精准扶贫心得体会范文汇总（精选29篇）
新常态带来新认识，新常态带来新思路，新常态带来新变化。丹寨县人大会机关党组织认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，主动适应新常态，在新一轮帮扶工作中，紧紧围绕“摸底子、找路子、办实事、促发展”的帮扶思路，组织机关全体党员到所帮扶的扬武镇洋浪村“结亲认戚”，从产业帮扶、基础设施建设帮助、村寨文明管理指导三个方面开展帮扶，给该村带来了新变化、让群众得到了新实惠、使机关全体党员受到了新教育。
取得的主要成效：
培育出了一个主导产业。从20xx年3月初第一次入村开始，经过宣传发动、问诊把脉、技术指导、项目支持，到6月底全村第一批生鲜蔬菜采摘销售，在短短100天的时间里，便帮助洋浪村培育出了自己的主导产业，全村蔬菜种植面积达到230亩，占全村田土面积的二分之一，这让村民发展的信心瞬间高涨，向同步小康梦不断迈进。
改善了部分水利设施。通过机关自身工作平台，积极争取项目，于20xx年5月底完成了对可以灌溉全村二分之一农田的近700米断头沟渠的修建，确保了蔬菜种植和水稻秧苗的引水灌溉。同时，积极协助村两委组织力量将渗透严重的洋浪小水库放水抽干，协调水利部门于20xx年11月26日完成维修加固。
完成了83颗串户路灯的铺设。经过项目补报和协调争取，得到了一事一议财政奖补项目的支持，9月7日，遍布全村主干道、通组路的83颗太阳能路灯安装完成并投入使用，让村民们晚上出门再也不用打电筒和担心被绊脚。
完成村级篮球场的修建。借助县体育中心支持村级文化场所建设的机会，协调争取到村级篮球场项目，在2个月内就把一年多以来没有修好的村级篮球场修建完工。20xx年7月1日，在新落成的村级篮球场上举办了洋浪村支部与人大机关及周边干改、五一、羊排村支部庆祝建党93周年联建活动，球场的修建让村民们的休闲娱乐，老人们的休息聊天有了去处。
扶持了一个龙头企业。村委会主任王启云想自己筹资创办了一个农产品加工厂，主要收购本村种植的辣椒进行加工，既能提高产品的效益，又能帮助农户解决产品销路。县人大机关党组织便帮助该企业解决了发展资金2万元，同时积极协调工商、环保、质监等部门办理营业执照和生产加工许可证。20xx年8月，加工厂建成生产，加工红辣椒11.6吨，制成成品酸168坛，去年销售46坛，收入27600元。
推进了村级文明管理。通过帮扶，洋浪村“五户联保”和“寨管委”工作顺利推进。20xx年8月底，全县“五户联保”社会管理创新现场观摩会在洋浪村举行，村容整洁在该村形成共识，并化为村民的自觉行动，鸣锣喊寨和村级广播工作全面启动，消防安全纳入村两委工作的重中之重来抓。12月17日，洋浪村的“五户联保”和“寨管委”工作均通过县考核组验收。
启示：
主动适应新常态，工作上有新思路。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。自“八·七”扶贫攻坚以来，农村的扶贫开发一直在“输血”中徘徊，没有形成真正意义上的“造血”功能，没有形成自我发展、自我管理的格局。县人大机关党组织在调查研究的基础上，确定洋浪村要走以蔬菜种植为主导产业的发展路子，通过土地流转、建立合作社、风险共担等措施和机制来保障产业的推进。
充分发挥机关党员的先锋模范作用。县委确定洋浪村作为县人大机关新一轮“精准扶贫”帮扶村后，组织全体党员深入群众，一户一户的走访调查摸底，掌握实际情况，看群众之所居、听群众之所盼。由于工作扎实，入户调查摸底数据详实，为拟定帮扶方案提供了科学的依据。
密切联系群众，心连心、手挽手。帮扶，关键在于真心实意，关键在于心中要有“我是谁、为了谁、依靠谁”的群众观。县人大机关党组织在帮扶洋浪村蔬菜产业发展中，对土地流转给予补贴，使用自家土地的每亩200元，租用他人土地的每亩400元，于20xx年7月进行兑现;建立风险共担机制，种植蔬菜因灾受损的，县人大机关承担损失的30%，于20xx年3月进行兑现。在20xx年“七·一”和20xx年“三·八”等节日中，组织机关全体党员与洋浪村党员、群众开展联谊互动活动，互敬互爱。在指导“五户联保”，推进文明管理中，重点完善了联保公约，完善了卫生管理和防火管理制度。
县人大机关党组织在推进新一轮“精准扶贫”工作中，主动适应新常态，取得新成效，20xx年度被县委评为先进帮扶单位，洋浪村“五户联保”被评为全县一等奖。
扶贫工作由来已久，早在1994年，国务院就制定了扶贫开发工作的纲领，称为国家八七扶贫攻坚计划，这个计划也是我国扶贫工作从救济式扶贫向开发式扶贫的转变，党的召开后，重点强调了“全面建成小康社会”的目标，全面小康的核心在“全面”，覆盖的人群是全面的，这就要求每个人都能共享发展成果，共享小康生活。如果把全面建成小康社会比喻成一次战斗，扶贫攻坚就是一次一次“攻山头”，精准扶贫就是重点攻坚，而我们共产党员就是排头兵，为了保证脱贫工作达到预期目标，每一名党员都要成为脱贫攻坚过程中的一面胜利旗帜。
脱贫攻坚，党员要发挥引领带动作用。我们的身边不乏很多优秀的党员代表，他们依靠自己的勤劳、智慧、技术走到了致富的前列，但不能忽视的是在他们周围仍然有一些人由于疾病、基础条件等劣势，目前仍然在贫困线行列挣扎，作为共产党员，要积极发挥引领带动作用，通过解决就业、技术支持、项目带动等多种方式，带动周围群众脱贫致富。
脱贫攻坚，党员要发挥吃苦耐劳的精神。小康路上不让一个人掉队，为了达到这个目标，首先要有全面的摸底排查，无论群众家庭居住的如何偏远，都要调查了解清楚群众的家庭基本情况，建立扶贫台账，制定扶贫措施，执行扶贫政策，确保达到脱贫效果，而整个过程都需要共产党员做到“细心、用心、良心”，成为贫困群众的主心骨和领路人。
脱贫攻坚，党员要发挥主观能动性。致贫的原因千篇一律，但脱贫的方案要因人而异。为了确保“造血式”扶贫能够符合贫困户特定，这就要求针对脱贫方案要有特点，既要结合实际，又要符合贫困户的实际能力，这就需要大家集思广益，主动作为，为了达到“扶持一个、扶起一个”的目标而努力。
体现共产党员在脱贫攻坚的道路上，任务更加艰巨，每一名党员都要成为群众眼中小康生活的领路人，激发大家斗志，共同前进的领队旗帜。
嘉宾即至，冬意暖人。郭组长一行风尘仆仆，不顾严寒深入我县检查指导工作，这种敬业的精神和务实的作风，给___县广大干部群众以巨大的鼓舞和鞭策。
下面，我就___县脱贫攻坚工作情况作个简要汇报：
______年，我县坚定以习近平总书记扶贫开发战略思想以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，认真落实中央各项决策部署，坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程，聚焦重点难点，实行靶心突破，深入推进脱贫攻坚，各项工作呈现力度加大、进度加快、质量提升的良好态势，主要做了以下几方面工作：
一、坚持工作落实
坚持把精准要求贯彻脱贫攻坚全过程，提升工作落实的针对性和有效性。
1.强化精准识别。严格按“七步法”开展了精准识别“回头看”，组织各乡镇区对所有农户进行再筛查、再比对，对所有建档立卡贫困户进行再评议、再公示，经过识别，全库人口______人，确保了“第一粒纽扣”对准对齐。同时，逐村逐户核对信息，查漏补缺、纠正错误，解决资料不完整、不规范、不一致等问题。
2.提升业务水平。组织各乡镇党委书记和相关单位负责人300多人次分批分期，赴瑞金市、井冈山、湖南省浏阳市、河南省兰考县等地考察学习；对各乡镇分管领导、精准办主任、“第一书记”和帮扶干部再次开展业务培训；分三期举办村党组织书记培训班，组织304名村书记分赴井冈山茅坪乡神山村、河南濮阳农村党支部书记学院等地实地学习。让基层干部进一步明确了脱贫攻坚的重大意义、方向举措，凝聚了合力攻坚的共识。
3.健全组织机构。增加了县扶贫办3个全额拨款事业编制，各乡镇全部成立了由党委副书记兼任站长、3名扶贫专干组成的扶贫工作站，为股级全额拨款事业单位，11个一类乡镇配备4个编制，14个乡镇3个。村级设立了扶贫工作室。同时，制定了《关于加强基层党建为脱贫攻坚提供组织保障的意见》，规定脱贫攻坚期内，乡镇党政正职原则上不调整岗位，原则上由乡镇党委专职副书记分管精准扶贫工作，在未完成脱贫攻坚任务前，不调整扶贫工作分管领导，扶贫专干保持相对稳定，确保脱贫攻坚力量只增不减。
4.聚焦深度贫困。
5.紧盯整村推进。实施贫困村村庄整治和提升工程，安排4.4亿元资金，用于______年贫困村整治建设。全县贫困村修建排水沟______公里、改水______户、改厕______户；新建或改造办公议事、文体休闲、医疗卫生、教育培训等设施333个；修建通25户及以上自然村公路______公里，危桥改造______座；实施农饮工程______处，惠及______个乡镇近7万余人，安全饮水实现率达到100%，农村生产生活条件得到极大改善，公共服务水平有效提升。
二、坚持政策落实
根据与“两不愁、三保障”有逻辑关系的事项，制定了24项“两不愁、三保障”细化量化指标，进一步明晰了工作任务。分类精准施策，综合抓好各项政策落实。
1.全面落实住房保障政策。采取易地搬迁、危房改造、维修加固、集中供养、保障房安置等五种途径，重点解决贫困户住房问题，实现贫困户“居者有其屋”。易地搬迁解决一批，针对符合条件的贫困户纳入易地扶贫搬迁对象，制定了《___县20__年易地扶贫搬迁项目实施方案》，动员其到中心镇、中心村新建住房，或者安置到进城进园点，______年项目同时启动44个安置点，265户1475人搬迁入住；______年项目落实搬迁对象1005户5047人，517户2616人搬迁入住，完成统规统建住房810套；同时，制定了《___县易地扶贫搬迁问题整改工作方案》，实行政府统建或回购安置房安置，确保了自筹不超过1万元、人均面积不超过25㎡。危房改造解决一批，针对自身有建房能力，有一定经济能力和劳动能力，或亲属愿意出资建房的贫困对象，制定了《关于进一步明确农村危房改造（含农村保障房）奖补资金的补充通知》，实行“1+____”补助政策，予以安排危房改造，解决了1783户农户的住房问题。维修加固解决一批，针对无建房能力，但其住房有维修价值的贫困对象，专门下发了《关于加快推进特别困难建档立卡贫困户住房维修改造工作的通知》，明确由政府按1.5万元/户的标准给予补助，对房屋内外进行全面维修加固。保障房安置解决一批，为帮助全县范围内无经济能力、劳动能力，又确需政府兜底解决安全住房的无房户或住危房农户的特殊人群，制定了《关于做好______年农村住房保障工作的指导意见》，______年投入2300万元，大力实施“交钥匙”工程，为481户贫困群众建设了保障房；同时积极探索盘活闲置的村委会、学校、厂房等集体资产，集中改造成农村保障房（如我县兴江乡利用画矿中学闲置教室，为12户贫困户改建了住房），免费提供贫困户无限期居住并循环使用。集中供养解决一批，针对符合五保户条件暂未进入敬老院或因年龄原因暂不符合五保户条件的对象，全部安排入住敬老院，原来独居在家的孤寡老人生活在一起，在互助互乐的同时，还能享受到护理人员的精心照料。
（院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规范）
2.全面落实教育扶贫政策。全面建立校长负责制，明确由校长负责落实学生资助、控辍保学、关爱留守儿童等工作，并为每户贫困家庭学生指定一名结对教师，确保教育扶贫各项任务落实落地。全面落实学前教育到高等教育全覆盖的各项学生资助政策，资助困难学生______人次，其中建档立卡______人次，发放资助金______万元。全面做好控辍保学，对因厌学辍学学生，做好劝返工作；对因贫辍学学生，在政策范围内确保其享受资助，同时动员社会力量资助，帮助完成学业；对因残辍学学生，采取入读特教学校、随班就读、送教上门等方式，保证享受教育的权利。全面推进学生营养餐，创新探索实行“四统”（营养餐食材统一招标、统一采购、统一加工、统一配送）模式，为全县25个乡镇424学校约10万学生实行学校食堂供餐及企业配送服务，同时与产业扶贫基地紧密结合，推动农企、农校对接，带动______户以上贫困户脱贫增收。
3.全面落实就业扶贫政策。制定了就业扶贫工作实施方案和就业扶贫奖扶认定办法，探索打造乡村扶贫车间就业扶贫模式，支持和引导劳动密集型企业建设就业扶贫车间，交通便利的乡镇，每个行政村建立1个扶贫车间，交通不便的偏僻乡镇，以“中心村”为依托，辐射带动周边村创办3个以上扶贫车间，积极吸纳贫困劳动力就近就业，既解决贫困劳动力“挣钱顾家两不误”的需求，又缓解企业发展面临的用地用工难题。同时重点做响“___县表嫂”家政服务劳务品牌,制定了500名“___县表嫂”家政服务员培训目标，充分利用___县职校和赣州卓恒家庭培训等平台，在高兴镇、城岗乡、埠头乡、隆坪乡等乡镇举办了专场培训，大力培训贫困劳力，有效实现了脱贫致富（如梅窖镇黄沙村贫困户曾招娣，参加______年“___县表嫂”家政服务培训，结业后在县城从事家政服务，每月工资3600元）。
4.全面落实兜底保障政策。
5.全面落实电商扶贫政策。建设电商服务站109个，每个站点均对接1个合作社，确定1个带头人和1个主打产业，并充分利用中国邮政集团江西公司“邮乐购”、国家兵工集团等电子商务平台，宣传推介我县脐橙、茶叶、生姜、红薯干等农特产品，极大地促进了我县农产品流通（如埠头电商服务站带头人温裕财建立生姜合作社，通过电商平台扩大农产品销量，至今销售生姜50余万斤、鱼丝4000多斤、红薯干12000多斤，带动20户贫困户增收）。
三、坚持责任落实
县级层面。一是经常研究调度。二是倾斜资金项目。出台了《关于深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的意见》，要求所有单位、所有乡镇各项工作向脱贫攻坚聚焦、各种资源向脱贫攻坚聚集、各方力量向脱贫攻坚聚合，做到时间和精力、人财物都向脱贫攻坚倾斜，今年共投入各类扶贫资金______亿元，安排脱贫项目______个，力度之大、投入之大前所未有。三是坚持严督实导。坚持明察暗访及督查问责常态化，对贫困村退出和贫困户脱贫指标进行全方位督查。实行问题督办整改、跟踪回访和督查连带责任机制。对在脱贫攻坚工作中作风不实、工作不力的单位和个人进行全县通报和问责，______年共发通报36次，督办整改56次，累计通报单位75个，涉及人员178人次。特别在7月25日、12月4日、12月19日，对304个村第一书记、驻村工作队进行了暗访，对38人次不在岗且未履行请假手续的第一书记进行了通报，明确当年年度考核不得评先评优，三年内不得提拔重用。四是加强激励引导。统筹精准扶贫工作考核结果运用，让实绩突出的干部有位置、干得好的干部得实惠，形成齐心协力抓扶贫的良好导向和浓厚氛围。______年初，县委、县政府拿出近300万元对______年度56个先进单位和102名先进个人进行表彰奖励，今年又出台了《______年脱贫攻坚工作考核实施方案》，由县财政给予先进单位1个月全额工资资金奖励。并着力在精准扶贫主战场锻炼、识别、发现、选用干部，对在精准扶贫中表现突出、业绩优异的干部大胆提拔，优先使用，以鲜明的用人导向引导各级领导班子和广大干部在精准扶贫实践中提升动力、创优绩。______年，共提拔使用精准扶贫战线干部162人。
乡村两级层面。
行业扶贫部门层面。
结对帮扶干部层面。为确保脱贫实效，我们加大了对脱贫攻坚工作的调度、督查、问责力度，要求各级把脱贫攻坚作为“一把手”工程来抓。今年6月24日，专门召开了全县干部结对帮扶调度会，各帮扶单位主要负责人向县委、县政府递交了结对帮扶责任状，将每半年向县委、县政府述职一次，并接受“两代表一委员”、群众代表的质询。出台了《村第一书记、扶贫驻村工作队员和非常驻村工作队员管理考核办法》，由乡镇定期对村第一书记、驻村工作队员进行考核评价，考核结果作为帮扶干部任期考核与年度考核的依据。同时，将教师、医生队伍纳入了帮扶体系，实现教师结对帮扶贫困学子、医生结对帮扶因病致贫贫困户全覆盖。制定了《___县精准扶贫结对帮扶工作指导手册》，全县______名干部按照“七步走”措施（精准识别-核准信息-完善资料-精准施策-查看指标-精准退出-迎接考评）参与结对帮扶。在工作保障上给予扶贫干部充分关心，县财政每年出资20万元统一为村第一书记和扶贫驻村工作队员购买人身意外伤害保险，派出单位安排健康体检，驻村期间的交通费、伙食补助等费用由派出单位按相关规定补贴。
四、坚持改革创新
