三个代表重要思想和现代理创武装充实头脑,增强政治敏锐性。在思想上、组织行动上与党中央和市委、市政府保持高度一致,在学习中特别注重学习三个代表重要思想,深刻领会三个代表重要思想的内涵,在工作中努力实践好三个代表,切实把三个代表重要思想贯穿到各项工作中去。
始终把群众利益放在首位,把群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成作为工作的落脚点,牢记宗旨服务群众,把广大人民群众真正当成我们的衣食父母,今年六月份,市分配我局八名退伍军人安置和工程队离退休老同志养老保险和福利问题,一度出现不稳定,为积极响应市委、市政府提出的保稳定、促发展、营造好大环境的号召,我们做了大量工作,克服了重重困难,千方百计积极稳妥的处理好这二件事情,为市委、市政府排了忧,解了难,稳定了形势。
单位争先,系统争强,在全省争项夺杯,在全国系统争名的四争目标,通过全局上、下的共同努力,这一目标基本实现。去年在转变机关作风活动中由于领导重视,活动开展扎实,成效显著,受到表扬,并在我局召开了现场会,党风廉政建设获廉政杯奖,基层党建工作受到市直工委表扬,其它工作健康发展。
月份以来,为保持领先地位和我市经济健康发展的良好势头,我局全体人员一手抓学习,一手抓工作,积极当好市委、市政府的参谋,始终坚持实际、实用、实效原则,坚决杜绝和反对不符合实际的花架子工程,从目前进展情况来看,比较顺利,工程进度快,质量好,干部、群众、业务部门三满意,得到上级好评,力争今年在全省、全市评比榜上有名。
文明单位申报材料[国土资源局]
为加快两个文明建设步伐,树立良好工作形象,创新业绩,适应社会的变化发展,体现群众愿望和要求,突破部门和行业界限,推动思想政治工作开展。根据石家庄市文明委和我市文明委要求,结合我局实际情况,在坚持服务经济建设中心和改革开发的同时,我们下大力抓了思想政治工作和机关精神文明创建活动,在全局掀起创建文明机关、服务人民、奉献社会高潮,使、的各方面工作取得了优异成绩,我局领导班子也连续两年被晋州市市委、市政府授予“工作实绩突出领导班子”荣誉称号。
一、创建文明机关活动的工作措施
(一)、提高自身素质,依法行政,创建文明杯。
学法、懂法、依法行政,依法管地是新时期对国土资源管理工作提出的新要求。改革开放以来,特别是党的十六大将依法治国确定为治国基本方略以来,我局全体人员认真学习、贯彻执行党的基本路线和基本方针,紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围,把两个文明建设结合到实际工作中去,增强法制观念,为取得物质文明和精神文明双丰收奠定了坚实的法制基础。在争创文明杯活动中,我局人员坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,坚持改革开放,把握正确的思想政治舆论监督导向,用政治凝聚力和向心力为此活动增光添彩,并得到较好成绩,我局被河北省国土资源厅授予“行风建设先进单位”荣誉称号。
(二)、落实政务公开,杜绝和纠正行业不正之风。
根据上级机关的统一部署和安排,为促进我市依法治市工作的深入开展,推进我局依法管地进程,按照“公平办事,公正执法,转变职能,方便群众,服务经济建设,密切干群关系”的总体要求和“典型引路,突出重点,全面启动,逐步深入”的工作思路,在深入贯彻“一法两例”法律法规的同时,又先后制定了《行政执法责任制》《内部执法监督程序实施细则》《错案追究制度》《服务承诺制》等,形成了一整套严格、规范的执法行为约束机制。一是按照公开公示规定将有关服务内容进行了公开。利用局大厅两侧公示牌把办事规则、办事程序、收费标准、应遵守的纪律向群众进行了公布,局机关和各基层所还在室外制作并公开专栏42个。方便群众监督,密切了干群关系。二是实现了经营性用地由协议出让向招标、拍卖和挂牌出让的过渡。成立了评审委员会,设立了土地交易中心,并将业务流程、服务承诺、监督办法等全部上墙,形成功能完备、各流程紧密衔接的土地有形市场。三是规范了各科室的办事程序和工作态度,实施了收支两条线,杜绝了乱收费问题,减轻了农民负担,年内未出现违规违纪等行业不正之风案件,切实保护了人民群众的合法利益。
