未来五年，乃至更长一段时间，中国的发展方向，被清晰地表述在五个词汇当中：创新、协调、绿色、开放、共享。这五大理念引领了 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》这份重磅文件的通篇。
20xx年来，首次就五年规划《建议》向全会作说明
11月3日，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(下称《建议》)全文正式对外公布。
根据中共中央就《建议》向xx届五中全会作的说明，《建议》的起草工作始于今年2月10日。文件起草组成立9个多月来，广泛征求各方意见，多次召开会议进行讨论修改。其间，中央政治局会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议建议稿。
这也是中共中央近20xx年来首次向全会就五年规划《建议》向全会作说明。
表示，《建议》的起草充分考虑了“十三五”时期我国经济社会发展的趋势和要求。
第一，“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。
第二，面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。为此，建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。
第三，“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。比如，农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。《建议》分三大板块、八个部分，其中，第三至第七部分构成第二板块，分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行阐述和部署。
根据《建议》，“十三五”将实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到20xx年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比20xx年翻一番。为此，“十三五”期间(20xx-20xx年)将坚持居民收入增长和经济增长同步，坚持共享发展，着力增进人民福祉。
经济增长底线是6.5%以上
作为经济步入新常态后编制的首个5年规划，《建议》对增长方式、增长目标的考量都与过去有了巨大的区别。根据《建议》，未来5年将实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
就《建议》向xx届五中全会作说明时指出，“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。“十三五”期间，经济要在保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到20xx年国内生产总值和城乡居民人均收入比20xx年翻一番。
主要经济指标平衡协调，发展空间格局得到优化，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重进一步上升，消费对经济增长贡献明显加大等。
国家发改委主任徐绍史认为，“中国在‘十三五’期间保持经济中高速增长是有条件的。从全球来看，和平发展依然是时代的主题，这一点没有改变。而且中国仍然处于可以大有作为的战略机遇期。”
他表示，中国经济确实面临着下行压力，但长期向好的基本面没有改变。
根据就《建议》作的说明，要确保到20xx年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比20xx年翻一番的目标，20xx年至20xx年经济年均增长底线是6.5%以上。
实际上，经济总量积累到一定规模以后，增速持续放慢是一个规律。20xx年中国经济总量超过了10万亿美元，在此基础上，如果按7%增长，相当于每年增加一个中等国家的经济规模。
北大中国国民经济增长和核算研究中心副主任蔡志洲表示，“十三五”时期经济在6.5%左右时，20xx年人均GDP在1.1万美元左右，考虑到未来人民币汇率的变化，实际中国人均GDP会更高一些，接近高收入国家水平的标准。“如果能进入到高收入国家，则等于是摆脱了中等收入陷阱，不过那时还只是高收入国家的下游水平。”蔡志洲说。
《建议》涵盖大家生活中的方方面面“十三五”规划建议受益股大盘点
xx届五中全会闭幕，万众瞩目的十三五规划也出炉了。根据各大券商研报，整理出一份较为完整的十三五规划受益板块龙头股。
美丽中国
环保产业作为十三五规划受益板块之一，已经板上钉钉之事。人民日报官方微博曾发布相关内容，加强生态文明建设(美丽中国)是已经写入五年规划，环保产业链也愈发引人注目。太平洋证券、渤海证券、国泰君安、平安证券、广发证券、广证恒生、东北证券、东吴证券、中投证券等十多家券商发布了关于环保行业十三五规划的研究报告，力挺环保产业链投资机会。
粗略统计，蒙草抗旱成为近期环保产业链表现最好的个股，10月以来涨幅高达79.3%，成为该行业龙头股。此外，大禹节水、福建金森、永清环保、丰林集团、万邦达、中电环保等个股涨幅也超过30%。
农业现代化
农业现代化也是人民日报官方微博列出的此次五年规划的十大目标之一。以此推论，农业信息化、农机板块两大概念是较为确定受益十三五规划概念板块。农业信息化概念股在A股市场还较为稀缺，目前智慧农业、神州信息两公司确定有农业信息化业务。农机板块方面主要有一拖股份、新研股份、星光农机等个股。
健康中国
继“美丽中国”概念去年横空出世以来，健康中国概念也在近期得到了热烈响应，相关标的近期股价暴涨。专家表现，健康中国有望写进十三五规划中，上升为国家战略。以此推论，医药医疗产业成为十三五规划受益板块，概率也不小。
统计，九安医疗成为该概念板块龙头股，10月以来涨幅超过127%。另外乐金健康、蒙发利涨幅超过80%，健康元、宝莱特、华邦健康、海虹控股、仟源药业等个股涨幅超过40%。
智能制造
智能制造目前主要包含3D打印、机器人等两大概念板块。工信部副部长毛伟民近期表示，机器人产业“十三五”规划将于今年10月底完成。数据显示，金自天正、博实股份、赛象科技、GQY视讯、沈阳机床、海源机械、华丽家族、三丰智能等个股10月以来涨幅超过50%，领涨概念板块。
数据中国
在人民日报微博发布的“十三五”规划十大目标中，“转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展”等措辞都或多或少与科技有关，尤其是推动“创新驱动发展”。因此有专家认为，大数据、云计算、信息安全等产业有望受益“十三五”规划。
数据统计，大数据概念股中，同有科技、拓尔思、天玑科技等个股概念较为纯正;云计算概念股中，超图软件、国脉科技、紫光股份等个股近期涨幅较大;信息安全板块中，北信源、蓝盾股份、任子行、美亚柏科、启明星辰等个股近期走势较强。
二胎概念
全面实施两孩政策已得到xx届五中全会确认。二级市场上，频频收购幼教资源的威创股份无疑受益二胎放开，婴儿保育设备龙头戴维医疗、奶粉生产商贝因美等，受益最为直接。
国企改革
“改革体制机制”也是“十三五”规划十大目标之一，国企改革有望得到进一步促进。从目前来看，国企改革主要有军工领域的改制整合，央企层面的整合以及地方国企的改革。
军工题材股方面，国泰君安认为沿着改革和发展两条大主线，根据催化剂的直接程度，受益标的排序首先是航天三剑客，航天动力、航天长峰、航天科技;
此外还可关注电科四大天王国睿科技、卫士通、杰赛科技、四创电子;以及内生外延高成长、低估值的军工平台型“民参军”公司的银河电子和军工测试龙头，工业4.0新宠东华测试。
