20xx年3月4日,在看望参加政协会议的文艺界社科界委员时强调,一个国家、一个民族不能没有灵魂。文化文艺工作、哲学社会科学工作就属于培根铸魂的工作,在党和国家全局工作中居于十分重要的地位,在新时代坚持和发展中国特色社会主义中具有十分重要的作用。这为引领新时代文艺工作提供了理论基础,也为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了持久的精神动力。
党中央一直高度重视文化文艺事业、哲学社会科学事业。近年来,文化文艺界、哲学社会科学界在正本清源上展现新担当,在守正创新上实现新作为,为人民创作的导向更加鲜明,文化文艺创作生产质量不断提升。强调,新时代呼唤着杰出的文学家、艺术家、理论家,文艺创作、学术创新拥有无比广阔的空间,要坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音,坚持与时代同步伐、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚。可以说,“四个坚持”就是为文化文艺创作和哲学社会科学发展保驾护航的纲目。
第一,坚持与时代同步伐,是把表现时代和时代精神作为文艺创作和哲学社会科学研究的核心意识。“文章合为时而著”说的就是文章要符合时代的要求,这种与时代同呼吸、共命运的精神也是20世纪中国历史发展的文化遗产。40年的改革开放为中国带来了翻天覆地的变化,也使中国特色社会主义迈入了新时代。在政治、经济、文化、社会、生态文明各领域取得巨大成就的今天,党的文化工作更需要与时代精神相结合,以适应快速变化的社会情境,并占领舆论的制高点。时代是思想之母,在文艺和社会科学方面,文化文艺工作者和哲学社会科学工作者要善于聆听时代声音,承担起展示新时代、书写新时代、讴歌新时代的使命。这还涉及到新闻舆论领域,坚持与时代同步伐,就是要顺应互联网发展大势,主动推进传统媒体与新兴媒体、主流媒体与互联网媒体的融合发展,打造新型主流媒体,并加强国际传播能力建设,以讲好中国故事。
第二,坚持以人民为中心,是对人民作为历史的创造者这一历史唯物主义立场的认同。人民是推动历史发展的动力,这是中国共产党始终坚持的理论和实践信条。离开了人民,历史便无从谈起。不管是在社会主义革命和建设时期,还是在改革开放和社会主义现代化建设新时期,人民群众始终是发展的主体。近些年在文化领域,一方面文化产业化推动了文艺创作和发展的繁荣,越来越多丰富的文艺产品满足了人民群众对美好生活的期待,另一方面国家加大对公共文化服务的投入,让更多普通群众享受到更加便利的文化文艺生活。因此,党的文化工作必须坚持以人民为中心,不仅要俯下身子,做到“身入”,更要“心入”和“情入”,而这一切都要体现在文化实践中,需要各领域的文化工作者走进人民的生活、反映人民的心声并回应人民的需求。如果不能搞清楚为谁立言、为谁服务的根本问题,党的文化工作便将无从开展。
第三,坚持以精品奉献人民,是解决现实问题、弘扬中国价值的必然要求。精品不是机械化生产的流水线产品,不是搜奇猎艳的低水平仿作,更不是混淆是非的文艺创作,而是扎根本土、深植时代,具有自主性和创新性的文艺学术产物,它理应帮助我们思考社会中的现实问题。只有将文艺创作和哲学社会科学研究紧紧嵌于中国特色社会主义的伟大实践中,才能展现出当代中国的发展面貌和当代中国人的丰富生活,才能更好地坚持道路自信和文化自信,才能弘扬中国精神、中国价值、中国力量,为广大人民提供精神指引。
第四,坚持用明德引领风尚,是提升个人修养、凝聚社会正能量的基本遵循。“国无德不兴,人无德不立”,道德是一种重要的社会精神力量,对促进人的全面发展和维护社会秩序的稳定都起着巨大的作用。在新时代,应该发扬中华传统美德,吮吸中华民族奋斗历程中积淀下的文化养分,弘扬社会主义新风气,合力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,鼓励全社会积善成德、明德惟馨。广大文化文艺工作者、哲学社会科学工作者更需要志存高远,坚守高尚的职业道德,以便在全社会形成一种崇尚道德、以德服人的良好风尚,成为凝聚社会人心的榜样力量。近些年在文化娱乐领域,一些文艺界和学术界的知名人士却越过道德的边界,在名利场中迷失了自己,不惜触碰法律的底线,没能在社会公共领域作出应有的表率,这不仅断送了自己的演艺之路,而且损害了观众对文化产品的信任度。因此,加强道德在文化意识形态领域的优先地位,事关风清气正的社会氛围和主流价值观的传播。也只有自觉提升个人的道德修养,抵制低俗、庸俗、媚俗,才能在文艺创作和学术研究中创造新的高度。
