各位领导、各位老师、同学们：
大家上午好!
随着社会经济持续快速发展，城市化进程不断加快。大批农村青壮年劳动力进城务工，在广大农村也随之产生留守儿童这一特殊的未成年群体。他们大多数由祖父母，外祖父母或其他近-亲监护，缺乏必要的来自父母的关爱和家庭的教育，对孩子的身心健康成长带来负面影响。作为大学生村官，每当我看到我们农村的孩子们那艰苦的生活，特别是看到留守儿童隔代相守或寄人篱下，总是有种莫名的忧伤萦绕在心头。我常常看到孩子们日常的生活、学习被迷茫、孤独甚至是自卑和冷漠所包围。他们通常都普遍存在不愿和爷爷奶奶沟通的现象，年龄的差距让他们有了代沟。这些情况的出现关系着孩子的健康成长，关系着农村人口素质的整体提高，关系着新农村建设的和-谐与稳定。正如易书记所说，解决留守儿童问题需要全社会共同关注和参与，齐抓共管，除了经济上帮助留守儿童以外，更重要的是建立与留守儿童的亲情关系。
今天，我们在这里隆重举行关爱留守儿童现场结对大会，政府机关干部包括大学生村官每人结对至少一名留守儿童，为的就是能够给予留守儿童更多的关爱，和他建立起亲情关系，用我们无私的爱为我们的留守儿童们撑起一片湛蓝的天空，用实际行动来呵护我们这些一株株被风雨洗礼的小草。尊敬的各位来宾，如果说留守儿童的心灵世界是没有情的沙漠，是缺少爱的荒原，那我们每一个人都成了播撒爱心的使者，用充满亲情的火炬照亮孩子们阴暗孤寂的心房，用爱化成阳光雨露洒遍孩子们干涸的心田。我坚信，我们这些孩子，必将会在爱的呵护下，飞得更高、更远!在这里我代表所有帮扶人员庄重承诺：
我们会把结对帮扶的留守儿童当成自己的亲儿女或者亲弟弟妹妹来看待。给他们最大限度的物质帮助，对他们的学习、生活、个性心理培养以无微不至的关怀。在此，我也对各位留守儿童提出一点希望：希望留守家中的的小同学们要能够理解父母，他们在外辛苦地工作，不仅为城市建设作出了巨大贡献，是光荣的劳动者，同时他们也是为了小朋友们有更好的学习和生活条件，希望同学们一定要珍惜父母的辛勤劳动，珍惜现在的良好学习环境，从自己做起，从现在做起，从点滴做起，好好学习，天天向上。同时也希望，小朋友们能树立“自尊、自重、自爱、自立、自强”的精神，勇敢面对暂时的困难，克服困难，在困难中磨练自己、锻炼自己，争做“长辈的小帮手、文明礼貌的小标兵、主宰自己的小主人、家长省心的小强人”，努力把困难变成财富，快乐生活，茁壮成长，把自己培养
成为建设家乡、服务人民的有用之才。
各位朋友，关注留守儿童，就是关注我们的未来，关爱留守儿童是全社会共同的责任，让我们携起手来，用我们的大爱为留守儿童们撑起一片蓝天!
谢谢大家!