央企改革概念股，市场关注点则主要集中在国家开发投资公司、中粮集团、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团有限公司、中国节能环保集团公司、新兴际华集团有限公司等旗下A股上市公司上。地方国企改革概念股则主要集中在上海本地股、深圳本地股身上。
新能源汽车
国家大力推动新能源汽车产业由来已久，近段时间更是频频发布各种政策大力支持产业发展。新能源汽车产业链方面，上游的锂电池产业链、下游的充电桩产业链无疑是受益最大的。
锂电池产业链方面，多氟多、国轩高科、欣旺达、沧州明珠等个股是龙头;下游充电桩，上海普天、动力源等个股表现最佳;整车、汽车部件方面，比亚迪、宇通客车、江淮汽车、万向钱潮等个股龙头效应显著。
低碳概念
低碳经济将成为十三五规划的重点方向之一，是值得中期关注的布局方向。未来一个阶段，全国碳排放交易市场的启动准备工作有望加快落实，关于碳排放交易市场的核心及配套制度也有望加速落地，低碳经济主题有望持续迎来政策催化剂。
在减排技术主线下，建议关注中电远达，相关公司还有凯美特气;在减排设备主线下，建议关注中材节能和华光股份。
当前我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是各级党委政府必须正视的新课题。市委会提出的创建“三个生态”，既是当前应对之策，也是长远发展之谋。
让风清气正的政治生态成为适应新常态之魂。适应新常态就是要有政治担当、责任担当，这是政治生态应具备的核心和关键。指出：是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。只有担当尽责，才会使政治生态名副其实，充满活力。新常态是我国经济发展到一定阶段必然要经历的历史过程，是不以人的意志为转移的经济规律的客观反映，是成长过程中积聚发力的前期转折。各级领导要以对党负责、对人民负责的担当精神，勇于担当，积极适应，按照市委会提出的讲政治、讲大局、讲规矩、讲团结“四讲要求”，政治担当;按照责任干事、为民谋事、勤奋理事、合作成事“四个坚持”，使命担当;按照简单共事、真诚相待、作风民主、自律严格“四点共识”，合作担当。这样适应新常态，方显有识、有胆、有谋、有勇，才能抓到实处，才能显效有为。
让活力迸发的经济生态成为适应新常态之要。新常态新在发展经济的理念和思路，其核心还是以经济建设为中心，目的是在适应中探索规律，在适应中稳步发展，在适应中蓄势待发。新常态应坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，不论是注重科技进步和全面创新,激发经济发展活力,还是推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，积极发现和培育新增长点是动力之源、活力之源。活力迸发的经济生态有利于培育新的增长点。坚持市场要活，使市场在资源配置中起决定性作用，从各个层面激活发展要素，让一切发展源泉充分涌流。坚持创新要实，靠产业化的创新来培育和形成新的增长点,在石油石化、煤炭生产转化“两个千亿级产业链”延链、补链、扩链上创新创造，在全产业链、全价值链、全循环链建设上创新突破，把庆阳最大的资源优势转化为富民兴市的经济优势。
让山清水秀的自然生态成为适应新常态之基。新常态的特征之一，就是从资源环境约束看,过去能源资源和生态环境空间相对较大,现在环境承载能力已经达到或接近上限,必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色低碳循环发展新方式。自然生态是经济发展的根基，是适应新常态之本。适应新常态就是“尊重自然、顺应自然、保护自然”，着眼于开发资源与保护环境的有机结合，统筹于当前发展与造福后代的协调统一，这既是山清水秀的自然生态的应有之义，也是新常态下生态文明建设的目标所在。要让自然生态成为适应新常态之基，必须自觉遵守经济规律、社会规律、自然规律，坚决不上污染项目，坚决不做短期项目，坚决不为政绩项目。坚持依靠资源，但不依赖资源，开发资源，但不出卖资源，加快由“黑色印象”向“绿色主题”转变，走出一条生态文明与物质文明高度融合的绿色崛起之路。坚持实施“再造一个子午岭”和“固沟保塬”两大生态工程。坚持优化生态布局，提升环境质量，让人民群众共享“生态红利”、分享“绿色福利”。这样适应，方使新常态成为有源之水，才会有新生态“清如许”的盛景。
同志强调，新常态是一个客观状态，是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在必然性，我们要因势而谋、因势而动、因势而进。这提示我们，适应、把握和引领经济发展新常态，前提是深刻认识经济发展新常态。那么，如何深刻认识经济发展新常态呢?科学的路径是坚持马克思主义世界观和方法论，树立系统思维、辩证思维，正确看待经济发展中的一系列辩证关系，科学把握新常态的特点、规律和趋势。
在发展方位上既看“时”又看“势”
所谓时，是指时局、时机、时点;所谓势，是指态势、趋势、走势。深刻认识经济发展新常态，既要注意看时，又要注重看势。
时是新常态静态属性的反映。看时，就是观察经济发展新常态所处的时代坐标，全面把握我们面临的时机、背景、条件。应看到，在我国经济发展过程中新状态、新格局、新阶段总是在不断形成，经济发展新常态是此进程的一个阶段，这完全符合事物发展螺旋式上升的运动规律。同时应深刻认识到，新常态是我国经济进入“三期叠加”阶段的必然产物，是全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的必经阶段，也是后国际金融危机时期世界经济深度调整、艰难复苏以及新一轮科技革命蓄势待发的必然反映。
势是新常态动态属性的体现。看势，就是观察经济发展新常态所处的历史坐标，准确把握其面临的变革、走向、趋势。应把握好经济发展的来势，看到在经过长期高速增长后，我国经济潜在增长率虽然有所回落，但综观全球，它仍是一列快速行进的火车，对世界经济发挥着有力带动作用;把握好经济发展的大势，看到全球产业分工格局正在发生重大变化，我国以低端制造为主的产业结构已难以为继，推动制造业迈向中高端已刻不容缓;把握好经济发展的走势，看到个性化、多样化消费渐成主流，新技术、新业态、新模式的投资机会大量涌现，人力资本质量和技术进步的驱动力逐渐增强，大规模走出去正在发生，市场在探索产业发展方向中的力量进一步显现。
只有审时度势，把时与势有机结合起来，由表及里、由静而动，才能对新常态的发展方位了然于胸。只有审时度势，才能透过现象看本质，抢抓经济发展先机，把握经济发展规律，争取经济发展的更大作为。
在发展升级上既看“形”又看“型”
所谓形，是指形状、形态、形式;所谓型，是指类别、结构、性质。不执着于形而在意于型，注重根据形的变化用心塑型，是推动经济发展转型的成功之道。深刻认识经济发展新常态，既要注意看形，又要注重看型。
形是新常态的外在表现。看形，应把握经济发展的速度、规模、态势，把握经济存量的规模和经济增量的变化，把握经济发展的投入产出和质量效益。
型反映新常态的内在规律。看型，应看到我国经济正向形态更高级、分工更复杂、结构更合理阶段演化的大转型。把握发展方式的转变，认清经济发展正由规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长;把握经济结构的转变，认清经济结构正由增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整;把握动力支撑的转变，认清经济发展正由要素驱动、投资驱动转向创新驱动、改革促动、开放带动;把握增长领域的转变，认清经济发展空间正由传统增长点转向新的增长点。