(三)、提高办事效率,转变机关作风,提高服务水平。
我局从完善制度入手,提高办事效率,结合三个服务(服务于项目、服务于大局,服务于晋州市经济),开展了一系列活动:一是实行了文明办公,在全局实行“首问必答,首问必果”的“首问责任制”,我局人员对来客实行“一起立,二让座,三倒水,四办事,五送客”的文明接待“五步曲”;二是实行了办理事项公示。我局在大厅内设立了两个公示栏,将管理权限、职责、行为规范、工作内容 、收费标准、法律依据予以公示,使来我局办事人员一目了然,方便了群众来我局办理业务。为了更好搞好依法行政,强化国土资源监察,我们在朝阳小区和我市储备地等设立了三块公示牌,即“在建项目用地公示牌”、“储备建设用地公示牌”、“规划建设用地公示牌”,沟通国土部门和人民群众的联系,方便用地单位。这三块牌子的建立可以说开辟了一条群众、社会管理国土资源管理工作的新途径;三是实行了办理时限承诺。为提高办事效率,我局简化办事环节,明确每一环节办结时限和责任人,各项公务必须在承诺期限内完成,否则照章处罚;四是实行了窗口统一办公。职能科室全部到二楼大厅实行“一条龙”办公。一般业务在大厅一次处理完毕。局主管领导和科长每天轮流值班,在大厅现场答疑解难,指导工作,督察协调各科室业务;六是推行了招标拍卖。为进一步完善交易体系和交易规则,确保全市经营性用地全部实行招标、拍卖或挂牌出让,我局协助市政府起草了我市经营性土地出让的文件,近期将成文下发。另外我局还制定了八条禁令,用于规范我局执法人员行为: 一是严禁工作日中午饮酒;二是严禁酒后驾驶机动车;三是严禁参与各种形式的赌博;四是严禁收受业务单位的钱物;五是严禁进入营业性舞厅;六是严禁用公款旅游、洗桑拿等;七是严禁参加影响公务的宴请;八是严禁着制服参加各类娱乐活动。通过上述工作,我局建成了一支办事高效和服务一流的干部队伍。
(四)、强化执法手段,深化监察体制改革,为市场服务。
首先调整充实土地执法队伍,继续完善快速反应,快速运行的办案机制。一是针对新时期出现的新问题及时调整充实执法队伍。由于新增建设用地严格控制,目前我市城乡用地需求已转向存量建设用地,违法占用耕地案件已得到控制,但非法转让、出租土地尤其是国有原划拨土地违规建设和非法占用村内空闲地、闲散地、非耕地现象却无减少,针对这一新情况,我局继续坚持一案一组的机制,建议专案专人制 、责任追究制,大大缩短了办案周期。同时在局内建立政策法规科和宅基地监察队,对土地案件的办结和农村宅基地管理起到很好的作用。二是建立统一指挥制度,对大案、要案和影响较大的案件由监察局统一调动全局车辆和人员、设备,进行统一行动。在社会上造成很大影响,对一些法律意识淡薄的领导和存有侥幸心理的违法人员起到震慑的作用。三是建立和完善预防机制。一方面补充和完善了监察网络,每村聘用两名信息员,每个乡镇建立一个监察小组,实现了每个村有信息来源,保证及时掌握情况;另一方面针对近期群众上访增加现象,及时调整信访工作重点,排除“非典”疫情影响,结合下乡工作,深入基层排查问题,变坐等群众上访和举报,为下访、巡访。局信访办公室接待来信来访、调处案件工作又有新突破,四年来未出现一次赴省进京越级集体上访事件,为维护土地秩序直到了很好的作用。四是建立动态巡查责任制。明确巡查责任,明确巡查区域,建立了巡查图表登记制,专人专车实行两日巡查全市一次的查处工作。使发现率达到100%。
其次加大执法力度,强化执法手段,切实维护群众利益。一是加大宣传力度,突出深度、广度。充分发挥新闻媒介舆论监督作用,我们在《晋州报》和晋州电视台都开设了定期宣传栏,利用宣传栏公开土地违法重点案件。同时开展全市“阳光投诉”活动,使部分违法责任人受到震动,迫使其他准备翻建、开发单位均依法办理有关审批手续后才进行建筑,审批申请日趋正规。二是协调联动,强化执法手段,形成国土资源执法合力。今年局与公检法司单位联合工作8次,实现了国土资源执法由国土牵头,公检法司联合行动。办案过程中各单位同志自动提前介入,在调查取证阶段与当事人接触,促使其主动终止违法行为,消除后果,履行处罚决定,有效缓解土地违法案件调查取证难、执行难的问题,当事人自动履行行政处罚率显著提高。三是加大对违法案件的打击力度,改变地方各级基层领导干部法制意识淡薄、政策水平低的现象。为此,由市政府印刷的农村土地管理法律知识教材,有关法律、法规知识、共同剖析等内容受到基层干部的欢迎。在新宅基地管理规定下发后,今年我局又加大了宅基地管理规定宣传力度,共印发单行本4万余册,有效提高了基层懂法、学法意识。
