对公司的意见和建议范文(精选10篇)
为配合公司的内部管理,提高各员工的工作进取性,跟进公司的五年规划目标,结合目前情景,提出如下个人提议:
一、规范企业部门设置,完善管理体系
1、为响应企业长期发展目标,公司应切实设置招投标部,组织专业的招投标专业技术人员,对公司所承担的项目择优选择专业分包及劳务分包单位;对北京市招标项目进行跟踪撑握,对中标可性比较大的项目进行投标,开拓市场,打出自己的品牌;
2、取消资料部的单独设置,由综合部代替;资料部应与项目部合二为一,做到技术与资料相结合。企业在成立项目管理班子的同时,在项目内部设置专门的`资料员,项目竣工验收后,资料统一交公司综合部存档;
3、加强工程技术与商务造价的配合,工程技术人员必须熟悉本项目的总承包合同及各分包合同,对合同内各工作面的界线划分做到心中有数。认真研究、挖掘对公司投资、费用有利的相关条款,结合现场实际情景,认真收集现场资料,适时对总包、甲方及管理公司提出相应的变更、洽商与索赔,提高项目投资效益;
二、在企业长期发展规划下,员工要制定长期发展目标
作为一名员工,为自己做个周密的职业生涯规划是必要的,具有很大的意义。从员工的角度来看,能够督促自己不但的去学习,使自己不但的去成长。从企业的角度来看,激励员工在企业中长期干下去,帮忙企业留住优秀人才。
作为一个成功的企业,就其内部而言应该有几点是必须做到:
第一,分工明细,职责清晰,权力明确,管理有力,制度健全;
第二,部门之间协助与监管有序,有章可循,且能达到制约和权力的平衡;
第三,企业与员工的规划科学合理,共同进步,以公司为家,有创新的意识,有活力。但是以上三点在我们内部均未看到。或者我们在向着这些方向去努力,但是我们的努力远远不够,尚有许多路要走。针对目前情况而言主要存在以下几点问题:
一、人才严重缺乏。就其具体而言,每个部门无独挡一面之人物,事无巨细均需要别人安排,居在岗位却无行事之能力。其次缺少系统完整的操作体系和意识,本部门工作无法得到改进、完善和提高,仅仅提留在为做事而做事,而不知为何做事,如果做事,如何做好事之能力。现在,市场仅仅三人,且大部分精力并没有投入到市场的开拓上,导致他们上班时间也会有无所事事的情况出现。希望这样的情况能在来年的时间里得到改善,市场是我公司的重中之重。其次,IT研发部研发团队在人才收拢上应有所侧重,我们公司是为了赚钱,并不是为了培养新人,不适合的人员必须离开不适合他的岗位,否则我们的研发无法跟上进度。
二、分工不明,权力无法有力的下放,职责更不清晰,经常出现为他人做事,自己的事情却无法做好的情况,又或者出现问题无法追究,互相推委,害怕承担责任的情况。虽然经过整顿,但是这个问题依然严重。首先是董事会方面,员工不知道董事之间的明确分工,同一件事情,找不同的董事会有不一致的结果出现,无所适从,也间接导致公司做事的效率低下;其次,行政人事部内部,朱俊宇依然不明确岗位职责,公司各部门均可以调动,经常出现为他人做事,自己的事情却无法做好的情况;第三,市场同时分管行政人事部,这虽然是由于我在行政人事事务上存在经验不足的问题,但由于这样的分管,也导致职责的不清晰,出现问题互相推诿。第四,财务的职责不清晰。财务的工作有时候超出本职工作,或者说她的工作直接由董事来指派,导致工作分工不明的情况出现。
三、部门之间配合很差,缺少有序的监管和控制。这最为突出的就是一楼与二楼间的配合出现脱轨。二楼的同事很难调动,哪怕是打扫卫生一件事情都是拖拉,更没有说主动去配合其它部门间的工作,团队意识不强。
四、有制度却无法真正有效的推行,没有形成重视,上上下下都有其阻力。新的规章制度和员工手册仍然没有批复下来,导致员工没有规范可依,管理者没有章可循。或者说,我们是“人治”,而非“法治”!这同时反映在卫生管理上,如果我们的制度里面明确规定有卫生打扫的要求,那么就不会出现如今的情况。
五、经营和发展缺少系统的规划和具体的持续发展的计划。或许,董事会比较清晰,但是员工其实并不清楚,甚至是迷茫,不知道公司的方向在哪里,今后的规划如何,员工的发展方向是什么……这其实,对人才而言是很关键的问题,很容易导致人才的流失。
