改造方案范文（通用35篇）
为实现民办养老机构消防设施设备配备符合标准、日常消防安全管理落实到位、切实提高民办养老机构消防安全水平，防范重大安全风险，根据《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔20xx〕5号）要求，制定本实施方案。
一、总体要求
从20xx年起，在全国范围内引导和帮助存量民办养老机构按照国家工程建设消防技术标准配置消防设施、器材，落实日常消防安全管理要求，针对经判定为重大火灾隐患的养老机构进行有效整改，力争在两年时间内，使全国存量民办养老机构消防设施设备配备符合国家工程建设消防技术标准，消防安全管理满足需要，达到安全服务要求。
二、改造范围
已开展服务，但不符合国家工程建设消防技术标准、不满足消防安全管理要求，消防安全未达标的民办养老机构，优先改造贫困地区和农村民办养老机构，具体改造范围由各省级民政部门会同有关部门结合实际审核确定。
三、改造标准及要求
（一）建筑环境及消防设施设备。
建筑环境及消防设施配置要严格执行《建筑设计防火规范》（GB50016）、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140）、《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116）、《建筑防烟排烟系统技术标准》（GB51251）等相关标准规范要求。改造项目所涉及的房屋建筑，须有功能变更批准文件、不动产登记或使用权证明（含所在街道、乡镇对养老服务设施现状的书面认可证明）。租赁房屋开办的养老机构，需事先取得产权所有方书面认可。
（二）消防安全管理。
应严格落实《中华人民共和国消防法》等法律法规规定，严格执行《社会福利机构消防安全管理十项规定》（民函〔20xx〕280号）、《消防安全标志》（GB13495）、《消防控制室通用技术要求》（GB25506）、《养老机构安全管理》（MZ/T032）、《养老机构服务质量基本规范》（GB/T35796）。
四、申报程序及主要任务措施
（一）摸底调查。县级民政部门要在全国养老院服务质量建设专项行动安全隐患排查整治基础上，全面摸清辖区内的民办养老机构消防安全状况，建立底数台账，列出操作性强的整治措施，建立隐患、整改、责任“三个清单”，依照消防安全状况分清轻重缓急，合理确定改造范围和顺序。住房和城乡建设部门、消防救援机构应当积极配合，提供技术支持。
（二）项目申报。县级民政部门要做好动员和政策宣传工作，引导消防安全不达标的民办养老机构制定消防安全改造方案并主动申报。省级民政部门要会同有关部门组织对申报养老机构的情况进行归集分类，分析研判，合理确定改造对象、认定标准、审定权限、激励机制等。住房和城乡建设部门、消防救援机构提供技术支持。
（三）工程实施。消防安全改造工程应严格执行国家工程建设消防技术标准和消防安全法律法规。改造项目应按照规定程序招标，由具有相应资质的单位施工。设区的市级民政部门通过公开招标、竞争性谈判等方式选定一批具备相关资质的施工方和设施设备供应商供纳入工程项目的民办养老机构自主选择使用。有条件的地区也可由省级民政部门按上述要求统一选定施工方和设备供应商。已开展此项工作的地区也可结合落实本通知要求，按既定工作机制实施。
（四）实效评估。项目竣工后，应严格执行建设工程消防验收的有关规定。对养老机构依法申请建设工程消防验收和消防验收备案的，住房和城乡建设部门应当依法办理。相关改造工程应当在立项次年底前完成。验收通过或验收备案完成后，由批准的民政部门形成项目改造报告并存档。
五、保障措施
（一）加强组织领导。各级民政、财政、住房和城乡建设、应急管理部门要高度重视民办养老机构消防安全达标工作，建立省级统筹部署、市县级组织实施的工作机制。民政部门要充分发挥牵头协调作用，联合有关部门共同开展摸底排查、项目审核、实效评估等工作。要坚持人防、物防、技防相结合，经常性组织开展防火检查、巡查、火灾隐患整改、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练等活动。要以推广应用“智慧消防”、“智慧预警”等为抓手，实行联防联治、群防群治。要注重发挥专业社会组织、责任保险等作用，扩大社会参与，提高安全防范水平。
（二）加强经费保障。民政部本级和地方政府用于社会福利事业的彩票公益金，可按规定用于民办养老机构消防安全改造，并做好与民办养老机构相关扶持政策的衔接。
（三）加强监督管理。省级民政部门要会同有关部门加强工作督查指导，制定相关配套措施，严格审核，规范程序，加强监管，保证质量。要通过随机抽查、第三方审计等多种方式对改造项目进行全过程跟踪检查。通过福利彩票公益金安排奖补资金的，要严格执行彩票公益金使用管理有关规定，提高资金使用效益，并依照规定设置资助标识，确保资金使用公开透明。
近期公司“消防安全专项整治领导小组”对市场内的消防安全情况进行了详细了解和仔细检查并量身制定了相关的消防整改方案，具体如下：
一、 整改依据
《责令限期改正通知书》
《行政处罚决定书》
《建筑设计防火规范》
《自动喷水灭火系统设计规范》
《火灾自动报警系统设计规范》
二、 存在的消防隐患
1、疏散通道被占用。市场商户在营业期间，部分销售量大的货物为了及时上货，经常将部分货物堆放在安全疏散通道上，也有一些商户以方便为出发点将自己的车辆停靠在疏散通道。另外一些商户和顾客的机动车辆不按要求停车把车辆堵在安全出口处，使疏散通道的宽度减
少，出口拥堵；
2、消防灭火用水水源不足；
3、市场内未设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统；
4、消火栓、灭火器等消防设施器材被遮挡、过期及损坏；
5、应急照明的最低照度达不到规范要求。《建规》规定，疏散用的事故照明，其最低照度不应低于0.5lx，但由于市场的悬挂物多、货架多等特殊情况，应急照明的光线被遮挡，地面照度无法达到0.5lx；疏散标示灯遮挡、损坏；
6、吸烟情况普遍存在，屡禁不止；经营户及购物者在市场内吸烟情况比较严重，无一点防火安全意识；而且乱扔烟头，火灾隐患一触即发。
三、 解决的具体对策
1、根据消防相关法律法规、结合现场实际情况，增设消防水池、水泵、自动喷水灭火系统、火灾自动报警及联动控制系统等消防设施设备；
2、从管理和制度上着手，建立一整套完善地消防安全管理制度。市场应制定消防安全制度、消防安全操作规程，实行防火安全责任制，确定和落实每一个部门、每一个岗位的消防安全责任人。市场应正确处理好防火与防盗之间的关系，把每条疏散通道机安全出口落实给具体人员负责，在营业期间，必须保证其24小时全天侯的畅通。
3、加强市场的消防监督管理，严格执法，作好消防安全管理工作，避免火灾事故的发生。同时要经常开展消防检查，真正达到消除火灾隐患的.目的。维护、保养好建筑消防设施，真正发挥这些设施的作用。建立完善建筑消防设施的维护、保养制度，定期请相关的专业机构对
建筑消防设施进行检测和维护保养。
4、市场长期形成四项 “顽症”不可能在一时根治，一次整治更不是一劳永逸的，一些不安全因素随时都有“回头”的可能，消防安全工作依然任重而道远。在巩固整治活动成果的基础上将良好的工作作风延伸到地区消防工作的方方面面；不断加大对市场检查整治力度，最大限度地消除各类火灾隐患；在治本上多下功夫，真正建立长效管理、标本兼治的消防工作模式；做好打持久战的思想准备，不把市场的消防“顽症”清除干净，决不收兵，克服困难、万众一心。
四、 整改内容概况
1、消防水源
本市场为多年以前的老旧建筑，未设置消防水池及高位水箱等消防水源、稳压设施。因现场条件的局限性，拟建：
1.1 市场北区开挖地下60 m3消防水池，2台喷淋水泵置于水池上方附近，消火栓水源采用市政给水管网给水；
1.2 高位水箱置于3层屋面；
1.3 稳压装置设于2层室内。
2、火灾自动报警系统
依据相关法律法规及公安消防北碚支队意见，结合结合农贸市场现场实际情况，设置火灾自动报警及联动控制系统。拟建：
2.1 消防控制室设置在市场大门口的市场管理室内；
2.2 系统主机采用≧4mm2线缆可靠接地（专用）；
2.3 系统内包括感烟（感温）探测器、手动报警按钮、声光报警
器及各种联动控制模块等；
2.4 系统线管采用KBG管，管壁用防火涂料涂刷；
2.5 系统线缆采用具有阻燃性能的线缆。
2.6 不同系统不同电压等级不同电流类别的线路，不应穿于同一根管内；
2.7火灾自动报警系统的布线，应符合现行国家标准《电气装置工程施工及验收规范》
3、自动喷水灭火系统
依据相关法律法规及公安消防北碚支队意见，结合结合农贸市场现场实际情况，设置自动喷水灭火系统。拟建：
3.1市场北区设置两台喷淋泵；
3.2系统内设置湿试报警阀组、水压表、信号蝶阀、水流指示器、68℃喷头及末端试水装置等系统设备设施；
3.3喷淋管道采用国标热镀锌钢管，管径≧DN80的采用卡箍连接，管径﹤DN80的采用丝接；
3.4横向管道宜2‰～5‰坡向泄水方向斜坡；
3.5系统管网涂刷宽20mm红色色环，间距4m或加字母与其他管道进行区分；
3.6 本建筑属于中危险级Ⅰ级，其喷淋布置间距按《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-20__中7.1款执行；即正方形布置≦3.6米，矩形布置长边≦4米且保护面积≦12.5平方米；喷头与端墙的距离≦1.8米；喷头溅水盘与顶板的间距75mm～150mm；喷头与障碍物的距离
为积极应对人口老龄化，帮助老年人改善居家生活环境，提高居家养老服务品质，根据《市民政局市财政局关于印发〈武汉市老年人居家适老化改造实施方案〉的通知》（武民政〔20xx〕8号），决定在我区实施老年人居家适老化改造，现结合我区实际，制定实施方案如下。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，以老年人需求为导向，以满足老年人居家生活照料、起居行走、康复护理等需求为核心，通过政府引导、政策扶持、资金补贴等办法，积极探索老年人居家适老化改造的路径和方式，在重点支持保障特殊困难老年人居家适老化改造需求的基础上，引导有需要的老年人家庭开展居家适老化改造，促进养老服务高质量发展。
（二）目标任务
采取政府补贴等方式，对特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造。鼓励有条件和有需求的老年人家庭自主付费改造。到20xx年底，全区完成不少于150户特殊困难老年人家庭居家适老化改造。后期将结合辖区实际，扩大居家适老化改造的政府补贴对象范围。
（三）基本原则
1.自愿申请。老年人居家适老化改造以老年人或其监护人自愿申请为前提，老年人及其监护人和家庭成员应接受和遵守居家适老化改造前后的约束条件和规定。
2.精准实施。居家适老化改造应针对老年人身体状况、居住环境、养老服务和适老化等需求开展入户评估，按照“一户一策”制定方案，可根据老年人实际需求，选择最需要的项目进行改造，保证改造成效。
3.社会参与。居家适老化改造要充分调动社会力量、市场主体，积极参与改造需求评估、改造方案制定、实施改造监理等工作，引导有需求的老人家庭自主改造。
二、改造内容
居家适老化改造应按照《无障碍设计规范》实施改造，主要包括施工改造、设施配备、老年用品配置等方面，可参考居家适老化改造项目和老年用品配置推荐清单（见附件2）。
清单所列30个项目分为基础类和可选类，其中8个基础类项目是可享受政府补贴的改造项目及用品，属于改造和配置的基本内容；23个可选类项目是根据老年人家庭意愿，由其自主付费购买的改造项目及用品。享受政府补贴的居家适老化改造对象家庭在完成8个基础类项目改造的前提下，可选择其他22个可选类项目之一或者几个项目进行自主付费改造。
三、享受改造补贴范围及条件
（一）补贴享受范围
具有本市户籍、且在江岸区常住的60周岁及以上老年人，符合下列条件之一的，可申请居家适老化改造补贴：
（一）分散供养特困人员中失能、残疾、75周岁及以上的（符合失能、残疾、75周岁及以上中的任一情形即可，下同）；
（二）城乡低收入（含低保）家庭中失能、残疾、75周岁及以上的.；
（三）重点优抚对象、计生特扶对象、市级及以上劳模、见义勇为称号获得者中失能的。
失能是指按照我市养老服务对象评估办法，老年人能力等级评估分值在30分以上（或能力评估报告中为轻度、中度、重度失能）；残疾是指持有《中华人民共和国残疾人证》（二代或三代）；75或60周岁，是指在本年度内满75或60周岁。
（二）补贴条件
享受居家适老化改造补贴还需要满足下列条件：
1.申请者对申请改造的住房拥有产权或者长期使用权（3年以上），拟改造的住房应符合质量安全相关标准、具备基础改造条件，且近期未列入政府征收、拆迁计划范围。已进行贫困重度残疾人家庭无障碍设施改造的不再重复纳入支持保障范围。
2.如因居家适老化改造确需老年人暂时迁出，应有自行在他处临时过渡的能力和条件。分散供养的特困老年人由所在街道办事处负责协调安置在邻近的特困供养机构或其他养老机构暂时过渡。其他自行安排暂时过渡。
20xx年计划安排符合补贴条件的家庭适老化改造150户，各街道、百步亭社区居家适老化改造任务数量见附件1。如符合补贴条件的家庭数量不足，可适量增加部分90岁以上人员家庭；如符合补贴条件的家庭数量较多，按照上述符合条件类型的顺序和能力评估分值高低进行排序，超出部分的家庭纳入20xx年适老化改造计划。
四、改造补贴标准及资金保障
按照“一户一策”的原则，对特殊困难老年人家庭居家基础适老化改造给予财政补贴全额支持，最高每户不超过3000元，超出部分由申请人自行承担并直接支付给施工单位；如改造费用低于补贴金额，采取实报实销方式予以补贴。居家适老化改造的入户评估、监理验收等费用，由区财政承担。
五、组织实施
居家适老化改造工作由区民政局具体组织实施，区财政局负责落实补贴资金。区民政局负责确定改造实施对象，按照政府采购相关规定选定改造评估、改造施工等第三方机构，组织竣工验收和资金结算等工作。各街道办事处、百步亭社区负责受理评估改造实施对象申请、提出拟改造实施对象名单、协助入户需求评估、改造过程协助管理、实地竣工验收等。
（一）动员部署（20xx年5月-6月）
安排部署居家适老化改造工作，积极组织街道、社区开展相关宣传，增强居家适老化项目的社会知晓率和影响力，各街道按照补贴范围条件对本辖区内老年人家庭进行摸底。
（二）选定服务机构（20xx年6-7月）
分别选定，一家机构负责入户评估、监理和验收，一家机构负责改造施工。入户评估、监理和验收机构由区民政局组织遴选确定，改造施工单位由区民政局通过招标方式选定。
（三）启动实施（20xx年6月-9月）
居家适老化改造依托市、区两级养老服务综合平台，通过武汉市养老APP受理改造申请、入户评估、方案制订、过程监管、验收留存等，实现全过程管理。
1.提出申请。家庭适老化改造由有需求的老年人或其代理人通过武汉养老APP或到居住地社区提出改造补贴申请，并上传身份证、残疾证等证明材料，重点优抚对象、计生特扶对象、市级及以上劳模、见义勇为称号获得者对应上传相应证明资料，其中分散供养、低保对象通过平台进行自动核对。未进行生活能力评估，根据条件要求需要评估的，评估费用由区财政承担。
2.申请初审。所在街道受理申请后，依托社区网格员上门核对，反馈有关情况。符合条件的同步在社区和市、区两级挂网公示7天，经公示无异议后，由街道将名单上报区级民政部门审定。
3.项目确认。区民政局审核确认改造实施名单后，及时通知入户评估机构安排入户评估，根据老年人的居家环境和实际需求，与老年人及其家属会商同意后，对照居家适老化改造项目和老年用品配置推荐清单，拟定改造具体项目、形成改造方案，并在项目补助标准内概算所需经费（户主愿意自筹的也可增加概算），报区民政局审定。
4.组织施工。施工单位根据区民政局审定的施工项目，与老年人家庭确认后，签订施工合同，明确改造工期、质量承诺、维护责任等约定事项。施工单位在施工前、后要分别对改造项目进行拍照、上传备存，形成改造档案。施工中要做到文明施工，尽量缩短施工工期，减少对老年人正常生活的影响；施工所需物资、产品、器材等均须符合国家质量标准。
（四）检查验收（10月）
施工完成后，由施工单位提出验收申请。区民政局组织街道、社区、入户评估机构等单位共同进行入户验收。验收合格后，在市、区养老服务综合平台上按照“一户一档”，将改造方案、改造前后对比照片等相关资料汇成项目档案进行留存。
（五）总结评估（11月）
对验收合格的项目，由区民政局及时做好资金结算、拨付，并形成年度工作总结上报市民政局。市民政局将按照不低于10%的比例，组织对项目进行抽查，按照工作完成情况进行评比。
六、工作要求
（一）加强组织领导。区民政局成立由分管局长任组长、养老服务科室工作人员为成员的工作小组，对项目实施的全过程进行精心组织、周密部署，各街道、百步亭社区要将居家适老化改造工作列入本年度养老服务重点工作，按照职责分工做好相关工作，确保改造工作见成效。
（二）加强政策宣传。各街道、百步亭社区要通过多渠道、多形式加强居家适老化改造政策和内容的宣传，积极引导有需求的老年人进行居家适老化改造，方便家庭成员照料服务，更好发挥居家养老的基础作用。
（三）加强督促检查。区民政局和各街道、百步亭社区要加强对居家适老化改造实施的监督检查，确保全过程各环节公正、透明，严禁违规操作、徇私舞弊、偷工减料。对截留、挤占挪用、虚报冒领适老化改造补贴资金的，将依法依规查处，切实保障老年人的合法权益。
（四）落实经费保障。居家适老化改造项目补贴资金由区财政负担，市级财政给予一定补助。居家适老化改造的入户评估、监理验收等费用，由区财政统筹安排。区民政局会同区财政局共同做好所需资金经费保障。
为加快推进我乡农村建筑物立面改造工作，根据市政府《关于印发三明市农村环境综合整治工作实施意见的通知》（明政文〔20xx〕51号）精神，结合我乡高速公路沿线村镇实际情况，特制定本实施方案。
一、改造目标
通过开展高速公路沿线村镇建筑物立面改造工作，使我乡高速公路沿线村容村貌明显改善，农村基础设施建设进一步推进，公共服务配套进一步完善，打造山青水秀、生态良好、环境优美、自然和谐的新农村。
二、改造范围
福银高速公路将乐县大源段沿线300米可视范围内的村。
三、改造内容与标准
实施高速公路沿线村镇建筑物立面装饰工程，通过统一建筑风貌设计进行合理改造，构建布局合理、绿色生态的新农村形象。
（一）沿线村庄旧民房的改造，要统一建筑形态风格、色彩，体现地方特色。对已采用外墙砖等饰面材料的房屋建筑要进行清洗，无饰面材料的房屋建筑提倡统一采用外墙涂料涂刷，屋面以坡屋面改造为主，做到可视外立面无毛坯墙面，无乱涂写，装饰格调统一。
（二）沿线村庄新建的建筑物，要统一规划、统一设计、统一建筑风格，杜绝零散建房、设计随意、样式杂乱的现象。
四、进度要求
福银高速公路大源段沿线村镇建筑物立面改造工作全部要在今年12月底前完成，
六、保障措施
（一）组织保障
为加快推进农村建筑物立面改造工作，决定成立大源乡乡农村建筑物立面改造工作领导小组。领导小组成员名单如下：
组长：张世华乡党委副书记、乡长
副组长：刘荣斌乡组织委员
成员：伍厚春、丁根崇、范勇、谢世泉、陈观华、廖和孙、伍连友、肖绍煌、罗唐顺
（二）措施保障
1.强化组织。各有关村（场）要把农村建筑物立面改造纳入今年工作的重要议事日程，做到村书记亲自抓、负总责，主任具体抓，靠前指挥。乡里将农村建筑物立面改造工作列入今年新农村建设对村（场）考评内容中。
2.营造氛围。各有关村（场）要加大宣传力度，充分调动农民群众的积极性，主动参与到建筑物立面改造工作中来，促进居住环境的改善。
公司旗下农贸市场是XX镇唯一的农贸市场，与XX镇人民的日常生活息息相关。自企业入驻以来，得到了区、镇政府和区消防支队等各级领导的大力支持和扶助，生产经营工作顺利，企业发展势头良好。在企业发展的过程中，公司领导高度重视消防安全工作，定期组织人员参加消防安全培训及火灾隐患检查，设置专门的安全主任和安全管理员，制定完善各项消防安全制度，保障消防经费投入，对消防安全工作常抓不懈。
