的工作,利用社区宣传栏黑板报、横幅等宣传阵地广泛深入地开展了政策宣传,营造氛围。各社区确保及时将政策知识送到行动不便的退休老人家中,做到宣传政策法规经常化,让退休人员宾至如归,也使得原来对社区管理顾虑重重的企业人员倍感温暖。同时,各个社区进一步加强对经常上访等重点人物的盯防,做好他们的思想工作,防止矛盾激化。街道党工委在4个社区成立了党总支,将企业党员编入社区支部,参与到社区活动中,使这部分人员情绪稳定,保证了一方平安。四是强化社区服务意识。街道和社区每年都利用重大节假日,积极组织企业人员参观、旅游、观看文艺演出,参加趣味运动会。广泛开展扶贫济困活动,将上级组织和街道慰问的钱物及时送到卧病在床及贫、困、残的人员家中,特别是今年7月,我街道的大水井、路南社区在端午节来临之际,为辖区部分贫困居民家中送上了他们亲手包的粽子,居民们感动得热泪盈眶,认为社区干部在百忙之中还能为他们考虑那么周全,纷纷表示今后一定要积极支持社区各项工作,主动与社区联系,尽快融入社区这个大家庭中,并要为和谐、文明、平安新型社区的建设尽自己的一份力。同时为部分退休人员家庭提供一些社区开展的免费服务,如家政、卫生保洁、设施检修等。街道还大力开展各种文体活动,吸引社区改制企业人员参与,辖区共组建有文体队伍20余支,这些队伍活跃在大街小巷在市、区组织的各种活动中唱起了主角。
3、非公企业党支部党建工作上新台阶。一是2019年,街道高度重视非公企业党支部党建工作,根据街道领导班子人员的变动及时调整了党建联络员,并确保非公企业党建联络员全覆盖。二是年初,街道将创建非公企业示范党支部的具体内容下发至扬驰胶业公司,街道党工委书记亲自深入企业进行党建工作的指导。三是在金融危机发生时,街道工委第一时间赶赴扬驰胶业公司,了解金融危机对该企业的影响,力所能及的解决实际问题。并鼓励该公司全体党员同志一定要坚定信心,坚守岗位,与企业共渡难关。四是党建联络员定期深入到企业,既当党务工作的指导员,又当企业的宣传协调员,打开了企业工作局面,扩大了党建工作覆盖面,确保了党的路线、方针、政策在企业真正贯彻落实,为企业形成正确的经营理念、守法经营、合法经营,做出了积极努力。五是各企业党组织健全了“三会一课”、党员教育管理、民主议事等党建工作制度。六是召开企业法人座谈会。加强与企业的沟通与协调,共同探讨“抓党建、促发展”新思路、新方法。
4、建立社区居民电子档案,深化社区服务工作。为真实、细致、准确地掌握社区居民的基本情况,更好地为辖区的党员、居民群众服务,规范管理,我街道今年3月制定了居民基本档案实施方案,同时下发到各社区,要求各社区按照方案要求完成此项工作。并与软件开发公司联系,开发了一套社区居民电子档案软件。各社区采取多种形式为居民进行基本情况登记,目前,各社区进入了登记收尾阶段,下一步将进入居民基本情况录入电子档案阶段。社区居民档案的建立,有利于各社区掌握困难家庭情况、家庭成员参保、享受低保、失业、就业、退休等详细信息,为社区建立困难家庭台帐、60岁以上老人台帐等提供了便利,同时,社区能够更好地为居民服务。
(四)新增工作
1、抗震救灾工作
(1)在“5.12”汶川地震后,我街道共组织捐款214602.9元,衣物10余袋、轮椅1台及价值500余元镇痛药品等,特殊党费17707元,组织广大党员同志收看英模事迹报告会。
(2)“8.30”地震后,我街道精心组织,认真安排部署,行动迅速,抗震救灾工作紧张有序进行。一是加强组织领导。街道成立了抗震救灾应急工作领导小组,实行24小时值班制度。各社区抽调15名应急民兵赶赴重灾区抗震救灾,社区成立了6支60人的抗震救灾工作应急队伍和6支68名党员服务队,加强夜间巡逻,确保了社会稳定;二是加大防震救灾知识的宣传力度。悬挂抗震救灾宣传横幅2幅,张贴抗震救灾画报2套,刊发防震减灾基本知识板报12板,发放防震知识宣传手册2250余份,组织1000余居民观看了防震减灾录像。引导干部、职工、居民在做好自我保护的同时,正确认识和应对地震灾害,避免不必要的恐慌。三是力求抗震救灾统计工作数据的真实、准确。各社区发动党员志愿者、居民楼栋长深入辖区,仔细排查辖区受损情况,及时准确的向区级相关部门报送灾情统计表。四是做好灾民安置转移工作。对房屋受损严重而不能再居住的特殊情况,立即与区相关部门联系,为24人(主要为老人、小孩)争取了7顶帐篷,为他们提供了正常生活环境。五是做好抗震救灾捐款活动。积极倡导、组织辖区各单位伸出援助之手,为抗震救灾工作进行捐款,共捐款1690元。六是安抚居民群众,走访慰问因灾受伤人员。街道、社区在了解辖区有因灾受伤人员情况后,立即对辖区4名因避震受伤居民进行了走访慰问。七是做好灾后恢复重建工作,我街道大水井社区广大建材公司原白灰厂家属院单身楼受损严重,我街道积极与区相关部门协调沟通,争取为他们申请廉租住房。目前,区相关部门正进行沟通协调。八是做好灾区干部的谈心谈话活动,我街道及时深入社区,了解灾后社区干部的心理、身体、思想、家庭等情况,及时地给予帮助。
2、为市属改制企业家属区建党员活动室和居民活动场所
今年5月,我街道按照上级有关部门的要求,对我辖区市属改制企业集中居住地的党员、社区党员活动室、居民活动场所进行了摸底登记。8月,对辖区实际情况进行了调查了解,拟定了修建党员活动室及居民活动场所方案,后在区相关部门的沟通、协调下,目前,修建路北社区2个党员活动室、大水井社区1个党员活动室,5个居民活动场所,新增22套健身器材。同时,为其它已有党员活动室配备5套设施。
(五)社会评价工作
