安全生产对策措施(通用8篇)
根据宜政办函[20xx]18号《宜章县人民政府办公室关于切实抓好当前安全生产工作的通知》文件精神,为确保全乡安全生产形势稳定,严防各类安全事故的发生,乡党委、政府决定,在全乡开展安全生产专项整治行动。为确保此项工作整治行动顺利进行并取得实效,特制定本方案:
一、指导思想
以科学发展观统领安全生产工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产责任,依法强化安全监管,着力构建“政府统一领导、部门依法监管、乡村属地管理、企业全面负责、社会监督支持”的安全生产工作格局,有效遏制一般事故,坚决杜绝较大以上事故,为全国“两会”期间营造平安和谐的环境,为全乡经济社会发展创造安全稳定的环境。
二、组织领导
成立笆篱乡安全生产专项整治工作领导小组,负责全乡的安全生产专项整治工作。由乡党委书记陈国群任顾问,乡长彭帆任组长,政协联络组长谢小军任副组长,乡政府办公室、综治办、安监站、供电所、国土所、白沙圩派出所等单位负责人为成员。领导小组办公室设在乡安监站,由邓刚云任办公室主任,负责安全生产专项整治工作的组织协调和日常工作。
三、整治时间:20xx年3月10日至4月20日
四、整治任务
(一)烟花爆竹安全专项整治工作
1、严格烟花爆竹企业节后复产验收工作。严格按照省、市、县节后复产复工验收标准,认真落实复工复产验收制度,完善复工复产安全措施,严格执行“三不”:相关证照不齐全不复产、安全条件不具备不复产、安全措施不落实不复产。各联系领导、驻厂安监员、各村、单位要切实落实责任,不得随意降低验收标准,对工作不负责、检查不深入细致导致事故的,要按照“谁检查、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,严肃追究有关人员的责任。
2、严厉打击非法生产、经营、运输烟花爆竹行为。对家庭作坊非法生产,特别是组织烟花爆竹非法生产或采用“机械化”非法生产的行为,要依法予以严厉打击,对药饼外发农户加工和非法运输烟花爆竹产品的,要坚决依法打击处理到位。
(二)非煤矿山安全专项整治工作
1、检查非煤矿山企业爆破作业、爆破安全距离是否符合《爆破安全规程》要求,落实爆破作业设计和作业规程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的预防措施,以及推广中深孔爆破技术的情况,爆炸物品的储存、购买、运输、使用和清退登记制度等落实情况。
2、检查露天矿山自上而下分台阶开采,台阶高度是否符合《金属非金属矿山安全规程》和《小型露天采石场安全生产暂行规定》要求,以及露天边坡稳定性定期监测情况,深凹露天采场配备专用防洪设施情况;排土场截洪、防洪和排水设施防止泥石流的措施落实情况。
(三)其它领域安全工作专项整治
1、森林防火工作。要严格落实县政府下发的《禁火令》,进一步掀起全乡广大群众参与禁火、防火高潮,按照“属地管理”原则,各村、各单位切实抓好辖区内的防火工作,切实加强值班、巡逻,对违规用火的现象要予以严厉打击。
2、道路交通安全专项整治。围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标,建立和完善政府负责、各有关部门齐抓共管,全社会共同参与的道路交通安全工作机制。加强路面行车秩序管理特别是中心街道、市场地段交通整治,严厉打击非法营造、超载、超速和“三无车辆”等违法行为。
3、危险化学品安全专项整治。继续强化危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和废弃物处置各环节的安全监管,督促生产、经营单位,落实安全生产主体责任和企业内部安全生产保障机制。开展重大危险源普查和剧毒化学品的普查、登记、监管工作。
4、公众聚集场所消防安全专项整治。大力宣传贯彻《消防法》,加强火灾隐患排查整治工作,制定消防安全责任制,解决消防责任制不落实、消防设施不到位等问题,对娱乐场所、网吧及人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口要重点整治,落实安全措施。
5、学校安全专项整治。重点抓好校舍、学生交通、饮食安全整治。加强对学校学生交通、防火、饮食等安全知识教育,增强防范能力。完善学校消防设施,全面落实公安机关维护校园及周边治安秩序的相关措施,加大中小学校安全隐患的排查,确保学校安全。
6、食品药品安全生产专项整治
对全乡食品药品经营场所进行全面检查,依法查处制售假冒伪劣食品药品行为,确保全乡国庆期间食品药品安全。
五、工作要求
1、提高认识,加强领导。各村、单位、企业要进一步提高对安全生产工作的认识,切实加强安全生产专项整治工作的组织领导。要建立和落实专项整治责任制,特别要全面落实行政首长和企业法人负责制,健全工作机制。各生产经营单位要切实负起专项整治的主体责任,由企业法定代表人负总责,制定整改措施,限期整改到位。
2、突出重点,全面整治。专项整治要突出三个重点,即烟花爆竹、非煤矿山、交通运输、食品药品、危化品、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区;安全管理基础薄弱的重点企业。要组织各地区、行业、单位的安全隐患进行全面排查治理,做到排查不留死角,整治不留后患。
3、广泛宣传,营造氛围。充分利用广播、电视、标语、专刊加大对专刊整治工作的宣传力度,广泛宣传中央、省、市有关安全生产的政策法规和工作要求,教育引导各类生产经营企业和相关单位,深刻认识开展安全生产专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性,增强做好专项整治工作的主动性和自觉性,落实企业的主体责任。
4、强化监督,落实责任。乡党委、政府要加强安全生产专项整治工作的督查,对发现的问题要及时下达督办卡予以重点督办。凡因工作不力,作风不实,措施不硬导致整治不到位的,要严格追究相关部门、单位、人员的责任。
