安全建议书范文（精选30篇）
据统计，20xx年全国共发生道路交通事故238351起，造成67759人死亡、275125人受伤，直接财产损失9.1亿元，虽然与前一年相比各项指标略有下降，但是，我们仍然会被交通事故吞噬的无数健康、生命和财富所震惊，进而感到惋惜。最近,杭州少年飙车案，南京6.30特大交通事故等还历历在目。另外，据苏州市110指挥中心最新统计，1月10目下午4点到1月11日下午4点，市区共发生各类事故1100多起。面对如此高发的交通事故，面对如此惨痛的教训，我作为一名人大代表，不得不呼吁这个社会需要提高全民素质，增强交通意识，加强交通安全管理。
一要培养文明意识。
道路交通事故不断发生，交通秩序不良，原因是多方面的，不可仅仅归咎于道路设施和车辆技术状况。统计数据表明，交通事故的发生90%以上责任在驾驶员和行人，交通不畅主要原因是由于乱停乱放、抢超强会和交通参与者随心所欲的交通行为的形成。减轻灾难，缓解混乱的交通秩序，公众的文明交通意识的养成就显得格外重要。由于陋习根深蒂固，文明交通风气的形成不是朝夕所能，要长期不懈的坚持，要把培养广大群众文明交通的意识，提高现代交通的水平，作为社会主义精神文明建设的一项内容，采取多种教育方式，逐步养成自觉文明的交通习惯，使交通参与者遵章守法由被动转为主动，由不自觉变为自觉，才能从根本上改善交通状况。
第一、加强学习。无论是驾驶员还是行人，都应该学习、遵守、自觉贯彻交通安全知识。驾驶员更应该本着对社会负责的态度，通过不断学习熟练掌握驾驶技术和各种应急处理方法，提高个人的驾驶技术，杜绝“马路杀手”上路现象。
第二、加强培训。对新出台的关于交通的法律法规，政府部门要牵头组织普及和培训，让那些已经取得驾驶证的，正在考取驾驶证的，甚至行人了解关于交法的最新规定，从而更好的知法守法。
二要强化监督管理。
当今社会，机动车驾驶员已成为现代化社会人们必备的生活技能之一，越来越多的人口袋里装有不同类型的驾驶证。然而一本驾驶证并不代表就是一位合格的驾驶员。有的驾校培养出来的驾驶员有的不懂交规，有的不会识别交通标志、标线，有的驾驶不熟练，情急之下分不清油门和离合，有的甚至肇事后逃逸。因此，作为政府部门，我们要强化监督管理职能，对他们给予更多的关心。
第一、加强交管执行力。我们要立足当前，着眼长远，制定和实施有利于交通专项整治的政策措施，着力提高交通安全。要抓住重点，集中力量，整治酒后驾车、超载、超速等交通安全隐患。提高对于恶性超载、超速等现象的处罚力度，同时，可以对他们采取教育式处罚，进交通安全教育学习班培训半天。特别对于酒后驾车现象，要有明确的法律处罚标准。符合犯罪构成要件的要移交司法机关。各公安部门，交通管理部门，司法部门要严格按照法律严惩，要做到法律面前人人平等。
第二、逐级落实社会责任。把交通专项整治的工作分到各部门，建立领导负责制和问责制。将交通事故的减少率纳入政府部门干部综合考核评价工作中。
第三、严把资格审核关。目前，严格规范和管理驾驶员资格考试已成当务之急。有关部门要敢于动真碰硬，严肃驾驶员理论和实际操作考试纪律，严格管理驾驶证的发放关，对于技术不熟练、基本交通法规不掌握的学员，坚决不发证，杜绝走人情、开后门现象。同时，有关部门要对驾校教练进行管理，使驾校培养学员更加正规。第四、坚决防止车辆带病上路。交警部门要严格履行年检手续，保证路面行驶的车辆性能可靠，车况符合行驶标准，特别是公共汽车、出租车、单位和学校的班车等承担公共运输的车辆，要严格按照规定进行检查才能运营，以确保人民群众生命财产安全。
三要深入宣传教育。