同志们：
今天的动员大会，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。这次会议，既是一次动员部署会，也是一次工作推进会，更是一次加压鼓劲会。下面，我强调三方面的工作：
一、关于扶贫工作
关于这项工作，我们开了不少的会议，制定了不少的文件，县级层面也开展了不少的调研，应该说，到目前为止，扶贫工作的总体要求是明确的，总体方向和思路是清晰的，扶贫工作氛围也是浓厚的，当前，有关扶贫工作的大政方针已经确定，关键是要抓好贯彻落实的问题。围绕这个关键问题，我强调六个方面的意见。
(一)要抓规划
所有的工作都要谋定而后动，就扶贫工作而言，这个“谋”就是规划。扶贫工作是一项系统工程，我们要从整体上去布局，要紧密结合20_年实现同步小康的目标来规划扶贫工作。现在的问题是，无论是县级层面，还是乡镇层面，包括村级层面，这项工作做得都不是很到位，没有一个战略性的考虑，没有一个好的规划，更遑论以规划来引导扶贫工作，在工作中随意性较大，经常是做到哪算到哪，有一种“脚踩西瓜皮”的感觉。所以，请同志们会后抓好三个方面的规划：
一是战略规划。所谓战略规划就是以目标定位为主要内容的规划，这个目标，就是县、乡、村要制定脱贫的总体布局，并具体到人，每一年计划减少多少贫困人口，贫困户人均可支配收入提升多少，贫困发生率降低多少，要按照这一规划来指导工作。县委、政府的战略考虑是，力争到20_年之前争取实现脱贫摘帽的目标。按照这一目标，从20_年开始，每年安排好脱贫人口、人均收入、贫困发生率等计划指标。根据指标安排，县里还会下发一个指导性的任务，各乡镇也要按照指导性任务安排好规划。这里需要说明一点，就是我们为什么要安排到20_年之前实现脱贫摘帽的目标呢?在多个场合强调过，“小康不小康，关键看老乡”，在全国两会期间参加江西代表团审议时又特别强调，决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队，要立下愚公志、打好攻坚战。从中可以看出，中央是高度重视扶贫工作的，对扶贫攻坚工作有一个战略性安排，即同步小康，大家要结合重要讲话精神，深刻领会中央的意图。在谋划工作中增强全局思维和政治敏感性，省委、纪委书记周泽民同志，在参加江西代表团审议发表重要讲话后，专门打电话叫我去南昌，就学习讲话精神作了重要指示，明确提出要利用若干年的时间，实现寻乌脱贫摘帽的目标。近期，李炳军副省长来我县视察，特别说到了扶贫的问题，要求我们基层干部要有责任担当，要努力实现脱贫摘帽。我们担心像寻乌这样偏远落后、财政比较困难的县摘帽了，以后国家的帮扶政策和转移支付会不会就取消了，李炳军副省长说国家帮扶落后地区的政策不会变，会根据各个地方的现状安排转移支付，叫我们不要有顾虑。市委文清书记在4月14日召开的县(市、区)委书记扶贫工作座谈会上强调，各县(市、区)要做好规划，谋划好各地的扶贫工作。所以，抓好战略规划，我们一定要增强政治敏感性，做一个明白人，在中央高度重视、习总书记亲自推动苏区扶贫工作的情况下，如果我们还躺在贫困县的帽子上安逸地享受，不脱贫、不摘帽、不作为，这恐怕是不行的。
二是产业规划。脱贫致富最重要的还是要有产业，没有产业的支撑，老百姓的收入就没有增长点。改革开放三十多年，寻乌一部分群众之所以比较殷实，这跟我们寻乌找到了一条果业发展的路子是分不开的，果业产业虽然不能为财政带来增长点，但却为老百姓的钱袋子提供了增长点。现在出现了柑橘黄龙病，我们既要为柑橘产业的恢复、巩固做好规划，同时也要为病树砍除后产业的转型发展做好规划。产业发展是扶贫攻坚的重要抓手，是基础性的工作，一定要做好规划，要形成“一乡一业”、“一村一品”的产业格局，要有规划、有规模、有品牌，不能打乱仗。前段时间丹溪的同志向我汇报，说他们结合自身的实际情况，把红薯作为重要产业来扶持，老百姓有积极性，而且适销对路，这不失为一条可行的途径。我们各乡(镇)党委书记、各个部门负责同志都要有这样的从实际出发，规划产业的思路。