一是以实施安全生产责任制为核心,成立以行政一把手、分管安全工作的副职和相关部门负责人为成员的安全生产领导小组。各车队和车间成立相应的安全生产管理机构,按规定配备专职安全管理人员,建立起严密的安全生产三级管理网络。
二是年度安全工作实施意见作为公司行政一号文下发。公司每年同各车队签订安全生产目标责任书。按照“责、权、利相统一”的原则,定期进行检查考核,严格兑现奖惩,保证责任目标的圆满完成。
三是公司制定实施涉及安全管理、检查、处理、处置等安全管理制度,包括公司安全管理办法、安全生产责任制管理办法、安全例检办法、安全例会制度、安全生产险情及事故紧急报告办法、特大安全生产险情及事故应急处理预案、黄金周突发事件应急处置预案、恶劣天气公交运行应急保障预案、驾驶员交通违章处理意见、营运车辆分类定位停放管理等,推动了公交公司安全管理的规范化、制度化建设。
四是严格安全教育例会制度。公司每年至少召开一次安全工作会议,每月至少召开一次安全例会;各车队每季度至少召开一次安全工作会议,每月至少召开二次安全例会;车队每周至少组织一次安全学习。建立会议、学习台账,会议出勤专人负责,不到人员要在过后进行补课。
五是严格三级24小时值班制度和节假日干部带班制度。各级安全管理人员要24小时开机,保证通讯通畅。
六是利用每周学习和每月13、14日的安全教育例会结合建设“文明畅通县区”活动要求,加强对广大职工,特别是驾驶员的法律法规、规章制度、企业理念、安全知识、事故分析等主要内容的安全教育。同时各车队要将学习内容以会议纪要的形式打印张贴在醒目位置,提高安全教育的持续性效应。
七是根据企业发展和安全形势的需要,调整安全管理员,修订安全管理人员的岗位职责,并进行安全管理人员综合技能培训,不断提高广大管理人员在新形势下的安全管理工作水平和效率。
八是严格执行驾驶员爱车例保和车辆出入库检查“双方签字”制度以及交接班“双见面”制度。加强车辆安全技术性能的检查,特别是车辆的转向、制动、灯光、传动等方面,各级安全管理人员及安全例检员有权对存有安全隐患的车辆采取强制停运措施。做到“人有问题不上车,车有问题不上路”,切实把好安全源头关。
九是安全事故报告制度化管理。对所发生的各类安全事故做到及时、准确、全面的记录,同时,严格按照“四不放过”的原则,及时召开安全会议,查明原因,分清责任、制定整改防范措施、落实处罚,有效遏制重特大事故发生。
安全是无价之宝!因为有了安全,所以才能更好的生活与工作。安全无价!这是无数次血的教训得出的人生真谛。作为公交企业要抓好安全生产,促进安全形势的稳定和好转,既要不断完善安全管理组织和建立健全与当前安全形势相适应的管理制度,又要本着“谁主管谁负责”的原则,全面落实安全管理责任。
必须做好文明施工,使工作有条不紊的进行下去。
一、安全措施
1.建立健全安全生产的各项规章制度,加强安全教育工作,使安全工作有章可循。落实安全生产责任制,做到人人管安全,人人重视安全,人人做好安全生产。
2.做好现场的安全管理工作,在现场醒目之处设立安全标语和安全警示牌。建立以项目经理为首的,完整的现场安全网络体系。
3.做好安全交底工作,施工员在下达生产任务时,对安全生产要作书面交底,要交措施交办法,做到谁负责施工、谁负责安全。工作班组要过好每周一次安全活动日,总结上周的不安全因素提出改进的方法,把安全事故苗子消灭的萌芽状态。
4.对所发生的安全事故,要以三不放过后的原则,一抓到底,并提出改进措施。
5.工人做到遵章守纪,凡是机、电方面的工作,非专职操作人员,严禁动用机械和电气。
6.做好建筑工地上的十大安全工作。加强"六口"上的防护工作,避免高空坠落物体打击和机电伤害。进入施工现场一律戴好安全帽,高空悬空作业和危险地区要系好安全带,严禁赤脚,穿拖鞋和硬底鞋进入施工现场。
7.加强劳动保护工作,专责安全员要做好劳动保护用品的计划申报工作,由材料部门统一购买合格产品并发放到人。
8.做好劳逸结合,使工人的休息时间得到保证。工人加班加点要有限度,不得过分延长工作时间。
9.做好防暑降温和雨季的安全工作。
10.严禁工人共聚赌斗殴,严禁洒后进入现场操作。
11.对不合格的劳保用品,如安全帽,安全带,安全网一经发现,随时更换。
12.凡违反安全操作规程,视情节轻重,后果大小给予罚款、退场、直至追究刑事责任。
13.为了防止主体结构完成后各层电梯井,管道预留井,天台、升降机、卸料平台等出入口安全,用Φ10@200及Φ6@300钢筋焊接成安全门在各层处设置,并做好标记专人管理。
14.在各层楼板面上电焊或电渣压力焊时,应自带灭火器及下班后检查各处有没有火种存在以保安全。
二、文明施工
1.加强文明施工,搞好工地卫生,保证工地整洁。
2.作业地点保持干净,做到工完场清,工完料清,保持环境卫生,避免浪费。
3.说文明话,做文明事,做文明人,遵守工地的各项规章制度,遵守政府的法律、法令。
4.做到合理安排工作时间,重点控制砼的浇筑时间,杜绝工地夜间噪声拢民。
5.严禁浪费现象发生,严禁乱丢材料和工具。6.现场道路必须畅通无阻,保证材料物资的顺利进场。排水沟要畅通,场地整洁无积水,材料堆放整齐,无建筑垃圾。
7.对施工现场进行不定时的检查和督促,发现问题,及时解决。
8.每月进行一次文明施工大检查,并将检查结果做好记录,文明施工记录等资料由工地资料员整理后归档存查。
一、指导思想,年度班组安全工作计划(范文)。今年,本班在安全工作上,要以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主”,认真落实国家、集团公司、分厂、车间有关安全生产工作的决策部署和工作措施,围绕车间、班组确定的安全工作目标,以控制事故为重点,以减少伤亡为目标,积极参加各项安全生产宣传教育活动,强化安全生产的源头管理,协助车间和分厂建立安全生产长效机制,推动本单位安全生产工作。
二、工作目标。全年,本班将完成“一个目标”、突出“三个重点”、加强“三大建设”,为推动本单位安全工作作出新的贡献。
一个目标:保证本班全年不出任何安全事故。
三个重点:把安全学习、遵守安规、预防事故作为本班全年安全工作的重点。
