教育系统领导干部大会上的讲话材料(精选5篇)
同志们:
今年是党的召开之年,也是贯彻落实国发2号文件精神,推动全镇经济社会跨越发展的关键之年,为了进一步健全和完善全镇行政事业单位、各管理区及各村工作目标管理与考核机制,强化工作职责,严肃劳动纪律,充分调动广大干部职工的工作积极性,推动全镇经济社会的健康发展,全面完成县委、县政府和上级业务部门安排的各项工作任务,从而实现增比进位的目标,镇今年将严格实行绩效考核。稍后徐书记、梁镇长还要作重要讲话,我们要认真学习领会,并坚决贯彻落实。下面,结合我镇实际,讲三点意见:
一、统一思想、提高认识,进一步认清形势
按照省委、省政府提出的“加速发展,加快转型,推动跨越”的总要求,围绕县委“奋力赶超、全面提速、奋力跨越、全面提升”的发展思路。当前在全省上下大办工业、大抓产业的大好形势下,我镇全体干部职工必须进一步统一思想,提高认识,改进工作方法,狠抓落实。要树立不进则退,进慢了也是退的意识。按照中央对贵州的要求,在20xx年要与全国同步进入小康。目标是明确的,省、市、县的态度也是坚决的,为了增强责任意识,加强效能建设,提高办事效率,顺利推进各项工作,按照县委、县政府的统一要求,自上而下的必须制定科学、全面、详实、可操作的目标考核方案。在工作目标考核方案中,要求工作明细化,项目责任化,责任具体化,做到目标责任进一步明确。
二、建立健全考核方案,全面提高目标管理工作水平
经镇党政联席会议研究,出台了我镇20xx年的工作目标考核方案,一是镇直单位及镇直单位全体干部职工(包含管区干部)考核方案(本办发〔20xx〕11号),二是各管理区考核方案(本办发〔20xx〕9号),三是各村支两委及全体半脱产干部考核方案(本办发〔20xx〕10号),请大家认真组织学习,并贯彻落实。
(一)考核对象
一是镇直单位及干部职工,分党群系列、政府系列、县垂直管理单位。在前两类中将对单位和个人进行考核,第三类中只对单位考核,单位职工的考核由单位组织考核,并将考核结果在12月25日前报镇党政办公室。二是各管理区。三是各村支两委及全体半脱产。
(二)考核的内容
镇直单位的考核内容:分共性目标和业务目标。共性目标由镇考核小组制定。业务目标由各单位结合本单位全年业务工作以及上级业务主管部门20xx的要求制定,交分管领导审核同意后报镇目标考核领导小组备案。对干部的考核侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。
管理区的考核内容:主要是贯彻落实各级党委、政府工作部署,烤烟生产、新农合、新农保的完成情况,新农村建设和社会事务工作的落实情况,社会治安综合治理和计划生育工作情况,党建工作的建设情况,廉洁自律情况,对各村的管理和各项工作的推进督促情况,协助和配合镇直各个部门相关工作的完成情况以及镇党委、政府交办的其他工作任务。
村支两委的考核内容:主要是围绕“三强五好”(引领发展能力强,构建和谐能力强,服务群众能力强,领导班子好,干部队伍好,体制机制好,工作业绩好,群众反映好)标准进行;具体内容主要包括:贯彻落实党在农村的路线方针政策;引导和带领群众调整农业产业结构、促进农业增收、农民增效的情况;当年经济工作指标的完成情况;新农村建设和社会事务工作的落实情况;新农合、新农保的完成情况;社会治安综合治理和计划生育工作情况;党的建设,包括基层组织建设、民主管理、民主监督和廉洁自律情况等;镇党委、镇政府及管理区交办的其他工作任务。对村干部的考核侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。
(三)考核措施及方式
一是成立镇目标考核领导小组,书记任组长,其他班子成员任副组长,党政办、党建办、监察室工作人员为成员的考核小组。
二是20xx年目标考核工作主要采取不定期督查和年终考核相结合的方式,平时督查主要是针对目标任务落实过程中的重点事项和存在的薄弱环节及平时党委政府安排的各项工作的完成情况和平时召开的各种会议的到会情况作为依据。督查情况记录作为年终考核的依据,年终考核主要以查阅和检查被考核单位提供的相关资料、年内目标任务完成情况及单位职工测评结果为依据。对各管理区、各村支两委还要结合镇直部门平时的工作安排完成进度进行排名(如低保资料、新农保、新农合、危房改造、村庄整治、一事一议等)。在年终考核过程中,相关部门需提供进度排名情况,提供不出的单位作放弃考核处理。最后由班子成员根据平时的工作完成情况,对镇直各单位、各管理区、各村支两位及干部职工和全体半脱产人员进行测评,所得分数计入总分。