二、取得的主要工作成效
( 一)、有力地服务了地方经济建设,为促进晋州经济发展提供了保障。
首先在深入开展行风建设中,我们不断增强为经济建设服务、为群众服务的意识,有力推动了晋州市的经济发展。两年来,累计为我市8个重点项目提供建设用地总面积2600亩,保障了我市重点项目建设和我市经济跨越式发展的用地需求。争创土地收益1.6亿元,位居石家庄市系统第一。为提高城市存量土地的利用率,支持企业改革,盘活企业的沉淀资产,及时为数家国有企业办理了土地资产处置手续,显化资产3亿元,为企业发展注入了新的活力。同时,我局完善了土地储备中心建设,土地储备流转总量达到800亩,进一步规范了土地的有序供应。建设后的经济项目,带动了服装、皮革、建材、运输等52个行业的高速发展。并为乡镇发展提供用地余亩,建立了以陈家庄毛巾市场、槐树建材市场、东宿针织市场、新风羊毛市场、东河头皮革市场、周头水果基地等为龙头的乡镇企业大军,极大的支持和促进了晋州市经济的快速发展。
其次实施了维护群众利益,服务困难家庭活动。我局对独生子女户家庭、残疾人家庭、困难家庭提供了数十项优先、优惠服务政策,并对这些对象实行了热情周到的上门服务。同时我局---还重点对北张家庄村沙滩地进行了改造,吸取资金近百万元,打井12口,上变压器9台,修建道路42条,使3100亩土地的耕种条件得到改良;此外,我局为善里、仁义、陈家庄三个村的道路、学校、调整农业产业结构等累计出资捐款13万元,派驻下乡入户人员24人次,改造了三个村庄的生活、学习环境;还为周头乡、总十庄镇、元头乡等派驻工作小组3个,人员12人,协助市治理工作组改造了部分村庄的村庄环境。有力地促进了晋州市的小康建设,得到了群众的普遍赞誉。
(二)、强化了系统的依法行政工作,执法人员的执法水平明显提高。
全面落实了违法案件动态巡查责任制,使90%以上的违法案件在发案初期得到及时查处,有效地避免了国家和个人的经济损失。两年来,累计查处各类国土资源违法案件136宗,涉及土地1100余亩,有力地打击了各类违法行为。单位内《行政执法责任制手册》达到人手一本,责任制覆盖面达到100%,执法人员的责任意识普遍增强,部门执法水平有了明显提高,行政诉讼案件比上年同期下降50%。基层国土资源所建设得到进一步完善,已经有6个基层所被我市确定为“依法行政先进单位”。石家庄市国土资源局还在我市召开了基层所建设现场会,建设经验在全市推广。
(三)、执法队伍自身建设得到加强,系统的行业风气有了明显改观。
自精神文明建设工作开展以来,机关上下形成了热爱学习、依法行政、廉洁自律、奋发向上的良好风气。各科室、基层所把提高工作人员的政治素质、业务素质和廉洁自律意识当作精神文明建设的重要措施来抓,积极克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,有效地遏止了不廉洁现象的发生,树立了国土资源执法部门的良好形象。晋州镇国土资源所主动开展上门服务,深受用地企业法人感动和建房群众好评;槐树国土资源所针对基层乡镇存在吃、拿、卡、要的歪风,在全市乡镇所站中率先创建了“凑份子”食堂,即全所个人出物、出钱,自己动手自己吃,廉洁作风受到当地群众好评;东里庄国土资源所主动清理、积极配合乡村的村庄整治和道路通畅工作,受到当地群众的赞扬,并受到锦旗表彰。总之,全系统文明执法、热情服务已蔚然成风,职工精神面貌焕然一新,我们的工作也多次受到了社会各界的好评。、连续两年获得河北省“国土资源执法模范县(市)”荣誉称号。