纵观以往交通事故案例，肇事者绝大多数是抱着侥幸的心理，对轻微违反交规行为不重视，放松对自己的要求。对交警部门的宣传，对社会的呼吁不闻不问。从这里我们也可以反思我们的宣传方式，虽然我们做了不少工作，但是并不能真正深入人心，深入生活。我们要将交通安全的宣传教育真正根植到每一个人的心中：
第一、通过真实的、典型的案例去警示宣传。政府部门可以将本年度的交通事故处理情况选择有代表性的，编成案例宣传册，通过图文并茂的表现形式，增加可读性，更容易被群众接受和记住。
第二、让全民参与到宣传中来。我们可以改变政府部门在宣传工作中唱独角戏的情况，创新宣传模式，采用群众喜闻乐见的互动方式，例如，通过文艺演出、知识竞猜、有奖竞猜等形势进行宣传。另外，还可以组织青年志愿者组成义务交管队员，在高峰时段进行交通疏导，维护交通秩序;组织退休老人在社区或者接到停车点发放交通安全宣传资料。
第三、从家庭，从单位入手进行宣传教育。让单位的各级领导，家庭中的学生，都充当起安全宣传员的作用，时时警钟长鸣。在单位，各级领导干部要严格执行“禁酒令”，并且在定期召开的例会中不断重申，巩固禁令意识，对本单位交通安全教育常抓不懈;同时，所有的驾驶员都应该参加单位组织的学习活动、有学习记录，每名驾驶员至少有一份交通安全读物，这不仅仅是安全的必需，也是文明的体现。
建议人：
张总：
针对当前的炎热天气，以及近阶段中心站所发生的一些被盗事件，说明中心站的安全工作还有有待加强之处，根据了解的工作实际，对几个安全生产方面提出建议，望引起张总及中心站班子的重视，并尽快组织人员落实。
一、关于夜间停车问题。
天气炎热，车辆封闭严密，而且个别线路老旧车辆较多（如永城老城、柘城、民权等），油路、电路老化，容易引起车辆自然、自爆等安全事故，建议除公营车辆有限制、有条件的停放外，其他车辆在一楼、二楼、下客通道夜间一律禁止停放。同时充分考虑到方便公营车辆并结合中心站的实际情况，公营线路车辆停放数量及位置建议设置如下：永城新城3辆、永城老城2辆、虞城5辆、夏邑5辆、徐州4辆，其中夏邑、虞城由于部分车辆车身较长，在一楼发车场停放，其余一律停放二楼发车场。（原柘城、民权班线考虑到区内班线，客流量较大，是否允许有条件停放，可进行探讨）。
对于夜间停留车辆，由中心站安排企管、调度、稽查共同参与，主要针对可能发生的自燃、损坏等一些安全责任起草《夜间停车管理协议》，由所停车辆各单位负责人进行签订，并加盖公章。
二、各科室人员下班时必须认真检查、关闭电源，以及门、窗等，必须落锁。
三、由企管、后勤组织，各相关职能科室配合，联合对中心站所有生产区域的进行一次全面的、彻底的夏季安全生产大检查，包括电路、线路、防火及防盗设施的安装，发现隐患及时排除，防患于未然。
当否，请批示。
建议人：
20xx年xx月xx日
全县广大青少年：
随着互联网的迅猛发展，互联网已日益成为青少年日常生活、学习不可或缺的平台和助手，我们在享受信息时代科技成果的同时，更要努力络安全知识，争做一名“四有好网民”（有高度的安全意识、有明的网络素养、有守法的行为习惯、有必备的防护技能），提高警惕，增强自我防范意识，时刻注意保护人身和财产安全。青少年们更应该明辨是非，理智地对待各种不良诱惑，充分利用网络有利的一面，让网络成为有益于青少年健康成长的乐园。为此我们倡议以下几点：
一、青少年依法上网，严格自律。
自觉遵守互联网相关法律法规，自觉选择健康信息，不参与有害和无用信息的制作和传播，拒绝传播违反国家法律、影响国家安全、破坏社会稳定、破坏民族团结和宗教信仰的信息，切实履行应有的社会责任。