尽管如此，我们在消防防范工作中仍然有工作不到位的地方。20__年11月20日，在贵单位来我公司例行消防检查的过程中，发现存在诸多消防安全隐患，公司领导高度重视。针对存在的消防隐患，为了切实做好消防安全管理工作，确保商场内各个租户的营业正常进行，降低发生火灾的可能性，全面掌握市
场的消防安全情况。当天晚上，连夜召开“消防隐患排查及整改落实”会议，公司董事长提出要确保“消防安全检查不留死角”，与会人员一致认为，消防安全隐患整改工作不仅关系到建筑物的生死存亡，更事关市场内租户、商贩、顾客及公司员工等人员的生命和公司财产安全，责任重于泰山，必须同心协力，全力以赴，不惜代价，彻底整改到位。会议决定在原有安全管理架构的基础上进一步成立以总经理任组长，安全主任任副组长，以安全员及各部门主管为主要成员的“消防安全专项整治领导小组”，针对检查中发现的消防安全隐患以及消防安全自查工作，提出了具体要求，明确
责任到人。布置了各部门自查整改的时间和任务，要求一级抓一级、层层抓落实，部门经理负责制，要一手抓生产、一手抓安全，充分认识到消防安全责任重大，不能存有丝毫的松懈和侥幸心理，安全检查不留死角，切实维护公司员工的生命安全。会议明确了由工作领导小组每月进行监督和检查，并将检查的结果和各责任人的工作考核相挂钩，对检查不达标的，坚决停职整改，确保消防安全工作得到有力执行。
为此，近期公司“消防安全专项整治领导小组”对市场内的消防安全情况进行了详细了解和仔细检查并量身制定了相关的消防整改方案，具体如下：
一、 整改依据
《责令限期改正通知书》X公（消）〔20__〕0639号
《行政处罚决定书》X公（消）行罚决字〔20__〕0163号
《建筑设计防火规范》GB50016-20__
《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-20__（20__年版）
《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-20__
二、 存在的消防隐患
1、疏散通道被占用。市场商户在营业期间，部分销售量大的货物为了及时上货，经常将部分货物堆放在安全疏散通道上，也有一些商户以方便为出发点将自己的车辆停靠在疏散通道。另外一些商户和顾客的机动车辆不按要求停车把车辆堵在安全出口处，使疏散通道的宽度减
少，出口拥堵；
2、消防灭火用水水源不足；
3、市场内未设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统；
4、消火栓、灭火器等消防设施器材被遮挡、过期及损坏；
5、应急照明的最低照度达不到规范要求。《建规》规定，疏散用的事故照明，其最低照度不应低于0.5lx，但由于市场的悬挂物多、货架多等特殊情况，应急照明的光线被遮挡，地面照度无法达到0.5lx；疏散标示灯遮挡、损坏；
6、吸烟情况普遍存在，屡禁不止；经营户及购物者在市场内吸烟情况比较严重，无一点防火安全意识；而且乱扔烟头，火灾隐患一触即发。
三、 解决的具体对策
1、根据消防相关法律法规、结合现场实际情况，增设消防水池、水泵、自动喷水灭火系统、火灾自动报警及联动控制系统等消防设施设备；
2、从管理和制度上着手，建立一整套完善地消防安全管理制度。市场应制定消防安全制度、消防安全操作规程，实行防火安全责任制，确定和落实每一个部门、每一个岗位的消防安全责任人。市场应正确处理好防火与防盗之间的关系，把每条疏散通道机安全出口落实给具体人员负责，在营业期间，必须保证其24小时全天侯的畅通。
3、加强市场的消防监督管理，严格执法，作好消防安全管理工作，避免火灾事故的发生。同时要经常开展消防检查，真正达到消除火灾隐患的目的。维护、保养好建筑消防设施，真正发挥这些设施的作用。建立完善建筑消防设施的维护、保养制度，定期请相关的专业机构对
建筑消防设施进行检测和维护保养。
4、市场长期形成四项 “顽症”不可能在一时根治，一次整治更不是一劳永逸的，一些不安全因素随时都有“回头”的可能，消防安全工作依然任重而道远。在巩固整治活动成果的基础上将良好的工作作风延伸到地区消防工作的方方面面；不断加大对市场检查整治力度，最大限度地消除各类火灾隐患；在治本上多下功夫，真正建立长效管理、标本兼治的消防工作模式；做好打持久战的思想准备，不把市场的消防“顽症”清除干净，决不收兵，克服困难、万众一心。
四、 整改内容概况
1、消防水源
本市场为多年以前的'老旧建筑，未设置消防水池及高位水箱等消防水源、稳压设施。因现场条件的局限性，拟建：
1.1 市场北区开挖地下60 m3消防水池，2台喷淋水泵置于水池上方附近，消火栓水源采用市政给水管网给水；
1.2 高位水箱置于3层屋面；
1.3 稳压装置设于2层室内。
2、火灾自动报警系统
依据相关法律法规及公安消防北碚支队意见，结合结合农贸市场现场实际情况，设置火灾自动报警及联动控制系统。拟建：
2.1 消防控制室设置在市场大门口的市场管理室内；
2.2 系统主机采用≧4mm2线缆可靠接地（专用）；
2.3 系统内包括感烟（感温）探测器、手动报警按钮、声光报警
器及各种联动控制模块等；
2.4 系统线管采用KBG管，管壁用防火涂料涂刷；
2.5 系统线缆采用具有阻燃性能的线缆。
2.6 不同系统不同电压等级不同电流类别的线路，不应穿于同一根管内；
2.7火灾自动报警系统的布线，应符合现行国家标准《电气装置工程施工及验收规范》
3、自动喷水灭火系统
依据相关法律法规及公安消防北碚支队意见，结合结合农贸市场现场实际情况，设置自动喷水灭火系统。拟建：
3.1市场北区设置两台喷淋泵；
3.2系统内设置湿试报警阀组、水压表、信号蝶阀、水流指示器、68℃喷头及末端试水装置等系统设备设施；
3.3喷淋管道采用国标热镀锌钢管，管径≧DN80的采用卡箍连接，管径﹤DN80的采用丝接；
3.4横向管道宜2‰～5‰坡向泄水方向斜坡；
3.5系统管网涂刷宽20mm红色色环，间距4m或加字母与其他管道进行区分；
3.6 本建筑属于中危险级Ⅰ级，其喷淋布置间距按《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-20__中7.1款执行；即正方形布置≦3.6米，矩形布置长边≦4米且保护面积≦12.5平方米；喷头与端墙的距离≦
1.8米；喷头溅水盘与顶板的间距75mm～150mm；喷头与障碍物的距离
为进一步加快天义城区城中村及城市棚户区改造步伐，改善人民群众居住条件，提高城市整体环境水平，特制定本方案。
一、指导思想
根据城市总体规划，对基础设施落后，影响城市发展的城中村和城市棚户区整体改造。把改造工作与推动城市发展和转型相结合，与土地资源整合利用相结合，与完善城市功能、提高城市综合竞争力相结合，与改善城市生态环境、保障民生相结合，将天义城区建设成为经济发展、环境优美、宜居宜业的新型城市，拉动县域经济又好又快发展。
二、工作原则
(一)集中力量，整体推进。动员全县各级力量，形成强大合力，推进城中村及城市棚户区改造工作。县政府作为实施主体，制定统一方案，按照统一标准，负责整体推进。全县党政机关和各部门整体参与，抽调一批领导和干部专门推进此项工作。由县级领导负总责，牵头单位、参加单位、所在地单位、业务部门、各乡镇(度假区)抽调负责领导和精干工作人员，组织部选派后备干部，分项目区组成城中村及城市棚户区改造工作队，专项推进城中村及城市棚户区改造工作。
(二)统一规划，综合配套。坚持城市总体规划指导，科学制定改造计划，分阶段、有步骤地推进，力争到20xx年对影响城市健康发展的主要地段改造基本完成，实现城市承载能力达到20万人的规划目标。城中村及城市棚户区改造要编制具体规划，细化实施步骤，突出改造重点，明确改造目标。改造的重点是涉及城市道路等基础设施建设和严重影响城市发展的城中村及城市棚户区。道路、给排水、供气、供热、供电、通讯等基础设施要同步建设。改造必须连片开发，做到改造一片、成型一片，将城中村及城市棚户区改造成规划超前、功能完备、设施配套、建筑优良的城市社区。
(三)以人为本，妥善安置。坚持房屋征收与被征收户安置同步进行，充分考虑群众利益，和谐推进房屋征收工作。认真执行国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《赤峰市房屋征收与补偿暂行规定》，依法开展房屋征收，做到征收方案公布，补偿标准公开，安置结果公示。同时制定多种安置补偿方案，群众自主选择安置方式，切实保护被征收人的合法权益。
三、主要工作任务及步骤
(一)征收工作任务。对天义城区13块地段进行房屋征收和改造，具体范围包括：五间房社区整村改造一期933户，金三角278户(含市场内出租户196户),华鑫小区二期450户，滨河带状游园82户，大明街77户，大明街南侧75户，尤家洼71户，八大公司家属院70户，县医院东66户，职教中心南62户，天义实验小学操场35户，热水街西段16户，友谊路南段15户，合计2230户。
(二)征收工作完成时限。1、大明街、热水街西段、友谊路南段等3片到20xx年5月末前完成; 2、滨河带状游园、金三角、大明街南侧、尤家洼、八大公司家属院、县医院东、职教中心南、天义实验小学操场等8片到20xx年10月末前完成;3、五间房社区整村改造一期到20xx年末完成，华鑫小区二期到20xx年6月末完成。
(三)征收工作步骤。
1、宣传动员阶段(2月10日至3月10日)
制定具有针对性和可操作性的实施方案，成立领导组织。召开全县城中村及城市棚户区改造工作动员会议，安排部署各项工作任务。抽调人员组成片区工作队，通过各种新闻媒体和深入片区进行宣传发动。
2、学习培训阶段(3月11日至3月18日)
聘请上级业务部门领导和有关专家，对各片区工作队人员进行房屋征收法律、法规和政策的集中培训，掌握房屋征收工作的流程和工作方法。
3、房屋征收阶段(3月19日至各片区规定征收完成时限)
各片区工作队根据实施方案要求，进入所包项目区开展征收工作，并根据各项目区的时限要求，按时完成征收工作任务。
一、 改造方案
1、 设计依据
《建筑设计防火规范》GBJ16-87
《火灾自动报警系统设计规范》GB50016-98
《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-20xx
2、 火灾自动报警系统
2.1因现有火灾自动报警系统经多年使用，设备元件已经老化，消防控制主机整体报故障，且性能已经不能满足现行消防规范要求，应重新更换火灾自动报警系统设备，并依据现行消防规范完善其设备功能，以达到通过消防验收条件。
2.2依据《建筑设计防火规范》GBJ16-87第8.6.2条规定，该建筑内室内消火栓箱处应设置直接启动消火栓泵的按钮。完成在任意消火栓处可直接启动消火栓泵的功能。
2.3依据《火灾自动报警系统设计规范》GB50016-98第6.3.1.6条规定，本建筑内应设置消防应急广播系统，可依照消防规范要求由火灾自动报警控制器对消防广播系统进行分区联动控制。原有室内背景 音乐 系统与火灾自动报警控制器无法联动，应更换背景音乐广播主机，保证消防联动功能的实现。
2.4依据《火灾自动报警系统设计规范》GB50016-98第6.3.1.8条规定，本建筑火灾自动报警系统应具有火灾情况下切断非消防电源的`功能，在本次改造中应完善此项功能。需在配电室各配电支路处增设分离脱扣器，由火灾自动报警系统联动模块通过24V控制切除非消防电源。
2.5依据《火灾自动报警系统设计规范》GB50016-98第5.6.3.1、6.1.3.7条规定，本建筑内应设置消防直通电话系统，以保证火灾期间各与消防相关的设备间之间的直接通讯。应在消防控制室、消防泵房、配电间、排烟风机房、电梯间等重要设备用房内增设消防直通电话。
2.6依据《火灾自动报警系统设计规范》GB50016-98第6.3.8条规定。设置于疏散通道上应在火灾自动报警控制器接收任意一点烟雾探测器报警后，第一时间反应到消防中心控制室。
2.7依据《火灾自动报警系统设计规范》GB50016-98第6.3.9.1条规定，室内空调应在火灾期间停止运行，以避免对室内输送氧气，助长火势。故应在空调配电柜处设置火灾自动报警系统联动模块，保证在火灾自动报警控制器接收到火警信号后停止空调系统运转。
2.8依据《建筑设计防火规范》GBJ16-87第9.3.10、9.3.11条规定，空调系统的防火阀应在火灾自动报警控制器接受到火警信号后自动关闭，但原有防火阀不能接受控制信号，应更换为具有控制功能的防火阀，以保证消防规范要求功能的实现。
2.9依据《火灾自动报警系统设计规范》GB50016-98第6.3.1.2条规定，消防水泵、喷淋水泵、排烟风机和正压送风机等设备的
启停应能在消防控制室手动直接控制，故需在消防控制室中火灾自动报警控制器上设置手动直启盘，以满足消防规范要求。
2.10依据《建筑设计防火规范》GBJ16-87第10.3.3条规定，通向室内的消防控制室的门应设置甲级防火门且依据《火灾自动报警系统设计规范》GB50016-98第6.2.1条规定在消防设备用房的门上应设置明显的标志。
2.11依据《建筑设计防火规范》GBJ16-87第10.2.6、10.2.8条规定，本建筑展览厅和疏散通道上应设置应急照明和疏散指示标志系统。且依据《建筑设计防火规范》GBJ16-87第10.1.2条规定，应急照明系统采用蓄电池作为备用电源，连续时间不小于20min，疏散指示标志系统由消防电源供电，火灾情况下不切断电源。
3、 自动喷水灭火系统
3.1依据《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-20xx表5.0.1条规定，本建筑属于中危险级Ⅰ级的展览厅，其喷淋系统设计流量应为21L/S，原无喷淋系统，不满足现行消防规范要求，故应将喷淋水泵更换，流量满足现行消防规范要求（25L/S，H＝70 m N＝30KW）。同时，原设计无吸水母管，不满足系统供水量需求，应更换为DN200管道。
3.2喷淋泵控制柜应根据重新更换的喷淋水泵规格进行重新更换，以保证正常的使用功能，同时对喷淋水泵的供电及双电源互投柜也应进行相应增容。
3.3 更换A区安全出口指示牌.
3.4更换喷淋系统水泵接合器共计2个。1.5依据《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-20xx第6.3.3条规定，喷淋系统水流指示器前应设置信号碟阀，为满足规范要求，现应在原有系统水流指示器前增设信号碟阀，并在火灾自动报警系统中增设相应监视模块。
3.5原建筑内办公室采用气体灭火系统，现已取消此部分房间使用功能，此部分房间更换为自动喷水灭火系统。
3.6依据《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-20xx第6.2.7条规定，湿式报警阀前后应设置控制阀门，为满足规范要求，在湿式报警阀前后设置手轮碟阀，并重新更换原湿式报警阀上损坏的压力表。
3.7依据《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-20xx第10.2.4条规定，应采取控制水泵出口压力的措施，为满足消防规范要求，应在喷淋系统管网上增设手动泄水装置和机械安全阀。
3.8为保证自动喷水灭火系统的正常运转，减少故障隐患，应在系统湿式报警阀前增设过滤器，以避免水中杂质进入喷淋系统管网。
3.9依据《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-20xx第10.3.1条规定，为保证喷淋系统初期10分钟用水量，应设置连接高位水箱与湿式报警阀前的稳压管道，管径DN80。
4、 室内消火栓系统
4.1依据《建筑设计防火规范》GBJ16-87表8.5.2条规定，本建筑拥有配电房等大型设备，其室内消火栓系统设计流量应为20L/S，原有消防水泵流量为14L/S，不满足现行消防规范要求，故应将消防水泵更换，流量满足现行消防规范要求（20L/S，H＝52 m N＝22KW）。原消火栓系统立管为DN80，不满足消防规范要求，应更换为DN100管道。
4.2消防泵控制柜应根据重新更换的消防水泵规格进行重新更换，以保证正常的使用功能，同时对消防水泵的供电及双电源互投柜也应进行相应增容。
4.3依据重庆市消防局验收要求，消防水泵应采取控制水泵出口压力的措施，为满足消防验收要求，应在室内消火栓系统管网上增设手动泄水装置和机械安全阀。
4.4依据《建筑设计防火规范》GBJ16-87表8.6.3条规定，屋顶高位水箱容积应能满足室内消防及喷淋系统初期十分钟用水量，原设屋顶消防高位水箱容积仅为10m3，且已老化。为满足消防规范要求，更换现有屋顶高位水箱，增设8m3消防高位水箱并通过两根DN100的连通管将两个消防高位水箱进行连接。
（1）抽凝供热机组改造为低真空供热机组
适应范围：热网循环水量满足要求的200MW以下供热机组，少数热网循环水量较大、低压转子拟实施改造的300MW等级机组。
技术原理及特点：参见《燃煤电厂节能降耗技术推广应用目录》。
应用案例：山东公司烟台#7、临沂#5、聊热#5三台135MW等级供热机组已实施低真空供热改造，通过取消低压转子末两级叶片，在供热期实施针对间供网的高背压供热；非供热期更换为正常转子运行。呼伦贝尔、北方公司所属小机组已有13台实施针对直供网的低真空供热改造，除个别机组外，低压转子不取消末级叶片，纯凝期仍可继续运行。采用低真空供热后，供热初末期采用“以热定电”方式逐步增加和降低机组负荷以调节排汽压力和供热温度，并均设有尖峰加热器，热量（温度）不足部分由尖峰加热器将水温加热到要求温度。
（2）抽凝（低真空）供热机组改造为背压供热机组
适应范围：50MW以下供热机组，供热期运行，非供热期停运。
改造案例：呼伦贝尔公司现有三台机组采用背压供热方式，下阶段，满洲里热电厂拟将#1抽汽供热机组（12MW）改造为背压供热机组，东海拉尔热电厂拟将#1、#2低真空供热机组（2×25MW）改造为背压供热机组。将背压汽轮机做完功的蒸汽（压力0.3MPa，温度180℃）排至热网加热器加***循环水，降低排汽冷源损失，提高供热能力。
2
工业供汽机组改造方式优化
适应范围：工业供汽机组
（1）改造案例一：南方地区部分300MW机组实施工业供汽改造，方案是采用“压力匹配器”（文丘里射汽抽汽器），利用再热冷端蒸汽抽吸中压缸排汽，达到1.1MPa、280℃供汽参数，比单独采用再热冷端蒸汽减压方式大大提高经济性。
（2）改造案例二：部分机组根据工业供汽的压力和流量，选择机组压力等级最适宜的抽汽级进行抽汽供热，如采用三段抽汽；压力等级高的，采用一段抽汽，比主蒸汽减温减压或采用再热蒸汽明显提高经济性。
（3）改造案例三：北仑港电厂（1000MW机组）采用背压式引风机驱动小汽轮机的排汽实施工业供汽；苏州热电厂将电动给水泵改造为背压式小汽轮机驱动，小汽轮机排汽对外供热。
（4）供汽参数优化：工业供汽典型的参数是1.1MPa、300℃，但实际上，大多数工业蒸汽用户及生活用户对供汽温度的需求均不超过200℃；少数工业蒸汽用户虽对供汽品质要求较高，但工艺流程有较大的改进空间，适当加以改造就可以适应相对低一些的温度。因此，通过对用户的工艺进行调研，引导用户降低蒸汽参数需求，降低电厂的供汽参数（例如将温度降至260℃），可取得显著的节能和经济效益。
3
供热机组运行方式优化
结合地区气候特点，根据地区热源、热网实际情况，通过实践摸索，总结热网运行经验，在供热初、末期对热网运行方式进行灵活调整。
（1）供热初末期按照能耗指标排序，确定优先启动接带热网机组