只有把握好形，才能对经济发展新常态的现状做到心中有数，更好地坚持从实际出发，增强工作的针对性和实效性，促进经济发展保持向上向好的态势。型是经济发展规律和趋势的反映，是经济发展新常态的本质特征所在。只有自觉在塑型上下功夫、求实效，才能以新方式适应新常态、以新结构引领新常态、以新动力支撑新常态、以新业态拓展新常态，全面打造新阶段我国经济发展升级版。
在发展机遇上既看“近”又看“远”
所谓近，是指眼前、近期、现在;所谓远，是指今后、长远、未来。立足当前、着眼长远，把远近结合起来，是推动经济社会科学发展的重要经验。深刻认识经济发展新常态，既要注意看近，又要注重看远。
正视新常态“最痛处”、解决“最难处”、争取“最好处”。看近，应正确对待经济发展新常态下经济下行的暂时困难、结构调整的“阵痛”，积极化危为机，着力稳增长、保就业、调结构、促改革，实现即期经济发展目标。
看到新常态带来更多更长远的发展机遇。看远，应深刻把握新常态下的增速换挡，有利于克服资源消耗多、效率低下、产能过剩、泡沫积聚等痼疾，为进一步做好打基础、利长远的工作腾出空间;新常态下的结构优化，有利于产业发展迈向中高端和大众创业、万众创新，为转变经济发展方式创造条件;新常态下的动力转换，需要全面深化改革，统筹用好“看不见的手”和“看得见的手”，不断激发经济活力和发展潜力。
只有在“近”字上聚焦，才能立足当下，从现在做起，为长远发展打好基础、创造条件;只有具备“风物长宜放眼量”的开阔胸襟、做好“人无远虑必有近忧”的及早谋划，才能抓住我国发展大有可为的重要战略机遇期，在实现经济发展长远目标上赢得主动、赢得优势。
近两年各种新常态出现在我国政治、社会生活的方方面面，也渗透在中国报业的发展过程中。所谓发展就要变化，变则新，新则活。可以说，中国报业将全面进入新常态阶段，我们必须要有思想上和行动上的充分准备。
新常态体现在传统媒体与新兴媒体进一步融合发展。媒体融合是传媒领域一场重大而深刻的变革。在这场变革中，中央主流媒体展现出蓬勃的生命力，建立了各种新形态的媒体形式，且粉丝数量增长迅猛，如人民日报客户端下载量已超过千万。力争第一时间在新媒体平台发声已经成为主流媒体运作流程的新常态，拓展主流声音传播途径、扩大主流媒体覆盖范围、占领新兴舆论阵地的理念，正渗透信息产品开发的方方面面。
新常态体现在媒体人才战略培育中。社会生产中人是最活跃最能动的因素。报业要想稳固根基，队伍转型尤为重要。这几年来，传统媒体人跨入新媒体已司空见惯，新媒体领域集结了一大批昔日传统媒体的精英人群。在报纸、电视等生产链条转向全媒体生产体系的同时，人才的传播理念、工作方式、业务能力及组织结构都变得至关重要。某种程度上，传统媒体转型成功与否，关键在人才。人才的职业规划和流向背后正是时代之手在牵引。只有努力寻找和捕捉留给媒体人的出路和通道，传统媒体及其从业者才能浴火重生。
新常态体现在传媒市场的不断开拓中。报业正在调整和转变自己的发展方式，整合和重组优势资源，报业市场的大洗牌正在使旧有市场缩小，新市场迅速成长。而传媒业所在的信息产业属于国家正在重点推进的六大消费领域之一，这必将给传媒业发展带来新的产业空间。近两年报业建设的文化创意园正在成为新常态，把广告设计、动漫产业、高端印刷等技术创新型产业集聚在一起，打造全产业链的生态集群。“传媒主导，政府支持”的全新运营模式效果凸显。
新常态体现在永无止境的创新中。纸媒生产模式100多年来没有发生过革命性变革，但在移动互联网时代表现出的一些不适应，让创新成为必然。报业在传播理念、方式、载体、流程等方面的创新正在成为新常态。报业“摸着石头过河”的创新，国内外鲜有成功先例。20xx年，上海报业集团推出的“澎湃新闻”“界面”等就是一种创新性产品。虽有质疑的声音，但“如果你不愿意做出改变，那最终会被淘汰”。
回顾激情澎湃的20xx，展望活力迸发的20xx，新阶段催生新常态，中国报业的新常态已大量显现，并将持续涌现;新阶段必须适应新常态，我们将经历一个逐步适应到习惯的过程，做到平和淡定;新阶段更要适应新常态，我们要迅速调整思路和定位，以勇于担当的责任感和使命感，力求在传媒业至关重要的转型发展期大有作为，昂扬前进。
新年伊始，万象更新。在全国“两会”盛开之际，我们迎来了新的学期。面对新形势，我们的学习该如何深入，是每个党校学员要深入思考的问题。当前，经济发展进入新常态，我们的工作、学习、生活也同样进入新常态，面临许多新情况、新特点、新问题。比如，领导下基层调研，必须轻车简从，作为服务人员，如何解决“简从”与工作“量大”的矛盾?不封路、不清场，作为协调人员，如何确保“顺畅”与“安全”? 杜绝文书会海，减少文件发放，作为抓落实的部门，如何处理“上面千条线”与“下面一根针”的关系?既要严格执行中央要求，又要扎实确保服务质量，这对我们智慧和能力来说是一场“大考”。可以说，标准越来越高、要求越来越严、难度越来越大是我们工作的新常态。打个不太恰当的比喻，以前是一个人的活两个人来干，现在是两个人的活一个人来干，这就是新常态。这对我们的能力素质提出了新的更高要求，不学习、不提高，就难以适应新常态。正确认识新常态，主动适应新常态、积极引领新常态，关键在于更新思想、改变观念，核心在于提高履职尽责的能力素质。我们来党校学习充电，就是提高自身能力素质、积极适应新常态的有效途径。因此，在新的学期，我们要以积极的心态、崭新的姿态、蓬勃的状态投入到学习中，在提高能力素质方面有作为、有收获，为更好地履职尽责打下坚实的基础。
一、坚定信心、“任性”前行
有钱不可任性，有权不可任性，但坚定学习的信心、决心和恒心，坚持不懈地抓好学习，可以任性。“任尔东西南北风，坚定学习在我心”。我们来党校学习，首先要解决好“想不想学”“愿不愿学”的问题，其次才是“会不会学”“学没学到”的问题。我们平时常谈及为什么来党校读研究生，有人言为了放松，有人言为了交朋友，有人言为了扩大人际圈。但我想，每个来党校的人，都是想提高自身素质的，就像“爱美之心，人皆有之”一样不言而喻。所以，我们可以任性地说，我们就是来学知识长见识的，我们更可以坚定信心，砥砺前行，信心百倍地走在党校学习的阳光大道上。
二、鼓足干劲、“奔跑”起来
新常态要有新状态，良好的状态是学习的动力，也是确保学习效果的重要因素。我们能从繁忙的工作中抽身出来，专心学习，很不容易。既要珍惜机会，更要加油鼓劲，在宝贵的集中授课阶段如饥似渴地多充电、多汲取，争取满载而归，不枉此行。要树立快乐学习的理念，正确把握“度”的关系，既不虚度时间，又会张驰有度;既要学好课堂上的知识，又把每一个聚会、每一项活动、每一次交流都当作学习的机会，在轻松快乐的氛围中收获知识、增进友谊。奔跑吧，兄弟;奔跑吧，姐妹。只要我们鼓足干劲，相互帮扶，就能在党校的天地里跑出我们的青春。
三、讲究方法、“点赞”一片
会学习也是一种能力，决定了我们是“事半功倍”，还是“事倍功半”。学习的方法千万种，每个人都有最适合自己的，但不论怎么学，都要善于总结，善于思考，善于推陈出新。我们在工作中都知道，适时对工作进行全面总结，既是工作的有机组成部分，也是提升工作的有效方法。学习亦如此，不总结，就没有提高;总结不深入，思考不到位，就没有新意，更没有味道。去年年底我们都写了年终总结，也许很多人都深有感触，总结如果都写成一个版式一个模块，这样的总结有什么意思?同样是写总结，为什么有的人写得很客观很实在很生动，而自已也在说同样的话，但就是干巴巴的呢?道理只有一个，有没有真正沉下心去思考、去总结，决定了有无思想的高度和思考的深度，也决定了是陈词滥调还是耳目一新。有时我路过图书馆前思想者雕像，我常想：他在想什么呢?是在求“点赞”吗?其实，不管他在想什么，我们只要能像他一样地善于思考，善于学习，讲求方法，注重章法，多想办法，自会硕果累累，“点赞”一片的。祝愿同学们在新一年学有所成、学有所获，百尺竿头、更进一步!