二、青少年明上网，传播正能量。
有责任和义务共同营造积极向上、和谐明的网上舆论氛围，自觉在学习、生活中，在网络空间里倡导社会主义核心价值观，弘扬正能量，旗帜鲜明地驳斥杂音噪音，提倡先进化，摒弃消极颓废，促进绿色网络建设。
三、理性上网，明辨是非。
从自身做起，抵制网络上反动、腐朽、不健康的内容对自己精神上的侵蚀；树立与之斗争的信念与决心；敢于担当，大胆地同网络上的杂音噪音、歪风邪气作斗争，增强明辨是非、判别对错的能力；提升网络素养，争做网络时代的新青年，共同推进网络空间进一步清朗。
四、善于网上学习，自觉维护网络安全。
学习一些网络知识与技能，提高操作水平，建设网络明，勇做倡导和维护网络安全的先锋。健康上网，把网络作为获取知识的园地；明上网，正确处理上网与学习的关系；绿色上网，熟悉上网的安全通道。
在此，团县委呼吁全县广大青少年，从现在做起，从我做起，让我们高举网络明的大旗，自觉遵守《全国青少年网络明公约》，努力促进网上健康明的道德规范和社会网络明的良好氛围的形成，为全县精神明建设做出自己的贡献！
针对当前公司安全生产工作现状，就组织、教育、预防、监督、整改、特殊部位和岗位安全以及防暑降温等方面的安全问题提出如下建议，供各位同事参考。
一、组织人员是保证。
首先，安全管理工作有具体的人去做，才具有实际意义。公司于20xx年就成立了“三级(公司、车间、班组)安全管理组织”，并随着人事变动而及时调整。并明确规定，公司法人代表为公司安全生产总负责人，总经理和分管副总经理为直接责任人，各车间主任为本车间安全员，各班组长为本班组安全员。这样，从组织上保证了在各级、各部门都指定了安全管理人员，都有人对安全工作负责，以避免“安全生产人人有责，落实起来无人负责”的局面。
健全了组织，让各级、各部门的安全管理人员能够有效地履行安全职责，就是组织工作的重点，应该紧抓不放。
二、安全教育是基础。
安全教育的目的在于：为保护生命财产和改善工作环境的需要，为员工提供获得安全知识、安全意识、安全技能的机会;从不同的角度来考察和解释安全;提高职工的安全意识和维护安全的自觉性，鼓励他们积极去发现和参与解决各种安全问题。
安全教育是素质教育。在现代企业，没有安全意识的人将会被看成是没有受过教育的人。对于安全的无知会给自己、给他人和集体带来非常严重的损失。企业进行广泛而有效的安全教育，普遍提高职工的安全意识，是大大减轻安全管理工作强度、尽快改善企业安全状况的重要途径。
员工安全教育方面，我们主要一是采用“以会代训”的形式，在会议上对管理人员进行培训;二是在《兴业资讯》刊登安全生产资料，发给大家学习;三是由各部门、各车间负责人对员工进行在岗培训;四是将特殊岗位的员工送出去培训。
从目前的情况看，这方面的工作力度还不够。公司计划在上述四种形式的培训基础上，再增加四个方面的安全教育和培训。一是将安全生产知识进行系统的整理，作为《员工手册》的重要内容刊印下发，员工人手一册，让大家通过学习手册，都能完整地了解安全生产知识。二是加强对新员工的岗前培训，各车间主任必须亲自对新员工进行岗前安全培训，合格才能上岗，并将培训情况形成书面记录。三是加强对特殊岗位操作工的专业培训，达到人人持证上岗。四是鼓励员工进行安全生产方面的自学。
在这里，特别建议，我们各级管理人员在日常工作中，一定要保持小心谨慎的态度，时时叮嘱员工注意安全，安全工作做到天天讲、处处讲。为了大家的安全，我们宁愿成为婆婆嘴，不能嫌锁碎。我想，员工们知道上级这样做是为大家好，他们也会理解和支持。
三、坚持“预防为主、综合治理”的科学方法。