**日报社是**市委直属事业单位,是**市主要新闻单位,XX年8月被自治区党委、政府、军区命名为自治区级文明单位。
**日报社出版《**日报》(蒙汉文版)和《**晚报》3张报纸,周出版报纸对开版88块,日均见报文17万多。现有职工193人,
其中具有大专以上学历108人,副高以上职称18人,中级35人。有蒙、汉、回、满、达斡尔、锡伯6个民族。离退休人员98人。内设20个部室,社党委下设5个党支部,有党员103人(其中在职党员95人)。全社固定资产1000多万元。XX年总收入达到1000多万元。
XX年8月以来,**日报社党委以自治区级文明单位为新的起点,在市委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,认真宣传贯彻十六大和十六届三、四、五、六中全会精神,自治区第七、八次党代会精神和市第一、二次党代会精神,增强新闻宣传和事业发展的市场意识;以办好报纸为核心,以加强舆论阵地建设为重点,以整合挖掘新闻资源、加强新闻队伍建设为抓手,坚持以人为本,着力提高全体职工的综合素质;加强党的基层组织建设和党风廉政建设,落实精神文明建设各项措施,着力构建和谐报社,报社新闻事业实现又好又快发展。XX年获自治区社会治安综合治理“长安杯”,全区“十五”期间语言文工作先进集体等荣誉称号;XX年获市直机关党建工作先进局(处),自治区报纸印刷质量先进单位等荣誉称号。
一、不断提升舆论引导水平,为全市工作大局提供有力的舆论支持
近两年来,全市经济建设、社会发展呈现出跨越式发展态势,《**日报》(蒙汉文版)、《**晚报》紧紧围绕市委、政府的中心工作和全市工作大局,以提高办报水平、提升报纸新闻舆论服务水平为工作的出发点和落脚点,创新宣传形式,改进宣传手段,加强新闻宣传策划,为全市改革发展稳定,全面实施“十一五”规划,完成、XX年的奋斗目标提供了良好的舆论服务。XX年出版《**日报》汉文版308期,蒙文版196期,《**晚报》212期;XX年出版《**日报》汉文版250期,蒙文版195期,《**晚报》247期,没有发生导向性错误。
在报纸新闻宣传中,以日常宣传为基础,以专题宣传为突破,以重点宣传为亮点,把政治意识、大局意识、责任意识落实在每块版面、每期报纸中。两年多来,在贯彻落实市委一次、二次党代会、“十一五”规划开好局的宣传中,先后开辟了“重点建设和重点企业巡礼”、“纪念抗战60周年”、“优化发展环境百日行”、“苏木乡镇机构改革”、“产业化之路”、“走旗县看亮点”、“旗县委书记访谈录”、“解读十一五”、“早春二月走河套”等专栏,把市委、政府的工作部署、中心工作和“十一五”全市政治、经济、文化和社会方面的规划和战略措施如数交给各级干部和群众,发挥了党报主流媒体的舆论引导作用。在新闻宣传中,牢牢把握经济结构战略调整这条主线,把加快推进农业主导型经济向工业主导型经济转变,加快工业发展,推动农牧业产业化和城镇化,实现“三化”的良性互动为重点,对工业园区建设、重大项目建设、招商引资、新农村新牧区建设、城市规划建设等进行了深入系统连续的宣传报道,实现了专题宣传有策划,重点宣传有深度,舆论监督追求善意的结果,注意把握好角度、尺度和温度。
撤盟设市,我市的政治体制发生深刻变化。我社把对市人大、政协的宣传列入重要内容,深入宣传报道了我国人民代表大会制度的特点和优越性,人民代表大会的性质、地位、职权和作用;政协委员提案、各专门委员会工作情况等。每年三报发宣传人大、政协的新闻各300多条。对市人大全会和市政协全委会,三报提早安排,分会前、会中、会后三个阶段进行宣传报道,抽调20多名记者上会采访,去年“两会”,重点策划了“工业经济”、“城镇经济”、“政协委员谈发展”、“人大代表谈发展”、“新农村建设”、“教育”、“医疗卫生”、“就业”等9个专题。扩版4期,发新闻专版30多块。今年“两会”,日报扩版两期,发新闻专版27块,蒙文报23块,晚报22块。