三是考核等次的确定。考核结果共分4个等次:镇直部门以190分以上为优秀,180分--189分为良好,160分--179分为合格,159分以下为不合格。各管理区及各村和个人以95分以上优秀,80分--94分为称职(合格),60分--79分为基本称职(基本合格),59分以下为不称职(不合格)。
四是考核结果的运用。考核结果是对全镇各单位、各部门、各管理区、各村支两委和全体工作人员一年来整体工作的一个评价和肯定,结果出来后将全面进行公示,让全镇干部职工知道自己一年来的工作所处的位置以及不足,为今后努力学习和工作找准方向。
五是考核结果与奖励、评先选优挂钩。镇党委、政府按照年度考核结果,对评为优秀的单位、管理区、村和个人进行表彰奖励;对排名靠后的单位、管理区、村和个人,由镇党委进行集中整顿,单位负责人必须写出书面说明,查找原因,并写出整改报告交镇党委审核后在下一年的职工大会上做表态发言。是县垂直管理单位的还将考核结果通报给上级主管单位。个人靠末的不能参加评先选优,并由镇党政主要领导对其进行诫勉谈话,指出不足和努力方向,并按县里要求自费到党校待岗学习。对考核靠末的村和不称职的半脱产干部由镇党政领导对其村支两委负责人和其本人进行诫勉谈话,并将该村作为后进村上报到县列为下年整改对象。半脱产干部连续两年被评为不称职,且经诫勉谈话无明显改正、群众反应强烈的,镇党委、政府劝其自行辞职。经组织劝辞拒不辞职的,可由镇党委作取消半脱产待遇或免职或依法启动罢免程序。
三、强化保障措施,确保全年目标任务的有效落实
为了认真贯彻落实国发2号文件及中央刚结束的两会及市县党代会、人代会精神,全面完成今年的各项工作目标。各村、各管理区、各单位回去后要进一步理清思路,积极采取措施,确保全年目标任务的完成。一是必须转变工作作风,强化纪律,通过加强政治学习,开展作风整顿,加强督促检查等措施,狠抓工作纪律,严格执行机关考勤、会议纪律等各项规章制度,进一步解放思想,向高标准看齐,向细微处争先,求真务实,真正把工作落到实处,干出成绩。二是希望大家认真对照年初责任目标,集中全力,自我加压,自我推进,缩小差距,弥补不足。三是强化责任,狠抓落实。今年的各项工作,将按制定的考核办法兑现奖惩,希望各村、各管理区、各单位一定要细化目标,将目标任务分解到各自的头上,哪里出现了问题就找哪里,谁出现了问题就找谁。四是严格考核,兑现奖惩。目标责任已经明确,希望大家回去后认真对照工作目标,竭尽全力做好自己的工作,年底镇党委、政府将认真组织考核。有所为,才有所位,你付出了一定才会有所回报。
同志们,各级党委、政府的各项工作安排会议已经陆陆续续
召开,工作任务已明确,希望大家要切实抓住当前关键时期的机遇,以更加昂扬的精神状态,更加强烈的进取意识,更加务实的工作作风,不断加快发展,为圆满完成今年的各项目标任务而努力奋斗。
各位 领导 、同志们:
近几天,大家通过各种渠道可能也了解了最近乡镇班子调整的一些情况。这次班子调整,是aa区历史上规模较大的一次人员调整,xx镇除了张镇长、李部长、姜主任、曾主任、以及被任命为主任科员的雒主任外,其它 领导 都调整到了区上部门或其他乡镇,同时还有三名一般干部被提拔到了其他乡镇担任领导职务。前天上午,区委领导来我镇宣布新的领导班子,新来的9位领导干部也于前天全部到位,并已投入到了工作当中。
在前天宣布新班子的会上,我看镇上的干部参加的只有十几个人,一方面是上级的决定要坚决执行,所有人员必须立即到位,大家都很忙;另一方面下派到村上的15名干部也没有通知参加。有些同志特别是下派的同志可能连新来的领导还没见过。所以今天组织召开这次镇干部会,即是大家的见面会,也是收心会,同时也是我们下一步工作的动员会。下面我就讲以下几点:
一、我的个人表态。xx镇是xx区有名的大镇,地处城郊,区位优势明显,经济势力在全区名列前茅,-的发展和稳定,对整个-区的经济发展、社会稳定都具有举足轻重的作用。我到xx镇主持镇党委的工作,是区委对我极大的关怀和信任。从我自身来讲,很有压力感,怕完不成任务,怕辜负上级和x人民对我的殷切希望。但有一点,我可以承诺,我能把自己的全部精力都投入到-的各项事业发展中去,尽心尽力完成上级和人民交给我的各项工作任务,把每一件事情做到尽善尽美。为此,我作四点表态:一是坚决服从组织安排,按照区委要求,为完成交给我的各项任务尽心尽力,尽职尽责。二是坚决维护班子团结,充分发扬民主,不搞“一言堂”,增强班子凝聚力、战斗力和向心力。三是严格遵守原则,在政治上忠实、思想上求是、作风上务实、品格上诚实、工作上勤政、生活上廉政、行为上端正、处事上公正,并努力做到诚信做人,公正做事。四是虚心学习,虚心向书本学习,虚心向实践学习,尤其是向在座的领导和同志们虚心学习,以此来进一步充实自己、完善自己,真正把自己修炼成为有思想、有品格、有水平、有能力、有创新、有威严、有情感的领导干部。
