申论写作的时候最大的难题无非就是难以确定文章的总论点和分论点。只要把这“哼哈二将”给搞定了，文章写作的一大半问题就解决了。那么，如何确定文章的总论点和分论点?
首先要明确一个问题，申论写作的阅卷标准。
如很多人所想，申论写作无非就是围绕一个话题来写一篇文章，只要言之有理，论证充分，那就可以了。但事实并非如此，有不少文笔好的，却从没拿到理想的分数。我们网上看到的阅卷标准一般都如下：
一类文：立意鲜明，内容具体，中心明确;语言简明、连贯、得体，表达方式运用恰当，无病句;结构合理，条理清楚，详略得当;书写规范、工整，格式正确，无错别字，标点正确，卷面整洁、美观。
二类文：内容具体，中心明确;语言通顺，表达方式运用恰当，基本无病句;结构合理，条理清楚;书写规范、工整，格式正确，基本无错别字和标点错误，卷面整洁。
三类文：立意基本明晰，内容比较具体，中心比较明确;语言基本通顺，表达方式基本恰当，有个别病句;结构合理，条理基本清楚;书写比较规范，格式基本正确，错别字和标点错误较少，卷面比较整洁。
四类文：立意不够明确，内容不够具体，中心不够明确;语句欠通顺，表达方式不够恰当，有少量病句;结构基本完整，条理不够清楚;字体潦草，错别字、标点错误多，格式不正确，卷面不整洁。
五类文：立意不明确，认识有错误，内容偏离题意，中心不明确;语句不通顺，表达方式不恰当，有多处病句;结构不完整，条理不清楚;字体特别潦草，难以辩认，卷面涂抹较严重。
但是这类标准界定很模糊，一类文和二类文、二类文和三类文的界限在哪?以哪个为衡量标准?没有明确的说。那么阅卷的时候是否也如此?
显然是不可能这样的。据收集到的少有的流传出来的(这包括一些刻意收集的以及别人私下告知我的)阅卷标准，都是有明确的论点以及写作要求的。以20xx年国考副省级申论写作为例。
请参考“给定资料”，以“弘扬黄河精神”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。(40分)
要求：
(1)中心论点明确，有思想高度;
(2)内容充实，有说服力;
(3)语言流畅，1000 字左右。
这一年的这篇文章普遍都是低分。如果按照我们平常所理解的，全篇材料都没怎么说“黄河精神”，我们大可以按照自己的理解来写，更不要说中间的内容了。很多就按照“黄河精神是什么，为什么要弘扬黄河精神，以及如何弘扬黄河精神”的套路来写，照上述的那个模糊的阅卷标准来说的话，那每个这样写的人都应该可以拿不错的分数。事实显然不是如此。
我就将手头有的那个标准贡献出来给大家共享(这里必须得感谢下某图，因为正是他们通过各种努力拿到的这个标准，虽然少之又少，但弥足珍贵。即使我对他们有看法，但该感谢的得感谢，做人得分得清人和事。)
一类文：31-40分。对黄河精神的内涵有充分的认知并清楚表述出来;能恰当联系实际充分论证;结构完整合理;行文流畅。结构完整指的是，按照黄河精神是什么，为什么要弘扬黄河精神，如何弘扬黄河精神这三个方面来展开论证。或者每一个黄河精神按照这样的逻辑来论述，形成一个个小分论点也可以。对黄河精神内涵的把握，多多益善。
二类文：21-30分。对黄河精神的内涵有明确认知并表述出来;结构较完整;论证充分;行文流畅。对黄河精神内涵的认知六个至少有一个。
三类文：11-20分。明确提及黄河精神内涵，但无论证;或者有论证，但无主题明确观点。不说黄河精神是什么，大谈弘扬黄河精神，11-14分。说出来一个内涵，论证跑题了，比如大谈如何治理黄河，16-20分。
四类文：0-10分。脱离黄河精神。字数严重不足的(不足300字)，直接给0-5分。有一定文字能力，6-10分。
无标题，在原得分基础上直接扣两分。
(阅卷老师已明确规定了黄河精神的内涵，具体包括六个方面：1、孕育生灵、滋养万物的无私奉献精神;2、锲而不舍、生生不息的坚定执着精神;3、勇敢向前、不畏艰难的开拓进取精神;4、自我否定、自我调节的主动适应精神;5、胸怀博大、兼收并蓄的开放包容精神;6、也体现了人类敬畏自然、尊重规律的科学创新精神。)
从这个标准来看，很多人的文章都应该是三四类的文章，因为根本没搞清楚黄河精神的内涵是什么，即使写了也不准确。所以不要再愤愤不平地骂命题人了，不是命题人和阅卷人太随意，而是我们以为他们“太随意”，实则是我们根本到不了命题人的高度，始终雾里看花看不透。我们也可以看到命题人在这点上完全有底气藐视社会上的任何培训机构。他们教的那些与真正的“标准”相差甚远，只能拿一些自己写的东西来糊弄人，能拿几分，估计自己心里都没底。