从提高供热经济性的角度出发，小供热机组、热水锅炉与大机组相比，供热经济性低于大机组供热，供热时间越长、接带供热面积越大则消耗指标越大。供热初期的供热参数较低，首先对机组能耗指标进行排序，优先启动能耗指标较低机组并保持最大供热能力，除接带自身设计负荷外，另外接带其它热源负荷；能耗指标较高机组、热水锅炉房热源停运。随着室外气温逐渐降低，按能耗指标排序逐渐增加其它机组运行台数以补充供热。反之，在供热末期，按照能耗指标高低排序安排机组逐步停运。
应用案例：海拉尔热电厂2×200MW供热机组设计供热能力为540万平方米，在供热初期接带海拉尔地区750万平方米供热负荷，替代部分小机组的供热负荷，通过优化运行方式，大幅度降低了煤耗和厂用电率。
（2）配合热源优化运行，热网系统灵活切换
采用多热源供热地区，通过管网改造加强各热源之间的联系，实现热源和热网之间的互补。根据不同时期供热消耗系数的不同，灵活进行热源和热网的切换，有效增加高效热源的供热量，提高热网整体运行经济性。
（3）合理使用尖峰加热器
对低真空供热机组，在供热初末期，循环水流量较低，为实现低真空供热，需提前启动或延长机组运行时间，且接带电负荷较低，机组经济性较差，此时可利用其他机组的抽汽采用尖峰加热器供热。气候寒冷时，应尽量利用机组的抽汽能力，或其他机组的抽汽加热尖峰加热器，避免采用主蒸汽减温减压直供尖峰加热器。
（4）降低热网回水温度
降低热网回水温度，改变“大流量小温差”的热网运行方式，对提高供热温差和供热效率、降低热网循环水量，特别是对提高低真空供热或热泵供热机组的经济性非常重要。包二电厂实施各换热站板式加热器增加面积的改造，能降低回水温度5-10℃，效益非常显著。
（5）热网加热器疏水有效利用
要采取热网加热器防漏和水质处理措施（如加装除铁器），确保热网加热器疏水回至除氧器或温度相当的加热器，杜绝疏水直排至凝汽器的现象。同时，少数电厂对热网加热器疏水设置后置加热器，进一步利用疏水热量。
（6）厂内供热方式优化和余热利用
案例一：北方地区的电厂自身厂房供热系统由蒸汽供热系统改造为热水循环系统，有效降低汽水和热量损失。
案例二：在锅炉尾部烟道加装烟冷器，充分利用锅炉排烟余热，加热厂内供热循环水；或实施低压省煤器与热网系统合并改造，非供热期加热凝结水，供热期作为热网加热器使用，提高低压省煤器系统的经济性。
案例三：部分电厂充分利用和回收厂内的各种低温低压汽水余热，以及利用供热管道的疏水热量，实施对外供生活热水，提高能源梯级利用程度和经济效益。
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热水锅炉改造
适应范围：供热热水锅炉
根据地区特点，对热源热水锅炉进行改造，将热水锅炉改造为“一炉两锅”，即一个锅产热水，另增加一个锅产蒸汽，利用锅炉蒸汽作为工业汽轮机的汽源，将热水锅炉的热网循环水泵、送引风机等主要辅机改为蒸汽驱动，可大幅度降低厂用电消耗，同时通过锅炉改造，降低锅炉排烟温度，提高锅炉效率。
应用案例：海拉尔热电厂鄂温克热力分公司58MW循环流化床热水锅炉进行“一炉两锅”改造，改造后该锅炉在提供供热热水的同时产生低压过热蒸汽，将厂内大功率的水泵电机及风机电机改造成蒸汽拖动。
为保证工业汽轮机拖动设备稳定运行，要求蒸汽锅炉蒸汽参数稳定，改造时原有58MW循环流化床热水锅炉水系统不变，另外增加一路旁路烟道布置蒸汽锅炉受热面，并增设一套独立的汽水循环系统，采用单独的给水泵给蒸汽锅炉供水。
本改造方案结构简单、紧凑，具有较强的运行稳定性和调节能力。在原有58MW循环流化床热水锅炉低温省煤器与中温省煤器之间设置了一套烟气挡板，在蒸汽锅炉与原有58MW循环流化床热水锅炉下部连接烟道中也设置了一套烟气挡板，通过调节二套烟气挡板的开度，可有效调节进入蒸汽锅炉的烟气流量，适应蒸汽锅炉负荷汽温的调节。
5
供热机组主要辅机改造
改变供热机组主要辅机驱动方式，将给水泵、送引风机、磨煤机、循环水泵等耗电较大的辅机由电驱动改造为蒸汽驱动，或对热网循环泵等辅机进行变频改造，可大幅度降低厂用电率。
应用案例：
满洲里热电厂进行热网循环水泵、给水泵电驱动改蒸汽驱动改造。满洲里热电厂总装机为4×12MW机组+6×75t/h循环流化床锅炉，其中：#1、2号机组为C12-3.43/0.49抽凝式，#3、#4机组为B12-3.43/0.49背压式，机组采用母管制，给水系统采用母管制，加热蒸汽采用母管制，热网循环水泵8台，热网加热器9台。
（1）热网循环泵改造方案
将#1、5、7热网循环泵进行改造，将三台泵更换为3台流量为20__t/h、扬程为80m、转速为3000转/分的热网循环泵，每台泵的轴功率为580kW左右。保留原有的#2、3、4、6、8电动热网泵作为备用。改造后的每台热网循环泵配备一台580kW低压汽轮机，该汽轮机与热网循环泵连接，直接拖动热网循环泵。汽轮机进汽取自热网蒸汽母管，排汽直接进入热网换热器。将#1、8热网加热器作为低压换热器，回收所有汽泵排汽。
（2）锅炉给水泵功热电联产改造方案
对#2、6给水泵进行改造，将原#2、6锅炉给水泵拆除，更换成2台150t/h锅炉给水泵（该给水泵轴功率为360kW左右），原有2台280kW电动机保留作为异步发电机用。改造后的每台给水泵配备1台650kW低压汽轮机，该汽轮机安装在现有锅炉给水泵电动机后端（该电动机需要进行双伸轴改造），将电动机与锅炉给水泵同时拖动。汽轮机进汽取自0.27MPa蒸汽母管，排汽直接进入热网加热器。
一、学校基本情况
泸州市广营路小学创建于1955年，是一所公办寄宿制走读制双轨管理模式小学。学校占地25亩，有教学用房 3000余平方米。有25个教学班，近1500名学生。在职教职工80人，其中，有国家级骨干教师1人，省级骨干教师2人，市区骨干教师18人。历年来，在各级领导的关怀下，在学校历届领导及教职工的努力下，学校被誉为“世界冠军的摇篮”，并先后荣获“全国群众体育先进单位”“全国绿色学校”“四川省青少年科技教育示范校”“四川省小公民道德建设优秀示范基地”等殊荣，并逐步形成了寄宿教育、古诗文诵读、全多媒体教学三大特色。
二、校园环境现状
学校自然环境条件好，校园内40余株百年樟树绿荫如盖，占地4000余平方的操场视野开阔。但是因为我校是一所老学校，教学楼、学生宿舍、食堂、操场等几乎都有近二十年历史，所以硬件环境不容乐观。
1、校门口安全隐患大。一是诺大一个学校只有一个校门，校门狭窄，学生上下学期间极易造成拥挤堵塞；二是校门口即是一条下坡弯转公路，车流量大，对学生安全造成威胁；三是由于历史原因，长期有20余辆车在校内进出、停放，既严重损坏操场地面，又存在极大安全隐患。
2、教学楼、宿舍楼内外装饰设备设施陈旧不合时宜，如办公桌、课桌凳陈旧、墙砖图画还带着上世纪90年代初农村气息、走廊水泥地面破损严重等。
3、电路电线电器系统老化，陆续将到使用期限，存在极大安全
隐患。
4、老式通槽厕所既不卫生也不方便。
5、绿化带、花台缺失。
6、校园文化的物化呈现零散、粗放。
三、改造目标
总体目标：以校园内得天独厚的自然资源香樟树为依托，将百年香樟作为学校的校树和名片，将自然景观与人文景观有机融合，全面升级改造校园环境，打造“香樟校园”。
具体目标：
1、实用。能为全体师生工作、学习、活动等提供足够的空间和方便舒适的环境。
2、安全。尽力排除安全隐患因素，让学生能够高高兴兴上学，平平安安回家。
3、美观。精致、协调、时尚、大气，给人强烈的视觉冲击力与美的享受。
4、人文。注重环境的文化内涵和育人功能，将学校教育理念、教育思想、办学方略、校风、教风、学风通过标志性建筑、大门、围墙、雕塑、操场、教学楼、文化走廊、文化墙等的设计外显出来，营造良好的校园文化氛围。
企业消防工程整改方案对公司工厂进行的消防安全检查后深刻认识到目前工厂存在消防安全隐患问题及对此问题所提出的整顿方案。
一、工厂存在的消防安全隐患问题：
1.工厂人员的消防安全思想薄弱，对消防突发情况重视程度不够。
消防安全设施检查不到位，安全通道存在堵塞的情况。
2.没有安全等级网制度，不知道谁该管，怎么管没有确定安全责任人。
3.消防备用电源供应(EPS应急电源)。
4.自动化消防喷水灭火系统的建设。
消防问题的整顿方案：
针对以上的消防安全问题，开展“公司是我家，安全靠大家”的专项问题整改活动，此次整改活动，将从以下几个方面入手，切实打牢消防安全的防线。
一、加大消防安全培训、宣传和演练的力度，从而提高所有人员的消防安全意识。
1.加大全体员工的消防安全培训力度，特别是新员工入职、重点岗位人员的培训，培训要以案例分析、案例视频等内容为主，从视觉和思想上巩固员工的消防安全意识，并通过培训使全体人员必须掌握消防安全的内容，并将其运用到实际工作中。
2.加大消防安全宣传工作，利用展板、公开栏等载体对消 防安全知识、逃生技能技能进行宣传，提高整体人员的消防安全意识，并利用早会、考核等加强员工对消防知识、技能的掌握情况。
3.本月利用消防联动测试，进行突发消防事件应行动预案的演练，争取全员熟练掌握引导疏散和逃生技能;(附：《消防演习预案》)。
二、与公司领导层建立应急沟通机制，并制订应急行动预案
经过此次对公司工厂人员的消防安全教育，发现如发生消防突发事件，与保安室并不能保证及时的沟通，这样的问题是非常严重也是致命的，为了确保工厂与保安室的沟通顺畅，经过消防管理部门负责人沟通，并确定以下应急机制：
1.建立公司安全等级网，由上至下明确具体安全责任人，安全责任区确保安全生产工作警钟长鸣。
2.配置一部能够与保安室进行通话的应急对讲机，并确保对讲机始终处于工作状态。
3.为确保消防联动设施的运转正常，公司行政部与保安队需要配合每月进行一次消防联动测试，发现隐患立即整改，确保联动设施始终处于工作状态。
4.加强保安队的培训和技能训练，增强工厂的应急处理能力。
三、增加消防灭火器等工具，及其它消防设备在应急预案中明确如遇消防突发事件时，需指定专人切断的电力 供应，从而由厂电转为消防应急电源，实现系统的`断电开启。并指定明确应急疏散小组人员遇到紧急情况时，使用消防灭火器进行应急措施。
1.由上级领导部门牵头，对公司主机主电源和备用电源进行建设，保证城市电网电源、自备柴油发电机组和蓄电池等消防应急电力供应。
四、消防喷淋系统是一种消防灭火装置，是目前应用十分广泛的一种固定消防设施，它具有价格低廉、灭火效率高等特点。根据功能不同可以分为人工控制和自动控制两种形式。系统安装报警装置，可以在发生火灾时自动发出警报，自动控制式的消防喷淋系统还可以自动喷水并且和其他消防设施同步联动工作，因此能有效控制、扑灭初期火灾。
1. 根据《建筑设计防火规范》：
8.5 自动灭火系统的设置场所
8.5.1 下列场所应设置自动灭火系统，除不宜用水保护或灭火者以及本规范另有规定者外，宜采用自动喷水灭火系统：
①、 大于等于50000 纱锭的棉纺厂的开包、清花车间;大于等于5000 锭的麻纺厂的分级、梳麻车间;火柴厂的烤梗、筛选部位;泡沫塑料厂的预发、成型、切片、压花部位;占地面积大于1500m2的木器厂房;占地面积大于1500m2 或总建筑面积大于3000m2 的单层、多层制鞋、制衣、玩具及电子等厂房;高层丙类厂房;飞机发动机试验台的准备部位;建筑面积大于500m2 的丙类地下厂房;
②、 每座占地面积大于1000m2 的棉、毛、丝、麻、化纤、毛皮及其制品的仓库;每座占地面积大于600m2 的火柴仓库;邮政楼中建筑面积大于500m2 的空邮袋库;建筑面积大于500m2 的可燃物品地下仓库;可燃、难燃物品的高架仓库和高层仓库(冷库除外)
2.与消防施工单位进行联系，对其资质要求进行确定并确保施工工程质量，与公安消防和建设部门协调确保消防喷淋系统正常安装使用。
五、通过加大消防安全检查的力度，解决应检查不及时而出现 的安全隐患。
1.加大安保人员的巡检力度，采用定时(每一个小时)和随机的方式进行检查，对区域内所有的消防通道、安全门进行检查，确保通道、安全门的畅通。
2.对全体人员进行一次安保巡查要点的培训工作，使全体人员了解消防检查的要点，在工作中不违反消防安全的规章制度。通过培训使工作人员能够发现问题，及时上报和解决。
3.完善消防安全检查制度，对检查出的安全隐患和问题，明确责任人，制订整改措施和方案。
以上是对此次厂区安全知识教育的认识和整改方案，消防安全工作是一项经常性的重点工作，也是公司工厂安全运行的重中之重，切不能随消防部门的检查而工作和整改，望公司全体同事能够高度重视，以强烈的居安思危态度面对消防安全工作，加强自身消防技能，
确实将消防安全工作做细做实，并以“公司是我家，安全靠大家”口号牢记。
1.全厂共有消防栓49个其中厂房内有27个，厂房外围3个，锅炉房2个，宿舍楼17个;其中外部损坏的有4个(外部玻璃损坏)不影响正常使用。
消防栓内消防水龙带(25米)，水龙喷头数量同上。
2.全厂共有干粉灭火器(MFC/ABC4型)共计62个其中厂房内39个，锅炉房4个，备用13个，正在加充的6个;其中还需要加充的3个
3.干粉灭火器(MFC/ABC8型)共计95个，厂房内59个，宿舍楼34个，备用1个，正在加充的1个。
根据2.3以上内容，需要跟换灭火器软管的为20根。灭火器保质期(10年报废，三年换药工厂一般2年换药)全部正常。
4.根据定型机的特殊性需要增加泡沫灭火器10个。
为加强学校食堂管理工作，提高后勤服务水平，依据上级有关部门的文件精神要求，结合我校实际，决定以此为契机，拟定对食堂的基础设施进行改造，具体改造方案如下。
一、对食堂的外墙进行改造
食堂的过去一直没有粉刷，需重新全部粉刷，面积为：135 平方米，按照单价：32 元每平方米计算，所需资金4320 元。
二、对食堂内部顶棚、墙壁进行重新改造。
总面积为440平方米，按照单价15元每平方米计算，总造价为6660元。
地板砖28.8平方米，按照单价70元每平方米计算，造价为20__元。
三、添置食堂餐桌椅，冰箱、消毒柜、配套饭锅和更换门
窗等设施。我校食堂门窗破坏严重，原有的.设施远远达不到要求，需要更换或添置。
门窗更换：2460元
冰箱：3500元
消毒柜：1500元
配套饭锅：3000元
餐桌椅：5000元
四、增加一个清洗池，重新安装水电1800元。
以上初步估算均属于包工包料性质，也许与当前的物体、工资等有出入。但我校确定需要对食堂进行改造更新，恳求上级有关部门给予指导和支持，完善食堂设施，为师生服好务。计划需3万元左右。
项目介绍
富华家园小区位于北京市朝阳区黄杉木，小区供暖面积约13.4万平方米。锅炉房内安装两台广州天鹿牌WNS4.2-1.0/95/70-QY型燃气热水锅炉，供暖系统为直供，分高低区。楼内均为上供下回形式，末端散热设备为散热器片。
经过实际考察、数据的收集整理以及对整个供暖系统分析诊断，整个小区供暖系统主要存在以下几个方面问题：
1.小区明显存在着冷热不均现象，存在水力失调；2.锅炉供热系统运行量化管理缺乏，供暖调节只能靠人工手动调节，司炉工凭感觉和经验烧锅炉，造成能源浪费；3.外管网各入楼阀门井的阀门维护差、腐蚀严重，调节性差，无温度计和压力表，不利于系统的水力平衡调节；4.排烟温度较高，一般在140—160℃左右；5.设计不合理，4.2MW出口管径和阀门为DN150，总供回水管经为DN250，锅炉房内阻力达30m水柱；6.循环水泵选型不合理，改造前配置三台循环泵，每台流量180m3/h、扬程50m、功率37kW，两用一备；7.系统失水严重，日均补水量超过20吨。
改造措施
1.安装具有气候补偿功能的控制系统
该控制系统可实现根据室外温度的变化和不同时间段的供水温度的气候补偿，在限定最低回水温度的同时，实现按需供热。通过供回水温差，调节水泵流量，保持20-23℃大温差，在此基础上进行质调节。（见图1）
2.变循环水泵单台运行并变频调节流量
将三台37kW循环水泵更换为两台45kW的屏蔽泵，流量320m3/h，扬程32m，功率45kW，一用一备，水泵效率提高。
安装变频控制系统，根据供暖初期、严寒期和末期所需热负荷的不同通过调整水泵工作频率来改变水泵的流量和扬程，分阶段的进行量调节，即采用基于量调节的质调节，节约电能；同时将补水泵改为变频控制。
3.系统管网改造及水力平衡
对系统进行水力核算，根据水力平衡计算和实际运行状态取得的数据，确定更换部分管段和安装平衡阀：在1#~6#楼、门楼、物业部各单元入口回水管路上安装手动平衡阀12个。
根据水力计算结果，先进行粗调，使各部分的实际流量接近理想流量。其次正常供暖后根据测温记录再对每户和户内每组的循环流量进行调节即微调，实现每户的供暖温度达到温度要求且楼与楼、户与户、室与室之间室温基本一致。从而避免能源的浪费，也节约了燃气。
将锅炉供回水管改为DN200、供回水总管改为DN300，去除阻力附件，锅炉房内阻力降为15m，系统总阻力28m左右。
在供回水管间安装旁通管，在运行一台锅炉时进行旁通。
4.加装烟气余热回收装置
由于锅炉排烟温度较高，一般在满负荷运行时排烟温度在140-160℃，安装烟气余热回收装置后，供暖回水的一部分先经过烟气余热回收装置吸收烟气的热量，再进锅炉进行加热，这样烟气排烟温度由150℃左右降到了80℃左右，水温提高5-8℃，充分利用了烟气的余热，节约了燃气，其在额定工况下热效率提高3%以上。
5.锅炉房安装能耗计量表及热计量表
（1）根据楼入口的数量、管径确定热计量表数量、规格，共安装9套；（2）锅炉房内每台锅炉供水管上安装管网表。
6.加装加药系统，利用变频定压，将开式系统变为闭式系统
系统在供暖季失水严重，存在系统的氧腐蚀。采用变频定压，在循环泵的供回管间加装加药装置，向系统进行添加防腐除垢、阻垢、防盗水药剂。
改造成果
改造后节气率达15%，节电率达38%，节水率70%。（见表1）
供暖质量的提高，促进了小区收费率的提高，收费率由原来的75%左右提高到90%以上。
富华家园小区经过节能技术改造后，每个供暖季可节约天然气204441m3左右，约398659.95元,实际消耗天然气将降至每平米8.63m3左右；电可节约100000kWh左右，节约成本约73000元。
总节约能耗每年在47万元以上，初投资约为96.62万元，静态投资回收期为两年。
注：本文案例由北京华通热力集团提供。
专家点评
邱荣贵北京机械工程学会动力工程分会副主任
本文提出的节能技术改造方案，节能效果显著。
1.改造措施中：图1显示的内容不是很清楚，未能表达气候补偿动能和原理，建议补充修改；2.改造措施中：第三点中“安装手动平衡阀12个”可以改成“安装自动平衡阀12个”；3.在现有成效基础上，加大技术改造和强化责任管理（制度），进一步降低单耗。特别是采用供回水温度20-23℃——改造措施第一条“调节水泵流量，保持20-23℃大温差”，可以建议不断监测和总结。
李学忠 北京市均豪物业管理有限公司工程师
本案例是经过实际考察、数据整理以及对整个供暖系统分析诊断后，有针对性地提出的节能改造措施，效果显著，很有推广价值。
目前，加装气候补偿器、水泵变频、水力平衡、烟气余热回收装置以及锅炉集控系统是供热系统比较成熟的五项节能技术，具有显著的节能效益。
气候补偿器：当室外气温变化时，通过气候补偿器，可以增加或减少供热系统的供热量，实现了按需供热，节能率一般可以达到5%以上。
水泵变频技术：是实现用户需求导向供热方式的重要举措，当需求的热量多时，可通过提高流量和提高温差来实现。
烟气余热回收系统：通过烟气余热回收系统，在不影响锅炉本身热效率的前提下，再提高锅炉热效率3-8％，是一种投入最低、收益很大的改造工程。
锅炉集控系统：通过对整个供热系统参数的计算，得出理论锅炉负荷数值，再根据它调整锅炉的实际负荷以及锅炉开启数量，通过微机对锅炉实施集控，实现每台锅炉的自动、循环、定时运行。
水路平衡系统：即通过在管线中加装调节阀、平衡阀以及自力式流量控制器等调节装置，对系统进行水力平衡调整，使各个调节处的流量符合设计要求，可以达到节能10％以上。
宋宝程 均赢物业公司高级工程师
我国既有的建筑供热系统耗能非常大，主要原因是建筑物保温效果差、系统热力不均、跑冒滴漏、设备陈旧等等，一般主要采取以下方法进行系统节能改造：