根据《关于开展基层党建工作社会评价的实施意见》(委组组〔2019〕55号)文件要求,我街道结合下属党组织实际情况,制定了清香坪街道关于开展下属党组织党建工作社会评价的实施方案,并下发到各基层党组织。12月16日下午,街道以会议集中评议的方式对街道党建工作5个方面进行了评价。参加会议有辖区市、区党代表、政协委员、基层群众、社区党组织书记、居委会主任。参加测评人员21人,发放测评表21张,收回21张,领导责任制落实情况满意21票,满意率达100%;公开承诺事项或重点工作完成情况满意21票,满意率达100%;街道、社区党员干部能力作风建设情况满意20票,基本满意1票,满意率达95%;社区党组织围绕中心、服务大局情况满意20票,基本满意1票,满意率达95%;解决涉及群众生产生活的热点难点等问题满意21票,满意率达100%。
二、存在的问题
(一)社区总支、支部班子建设有待加强。社区党总支、支部谋划发展思路,带领解决实际问题的能力有待加强,社区党组织换届后,新上任大多为年轻干部,党务工作经验缺乏。
(二)经费和人员缺乏。一是街道党建专项工作经费每年仅1万元,而我街道共有党员846人,党支部22个。每年七一和年底开展活动,经费远远不足。二是人员不足,我街道行政编制4名,目前超行政编制1名,街道多年未进新人。目前,党政办人员都是社区抽调,缺乏稳定性。对党建工作有一定影响。
(三)办公设施缺乏。经初步预算,每个社区承担的工作上百项,而大多数工作都需要现代化办公。目前,社区各项工作中需要专用软件来完成的有6大项,目前配置无法满足社区正常的办公需要。
(四)保障方面的问题。社会保障机制不配套,没有体现出“费随事转”,对一线的倾斜。社区干部的激励机制不够,价值不能得到合理体现,调动积极性有难度。今年,我街道已有2名社区干部辞职,2名一居一名大学生已流向公务员队伍。
20xx年,在市委、市政府的领导和机关工委的指导下,我局党组和局机关党支部,以理论和同志“三个代表”重要思想为指导,以加强基层组织建设和提高全体党员干部思想素质为突破口,按照“围绕科技工作抓党建,抓好党建促工作”的思路,认真抓好机关的党建工作,积极推动了机关的三个文明建设,出色地完成了各项工作任务,,整改报告。然而离上级的要求和党建工作标准还存在着一定的差距,通过自查,主要还存在着以下一些问题。
1、由于人员少,工作任务重,支部工作的计划性不够强,落实不够好。
2、少数党员自学的自学性较差,笔记不够完整,心得体会写得较少20xx年党建工作自查报告模板20xx年党建工作自查报告模板。
3、党员的组织生活比较单一,欠缺丰富多彩和生动活泼。
我们决心以马列主义、思想、理论、“三个代表”重要思想为指针,认真抓好党员的学习和教育管理,针对存在的问题制定出切实可行的整改方案,并在工作中认真整改,使党支部工作更有凝聚力和战斗力,为完成各项工作任务打下坚实的基础。
恩施市科技局党支部
二○xx年八月五日
20xx年,市招商局机关党建工作在市委、市政府坚强领导下,在市直机关工委的精心指导下,圆满地完成了上级党组织赋予的各项任务,并取得了较好的成绩。对照党建工作考核评价《细则》,我局进行逐项自查,现将自查报告如下:
一、党组抓党建工作责任制落实情况
1、加强组织领导,强化组织建设。局分党组高度重视机关党建工作,始终坚持把党建工作作为重点工作纳入分党组重要议事日程,局分党组书记、局长周德福就党建工作多次听取汇报,并提出具体要求,始终将党建工作与行政业务工作统筹安排。年初,局分党组还研究制定了《市招商局20xx年党建工作要点》,印发各科室实施,推进党建工作。在组织建设上,坚持配足配强支部班子,局党支部书记由局分党组成员、副局长鲍学飞同志担任,并安排多名党务干部,增强了党建工作力量。
2、支持党建工作,切实履职尽责。局领导主动参加支部组织生活,主动了解掌握党员干部思想状况,落实党员领导干部参加双重组织生活。严格按照程序选拔任用干部,注重听取党组织和群众的意见建议。按照要求召开*主生活会,并及时将相关材料上报机关。按照年初工作部署,认真开展中心组学习,全年共组织中心组学习12次。
3、改善工作条件,强化目标管理。局对机关党建工作经费实行实报制,各项党建工作经费得到很好地落实。坚持把党建工作目标纳入单位总体目标管理体系,与行政工作一同部署,一同考核,一同奖惩。局分党组坚持党建工作纳入干部的目标考核,健全了奖惩措施。
二、机关党组织目标管理落实情况
1、思想建设有加强。建立健全了党员长效学习机制,印发了市招商局《党员学习教育制度》、《领导干部学习制度》,有力地提高全体党员参与学习的自觉性、积极性。局分党组书记高度重视党员学习教育工作,把学习教育作为一项硬性任务,与业务工作一同安排部署。制定了机关学习计划,通过集中学习、观看教育片等多种方式,重点学习经济知识、公务员能力、党风廉政、xx届三中全会等24个专题。全年,共组织全体党员集中学习36次,其中党课1次、中心组扩大学习12天。
2、组织建设有创新。明确支部和党员在党建工作中的职责任务,建立健全党支部、党员工作目标责任制,认真落实“三会一课”制度,按规定及时足额收缴党费,并及时完成《党组织和党员年度报表》工作。积极参加万*扫除活动,以及主题演讲比赛等。及时上报信息,对局党建工作进行广泛宣传。
3、作风建设有强化。认真抓好机关作风教育,建立健全作风建设长效机制。进一步完善党内监督和各项规章制度,我局党员干部能严格遵守党的章程和其他党内法规,严格执行党风廉政建设责任制,积极参加组织生会,履行党员义务,全体党员无违法违纪行为。制定了机关效能建设工作措施,建立健全工作人员岗位目标责任制、首问责任制、责任追究制、服务承诺制,机关效能建设成效明显。
4、制度建设完善。进一步完善党支部“三会一课”制度、学习制度、*主生活会制度等。建立党组织目标管理制度,将党建工作纳入年度机关考评。