二、两天来我所了解的一些基本情况。xx镇一直以来在经济社会各个方面的发展都是外界有口皆碑的,也是其它乡镇学习的榜样,特别是今年以来,在马书记、张镇长的领导下,xx镇以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕一个目标(千方百计增加农民收入),坚持三个定位(在巩固高效、优质、无公害蔬菜基地的基础上,适度发展玉米制种;在稳定鸡产业,提升猪产业的基础上突出发展奶牛业;在强化现有建筑建材和农产品加工企业的基础上,逐步提高市场竞争力),突出五个推进(一是推进农村城市化,二是推进农业布局区域化,三是推进小康住宅改造一体化,四是推进畜禽养殖园区化,五是推进劳务输转规模化)的工作思路思路着力推进产业富民战略,招商引资和项目建设成效显著。引进项目资金1.7亿多元;劳务输出工作措施得力。上半年全镇输出输转劳动力8000人,其中镇政府有组织、成建制地输出务工人员890多人,并建立起了新的劳务基地,拓展了劳务市场;设施农业建设步伐加快。全镇落实韭菜温室275座,建成130座,还落实王家墩二社和金家湾一社连片105亩型钢屋架可移动式大棚示范点一个。同时,引进和扩大玉米制种,拓宽了农民的增收渠道,将有效改善集体财力;畜禽养殖基地建设和产业化水平不断提高。奶牛示范园区的建设成为全区的样板工程,外界影响很好;金x大道北段和南环路向东延伸段工程拆迁工作顺利完成,得到了市、区领导的好评;上半年财政税收任务超额完成。同时,其他社会各项事业也保持了较好的发展势头。可以说,上一届班子为我们下一步开展工作打下了良好的基础,只要我们再加努力,完成全年责任书指标任务应该没有什么问题。但是,这其中也有一些问题,一旦处理不好,势必会影响责任书指标的全面完成。比如班子成员之间磨合的问题、班子成员进入角色快慢的问题、有些工作的进展情况与年初责任书签订的目标相比还有很大差距的问题、干部思想观念转变的问题、干部纪律作风方面的问题等等,都需要我们认真去对待,认真去解决。
三、几点要求。
1、尽快进入角色。我所指的角色,不仅仅指新任领导进入角色,这其中还包括这次没有调整的领导和镇上的每一位干部,不论岗位变化与否,都要从前一段人事调整的动荡中静下心来,摒弃个人得失、个人私欲和杂念,迅速进入自己的角色。
2、迅速对接工作。昨天召开领导会议,对班子成员进行了明确分工,责任都十分清楚明了,谁分管的什么工作,要迅速与相关站所、相关村进行衔接,将工作尽快展开。这次分工,因牵扯到换届选举问题,镇上暂不行文下发,待换届选举后形成正式文件下发。这里,我要提到我个人对领导分工负责和对工作责任的看法,我前面说过,我不会搞“一言堂”,我会把权力放开,给大家充分的民主,这话是对领导们说,也是对其他同志们说。在以后的工作中,要坚持“党委决定、各方去做、办中有决、不离原则”,凡是镇上的重大决策和重要事项,必须坚持领导集体研究决定,坚决杜绝一人拍板的情况发生。另外,谁分管,谁负责的事情,只要你工作方法得当,不违反政策法规,不损害群众利益,你尽可放手去做,我坚决为你们创造想干事、会干事、干成事的宽松环境,干出成绩归你,出现问题由我承担。但是必须坚持重大事项汇报制度,干事情做决策不汇报、不请示,私自决定,私自拍板,谁发生问题由谁负责。
3、严肃作风纪律。每一件事情只要领导会议研究决定,只要进行了安排,就一定要坚决贯彻落实下去,坚决反对办事拖沓,推诿扯皮的不良作风,发扬雷厉风行,说干就干,干出成效的优良作风。对镇上制定的各项规章制度,要严格执行,杜绝有令不行、有禁不止的现象发生。
同志们:
今天,把大家聚集在一起,召开教育系统领导干部大会,主要目的是就当前几项主要工作和领导干部作风建设问题给大家提提神、醒醒脑,进一步动员全区教育系统上下,统一思想,凝心聚力,真抓实干,确保上半年工作任务圆满完成。刚才,###就规范办学行为、安全等工作讲了很好的意见,#副局长就抓好当前教育教学工作进行了安排,我完全同意。希望大家认真抓好落实。下面,我就领导干部作风建设工作讲四句话,与大家共勉:第一句话,就是要乘势而上,激情进取。
经过大家的共同努力,近几年,我们干了许多值得骄傲和自豪的大事,成功创建陕西省教育强区,##教育的整体面貌在大家的履职奉献中得到了显著改善,也得到了各级领导和群众的一致好评。成绩只能代表过去,并不决定着现在和未来,面对新形势、新发展,创强的成功对我区而言只是一个很好的起点,##教育的发展也只是得到了一定的好转,奋战各项发展目标、打造##现代教育品牌的任务仍然任重而道远。