三大建设:一是加强班组安全思想建设,通过安全法规和规章制度的学习,从思想上增强每个员工的安全意识;二是重视安全制度建设,严格遵守各项规章制度和操作规程,从制度上保证安全生产;三是强化安全防范能力建设,进一步学习和掌握安全管理与防范知识,增强每个员工的安全防范意识和自卫防范能力,确保“三不伤害”。
三、工作措施:
(一)加强安全知识学习。利用安全学习时间和业余时间,组织全班员工认真学习国家安全法规、集团公司安全文件、分厂安全规章制度和本行业本岗位安全操作规程,积极参加各项安全活动,丰富安全知识,强化安全理念。
(二)教育员工自觉遵守安全规定。要求每个员工在工作中,从小事做起,从我做起,时刻警钟常鸣,随时绷紧安全这根弦,严格执行各项安全规定,坚持按操作规程办事,杜绝违章作业和习惯性违章,做到"不伤害他人,不伤害自己,不被他人伤害"。
(三)履行安全职责,强化安全责任。要结合本班、每个员工、每个岗位的安全工作职责,认真细化职责内容,明确安全管理责任,并通过扎实细致的安全管理和全班员工的共同努力,切实把各项安全工作落到实处。
(四)协助车间、分厂搞好安全工作。以高度的主人翁责任感和集体主义思想,把安全工作当成是保护国家财产和人民生命财产的大事,协助车间、分厂和同事,共同搞好安全工作,确保本单位全年安全平安稳定。
(五)积极为安全工作献计献策。动员全班员工,随时思考安全问题,及时查找安全隐患,针对本岗位、本班组、本车间、本行业和整个分厂的安全工作实际,认真分析各个时期的安全形势和各个环节中存在的不安全因素,积极为企业安全工作出主意,想办法,踊跃向单位和领导提出有利于安全工作的合理化建议。
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电号)和《省人民政府办公厅关于深入开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(政办明电号)精神,根据《关于印发“安全生产隐患治理年”活动方案的通知》(办明电号)的要求,为促进地区安全生产工作深入开展,区政府决定,年为我区“安全生产隐患治理年”。结合我区实际,特制定本方案。
一、总体要求和工作目标
在年开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,组织各街道办事处、区政府有关部门和生产经营单位全面开展安全生产隐患排查治理;督促生产经营单位建立健全事故隐患治理和建档监控等制度,促进生产经营单位落实事故隐患排查治理和防控主体责任;落实各街道办事处及有关部门排查治理事故隐患监督管理责任,不断强化安全监管工作;进一步加大隐患治理力度和事故惩治力度,对事故隐患做到及时发现及时整改,对重大事故隐患做到整改责任、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”;严厉打击“三非”(非法建设、生产、经营)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)和“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷)行为;健全隐患排查治理制度,建立隐患整治长效机制,把事故隐患排查治理工作提高到贯彻落实安全生产法律、法规,保障企业生产安全和社会稳定的高度,切实贯穿到安全管理之中,常抓不懈。
二、重点范围和职责分工
(一)生产安全
重点范围:危险化学品经营、建筑建材、民用***、机械加工、餐饮、洗浴等工矿商贸企业安全生产条件,安全生产主体责任、规章制度、劳动组织、设备管理的落实,重大危险源监控,安全用电、安全生产培训,安全投入和“三同时”(安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用)制度执行,风险抵押金缴存,雇主责任险办理及事故查处和责任追究,打击非法生产与经营等情况。
责任部门:区安全生产监管局、各街道办事处。
(二)建筑施工
重点范围:施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊、临时用电设施等重要部位及装饰装修、房屋厂房拆除工程的安全管理;建设用地地质灾害易发区的安全监管;依法取得施工资质和安全生产许可证的监管,打击非法建设情况。
责任部门:区安全生产监管局、区城建局、市国土资源和房屋局分局、各街道办事处。
(三)道路交通运输
重点范围:预防重、特大道路交通事故和危险路段治理,突发性事件的各类应急预案编制演练等情况。
责任部门:市公安局交警支队大队。
(四)铁路道口
重点范围:道口安全设备、设施、标志的设置、检查及维护,道口看守及监护人员标准化作业。
责任部门:区安全生产监管局。
(五)人员聚集场所与消防安全
重点范围:继续消除尚未整改完毕或整改不力的火灾隐患;落实整治商场、游乐场所、网吧、学校、医院、宾馆饭店、公园、劳动密集型企业,大型公共活动等人员密集场所,易燃易爆化学危险品单位,闲置厂房和具有娱乐、餐饮、住宿功能的地下人防工程以及员工集体宿舍与生产、仓储或经营等使用功能为一体建筑的安全管理制度;落实安全距离、安全疏散通道、消防设施、应急照明、指示标志是否健全,确保用火、用电、用油、用气、特种设备安全运行,场所设置符合工程建设消防技术标准要求;落实游客运载工具和易发事故旅游项目的安全措施,保证旅游车辆(含旅行社租用车辆)安全性能,制止带“病”、超载、超时运营。
责任部门:市公安局消防支队大队、市公安局治安支队大队,市质监局分局、区经贸局、旅游局、教育局、行政执法局、卫生局、人防办。
(六)特种设备和压力容器运行
重点范围:对锅炉、电梯、厂内机动车辆、特种设备和压力容器进行安全质量检验检测、维护管理和鉴定。
责任部门:市质监局分局。
三、实施步骤和时间