针对制约脱贫攻坚的节点难点问题，结合实际，解放思想，积极探索，在产业扶贫、健康扶贫、项目管理等方面进行创新突破，相关特色做法得到了省政府和省办的充分肯定，部分做法在全省推广，开创了新的工作局面。
1.实现产业全覆盖。一直将产业扶贫作为脱贫攻坚主抓手，以产业发展全覆盖为目标，不断增强扶贫“造血”功能。进一步调整了产业奖补方案，提高了受益范围和奖补力度，重点加大了对产业基地的扶持。出台了《______县鼓励支持村“两委”领办创办产业扶贫基地（合作社）工作方案______万亩，大力发展蔬菜产业，今年新增50亩以上蔬菜基地28个，种植面积______亩，带动______户贫困户增收，实现年人均增收______元。不断壮大发展村级集体经济，对没有劳动能力的兜底对象，通过光伏电站、资金土地入股、财政扶贫资金折股量化为贫困户股金等形式获得产业收益，目前，在全县______万元以上收入。现正在______个行政村全覆盖。我县隆坪万亩油茶、潋江现代农业示范园作为产业扶贫典型经验案例在全省总结推广。
2.优化“两池”提效益。为进一步优化财政涉农扶贫资金供给，提高资金使用效益，加快项目实施及资金拨付进度，集中资源、力量打赢脱贫攻坚战。我县创新建立了“资金池”“项目池”，打破以前多头申报、层层审批的困局，资金直接拨付到项目实施单位，实现了“多个渠道引水、一个龙头放水”。出台《政府性投资脱贫攻坚工程项目招投标工作暂行规定》，规范脱贫攻坚项目招投标程序，确定施工单项合同估算价在200万元以下、货物采购单项合同估算价在100万元以下、服务采购单项合同估算价在50万元以下的项目，由项目业主单位按“三重一大”决策方式，选择具有相应资质的施工单位和供应商，充分保障了乡镇实施项目的自主权，加快了扶贫项目推进速度。截止______年12月底，财政涉农扶贫资金计划整合率和实际整合率均为100%、实际支出率93.1%，均超过了国家考核要求80%的目标值。此项工作于12月7日在江西新闻联播进行了专题报道。
3.健康扶贫扫盲区。针对仍有慢性病患者、长期卧病在床的患者、精神病患者等特殊人群无需住院、需长期服药，无法享受现行健康扶贫政策的情况。出台了《健康扶贫提升工作的补充意见》和《实施细则》，实行慢性病保障提标扩面，明确新增6种疾病（原发性高血压I期、风湿类风湿病、消化道溃疡、皮肤病、泌尿系结石、椎间盘突出症）为门诊慢性病病种，纳入报账范围，由原来的30种病种增加到36种，并将补偿比例由原来60%提高到90%。对需长期住院治疗的精神病患者（1-5级347人），由原来的每年免费治疗一个月扩展到全年免费治疗。“先诊疗后付费”
4.社会扶贫大提升。为解决弥补政府投入有限、扶贫合力凝聚不够等问题，我们在充分调研的基础上，出台了《进一步动员社会力量参与脱贫攻坚的实施方案》，充分发挥各类市场主体、社会组织和社会各界的作用，为贫困村、贫困户提供资金、项目、信息、技术等方面的帮助。特别值得一提的是，在______万元，形成广泛影响，此项工作被江西扶贫和移民办公室官网整版转发。同时发动全县89个民营企业积极参与“百企帮百村”精准扶贫行动，结对帮扶97个贫困村，投入帮扶资金（含捐赠物品折款）______万元。并依托社会扶贫网，集聚社会各方力量，打造“人人参与”的社会扶贫新格局，目前全县累计注册用户39237户，发起贫困需求64572件，贫困需求对接成功______件，贫困需求对接成功率______。
5.过筛评审摸底数。县四套班子组织各乡镇区集中近段时间开展了贫困户过筛评审，查缺补漏，整个机制运行下来，成效显著。摸清了问题底数，先行逐户查看“两不愁、三保障”是否落实、收入是否持续稳定、结对帮扶是否到位、基础信息是否一致等方面，全面核实到户到人政策落实等情况；补齐了工作短板，针对评审发现的问题，建立问题台账，认真研究对策措施，立行立改，确保整改无死角、无盲区；转变了干部作风，倒逼干部知责明责、履职尽责，精准帮扶，进村入户访民情、解民难，形成了人人抓扶贫、人人议扶贫的浓厚氛围。
今年以来，我县脱贫攻坚工作虽然取得了一些成效，但与全面建成小康社会要求还有一定差距。下一步，我县将以此次考核为契机，紧紧围绕“脱贫摘帽”目标，积极查缺补漏，以更大的决心、超常规的力度，深入推进“五个一批”工程，奋力加快脱贫步伐。计划______年退出贫困村34个，退出贫困人口27132人，贫困发生率降至1.69%；______年退出贫困村30个，退出贫困人口______人，贫困发生率降至0.28%，实现贫困县脱贫摘帽，到20__年实现贫困人口全面脱贫，与全国同步全面建成小康社会。
中国共产党第xx届中央委员会第三次全体会议，于20__年10月9日至12日在某举行。全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，是当前和今后一个时期全党全国推进农村改革发展的指导性文件。10月29日，参加了市扶贫办组织的《学习党的xx届三中全会精神辅导报告》，听取了市委戴秘书长所作的学习辅导。11月3日，县老区办又组织全体干部对xx届三中全会报告精神的再学习，尤其是对《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中关于农村扶贫开发的有关重要论述进行了详细的学习。通过学习辅导，对党的xx届三中全会精神有了初步的掌握了解，为下一步如何做好农村扶贫工作，开拓了工作思路。下面谈谈个人对学习xx届三中全会精神的一点体会：
自党的十一届三中全会以来，我们党带领人国各族人民团结奋斗、奋力拼搏，克服各种艰难险阻，取得了举世瞩目的伟大成就。尤其是，30年来我国农村改革与发展，极大地解放和民展了农村社会生产力，有力促进了农业产业、农民增收、农村繁荣，使我国农村发生了翻天覆地的巨大变化，为全面改革开放和社会主义现代化建设提供了重要条件，为促进经济社会发展作出了重大贡献。
通过学习xx届三中全会精神，深刻领会我党在新的历史时期对于推进农村扶贫开发的战略地位以及重大意义，进一步明确了农村扶贫工作的具体要求，并将作为一项长期的历史任务持之以恒，抓紧抓好。作为一级政府的扶贫机关的工作者，对此既感到是工作动力又是工作的压力。一方面，扶贫工作在不但受到各级政府的重视下，工作环境不断得到改善，工作力度得到加大，扶贫工作成效更加突显，xx届三中全会给扶贫工作提供了发展的历史性机遇。另一方面，机遇与挑战并存，要抓住机遇谋发展，就必须开拓创新，积极探索新形势下扶贫工作的新思路和新办法，是一个扶贫工作不可推卸的责任。
抓住机遇谋发展，关键在人的素质。在新的历史条件下，要做好扶贫工作，就必须提高扶贫工作者的自身素质。一是不断加强理论学习，切实领会xx届三中全会精神，尤其是扶贫工作的重要论述。理论联系实际，用党的最新理论知识指导扶贫工作的实践。二是强化业务能力与素质的锻炼，不断深入农村工作的第一线，掌握扶贫工作的第一手资料，为扶贫工作决策者提供可靠信息，为确实贫困者提供最合理的扶持。三是培养扎实的工作作风，扶贫工作者的作风尤其要踏实，下基层、察民情、解民忧，走村串户，把好事做好、做实。扶贫工作面对的是最困难、最底层的老百姓，他们最需要解决的问题，就是扶贫工作的重中之重。四是要清政廉洁，克己奉公。牢记“两个务必”，注意自身形象，常修从政之德，常知贪腐之害，常怀律已之心。做到身可危而志不可夺;君子爱财，取之有道;富不傲物，贫不易志。从平时抓起，从点滴做起，做到依法行政，清白做人。
20__年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。为深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神，确保全区扶贫攻坚战决战决胜，自治区体育局党组印发《关于开展体育扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案的通知》，将通过以下举措推进体育扶贫领域治理工作：
一、深化脱贫攻坚主体责任，促进扶贫成效持续巩固提升。强化“两不愁三保障”，全面梳理贫困户脱贫的突出问题和薄弱环节，配合打好定点帮扶贫困村义务教育保障、基本医疗保障、住房安全保障、饮水安全“四大战役”。强化脱贫工作绩效，严格按照现行标准下的脱贫成效考核要求，督促扶贫工作队深入落实各项政策措施。强化脱贫村“四不摘”责任，对存在返贫风险和致贫风险的人口动态监测，对返贫户、致贫户开展“大排查”。强化脱贫政策稳定性，找准符合脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接路径，重点配合指导有篮球场等体育场地及设施配建条件和建设需求的贫困村做好体育基础设施建设工作。持续开展“抓系统、系统抓”专项整治，建立健全项目、资金清单，加大对扶贫项目立项、核准、实施、验收以及资金申报、审核、拨付、使用等各个环节的公开力度。
二、深化“三不”一体推进，促进扶贫领域腐败治理效能提升。加强对体育扶贫项目和体育扶贫资金的监管，严厉打击插手为民办实事全民健身工程项目、乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划、自治区级专项补助市县资金500万元以上项目等项目工程的行为和向体育扶贫专项资金伸黑手的行为。把体育系统查处的扶贫领域腐败和作风问题典型案例和自治区纪委通报曝光的典型案例作为以案促改的标靶，精准聚焦案件暴露出的思想教育、权力监督、体制机制问题，找准廉洁风险点，举一反三，查缺补漏，健全机制，扎紧制度笼子，从制度机制上根治“病灶”。
三、深化脱贫攻坚作风建设，促进扶贫干部担当作为。进一步规范填表报数、考核评估、督查巡察、精简文件会议、改进调查研究，切实减轻基层负担，促进脱贫攻坚工作落实。坚决整治扶贫领域形式主义、官僚主义问题，精准施治贯彻中央和自治区脱贫攻坚决策部署不坚决不到位，弄虚作假、阳奉阴违，搞数字脱贫、“指标式”脱贫等虚假脱贫问题。规范扶贫领域专项治理发现问题实施问责的工作程序，加强容错免责及澄清正名，切实减轻基层干部、扶贫一线同志的思想负担。进一步加大体育扶贫宣传力度，提炼推广体育扶贫的经验，挖掘树立体育扶贫工作典型，营造人人争先的脱贫攻坚良好氛围。
四、深化巡视整改，促进巡视整改常态化长效化。统筹抓好中央脱贫攻坚专项巡视、中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家扶贫成效考核发现的突出问题和共性问题整改工作，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对照整改方案的任务分工及工作要求一项一项地核，一条一条地对，持之以恒推进脱贫攻坚任务落实到位，确保一个问题都不放过、全面整改不留死角。
下一步，自治区体育局将结合中央、自治区关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的部署要求，从体育扶贫项目、业务工作集中、资金密集的部门中选择3-4个单位，对影响脱贫攻坚成效最明显、助推脱贫攻坚最有利的相关项目和资金，有针对性地开展督查和治理，促进体育工作与扶贫工作深度融合，确保如期完成自治区体育局脱贫攻坚目标任务。
今年四月以来，我镇紧紧围绕上级精准扶贫工作部署，按照“科学规划，统筹协调，突出重点，分类指导”的工作原则，大胆创新工作举措、精心组织强化落实，全镇建档立卡的2380户贫困户、5231名贫困人员脱贫计划得到了顺利有效实施，全镇上下呈现出良好的精准扶贫工作新常态。
一、强化组织领导，做到责任精准。一是夯实工作队伍，成立__镇精准扶贫工作组，严格执行“工作到村、扶贫到户、责任到人”和“月走访、季登记、年汇总”的工作机制，督促各级帮扶干部与贫困户“结对认亲”，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人;二是健全机制保障，结合我镇扶贫工作实际，制定了《__镇精准扶贫工作实施方案》、《__镇20_-20_年总体脱贫>工作计划》等制度措施，层层落实目标任务，推动精准扶贫各项工作有序开展;三是逗硬绩效考核，加大对驻村工作组的考核力度，切实做到扶贫工作周汇报、月总结。不定期开展走访督查，将精准扶贫工作纳入各村(社区)年终考核的重要内容，把扶贫成效与干部绩效考核相结合，进一步激活了扶贫干部工作的内在活力。
二、强化宣传引导，做到意识精准。一是落实扶贫政策宣传，加大扶贫工作宣传力度，通过入户走访、召开村(社)扶贫工作会、发放扶贫工作手册和悬挂横幅标语等方式，向广大群众积极宣传党和国家精准扶贫工作政策，确保家喻户晓、人人皆知，让贫困群众不等不靠、不依赖，自主寻找脱贫途径、增添脱贫措施;二是着重致富理念引导，加强村民责任心和感恩教育，积极灌输“自己的家园自己建”的脱贫理念，呼吁各村(社区)率先致富的村民回乡投资创业，助推当地特色产业发展，带动贫困村民共同致富;三是注重脱贫技能提升，实施“扶贫先扶智”工程，先后聘请县、镇农业技术骨干为群众上技术培训课，共举办油橄榄、核桃、青脆李等种养殖培训18期，培训村民1200余人，极大地增强了村民的创业能力和致富本领。
三、强化工作举措，做到目标精准。一是变生活扶贫为产业扶贫。坚持“一村一品”发展思路，广泛推行“公司+基地+农户”的产业发展模式。罗山槽村建成1500亩油橄榄产业基地，闲置山地发展青脆李300余亩。胜利村大力发展牲畜养殖，新培育养殖户14家，年出栏山羊1200余只、生猪1400余头。水口庙村依托红花山生态园，大力发展乡村旅游和蔬菜产业，流转土地40亩，20余人实现本地就业;二是变“输血”扶贫为“造血”扶贫。实施公路户户通工程，新建村道4.5km，筹资硬化16.8km村道和14km人行便道。实施天然气、自来水入户工程，20_年4个建档立卡贫困村完成天然气安装856户，自来水入户572户。实施灌溉沟渠、人畜饮水工程，新建__32口、水池25口、水井6口，实现新增灌溉面积700亩，惠利建档立卡贫困群众1200余人;三是变粗放扶贫为精准扶贫。加大对建档立卡贫困村和贫困户的扶持力度，__镇抽调9名精干力量组成3个扶贫工作调查核实组，与扶贫帮扶工作组一道，通过实地走访调查、召开村民代表座谈会等方式，对全镇4个贫困村贫困人员进行摸底排查，建立了《__镇建档立卡贫困人员基本信息核查表》。进一步完善数据台账，细化脱贫措施，按照国家“3211”计划要求，帮助贫困户精准脱贫。
最近想好要写一篇关于扶贫的文章。第二天一早打开电脑，就发现一条有关的新闻。江西省萍乡市上栗县桐木镇洪东村的一位母亲，家中长期贫困，而自己和儿子又都患了重病。在“救自己还是救儿子”的难题中，母亲选择了后者。她趁着儿子黄好在省城治病之际，留下遗言：“无论如何，要救黄好的命。”然后自己跳河自尽。
谁看了这样的故事，都会深感辛酸和悲伤。一个本来就贫困的家庭，却有几人同时患病，而且都是重症。屋漏偏逢连夜雨，船破又遇顶头风，这当然属于比较特殊的个例。但一个慈爱的母亲，因贫困而选择结束自己的生命，无论如何，都是社会的伤痛。从另一个侧面，也暴露出扶贫工作的缺失和漏洞。
现在从上到下，都已经认识到了，扶贫开发，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。精确识别，是精准扶贫的前提;精确帮扶，是精准扶贫的关键;精确管理，是精准扶贫的保证。
最近刚刚召开的中央扶贫工作会议，提出了很多的新思路和新要求。其中有一条，我觉得很好，那就是“精准扶贫”。在这次会议上，习近平总书记在讲话中强调：要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子，构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
精准扶贫，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困户的状况，运用科学有效的程序，对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。
我国的扶贫工作，开始于上世纪80年代中期，通过近30年的不懈努力，取得了很大的成效。但由于底数不清、情况不明、针对性不强，导致很多的扶贫项目指向不准，大量的扶贫资金被冒领和截留。一方面，一些地方和单位弄虚作假。虚报冒领，挤占、浪费和贪吞国家扶贫资源;另一方面，人情扶贫、关系扶贫和权力挤贫的现象普遍存在，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。