经济发展的新常态是对我国目前经济增长状态的准确判断，不仅要求我们要准确认识，还需要主动适应、积极引领。
认识、适应和引领新常态，是20xx年中央经济工作会议明确提出的当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。不断推动我国经济社会持续稳步发展，就必须牢牢把握“认识新常态、适应新常态、引领新常态”这个大逻辑。
准确认识新常态
新常态是对发展阶段的一个新的判断。20xx年5月在河南考察时提出，“我国发展仍处于重要战略机遇期，要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。”这一重要表述，是中央领导首次以“新常态”描述中国经济，体现了一种“新常态思维”。11月，在亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上系统阐述了新常态。12月5日召开的中央政治局会议也提出要主动适应经济发展新常态，这是中央首次在政治局会议层面提出新常态。12月9日召开的中央经济会议，是对APEC会议上习关于增速、结构和动力的阐述进一步的深化和系统化，是决策层对新常态最为完整和系统的解读。
中央经济工作会议分别从消费需求、 投资需求 、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累与化解、资源配置模式及宏观调控方式等九个方面的新变化提出了当前我国经济发展的趋势性特征。
这些趋势性变化说明，当前我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态。从这些趋势性变化和特征可以推出“四大转变”的结论：一是经济增长从高速增长转向中高速增长;二是经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长;三是经济结构正从增量扩能为主转向调整存量与做优增量并存的深度调整;四是经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。准确认识新常态，必须把握好这“四大转变”。
主动适应新常态
指出，我国经济发展进入新常态，是我国经济发展阶段性特征的必然反映。我们不仅要准确认识经济发展新常态，更要主动适应经济发展新常态。
主动适应新常态，就要进一步增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性。要抛弃旧的片面强调增长速度、过度依赖投资拉动和资源消耗的方式方法，对GDP增速的下降要有宽容度，彻底摆脱“速度情结”、“换挡焦虑”，保持“平常心”，要探索把握重要战略机遇期变化了的内涵和条件，改变经济发展的方式和结构。
主动适应新常态，就要努力做到“八个更加”。中央经济工作会议提出了“八个更加”，即要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。“八个更加”是判断我们认识是否到位的基本标准，也是我们适应经济新常态的重要基础。
主动适应新常态，就要有对路的方法和得力的工作。要认真贯彻落实中央经济工作会议精神， 加快推进经济体制改革，围绕解决发展面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措，也要使改革的举措有效转化成发展动力。要自觉遵循新常态下经济运行规律，坚决破除过去的路径依赖、思维定势和工作惯性，实现思想观念上的新变化、工作思路上的新发展、工作路径上的新突破。
积极引领新常态
做好当前和今后的经济工作，我们必须在主动适应新常态的基础上，积极引领新常态。
积极引领经济新常态，需要我们树立科学的新常态思维。树立新常态思维，就是要打破掣肘发展进步的“路径依赖”,放下对经济增速的纠结,深刻理解新常态下的增速换挡,是为了获得更持续、更强大的发展动力;就是要把握目前经济发展的新进展和阶段性特征，不能再用“起飞”阶段早期和中期的惯性思维去看经济增长速度，而是要注重经济增长质量和转型升级。
积极引领新常态，必须坚持发展、主动作为，努力保持经济稳定增长。要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长，要采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用;要善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用;要加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。实现经济稳定增长，还要注意防控化解各类风险。
积极引领新常态，必须抓住和发掘经济发展新动力，培育新的增长点。要向战略性新兴产业要动力，切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来，逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用。要向大力发展以现代服务业为主的第三产业要动力，要向推动传统产业向中高端迈进要动力，要向消费创新和消费热点要动力，要向区域创新发展要动力，要特别重视向科技创新和信息化要动力 。
新常态是一场新考试。只有牢固树立认识新常态的湖北思维，始终保持适应新常态的竞进姿态，奋力展现引领新常态的湖北作为，我们才能在新常态下交出优秀答卷、迈上新的台阶。
我们要有解放思想之为。适应新常态，关键在于进一步解放思想，真正让谋发展、抓发展的思维开放起来、活跃起来，学会用市场经济的理念、思维和方式推进发展。鄂州为什么能用一片土地引进一批企业竞争，实现土地资源利用效益最大化?天门为什么能够通过吸引企业“倒插门”，实现传统产业的裂变重生?靠的正是市场机制的运作、市场经济的“魔力”。我们举办“市场大学”，学习“市场课程”，就是要切实打破束缚活力的条条框框，打破内陆地区的习惯思维，不断提升驾驭市场经济的能力，争做新常态下抓经济工作的“行家里手”。