1.给建筑物加装外保温，更换原有的隔热性能不好的门窗等，提高整栋建筑物的保温隔热性能。
2.采用气候补偿控制系统。根据室外温度变化来控制供热系统的总供回水温度，通过变频技术调节系统的总流量，这种措施被称为气候补偿技术
。
3.调整水力平衡，减少热量不均造成的损失，主要方法有：水泵参数的选择分段；采用自力式平衡阀分段；分时分段供热等等。
4.降低尾部排烟损失，加装烟气回收装置。这种方法可以非常有效地回收部分烟气中的热量，提高锅炉效率，但由于烟气腐蚀的影响，这种装置一般采用不锈钢材料制造，所以相对成本较高，应慎重选用。
一、项目简介及现状
目前该书店暖气管网有以下问题
1、 管径设置不合理
2、 管路布置不合理
3、 供回水管路配置不合理
4、 终端排气设备选型不合理。
二、改造方案
1、重新布置部分管路
2、更换部分管径
3、更换终端排气设备
4、改动部分供回水管路
三、改造后的效果
1、暖气正常，符合设计要求
2、不会影响周围小区的供热问题。
四、改造后的经济效益
1、目前没有改造之前采暖全部采用空调和电暖气采暖，电耗很大，并且用电负荷增大，增加安全隐患，空调使用寿命也随之降低。 空调和电暖气采暖局部很热，舒适感降低。
2、目前大楼一层1000平米日工作时间8小时，冬季采暖时间120天，冬季采暖费用较大。
3、经过改造之后由于采用暖气官网供回水，没有增设任何设备，所以零能耗。
4、整个大楼内温度一致，增加大楼内生活的舒适感。
一、目标任务和基本要求
20xx年，对2万户困难老年人家庭进行适老化改造，实现“三老”人员和现有失能困难老年人全覆盖。主要对象为“三老”人员（是指1949 年9月30日前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员、老游击队员、老交通员），困难老年人中失能部分失能人员，计划生育特殊家庭老年人中失能部分失能人员，适当考虑困难人员中部分80周岁以上的自理老年人。
实施困难老年人家庭适老化改造，应坚持“三老”优先，充分体现党和政府对“三老”人员的关心，优先保障这批对象。再根据老年人家庭的困难和急需程度，确定改造顺序。坚持突出重点，结合老年人失能情况，重点解决老年人在如厕洗澡、起居行走、康复护理等最基本、最迫切的需求，做到先施工改造，再配置辅具，让必备功能的生活设施更加安全、便利。坚持尊重意愿，改造与否由老年人家庭自己决定，不应强制实施。属于全覆盖类家庭，老年人不愿意改造的，由村（社区）出具相关证明即可。坚持因地制宜，从城乡、区域发展不平衡的实际出发，根据家庭环境条件现状进行有效改造，因地制宜加快推进。
二、改造内容
居家适老化改造聚焦老年人安全、健康等功能性需求，选择适配性产品，组成不同场景居家环境的产品服务包，围绕“如厕洗澡安全，室内行走便利，居家环境改善，智能监测跟进，辅助器具适配”五个方面功能，区分基础改造服务包和拓展改造服务包。基础改造服务包8项内容，为必备功能。拓展改造服务包12项内容，根据老年人家庭自愿选择，超出补助标准的费用由个人承担。改造项目应以施工类为主，适量配置康复辅助器具，不得以添置一般性家具、家电产品代替适老化改造，确实需要的通过其他途径进行解决。
（一）如厕洗澡安全。卫生间、浴室地面防滑处理，配备坐便器、洗澡椅，安装扶手等，降低意外风险。
（二）室内行走便利。实施出入通道无障碍改造，室内墙体安装扶手（抓杆），加装夜间照明装置等，便于老人行走。
（三）居家环境改善。对锈蚀水管、老化裸露用电线路改造等，改善居住环境。
（四）智能监测跟进。安装物联网门磁监测系统、紧急呼叫系统、燃气监测报警器等，加强老年人安全监护。
（五）辅具器材适配。适配与无障碍改造有关的辅具器材等，适应居家生活。
三、改造工作程序
困难老年人家庭适老化改造，由县级民政部门会同相关部门细化工作流程，确定改造对象家庭申请条件，按照任务分配、评估设计、改造实施、项目验收的流程实施。
任务分配。乡镇（街道）根据提供的'“三老”人员，以及老年人能力评估筛选出的困难老年人、计划生育特殊家庭老年人中失能部分失能人员，困难人员中部分80周岁以上的自理老年人，由老年人家庭提出改造申请，填写《居家适老化改造申请审批表》，县（市、区）民政局审核认定对象，将对象进行公示。适老化改造对象家庭应对改造住房拥有产权或者长期使用权，凡是租赁房屋（不含廉租房、公租房）、房屋近2年内需拆迁、确实不具备改造条件和危房的，已列入残联无障碍改造计划的，不予改造。
评估设计与改造实施。由县级民政部门按照政府采购相关规定，确定适老化改造服务机构，原则上，每个县（市、区）不超过2家，改造服务机构和工作人员需具备装修、辅助器具适配等相关专业资质和经验。评估设计与改造实施可以是同一改造服务机构。县（市、区）民政部门组织中标单位开展适老化改造需求评估，提出改造方案，经老年人家庭确认签字后，由县（市、区）民政部门审批。按照审批后的方案实施改造。改造完成后，改造服务机构要建立完整的改造档案。
项目验收。县级民政部门按照政府采购相关规定，同步确定适老化改造服务机构、专业验收机构，专业验收机构不得与改造服务机构为同一家单位（或同一集团旗下的子公司），做到对设计方案、工程施工、竣工验收全过程监管。验收结果作为费用结算和补贴的依据，改造资金应区分产品费用和改造安装费用，不得将改造安装费用充抵进入产品费。老年人家庭与改造服务机构签署设施维护和安全使用协议，质量维护期不低于2年。乡镇（街道）要做到逐户实地验收，市民政局按不少于5%的比例进行抽查。
四、资金保障
困难老年人家庭适老化改造平均每户支出标准为6000元。各地可根据实际，适当增加补助标准。适老化改造所需资金，由各地统筹省级现代养老服务体系建设专项资金、本级资金安排解决。各地应加强资金管理，严格按照国库集中支付制度和政府采购法律法规等有关规定执行。
五、相关要求
（一）加大支持力度。各地要将居家适老化改造纳入养老服务体系建设统筹推进，加大财政投入，引导社会捐赠参与。积极培育从事适老化改造的企业，引进优质品牌企业，形成市场良性竞争环境，推动市场规模不断扩大、服务质量持续提升。鉴于适老化改造具备一定的专业性，不提倡社会工作机构参与适老化改造。落实养老服务业税费优惠政策。
（二）加快部署推进。居家养老是绝大多数老年人的选择，实施居家适老化改造对于提升居家养老质量，释放新兴消费、培育经济动能具有重要意义。各级民政部门要高度重视，及时向当地政领导汇报，尽早筹划研究，明确任务、资金安排和政策措施，尽快形成配套方案，今年是建党100周年，为体现政府对困难群众的关心，力争超额完成任务。严格按时间节点扎实推进，6月底完成所有“三老”人员居家适老化改造项目，7月底完成50%的居家适老化改造项目，9月底100%完成居家适老化改造项目，并录入信息系统。
（三）加强宣传督导。各地要加强政策解读和成果宣传，要坚持实地督导，并建立定期通报制度。宣扬典型案例和优秀改造企业，依法依规查处改造过程中出现的违约、违规问题，切实保障老年人合法权益，确保民生实事如期完成。
学校安全自查的重点是辨识管理中的死角和漏洞，检查规章制度是否落实，教师及其他职工的工作是否符合规范，设备设施和环境是否存在不安全状态。通过安全自查严堵管理漏洞、统一管理思想、规范行为落实、保证设备设施及环境的安全可靠，从而实现学校的安全稳定。
一、安全自查的分类
通过学校安全自查周期和自查重点分为以下5类。
（一）定期安全自查
学校需制定年度安全管理工作计划，将安全自查以月度、季度、年度的形式列入工作计划，如同定期举行的卫生大扫除，拿出一屋不扫何以扫天下的态度，化解一切风险隐患。
（二）经常性安全自查
经常性的安全检查是落实教育部《中小学校岗位安全指南》中学校39个岗位安全职责进行的日常检查，包括课前、课中、课后的几种检查形式。课前检查学生到校（班）情况，课中规范教学秩序，课后学生疏导。将经常性检查中发现的问题做好记录，涉及人身安全的问题，立即采取紧急处置措施，并逐级上报；发现的一般性隐患，无需请示，立即整改处置，处置后做好记录并立即汇报；发现的重大隐患立即上报，根据上级指示协同处理。
（三）季节性和节假日前后安全自查
结合当地特点，根据季节性变化，由学校统一组织，按事故隐患发展规律对突发性潜在隐患进行突击重点检查。如夏季高温、雷电、雨季（汛期）易发性食物中毒、疫情、溺水等隐患；冬季的防冻、防火、防一氧化碳中毒等隐患；节假日期间防火、防盗等针对性隐患。
开学前重点检查设备设施、环境的的隐患；开学后重点检查教师及其他职工、学生的生理及心理健康状况。
（四）专项安全自查
专项安全检查是普遍性、多发性重点部位（区域）的单项检查。如宿舍安全、食堂（品）安全、实验室安全、校园及周边环境安全等。专项安全检查具有较强的针对性和专业性，学校可以自主发起以借助专业机构配合的形式进行专项检查。
（五）家委会成员参与的安全自查
除以学生、教师及其他职工为自身力量之外，还应借助家委会成员的力量，让家委会参与学校的安全检查。以开放包容的心态吸纳更多的家长参与学校安全管理，共同营造安全氛围。通过家长进校园活动，让局外人为学校查找隐患，以避免不识庐山真面目，只缘身在此山中的当局者迷式管理。
二、安全自查的内容
通过传统的安全检查形式，安全检查同样包括软件系统和硬件系统两方面的检查内容。软件系统主要是查安全思想、查安全意识、查管理制度、查事故隐患、查处理流程、查整改措施及结果。硬件系统主要查设备设施、查物防技防、查校园环境及周边安全区域。
安全检查要本着发现问题、突出重点的原则进行，不拘泥于形式，对重点区域加大检查力度，对突出问题重点整治，安全问题不能感情用事。
对幼儿园及小学一、二年级学生重点落实并检查家校交接制度等安全问题；对小学三至六年级重点落实并检查上下学交通方式等安全问题，严格落实12周岁以下不得骑自行车，16周岁以下不得骑电动车上下学的问题；对初中学生重点落实并检查安全教育、筛查学生心理状态等安全问题；对高中生重点落实并检查网络安全、筛查学生心理状态等安全问题；对高校学生重点落实并检查校园贷、筛查学生心理状态等安全问题。
三、安全自查的方法
（一）常规检查法
常规安全检查法是最常见、最普遍的安全检查方式。一般由安全管理人员作为检查主体落实安全检查职责，对校园进行全面安全检查、记录安全隐患并予以消除隐患。
常规的安全检查主要依靠安全检查人员的经验，通过其感观判定，其检查结果深受检查人员的个人安全素养的影响。所以以此作为检查法的形式需要定期对安全管理人员进行相关安全培训教育。
（二）安全检查表法
为规避第一种常规检查法，各地市相继出台的风险清单责任清单作为学校检查的规范依据，以此形成安全检查表，使安全检查工作更规范，将个人的'行为对检查结果的影响减少到最小。
但各地市编织的风险清单是其在经验论的基础上，经过小组讨论制定，可以说“千古不变”，深受其经验主义和教条主义的影响。为此山东省学校安全研究与教育基地在省教育厅的指导下组织专家编制了安全自查标准。
（三）信息化数据分析法
时代在进步、社会在发展，亘古不变的传统思维终会被打破，互联网、大数据距离安全信息化并不遥远，依托大数据分析的检查法势必会取代人力。系统运营的数据具有在线监视、记录、统计分析的功能，通过对设备设施的运行状况、对隐患数据的变化趋势得出更准确的分析结论，以帮助学校实现风险数据量化的管理模式。
学校最头疼的问题是各级各类教职工不懂安全，不懂自查，不知如何自查，不知查什么，不知标准是什么。
学校在自查过程中发现隐患，上报隐患后进行整改，整改后将结果上传即可。通过系统进行安全自查是为学校提供标准化、智能化、网格化、全员化、实名制的工作抓手。
四、安全自查的程序
（一）准备阶段
1、确定检查小组成员、检查对象、检查目的、检查任务分配；
2、制定检查标准；
3、制定检查计划，包括内容、方法、步骤；
4、编制检查表；
5、准备检查所需的设备设施、文件资料等；
6、对检查组人员进行检查前的培训
（二）实施检查
实施检查即通过访谈、查阅档案记录、现场观察等方式获取信息，将检查的内容予以记录。
（三）综合分析
通过对现场检查和数据分析后，检查人员根据检查统计情况进行综合分析，提出检查结论和意见，并予以记录。
（四）结果反馈
通过对综合分析得出的结论和意见向学校相关责任人进行反馈，并予以记录。
（五）提出整改要求
检查结束后，针对检查发现的问题及隐患，根据隐患类型提出整改要求，并将整改要求通知相关责任人，并予以记录。
（六）整改落实
对检查发现的问题及隐患，对较小的隐患立即整改，对一般和重大隐患制定整改计划，并定期追踪整改落实情况，确保隐患按要求整改完成，形成隐患整改的闭环。
安全隐患台帐应包括：隐患分类、隐患描述、问题依据、整改要求、整改责任人、整改期限等内容。
（七）信息反馈及持续改进
隐患整改完成后，检查人员应对整改的隐患予以验收，以确保风险化解。对检查中发现的问题或反复性出现的问题，学校应健全规章制度，加大对相关人员的安全教育培训、升级改造硬件设施、建立或完善信息化安全管理系统，通过持续改进提高安全管理水平，将安全事故扼杀在摇篮里。
实施城市棚户区改造是改善民生的一项重要举措，也是广大人民群众的迫切要求。为加快我区城市棚户区改造步伐，改善人民群众居住条件和城市环境，完善城市功能，提升城市品位，根据财综〔20xx〕46号《中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法》的通知和省政府办公厅《关于加快推进城全省棚户区改造实施意见》(青政办〔20xx〕194号)文件精神，依据棚户区改造相关规定，结合我区20xx年城市棚户区改造任务及旧城区改造实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，加快我区城市棚户区改造步伐，着力改善城市低收人家庭的居住条件，同时把城市棚户区改造与推动城市发展、土地资源整合、完善城市功能、提高城市综合竞争力、改善城市生态环境和改善民生相结合，使乐都城市建设焕发新的生机与活力，推动经济和谐发展。
二、基本原则
(一)政府主导，市场运作。区政府将城市棚户区改造工程纳入房地产重点工程，统筹组织安排，强化检查指导。城市棚户区改造实行市场化运作，将城市棚户区改造与房地产综合开发、保障性住房建设相结合，与城市总体规划相结合，积极拓展融资渠道，多渠道筹措资金，吸引社会资金参与城市棚户区改造。
(二)多方结合,综合开发。棚户区改造要与城市危旧房改造、城中村改造、城市建设用地挖潜结合起来,注重改善城市发展环境,提升城市形象品位,充分调动各方面积极性,鼓励综合开发。
(三)整体推进,配套建设。坚持以人为本、安置先行,按照“全面规划、合理布局、综合开发、配套建设”的方针,道路、供排水、供电、供暖、供气、通讯、消防等基础设施和学校、商业等公共服务设施要同步规划建设,同步交付使用。严格执行国家有关建设规范与标准，按照城市总体规划的要求，将城市棚户区改造成房屋质量优良、功能齐全、设施配套、环境优美的城市新型住宅小区。要严格执行拆迁法规，依法保护拆迁当事人的合法权益，严禁违法拆迁、野蛮拆迁，对被拆迁人进行妥善补偿与安置。
三、工作目标及建设标准
(一)工作目标及改造范围。
工作目标：根据上级下达任务，我区20xx年需完成585户城市棚户区改造，今年全部开工建设。
改造范围：西门口旧城区改造100户、后花园旧城区改造xx0户、东关旧城区改造130户、农中路旧城区改造130户、乐都工业园区85户。如上述区域未按要求及时开工建设，可根据实际情况予以调整。
(二)建设标准。
棚户区改造按照国家建筑节能的有关规定,建设节能型住宅。充分考虑棚户区居民的购买能力和意愿,原则上棚户区改造户型面积控制在90平方米以内。
(三)建设实施单位。
西门口旧城区改造由乐都祥泰房地产开发有限责任公司组织实施，后花园旧城区改造由乐都国民房地产开发有限责任公司组织实施，东关旧城区改造由乐都区凯丽房地产开发有限责任公司组织实施，农中路旧城区改造由青海世翔房地产开发有限公司组织实施，乐都工业园区85户由乐都装备制造园投资建设有限公司组织实施。
四、政策措施
列入城市棚户区改造计划的项目享受以下优惠政策，城市棚户区改造的优惠政策只限定用于城市棚户区改造安置的面积部分。
(一)资金筹措政策。坚持多渠道筹措资金的原则，积极争取国家、省的政策和资金支持，开辟政府、开发企业和个人多元化筹资渠道，解决改造资金不足问题。
(二)土地政策。区政府将城市棚户区改造项目优先列入土地供应计划和房地产开发建设计划。
(三)优惠政策。依据青政办〔20xx〕48号文精神，城市棚户区改造的安置房建设项目，免收行政事业性收费和政府性基金，免除供电、供排水、供气、供暖等工程增容费和开口费;依据财税〔20xx〕42号文精神并可享受国家相关税收优惠政策。
(四)拆迁安置政策。坚持货币安置与实物安置相结合的原则，按照城市总体规划要求，实行就地、就近自愿选择，多元安置，充分考虑并妥善解决城市棚户区低收入住房困难被拆迁家庭的住房问题，在拆迁政策上给予积极合理的倾斜和照顾。城市棚户区改造上级补助资金用于拆迁、安置、建设以及相关的基础设施配套建设。
五、组织实施
(一)加强领导，强化责任。乐都区城镇保障性安居工程领导小组全权负责，全面落实城市棚户区改造的工作部署和相关政策。区发改、财政、国土、住建、规划、审计、房产等有关部门和有关房地产开发公司要切实增强大局意识、责任意识，各司其职，各负其责，全面加快棚户区改造进度。
(二)统一规划，分步实施。根据城市总体规划和片区规划，棚户区改造统一进行规划，严格规划设计，分步实施，设计既有地方特色又有现代气息。
(三)规范资金管理。棚户区改造专项补助资金在房产局设立专户，专户储存、专账核算、专款专用、财政监督，实行封闭运行。住户自筹资金在监管账户中监管使用。
(四)完善档案管理。改造工程建设档案和住户档案按规范要求建档。住户档案实行一户一档，建设档案从项目计划编制到竣工验收备案要全面完整,做到专人负责、资料齐全、管理规范，确保信息全部归档，数据准确无误。
(五)强化监督，提高效能。区监察、审计部门要对拆迁安置、土地出让、项目建设全过程实施跟踪监督，确保城市棚户区改造工作的公开、公平、公正。区城镇保障性安居工程领导小组要不定期组织人员对城市棚户区改造的规划、拆迁、建设、货币补偿等情况进行督查，定期通报情况，督促项目高效、有序推进。
一、改造范围
东胜区建成区域内的老旧小区。主要对象是20xx年以前建成的小区。
二、改造目的
通过改造，使老旧小区达到功能完善、环境优美、节能环保、适宜人居的目的。
三、改造内容
1、供热系统改造
包括室内系统分户控制、热计量改造，实现单户可控，室内温度可调，可按计量收费的目的。室外供热系统的改造，按照节能建筑的用热指标对管网系统进行重新设计，加装平衡、控制、计量装置，做到按需供热，减少热量损失。热源系统改造，对换热站(锅炉房)进行供热能力核算，对供热设备进行优化，通过智能控制、变频控制来降低电能、热能的消耗。
2、建筑物围护结构节能改造
建筑物围护结构节能改造主要指建筑物的外墙保温、屋面保温、门窗气密性改造、阴阳台封闭。通过建筑物围护结构的节能改造，可大大降低热损失，提高人体舒适感。
3、供水管网改造
原有的供水管道大都老化严重，跑冒滴漏司空见惯，常常因为故障而停水，严重影响居民正常生活，有的供水管道与污水管道并行，不符合规范标准要求。将原有的供水管道更换为符合饮用水卫生标准的塑料管道，提高管道使用寿命。
4、排污管网改造
老旧小区的排污管网年久失修，管道堵塞及污水溢出现象时有发生。将污水管道进行维修改造，使水流顺畅，减少堵塞。
5、绿化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是维修、补充、完善，着力打造宜居环境，提高居住舒适度。
6、公共服务设施改造
为丰富居民业余休闲文化生活需求，在老旧小区适当建设一部分公共活动室，添置一些体育活动设施，满足人们的文娱生活、体育锻炼需求。
四、实施步骤
1、摸底调查阶段