曾有一条消息称，仅青海、海南和内蒙古三个省区，就发现26万个不合标准的低保对象。有的夫妻双双有工资，家里买了几套房，出门就开小汽车，却依然吃低保。有的基层干部截留、卡扣扶贫款，盖一个章，就要50元甚至100元。
现在从上到下，都已经认识到了，扶贫开发，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。
其一是要精确识别，这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。其中包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。有了精准识别，才能解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。
其二是精确帮扶，这是精准扶贫的关键。确定了“扶持谁”以后，就要明确“谁来扶”和“怎么扶”的问题。这次中央扶贫工作会议提出的“五个一批”工程，思路非常清晰和实际。即通过发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。贫困的原因和情况千差万别，扶贫也要对症下药，量体裁衣。
其三是精确管理，这是精准扶贫的保证。精准管理的关键，是精细和公开。调查、计划、措施、台账要精细，扶贫的对象、款物、过程、结果要公开。对于挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的，一定要从严惩处。
上述江西萍乡的贫困母亲自杀事件，再一次提醒我们，扶贫也需要建立应急机制。对于那些因病、因祸、因灾等致贫者，都应给予及时的救助。天灾人祸，在所难免，帮助受困者渡过难关，是我们这个社会不可推卸的责任。
这次中央扶贫工作会议，提出了一个明确的目标：确保到20_年，所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。
这是一个光荣的使命，也是一个艰巨的任务。无论是各级领导还是社会各界，对于扶贫工作，都应该高度重视和重新认识。即便是经济相对发达地区，也有很多的贫困人口;即便是贫困落后地区，也有很多的高收入家庭;即便是贫困户中，也有很多人具备脱贫和创富的能力。
现在距离20_年全面实现小康，只剩5年的时间。从“扶贫”到“脱贫”，虽然只是一字之差，但却有很多的路要走。
脱贫攻坚战役在全市打响，按照因村派人的精准扶贫要求，市县乡三级联动，下派驻村扶贫干部达2200余人，脱岗助力困难群众早日脱贫，共同过上更加美好的日子。
“扶贫开发工作已进入‘啃硬骨头、攻坚拔寨’的冲刺期。”习的扶贫攻坚号令，对驻村干部而言，责任重大，任务艰巨，使命光荣，同时也是工作能力的考验。眼下，核心就是要把精准落到实处，真正做到因地制宜、因村立项、因户施策。做到这一点，关键是要立足实际、分清主次、抓住要害，做足“谋划”功夫，否则就容易适得其反，劳而无功。
谋定而后动。从农村实际情况看，村班子和村干部干工作热情高，但有时也存在工作计划性不强的问题;抓到底的态度有，但对统筹兼顾则往往重视不够。作为组织精心选派的驻村干部，一定要把带领村班子谋划工作摆在突出位置，首先把精力放在研究工作思路和打法上，坚持在整体工作长远谋划上高站位、把好关，补齐短板，宁心静气，蓄势而为，坚决避免“为了修路伐了树、为了修墙毁了路、为了绿化重栽树”的追求短期效应现象。
盲从是最大敌人。1935年，在党和军队危急存亡的时刻，工农红军四渡赤水，巧渡金沙，强渡乌江天险，终将敌兵甩在身后，为最终胜利奠定了基础。以古鉴今，扶贫工作决不能盲从，地域位置、基础条件、村情民风等诸多因素，都深刻影响着贫困村和贫困户的脱贫进度和脱贫效果。从这个意义上讲，驻村干部谋划扶贫工作必须要突出问题导向，牢牢扭住制约村屯整体提升和村民快速致富的“牛鼻子”，立足地域实际，发挥现有优势，以强烈的担当精神和创新意识，研究制定切实可行的奋斗目标和思路打法，决不能人云亦云，一窝蜂地搞养殖，一顺水地盖大棚，一把搂地抢低保，坚决杜绝“拍脑门决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人”的不负责任行为。
实践出真知。做规划，定思路，“闭门造车”肯定是不行的，更要不得。驻村扶贫，必须变驻村为住村，俯得下身，静得下心，吃得了苦，较得了“真”，真正把帮扶村当家乡，把贫困户当亲戚，真心实意地谋事干事。“鞋子合不合适，脚知道。”实现工作谋划的科学性，必须突出群策群力，要通过广泛的走访、座谈、调研等形式，多征求村干部、党员、致富典型和普通群众的意见建议，真正体现“好办法来源群众、好思路服务基层”的务实作风。
精准扶贫工作一头连着困难群众的切身利益,一头连着公共服务的民生里子。很多时候,政策是好的,但在层层落实中,往往上演“变形记”,而老百姓又憋在心里没处说,或者是有意见“不敢说”,这样一来,精准扶贫极易成为“自弹自唱”的“独角戏”,没了根基,也就背离初衷,伤及的不仅是干群关系,最关键的是削减政府的公信力。可见,扶贫工作究竟落实得怎么样,应从过去的基层看汇报过渡到群众“说了算”的层面上,老百姓说好才是真的好,而且为他们提供“发声”与反馈的绿色通道,让问计于民、问需于民成为常态化,亟需创建完善的反馈机制与评估机制,让群众充分参与其中,行驶监督权和表达权,这样既能赢得他们的认可,也能够倒逼扶贫过程的“货真价实”。
精准扶贫也要适度做“减法”,以对口帮扶建立帮扶记录为例,雷同的记录不但没有意义,也会浪费大量精力。对此,相关部门应从务实出发,减少展板表册挂图,对扶贫档案该删繁就简的绝不画蛇添足,该细化补充的应认真落实到位,腾出更多的精力集中发轫在实际工作中,真正做到扶贫档案“靶向精准”,扶贫工作沾泥带露。
精准脱贫不是一蹴而就的短期工程,而是循序渐进的精细滴灌。保证扶贫工作不打折扣,应勇于向数字扶贫、单向“输血”、干部驻村走过场等亮剑,包括那些慢作为、有前劲没后劲等脱节乱象,都应集中曝光,露头就打,避免盲目跟风,用问责制度和“摘帽”制度形成双重约束,重塑担当精神与务实作风。当然,必要时可引入第三方监督机制,确保扶贫工作在阳光下进行,最大化保障公平、公正,不留任何死角。
真扶贫就是要把百姓的迫切诉求放在首位,以不怕麻烦和迎难而上的姿态啃下“硬骨头”,并且一“扶”到底,让受助群众参与进来,没有后顾之忧。希望相关部门以此为契机,不仅要以点带面,追查问责,也要强化督导问责与作风整肃,直面扶贫工作的各种痛点,拿出真招实策,凡事跑到百姓前面,逐步建立完善的评估和反馈机制,让群众拥有发言权与话语权。唯有这样,精准扶贫工作才能有序推进,取得看得见、摸得着的实效。
扶贫选人用人不准导致履职不力，其他地方同样存在。“十三五”扶贫的大政方针已定，向贫困村选派第一书记开展扶贫，首先要精准选对人。达州市自亮“家丑”，既是对自己扶贫选人工作的一次反省与调整，也为全国扶贫选人提供了一面镜子。
如果说精准扶贫告别“漫灌”、实行“滴灌”，那么，驻村第一书记这支队伍就是一根根“管道”，直接关系着扶贫成效。
只有精准选人，才能精准扶贫。“火车跑得快，全靠车头带”。村级组织是群众脱贫致富的火车头，村第一书记就是列车长。精准扶贫选派第一书记，要完善机制、细化标准、严格程序，划定重点范围、突出履职能力，坚持选贤用能、力戒滥竽充数。重点从大学生村官中选拔，他们在农村广阔天地经受了锻炼、接受了考验，增进了感情、增长了才干;重点从后备干部中选拔，他们胸怀使命感、肩负责任感，工作能力强、进取意识强，扶贫惠群众、自身也受益;重点从新提拔干部中选拔，他们想干事、能干事，既帮助农民脱贫致富，又实现自己心中抱负。同时，注重因地制宜选拔，山区、库区、老少边区，资源禀赋不同、经济基础不同、人口素质不同、发展模式不同，应把脉对症选人，因人因地施策，与相关部门结对共建，精准滴灌、靶向扶贫。
精准选人用人，同样也离不开精准监管。干任何工作，能力不强当然会履职不力，但能力强也可能履职不力，原因是什么?监督不力导致不作为。有的单位不“选”而“派”，一“派”了之，对选派干部日常履职不管不问，致使有的选派干部觉得“做多做少一个样”，驻村少而回城多，三天打鱼两天晒网;有的选派干部帮助村里跑跑项目、搞搞慰问，其他党政事务很少过问，挂名不出力，在职不尽责;有的确实真脱产、真驻村，但与农民“坐不到一条板凳上”。选对人、用好人，必须健全管理、考核、保障、奖惩等配套政策和工作机制，念起监管“紧箍咒”，推动精准扶贫精准实施。
解决了“谁来扶”的问题，“扶持谁”“怎么扶”问题自然迎刃而解。精准选人、精准监管，选派干部才能全部身心驻在村，登门进屋察民情，扑下身子真扶贫，输血造血挖穷根。
“精准扶贫”开启了扶贫新时代。20_年11月，习近平总书记到湖南湘西考察时首次作出了“ 实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示，由此拉开了中国“精准扶贫”时代，这是对现行粗放式扶贫政策从根本上进行改变。我们知道，长期以来由于我国对贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出，致使扶贫工作一直成效不显，很多地方是年年扶年年贫。而“精准扶贫”要求分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，简单概括就是五个一批。五个一批的扶贫政策深刻的诠释了本次扶贫“精准”二字的深刻含义。笔者认为当下因为国家精准扶贫政策的火热实施，扶贫资金投入正逐年增加，各地扶贫项目、产业如雨后春笋般悄然而立，如何保障扶贫项目健康有序运行，这是我们必然要面对的问题。
利益驱动，泯灭良心，部分领导干部发起了“扶贫财”。中央纪委数据统计显示：20_年1月至8月，中央纪委监察部网站一共公开曝光了扶贫领域突出问题325起。扶贫领域不正之风和腐败问题点多面广，直接侵害困难群众切身利益，令人痛心。
地方官员不作为或是乱作为，扶贫政策“剑走偏锋”，乱铺乱建。部分地区负责人政绩观作祟，扶贫急于求成，对待扶贫工作往往是拍脑袋决策，要么盲目跟风要么仅凭个人喜好，不注重调研，脱离地方实际和市场，扶贫只管要项目，大铺摊子，不管成效，往往是项目立了很多，群众不见收益，搞啥亏啥，严重浪费了扶贫资金。
“政之所兴，在顺民心。政之所废，在逆民心”，精准扶贫是社会主义制度缩小两级分化，让人民群众共享劳动成果的必然选择。扶贫就是扶人，就是要改善人民群众的生活水平，因而我们搞扶贫项目要贴近群众，多听群众意见，多换位思考，扶贫就是要切实解决群众的小事、实事、难事，把好事办好，把实事办实，让群众真正感受到实惠。此外，严厉打击扶贫领域违法违纪，坚决将吃扶贫血的蛀虫清除出外，营造风清气正的扶贫环境是我们要常抓、不懈抓的常态化工作。
精准扶贫这本“好经”，在一些地方的基层组织与实施过程中被“念歪”了，显然与扶贫干部的个体状态有关，但是与精准扶贫工作本身缺乏精准的监督、指导，密不可分。按照现有的考核办法，精准扶贫对象是否脱贫，最终以贫困户的签字认可来确认的。理论上说，这个终点的压力设计是有一定的科学性的。但在精准扶贫的起点到终点过程中，一些地方事先并没有制定严密的考核制度。有的只讲结果，不讲过程，把具体工作任务“精准”到了一个个兼职的基层干部身上，领导与监督指导的责任撂得干干净净。
其实最令人痛心的还是资金到位的精准扶贫工作，依然犯了形式主义的老毛病。有位82岁的老人，每月领180元的农村养老保险，患有严重风湿病。老人被列入精准扶贫户之后，扶贫工作队给他安排养鸡项目，并送来了100只鸡。结果老人的日子更难了，老人说，我一天只吃两餐，鸡一天要喂三次，马上就没吃的了。4个月后，鸡苗全部死亡，老人为此还倒贴了几百元。这个案例，跟一些地方发放的扶贫羊被贫困户宰杀果腹如出一辙。大把的精准扶贫资金白白浪费，不是贫困户不领政府的扶贫情，而是他们没有这个实力托得起这份“情”。
82岁的老人明显是因病而“患”贫的。精准的扶贫应该是用兜底的贫困医疗保障，达到先治“贫病”的效果。然而这么一个简单的道理，到了基层扶贫干部身上，成了例行公式的公事，这实际上是形式主义表面文章的完成“作业”过程。它犯的不是技术病，而是作风病。精准扶贫工作的形式主义，最终造成的结果是精准扶贫的“浮萍”化。短时间看，表面绿油油，风过之后打回原形。
离开精准监督、精准指导的扶贫工作，都不是真正意义的精准扶贫。不让贫困户掉回贫困队伍，首先需要将不配做扶贫工作的懒政官员，早早赶出扶贫工作的队伍。
20_年8月2日，我参加了_精准脱贫第一书记专题培训班，聆听了各位老师、领导的精彩讲解，思想上受到了强烈的震撼，理念上有了全面更新，知识得到了充实提高，对精准扶贫有了更加深刻而全面的认识。下面，就如何准确进行职责定位，充分发挥第一书记的作用，全力助推贫困村精准扶贫精准脱贫工作谈谈自己的几点体会，工作职责，实际就是岗位职责或者工作标准。我认为，第一书记的职责可以概括为“抓班子、带队伍、上项目、出成效、树形象”五个方面。要干好本职工作，做一名合格的第一书记，要做到以下三个方面：
一、坚持群众路线我们作为上级派到村上的第一书记，要深入基层开展工作，首先就必须和村上的领导干部打交道，其次是与贫困户打交道，如果不俯下身子、放下身段，与他们打成一片，人家就不肯把你当自己人看。这样，你永远不了解他们内心是怎么想的，他们有什么诉求。必须从点滴小事做起，坚持党的群众路线，一切为了群众一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。进村入户，了解情况，掌握第一手资料。中国是一个讲人情的国度，只有将生人变成熟人，将熟人变成自己人，工作才能更好地开展。让群众多了解我们的意图，对我们毫无戒心，把我们当成自己人，从而真心信任我们。这样，才能真扶贫，扶真贫。
二、坚持沟通策略大禹治水之所以成功，就是他采用了疏导的方法。我们农村的工作千头万绪，尤其是精准扶贫工作，直接牵扯到扶贫户的切身利益，因此产生矛盾是正常的，必须进行疏导化解。我们开展精准扶贫工作，需要做的工作很多，需要沟通协调的地方很多。人与工作的关系说到底是人与人的关系，你完成了工作，效果如何，还要靠人去评价和考核。良好的沟通可以使我们与村、镇、贫困户的配合更加默契，从而团结一致，共同努力，使精准扶贫工作落到实处。通过与单位沟通，争取资金支持。只有将工作做全面，将功课做扎实，才能为来年争取到更多的扶贫资金。
三、坚持务实理念第一书记不只是一个称谓，更是责任和使命。扶贫要动真格，敢于碰硬，要有真才实学的本领，要有真情实意的胸怀，要有真金白银的支撑。否则，再好的点子，再多的项目，没有资金，只能是空中楼阁。作为第一书记，必须坚持两手抓，在务虚的同时更加务实，出点子，筹资金，上项目，以规模产业带动贫困户共同致富，摆脱贫穷，与全省农民一道，同步实现小康。总之，作为第一书记要心无旁骛，忠于职守。利用自身优势和单位优势，尽可能地为扶贫村争政策、争资金、争技术、争人才。只有干出成绩，我们才能无愧于“第一书记”这个光荣而神圣的称谓。
“精准扶贫”是习近平在20_年11月湖南湘西考察时提出的扶贫思想。经过三年多来在理论和实践方面的不断完善和发展，“精准扶贫”思想不仅是我国当前扶贫工作的重要指导方针，而且具有丰富的理论品格，是对马克思主义反贫困理论的继承与发展，是实现20_年全面实现小康社会的重要政策保障。
“精准扶贫”是对马克思主义反贫困理论的继承与发展。马克思在《资本论》当中，揭示了无产阶级贫困的根源。马克思认为，资本家占有生产资料，工人一无所有，会使得资本家无偿占有工人创造的剩余价值，而工人仅能获得生存工资。随着资本积累的加剧，工人与资本家的财富差距会越来越大，“工人生产的财富越多,他的产品的力量和数量越大，他就越贫穷”(1844年经济学哲学手稿)。毛泽东继承和发展了马克思的反贫困思想。建国初期，毛泽东意识到整个中国特别是农村还非常贫困落后。如何消除贫困、发展生产力呢，是走资本主义道路、还是社会主义道路?这是当时社会面临的重大决策。毛泽东的选择是社会主义道路。改革开放后，和平与发展成为时代主题。贫困问题或温饱问题在十年浩劫之后，显得尤为突出。邓小平一方面坚持社会主义，“中国要解决十亿人的贫困问题，十亿人的发展问题……只能靠社会主义”(《邓小平文选》第3卷第229页)，另一方面，解放思想、改革开放，建立和完善社会主义市场经济。经过三十多年的高速经济增长，中国的贫困问题在整体上已得到较大的解决，但部分边远山区由于历史地理等多方面因素，还存在相当程度的贫困现象。新形势下，习近平同志提出“精准扶贫”思想，使扶贫工作更具有针对性，是对马克思主义反贫困理论的继承与发展，也是实事求是工作作风的具体体现。