党员先进性教育是XX年、XX年党建工作的重点之一,蒙汉文报对全市三批先进性教育进行了深入系统的宣传。先后开辟了《保持共产党员先进性、加强执政能力建设》、《时代先锋》、《实践三个代表重要思想》、《先进性教育在基层》、《深入开展先进性教育活动》、《先进性教育学习问答》、《爱的暖流》、《先进性教育成果展示》等栏目十多个。在成果展示、迎接验收宣传中,以“先进性教育成果展示”、“巡礼”、荣辱观教育等为主要内容开辟专栏与专题,先后刊发了反映乡镇机构改革的“瘦身强体活力现”,反映市委战略决策的“谱就跨越式发展新篇章”,反映社会保障方面的“用爱心编辑173万人口的安全网”,反映市直机关先进性教育的“东方风采满眼春”,反映干部人事制度改革的“改出一片新气象”,反映基层组织建设的“双链双推”为我市基层组织添活力,还有“建设社会主义新农村”、“基层组织建设”、“城市建设”、“两免一补”、“建立领导干部自身建设长效机制”、“优化环境”等专题16个,发专版10块,发稿150余篇,这些重点策划报道,为我市先进性教育顺利开展和通过中央总结验收起到了积极作用。对“双链双推”活动和机关“三创一落实”活动进行了深入宣传。同时,加大对纪检监察工作宣传力度,每年刊发党风廉政新闻宣传稿件100余篇。
以市二次党代会为标志的全市党组织换届工作是加强党的执政能力建设的重大战略措施,在对旗县区乡镇苏木党委换届进行深入宣传的基础上,对市二次党代会分会前、会中、会后进行了认真策划、深入报道。在市二次党代会期间,日报、蒙文报、晚报派出23名记者对会议进行了全程报道。以消息、言论、侧记、专访等多种形式,先后刊发有关内容的稿件300多篇,日报发新闻专版20余块,蒙文报发专版18块。
对中国·首届河套文化艺术节,分节前、节中、节后三个阶段,抽调了十余名记者进行全程采访报道,先后开辟专栏23个,发稿608篇,策划专版48块;对第二届河套文化艺术节,进一步发挥了地区党报舆论主阵地作用,形成了有力的舆论声势,营造了浓厚的舆论氛围,我社连续两年被评为“河套文化艺术节宣传先进集体”。
高度重视外宣工作。将外宣任务分解落实到人,实行目标管理,并给予优厚稿酬。XX年共完成外宣任务232篇,其中汉编部完成76篇,蒙编部完成136篇,晚报完成20篇,超额63篇完成市委宣传部下达的外宣任务。
二、整合新闻资源,提高新闻宣传的社会效益和经济效益
按照“巩固蒙文报,发展日报,做大晚报,拓展产业,发展事业”的发展思路,以整合挖掘新闻资源、优化报纸结构、加强舆论阵地建设为重点,积极创新办报思路,更新办报理念。为了满足一些地区、行业读者的需要,满足读者的多样性需求,XX年《**日报》由XX年底的周对开24版增加到32块版。在原基础上,与相关旗县区和单位联办了电业、共青团、就业、税务、金融、气象、公安、卫生与健康及临河、磴口、中旗、后旗等新闻专刊,利用媒体资源优势开设周刊,为社会各行业和单位提供了宣传平台,满足了不同行业宣传的需要,同时也增加了报社的收入,为日报的发展拓展了路子。
XX年初,社党委提出举全社之力打造一张具有很大影响力的新晚报。《**晚报》创刊两年来,紧紧围绕为老百姓服务这一办报宗旨,与老百姓贴得越来越紧。两年时间共接听民生热线5226条,组织开展了一系列活动。XX年3月1日创刊一周年之际,社党委提出“二次创业”的号召,全社干部职工走上大街,将4万份当日56版的晚报免费送到临河各条街道两侧的商业网点,并开展了《**晚报》首次读者意见有奖调查活动;3月13日,全新改版,改版以来,以“每日新闻+深度报道+每日副刊+每日专刊”的版面结构,以“最全新的新闻覆盖、最解渴的深度报道、最温情的每日副刊、最实用的每日专刊”,使晚报的新闻含金量、公信力、亲和力不断提高。“3·15”在市人民广场设投诉台,接待群众投诉;“五一”黄金周,在市人民广场成功承办了为期三天的“中国()首届名优特新商品博览会”,盛况空前,成果喜人;同时开展了“消费者最喜爱的20大品牌”评选;5月20日,在市人民广场开展了为患白血病的两岁少儿小耀伟的捐款活动,筹集善款34864.43元;世界杯足球赛期间,开展了“读晚报、喝金川、看世界杯”和“国际建材杯”五人制足球赛等活动;7月20日晚,在人民广场举办了隆重的颁奖晚会。下半年举行了“时尚pk进行时”活动,XX年元月举行了全市青少年三人篮球赛。近期将开展“中华奥运小记者”全国招募活动选拔赛。这些活动,已经超越报社本身,成为引导社会行为的导向,也有效提升了**日报社在全市的地位和形象。