老旧小区的改造工作涉及的范围广、部门多、内容杂，要把这项工作做好，首先要调查老旧小区的基本情况，了解小区的建成年代、建筑面积、居住户数、面积分布、楼栋数、
单元数、建筑物的基本结构情况，了解小区地下管网的使用情况等等。调查过程中要涉及办事处、社区、物业公司、居民、供热、供水、排污、供电等相关单位。调查一定要详细、真实，为做施工方案提供依据。
2、施工方案设计阶段
根据摸底调查阶段提供的基本情况作出具体的施工设计。这一阶段需要聘请有类似经验的设计院进行，施工图完成后要邀请有关单位、业界专家进行图纸会审。施工图既要符合国家及地方有关标准、规范，又要符合实际情况。
3、项目招投标阶段
根据改造项目类型进行分类打包招标，招标按照国家及地方有关招投标程序进行。选择有经验、有技术、有实力的施工、监理单位来承担老旧小区的维修改造任务。
4、项目施工阶段
施工阶段要有专门的部门来统一指挥、协调，对每一项工程要有专人负责。严格控制工程质量、进度、安全、造价。
5、项目验收阶段
验收包括进度验收、分项验收、竣工验收等，每次验收须有施工单位、建设单位、监理单位、设计单位参加。验收要做到每完工一项验收一项。
6、项目评价阶段
改造工作完成后要进行改造评价，尤其是节能评价，要请有资格的专业公司进行能效评价。
五、经验总结
根据已完成的改造项目取得的效果及反响，针对改造实施过程中出现的问题、矛盾，认真总结改造经验，形成系统的改造管理模式，为后续改造工作的顺利实施提供保障。
1、建立热网信息化及数据采集管理工作
通过采用先进的信息化手段，建立一套从热源、到热网、到热用户的综合管理平台，将现场繁杂的数据进行整理、分析处理，通过水力计算等功能模块，对现场的管网信息做水力工况诊断分析，从而协助用户解决现场的实际问题，达到提高生产管理水平和节能降耗的目的。
在建设供热信息化的同时，需要有步骤、有计划的实施现场基础数据采集工作，包括管网信息的现场勘查工作，用户室温采集点布置工作。只有现场基础工作做的细，信息化平台才能够发挥大的作用。信息化平台的建立后，可以实现有针对性的在二级网管路上安装必要的流量平衡调节设备，并实施必要的管路、阀井改造工程，以达到有效缓解水力失调问题的目的。
（1）建立供热调度管理平台，可实现对大型热网的中心控制室的集中调度管理，热网平衡分析。（2）建立供热管网信息平台，基于GIS平台实现设备档案管理，并可对热力管网实施水力工况计算，实现诊断分析功能。（3）建立供热呼叫服务平台，实现话务量统计分析功能。（4）建立供热能耗分析平台，实现能耗数据的量化管理，定量分析功能。
2、实施全面的热网水力平衡技术改造
全面热网平衡工作，是搞好供热系统节能改造工作的基础工作。热网平衡在现场实施的细化程度，决定了供热系统节能改造项目最终能够实现多大的节热、节电效果。
①分支环路水力平衡方案
通过站内的分支线阀门调节，主要是解决了楼群与楼群间的平衡。换热站的二级网循环泵的扬程主要是为了克服zui不利的那个环路的阻力，如果其他支线环路不加以控制，就会造成其他支线环路流量过大，在同等供水温度的前提下，供热量就会超标。通过我们实施的管网分支环路平衡技术，可以实现节能、节电的双重目的。
② 楼前水力平衡解决方案
在掌握用户室温数据、供热管网信息数据的基础上，根据现场的实际情况，在专业的热网水力平衡分析软件的指导下，实施有效的热网平衡改造及增加必要的调节手段，尽量减少因为热网不平衡导致的能耗浪费，将热网平衡工作，变得更加具有可操作性。（1）改造单元阀井内的阀门，使其具有可调节性。（2）单元供、回水阀门入户侧，安装现场压力测试点，实现量化调节。（3）对部分空间狭小，条件恶劣的阀井或楼内阀组间，实施改造。（4）根据调节精度要求，布置室内温度测点安装数量。
③平衡到户的末梢水力平衡方案
全面水力平衡调整工作，在细化到楼前用户侧时，对热网系统的水质提出了很高的要求，这就需要我们在实施水力平衡改造前，先解决系统的水质问题。主要采取的技改措施为：（1）在换热站内二级网总回水，安装立式扩容除污器，以降低水流速，将水中的絮状沉淀，汇集到沉淀器一端，通过排污排出沉淀箱，达到除污目的；（2）采用新型环保防腐阻垢剂，可起到防腐、阻垢、除垢、除锈、育保护膜、防人为失水、湿法停用保护、杀菌、灭藻、除生物黏泥、修复作用在水质问题解决的前提下，在每户的阀组间安装户平衡阀，解决户与户间的垂直失调问题，实现zui大限度的节约能源，均衡供热。
浅谈热力管网的'节能改造方案
3、实施全面的节电技术改造
通过严格的理论、分析、计算，并结合现场的实际情况和实践经验，提出一套有针对性的节电改造方案及节电分析报告，同时制定出与之配套的运行管理办法，实现可持续的节电效果。
（1）换热站分布式水泵节电方案
常规换热站系统，每单分区系统多采用一套总循环泵的运行方式，由于各分支环路的外管网特性差别较大，所需的流量和压差不同，循环泵需要克服zui不利支线环路所需要克服的阻力来运行，其他支线环路就会在严重的大流量情况下运行。实际现场的运行效果是，在满足zui不利支线环路供热基本要求的前提下，其他环路就会存在大量的能量浪费，造成系统即费电、又费热的运行方式。
在换热站实施二级网分布泵系统改造时，需对其所负担的外网用户所存在的问题进行综合分析后，实施改造，一般采取的办法是：（1）取消现有的二级网循环泵，根据不同支路的外网管路特性，为每个支路单独设变频循环泵，将变频泵装于从分水器出来的供水管上。（2）在供回水管上均安装压力传感器，水泵的转速由供回水管压差控制。
（2）换热站水泵系统优化运行方案
同时针对不宜实施二级网分布泵改造的换热站，亦可根据各自的特点，有针对性地实施水泵或管路改造，并制定科学合理的运行方式，达到zui大的节电目的，具体如下：①加一网回水泵旁通管，减小站内阻力。②水泵出入口管过细，阻力较大的位置实施改造，减小站内阻力。③间供换热站，板换阻力大，可通过加旁通管或调整板换入口阀门开度的办法，调整适宜的板换阻力和换热效率。④直供站，在以混合泵方式进行工作时，一网回水阀门和掺水阀门应有一个全部打开，以减少不必要的系统阻力。⑤在一条管路上，通过泵阀组合进行参数调整时，泵运行时，阀门应该全部打开。⑥直供站，在二级网回水压力高于一级网回水压力时，应停掉一网回水泵（或将混合泵，改为纯掺水），以降低站内电耗。⑦对于多支线环路的，必须保证zui不利环路的供回水总阀门处于全开状态，减小不必要的阻力。⑧合理分析二级内系统阻力，换热器的阻力20-50kPa，水泵的进出口阻力30-50kPa，除污器的阻力10-20kPa，对阻力损失过大的设备进行合理的调整、检修维护，减小站内阻力。
根据东城区“三旧”改造规划和年度实施计划，东莞市金城营造房地产开发有限公司拟对位于东城区温塘社区五环路边的旧厂用地进行改造。改造方案如下：
一、改造地块的基本情况
改造地块标图建库号为，位于东城区温塘社区，东至年丰山庄、南至东阳学校、西至环城路、北至年丰山庄，总面积2.37502公顷，全部属国有建设用地，土地权利人为东莞市金城营造房地产开发有限公司，由原土地权利人自行改造。改造涉及的房屋、土地已经确权、登记。
原改造方案于20xx年获市“三旧”办审批通过（批复：东三旧办[20xx]60号）。地块原使用权人（原改造主体）为东莞市金城实业有限公司，现已变更过户到东莞市金城营造房地产开发有限公司。东莞市金城营造房地产开发有限公司为东莞市金城实业有限公司的全资子公司。土地证登记面积为2.37502公顷。
二、规划情况
改造地块符合土地利用总体规划和城乡规划，已纳入东城区“三旧”改造专项规划及20xx-20xx年度实施计划，并已编制单元规划。
三、土地利用现状情况
该地块现用途为工业用地，为东莞市金城实业有限公司自20xx年10月开始使用，于20xx年10月变更过户到东莞市金城营造房地产开发有限公司名下。现厂房已拆除，地上没有建筑物，不产生效益。
四、协议补偿情况
该改造地块由原土地使用权人自行改造，改造地块已完善用地手续，不涉及协议补偿及违法用地处罚问题。
五、土地拟改造情况
根据有关规划安排，该宗地由东莞市金城营造房地产开发有限公司投入2.2亿元资金自行改造。改造后，该宗土地将用于二类居住用地、面积2.37502公顷、容积率1.2、建筑面积28500平方米，预计年产值4000万元。
为进一步贯彻落实中央关于开展“厕所革命”的决策部署和省委、省政府有关“厕所革命”工作的最新要求，确保完成全年农村厕所改造任务目标，巩固改厕后粪污收集利用长效机制，提高人民生活水平，进一步改善农村人居环境卫生面貌，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真落实中央、省委省政府、市委市政府、县委县政府工作部署，对标省、市农村厕所改造目标要求，坚持“整乡推进、分类施措、严格标准、质量优先”，积极而稳妥地推进农村“厕所革命”，改善农村地区如厕卫生条件和疾病防疫能力，逐步建立健全后续管理资金保障机制，形成政府补助、社会资助、群众自筹的推进方式，多方筹集改厕后续管养资金，进一步完善农村厕所粪污收集、处理利用的长效机制，切实增强农民群众的获得感和幸福感。
二、基本原则
（一）政府主导，协同推进。实行“县政府统一领导、部门组织推动、乡镇具体实施、村户抓好落实”县、乡、村、户农村厕所改造联运运行机制，责任到人，逐级推动。
（二）以人为本，尊重民意。立足村情民意，以群众认同、群众参与、群众满意为出发点，广泛动员农民参与农村改厕工作，保障农户的决策权、参与权和监督权，在改厕户的选择上优先照顾贫困户。
（三）因地制宜，分类指导。根据我县农业生产方式、疾病流行特征和农户用肥习惯等，农村厕所改造以“双瓮式”改造为主。
（四）示范带动，整村实施。通过示范村、示范户的带动作用，引导群众主动改厕，以行政村为单位，整村组织实施农村改厕工作，做到应改尽改，实现卫生厕所改造全覆盖。
三、任务目标
（一）20xx年全县农村无害化厕所改造任务为28000座，各乡镇任务数见附表。
根据省市改厕要求，建制镇及国省干道沿线、高速沿线的乡镇，力争20xx年底所辖区域内常住户实现卫生厕所改造全覆盖；其它乡镇20__年底所辖区域内常住户实现卫生厕所改造全覆盖，20__年底前，确保全县区域内农村常住户实现卫生厕所改造全覆盖。
整村推进优先选择村民改厕积极性高的、村容村貌好整洁干净的村实施，要求改厕户任务大于1000座的乡镇，完成改厕整村推进的村（无害化改厕户占常住户的比率为85%）不少于2个；改厕户小于1000座的乡镇，完成1个改厕整村推进村。
四、改建标准
（一）双瓮式农村户厕改造。
推进农村户用厕所退街、进院，消除连茅圈和简陋旱厕，在改造户厕的同时，引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所。根据我县实际，城镇供排水覆盖到的村庄和农村社区，选择使用水冲式厕所；其他村庄和农村社区选择使用双瓮漏斗式或三格化粪池式厕所，化粪池容积要达到1.0立方米以上。参照国家《农村户厕卫生规范》（GB19379－20__）、《粪便无害化卫生要求》（GB7959－20__）标准。
本方案农村厕所改造类型参照国家卫生健康委联合农业农村部等相关部委组织制定的《农村户厕建设技术要求（试行）》确定的双瓮式改造模式和图纸规范。具体改造施工标准见附件2（农村户用厕所改造标准及施工方法）。
卫生厕所改造。针对院落较小，伙巷吸粪车不能通行的住房，可按照卫生厕所标准进行厕改。卫生厕所改造以农户自有材料为主，自行施工建设，财政不进行补贴。卫生厕所改造标准如下：
1、厕屋有墙、有顶。
2、清洁无蝇蛆、无臭。
3、储粪池不渗、不漏、密闭有盖。
4、适时清出粪便并进行无害化处理。
五、资金补贴
农村厕所改造资金实行国家、省、市、县四级资金统筹使用。目前，省级已下达资金为1567万元，其中：农村户厕改造资金为1400万元，新建公厕资金167万元，待中央、市级资金下达后继续用于今年的厕所改造工作，上级资金不足部分由县财政资金或整合资金承担，上级资金不得用于支付监理、验收等费用。
(一)补贴标准匡算：农村厕所改造按照“双瓮式”改造标准建设，每座按900元匡算，各乡镇在确保改建数量、标准的前提下，可根据实际调整补贴标准。
（二）资金拨付：为确保工作有序开展，先期由财政部门按照各乡镇的任务数所需资金的30%拨付到乡镇，剩余资金待县级验收合格后拨付。
（三）资金使用范围：中央下达资金部分用于农村户厕改造且只能用于农户改厕的地下部分，且需形成固定资产，剩余的中央资金用于新建农村公厕或改厕后的长效机制建设；省、市、县资金主要用于户厕改造，为确保改厕率也可用于部分厕室屋顶搭建。采购剩余资金一并用于户厕改造。
六、推进步骤
(一)启动阶段(1月1日—2月28日)
1、将厕改工作任务下达到各乡镇。
2、制定本乡镇改厕实施方案，召开动员部署会议，进行改厕工作的宣传并逐村逐户发放改厕明白纸，讲明厕所改造补贴标准等政策，开展全面摸底，初步确定改厕户，建立拟改厕户台账，在村公开栏张榜公示，留存影像资料。
3、预算评审：根据20xx年改厕标准施工方法将预算报财政部门进行评审，其结果将作为各乡镇政府采购“打包施工”最高限价依据。
(二)采购阶段(3月1日--4月1日)
各乡镇依据财政部门出具的资金证明，严格按资金使用规定通过政府采购等方式，采购确定施工单位或改厕物资，签订采购合同。
(三)实施阶段(4月2日-11月15日)
1、完成厕改管理人员、施工人员业务技术培训。
2、全面铺开改厕工作，自4月2日起，各乡镇要每周上报改厕推进情况、改厕完成数量，同时，按程序填报人居环境整治信息平台中的改厕信息，确保改厕数据准确，上报完成数据要与平台数据一致，将对各乡镇改厕情况每半个月进行排名，工作进度报县主要领导传阅后，县政府酌情进行通报。确保11月15前按质按量完成年度改厕任务目标。
3、改厕户公示。各乡镇根据改厕进度将最终的改厕户、补贴金额等信息在本村公开栏公示，公示时间不少于7天，并留存影像资料（公示表由乡镇自行设计）。
(四)验收考核阶段（20xx年底前完成)
1、乡级验收：乡镇对本辖区的改厕数量、质量进行逐村逐户100%验收。根据施工进度，每村改厕施工完成并经乡镇验收合格后，提请县级验收。待乡镇全部改厕任务完成并验收合格后，以乡镇为单位向县领导小组办公室提交验收报告。
2、县级验收：县农业农村局将采取聘请第三方公司方式，对乡镇改造施工中对项目村改造厕所按比例进行抽检。县级部门将对各乡镇改厕完成情况进行逐村逐户验收，验收不合格的限期整改再进行复验。对乡镇改厕村全部抽验合格后，拨付剩余资金到乡镇。
3、上级验收：接受国家、省、市农村厕所改造工作验收、考核。
七、保障措施
（一）加强组织领导。“厕所革命”是党中央提出的一项重大民生工程。各乡镇、各部门要切实统一思想、提高认识、强化举措。为加强对农村改厕工作的领导，农村厕所改造工作由县政府统一领导，成立县改厕工作领导小组，政府县长同志任组长,常务副县长和同志和分管农业农村工作的副县长同志任副组长，下设办公室负责协调推进工作；各乡镇也要成立相应组织，明确分管领导和专职人员，负责农村改厕具体推进工作。
（二）明确责任分工。县财政局负责农村厕所改造资金筹集，按照施工进度及时拨付到位；县农业农村局负责农村厕所改造工作的协调推进、信息汇总上报、工作考核等工作；县卫生健康局负责提供农村厕所改造标准、厕所改造质量监督，厕所改造施工人员的技术培训，引导群众养成卫生健康生活习惯；农业农村局、县财政局、审计局、各乡镇共同对资金使用进行监督管理；各乡镇是农村厕所改造工作的责任主体，负责辖区内农村厕所改造工作的组织实施、进度调度、统筹推进等工作。对农村厕所改造资金全程管理，对厕改质量全程把控，确保改厕工作能保质、保量、按时完成任务目标，乡镇主要负责同志是农村厕所改造质量监管第一责任人。
（三）强化督导督查。建立和完善农村改厕工作目标任务督促检查机制，在实施过程中，县领导小组办公室将适时召开会议、现场督导等方式推动各乡镇农村改厕项目实施进度；县卫生健康局对改厕工程质量要加大日常督导力度和现场指导频次，对于不按技术及规范要求施工的坚决叫停，及时发现和解决农村改厕实施过程中存在的问题，确保工程质量符合标准要求。县对农村改厕工作采取月检查、季通报制度，强化工作监督与考核，强化资金监管，推动我县农村改厕工作全面、健康、有序开展。
（四）强化责任追究。对因工作推进不力、工程质量不符合要求、延误工期、资金管理不善等造成不良后果的'，要依法依规追究有关单位及责任人的责任。
八、绩效目标
（一）社会效益：有效控制疾病的发生和流行，对粪便实施无害化处理，实现了从源头上预防控制疾病的发生流行。并有力促进农村生态环境改善，改厕后大大降低了蚊蝇密度，农村居住环境更加整洁卫生,改造户厕28000座，受益人口近100000人。
（二）生态效益：我县改造厕所粪污资源化利用已顺利运行，农村改厕有效降低了对土壤和水源的污染，我们利用农业废弃物如秸秆、有机垃圾、坑泥等为材料的垫料，设置成海绵体吸附粪污堆沤发酵成有机粪肥，实现粪污无害化处理资源化利用。节约了肥料、燃料等费用支出且生态效益显著。
（三）可持续影响：推进农村“厕所革命”将明显改善农村人居环境，群众改变了不良卫生习惯，提升了农民文明卫生素质，村民健康知识知晓率和个人卫生行为形成率明显提高，落实好惠农利民改厕项目，改厕满意度达到90%以上。
九、相关要求
（一）建立健全台账体系。在现有各类改厕台账基础上，进一步建立健全县、乡、村三级台账，认真核实各类改厕任务，做到格式规范、条理清晰、逻辑严谨，各项基础数据全面真实。在改厕的同时，各项基础数据，部、省、市信息管理系统要应录尽录，运用现代信息技术实施精准管理，做到全程可跟踪、随时可查询、事后可追溯。村级台账应包括：村级改厕统计表、村级改厕平面分布图，并在村内显要位置公示、留存影像资料存档，接受群众监督。
（二）严把工程质量。把好产品准入、施工队伍培训、监督检验、竣工验收“四关”，提升厕所改造质量。乡镇聘请工程监理公司进行全程监管，发挥村民代表和村委会的作用。工程结束后，乡级验收和县级验收要依法依规逐项进行，要坚持好字当头、质量第一，凡质量不合格、群众不满意且理由合理的，一律不得通过验收，不得拨付财政奖补资金。
加强资金监管。相关责任部门，应严格按照中央、省级、市级专项资金相关管理办法，根据职责分工做好厕所改造资金的使用和管理工作。一是科学合理分配。在资金分配使用环节，做到任务目标清晰明确，分配程序规范严谨，使用方式简洁高效，充分发挥财政资金"四两拨千金"的作用。二是严格使用监管。在项目实施过程中，监管部门要切实加强对项目招标、工程施工、监理、验收、审计等全过程监督检查，确保资金流向和使用结果准确。三是搞好绩效评价。各乡镇和相关部门要对专项资金使用做好年度绩效自评，绩效评价结果作为下一年度资金安排的重要依据。
保证农民工工资。各乡镇要加强对中标施工单位的监管，按时发放农民工工资，建议农民工工资实行“一金三制”管理制度。（一金，即工程项目实行缴纳农民工工资保障金制度，三制，即工程项目实行劳务用工实名制管理制度、银行工资支付制度、农民工工资储蓄账户制度。）从而确保不发生农民工工资拖欠问题。
为进一步促进资源节约型、环境友好型社会和社会主义新农村建设，保护和改善区域生态环境，根据市政府《市环境保护三年行动计划》（政办函[]147号）和《市人民政府办公厅》（发[20xx]76号）文件精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、工作目标
全面启动四镇农村污水治理工作，完成镇和镇集镇污水处理厂及配套管网工程建设；基本实现乡镇集中式饮用水水源地周边生活污水处理率100%；农村乡镇建成区（中心村）生活污水处理率不低于30%；开展生活污水处理的农村行政村比例不低于35%；分散农户开展生活污水处理比例达到60%。
二、治理方式
用化粪池的方式治理无畜禽养殖的分散农户生活污水。用沼气池的方式治理有畜禽养殖的分散农户生活污水。用人工湿地的方式治理集镇生活污水。
三、工作思路