三是区域规划。扶贫攻坚工作不能仅仅盯着一个人、若干个人不放。我们现在打造“5321”结对帮扶的升级版，实行“10864”工作机制，如果我们眼光还只盯着这几户贫困户，没有一个整体的区域部署，没有一个区域规划，实行区域推进，恐怕就会跟以前的扶贫工作一样，回到“撒胡椒面”的老路，成效事倍功半，到头来什么产业都没有形成。总结其中经验教训，就是没有整体规划、区域规划，就是眼睛盯着一户两户，没有形成产业。所以，同志们一定要认真谋划区域规划，在这方面可以借鉴兴国、瑞金的现成经验。
(二)要抓具体
我们全县的扶贫工作，在大家共同努力下，不能讲没有氛围，也不能讲没有成效，应该说，大家都花了很大的精力，也付出了很多汗水，工作还是有成效的，老百姓总体上也还是满意的。但是，实事求是地总结我们的工作，还是存在一些问题，主要问题就是县、乡、村抓扶贫工作都太宏观、太粗放，不够具体，工作停留在一般感觉、一般部署、一般号召上。有的村党支部书记不了解每户贫困户的具体情况，有的乡(镇)党委书记不了解每个贫困村的具体情况，有的结对帮扶干部不了解所帮扶贫困户的情况，因村、因户、因人施策等也就失去了基础，等等。表现比较突出的还是在县里，按一类二类三类划分贫困户已经讲了两三年了，但是对于这些贫困户怎样具体地因人施策、因户施策、因村施策、因乡施策，尤其是怎样定位和选择脱贫“突围”人群，却没有深入地研究，只是浮在概念上。如何在工作中抓具体，有五个方面：
一要具体到类。即因类施策。关于贫困户的分类，我县大体分为三类，即，发展难贫困户、生活难贫困户、生存难贫困户，每类贫困户都有不同的致贫原因，比如有缺资金、缺技术、缺土地致贫的，有因病、因残、因学致贫的，等等，在帮扶上，要因类施策，不能千篇一律。
二要具体到户。即因户施策。要根据贫困家庭的不同情况，比如，家庭人口、劳力状况、发展条件等因素，有针对性地实行帮扶，因户制定脱贫措施，因户扶持发展产业，或者因户帮助实现就业，确保帮扶措施有效管用。因户施策要具体，工作作风就必须要深入，不能太宏观。
三要具体到人。即因人施策。要根据贫困人口的年龄、性格、特长等，该扶持产业的扶持产业，该扶持教育的扶持教育，该扶持就业的扶持就业，做到帮扶一人脱贫一人，实现逐个突围。
四要具体到乡。即因乡施策。一个乡要有一个乡的做法，不能脱离实际，一个模式。要根据乡镇资源禀赋、产业特点、基础设施条件、贫困户的大体类型等，在扶贫重点、产业发展、帮扶方式、帮扶机制等方面，做到有的放矢、对症下药，切忌一刀切。
五要具体到村。即因村施策。要实行整村推进，重点帮助贫困村提升发展的能力，特别是要结合贫困村的资源，以及贫困户的意愿，选择1—2个特色产业，培育和发展成为主导产业，逐步形成“一村一品”，最终实现整个村脱贫致富。我们的工作一定要具体，不能停留在宏观上，不能停留在粗放上，不能讲起来头头是道，具体到乡、具体到村、具体到户、具体到人的时候，就没有对策和想法了。党委书记要切记一条，抓落实就是要抓具体，要注重细节。
(三)要抓实在
抓实在的关键词是“实”，就是要实实在在，不搞空的、虚的，要实实在在地将县委、县政府的决策意图，落实到贫困乡、贫困村、贫困户、贫困人口上，不要停留在一般号召上，浮在面上，浮在一般的会议文件上。如何实在，有四个方面：
一是摸底要实。要抓住精准识别这个关键，把这项基础工作做扎实。摸底工作强调了无数遍了，到现在还是有老百姓在举报识别不公的问题，具查证属实，说明有的乡镇在扶贫工作上，还是浮在面上，还是没有走程序，还是没有公开，还是没有搞评议，还是有村干部在搞优亲厚友。希望各乡镇要吸取经验教训，不要在这个方面马马虎虎做工作，底数不实。
二是措施要实。措施不扎实，扶贫工作就难见成效。扶贫措施一定要实实在在，要根据老百姓的特点、贫困户的特点、村里的特点、乡镇的特点来因人、因户、因村、因乡施策，这个“策”要实在管用，不能把工作停留在表面应付上，也不能把工作停留在送钱送物上，认为给了钱、给了物就是扶贫了，把扶贫工作简单化、片面化。关键是要解决一个长效机制的问题，给了钱或以帮助产业发展起来，或能找到就业，或以通过兜底以后贫困户的收入能够超过2300元，等等。我们讲产业扶贫、基础设施扶贫、就业扶贫、移民扶贫、教育扶贫、兜底扶贫等扶贫措施，就是要一对一的对好每一户贫困户，不能搞虚的，尤其不能搞闭门造车，要让老百姓看到实实在在的扶贫行动、扶贫举措。