三、落实全市人才战略,为办好三张报纸打造卓越团队
社党委一直把人才建设摆在头等重要的位置,认真落实全市人才工程战略,有计划、有重点地培养造就政治强、业务精、作风正、纪律严的新闻采编人才队伍,市场意识浓、市场开拓能力强的经营人才队伍,懂专业、会经营、懂管理的管理人才队伍。
一是把建设学习型单位活动扎扎实实坚持下去,引向深入。从XX年5月份在全市率先开展创建学习型单位以来,每年确定一个主题,XX年确定为“党员先进性教育”和“三项活动教育”年;XX年确定为“学习培训年”;XX年确定为“学习培训年”、“新闻宣传策划年”和“制度建设年”,逐步营造了全社浓厚的学习氛围,把终身学习、务实创新、不断提高素质的意识牢固树立起来,做到学习工作化,工作学习化。XX年初,开展了“树立新闻宣传市场化意识”的大讨论,新闻业务、卓越团队心智训练营、文明礼仪、职业精神和职业道德等一系列业务培训。10月下旬到12月中旬,开展了“政治理论、新闻业务培训”活动。社党委成员带头,结合工作实际每人为全社做一次辅导报告,部主任、副高职称人员在部门做业务辅导,收到很好的效果。全社自觉学习的意识明显增强,空闲时间在一起闲聊的少了,学习的多了,不少同志每天坚持到阅览室浏览报纸杂志,记学习笔记。很多同志能熟练操作计算机。每年至少组织3次政治理论、法律法规、业务知识测试。
二是着力营造尊重人才、培养人才、留住人才、引进人才、用好人才的环境和氛围,使优秀人才在报社这块阵地上发挥聪明才智。结合整合新闻资源、创新新闻宣传形式和方法,全社推行了中层干部竞聘上岗和工作人员双向选择,竞聘中层干部坚持公开、公平、公正的原则,坚持正确的用人导向,任人唯贤,注重群众公论。
三是积极引进人才。经市编委批准,XX年公开考聘录用了8名大学生,加上市里人才储备,有9名大学生补充到编采第一线。晚报根据自身需要,公开聘用了部分采编人员,并推行竞争上岗、绩效考核、末尾淘汰制度。
四是蒙汉编辑部全部实行积分制,量化考核,在改变干好干坏一个样,干多干少一个样,干与不干一个样的状况上进行了有益的探索;晚报变死工资为绩效计酬,实行绩效挂钩、按劳计酬的分配机制,逐步实现由发档案工资向按岗位按贡献计酬转变。对聘用人员与在职人员在竞聘部主任和工资待遇等方面一视同仁。
四、加强党的组织建设和精神文明建设,促进全社发展按照市委的统一部署,XX年8月至11月,我社认真开展了党员先进性教育活动,全社95名党员全部参加,达到了“党员受教育、组织增活力、发展出成果、群众得实惠”的目标。应用党员先进性教育的成果,在加强社党委班子和党支部建设上取得新成效。社党委建立了学习、工作、议事、廉政等一系列制度。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,坚持以党委中心组为龙头,带动全体干部的理论学习,对重要学习内容以读书会的形式组织部主任学习。通过读书会、专题讲座、研讨会等多种形式组织干部职工学习。高度重视,周密安排,认真准备,开好每年一次社党委民主生活会。会前认真征求群众的意见,会后在全社大会上对整改意见进行了反馈。今年3月,又根据市纪委和组织部要求,召开了一次加强领导干部作风建设民主生活会。
认真贯彻“民主集中制”的原则,社领导班子分工明确,各负其责做好分管范围内的工作,并在工作中做到互相协调、互相配合、互相支持。按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,对涉及全社重大事务集体研究决定。新闻采编设备等通过政府采购。把党风廉政建设列入重要议事日程,与总体工作、业务工作一起布置,一起检查落实。按照“八个坚持、八个反对”的要求,安排年度党风廉政建设和反腐败工作,完善责任制,建立了处级干部党风廉政建设情况统计表和科级党员干部党风廉政建设情况统计表,并层层签订了年度党风廉政建设责任书。中层干部竞争上岗、评选先进、重大项目建设、涉及职工切身利益的事情全部公开,阳光操作,每年详细公布一次财务收支情况。采编大楼维修改造请审计部门进行决算审计。