（一）建设三格、四格式化粪池。一般来说对无畜禽养殖的分散农户生活污水用三格、四格式化粪池进行治理，粪液用作农肥。此项工作主要是通过改水改厕来实现，建造标准与农村改厕标准相一致，由区爱卫办解释。
（二）建设沼气池。对有畜禽养殖的分散农户生活污水一并通过沼气池处理，沼液、沼渣用作农肥，建造标准与农村沼气池补助标准要求相一致，由区农林水利局解释。
（三）建设人工湿地。对于人口相对集中地区，分散农户生活污水经化粪池、沼气池初步处理后，出水再经氧化塘或人工湿地深度处理，确保达标排放至水体。
四、实施步骤
（一）制定方案。7月底前四镇要制定农村污水处理专项工作的具体实施方案，明确指导思想、目标任务、运作模式和保障措施。
（二）宣传发动。7月底前四镇要召开一次农村污水处理专项工作动员会，安排部署农村污水处理工作。
（三）实施建设。8月至11月为实施阶段，11月底前全面完成农村污水处理工作目标。
（四）全面验收。12月底前对各镇农村污水处理目标任务完成情况进行验收。
五、保障措施
（一）组织保障。成立岳麓区农村污水处理体系建设工作小组，于新凡同志任组、苏春光同志任副组，区政府办、区财政局、区农林水利局、区环保局、区爱卫办以及四镇行政正职为工作小组成员。工作小组负责项目日常管理和监督。
区财政局负责筹集安排专项资金；区农林水利局负责抓好沼气技术指导，沼气池资金申报，推进沼气服务体系建设；区政府办、区爱卫办负责农村改厕的申报、监督、指导工作；区环保局配合其他部门做好全区农村污水处理体系建设工作的技术指导和宣传培训。
（二）资金保障。农村污水处理工程经费通过申报改厕、沼气池补助、申请环保专项资金等措施筹措资金，区财政按照改厕和沼气池建设的补助标准提供资金配套，并设立农村生活污水治理专项资金，通过“以奖代补”形式对各镇给予资金奖励支持，同时加大对各级下拨专项资金使用的监管力度，确保专款专用。
（三）考核保障。农村污水处理作为农村环境综合整治重要内容纳入区年度绩效考核范畴，按照“谁主管、谁负责”原则，将项目实施分解到各责任主体。工作小组对农村污水治理实施情况按月督查通报，年终统盘考核。未完成目标任务的，在项目支持和资金安排上予以限制，并不予评优评先，降低考核等次，给予通报批评。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各镇要明确由行政一把手亲自负责，并抽调人员成立专门办公室。村组由村支部书记任第一责任人,并成立组织机构具体抓落实。
（二）加大宣传力度。各镇要召开各级动员大会，明确目的和意义，广泛动员。运用报纸、电视、广播、传单、宣传栏等媒体，指导村民进行化粪池、沼气池建设工作，提高各级领导和广大人民群众的环保意识，鼓励公众参与，社会监督，增强广大人民群众环境保护的自觉性和积极性。
（三）加大工作力度。区爱卫办和区农林水利局要进一步加大农村改水改厕和农村沼气池建设进度，力争多申请改厕和沼气池建设指标；区环保局要加快人工湿地建设步伐；区财政要确保资金到位；各镇要认真履行责任主体义务，全力推进农村生活污水治理工作并促进农村改厕工作、沼气池建设工作和农村生活污水治理工作有机结合，确保目标任务完成。
（四）加强信息报送。建立层级信息管理
为了构建和谐、安全的农贸市场防范管理体系，维护市场的正常运营，确保企业、经营者、消费者及周边住户的财产和人身安全，以及能及时、高效、合理有序地处置市场“突发性”事件，降低突发事件的危害程度，特制定本预案。
一、农贸市场的基本情况
丰收农贸市场位于珠晖区东桥88号，始建于20__年8月，占地面积2800平方米，属大型综合集贸市场，主要经营干货、鲜鱼、冰货、蔬菜、卤味、腊味、肉食、水产、禽类等。其中固定摊位80个、铺面10个。
二、危险目标及类型
农贸市场的危险目标是：菜市场
类型：
1、火灾、爆炸；
2、冰冻、雪灾、地震；
3、发生拥挤踩踏造成人员伤亡事故；
4、其它突发性事件。
三、危险特性及对周边的影响
由于市场内商户大量使用煤、电、汽等易燃易爆等危险物品，容易发生火灾等突发事件，威胁着市场内职工和市场经营者的人身和财产安全，但只要认真加以规范和管理，认真落实安全责任，都能将事故苗头消灭在萌芽状态。
四、主要处置措施、对策
1、市场突发事件发生时，立即执行本预案。
2、及时向上级主管部门报告事件情况，以便取得上级领导的指示便于争取下一步行动。
3、领导小组立即召开简单的紧急会议，商量处置办法，全体工作人员必须在领导小组的统一指挥下，各负其责开展工作。
4、立即组织经营者有序地疏散到安全区域，同时立即向上级有关部门及消防队报告灾情。
5、市场消防员立即切掉灾区电源，带上灭火器材进行灭火，抢求财产，尽可能使财产损失降到最低限度。
6、领导小组人员对市场起火原因及财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向上级主管部门报告。
7、市场全体工作人员和经营者都有义务向领导小组报告火灾隐患，迅速查明起火原因，使用正确方法扑灭着火点，拨打119电话求助，平时加强防火安全知识的学习和灭火训练，会正确使用灭火器材，以及正确的逃生方法。
8、每天的值班人员要加强巡查，发现市场危险行为要及时制止，发现火灾要全面保护经营者，及时报告火情。
9、值班人员每天交接班班前要认真检查电源开关、灯具及其它电器、电线是否裸露，消除火灾隐患。
10、市场每季度均应以宣传栏、安全宣传手册等形式积极对经营者进行防火安全教育。
11、领导小组每月对市场进行一次全面的安全检查，发现问题，必须在当月的.安全工作会议上提出解决办法，及时落实整改措施。
12、市场每年必须将防火安全所需设备，制定详细计划，安排一定资金，保障防火设施的有效使用。
五、应急处置组织与职责
成立应急处置工作小组：
组长：许田华农贸市场经理
副组长：罗孝德农贸市场副经理
成员：张海涛、周继军、王涛
工作职责：发生安全事故后，赶赴事故现场进行现场指挥，启动应急处置预案，组织现场抢救。安排市场消防安全工作，对市场消防安全隐患定期检查，及时整改，明确专人分工负责灭火、救护、疏散、通讯等工作。
（二）应急处置小组下设2个应急处置专业组
1、消防灭火组组长：许田华
成员：张海涛、罗伟、尹卫国
负责检查整个市场的消防，用电、用火安全，若发现火情，立即组织本市场义务消防队员进行扑火工作。
2、治安安全管理组
若发生突发事件，负责组织全市场经营人员，立即有序地疏散到安全区域，保护经营者的人身安全并及时报告上级。
六、应急培训和演练计划
1、加强对应急救援相关安全知识的培训，提高应急救援人员处置突发事件的综合能力。
2、为确保本市场义务消防队员能有效完成应急救援消防任务，积累丰富的消防知识、技术和经验，每一年请求消防大队专业技术人员，为本市场义务消防队员进行一次消防知识及技能的专业培训。
3、加强对市场全体管理人员的安全知识宣传和培训，每半年进行一次，提高全体管理人员的自我防护和应对突发事故的应变能力。
4.根据本《预案》制定可操作性的演练方案。每年组织开展应急处置模拟演习一次，不断提高应急救援专业组之间的协调和配合能力。
七、附则
1、本预案由丰收农贸市场制订和解释，报区安监局、消防支队等单位备案。
2、本预案自印发之日起实施。
名门花园位于国家5A级风景名胜、世界文化遗产武当山旅游区，小区为正规化半开放物业小区，内设总出入口一个、分幢出入口两个、周围两面半为3米高围墙、一面半为建筑物（围墙）。为保障小区业主的人身和财产安全特筹备在小区重要道口、四面围墙 安装防盗报警视频监控、道闸控制系统。
报警与监控系统
报警与监控的主要功能是预防非法进去小区当有非法进入时立即报警与视频录像。做到提前预防、实施跟踪、事后有据可查。
监控主要设备如下：
远距离红外摄像机八台，摄像机采用沃仕达高清夜视480线红外摄像头
产品外观
案例效果
智能道闸系统主要设备：鸿门机电挡车器智能道闸
主要功能：
1.手动按钮可作‘升’、‘降’及‘停’操作
2.无线遥控可作‘升’、‘降’、‘停’及对手动按钮的‘加锁’‘解锁’操作
3.停电自动解锁，停电后可手动抬杆
4.具有便于维护与调试的‘自检模式’
5.可选配车辆传感器，使具有‘车过自动落闸’‘防砸车’或‘冲闸自动抬杆’功能
6.可选配专为道路收费而增设的顶蓬及通道两对红绿灯
7.可选配光隔离长线驱动器，挂接到电脑RS232-C串行通讯接口。具备丰富的底层控制及状态返回指令，使收费系统微机可对电闸作最完全的控制。
8.可根据客户需要增加其它特殊功能
电气特性：
1.采用具备软件陷井与硬件看门狗的单片机控制，永不死机
2.采用磁感应霍尔器件进行行程控制，非接触工作，永不磨损偏移
3.采用光电耦合、无触点、过零导通技术，主控板无火花无干扰高可靠工作
4.采用升降超时与电机过热保护，防止电闸非正常损坏
5.采用机械行程开关，进行切电总保护
6.宽范围的单相电源输入（160V-260V）适于恶劣的野外道路收费环境
7.光隔离串行通讯接口，隔离电压大于1500V，确保上位微机安全，实现抗汽车电火花等强电磁干扰的高可靠通讯 技术指标：
工作电源：AC220V 150W 升降时间：1.5至6秒可选 工作温度：-20℃至+85℃闸杆长度：3至6米可选
工作湿度：5％至95％箱体尺寸：342*292*1025MM
为做好20xx年度学校公共房屋、道路、水电设施、教学设施和生活设施的维修、改造工作，切实加强维修项目计划管理，为进一步改善学校办学条件，深入推进学校均衡发展，特制定本校建设提质改造维修计划。申报计划内容：
一、维修地点、部位以及用途：
1、学校门口地面抬高、两侧建设和疏通下水道。
2、学校教学楼屋顶瓦片更新、教学楼前水槽更换。
3、宿舍及音乐室、西侧文化墙外墙粉刷、室外体育器材油漆。
4、安装综合楼外防护栏。
5、维修实验室天花板。
6、学校南综合楼下水道疏通。
二、维修原因：
1、学校门口低于外面街道，一到下雨污水涌入校园，雨后留下一地淤泥，经常造成学生摔伤，影响学校工作开展。
2、学校教学楼屋顶由于使用年限已久，虽经多次维修，仍经常漏雨，损毁学校设备，影响正常教学秩序。同时教学楼顶的水槽由于使用年限太久，塑料老化支架生锈，存在较大安全隐患，需要进行更换。
3、学校宿舍、音乐室外墙、西侧文化墙由于使用时间很长，多处剥落或变黑，影响校园美观，学校操场室外体育器材已经严重生绣，需要进行刷漆保护，消除安全隐患。
4、学校综合楼前台阶高出操场约1米，常有学生从上面摔下来，为消除安全隐患，需要安装防护栏。
5、学校实验室的天花板，由于年久失修加上20__年在屋顶更换时有部分建筑垃圾掉落在上面增加压力，整体有向下垮塌的危险，需要进行更换。
6、学校南综合楼下水道堵塞，雨天水漫校园，必须马上疏通。
三、 维修技术要求、质量要求和工期要求：
1、学校门口地面抬高30CM，面积约10平方米，两侧建设和疏通下水道。
2、学校教学楼屋顶瓦片更新，面积约250平方米。教学楼顶水槽更换，长约25米。
3、教师宿舍、音乐室、西侧文化墙外墙漆粉刷约240平方米，刷体育器材油漆10平方米。
4、安装综合楼外防护栏，面积约40平方米。
5、维修实验室天花板面积约40平方米。
6、学校南综合楼下水道疏通，铺出水管道20米。
四、维修工程量、经费概算； 经费开支渠道：
预计经费需捌万元整，因学校办公经费有限，申请全额拨款改造。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实县安委会关于今冬明春火灾防控文件精神工作部署，全面排查整治火灾隐患，广泛深入开展敬老院消防宣传培训，确保冬春季节，尤其是重要节日期间，全县农村敬老院不发生重特大火灾事故。
二、组织领导
为确保全县农村敬老院冬春季节防火安全工作各项措施落到实处，我局成立由党组书记任组长，党组成员任副组长，局直相关股室单位负责人及工作人员任成员的民政局冬春季节火灾防控工作领导小组，指导落实全县农村敬老院开展冬春季节火灾防控工作。各乡镇敬老院要高度重视，单位负责人亲自安排，迅速部署此项工作。要建立健全各项安全防范制度，落实工作措施，强化工作责任，全面落实好冬春季节火灾防控各项工作安排。
三、排查重点
1、消防行政审批手续是否完备；
2、安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通；
3、消防设施、器材是否完备可用；
4、防火巡查、检查制度是否落实；
5、是否存在违规留宿人员现象；
6、火源、电源管理是否规范；
7、室内装修材料是否符合标准要求；
8、消防安全宣传教育和培训、灭火应急演练是否开展，岗位消防安全常识是否熟练掌握；
9、消防值班是否到位。
四、工作步骤
1、召开会议部署工作。县民政局、乡镇民政所、各乡镇敬老院认真分析消防工作突出问题，结合实际有针对性地制定具体工作计划，层层召开专门会议对冬春季节防火工作进行全面动员部署，将消防责任落实得到基层和敬老院，推进工作扎实开展。
2、全面排查和自查。动员各乡镇民政所、敬老院要完善安全管理制度，针对本单位存在的突出问题，制定相应防火措施。要落实24小时值班制度，明确火灾安全“第一责任人”责任，建立“安全员”防火责任，建立每日巡查、台账任务。同时开展消防安全自查自纠，及时消除消防隐患。各敬老院需在春节前普遍开展一次灭火和应急疏散演练。
3、组织行业检查。县民政局下派人员对各敬老院开展专项督查，严格执行消防法律法规和各项硬性整治措施，加大安全检查和督促整改力度。对存在的隐患问题及时制定整改和问责方案，迅速落实整改措施。严厉查处敷衍塞责、流于形式等行为，严防任何火灾事故的发生。对敬老院孤老群体开展面对面预防火灾知识宣传教育和逃生演练，加大帮扶力度，确保消防安全。
为贯彻落实省、市加强基层建设年活动要求，做好帮扶村农村危房改造工作，解决帮扶村贫困群众基本居住安全问题，制定如下实施方案。
一、总体要求
对帮扶村贫困群众的危房进行改造，是建设社会主义新农村的重要内容，是省加强基层建设年活动的“十项重点任务”之一。各县(市)住建局要充分认识做好帮扶村农村危房改造的重要意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，在认真落实相关政策，尊重农民群众意愿的基础上，按照《沧州市农村危房改造工作规程细则》要求规范操作程序，将20xx年农村危房改造计划指标向帮扶村倾斜，通过政府补助、帮扶单位支持和社会参与等措施，改造帮扶村分散供养的五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户的危险房屋，为其解决基本居住安全问题，推动农村基本住房安全保障制度建设。
二、工作任务
各县(市)住建部门要会同有关部门、单位、驻村工作组、乡(镇)和帮扶村庄，根据帮扶村的实际情况，开展农村危房改造工作。
(一)工作目标。结合全市农村危房改造计划，重点对帮扶村居住在危险场地、D级(整体危险)、C级(局部危险)危房中的分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户实施改造工程。经初步调查统计，在592个帮扶村中，除无危房改造户的和不在改造范围内的村，需进行危房改造的约为1849户。年内帮扶村危房改造覆盖率要达到85%，力争达到全覆盖。
(二)时间安排。要按照有关政策及程序，开展农村危房改造工作，抓紧确定帮扶村改造户，5月底前全部开工建设，10月底前全部完工并完成县(市)验收。
三、资金筹措及改造标准
(一)资金筹集。按照有关规定，国家和省给予补助，并以县(市)为单位，根据帮扶村群众贫困程度、危房改造方式等实际情况，按照相关规定，对危房改造户予以分类补贴。市、县(市)财政应加大对农村危房改造补助资金的投入力度。帮扶单位也要根据具体情况，积极予以支持。
(二)改造标准。翻建、新建住房建筑面积原则上控制在40-60平方米。各地通过危房改造方案设计和推荐，为改造户提供符合农民生产生活习惯、体现民族和地方风格、传承和改进传统建筑工法的方案，满足基本住房需求。
四、工作要求
(一)客观公正确定补助对象。各地要按照“农户申请、村级初审、乡级审查、县级核准”的程序，根据生活最困难、住房最危险者优先和同等条件下残疾人家庭优先的原则，确定危房改造户，提前做好改造准备。
(二)协助办理相关手续。县(市)建设主管部门要协助指导危房改造户办理相关建设手续，对需要搬迁异地重建的改造户，要帮助协调解决建设用地。对确定改造的危房，要尽快开工建设，尽早投入使用，发挥投资效益。
(三)做好技术服务。对于确定的改造户，当地建设部门要及时提供和推荐设计方案供危房改造农户选择。指导施工队伍或建筑工匠按照施工图纸、有关技术规范、标准进行施工。要建立定期巡查制度，组织技术人员进行巡回指导，切实加强帮扶村危房改造施工管理，保证工程质量和施工安全。同时，要组织协调落实建筑材料的供应。当地地震部门协助建设部门开展好农村危房改造中地震安全方面的技术服务。
(四)整合各类资源。对危房改造户数较多的村，可采取统一规划和设计，集中连片建设，实施村庄规划、危房改造、基础设施配套一体化推进。在农村危房改造中，要统筹协调整合道路、供水、沼气、环保、扶贫开发、改厕等建设项目，发挥综合效益，以危房改造带动村庄人居环境的改善。
(五)建立信息报告制度。实行农村危房改造月报制度，从危房改造正式计划下达后的次月开始，每月的25日前将当月危房改造进度、资金使用情况等逐级汇总上报(上报表格参考沧建[20xx]71号文附表)，各县(市)住建局汇总后，上报市住建局。市住建局每月对各县(市)帮扶村危房改造进展情况进行通报。
(六)做好验收工作。危房改造完成后，各县(市)要及时组织相关部门和专业技术人员进行验收。符合村庄规划，经设计单位、施工单位(建筑工匠)联合评价，确认质量合格的，准予交付使用，确保改造的质量和综合效果。
(七)加强危改户档案管理。按照《沧州市农村危房改造工作规程细则》中农村危房改造农户档案管理的要求，完善农户危房改造档案，实行一户一档，规范相关信息管理。同步将相关信息录入信息系统，确保全面、真实、完整反映工程进展情况，及时掌握工作进展，有效监督政策执行，为完善政策提供依据。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各县(市)建设部门要加强对帮扶村农村危房改造工作的领导，会同有关部门建立健全协调机制，明确工作分工，落实工作责任。要认真制定实施方案，明确各项工作时间节点，确保各项工作的落实。要做好与当地加强基层建设年领导小组办公室、驻村工作组的沟通、协调工作，积极争取支持，加大工作的推动力度。
(二)落实工作责任。市住建局牵头开展全市帮扶村农村危房改造工作，市加强基层建设年活动办公室负责综合协调，有关部门各负其责，做好配合。县(市)住建局牵头负责本地帮扶村农村危房改造工作，加强基层建设年活动办搞好督导协调，乡(镇)、帮扶工作组要组织帮扶村做好改造户的确定、指导农户实施改造工程，及时汇总相关信息并上报。
(三)强化监督检查。市住建局将会同有关部门加强监督检查，督促各县(市)落实工作任务。各县(市)住建局每半月向市住建局报告工作进展情况，市局每月进行通报、调度，并进行重点督查。各县(市)也要建立定期通报、调度制度，抓好组织推进工作，确保工作的落实和按时完成。工作滞后、措施不到位，或完不成任务的，要给予通报批评，情节严重的，要追究相应责任。
(四)完善考核机制。将帮扶村危房改造情况，作为对各县(市)、驻村工作组及帮扶单位工作考核的重要内容。各县(市)住建局和开展加强基层建设年活动领导小组办公室对当地驻村工作组组织考核验收；市住房城乡建设局和市开展加强基层建设年活动领导小组办公室将对各县(市)进行重点抽查，对工作完成情况进行考评。
一、系统概述
随着科技的发展，以往单一的教学方式逐步被改善。多媒体教室以多渠道的教学内容呈现方式，将理论教学和直观教学有机的结合在一起，调动学生的多种感官参与学习，提升了教学的质量、提高了教学效率、扩大了教学规模。
