关于决胜脱贫攻坚心得体会(精选23篇)
时间是忠实的记录者,也是客观的见证者。习近平总书记强调,全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队。江西井冈山市神山村在乡村振兴中书写了“神气”故事;老书记焦裕禄探流沙、查风口的河南兰考张庄村,如今“风沙窝”变成了“金银铺”;宁夏永宁县原隆村百姓过去久居“苦瘠甲天下”之地,因为移民搬迁生活越过越兴隆……一曲曲改变命运、迈向全面小康的壮丽凯歌,是中国共产党守初心、担使命的具象体现,也成为社会主义优越性的生动注脚。正如一位联合国官员所评价的,“中国最贫困人口的脱贫规模举世瞩目,速度之快!”
从解决温饱到摆脱贫困,从总体小康到全面小康,历史性地解决中华民族千百年来的绝对贫困问题,这将是前所未有的成就,足以彪炳史册。高质量打赢脱贫攻坚战,不仅将会大幅度地提高贫困人口的收入和生活水平,也将大大改善贫困地区产业基础、基础设施、公共服务和生态环境,让发展红利惠及更多农村人口,为实现乡村振兴奠定坚实基础。基层干部的作风能力有了转变,农村治理水平有了提升,这些都是涉及长远发展的,也是国家的宝贵财富。经济快速发展和大规模减贫同步实现,全体人民共享改革发展成果、朝着共同富裕不断迈进,深刻彰显着以人民为中心的发展思想,展现着中国特色社会主义的制度优势。
党的十八大以来的脱贫攻坚实践,积累起具有长远启发意义的经验。比如,全党动手、举国之力,形成全国上下攻坚的合力。280多万驻村干部、第一书记奋战在脱贫攻坚一线,他们来自五湖四海,为贫困群众带来了资源、技术和发展思路,这正是扶贫合力的生动体现。比如,精准扶贫、精准脱贫,通过精准“滴灌”提高扶贫效率。贫有百样、困有千种,扶贫就有千百种方案,就会付出千百倍努力。比如,产业扶贫、扶志扶智,为脱贫攻坚制造可持续的内生动力。发展产业让农民从田间走向车间,鼓励创业催生无数致富能人,扶志扶智提振农民奋斗追梦的精气神……授之以鱼不如授之以渔,形成脱贫攻坚的造血功能和内生动力,才能防止返贫,巩固脱贫成果。可以说,中国特色扶贫开发道路,不仅以实际行动加速了世界减贫进程,也为全球贫困治理贡献了中国智慧、中国方案。
从黄土高坡到雪域高原,从革命老区到民族地区,撸起袖子加油干的扶贫火热场景向世人表明,“深度贫困是完全可以战胜的”。当前脱贫攻坚进入最后冲刺和决胜的阶段,尤需激发“尽锐出战、迎难而上”的蓬勃干劲,砥砺“不获全胜、决不收兵”的坚定决心,不折不扣抓好扶贫各项政策举措和工作落实,确保高质量打赢脱贫攻坚战。上坡路最难走,解决了绝对贫困,相对贫困还会长期存在,发展不平衡不充分的问题也会长期存在。减贫是一项长期的任务,唯有不舍寸功,才能善作善成。
展望未来,中国人民将历史性地摆脱绝对贫困,共同迈入全面小康,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,社会主义制度优越性将得到更为有力的验证。一个为人民谋幸福、为民族谋复兴的政党,一个以人民为坚实根基的国家,其征途必定是星辰大海,其未来必定是其道大光。
我自选派到西窑村任第一书记已4个多月。几个月来,通过对村集体资产清算和一家一户的走访,发现西窑村集体资产,除了一栋二层楼的办公楼外,一无所有;大量农村劳动力外出务工,由此产生大批农村留守儿童和留守老人;贫困户中有智障的,有残疾的,有年老多病的、有身患绝症的、有渴望走出困境的,这些更加驱使我用心用情去帮扶他们。
目前,西窑村主要是通过教育扶贫、社会保障、社会救助、慢性病门诊医疗、大病保险、新农合和新农保等政策,支撑这一弱势群体在温保线上。精准施策,必须在调查研究的基础上,对症下药、精准滴灌、靶向治疗;必须因地制宜,因户施策,提供更加精准、完善的扶贫措施强化落实。如何用好用活扶贫政策,发展村集体经济,助推贫困户发展自主产业,让贫困户更好地享受到党的惠农政策和扶贫开发的阳光雨露,使我陷入深深地沉思……。
用活政策
“巧妇难为无米之炊”,要发展壮大村集体经济,必须要有“第一桶金”,我们要充分用好惠农政策,用活扶贫政策,整合扶贫资金,发展集体经济。一是积极争取产业扶贫项目资金。如:种植优质稻、雷竹、茶油、花卉苗木,养殖稻田鱼、稻田虾等项目,争取项目资金。二是通过流转土地的方式,从村民手中盘活荒山、荒地,用于企业发展旅游、民宿和农业,收取服务管理费。三是争取增减挂钩项目,通过土地复耕,获得收益,旱田每亩补助5万元,水田每亩补助7万元,增加村集体经济收入。四是通过贫困户小额贷款,整合资金。比如:有20户贫困户,每户可以免息贷款5万元,共计可贷款100万,用于发展集体经济。五是通过村里在外经商的乡贤募捐资金,发展集体经济。
借力发展
根据当地特色农业、民宿和旅游资源,引进大型公司企业,以土地入股和带动贫困户就业的方式,发展特色农业、开发旅游、民宿项目,增加村集体经济。一是发展优质稻种植项目。同实力雄厚的农业开发公司合作,大面积种植优质稻。二是发展旅游、民宿项目。利用农村山清水秀、天然氧吧的资源禀赋,引进大型旅游发展企业,开发旅游民宿项目,同时,还可以带动当地餐饮业,为村民增加收益,形成良性循环。三是开设广告公司。同市里的大型广告公司合作,在镇里开设广告公司,将镇政府和各部门各单位的打印广告业务向广告公司倾斜,发展壮大村集体经济,选择就地就近就业的发展项目。
抱团取暖
目前,村里许多贫困户和农户都想发展自主产业,主要是因为一没有资金,二没有技术,三没有劳力,而搁浅。不少村民和贫困户都单独找我谈过,想发展自主产业的事。有的想种植茶油、有的想种植白芨、有的想种植树苗。鉴于这种情况,我左思右想,如果能使他们合作抱团取暖,这个问题就解决了。贫困户主要是既没技术,又没劳动力,村民既有技术,又有劳动力,但苦于没有资金,想发展自主产业很难。如果贫困户用5万元的小额贷款,同有技术和劳动力的兄弟或亲戚合作,发展自主产业,抱团取暖,这个问题就解决了。
我们要从内心深处怀着对弱势群众的关爱,宣传扶贫政策,了解他们的真实想法和未来的规划。站在他们的角度上思考问题,把贫困群众当作亲友,倾听他们的诉求和想法,设身处地的谋划、实事求是的规划,保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。组织上选派我们扶贫,我们不能以脱贫为目的,而要以此次扶贫为契机,在政策“脱奶”之前,培养贫困户生存技能,增强贫困户内生动力,在发展壮大村集体经济的同时,大力发展自主产业,巩固脱贫成果,使贫困户成为致富能手。有没有用心用情帮扶,群众是有感觉的;有没有将工作落在实处,群众是看在眼里的。只有真心付出、真情帮扶,扶贫工作才会取得实效,更会体现出帮扶干部的自我价值。
“出水才见两腿泥”。扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,扶真贫、真扶贫,脱贫结果必须真实,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验,决不搞花拳绣腿,决不摆花架子。这是习近平总书记在十八届中央政治局第三十九次集体学习时的讲话。诠释了真正的扶贫工作应该怎样去开展。
虽然我们绝大多数扶贫干部都能认识到扶贫工作的重要意义,能够真抓实干的去执行扶贫工作,但仍有个别地方个别干部对扶贫工作敷衍塞责,开展扶贫工作只重其表,应付了事,甚至对扶贫这项任务存在抵触、抗拒心理,存有“事不关己高高挂起”的心态。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。站在新的历史起点上,作为扶贫攻坚任务的“领头雁”,扶贫干部应树立正确的思想意识,做好扶贫攻坚的中坚力量。
首先要摆脱“应付式”的思想。有些干部把扶贫工作完全当成了应付上级领导的差事,做工作流于形式,抓不住重点甚至根本就是搞形式化、表面化,如“蜻蜓点水”“走马观花”一般。
其次要摆脱抵触的心态。有的干部不愿吃苦,担心受累,抱有各人自扫门前雪的心态,没有真正把贫困群众当成“一家人”,对待贫困户不伤心,不用心,不尽心,因此对待扶贫工作也就不想干,不愿意干,不去干。
再次要摒除以权谋私的错误心理。有些扶贫干部觉得自己为了扶贫工作加班加点,忙里忙外,四处奔走,受苦又受累,应当给一些“辛苦费”,吃一点,喝一点,拿一点没关系。更有甚者将扶贫资金挪为己用,完全当成了“自留地”。腐败的现象也就随之滋生。
最后要改正急于求成的错误态度。有些地方的扶贫干部急于求成果,出成绩,盲目跟风,没有深入研讨本地资源,贫困情况就乱开方,瞎吃药。不但不能为脱贫增添助力,有时候甚至适得其反,给贫困群众帮倒忙,影响脱贫攻坚的进度。
打赢脱贫攻坚战,是党和政府向人民作出的庄严承诺,正确的思想,端正的态度是打赢脱贫攻坚战的重要保证。扶贫工作是关系万千民众的大事,必须树立正确的思想观念,才能打赢脱贫这场硬仗。
