大学生脱贫攻坚个人心得体会2024(通用31篇)
贵州省脱贫攻坚“七•一”表彰大会7月1日上午9:00在贵阳隆重举行。省委书记、省人大常委会主任孙志刚,省委副书记、省长谌贻琴将宣读有关表彰决定,并共同为获表彰个人和集体颁奖。我公司组织全体员工在高中百范文网四中学术报告厅收看电视直播,认真观看的同时积极进行谈论学习,并深入思考。
实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的十八大确定的宏伟目标,贯彻中央“四个全面”,落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想,适应扶贫开发新形势的现实需要。精准扶贫包括了精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,其核心要义就是精准化理念,要求将精准化理念作为扶贫工作的基本理念,贯穿于扶贫工作的全过程。20__年稳步实现消除绝对贫困,基本完成农村小康主要检测指标,努力与全国全省一道全面建成小康社会这一目标。
为了扎实推进脱贫攻坚工作,强化四“严”保障机制,通过工作力量的进一步充实,形成“上下衔接、协调联动、聚力推进”的工作格局。要开展党员干部帮扶结对行动,确保每个贫困户都有责任单位和帮扶人。要以切实提高贫困户的生活水平、减少贫困户数量为主要扶贫工作考核指标,建立以考核结果为导向的激励和问责机制。做到切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织,确保脱贫攻坚工作顺利开展。
贫困群众是社会大家庭的重要成员,没有贫困群众的小康,就没有全面的小康。推进精准扶贫、精准脱贫是党委政府的应尽之责,也是全社会的共同责任。党委政府单打独斗不行,各行各业各自为战也不行。必须要加强统筹、转变思路、形成合力。努力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的“三位一体”大扶贫格局。做到长短结合、点面结合、主次结合,使扶贫资源分配更加公平合理,更好体现扶贫的社会性、底线性、公平性,为打赢脱贫攻坚战凝聚强大社会合力。要创新精准扶贫帮扶模式,号召全社会合力共建,积极动员私营企业主、社会团体、在外地的本籍成功人士等社会力量捐资,共同参与扶贫开发。为贫困群众各尽所能、伸出援手,结对子、想点子、捐善款、当义教,献一片爱心,点一盏希望,举全社会之力,帮助贫困群众早日脱贫、奔向小康!
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。做好扶贫开发工作,支持困难群众脱贫致富,帮助他们排忧解难,使发展成果更多更公平惠及人民,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现,也是党和政府的重大职责。当前我国扶贫脱贫已进入攻坚克难的重要阶段,不能再继续“灌水式”的传统扶贫模式,必须确保如期脱贫、杜绝返贫,因此需要大力推进脱贫攻坚各项工作,促使贫困地区整体脱贫、全面脱贫。
“通过收看省、市表彰大会,我们深刻认识到当前全省脱贫攻坚工作的重大意义。”要认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,把孙志刚书记的重要讲话精神落到实处,以更加扎实的工作和顽强的作风,奋力推动全区大扶贫工作再上新台阶。
精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战
习近平同志指出,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。
在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚,脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,编制好十三五脱贫攻坚规划,着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划,把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中,确保精准施策、实招更实。一是建设国家扶贫开发大数据平台,在精准识别上摸实情,真正解决好扶持谁的问题,为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准,把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准,把脱贫的人口退出去,把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台,拓展扶贫投入渠道,切实增加扶贫投入。在县一级,把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金-集中使用,加强资金监管,切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接,扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合,把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站,在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队,配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任,保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台,以社会扶贫网为载体,实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。
在精准推进上下实功。贯彻落实习近平同志提出的六个精准要求,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革,建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制,为精准推进提供体制机制保障。大力实施七项专项行动,把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处:实施教育扶贫行动,确保教育脱贫一批,阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动,确保医疗救助缓解一批,提高贫困人口身体素质,减轻其医疗负担,努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动,拓宽扶贫投入渠道,为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动,推动转移就业脱贫一批,探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动,改善建档立卡贫困村贫困户交通条件,为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动,精准扶贫到村到户,助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动,营造社会参与扶贫氛围,帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程,把专项扶贫政策措施落实到村到户:实施整村推进工程,改变贫困地区的基本生产生活条件,发展致富产业;实施职业教育培训工程,对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度,提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程,帮助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程,解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程,帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。
在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打,一步一个脚印,确保各项扶贫政策措施落到实处,积小胜为大胜,最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导,五级书记一起抓,发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任,促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任,把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任,不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础,建立分类施策政策体系,确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设,充分调动贫困群众的积极性,提高其参与度、获得感,激励其自力更生,激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员:提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与,凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设,提-部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传:宣传习近平同志扶贫开发战略思想,凝心聚力;宣传扶贫成就,坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型,坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心,弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策,促进政策落实到村到户到人。
当前我国脱贫攻坚形势依然严峻
改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿多农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的成就。但是,我国脱贫攻坚形势依然严峻,中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大,而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区,贫困程度深,致贫原因复杂,减贫难度大,脱贫成本高。扶贫开发进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。
贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前,全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且,现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区,自然条件差,基础设施薄弱,公共服务水平较低,减贫边际效应不断下降,增收难度不断加大,贫困代际传递趋势明显,是难啃的硬骨头。
贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。20--年,全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元,比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中,贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的两低情况,自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济,内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多,因病致贫、因学致贫突出,缺资金、缺技术普遍,因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。
贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中,6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中,33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难,580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低,市场主体发育不足,市场体系建设滞后,产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右,储蓄外流严重。
扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大,一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入,越过温饱线。现在,贫困人口大多数自身能力弱,或者居住在不适宜人类生存的地方,仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。
做好扶贫攻坚工作,基层是基础,要坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,基层党组织必须发挥战斗堡垒作用,担负起领导核心责任,基层党组织要牢固树立以习近平同志为核心的党中央,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,不断增强和提高“四个意识”,树立起攻坚克难的坚定信心,凝聚起推进事业发展的强大力量,把“十三五”规划描绘的全面建成小康社会宏伟蓝图变成现实。
基层党组织要把扶贫攻坚工作与加强党的基层组织建设紧密结合起来,在扶贫攻坚中更好的发挥基层党组织的作用。做到以下几点:
一、基层党组织要充分发挥党的政治优势、组织优势和群众优势、为攻克深度贫困堡垒、打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。
二、党员干部要发挥表率作用,激发群众致富愿望。通过项目带动、生产帮助、资金扶持等方式,帮助和支持困难群众发展生产,增加收入。
三、做到理论与实际相结合,切实提高加强和创新基层党组织的能力。发挥引导作用,寻求加快发展新路,集中党员干部智慧和力量,认真研究分析优势资源,采取有效措施把资源优势转化为经济优势。
四、用好党的惠民政策,成为贯彻党的富民政策的组织者、实施者、推动者,依靠政策推动发展;积极探索新形势下农村基层党组织在脱贫攻坚工作中的新方法、新途径,提出解决问题的新对策。
五、发挥阵地作用,推广先进经验。如:贵州省安顺“塘约经验”,农村基层党组织要善于通过典型宣传和推广促进扶贫开发工作。把农村中创业致富、积极扶持贫困户的党员作为带富典型宣传,使之成为党员学习的榜样;把积极转变观念、依靠一技之长增加收入的贫困户作为致富典型宣传,使之成为农民学习的榜样。
六、领导干部要勇于担当,人民群众要增强主人翁意识,全党全国各族人民要拧成一股绳,以必胜的信心、昂扬的斗志、扎实的努力,投身新的历史进军,朝着全面建成小康社会的宏伟目标奋勇前进!