总之,“四个坚持”对引领新时代文艺工作有重要的指导意义,用“四个坚持”来坚守马克思主义的理想信念和弘扬社会主义文艺的中国精神,才能创作出思想精深、艺术精湛、制作精良的作品,感受到崇高和壮阔之美,才能为中国特色社会主义事业创造坚实的精神基础。
同志们:
我县创建省级文明县城和国家级卫生县城(以下简称“创建”)工作自启动以来,全县上下认识一致,共同参与,创建指挥部各成员单位各司其职,紧密配合,创建工作开局良好,各方面稳步推进,成绩是有目共睹的。但是,我们更要看到,当前我县的文明和卫生工作水平与我们所确定的奋斗目标相比,差距还非常大,还有很多突出的问题急待解决。前面,县委书记、县人大常委会主任、县创建省级文明县城和国家级卫生县城 领导 组组长周宇同志从统揽全局的高度, 总结 了此前我县创建工作的主要成绩与经验,全面分析了存在的问题,提出了很高的工作要求。当前摆在我们面前的主要任务,就是要按照周书记的 讲话 精神,群策群力,狠抓落实,确保各项目标任务的圆满完成。下面,我就创建有关具体工作讲三点意见。
一、强化意识,加强 领导
全县各级各部门特别是县创建指挥部各成员单位一是要强化目标意识,进一步统一思想,克服畏难情绪,树立实现目标任务的信心和决心。二是要强化责任意识,加强组织领导。县创建指挥部要切实履行牵头协调、组织指挥和督查落实的职能,建立完善指挥长分工负责和轮流值班制度;县级各部门“一把手”要亲自抓,对职能职责范围内的工作,对存在的薄弱环节和问题,要按照指挥部的要求,认真研究解决的措施,拟定实施方案,落实人员、落实责任和时间要求,深入检查督促,保证到期交帐。
二、深化宣教,加强监督
市民对创建工作的理解、参与程度直接影响创建工作的成效。加强对市民的文明、卫生意识教育,是创建工作有效开展的基础。要按照指挥部宣传教育实施意见要求,分阶段开展好创建的各项宣传和教育工作。一是进一步营造部门齐抓共管、市民支持参与的创建氛围。要宣传好以人为本的创建理念,既关注结果,更强调过程,把尊重和满足市民需要、提高市民生活质量和水平贯穿创建工作全过程,充分调动各级各部门和广大市民参与创建的积极性、主动性,为创建工作顺利推进营造良好的氛围。二是各级各单位要按县文明办、爱卫办关于开展文明公民教育和卫生健康教育的具体要求,切实组织好文明公民培训和全民健康知识教育活动。这项工作要真抓实干,不能流于形式。特别是爱卫办和XX镇必须要在考核验收前组织开展单位和社区干部、职工、居民的健康教育知
识测试和行为调查,使单位职工和社区居民健康知识知晓率和行为形成率达85%和60%以上,确保符合国卫标准规定。教育局要按照要求切实抓好中小学生健康教育,确保开课率达100%。三是要按照创建文明行业要求,认真开展各窗口行业的健教及文明示范窗口活动,扎实推进讲文明、树新风活动的开展。四是各职能部门、各单位、各社区的板报、专栏每月都要刊出创建工作动态和文明卫生教育知识。五是宣传广电部门要按照增大密度、增强力度、增加深度的要求,全面搞好创建工作的宣传报道,做到有创建标语、有定期播出的创建动态、有重点突出的追踪报道。在加强平时报道的同时,特别要对不良意识、不良行为作系列小专题,进行正反两方面的宣传报道。
三、突出重点,整体推进
1、进一步强化市容市貌环境卫生整治和管理。一是城管办要在今年7月底前,分三个阶段对主要街道进行摊点占道经营的整治,确保街道、人行道畅通,人车各行其道。二是由公安交警部门牵头,城管办、交通局配合,集中一段时间整治县城交通秩序。重点整治城区绕城通道和重点街道,合理布局和规划机动车停车场、点和非机动车、人力客货三轮车的临时停放点,解决乱停乱放问题。同时,实行城区车辆限速通行、禁止鸣喇叭和货运车辆限时通行。三是进一步完善城区道路交通设施。由公安交警部门作出规划,分步实施。今年重点搞好交通标志、标识的设置。四是由公安局牵头,定期组织人力集中开展城区灭犬工作,城管办要相应做好犬只的日常管理。五是城管办要强化主要街道的清扫保洁和小街小巷日常管理,加强垃圾收集清运管理。严禁白天倾倒垃圾,杜绝暴
