关于激活放大区域招商的战略思考

##县位于##省东南部。近年来,我们树立和落实科学发展观,充分借助特有的口岸优势、资源禀赋和公共关系,全力做好“高、准、活、新、优”五字文章,激活放大区域招商,一改过去被动地“千辛万苦出门寻商”,呈现了“千商万贾主动上门”的繁荣景象。~年至今,全口径引进到位资金##亿元,##已成为全省重要的南资港企承载地和创业园。

找准卖点,招商定位上求“高”。商家效益为本,资本逐利而动。在招商引资深入人心,海内外都在争资、抢商的大趋势下,要快人一步、先人一筹,关键是要以特招商,优势互融,以科学的定位和精准的卖点,吸引投资者联手创业、共同发展。##毗邻经济发达、人口密集的俄罗斯滨海边区,背靠俄远东腹地。在国内发达地区产业饱合、规模转移的态势下,俄富集的能源、原材料和广袤市场对过剩资本极具吸引力和诱惑力。尤其作为全省对俄经贸的龙头,我们直接面对着国内外两个市场、两种资源,培育了一批资金雄厚、经贸网络通达、熟知俄市场规则的精品企业和优秀企业家,与俄高层、地方政府、企业间的公共关系和感情联系紧密而融洽,这客观上使##成为外埠企业进军俄罗斯市场的重要桥梁和最佳“跳板”。为此,我们抢抓“东北振兴”战略深入实施、对俄经贸加速升级的难得机遇,高点定位,差异取胜,创新落实“南联北开”战略,着眼促进外埠企业及资金的吸纳和联结,确立了“引外强内、联外促外”的招引方针,使##迅速成为了承接南资北移、港企北上的热点区域。

精选区域,招商方向上求“准”。招商引资务必避免“打乱仗”,需目标明确,一矢中的,进而开辟捷径、事半功倍。我们坚持“突出重点、兼顾一般”的原则,明晰方向,将招商引资的重点聚焦于招外商、跑专项、启民资,三步齐走,配合发力,提升了内外招引的实效。以全省深化龙港、两江协作为契机,主攻港澳、江浙等发达地区的大企业、大财团和战略投资者,实现了香港##等外资项目的协议“落地”,签约额达1.6亿元;着力与浙、鲁、沪等地商家攀亲结缘,促成##公司斥巨资兴建##园,将成为东北沿边开放的新亮点;引导外经贸企业联合南方资金、技术和品牌共同“走出去”,##集团与名企合作,在俄投资##万元兴建##条制鞋生产线,年加工各类鞋1##万双,产品直销莫斯科等俄大中城市,得到上级认可并在全省推广,带动全县30%以上边贸企业实现了由贸易向贸工结合的战略转型。吃透政策,把握导向,利用对上联络广、人员熟、路子通等便利条件,全力跑上公关,~年争取专项资金近##亿元。发挥老百姓生活殷实、城乡储蓄存款余额高达##亿元的优势,帮助遴选项目、对接客商、提供信息,有效激发了民资潜能,去年启动民间投资##亿元,实现县域经济发展和群众自身受益的“双赢”。

创新招法,招商方式上求“活”。创新是招商的灵魂。只有应时顺势、灵活应变,不断探索、活化招商引资的形式、手段和方法,才能抢占先机、求得突破。我们以“招商引资年”活动为载体,坚持领导带动、部门联动、企业主动、干部促动,广拓渠道,凸显实效。县主要领导带队赴港开展定向、定位、定点、定人招商,同香港##等著名商会组织和社团建立了联系,与##等近百家知名港企进行了对接商洽,达成了联合开展对俄工业园区开发、林木产品加工、大型机械进口等合作意向。以##园为牵引,以商招商、以外引外,在北京、上海、浙江、福建等省(市)设立招商处30余个,动员全县力量帮助外来投资者做大“蛋糕”、形成气候,积极吸引关联产业和配套企业,释放了“引来一个,带来一批,辐射一片”的聚集效应。开展节会招商,成功举办中国(##)首届##节,同韩、日及省内外知名企业签订总值2.7亿元的购销合同,提升了##的影响和名气。

协作联动,招商机制上求“新”。变通、可行的工作机制是提升招商引资活力的现实保障,可收取“落下一子,满盘皆活”的效果。我们注重突破地域、条块局限,坚持开门招商、联动发展,促进了县内外创业资本充分、合理地交汇和涌流。强化沟通协作机制,互惠互利,共享资源,借助招商势头好、发展空间大的优势,主动对接周边口岸,与##市探索以“合作分税”方式联手招商,协作辟建占地##公顷的##进出口加工园区,实现了优势互补、发展共融;按照“谁招商、谁受益”的原则,实行县镇税收合理分成,推动了县内地域间的协力互助,促进了产业整合和项目集中。完善激励约束机制,严格落实领导责任制,对重点招商项目实施县级领导、主管部门领导和项目法人代表“三位一体”包扶,实行目标管理,加强考核督办,确保一包到底,形成了以上带下的生动局面;重新修订招商引资优惠政策及奖励办法,连续3年兑现百万元奖励基金,实奖、重奖招商直接有功人员,调动了县级领导、机关干部、企业家、群众全员参与招商的积极性,营造了人人想招商、议招商、抓招商的浓厚氛围。

软硬并重,招商环境上求“优”。“欲引凤,先筑巢”,好环境是资本,是财富,是生产力,是招商引资的重要筹码。我们始终把优化环境摆在重要位置,着力打造创业旺地和家居乐园,形成了对外埠商家、资本的“磁性”吸引。建设“精品”城市,实施城建利民工程,城市道路硬化率、供水及排水普及率分别达62.6%、80%和47%。改善交通设施,##通乡公路和24条通村公路相继竣工。完善口岸设施,投资XX万元的口岸新联检大楼投入使用,年可过货120万吨,查验出入境人员60万人次。全力辟建“大通道”,##地方铁路正式贯通

。构筑招商载体,政府投入基础建设资金5000余万元,兴建##等重点园区,现已入驻企业37户,为大项目落地提供了适宜平台。优化投资环境,推行全程领办、代办制和“保姆式”服务,对重点招商项目实行一事一议、特事特办,深入创建诚信##、平安##、法治##,##已成为各级领导关注、商家争相涌入的热土。

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