认真开展“三创一落实”、“学习贯彻党章”、“社会主义荣辱观”和新闻界“三项学习教育”等主题教育活动。结合我社实际,分别制定了安排意见,明确了活动的方式、方法、目标、要求。通过主题教育活动和新闻职业精神、职业道德建设,全社党员干部职工的政治素质和文明程度提高,工作作风转变,工作效率提高,公仆意识进一步增强,把爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会变成自觉行动。不断加强党支部建设和党员的教育管理工作。根据市直机关工委党建工作目标管理的要求,结合我社实际,修订完善了《党支部目标管理实施细则》、《党员目标管理实施细则》及目标管理考评卡,并把党建工作考核同业务考核同安排、同检查、同评比。建立了党委委员联系支部工作制度和社处级领导过双重组织生活制度,健全完善了部门党员主要领导抓党建责任制,真正把“一岗双责”、“三会一课”制度落到了实处。近几年,全社培训党员400多人次,有16名同志加入党组织。每年“七一”,我社至少有一个科室、4名党员受到市直机关工委表彰。同时,我社每年“七一”都要评选表彰先进党支部、先进党务干部、优秀共产党员、文明科室和先进班组。在第七个记者节,社党委表彰了11名从事新闻工作30年以上的同志。社团支部组织举办了**日报社首届“健康杯”排球赛;积极组织参加市里组织的各项文体活动。
去年以来,开展了建设“和谐报社”活动。我们确定“和谐报社的定位是:社领导班子团结务实、开拓进取、锐意改革、与时俱进;建设一支恪守新闻职业精神和职业道德、政治强、业务精、作风正、纪律严的新闻队伍;全社形成爱岗敬业、认真负责、严谨细致的工作氛围,团结互助、乐观向上、文明和谐的精神风貌。经过一年多的努力,报社实现“三个明显提高”,即职工队伍整体素质明显提高,办报水平明显提高,社会效益和经济效益明显提高,全社呈现出团结和谐、心齐劲足、敬业奉献的良好氛围,这是报社事业发展的最宝贵财富,报社的外界形象越来越好。
“四五”、“五五”普法、依法治市工作年初有安排,年中有检查,按年度学习法律计划,按时完成学习计划,并组织测试。通过市普法、依法治市领导小组的考核验收。“四五”普法荣获优秀单位称号。按照市和辖区社会治安综合治理目标责任书的要求,制定了《**日报社社会治安综合治理工作要点》,并与各科室签订目标管理责任书,做到责任到人。强化宣传教育,在《**日报》(蒙汉文版)开辟政法、综治宣传专栏,在《**晚报》开辟“今日法治”专版,营造全市综治良好氛围。做好综治、扶贫、新农村建设等联系点工作,社领导每年四次深入杭锦后旗团结镇,与镇村领导座谈,研究综治工作,推动综治各项工作措施的落实。在《**晚报》开辟专栏,呼吁社会各界爱心人士为看不起病、上不起学、过不了冬等弱势群体提供捐助。两年多时间为扶贫联系点、帮扶贫困户、社会弱势群体和各种社会捐资(物)救助活动捐款共计近7万元,衣物300多件。
加强制度建设,全社健全完善了党委议事、绩效考核、出勤、财务管理、安全保卫、评先评优、奖励等一系列制度,加强日常监督落实和考核。多年来我社无一例重大违反单位规章制度,无治安、刑事案件,无受党纪、政纪处分人员;无失盗、失窃事件发生;无贩毒吸毒人员;消防设备完好率达100%,无重大火灾隐患及火灾发生;无因内部矛盾纠纷激化引发的群体性上访和越级上访事件。主动承担辖区办事处分配的各项社会公益活动,我社连续四年被所在辖区办事处评为综治先进单位。计划生育工作任务、责任落实到位,档案齐全,连续多年被评为辖区先进单位。
重视单位绿化美化和清洁卫生工作。XX年在院内移植6苗成年松树;新建设花池40多平米;每个办公室养花2盆以上;办公室每日清洁,每周检查一次卫生,每月至少擦一次窗玻璃,做到办公室美观整洁,走廊没有纸屑烟蒂,厕所无异味,院内无废纸果皮。
五、不断提高经营管理水平,为实现报社新闻事业又好又快发展提供保障