六、缺少文化建设,员工缺少团队意识;缺少员工培训,我们的人事招聘并没有注重这一方面。新入职员工招进来缺少统一规划的培训和了解。同时,在职员工也同样缺少培训。产品知之不详,能说却不专业。员工培训,不仅仅需要在业务或技能上的培训,同样需要在职业道德,文化认同的多方面进行相对应的培训工作。
七、库房管理混乱。进出库登记不及时,登记不明晰,导致有时候数量,领取人,用途不明确,缺少统一规范的`管理,容易造成混乱。
八、人际关系很不和谐,主要集中在财务和王彬彬上。财务做事情,过于急,方式态度上同事较难接受,容易带情绪,较为容易引发矛盾。公司的大部分不和谐主要在于她与同事相处时产生的问题上,积累起来后,基本许多同事都或多或少的存在意见。而王彬彬是由于前段时间的整顿产生的,我想随着时间的推移,会慢慢消淡。我们这么小的一个公司就这样了,随着公司的成长,人员的递增,如果这点问题都难以协调,那么对一个公司的成长将是极为不利的。
九、现在内部的关系错综复杂,不利于公司的正常运作。在今后的人事招聘时,尽可能的严进宽出,避免亲戚、朋友间的各类关系。考量应以能力为标准,而非关系。公司的运营更多的应该是以事为重心,而非人为重心。
基于以上问题,从公司实际出发,提几点建议,不一定都正确合理,但希望对公司有所助益,希望能借此一点点改善公司目前的状况。建议如下:
1、人才的引进、留住及激励。在人事招聘中因岗设人,岗职匹配。根据公司现行实际需要招聘合适人才,在招聘中遵守严进宽出。尤其是在管理层的招聘更需谨慎考虑。人员进入公司后要及时进行入职培训、岗位培训。培训不仅仅是岗位技能,同时要注意职业道德、公司文化认同等多方面的培训;对于,可用的优秀人才要合理激励,绩效考核是考评员工的一个重要指标。人才引进事主要侧重的是能力,不能以关系的亲密为考量。
2、正确用人,大胆授权,分工到位,职责明确,用人不疑。让每位员工,每位管理者都清晰自己的岗位职责,工作内容,做到人尽其用。杜绝出现为他人做事,自己的事情却无法做好的情况,又或者出现问题无法追究,互相推委,害怕承担责任的情况。
3、将制度进行到底,引起充分的重视,具体从以下二个方面来实施:
㈠建立和完善公司的一系列规章制度,宣传推广,培养员工意识;尽快把新的规章制度和员工手册批复,让员工有规可依,管理者有章可循,真正走上以规矩管人。
㈡建立健全的企业文化,使员工真正能以公司为家,公司以员工为本,员工和企业共同成长。这需要公司多组织户外集体活动,增强员工集体荣誉感,营造一个良好的工作环境和人际关系,尤其是在现今员工之间的关系存在诸多不和谐的情况下。建议一个月左右组织一次简单的团队活动:或爬山、或郊游、或球赛等等。
4、加强各部门间的沟通协作,尤其是各部门的管理者需加强沟通,形成从上到下的良好氛围。减少各部门间的隔阂和分歧,共同为公司的发展做出努力。
5、关于库房管理,责任到人。进出库需要按照流程来做,同时库房面积不足,考虑可以做几个铁架子,有序摆放,分类管理,而不是全部堆放于地面。最后钥匙管理收归一人管理,否则还是很难做到统一管理。
20xx年公司将是紧张忙碌的,行政人事部工作责任大,但我会始终以饱满的工作热情投入工作,兢兢业业,履行行政、人事、等各项工作职责、执行公司的规章制度,完成各项工作。当然,行政人事部在去年的工作中还存在粗糙等不足,将在今年工作中改进和纠正。随着公司的发展壮大,根据需求进行人才招聘、加大行政、人事管理力度和员工培训等完成各工项工作,以及严格实行和执行公司各项规章制度,可以预料今年我们的工作将更加繁重,要求也更高,为此,我将更加勤奋的工作,努力为公司做出贡献。
1、员工手册:
向董事会明确既定的员工手册的提议方向,异常研究的.环节,然后由行政人事部设定期限集中完成统一上报经董事会审批下发执行。
2、计划执行方面:
提议公司召开会议给各部门下达任务完成指标,以此制定部门计划,落实人头,跟盯完成,完成情景纳入考核,切实到达提高工作效率目的。
3、制度建设:
成立制度建设小组,做出制度建设策划方案,明确制度制订修订的流程完成时间主要负责人等,经过集中研讨分期修订完善现有尚可用的制度;废止不适用的制度;新增为了适应企业以后发展需增加的制度,反复推敲意见一致后上报董事会审批,统一结册下发执行。