在座各位都是##教育发展的“领头雁”,组织上把我们选拔到领导岗位,给我们提供干事创业、成就梦想的舞台,我们就应该讲感情、有激情为##教育的发展多做贡献,尽心尽力办好人民满意的教育。要真正做到把自己的命运与##教育的命运、把自己的发展与##教育的发展紧密联系起来,以教育的忧为忧,以教育的荣为荣,对教育事业发展充满信心,对##教育的未来充满希望,把工作当作自己的事业,把师生和群众当作自己的亲人,始终保持一种敢想敢干、敢抓敢管、敢于负责的闯劲,真正把工作抓在手里,放在心上,干到实处。希望全体领导干部凝心聚力、乘势而上,以深厚的感情、饱满的热情扎实推动我们共同事业又好又快发展。
第二句话,就是要团结协作,和衷共济。
人心齐,泰山移。实践证明,只有搞好团结,才能出凝聚力、出战斗力。##教育事业是我们共同的事业。我们都有同一个目标、同一个愿望,那就是把##教育的事干好。这个目标需要大家齐心协力、共同奋斗,需要每一个领导班子精诚团结、奋发有为。一要顾大局。不谋全局者,不足以谋一域。教育系统全体上下都要牢固树立“一盘棋”的思想,注重谋划全局、把握大局,善于站在全区乃至全市的高度去审视、去研究。要自觉服从和服务于大局,学校之间、班子之间、成员之间要相互支持,相互配合,相互补台,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳。二要能包容。百年修得同船渡。大家能在一起工作,是一种缘份,我们都要珍惜这个缘份。要善于相互尊重、换位思考、换角度思考,观人观大节,看人看主流,用人用其长,做到大事讲原则,小事讲风格;要以事业为重,以工作为重,以同志之间的友谊为重,努力形成和谐融洽、荣辱与共的战斗团队。三要多沟通。工作中,大家要勤沟通、多沟通,养成沟通的习惯,做到毫无保留,畅所欲言。学校主要领导要增强沟通的能力,克服一个人说了算的思想,要发挥主导作用,放在平等位臵,经常交换意见,带头沟通,做善于沟通的班长。
第三句话,就是要求真务实,拼搏争先。
发展是具体的,不能空谈,不能留在纸上,挂在墙上,讲在嘴上,要大兴求真务实之风,从一件件实事抓起,一天不耽搁地去抓紧抓实。
一是在工作安排上要科学合理。要遵循教育教学规律,规范、科学、合理安排各项工作。不能随心所欲、心血来潮,不顾正常的教学计划、不顾学生身心发展特点,即时组织相关工作,疲于应付,注重形式,轻视了过程,失去了效果。要善于抓住重点,找准切入点,抓住要害,准确判断问题的主要矛盾和矛盾的主要方面。
二是在工作措施上要符合实际。在推进各项工作中要符合学校的实际,符合教师队伍的实际,符合学生工作的实际,一旦脱离实际,不但达不到实际效果,还会成为一种负担。要在把握好实际的基础上,勇于开拓创新,敢于打破条条框框,站在全局的高度,用发展的眼光,创造性地开展工作,不断拓宽工作思路、创新工作方法,努力开创各项工作的新局面。
三是在工作落实上要真抓实干。发展教育、实干为重。要积极落实各项政策要求,不让政策走偏,不让要求打折;要结合实际,扎扎实实创新工作,强化措施,把学校各项工作抓实、抓细、抓出成效来,不让形式占据我们头脑,侵扰我们的工作成效。
第四句话,就是要清正廉洁,树好形象。
思想和工作作风是个人素质的综合反映,良好的作风素养是不断开创工作新局面的前提,是推动教育事业持续发展的源动力。
我们每一个领导干部心中都要始终装着一个“正字”,走正道,干正事,树正气,以清正廉洁的作风,维护好教育系统的良好形象,保障好教育事业良好的发展。
一是要不断增强法律法规意识。教育的和谐发展,离不开法律法规的应有保障。作为一名教育工作者除具备先进的教育管理理念和教学经验外,同时还应具有较强的法律意识和遵纪守法的自觉性,依法治校、依法执教,努力形成强烈的遵纪守法意识和完备的法律知识,只有依照法律法规,依法行事,才能管好学校,教好书,育好人。
二是要规范学校财务管理。在学校财务管理上,要严格落实“收支两条线”管理的各项规定,完善资金管理制度建设,认真落实资金管理的责任和追究制,进一步加强对资金管理和使用情况的监督检查。对设立“小金库”、账外账,违规开设银行账户等现象,要坚决予以查处和纠正。这方面的教训已经不少了,希望大家能引以为戒,务必高度重视。
三是要正确处理好廉政与发展的关系。要正确认识和处理好抓发展与抓党风廉政建设的关系,切实增强反腐倡廉的责任感和自觉性。要始终坚持“两手抓、两手都要硬”,既要齐心协力、抢抓机遇,以雷厉风行、只争朝夕的精神抓好教育发展和学校教育教学管理等各项工作,又要旗臶鲜明、坚定不移地抓好反腐倡廉建设,为加快发展营造风清气正、廉洁高效、宽松和谐的教育发展环境。
最后,希望通过这次会议,使大家的精神状态更加朝气蓬勃、昂扬向上,求真务实、真抓实干的意识有明显的增强,思想作风、工作作风、生活作风有明显的提高,从而推动我区教育事业取得更大的发展。
谢谢!