“精准扶贫”符合中国现阶段贫困的基本事实。从纵向上看，改革开放以后，中国的贫困率下降迅速。据世界银行数据，如果以20_年购买力平价(PPP)下每人日均1.9美元为贫困标准，1981年，全国贫困人口比例为88.3%，20_年，全国贫困人口比例已下降至7.9%，_大之后下降趋势明显加快，20_年的贫困率下降为6.47%，20_年则仅为1.85%。但从横向上看，城乡差距、地区差距巨大。从城乡角度，以国家划定的贫困标准，城市贫困人口比例不到1%，20_年农村贫困人口约为7.2%。从地区角度，20_年全国划定的592个国家级贫困县，基本上分布在中西部地区，特别是少数民族地区、革命老区和边境地区。这些特征性事实是“精准扶贫”思想的现实基础。中国的贫困人口比例下降迅速，但城乡、地区差异较大，如果按照过去思路，试图以经济增长的“大水漫灌”和“遍撒胡椒面”的方式来实现整体脱贫，效果有限。现阶段，扶贫必须精准。
“精准扶贫”符合中国贫困因素多样化的客观现实。宏观上看，地理位置因素是制约老少边穷地区脱贫的重要原因，但具体到家户、个体等微观层面，贫困的相关因素趋于多样化和复杂化。经济结构单一、劳动技能不足、交通出行不便、因病返贫、生育子女过多、社交网络封闭、基础设施和公共服务不足、基层社会保障不到位等等，都有可能造成个体陷入贫困状态。多样化的贫困因素，要求扶贫必须要扶到点上、根上。“精准扶贫”思想中的“六个精准”理念和“五个一批”工程，便是针对当前贫困现状的关键举措。“六个精准”各有侧重：扶贫对象精准，确保有的放矢;项目安排精准，避免“手***炸跳蚤”;资金使用精准，避免贪污浪费;措施到户精准，确保因人制宜;因村派人精准，熟悉村情民情;脱贫成效精准，避免口头文章。“五个一批”精准打击：发展生产脱贫一批，强调脱贫的主体性和能动性;易地搬迁脱贫一批，贫困人口融入富裕地区，先富带后富，最终共同富裕;生态补偿脱贫一批，要想保住绿水青山，就要加大贫困地区生态保护修复力度;发展教育脱贫一批，强调人力资本的重要性;社会保障兜底一批，农村脱贫，政府不能缺位。
精准扶贫是缩小城乡差距、实现城乡发展一体化和全面建成小康社会的有效政策手段。城乡差距一直是影响中国整体收入差距的重要因素。1978年，城镇居民和农村居民人均收入的比值大约为2.57。改革开放后，农村率先改革，实行家庭联产承包责任制，收入差距有所缩小，1983年降至1.82,。但随着农村改革红利的消失，城乡差距又逐渐扩大，20_年，比值为3.1(国家统计局)。城乡差距扩大背后的原因很多，比如地方政府偏向城市的财政政策，农村公共服务不足、税费负担重，但相当部分农村人口长期处于贫困状态肯定是其中一个重要原因。如果这一部分农村居民不能享受经济增长的红利，即使未来农村整体上获得持续稳定的发展，农村内部差距、城乡差距依然不会得到改观，甚至会越来越严重，这会严重制约城乡发展一体化和全面建成小康社会目标的实现。“十三五规划”指出，“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务”。要打赢扶贫攻坚战，就必须实施精准扶贫。
简言之，“精准扶贫”是习近平同志扶贫、脱贫理论的重要内容，是马克思主义理论中国化的突破和创新，是现阶段扶贫、脱贫的重要武器。随着20_年全面建成小康社会目标的临近，扶贫开发也到了攻克最后堡垒的阶段，这就要求社会各界认真学习、贯彻、运用这一思想。学术界要发掘这一理论的精髓，并做好向社会解释和宣传的工作;地方政府要熟练掌握、灵活运用这一攻贫利器，出实招、下实工、见实效。只有“精准扶贫”，才能全面脱贫。
在河南省近期召开的一次扶贫会议上，记者拿到一组数据：抽样调查显示，河南省每个月在村里住20天以上的驻村工作队队员只占26.85%。现实中，有的地方扶贫驻村工作队队员作风不扎实，村都不住，何谈精准扶贫。
类似现象在很多地方都存在。例如，今年以来，湖北省黄石市56名驻村扶贫工作队队长因精准扶贫不力被“召回”;广西防城港防城区10名领导干部，因在落实精准扶贫识别工作中识别精准度不高，严重影响精准扶贫工作进度被问责等。
近年来，各级政府在脱贫攻坚上倾注的精力、出台的举措、取得的成效有目共睹。但也要看到，“抓而不实、扶而不准”的现象在一些地方依然存在。有些部门和领导干部，仍然习惯于做面上的扶贫，扶贫讲话说“精准”，用的招还是“漫灌”。
这些问题的出现，很大程度上源于责任落实不到位。有的地方上动下不动，市县党政领导重视，其他领导一般重视，部门领导忽视，一些乡镇干部则没当回事，缺乏应有的责任感、紧迫感;有的地方仅满足于会议开了、要求提了、文件发了，但精准扶贫工作不深入、不具体、不落实;有的地方还是习惯于以往的套路，缺乏精准扶贫新举措。
今年是“十三五”开局之年，切实促进精准扶贫、精准脱贫落地生根尤为重要。打赢脱贫攻坚战，空喊口号、胸中无数不行，搞“大水漫灌”、“手***炸跳蚤”也不行。各级政府部门应在扶贫对象、项目安排、资金使用等“六个精准”上想办法、出实招、见真效，确保如期实现脱贫攻坚目标。
帮助贫困群众摆脱贫困过上小康生活，是共产党人的天职，是我们义不容辞的责任，要像对待家人一样，以一种既有责任又有感情的担当精神，一户一户、一人一人地帮扶贫困户、贫困人口脱贫。认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，加大教育扶贫、健康扶贫力度，提高贫困地区群众文化水平和身体素质，对促进经济发展和民生改善有着重要推动作用和现实意义。
一、突出责任倒逼，落实各项部署。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面压紧压实全党全社会的共同责任。
一是强化一岗双责。市、县区、乡镇都成立了党政主要负责人任组长的脱贫攻坚领导小组，层层签订《脱贫攻坚责任书》，靠实各级各部门脱贫攻坚的主责主业，特别是落实各县区的主体责任、重点扶贫工程专项方案牵头部门的主抓责任、其余市级部门单位的参与责任，做到职能工作与脱贫攻坚同研究、同部署、同落实，形成“全党动员、全民动手，一岗双责、合力攻坚”的工作格局。
二是强化党建保障。实施党建扶贫工程，出台党建扶贫21条硬措施，选优配强基层党组织负责人和各级扶贫干部，特别是通过从严从实选配、从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评全面加强第一书记工作，注重选派递进培养学员和后备干部担任第一书记，落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。利州区、青川县对每个乡镇增派1名扶贫副乡镇长。全市每个乡镇都落实了1名扶贫专干，每个贫困村都落实了1名第一书记，第一书记平均年龄38岁，其中后备干部占55%。
三是强化督查考评。加强跟踪问效，每月督查通报1次进展情况，及时落实脱贫攻坚目标任务。驻村干部考核情况与派出单位主要负责人考评挂钩。加强调查研究，及时总结经验，宣传推广好的做法、好的经验和典型事例。分类制定贫困县“摘帽”、贫困村销号、贫困户减贫的具体标准，精准考核扶贫成效。对完不成脱贫任务的县区和市级部门，年度绩效考评降低一个等次，对领导班子和领导干部评先评优实行“一票否决”。近期，结合“走基层”活动，我们按照省委、省政府的部署要求，集中对全市739个贫困村开展脱贫攻坚专项督查。
四是强化激励引导。落实激励政策激发集聚各级各方面推进脱贫攻坚的强大合力，对提前2年摘帽的县区奖1000万、提前1年摘帽的县区奖500万;对如期脱贫的贫困村贫困户，提升村三职干部报酬，延续产业扶持、技术培训、兜底保障等政策支持;对下派任职的第一书记，保留原机关工资福利，同时享受每月300月至400元的艰苦边远乡镇津贴;对长期在贫困地区工作、实绩突出的干部优先提拔重用;对参与脱贫攻坚表现突出的进行表彰奖励，营造全社会重视、参与、支持扶贫的浓厚氛围。朝天区对完成脱贫任务、达到小康标准的村三职干部提高补助标准，与社区干部享受相同报酬。
二、突出问题导向，补齐制约短板。在推进脱贫攻坚中，我市也面临资金投入不足、特困户扶持难、农村整体发展慢等问题，我们积极探索、创新机制、增添举措，正逐步加以解决。
一是以财政资金撬动金融资金社会资金增加投入。要全面完成贫困村贫困户减贫任务，5年大约需要硬投入250亿元，对于我们这个“吃饭财政”的市来说压力巨大，只能利用有限的财政资金撬动金融投入和社会投入，通过调整支出结构地方财政投入10亿元，对接省10个专项方案争取80亿元，金融投入100亿元(易地扶贫搬迁贷款60亿元、扶贫小额信贷30亿元、易地扶贫搬迁收益债10亿元)，吸引社会资金30亿元，群众自筹30亿元，基本可以解决扶贫投入的问题。60亿元的易地扶贫搬迁贷款项目已完成项目可研上报省农发行。贫困户扶贫小额信贷评级授信面达86%，授信额达26亿元。旺苍扶贫小额信贷经验全省推广。
二是以“三分红两保障”促进特困户脱贫。针对1.88万户无劳动技能的特困户，采取耕地林地产权流转入股分红、财政扶贫资金股权量化有偿使用分红、种植业托管养殖业寄养理财分红增加特困户收入，整合农村闲置空房保障特困户住上廉租房，实施十大救助制度保障对特困户的救助救济。旺苍县盘活闲置资产为特困户提供廉租房的做法得到了省委农工委认可。
三是以“两轮驱动”促进农村同步发展。针对我市北部山区农村发展整体水平不高，特别是同村同院落与建卡贫困户差距不大的临界贫困户，通过实施“精准扶贫、区域攻坚”两轮驱动战略，既大力解决水、电、路和增收产业等区域共性问题，又切实解决看病、住房、子女上学等农户个性问题，促进贫困地区农户共同发展。
20__年上半年全市脱贫攻坚工作情况汇报
今年是脱贫攻坚收官年，________全面贯彻落实中央、国务院和省委、政府决策部署，按照“一件头等大事、两个统筹、三大战役”（即以疫情防控为头等大事，统筹推进疫情防控和改革发展稳定两项工作，全力以赴打赢疫情防控阻击战、改革发展稳定保卫战、脱贫攻坚收官战三大战役）工作思路，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，切实把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，全力决战贫困并取得显著成效。现将有关工作情况总结如下：
一、进一步聚焦贯彻落实中央国务院决策部署深入学习
坚持深学笃用、强化贯彻落实习近平就脱贫攻坚作出的重要讲话、重要指示精神和全国两会作出新的部署。一是认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫重要指示和全国两会精神。以领导班子建设巩固提升年为载体，组织学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，学深悟透、入脑入心。二是认真学习领会习近平总书记3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会、听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”汇报、吸取脱贫攻坚成效考核情况汇报、参加蒙古代表团审议等会议上的重要讲话精神，研究提出贯彻落实。三是贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要批示。认真学习传达、贯彻落实习近平总书记对毛南族全族脱贫的重要批示精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，举一反三，完善攻坚举措。
二、进一步聚焦坚决战决胜脱贫攻制定完善政策措施
按照中央、省决战决胜脱贫攻坚的决策部署，紧紧围绕《政府工作报告》明确的20__年减贫目标任务，加大统筹协调、加强“督”“战”推进，确保年度减贫任务圆满完成。一是研究制定《________市20__年脱贫攻坚决战决胜行动方案》，围绕完成全市减贫任务、巩固脱贫成果等目标，明确具体任务和措施。二是出台《________市脱贫攻坚挂牌作战方案》，采取挂牌作战方式，对全市剩余的____个未脱贫摘帽县、______年底贫困人口在5000人以上的____市和______年底贫困发生率在5%以上的____个贫困村实行挂牌作战。三是出台《________市决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动方案》，聚焦短板弱项，采取超常规举措，奋战100天，确保现行标准下农村贫困人口全部如期脱贫。四是出台《________市20__年开展脱贫攻坚“强基础、补短板”作战方案》，以中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、国家______年脱贫攻坚成效考核反馈问题、中央纪委国家监委第____监督检查室调研督导反馈________市问题、省委第____巡视组反馈我市问题等各级各类巡视督导考核反馈问题整改为重点，找准短板和薄弱环节，并及时整改。五是成立克服疫情影响推进脱贫攻坚工作专班，落实习近平总书记关于“一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚”的重要讲话精神，克服疫情对脱贫攻坚影响。六是成立________市脱贫攻坚普查领导小组，按照《____省脱贫攻坚普查实施方案》要求，重点对全市除____区以外的____个县（市、区）开展普查工作。
三、进一步聚焦剩余贫困人口脱贫持续攻坚
将攻克____县、____县、____县等3个未脱贫摘帽县、____个未出列贫困村和____万剩余贫困人口作为脱贫攻坚的重中之重，协调政策、资金、人力等加大对未脱贫摘帽县和贫困人口超过5000人的靖西市等深度贫困地区的支持力度。一是强化挂牌作战组织领导。及时调整作战方式，由“督”转为“战”，明确市四家班子主要领导分别联系____个县（市），____位市领导联系市级挂牌作战的____个贫困村，落实____个市直单位到____个县（市）定点帮扶。二是加强作战力度。市四家班子主要领导深入挂牌督战县调研，召开现场办公会，协调解决问题。联系挂牌作战村的市领导，市级四个作战队下沉基层一线开展指导工作。挂牌作战县领导重点深入挂牌作战村走访，查实情、办实事。认真筹备会同省召开全区脱贫攻坚挂牌督战第四次调度会。三是加大资金支持力度。严格按照一般公共预算收入增量的20%来增列专项扶贫预算，对20__年计划脱贫摘帽的县给予倾斜支持，从市本级财政专项扶贫资金中分别安排____县、____县、____县各____万元。四是着力补齐基础设施短板。抓好屯级公路、农田水利、电网改造升级和信息网络建设，持续提升基本公共服务水平，全面改善深度（极度）贫困地区生产生活条件。五是脱贫摘帽工作取得新进展。最新监测情况显示，那坡县“九有”已全部达标，____县除了“有基本医疗保障”和“有义务教育保障”以外，其余7项指标已达标，____县除了“有住房保障”和“有基本医疗保障”以外，其余7项指示已达标，____和____县正在集中力量解决，力求6月底达到标准。
四、进一步聚焦短板弱项集中开展“百日攻坚”
始终坚持“两不愁三保障”突出问题作为贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，协调各方力量共同补齐短板。
（一）进一步聚力“收入”提高“两不愁”保障水平
实现不愁吃、不愁穿目标，关键在增加农村贫困群众收入。我们坚持把增加农村贫困群众收入放在突出位置，通过产业扶贫、就业扶贫、落实政策等办法，精准施策，多渠道提高贫困群众收入，确保贫困群众不愁吃、不愁穿。
一是打好产业扶贫攻坚战，增加经营性收入。开展产业扶贫攻坚行动，全市计划发展产业的贫困户____万户，计划发放以奖代补资金____亿元，截至6月____日已发放奖补资金____亿元，奖补贫困户____户。全市已建成脱贫奔康产业园____个，县级“5+2”特色产业已覆盖有发展能力的贫困户____万户，覆盖率达____%；____个贫困村均有新型经营主体带动或产业基地（园）覆盖，带动贫困户____万户。
二是打好就业扶贫攻坚战，增加工资性收入。开展就业扶贫攻坚行动，通过加强深百对口劳务协作，大力发展就业扶贫车间建设，全力开发扶贫岗位等措施，有效促进贫困劳动力转移就业。截至6月____日全市贫困劳动力外出务工____万人，占______年外出务工贫困劳动力____万人的____%；全市认定的____家就业扶贫车间均已复工。过半数的贫困家庭都有了工资性收入。