“教育扶贫”是斩断贫困“代际传递”的重要方式,其根本在于“精神扶贫”。它不是简单的对扶助对象“授之以鱼”,更多的则是“授之以渔”,引导受助者寻找造成贫困的根源,鼓励他们树立改变落后面貌的思想,提高教育文化素养,变被动脱贫为主动致富。在这个过程中,教育的“辅助”作用大于了脱贫的“扶助”效果。
但实际工作中,一些人对“教育扶贫”的理解失之偏颇,将“教育扶贫”形式化、表面化。为了追求短期政绩,给自己脸上贴金,往往采取“过节送礼、寒冬送衣、捐书捐物”的方式,让受赠者感恩,表面上能解燃眉之急,“立竿见影”,实则忽略了扶贫的根本在于激发贫困群众的内在动力。
为贯彻落实对小学生的“教育扶贫”,开学初,也农村贫困户按国家政策实行了免费,享受免书本和学费政策,“教育扶贫工程”的另一表现是对农村村建远程教育设备的投入和村建图书室的捐赠。远程教育设备的有效使用。但是,如果对投入的设备和捐赠的图书不能有效利用,而只在上级检查时拿出来做做样子,这样的投入不只造成物质上的浪费,还给学生留下非常不好的印象。
还有一些地方,对贫困地区学校投入大量实验器材、图书资料,但由于学校教学人员的不足或学校硬件设施的缺乏,只能造成器材和资料的闲置。有的村小教学点专业教师缺乏,便由中心校指派教师“走教”;一些学校对不能正常入学的“三残儿童”实行“送教上门”,但对“走教”和“送教”的老师没有建立激励机制,教学人员只图完成任务,“走教”“送教”流于形式,校长在上级检查的时候“面子”有了,还可能被上级表扬“有创新”,但这样的“扶贫”没能从根本上解决农村边远地区教育的贫困,这样的“扶”不能很好的将“辅”贯穿于扶贫过程,所起作用是很小的。
“扶贫先扶志”,“扶志”就是要让专业人员对他们悉心辅导,让贫困者树立脱贫致富的意识,掌握脱贫致富的本领。它更不是面子工程,而要求我们真抓实干,只有思想上“扶志”,能力上“扶智”,才能使贫“脱贫攻坚”工作真正落到实处。
我国人口众多,脱贫攻坚力度之大,范围之广,世所罕见,是人类历的一次伟大任务。20__年是全面建成小康社会目标实现之年,也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。从政府工作报告中我们可以知道,目前,我国农村贫困人口减少1109万,贫困发生率降至0.6%,脱贫攻坚取得决定性成就。脱贫攻坚以来,9300多万贫困人口脱贫,贫困发生率由10.2%降至0.6%,区域性整体贫困基本得到解决。
然而,也要看到,目前剩下的全部都是难中之难的贫困地区。因此,要啃好这批“硬骨头”,打好脱贫攻坚的“收官战”,就必须牢牢把握精准要义,巩固和拓展产业就业扶贫,实现对点对人的扶贫脱贫。
越到最后时刻,越要响鼓重锤。现在是最关键的一年,凡重要的会议、时间节点,总书记都不忘对脱贫攻坚作出布局、指导,这就要求党员干部们坚定信心,持有一鼓作气的决心,尽锐出战、攻坚克难,不获全胜决不收兵。
脱贫不但要看数量更注重质量。找准发展路子,聚焦贫困户稳定脱贫,走出持续多彩为民路,创办农家乐,鼓励农村人进行农业种植、育苗圃,大力发展农村旅游文化体系,让农村成为亮点,把农业和旅游两手抓,实现两者融会贯通的优势,实现农民收入资金持续增长。
拒绝扶贫虚假信息,落实脱贫成果。扶贫干部们要脚踏实地,拒绝形式主义和官场腐败之风,让脱贫工作落实到实处,让人民真切的感受到扶贫政策所带来的美好生活,提高人民幸福感。同时扶贫干部也要认识到,产业扶贫是一个长期的过程,不能急于求成但也不能放松,怎么样把产业做好做实,要着力增强内生动力,实现脱贫摘帽不松劲的作风。
加大扶贫人才培养,让教育深入贫困地区。乡村教育一直是人民群众心里挂念的事,要坚决加大农村支教人才的培养,大力出台支教政策对相关人才进行支持,让支教人才为发展和谐教育,促进教育公平尽一分力,关注留守儿童的培养,要把扶贫工作往深里做、往实里做。
稳固脱贫成果,健全脱贫体系。促进脱贫攻坚和乡村振兴衔接,花大力气培育产业,增强“造血能力”,发展地方特色产业,让一个产业形成一个优势,带动贫困户致富,落实后续,一定要做到脱贫后“四不摘”,确保扶贫工作长期有效机制防止返贫。
让我们团结一致,一鼓作气,决胜脱贫攻坚战!
“脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。”决战决胜脱贫攻坚,打的是“人才战”和“作风战”。各级党组织要善于抓住“人”这个决战决胜脱贫攻坚的关键要素,坚持多措并举,持续激励广大基层干部尤其扶贫干部担当作为、真干实干,全心全力打赢脱贫攻坚战,向党和人民交出“优异答卷”。
举旗定向“聚”人气,发起脱贫攻坚“总攻战”。今年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。党中央强调要克服新冠肺炎疫情影响,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。上下同欲者胜,风雨同舟者兴。要充分发挥党建引领作用,把各方力量组织起来,把各方面人气凝聚起来,心往一处想、劲往一处使、力往一起聚,全面推动贫困群众稳定脱贫。党组织书记勇敢扛起“决战决胜”大旗,当好脱贫攻坚的“主心骨”,落实落细“书记抓脱贫攻坚”政治责任,组织带领广大党员干部当先锋、作表率,随时挺身而出、冲锋在前;团结依靠社会各界共担当、同奋斗,全面全力构建政府、市场、社会多方协同推进机制,确保上下同心、步调一致、众志成城,吹响脱贫攻坚的“冲锋号”,发起脱贫攻坚的“总攻战”。
敢于担当“塑”人才,锤炼脱贫攻坚“冲锋者”。高素质专业化有担当的干部和人才队伍,是完成各项脱贫攻坚任务的中坚力量,是夺取脱贫攻坚最终胜利的重要保障。“治国经邦,人才为先。”要着眼贫困地区人才缺乏、技术缺失、平台缺少的实际情况,强化责任担当意识,精细掌握贫困地的现实需求,因“贫情”选“良将”,选派政治素质好、工作作风实、综合能力强的专家人才和优秀干部,到脱贫攻坚主战场上贡献才智、建功立业。精确分析贫困地的发展需要,变“输血”为“造血”,有针对性开展各类人才培训,重点培育农村致富带头人、返乡创业青年群体,发挥本土人才优势,激发脱贫攻坚内生动力。精准对接贫困地的发展产业,谋“出路”疏“通道”,积极给人才施展才华搭建“舞台”,大力营造重才爱才惜才的良好环境,不断促进更多人才在脱贫攻坚战场上充分涌现。
注重关爱“暖”人心,巩固脱贫攻坚“大本营”。实现脱贫攻坚目标任务如期完成,本来就有许多硬骨头要啃,新冠肺炎疫情又增加了难度。在脱贫攻坚战场上,基层干部肩负着沉甸甸的责任担当,承受着巨大的身心压力,用心用情做好扶贫干部的各项服务保障,是“暖人心、稳军心”的重要举措。要深入贯彻落实中央“真正重视、真情关怀、真心爱护”基层干部的要求,注重在脱贫攻坚一线优先提拔任用干部,健全完善扶贫干部工作生活保障机制,积极解决扶贫干部的后顾之忧,让扶贫干部信心满满、心无旁骛地在决战决胜脱贫攻坚的路上奋勇向前。持续坚决解决困扰基层的形式主义问题,降低和减少各类督查、检查、考核频次,真正帮助扶贫干部解放手脚,保证扶贫干部用更多时间和精力决战决胜脱贫攻坚,以“逢山开路、遇水架桥”的闯劲,攻破脱贫攻坚“最后堡垒”。
步入小康社会,是20xx年必须要完成的目标任务。但是还有很多贫困人口尚未脱贫,这样任务就不能完成,在实现全面建成小康社会的征程中,党员、干部要紧紧拉着贫困户的手,带领他们走出困境。
对贫困的群众,作为一名共产党员,心里有一种发自内心的同情,很多的基层干部也是从贫困中走过来,和农村有着千丝万缕的关系,更加增强所有人抓好扶贫攻坚的使命感与责任感,这是用“心”扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中,太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的人,这些更加驱使大家用心去帮扶他们。
扶贫攻坚中各村都有任务、有指标,还经常有很多的考核督查。这就使基层干部陷入表册的汪洋大海中,忙于应付各样督导检查中,把扶贫当作任务,为驻村而驻村,敷衍了事;为入户而入户,“纸上谈兵”,这些被动的扶贫、被动的工作,淡化了责任感,如何能够用“心”。只有从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情,才能变任务为责任,变压力为动力,充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。
扶贫是最重要的民生工程,在其过程中要尊重群众,积极了解群众的真实想法,了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题,要有扶危救济的担当和准确的自我定位,而不是自我标榜道德高地,高高在上、颐指气使,以自己的意愿代替群众的想法。
用没用“心”,群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶,群众是心知肚明;有没有将工作落在实处,群众是看在眼里的。只有真心付出、真心帮扶,扶贫工作才会取得实效。
实现精准扶贫,深入调研、准确识贫是前提。富裕的生活大体相似,而贫困的原因各有不同。各地要改变以往大水漫灌、手***炸跳蚤的工作方式,深入调查,把扶贫对象摸清,把家底盘清。
扶贫是一项重要的民生工程,在实施项目之初要尊重群众,积极了解群众的真实想法,了解他们对未来的规划。站在他们的`角度上思考问题,干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位,树立积极乐观的生活态度,而不是自我标榜道德高地,高高在上、颐指气使,不断的反驳群众的意见。
打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的现实需要,也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。脱贫攻坚必须稳扎稳打,一步一个脚印,确保各项扶贫政策措施落到实处,积小胜为大胜,最终取得全面胜利。要层层落实责任。发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任,促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任,把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。
现在,我们就是要领导广大农民脱贫困、奔小康,就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活水平长期得不到提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,就不是社会主义。
十三五规划建议指出:农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上,确保到20xx年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要,更是社会主义本质要求的体现。
全面建成小康社会,农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐,否则影响全局。正如习近平同志指出的:小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。
打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的现实需要,也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志指出:消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。他还指出,新中国成立前,我们党领导广大农民打土豪、分田地,就是要让广大农民翻身得解放。现在,我们党就是要领导广大农民脱贫困、奔小康,就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活水平长期得不到提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,就不是社会主义。
怀着激动而又忐忑的心情,我到达了部门挂包帮扶的村委会,至此,开启了工作生涯的全新篇章。从学生到国家机关公务员,从国家机关公务员到驻村扶贫工作队员;从北京到x,从x到村委会;从全国政治文化中心到集高寒、边远、贫困、民族、交通等问题突出的贫困村。身份的转换,环境的改变,心态的变化,让20_年注定成为人生中不平凡的一年。驻村扶贫时光,让我对组织赋予选调生的目标、职责、使命有了更加深刻的认识。
一、坚定人生目标,把职责扛在肩上