同志们:
今天召开全县领导干部大会,主要任务是,深入学习贯彻中、省纪委六次全会精神,按照市委要求,全面安排部署我县干部纪律作风集中整顿活动。刚才,发涛同志宣读了《洛南县干部纪律作风集中整顿实施方案》,礼锋同志宣读了《洛南县作风效能建设年实施方案》,请大家严格按照要求,深刻领会,抓好落实。这里,我讲四点意见。
一、正视问题,自警自省,切实增强推进作风建设的责任感和紧迫感
近期,中、省纪委全会相继召开,、省委赵正永书记就从严管党治党和党风廉政建设工作作了重要讲话。2月1日,市委召开了全市领导干部大会,要求各级各部门认真落实党要管党、从严治党要求,聚焦以来中央抓作风建设的实际,聚焦遵守党的政治纪律和政治规矩的实际,聚焦执行中央八项规定的实际,聚焦洛南、柞水典型案例的实际,聚焦“关键少数”存在“不严不实”的问题,扎实开展干部纪律作风集中整顿。市委胡书记就整顿活动进行了动员讲话。对照上级要求,结合洛南现阶段特征,目前我县党员干部中还存在六个方面突出问题:一是有的执行政治纪律不严,缺乏政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不讲政治规矩,口无遮拦、随心所欲,热衷传播小道消息,甚至团团伙伙,肆意议论上级决策。二是有的执行组织纪律不严,议事决策听取意见不充分,发扬民主不广泛,执行上级政策和县委部署对自己有利的抓得紧、抓得实,不利的拖着办、推着看。三是有的执行廉洁纪律不严,对党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实不到位,层层传导压力不够,甚至个别党员干部依然不收敛、不收手。四是有的执行群众纪律不严,贯彻落实党的惠民政策不到位、打折扣,对待群众态度冷漠,不给好处不办事、给了好处乱办事,吃、拿、卡、要的现象还没有完全根除。五是有的执行工作纪律不严,一些单位制度形同虚设,干部职工看摊子、守位子、混日子思想严重,上班迟到早退、上网聊天、办私事等现象时有发生。六是有的执行生活纪律不严,贪图安逸,追求享受,相互攀比,仍习惯于大手大脚办事,奢侈浪费现象还比较严重,等等。
以上问题产生的根源在于:少数党员领导干部党性观念弱化,理想信念滑坡;个别党员领导干部敬畏意识缺失,存在侥幸心理;部分党员干部纪律观念淡漠,自我约束不严;有些单位组织监督管理不力,主体责任不实。对此,县委按照全市统一安排部署,决定从现在起,用三个月时间,在从严从实抓好“三严三实”专题教育的同时,在全县扎实开展纪律作风集中整顿活动。今天这个大会,既是今年干部纪律作风集中整顿的动员会,也是今年作风效能建设年的部署会,就是要在全县各级党员干部特别是领导干部中,进一步深入学习系列重要讲话,学习《党章》《准则》《条例》和中央八项规定,全面对照检查,逐一落实整改,着力解决各级领导班子和党员干部纪律作风方面的突出问题,真正把严守党的纪律要求作为工作准则和行为习惯,体现落实到推进经济社会发展的各项工作中,奋力开创全县“十三五”各项工作新局面。
二、理清思路,突出重点,统筹推进纪律作风建设各项工作
进入2月份,围绕纪律作风建设,全县同步开展有三项活动。各级各部门一定要统筹安排,精心组织,有序开展,合力打好纪律作风建设组合拳,确保今年作风建设抓出大成效。
一要扎实开展好纪律作风集中整顿活动。按照市县统一安排,集中整顿活动重点是扎实开展“六查六看”,切实做到“六个解决”。“六查六看”,就是要查思想认识、看总结教训是否深刻;查责任担当、看两个责任是否落实;查作风建设、看执行八项规定是否彻底;查纪律规矩、看遵守纪律是否严格;查工作状态、看为民服务是否到位;查建章立制、看制度执行是否从严。“六个解决”,就是要强化警示教育、解决从严治党认识不深的问题;层层传导压力、解决管党治党责任不实的问题;坚持严抓严管、解决落实八项规定不严的问题;加强执纪问责、解决遵守纪律规矩不严的问题;严格干部管理、解决干事创业意识不强的问题;加大责任追究、解决执行制度规定不力的问题。各镇办、各部门要充分认识开展这次干部纪律作风集中整顿活动的极端重要性和紧迫性,严格按照县委的统一部署,层层动员、精心组织、扎实推进,确保取得实实在在的活动成效。
二要扎实开展好作风效能建设年活动。县委、县政府决定20xx年在全县开展作风效能建设年活动,主要是以百姓问政、机关问效、干部问廉三大活动为载体,通过开展“三问”,进一步强化群众监督、组织监督、纪律监督,把纪律执行不断向“严”逼近,把作风建设不断向“实”靠近,以“严”的纪律和“实”的作风推动工作落实,提高工作效率,着力为全县“十三五”开局攻坚提供有力保证。这次会上,印发了《作风效能建设年活动实施方案》和“三问”活动工作方案,请活动各牵头部门、各镇办严格按照要求,制定办法措施,迅速拉开作风效能建设年活动序幕,务必以实实在在的工作成效展示活动效果。“三问”活动“问”到哪个部门、“问”到哪个镇,联系包抓的县级领导必须参与,同被问单位一起解答问题,必要时要邀请市上有关领导列席,电视台跟进报道,以此拉近干群党群关系。