三是全面落实兜底保障政策，提高政策性收入。推动城乡居民最低生活保障、医疗保险、养老保险、医疗救助等制度全覆盖，并逐步提高补助标准。目前，全市低保对象、五保户、孤儿、残疾人等已实现“应保尽保”，全市有农村低保对象____万人，其中未脱贫贫困人口有____万。
四是深化农村改革激活农村资源资产，增加财产性收入。推进农村土地“三权”分置，加快实施农村“三变”改革，通过入股分红、土地流转、公共资源收益等方式，多渠道提高贫困群众收入。
（二）打好“四大战役”，切实提升“3+1”保障水平。开展义务教育保障攻坚行动，全市新建、改扩建____所学校，实施土建项目____个，截至6月____日已开工____个，开工率____%，已竣工____个，竣工率____%。开展基本医疗保障攻坚行动，截至6月____日全市____个医疗卫生项目均已全部开工，竣工____个，竣工率____%，项目总投资____亿元，已投入____万元。开展住房安全保障攻坚行动，全市计划实施农村危房改造____户，已全部开工。开展饮水安全保障攻坚行动，全市计划实施集中供水项目____处，家庭水柜____座，项目总投资____亿元，受益人口____万人，已全部开工。总体来看，经过百日攻坚和挂牌督战，全市未脱贫的____个县、____个贫困村和____万贫困人口已经基本达到脱贫条件。
（三）加强扶贫项目实施和资金监管。截止6月____日全市财政扶贫资金共____亿元，已支出____亿元，支出率____%；已到位财政专项扶贫资金共____亿元，已支出____亿元，支出率____%；统筹整合财政涉农资金规模____亿元，已支出____亿元，支出率____%；全市20__年累计争取____帮扶____扶贫协作资金____亿元，已完成支出____亿元，支出率____%。
（四）加强易地扶贫搬迁后续扶持管理。开展易地扶贫搬迁后续扶持管理攻坚行动，全市计划实施安置点后续产业发展项目____个，已实施____个；计划实施集中安置点配套公共服务设施项目____个，已开工____个、竣工____个；集中安置点有劳动能力且有就业意愿共____户____人，已就业____户____人。
五、进一步聚焦疫情影响精准推进脱贫攻坚战各项工作
（一）强组织，压紧压实责任。全市各级各部门坚决贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和脱贫攻坚的重要指示精神，坚持疫情防控和脱贫攻坚同部署、同推进、同落实。一是组建“四个专班”服务决战决胜脱贫攻坚。针对疫情对务工就业、产业发展、项目建设及帮扶受困等影响，市扶贫开发领导小组成立了贫困劳动力返岗就业、产业扶贫、扶贫项目开工复工、帮扶政策制定落实等4个工作专班。着力解决我市贫困劳动力外出务工返岗和就近就地就业创业存在的突出问题和困难；解决疫情影响下全市产业扶贫存在的突出问题和困难；解决疫情“四大战役”等重点扶贫项目推进建设过程中存在的困难和问题；解决疫情对当前开展帮扶工作的影响，认真分析帮扶工作存在的困难和问题。二是建立疫情影响分析机制。市、县两级均建立了新冠肺炎疫情对脱贫攻坚影响分析应对机制，坚持每周统计疫情对脱贫攻坚的影响情况，分析形势，研究解决对策，努力克服疫情的影响限度。目前，已形成《________市新冠肺炎疫情对________市脱贫攻坚影响分析应对情况报告》8期上报省，为做好疫情期间脱贫攻坚提供决策参考。三是建立健全“调度制度”。在成功调度农民工赴粤返岗复工的基础上，充分运用市、县、乡三级指挥部“云视讯”远程视频系统，完善了市脱贫攻坚战指挥部决战决胜脱贫攻坚工作调度制度。目前，已根据工作需要召开了____次调度会，其中就业扶贫____次、四大战役____次、扶贫资金和项目管理____次、基础设施____次、易地搬迁____次，加快推进各项工作落实。
（二）强基础，开展“一对一”作战。组建义务教育保障、基本医疗保障、住房保障、饮水安全等____个作战队，一对一对____县、____分别开展为期7天的脱贫攻坚“强基础、补短板”作战，共排查发现____县____个方面____个问题，____县____个方面____个问题，并针对问题，提出有针对性的整改意见建议，确保了____县在各级各类巡视督导考核、作战发现问题得到有效解决。同时，完成脱贫攻坚普查试点工作，由____区、____市抽调人员组建综合试点工作组，在____区选择____个乡镇作为试点，并组织另外____个普查县共____名人员组成观摩团，全流程参与观摩试点工作组。
（三）强防控，加快建立防止返贫监测预警和帮扶机制试点工作。坚持把防止返贫致贫摆在更加重要位置，通过“一中心两网格三审议四预警五干预”，加快建立防止返贫监测预警和帮扶机制，实现“事前预防、事中救助、事后保障”，确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫。“一中心”即：成立市、县、乡（镇）三级预警监测机构。组建“两张网格”，及时进行排查，即：组建村民捆绑互助网格小组、村两委领导网格小组。通过数据比对，精准进行筛查。通过线上线下数据对比排查，筛查可疑名单，确保不留盲区死角。“三审议”即：对拟纳入预警监测范围的农户，按照村级评定、乡镇审核、县级审定的程序予以确定。“四预警”即：按照风险影响程度将监测对象由高到低划分为红色预警、黄色预警、蓝色预警。“五干预”即：根据预警级别和预警对象帮扶需求，分级分类施策，因村因户施策，进一步细化实化“一户一策”方案，着力解决监测预警对象存在的突出问题和短板弱项，化解返贫致贫风险。
六、进一步深化深百扶贫协作取得良好效果
加大资金帮扶，截止____月____日，全市已到位20__年度____省财政帮扶资金____亿元，共实施协作计划项目____个（其中已竣工项目____个），带动贫困人口____万人。加大招商引资工作力度，产业合作成果丰硕。成功引进了____实业控股集团有限公司、____实业有限公司、____实业有限公司、____有限公司等多家知名企业，其中____实业控股集团有限公司与________市人民政府签约金额达____亿元的供深屠宰基地项目。全力做好贫困劳动力返岗复工及扶贫车间复工复产指导服务工作，市随后累计开往广东的专列、专车共____次，其中赴粤返岗直达免费专列____趟，省际直达包车____车次，输送外出务工人员____人，其中贫困劳动力____人；共投入20__年市本级扶贫协作财政资金____万元。加大消费扶贫力度，截止____月____日，全市通过扶贫协作产销对接，累计采购、销售扶贫农产品金额达____万元，直接惠及____名贫困人口。
七、进一步聚焦脱贫质量严格考核评估和督查暗访
（一）积极做好______年贫困县退出第三方评估迎检工作。成立市级指导组于6月____日到____日指导____县迎接国家第三评估工作，6月____日抽调____区、____区、____县、____市、____县等5县（市、区）共____名人员支援____县。
（二）深入基层开展督导。____月____日至____日，市整改办分组深入____个县（市、区）及其下辖____个乡（镇）、____个行政村、____个整改项目点开展督导工作。通过查阅整改工作台帐、访谈，及实地走访核查整改项目点等方式了解整改工作推进情况。针对各级各部门在整改工作中存在的问题，加强业务指导，确保整改方向不偏、力度加强、取得实效。
（三）暗访组开展暗访督导。坚持以问题导向，针对各级各类督查考评反馈问题，暗访组坚持不打招呼、不定线路，直奔问题所指、所在，以认真负责、实事求是、较真碰硬的态度开展暗访，对在暗访中发现的问题及时反馈，及时纠正，确保通过暗访，进一步压紧压实整改主体责任，加快推进整改进度，并取得实实在在的成效。目前，已印发《________市脱贫攻坚暗访通报》____期，有力推进脱贫攻坚工作落实。
八、进一步聚焦党建促脱贫发挥基层党组织引领作用
突出党建引领，聚焦作用发挥谋创新，助推农村基层党建与中心任务深度融合，持续深化实施“脱贫攻坚先锋行”活动和“乡村振兴?争创五旗”活动，推动基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴齐步发力、同频共振。
上半年，脱贫攻坚取得了显著成效，但要如期完成脱贫攻坚决战决胜任务，还有一些困难和问题不容忽视。主要是：脱贫攻坚难度依然很大，当前剩下的贫困对象都是最难啃的“硬骨头”，未脱贫摘帽的____个县都是深度极度贫困县，是贫中之贫、困中之困；新冠肺炎疫情带来新的挑战，对就业稳岗拓岗等产生一定的冲击；没有劳动力的群体主要依靠政策兜底脱贫，收入支撑还比较薄弱，巩固脱贫成果还需要持续发力，等等。
当前，脱贫攻坚已到攻坚冲刺、全面收官的决胜时刻。我们将坚决贯彻落实党中央、国务院部署，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，贯彻落实全国“两会”精神，围绕“两不愁三保障”目标要求，重点抓好以下工作。
一是在重精准上再加把劲。重点聚焦以务工为主要收入来源的群体，做好外出务工返乡人员的返岗就业工作，降低疫情对务工收入的影响；聚焦因病、因灾、因意外事故等返贫风险户，及时监测和帮扶，防止返贫；聚焦____个县____个村____万贫困人口脱贫摘帽任务和巩固脱贫成效，坚决落实“四不摘”，让脱贫成效更加稳固。
二是在补短板上再加把劲。在对标“两不愁三保障”上下功夫，逐村逐户逐人逐项全面排查问题，补齐短板弱项，确保全面达标。在问题整改上下功夫，加快整改进度，通过强化整改提高脱贫质量。
三是在强作风上再加把劲。进一步提高政治站位，层层压实责任，级级传导压力，坚决克服盲目乐观、疲惫厌战思想和过关心态，大力弘扬担当实干精神。强化扶贫领域作风建设，全面排查梳理扶贫领域形式主义、官僚主义问题，坚决查处“不作为、慢作为、乱作为”问题，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
媒体报道了山东、广西精准扶贫工作中贫困户识别不准等问题。媒体报道之后，山东和广西的精准扶贫成为全社会关注的焦点——精准扶贫，有硬骨也有软肋，虽然表现方式不同，但问题如出一辙。为什么会出现类似的问题，我们不妨从基层这个视角探一探究竟。
作为一名基层精准扶贫工作的执行者、参与者，苦和累我们毫无怨言，遗憾的是，上级的决策是否有问题?我们的付出是否有意义?下面的是我们的看法和切身感受：
一、揠苗助长、欲速则不达。精准扶贫的专项贷款、安全农宅、产业发展等输血造血措施，出发点是好的，但未必能达到预期的目的，原因是政府的初衷和农户的打算难以“情投意合”!你让我建宅，我不能建，孩子找对象嫌山区条件艰苦，不愿到山区居住;你让我养殖，我不能养，市场经济萧条，有亏本的人做前车之鉴;你让我种植，我没有技术也没有劳力;你让我易地搬迁，政策资金投入不足，条件目前尚不成熟。你有你的美好愿望，我有我的难言之隐。看似天上掉下个大元宝，我却无能为力把它捡起来!残酷的现实，使“扶上马送一程”的帮扶措施成了农民难以完成的考题!
一些农民打着产业发展的旗号贷款或买小汽车、或为子女还房贷、或归还陈年旧债，改变贷款用途的现象时有发生。精准贷款，本来是政府借鸡生蛋的远景规划，到头来被农民变通为杀鸡取卵的应急措施。啼笑皆非的投机取巧之术，使政府的良苦用心陷入“人类一思考，上帝就发笑”徒劳境地!
在一些自身发展动力不足的农户眼里，政府就是慈航普度、救苦救难的菩萨，欲壑难填的依赖心理，使他们躺在救助的温床上裹足不前，特惠政策“断奶”之日，也许就是他们返贫之时。因为贫困户的特殊身份所获得的优惠，使一些位处贫困边缘的农户心理失衡，为了讨个说法到处上访，新的社会矛盾不断激化。
反思这些现象出现的原因，我们认为是执政者人为地现在知识网了农民的自身素质，忽视了农民先天禀赋的内在决定因素和所处地理位置的客观局限性。揠苗助长、欲速则不达!为此，我们不禁想说：政府啊，您管得太宽了，若他们真是先天性气血不足、后天性营养不良，您管得了他们一时，还能管得了他们一世!保障水、电、路等基础设施的完整配置和公共服务政策的全面配套，让他们在服务平台上尽情地展示自己的脱贫姿态，这才叫做真正的公平公正!真正跟不上步伐的，让救助托底机制兜底吧!
“我无为，而民自化;我好静，而民自正;我无事，而民自富;我无欲，而民自朴。”早在远古时期，春秋时期的圣贤大哲老子先生已经给了我们答案，以清静之道来治理国家，顺应事物的发展规律，有所为有所不为才是实事求是的精髓所在。过多地对农民指手划脚，大包大揽、一厢情愿地按自己的主观意志为农民设计发展蓝图，甚至追求整齐划一、一步到位，反倒捆绑了农民的手脚、限制了农民的主观能动性的发挥!营造良好的外部发展环境，让他们结合自己的身板“量体裁衣”、充分地发挥自己的长处，或许才能在发展的路上走得更远更快!
二、繁文缛节，形式主义泛滥。精准扶贫站在理想主义的制高点，做着与实际脱节的公式化设计。大量的表册(每个户涉及表册约21种)雪片般飘向基层，看似疏而不漏、细针密缕的设计，企图把涉及扶贫的所有信息都打捞上来，遗憾的是设计主次不分，工作精力平均分配，重要信息因精力投入不足被平庸化!回想上级一年来的精准扶贫信息采集，每次任务分配都是军令如山倒的气势、急急如律令的节奏、怠慢者斩立决的魄力!为了强调责任，文件规定每个信息都必须进村入户采集!
现实情况是，即使坐在办公室里“5+2”、“白+黑”拼命地加班加点、分秒必争地“纸”上扶贫，也跟不上上级救场如救火般的催促，我们那里还有时间进村入户?除非你有金猴分身术!请理解下级的闭门造车，这一切都是被迫无奈!如果我们进村入户，把时间消耗在往来的路上和群众交流的时间里，也许早已错过了上级限定的工作时间，按期完不成任务，跟不上大局部署还得接受纪律惩处。因为一些严重脱离实际的“聪明”设计，形式主义被演绎到极致。基层提供的数据基本上都是领会上级的政治意图编造的，而不是客观现实本来面目的真实反映!精准扶贫的纸质资料和系统数据，大多数和户内的实际情况不符!请谅解我们的苦衷，我们也不想昧着良心弄虚作假，我们也清楚地知道纸上谈兵会有什么样的后果!实在是人在局内身不由己!我们想不明白，刚刚经历了群众路线教育洗礼的决策高层，怎么还是官僚主义与形式主义的幽灵阴魂不散!与其繁文缛节搞繁琐哲学，不如删繁就简抓实质要害，像广西一样把干部的精力解放出来进村入户摸清底子以后再确定战略部署。
三、朝令夕改、无所适从。“下级早已过了河，上级还在摸石头”，这是今年精准扶贫业务指导的形象写照!扶贫基础资料整建和“1+17”措施落实过程中，指挥者“以其昏昏，不能使人昭昭”的笼统指导使基层干部走了不少弯路和回头路。我们不禁想问，如果精准扶贫还处在探索和试点阶段，又何苦“同室操戈，相煎何急”地反复折腾?如果到了一锤定音、铁板钉钉的落实阶段，又何必改弦易辙，举棋不定?如此出尔反尔，“折腾”的恐怕不是财力人力，而是政府的诚信和形象!
四、准备不充分，滥养违规。20_年贫困户建档立卡时，上级只提了人均纯收入这一条准入门槛，除此之外没有其它的约束限制，今年动态管理时提倡民主(如今的民主，公说公有理，婆说婆有理，很难达成统一的共识)评议，即以自然村为单位召开群众会民主评议。与其说是民主，倒不如说是民粹!群众说了算嘛!
也许有人会说，基层干部干嘛去了，为什么不好好把关?我们想问贫困户的具体标准是什么，有具体明确的量化尺度吗?仅凭人均纯收入就能准确地界定贫困户吗?测算人均纯收入，农民能够把一些隐性收入和盘托出吗?银行存款是个人隐私，你有权力到银行查询吗?还有一点决策者可能有所不知，一些邪恶势力为评上贫困户反复缠访，基层干部的安全谁能保障?维护行政秩序需要法制保障，可惜基层的法治基本处于瘫痪状态!评议贫困户之前，上级态度暧昧、三缄其口，没有明确的政策导向和严明的制度约束。等评议有了结果，具体措施落实了，上级象小孩变脸了：吃了我的糖你给我吐出来!理由是，贫困户评判不准，给出的措施和优惠我要收回。
没有规矩，难成方圆。小朋友玩游戏还得有规则呢，如此严肃的工作有关部门不提前制定规矩，坐观事态不妙之后突然有了新规，这不是“养违规”吗?上级调查研究不深入、事前准备不充分、具体措施不明确，实践过程中难免出现盲动主义和“养违规”现象。
“梨子什么滋味，吃了才知道;鞋子合不合脚，穿了才知道”。顶层设计与基层基础怎样珠联璧合?政策创意怎样接上地气?实践会给出答案!如果有可能，我们殷切期盼决策者按照自己的设计，深入基层，重走一次精准扶贫路!
坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效，脱贫攻坚必须直面的矛盾和问题、必须把握的思路和方法，是做好新时期扶贫开发工作的重要方法论，也是我们众志成城打赢脱贫攻坚战的基本遵循。
问题是时代的声音，打赢脱贫攻坚战关键就是正视问题、解决问题。打赢这场攻坚战，制约因素有很多，归结起来，不外乎两方面的因素。一是客观因素，不少贫困地区一方水土养活不了一方人。二是主观因素，必须调动各方面积极性、形成强大合力。直面问题是勇气，解决问题是水平，坚持问题导向，找准问题、聚焦问题，就能为实施精准扶贫、精准脱贫，打赢这场硬仗奠定良好基础。
精准扶贫、精准脱贫是打赢脱贫攻坚战的基本方略，重点就是解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶问题。精准识别贫困人口是精准施策的前提，对所有贫困人口建档立卡，该精准到户的务必精准到户，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，做到因户施策、因人施策，才能实现扶真贫、真扶贫。推进脱贫攻坚的关键是责任落实到人，加快形成中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位，才能实现既各司其职、各尽其责，又协调运转、协同发力。
开对药方子，才能拔掉穷根子。各地情况千差万别，不能都照一个模式去做，而要因地制宜，探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径。从主要路径来说，解决好怎么扶的问题，关键就是按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施五个一批工程：一是发展生产脱贫一批，立足当地资源，实现就地脱贫;二是易地搬迁脱贫一批，确保搬得出、稳得住、能致富;三是生态补偿脱贫一批，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员;四是发展教育脱贫一批，着力发挥好教育阻断贫困代际传递的治本作用;五是社会保障兜底一批，对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人，由社会保障来兜底。
实效是检验的标尺。打赢脱贫攻坚战，空喊口号、好大喜功、胸中无数、盲目蛮干不行，搞大水漫灌、走马观花、大而化之、手***炸跳蚤也不行。要取得实实在在的效果，就必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，必须以崇尚实干、狠抓落实来检验我们的行动。脱贫工作做得好不好、贫困群众有没有脱贫，不能自说自话，要让当地群众自己来评价，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账。在实字上下真功夫、硬功夫、苦功夫，再硬的脱贫攻坚硬骨头我们也一定能啃下来。
如期实现脱贫攻坚目标，是全国人民的殷切期盼，是我们不容推卸的重要使命。以但愿苍生俱饱暖的情怀踏踏实实为民造福，以愚公移山之志苦干实干，我们就决不会落下一个贫困地区、一个贫困群众，就能够交上一份让人民满意的答卷。
今年4月15日是第__个全民国家安全教育日，以“坚持总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障”为主题的宣传教育活动正在全市范围开展。人人争当“我们是国家安全宣传员”知识竞答活动、全市大中小学生“同上一堂国家安全教育课”、国家安全微视频点赞活动、总体国家安全观宣传片户外展播等，一系列丰富多彩的活动，正在以群众喜闻乐见的形式，掀起全民参与的热潮。
国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。以习近平同志为核心的党中央高度重视国家安全，习近平总书记发表一系列重要论述，创造性提出了总体国家安全观，党的十九大更是明确将“坚持总体国家安全观”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，这为我国国家安全面临的难题，奋力开拓国家安全工作新局面，提供了根本遵循和行动指南，具有重大的时代意义、理论意义和实践意义。面对各类风险与挑战，市委国安委深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢固树立总体国家安全观，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把维护政治安全作为国家安全工作的根本，把生物安全工作作为国家安全极其重要的工作来抓，进一步增强做好国家安全工作的责任感使命感。
安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。习近平总书记强调，要深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险。当前，我们正面临百年未有之大变局，在新冠肺炎疫情全球肆虐的大背景下，风险与挑战与日俱增，应对这些风险与挑战，迫切需要我们与时俱进，进一步健全完善国家安全体系，切实加强国家安全能力建设。今年2月14日，习近平总书记发表重要讲话，特别强调，要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度，把生物安全纳入国家安全体系，系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设，全面提高国家生物安全治理能力。在决胜全面建成小康社会的道路上，只有我们时刻紧盯可能面临的风险与挑战，加快推进国家安全体系和国家安全能力现代化，才能抵御一切狂风巨浪，行稳致远。
国家安全一切为了人民，一切依靠人民。维护国家安全是全党全社会共同的责任，需要全民共建，全民共享。广大党员、干部特别是各级领导干部，要切实增强国家安全意识，自觉承担起维护国家安全的岗位职责。各级党委、党组要全面践行总体国家安全观，把以人民安全为宗旨贯彻到各方面各环节，着力防范和化解人民群众要求最迫切、反映最强烈、影响最深远的风险隐患，切实保护人民群众安全和利益。广大公民，要始终将维护国家安全利益放在首要位置，将维护国家安全视为自觉行动。国家越安全，人民就越有安全感;人民越有安全意识，国家安全也就越有依靠。只要我们每一个人都行动起来，为国家安全贡献一份力量，必将汇聚起维护国家安全的海量动能，推动历史巨轮滚滚向前。
“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发。”在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时期，让我们紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，全面践行总体国家安全观，为打赢疫情防控人民战争总体战阻击战、推动成渝地区双城经济圈建设、决胜全面建成小康社会保驾护航。
坚持精准扶贫、精准脱贫，是中央对扶贫开发工作的要求。精准扶贫，关键是精准识贫，从而对症下药。我们在湖南各地调研走访中了解到，因病、因残致贫已成为当前农村贫困的重要原因。如何拔掉因病致贫这一“贫根”，成为一道现实而紧迫的扶贫难题。
根据我们调查了解，一些贫困地区因病、因残致贫占比高。以湖南省为例，在全省596万贫困人口中，患有大病、慢性病的人口约185万，占比31%。在有些村，比如武冈市双牌乡长托塘村，甚至接近50%。在致残原因中，工伤致残导致家贫比较常见。外出务工者因对现代化生产工艺的不专业、不熟悉、缺乏安全防范意识，加上不少企业安全生产设备的缺乏，受伤致残而最终导致家贫的越来越多。一些原本身体健康的青壮年，因工伤而失去劳动能力，此类家庭极易演化为贫困户。
对农村地区来说，由于疾病治疗花费高、报销低，使贫困家庭难以承受，“小病拖大、大病等死”的情形较为常见。一些原本可以预防或者及时开展前期治疗就可以缓解的疾病，最终因为治疗不及时或无钱就医而拖成大病，导致治疗难度更大、花费更高，使原本生活条件相对较好的家庭也容易致贫。此外，还存在贫困地区有“地方病”的现象。这些地区因环境、水质等原因，不同程度地存在“地方病”，成为农村人口致贫的重要因素。
全面建成小康社会、不让任何一个人掉队，重点是贫困地区，难点在贫困人口。帮助贫困人口如期进入全面小康，亟须大力推进精准扶贫，切实帮助贫困人口提高生产生活能力。推进精准扶贫，就要在认真分析致贫原因的基础上，针对农村因病、因残致贫现象，下大力气抓好农村卫生工作，注重在“精准治病”上发力。
精准治病，重点是建好扶贫医院。让农村人口不再因病、因残致贫，实现贫困人口高质量迈入全面小康，需要在加强医疗保险和医疗救助、新型农村合作医疗和大病保险政策对贫困人口倾斜的同时，设立并建好专门针对贫困人口的政策性医院，即扶贫医院。要坚持精准扶贫的原则，将扶贫医院定位为服务贫困人口的政策性医院，运行中主要考虑贫困人口的整体利益;要为扶贫医院把好脉，组织相关部门、专家和学者，加强调查研究、进行政策分析，结合贫困地区实际，制定设立扶贫医院的具体方案;要为扶贫医院布好局，依据贫困村的地理空间分布情况，做好扶贫医院总体布局;要为扶贫医院立好制，建立健全以资金筹措制度、药品直接供给制度和帮扶支持制度为重点的扶贫医院管理制度。
切实做到精准治病，还要做实农村卫生工作，加强农村公共卫生服务，防止传染病的蔓延与扩散;搞好疾病预防工作，将农村贫困地区多发、易发、常发的地方病治疗于潜伏阶段;抓好农村卫生教育工作，推动农村卫生教育工作落实落细落地;着力推进农村环境整治，加大农村环境基础设施建设投入力度，加强农村环境综合治理和生产生活垃圾处理，最大限度保护好农村水源和空气。
精准扶贫，贵在精准。着力推进精准扶贫，就要立足“贫因”，抓住“贫根”，精准施策。鉴于当前农村因病因残致贫多发、易发，就要在精准治病上多想办法、善谋出路，以切实推进精准帮扶。
阿门其中图村“十个全覆盖”工程深得民心，短短半年时间，中图村面貌焕然一新。以前村里泥泞的土路没了，多了几条黑油油的柏油路;以前毛培土房没了，多了一色红砖瓦房;以前看病购物需要到几十里外的公社，现在村民门前就是乡村诊所和超市，曾经落后贫瘠的村社，现在整齐干净，走进新中图，第一感觉就是农村在发展，城乡差距在缩短。
村民居住环境改善了，但是生产生活还需提升。“十个全覆盖”工程初步任务算完成了，紧接着要帮助农牧民搞经济，增收入。精准扶贫应声而来，各单位干部职工一对一进行帮扶村民牧户，通过科学合理的调研，干部与村民的沟通，最终帮助农牧民确定脱贫致富的农牧业项目。有的村民想搞养殖，有的想种经济作物，有的想发展农家乐，有的想搞农牧产品销售，想法很多，点子很广，这些都是见多识广的干部和务实肯干的农民相结合的成果。初步发展方向定了下来，接下来就要去实践。箭在弦上，蓄势待发，农牧民热情高涨，有镇党委政府的鼎力相助，有职工干部的出谋划策，农牧民脱贫致富之路就此起航。
当然，在扶贫过程中，会遇到很多困难，比如说养殖业中遇到的产量不高，牲畜的疾病预防，渔业的养殖环境，产品的销售市场等相关问题;再比如发展农家乐的客源，农家饭的特色，服务与管理等问题;再比如种植业中灌溉上电、经济作物产量、销售市场、产品质量等，这些都是摆在我们面前的问题。我们要提前谋划，未雨绸缪。
当然，也许有人要问，精准扶贫目的就是帮助农民脱贫，遇到问题想办法解决，改革开放国家不都是摸着石头过河，走一步看一步。说的是没有错，可是，对于锡尼镇这样的贫穷乡镇能折腾几次。
时过境迁，过去那种摸着石头过河，凭经验办事的老路不好走了。此外，我们也要沉下心想想，为什么自治区要提出“十个全覆盖”工程，为什么我们要搞精准扶贫，这与国家提出的要在20_年全面完成小康社会的政治任务有关系，20_年党的十九大离我们也就一年多的时间，国家要交一份答卷，我们也要交一份答卷。时间之短，任务之重，若步子迈不对、走不正，很容易事倍功半。
民亦劳止，汔可小康。这句话的意义和重量需要我们每一位领导和干部斟酌，我们不仅要让锡尼镇的农牧民脱贫，还需帮助农牧民踏上小康生活的征程。我认为，不妨运用一下毛泽东思想，对农牧民进行一下分析分类，哪些农民需要帮助，哪些农民不需要帮助，哪些需要大帮，哪些需要小帮，哪些可以组成合作社，哪些可以抱团取暖;勤劳的农民可以帮一下懒散的农民，有经验的农民可以把经验传授给没经验的农民，没有劳动力的农牧民是否可以集中起来做一些其他工作等等。先分析人，再分析产业，最后实施帮扶。帮扶的过程中，也要讲究科学，一切从实用、经济、可持续发展出发。
___，男，生于20__年_月，中共党员，___学历，20__年_月参加工作，现任____学院__处长，20__年_月派驻__镇__村，担任驻村工作队队长兼村第一书记。
该同志立足本职工作，主动作为，因为自己也是来自吉林辽源的农家子弟，对农业和农村工作怀有深厚感情，驻村扶贫以来，他带领工作队的同志们进村组、入农户、奔走于田间地头，调查摸底、总结经验，扑下身子钻研业务、解民忧、帮民富，工作有了一定效果，取得了一些成绩。
一、勤走访，深调研，谋划扶贫工作思路。该同志驻村以来，始终努力学习优秀脱贫攻坚工作经验，认真研究__村贫困状况，用最短的时间适应新岗位。为最真实地掌握贫困现状、存在问题，他用近_个月时间走村入户，深入基层，到贫困户家里进行调研，探讨改变贫困现状等等问题。并积极与村两委研究，以问题为导向，精准制定方案，从村基础设施建设到产业增收、集体经济建设，从建档立卡户关注到村内在读学生的关心多方位出击，取得了一定效果。在协助村两委研究村集体经济建设工作时，主动参与，积极争取与__大成牧业有限公司合作成立大成养鸡合作社，_名村民入股，村集体收入至少_万元，目前已完成洽谈，项目建设中。截至20__年，在___任驻村工作队长兼村第一书记期间已全部实现脱贫。
二、忙输血，勤造血，抓好精准扶贫工作。该同志充分发挥个人人际脉络广的优势，积极对接省市有关单位及派出单位____学院为__村解决现实困难和问题。经多方协调沟通，省财政厅为__村_公里水泥路面硬化工程投资款项共计__.__万元，实现了__村“户户通”村内道路硬化全覆盖，彻底改变村交通状况。在村文化广场建设中，为__村协调大件__器材一套，折合资金约_万元，年内完成在广场上的安装，已投入使用。____学院曾于20__年投入资金从__省__县为贫困户选购了___只纯种小尾寒羊，发放给__户贫困户。___对此项目后续发展投入精力，关注扶持户的养羊过程，及时调研指导，排忧解难。截至目前，有_户___只小尾寒羊成为贫困户脱贫的主要收入来源，平均年收入在_万元左右。
三、专扶贫，重扶智，助力美丽乡村建设。该同志重视扶贫扶智工作，协调帮扶单位__教育学院立项__省教育厅“____学院教育浸润行动计划”，支持__镇中小学__美育、大课间，学校社团建设，以支教等方式助力教育扶贫。组织各类教育捐赠工作，组织开展“胸怀梦想 放飞希望”活动，为__村__名在读小学生捐赠国庆纪念帽衫，组织寒衣送温暖活动，为在读小学生捐赠体院大衣;组织新生捐赠___余套军训服装用于村民的秋收和春耕工作;组织校内图书捐赠___余册，用于村文化读书室建设;为__镇中学捐赠足球、篮球、排球、起跑器等__器材;组织对__村民进行义诊，向__村卫生医疗站捐赠听诊器、血压计等医疗器械。考虑到春季防火任务关键，该同志主动协调学校为__村捐赠__个干粉灭火器、__把铁扫帚、__把防火铁锹、__个灭火器箱、沙箱及灭火筒等器材，并协调学校消防专业人员为__镇护林防火员组织了一次消防培训，助力__镇春季防火工作。
四、抓党建、促规范，党建工作日现规范。该同志针对村内党员平均年龄__._岁的实际情况，建立了党员微信工作群，重新划分了村党小组的设置，采用“以点带面”的工作模式，通过广播宣传、送材料上门等模式开展党员教育工作。该同志带领工作队进一步加强了村党支部规范化建设，严格落实“三会一课”制度，和村党支部委员一道组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，确保全村党员受教育;该同志积极参与制定村级党务和村务管理，全年共参与召开村“两委”会议__余次，选培_名村后备干部。经过村两委和工作队同志们的共同努力，20__年__村党支部被__市委组织部评为“__市标兵党支部”，20__年被__市委组织部推荐参评“__省标兵党支部”，工作队员_20__年被评为“__省扶贫先进工作者”，工作队员__被20__年被评为“镇扶贫先进个人”。
___正用实际行动践行一名普通的驻村干部出征前的铮铮誓言。在村民心里，他是一位淳朴善良，没有派头，没有架子的村干部;在同事眼里，他是一位任劳任怨、开明谦和的好兄弟。他以其淳朴的工作作风和认真的工作态度赢得了村民的尊敬和爱戴，用自己憨实的肩膀担起了__村人民群众脱贫希望的重责，用踏实的作为树立了一名党的好干部的形象。
定点扶贫，是机关企事业单位联系一个特定贫困点，固定开展帮扶脱贫。据统计，参与定点扶贫的中央单位达到320个，实现了对贫困县的全覆盖。“十三五”是我国脱贫攻坚的决胜期，定点扶贫至关重要。做好新形势下定点扶贫工作，要深入贯彻中央扶贫开发工作会议精神，在“精准”二字上多考虑，下功夫。定点扶贫要“切实增强责任感、使命感、紧迫感”。这既是对发展中国特色扶贫开发事业的厚望，也是对解决当下扶贫开发工作存在问题的强烈要求。责任、使命、紧迫三种心情，集中在于要解决“精准”问题。