第一代完整的多媒体教室由图像显示系统、音响系统(功放、音箱、麦克风)、集中控制系统等几部分组成。形成一整套由视频、音频、动画、文字等多种媒体表现手段的教室，其最大特点是将多媒体计算机技术与常规电教手段相结合，既有计算机多媒体，又能充分利用幻灯机、投影片、VCD、DVD等到电教软件。由幕布构成的显示系统在教学应用中都存在一定的使用缺陷，。投影效果较差，如果观众的观看环境是教学等较光亮的场合，由于来回光路都会受到光干扰，图像就会变得模糊甚至颜色出现失真，若再把投影幕的反射偏差考虑在内的话，效果是很难让人满意的，由于使用幕布，只能显示，不能在幕布进行各种操作会使教师学生之间失去互动性，难以发挥教师在课堂上的主导作用和学生的主体作用。
第二代多媒体教室以多媒体计算机为核心，由实物展示台、投影机、交互式电子白板、DVD机、展台、音响设备等多种现代教学设备组成。第二代是由交互式电子白板取代幕布，交互式电子白板是一种教育辅助人机交互设备，它可以配合投影机、电脑等工具，实现无尘书写、随意书写、远程交流等功能。从硬件原理上来说，交互式电子白板融合了大屏幕投影技术、精确定位的测试技术等。相比第一代多媒体教室，第二代最好的优点在于实现人机交互，教师可以在白板上随意书写。由于还是采用投影技术，使设备的使用受光的影响，当光线较亮时，显示效果会失真且模糊。
第三代多媒体教室以多媒体计算机与背投为核心，由实物展示台、音响设备等多种现代教学设备组成。多媒体显示系统由高亮度、高解析度的高清数字光显构成;完成对各种图文资讯的大屏幕显示。具有高清晰、怀闪烁、零辐射，超宽视角、不受外界光线干扰的优点;并可简单接驳电子白板、手写屏、计算机、视频展台等设备，轻松构建多媒体一体化教学环境。由于教室一般比较大，所以需要大屏幕的显示，而72英寸大小的DLP背投能够更好的适用于不同大小的教室，它的超宽视角可以使坐在第一排最边上的同学也能够看清屏幕上的内容。使用光显背投克服了光源的因素，从而由背投构成的多媒体教学方案越来越受到教育用户的关注。
二、系统组成
1)视频、数字展示台。
它可以进行实物、照片、书本资料的投影，是一种非常实用的设备。它不单独使用，只能输出视频、数字信号，由多媒体投影机来投影。
2)多媒体投影机。
多媒体投影机是整个多媒体演示教室中最重要的也是最昂贵的设备，它连接着计算机系统、所有视频输出系统及数字展台，承担视频、数字信号输出成像的重任。
3)多媒体计算机。
多媒体计算机是演示系统的核心，大多数数学软件都要由它运行，而且在很程度上决定演示效果的好坏。
4)视频输入系统。
它包括录像机、DVD机等，其视频信号由多媒体投影机投影到屏幕上。
5)音响系统。
包括麦克风(有线或无线)、功放、音箱等，用以输出音频信号，其配置可根据教室空间大小和人数的多少来定。
6)中央控制系统。
由于多媒体演示教室中使用了多种数据、视频音频设备，要完全用好这些设备对上课的教师来说有一定的难度。中央控制系统用系统集成的方法，把整个多媒体演示教室的设备操作集成在一个平台上，所有的设备的操作均可在这个平台上完成，使用者无须对单个设备进行操作。
三、系统功能
1)本系统可通过大屏幕投影机清晰适时的向学生演示：
a计算机信号(校园网络)、CAI教学软件及制作好的课件;
b.实物展示台的实物、文字、图形、图片、幻灯片及照相底片;
c.DVD，影牒机上的教学节目以及有线电视等其它视频信号。
2)快捷智能中央控制系统全图像的监视，简单易用的单层控制界面可以让您灵活的控制以下设备：投影设备，音响设备，计算机，环境灯光，屏幕，窗帘等，具有预监、播放、控制等功能，帮助您节省更多的时间，人力和物力，有效的提高工作效率。
3)举办各种多媒体会议
4)在周末播放电影等文艺娱乐节目，并可以举办中小型的文艺演唱会，充分利用资源，丰富学校的课余文化生活。
5)教师用高保真无线话筒授课，减轻授课中的疲劳，特别是在上集体课时更为突出，可以在课堂的任何地方进行授课，使教师和学生溶为一体，对培养高素质的学生及教学质量的提高起到事半功倍的作用。
6)通过视频展示台的场景摄像功能监控会场。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略，以实现“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”为目标，坚持以人为本、安全第一、统筹兼顾、综合治理，深入推进老旧小区综合整治工作，着力维护居民生命安全，着力改善居民生活环境，着力营造宜居生态环境，为建设宜居平安海淀和中关村国家自主创新示范区核心区创造良好的环境。
二、工作原则
(一)整体规划，突出重点
统筹部署和规划改造方案，集中精力分阶段实施，重点改造大街两侧、社会影响较大的小区，改造安全隐患严重、弱势群体聚集区域的小区。
(二)统筹兼顾，综合改造
暂停老旧小区正在进行的专项改造，结合实际情况，建立各老旧小区综合整治台账，统筹抗震加固、简易楼、节能及热计量、供热、用电、供水、雨污水等改造内容，实行综合改造，以减少入户次数，降低改造扰民影响。
(三)严格标准，构筑精品
制定老旧小区综合整治工作流程、改造路线、技术标准，并按照综合整治内容分类分项制定施工标准和验收规范，加强工程监管，严把设计、质量关，严格验收条件。
(四)以人为本，遵从民愿
老旧小区综合整治采取产权单位或居民申请制，充分尊重广大业主的改造意愿，通过政策引导、宣传和细致的思想工作，充分发挥产权单位、物业公司、居委会、业主委员会作用，调动业主积极性，与业主签订综合整治自愿协议，避免粗暴强行改造，造成社会不稳定。
三、组织保障
(一)成立老旧小区综合整治领导小组
成立“海淀区老旧小区综合整治领导小组”，区长任组长，主管城建、城管、街道、镇、维稳工作的副区长任副组长。成员单位为区住房城乡建设委、区委宣传部、区发展改革委、区财政局、规划海淀分局、国土资源海淀分局、区市政市容委(区交通委)、区农委、区社会办、区维稳办、区信访办、区房管局、区监察局、区审计局、区水务局、区园林绿化局、区质监局、区环保局、区城管监察大队、海淀交通支队、公安海淀分局、海淀消防支队、区政府督查室、区残联、区环卫中心、区房屋土地经营管理中心、各街镇，邮政、电力、电信、燃气、自来水、排水、热力、有线电视等单位。
(二)成立老旧小区综合整治指挥部和分指挥部
参照20xx奥运环境整治模式，成立“海淀区老旧小区综合整治指挥部”。区住房城乡建设委负责统筹、协调指挥部日常工作。各领导小组成员单位抽调专人到指挥部工作。
指挥部总指挥：区住房城乡建设委主任(负责综合整治工作的全面指挥)。
为切实提升我县养老机构服务水平，尽快完善我县公办养老机构的消防设施，保障机构人员生命财产安全。根据《江西省养老机构消防安全管理规范》、《江西省安全生产专项整治三年行动实施方案》、《关于推进公办养老机构办理消防审验手续的通知》等文件精神，按照养老机构消防审验的标准与要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、消防改造目标
我县计划从20xx年起，对县内23所公办养老机构开展消防设施改造提升，使之达到消防审验要求。其中：20xx年拟改造5所，分别为沙村镇敬老院、螺溪镇敬老院、苑前镇敬老院、县社会福利院、塘洲镇敬老院；20__年拟完成13所，分别为老营盘镇敬老院、水槎乡敬老院、万合樟塘敬老院、沿溪镇敬老院、马市镇敬老院、灌溪镇敬老院、禾市镇敬老院、上模乡敬老院、南溪乡敬老院、石山乡敬老院、苏溪镇敬老院、澄江镇敬老院、中龙乡敬老院；20__年拟完成5所，分别为冠朝镇敬老院、桥头镇敬老院、小龙镇敬老院、万合镇敬老院、上圯乡敬老院。
二、改造标准与内容
改造标准按照国家现行《老年人照料设施建筑设计标准》(JGJ450-20__)、《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140)、 《消防控制室通用技术要求》(GB25506)、《江西省养老机构消防安全管理规范》(DB/T807-20__) 等规范和标准文件要求，对各养老机构统一设计，经图审合格后进行标准化改造施工，内容包含:电器系统(应急照明灯、疏散指示标志灯、消防电源）、消防给水系统、防火分隔装置、火灾自动报警系统、防排烟系统、水系统、防火隔热材、气体灭火装置、泡沫灭火设备、干粉灭火设备等。
三、实施步骤
1.时间安排。20xx年计划完成的5所公办敬老院消防改造于当年12月底完成；20__年计划完成的13所公办敬老院消防改造于20__年1月启动，当年实施完毕；20__年计划完成的5所公办敬老院消防改造要于当年全面结束。
2.调查摸底。各公办养老机构参照审验部门所需审验资料对各自所属院内建筑验收资料进行自查，收集房屋建设施工许可证、房屋验收等资料；县民政局组织人员深入养老机构协助调查，确定各地所需完善消防设施的房屋数量及类型并造册登记。
3.分步实施。
（1）县民政局聘请具有专业资质的单位分别对全县公办养老机构需进行消防改造的房屋进行统一规划设计，坚持“一院一方案，一院一图纸”的原则，对拟当年改造的养老机构进行消防建设改造设计。
（2）县民政局牵头，聘请具有专业资质的单位对设计图纸进行经费预算；组织县财政局、县住建局、县消防救援大队、县建筑设计院等职能部门组成会审小组，对设计图纸、预算方案进行会审，会审通过后确定图纸及预算规模。
（3）县财政局对设计部门的工程预算进行财政评审，实事求是核定各院的改造资金。
（4）县财政局、县民政局联合下发当年度的消防改造资金计划，由县民政局统一招标后，由各乡镇对项目施工质量、进度进行监管。
（5） 组织验收。各乡镇负责组织项目初步验收，然后由县民政局牵头，组织住建、消防等专业部门工作人员进行复验。消防专项验收合格的由住建部门办理消防验收意见书。鉴于目前的`特殊情况，针对公办养老机构老旧建筑办理消防审验手续，在符合近期建设规划且保证房屋结构、质量等安全的前提下，参照市民政局、住建局、自然资源局三家联合印发的《关于推进公办养老机构办理消防审验手续的通知》相关文件要求，允许容缺部分资料(含建设工程规划许可、建筑工程施工许可等)办理，所容缺的资料，需乡镇(街道)及以上人民政府(或县级自然资源、住建部门)出具相关证明材料。
四、责任分工
（1）县民政局。负责牵头组织、制定实施方案并督促落实；协调解决各乡镇在工作推进中的出现的困难与问题。各乡镇人民政府要积极推进公办养老机构消防改造工程的实施，加强实地监管施工进度、施工质量及项目验收的前期工作，提供相关消防审验资料，配合验收。
（2）县财政局。负责财政评审、资金筹措。
（3）县住建局。负责根据各乡镇消防改造结果进行实效评估及容缺审验。
（4）县消防救援大队。负责对公办养老机构消防安全隐患核查，为消防改造提供技术指导，参与项目竣工验收。
五、工作要求
1.加强监管，高位推动。各乡镇要高度重视，主要领导要亲自抓协调，抓落实，分管领导要深入一线摸底排查，协助专业设计部门制定切实可行的设计方案，督导调度办理消防审验的有关工作，提供有关资料和证明材料，确保如期完成本地公办养老机构消防审验工作。
2.加强调度，有序推进。县民政局每月要开展调度和业务指导，各乡镇要安排专人对所属敬老（光荣）院消防安全设施改造进度进行跟踪，建立施工进度台账，每月5日前向县民政局报送上月施工进度，并按时保质完成消防改造工程，及时办理消防审验手续。
3.密切配合，形成合力。县直有关单位要按照分工，主动作为，积极为公办养老机构消防改造提升争取时间。县住建局要在消防改造验收、消防审验备案等关键环节积极配合县民政局，争取三年内完成全县所有公办养老机构消防审验工作。县内民办养老机构的消防审验工作可参照本方案执行。
农村的环境治理也是振兴乡村的必经过程，是必须要解决的问题所在。这样可以让乡村变得更美观卫生，农民向着致富道路的方向前进。首先要改变农村环境较差的现状，对厕所的改造任务也要提上日程。
厕所和人们的生活关系密切，每天都要和厕所接触。可是农村里面的厕所环境比较糟糕，是环境污染的源头。在农村里面很多废旧的厕所，在天气炎热的季节让很多蚊子苍蝇飞舞，臭气熏天污水到处流淌。
让农村的环境变得更加恶劣，所以对农村环境的改善过程中，对厕所的建造也要列在规划范围之内。
截止去年统计对全国农村的厕所改造项目中，数量有了明显的提升。建造厕所的普及率也在70%，随着改造建设的步伐加快，普及率也会不断地开始出现攀升。同样在对厕所改造的过程中，更多的弊端也在逐渐凸显出来，让很多农民对改造后的厕所也放弃使用。
一、厕所的建造并不适用于全国不同省份和情况有差异的'农村
农村的茅厕和城市的厕所之间有很大的区别，在城市建造厕所。可以通过关联的冲水系统，把日常的排泄物进行清理。
清理的过程中当然离不开水的作用，可是在农村很多地区，水资源都比较匮乏。人们对水也特别珍视，很多人认为用干净的水源来冲厕所会造成很大的浪费。因为在他们生活的地区，会出现很多水源不够用的情况，所以用水来冲厕所也会认为比较奢侈。
有些地区的农村，冬天的天气特别寒冷。在农村没有配套对应的防冻装置，水管会在严寒天气下出现爆裂。即便能够正常通水，也会因为天气原因导致水结冰不能使用。
这样的情况下即便有水也不能起到相应的作用，不仅会造成水资源的浪费。还要花更多的金钱和精力去维护相关设施，在很多地方农村的茅厕就相对来说没有这些顾虑和困扰。
二、没有专门搜集和处理日常排泄物的装置
在城市里面厕所经过水流的作用力，日常的排泄物都会通过下水道，相对应地排泄到专门收集处理的地方。可是在农村没有配置相对应的下水道，这样的情况下就算建立了厕所，也没有下水道引流排泄物。排泄物还是会存留在原来的地方，不能更好地处理掉。
这样也同样会造成环境污染，没有从根本上解决问题。相比较于农村之前的茅厕，人们根本就没有这么多的困扰。以前的茅厕不需要清理，等茅厕满了还会当作农家肥去浇灌作物蔬菜。
用来储存排泄物的粪污桶没用多久就要重新更换，到时候粪便也没有地方可以储存，所以建造起来的厕所只能停止使用。在农村里面改造后的厕所也没有起到多大的作用，人们感觉改造后的厕所不实用，用了一段时间厕所也处于荒废的状态。
三、建造厕所也会产生一定的费用
建造厕所很大程度还是要自掏腰包，以后如果出现了堵塞等其他问题，还要进行维护修理。在农村原来使用的茅坑基本不会出现这种问题，农民挣的都是血汗钱，很少会把钱花在这些不必要的地方。
由于在个别地区改造厕所的时间比较短，会受到原来生活习惯的影响。他们很多人已经习惯着蹲茅厕，认为使用改造后的厕所比较费钱，为了节约开支还是沿用房屋外面的茅坑。
除了资金方面还会担心马桶不牢靠，使用出现问题坏了以后。村里也没有专业维修的人员，这样还要到县城里找专业的人上门维修。这个过程不仅耗时耗力还会耗费更多的资金，所以很多村民还是继续沿用以前的茅厕。
所以说到底，想要在全国范围内更好地推动落实改造厕所的工作，还要走相当艰巨长远的道路。当然也要切实从人民群众的意愿出发，深入基层调研听从民众的意见进行综合考量。
四、总结：
制定出符合大部分村民意愿的建造方案，这样不仅能更好地整改农村脏乱差的环境，还可以让村民的生活更加便捷。个别地方还有相应的补贴，对于重新改建的厕所国家也出一部分钱修建，后期出了问题还可以配套维修。
为积极应对人口老龄化，夯实居家养老基础地位，提升老年人居家养老服务品质，完善养老服务体系建设，根据《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔20xx〕5 号)、民政部等 9 部门《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》(民发〔20xx〕86 号)以及《省人民政府办公厅关于放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》(鄂政办发〔20xx〕44 号)要求，决定在全省范围内加快推进实施老年人居家适老化改造工程(以下统称居家适老化改造)，特制定如下实施方案:
一、目标任务和基本原则
(一)目标任务
“十四五”期间，采取政府补贴等方式，对纳入分散供养特困人员和脱贫人口范围的高龄、失能、残疾老年人(以下统称特殊困难老年人)家庭实施居家适老化改造，全省每年改造 1 万户，有条件的地方可将改造对象范围扩大到城乡低保对象中的高龄、失能、残疾老年人家庭等。鼓励有条件和有需求的老年人家庭，自主付费改造。
(二)基本原则
在实施居家适老化改造工作中，应遵循以下原则:
1.自愿申请。以有改造需求的老年人或其监护人自愿申请为前提，开展入户评估，经老年人或者其监护人签字确认同意改造方案后组织实施。老年人及其监护人和家庭成员应接受和遵守居家适老化改造前后的约束条件和规定，签署协议承担相应义务。
2.因地制宜。从城乡、区域发展不平衡的实际出发，因地制宜推进，不搞一刀切，不搞层层加码，杜绝脱离实际的“形象工程”。根据老年人身体状况、养老服务需求、居住环境特点和适老化需求评估结果，按照“一户一策”原则，选择最适合、最迫切的项目进行改造，帮助防范生活风险，改善居家养老环境，提升居家养老品质。
3.市场驱动。居家适老化改造通过委托第三方机构(评估、施工、监理等)开展入户需求评估、制定改造方案、实施改造监理等工作，强化政策保障，激发市场活力，提升供给品质，释放养老服务消费潜能，发展壮大养老服务消费市场。
4.规范程序。完善和规范申请、评估、改造、验收、监管等工作环节，严格落实管理责任。严把质量关，防止改造过程中偷工减料，特别注意不能影响其他居民的公共利益，不能占用公共部位或对他人造成其他不利影响。
二、实施对象和补贴条件
(一)实施对象
已纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人和脱贫人口中的高龄、失能、残疾老年人。有条件的地方可将改造对象范围扩大到城乡低保对象中的高龄、失能、残疾老年人家庭等。
(二)补贴条件
实施对象申请居家适老化改造补贴，需要满足下列条件:
1.申请者属于高龄类别，指年满 80 周岁的老年人(依据身份证为准);申请者属于失能类别，分散供养特困人员范围的失能老年人和经济困难失能护理补贴老年人无需重新认定，脱贫人口中的老年人参照《民政部关于印发〈特困人员认定办法〉的通知》(民发〔20xx〕178 号)，依据自主吃饭、自主穿衣、自主上下床、自主如厕、室内自主行走、自主洗澡等 6 项指标综合评估，有 4项以上(含 4 项)指标不能达到的，可以视为完全丧失生活自理能力，认定为“失能”;申请者属于残疾类别，须持有《中华人民共和国残疾人证》(第二代或第三代)。
2.申请居家适老化改造的实施对象，应对拟申请改造住房拥有产权或者长期使用权，拟申请改造的住房应符合质量安全相关标准、具备基础改造条件，且近期未列入政府征收、拆迁计划范围。已进行贫困重度残疾人家庭无障碍设施改造的不再重复纳入支持保障范围。
3.如因居家适老化改造确需老年人暂时迁出，应有自行在他处临时过渡的能力和条件。纳入分散供养范围的特困老年人由所在乡镇人民政府(街道办事处)负责协调安置在邻近的特困供养机构或其他养老机构暂时过渡。其他自行安排暂时过渡。
三、改造内容
居家适老化改造主要围绕施工改造、设施配备、老年用品配置等方面进行住宅及家具设施适老化改造，可参考居家适老化改造项目和老年用品配置推荐清单(附件 1)。清单所列 7 个类别 30个项目分为基础类和可选类，其中 7 个基础类项目是政府对居家适老化改造实施对象家庭予以补贴支持的改造项目和老年用品，是改造和配置的基本内容;23 个可选类项目是根据老年人家庭意愿，供自主付费购买的`适老化改造项目和老年用品。居家适老化改造实施对象家庭在完成 7 个基础类项目改造的前提下，可选择其他 23 个可选类项目之一或者几个项目进行自主付费改造。
以上为居家适老化改造项目的总体内容，在设计、施工时，要充分考虑老年人家庭情况、身体状况、自身需求以及拟申请改造住宅的实际等因素，按照《无障碍设计规范》《无障碍设施施工验收及维护规范》进行改造。
四、实施步骤