“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,尊老爱幼是中华民族的传统美德,老人为社会、为家庭奉献了青春和汗水,当他们垂垂老矣之时能安享晚年,是社会文明进步的重要标志。在脱贫攻坚决战决胜之年,自治区把农村幸福大院建设作为脱贫攻坚“两不愁三保障”的重要内容,着力解决农村有生活照料需求的困难老年人吃穿住用问题,不使一人老无所依,充分体现了以人民为中心的发展思想。
根据自治区前期的规划,新疆207个农村幸福大院将于6月30日前建成,此次全覆盖培训又为幸福大院奠定了人才基础。放眼当前的广袤乡村,从幼儿园到幸福大院,脱贫攻坚的路上一个都不能少;从呱呱坠地到耄耋老年,追求美好生活的人生路上一环都不能缺,“两不愁三保障”的实现已经细化到每个人、人生的每个阶段,越是到了决战决胜脱贫攻坚的关键阶段,越要下绣花功夫,夯实高质量打赢脱贫攻坚战的每一步。
高质量打赢脱贫攻坚战绝不是随意拔高标准,而是在现有标准下狠抓工作落细落实,稳扎稳打赢得最终胜利。细读相关报道不难发现,全区两百多个农村幸福大院的建设紧扣“两不愁三保障”的要求,切实满足农村困难老年人的日常生活基本需求;同时也注重提升农村幸福大院管理服务的规范化、专业化、制度化水平,在规范有序的基础上体现人文关怀,务求把幸福大院建成农村困难老人满意的养老栖居之所,这种设身处地为困难老人考量,情理兼顾抓细节的工作作风正是攻克最后的贫困堡垒所需要的。
“贫困堡垒”的问题往往是一环扣一环,脱贫攻坚工作就得一步接一步抽丝剥茧解难题。关于农村幸福大院的重点服务保障对象,“生活自理有困难的留守独居空巢老年人”“子女外出务工、身边无人照料的农村经济困难老年人”这两项表述引起了笔者关注,“留守”“外出务工”这一组相对应的词语也反映了一个现实矛盾。笔者在南疆结亲入户走访时曾遇到过一个小伙子,虽然很想外出务工,但是担心母亲一人在家无人照顾,在村干部来动员登记时还是拒绝了,这个选择反映了不少年轻人的无奈。而农村幸福大院的落实,必将为更多为人子女者消除后顾之忧,让他们在脱贫攻坚奔小康的路上能够放心追求更美好的明天。
民之所望,政之所向。每个人都享有追求幸福的热望,而高质量如期打赢脱贫攻坚战正为每个人筑牢幸福的基础。
三年来想给自己一个交代、一个肯定、一个自我的评价。
不小心踏入了历史的漩涡,一路颠簸,敲击纪实的电波,脱贫攻坚是一面旗帜在飘扬,迷途士兵不再走错方向,给我的感受就是充实和累。我不会用华丽的词语,也不想用官方的语句千篇一律来形容中心工作的伟大,因为它是基础,就像盖房子需要稳固的地基。三年时间晃眼就过,先从直观的方面讲,看一下我的肤色和一双“袖套”,每天在寨子入户,无论天晴下雨,从泥巴路走到水泥路,从小山包变成联排别墅,如果不黑一点的话,我都觉得对不起芒市的阳光;其次就是自我内在的提升,学习到了精髓,领悟到了精神,感受到了任务的艰巨,不是说自己有多大的造诣或者多强的能力,但是各项工作任务,我都尽心尽力尽责在做,而且都圆满完成。
三年的脱贫,特别最后的冲刺阶段,放弃周末,放弃节假日,放弃陪伴家人朋友,置身投入农户家中,将政策带到老百姓心中,将物资发到老百姓手中,将利益带到老百姓身上。10个月以来红白喜事,各种聚会,基本上没有机会参与,也许少了一些人情冷暖,但脱贫路上还是有许多欢声笑语,因为家人的支持是我的动力,朋友的理解是对我的肯定,老百姓的微笑是给我的奖励。完美答卷已交,每位脱贫工作人员都是英雄,对于脱贫,我只想说感谢,因为学习到了很多,成长了很多,因为不管做什么工作都是一个不断学习和积累的过程。现已经打胜这场无硝烟的战争,但以后还会有更多攻坚战,这只是开始并非结束,只是不管以后什么样的任务我都会游刃有余,就算前面千军万马,我也不会士气低沉,就算前面困难重重,我也不会知难而退。荣幸参与脱贫工作,庆幸加入脱贫工作,高兴身先士卒脱贫工作。
“扶贫先扶志”、“扶贫先扶智”这二者都是“精准扶贫”必要素。
在全面建成小康社会的决胜期,根据习近平总书记扶贫论述,将“坚持群众主体,激发内生动力”作为攻坚的重要方向,提出“扶贫先扶智”的打赢脱贫攻坚战的新论断,进一步提出教育公平是社会公平的重要基础。
治贫先治愚。要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育,尽力阻断贫困代际传递,下一代要过上好生活,首先要有文化,我们基层学校党组织更应发挥战斗堡垒的作用,打开孩子们通过学习成长改变命运的扎实通道。
扶贫先扶智。让贫困学生能够接受良好的教育,既是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径,今天被帮助的孩子,长大后就很可能会成为帮助别人的人。这种感恩方式的持续传递,能够形成良好的互帮互助氛围,激发社会扶贫热情,传承中华民族优秀的传统文化。在全面打好精准脱贫攻坚战进程中,更广泛动员社会力量参与教育精准扶贫,需要进一步解决面临的问题困难,采取更有力有效的举措。党和国家采取了一系列措施,推动贫困地区教师事业加快发展、教师队伍素质不断提高,让我们贫困地区每一个孩子都能接受良好教育,实现德智体美全面发展,成为社会有用之才。
激发内生动力,调动贫困地区和人口的积极性,有赖于宣传、教育、培训、组织工作。教育扶贫是教育均等化的重要手段,为长远的脱贫奠定了基础。造成贫困人口贫困的原因有很多,但公共服务不均等,尤其是教育、卫生资源的不均等,是致贫的重要原因,脱贫攻坚就是要消除这种不均衡。在教育方面,通过加大教育扶贫,有效促进贫困地区的教育均等化,逐渐建立其自身的内生发展动力,为从根本上解决贫困群众的脱贫问题奠定更好的基础。引导他们树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念,自力更生、艰苦奋斗,靠勤奋劳动改变贫困面貌。
抓好教育是扶贫开发的根本大计。以教育公平促进社会公平正义,不断加强对基础教育的支持力度,办好学前教育,均衡发展义务教育,逐步缩小区域、城乡、校际差距,推进教育精准扶贫,让每一个孩子对自己有信心、对未来有希望。
当前,疫情基本得到控制,防控工作已取得了阶段性成果,但因疫情导致的脱贫再返贫等问题对脱贫攻坚全面收官带来了一些不利影响。“脱贫攻坚要全面收官,原本就有不少硬仗要打,现在还要努力克服疫情的影响,必须再加把劲,狠抓攻坚工作落实”。习近平总书记战略性的讲话为决战决胜脱贫攻坚下达了“总攻令”、吹响了“冲锋号”。
党建引领,发挥党组织战斗堡垒作用。各级党组织要把学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述、党中央脱贫攻坚方针政策体现在履职尽责中,加大对口支援和扶贫协作帮扶力度。加强对脱贫攻坚工作的组织领导,脱贫攻坚工作领导小组要始终把农民群众的利益诉求放在心中,不断提升服务农民群众的能力,让群众能够感觉到组织的关心和温暖,感到劳动有干头、生活有盼头、前程有奔头,真正享受到美好生活。党组织书记必须亲自抓脱贫攻坚工作,把打赢脱贫攻坚战当作一项重大政治任务,要把从严治党贯穿脱贫攻坚全过程,让脱贫攻坚的成果真正得到人民认可、经得起历史检验。
党员带头,发挥党员先锋模范作用。党员干部作为脱贫攻坚任务中的主力军必须坚定不移地坚持以人民为中心的发展思想,全心全意为人民服务,把贫困群众放在第一位。积极与村民搭建交流平台,与贫困户“一对一结对帮扶”,认真听取他们的意见和建议,努力为其解决实际问题。组织帮扶党员干部深入到联系贫困户,宣传扶贫政策、帮助完成微心愿,共商脱贫之策、共谋致富之路,落实好“一户一策”精准脱贫措施。促进项目带动贫困户增收,变“输血”为“造血”,激发广大群众脱贫致富奔小康的心劲,充分发挥党员先锋模范作用。
精准扶贫,发挥扶贫工作队的作用。扶贫工作队代表的是派出单位的形象,要从优秀年轻干部中选派驻村扶贫攻坚工作队员。扶贫工作队要指导好村“两委”班子建设,着力提升村“两委”班子成员的工作能力,增强服务本领。严格落实好国家各项扶贫政策,坚持好常态化入户走访,认真落实“一户一策”工作措施,开展“两不愁三保障”扶贫政策落实情况大调研,督促各项扶贫政策落实到位,确保无返贫情况的发生和新贫困户的产生。积极谋划村级产业发展,深挖资源,结合村情实际,开动脑筋,集思广益,努力促进村集体产业发展,不断壮大村集体经济收入。努力提升农村工作能力,要认真总结经验,提升驾驭复杂局面、处理农村工作、农民群众具体问题的能力,更好地为村民服务。严格锤炼过硬的工作作风,工作中做到率先垂范、勇于担当,成为党的路线方针政策的“宣传队”,农村改革、稳定和发展的“工作队”,为农民群众解难题、办实事的“服务队”。