1)此刻不是很清楚我们最终在天府发布的版本是啥样貌,可是感觉此刻我们铺的功能太多,是不是能够讨论一下,我们该最终发布哪些功能,个人觉得,功能的杂而多,不如功能的少而精,这样开发人员也能够集中精力。
你的观点很正确,多谢你的'提醒,在这个问题上后期会加强。
2)多关心一下最底层的员工。
我们不提倡“最底层”和“最高层”的说法,如果我没理解错的话,我想你想表达的应当是公司要多关心战斗在最前线的一线员工,这是一个永远要坚持的事情,如果原先做的不够,此刻需要做的更好,并且要落实到行动上,多谢你的提醒。
3)对项目的总体进度没有一个了解与认识,对项目阶段计划或者本周计划不太清楚,只是组长安排什么做什么,技术组提出什么就修改什么
两个方面,一方面项目管理者要做出努力,另一方面自身也要去主动了解,对于第一方面已提醒相关管理人员在后期工作中作出改善。
4)管理太过仁慈,仁慈不是人性化管理的全部。
还是那句话,人要有情,管理不能多情。对于人性化管理的认识还需加强,仁慈与人性化管理没有本质的联系,它是两个不一样层面的东西,放到一起说明你对人性化管理的理解还不深,请有空看一下进门右侧的白板。
5)我不明白技术组对项目整体计划清不清楚,至少我个人对项目的计划不了解~每次技术组与美工组开小会谈本周计划时,都仅有组长参加,我们都是由组长来安排工作,对其它我们一无所知~组长有必要要告诉我们最近的工作工作量工作质量如何~
1、考勤监管:
提议楼层管理人员周周日不要休息,因这两天是商场销售旺日,周周四休息,其他人员每月天假,可不定时休息,未必强调星期天必须休息。
2、招聘离职:
落实所制订的综合的资料全面的《人事管理制度》,审批下发,严格按照制度要求来规范各部门的人员招聘异动离职手续办理;
3、人员离职率较高提议:
导购员:上周已到周边各商场调查,老城和步步商导购员底薪都是:元加提成;提议公司与厂商沟通也做适当的调整;其次从上周导购员的调查表的`情景来看,导购员培训资料比较单一,下步提议公司对培训资料要更加丰富一些;对已入职实习的导购签订导购员协议和收取元押金,此刻已正式实施;针对电工人员,因有必须的专业技术,再加同职业在同行的工资待遇情景和内部人员的离职情景和面试人员均反映工资较底,提议做适度的调整。
1、办公环境:对于公司员工来说,拥有一个良好的办公环境十分重要,不仅仅能够带来好的工作情绪而且还能够提高工作效率,从而展现良好的企业形象。由于我公司业务人员较多,没有固定的办公场所,每日都挤在一起工作,噪音很大,严重影响到他人接待客户,造成客户对公司的负面影响。推荐:将会议室西侧的三间房子打通,分成隔断办公,给员工们创造一个良好的工作环境,也会避免员工们之间扎堆闲聊、闲喷的现象,从而提高工作效率和员工对公司的归属感。
2、卫生环境:目前公司的厕所卫生脏乱现象尤其严重,整个接待大厅里弥漫厕所的臭味,严重影响到工作人员及客户的情绪状况,造成客户对公司的负面影响,推荐公司就应找专职的保洁人员,进行不间断地打扫及清理。
1、人才严重缺乏。就其具体而言,每个部门无独挡一面之人物,事无巨细均需要别人安排,居在岗位却无行事之潜力。其次缺少系统完整的操作体系和意识,本部门工作无法得到改善、完善和提高,仅仅提留在为做事而做事,而不知为何做事,如果做事,如何做好事之潜力。
2、分工不明,权力无法有力的下放,职责更不清晰,经常出现为他人做事,自己的事情却无法做好的状况,又或者出现问题无法追究,互相推委,害怕承担职责的状况。
3、部门之间配合较差,缺少有序的监管和控制。
4、有制度却无法真正有效的推行,没有构成重视,上上下下都有其阻力。
5、公司领导有决心、无行动,无法为下方的人员指引方向。公司的.经营和发展缺少系统的规划和具体的持续发展的计划。
6、“以人为本”没有真正体此刻实际当中,员工的福利及一系列人性化的关怀并没得到体现。员工没有以公司为家,缺少适当的职业和发展规划,公司的企业文化十分薄弱。
1、没有认真坚持推行培训培养制度,人才重视程度不高,老员工已是老油条新员工没有人帮带,人才流失频率异常;
2、企业文化流于表面,没有深入人心没有构成自发的企业精神,没人敢说真话提谏言,有好的提议或意见要么就是保留要么就是得不到认可及时推行,公司不能让大家有归宿感;