露垃圾,严格实行定时定点堆放垃圾,并保证每天早晨8时前将垃圾清运完毕。及时做好更换主要街道果皮箱和清运垃圾车的工作。提高卫生设施水平。
2、全面深入地开展除四害灭鼠达标工作。省、市除四害联合考核组将于5月份对我县灭鼠达国标工作进行考核验收。为确保达标,全县各级各单位要按照县爱卫会《关于灭鼠达标技术方案》和《关于开展春季灭鼠和县城灭鼠达国标活动的通知》要求,在4月份广泛发动群众,扎实有效地开展工作。这里要特别强调以下几点:一是4月25日至30日,按照《XX县除四害技术方案》的环境卫生整治要求,进一步全面开展单位、居民区室内外和县城环境卫生大整治活动,彻底清除各类卫生死角,消除老鼠孳生栖息场所。城管办、爱卫办、XX镇及各社区居委会要对整治情况开展全面的检查督促。二是县疾控中心要在XX镇各社区的配合下,搞好灭前、灭后监测。三是各单位、各社区和农贸市场要配合市、县专业队伍,从今天开始扎实开展全县城投药杀灭活动,5月初对食品生产、
加工经营等重点单位、重点环境开展第二次投药杀灭工作。四是各社区要组织单位进行鼠粪、鼠迹的清查和鼠尸的清理收集,并集中焚烧和深埋。五是卫生局要结合食品卫生执法检查,在4月底以前对县城餐饮、食品生产、加工、经营单位和单位食堂的防鼠设施进行全面检查,并督促完善其设备。六是按照县创卫指挥部双灭经费筹集要求,对未交或未全部完清的单位,创卫办、爱卫办要切实催收。七是爱卫办要作好迎检申报和检查前的模拟检查、资料收集整理等各项工作,确保考核验收合格,顺利取得创“国卫”第二张“入场券”。
3、加强市场秩序和卫生管理。由工商局牵头,重点督促市场业主强化管理。一是要切实做好市场分摊分区规划设置,特别是要把生熟食品经营分开。二是要全面疏通出入口和主通道,确保有序流动,消除市场安全隐患。三是要坚持落实市场经营者自备垃圾盛容器,保持经营场地周边卫生,市场业主要落实市场清扫保洁人员。四是市场内禁止使用松香加工家禽,解决对周边群众生活环境污染问题。以上四项工作要求5月10日前完成。五是督促市场业主于7月底前完善经营设施,建成规范的垃圾柜统一收集堆放垃圾,并整修好下水道。
4、进一步完善城市基础设施,搞好绿化、亮化、美化工程。一是要按照全县城市基础设施规划要求,抓紧推进县城街道硬化和人行道改造及亮化工程。二是按照管网设施下地要求,结合实际,新建街道必须全部网线下地,原有街道逐步改造。此项工作涉及多个产权单位,规划建设局要进一步作好牵头协调工作。三是加强绿化工作。要在5月底前完成滨江路、文明门、临江公园、文化广场等处的绿化树补栽,并加强对县城街道绿化带的整形和管理,进一步实施好县城“三绿”工程。四是规划建设局要加强对建筑工地建筑垃圾的处理和工地环境卫生的监管。五是由规划建设局、环保局牵头,XX镇、农业局农能办、工商局配合,切实加强下水道和化粪池的维修管理。要明确管理职责,县城区主要下水道由规划建设局负责,单位内下水道由单位负责,市场下水道由市场
业主负责,居民区下水道由XX镇各社区负责协调。六是加强对县城各类公用设施的管理、维护。对损坏设施的人和事,相关部门要严肃处理,宣传广电部门要进行曝光。
5、加大食品卫生、饮用水卫生和公共场所卫生监督执法。从现在起要全面实施食品量化分级管理,并抓好食品卫生一条街和生产厂家、流通环节三个亮点示范。同时,坚持好饮用水日常监测。具体到各部门,一是卫生局要督促落实好相应的卫生制度、标识、标牌,强化卫生执法监督。二是工商局要做好食品和公共场所的亮证经营管理,在办理营业执照前先核实是否有卫生许可证,无卫生许可证者不予办理营业执照;加强对农贸市场食品摊点的卫生监管工作,坚决取缔无证经营。三是环保局要强化餐饮经营单位的抽油烟设施、污水排放和公共场所噪声的监管,不定期集中开展执法检查,并随时妥善处理群众举报。四是城管办要加强临街占道炉灶具的清理取缔。五是教育局要加强对学校卫生的综合监管。六是经济商务局要加强对存在职业病危害因素的生产企业的监管,