打赢脱贫攻坚战,已经到了最后的紧要关头,夺取全面胜利的冲锋号已经吹响。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,以咬定青山不放松的韧劲、不破楼兰终不还的拼劲,以更大的决心、更精准的思路、更有针对性的措施,努力克服疫情带来的不利影响,打赢疫情影响下的脱贫攻坚战。
5月3日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话中指出:“到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。”
脱贫攻坚战是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人,关键在干部队伍作风。
压实干部队伍作风,严防“四风”反弹。“四风”问题直接体现了党员干部的干事创业精神、行事方式和作风,在脱贫攻坚的收官之年,如果党员干部一味地只注重表面形式工作,凑数字、补充材料、走过场等,不去真抓实干,不吃苦,到头来苦了群众、伤了群众的脱贫信心、影响了党和政府在群众心中的形象。
压实干部队伍作风,减轻脱贫攻坚一线工作人员的负担。党和政府的各项扶贫政策和措施,都需要通过脱贫攻坚一线工作人员去落实和执行,上级部门、派出单位、基层乡镇党委政府等要做好第一书记、驻村工作人员的工作、生活、安全等各方面的保障性工作,让基层扶贫干部心无旁骛投入到脱贫攻坚工作中去。
压实干部队伍作风,加强脱贫攻坚干部培训和学习。驻村干部和乡村干部直接担负着政策的宣传和落实,只有他们真正理解了政策,才能更好的解释、宣传政策,进而有效保证政策的落地。因此,必须加强脱贫攻坚干部的培训和学习,加强其对党的理论方针政策的理解运用,提高政策的理解能力,不断增强精准扶贫、精准脱贫能力,推动扎实、创新开展脱贫攻坚工作,确保脱贫攻坚任务如期完成。
近日,国务院扶贫办印发《关于脱贫攻坚收官之年克服形式主义官僚主义问题的通知》,要求各地要克服急躁心态,防止搞数字脱贫、算账脱贫、“注水”达标。正所谓“无风不起浪”,在脱贫决战的最后时刻,这些不稳的情绪、冒进的思想都将给脱贫质量埋下严重隐患。必须及时为这些“虚火”降降温,褪去“高烧”状态,才能保持理性的状态,避虚走实、避懒尽责,顺利走完最艰难的这段路程。
为“虚干”造假作风降温。行百里者半九十,脱贫攻坚最后的路程虽短,却是攀山涉水、荆棘遍布最难走的“羊肠小道”,一步一个脚印、老老实实朝前,必定会浑身受伤、辛苦异常。这个时候,难免会有干部心生畏难情绪,缺乏斗争精神,不愿甩开膀子加油干,最后再拼命搏一回。这就需要“对症下药”,借助初心教育、党性教育等手段,帮干部找出“病根”,解除“心结”,激活奋进因子,再一次沉下心来,在扶贫路上实干苦拼,打破“调研式”“刷脸式”“留痕式”弄虚作假思想,在群众最渴求、发展最需要、短板最明显的“关键点”发力,扶助群众“上马”再走上一程。
为“注水”达标思想降温。“两不愁、三保障”是群众脱贫的“硬杠杠”,也是扶贫干部最基本的“硬任务”。可是,有的干部平时不努力,临时“抱佛脚”,还自称“工作不够,注水来凑”,对群众收入、保障水平等掺入“水分”,企图达到过关目的。须知,“注水”行为不仅瞒了上级,还欺骗了自己,更会在群众面前“大白于天下”,必将得不偿失、害人害己。广大干部要认识“注水”的严重危害,真正避而远之,甘当脱贫攻坚的“狮子型”干部,坚定决心,卯足干劲,迎难而上,攻克贫困最后的“顶峰”,立下“群众不脱贫,绝不离开”军令状,把浑身解数都使出来,把资源全都用起来,把所有力气都挥洒出去,就一定能凭真才实学,攀上脱贫的“顶峰”,啃下最后的“硬骨头”。
为“避责”甩手行为降温。大战在即,唯有合力而攻之。可是,有的干部受不了工作的辛苦,扛不起沉重的担子,受不了巨大的压力,由帮扶“主角”变“配角”,甚至当起了旁观者。殊不知,每个单位、每名党员,乃至社会大众,都有责任和义务参与攻坚行动,全力对贫困群众扶一扶、帮一帮,形成众人合围克难的良好态势。这个时候,领导干部要亲自带头,部门之间精诚协作,党员干部示范在前,守住决战的“主阵地”,严防重心偏移、力度错位现象,纠正不在一线帮、而是反复查,不提振信心、反而施加压力行为,切实推动脱贫攻坚力量向基层一线倾斜,人人知责尽责担责,以绝对的信心拔掉“贫穷之根”。
如今,实现近1亿人的脱贫壮举在人类历史上从未有过,中国千百年来的历史进程也未曾有之。不过英雄的中国人民终会创造奇迹,广大贫困群众即将用自己的双手实现整体脱贫,他们的非凡成就将会在历史长河中留下浓墨重彩的一笔。然而,打赢脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,脱贫路上仍有许多硬骨头要啃,已脱贫的群众近200万人有返贫风险,需要及时巩固脱贫成效,全国有52个县还未实现脱贫,其中的贫困群众更是贫中之贫、困中之困,老年人、患病者、残疾人的比例达到45.7%,加之受疫情影响,更为打赢脱贫攻坚战增添了难度。
作为贫困群众“知心人”与“领路人”的帮扶干部,自然有义务和责任在脱贫攻坚决胜之时扶上马,送一程,协助他们扫清黎明前的黑暗,让作为历史创造者的贫困群众能够书写好中国脱贫致富的好故事,心无旁骛答好最后的“脱贫考卷”。如此才能为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供“经久不衰”的数据支撑。
打好脱贫攻坚战,关键在人,在人的观念、能力、干劲。现在,广大帮扶干部无需隐藏实力,要以“两不愁、三保障”为出发点,尽锐出战,展现功成不必在我,建功必定有我观念,发挥脱贫“多面手”的能力,拿出永不言弃的干劲,并以实事求是,艰苦奋斗的作风,顶住压力,迎难而上,力克扶贫中的形式主义、官僚主义,协助好贫困群众脱贫致富。
同时,决战决胜脱贫攻坚是识别锻炼干部的最佳试炼场,帮扶干部要沉下去,用实践检验自身能力。要亲自尝一尝贫困群众餐桌上的饭菜,检验群众是否愁吃;瞧一瞧贫困群众的衣柜,检验群众是否有衣穿;看一看贫困群众的房屋,检验群众住房是否跑风漏雨;陪一陪贫困群众到医院看病,检验群众是否看病难……如此检验,就能查出各项脱贫风险,使得帮扶措施更精准、帮扶成效更突出、帮扶信心更充实。
并且要将“话筒”交给贫困群众,让他们像竹筒倒豆子一样,直截了当把脱贫中还存在的困难以及自身脱贫所总结的经验方法讲出来。这样既能摸清脱贫中所存在的“隐形顽疾”,找到“接地气”的脱贫方法,从而以点带面,惠及其他贫困群众。又能拉近干部同贫困群众之间的距离,提升脱贫满意度,激发贫困群众改变落后现状的内生动力,达到扶智与扶志,实现全覆盖、无死角解决脱贫各项短板问题。
当贫困群众不再烦恼“两不愁、三保障”的问题,帮扶干部的协助工作就落到了实处。这极大锻炼了干部做群众工作的能力,也磨炼了干部的脑力、脚力、眼力、笔力。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,更为后续衔接乡村振兴发展筑牢了干部基础,让英雄的中国人民能够真正将脱贫致富的壮举写入历史,让振兴梦根植于农村大地,实现幸福的开花结果。
4月2日,全省党风廉政警示教育大会召开,省委书记、省人大常委会主任孙志刚出席会议并讲话。大会要求,要深入贯彻落实习近平总书记重要指示要求,坚持以先进典型为引领,以反面典型为镜鉴,勇担使命,着力加强“一把手”建设,永葆忠诚干净担当的政治本色,为坚决夺取疫情防控和脱贫攻坚全面胜利作出新的更大贡献。各级党组织务必要坚定必胜的信心,全力以赴投入到按时高质量打赢脱贫攻坚战当中,展现自身的作为,在脱贫攻坚一线践行党员的初心使命,为夺取脱贫攻坚战的全面胜利贡献自身力量。
务必要履职尽责。党员同志务必要在按时高质量打赢脱贫攻坚战中锤炼忠诚、干净、担当的政治品格,全身心投身到攻坚战役当中,紧紧围绕贫困群众“两不愁三保障”的现行标准和“稳定脱贫”的目标要求,将攻坚责任扛在肩上,牢牢抓住贫困群众存在的短板补齐工作不放松,巩固各个发展薄弱环节,以身作则在攻坚一线践行初心使命,为按时高质量打赢脱贫攻坚战注入强大动力。
务必要真抓实干。党员同志和广大扶贫干部务必要把自身思想认识和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,立足于自身工作实际,对标对表党中央的各项决策部署和工作要求,以敢打必胜的信心和决心,牢牢将脱贫攻坚挂牌督战工作牢牢抓在手上,扛在肩上,放在心上,深入到基层一线,深入到田间地头,深入到贫困群众家中去发现问题、解决问题,在按时高质量打赢脱贫攻坚战中贡献自身的力量。
务必要精准有效。党员同志务必要把按时高质量打赢脱贫攻坚作为共产党员践行初心使命的试金石,在打赢疫情防控阻击战的同时。积极深入到基层一线,到群众家中,通过与群众座谈的方式,了解实际情况,及时发现问题,收集一手资料,并针对问题存在的原因进行分析总结,紧紧抓住问题的发生的规律,找准问题存在的症结,根据不同问题存在的原因开方下药,提出行之有效的解决思路,制定可操作可复制的有效措施,做到解决问题出实招,见实效,在按时高质量打赢脱贫攻坚战中展现自身的作为