三要扎实抓好“严管整治”活动后两步工作。去年11月中旬以来,县委决定在全县范围开展为期半年的“严肃干部纪律,践行三严三实”教育整治活动,分三步走,着力解决从严执行中央八项规定、严明工作纪律、严肃政治纪律三方面的问题,这与市委这次安排的集中整顿活动是一脉相承的。目前,我县严管整治活动已进入第二步关键时期,县纪委近期检查通报的违反工作纪律问题不少;第三步要按照原计划推进,不能用全市集中整顿活动来代替。要把准整治活动主题,聚焦活动主要目的,逐级传导压力,深化纪律作风建设。
这三个活动要在工作部署上统筹安排,在监督检查上相互衔接,在问题处理上相互运用、提升效果。同时,要把集中整顿活动与“三严三实”专题教育相结合,强化问题导向,聚焦查找出的纪律作风问题和“不严不实”突出问题,开出清单,建立台账,制定方案,落实责任,对账销号,扎扎实实抓好问题整改。
三、守纪讲规,勇于担当,坚定不移落实管党治党政治责任
党要管党、从严治党,是各级党委党组的首要职责。各级党委书记,一定要自觉担负起管党治党的重要职责,逐级夯实责任,层层传导压力,切实推动党的建设全面加强、全面过硬、全面提升。
一要严格落实党委主体责任。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。各级党委党组一定要严格履行抓党建、抓党风廉政建设、抓“三严三实”专题教育、抓班子带队伍、抓作风建设的五个主体责任,真正把主体责任担起来、负起来。各级党委党组书记一定要率先垂范,争当“明白人”“带头人”“局中人”,真正把第一责任人的职责履行好,对党负责,对本辖区、本单位的政治生态负责,对干部的健康成长负责,坚持原则、敢抓敢管,推动形成风清气正的从政环境和政治生态。关于党风廉政建设主体责任,我们专门下发了主体责任告知书,与各镇办、各部门班子成员签字背书,请大家严格对照执行,切实担负起党风廉政建设组织领导、教育监督、正风肃纪、机制建设、问责问效等责任,切实担负起从严管党治党的政治责任。
二要严格落实各级纪委的监督责任。各级纪检监察机关要切实抓好执纪监督和查办案件两大主业,真正执好纪、问好责、把好关。要狠抓重要时间节点,从具体问题入手,从小事小节入手,严肃查处违反中央八项规定精神的突出问题。要驰而不息,常抓不懈,坚决防止“四风”反弹。要充分用好监督执纪“四种形态”,不断加大案件查办力度,把后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的,作为重中之重。各镇办、各部门要坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,重点查办村居干部违反政治纪律和政治规矩,阻挠破坏投资发展环境,损害群众利益的典型案件,重点查办基层站所、行业重点岗位“三难”问题的典型案件,在全体党员干部中持续形成遏制腐败的高压态势。要坚决执行“一案三查”,对发生严重违纪行为的镇办、部门和单位,既追究当事人责任,也要倒查追究相关领导责任;既追究党委主体责任,也要倒查追究纪委监督责任,切实以问责常态化推动主体责任不折不扣落到实处。
三要严格遵守《党章》《准则》和《条例》要求。全体党员干部要时刻对照党章和《准则》校正自己的思想,经常用《条例》警醒自己的行为,切实做到明标准、知底线。坚定不移地同中央和省、市、县委保持高度一致,站稳政治立场、把准政治方向,切实做到“四个始终”,就是要始终忠诚于党、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任。要高度自觉地遵守党的纪律和规矩,真正把党规党纪的权威性、严肃性立起来、严起来。要自觉践行“三严三实”,注重小节小事,经常自警自省,真正把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上、体现到严格要求自己上。
四要严格执行中央八项规定。中央八项规定是党要管党、从严治党的“八条铁律”,是端正党风政风民风、狠刹“四风”的“八把利剑”,越往后执纪越严、处理越重,必须持之以恒打好改进作风的攻坚战、持久战。一是始终坚持领导带头、以上率下。带头管住房子、管住车子、管住筷子、管住票子,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,自觉把八项规定各项要求落实到工作全过程,为全县党员干部作出表率。二是始终坚持紧盯不放、善作善成。要时刻高度警惕“躲风头”“心存侥幸”“我行我素”等问题,发扬钉钉子精神,一个节点一个节点地抓,一个问题一个问题地整治,从根子上打消一些人的侥幸之心、观望之想。三是始终坚持突出重点、从严惩处。针对重点领域、重点对象、重点环节、重点时段,全面开展高频度、多层次、全方位的督促检查。特别是当前临近春节,要紧盯公车私用、公款旅游、公款送礼、公款吃喝、违规收受礼品礼金、违规报销大额票据、违规发放津补贴、大操大办个人事宜借机敛财等违纪行为,重拳出击、从严从快,发现一起、查处一起、曝光一起,真正使八项规定成为“铁八条”。