再举一例：
“给定材料7”的划线部分写到：“有位知识分子说，‘我已经无家可归’，‘我在城市是寓公，在家乡成了异客’。这样，无论在乡村少年身上，还是在农民工那里，以及这些出身农村的知识分子的群落里，我们都发现了‘失根’的危机。”请结合你对这段话的思考，参考“给定资料”，自拟题目，写一篇文章。(40分)
这篇文章的写作也让很多人无所适从。这种结合一句话的思考写一篇文章就是从20xx年国考地市级申论写作开始的。总论点是什么?分论点又是什么?看看网络上的那些所谓参考文章，可以说绝大部分是不合格的低分文章，更不要说大家自己练的那些文章了。这里就不展开论述了，大家可以自行到网上去查看相应的文章，我先把阅卷标准呈上。
文章只谈“农村教育”为四类文。
如果能从农村教育谈到农村文化，为二类或三类文。
一类文主题是“农村文化失根”，不仅指出农村文化目前存在的问题，而且能够指出如何适应时代发展要求，发展乡村文化。重点在于能够指出“农村文化失根的原因”。
一、评阅方法：结合样卷，采用整体关照，分等、分级赋分的方法进行评阅。
1、 总体阅读;2、确定等类;3、根据等类的基准分，分级赋分。
二、评分标准
一等(36—40分)：全面符合答题要求
(1) 立意(写作角度、中心论点、主题思想)明确;
(2) 思想深刻;
(3) 联系实际恰当;
(4) 论证严密;
(5) 结构严谨，条理清楚，语言流畅。
以38分为基准，适当浮动，基本具备以上条件者，可获基准分;某一方面比较突出的，适当加分;反之，酌情减分。
二等(26—35分)：基本符合答题要求
(1) 立意(写作角度、中心论点、主题思想)较为明确;
(2) 思想较为深刻;
(3) 能够联系实际;
(4) 论证基本合理
(5) 结构较为完整，条理较为清楚，语言较为通顺。
以30分为基准，适当浮动，基本具备以上条件者，可获基准分;某一方面比较突出的，适当加分;反之，酌情减分。
三等(16—25分)：
(1)不完全符合题意，中心(写作角度、中心论点、主题思想)较为模hu。
(2) 事例和资料不典型、不具体;
(3) 内容肤浅，论证乏力;
(4) 结构基本完整，条理基本清楚，语言基本通顺。
以20分为基准，适当浮动，具备以上条件之一者，可获基准分;某一方面比较突出的，适当加分;反之，酌情减分。
四等(16分以下)
看不清具体内容
A:内容(12分)
一(好) 12—11分 中心突出,内容充实,有真情实感
二(较好) 10—8分 中心明确,内容具体,有真情实感
三(中) 7—5分 中心基本明确,内容比较具体,有一定感受
四(较差) 4—3分 中心不明确,内容抽象,不具体,缺乏真情实感
五(差) 2—0分 严重偏离题意
B:语言(11分)
一(好) 11—10分 语言通顺,连贯,得体,生动,无语病,表达准确清楚
二(较好) 9—8分 语言得体,通顺,有少量语病,表达清楚
三(中) 7—5分 语言得体,大体通顺,有四到五处语病,表达较清楚
四(较差) 4—3分 语言不够得体,不太通顺,病句较多
五(差) 2—0分 文理不通
C:结构 (9分)
一(好) 9—8分 结构严谨,层次清晰
二(较好) 7—6分 结构完整,层次清楚
三(中) 5—4分 结构基本完整,条理基本清楚
四(较差) 3—2分 结构不完整,条理欠清楚
五(差) 1—0分 结构混乱
D:书写 (4分)
4分 书写规范,工整,标点,格式正确,卷面整洁
3分 书写较规范,标点,格式正确,卷面干净字迹清楚
2分 有三到四处错别字和标点错误字迹潦草
1分 错别字和标点错误较多字体难看,不易辨认
0分 错别字和标点错误多
E:说明:
1.加分:凡语言或内容有一项特别突出者可加1—3分,加到满分为止.
2.减分:不足500字,每少20字扣1分
文章评分标准：
由六个方面进行评分，其中，情节占分25%，结构占分15%，人物塑造占分20%，语言文笔占分20%，主旨大意占分15%，文章整体氛围占分5%
优，85—100分;良，70—84分;中，60—69分;差，0—59分。没有起评分。
每份文章随打分附两百字以上一千字以下文评
对文评及打分不满者，可在三名以上见证者前向文审提出申辩。若赞同重新审核的人数较多，则重新进行评文。
若作者同意，文评将放于公式站上共做参考。