“民惟邦本,本固邦宁。”一个受人民群众拥护爱戴的党,才是民心所向。正如习近平总书记指出的:“我们党所做一切工作出发点落脚点都是让人民过上好日子。”打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,为的就是让人民过上好日子。“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”中国共产党一经成立,就把实现共产主义作为党的理想和最终目标,作为一名新时代共产党员,应该义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。当前,脱贫攻坚战已经到了决战决胜阶段。打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,实现新时代乡村振兴的宏伟蓝图,需要每一位扶贫干部把职责扛在肩上。“有志者,事竟成。”作为一名新入职的公务员,正值树立事业目标的关键时期,应勇于参与脱贫攻坚,实施乡村振兴,见证伟大历史,实现民族复兴。进一步坚定践行全心全意为人民服务的人生目标;争做习近平新时代中国特色社会主义新思想的践行者、新使命的奋力担当者、新征程的开拓者;争当“忠诚干净担当”新时代党员干部;增强坚决打赢脱贫攻坚战的责任感使命感。为党的事业奋斗终身!我们更有理想、更有力量、更有精气神。
二、乐于吃苦耐劳,把工作做到一线
“艰难困苦、玉汝于成,创业维艰、奋斗以成”。农村苦一些,但能锻炼人,基层累一些,却能考验人。农村这片广阔的天地,既是扶贫干部施展才华的舞台,又是年轻干部历练人生的学校。“不要怕苦、不要怕累,要把工作做到一线。”是我开展驻村扶贫工作一直秉持的理念。回想驻村时光,最让我自豪的一点,就是我这个小姑娘让村民感受到了“城里的孩子也能吃苦能干活”。今年三月,扎郎村党总支开展“清河行动”,参与人员众多,但是车辆有限,考虑到自己走路“功力”还不错,我提出和几位男同志步行至河道开展清河工作。扎郎的三月干旱且炎热,步行了十几公里后,终于从位于山腰的村委会到达了河底,然后马不停蹄地开始清理工作,从水里到岸上又从岸上到水里,鞋子裤子湿了又干干了又湿,脚上磨起好几个水泡,半夜腿酸痛得睡不着觉,第二天走路一瘸一拐,但是心里特别有成就感。五月份的“清塘核株”工作也让我记忆深刻。烤烟是扎郎村主要经济作物之一,对于在家务农的村民来说,烤烟收入几乎占了全年经济收入的一大半。抓好烤烟生产工作也是我们驻村扶贫队的重要工作任务之一,工作队员丝毫不敢马虎。那几天正是扎郎最炎热的时候,为了按时完成烤烟清点工作,往往在烈日下一晒就是七八个小时,扎郎村的田大多窄且陡,一个星期下来腿也摔青了、人也晒黑了。身体虽然苦了,但是心里乐了,乐在自己为村里的工作出了一份力,乐在自己的努力得到了村民的认可。“走山路、访群众、抓生产、促脱贫”,是我们每一名驻村扶贫队员的工作常态,很多扶贫队员所在的地区更艰苦,遇到的情况更复杂,付出的汗水更加多。今后,也要把共产党员“艰苦奋斗、自力更生”的优秀品质践行到扶贫工作一线。用我们的实际工作成效取信于民。
三、心系贫困群众,把问题抓在手中
扶贫工作有苦有乐,有所得有所思。经过走访调研和深入思考,结合这7个月的扶贫工作开展情况,自己认为,目前脱贫攻坚工作存在三方面较为突出的问题。一是部分农村群众感恩意识不强。从实际情况来看,当前部分农村群众缺乏感恩思想行动。这部分群众没有从根本上认识到“没有共产党就没有新中国”,也没有从根本上认识到“中国共产党始终代表最广大人民群众的根本利益”。在贯彻落实党的各项惠民政策过程中,不但不感恩、不领情、不配合,还不支持、不答应、不满意,甚至认为一切都是理所应当的,再关心帮助照顾也不满足,有些心理还不平衡。集体主义思想缺失,个人主义思想严重,以我为中心,不珍惜不感激,越好越给越不得。在脱贫攻坚满意度测评中,有些还不讲原则,不切实际,乱讲乱说,没有问题找问题,有的甚至激发基层群众矛盾纠纷,影响社会团结和谐稳定。二是部分农村群众等靠要思想普遍。就目前来看,部分农村群众等靠要思想比较突出,缺乏艰苦奋斗自立自强精神。自我革新、自我发展、自我创业、自我奋斗意识不强,而是得过且过、安于现状,“做一天和尚撞一天钟”,没有更高更新更好的追求。不注重激发潜在的内生动力,在改进农村生产生活条件和产业发展建设中,不注重发挥积极性主动性和创造力,大事做不了,小事又不想做,只想享受,不想创造。三是发展壮大村集体经济陷入困境。脱贫摘帽,外部帮扶是“输血”,自力更生是“造血”。对于贫困村来说,发展壮大村集体经济是脱真贫、真脱贫、巩固脱贫成果的有力手段。然而,由于地理位置、资源状况、历史机遇等原因,在贫困山区发展壮大村级集体经济存在诸多困难。其一是自然条件恶劣。贫困村大多位置偏远,资源匮乏,交通不畅,例如扎郎村目前还没有通班车。有些地方土地贫瘠,有山不长树,有水不出鱼,有土不产物,原材料难以运进,农产品也难以运出。其二是发展思路匮乏。村干部中有技术、懂管理、善经营的人很少,村民长年生活在偏僻山区,思想封闭,发展门路少,不知道种什么、养什么、开发什么、引进什么,找不到一条增加集体经济收入的路子。缺乏感恩思想、“等靠要”现象普遍、集体经济发展困难,并不是扎郎村特有问题,而是大多数贫困村存在的共性问题。攻克这几个难题,也是今后开展脱贫攻坚工作要持续关注的重点。
我爱组织赋予我的这份使命,我更珍惜基层给予我的这份宝贵财富。“乡愁”是激励我为党的事业奋斗终身的根与魂。“进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,要靠干部担当作为。”农村工作难、扶贫工作难,但要坚信办法总比困难多,遇到困难不能逃避、不能退让、不能打退堂鼓。作为年轻的扶贫干部,今后也要坚定信念、扎根基层、踏实工作,做一名新时代敢于担当作为的乡村振兴人。
要铆足一股劲,啃下硬骨头。总书记在讲话中指出,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠。今年是脱贫攻坚最后一年,原本就有不少硬仗要打,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作难度更大、任务更重、要求更高。全市上下要铆足一股劲,坚定信心、迎难而上,坚决克服疫情影响,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保如期全面建成小康社会。要努力克服疫情影响,严格落实分区分级精准防控策略,优先支持贫困劳动力务工就业,切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题,支持扶贫产业恢复生产,加快扶贫项目开工复工,做好对因疫致贫返贫人口的帮扶;要谋划好组织好“春风行动”,充分利用好春耕生产的有利时机,把蔬菜、茶叶、生态家禽、食用菌、中药材等绿色优质农产品变成产业优势、经济优势;要认真对标对表“两不愁三保障”要求,用“绣花”功夫做细各项脱贫工作,确保每一环节都精益求精;要做好啃“硬骨头”的充分准备,遵循扶贫与扶志、扶智相结合,制定务实细致的脱贫对策;要加强扶贫领域作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,减轻基层负担,做好工作、生活、安全等各方面保障,不断提升群众对脱贫攻坚工作的满意度;要切实做好贫困群众的基本生活保障和因疫致贫人口的帮扶,及时落实兜底保障等帮扶措施,不断增强贫困群众克服困难、摆脱贫困的信心,凝心聚力打赢脱贫攻坚战。
要定下一个调,携手奔小康。当前,我市还有贫困人口,这是贫中之贫、困中之困﹔还有万脱贫不稳人口和边缘人口,返贫致贫风险不小。我们要定下一个调,真正兑现“全面小康也一个不能少”的诺言,把准方位航向,聚力解决绝对贫困问题,确保20__年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,消除绝对贫困。要改进工作作风,落实奖惩机制,主要领导带头,主动担当,以上率下,带动各级干部提振精气神,以决战决胜姿态打赢打好脱贫攻坚战;要以提高脱贫质量为核心,加大对贫困村内贫困人口的支持,要盯准目标,制定并落实好各项帮扶措施持续发力,坚决提高帮扶措施的针对性与实效性;要健全稳定脱贫长效机制,对已脱贫人口做到脱贫不脱责任、不脱帮扶、不脱政策、不脱项目,确保稳定脱贫不返贫;要夯实具体工作任务,抓紧找差距、补短板、强弱项,切实提高脱贫质量,全面反映脱贫工作效果;要严格考核开展普查,严把退出关,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫;要统筹推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制机制。
脱贫攻坚工作已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段,我们要以更强大的勇气、更扎实的作风、更顽强的干劲,思想要紧起来、力度要大起来、速度要快起来,采取超常规的手段和超常规的力度,全力推进脱贫攻坚各项工作顺利开展,确保脱贫攻坚任务如期全面完成,向党中央、向历史、向全市人民交一份合格答卷。
党的xx大以来,在“四个全面”战略部署的引擎下,尤其在全面建成小康社会的驱动下,精准扶贫的车轮跋山涉水,深入基层,联系群众,开启了“十三五”新一轮精准扶贫大计。我们教师也不落下后腿,积极参加助推脱贫攻坚主题实践活,我也积极响应县局号召,自愿深入民生第一线,去感受民生疾苦。几天以来,我感受颇深,现在就几点谈谈自己的体会:
一、农民的贫穷与现有的文化知识息息相关
在本次走访中,能深入感受的是农民文化知识欠缺,规划自己生活能力非常差,就简单的谈及一些农业问题,他们知道的是埋头苦干,殊不知利用一些可以利用的环境来创造自己的物质条件。他们体现了农民的朴实,却忽略了“头脑创造”。所以作为一名教师,我感受到的是:站在教育的端口,我们利用科学文化知识,去哺育我们的下一代,让他们穿上文化的新衣,让孩子们走向脱贫致富的道路。
二、村干部在精准扶贫工作中的事务冗繁。
从“四看法”及人员统计评价过程中,我深知村委会在准确定位贫困对象时,不知多少个白天夜晚的摸排定位,广泛动员,大力宣传,准确找出贫困穷根的原因,准确制定贫困计划,帮助他们理清脱贫路子等,他们都付出辛勤的汗水,尤其对“四看法”的识别难字当头,识别标注,识别程序,识别纠错,动态管理等都要准,都要严。不难看出,与教育相比,深入一线的村干部比我们教师艰辛得多。
三、贫穷的农村面貌,让我更坚定自己的教育事业
所谓“穷不读书,穷根难除,富不读书,富不长久。”从深入村,倾听民意,了解民情,知道他们的所期所盼,摸清底数,结合自己的本职工作,作为教师只有无私奉献,认真教书,认真育人,扶贫先扶智,把我们贫穷的子女教育好,让他们从小立志,长大后改变了家庭贫穷的环境。
党的xx届五中全会明确提出,到20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的xx届五中全会精神,分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的xx届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,深入学习领会习近平同志扶贫开发思想,坚持精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战。
1、全面建成小康社会最艰巨的任务
“十三五”规划建议指出:“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。”这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上,确保到20xx年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要,更是社会主义本质要求的体现。
全面建成小康社会,农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐,否则影响全局。正如习近平同志指出的:“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。”“我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。
打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的现实需要,也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志指出:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”他还指出,新中国成立前,我们党领导广大农民“打土豪、分田地”,就是要让广大农民翻身得解放。现在,我们党就是要领导广大农民“脱贫困、奔小康”,就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活水平长期得不到提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,就不是社会主义。
2、当前我国脱贫攻坚形势依然严峻