我们要有改革创新之为。当前，全面深化改革的大气候已经形成，必须把改革创新作为适应新常态、抢占新机遇的“关键一招”，以改革激活动力，用创新驱动发展。我们在东湖、襄阳、宜昌高新区学习上海自贸区投资贸易便利化、行政体制改革、金融制度创新经验，我们通过工商登记制度改革激励大众创业、万众创新，我们通过“科技十条”推动产学研深度结合，其实质就是摒弃“等、靠、要”的传统观念，分享改革的巨大红利。没有打破桎梏的果敢行动，没有先行先试的积极探索，就会在新一轮的“改革窗口”错失重大机遇。
东风公司能在严峻的外部环境中实现经营规模新跨越，华新水泥能在产能过剩的行业大势下通过电商创新战略逆势增长，说明只要我们有新的本事、新的应对，不仅能够爬坡过坎，还能抢占先机。新常态的到来，要求每一位党员干部都要有知识恐慌、本领恐慌。主动置身于市场之中，向企业家学习，吃透市场经济原理和规律，探索用市场经济的方式方法解决转型升级、开拓市场中碰到的各种问题。主动置身于新一轮科技革命浪潮，熟悉掌握大数据、云计算等信息领域的新知识，增强发展高新技术产业的主动性和自觉性。
我们要有谋划之为。中央经济工作会议明确提出，要培育新的需求增长点和区域增长带，加快中西部地区发展，推进长江经济带建设，加快重大基础设施建设。
这为湖北扩大有效投资、加快经济发展提供了重大机遇。各地各部门要抢抓机遇、抓紧谋划，尽快启动“十三五”规划，确保先人一步，抢占下一轮发展的先机。武西铁路建设标准提高、鄂北水资源配置工程获批，都是我们积极谋划、积极争取的结果。抓投资、找项目，关键不在于有没有，而在于有没有积极作为、主动谋划的意识，在于敢不敢想、会不会钻、善不善做。
政治生态环境中的“新常态”出现，最高兴的莫过于普通老百姓。以前老百姓办事要看当官的脸色，甚至还要送钱送礼，一些基层部门经常出现老百姓办事找不到人的情况。这些政府机关部门的不良作风，随着中央反腐败工作的不断深入以及党风廉政建设的推进，已经逐渐消失了。如今，到政府部门去办事，中要是上班时间几乎都能找到人，受理工作人员的态度也好转了，吃拿卡要现象也销声匿迹。这样的“新常态”来之不易，值得珍惜。
其实，这种“新常态”是政府机关单位职能回归的结果，是风清气正从政环境表现。而这一切都与中央反腐的坚定决心所分不开。自从以来，中央反腐的力度不断加强，对腐败官员一视同仁，查处了一大批的腐败分子，彰显了中央的零容忍态度及坚定决心。同时加强党风廉政建设，整治懒庸散等不作为、乱作为现象，扭转广大党员干部的不良作风，取得了显著实效，使“新常态”得以到来。
作为党员干部，一定要主动适应这种正常的政治生态环境，不能总想着以前的隐形收入，甚至还对“四风”行为抱有念想，对中央打造风清气正的从政环境持观望态度，总以为这阵风过去，一切又会回到从前。特别是一些党员干部在没有了好处的情况下，为了不出事，宁愿不干事，消极应对中央的作风整顿行动。对于这类人群，一定要及时调整心态，尽快学会在这样的“新常态”下开展工作，实现自己的“转型升级”，争取在新的条件下、按照新的标准要求，有更大的作为。
当前政治环境中出现的“新常态”是民心所向、众望所归。党员干部应该清楚的看到，以前的歪风邪气已经行不通了，必须要重新树立正确的价值观、政绩观及权力观，端正思想，真正把全心全意为人民服务，为民务实清廉落到实处。有了良好的政治生态，更有利于开展正常的工作，更有利于有才干、想作为的人有更大的作为，更有利于真正的人才脱颖而出。对于年轻干部来说，这也是个难得的机会，只要肯努力，有责任，敢担当，就完全可以大有所为。
新常态下，我区经济社会发展表现出明显的特点：受宏观经济环境影响，企业生产经营困难;体制机制矛盾突出，重点领域和关键环节改革亟需破解;财政实力、社保水平与民生需求矛盾突出，扩大公共产品供给、改善和保障民生任务繁重;生态主体功能区要求高，生态环境保护压力大，转型发展更为迫切。
今年是全面深化改革的关键之年，是全区的开放年，也是全面实施“十三五”规划的起始之年。要解决这些困难和问题，尤其需要广大党员干部守纪律、讲规矩，尤其需要用纪律和规矩来形成加快发展的凝聚力、战斗力。
当前，我与区全国同步全面建成小康社会的差距大，建成全国先进自治州的任务重，这就要求我们主动适应新常态，持续深化细化实化“三州战略”，大力实施“双轮驱动”，不断扩大对外开放，加快美丽广西建设。
毋庸讳言，我区少数部门和工作人员还存在作风不实、服务不优，不作为、慢作为、乱作为的现象。实践表明，只有进一步严明政治纪律和政治规矩，才能营造风清气正、干事创业的良好氛围。
守纪律、讲规矩，贵在自觉践行。面对新常态，每一个党员干部要懂得，与其他人相比，党员、干部必须遵守更多的规矩、接受更多的约束，树立制度敬畏，涵养法治思维，学会在约束下办事、在监督下用权，把守纪律、讲规矩作为一种责任、一种习惯、一种本分。
守纪律、讲规矩是做好工作、干好事业的前提。党员干部要认真查找不符合政治纪律、政治规矩的表现，解决认识不深、重视不够等问题，带头严格自律。各级党组织要通过严明政治纪律、严守政治规矩教育活动，在党员干部心中划出一道纪律和规矩的红线，真正把政治纪律严起来，把政治规矩守起来，确保决策在各地落地生根。
守纪律、讲规矩是永恒的课题。作风建设只有在常抓、细抓、长抓上下功夫，才能走出“抓一抓就好转、松一松就反弹”的怪圈。要通过深化改革立规矩，用制度和规矩来保障经济社会发展。发扬钉钉子的精神，以实干的作风、锲而不舍的精神、一抓到底的决心，把各项工作抓出实效。
春光美好，须奋发有为;任重道远，当砥砺前行。我们要以新姿态适应新常态，以新作为推动新发展，谱写美丽新篇章。
五大发展理念是应对新挑战、引领新常态的发展新理念。党的xx届五中全会提出坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，明确了“十三五”时期乃至更长时期我国经济社会发展的新理念。以多维视角对五大发展理念进行认识和把握，有助于我们深刻理解其重大意义、增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
通过学习，我体会有三个思维层次：第一个层次是工程或技术层面的思维，第二个层次是逻辑或设计层面的思维，第三个层次是哲学或理念层面的思维。做经济工作，这三种思维均需具备。以五大发展理念为主要内容的发展新理念，属于哲学或理念思维层次，具有前瞻性、整体性、统领性。