5、廉政建设工作到位。一是实行党风廉政建设责任制,严格执行党内监督制度。“七一”前后,局分党组书记、局长周德福亲自作廉政党课报告。召开中心组学习会,学习《廉政准则》,组织党员干部到金寨烈士陵园接受再教育,到结对共建村开展慰问贫困老党员和结对帮扶活动,观看警示教育片和图片展活动,进一步增强了广大党员干部坚定理想信念,筑牢思想道德和党纪国法防线。二是认真落实*主生活会制度和建立健全党务公开制度。按照上级要求,局分党组、机关党支部召开了*主生活会和组织生活动,开展批评与自我批评,并及时将*主生活会召开情况按规定上报。严格按照规定程序,对党员参加组织生活、缴纳党费、*主评议党员等情况以及群众关心的热点问题、党组织活动情况以适当形式在党内公开,接受群众监督。
三、业务工作、中心工作圆满完成
1、圆满完成市委、市政府交办招商引资重点工作。20xx年,预计全市实现境内到位资金830亿元,比上年增长17.5%,将完成年度目标任务的102.2%。组建了8个产业招商组和1个境外招商组,积极开展产业招商。积极承办或参与了光彩事业六安行、大别山(六安)山水文化旅游节、六安市(武汉)投资环境说明会、六安市(无锡)投资环境说明会、六安市(温州)投资环境说明会、羽绒博览会六安投资环境说明会等重大经贸活动,圆满完成了各项工作。
2、本单位招商引资任务超额完成。作为装备及汽车零部件产业招商组成员单位,积极配合市经信委、市*办等单位,圆满完成了招商引资任务。全年共引进招商项目3个,总投资11亿元。
3、落实*生工程。先后为结对村开展帮扶慰问活动,为共建村争取资金,修建公共厕所、改善办公环境,联系企业捐助爱心午餐活动等,全年捐助资金4万多元。按照规定及时发放计划生育独生子女费等。
4、做好维稳工作。积极与相关企业对接,帮助协调处理福建客商周其善投诉以及伟宏钢构项目周边环境等事宜,有效的安抚客商情绪,为改善投资环境贡献一份力量。
2019年,xx公司党委牢固树立与时俱进、创新思路、逐步改进、全面提升的建设理念,围绕抓班子建设、带群众队伍、建文明窗口、促进地方经济发展这四个方面的工作目标,不断拓展党建工作与经济社会发展、与维护群众利益相结合的新途径、新方法,使党建工作任务明、做法实、效果好,富有生机和活力。
一、健全党内民主制度,加强党员干部队伍建设
一是狠抓党员学习教育工作。xx公司以深入学习贯彻党的xx大精神为主线,以开展学习实践科学发展观活动为动力,认真开展了深入学习实践科学发展观活动的专题学习,引导广大党员从自身的思想和工作实际出发,深刻认识团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责。通过每月党委中心理论学习组学习,组织党员座谈及专题学习等多种手段,进一步改进党员教育手段,增强党员教育工作的实效性,健全了党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。
二是狠抓党员干部的思想政治建设,党群互动,齐心协力求发展。xx公司通过制定党员组织生活制度、党员联系帮扶制度、党员服务承诺制度等相关制度,采取有力措施,全面加强基层党员干部思想政治建设。按照政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”党员要求,开展形式多样的主题实践活动,开展“我身边的共产党员”主题征文活动;开展“党员先锋岗”等活动,引领广大共产党员以先锋定坐标,争先锋见行动,营造学先进、争先进、赶先进的浓厚氛围。结合市场发展的需求,分公司党委研究决定,定期从各职能部门抽调人员组成营销小分队,分赴各乡镇开展营销调研活动,党员带头主动挑重担、下基层,在活动中小分队明确分工、确定目标,全面完成了营销任务,为开拓流动市场发挥了作用。2019年1至17月,我公司累计完成生产经营收入xx万元,同比增长%;净增用户xx户。
三是狠抓发展新党员工作。坚持实行发展党员无记名投票表决制度,进一步发扬党内民主,维护党员民主权利,确保了发展党员的质量。进一步深化“为民服务承诺”有效载体,认真落实发展党员公示制、预警制,推行发展党员“票决制”、“联审制”等制度,确保发展党员工作质量。按照年初组织部精神指示,2019年我公司发展预备党员*名,使得党员年龄知识结构得到优化,进一步增强了党员队伍的生机和活力。
四是抓廉政,树立良好形象。领导班子自觉带头遵守《廉政准则》及党风廉政建设的各项规定。对全体党员干部进行警示教育。做到了一级抓一级,层层抓落实。完善财务管理制度,严肃财经纪律。全年干部无违纪违法事件发生。
二、大力开展创先争优活动,扎实推进创先争优进度
从2019年9月开始,xx公司按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的最终目标,认真做好学习实践科学发展观活动。整个活动严格按照思想发动、学习调研、分析检查、落实整改4个阶段进行。
xx公司在思想发动阶段的主要做法是:一是加强领导,精心组织。全市深入学习“创先争优”相关文件精神,并召开专题动员大会,制定活动实施方案,成立活动领导小组。落实每名干部联系一个群众,建立学习实践活动联系网,对其学习实践活动负总责。为了便于基层干部掌握活动进程,xx公司还统一制定了各个阶段的工作任务流程表,将工作任务具体到日期和个人,进一步明确职责;二是制定计划,认真学习。根据总体实施方案,xx公司党委迅速制定了学习计划和学习制度。考虑到白天任务繁重,时间有限,大部分时间都是利用休息时间组织干部进行集中学习。党委领导班子成员做到了“五个一”,即每人一套资料,一个专门笔记本,一篇心得体会文章,一篇高质量的创优提案,一次调研实践活动。党员做到了每人有一套资料和一篇心得体会文章。
三、推进组织制度创新,切实关注民生民情