3、员工不懂自己公司的产品,没有产品培训及新品内部推介。最先接触到产品的必须是公司的员工,员工都不了解和理解自己的产品,想说服消费者有些困难。
4、员工待遇在同行业中处于中低水平,没有任何激励考核制度,或者有制度不能很好的'执行下去;
一、选择适当的时机
这里主要照顾到你的上司的心情。请记住他也是个普通人,当公务缠身、诸事繁杂时,他未必有很好的耐心随时倾听你的建议-尽管它们极具建设性。
二、关注对方,恰当举例
谈话时应密切注意对方的反应,通过他的表情及身体语言所传达的信息,迅速判断他是否接受了你的.观点,并视需要而适当地举例说明,以增强说服力。
三、态度诚恳,言语适度
注意说话的态度和敬语的运用,恰到好处地表达出你的意思,由于你的坦率和诚意,即使对方不完全赞同你的观点,也不会影响到他对你个人的看法。
四、限用一分钟发表
如果想再具体界定一下的话,那么最好将你的语速保持在每分钟300个字的标准,比这个标准慢就显得过于缓慢。
五、否定也是意见的附属品
向上司提意见,如果马上获得认可,事情就很简单。不过,一般而言,不认可的情况比较多。毕竟提意见的对象是你的上司,是否接受你的意见他当然需要慎重考虑。
当意见被“我不赞成”或“这不合适”等驳回时,有些人往往心灰意冷。其实,因为一两次的意见被否决就责难上司,而放弃自己的努力与心力是一种非常愚蠢的做法。向上司提意见应该抱着“否定也是意见的附属品”的合理想法,要勇于碰壁。当然仅仅做到这一点还是不够的,还应该在你的意见的内容上、方式方法上下功夫。
首先在内容上,既然是提意见,就必须言之有据。不仅要把自己的意见表达出来,还要以大量的数据材料为依据,使意见站得住脚,否则一旦让上司问倒了,就容易造成信口开河的负面影响。
其次,意见的内容没问题了,还要注意提意见的方式方法。向上司提意见本非坏事,但如果过于“热心”,会使自己“冲”过头,上司必定会认准你是个麻烦制造者,不会接受你的意见。此时,你切记不要过于自作主张而忽视了上司周遭的人际环境以及时间安排。
投资担保有限公司经四年的风雨兼程为广大客户打造了一个安全、稳健的投融资平台;根据公司目前的发展和现状,并结合实际情况给公司做出以下合理化建议:
一、关于员工的培训
企业之间的竞争主要表现在人才的竞争,只有拥有高素质的人才,企业才能激烈的市场中立于不败之地。而获得高素质人才的途径不外乎两个,一是高薪外聘,另一是挖掘内部员工的潜力,加强对员工的培训。而员工培训是公司投资小而收益最大的投资,是提高员工素质和能力的重要途径。
1、目前现状:对员工培训重视不够。公司追求高速的发展而忽视了对员工的培训工作,对人力资源的开发和员工的教育培训认识不够,公司不但没有专门的培训机构和培训人员,而又将公司人力资源管理工作并入到行政或后勤事务中。不设立独立的人事部或人力资源部。对公司内部培训根本就不够重视或重视不够,特别是中高层管理人员。即使开展培训也往往是走形式,没有严格的培训计划和考评制度,对逃避培训的员工而不受到任何处罚。
2、个人观点: 就公司现状而言首先要解决的是员工对岗位本身的理解与认知的问题(比如前台人员的工作职责是什么?对自己的工作岗位是怎么理解的?等),其次要解决的是岗位业务技能的问题,而解决这个问题的前提条件则是:完善公司管理制度与标准作业流程。也就是说,员工培训必须从制度和流程开始,只有在员工对公司制度达到完全理解与认同的情况下,公司制度才能对员工产生有效的约束力,接下来还必须针对每一个部门、每一个工作岗位、每一个环节的每一个动作(特别是直接接触客户的这些人员,比如客户经理、前台和会签等),并对员工进行规范化培训,直到员工能够一丝不苟地完成本职工作为止。这样的话公司的一切管理问题也就迎刃而解了,也只有在这个时候公司才谈得上规范管理。