习近平总书记为核心的党中央在国家博物馆参观“复兴之路”展览时第一次提出了“中国梦”的概念。近期,我研读了《全面建成小康社会与中国梦》一书,对中国梦有了进一步的认识,现将些许体会记录如下。
1.中国梦是国家梦。实现国家富强,提升综合国力,实现中华民族伟大复兴,是国家梦的基本内涵。国家好,民族好,大家才会好。正因为如此,盼望国家好、民族好,成为中国人民普遍的爱国主义情怀,成为共同的理想信念,成为民族精神的生动写照。党的十八大报告所讲的建设中国特色社会主义的总任务,即“实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴”,也就是要达到两个一百年的奋斗目标:在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。今天的中国,民族独立梦、两弹一星梦、奥运世博梦、航天潜海梦等宏伟梦想都已成真,正向着实现全面建成小康梦、现代化之梦挺进,深藏于中国人民心中的民族复兴之梦,已经不再是空中楼阁,而犹如地平线上跳动着的朝阳,即将喷薄而出,现如今的我们“比历任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历任何时期都更有信心、有能力实现这个目标”。
2.中国梦是人民梦。一切为了人民,一切依靠人民,是人民梦的基本内涵。强国才能富民,强国也是为了富民。没有人民富裕幸福,发展就不算成功,复兴就不算完成。人民是由无数个体构成的整体,每个人的发展和命运既是社会发展和历史命运的映照,同时也汇成了社会发展的主流,构成了历史命运的基调。习近平总书记强调,中国梦是民族的梦,也是每个中国人的梦。民族梦必须同个人梦融合起来、统一起来,梦想才有生命,梦想才有根基,梦想才有力量。今天的中国,更多上升机会,更多保障依靠,更多成功路径以及更多表达渠道,使得宏大的国家梦正日益演绎为个人梦,并在每个人的努力奋斗中、在时代的点滴进步中,慢慢生根、开花、结果。
3.中国梦有益于世界。中国的富强离不开世界,也有益于世界。中华民族是爱好和平的民族,中国梦的实现,根本要靠中国人民自己的艰苦奋斗,同时也需要世界各国人民的理解和支持。没有和平环境,中国和世界都不可能顺利发展;同样,离开发展,中国和世界也不可能有持久的和平。与世界共患难、同分享,是中国梦独具特色的重要内涵。从“入世惠及中国、也惠及世界”到“同一个世界,同一个梦想”,日益融入世界的中国,在与各国的交流合作中,始终追求良性互动、互利共赢。事实证明,中国梦的实现也是世界的重大利好。
离开了国家的富强和中华民族的复兴,就不可能有人民的幸福和对世界的贡献;离开了人民的主体地位和主人翁思想,就不可能有国家的发展和繁荣;离开了世界的和平与稳定,就不可能有中国的和平崛起。
近日,湖北省审计厅组织召开全省扶贫审计工作视频培训会,宜昌市审计局、襄阳市审计局、黄冈市审计局和巴东县审计局,先后从不同角度介绍了近年来扶贫审计工作成效和经验,厅农业处讲解了《湖北省20__年扶贫审计工作方案》,并就做好年度扶贫审计工作提出了具体安排。
厅党组成员、副厅长谢胜利深入解读了习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和审计署关于扎实做好脱贫攻坚决战决胜阶段扶贫审计工作要求,全面总结了20__年以来全省扶贫审计工作经验规律,分析了全省脱贫攻坚的新形势新任务,客观准确地指出了全省扶贫审计工作存在的薄弱环节,突出强调要围绕“六个着力”抓好今年扶贫审计工作:一要着力保障全面完成剩余脱贫攻坚任务,加大对“两不愁三保障”、落实社会保障兜底政策和已脱贫人口退出标准和程序的审计。二要着力促进疫情防控和脱贫攻坚的统筹推进,着重反映贫困劳动力就业返岗中突出问题和困难;反映易地扶贫搬迁配套设施等扶贫项目开工复工中的难点与堵点。三要着力推动建立巩固脱贫攻坚成果长效机制,着重反映产业扶贫项目同质化严重、缺乏稳定效益等问题。四要着力促进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,推动已稳定脱贫县市区将解决相对贫困纳入乡村振兴战略统筹安排,探索建立解决相对贫困的政策体系和工作机制。五要着力推动提高扶贫资金与项目绩效,揭示骗取套取扶贫资金、闲置沉淀、资金使用监管不严、损失浪费等影响扶贫资金使用效率等突出问题。六要着力推动扶贫审计发现问题整改落实到位,建立审计发现问题“清单式”台账,督促相关部门单位逐一对账销号整改,完善管理制度规定。
市州、直管市、林区及县(市、区)审计局分管扶贫审计的局领导,20__年扶贫审计全体参审人员和厅农业处全体人员参加了会议。
通过学习习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话,深刻领会党在新的历史时期对于推进农村扶贫开发的战略地位以及重大意义,进一步明确了农村扶贫工作的具体要求,并将作为一项长期的历史任务持之以恒,抓紧抓好。改革开放以来,我国大部分群众的生活水平有了很大提高,出现了中高收入群体,但还存在大量低收入群体。作为乡镇级政府的扶贫机关的工作者,对此既感到是工作动力又是工作的压力。一方面,扶贫工作在不但受到各级政府的重视下,工作环境不断得到改善,工作力度得到加大,扶贫工作成效更加突显,给扶贫工作提供了发展的历史性机遇。另一方面,机遇与挑战并存,要抓住机遇谋发展,就必须开拓创新,积极探索新形势下扶贫工作的新思路和新办法,是一个扶贫工作不可推卸的责任。
一、用心扶贫
对贫困的群众,我们心里有一种发自内心的同情,很多的基层干部也是从贫困中走过来,和农村有着千丝万缕的关系,更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感,这是用心扶贫的必要条件。
扶贫攻坚对各村都有任务、有指标,还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务,为驻村而驻村,敷衍了事的填写扶贫手册;为户入而入户,表示我来过、我见过,然后纸上谈兵,这些被动的扶贫、被动的工作,没有一丝的责任感,如何能够用心。在奋斗在一线上的党员干部,从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情,坚持行善向善的信念,变任务为责任,变压力为动力,充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。
二、用新扶贫
扶贫是一项重要的民生工程,在实施项目之初要尊重群众,积极了解群众的真实想法,了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题,党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位,树立积极乐观的生活态度,而不是自我标榜道德高地,高高在上、颐指气使,不断的反驳群众的意见。
在扶贫工作的过程中,把贫困群众当作亲友,倾听他们的诉求和想法,设身处地的谋划、实事求是的规划,维护他们的人格尊严,保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。满正能量去面对现在的问题,加大智与志的帮扶力度,永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话,不是遥不可及的愿望。只有真心付出、真新帮扶,扶贫工作才会取得实效,而不是简单的数字游戏,群众路线教育的成果会更加巩固,在攻坚战役中会取得绝对的胜利,更加会体现出基层干部的自我价值。
古人云:仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。而习近平新时代中国特色社会主义思想,明确了坚持和发展中国特色社会主义的总任务。这就是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。要实现这一任务,扶贫工作首当其冲。
一、不断加强理论学习,切实领会习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话精神。理论联系实际,用党的最新理论知识指导扶贫工作的实践。
二、强化业务能力与素质的锻炼,不断深入农村工作的第一线,掌握扶贫工作的第一手资料,为扶贫工作决策者提供可靠信息,为确实贫困者提供最合理的扶持。
三、培养扎实的工作作风,扶贫工作者的作风尤其要踏实,下基层、察民情、解民忧,走村串户,把好事做好、做实。扶贫工作面对的是最困难、最底层的老百姓,他们最需要解决的问题,就是扶贫工作的重中之重。