当前,在我县很多干部中还存在为官不为、廉而不勤的问题,还有守摊子、不担当、不作为,怕出事、不干事、保官帽的人和事,这些都是严重违反中央精神的表现。作为领导干部,一定要崇尚实干,敢于拎着乌纱帽为群众干事。如果几年下来,涛声依旧、面貌未变,总是抱着“宁可不干事、确保不出事”的思想,我们决不能容忍。今后,自上而下的用人导向很明确,推荐干部要从大局出发,根据工作需要,让那些讲政治、有能力、敢担当的人脱颖而出,切实重用那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部,真正把干部的心思和精力引导到干事创业上来。
四、凝心聚力,狠抓落实,奋力实现“十三五”顺利开局高点起步
抓作风建设,关键要在推动落实上见成效。各级领导干部一定要把全部心思和精力都集中到抓落实上来,以“钉钉子”精神和“抓铁有痕、踏石留印”的劲头,扎扎实实推进各项工作,切实以大落实推动洛南大发展。
一要围绕大局抓落实。今天召开的县委xx届九次全会,对全县“十三五”发展和今年各项工作进行了全面安排部署,这是当前和今后一个时期全县的大局。大家一定要牢固树立“一盘棋”思想,对县委、县政府的决策部署,要快速反应、精心组织、狠抓落实。要围绕全县的中心工作,各司其职、各负其责,相互支持、主动配合,真正把思想统一起来,把力量凝聚起来,齐心协力抓发展。
二要强化责任抓落实。要建立健全人人负责、层层负责、责任到边、落实到底的工作责任制,对县委、县政府安排的每一项工作,都要定人员、定责任、定时间、定进度。今年,县委会将定期听取脱贫攻坚、移民搬迁、重点项目、生态建设、工业经济、特色农业、城镇建设、美丽乡村、民生保障、“三去一补一降”等十大重点工作落实情况,结合作风效能建设“三问”活动,不定期组织党代表、人大代表、政协委员视察、质询、现场督办,强力强势推进各项工作落到实处。
三要敢于担当抓落实。讲落实就是讲担当。各级领导干部要勇于担当、敢于负责,坚决克服怕踩“红线”、怕闯“红灯”的思想,碰到问题不回避、面对压力不躲闪、遇到困难不推脱,真正做到对事业尽心、对工作尽力、对岗位尽责。要大力发扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”精神,围绕既定的宏伟蓝图,团结带领干部群众苦干实干。要把抓落实作为考验检验干部的重要标准,对落实有力、成绩突出的,予以褒奖、委以重任;对落实不力、工作滞后、无所作为的,要进行问责或组织调整,确保各项工作有安排、有落实、见实效。
同志们,作风建设事关人心向背,事关党的事业成败。我们一定要认真贯彻中省纪委全会精神,坚持党要管党、从严治党,扎实开展干部纪律作风大整顿活动,以改进作风的新成效,为全县“十三五”各项工作开好局、起好步提供坚强保障。
刚才,阳生部长宣布了省委对市委主要领导调整的决定并作了重要讲话,对省委的决定我完全赞成,衷心拥护,坚决服从。阳生部长的讲话,对十堰过去的工作给予了充分肯定,对十堰未来提出了殷切的期望,希望大家深刻学习领会,认真贯彻落实。
下面,我借这个机会也与大家说些告别的话。说实话,参加今天的会议,心情很不平静,当我环顾这个熟悉的会议室和一个个亲切、熟悉的面容的时候,一种不可言状的感情油然而生,因为和同志们一起度过了近十个春秋,现在就要画上句号了,今天一切都是那样的熟悉,一切又是那样的陌生。我明白这是我最后一次在十堰干部大会上的讲话,想说的话很多,但今天的时间不允许我在这里多讲,为了节约时间,请允许我占用阳生部长和同志们一点时间表达三层意思。
首先,我想说几句感谢的话。
光阴似箭,日月如梭。20xx年12月17日我正式来十堰报到,一晃过去了九年又五个月零三天,九年五个月在历史长河中只是一个瞬间,对社会进步也只不过是弹指一挥,但对我个人来说却是不短的人生履历和社会经历。这十年是我人生中最为宝贵的一段时光,更是我工作中最难忘怀的一段岁月,伴随着调离日子的临近,我的心情也越来越难以平静,十堰的山山水水,一草一木,十堰的广大干部,父老乡亲,十堰的发展变化,成败得失,一幅幅画卷,一幕幕场景,总是在眼前飘来浮去,使人难忘,也使我感动和眷恋。近十年来我与十堰的同志们一道,在省委省政府坚强领导下,渡过了十堰一个最为困难的时期:以双星东风轮胎公司为标志的1000多家企业成功进行了改革改制,10多万职工转变了身份;制约十堰发展的“四大瓶颈”正在有效破解;两届世界传统武术节的成功举办使十堰对外的美誉度和影响力大为提升;“双亿”工程、“一统三分”、“一城两带”、市县对接等发展思路和战略日益深入人心;国家卫生城市的成功创建,既为“三城联创”夯实了基础,又使我们对“三城联创”的信心倍增;18万库区移民安全顺利安置到位,十堰为国家重大战略实施又作出了新的贡献;机场、能源、高速公路、山地整理、工业园区等项目建设正在有序推进;建设区域性中心城市的大旗已在十堰大地高高举起。全市人民对十堰的未来发展信心倍增,充满期待。可以说,我们已经在十堰跨越式发展的征程中,迈出了坚实的一步,取得了阶段性成绩。
我深知,个人的智慧是有限的,个人的力量是单薄的,个人的贡献是微小的。我也清醒认识到,十年来,大家不仅是认同了我的优点和长处,更重要的是包容了我的缺点和不足,是大家的理解给了我信心,是大家的支持给了我力量,如果没有大家的理解和支持,我也很难坚持这么多年。我所起的作用只不过是把大家拢在了一起,给大家创造一个大胆干、放心干、催着大家干事业的环境。十年来,各行各业、各条战线都没有闲着,没有消极懈怠,都在努力开创各自的辉煌,是大家无数个小的成就聚合起来成就了十堰今天的总体变化。十年来所取得的成绩,得益于省委省政府的坚强领导,得益于十堰历届市委市政府打下的基础,得益于老领导、老同志们的悉心指导,得益于东风公司和各驻堰单位的大力支持,得益于市级领导班子的精诚合作,得益于各级干部的创造性工作,更得益于全市350万人民的共同努力奋斗。