(一)动员部署阶段(3月10日至4月10日)。各街道办事处、区政府各有关部门要认真做好宣传发动工作,积极宣传“安全生产隐患治理年”活动的意义,并积极参与“安全生产隐患治理年”各项活动;全面清理年尚未整改完成的重大隐患,落实整改措施,确保在4月底前完成整改;结合实际,制定本地区、本系统“安全生产隐患治理年”工作实施方案,明确工作目标、工作任务和工作要求,扎实有序推进“安全生产隐患治理年”的各项工作,确保取得实效。各责任单位要按照国家、省、市有关要求,结合自身实际,制定安全生产隐患排查治理专项行动方案,并于4月4日前报送至区安委会办公室
(二)全面推进阶段(4月11日至10月30日)。各街道办事处、区政府各有关部门要按照规定的排查治理范围、内容和本方案要求,全面组织开展事故隐患治理年活动的各项工作,并将生产经营单位自查、政府检查和落实整改三项工作结合起来,同步进行,及时发现和消除各类安全生产隐患。要组织对已整改的事故隐患开展“回头看”,并建立健全各项制度,确保事故隐患整改工作真正落到实处。
(三)总结提高阶段(11月1日至12月15日)。各街道办事处、区政府各有关部门要对活动开展情况进行全面、细致的总结分析,对好的经验和做法要树立典型积极推广,并上升为管理规章制度,更好地巩固安全生产“隐患治理年”活动成果。
区安委办将根据工作进展情况,适时派出工作组对各地隐患治理年活动落实情况进行督促检查。
四、工作要求
(一)全面开展安全生产事故隐患排查治理工作。各街道办事处和区政府各有关部门要全面排查和整改在打击“三非”行为、事故查处及责任追究落实、有关政策措施制定和执行、安全许可制度实施和长效机制建设等方面的问题及薄弱环节;各生产经营单位要全面排查和整改本单位在工艺技术、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患以及在安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的问题和薄弱环节。
(二)深入落实生产经营单位安全生产事故隐患排查治理主体责任。生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,主要负责人是隐患治理的第一责任人。要成立由主要负责人直接领导的隐患排查治理专门机构,制定活动方案,组织专业的人员,按照隐患治理年活动的排查要求,深入开展安全生产隐患自查自改工作,全面排查生产经营单位内每一个部门、每一个环节和每一个岗位存在的安全隐患,对排查出来的隐患要立即进行整改和监控,确保不留死角。要加大对本单位的重点部位日常巡查的力度,确保动态安全。要依法加大对安全生产的投入,拨出专项资金用于开展隐患排查和整改工作,并确保资金能够落实到位。
(三)进一步推动隐患排查治理工作监督管理责任的落实,建立完善长效机制。各街道办事处、区政府各有关部门要以开展“安全生产隐患治理年”活动为契机,不断加强和规范安全管理与监督工作,总结经验,建章立制,推动我区隐患排查治理工作的制度化、规范化。要加强对事故责任人和责任单位处理决定落实情况的检查,做好一般死亡事故调查和责任人处理落实情况的收集归档工作。完善生产安全事故应急预案,加大对应急救援队伍建设、物资储备的投入,提高应急救援水平。要按照职责分工,落实在隐患排查整治工作中的责任,针对国家规定的12项检查内容,突出重点,定期组织对辖区内生产经营单位隐患治理情况进行全面的检查。年内,各街道办事处和有关单位要对辖区内重点行业和领域生产经营单位的检查不得少于8次,对其他生产经营单位的检查不得少于6次。
(四)切实加强隐患排查治理的信息统计、报送工作。各街道办事处、区政府各有关部门要及时向区安委会报送工作信息,反馈工作进展情况、取得的成效以及发现的新情况和新问题,并对专项行动进展情况认真进行统计和综合分析,各阶段的小结分析材料于每阶段工作结束后3天之内上报区安委办,全年的工作总结分析于12月12日前上报区安委办。
一、工程概况
1、工程综合概况
工程名称:南津豪爵住宅小区(现名:南锦苑)2#、3#楼建筑安装工程。
工程地点:重庆市合川区南城。
建设单位:重庆唐荣房地产开发有限公司。
质 监 站:重庆市合川区质监站。
设计单位:重庆市轻工业设计院。
监理单位:重庆建新建筑工程监理咨询有限公司
施工单位:重庆市合川区教育建筑工程有限公司。
施工范围:土建工程、建筑给排水、电气安装工程。
质量要求:按现行国家施工及验收规范、标准及重庆市有关规定进行竣工验收,一次性交验合格,创重庆市优质结构工程和争创“巴渝杯”优质工程。
工期要求:工程总工期为550日历天,开工日期以开工报告为准。
2、设计概况
南津豪爵工程位于重庆市合川区,交通便利小区地块呈一字形, 1、2、3栋建筑总面积77215.28M2,它由1#楼28/-1层;2#楼29/-1层;3#楼31/-1层组成,建筑总高度1#楼95.4M,2#楼97.2m,3#楼101.7m,地下负一层,钢筋砼框架结构,基础为独立柱基,普通初装修,属一类高层建筑。
(1)建筑设计概况:负一层为停车库,层高4.5m。一层为架空层,层高5.7m,二至三十一层为住宅,层高均为3.00m。
(2)结构设计概况:本工程结构总层数为1#楼28/-1层;2#楼29/-1层;3#楼31/-1层,框肢剪力墙结构。地震烈度按六度设防。
3、脚手架系统
该建筑采用双排钢管架作防护架,用密目式安全网在水平、竖向全封闭施工。水平方向上每隔一层满铺竹跳板或竹胶板,最下面铺密目安全网,以防止高空物件垂直坠落和垃圾灰尘的漫天散飞。梁柱结构采用扣件式脚手架,每层的“四口”及外围搭设防护围栏,通道口搭设水平防护架。(具体详脚手架及防护架搭设方案)。
二、安全施工措施
(一)安全目标
杜绝重大伤亡,重大设备事故,火灾事故,尽可能的避免人身意外伤害,财产损失。用安全法规去规范职工的作业行为,通过改变周边的环境形成良好的劳动条件,以预防为主,确保工作环境,满足生产需要,加快工程进度,提高劳动效率。
(二)安全管理措施
1、为有效的作到对工程项目中人、物、环境因素的安全控制,达到保护劳动者的健康与切身利益,避免事故的发生,得建立一个完善的安全生产管理体系及安全施工责任制度。附图见后。