近年来,通过多方争取筹集,在偿还历史欠债160多万元、消化接收《临河晚报》债务30多万元的前提下,投入近1000万元,提高装备水平,改善办公条件和环境。购进了英国产富士f6000彩色激光照排系统,中美合资上海高斯ws-a卷筒纸胶印轮转机,使**日报社告别了平版印刷报纸的历史,具备出版彩报的能力,设备状况同时进入全区盟市报社先进行列;对采编大楼和印刷厂打车间、轮转车间进行了维修改造,加接了一层计820多平米的采编联网、会议、图书资料中心;更新了全部办公设施,为摄影记者和部分文记者配备了专业数码照相机,解决了新闻采访交通工具,使全社办公环境和条件得到极大改善;建成新闻采编网,实现了编采人员人手一台电脑。这些基础设施建设为以后快速发展奠定了坚实的基础。
日报的发行在撤并乡镇50、征订单位大幅度减少和调价20的基础上,实现了稳中有升,XX年度比XX年度增长4%;XX年度比XX年初增加750多份,增长6.3%。晚报发行在XX年3月中旬改版后有了较大幅度增加,特别是在私费订阅上增势明显,XX年度私费征订增加3500多份。广告实行“包死基数、欠收不补、超收分成”和按使用版面考核的经营办法,增势特别是晚报广告增势明显。连续两年实现发行、广告和非广告业务增收100万元以上。印刷厂在激烈的市场竞争条件下,不断更新观念,开拓市场,全年完成零活产值165万元,报纸印刷质量进入全区盟市报先进行列。
关心职工的身心健康,让职工享受报社发展的成果。用两年时间安排全社人员进行异地采访;每年为全体人员进行一次全面体检;为全体人员办理了工伤保险;理顺了全社职工医保和印刷厂职工的养老保险;职工福利逐年增加。
文明单位建设,是一个单位总体管理水平的体现。归纳起来,一是能认真履行好职能职责,工作有创新、有成效;二是事业又好又快发展;三是制度健全,管理科学民主规范;四是单位团结和谐,心齐劲足,精神面貌好;五是有良好的社会形象。我们认为,**日报社已具备自治区级文明单位标兵条件,现提出申请,请逐级验收。
三个代表重要思想和现代理创武装充实头脑,增强政治敏锐性。在思想上、组织行动上与党中央和市委、市政府保持高度一致,在学习中特别注重学习三个代表重要思想,深刻领会三个代表重要思想的内涵,在工作中努力实践好三个代表,切实把三个代表重要思想贯穿到各项工作中去。
始终把群众利益放在首位,把群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成作为工作的落脚点,牢记宗旨服务群众,把广大人民群众真正当成我们的衣食父母,今年六月份,市分配我局八名退伍军人安置和工程队离退休老同志养老保险和福利问题,一度出现不稳定,为积极响应市委、市政府提出的保稳定、促发展、营造好大环境的号召,我们做了大量工作,克服了重重困难,千方百计积极稳妥的处理好这二件事情,为市委、市政府排了忧,解了难,稳定了形势。
单位争先,系统争强,在全省争项夺杯,在全国系统争名的四争目标,通过全局上、下的共同努力,这一目标基本实现。去年在转变机关作风活动中由于领导重视,活动开展扎实,成效显著,受到表扬,并在我局召开了现场会,党风廉政建设获廉政杯奖,基层党建工作受到市直工委表扬,其它工作健康发展。
x月份以来,为保持领先地位和我市经济健康发展的良好势头,我局全体人员一手抓学习,一手抓工作,积极当好市委、市政府的参谋,始终坚持实际、实用、实效原则,坚决杜绝和反对不符合实际的花架子工程,从目前进展情况来看,比较顺利,工程进度快,质量好,干部、群众、业务部门三满意,得到上级好评,力争今年在全省、全市评比榜上有名。
依法治水,从严治队,科学管理的目标,党组一班人按高起点、高标准、严要求的思路,建立起规范化、制度化、科学化的工作制度,严格按照市政府提出政务公开的指导思想,以群众关注的热点、敏感问题及重大事项为重点,将执法依据、办事程序、收费标准、服务承诺、廉政规定、举报电话、职责权限、评优晋级、工程经费开支,汽车用油等公布与众,并且制定出《党风廉政建设责任制规定》、《领导班子成员廉洁自律十项规定》、《局领导接待制度》、《政务公开监督检查制度与政策公开时限》、《财务管理制度》、《计划生育奖惩制度》、《岗位责任制考核办法》等,通过这些制度的建立和实行,把全体人员的行为纳入制度约束的轨道,做到明确责任,量化标准,奖罚分明,实现了用好的制度管理人、教育人、规范人,使我局的各项工作逐步走上了规范化道路。