居家适老化改造工程按照申请、评估、改造、验收、监管等工作步骤实施。居家适老化改造工作分为四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(每年 4 月底前):制发总体方案，分配任务，政策宣传;
(二)启动实施阶段(每年 5 月—9 月底):自愿申请，进行公示，确定对象，入户评估，制定改造方案，实施改造，过程监管;
(三)竣工验收阶段(每年 10 月底前):确保质量，监理报告，留存档案，资金拨付;
(四)总结评估阶段(每年 11 月底前):总结评估，形成报告。
五、支持措施
(一)积极筹措资金。各地要将居家适老化改造工程纳入养老服务体系建设统筹推进，对特殊困难老年人居家适老化改造项目通过财政补贴、社会捐赠等方式予以必要支持。将特殊困难老年人家庭居家适老化改造中符合条件的服务事项列入政府购买养老服务指导性目录，科学确定购买服务内容和购买费用，实施全过程预算绩效管理。积极鼓励和引导公益慈善组织，爱心企业等社会力量捐赠支持特殊困难老年人居家适老化改造。对符合条件的从事居家适老化改造的养老服务机构可享受相关税收优惠政策。
(二)扩大社会参与。做好与城镇老旧小区改造的统筹衔接，根据实际情况，改善小区坡道、电梯等与老年人日常生活密切相关的公共设施，为老年人提供安全、便利和舒适的宜居环境。支持装修装饰、家政服务、物业等相关领域企业主体拓展适老化改造业务，积极培育带动性强的龙头企业和富有创新活力的中小企业，推动市场规模不断扩大、服务质量持续提升。支持商业保险机构按照市场化原则创新保险产品设计，将老年人急需的康复辅助器具纳入保险支付范围。
(三)创新服务方式。探索建立家庭养老床位，支持养老服务机构参与居家适老化改造，并上门提供照料服务，实现机构养老与居家社区养老融合发展。稳步推进康复辅助器具社区租赁服务试点，为符合条件的改造对象提供家门口的康复辅助器具租赁服务。将居家适老化改造纳入当地智慧养老平台管理，与信息化、智能化居家社区养老服务相结合，加强养老终端设备的适老化设计与开发应用，加大高质量的老年用品和服务供给。
六、有关要求
(一)加强政策宣传。通过多渠道、多形式加强居家适老化改造政策和内容的宣传引导，增强老年人及其家庭和社会对开展居家适老化、营造居家安全环境的认识;积极引导开展适合老年人生理特点及安全需要的设施改造和老年用品配置，满足老年人生活起居需求，方便家庭成员照料服务，更好发挥居家养老的基础作用。
(二)强化组织保障。实施居家适老化改造工程是《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔20xx〕5 号)部署的重要任务，是巩固家庭养老基础地位、促进养老服务消费提升、推动居家养老服务提质扩容的重要抓手，对构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系具有重要意义。民政和财政部门要统筹使用各级彩票公益金，对特殊困难老年人家庭居家适老化改造予以支持。住房和城乡建设部门要将养老服务设施建设纳入城镇老旧小区改造内容，指导有条件的地区结合城镇老旧小区改造同步开展居家适老化改造。卫生健康部门要将居家适老化改造作为实施健康中国行动、推进老年友好社区和老年友好城市建设的重要内容，协助做好改造对象认定和资质审核，并协调做好老年人合法权益保护工作。银保监局要支持商业保险机构开展与居家适老化改造工程相关的产品和服务创新，并依法加强对相关业务的监管。扶贫办和残联要协助做好改造对象认定和资格审查，确保高质量完成脱贫人口、残疾老年人家庭的居家适老化改造。
(三)明确各方职责。各县(市、区)民政部门是本辖区内居家适老化改造的责任主体，负责制定本辖区的居家适老化改造实施方案;确定改造实施对象;按照政府采购法律制度规定选定改造施工机构;科学评估实施对象家庭改造需求，确定改造施工方案，明确具体改造项目、改造标准和补助标准等;负责细化明确过程监控和安全管理措施，确保改造施工方案落实落细;牵头做好竣工验收和相关费用结算及资金拨付等工作。乡镇人民政府(街道办事处)具体负责评估改造实施对象申请、提出拟改造实施对象名单、协助入户需求评估、改造过程协助管理、组织逐户实地竣工验收等。施工单位负责依据改造施工方案制定具体施工计划;负责与申请改造实施对象家庭签订施工合同，明确权责;负责填写改造前后对比档案，保存完整清晰的改造前后对比图片;按照国家和地方有关项目施工标准和技术规范施工，确保施工安全和质量;负责施工结束后场地的建筑垃圾清理工作;负责施工项目的质量维护，质保维护期自验收合格之日起不低于 2 年。
(四)加强督促检查。各地民政部门要高度重视居家适老化改造工作，统筹安排，科学部署。市(州)民政部门要及时将年度改造任务分解到所辖县(市、区)，加强对居家适老化改造实施的监督检查，确保全过程各环节公正、透明，严禁违规操作、徇私舞弊、偷工减料。要加强对资金的使用监管，严禁截留、挤占挪用、虚报冒领适老化改造补贴资金，依法依规查处居家适老化改造过程中出现的违约、违规问题，切实保障老年人的合法权益。
各市、州老年人居家适老化改造工作情况，请于每年 11 月30 日前报湖北省民政厅。
为深入贯彻落实党的精神，大力推进“宜居水乡”行动计划，基本解决集中式污水处理厂存在的各项环境问题，规范入网企业排放行为，切实完善环境保护基础设施建设，经市政府研究，决定开展桐乡市集中式污水处理厂专项整治行动，特制订如下工作方案。
一、工作目标
(一)总体要求
以科学发展观为指导，以生态文明建设为统领，依托专项整治行动，强化污水处理厂运行管理，规范入网企业的工业废水排放行为，进一步加大环境执法力度，创新环境监管方式，健全污水管网建设，实现工业污水得到有效收集，生活污水处理量持续增长，企业排污日趋规范，外排废水稳定达标，切实改善我市的水环境质量。
(二)工作步骤
1.开展污染源大检查(20xx年10月21日至10月31日)。对五个集中式污水处理厂、各镇、街道、经济开发区重点废水排放入网企业以及沿线污水管网开展全面检查。特别是加强对污水处理厂运行情况以及各类涉及超标入网、超总量排放企业的排查力度，掌握污水管网中存在的串管、漏排等情况，进一步摸清现状，发现问题。
2.实施环境问题整治(20xx年11月1日至12月31日)。20xx年11月10日前对环境保护部华东督查中心发现问题的桐乡申和水务有限公司进行限期整改，并确保整改到位。对其他企业存在的环境问题开展深入整治，对污水管网存在的各项问题提出解决途径并予以落实，解决一批突出的环境问题，有效改善入网水质。
3.建立长效管理机制。在完成专项整治的基础上，进一步完善环境基础设施建设，按照要求完成对各集中式污水处理厂的提标改造。工业污水总量实现有效下降，生活污水处理率得到大幅提升。建立健全环境监管新模式，充分利用在线监测等监控手段，提高环境违法行为查处效率，构建全方位的环境监管体系。
(三)整治重点
1.重点区域：12个镇(街道)、开发区。
2.重点行业：污水处理、印染、化工、制革、化纤等五个重点行业。
3.重点企业：
(1)桐乡申和水务有限公司、桐乡市城市污水处理有限公司、崇福污水厂、桐乡市濮院恒盛水处理有限公司、桐乡市屠甸污水处理有限公司等五家集中式污水处理厂。
(2)在线监测数据或取样监测数据超标频繁、曾因超标排放等问题受到环境行政处罚的企业。
(3)涉及重金属、油类物质等特征污染物排放的企业。
(4)周边群众投诉强烈的涉水排放企业。
二、工作任务
(一)加强污水处理厂管控。
组织对污水处理厂进行体检式检查。重点检查进水水质、出水水质是否符合排放标准，污泥浓度等参数指标是否处于合理范围，设施运行及药剂添加是否满足处理要求，污泥处置是否符合法律规范，中控及在线数据采集是否达到标准，数据来源是否正确无误等。
责任单位：环保局
配合单位：建设局、梧桐街道、崇福镇、濮院镇、屠甸镇、开发区、水务集团
(二)加强重点企业监管
加大对污水收集范围内排污企业的监管力度，清查污染治理设施使用情况和污染物排放去向，重点关注涉重金属、油类物质等特征污染物废水的处理情况。督促工业企业严格清污和雨污分流原则，对于排放污水不符合纳网标准或总量要求、废水治理不正常使用以及以规避监管方式排放污染物的，责令限期整改，并对发现的突出问题实施环境行政处罚，促使企业的排放行为得到进一步规范。
为进一步巩固养老机构消防安全隐患排查整治成果，提升养老机构消防安全管理水平，防范和遏制消防安全事故发生，切实保障入住老人生命和财产安全，结合县实际，制定本实施方案。
一、整治目标
全面落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于消防安全的决策部署，利用三年时间，通过源头治理、系统治理、精准治理，结合《养老机构服务安全基本规范》（以下简称《安全基本规范》）宣传、民办养老机构消防安全达标提升和全市养老机构服务质量评估和等级评定等，彻底排查整治养老机构消防安全隐患，落实养老机构消防安全责任，推动养老机构建立常态化全员消防培训制度、消防安全管理制度、监测预警制度，形成养老机构消防安全管理长效机制，提升消防安全管理水平和有效防范化解重大消防安全风险的能力，推动养老服务领域消防安全形势持续向好发展，
二、重点任务
（一）开展消防安全重大风险隐患集中整治行动。20xx年，各镇（街道）要加大重大风险隐患整治力度，对辖区内养老机构进行拉网式、地毯式排查，并按照“一地一策”“一院一案”要求开展集中整治，特别是在养老机构服务质量评估及等级评定中发现的重大消防安全隐患，要全部清零。对于新成立的养老机构，要及时掌握相关信息，联动住建、应急、消防救援等单位进行现场检查指导，排查消防安全隐患，将存在问题的机构纳入整治范围，并建立养老机构消防安全排查整治长效机制，定期开展检查指导，重点检查范围包括：养老机构是否依法建立并落实逐级消防安全责任制，是否配备经过培训的专（兼）职消防管理人员、是否每月至少组织开展一次防火检查、每天是否安排专人进行不少于两次的防火巡查、是否定期检查电气线路和燃气管道、是否按照国家和行业标准配置消防设施器材、是否制定切合实际的消防演练、应急疏散和灭火预案等内容。结合隐患大排查和养老机构质量机构服务质量评估和等级评定结果，按照“清单制+责任制”的方式，建立问题隐患和整改责任台账，及时督促养老机构对发现的问题逐一整改销号。
（二）开展《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准宣传活动。加强《养老机构服务安全基本规范》（以下简称《安全基本规范》）强制性国家标准教育培训和宣传推广，结合养老机构质量机构服务质量评估和等级评定工作，督促养老机构做好消防安全隐患整改工作，确保符合养老机构《安全基本规范》的消防安全管理要求。对违反安全管理要求的养老机构，要依法依规限期整治到位，拒不整治或无法完成整治的养老机构，县民政局将会同住建、应急、消防救援等单位（机构）开展联合执法，依法予以取缔，守好养老机构安全红线和底线。各镇（街道）要对辖区内养老机构准备实施《安全基本规范》情况进行分类指导，20xx年底前实现60%以上的养老机构提前符合强制性国家标准。
（三）开展民办养老机构消防安全达标提升行动。根据民政部等四部委印发《民办养老机构消防安全达标提升工程实施方案》和《市人民政府办公室关于推进养老服务发展的实施意见》精神和拉网式排查结果，依照消防安全状况分清轻重缓急，合理确定改造范围和顺序，建立包含隐患问题、整改措施、责任人、整改时限工作台账，要督促民办养老机构履行主体责任，并利用用于社会福利事业的彩票公益金，通过以奖代补等方式，引导和帮助存量民办养老机构按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，落实日常消防安全管理要求。针对经判定存在重大火灾隐患的民办养老机构要进行挂牌督办，确保如期完成整改工作。对民办养老机构违规搭建、违规采用彩钢板房等易燃可燃材料的开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。
（四）加强养老机构消防安全宣传教育。将消防安全教育纳入年度培训计划，每年对养老机构消防安全责任人、管理人及从业人员等进行消防安全培训，20xx年底实现消防安全培训全覆盖。各地各级养老机构建立常态化全员消防培训制度，对所有员工每半年至少开展一次消防培训，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。发动和指导养老机构开展消防安全知识问卷调查、设置消防宣传点、组织应急疏散体验和灭火逃生演练等消防安全宣传教育活动，结合老年人的身体、心理健康状况，有针对性地开展防火常识和逃生自救教育。以“养老服务机构消防安全须知八条”为主要内容，印制挂图、海报、手册、提示短片等方式在养老机构广泛开展宣传活动，培养养老机构消防安全“明白人”，提升养老机构消防安全日常管理和应急处置能力。同时，通过民政官网、两微一博等载体宣传消防安全专项整治行动。
（五）开展养老服务行业消防安全标准化建设。落实《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》要求，建立完善养老服务行业消防安全管理规定，加强养老服务消防安全综合监管，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”（自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患；向社会公开消防安全责任人、管理人；承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施）做法，推动养老机构落实消防安全主体责任，提升消防安全管理水平。组织单位（机构）开展消防安全标准化管理。鼓励有条件的机构在20xx年底前打造成行业示范单位（机构）；20xx年，全面推广典型经验做法；20xx年，有效落实行业标准化管理。
三、时间安排
从20xx年8月至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年8月）。各单位（机构）结合实际制定本单位（机构）细化实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施等内容，全面做好本单位（机构）行动的部署动员。
（二）排查整治（20xx年9月至12月)。各单位（机构）要结合养老院服务质量建设专项行动、本方案重点任务、拉网式排查和养老机构服务评估结果，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，落实安全隐患整改措施、资金、责任、时限、预案，因地制宜抓好整改。
（三）集中攻坚（20xx年）。各单位（机构）要对照前期排查的“两个清单”，坚持因院制宜、由易到难，逐个整改。开展重大消防安全隐患整治回头看行动，对已经整改到位的要全面复查，对虚假整改的要严肃处理，县民政局将联合相关部门指导帮助存在整治困难的养老机构完成整改，对经过督促指导仍然无法完成整改的养老机构，在妥善安置老年人的前提下，采取关停并转的方式，彻底消除安全隐患。
（四）巩固提升（20xx年）。各单位（机构）结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，认真总结分析经验教训，采取切实有效的措施解决专项整治中发现的问题，同时积极推广好的工作经验和做法，全面推动专项整治行动取得实效，提升整体治理水平，确保在20xx年底前存量养老机构重大消防安全隐患基本整治到位。
各单位（机构）要形成20xx年养老机构消防安全专项整治行动工作总结报告，并将电子档和纸质档于11月10日前报县民政局邓迪伟处。20xx年起，每年6月10日前报送半年工作总结，11月10日前报送年度工作总结；20xx年11月10日前报送三年行动工作总结。
学校食堂卫生安全工作，是关系到学校师生健康和生命安全的一件大事，为了加快学校食堂硬件设施升级改造，消除学校的食品安全隐患，特制定本实施方案。
一、工作步骤
1、全面普查。
严格按照《学生食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求，对照《小学、幼儿园食堂卫生监督量化评分表》、《学校食堂卫生监督量化评分表》迅速对学校食堂进行全面检查，查漏洞，找盲区。及时汇总情况，制定解决办法。
2、制定方案。
学校要按照本方案的要求，结合本单位实际情况，制定细致、翔实、*作*强的实施方案，明确学校食堂升级改造的主要内容、方法步骤、工作进度和责任人员。
3、抓紧食堂硬件改造。
结合学校食堂的实际情况，根据食堂改造各项工作的轻重缓急及难易程度，计划新添置7类11种食堂设备，分别是三星水池1个，四门碗柜1个，压面机1个，四层菜架3个，地架3个，台式绞肉机1台，土豆削皮机1台，预计投资2万元。加快食堂改造，使学校食堂的硬件设施得到完善，流程布局、功能分区更加合理。
4、强化食品卫生软件建设。
校食堂在全部达到卫生许可条件的基础上，要做到规范化管理。全面规范建立食品原料进货索*、购进食品原料验收，进货和使用台帐登记、食品留样记录、消毒纪录、餐饮具消毒、食堂从业人员持健康*上岗等各项制度，最终使软、硬件全部达到食品卫生监督量化标准。
二、组织领导
学校充分认识到学生食堂是容易引发学校安全事故、特别是食物中毒和食源*疾患事故的要害部位。学校将食堂升级改造建设纳入学校建设的整体规划，早规划，抓紧实施。校长作为学校安全工作第一责任人亲自研究部署，分管领导要认真抓好各项工作的落实，确保食堂升级改造工程圆满完成。学校成立领导小组。
组长：
副组长：
组员：
三、工作要求
学校在食堂改造升级过程中，严格按照有关文件精神要求，在物品采购、基建改造等工作中做到分工明确、程序规范、责任到人。同时，学校领导要强化廉政意识，加强自身廉政建设，做到严于律己、廉洁奉公。
一、指导思想
落实城乡环境综合治理工作要求，以改善育人环境为手段，以强化师生“创卫”意识为工作重点，积极做到“科学管理、全员参与”，努力完成“文明厕所”创建工作目标。
二、组织机构
组长：
副组长：
组员：
兼办公室主任，负责“文明厕所”创建工作的协调、联络，以及软件资料的收集和整理，并做到科学、规范、丰富。
三、工作机制
1、坚持一把手领导下的各部门工作负责制，拟订计划和方案，健全卫生制度，明确工作任务和责任人，层层抓落实。
2、加强“文明厕所”创建工作引导。利用多种途径，宣讲卫生健康的基本知识，形成良好的舆论氛围，促进师生文明习惯的养成。
3、保障“创建”经费。以资金为后盾，确保“文明厕所”硬件、软件建设开支。
四、创建措施
1、宣传教育
A、定期办好黑板报、布置橱窗，宣传卫生保健知识，培养学生良好卫生习惯
B、《健康教育》开课率100%，按要求做到“四有”。
C、认真开展“文明厕所”创建工作，使学生知晓率与参与率均达到95%以上。
2、环卫整治
A、坚持班级卫生区每日两扫，周五进行卫生大扫除，并进行联合检查，及时公布评比结果。
B、开展“文明班级”流动红旗评比活动，倡导校园文明行为，引导学生养成健康、文明、向上的.生活方式。
3、疾病防控
A、加强食堂、厕所等重点部位的监管。
B、贯彻《传染病防治法》。配合有关部门，进一步做好以流感、结核病、肝炎等为重点的疾病防治工作。学校一旦发现传染病，及时严格进行隔离，并采取相应措施，避免疾病的蔓延。
C、搞好消毒工作。学校安排专人喷洒灭蚊、灭蝇等药水，对校园（含厕所）定时消毒灭菌。
五、工作纪律
“文明厕所”创建工作是一项事关师生身体健康、事关社会稳定的重大工作，是民生工作的重要内容。全体教职工要把“文明厕所”创建工作作为当前一项重要工作来抓。学校实行工作责任制和责任倒查追究制。对行动迟缓，措施不力的教职工，将予以通报批评；对因工作不到位、粗心大意导致“创建”失败，造成不良后果的，将按相关纪律要求予以严肃处理。