创新党建新模式,充分发扬党内民主,推进组织制度创新,是推进党建工作大跨步发展的有力抓手,xx公司一是“抓学习”,通过召开组织生活会和党内民主生活会。加强了对党员干部的教育,开展了批评与自我批评,增进了团结,增强了合力;二是“抓队伍”,xx公司积极做好党员发展工作,不断壮大党员队伍。2019年计划在广泛发挥党员作用的前提下,积极做好入党积极分子的培养教育和考察工作;本着积极慎重发展的原则,组织纪律,不讲原则讲交情、不搞工作搞关系,甚至走向违纪违法的境地。出现这些问题的党员:首先是不注重学习,没有树立起正确的世界观、价值观、人生观,让市场经济的负面影响冲淡了宗旨意识;其次是少数党员因为改革触及到自己的利益,就以消极情绪对待工作;第三是个别党员不能严于律己,自我降低标准,在党员干部和群众中造成了不良影响。
针对这些问题,我们主要做好以下几点:
一是与时俱进,不断深化党员干部教育管理。把对党员的教育同当前的形势和任务结合起来,同市场经济条件下出现的问题结合起来,不断创新党员教育的形式,变消极学为积极学,变被动学为主动学,促使广大党员干部特别是党员领导干部树立“终身学,学终身”的思想。同时把握科学性。全面推行根据不同类型党员特点进行分类管理的新型管理模式,增强党员管理的针对性和有效性。
二是严格监督,严肃党纪和制度的贯彻执行。坚持健全和完善党建工作目标管理责任制,形成党委统一领导、党委书记负总责、分管领导具体抓、党支部书记抓落实的工作机制。明确党组织一把手为党建工作第一责任人,具体党务干部为直接责任人,分解目标,自上而下落实相应责任,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作责任体系。同时严格落实奖惩。有制度,有监督,有评比,有奖惩。党建工作好的,该奖就奖,毫不犹豫;党建工作不力的,该批评的要严厉批评,该处理的要严肃处理有关责任人,决不姑息。
与时俱进创新业,真抓实干谋发展。以党的xx届五中全会精神为动力,以科学发展观为统领,大力加强和改进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设,积极推进组织制度创新,带动全体职工,在新的起点上实现肇东移动公司在我市经济建设上的新跨越。
2019年我局党的建设工作在县委以及直属机关工委的领导指导下,认真贯彻中央和省、市、县委各项重大决策部署,以创建学习型党组织、深化机关“百千万”主题实践活动为载体,以开展“三严三实” 教育活动为抓手,按照“服务中心,建设队伍”两大任务,全面加强机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为经济社会发展,完成安全生产各项目标任务提供坚强的政治保证,现将党建工作情况总结如下:
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观及党的xx大精神为指导,认真贯彻中央和省、市、县委各项重大决策部署,深入贯彻落实党的xx大会议和党的xx届三中、四中全会精神,深入开展领导干部作风整顿和软环境治理活动,增强基层党组织的战斗力和凝聚力,激励党员干部奋发向上,锐意进取,努力工作,为实现我县经济社会的健康发展,做出更大贡献。
一、上半年党建工作情况
(一)加强组织建设,努力建设一个好班子
一是局党政班子人事调整后,7名党组成员进行了明确分工,并对班子建设提出了新的要求;二是积极开展述职述效、述职述廉、创先争优活动;三是开展领导班子及成员民主生活会,积极进行批评和自我批评,提高班子的凝聚力和战斗力。四是贯彻落实《中共安监局机关党委和党支部工作职责》、《中共安监局支部支委和党小组长职责》、《中共安监局机关党委和党支部工作制度》。切实做到加强领导,精心组织,制定规划,落实责任,保证了党建工作的顺利进行。
半年来,我局注重抓好理论学习教育工作,按照“三严三实”的工作要求,进一步提高领导班子政治思想素质,端正思想作风,充分发挥领导的核心作用和示范作用,班子团结协作,战斗力强。同时,局党组非常重视机关党建工作,年初制定了工作计划,半年专题研究党建工作3次。召开党员大会、支部大会、支委会和党小组会12次。行政对党组织的活动经费也给予了大力支持,全年除按职工工资总额的2%划拨外,还资助2万余元,支部活动经费得到了有效保证。
(二)强化队伍建设,努力培养一支德才兼备的好队伍
本局现有党员39名(今年转入关系1人、转出1人,死亡1人),其中在职党员37名,在职党员占在职职工的61.7%;从年龄看,20—40岁的有15人,占38.5%,40—50岁的有14人,占35.9%;从文化程度看,大专以上文化的有36人,占92.3%,今年进入安监局的党员明显年轻化,文化程度较高。培养了入党积极分子4名,按照“成熟一个发展一个”的原则,今年拟发展党员2名。我局党组、行政和机关党委把增强职工特别是党员干部的政治素质和业务素质作为长期的工作重点,在培训和锻炼上狠下功夫,努力培养一支高素质党员和干部队伍。一是充分按照要求和计划加强学习,使党员和职工在政治理论上得到较大的提高。半年共开展集中学习6次,分党小组学习6次,党组书记、机关党委书记各上党课1次,分别学习了各级党委全委会议精神和领导的讲话精神、《廉政准则》、党史等近10个篇目的内容,党员和非党员的学习记录达五千字以上,心得体会文章50余篇,党员领导和一般党员撰写调研报告1篇;二是采取“请进来,走出去”的形式加强对党员和职工的教育。组织干部职工到检察院开展警示教育;邀请检察院郑英对全体干部职工进行专题讲座;派出党员和职工参加省和县举办的行政执训60人次,获得相关资格,执法能力得到提高。通过上述措施,本局的党员和干部职工队伍能战斗、能吃苦,总体素质得到提高。我局的重要岗位都有党员把守,比如股、室、队、站(分站)的负责人都是党员,能独挡一面,具有较强的工作能力。
我局党组、机关党委还在党员中开展示范活动,制定了共产党员示范岗等评优表彰办法,开展了党员干部的述职述效,针对效建设、行政执法评议、民主生活会等活动。