四、要清政廉洁,克己奉公。牢记“两个务必”,注意自身形象,常修从政之德,常知贪腐之害,常怀律已之心。做到身可危而志不可夺;君子爱财,取之有道;富不傲物,贫不易志。从平时抓起,从点滴做起,做到依法行政,清白做人。
中国梦,是近14亿中国人共同的梦想;步入小康社会,是20__年完成的目标任务。在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济,这样的梦就缺了一个口子,这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中,党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手,带领着他们,走出困境。
用“心”扶贫
对贫困的群众,我们心里有一种发自内心的同情,很多的基层干部也是从贫困中走过来,和农村有着千丝万缕的关系,更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感,这是用“心”扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中,太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的村里人,这些更加的驱使我们用心去帮扶他们。
扶贫攻坚对各村都有任务、有指标,还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务,为驻村而驻村,敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户,表示我来过、我见过,然后“纸上谈兵”,这些被动的扶贫、被动的工作,没有一丝的责任感,如何能够用“心”。在奋斗在一线上的党员干部,从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情,坚持行善向善的信念,变任务为责任,变压力为动力,充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。
用“新”扶贫
扶贫是一项重要的民生工程,在实施项目之初要尊重群众,积极了解群众的真实想法,了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题,党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位,树立积极乐观的生活态度,而不是自我标榜道德高地,高高在上、颐指气使,不断的反驳群众的意见。
在扶贫工作的过程中,把贫困群众当作亲友,倾听他们的诉求和想法,设身处地的谋划、实事求是的规划,维护他们的人格尊严,保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。以白塔畈镇项冲村为例,镇村两级干部白天走访入户,在田间地头、山场茶园等处与贫困户交流,结合实际,与帮扶结对的万盛集团制定养鹅计划、发展光伏扶贫、通过村里种养殖大户带动群众、与石料厂签订协议雇佣具有劳动能的贫困户等切实可行地措施帮扶贫困群众,同时以大病救助、民政救助、雨露计划等方式帮助生病的群众和学生渡过难关,让贫困户对生活充满希望,充满正能量去面对现在的问题,加大“智”与“志”的帮扶力度,永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话,不是遥不可及的愿望。
用没用“心”和“新”,群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶,群众是心知肚明;有没有将工作落在实处,群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶,扶贫工作才会取得实效,而不是简单的数字游戏,群众路线教育的成果会更加巩固,在攻坚战役中会取得绝对的胜利,更加会体现出基层干部的自我价值。
中共中央党史和文献研究员会同国务院扶贫办编辑的《习近平扶贫论述摘编》一书由中央文献出版社出版并在全国发行。全书记录了党的xx大以来我国脱贫攻坚战的伟大实施历程,展现了习近平总书记关于扶贫的新理念新思想新战略。作为党员干部,扶贫攻坚成为当下主旋律,是党实现“两个一百年”奋斗目标的庄严承诺,通过阅读,我激情澎湃,分享两点感悟。
打赢脱贫攻坚战,作风建设不能少。作风建设将有力约束党员干部的不尽心、不尽责、不作为,特别针对纸上脱贫等形式主义和,要采取零容忍的态度严肃处理,为脱贫攻坚保驾护航。同时,对积极投身一线脱贫工作的党员干部采取激励政策,让工作有干劲、有盼头、有甜头,让脱贫工作更加充满正能量。
打赢脱贫攻坚战,群众需求不能忘。脱贫的主体是困难群众,只有真正了解困难群众的所需所求,才能更有效地将脱贫工作落到实处。帮助群众了解扶贫政策,积极走访摸清底数,利用各类资源,有针对性的将困难情况细化归类,做到有的放矢,真正解决群众实际困难。
脱贫攻坚战的号角早已吹响,党员干部们应以党的“两个一百年”为奋斗目标,积极落实脱贫政策,鼓足干劲加油干,力争在20xx年全面建成小康社会,让扶贫工作完美收官。(贵州省贵阳市乌当区顺新社区穆天鹏)近日,中共中央党史和文献研究员会同国务院扶贫办编辑的《习近平扶贫论述摘编》一书由中央文献出版社出版并在全国发行。全书记录了党的xx大以来我国脱贫攻坚战的伟大实施历程,展现了习近平总书记关于扶贫的新理念新思想新战略。作为党员干部,扶贫攻坚成为当下主旋律,是党实现“两个一百年”奋斗目标的庄严承诺,通过阅读,我激情澎湃,分享两点感悟。
打赢脱贫攻坚战,作风建设不能少。作风建设将有力约束党员干部的不尽心、不尽责、不作为,特别针对纸上脱贫等形式主义和,要采取零容忍的态度严肃处理,为脱贫攻坚保驾护航。同时,对积极投身一线脱贫工作的党员干部采取激励政策,让工作有干劲、有盼头、有甜头,让脱贫工作更加充满正能量。
打赢脱贫攻坚战,群众需求不能忘。脱贫的主体是困难群众,只有真正了解困难群众的所需所求,才能更有效地将脱贫工作落到实处。帮助群众了解扶贫政策,积极走访摸清底数,利用各类资源,有针对性的将困难情况细化归类,做到有的放矢,真正解决群众实际困难。
脱贫攻坚战的号角早已吹响,党员干部们应以党的“两个一百年”为奋斗目标,积极落实脱贫政策,鼓足干劲加油干,力争在20xx年全面建成小康社会,让扶贫工作完美收官。
党的十八届五中全会明确提出,到20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十八届五中全会精神,分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,深入学习领会习近平同志扶贫开发思想,坚持精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战。
1、全面建成小康社会最艰巨的任务
“十三五”规划建议指出:“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。”这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上,确保到20__年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要,更是社会主义本质要求的体现。
全面建成小康社会,农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐,否则影响全局。正如习近平同志指出的:“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。”“我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。
打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的现实需要,也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志指出:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”他还指出,新中国成立前,我们党领导广大农民“打土豪、分田地”,就是要让广大农民翻身得解放。现在,我们党就是要领导广大农民“脱贫困、奔小康”,就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活水平长期得不到提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,就不是社会主义。