有人可能会担忧哲学或理念思维距离实际比较远，容易成为一般号召，难以解决实际问题。其实，这种担忧是没有必要的。“十三五”规划《建议》以五大发展理念为统领谋篇布局，而且每个发展理念又有发展目标、路径和举措。同时，五大发展理念要统领和贯穿即将制定的“十三五”规划《纲要》，还会有更加具体的政策设计和发展举措支撑。显然，哲学或理念思维不仅能解决实际问题，而且能对实践发挥重要的引领和指导作用。当然，不同思维层次的选择未必完全一致，如同战略与战术可能会存在不一致，有时为了战略全局的主动，战术局部就要作出牺牲。
认识和把握发展新理念，应从新阶段、新常态的判断入手。一段时间以来，在经济工作中，我们经常运用的是工业化发展阶段的分析方法。诚然，诸如美国经济学家钱纳里的工业化阶段理论和多国模型等，当前仍然具有一定参考价值。但就工业论发展，只从需求规模和投资率看问题，显然已不合时宜。
我国重视收入水平的分析，尤其是对“中等收入陷阱”保持高度警惕。不言而喻，这是正确的。20xx年世界银行发布的《东亚经济发展报告》，从实证分析角度提出了“中等收入陷阱”概念。二战后世界经济发展的经验表明，出口导向型经济体依靠低成本劳动力优势可以实现经济高速增长，但随着工资水平上升，这个优势会逐渐丧失;如果不及时转变经济发展方式，就有可能出现停滞。一些国家落入“中等收入陷阱”，还有发展共享度不够、盲目采用西式民主、实行民粹主义福利政策等原因。我们要汲取其中的教训，但面对国际国内复杂发展环境，仅仅从收入水平单一因素看问题是不够的，还需引入系统分析方法。
新阶段、新常态与发展新理念关键围绕发展思路。要从发展现状、发展条件、发展程度、发展的关联性、发展的国际背景等多维视角看问题，既分析需求又分析供给，既分析总量又分析结构，既分析生产又分析分配，既分析收入又分析投入，既分析资源条件又分析技术和体制因素，既分析现状又分析趋势，既分析经济又分析社会和文化。因此，我们对发展阶段的判断要从我国实际出发，树立全面、系统、动态思维，不能简单化。既要考虑全面建成小康社会的大背景，从解放和发展社会生产力的内在规律出发，按照转变经济发展方式的要求把握阶段性特征，如由粗放到集约、低端到高瑞、简单分工到复杂分工、要素驱动到创新驱动等;也要把我国发展的阶段性特征与世界经济长周期特点联系起来分析。还应看到，经济发展新常态是与新阶段相联系的发展状态，绝不是经济增长速度放缓的另一种说法。一个历史阶段的发展状态，不是短暂的偶然现象，而是长期的必然趋势。我们必须主动适应、把握并引领经济新常态。
新年伊始，万象更新。在全国“两会”盛开之际，我们迎来了新的学期。面对新形势，我们的学习该如何深入，是每个党校学员要深入思考的问题。当前，经济发展进入新常态，我们的工作、学习、生活也同样进入新常态，面临许多新情况、新特点、新问题。比如，领导下基层调研，必须轻车简从，作为服务人员，如何解决“简从”与工作“量大”的矛盾?不封路、不清场，作为协调人员，如何确保“顺畅”与“安全”? 杜绝文书会海，减少文件发放，作为抓落实的部门，如何处理“上面千条线”与“下面一根针”的关系?既要严格执行中央要求，又要扎实确保服务质量，这对我们智慧和能力来说是一场“大考”。可以说，标准越来越高、要求越来越严、难度越来越大是我们工作的新常态。打个不太恰当的比喻，以前是一个人的活两个人来干，现在是两个人的活一个人来干，这就是新常态。这对我们的能力素质提出了新的更高要求，不学习、不提高，就难以适应新常态。正确认识新常态，主动适应新常态、积极引领新常态，关键在于更新思想、改变观念，核心在于提高履职尽责的能力素质。我们来党校学习充电，就是提高自身能力素质、积极适应新常态的有效途径。因此，在新的学期，我们要以积极的心态、崭新的姿态、蓬勃的状态投入到学习中，在提高能力素质方面有作为、有收获，为更好地履职尽责打下坚实的基础。
一、坚定信心、“任性”前行
有钱不可任性，有权不可任性，但坚定学习的信心、决心和恒心，坚持不懈地抓好学习，可以任性。“任尔东西南北风，坚定学习在我心”。我们来党校学习，首先要解决好“想不想学”“愿不愿学”的问题，其次才是“会不会学”“学没学到”的问题。我们平时常谈及为什么来党校读研究生，有人言为了放松，有人言为了交朋友，有人言为了扩大人际圈。但我想，每个来党校的人，都是想提高自身素质的，就像“爱美之心，人皆有之”一样不言而喻。所以，我们可以任性地说，我们就是来学知识长见识的，我们更可以坚定信心，砥砺前行，信心百倍地走在党校学习的阳光大道上。
二、鼓足干劲、“奔跑”起来
新常态要有新状态，良好的状态是学习的动力，也是确保学习效果的重要因素。我们能从繁忙的工作中抽身出来，专心学习，很不容易。既要珍惜机会，更要加油鼓劲，在宝贵的集中授课阶段如饥似渴地多充电、多汲取，争取满载而归，不枉此行。要树立快乐学习的理念，正确把握“度”的关系，既不虚度时间，又会张驰有度;既要学好课堂上的知识，又把每一个聚会、每一项活动、每一次交流都当作学习的机会，在轻松快乐的氛围中收获知识、增进友谊。奔跑吧，兄弟;奔跑吧，姐妹。只要我们鼓足干劲，相互帮扶，就能在党校的天地里跑出我们的青春。
三、讲究方法、“点赞”一片
会学习也是一种能力，决定了我们是“事半功倍”，还是“事倍功半”。学习的方法千万种，每个人都有最适合自己的，但不论怎么学，都要善于总结，善于思考，善于推陈出新。我们在工作中都知道，适时对工作进行全面总结，既是工作的有机组成部分，也是提升工作的有效方法。学习亦如此，不总结，就没有提高;总结不深入，思考不到位，就没有新意，更没有味道。去年年底我们都写了年终总结，也许很多人都深有感触，总结如果都写成一个版式一个模块，这样的总结有什么意思?同样是写总结，为什么有的人写得很客观很实在很生动，而自已也在说同样的话，但就是干巴巴的呢?道理只有一个，有没有真正沉下心去思考、去总结，决定了有无思想的高度和思考的深度，也决定了是陈词滥调还是耳目一新。有时我路过图书馆前思想者雕像，我常想：他在想什么呢?是在求“点赞”吗?其实，不管他在想什么，我们只要能像他一样地善于思考，善于学习，讲求方法，注重章法，多想办法，自会硕果累累，“点赞”一片的。祝愿同学们在新一年学有所成、学有所获，百尺竿头、更进一步!