(三)狠抓党风廉政建设,努力打造一支清正廉洁的队伍
1.成立了以党组书记、局长为组长的党风廉政建设领导组,制定了《党风廉政建设责任目标及考核办法》,局长负总责,分管领导根据工作分工对分管部门负领导和管理责任,本局主要负责人与各股室签订了党风廉政建设责任书,并将党风廉政建设工作纳入了本局目标管理,做到了与业务工作同布置、同考核、同奖惩。
2.认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,积极开展警示教育活动。一是组织干部职工观看市检察院组织的失职、渎职案例图片展,增强工作责任感、使命感,工作中增强防微杜渐意识。二是组织干部职工到检察院开展警示教育,增强“珍惜生命,珍惜自由,依法行政,廉洁从政”意识,提高反腐倡廉的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是邀请检察院机关党委副书记郑英对全体干部职工进行预防职务犯罪专题讲座,教育广大干部职工正确行使手中的权力,提高防腐能力,廉洁从政,公正执法。
(四)建立健全制度,营造了一个有序的工作环境
1.重新修订完善了党组织各项制度和行政许可证项目实施办法,进一步形成以制度管人、管事的管理机制,规范了办事程序,更有效地服务于各类企业和广大群众。从而形成一个良好的工作环境,调动了广大干部职工的积极性。
2.开展行政执法职权清理。对本局行政执法职权进行了全面清理,并分解到各股室和执法岗位,落实有关责任。同时,向社会公开,接受监督,确保依法行政。
3.开展“安全发展忠诚卫士”争创标准大讨论。组织全体干部职工紧紧围绕“安全发展忠诚卫士的标准是什么、怎样做一名安全发展忠诚卫士”进行热烈讨论,制定出“安全发展忠诚卫士”争创标准,充分发挥身边典型的示范带动作用,增强干部职工的使命感和荣誉感。
4.建立了思想政治工作网络,党组书记全面负责,分管领导根据工作分工负责,落实了支委和股室负责人为具体的责任人,要求联系人定期分析联系对象的思想动态,定期不定期找联系对象谈心,关心联系对象的生活和工作。
5.完善党内监督机制,坚持对内对外公开。今年,我局继续实行政务公开和党务公开。制作了公开栏,对外公开了单位的办事程序、承诺、各股室职责以及投诉电话等。
(五)以活动为载体,增强党组织的凝聚力和战斗力
1.局领导班子成员和中层党员干部与联系的得胜镇顺民村部分困难党员开展“一帮一”活动,走访、慰问、帮扶困难党员。
2.6月30日机关党委、工会在全体党员、干部职工中开展“塑党性、学安法、筑防线”党建、安全生产知识竞赛活动,评出了一、二、三等奖。
3.六月份局领导干部到各镇、重点监管企业开展新《安全生产法》宣讲活动。
4.继续在党员干部中开展争当“五好安监员”活动(积极有为的好服务员、务实创新的好宣传员、业务精通的好指导员、严格执法的好监督员、勇于担当的好护航员)。
二、存在问题
在取得上述工作成绩的同时,我们也还存在许多问题和不足,一是少数党员不能严格要求自己,工作责任意识、大局意识还有待于进一步提高;二是在抓思想政治理论和业务学习中系统性、主动性学习不够,创新意识有待进一步加强;三是在党员干部服务群众意识上,提高工作效率上还有待进一步强化等。
三、下半年工作计划
(一)在提升科学发展水平上下功夫。把抓党风廉政建设工作贯穿于安全生产监督管理工作全过程,在知识能力水平、改善学风、解决学以致用等问题上下功夫,提高党组织指导安监各项事业科学发展能力。严格按照县委提出的理论学习重点和适应时代发展需要,积极研究提升党建成效,引领全局发展的好理论、好做法。
(二)在狠抓安全监管常态化上下功夫。积极按照安全生产年活动有关要求,进一步完善管理制度,提高制度政策执行力,强化执行效果;继续抓好“窗口”形象、服务水平、作风建设、工作业绩等方面的工作,进一步提升服务质量。
(三)在打造务实进取团队上下功夫。坚持以人为本的安全发展理念,创新管理思路,充分发挥支部党员作用。
(四)在统筹基层党建上下功夫。继续深入得胜镇顺民村,探索帮扶致富新做法,促进帮扶出成效;继续加强与顺民村党组织联系工作,密切基层党群关系。
按照今年年初市委、市政府关于党的基层组织建设工作推进会精神和要求,我镇采取了“加强领导、专班负责、突出重点、强化督导、集中整治”的措施和方法,推进了全镇党建工作。根据市委组织部下发的《关于做好20xx年度全市基层党建考评工作的通知》文件通知要求,镇党委高度重视,精心组织,认真的对20xx年以来基层党建工作开展情况做了自检自查,通过自检自查,我镇20xx年基层党建工作取得了较好的成绩,自评分100分。现将自检自查情况报告如下:
一、主要成绩及经验:
1、严格落实管党责任
高度重视党建工作,明确了党建工作“书记抓、抓书记”,年初结合市党建工作要求制定了详细的工作方案,镇党委书记与各村(社区)支部书记均签订了党建工作责任状,逐级明确责任。调整充实了党建工作领导小组,成立了16个党建工作指导组,明确了1名领导班子成员至少联系一个村或社区,全年召开党建专题会议达4次以上。坚持每季度召开一次党委中心组理论学习,学习内容为新《党章》、新《干部任用条例》、xx届三中、四中全会精神等,领导干部的政治理论水平得到进一步增强。坚持*主集中制,班子成员分工明确、团结协作,讲党性、顾大局、讲团结,充分发挥了党组织的领导核心作用。
2、扎实推进重点工作