2、项目部成立专门的安全生产管理小组(如下), 层层管理抓好施工现场的生产安全。
组长:项目经理---汤
付组长:项目技术负责人---赵
项目施工负责人---杜创 组员:专职安全员---张
施工员:周、苏
质 检 员---肖
班组长,现场保卫,后勤人员
模板工程--- 汤
钢筋工程---喻启荣 砼 工 程--- 汤文林 水电工程---唐华伟 资 料 员---李 勤
3、安全生产责任制度
(1)根据管生产必须管安全的原则,项目部负责施工过程安全措施的实施与管理,确立本工程的安全生产保障体系。
(2)作业人员必须与其所在班组签定安全承包合同,作业班组必须与项目部签定安全责任合同书。以明确责任。
(3)本工程项目经理是该现场的安全生产第一负责人,对工程安全总负责。
(4)安全员:配合有关部门排除安全障碍;监督施工全过程的安全生产,纠正违章;负责全员安全活动和安全生产。
(5)技术负责人:制定项目安全措施和分项安全方案;监督安全措施落实;解决施工中的不安全技术问题。
(6)分项施工员:监督作业人员在施工中的安全生产,纠正其违章行为。
(7)水电及机械设备管理人员:保证项目使用的各类机械设备的正常。
安全运行;保证用水、用电的安全;监督机械作业人员的持证上岗和违章操作情况;保护防火设备。设施的安全有效。
4、安全教育制度
专职安全员在项目经理的领导下,对进入工地的所有员工进行书面的安全教育,对新工人进行上岗前的安全教育,对各个不同工种的工人要进行书面的安全技术交底,并签字后认可。特种作业人员要进行专业技能培训,按一定的程序进行系统的理论知识教育和安全操作训练,持证上岗。对新工艺新材料的使用必须进行安全教育和技术交底,接受教育人员要有签字记录。
5、安全设施验收制度
安全设施是按照工程技术措施配备的,当这些设施设置后,必须经公司质安处检查验收合格后才能挂牌使用,保证其性能,位置符合规定要求。
本工程对下列项目实行验收挂牌制度:
(1)防护外架及脚手架
(2)塔式起重机,搅拌机和卸料平台
(3)“四口”、“五临边”防护
(4)施工中为作业安全、机电安全、防火需要等专门配置的其他各种设施。
6、安全检查制度
安全检查分定期的例行检查和不定期的专业检查。
定期的例行检查由安全生产管理小组实施,对整个工地从安全意识、安全制度、安全措施等全方位检查,结合月安全活动日将检查结果进行安全生产讲评;每个作业班组结合上岗安全交底每天开展安全上岗检查,由施工员组织,保证操作机具及作业环境的安全;不定期的安全检查由公司质安处或有关上级领导组织检查,通过检查提高和加强职工的安全意识,落实各项安全制度和安全措施,发现和解决隐患。
7、明确本工程安全事故防范重点:高处坠落、物体打击、触电、起重伤害等并作显著的警示标志。
(三)、安全技术措施
1、将“一标三规”和《安全施工管理手册》为依据,施工中严格执行,对照检查。“一标三规”内容如下:
建筑施工安全检查标准 JGJ59-99
建筑机械使用安全技术规程 JGJ33-88
施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-88
建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ80-91
2、整个施工现场采用完全封闭,只留3个对外的材料运输出入口,1个人员出入口,非工地人员一律不得进入生产区,以免安全事故的发生。
3、工地的材料运输车辆应尽可能避免早、中、晚的车流高峰期,以避免发生交通安全事故。
4、坚持使用“安全三宝”,凡进入现场的职工必须戴好安全帽,不准穿拖鞋,女士不得穿高跟鞋,不准穿长大衣和风衣,所有外架必须挂密目安全网封闭,高空作业人员必须系好安全带。
5、施工用电和机具设备的安全技术措施
(1)严格按照JGJ46-88规范要求,本施工现场配电采用TN-S接零保护系统,中性线和保护线分开,配电线路按规定架设整齐,架空线路采用绝缘铜线,单相线路的零线与相线截面相同,三相五线制的工作零线截面不小于相线的50%,绝缘不小于10mm2,在同一横担架设的导线排列顺序面向负荷从左侧起为L1、N、L2、L3、PE,线间距离不得小于0.3m。用电设备采用三级配电,两级漏电保护。所有机电设备要作好接零接地保护,传动部位要设安全防护罩。
动力与照明电箱分别设置,总配电箱靠近电源,分配电箱设在用电设备相对集中的地区,配电系统实行分级配电。即:总配电箱---分配电箱---开关箱。配电箱、开关箱装设牢固、端正。移动式配电箱、开关箱、装设在牢固的支架上。固定式配电箱、开关箱下底与地面距离大于1.3m,小于1.5m,移动式配电箱、开关箱与地面的距离大于0.6m,小于1.5m。导线下进下出,并设防水弯,所有配电箱门均配锁,防雨措施符合要求,专人负责。总配电箱应装设总隔离开关和分路隔离开关、总熔断器和分路熔断器以及漏电保护器,每台用电设备有各自专用开关箱,严格实行“一机一闸”制。开关箱中必须装设漏电保护器,在设备负荷的首端处设置总配电箱和开关箱两级漏电保护器,其符合GB6829—86的要求,使之具有分级分段保护功能。
(2) 塔吊安拆会同物资设备处及总工办研究切实可行的详尽安拆方案后方可装拆。
(3) 确保正确操作施工机械设备和机具,严格执行操作规程,严禁违章操作。
6、主体施工的安全措施
(1)各分项工程作业人员必须严格按安全技术交底的内容施工,严禁野蛮施工。
(2)挖孔桩施工时,桩孔周边搭设防护栏杆或用砖砌筑附圈。桩孔附壁用弧形沉井模合模浇筑C20混凝土,防止土方坍塌。桩孔内的土石采用手摇葫芦吊出,且吊土石时,桩口用挡板遮住一半,挖孔工人站在挡板的这边以防土石落下被打伤。对于桩深超过10米以上的,用送风机向里面吹入空气,保证挖孔工人的氧气的充足。桩孔内用36伏低压照明电,确保桩内桩外的人员能够看清一切情况。
(3)采用双排钢管脚手架作为防护架。满挂密目式安全网在水平、竖向全封闭施工。每隔一层满铺竹跳板,竹胶板封闭(具体详脚手架施工方案)。