机关企事业单位开展定点扶贫，向贫困地区提供资金、技术、服务，多年来做了不少工作，取得了积极成效。但也存在一些有待进一步解决的问题。通过多年的扶贫开发，贫困地区大大改变了面貌，脱贫程度总体成效明显。但问题是，有些地方，扶贫、涉农、医保、低保资金，“苍蝇”都敢贪，因而出现了“穷县富衙”、“穷村富村官”、发展很不平衡的现象，与全面小康的目标差距甚远。这反映了扶贫开发的偏差，即重整体、轻部分，重上层(重扶上、扶官)、轻下层(轻扶村、组)，重“吵闹”(伸手要的就扶)、轻“息静”(不作声的不扶)，也反映了扶贫工作的缺点，工作不深入、不落细、不落小。总之，就是一个精准问题。
定点扶贫要做到精准，首先要提高思想认识。定点扶贫是中国特色扶贫开发事业的重要组成部分，也是我国政治优势和制度优势的重要体现。只有把定点扶贫提上政治高度来看，各单位领导才能跟上中央的步调，按照中央的部署，选派优秀干部，筹措多方资源，进一步提高扶贫的精准度。
定点扶贫要做到精准，扶贫干部就要全面、深入调查研究。找准贫困对象，根据实际情况，把发挥单位、行业优势与贫困对象实际相结合，有针对性地帮扶贫困对象，把扶贫开发工作做细、做小、做实，使任何一个村组、任何一个贫困人口也不能掉队。
定点扶贫要做到精准，就要健全工作机制，创新帮扶措施。对地理资源好的贫困村，可帮助设计开发项目，用项目扶贫，直接提供资金、技术、信息服务，或招商引资，引技、引智。对地理条件差的贫困村，可帮助搬迁，易地安居脱贫。对有劳动能力的贫困户，可帮助献计献策，先从智力扶贫，解决思想认识问题，发挥其自身潜力，帮助培训创业、就业。对完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，给予社会保障、大病救助，让他们过上小康生活。
提高扶贫成效，就在于精准扶贫要见成效。这就要按照精准扶贫的要求，瞄准贫困人口，瞄准建档立卡贫困户，把扶贫资金、智力支持、技术服务、帮扶措施落实到贫困人口。切实做好扶贫考核工作，确保不断提高扶贫成效。
参与定点扶贫的单位和人员，要进一步强化帮扶责任，履行帮扶使命，以如期建成全面小康的紧迫感去工作，全身心地投入脱贫攻坚的决战中，为坚决打赢脱贫攻坚战作出新的贡献。
根据凉山州委、州政府《关于实施百乡教育扶贫工作的决定》，20__年以来，凉山州劳动和社会保障局在州委、州政府的正确领导下，按照百乡扶贫办关于教育扶贫工作的总体要求及统一安排部署，始终把我乡教育扶贫工作列入了工作的重要议事日程，情系民族教育、心连贫困儿童，认真履行宣传、督导、调研、联络、帮扶五项职能。动真情、动真格，进一步明确思路，抓住重点，开展了形式多样的帮教扶贫工作，使我校的教育基础设备设施得到较大改善;校园绿化、美化、净化等得到规范有序，教学质量取得明显提高。
在贵局的帮扶下，教育扶贫工作取得了明显的成效，全乡适龄儿童入学率、巩固率、和适龄女童入学率均达到100%。当前，“彝区健康文明新生活运动”启动以来，贵局在刘斌局长的带领下，多次深入到我乡，与基层党员干部群众面对面的交流，听取群众的意见，并指导群众如何开展我乡的“新生活运动”。使我乡的教育和社会事业都得到了健康快速发展。现将贵局在本年度对我乡教育扶贫工作开展情况总结如下：
一\ 提高认识、加强领导
本年度，贵局认真贯彻落实州委、州政府教育扶贫共精神，积极投身到我乡教育扶贫工作之中。成立了教育扶贫领导小组，并拟定了工作思路和工作计划，把此项工作纳入他们的目标责任管理工作中，作为年终考核内容。
二\突出重点，狠抓落实
(一) 进一步加强教育扶贫基础工作
一是立足实际，理清思路。贵局针对我乡教育发展现状等方面存在的问题和差距，认真研究，突出重点，因地制宜地制定了《本年度教育扶贫工作计划》。二是深入联乡，实地调研。工作组多次深入到我乡，全面了解我乡教育发展基本情况。为切实开展我乡教育扶贫工作提供了科学依据，使我乡教育扶贫工作真正做到有得放矢。三是加强宣传，提高认识。工作组成员视教育扶贫为己任，深入乡村、学校，召开乡村组干部、教师及群众参加的教育扶贫研究会，大力宣传《义务教育法》、《四川省民族地区教育发展十年行动计划》、四川省对彝区普高以及当前彝区健康文明新生活运动等有利政策，并利用村支部活动室的黑板报和下乡深入村组宣传教扶贫、“新生活运动”等工作指导思想、基本原则、工作目标，让大家进一步了解教育扶贫、“新生活运动”的重要性和意义，为推动教育扶贫工作深入开展起到积极作用。
(二) 改善办学条件，提高办学水平，确保“两基”达标迎检。
教育扶贫的真正目的之一是要贫困儿童上得起学，读得起书，改善贫困地区的教育落后现状。为解决贫困学生入学问题，使“一帮一”助学活动开展持之以恒，全局干部参与了此项活动，向我中心校捐助办公桌椅12套，价值9600.00元;小型鼓号队器材一套，价值4000.00元;学生服装200套，价值10000.00元;书包文具200套，价值8000.00元;协调50吨水泥价值28500.00元。昨天，贵局又给我中心校送来了学生洗漱用具200套和体育用具，价值5930元。小计：62430.00元。通过贵局教育扶贫工作的开展，进一步改善了我中心校的教学设备和办学条件，促进了全乡教育事业的健康快速发展，确保了迎国检工作。
(三 )协助乡党委加强基层组织建设，促进全乡经济社会协调发展
在积极致力于我学校办学条件改善，开展教育扶贫工作的同时，贵局还为促进我乡经济社会协调发展出谋划策，主动协调落实建设资金，加强基础设施建设，协助乡党委政府加强基层组织建设。一是配合和支持我乡，搞好产业结构调整。鼓励我乡结合地理环境、气候条件，充分发挥自身优势，努力发展经济作物，使支柱产业花椒、核桃、马铃薯、烟草等上规模、重效益。从而加快了我乡经济发展的步伐。二是积极配合我乡深入开展社会主义荣辱观、彝区健康文明新生活运动等宣传教育活动。刘局长指示说，要把省委书记刘奇葆在凉山调研时关于“创建现代文明生活方式”的重要指示化作推进彝区健康文明新生活运动的强大动力，结合“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，将“板凳工程”作为新生活运动的切入点，以小板凳推动大工程、促进大转变，着力改善彝区人居环境和群众生产生活条件，创建彝区健康文明新生活。三是捐赠物资，提高民生。20__年春节问尉了30户贫困户：30袋大米(每袋50斤)，价值3000.00元;30桶菜油(每桶10斤)，价值3000.00元;30床毛毯，3600.00元。小计：9600.00元。在启动彝区新生活运动之际，联系了140户贫困户，捐赠140床被褥、140套生活用品，板凳813个共价值27583.00元。给乡政府赠送了2台电脑、一台打印机给乡政府，价值10000.00元。
以上共计：115543.00元。
为了及时开展彝区健康文明新生活运动，贵局安排驻乡联络人员一名，长期驻点我乡，计划帮扶303户贫困户，并拟定了帮扶规划及措施。给乡政府预订了12套办公用具、12张铁床、1个冰箱、1套餐桌、1套会议圆桌、1组文件柜。
总之，教育扶贫工作是一项长期和系统的工程，任务重、工作量大，需要不断地探索创新。抓好当前彝区健康文明新生活运动政策的好时机，和联系单位连成一片心，一如既往，求真务实，开拓进取，致力于我乡办学条件的改善和教育事业的全面发展，努力开创“百乡教育扶贫”工作的崭新局面。
按照x省委、省政府关于扶贫开发“规划到户、责任到人工作部署和我所《关于扶贫开发“规划到户、责任到人”工作实施计划》，20xx年xx月-xx日，在所长张偲、党委书记黄良民带领下，我们来到了韶关乐昌市云岩镇白蚕村开展“扶贫帮困”社会实践活动。
白蚕村是我所定点扶贫村，自然条件恶劣。该村有农户x户、总人口x人，其中家庭年人均纯收入x元以下的贫困户xx户、贫困人口 人。到达白蚕村后，我们分成四组逐户进行慰问67户贫困农户，我被分在贫困户最多的大白蚕村。我们冒着稀沥沥的冬雨，手提着我们的慰问品，满怀激情地开始了我们的慰问。
第一户只有2位老人在家，儿子媳妇都去外地打工了，孙子在小学读书。老二口几乎没有收入来源，住的是破旧的老房子，由于下雨，地上的几处水渍清晰可见，屋内的温度和屋外没有差别，一样的寒冷。因为提前接到通知，知道我们的到来，但看到我们的时候还是有点手足无措，对我们非常热情，邀请我们去屋里坐着，给我们倒上了热开水，就这样，我们的扶贫帮困社会实践活动真正开始了。在接下来的4个多小时里，我们带上所里的问候与祝福，深入到每个贫困户中问寒问暖，了解生产生活情况，为白蚕村农户举办了农业技术讲座，向他们传授蔬菜种植、畜牧家禽养殖等科技知识。通过这二天的活动，每位同学的心灵受到了强烈的触动，特别是像我这样从农村走出来的孩子，更感受到祖国还有这么多贫困的父老乡亲，我不能有一刻的懈怠，必须时时提醒自己，加倍珍惜现有的良好的学习和生活环境，加倍努力学习，争取在科研上取得更好的成绩。以下是我个人的一点心得体会。
一、科学合理规划，做到规划先行
在我们这次“扶贫帮困”社会实践活动开展之前，所领导已多次对白蚕村进行了扶贫调研，与村镇市干部共同研究，确定了综合扶贫方案和措施：一是在村公益事业方面，拟修建连接村的水泥公路2公里，解决3个自然村生活饮用水问题;二是在近期发展生产方面，解决蔬菜基地的排涝问题，尽快实现增产与农民收入的增加;三是在长远发展方面，根据当地土质、气候等自然条件，扶持村民种植金银花、油茶等收入较高的植物，确保农户以后有稳定的收入来源，实现稳定脱贫。这样分三步走的方针策略是符合白蚕村的具体情况的，虽然这次扶贫帮困活动是在雨中进行的，但由于我所出资资助了村水泥公路的建设，我们并没有感到任何困难。俗话说的好“要致富，先修路”，我们已经做到了第一点，相信后面的路会更好走。
二、科学知识是第一生产力
在与农民伯伯交谈的过程中，我们了解到大白蚕村种植的都是一些经济价值很低的作物，主要用于自己解决日常的温饱问题。由于地处山区，可耕作的土地非常少，这就直接导致收入的低下，可以说，除了去外地打工挣钱之外，这里的村民几乎没有额外的收入。从白蚕村的自然环境条件来看，这里雨量充沛，年光照时间较长，非常适合金银花、油茶、桉树的种植。而且这里的年青村民大都出去务工，仅剩的劳动力以老弱病残为主。结合以上二点，我觉得在白蚕村种植桉树是一个不错的选择，当然，这需要科技工作者对各种经济作物的种植进行适当的培训。
在此期间，我们还与白蚕村小学的孩子们展开了海洋知识科普教育游戏活动，并向小学图书馆转交了所图书馆捐赠的近册图书。看到这些可爱的孩子这么的好学，我感到这里的村民很快就能脱贫致富，对省委、省政府的‘双到’工作充满了信心。
三、重在行动，贵在落实
中华民族有着优秀的传统美德，一方有难，八方支援。但是，这种支援必须建立在干实事、干正事、干好事的基础之上，只要我们干的是功在当代、利在于民、造福子孙的大事，就一定会得到社会各方面的援助。在白蚕村作为我所定点扶贫对象以来，我所多次对白蚕村进行扶贫活动。出资资助修建了连接自然村的公路，多次带去慰问品。在这次扶贫帮困期间，看到小学教室的灯光太暗的不利学习环境后，我们学生党支部积极动员各方力量，展开了2天的捐款活动，同学们反应强烈，使得小学的孩子们终于可以不用在昏暗的地方学习了。等等的这一系列活动充分说明了我所对白蚕村扶贫的决心与具体行动。
通过这次扶贫帮困实践活动，作为年轻的党员同志的我觉得肩上的担子很重，要想为社会多做点贡献、去帮助那些在困难中挣扎的人们，我认为首先要用科学知识武装自己，认真学习环境遥感等方面的知识，努力改善知识结构，增强专业素质，不断学习，时刻不忘学习，树立终身学习的观念。但一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到，因此要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念。在任何学习过程中会面临各种困难，面临各种难以预料的考验，因此在学习中要把握好原则性，又要灵活多变，同时又能够破除旧观念，用知识去帮助那些贫困落后的人多学技能，多跟他们交流，让他们走向共同发展，共同富裕的道路。
虽然我从农村走到了城市，对农村自认为有很多认识，但这次的扶贫帮困却是真正让我思考最多的一次，正是这些激励着我不断进步、不断创新、不断发奋图强。
省长李锦斌轻车简从，赴金寨县油坊店乡面冲村蹲村住户，走访农户，深入了解革命老区扶贫情况，研究部署当前和今后一个时期的扶贫开发工作。要以党的xx届五中全会和重要讲话精神为引领，准确把握扶贫开发面临的新形势新任务新要求，以精准发力突破重点难点，以精准施策促进脱贫致富，确保打赢全面建成小康社会决胜阶段的扶贫开发攻坚战。
油坊店乡面冲村位于响洪甸水库西岸，属库区一线村，全村605户村民中有100户贫困户，脱贫攻坚任务较重。李锦斌这次走访住在村民卢本英家。77岁的卢本英老人一家四代同堂，子女们靠经营茶园和外出务工勤劳致富。李锦斌与一家人拉起家常，得知老人的子女在外地掌握一技之长，很想回乡创业就业，李锦斌十分高兴，鼓励他们在家乡施展才华，争当致富带头人。
农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。李锦斌对贫困户生活十分关心。在走访的20多户村民中，贫困户占到一半以上。每到一户，李锦斌都详细询问他们的难处，了解保障政策的落实情况。新庄组村民黄尊俊是因为患病、子女就学以及缺乏劳动力等综合因素致贫的农户，李锦斌十分关心他的生活，与他结成了帮扶对子，并与当地干部一起，研究此类因复杂因素致贫对象的帮扶问题。他指出，在全面建成小康社会决胜阶段的奋进征程上，不能让一户贫困户掉队。要统筹运用产业扶贫、易地搬迁、就业培训、教育扶贫及社保托底等综合措施，解决好他们的生产生活问题，让他们与全国同步进入小康。
培育龙头企业、增强主导产业竞争力是产业扶贫的重中之重。李锦斌调研了该村的龙头企业露雨春茶叶公司，鼓励公司创办人黄守山立足特色优势，进一步改良品种、保证品质、打造品牌、提升品位，不断做大做强，带动更多茶农致富。返乡创业带头人马启军创办的金海马服装厂，吸纳本村60多人就业，李锦斌希望他用好“双创”扶持政策，不断扩大市场规模，带动更多乡亲就业增收。茶叶生产大户王国成成立了茶叶专业合作社，李锦斌与他一起修剪茶树，了解合作社经营情况。他要求当地干部群众顺应市场规律，集中资源优势，创新龙头企业、合作社、家庭农场、农户的利益联结机制，努力依托茶资源，走出一条一二三产融合的产业发展新路子。
发展村级公益事业，提升公共服务均等化水平，是扶贫攻坚的重要内容。面冲村集体光伏电站每年发电收入可达7万元，为发展村级公益事业和扶持贫困户提供了重要经济来源。李锦斌考察了电站运行情况，要求当地总结经验，积极探索，不断创新提升贫困户收益的光伏扶贫新模式。李锦斌还调研了面冲村幼儿园、村卫生室、村小学、村文化乐园等村级公共服务设施，强调要积极顺应群众新需求，更新观念，拓宽思路，广泛调动政府、社会和村民各方力量，不断提升农村医疗、教育等公共服务水平。
走访过程中，李锦斌利用晚上时间与多位基层干部群众代表座谈交流，对他们提出的发展生产融资难、村组通道路建设难、饮水安全难保障、农村污水处理设施滞后、文化娱乐设施缺乏等问题，一一认真记录，与大家共商解决方案，安排落实措施。他鼓励面冲村干部群众把脱贫致富的信心鼓得更足、把精准扶贫的路子走得更准、把村支部建得更强，加快脱贫致富奔小康的步伐。
驻村走访结束后，李锦斌在金寨县召开了扶贫攻坚工作及规划情况调研座谈会。他指出，“十三五”时期既是全面建成小康社会的决胜阶段，也是推进脱贫攻坚工程的决胜阶段。各级各部门要深入学习贯彻xx届五中全会精神，充分认清扶贫开发进入了新阶段、面临的新目标、担负着新要求，进一步强化发展、精准、统筹、改革、共享的理念，把目标任务设定好，把方法路径选择准，把政策措施研究透，以硬碰硬的决心、实打实的办法、超常规的努力，把脱贫攻坚工程这一最大的民生工程、民心工程抓紧抓实抓好。要紧盯扶贫攻坚决胜目标，突出精准扶贫脱贫的着力重点，着力提升产业扶贫精准度、智力扶贫精准度、金融扶贫精准度、基础设施扶贫精准度、保障扶贫精准度、社会扶贫精准度。要强化扶贫工作责任保障、项目保障、政策保障、机制保障，确保扶贫开发扎实推进，奋力夺取扶贫攻坚的新胜利。
连日来，克孜勒苏柯尔克孜自治州、和田地区、吐鲁番市认真学习贯彻自治区党委经济工作会议精神，主动适应经济新常态，进一步促进经济发展在增长动力与下行压力双重挑战下实现新的突破。
稳中求进重点突破“稳中求进、改革创新、重点突破、主动精准”是自治区党委经济工作会议提出的今年经济工作总的原则。
克州经信委主任袁文生说，20xx年，克州新型工业化建设重点工作，增强工业投资能力，保障工业可持续发展，大力推进重点工业项目;加快推进短平快民生项目;加大工业园区、小微产业园建设，把发展实体经济、非公经济、小微企业作为重要突破口，大力扶持发展劳动密集型产业;帮助企业落实优惠政策，降低生产成本，提高企业效益;协调解决好企业融资问题，更好地发挥金融对推进产业转型升级的支持作用;积极推进企业挂牌、上市工作;依托克州优势资源，加大培育服装服饰、民族服装、刺绣编织等外贸企业成长。