三是作风要实。要扶真贫、真扶贫，带着感情去扶贫，要深入一线，走村入户，亲力亲为。在这方面所有的干部都要向周泽民书记学习，周书记每次到寻乌来都是深入乡镇、深入基层，不辞辛苦地到基层去帮助贫困户，我们要学习这种作风，要当一个作风实在的领导，不要浮在面上，特别是县级领导、乡镇党委书记要带头。
四是成效要实。扶贫工作是一项方方面面关注度很高的工作，自从习总书记研室的领导带队到赣南来调研扶贫攻坚工作。扶贫工作势必会引起社会各方面的高度关注，包括舆论的高度关注，我们来不得半点虚假，要实实在在地帮助老百姓，实实在在地取得扶贫的成效。市委文清书记历来很关注扶贫工作，亲自谋划、亲自推动、亲自帮扶。近期，文清书记在着力推动各县(市、区)建立扶贫工作的信息平台，即利用96333平台建立手机客户端，意图就是要利用网络来做新时期的群众工作，实现干群之间的互动;利用网络来接受群众的监督，实现扶贫工作的务实化，如果我们的成效不实在，到时候我们的单位和干部，就会被推上舆论的风口浪尖。所以，大家从现在开始，扶贫工作务必抓实一点。
西山村的干部群众们：
我是今年西山村的驻村帮扶干部，今天我们扶贫工作小组专门请来律师给大家作专题法律讲座，本来是没我发言的份的，但看到这么简陋的会场里来了那么多群众，我心里真的很想跟大家说几句话。
我的第1句话是：贫穷不是光荣的。如果在30多年前的年代有人问我家里的成份，那我会自豪地说，我是祖宗三代贫农，因为那个年代是以贫穷而感到光荣骄傲的，然而30多年后的今天，这种观念早就发生了天翻地复的变化，所以才有了我今天的扶贫工作，但是，就在昨天还有一群众问我，那么多的家庭都是贫困户为何他家不是贫困户，言语当中给人的感觉就是能当上贫困户是很荣幸的事情，按我的思维，改革开放30多年后的今天，中国老百姓的发家致富的机会太多了，很大的一部分人都富裕起来了，要是我认为自已还处贫困之中的话，那我首先要思考一下自已在那里错过了致富的机会，认真地查找自已贫穷的原因，因为以贫穷为荣耀的年代已经不复返了。
我的第2句话是：贫穷并不是可耻的更不是可怕的。我从小生长在大山里的农村，但西山村是我这辈子所见过的最山区的山区，由于地处偏僻交通条件太差，严重制约着山村生产经济的发展，所以西山村还有着那么多的贫困家庭，现在党和政府出台了那么好的扶贫政策，这就是贫穷落后山区千载难逢的发展机遇，但是，就算党和政府的扶贫政策再好，我们挂扶单位的帮扶力度再大帮扶项目再好，没有你们自身的勤奋努力是不可能实现脱贫致富的。西山拥有辽阔的的高海拔山地，山高雾浓，地理环境与福建的安溪差不多，我们选定发展种植高山有机茶这个帮扶项目无疑是正确的西山发展之路，这个月以来我几乎走遍了西山的山山水水，走访了大部分的贫困户，查看了几乎所有帮扶户的茶苗种植情况，茶苗的成活率都在95%以上，更让我感到信心十足的就是绝大部分贫困户都有很高的积极性，其中，朱德添的茶苗种植得象拉着绳子种的，认真的程度是可想而知的，76岁的朱老伯说了句让我着实感动的话：既然政府都那么关心我，送来茶苗让我们老百姓发展种茶，我就不会让我的茶园长出一颗杂草来。当然，我也发现有个别的帮扶户在种植茶苗时是敷衍了事的，也有部分的茶园里是有不少杂草的，按我的想法，就算地里有现成的黄金，也要你花力气挖掘才能拿到手吧，所以，我认为扶贫工作是不能同情懒人的，请大家花点时间和精力管理好自已的茶园，以后我每个月都会到现场去检查评比，并根据各自的实际情况给予肥料以及技术方面的扶持，只要各个贫困户把自已主动脱贫的能动性发挥出来，很好地抓住难得的发展机遇，那么致富的日子指日可待。
发展项目生产要尊重科学，无论是搞种植还是搞养殖，要靠科学的管理方法才能取得更好的效益，这是我今天要说的第3句话。在检查大家的茶园过程中，我发现不少人的茶苗种植方法是错误的，其中最严重的错误就是多株种植，这是很不科学的，多株种植浪费茶苗是一回事，更主要的是这样会缩短茶树的生命周期，由于过于密集种植会导致阳光吸收不足，直接影响茶树的生长和以后的茶叶产量，甚至会导致茶树的过早枯死，所以，请大家严格按照30-40cm的间隔标准进行单株种植，赶在春种季节里把多栽种的茶苗进行科学合理的移植。
乡亲们，一年之计在于春，春天是播种的季节，我坚信，有了春天的辛勤播种就能很快迎来灿烂明媚的夏天，也一定能迎来收获的秋天。谢谢大家!