(4) 脚手架所用材质必须符合要求,不得把弯曲、压扁、拉伤、裂缝的零件用上去。外架剪刀撑搭设到位,横杆与立杆交接点合理,扣件牢固。立面用密目安全网全封闭。平面用竹跳和安全网水平封闭。外架搭设必须高于作业面1.8米,并搭设牢固,要考虑避雷接地装置,本工程按建筑物周边长度30米内不少于一个接地保护装置,接地电阻不大于10欧姆.
(5) 楼梯及休息平台设两道防护栏杆或用立挂安全网防护;通道出入口搭设5米长、3米宽的防护棚,棚顶满铺竹跳板、竹胶板、彩条布(具体详图);阳台边和楼层临边设两道防护栏杆;每层楼四周边也同时架设两道防护栏杆,并间距300刷红白油漆以作警示。
(6) 模板的支撑体系必须进行结构强度、刚度、和稳定性的验算,并规定模板的装拆程序。模板、钢管等周转材料拆除后从楼层内运出,不得用塔吊横向拉出,应设置悬挑平台,使物料集中在平台上用塔吊垂直吊出。悬挑平台要经专门设计计算,两边至少不少于二道斜拉杆,底部要有斜撑托起。平台两边有不低于200mm的档脚板,防止零星物件天女散花式的坠落。
(7) 混凝土浇筑时搭设操作平台,杜绝工人在加固模板的支架上攀登和乱踩。
(8) 结构施工支撑架搭设必须满足相关规范,转换层施工前由项目技术负责人进行专门设计计算,结构支撑脚手架报公司总公办审核批准,再由监理单位和建设单位审批后方可施工.
(9) 在已完的楼面或吊料平台上堆码原材料务必限量,随时检查,严禁超重。
(10) 坚持劳动保护及医药用品的必备和正确使用,机械操作不准戴帆布手套,高空作业必须穿软底鞋,焊工必须戴防护面罩。
7、消防措施
(1) 项目经理是工程的消防负责人,安全员应对木工房,材料库房,职工宿舍的灭火器经常检查,确保其未失效,并且在木工房、库房挂严禁吸烟的标牌。
(2) 施工现场有明显的防火标志和防火制度,备齐足够的消防器材,消防通道畅通。
三、文明施工措施
(一) 文明施工目标
认真贯彻城管规定,加强精神文明建设和搞好施工现场文明施工,执行《重庆市建筑工地文明施工标准》,创文明工地。
(二) 文明施工措施
1、文明施工管理:建立文明施工组织管理机构,文明施工制度完善,根据谁施工谁负责的原则真正作到目标明确,责任到人。
2、封闭施工:本工程实行围墙封闭施工,沿工地四周围墙粉饰,且在围墙上书写醒目标语,宣传企业服务宗旨。
3、建立门卫制度:现场设有进出口大门,专职保卫人员守门,有健全的出入管理制度,现场职工凭胸卡出入。门口设置企业标志,门前三包落实。
4、现场图牌标语:工地主要出入口设置“六牌二图”即:工程概况牌,现场出入制度牌,安全纪律牌,防火须知牌,文明施工标准牌,门前三包责任书,告市民书,管理人员相片牌,现场平面布置图,建筑透视图。工地设有安全文明标语,宣传栏,黑板报,各类标牌整齐规范。
5、施工现场:工地的道路及出入口用200厚C25混凝土进行硬化处理;材料堆放场地用150厚的C10混凝土硬化。出入口必须设置车辆冲洗设施及沉沙井、排水沟,场内平整干净,沟池成网,排水畅通,集中清淤,无积水,污水不得外溢场内、场外。
6、临时设施:施工作业与办公、生活区分隔设置,井然有序,符合安全、卫生、通风、采光、防火等要求。食堂要有健全的食堂管理制度;宿舍内住宿人员名单上墙,建立卫生保洁制度,有消暑防蚊虫叮咬措施;淋浴室安全卫生,冷热供应;厕所便槽贴瓷砖,有冲洗设施;设立专门的生活区垃圾站;按防暑要求设立茶水供应点。
7、材料堆放:施工现场中的建筑原材料,构配件,建筑垃圾等按平面布置定点分区分类堆放,成线成块成堆,标识标牌醒目整齐规范。
8、工完料清:施工当中的每道工序作到“落地清”,建筑垃圾集中堆放,及时有计划地安排清运;材料及工具及时回收库房,维修,保养,做到工完、料尽、场地清。
9、施工机械和施工用电:施工机械设备整洁,保养到位,安全保护装置齐全可靠,用电符合《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。
10、烟尘控制:不在现场排放有毒烟尘和气体,工地生活燃料符合环保有关要求。严禁建筑垃圾从建筑物高处倾倒和自上而下排放污水。
11、环境控制:对建筑物周边的环境加以围护,绿化,美化施工现场。对一切进出工地的车辆严禁在行驶当中污染道路,影响市容。
12、噪声控制:按照建筑施工噪声管理的有关规定,积极采取措施,控制施工噪声,作到施工不扰民,夜间施工作到不超过22点。
13、治安控制:工地有健全的治安保卫制度,责任分解到人,遵守国家有关法律规定,坚决杜绝工地员工的打架斗欧事件发生。
14、现场每月组织一次文明施工大检查,分专业检查按标准全面进行检查,评定,根据谁施工谁负责的原则,责任层层落实,对未达到要求的给予相应的经济处罚。
15、本工程临时设施、材料堆场及标识标牌、图牌标语等具体按照施工安全总平面布置图布置。
安全生产是一项极其广泛复杂的工作。多年来积累沉淀的大量安全问题,短期内不可能全部解决,因此,可能发生生产安全事故的高危态势,仍将持续相当长的一段时间。我们必须增强忧患意识,自觉把安全生产置于实践“三个代表”重要思想、提高执政能力建设及构建社会主义和谐社会的高度来思考和落实。社会在发展进步,随着煤炭行业经济基础的不断增强,矿工生活的逐渐富足,伴随建设小康社会宏伟目标的逐步实现,煤炭行业和矿工群众的安全需求、安全意识也在不断提升,客观上对安全生产提出了更高的要求。我们应该在思想上跟上时代发展的要求,转变观念,开拓创新,统筹规划,增强对安全生产工作的主动性和预见性,做到未雨绸缪,综合解决安全生产问题。
一、安全与生产的辨证关系
安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保证更好地生产。生产中存在着一定的不安全隐患,与自然界作斗争,随时都会发生意想不到的事情,所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。安全是企业生产的前提,生产又是效益的保障。谈到效益,我们总是想到利润、成本、资金、节支等字眼,很少有人想到安全。但越来越多的现实已经向我们证明,只有安全好了,才是最大的效益,安全不好,出了事故,企业和个人都将受到损失,效益又从何谈起?