协同环保局在4月底前督促企业依法如实进行职业病危害项目申报,6月底以前建立健全职业卫生管理机构、管理制度、操作规程和职业卫生档案及劳动者健康档案。七是规划建设局、水利局要分别加强对城市供水和农村饮用水卫生的监管。
这里要专门强调一下公共卫生与疾病控制工作。全县各级各部门要按照“统筹规划、因地制宜、增加投入、健全体系、改革体制、整合资源、城乡兼顾、重在农村”的总体要求,加大投入,加强公共卫生应急指挥体系、疾病预防控制体系、疫情信息报送体系、医疗救治体系和医疗卫生应急队伍的建设,提高公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应急处理能力。要抓好传染性非典型肺炎和人间禽流感等重点疾病的防治工作,加强监测与防治,切实做到“早发现、早 报告 、早隔离、早治疗”。要特别加强艾滋病的防治,做到思想、组织、经费、措施“四落实”,保证专业人员、防治经费、药械装备、日常工作“四到位”。要进一步加强部门间的协作配合,形成综合治理的强大合力,确保公共卫生安全。
6、扎实抓好农村改水改厕、省级卫生村创建和镇辖村卫生工作。按照国卫标准,XX镇30%的辖村要建成省级卫生村,改水改厕普及率均达80%以上。目前差距很大,难度也很大。为此,一是XX镇要对规划的青龙、复兴、黄泥、金星、石鹅、西郊、龙台村创建省级卫生村和改水改厕重点村切实负起牵头组织责任,作好宣传动员、经费筹集、分类指导和组织实施等工作。同时,要切实加强城乡结合部的环境卫生管理。二是水利局今年要完成XX镇农村改水任务的有关工作。三是农业局农能办要完善沼气建设项目规划,重点规划在XX镇的7个村,4月份完成规划上报,争取上级资金支持,并作好组织实施的技术指导。四是爱卫办要做好创建省级卫生村和改水改厕工作的指导、督查,并积极向省、市爱卫办汇报和做好申报、考核验收工作。五是文明办也要将文明卫生庭院创建
重点规划在XX镇的相关村,并抓好落实。六是各乡镇要切实做好场镇环境卫生整治工作。
7、认真搞好软件资料的收集整理工作。文字资料、图片、音像 材料 等各种资料是反映创建进展和创建成果的重要依据,也是检查考核的必备内容。各职能部门、各有关单位要引起高度重视,随时做好资料的积累、收集和整理工作,应当上报指挥部办公室的要及时上报,确保迎检前各级都形成完善的创建档案资料体系。特别是宣传广电和城管爱卫部门要做好创建工作音像图片资料的收集工作,在验收前制作好创建工作电视专题片和图片展板,确保考核验收时我县的创建工作得到全面客观生动的反映。
领导干部要具备运用科学理论思维观察、分析、解决问题的能力,不断增强工作的预见性、科学性、创造性和主动性。这些必备理论思维中,十分重要的一种就是历史思维。具备并运用好历史思维,对领导干部提升领导能力意义重大。
历史思维的科学内涵
历史,从常识的角度讲,一方面指的是已经发生的成为过去的事实,其实质是指自然界和人类社会的发展过程。另一方面指对这些事实进行的研究,这是对历史事实总结反思的过程。历史思维是一种历史观点和历史方法,是知古鉴今、以史为鉴,运用历史视角认识事物发展规律、把握前进方向、指导当下和未来工作的观点和方法。
历史思维之所以重要,是因为历史对当下和未来有重要的借鉴作用。王夫之说:“所贵乎史者,述往以为来者师也”。具备历史思维就能够充分发挥历史的借鉴作用,认识到历史中的经验教训,从而让以后的工作少走弯路。《三国志》中有一句很贴切的话形容历史:“明镜所以昭形,古事所以知今。”古人经常将历史比作镜子,这种比喻形象生动地反映出历史的借鉴作用,拿历史当镜子,才能认清当下,明晰未来。历史之所以能当镜子,是因为它具备三个特性,即规律性、发展性和创造性。领导干部只有把握住历史的这三个特性才算是把握住历史思维。
历史具有规律性。规律又称法则,是事物内部本质的、必然的联系和发展趋势。规律是普遍存在的,世间事物千差万别,其发展变化都遵循各自的规律,历史也是如此。正是因为历史具有规律性,所以相同性质的事物在历史长河中才有可能反复出现。司马迁在《史记》中总结出王朝更替的历史兴衰论,提出“原始察终”“见盛观衰”“承弊易变”观点,这是运用历史思维的典型范例。把握历史规律性,通常体现为对历史经验教训的总结。把握历史的规律性一方面可以获得历史的优秀经验,增强领导能力;另一方面可以吸取历史的负面教训,避免犯错误。