一是群众路线教育活动深入人心。今年5月以来,镇党委高度重视,精心安排部署,成立了十二个督导组,全程督导参与各单位支部的群教活动,保证了活动三个环节的顺利推进。*生问题得到有效整治、梳理出的19个突出问题逐步得到整改落实、干部作风有了明显转变;二是村两委换届工作圆满完成。成立了换届办和八个换届指导组,对每个重点环节做好精心准备,做到了组织严密、程序到位、措施得力,确保了村两委换届顺利进行,换届相关资料完整齐全。三是软弱涣散党组织得到整顿和转化。全镇摸排的软弱涣散党组织3个,明确了包保领导、帮扶部门,本着“一村一策、因村施策、综合施治”的原则,分别制定了详细的整改方案,3个村(社区)100%得到了转化。四是党群服务能力不断提高。镇党委对村级活动阵地建设非常重视,制定了路线图和时间表。今年先后投入50万元,改扩建了**社区便*服务大厅,新建了襄江村党群服务中心,为千柏村配套建设了老年日照中心和留守儿童爱心服务站,服务群众的能力不断增强。
3、着力抓好基础工作
一是党员干部队伍建设得到增强。加强了党员的管理教育,在各支部全面开展了*主评议党员活动,清理出不合格党员2名。严把党员入口关。今年新发展了15名党员,35岁以下11个。抓好干部队伍建设。*月初在全镇按程序选拔了21名村级后备干部,11月村两委换届中调整了19名年龄大、学历低的村干部,并将13名表现优秀的后备干部充实到村干部队伍中,班子活力明显增强;制定了干部学习培训计划,明确村(社区)一把手至少到市以上轮训一次,班子成员至少在镇轮训2遍,干部素质明显提高。二是党建工作资料完整齐全。建立了党员、村干部、入党积极分子、后备干部等台账,并得到了及时更新。
二、存在的不足及问题
此次自查工作未发现重大问题,各村党组织工作开展基本符合要求,但仍有未尽人意之处,存在的问题有:
1、有的党支部专题会议和*主生活会未形成系统、完善的会议记录,四套台账记录不够认真、及时;
2、部分村制度牌匾未清理到位,活动场所老化,办公设施陈旧,硬件设施有待完善;
3、在党员教育方面,有些党员干部学风不实,学习不够深入,避重就轻,回避问题,党员干部教育形式呆板,缺乏吸引力,党员学习的针对性和实践性不够;
4、党员干部教育培训、*主评议党员活动、困难党员走访等活动都能按时开展,但影像图片资料留存不够。
5、村两委班子建设情况整体良好,部分村存在村班子战斗力不强、发展党员后备人选范围窄、后备干部能力不强等现象。
三、整改措施
针对在此次自查中出现的问题和可能存在的隐患,镇党委提出如下整改措施:
1、继续抓好各项党建工作落实。针对各村党建工作发展不平衡的情况,将继续定期对各支部工作进行督查,及时发现问题;
2、加大教育培训力度。尤其是加强对党的xx大精神的学习与贯彻落实,加强对村组织委员的业务培训力度,增强他们的业务素质,提高他们的存档、归档意识。
3、进一步加强干部管理。努力转变干部工作作风,不断改善党群、干群关系;
4、继续做好党员发展、管理工作。进一步优化党员结构,严格按照党员发展程序积极吸收思想素质好的优秀青年、知识分子、致富能手入党,继续强化党员队伍建设,加强对流动党员、困难党员的管理和服务;
5、加强基层党组织建设。整合资金,加强对条件较差的村的硬件和软件建设,建立和完善工作机制,强化两委班子建设。加强后备干部和入党积极分子储备,鼓励乡土人才、能人富人向党组织靠拢。
一、落实《条例》基本情况
1、机关党组织健全。根据市政府三定方案,20xx年1月经信委正式成立后,委党委即按照《党章》和《机关基层组织工作条例》的有关要求,于20xx年6月成立了委机关党组织筹建领导小组,具体负责建立委机关党组织的具体事宜。在市直机关工委指导下,7月26日召开了委机关党员大会,选举成立了中共济南市经济和信息化委员会机关委员会,设9名委员,其中机关党委书记由委党委委员、副主任张广勇同志兼任;专职副书记由黄铁生同志担任。因我委有市纪委派驻纪检组长和纪检员,故未再成立机关纪委,只设一名纪检委员。机关建立了14个党支部,支部书记和委员均有党员大会选举产生,支部书记也都是按照市委要求,实行一岗双责,由处长担任。
委党委对机关党建工作十分重视,在人财物方面给予了大力支持。机构调整合并后,在人员比较紧张的情况下,仍按照《条例》规定比例,配备了专职党务干部2人,并将机关党组织的活动经费列入行政经费预算,保障了委机关党建工作的顺利开展。
2、机关党员队伍建设得到加强。一是认真抓好党员的教育培训。机关党委每年均制定机关党员政治理论学习计划,保证党员每年参加教育培训的时间在24学时以上,其中党委领导班子成员在40学时以上。坚持党员领导干部讲党课制度,对党员参加学习教育的情况进行严格考核。二是响应市直机关工委号召,从20xx年开始,在全委系统深入开展了创先争优,争做泉城先锋主题活动,并取得了阶段性成果。根据市委的统一装部署,今年3月份开始,又在全委系统开展了“深入基层,服务群众”主题活动,目前,第一阶段活动进展顺利。三是各支部能坚持按期召开*主生活会制度,结合专项活动,定期开展党员党性分析评议活动。四是积极做好党员服务工作,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,做到了不仅在政治上关心党员,同时在生活上也十分关心,对家庭困难的党员,机关党委和各支部都给予了关注和帮助。20xx年春节前,委主要领导分别走访了10多名困难党员,并给予了一定的经济补助。四是认真做好党员发展工作。注重抓好对入党积极分子的教育培养,对培训合格的入党积极分子,支部指定专人帮助,跟踪培养,坚持标准、保证质量,做到了成熟一个,发展一个。经信委成立后,已发展了3名入党积极分子入党。
3、机关党内*主气氛浓厚。一是健全了党内情况通报制度,。建立健全了充分反映党员意愿的机关党内*主制度和党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。坚持党务公开,对机关党建工作的重要事项,做到了事前充分听取党员意见,事后及时向全体党员公开,接受党员的监督。二是机关党委定期检查各支部党员参加组织生活的情况,并向全体党员通报;定期了解党员领导干部参加所在党支部组织生活情况,并向党委报告。三是配合党委组织召开党员领导干部*主生活会或专题*主生活会。如实向上级党组织反映本部门党员领导干部的思想、作风和工作情况。列席本单位负责人召开的有关会议。四是做到每年至少召开一次机关党员干部大会,向全体党员通报党建工作情况。五是积极做好机关思想政治工作,定期向党委汇报机关思想政治工作情况,提出改进工作的意见和建议。