改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿多农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的成就。但是,我国脱贫攻坚形势依然严峻,中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大,而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区,贫困程度深,致贫原因复杂,减贫难度大,脱贫成本高。扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。
贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前,全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且,现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区,自然条件差,基础设施薄弱,公共服务水平较低,减贫边际效应不断下降,增收难度不断加大,贫困代际传递趋势明显,是难啃的“硬骨头”。
贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。20xx年,全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元,比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中,贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况,自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济,内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多,因病致贫、因学致贫突出,缺资金、缺技术普遍,因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。
贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中,6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中,33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难,580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低,市场主体发育不足,市场体系建设滞后,产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右,储蓄外流严重。
扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大,一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入,越过温饱线。现在,贫困人口大多数自身能力弱,或者居住在不适宜人类生存的地方,仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。
3、精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战
习近平同志指出,“扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。
在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚,脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,编制好“十三五”脱贫攻坚规划,着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划,把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中,确保精准施策、实招更实。
一是建设国家扶贫开发大数据平台,在精准识别上摸实情,真正解决好“扶持谁”的问题,为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准,把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准,把脱贫的人口退出去,把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台,拓展扶贫投入渠道,切实增加扶贫投入。在县一级,把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,加强资金监管,切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接,扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合,把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。
在贫困乡建立扶贫工作站,在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队,配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任,保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台,以社会扶贫网为载体,实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。
在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打,一步一个脚印,确保各项扶贫政策措施落到实处,积小胜为大胜,最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导,五级书记一起抓,发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任,促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任,把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。
落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任,不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础,建立分类施策政策体系,确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设,充分调动贫困群众的积极性,提高其参与度、获得感,激励其自力更生,激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员:提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与,凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设,提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传:宣传习近平同志扶贫开发战略思想,凝心聚力;宣传扶贫成就,坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型,坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心,弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策,促进政策落实到村到户到人。
到20__年“鼠”脱贫攻坚任务最重,到了加速度的关键时间。如何啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”,扶贫干部要精准把脉,查找真正的病症所在,对症下药,开出扶贫一剂“良方”,帮助贫困户拓宽致富路。
针对“贫血”病症,开出“补血”偏方。对有些贫苦户存在“贫血”情况,作为扶贫攻坚“全科医生”,要针对病症采取“输血式”+“天然补血”+“红色造血”等方式,解决“贫血”病症。贫苦户要真正富起来,要吸收大量的红色养料,增强造血功能,利用扶贫基地开展用针对性现代农业实用技术培训,邀请土专家、洋博士、田秀才,到田间地头进行现场指导,手把手传授经验,使贫困户掌握一门实用技术。扶贫干部结合本土特色,探索适合本地发展致富路,发挥党员干部先锋模范作用,引导困难群众大力发展庭院种植、农家乐等,让贫困户走上致富。
针对“软骨”病症,开出“补钙”药方。小孩得软“软骨”病的主要原因就是体内“缺钙”,走路不稳老摔跤。扶贫干部作为“全科医生”,要先了解贫困户的生活、生产、家庭等情况,分析病因,多开点“补钙”的“药方”,提醒贫困户按时服药,杜绝懒惰思想。为补足贫困户精神、思想之“钙”,多与贫苦户互动,增添信心、鼓足干劲,转变要我富,变我要富的思想。绘制脱贫帮扶路线,确保脱贫攻坚全覆盖,补足行动之“钙”。向特困群众宣传各项惠农政策,帮助申请贷款,解决资金短缺问题,补齐致富之“钙”。
针对“脾虚”病症,开出“补气”良药。精准扶贫,如何激活扶贫户的内活力细胞。作为一名全科“医生”,把好脉,对症下药,对出现的“脾虚”的症状开出各种“补气”药丸,慢慢调养,来增加内力。组建帮扶先锋队,选派优秀年轻党员干部到脱贫攻坚第一线,让年轻党员干部在脱贫攻坚一线锻炼实践中用实际行动践行初心与使命,在帮助贫困群众脱贫致富的过程练就“一身真功夫”,通过实际行动激发贫困户脱贫致富的积极性、能动性、创造性,为脱贫攻坚注入满满的“元气”。
我认为,要学习贯彻习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话精神,要大力发扬理论联系实际的做风。这是学习和贯彻习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话精神的根本保证,只有学以致用,坚持用习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话精神指导工作实践,同时在实践中不断加深对习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话精神的理解,才能真正把这一精神落到实处。通过学习习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话,我深刻领会党在新的历史时期对于推进农村扶贫开发的战略地位以及重大意义,进一步明确了农村扶贫工作的具体要求,并将作为一项长期的历史任务持之以恒,抓紧抓好。改革开放以来,我国大部分群众的生活水平有了很大提高,出现了中高收入群体,但还有大多数地区的人民还很贫困。作为乡镇级政府的扶贫机关的工作者,对此既感到是工作动力又是工作的压力。一方面,扶贫工作在不但受到各级政府的重视下,工作环境不断得到改善,工作力度得到加大,扶贫工作成效更加突显,给扶贫工作提供了发展的历史性机遇。
我认为要做好扶贫工作,就必须提高扶贫工作者的自身素质:第一不断加强理论学习,切实领会习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话精神。理论联系实际,用党的最新理论知识指导扶贫工作的实践。第二强化业务能力与素质的锻炼,不断深入农村工作的第一线,掌握扶贫工作的第一手资料,为扶贫工作决策者提供可靠信息,为确实贫困者提供最合理的扶持。第三是培养扎实的工作作风,扶贫工作者的作风尤其要踏实,下基层、察民情、解民忧,走村串户,把好事做好、做实。扶贫工作面对的是最困难、最底层的老百姓,他们最需要解决的问题。
党的十八届五中全会明确提出,到20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十八届五中全会精神,分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,深入学习领会习近平同志扶贫开发思想,坚持精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战。
全面建成小康社会最艰巨的任务
十三五规划建议指出:农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上,确保到20__年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要,更是社会主义本质要求的体现。