历史具有发展性。历史的发展性其实质在于当下的历史是在过去基础上发展起来的。历史是过去、当下和未来的统一。当下的历史之所以能成为现实,是因为过去的历史中孕育着向当下发展的条件,当下的历史在其发展中也孕育着通向未来的条件。马克思论述资本主义产生发展过程时也指出,资本主义的生产关系是社会生产过程的“对抗形式”,在这种“对抗形式”本身发展中就孕育着解决对抗的物质条件。未来的共产主义更是在“以往发展的全部财富范围内”实现的真正的人的复归。辩证法要求我们要用联系的观点看问题,我们看待历史不应将它仅仅视作过去事件的累积,更应该注重过去事件为当下发展提供的经验教训。国家与世界发展要重视历史的发展性,领导的日常工作也要注意以往工作同当下、未来工作的统一。领导干部作为统筹一个部门、一个地方工作的重要人物,必须具备这种统一的眼光。当下的工作是建立在以往工作的基础之上的,以往工作做得不好,当下的工作就会受影响,进而影响未来的工作部署。
历史具有创造性。历史的创造性是指,作为历史主体的人利用历史规律,将历史规律同人的目的相结合创造新历史。领导干部把握历史的创造性就是重视人民群众的意愿和做法。马克思主义告诉我们,人民群众是历史的创造者。符合大多数人民群众意愿的事情才会成为历史趋势。党员干部既来源于群众,又服务于群众。
历史的规律性、发展性和创造性是统一的。历史规律的重复性和稳定性会使历史规律在新的历史阶段以新的形式重复出现,但这是在新的更高的历史发展阶段的复现。人民群众基于对历史的规律性和发展性的把握才能创造历史,正如马克思所说,理论一经掌握群众就能变为物质力量。领导干部培养历史思维,实质是对这三个历史特性既相区别又相统一的把握。
历史思维的运用
具备历史思维要把握住历史的规律性、发展性和创造性。运用好历史思维也要从历史的这三个特性着手,这主要体现:掌握历史的规律性以抓住工作重点,把握历史的发展性以提升战略眼光,领会历史的创造性以更好培养人民情怀。
掌握历史的规律性以抓住工作重点。辩证唯物主义告诉我们,规律具有重复性和稳定性。只要条件具备,相同领域事物符合某种规律,就一定会出现并且发生作用。比如,遗传变异规律在一切生物中都会出现,价值规律在一切商品社会都会不断出现。规律还有根本性,它会决定事物发展的基本过程。所以历史思维的一个重要任务就是在复杂多变的历史现象和历史联系中发现潜在的历史规律,从而抓住事物的根本,以此作为行动的向导。
把握历史的发展性以提升战略眼光。战略是一定历史时期内指导全局的总计划总方针。战略眼光就是以长远和全局的视角审视日常工作,是领导干部必须具备的能力。古语云:“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”这句话充分体现了当下与未来、局部与全局的统一关系,同时也能看出时间维度是战略眼光的重要规定之一。但是时间维度具有不可逆性和不确定性,不可逆性是指时间无法倒流,不确定性是指未来不容易预知。时间的不可逆性使战略中的错误不易挽回,时间的不确定性使未来的变数不易预知。那么如何在时间维度的不确定性和不可逆性前提下保证战略的相对正确呢?答案只能在历史中寻找。由于历史的发展性,过去的历史事件和历史人物可以对当下的人和事产生影响,当下的人通过对这些影响的分析和反思就能区分出哪些是好的经验,哪些是要避免的教训,在这个前提下就能制定出相对正确的战略选择。
领会历史的创造性以具备人民情怀。人民情怀是党员干部必须具备的可贵品质,心中有人民,才能有所作为。马克思主义告诉我们,历史是规律性和目的性的统一,这里的目的性不是单个人的意愿,而是人民共有的价值追求。符合人民群众的共有目的,才会符合历史发展的潮流。党员干部领会历史的创造性,就是领会人民在历史进程中的主要作用。回顾党的历史,中国共产党之所以能够成为世界上最大的执政党,就是因为它自成立之日起就将人民利益作为自己的奋斗目标,进而能够团结人民群众实现民族独立和国家富强。如果党员干部在工作中怀有一己私利,站在了人民群众的对立面,就会失去人民群众的支持,被历史淘汰。