4、机关党建工作组织领导坚强。委党委把机关党的工作列入党委工作议程,定期或不定期听取机关党委工作汇报,提出指导性意见。党委成员结合分工,积极参加机关党的活动。
二、存在问题和原因
我委是20xx年由原经委、原信息产业局和原无线电管理办公室合并成立的,由于机关党委成立的时间短,党建的基础工作比较多,虽然党建工作在党委和分管领导的大力支持下取得了一定成绩,但与工委的要求还有一定差距。一是抓支部建设的力度有时不够大。二是党建工作创新意识有时还不够强。
三、打算和建议
通过去年一年的工作,我委党建工作的基础性工作基本完成,今年,各项工作将按照机关工委的要求和我委党建工作要点有序开展。
1、加强机关党的思想建设。认真抓好党的路线、方针和政策教育,进一步把党员干部的思想统一到中央、省、市委的部署要求上来,为贯彻落实市委决策部署提供思想保证。继续抓好机关日常政治理论学习,紧紧围绕学习型党组织建设,进一步提高党员干部的政治觉悟、政治敏锐性和业务工作能力。年内,视情组织1—2次理论讲座。
2、加强机关党的组织建设。一是进一步健全完善机关党建工作各项制度,包括会议、组织活动、学习教育、党内*主、党务公开、考核评价、党员双承诺、党建工作责任、纪律检查等制度,使机关党建工作更加规范化、制度化。二是认真落实“三会一课”、基层党组织组织生活会和领导干部参加双重组织生活制度。三是对支部委员、党小组长进行党务知识培训,提高其党建理论水平和党务工作能力。四是加强对入党积极分子的考察培养,指定专人进行帮助。
3、推进机关工作作风和文明机关建设。教育引导广大党员干部进一步强化大局意识、中心意识、责任意识,进一步转变和改进机关工作作风,努力把党的政治优势、组织优势转化为推动中心工作的强大动力。把着力点放在市委开展的“深入基层,服务群众”主题活动上,优化办事程序,提高业务素质,提高工作效率。继续深化和推进“创先争优”、创建“机关党员先锋号”活动,积极引导机关党员干部争做解放思想、推动发展、实践宗旨、廉洁勤政的泉城先锋。进一步巩固机关文明建设成果,结合中心工作,教育引导广大党员干部做文明人、做文明事,以实际行动保持省级文明机关荣誉。
4、积极开展建党xx周年纪念活动和文体活动。组织党员积极参加工委组织的系列活动,并结合委实际,广泛开展建党xx周年纪念活动。一是召开新老党员座谈会。拟于6月份与老干部局共同组织退休老党员与在职的年轻党员进行座谈,回顾党的光辉历史和带领全国人*进行社会主义建设所取得的重要功绩,畅谈我党搞好中国特色社会主义所肩负的重要使命。二是“七一”前夕举行党的知识竞赛。通过比赛,使党员进一步了解党的基本知识、党的历史、党在新时期的方针政策和党规党纪,展示自己的综合素质。三是参观革命传统教育基地。4、5月份,拟分三批组织委机关在职党员到革命传统教育基地参观学习,引导党员坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制各种不良风气的影响,永葆共产党人的浩然正气和政治本色。四是协调工会、团工委、妇工委共同开展好干部职工喜闻乐见、丰富多彩的文体娱乐活动。
按照xx街道党委的部署和《关于转发<市委组织部关于在全市深入推广“135”社区党建工作模式的实施方案>的通知》,我社区认真贯彻执行,以创先争优活动为主线,积极实施“135”社区党建工作模式,强化党建新机制,深化和创新组织管理、努力提高社区党的建设水平,现将我社区“135”社区党建工作模式开展情况汇报如下:
一、强化社区党建一个核心
一是切实发挥社区党总支部在各项工作中强有力的领导核心作用。强化指导、落实责任、提升服务,坚决完成镇党委、政府部署的各项工作。二是加强宣传引导,营造良好环境。社区党总支部将坚持对群众的正面引导,通过良好的宣传氛围,切实推进社区各项工作的全面进步;通过宣传教育引导好广大党员干部,让广大党员干部知晓应该做什么事、如何做、达到什么效果;要全面展示,把党组织的凝聚力,党员的战斗力为促进发展、保障民生所采取的措施、取得的成效全面展示出来。三是规范党员发展程序,做好党费缴交工作。在党员发展过程中严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,按照党员发展工作的程序,认真履行手续,按照序时进度,今年已发展1名新党员,确定1名入党积极分子。社区按时足额收缴党费,做好党费收缴的登记造册,公开党费收缴及回拨党费使用情况,建立党费台账。
二、建好社区三支队伍
(一)建好社区工作者队伍。社区现有工作者10名,我社区加强对社区工作者的科学管理。建立工作日志制度,订立落实工作的奖惩标准,健全目标管理机制,增强责任感。
(二)建好社区党员队伍。二是建好社区党员队伍,我社区共有党员95名。在对社区党员实施分类管理的基础上,广泛开展“一个党员一面旗帜、党员为社区作贡献”主题活动,充分调动社区党组织和党员的积极性和创造性,在“三服务”中发挥示范作用,根据不同群众的个性化需求,持续深入开展以党员为主体的志愿者服务活动,社区的科普、法律、文化等志愿者队伍中都有社区党员的身影,中心户长、平安中心户长、巡逻队、劝导队等我们的党员都是骨干。我们还发动党员与社区困难群众结对帮扶,引导党员“亮身份、树形象、做贡献”,把党组织和党员先进性充分体现在服务群众、服务发展、服务稳定的实效上。