3、个人建议:⑴、完善公司员工培训制度。我始终认为培训应该是长期的、持续的、不间断的企业行为。所以公司必须建立长期的员工培训计划与培训制度。创造一个适合公司培训发展的环境,使员工更好地融入进去。要根据企业发展的需求和个人发展的具体情况,合理地制定培训对象和选择培训方式。对于公司中高层管理者而言,培训更是必不可少的,因为高层管理者担负的是整个企业兴衰荣辱的重任。其管理思想如不能与公司管理意图保持高度一致,其知识结构如不能应付日常工作,其胸怀气度如不能超越自身,后果将不堪设想!所以诚恳建议:公司应该把提升管理层综合素质当做首要培训任务来抓。“己所不欲勿施于人”如果管理者自己都无法严格要求自己,那如何去要求员工做到呢?⑵、加强培训中的沟通。培训前应该瑟培训老师及受训人员进行沟通,了解受训员工在哪些方面不足并希望在本次培训中得到提高,带着问题进行培训,这样能大大地提高员工的学习兴趣。培训中,由于员工具有不同的学历、经历和背景,在接受程度上也有所差异,所以,要留一定的时间与培训师进行讨论研究。而培训后要进行对本次培训进行评估并要求每个受训员工总结。
二、关于提高对客户的服务意识
随着市场逐步的发展,企业竞争优势的核心逐步由过去的“商品竞争”演变成“服务竞争”,经历了从质量取胜、品牌取胜从而发展到了客户服务取胜的阶段,在以客户为中心的时代,客户服务意识的重要性日益凸现出来,客户服务是公司商业动作中的重要组成部分。
1、目前现状:虽然我们公司在“服务客户、服务业务、服务基层”等企业文化的广泛影响下,公司员工也会将这句话挂在觜边,但是从实际行动上并未付诸实践,服务意识、态度差,脸难看、话难听、事难办的现象时有发生,公司制定的一些很好的服务举措得不到落实。
2、个人观点:员工对公司缺乏归属感。由于公司福利待遇低,而且工作量较大,公司提的合理化建议得不到落实,员工在工作中情绪、意见很大。再加上,领导也不注重关心、激励员工,使其在心理上感到很大的失落,从而其工作积极性和主动性都一落千丈,降低了对客房的服务意识。
3、个人建议:⑴、前台服务。前台接待人员是公司的“形象代言人”,或称公司的“门面”、“脸面”。所以必须要统一穿着工装(这点要求全公司所有员工统一起来,包括公司上层领导要以身作则,而不是只某个部门穿,而其他部门不穿,影响公司的整体形象)。接待人员的言行举止决定到访客户的对公司的第一印象。所以前台接待人员要必须掌握一些常用的接待礼仪。当客户来访时,应起身站立,面带微笑热情、主动问候:“您好,请问您找哪位?”、“有预约吗?”等,耐心倾听客户的来意,并根据客人的需求积极予以帮助联系,不要在客厅内大声叫喊其要找的人,如果要找的人在忙或者不在,可以请其稍等,规范的仪态引领客户入座倒水,不要将客户扔在那里没有管。⑵、注重服务人员的培训。在员工加入公司用后,我们便要做好其培训工作。首先,应让他们了解协和、融入协和的企业文化;其次,再针对后勤服务人员(前台、会签人员)岗位说明、公司的服务规范及其它制度对其进行理论培训,在其理论培训通过考核后进入实际操作培训,在此过程中我们要给他们竖立一个学习的榜样,让其在优秀的员工指导下进行操作,最后理论和实践考核全部通过后方能上岗。⑶、重视、关心员工使其增加归属感。作为公司管理人员,不可能整天与顾客打交道,而只有一线员工才是真正与顾客面对面。所以,我们首先要真心为他们着想,比如说不定期地安排员工外出游玩、竞技类的体育活动等,使员工劳逸结合,并及时解决员工的各种困难。只有这样,才能让员工认识到公司是重视他们的,从而会更加努力地工作,而服务意识也会不断提高。⑷、拟订合理的奖惩制度。要量化服务标准,制定细则,对员工的日常工作、日常表现打分。所要制定的标准要细化到工作中的每一个细节,对每一名员工同等对待、不偏不倚。对服务工作做的好的员工给予一定的物质和精神上的奖励(发放奖金或通报表扬);对于服务工作做的不好的员工则要对其进行惩戒(批评教育或罚款)。这样让员工意识到其服务的好坏直接关系到其切身利益,他们就会自觉地注意日常服务过程中的每一个细节,从而自然而然的便提高了服务意识。
三、完善员工福利待遇
为了加强员工归属感,体现人文关怀,进一步推动企业文化建设,形成良好的企业向心力和凝聚力,起到激励员工的积极性,从而提高企业竞争力,接合公司现阶段的实际情况,特建议:
1、体检:公司可以每年为员工组织一次健康体检,在公司指定的医院进行。
2、节日津贴:按照我国的民族传统习惯,每年的端午节、中秋节、春节、三八节公司在节日为员工发放节费,并形成制度按一定的执行。