和田地区商务局党组书记古丽杰娜提·阿力木说，我们要按照“稳中求进、改革创新”的基调，深化商务领域改革，加强流通基础设施建设，保障市场稳定供应;借力对口支援省市智力资源，促进和田特色产品产销、物流与电子商务等协同发展，畅通跨区域流通主渠道，进而拉动就业、服务“三农”、保障和改善民生。
和田地区招商局副局长明安卫表示，坚持就业第一，大力发展吸纳就业多的劳动密集型产业、服务业、中小微企业和民营企业，力争20xx年在招商引资企业带动下，新增就业岗位10000人;坚持产业带动，以招商引资推进和田优势特色产业发展，打好绿色、生态、有机牌;坚持基础先行，要在出疆通道建设和通达通畅上、重大水利工程上实现新的突破。
扎实推进精准扶贫“补短板就是要打好扶贫攻坚战，把扶贫开发作为重大政治任务，把脱贫攻坚同扩大有效供给、化解产能过剩有机结合起来。”这是自治区党委经济工作会议对做好扶贫开发工作提出的新要求。
克州扶贫办主任布帕提曼·买买提依布拉音说，贫困是克州最突出的短板，脱贫是克州最重要的民生。克州将整合各方力量资源，形成脱贫攻坚合力，同时充分调动贫困群众的主体意识和自我发展意识，因地制宜、因户施策，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，确保20xx年25个贫困村、3.98万贫困人口脱贫。
吐鲁番市政府副秘书长、办公室(扶贫办)主任何远新说，“今年我们将采取‘三分之一转移就业脱贫、三分之一就地生产脱贫、三分之一社会帮扶脱贫’的办法，深入推进精准扶贫，全力打好18个重点贫困村1.4万名贫困人口的扶贫攻坚战。”
扶贫方式从“大水漫灌”转向“精确滴灌”，从实际出发，尊重群众意愿，才能避免“花架子”，找到脱贫致富的“金点子”
1年最多吃3顿肉;家里连一面严格意义上的“墙壁”都没有;所谓的“门”就是一块由竹篾编成的“板”;不少适龄儿童上不了学……最近，通过媒体的报道，中西部地区的一些贫困角落令人心情沉重。数据显示，20_年全国农村贫困人口为7017万人，其中河南、湖南、广西、四川、贵州、云南6个省份的贫困人口都超过500万人。
改革开放30多年来，我国逾7亿人摘掉贫困帽子，“中国式扶贫”道路对人类减贫事业贡献巨大。与过去相比，贫困面大幅缩小了，但现在面对的，是那些底子最薄、条件最差、难度最大的“硬骨头”。随着20_年全面建成小康社会的节点不断迫近，扶贫工作进入了攻坚拔寨的冲刺期，确保贫困人口到20_年如期脱贫，可谓形势逼人，形势不等人。日前，习近平总书记专门召开座谈会，就加大力度推进扶贫开发工作提出“四个切实”要求，特别强调要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。这为下一步的扶贫攻坚战做出了部署，发出了动员令。
越是艰巨的任务，越要讲究科学施策、有效应对。精准扶贫，正是扶贫工作科学性的体现。扶贫开发贵在精准，重在精准，制胜之道也在于精准。扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准，座谈会上，总书记提出的“六个精准”，道出了精准扶贫的丰富内涵，很有现实针对性。
精确识别是精准扶贫的重要前提，扶贫工作要到村到户，首先要了解哪一村贫，哪一户穷，摸清底数、建档立卡，被称为精准扶贫的“第一战役”。据介绍，20_年全国共识别贫困村12.8万个、贫困人口8800多万，并录入扶贫业务管理系统。信息化、动态化管理，为实施精准扶贫打下了坚实基础。
给钱给物，只能解一时之困，合理安排扶贫项目和扶贫资金，恢复贫困地区的“造血功能”，才能断掉穷根、开掘富源。贫困人口致贫原因各不相同，有的读不起书，有的看不起病，有的住危房，有的没有劳动能力，有的缺乏启动资金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把钥匙开一把锁”。
从各地实践看，在吃透当地情况的基础上，搞对症下药、靶向治疗，常常成效明显。而搞大水漫灌、一刀切的地方，往往事与愿违。在一些地方，市场行情没摸清，本地特点又没把握住，通过行政力量，一窝蜂地兴起养兔热、种植热，结果在市场上栽了跟头，群众不但没富起来，还让大量投入打了水漂。可见，从实际出发，尊重群众意愿，才能避免“花架子”，找到脱贫的“金点子”。
精准扶贫，关键在人，贫困群众需要自力更生，各级干部的引导作用也很重要。在一些地方，扶贫工作之所以总是“涛声依旧”，与一些干部找不准“穷根”，却热衷于大上项目、大造声势、撒胡椒面的做法很有关系。从这个意义上说，扶贫方式从“大水漫灌”转向“精确滴灌”，呼唤思想观念、工作方法的变革与创新，呼唤一支沉得下去、真抓实干的扶贫干部队伍。尤其是作为政策落地最后一公里的基层组织，更要选对人、用对人，让那些懂农村、懂经营、有公心的人才为乡亲们脱贫领路。
众人拾柴火焰高。在5年多的时间内，让几千万人脱离贫困，这项艰巨的工程，需要凝聚全社会力量共同来完成。我国已将每年的10月17日设为“扶贫日”，不少人将“1017”谐音为“邀您一起”，意在最广泛地动员社会力量投入扶贫济困工作。目前，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量互为支撑，拓展着全新的扶贫格局。从各方“单打独斗”到整合资源“握拳出击”，这也是精准扶贫思维的重要体现。我们期待，沿着精准扶贫的路子，借助社会合力的推动，确保贫困人口到20_年如期脱贫，将会是一个渐行渐近的美好现实。
中央经济工作会议，是中国每年级别最高的经济会议，主要任务是总结当年的经济工作成绩，分析研判当前国际国内经济形势及变化，并制定未来宏观的经济发展规划。20xx年是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，在刚刚闭幕的此次中央经济工作会议上，主席和分别发表了重要讲话，总结了“”的工作情况，并且明确了20xx年的五大重要任务，其中“要打好脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、精准脱贫，瞄准建档立卡贫困人口，加大资金、政策、工作等投入力度，真抓实干，提高扶贫质量。”再一次被提上了会议议程，成为未来5年的工作重点。
国务院扶贫办于20xx 年6 月发布的《建立精准扶贫工作机制实施方案》和20xx年12月国务院办公厅印发的《关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》明确指出了“精准扶贫”的内涵，通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建精准扶贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实基础，并且将“精准扶贫”作为中国扶贫系统的新工作机制和工作目标，调动社会各界力量促进精准扶贫工作从顶层设计、总体布局和工作机制等全面有序有效地推进。
面对我国经济步入新常态的新形势和新特点，精准扶贫工作也必须要适应新变化，做到与我国的宏观经济形势整体步调一致。
从宏观层面上说，精准扶贫符合政府职能明确化和经济发展持久化的要求。经济新常态引起的宏观上的改革与变化，对于扶贫工作的影响是广泛而持久的。对于精准扶贫工作，这是宏观环境与宏观趋势的重大变化，而且是对精准度提出的新要求。一方面，要求在扶贫中政府的职责更加明确，更加精准，另一方面，也要求市场的作用发挥和规则制定更加充分和规范。
从中观层面上说，精准扶贫要求区域精准化和个体精准化。在经济新常态的发展中，一是各地区都在对自身的发展战略、布局、重点、方式等进行调整和优化。这对本地区的扶贫工作会产生相应的影响。二是国家实施区域性的重大战略规划，将不同的行政区在一个新的战略平台上整合为一个新的发展共同体。其次，在我国，除了贫困的连片化区域化现象较为明显，若干贫困户的碎片化现象是未来扶贫工作难啃的“硬骨头”，精准扶贫就是要把主要力量集中于个体层次上，从贫困户的精准识别做起，同时总结精准扶贫对象彼此之间的内在联系和要求，进行问题的精准识别和精准分析。
从微观层面上说，在经济新常态的形势下，市场竞争愈发激烈，对于贫困地区的经济活动主体与各种经济资源的分配也提出了更加严峻的挑战，需提防两种不利影响。一种需求排斥，由于不同贫困户在贫困表现、贫困根源、贫困特点和减贫需求等方面存在区别甚至显著区别，精准帮扶就应该针对贫困户的具体情况提供针对性的帮扶措施。但实际帮扶工作中，很少甚至根本不考虑不同贫困户的实际情况，有的帮扶活动总是关注生产环节(例如更换品种、扩大生产规模)，其实贫困户更希望得到市场营销方面的帮扶，把现有产品更好的卖出去。另外一种是入门排斥，现行的不少帮扶项目对贫困户都提出了入门要求，有的门槛还很高，以至于贫困户无法承担只能选择放弃，减贫项目的受益者更多变成了能够承受入门要求的非贫困户。这就是由于市场竞争产生了排斥弱者的力量，使得真正的贫困户经济发展空间更小，机遇更少，进而导致精准扶贫或脱贫的封闭化，自主发展的造血功能受到压抑。
为此，要通过运用多种手段，整合政府、企业、社会组织和个人的多方面力量真正实现精准扶贫。
建立多维的贫困对象识别机制。目前，乡镇地区的人力、物力和财力普遍有限，让其负责逐村逐户排查识别扶贫对象，社会成本较高，因此应推动识别层级扁平化，强化县、村两个主体的识别权，其次要调动村庄内部群众积极参与识别和评议，通过开展村民大会等方式让群众普遍认可的、需要扶助的“真贫”对象纳入精准扶贫范围，防止识别中的“漏桶效应”，提高群众的满意度。另外，由于精准扶贫是一项牵涉到多个部门的综合性工程，上级政府必须将扶贫任务向下分解到村，让村级组织和干部予以落实到户，所以最重要的就是要处理好政府管理与村民自治之间的关系。
如何实现二者的有序衔接，我认为积极引入社会组织成为中介，在政府与村级组织之间扮演评估、监督和服务角色是处理好二者关系的有效路径。第一，社会组织能够有序承接政府在扶贫工作方面的职责，将扶贫政策和任务推进到村、监督入户;第二，社会组织依靠其专业技能能够组织和协调村委会和村民参与扶贫规划、调研以及扶贫资金、项目的分类管理;最后，专业的社会组织还可以充当独立的第三方服务和评估机构，全面监督和评估精准扶贫的实施情况，及时向政府与村级组织等部门反馈精准扶贫存在的问题，并及时提出有针对性的完善措施。
强化分类管理和动态考核机制。民众的生计空间是一个多元复合体，在生产生活实践中，自然环境提供了生计行动的地理空间，土地等物质资源与市场条件提供了生计行动的经济空间，社区管理提供了生计行动的制度空间，社会网络提供了生计行动的社会空间，信仰、习俗、舆论等传统提供了生计行动的文化空间，所以致贫的原因也不是由单一资本决定的。所以精准扶贫就是要注重对扶贫精细化的考量，针对不同的贫困情况、致贫原因以及地理环境，采取切实有效的扶贫措施。因而，需要分类实施差异化管理，产业发展、搬迁移民、社会保障、民政救助或劳动力转移等扶贫手段并用。除此之外，扶贫工作还要注重其持久性和长期性，降低脱贫人口返贫概率，这就要求在考核评估环节要特别注重其持续性和动态性，一方面要注重考核评估贫困人口的脱贫效果，进行一段时间的跟踪监测，使具备可持续发展能力的脱贫人口逐渐退出;另一方面要制定动态的帮扶主体考核机制，使帮扶不积极或效果不明显的成员退出，支持和鼓励帮扶效果好的成员推广帮扶范围和措施，实现帮扶主体和帮扶措施优胜劣汰。
运用大数据提高精准扶贫效率。大数据是对复杂系统的一种把握工具，运用大数据来把握社会经济的复杂系统，有助于贫困区域找到最适合自己特殊情况的发展方式，促进本地区的长远、持续和平衡发展。首先要改变传统思维，健全扶贫信息系统，注重扶贫主体与客体的“供需对接”，提高扶贫工作的预见性与准确性，推进精准扶贫，有效规避市场风险与挑战，重视新时期扶贫管理方式与内容创新，改变政府扶贫治理结构，持续追踪扶贫效果并及时提供指导，强化资源整合与政策保障，提高扶贫水平，改善民生。另外要完善网络基础设施等大数据系统运行所需硬件基础，通过开展社会经济调查、建立数据交易和整合平台和推进数据建模、分析等增值服务，准确把握贫困人群发展意愿，明晰贫困区域发展要素资源禀赋差异，清晰测量已有生产发展资源利用效率，找准“贫”根寻对“困”源。
我于__年_月_日经单位选派，作为__建整扶贫联系点工作队队员，进驻__村。通过近半年的农村基层实践，使我磨练了意志，开阔了视野，增强了工作责任心，熟悉了农村基层工作程序。农村政策理论水平得到了提高，积累了一定的农村工作经验。与此同时，在与其他驻村工作队员及村民的朝夕相处中，增进了理解与交流，建立了深厚的情谊，学到了许多工作方法，并从他们身上感受到了强烈的进取精神和发展意识，真切感受到基层锻炼的价值与益处。现将半年来的工作情况总结如下：
一、加强学习，充分认识建整扶贫工作的重要性我认为，建整扶贫工作的主要任务，就是要打牢农业农村发展基础，增强农村发展后劲，促进农民增收，逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。要做一个合格的建整扶贫工作队队员，就必须认真学习有关农村政策、规章制度和各种会议精神，不断丰富自己的理论水平，充分的认识与理解建整扶贫工作的重要性。因此，在工作中，我注重学习，认真思考，不耻下问，并结合实际和工作需要，一直坚持学习相关的理论，不断丰富自己的知识，增长工作才能，增强自己的工作自信心，逐渐提高了自身的素质和综合能力，以帮助自
二、深入基层，踏踏实实为群众服务
1、进村调研，制定规划._月_日和其他工作队员进驻点村后，首先是通过走访群众、座谈、召开村民代表大会和村组干部会等多种方式开展调查研究，了解民情，熟知村民的要求与愿望，仔细分析与研究，掌握好第一手材料，做到心中有数。其次是按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的目标，科学合理的规划__村的建设项目，起草了《__年发展规划》、《__年工作计划》、《__建整扶贫工作项目建设计划书》等资料的初稿撰写工作。再次是按照农村党支部“五个好”的要求，采取以举办讲座、集中培训、专家示范、外出参观等形式，着力提高村级组织和农村党员执行政策、依法办事的能力，科学发展、富民强村的能力，协调利益、促进和谐的能力，起草和完善了《党员民主生活会制度》、《民主评议党员干部制度》、《培训党员干部制度》、《村民代表大会制度》、《村务公开制度》、《“三会一课”制度》及《村干部岗位责任制考核办法》等制度。
2、进村做好宣传，营造良好的工作氛围。在做好调研，制定好规划后，就是要做好宣传工作，让群众充分了解建整扶贫工作的主要目标。为此，我和其他工作队员，一方面组
织党员干部认真学习建整扶贫工作的具体内容、任务和目标;另一方面是召开群众大会，向群众反复宣讲建设内容、规划项目、建设实施方案、过程、步骤。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，更为建设项目的实施打下坚实的群众基础。
3、分步组织项目建设，用心为群众解决好实际问题。按具体制定的__个项目建设中，现正组织分步实施。在椪柑产业项目实施中，工作进度缓慢，还有部分群众“等、靠、要”思想严重，认为“种粮为糊口、养猪为过年、养鸡为买盐”，适应市场经济的能力较弱，满足于日出而作、日落而息的自给自足的生产生活方式，自身脱贫致富的能力较差等情况，我和另外一名工作队员经请示队长同意之后，于_月_日住到村里开展工作，白天组织村民进行__开沟撩壕并测量，早晚深入村民家中走访并做思想工作。三、存在的问题及今后努力的方向
半年来，我虽然取得了一些成绩，但在思想和工作上还存在着许多不足，主要表现在以下几个方面：一是基层工作经验缺少，工作新局面还待打开。本人虽然以前在乡镇工作多年，但真正深入农村一线工作很少，农村工作经验缺乏，对农村工作自身独创性开展不够，工作新局面有待进一步打开。二是政策理论水平低，不能很好为群众服务。由于本人对农村政策理论掌握不够，对市场经济知识了解不多，缺少经济操作实践经验，加上驻点村经济条件所限，驻村工作半
年来，在发展当地经济工作不堪理想，还有待进一步提高。三是科技知识缺乏，不能很好地为群众提供技术指导。四是工作力度不大，主要表现为观念更新不够，抓实事、大事不够，高效做事不够。五是工作上欠主动性，胆子不够大。六是协调能力不强等。
针对上述存在的诸多问题，我将认真反思与总结，并在今后的实际工作中，加强学习，勇于实践，牢固树立全心全意为人民服务的思想。带着责任、带着问题、带着任务、带着情感真正深入基层，深入实际，把党在农村的各项方针政策落实好，我有决心、有信心圆满完成各项工作任务。
四、体会和收获
经过近半年的驻村开展工作，每天都与村民朝夕相处，并肩工作，村民的纯朴、善良、勤劳，深深的感染了我，使我的思想受到了极大的触动。通过这半年的基层锻炼，我对农村工作的开展和存在的问题有了进一步的认识，对今后的工作有了很大的帮助和指导作用。工作中，我也深切体会到做好农村基层工作，必须与村民群众融为一体，放下架子，虚心待人，耐心听取群众意见，加强与村民的交流沟通，并从他们的利益出发，才能求得理解与支持，更要依靠和争取村干部的支持与帮助。现在我更深刻的体会到了，只有扎根群众，才能了解群众;只有深入群众才能服务群众;只有勤于实践，才能尽快成长。同时，驻村工作给我在政策水平、
业务能力、思想作风上的提高使我终生受益，工作队领导教给我的工作方法、思想方法、解决问题的方法等，永远都将是我今后学习、工作的一笔宝贵财富。