二、完善安全生产制度建设,推进安全科学化管理
安全重在管理,管理重在现场,现场重在落实。生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员,由于受各类环境因素和自身条件的影响,在这个过程中,经常会有各类不安全行为的发生,这就要各级管理人员、尤其是生产现场的班组长、跟班队长,要多督促、多检查,发现隐患及时处理,认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员要深入现场发现问题、解决问题,而不是在办公室听汇报。同时,加大对各级管理人员的考核力度,一级管一级,下级对上级负责,层层落实好岗位职责,使生产现场控制在有序、平稳的状态中。
一是发挥好理念先导作用。心态安全是安全生产健康发展的基础和前提,最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工,只有心态安全才会行为安全,才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求,可是为什么在一些单位“三违”现象屡禁不止?最根本的问题就是观念问题,就是没有树立正确的安全理念。比如说,一些单位盲目追求效益,迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力,违章冒险蛮干;又比如,上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患,预防事故,这本是好事,可下级往往百般应付,恐怕查出什么问题,查出问题便想方设法大事化小、小事化了;再比如,“我要安全”本来应是职工本能的内在需要,可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除,正确的安全理念不树立,那么,安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。
二是发挥好宣传教育作用。安全管理的落脚点在班组,防范事故工作的终端是每一位员工,目的就是要努力保证他们的人身安全。因此,如何认真地确立起每一位员工的安全意识,使之实现“要我安全”,到“我要安全”的根本性转变,是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针,营造“人人关注安全”良好氛围,必须拓宽宣传教育形式,建立起整体性的、全方位、全过程、全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动,加强安全生产宣传攻势,做到寓教于乐,使安全生产意识深入人心,安全知识广为传播,潜移默化地规范人的安全行为,培养人的安全心态。
三是发挥好亲情感染作用。从理论上讲,促使全员树立正确的安全意识,最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求,从主观上讲职工是愿意接受的。要解决安全问题入心入脑的问题,还应注重情感投入,可采用亲情教育法,时时提醒职工牢记亲人的嘱托;如为职工过生日,送警句,兄弟交心等方法,不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想;再就是开展安全共保活动,基层单位定期向职工家属发出安全承诺书,号召家属发挥好安全第二道防线作用,真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。
四是发挥好管理规范作用。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。过去,管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济处罚。不可否认,批评和罚款能使违章职工的思想受到触动,但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴,很容易使职工感情上受到伤害,进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理,使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果,管理者应该在严格执行刚性制度的同时,注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置“不规范行为警示台”,让违章指挥和违章操作者站到台上,将违章经过及危害说清楚,促使其自我反思,自觉遵守规章制度。企业管理人员要发挥示范作用,当生产条件达不到安全、危害员工健康时,不得盲目指挥、违章指挥。尤其当威胁到员工生命安全时,要把保障员工的安全放在第一位。此外,要为员工创造优美、舒适的工作环境,确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作。
五是落实制度“严”字当头。人即是安全工作的受益者,又是出事故的受害者,搞好安全生产工作必须坚持“以人为本”。因为人的生命只有一次。从我们每个人成长的艰难性,可以看到父母之心难违;从失去亲人悲痛的难忍性,可以看到亲缘之情亦难违;从党对人民群众生命安全的高度负责性,我们深知党心民心更不可违。因此,抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求,也是每一个企业搞好安全工作的出发点和落脚点。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点,看待安全工作的重要性和紧迫性。