3、降温、取暖费:在每年冬(3个月)、夏(3个月)间每月给员工发放固定的降温、取暖津贴。并形成制度按一定的标准执行。
4、法定强制性福利,如按国家劳动法律法规规定,企业必须为员工购买退休养老保险、医疗保险、失业保险等。这是国家强制性福利,不应对员工有业绩上的限制。
四、改善公司环境
1、办公环境:对于公司员工来说,拥有一个良好的办公环境十分重要,不仅可以带来好的工作心情而且还可以提高工作效率,从而展现良好的企业形象。由于我公司业务人员较多,没有固定的办公场所,每日都挤在一起工作,噪音很大,严重影响到他人接待客户,造成客户对公司的负面影响。建议:将会议室西侧的三间房子打通,分成隔断办公,给员工们创造一个良好的工作环境,也会避免员工们之间扎堆闲聊、闲喷的现象,从而提高工作效率和员工对公司的归属感。
2、卫生环境:目前公司的厕所卫生脏乱现象尤其严重,整个接待大厅里弥漫厕所的臭味,严重影响到工作人员及客户的心情状况,造成客户对公司的负面影响,建议公司应该找专职的保洁人员,进行不间断地打扫及清理。
针对目前我市民营经济发展中的突出问题,从政府行为、企业作为、社会各界三方面提出几点建议。
(一)政府引导,职能转变,着力搭建推动民营经济发展的新平台
1.更新观念,以超常思维谋划民营经济发展。各级政府要从思想认识上把民营经济提高到扩内需、拉增长、调结构、惠民生的战略位置,作为“第一政绩”来抓。既要抓“顶天立地”的大项目,培育壮大龙头企业,又要抓“铺天盖地”的小项目,逐步形成以大带小,以小促大,大中小梯度发展的新格局。要充分利用转型综改试验区、中原经济区、中部崛起三个国家战略交汇叠加的有利因素,先行先试、快行快试,在更大的空间、更深的层次去策划、设计、推进民营企业的发展。只要是涉及就业、民生的环保项目、有科技含量的项目、有发展前景的项目,在规划建设上,向民营经济倾斜;在政策的制定落实上,站在民营经济的角度考虑问题;在资金、土地、财税等涉及民营经济生存发展的问题上,为民营经济提供更多的优惠,总之,要引入全新理念,激发各种活力采取多种措施,运用多种手段,助推民营经济的健康成长壮大。
2.转变职能,加快建设服务型政府。市场经济条件下,政府主要任务是创优发展环境、做好基础设施和公共服务、创造公平公正的市场竞争环境。首先,对现有企业政府不要过多干预。严格落实好治乱减负等政策,杜绝乱检查、乱评比、乱收费等行为;其次,要维护市场公平竞争秩序,为民营企业进入各产业领域创优环境。放宽民营企业准入领域,凡符合国家法律法规、符合国家产业政策的企业,切实做到非禁即入。使得各类企业公平竞争、优胜劣汰,同时要保护产权所有者的合法权益;第三,要培育和壮大新主体、新企业,使一切愿意或有能力创业、创富的行为主体都能够自由的进入市场。第四,要打破民营经济壁垒。本着应减必减、该放就放的原则全面提质提速提效行政审批。大力精简下放审批事项、再造审批流程、规范行政服务中心建设,努力营造“审批环节最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的政务环境。同时还要优化公共服务平台与法治环境。为民营企业提供全方位、多层次、低成本的专业化服务和全方位的信息服务,努力为民营企业营造公平竞争的市场环境和宽松的发展环境。
3.深化改革,进一步提高政策、制度的执行力。为鼓励民营经济的大发展、快发展,从中央到地方,各级政府制定出台了一系列优惠政策,如国发非公经济36条和新36条、29条,中发(20xx)16号文件等,省、市根据政策精神制定了一系列文件、实施意见、措施,这些文件、实施意见特别在市场准入、税费减免、技术创新、土地供给、财税支持等方面有详细的规定,关键的问题在于政策制度的具体执行,即落实政策考验着政府的执行力和公信力。各相关单位,要健全完善组织机构,切实履行各自的职责;要组织相关部门,定期监督、督促工商、土地、税务、财政等部门具体政策的落实情况;要进一步完善制度执行的责任、考评、奖惩、问责等机制,完善保障执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定,对于执行不力、效率低下的责任人要严格给予追究。