在新常态下，我们党员干部应该充分抓住新的机遇，积极迅速调整心态，勇敢地把责任扛在肩上，奋发努力创造新业绩。
一是要打消顾虑，坚定信心。面对新常态，要充分认识到我们党从严治党的坚定决心和持续发力的恒心，彻底丢掉作风建设一阵风的幻想，进一步坚定对中央正风肃纪的信心，打消顾虑，主动调整思维、心态和行为，积极适应这一新常态，迅速在新常态下来谋划和开展自己的工作;要持续深入开展理想信念教育，引导党员、干部增强道路自信、理论自信、制度自信，始终不渝为实现中华民族伟大复兴中国梦而拼搏奋斗。对机关事务工作来说，我们要巩固和扩大教育实践成果，持续改进作风，积极作为，当好“大管家”，扎实做好管理服务保障工作，为全市现代化建设做出自己应有的贡献。
二是要自我约束，规范用权。面对新常态，我们每一个党员干部都要懂得，与其他人相比，做党员、当干部就必须遵守更多的规矩、接受更严的约束，我们要有这样的思想准备和行动自觉。特别是党员领导干部更要加强自我约束，习惯在严于律己中担当责任，习惯以清风正气干事创业，时时处处严格按章办事，成为普通党员、群众的榜样;充分认识到手中的权力是党和人民赋予的，要做到规范用权，“把权力关进制度的笼子里”，切实为群众谋福祉，这是党员领导干部应有的本分和应尽的职责。对机关事务工作来说，我们要进一步加强制度建设，强化用制度管人、管事、管钱、管物，规范服务行为，切实提高管理服务的规范化和科学化水平。
三是要坚守底线，接受监督。面对新常态，我们党员干部要自觉坚守党纪国法、廉洁从政、思想道德的底线，心存敬畏，始终做到自重、自省、自警、自励，做坚守底线的模范，努力成为引领社会风尚的楷模。社会和群众对公务人员尤其是党员干部的监督将无处不在，无论是监督的内容、形式和力度都将比以往更多更大。我们要正确对待群众的批评和监督，把群众的监督作为一面镜子，畅通建言献策、批评监督渠道，主动深入地听取群众的意见建议，经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，省自身，明得失，不断提高自身修养，努力改进工作。对机关事务工作来说，我们要坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化的方向，牢记服务宗旨，主动接受干部职工和社会群众的监督、评判，切实提高服务质量。
四是要着眼全局，谋划长远。面对新常态，我们党员干部要善于从全面深化改革、推进转型升级的大局出发，积极观大势、谋大事;要着眼长远，秉持功成不必在我的理念，坚定发展战略，不搞所谓的“政绩工程”，不贪一时之功，不图一时之名，多干打基础、利长远的事情，既尽力而为，又量力而行，把好事办好。对机关事务工作来说，我们要紧紧围绕中心、服务大局，坚持从全局的角度想问题、办事情，服从服务于全市改革、发展、稳定的大局，为全市现代化建设提供强有力的后勤保障。
五是要适应期盼，提高标杆。面对新常态，作为党员干部，我们要积极顺应人民的期盼，切实加强自身建设，以提出的“三严三实”要求自己，以焦裕禄精神为标杆，思想境界要更高，履职能力要更强，工作标准要更高，服务效果要更好。在日常工作中，要自觉牢固确立群众观念，多办人民群众期盼和欢迎的事。对机关事务工作来说，我们要坚持“机关满意、干部职工满意、领导满意、社会满意、自身满意”的“五满意”标准，切实提升工作品质，主动回应干部职工和群众期盼与关切，为干部职工和群众多做实事好事。
六是要提振精神，勇于担当。吏治新常态营造了干事创业的良好环境，为能干事、干成事者提供了舞台。面对新常态，我们党员干部要进一步提振精气神，弘扬勇于担当、敢于负责、忠于职守、专于事业的精神，在推进全面深化改革、推进创新发展的大局中展现作为，在服务稳增长、调结构、促改革、惠民生的事业中做出更大成绩，不负党和人民群众的期望。对机关事务工作来说，我们要适应新形势，按照《机关事务管理条例》所赋予和明确的职能要求，克难奋进，迎难而上，积极创新作为，在厉行勤俭节约、推进公车改革、规范资产管理、优化社会化服务中体现后勤战线同志的人生价值，展示机关事务工作者的良好风采。
在众多人的期待下，北戴河会议并没有传出什么消息。有官媒指出，北戴河的中央暑期办公制度已经退出历史舞台，重要的战略措施并不会从中出炉。不过，中央政治局在20xx年7月20日、20xx年7月30日连续两次开会，已向外界释放诸多经济发展方向信号。
20xx年7月30日，由中共中央主持的中共中央政治会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议强调要坚持以经济建设为中心，保持宏观政策连续性和稳定性，坚持积极的财政政策不变调;稳健的货币政策要松紧适度，保持合理的流动性，提高服务实体经济能力和水平;重点推进国企、财税、金融等体制机制改革。可见在“十三五”出炉前期，领导人在继续加强对经济工作的重视。
实际上，20xx年在多次讲话中都强调了对经济发展、改革的坚实信心。20xx年6月16日至18日在贵州调研时指出，我国经济发展呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点。适应新常态、把握新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
结合的讲话以及20xx年上半年经济数据来看，我国经济增速依然是全世界最快的，但从人均水平来看尚不到世界平均水平。在经济转型的过程中，经济放缓也是必然，国家领导人主动降低经济增长指标，这也意味我国未来的经济发展将追求质量而非数量。这也意味着我国的经济发展还有巨大的空间，同时这也是我国经济发展面临的重要挑战。
速度变化、结构优化、动力转换三大特点，是在新常态经济下产业升级换代下的表现，同时还是实体产业发展的要求。值得注意的是，在国内生产总值(GDP)增速创新低的过程中，我国政府并没有采取过度刺激的政策，而是根据实际情况进行了适当定向调控，这也意味着看重经济发展的长远而非眼前。同时，这也反映出新常态是中国的国家战略，只要在清除过去两轮经济过热的因素之外，处理好短期、中长期的关系之后，我国经济政策回归中性是必然的。中国宏观经济增速下滑很大程度上是周期性问题，回归正常状态只是时间的问题。
在经济新常态背景下，推动经济稳定发展依然是严峻的问题。主动而不是被动适应和引领经济发展新常态，足见中央对新常态环境下的高度重视。结合强调“十三五”期间需要保持经济增长，转变经济发展方式，优化产业结构，深入实施创新驱动发展战略，加快农业现代化步伐、体制机制改革、生态文明建设、民生、扶贫开发十个领域取得明显突破的背景来看，两者又是环环相扣。
在主动出击下，才有机会将稳增长的主动权把握在手中。新常态背景下，只有主动才能围绕转变经济发展方式，实现并促进经济增长依靠消费、投资、出口协调拉动转变。在生产端实现科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，才能在“十大领域”中取得真正的突破。突破就需要改革，从国有企业改革、财税体制改革、行政体制改革如简政放权、涉外经济改革进行的情况可以看出，深化改革和创新驱动发展战略对冲了一部分经济下行的压力。
在改革不断深化、经济结构不断优化，我国就业压力也出现了缓解的趋势，无论是对农业、生态文明、民生、扶贫都能起到积极作用，这将有助于实现社会的和谐稳定，同时提升我国市场化程度，令新兴民营产业获得更好的发展，赢得更多的财富，做到真正的财富于民。