落实安全生产规章制度,规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。企业的各级管理人员要抓好制度的教育和落实,使广大员工懂得安全生产管理规章制度是用多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的,按规章制度和操作规程运作就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩,珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为,把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度,规范人的行为要狠抓一个“严”字,要“严”字当头,要严制度、严标准、严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员,在对其做到教育的基础上,利用暴光、经济重罚等措施,督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时,还要坚持好各级管理人员现场值班制度,如不能做到,不论涉及到谁,都按规定进行考核及处罚,从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。
六是落实安全生产规章制度,还要着眼于一个“全”字。综合治理,总体推进,要求各级领导都要从大局出发,牢固树立安全生产“一盘棋”的思想。值班、顶岗和一线指挥都要及时解决安全生产中的问题。
三、加强安全教育培训
加强安全教育培训,是确保企业生产安全的重要举措,也是培育安全生产文化之路。安全事故的发生,除了员工安全意识淡薄是其根源外,还有一个重要的原因是员工的自觉安全行为规范缺失、自我防范能力不强。应加强安全教育培训,坚持重安全意识、重安全规程、重安全行为规范、重细节养成;应以安全意识教育为先,以提高安全技能为重,以养成安全生产行为规范为目的;培养员工的安全行为规范,全面提升安全防范技能,确保安全生产。生产一线是企业安全工作的着力点和落脚点。一是要源头参与,对于企业涉及到保障职工安全与健康内容的制度、规定,依法规范、强化责任,加大监督检查力度。二是要立足班组,提高职工自保互控能力。班组是企业的“细胞”,是安全生产最直接的承担者和参与者。要夯实班组安全基础,一方面要加强职工的安全知识培训,提高职工应变能力和安全技能,以适应岗位工作要求。另一方面要建立班组自保互控体系,以自保为主,互控为辅,不断增强职工保安全、反违章的内在驱动力。三是要突出重点,强化安全生产专项检查。围绕安全重点开展专项监督检查。采取职工代表定期检查、突击检查、巡回检查和跟踪追查等方法,增强监督检查的针对性和实效性。对重大危险源和重大事故隐患,及时下达红黄通知书,建立安全档案,追踪整改。严格按照“四不放过”的原则处理事故。加大对生产现场、生产设备、有毒有害作业岗点以及职工行为的监督检查和整改力度。
总之,安全工作只有起点,没有终点,只有真正做到领导重视,措施落实、考核到位,严格奖惩兑现,不断提高安全管理水平,才能确保安全生产。从而在全矿范围内形成安全工作上下齐抓共管的良好局面,促进矿区安全生产工作的稳步健康发展。
为响应县委、县政府关于开展“安全生产月”活动的指示精神,加大安全宣传力度,进一步营造安全发展示范县建设氛围,促进全县安全生产状况持续稳定好转,结合我局实际,特制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻党的XX大和XX届X中全会精神及省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,以“三深化”和“三推进”为重要内容,以推进企业安全生产标准化建设为抓手,以强化企业安全生产主体责任为重点,突出打击非法违法生产经营建设行为和隐患排查治理,继续深化安全生产专项整治,为我县转型发展、跨越发展提供安全保障。
二、工作目标
通过专项整治行动,切实落实好企业安全生产的主体责任。各企业要将监管督导责任落实到位,进一步加大对安全生产违法、违规行为的自我排查力度,及时消除隐患,坚决遏制安全生产事故的发生,确保系统安全生产形势的稳定。
三、组织领导
成立洪洞县商务局安全生产专项整治领导小组。
组 长:景北记(局 长)
副组长:孙洪星(副局长)
成 员:张玉林(定点办主任)
荆安秀(市场股股长)
贾仁锋(酒类稽查队队长)
耿海红(饮食服务公司经理)
冯永刚(恒源百货公司经理)
四、专项整治方法步骤
此次安全生产专项整治行为分为四个阶段:
第一阶段,宣传发动阶段(5月)
各公司、中心要通过召开会议、发布公告、宣传栏媒体宣传等形式进行宣传,营造浓厚的宣传氛围,切实提高员工的安全生产意识,增强隐患发现能力。
第二阶段:各单位自查及整改阶段(6月)
各生产经营单位要按照国家、省、市有关安全生产的法律法规和相关文件要求,对生产、流通环节对照检查,对存在的问题和隐患采取针对性整改,及时消除各类隐患,确保生命和财产安全。
第三阶段:全面检查阶段(7-10月)
在各单位自查自整的基础上,局安全生产专项整治领导小组对各流通企业逐个进行安全生产隐患排查检查。
第四阶段:总结阶段(11月)
对照专项整治目标,认真进行分析总结,从中查找问题,提练经验,提出意见,11月15日前将专项行动总结报局办公室。
五、工作要求
1、提高认识,加强领导。
各商贸企业要充分认识安全生产的重要性,始终保持清醒头脑,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,把安全生产工作摆在头等位置。要切实加强领导,从“一把手”抓起,真正形成一级抓一级,层层抓落实的格局,集中精力抓好专项整治行动,确保活动期间无事故。
2、严格落实责任,对在专项整治中发现的问题一查到底,坚决依法从严处理。
3、各流通企业要以此次开展专项整治工作为契机,全面落实安全生产政策措施,推行安全生产标准化建设,提高企业的技术装备水平,实行标本兼治;要建立健全隐患排查治理管理和重大危险源监控制度;生产经营单位要建立事故隐患报告和举报奖励制度;实现隐患登记、整改、销号的全过程管理,建立健全隐患排查治理的长效工作机制,不断加强和规范安全生产监督管理。