今天要走了,离别前我发自内心地向大家在过去十年给予十堰建设的付出和贡献、给予市委市政府工作的支持、给予我个人的理解和帮助表示衷心感谢。
第二,我要说几句歉意的话。
回顾过去十年的工作,前几年主要是在应急,应东风总部搬迁之急、应自然灾害之急、应破解难题之急,后几年才逐步由补课转向谋远、打基础,这既是历史的传承和延续,也是不可跨越的一个阶段,在这个过程中,我虽然做了一些职责所系、力所能及的工作,但由于受各种因素和条件的制约,更由于受自身能力、水平、智慧和胆识的局限,尽管本人在主观上做出了很大的努力,仍然有很多想去做、应该去做的工作没有去做;还有一些工作完全可能做得更好,但因自己努力不够而做得不完美、不尽人意;在实际工作中留下了很多不足和遗憾;在发展思路和目标设计上也有很多是不切实际的想法;在干部任用和领导班子建设上也存在不少顾此失彼、统筹兼顾不够的问题。加上个人还有处事主观、性情急躁、方法简单等不少坏毛病,对有些同志批评过于严厉,要求过于急迫,让有些同志受了委屈,也伤害了一些同志的个人感情。我最近在想,如果以我现在的经验和认识,恐怕前几年的有些事情我就不会那样处置;如果再给我三到五年的时间,有些事情可能会做得更好更加完美一些;如果过去自己在学习上再刻苦一些,思想再解放一些,工作中再深入一些,领导方法再讲究一些,或许十堰今天不止现在这个样子。但遗憾的是历史不能假设,时光不能倒流,我曾经为了原谅自己,为了让大家理解自己,讲了这样三句话:大家可以质疑我的工作能力和水平,但不要质疑我的工作态度;大家可以质疑我的处事为人的方式和方法,但不要质疑我做事的认真和为人的真诚;大家可以质疑我的工作效果,但不要质疑我工作的动机。话虽这样说,但我们工作和事业毕竟都是既要讲过程又要讲结果,既要讲动机又要讲实效,既要讲态度又要讲能力和水平,二者是统一的,任何偏废都会给我们的工作和事业带来损失。
今天,也借此机会,对因我个人主观原因留给十堰的遗憾,留给后任的包袱,带给同志们的不愉快,请求大家谅解,向大家表示深深歉意。
第三,最后说几句希望的话。
当前,十堰历史性地迎来了加快发展的黄金时期,也进入了改革创新的攻坚期、经济社会发展的转型期。与大家一样,我对十堰的未来充满了信心,满怀期望。但从客观方面讲,十堰加快发展的根基还不稳固,真正全面破除“四大瓶颈”制约还须时日,很多重大项目还在推进或酝酿之中,人民群众生活还不富裕,特别是我们还有上百万贫困人口,城乡重大基础设施建设还相当滞后,前些年有的项目建设还留下了很多包袱甚至是后遗症,十堰今后发展的任务更加繁重和紧迫,不进则退、慢进掉队的压力更大。相信以周霁为班长的市委一班人一定会有更加清醒的认识,一定会有更大的作为。在这里我特别想说的是,我在十堰十年与大家共同形成的一些思路、决策和措施,随着时间的推移和形势的发展,有的可以继续坚持,有的应该深化和完善,有的甚至需要“推倒重来”。实践无止境,探索无穷期,这是事物发展的规律、形势发展的必然,也是与时俱进的要求。虽然有“萧规曹随”的说法,但没有创新就难继承,也更难发展。所以,只要对十堰发展有利,对人民群众有好处,对过去思路和做法的坚持、完善和改变,甚至推倒重来,我都会高兴,都会赞成。
要说有什么建议的话,责任使然,我提请大家要更加关注重视四件事。一是要更加重视巩固提升与东风公司的政企关系,深化与东风公司的政企合作。保持东风公司与十堰良好的政企关系可谓是十堰发展之基、人民之福。二是要更加重视新阶段的扶贫开发。抢抓国家实施秦巴山片区连片开发的机遇,着力改善贫困地区的生产条件,提升贫困人口的生活水平。没有百万贫困人口的脱贫就没有全市人民的小康。三是要更加重视移民工作。十堰新老移民达60万之众,移民工作既事关民生、事关发展又关乎稳定,任何时候都不能松懈怠慢,“搬得出、稳得住、能发展”是一个完整的过程,也是一个长期的任务,必须常抓不懈、持之以恒。四是要更加重视生态建设和环境保护。十堰的生态建设和环境保护既是我们自身科学发展的需要,也是实施国家重大战略的需要,影响全局,意义重大,任何以牺牲环境为代价换取发展的想法和做法都是错误的,要力求把生态建设成为十堰的优势和品牌。同时,也真诚地希望大家像支持我一样一如既往地支持周霁同志的工作,这是十堰发展大局的需要。
同志们,十堰是我的第二故乡,十堰人民培养了我,成就了我;十堰是我的牵挂和眷恋,也是我今后的情感寄托。此时此刻我对一首散文诗有了深切的理解和感悟,她说:“有一种感觉总是在失眠的时候才承认是‘相思’,有一种缘分总是在梦醒的时候才相信是‘永恒’,有一种目光总是在分手的时候才看见是‘眷恋’,有一种心情总是在离别的时候才明白是‘失落’”。现在要离开十堰了我才发现,我是这样深深地爱着十堰。从情感而言不是十堰离不开我,而是我离不开十堰,我会永远和十堰同呼吸、共命运、心连心。
最后,我真诚地祝愿十堰的明天更加美好。