各位领导好，现在由我汇报一下去年支队的扶贫“双到”工作情况。去年我们支队对口帮扶揭阳市揭西县五云镇富厚村，经过一年的帮扶，工作成果可以用十二个字来总结：就是开局顺利、进展良好、成效显著。下面我就分别从这几方面说说。
开局良好的原因是：首先是领导重视，我们支队的扶贫“双到”从20_年年底开始进行。支队领导班子成员都先后到过富厚村，并进行了详细的考察调研，提出了自己的帮扶意见或落实了一些帮扶措施。像余支分别在五月和十一月都来过，根据当地的实际情况，提出了发展村内养鸡业的建议，现在也正在进行当中，政委和宋支也多次来到村里慰问，送来了贫困户急需的油米和慰问金等，朱支发放了助学金，李支也是多次关心扶贫的工作进展等等。各位领导的重视，给了我们很大的工作信心，揭西离珠海有四百公里之遥，领导们在百忙之中，不顾舟车劳顿，抽出时间来亲临指导，不仅极大的鼓舞了我们的士气，也为我们提供了正确的工作方向。其次就是执行到位，当任务下达以后，支队马上成立了扶贫领导工作小组，工作就开始迅速而有效的开展，从开始的进村入户调查到年中的各类情况汇总上报再到年底的工作成果会展，都按照上级的要求，认真落实，确保执行，这为我们最终取得较好的工作成效打下了良好的工作基矗第三就是保障有力，扶贫工作的具体开展执行是由支队办公室
负责的，为了确保扶贫工作的顺利进行，陈主任及办公室各位成员做了大量的工作，与村委“两委”干部沟通日常工作，安排驻村干部的吃住问题、花费了大量的心血，是帮扶双方的一道桥梁，有了这道桥梁，我们的帮扶工作才能畅通无阻。下面说说我们去年的工作进展，俗话说，兵马未动，粮草先行，这里的粮草就是我们的帮扶资金。去年我们共落实帮扶资金130万元，这里的资金构成共分为几大块，第一是财政资金，我们总共落实100万，第二块社会募集资金10万块，来源于市扶贫基金会。第三块是单位自筹资金20万元，主要来源于单位内部捐款。通过多方面筹措，我们的扶贫资金已经达到了一个比较客观的数额。而目前到位的资金总共是50万元。其中市财政资金35万，社会募集资金10万，单位自筹资金5万。去年我们总共使用资金是23.82万元。主要用于下面几个项目:首先是贫困户脱贫增收，使用资金10万元。其次是村内道路硬底化项目，使用资金10万元，再次是完善村“五有”阵地，修缮了村委会办公楼。帮扶全村农户参加了20_年度的新型农村合作医疗。其余用于慰问及助学。
而我们去年的工作成效，有一个全省统一的量化考核指标，按照这个指标，我们取得了98分的成绩，已经较好地完成的一阶段的工作任务。现在村内公共基础设施完善，贫困户年人均收入由帮扶前的1300元提高到帮扶后的2100元，村
委会及贫困户都对我们的帮扶工作表示认可。
今天的工作重点主要是：第一，完成“两个确保”确保村集体经济年收入达到3万元以上，确保85%以上的贫困户脱贫。为了完成这“两个确保”，今年会重点落实村集体经济项目入股五云镇硁下水电站，现在这个项目由市驻揭西县工作组统筹，九洲旅游集团具体实施，联合其余七个帮扶单位共同开展。目前已完成了收购该水电站的技术评估和资产评估。预计上半年可以完成。其次是开展汽车运输业，村委会购买货车，由村内致富带头人承包车辆运输，按月给村委会租金。提供一个长期可靠的村集体收入，目前正在进行可行性论证。在贫困户脱贫方面，采取发放生产资料，例如种苗化肥等，确保年底达到目标。其余资金用于助学、劳动力转移，劳动技能培训、村内公益事业等。
今年的工作方式是：夯实基储抓典型、促全面，坚持输血与造血相结合、强化宣传、广泛发动社会力量参与，全面纵身推进扶贫开发工作。