全面建成小康社会,农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐,否则影响全局。正如习近平同志指出的:小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。
打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的现实需要,也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志指出:消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。他还指出,新中国成立前,我们党领导广大农民打土豪、分田地,就是要让广大农民翻身得解放。现在,我们党就是要领导广大农民脱贫困、奔小康,就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活水平长期得不到提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,就不是社会主义。
一要落实分区分级精准防控策略,努力克服疫情影响。疫情严重的地区,在重点搞好疫情防控的同时,可以创新工作方式,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区,要集中精力加快推进脱贫攻坚。要优先支持贫困劳动力务工就业,在企业复工复产、重大项目开工、物流体系建设等方面优先组织和使用贫困劳动力,鼓励企业更多招用贫困地区特别是建档立卡贫困家庭人员,通过东西部扶贫协作“点对点”帮助贫困劳动力尽快有序返岗。要分类施策,对没有疫情的地区要加大务工人员送接工作力度。要切实解决扶贫农畜牧产品滞销问题,组织好产销对接,开展消费扶贫行动,利用互联网拓宽销售渠道,多渠道解决农产品卖难问题。要支持扶贫产业恢复生产,做好农资供应等春耕备耕工作,用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策,促进扶贫产业持续发展。要加快扶贫项目开工复工,易地搬迁配套设施建设、住房和饮水安全扫尾工程任务上半年都要完成。要做好对因疫致贫返贫人口的帮扶,及时落实好兜底保障等帮扶措施,确保他们基本生活不受影响。
二要要多措并举巩固成果。一是加大就业扶贫力度。加强劳务输出地和输入地精准对接,稳岗拓岗,支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工,提升带贫能力,利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。二是加大产业扶贫力度,注重长期培育和支持种养业发展,继续坚持扶贫小额信贷,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度,确保稳得住、有就业、逐步能致富。三是保持脱贫攻坚政策稳定,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程。四是要加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取针对性的帮扶措施。
三要强化扶贫作风督查。一是严格把好退出关,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。加强常态化督促指导,继续开展脱贫攻坚成效考核,对各地脱贫攻坚成效进行全面检验,确保经得起历史和人民检验。二是加强扶贫领域作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义,减轻基层负担,做好工作、生活、安全等各方面保障,让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。三是加强脱贫攻坚干部培训,确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍,增强精准扶贫、精准脱贫能力。
_镇在做好新冠肺炎疫情防控工作的同时,坚持狠抓脱贫攻坚不放松,强化责任担当,细化工作措施,全力巩固脱贫攻坚成效。
积极统筹谋划。按照年度确定的目标任务,积极谋划年度脱贫攻坚工作要点,及时召开__镇脱贫攻坚成效巩固提升专题会议,印发《__镇脱贫攻坚成效巩固提升专项行动实施方案》等文件,建立工作台账,细化责任分工,瞄准标靶,精准施策,为圆满完成全年脱贫攻坚目标任务打下坚实基础。
完善帮扶台账。紧盯782户2290名建档立卡贫困户,由村组干部帮扶到户到人,负责非常时期防疫知识宣传、基本生活保障、身体健康情况监测等工作,鼓励帮扶干部通过电话、微信、短信与适当入户相结合等方式,加大对贫困人员基本信息、户基本情况、“两不愁三保障”情况和具体脱贫措施等内容进行详细分类统计,确保各项到户到人措施精准。
推动复工复产。对全镇20__年脱贫攻坚项目库跟进实施,实施20__年第一批项目4个,总投资163万元。目前已批复项目4个,开工2个,开工率50%,积极推动了扶贫产业复工复产。全面摸清贫困劳动力务工意愿和就业需求,有序组织好贫困劳动力转移就业,目前已外出务工700人,积极协调镇卫生院为外出务工人员开具健康证明,切实帮助贫困户就业开辟“绿色通道”。同时,抓住本地企业复工复产的时机,引导有劳动能力、有就业意愿的贫困户到企业应聘、就近就业,指导各村开发保洁、绿化、护路、护河等公益岗位,让弱劳动力半劳动力通过力所能及的劳动增收,目前已设置扶贫公益岗位100余个,12家本地企业提供岗位105个。
摸清实情,找准位置,是做好驻村工作的前提
没有调查就没有发言权。所以,进村后,我们走家串户,调查研究,访贫问苦。经过调研,我们对村里的班子、党员队伍建设、农业开发、农民的种植养殖、外出务工经商、生活状况和民风民俗等一系列情景,都摸得一清二楚,并建立了档案资料。由于对村里的情景明、底子清,我们在指导村里制定发展规划、落实发展规划就心中有数了。驻村后,我们既在村党支部配合下开展工作,又根据工作组的职责独立实施自我的规划,工作组和村“两委”配合的十分默契。
关注民生,服务群众,是做好驻村工作的基础
新农村建设的主体是农民。如何把群众的进取性调动起来呢我们采取了有力措施,做了几个方面的工作:一是关心群众疾苦。扎实开展了困难群众帮扶工作,局17个科室单位经过“结穷亲”,与困难户建立起“一对一”的帮扶关系,先后为帮扶户送去价值20__余元的慰问品和8000元的慰问金。二是为群众排忧解难。街道硬化是村民急盼解决的问题,工作组进取协调市交通局、市公路局、市慈善总会等单位,多方筹措资金29万元,对1000米的主街道进行了硬化、绿化、亮化,栽植冬青和金叶女贞24000棵。利用村里空闲地段,为村民建设健身广场一处,现已投资7万元,购买了20件套健身器材运送到村。投资1万元改善许楼中心小学办学条件,为学校安装了篮球架1对,并供给部分苗木对学校进行绿化。三是帮忙群众发展生产。生猪养殖是许楼村的重点产业,工作组依托村生猪养殖大户王军伟的“利得来种猪繁育有限公司”,成立生猪养殖经济合作组织,探索“公司+农户”的养殖模式。依托许楼村传统水稻种植优势,为该村引进优秀农业引智成果“稻鸭共作”项目,筹措资金3万元作为启动经费,组织村里有思路、有本事的3位村民,租赁农户土地60亩,成功创立了“稻鸭共作”示范基地。协调市、县种子公司,为村民供给“送良种到村”服务活动,
为村民节省资金1。7万元。同时,还开展了“送医下乡”、“科技下乡”活动,受到了许楼村群众的欢迎。
遵守纪律,专心驻点,是做好驻村工作的关键
蹲不住就不能及时了解老百姓的心声,不能有针对性的开展工作。一年来,我们全体队员坚持出勤,从未因个人问题请假,每一天坚持记录工作日志,至今已经写了满满三大本。由于驻地离乡镇太远,村内又没有固定的蔬菜销售地点,买菜十分不方便。在工作之余,我们还利用业余时间,翻整荒废土地,开辟了半亩菜园,一方面能够解决自我的吃菜问题,另一方面能够将收获的蔬菜及时送到村里的五保户和困难户家中,解决他们雨天雪天的吃菜难题。在各项工作开展的时候,我们全体队员都不怕苦、不怕累,树立了帮扶队员良好的形象。
加强沟通,赢得支持,是做好驻村工作的保证
驻村帮扶工作政治性强、职责大、任务重,没有领导的支持、关心是无法开展工作的。我们驻村后,局党组从政治上、思想上、工作上、生活上给予关心和支持,局党组8名成员全部到村看望指导,帮忙解决工作中存在的困难和问题,为工作组创造必要的工作条件。今年端午节期间,局主要领导深入许楼村蹲点调研,四天吃住在农户,并分别召开了村两委成员、党员、村民代表、“三支一扶”大学生及乡教育、卫生部门负责人座谈会,认真了解社情民意,倾听群众心声,并撰写了专题调研报告。县工作团多次召开队长、组长会和现场观摩会,对帮扶工作进展情景进行调度总结,交流经验,查找不足,研究落实下步各项帮扶工作任务。这使我们全体队员进一步提高了思想认识,拓宽了工作思路,学习了兄弟单位的好做法好经验,提高了帮扶工作的紧迫感和压力感,督促我们群策群力,保质保量地完成各项帮扶任务。
自年初来,乡镇党政加强组织领导,深入细致调查摸底,认真制定减贫计划,主动对接部门帮扶,精心统筹各级资源,艰辛落实减贫措施,扶贫攻坚有一定起色。但经多方观察,目前的工作进度和成效,与国家“精准扶贫”的目标任务有不小的差距,与贫困户脱贫的渴望有较多的不足。如何体现“贵在精准”、“重在精准”的要求,实现“精准滴灌”的举措,从而达到各方满意的效果。针对贫困户的精准帮扶提出一些看法和建议,供大家工作研究时参考。
一、“思想扶贫”树发展观念。贫困是文明社会的病,要找准病根。当下就一个具体的贫困家庭而言,农户思想中有痼疾,是一个普遍的现象。要助其脱贫,就有必要去除贫困户成员思想上的病根,特别是要把脉成员中当家人的思想,进行开导。
有的贫困户认为贫困是宿命,历数本人、本家诸多不顺,不相信命运可以改变,不相信帮扶可以带来不同生活。这就需要我们用帮扶热情去感染他们,用积极态度去影响他们,用美好生活去激励他们。
有的贫困户认为低保至上,低保很稳定,有固定资金收入,帮扶是临时的,是一阵风,人走事完,扶过即返贫。这就需要我们宣传自立自强的成长价值观,使他们认识到靠救济不如靠自己,靠社会救助不如建设家庭经济基础,保住吃饭仅仅是微小的起步,还要给子孙后代提供发展后劲。
有的贫困户认为帮扶就是“及时雨”,缺什么,国家、单位就应该解决什么,送点什么。这就需要我们反复讲“授人以鱼不如授人以渔”的道理,不厌其烦地说服建成长期增收项目的实惠,还要花时间说明帮扶资源是极其有限的,是要对全社会负责的。
有的贫困户认为扶贫是平均主义。不论哪个部门来帮扶,不论资金从哪个项目传送,不论有没有使用条件,都是一个国民福利,户户都该得、人人都一样,谁多谁少都不合理。这就需要我们耐心细致地帮助分析其自身条件,宣传解释扶贫政策,传达财经纪律,更需要设计好项目、资金、措施启动或使用的制度,要在帮扶行动中贯彻公开、公正、公平原则,要取信于帮扶对象,要依靠基层“两委”开展群众工作。
二、量体裁衣定脱贫方案。解决好思想问题的同时,就是如何给每个贫困户制定帮扶方案,落实帮扶措施,切实走上增收致富脱贫的顺道了。凡是如实按要求进村入户的单位和干部,都会了解每个贫困户的成员和条件是千差万别的,要想用一个便利的模式或简单的程序成功帮扶一个具体的家庭户,是困难的。唯有一户一法,一人一事,才可能实现政策对接,才可能落地生根,才可能开花结果。
全家无病无残的,要看看是否有外出打工经历。如果有,就根据有无学成的技术或经验,给予推荐企业就业;其中有决心搞特色种植养殖的,就可以给予购种或育雏补助,也可以帮助贷款贴息。如果没有务工经历,那要从家庭小规模种养殖扶持起步,积累一个周期经验后,再帮助适度扩大生产经营规模。
家庭劳动力有病残的,就要根据身体条件判断并商量适合种养的具体品种,要推荐小家禽、小手工等简单易作的增收项目。也可以帮助落实合适的特殊技能培训,到吸纳残疾人的企业岗位就业。
现在一般居家的,以50-65岁的中老年农民居多,他们的小规划种养经验丰富,但大户经营经验缺乏,又容易受规模经营吸引,往往决心大,但不能客观分析自己的能力条件,对具体的经营项目不能合理提供意见。我们就应帮助其挑选小型的产业项目,发挥农户自身经验优势,找到致富的路子。
三、选好对象重示范引领。万事开头难,局面靠起步,示范作引领。当前,基层组织不欢迎送温暖式带来的分配矛盾,农户不满意现金物资形成的不平等待遇,扶贫就需要开拓更宽阔的路径。如果将“赠送”转换为“激励”,心理矛盾将会大大降低。
动员各家各户养殖的时候,往往担心其折价变卖畜禽,快速消费,从而失去增收意义;甚至因为农户不愿付出辛劳,拒绝单位的种养殖帮扶项目。如经过情况了解,认定贫困户完全能够实施种养,就不必心急求得一步到位,也不必一次性户户落实,可以发挥村干部和驻村干部的作用,物色动员有思想有条件的少数几户,培养成专业户、种养大户,先做到养起来,活起来,富起来,自然会让周边的群众心动眼热,“原来我也可以做”!