2、当前我国脱贫攻坚形势依然严峻
改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿多农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的成就。但是,我国脱贫攻坚形势依然严峻,中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大,而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区,贫困程度深,致贫原因复杂,减贫难度大,脱贫成本高。扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。
贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前,全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且,现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区,自然条件差,基础设施薄弱,公共服务水平较低,减贫边际效应不断下降,增收难度不断加大,贫困代际传递趋势明显,是难啃的“硬骨头”。
贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。20__年,全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元,比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中,贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况,自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济,内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多,因病致贫、因学致贫突出,缺资金、缺技术普遍,因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。
贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中,6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中,33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难,580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低,市场主体发育不足,市场体系建设滞后,产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右,储蓄外流严重。
扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大,一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入,越过温饱线。现在,贫困人口大多数自身能力弱,或者居住在不适宜人类生存的地方,仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。
3、精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战
习近平同志指出,“扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。
在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚,脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,编制好“十三五”脱贫攻坚规划,着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划,把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中,确保精准施策、实招更实。
一是建设国家扶贫开发大数据平台,在精准识别上摸实情,真正解决好“扶持谁”的问题,为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准,把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准,把脱贫的人口退出去,把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台,拓展扶贫投入渠道,切实增加扶贫投入。在县一级,把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,加强资金监管,切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接,扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合,把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。
在贫困乡建立扶贫工作站,在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队,配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任,保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台,以社会扶贫网为载体,实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。
在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打,一步一个脚印,确保各项扶贫政策措施落到实处,积小胜为大胜,最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导,五级书记一起抓,发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任,促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任,把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。
落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任,不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础,建立分类施策政策体系,确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设,充分调动贫困群众的积极性,提高其参与度、获得感,激励其自力更生,激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员:提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与,凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设,提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传:宣传习近平同志扶贫开发战略思想,凝心聚力;宣传扶贫成就,坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型,坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心,弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策,促进政策落实到村到户到人。
报告提出,“倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善。”这“三个倡导”24个字,是对社会主义核心价值观的最新概括,分别从国家、社会、公民三个层面,提出了反映现阶段全国人民“最大公约数”的社会主义核心价值观。培育贫困地区社会主义核心价值观,应当突出民主法治重点,做好两个方面工作.