从近期的讲话可以发现稳定经济增长、主动适应新常态的方式有很多，其重点都在于保障经济稳定增长、完善基本公共服务均等化、建立新型的收入分配制度、提高人们的生活水平和全社会的福利水平。综合这些方面，相信即将于20xx年10月召开的中国共产党第xx届中央委员会第五次全体会议上制定的“十三五”将会为中国未来五年创造更多惊喜。
今天，在校领导的带领下，我们学习了《适应反腐带来的官场“新常态”》这篇文章。官场的“新常态”对于领导干部的从政品德和行为提出了更高的要求，这种状态不是一阵风，因此官员要对之充分认识，坚定信心，不应该抱观望和应付的态度。
“新常态”是一种新的正常状态。之所以说是“新常态”，就是说这种状态不是一阵风。这种“新常态”，将是领导干部从政新的基本环境，因此也就形成了对领导干部的基本的底线，不能违背和僭越。当然这种“新常态”也是会变化的，但是其变化只能是对领导干部的要求更高、更明确，而绝不是相反。
现在仍有少数领导干部对于这种“新常态”持犹疑、观望、猜测的态度，认为中央这样的严要求不可能持续太久。这种判断一方面是出自于以往的所谓“经验”，另一方面则是因为利益关系而怀有一种不切实际的愿望，其实这实在是低估了中央的决心和勇气，也没有认识清楚信息化时代人民群众高度的反腐败积极性和中央坚定的反腐败部署之间的紧密互动、互相促进效果。
实际上，清楚的事实正摆在面前：新一届中央领导集体在以“踏石留印、抓铁有痕”的精神，全面彻底地治理腐败的顽疾，既抓“苍蝇”又抓“老虎”，既抓小事又抓制度建设，既把腐败分子关进监狱又“把权力关进制度的笼子”，这样的反腐就绝对不是选择式、运动式和有退路的反腐。如果中国的政治生态没有一个完全的改观，“新常态”没有完全稳定和充分到位，中央在这方面的推进是绝不会停止的，何况这已经得到了广大人民群众和绝大多数领导干部坚定的支持。
反腐败带来的官场“新常态”，切切实实地向领导干部们提出了新的要求。权力行使要有明确的边界和规则了，监督无时无刻不在了，以致有些领导干部私下里感慨现在工作不好做了，因此出现了消极应付的现象。这种不作为心态正是对官场“新常态”不适应的典型表现。当然，在官场“新常态”下工作确实要求高多了，所以暂时有所不适应也还可以理解，但是一味抱怨的态度要不得。“牢骚太盛防肠断，风物长宜放眼量”，作为领导干部，应该善于从长远看问题，并且善于从自身找原因，要看到自己同党和人民要求之间的差距，及时调整心态，尽快学会在这样的“新常态”下开展工作，实现自己的“转型升级”，争取在新的条件下、按照新的标准要求，有更大的作为。
“活动收尾绝不是作风建设收场”， 在党的群众路线教育实践活动总结大会上掷地有声。这表明了党中央坚持党要管党、从严治党的坚定决心，吹响了新形势下把作风建设不断引向深入的号角，标志着全党上下迈入了从严治党的新常态。我们要牢固树立“作风建设永远在路上，永远没有休止符”的理念，杜绝鸣金收兵的思想，不观望、不等待，按照抓常抓细抓长的要求，一以贯之坚持从严治党，完善作风建设的制度机制，推进形成作风建设新常态，持续深入转变作风。
从今年2月开始，南宁市各级党组织、广大党员干部按照中央、自治区党委和市委的统一部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，取得了积极成效。不过，我们也要看到，与中央和自治区党委的要求相比，与群众的更高期盼相比，活动取得的成果还是初步的，作风建设还任重而道远。
“逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞”。全市上下要深刻把握教育实践活动的重大成果、基本经验和推进从严治党的着力点，在“真、实、严、干”上下功夫，以更大的决心推进作风建设常态化长效化，以良好的作风凝聚加快发展的强大正能量，确保提升南宁首位度目标的顺利实现。
要在“真”上较劲，认真整改、建章立制。只有做事不应付，做人不对付，什么都讲认真，我们才能干得了实事、做得出实绩。市委强调在“真”字上较劲，就是要以讲认真的态度，持续用力在整改落实和建章立制上下功夫，做到思想上真重视、整改上真心改、措施上真到位、制度上真管用，切实把整改措施和规章制度转化为实实在在的行动和人民群众的赞许。
要在“实”上着力，落实责任、强化执行。当前，南宁市正处于全面深化改革、奋力提升南宁首位度和加快全面建成小康社会的关键阶段。要实现全市的奋斗目标，关键在党、关键在于落实。我们要深刻认识到，党建工作与经济工作是相互影响、相互促进的，两者辩证统一，密不可分。各级党委(党组)要牢固树立正确的政绩观，把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，把抓落实的落脚点放到办实事、求实效上。
要在“严”上用功，从严管理、从严肃纪。坚持党要管党、从严治党，关键在从严治吏，从严肃纪。我们必须全面落实从严治党的新要求，牢固树立“管党治党成于严”的意识，坚持严的标准、严的举措、严的纪律，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，把作风建设不断引向深入。
要在“干”中见效，转化成果、推动发展。当前，全面深化改革、奋力提升南宁首位度，任务十分繁重。对南宁来说，只有实干，才有实力的增强，才会有经济的发展和社会的进步，也才能加快实现首位度的大提升。全市各级干部必须把“实干”放在第一位，以实干统领各项工作，真干实干苦干，干出成效，把教育实践活动成果转化为全面深化改革的生动实践，转化为干事创业的强大动力，以良好的作风推动经济社会发展取得新成效。
党的xx届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，这“五大发展”新理念将决定未来发展路径，成为引领社会经济健康稳定发展的新常态，去寻找新的发展思路，去走新的发展路径，树立发展新理念。
指出，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”形成新常态，这新常态不仅是速度状态，更是发展状态，不仅是发展条件和环境的新常态，更是发展理念和模式的新常态。认识、适应、引领、发展社会新常态，是一个尊重客观规律，发挥主观能动性，创新性思维的过程，带来的是发展方式、发展动力、体制机制的根本性转变，从而为经济社会发展带来新跨越。
要达到一个新常态发展共识就是要有发展的眼光，解放思想，实事求是、与时俱进，求真务实，开拓创新，勇于实践。一个民族不能没有精神支柱，一个国家不能没有精神力量，一个政党不能没有精神追求，一个社会不能没有价值标准，这精神支柱、精神力量、精神追求、价值标准就是这新常态中凝魂聚气，强基固本的精神食粮，只有不断加强自身能力的建设，真抓实干，坚持改革创新发展，在“变”中凝聚智慧和力量，推动社会创新驱动，形成大众创业，万众创新的新格局，让发展、改革的成果惠及到人民群众的身上，让人民群众的“菜篮子”鼓起来，让人民的“钱袋子”涨起来，让人民的生活更有盼头。
充分发挥“五大发展理念”的效用，要有创新的思维和行动，要有统筹协调发展的能力和水平，要有持续推进绿色发展的头脑，要有“时不我待”改革开放的胸襟，要有不断推进人人参与、人人尽力、共享发展的理念，全面推进“四个全面”战略布局，引领社会经济等各方面的发展，形成新常态，激活人的主观能动性，发挥各方的智慧和积极因素，形成最大的“公约数”，在全面建成小康社会的“决胜期”稳步前进。
党的xx届五中全会为我们规划了“十三五”的蓝图，为我们指明了方向，时机难得，要充分利用改革的思维，创新理念，推进制度创新、科技创新、文化创新，协调统筹发展，奋力作为，形成新常态，引领社会革新新格局，推进绿色低碳循环经济健康持续发展。