一旦有人成功,那么其余的贫困户连小规模家庭养殖也会主动提出的。
四、管家服务助长效增收。精准扶贫与走亲戚式的送温暖质的区别在于“不脱贫不脱钩”。当前入户扶贫,亦表现出入手难、维持难、见效难。如何进一步推进贫困户精准扶贫?我认为需要仆人精神,要采取管家式服务,从扶持对象的优选、种养项目的商定、资金措施的落实、帮扶部门的跟踪,均要站在农户的角度去思考,去跑腿,去动嘴,甚至先学会后传授,直至贫困户能独立操作,并且统一提供生产技术性支持。还要在全过程为每个贫困户建立服务台账,关键环节乡镇党政及驻村干部必须亲力亲为,成为贫困户脱贫的坚定保障。
我作为一名普通的乡镇干部,既是建档立卡户的帮扶干部,也是新村一组的包组干部,在整个脱贫攻坚工作中认真负责的完成每一次统计、每一次入户,争取把每一项工作做到。下面我想从三个角色来谈谈脱贫攻坚中我个人的感受。
一、普通的基层干部的角色
作为一名普通的乡镇干部,参加工作3年多将近4年的时间里,我一直在乡社会事务办工作,主要从事民政、残联、科技、食药品四个部门的工作,也是为民服务窗口的一名工作人员。每天面对繁杂的本职工作和形形色色的群众,有时甚感有心无力、疲惫不堪。特别是脱贫攻坚工作启动以来,低保每月的动态调整,有进有出,低保中建档立卡户、残疾人等特殊群体的每月比对,每一项数据都要求精准再精准,及时再及时。在这反反复复的折腾中学习到了一项项新技能,不断提高了工作效率,也磨炼了为人处世的心性。
二、帮扶干部的角色
我的挂钩户是_新村_20__年建档立卡户明雄兵,家庭人口4人,父母均为体弱多病的老年人,儿子年幼。刚挂钩该户的时候家庭比较贫困,房屋级别为C级危房,明雄兵作为一家之主常年在外务工,薪水微薄,再加上爱玩的本性,日子自顾不暇,根本无暇顾及家中的老人和孩子。家中仅靠父母采点茶叶、种点包谷、喂几头猪维持,生活一贫如洗。
自挂钩以来,多次入户,从一开始调查了解家庭人员基本情况、收入来源、家庭财产状况等详细信息,到后来动员该户改造房屋,带工程队伍实地到户量地基、做建房规划,再到后来动员在外务工的明雄兵回家创业,无数次的沟通交流让我们从普通的干群关系变成了亲戚朋友,也让“不太完整”的家庭变得完整,即可享受一家人在一起的天伦之乐,更让家庭生活有了巨大的改观。作为一名帮扶干部,感到十分欣慰。
三、包组干部的角色
我所包的组是_村委会新村一组村民小组,新村一组是20__年从赛岗村委会、木城坡村委会因地质灾害搬迁重组的村民小组。新村一组现有常住人口72户321人,其中建档立卡户18户75人,20__年脱贫5户19人,20__年脱贫5户21人,20__年脱贫7户31人,20__年脱贫1户4人,现已实现全部脱贫。
包组工作是三年来脱贫攻坚工作中的重中之重,18户的建档立卡贫困户,因之前_村委会挂钩单位不具备履职条件,每一次入户、填表、调查、做工作都是一个人完成,填表、算收入到心力交瘁,档案反反复复修来改去,一遍又一遍改到怀疑人生。所幸,所有努力没有白费,前期的辛苦和努力使我对村情更为熟悉,对每户建档立卡户人员基本信息、收入来源、财产状况掌握的更为详细,为后期工作的开展做了一个良好的铺垫,让后期的工作开展更为得心应手。在工作开展过程中,我们绝大部分的群众是纯朴的,是用心配合支持工作的,但一部分群众的思想有待转变,感恩意识极差,牢牢抓住某一项享受不到的政策,而对享受的诸多政策却只字未提。我认为对这一部分群众应该对加强感恩教育,让他们知道“等、靠、要”思想不可有,所有的好日子都是靠自己双手奋斗得来。
20__年,是脱贫攻坚决胜之年,是全面实现贫困人口脱贫,全面建成小康社会的收官之年,在扶贫的道路上,无数扶贫干部付出了巨大的艰辛和努力,他们一年四季朝夕奔波在各个山村,为村民的吃穿住行倾尽全力出谋划策,为祖国走向繁荣富强鞠躬尽瘁奉献青春,用他们最热诚的心为贫困人民送去了党的关怀和温暖,他们是脱贫攻坚战场上“最美的风景”。
你奔向河流小溪,浸湿了肺腑,却架起了幸福的桥梁。要致富,先修路,要变好,先建桥,人民要富起来,需通过发展经济、发展产业来促进增收,如此一来,修路建桥变得格外重要,它不仅是大山村通往繁荣富强的成功大门,更是老百姓通往幸福安康的温暖之门。此时,我们扶贫干部站出来了,他们组建的脱贫攻坚驻村工作队,协同我们的村干部以及无数帮扶责任人共同构建起强大的扶贫队伍。清澈的河流倒映着山清水秀,沉鳞在灿烂的朝霞下自由竞跃,这一道道“美丽的风景”映衬在安静的小沙滩上,用他们的辛勤奋斗为村民建起一条条宽广的大道,搭起一座座幸福的桥梁。盼望着,盼望着,人民终于走出大山了!
你穿越山野丛地,洒满了汗水,却播下了希望的种子。路通了,然而村民要住上好房子、过上好日子还得继续奋斗。这时,我们的扶贫干部走村入户协调村民旧房改造、搞拆迁、引水源、拉电线,落实国家房屋改建政策补贴,为村民成功地搭建起了漂亮的新房子。放眼望去,满山村矗立着一栋栋明亮的小楼房,充满生机的夜晚,村文化广场响起了动听的歌声,村民跳起了欢快的舞蹈,看着温馨的家园,村民脸上露出了幸福的笑容,整个小山村沉浸在一片幸福温暖的氛围中。这道道“最美的风景”在山野丛地认真绘制着画卷,让人民过上美好的生活,为一个个善良淳朴的乡村农民播下了希望的种子。盼望着,盼望着,人民终于焕然一新了!
你陷入田间泥坑,污浊了脚步,却迈向了胜利的港湾。房子建好了,就该认真思考如何解决生计,发展产业促进村民经济增收了。我们的扶贫工作队难题又来了,要如何让我们这群憨厚淳朴但无专项技能的村民改变陈旧的思想去实现劳动致富呢?要如何让我们的山野田地发挥最大的作用带来劳动丰收呢?于是他们召集村民搞创业培训,做思想工作,拉投资赞助,成立农村合作社,联系本地企业工厂,帮助村民稳岗就业。山上的茶花开起来了,地里的果实红起来了,家里的猪牛壮起来了,就业的人多起来了,口袋的钞票满起来了,文明礼貌的习惯、干事创业的作风好起来了。朝霞倒映在田间,这道道“最美的风景”在脱贫胜利的港湾中不断发光闪亮。盼望着,盼望着,人民终于富起来了!