一是在民主建设上加快发展参与式扶贫。据资料表明,“民主”一词在报告中出现了69次,充分体现了我们党对发展社会主义民主的高度重视。贫困地区要更加注重健全民主制度、丰富民主形式,保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督。在扶贫资金项目的运作方面,要进一步坚持公告、公示、公开,确保扶贫对象的知情权、参与权、表达权、监督权,接受社会各界的监督。在贫困地区实施的重大项目,不仅要坚持贫困评估,更要充分发扬协商民主,广泛凝聚共识,坚持每一项重大决策前都要走程序,广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力。通过基层民主建设,使人权得到切实尊重和保障。
二是在法治建设上加快扶贫立法进程。扶贫开发,千头万绪,重点要抓好队伍、投入、立法三项工作,只有这样才能做到有人干事、有钱办事、有法管事。按照新10年《扶贫开发纲要》,扶贫立法正在有序进行之中。法律层面的国家《农村扶贫开发法》已经有了征求意见稿,法规方面已有广西、湖北、黑龙江等7个省(区、市)颁布了农村扶贫开发条例,另有内蒙、云南、贵州、湖南和四川等省区正在开展扶贫条例的制定。总之,要通过扶贫立法,将现有扶贫开发成熟的政策、措施等上升为法律制度,把扶贫对象范围、区域重点、贫困标准调整机制、开发规划、资金投入使用、项目监管、社会动员、执法监督、法律责任等从制度上予以明确,以此推进新阶段扶贫开发进程,保证贫困地区扶贫对象依法享有广泛的权利和自由。
长期以来,空管系统从服从国家战略、服务民航强国、推动新疆地区经济社会发展的政治高度出发,集全系统之力高质量开展援疆工作,东北空管局积极参与其中,在全面援疆、精准援疆、长期援疆方面奉献着自己的力量。
从东北到新疆,真正的万里路,从地图上看,横跨了整个中国的版图。援疆的路上,每一步都坚实有力量。自20__年4月民航空管系统援疆工作会议后,东北空管局在克服人员紧张的情况下,讲政治、顾大局,积极响应空管系统开展援疆工作号召,助推新疆空管局空管中心重点工程建设、提升气象服务水平、派出干部驻村挂职精准扶贫。当前,站在决战决胜的关键时刻,东北空管局继续扛责履责,主动作为,扎实推进各项工作。
决战决胜 拿出东北方案
东北空管局积极推进定点扶贫攻坚相关工作。成立了东北空管局脱贫攻坚领导小组,制定了脱贫攻坚工作任务分解表,明确了“宣传动员、科技援疆、行业脱贫、消费脱贫、消费扶贫、教育扶贫、爱心捐助、产业扶贫、纪律保障”等九方面工作的具体安排。在3月30日召开的东北空管局脱贫攻坚动员会上,陈友平局长强调,时间和任务都不允许袖手旁观,要抓紧抓实,不折不扣地、高质量完成脱贫攻坚相关任务。王兵书记号召全局干部职工一条心、一盘棋,不讲客观、不讲条件的全力出击,创造性地开展好有空管特色的扶贫工作,以更大决心更强力度为夺取脱贫攻坚全面胜利贡献力量。
各项相关工作正稳步推进。按照空管局统一部署,全局干部职工积极参与“空管支疆,爱心传递”义购活动和“空管援疆 爱心助学”捐款活动。全局共2181人参与了消费扶贫,共购买农产品2486份,义购金额298320元。共2371人参与了教育扶贫,捐款额111225元。
在产业扶贫方面,东北空管局主动作为,出资55万元支持于田县于田县“白云物资储备库”建设项目,作为空管局在全系统部署的16个扶贫项目之一,“白云物资储备库”建成后,将为当地贫困户创业、就业、增收提供有力支持,助力实现精准脱贫,加快集体经济发展,维护当地持续稳定。目前项目的前期筹备工作进展顺利,预计将在6月底之前交付完成。
参与耕耘,见证新疆速度
20__年10月,东北空管局沈阳区管中心正式投入使用,这座“天空之城”凝聚了建设者们的智慧与汗水。与此同时,地处新疆的乌鲁木齐区管中心建设也正在紧张的进行着。为大力支持新疆空管重点工程建设,20__年6月,东北空管局选派了全程参与了沈阳区管建设的三名同志作为首批援疆干部,来新疆空管局帮助工程建设。
乌鲁木齐区管中心是我国开工建设的第七个区管中心,虽然起步较晚,但起点更高,有许多经验可以借鉴,东北空管局派出的三名援疆同志把在沈阳区管建设过程中积累的技术和经验带到了乌鲁木齐空管中心工程的建设中,尤其是在区管中心工程内装图纸的深化设计,施工材料的询价,管线的走向及排布等具体工作中,沈阳区管的建设经验发挥了重要作用。在与新疆空管同事的交流协作中,形成了建设共识,就是要高起点规划、高标准要求、高质量建设、高水平管理,确保建成安全工程、放心工程,经得起时间和历史的检验。这是所有参与乌鲁木齐区管工程建设人员的共同心愿,也是贯穿工程建设、施工全程的主线。
在乌鲁木齐空管中心工程攻坚战中,从土建工程、设备安装、调试、过渡运行等各个阶段,创造着一个个高质量的建设奇迹,这些援疆干部与新疆空管局员工共同奋战在施工一线,在推进工作的同时也结下了深厚的友谊。大家一道,共同参与并见证了新疆空管发展的这一进程,并为“新疆速度” 奉献了自己的力量。
感知坚守,收获精神力量
20__年4月9日,吉林空管分局戴雪松同志作为空管局选派的定点扶贫干部,正式赴新疆于田县挂职副县长,成为了一名援疆干部。到现在任职正满一年,一年来,他认真开展结亲帮扶,全力支持于田机场建设,做好招商引资,实施精准扶贫,统筹做好产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、易地搬迁扶贫以及政策兜底扶贫,努力让党的治疆惠民政策不落一户、不落一人。
“现在正是‘艮劲儿’的时候,困难肯定是有的,但再难也没有生活在贫困中的老乡难。越难的时候越得有股精神,一定要向于田县三十万人民交上一份合格的答卷!”戴雪松说。
无论是参与空管工程建设还是深入贫困县“啃最硬的骨头”,提起在新疆的日子,援疆干部们经常说起他们感受到的精神力量,相比于等待援助和帮扶,在那里能够看到的,更多的是新疆空管人和新疆人民奋力向外开拓、努力超越自身限制的决心和勇气。作为援疆干部,环境相对艰苦、工作相对复杂,但坚定的政治信仰却一直引导他们对“苦”的突围,引导他们在“援”的工作中找到自我价值、实现自我突破、升华自我追求。正因如此,援疆工作让我们深知,在这个“每个人都是追梦人”的新时代,还有一群人在用自己的坚守追梦、圆梦,守护着事业甚至是国家的未来航向。也正是这群人,让我们感受到理想信念的精神力量,也更加坚定了对道路、理论、制度和文化的自信与自豪。
古语说的好“物有甘苦,尝之者识。路有险夷,履之者知”, 看向援疆路,那些扎根祖国边疆的人,那一件件为了完成援疆任务克服困难险阻的真实故事,从他们身上,不仅能够收获知识、扩展思维,更能感受到新疆人民和援疆人员对美好生活的追求与耕植,更能重新认识艰苦与坚守,也重新审视自己的人生。也许,这正是脱贫攻坚和援疆工作的另一层内涵深意和启示所在。
民族融合,共绘美好图景
援疆事业一代接一代地干。如今行走在新疆大地上,我们能看到一个“横向到边、纵向到底”的多层次对口援疆新格局已经形成。从古老丝绸之路的沧桑厚重,到“一带一路”带来的活力生机,从曾经偏远闭塞车马难通,到现代化交通体系渐成规模,再到各族儿女携手奋进逐梦……古老与新生在那里交汇,艰苦与甘甜在那里并存,多元与一体在那里交融。
自古边塞荒芜,一句“西出阳关无故人”,令无数人对那片偏远的土地望而却步,而如今,各行各业,许许多多的援疆人员在祖国最需要的地方奋斗、耕耘,用实际行动播撒着“民族一家亲”的种子,时至今日,无论是参与新疆建设的援疆干部,还是新疆人民,都可以骄傲的说自己已是“祖国处处有亲人”。