4.积极培育龙头企业,引导民企集群集聚发展。本着“政府引导、企业自愿、社会参与”的原则,在全市冶铸、陶瓷、丝麻、水泥、医药等传统支柱行业筛选龙头,以龙头为带动,引导推动同行业兼并重组;鼓励民企通过并购和控股、参股等多种形式,参与国企和集体企业的改组改制改造,做大做强,成为龙头企业。
近期要引导民营企业积极围绕我市“”规划确定的高新技术产业、装备制造业、商贸物流业和文化旅游四大产业来布局。根据自身产业、区域条件等实际,紧紧围绕我市对于各县区非煤产业的整体布局,在集群集聚上做文章,如高平新能源、新材料产业,阳城陶瓷、蚕桑产业,陵川休闲旅游度假康复健康产业,沁水苗木花卉产业,嘉峰煤层气产业,北留电力、煤化工产业等等。引导民企向“六大园区”集聚,构建起多元支柱产业体系,加快我市民营经济转型发展步伐,提高产业层次质量。
5.高度重视企业家队伍建设。企业家是企业的灵魂。企业家的素质和能力决定了一个企业的成长与发展前途。要做成做好民营企业,企业家至关重要。俗话说,千军易得,一将难求。只有优秀的企业家才能打造优秀的企业,如微软的比尔·盖茨、松下公司的松下幸之助、福特公司的老福特、海尔的张瑞敏、希望集团的刘永好等。就一个地方而言,没有卓越的企业家群体,就不可能有快速发展的地方经济。看一个地区的发展有没有潜力、后劲和希望,主要看有没有一批有眼光、懂经营、善管理、谋发展的企业家队伍,特别是民营企业家队伍。
一是成立专门的领导小组,形成党委统一领导,组织部门负总责,人事局、工商联积极参与的工作机制。力争经过3-5年的努力,使企业家的成长环境明显改善,企业家总量大幅度增加,知识和专业结构明显优化,综合素质显著提升。
二是健全培训体系,制定培训规划。成立企业家培训组织机构,由人事局或经委牵头,市工商联、中小企业局配合,通过请专家讲课、请企业家现身说法、到国内外考察学习、学习企业兴衰史、分析国内外大企业发展的成功案例,通过学习国内外企业管理中的新理论、新方法、新经验、新动向,培训他们的战略眼光,培塑企业家群体海纳百川,敢闯敢冒、敢为人先、敢于担当的精神。建议每年举办一至二期。
三是建立有效的激励机制。对经营业绩好,管理能力强,社会贡献大,诚实守信的优秀民营企业家要多加宣传,激发民营企业家创业、兴业的热情。在全社会形成关心、爱护、尊重企业家的浓厚氛围,增进全社会的创业意识。使更多的人争当创业者,勇做企业家,形成企业家不断涌现的良好局面。定期表彰优秀企业家,推荐他们担任人大代表、政协委员、工商联执委,提高他们的政治地位,对有突出贡献的企业家要予以重奖。
四是打破人才流动壁垒。充分利用我市三个国家战略的叠加效应,在干部任用上首先打破部门、地域、身份等界限,按照人尽其才、才尽其用的原则,先行先试,真正把有专长和个性的干部特长和优势发挥出来。制定出台优惠政策,鼓励行政机关、事业单位中的优秀干部、专业技术人员以及社会各类优秀人才,到经济建设一线创业发展,到民营企业去锻炼,对在企业发展中做出突出贡献的提拔重用,努力造就一支企业家队伍的后备力量,培养一支与我市经济社会发展相适应的,能够驾驭市场经济的职业化、现代化的优秀企业家队伍。
(二)企业发力,创新驱动,全面激活民营经济发展的内在新动力
1.实施人才战略,切实提升民营企业整体素质。人才是重要的生产力。民营企业尤其要重视人才建设。要逐步建立从社会上选择经理人才机制,建立委托代理制,任人唯贤,避免任人唯亲。当前要立足现有人才的培训教育提升,通过不断深化与清华、北大、复旦、浙大等著名院校的合作,逐步形成产学研结合机制,为科技创新营造良好的土壤环境;同时要联合太原科技大晋城分院、晋城职业技术学院、党校、技校等高校,协商设立我市民企需要的铸造、煤化工、纺织服装、丝麻等相关专业,在高校建立人才培训基地,分类分批实施民企经理层、技术人员、高技能人员、技术工人等人才培训计划,不断提升我市民营企业队伍整体素质,为提高企业的核心竞争力奠定良好的基础。
2.要进一步完善企业的组织结构。按照法律法规的规定,建立规范的个人独资企业、合伙企业和公司制企业。公司制企业要完善法人治理结构,真正建立起适应时代发展的现代企业制度。真正使企业员工通过资本纽带与企业紧密地联结在一起,形成风险共担、利益共享的激励机制。