闪烁在脱贫攻坚战场上的这一道道“最美的风景”,是支撑群众脱贫致富的脊梁,他们的默默付出与奉献,带着满腔热忱与激情来到这片热土,希望能留下坚实的脚印,洒下辛勤的汗水,收获一份喜悦与自豪,成功托起贫困人民阔步奔向小康的希望。
扶贫开发始终坚持以消除贫困为首要任务,沿着正确的方向路径真刀真枪地干、满怀感情地抓,突出一个准字,严格落实六个精准的要求,坚持不懈,打赢脱贫攻坚战。
脱贫攻坚是一项是长期而重大的任务。第一,我国处于并将长期处于社会主义初级阶段,经济社会发展总体水平不高,贫困地区仍存在经济发展矛盾,扶贫攻坚任务仍十分艰巨。第二,国民经济保持平稳较快发展,综合国力明显增强,为扶贫开发创造了有利环境和条件。现在要从解决温饱成为巩固温饱,要将扶贫全新定位,从改善生活环境和提高发展经济能力来缩小贫富差距。
做好思想工作。
帮助贫困群众立下去穷志。摆脱贫困,首要的是引导贫困地区干部带头转变观念,克服等、靠、要思想,积极主动推进扶贫开发工作。让先富起来的、有帮带能力的干部与困难群众结成帮扶对子,带动他们共同致富。通过细心工作和耐心引导,发动贫困地区干部群众艰苦奋斗、自力更生,点燃求富、求荣、求美、求变的致富激情,用好外在推力,激发内生动力,形成攻坚合力。
做好调查工作。
贫困户对自身致贫原因、脱贫条件、致富优势和自己兴趣爱好、所需致富项目比各级干部更清楚。因此,在与贫困户的联系中进行科学分析,了解贫困户选择什么样方式脱贫致富。
做好引导工作。
引导贫困户要抢抓消费升级、结构调整、经济转型带来的新机遇,利用现代科技、互联网思维和信息技术,大力发展特色种养殖业、生态旅游业、现代服务业。引导贫困群众创新创业,走出一条绿色发展、特色发展的新路子。
扶贫开发成效如何,关键要看是不是做到了识真贫、扶真贫、真扶贫。习近平总书记日前在部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调,扶贫攻坚特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。这是我国扶贫开发工作进入攻坚拔寨的冲刺期后,党中央更有针对性的要求。
随着扶贫开发工作的推进,贫困人口的情况也在发生变化,既有集中连片的特殊困难地区,也有零散分布的贫困村、贫困户、贫困人口。xx大以来,习近平总书记多次指出,要更多面向特定人口、具体人口,实现精准脱贫,防止平均数掩盖大多数。这就需要改变以往扶贫工作中存在的福利化、平均主义倾向,通过体制机制的改革创新,真正把好钢用在刀刃上。扶贫开发贵在精准,重在精准,成败在于精准。
实现精准扶贫,深入调研、准确识贫是前提。富裕的生活大体相似,而贫困的原因各有不同。各地要改变以往大水漫灌、手***炸跳蚤的工作方式,深入调查,把扶贫对象摸清,把家底盘清。一些地方在识贫工作中总结出了四看法:一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎,就是实践中管用的好方法。各地要通过建档立卡,对扶贫对象实行精确化、规范化管理,做到心中有数、一目了然。
“战疫”,形势若船至中流,一篙松劲会前功尽弃;“战贫”,任务如离弦之箭,飞向靶心是唯一选择。“非常”之年同时打两场硬仗,十分考验党员干部的应变能力和工作本领。
虽然各地各部门都积极统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作,但结合基层实际来看,特别是在疫情较严重乡镇,双线作战、首尾难顾的问题不可避免地存在着。
主要表现在两个方面:一是“出不去”与“进不来”,贫困群众收入突减。务工就业和农产品外销“出不去”,贫困群众工资性、经营性收入下降;帮扶活动开展难,帮扶政策“进不来”,兜底保障收入受影响。二是“春耕不能误”和“危改不能等”,疫情防控压力陡增。农业必须遵循时令,该购种子、农具就得去挑选、去搬运,唯有大胆去抓;雨季将来,危房改造建修必须未雨绸缪,干工程就得集中人力物力,只能放手去做。
古人云,“天时、地利、人和,三者不得,虽胜有殃”。要做到两手都硬、双战双赢,必须善用辩证思维,制宜应变谋战机、巩战线、强战力,在防控中发展、在发展中防控。
要因时制宜,处理好“近”与“远”的关系,识变应变计天时。打仗,首先得摸清眼前战情、预判将来形势,做好应变安排。一方面,要密切关注疫情“情报”,持续跟踪贫困地区、贫困群众疫情状况,建档立卡、梳理盘点受损滞后的工作和贫困群众面临的现实问题,把底数搞清楚、把影响搞清楚。另一方面,要认真研判本地贫困人口疫情走势和需求变化,牢牢把控决战决胜的节奏,在工作计划中合理设置近期目标和远期目标,详实应急预案,明确疫情转好怎么干、疫情陡变怎么抓,确保缓急有度、井井有条。
贫困,人类社会一道醒目的伤疤。
人类在不断解放和发展生产力、推动经济社会向前发展的同时,贫困的梦魇始终如影随形。
古老的东方,中华民族向战胜贫困发起了冲击,它已经用30年左右的时间,成功让7亿多人摆脱贫困,如今又向最后5000余万“锅底人群”发起脱贫攻坚总决战。
这是一场创新脱贫理念的生动实践。
这是一场实现共享发展的伟大创举。
火热的建设现场,殷切的群众期盼,为华夏大地气势恢宏的脱贫攻坚行动写下生动注脚。
消除贫困,改善民生,最终实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的历史使命。从南湖红船起航,中国共产党始终没有忘记出发的方向,始终把人民群众过上美好生活的期待放在心头。
大道之行也,天下为公。中国在致力于自身消除贫困的同时,始终积极开展南南合作,支持和帮助广大发展中国家特别是最不发达国家消除贫困。
中国向亚洲、非洲、拉丁美洲和加勒比地区、大洋洲的69个国家提供了医疗援助,先后为120多个发展中国家落实千年发展目标提供帮助。
百尺竿头,更进一步。站在新的历史节点上,中国又迈出建设全面小康社会的新步伐。在中国共产党的带领下,脱贫攻坚正与中国梦相互激荡,汇聚出全国各族人民共同奋斗的时代强音!