(三)建好社区志愿者队伍。培育发展各类社区志愿者服务组织,支持和鼓励志愿者在社区开展活动,在志愿服务中创先争优。成立了包括党员、青年、群防群治、纠纷排解、卫生监督等5个志愿者服务队,登记在册的各类志愿者人数共计50多人,开展了“科技、文化、法律、卫生”进社区、环境卫生整治、社区治安联防等系列服务活动。
三、建立五项机制
(一)建立共同参与组织机制
一是健全共同参与组织机制。坚持以共同目标、共同利益、共同需求为纽带,通过建立社区党建联席会、社区兼职委员、社区单位与社区间党组织契约共建制度,引导社区党组织和全体党员共同做好服务群众工作。
(二)建立民主管理监督机制
坚持公开、公示、亮牌,保障党员群众的知情权。一是实行党务、居务、财务三公开,主动接受党员和居民群众监督。二是实行先公示,后申报。涉及到群众切身利益问题,务求公正、公平、公开,先在群众中公示,欢迎和接受群众监督,然后再申报,如享受最低生活保障的人员、生活困难补助人员等做到先在一定范围内公示,群众无异议后再申报;三是建立民主监督的网络,畅通群众监督的渠道。积极发挥党员在基层保廉建设中监督作用,同时还建立了社区事务监督小组,健全了基层民主监督的网络。
(三)建立基本建设保障机制
通过建立社区党员干部激励保障机制,社区活动场所达标验收制度,社区工作经费多元投入制度,确保有人管事、有钱办事、有场所议事,极大调动了社区工作的积极性。
(四)建立服务群众长效机制
以开展“五在社区”活动为载体,着力丰富服务内容,改进服务方式,形成服务群众的长效机制。一是不断改善人居环境,实现“美在社区”。严格落实卫生长效管理工作,完善长效机制。二是不断加强社区服务,实现“爱在社区”。坚持把服务群众、造福居民作为工作的出发点和落脚点,积极为居民群众办好事、办实事。做好老年人社会化管理和服务工作,丰富老年人的精神文化生活。积极做好低保金、医保、社保等社会保障工作。三是不断丰富群众性文化,实现“乐在社区”。整合社区文体活动资源,配置完善了图书阅览室、党员活动室、老年人活动中心及配套设施,让广大居民群众共享文化发展成果,扎实推进社区文化建设。四是不断深化平安建设,实现“安在社区”。社区平安建设不断深化。加大社会治安综合治理力度,着力健全社区安全防范体系,积极推进人防、物防、技防协防并举的群防群治机制,建立“平安中心户长”队伍,组建社区联防队,构筑以社区治保会和社区警务室为主导、社区居民积极参与的群防群治体系。加大矛盾纠纷排查化解,调解成功率达95%,同时以分片对出租户、公共场所、商业网点等开展消防安全大检查,发现问题及时督促整改。以“打造平安社区,共建和谐家园”为主题广泛开展平安创建活动,通过各种形式和途径,广泛宣传安全防范和依法保护自身权益知识,让平安创建的意义、内容、目标、措施等家喻户晓、努力提高群众主动参与平安建设的意识,为创造和谐、安定的社区环境打下坚实的基础。五是不断推进精神文明建设,实现“和在社区”。扎实推进学习型社区建设,教育引导居民群众树立自觉学习、终身学习的理念。深入开展“讲文明,树新风”主题实践活动,推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风尚。健全学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德建设网络,加强未成年人思想道德教育,共同把社区建设成为文明祥和的社会生活共同体。
(五)建立党建责任落实机制。
完善社区党员目标管理责任制考评工作制度,先由党员对管理责任制的党建工作进行总结、自评,按照党员目标管理责任制考核内容的要求,逐项检查工作目标的执行落实情况,根据实际情况和存在的不足,作出合理的、客观的自我评价。在各党员自评的基础上,由党委员会对党员进行党建工作目标综合考评,采用听取汇报,党员自评、召开座谈会等方式对被考核的党员进行全面分析,纵横比较,作出客观评估。
我们将在党的xx大精神指引下扎实开展好群众路线教育实践活动,贯彻落实科学发展观,积极开展创先争优活动,进一步统一思想、明确目标,勇于探索、不断创新,为建设宜居宜业宜商的海西强镇而努力奋斗!
四、存在的主要问题及下一步工作打算
今年以来,我社区的党建工作虽然取得了一定成绩,但各支部在发挥战斗堡垒作用上还存在一定差距、对基层党务工作者培养、指导力度不够,发展党员程序需进一步规范等问题。社区党委将采取以下措施予以解决:
1、认真学习省市领导的重要讲话精神,把精神吃透,提高思想认识,结合社区实际情况,继续全面实施“党员全下沉,网格全覆盖,服务零距离”的网格化管理,与群众真心交流,密切联系,为群众办实事办好事,真正做到“服务零距离”。
2、全社区要以“找问题、找差距、找目标”为主题的“三找”大讨论活动为契机,认真查找工作中的不足和差距,进一步明晰思路,找准方向,确定目标,将“三找”活动贯彻落实到实际工作中。
3、进一步规范发展党员工作的程序,结合上级会议和文件精神以及社区党员发展工作中存在的难点,全体党务工作人员加强理论学习和理论研究,紧跟形势发展,做好对策分析。
4、为了有效解决基层党组织中普遍存在的入党积极分子入党动机不明、新党员理论基础不牢、老党员责任意识不强、党组织凝聚力不够、发展党员不均衡等问题,社区党委将继续以创先争优活动为载体,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕社区的中心工作,按照市关于加强基层党建工作的总体要求,不断创新工作思路,改进工作方法,从入党积极分子教育、新党员理论培训、老党员素质提升和党支部凝聚力建设等方面,大力推进基层党建工作创新,统一党员思想认识、提升党员理论素养、增强基层党员责任意识、发挥广大党员表率作用的目标,切实提高基层党组织的凝聚力、战斗力,为推进福清市的又好又快建设保驾护航。