现代企业制度是以市场经济为基础,其主要内容包括:企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。民营企业要长足壮大发展,建立现代企业制度是必选之路。民营企业要按照现代市场经济发展的要求和企业自身的特点建立现代企业制度,形成开放多元式产权结构,根据我市实际,设计一套由家族成员和职业经理人共同参与的“互信共治”管理模式,并进一步推进股东会、董事会、监事会、经理层之间的制衡机制,适应企业规模扩大化、资产社会化、股权分散化、管理专业化的要求。逐步变家族式企业为现代化企业。
3.实施创新驱动,提升企业发展质量和效益。民企要主动推进科技创新。加大新技术、新工艺、新产品的应用和推广力度,坚持用先进适用技术改造提升传统产业;加强与高等院校、科研单位的联合,积极推进企业研发中心建设,不断提高企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。
主动推动开放创新。以各类经贸洽谈活动为平台,以长三角、珠三角、环渤海为招商目的地,以中原地区、中部地区为资源和市场,抓好技术引进、专利合作及与大企业大集团配套协作等工作。积极开展行业对接,大力发展“飞地经济”,主动承接产业转移;“借梯上楼”挤身国际国内分工合作的供应、生产、销售及服务产业链,实现产品的专特精新;加快“走出去”步伐,有选择、有目的地开展一对一招商活动,提高招商引资的成功率。
切实推动管理创新。企业在经营理念、经营战略、激励约束机制、组织行为、管理方法与技巧及企业文化建设上进行系统科学的调整,特别要注重管理理念、发展战略、组织机构、人力资源、企业文化的创新,增强企业可持续发展能力。
4.打造诚信企业,解决融资难问题。“打铁还需自身硬”民营企业要想赢得全社会的认可,心甘情愿出资,加强企业自身建设非常重要。特别是加强内部信用制度建设,强化诚信意识,营造重合同、守信用的企业形象;还要不断推进技术进步,提高产品科技含量和附加值,提高市场竞争力,进一步提高资本的吸引力。通过提高自身信用度,来培育良好的社会信用环境,赢得金融机构及社会各界的信任,吸引社会资金流入,解决融资难问题。还可尝试多种方式融资手段,如企业员工融资、向社会发行债券、建立创业板市场、租赁融资等等。
(三)社会关心,多方合作,营造有利于民营经济发展的新环境
1.形成全社会关注关心民营经济的大氛围。要通过报刊、广播、新闻媒体等舆论手段,宣传民营经济的地位、作用、重要战略意义,广泛宣传从中央到地方关于鼓励支持民营经济发展的各项政策措施,积极营造一种关心民企的文化氛围,在全社会产生共振的效应;社会各界要雪中送炭,把所有的民营企业都当成自己的亲人一视同仁,公平对待;各级政府和各部门要全心全意尊重、关心和支持民营经济发展,努力为民营经济发展创造宽松环境;要把民营经济发展纳入各地各有关部门工作指标体系,加强考核问效。通过各方面的努力,切实提高民营经济发展政策的知晓率,增强全社会理解、关心、支持、参与民营经济发展的共识,进一步营造民营经济发展的良好氛围。
2.充分发挥行业协会的作用。中介组织是政府与民企联接的纽带,针对服务民营企业的商会、协会、联合会、行业公会等中介组织,在筹措资金、职业培训、财务管理、工会组织、法律、环保等各个领域为会员企业提供多样性的服务。目前,首先要逐步减少其“官办”和“垄断”色彩,分清政府职能与市场中介组织的角色定位,剥离公共服务与盈利性服务;其次要培育和发展多层次、多方面满足民营企业需求的社会中介组织,逐步建立以资金融通、信用担保、技术支持、管理咨询、信息服务、市场开拓和人才培训等民营企业社会化服务体系;同时,也要加强立法,有效约束和规范社会中介组织的行为,促进社会中介组织自律管理,创建社会信用体系,维护市场秩序。
3.加强各方面的监督督查。人大、政协等监督机关要定期考核监督政策、制度的执行、落实情况;新闻媒体随时关注民营企业的进展状态、发展环境状况等。要强化社会各方面的监督作用,进一步增强全社会关心民企的意识,形成有利于民企成长壮大的良好社会环境,要加快建立科学的领导机制,监测、指导、帮扶机制和考核机制,建立完善推进民营经济发展的统筹机制,形成全社会关注、关心、支持民营经济的局面。