从市卫生计生委获悉,当前,市卫生计生委深入贯彻落实中央、省委、市委相关扶贫工作部署,按照市委、市政府坚决打赢扶贫攻坚战的要求,积极探索建立卫生计生精准扶贫工作机制,通过调查摸底、政策落实、督导督查、分类施治、人才管理等五方面举措,全力推进健康扶贫,不断提高我市基本医疗卫生服务能力和贫困人口健康水平,提高因病致贫、因病返贫家庭的自我发展能力,进一步加快脱贫致富步伐。
据了解,在调查摸底工作中,市卫生计生委针对仁和区、米易县、盐边县,组织力量进村入户进行核查,登录新农合系统进行逐人核对,对发现遗漏参合的人员立即协调有关方面完善参合手续,在确保参合率100%的基础上,形成了完整的20xx、20xx年计划减贫人口参合情况花名册,同时对20xx年以来建档立卡贫困人口在县域内各家医疗机构住院就诊情况进行清理,准确掌握贫困人口每次住院个人医疗费用支出情况。
在抓政策落实工作中,进一步明确医疗卫生补助政策,确保医疗救助精准;对建档立卡贫困人口实施九免二补助政策;实施家庭医生签约服务,并优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人、计生特殊家庭和建档立卡贫困人口等重点人群。
在督导督查工作中,市卫生计生委组建脱贫攻坚蹲点督导工作组,深入盐边县鳡鱼乡马鹿村开展蹲点现场督导,对贫困村的发展规划和目前面临的困难和急需解决的问题进行了认真研究,提出意见和建议;对20xx、20xx年度计划脱贫摘帽的55个贫困村卫生室标准化建设和规范化管理情况进行了全覆盖督查;对健康扶贫政策落实情况进行专项督查,并下发督查问题通报;多次深入结对帮扶的联系村开展扶贫工作。
在分类施治工作中,制定了《攀枝花市健康扶贫分类施治工作方案》,针对扶贫重点地区和重点对象,突出重点疾病和主要致贫因素,开展贫困患者疾病清除行动以群众满意的乡镇卫生院和优秀社区卫生服务中心创建工作为抓手,大力实施基层能力提升工程,增强乡镇中心卫生院和社区卫生服务中心急诊抢救能力,增强二级以下医院常规手术、妇产科、儿科、中医和康复等医疗服务能力;探索建立大医院和基层医疗机构间慢病分类管理机制和信息共享机制;深化贫困地区医疗卫生对口支援。
在人才管理工作中,探索县、乡医疗卫生机构统一管理、统一资源、统一财务、统一绩效、统一人员改革,全域推进乡村尤其是贫困村卫生人员一体化管理试点;逐步完善公立医院绩效工资总量核定办法,着力体现医务人员技术劳务价值,合理确定医务人员收入水平并建立动态调整机制;不断完善贫困地区卫生人才引进培养机制。
习近平同志指出,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。
在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚,脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,编制好十三五脱贫攻坚规划,着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划,把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中,确保精准施策、实招更实。一是建设国家扶贫开发大数据平台,在精准识别上摸实情,真正解决好扶持谁的问题,为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准,把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准,把脱贫的人口退出去,把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台,拓展扶贫投入渠道,切实增加扶贫投入。在县一级,把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金集中使用,加强资金监管,切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接,扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合,把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。在贫困乡建立扶贫工作站,在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队,配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任,保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台,以社会扶贫网为载体,实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。
在精准推进上下实功。贯彻落实习近平同志提出的六个精准要求,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。继续深化贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与等精准扶贫机制改革,建立健全考核机制、贫困退出机制和第三方评估机制,为精准推进提供体制机制保障。大力实施七项专项行动,把行业精准扶贫精准脱贫工作落到实处:实施教育扶贫行动,确保教育脱贫一批,阻断贫困代际传递;实施健康扶贫行动,确保医疗救助缓解一批,提高贫困人口身体素质,减轻其医疗负担,努力减少因病致贫、因病返贫;实施金融扶贫行动,拓宽扶贫投入渠道,为贫困地区贫困人口实现自我发展提供金融支持;实施劳务协作对接行动,推动转移就业脱贫一批,探索新型城镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新模式;实施交通扶贫行动,改善建档立卡贫困村贫困户交通条件,为其加快发展、脱贫致富创造条件;实施中央企业与革命老区百县万村帮扶行动,精准扶贫到村到户,助推革命老区脱贫攻坚;实施民营企业万企帮万村行动,营造社会参与扶贫氛围,帮助贫困村贫困户增强内生动力和市场活力。各地要因地制宜实施精准扶贫工程,把专项扶贫政策措施落实到村到户:实施整村推进工程,改变贫困地区的基本生产生活条件,发展致富产业;实施职业教育培训工程,对参加中高等职业教育的贫困家庭子女加大扶持力度,提高转移就业成效;实施扶贫小额信贷工程,帮助贫困家庭发展生产;实施易地扶贫搬迁工程,解决一方水土养不活一方人的问题;实施电商扶贫工程,帮助贫困地区打开产品销路;实施旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、贫困村创业致富带头人培训、龙头企业带动等工程。
在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打,一步一个脚印,确保各项扶贫政策措施落到实处,积小胜为大胜,最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导,五级书记一起抓,发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任,促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任,把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任,不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础,建立分类施策政策体系,确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设,充分调动贫困群众的积极性,提高其参与度、获得感,激励其自力更生,激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员:提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与,凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设,提部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传:宣传习近平同志扶贫开发战略思想,凝心聚力;宣传扶贫成就,坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型,坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心,弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策,促进政策落实到村到户到人。
为全面建成小康社会,打赢脱贫攻坚战,须不断压实担子、苦干实干,立足岗位献青春,交出一份令群众满意的答卷。结合一年半的工作经历,我认为脱贫攻坚工作应从以下几点入手:
提高思想认识,明确脱贫攻坚的意义。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求,是我党的重要使命,是新中国实现第一个一百年奋斗目标的重点工作。故此,我们必须提高思想认识,站在更高的角度看待脱贫攻坚,聚焦更准的措施助力脱贫攻坚,明确当前脱贫攻坚工作中我们的目标和任务,全力完成中央、省、市、县、乡交办的脱贫攻坚工作任务。
摸清村情民意,分析存在困难。脱贫攻坚工作先易后难,越往后成本越高、难度越大、见效越慢。我村是建档立卡贫困村,建档立卡贫困人口占比达到19.8%。通过上级各部门及村两委的共同努力,我村全面实施农村危房改造项目,硬件设施得到改善,但是问题随之而来。群众也因建房而“坐拥房债”,致使群众返贫。因此全面实现群众脱贫摘帽、增收致富是我村亟待解决的问题,作为大学生村官的我责无旁贷,必须以更坚定的决心、更清晰的思路、更精准的举措,找准方位、把握航向、主动作为、克难前行,完成脱贫攻坚重任。
发挥主观能动性,切实帮扶贫困群众。脱贫攻坚是座“大山”,但山再高,往上攀,总能登顶。“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去”,帮助贫困群众过上幸福美满的生活是我们义不容辞的责任,我们应当站在群众的角度思考问题,想民所想、急民所急,在脱贫攻坚工作中发挥主观能动性帮助他们树立正确价值观,转变思想。
6月28日,湖北省武汉市召开的市委十三届九次全会强调,建设超大城市,没有时间可等,没有捷径可走,要牢牢把握治理之“要”,坚决把打造高素质干部队伍贯穿超大城市治理全过程。要着力培育“实干型”“攻坚型”“创新型”“团结型”“廉洁型”干部。
今年是脱贫攻坚收官之年,收官之年又遭遇新冠肺炎的冲击,给打赢脱贫攻坚战增加难度,因此,描绘脱贫攻坚“收官画卷”急需“实干型”“攻坚型”“创新型”“团结型”“廉洁型”这“五类干部”。
精准扶贫,需要“实干型”干部。脱贫攻坚收官之年背景下的精准扶贫工作要如期完成,不仅考验着扶贫干部的担当,而且是对扶贫干部实干精神的挑战和检验。而实干是精准扶贫的关键,因此,想要完成精准扶贫工作离不开“实干型”干部。要树立坚定的理想信念,始终把学习放在第一位,着力加强对精准扶贫政策理论、帮扶措施的学习,获得实干的能力;要始终保持斗志昂扬的精神状态,拼搏奋斗的实干品质,良好的工作作风;要带着责任调研,深入到田间地头和农户家中,与农户促膝谈心,了解和掌握贫困群众的需求,奠定精准扶贫的基础,从而描绘好精准扶贫的“收官画卷”。
啃硬骨头,需要“攻坚型”干部。截至4月15日,我国还有52个贫困县没有“摘帽”,1000多个贫困发生率高于10%的贫困村没有“摘帽”。虽然国家出台了挂牌督战的方案,中央和地方财政也给予了大力度的支持,但是,要啃下这贫中之贫、困中之困的硬骨头,离不开“攻坚型”干部。当前,脱贫攻坚正处于冲刺的关键阶段,没有时间可等,没有捷径可走,如期完成脱贫攻坚目标任务,需要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,时刻保持敢打敢拼状态,关键时刻敢于挺身而出;需要有攻坚克难的勇气,越是困难的时候,越要敢闯敢试,敢于啃最硬的“骨头”;需要雷厉风行的干劲,拿出“开局就是决战、起跑就是冲刺”的劲头,描绘好啃下硬骨头的“收官画卷”。
扶贫扶志,需要“创新型”干部。虽然很多地方都在开展扶贫扶志工作,也取得了一定成效,但部分地区的贫困群众仍然存在“等靠要”思想,缺乏战胜贫困的信心,甚至有的贫困群众对扶贫干部的“扶志套路”了如指掌,因此,扶贫扶志离不开“创新型”干部。扶贫扶志不仅要解决内生动力、外部环境,而且还要用志智双扶提振脱贫的自信心,涵养源源不断的脱贫内生动力,而这需要扶贫干部不断创新扶志扶智模式,激发贫困群众脱贫致富的积极性,帮助贫困群众思想脱贫,从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变;要创新培训模式,帮助贫困群众习得一技之长,从而让贫困群众积极自发地为脱贫致富奔小康而行动起来。
产业发展,需要“团结型”干部。如期打赢脱贫攻坚战,需要各地区各部门切实担起责任、真抓实干,需要贫困地区广大干部群众奋发进取、埋头苦干,需要全党全国各族人民万众一心、咬定目标加油干,而产业发展是实现脱贫的根本之策,想要单靠国家财政扶持、单靠扶贫干部忙前忙后、单靠贫困群众自力更生是不太可能完成脱贫攻坚目标任务的,因此,产业发展离不开“团结型”干部。需要那种能因地制宜,把准产业发展“命脉”,不断增强贫困群众凝聚力的党员干部;需要那种有团结意识、团结胸怀、团结品格,能真正起到桥梁作用,把同心同德、团结干事的良好局面转化为推动脱贫攻坚的强大动力的党员干部。唯有如此,才能让脱贫攻坚工作和成效达到“事半功倍”。
扶贫项目,需要“廉洁型”干部。针对52个贫困县,中央给予308亿元财政支持,针对1000多个贫困村各省财政同样给予了倾斜,更有甚者一些民营企业也积极帮扶贫困村,一批又一批的资金到村,一个又一个的扶贫项目启动,想要保证扶贫项目能够落到实处,惠及群众,那么就需要“廉洁型”的党员干部。只有党员干部从根本上树立“不敢腐、不能腐、不想腐”的意识,主动加强自我约束,努力成为“想干事、能干事、干成事、不出事”的老百姓心中的“父母官”,才能让每一分扶贫资金都用到实处,才能把扶贫项目做成廉洁工程的榜样。
全面打赢脱贫攻坚战是党中央向全国人民作出的郑重承诺,在这脱贫攻坚关键时期,想要兑现这一承诺,描绘完美的脱贫攻坚“收官画卷”,就需要“实干型”“攻坚型”“创新型”“团结型”“廉洁型”这“五类干部”组成的高素质干部队伍。