随着政策的推进,援疆工作不断聚焦民族团结推进交往交流交融、聚焦夯实基础推进基层建设,项目援疆、产业援疆、教育援疆、人才援疆步步推进,越做越实,在事关新疆改革发展稳定的根本性、基础性、长远性问题上精准发力,东北的援疆工作也是由帮助推进重点工程项目建设到气象服务、通导业务、人力资源管理等日常工作的技术输出,再到深入疆区,派驻干部驻村挂职,推进脱贫攻坚……路虽远,行则将至。
在这场正在进行的大考中,东北空管局认真作答,全力书写着信念、责任、勇气和坚持。“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”万里之外,有新疆与内地携手共进、行业与时代的并肩前行,有民族融合、共同发展的美好图景,更有 “小康社会一个都不能少”,决战决胜、全民攻坚的坚强实践。
近日,中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》(以下称《通知》),指出要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义,持续为基层松绑减负,让干部有更多时间和精力抓落实。
今年以来,疫情防控阻击战牵动人心,脱贫攻坚战的收官之年更是不能松懈,我国经济发展面临的风险挑战不断上升。此刻,中共中央办公厅印发《通知》,犹如给基层干部的一颗“定心丸”,为他们“降压减负”,让他们轻装上阵、心无旁骛,为决胜全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的最后冲刺提供坚强作风保证。
为基层松绑减负,还需按下理想信念的“固定键”。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”持续筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基,要牢牢抓住思想从严这个关键,继续巩固“基层减负年”的明显成效,敢于正视并及时解决在统筹推进新冠肺炎疫情防控和决胜脱贫攻坚等工作中所暴露出的一些“纸上“字上”和“嘴上”的形式主义等问题。正如《通知》所指,要进一步坚定理想信念,使“四个意识”“四个自信”“两个维护”在内心深处扎根铸魂。一方面,要牢固思想政治理念。将力戒形式主义官僚主义纳入不忘初心、牢记使命的制度,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、培根铸魂。另一方面,要深刻总结疫情防控中的经验教训,教育引导党员、干部自觉加强党性修养,用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨。
为基层松绑减负,还需按下提质增效的“快进键”。“治国有常,而利民为本。”《通知》指出,调研工作要发扬求真务实作风,在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫,力戒搞形式、走过场,不能给基层增加负担。一方面,要坚持以民意为引领、以问题为导向的改革路线。经常坐“炕头”听民声,掀“灶台”看疾苦,下“田间”寻富路,真正沉下心来、扑下身子,察实情、听真话、取真经,不断从人民群众中汲取营养和力量。另一方面,要下好简政放权的“先手棋”。要打破开展工作的传统路径依赖,以顺民之需,施活力之招,充分利用大数据、云计算等信息化手段提高督查效率和质量,探索运用“互联网+”,加快从政府“端菜”到群众“点菜”的思路转变,让数据多“跑腿”,让干部群众少“跑路”。
为基层松绑减负,还需按下形式主义的“控制键”。《通知》指出,要坚决纠治贯彻落实党中央决策部署中的形式主义问题。“火车跑得快,还靠车头带。”整治形式主义,一方面,在于抓牢领导干部这个“关键少数”,要发挥好“头雁领航”作用,切实履行主体责任,坚持以上率下狠抓工作落实,避免多头发文、层层开会,守住精文减会的硬杠杠,持续改进领导方式和方法。另一方面,要加大正向激励力度,细化容错机制,进一步完善干部考核评价机制。为敢于担当的干部卸“包袱”,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,运用好精神激励,营造鼓励改革创新,科学完善考评机制,激励干事创业的浓厚氛围,“轻装上阵”才能真正做到挺直腰杆担当、甩开膀子干事。
到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。3月6日习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,必须确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。这是对全体党员干部的鞭策,也是对全体人民的鼓舞,必将更有力地动员全党全国全社会力量,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,确保取得最后胜利。
今年是全面建成小康社会的收官之年,受疫情影响,脱贫攻坚面临的形势更加严峻、任务更加繁重、时间更加紧迫。各级组织部门要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党中央和决策部署上来,在打赢疫情防控阻击战、决战脱贫攻坚中充分发挥组织部门职能优势和作用,统筹推进疫情防控阻击战和脱贫攻坚战一起打、有效整合扶贫队伍和硬核措施一起上、广泛动员贫困群众和基层干部一起干。
各级组织部门要在统筹推进疫情防控和扶贫攻坚中积极履职尽责、有效发挥作用,要树立鲜明用人导向,注重在斗争一线考察识别干部,引导党员干部人才在战“疫”一线奋勇争先,发扬越是艰险越向前的斗争精神,以不获全胜决不收兵的干劲,让党旗在疫情防控和脱贫攻坚一线高高飘扬。
中共中央政治局委员、中组部部长陈希在3月3日召开的在京电视电话会议上表示:“组织部门要深入学习贯彻的习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和党中央决策部署”,并强调:“组织部门要扎扎实实做好抓党建,促决战决胜,脱贫攻坚各项工作。要进一步推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。”
脱贫攻坚目标任务已经到了最后的决胜关头决胜。越是到了这样的最后时刻,越是要“绷紧弦”,一以贯之加强党建引领,广大党员要始终如一、保持清醒,将脱贫任务抓在手上,践行党的初心使命,坚决杜绝形式主义、官僚主义。
决战决胜脱贫攻坚任务关键在于有个好支部。我们必须加强乡镇班子建设,选优配强、抓住人才,打造优秀的贫困地区干部队伍和驻村工作队,提高基层治理水平和能力,党员干部们用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,为脱贫攻坚提供智力支撑和人才保证。
决战决胜脱贫攻坚任务需要坚决杜绝形式主义。形式主义、官僚主义屡禁不止,个别地方数字脱贫、虚假脱贫,功夫做在表面,怠慢了扶贫政策工作的落实。于此我们要严格考核标准,严肃追问追责,取缔不作为、无担当、软弱涣散的党组织,党员干部更是要同心同德、以身作则、不忘初心使命,使扶贫工作看到实效。
决战决胜脱贫攻坚任务需克服新冠疫情影响。疫情当前无疑成为了我们打赢脱贫攻坚战的挑战。我们必须采取更加有效的措施将疫情的影响降到最低,对于困难问题“早安排”、“早部署”,保障脱贫攻坚政策资金支持和工作力量,防止松劲懈怠、精力转移,才能有条件、有能力如期完成脱贫攻坚目标任务。
脱贫攻坚任务完成后,我国将有一亿左右贫困人口实现脱贫。提前十年实现了联合国2030年可持续发展议程的减贫目标,这对于中国和世界都具有着重大的意义。以党建工作引领脱贫攻坚目标任务走向胜利,以党建的实际成效为决胜全面建成小康社会便是我们现阶段的重要任务。