在公民教育的实践中，学校、家庭和社会应很好地发挥出各自的作用，并实现学校一家庭一社会在公民教育问题上的有机结合。目前，我国18岁以下未成年人约有3.67亿，约占总人口的28%，他们是国家未来的主人，是中国特色社会主义事业的继承者和建设者。在他们世界观、人生观和价值观形成的关键时期，进行行而有效的公民教育，促成其权利意识、民主平等意识、法制纪律意识、责任意识、爱国意识、环境保护意识、社会公德意识等公民所应具备的意识的形成，是具有深远意义的。
(一)校内公民教育应发挥主渠道作用
公民是指具有某国国籍，根据该国宪法享受权利，承担义务的自然人。但真正成为合格公民并非易事，公民意识的形成需要教育、政治技能训练和环境熏陶等多种因素的共同作用。显而易见，学校是开展公民意识培育的最好阵地之一。然而，我国学校公民教育的现状与实际效果仍存在许多不尽人意的地方。要发挥学校公民教育的效果，就需要扬长避短，开展切实可行、扎实有效的工作。一是，重视公民教育的质量与实效，跳出传统少应试教育”只重视分数的怪圈。二是，开设独立的或综合性的公民教育课程，建立和完善公民意识培养体系，推进公民意识培养的制度化和规范化。三是，理清公民教育与思想政治教育的关系，改变将公民意识培养与公德教育、社会责任教育简单等同的认识和做法。四是，在公民教育的方式上，给学生以实践机会，贴近实际生活、避免空洞枯燥的说教。五是，营造适应开展公民教育所需要的校内人文环境。
(二)家庭教育应把握“先机”优势
家庭对个体的社会化影响很大，具有先人为主，润物无声的优势。故而，我国家庭在公民教育中应抢占先机，发挥自身优势。首先，家长应做到“言传”与“身教”并重。言行一致才更具有说服力，家长的率先垂范显然是家庭公民教育中的最好形式。其次，家庭教育理念应从传统家教理念的束缚中解放出来。传统的家教理念，如“不打不成器”，“棍棒底下出孝子”等在帮助家长们树立权威的同时，也扼杀了孩子们的独立人格，也极易造成孩子们的性格奴化。其次，排除家庭教育职能异化消极影响。家长应重视孩子的人格教育与培养，不应将精力主要集中在子女的学业上，使孩子成为“应试教育”的牺牲品。最后，不具备公民意识或公民意识薄弱的家长应主动“补课”。
(三)社会教育不可缺位
本文的社会教育是指学校和家庭以外的社会文化教育机构、组织、团体对广大青少年进行的意在培养合格公民的教育活动。当前，社会教育存在着角色缺位问题。这对公民意识的培育有弊无利。进行公民意识培育，体现出社会教育这个途径的作用，当务之急是正确面对和解决好以下几个问题。
一是，传播媒体在营造基本语言环境上应有所建树。新闻报刊、影视剧、网络应从大谈“百姓”而逐渐转向倡导“公民”。其次，大多数文艺作品表达的思想意识应与公民意识的培养合拍，避免“官本位”思想在现时代的继续传播。最后，应设立专门的公民教育研究和推广机构，并建立起系统的公民教育制度，切实为公民教育提供制度性保障，使公民教育走出在低水平、低效率状态上徘徊的窘境。