“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产工作的方针，安全第一是目的，预防为主是方法，综合治理是措施。
事故是完全可以预防的。所谓的“前因后果”，是事件发生的整个过程，出现某个后果都是由某个或者多个原因引起的。事故发生前一定有不安全行为或不安全条件，或既有不安全行为又有不安全条件。通过经常性的检查、整改，及时发现事故的苗头，完善安全条件和消除不安全的行为，而将事故消灭在隐患状态，是安全生产的理想方法。事故发生后的整治是治标，预防事故发生是治本。
从人的因素看，要绝对安全是不可能的，许多事故的发生可以说明这一点，现实中安全条件不太好，但只要发挥人的主观能动性，主动去认真检查，不安全因素就可以消除，因此员工的安全思想很重要。人的行为受思想支配，不易控制，因此安全管理中，更要密切注意人的不安全行为。目前，影响安全生产的不良思想主要有：一是无所谓思想。对安全麻木不仁，视安全制度、规定、措施为束缚手脚的条条框框。二是麻痹松懈思想。知道安全很重要，但并不重视安全。工作马马虎虎，麻痹大意，不出事故就是安全，缺乏认真精神。三是侥幸思想。有这种思想的人，明知面临有危险，因为怕麻烦图省事而不采取应有的安全措施，抱着试试看的态度企图侥幸过关。四、经验主义思想。在工作中是一把好手，但缺乏具体问题具体对待的精神，什么问题都想着自己过去怎么做，忽略了新技术、新环境、弄巧成拙。五是形式主义思想。拿安全工作作秀，作表面文章，落实不力，执行不严，注重形式，不注重过程，误导了职工对安全的认识，弱化了职工的安全思想。
产生以上几种思想的原因，第一是忘记历史教训或教训认识不深刻;第二是有意或无意地考虑这项工作的代价，如果安全措施的代价很高，而不采取措施工作会很方便时，他就不愿意采取安全措施;第三是管理上的原因，管理不严，执行不力，落实不细，监督不到位;第四是安全第一责任人态度影响;第五是安全文化匮乏的原因，提起安全便是考核、处罚，提起安全便是事故，对安全文化建设不重视，调动不起职工讲安全、要安全的积极性，便会形成产生不安全思想的土壤。
今后，我们的安全工作应逐渐更新思路，加强对员工(包括管理人员)的预防意识的培养，平时勤检查，多整改，将工作做在前面，将事故化解于无形。
四、以督查为保障。
安全检查作为一项综合性的检查制度，它对安全生产工作的督促指导作用是显而易见和广泛积极的，把它运用得好，发挥得好，不仅可以改善和促进安全生产工作，而且可以预防和减少各类事故的发生。针对安全检查的现状和存在的问题，采取必要的措施、方法和手段，充分发挥其检查、督促、指导等有效作用，是当前安全检查工作必须认真加以思考、研究和正确回答的问题。
在4月15日，公司督查组携同全体车间主任进行的安全卫生大检查，就发现了不少问题，并很快落实了安全预防措施，效果很好。今后，安全检查将做为一项常规工作，而长期坚持并不断完善和健全。
安全督查不仅仅是上级对下级的安全工作落实情况的监督检查，也包括同级之间相互的提醒，更包括员工对管理人员安全管理工作的监督。对上级不符合安全规定的指令，员工有权提出异议，或者不执行。
对安全检查工作，应注意力求做到：1.不搞预约式检查。安全检查可以规定每段时间有多少次，但最好不要规定具体时间。提前通知的检查只能让我们看到突击式的工作，这不能代表平时的工作状态。2.坚持不懈。安全检查不能三天打渔两天晒网，想起来就去走一走，忙起来就放在一边。检查的力度只能越来越紧，不能放松，否则有最终流于形式的危险。3.检查出的问题应及时解决。检查的最终目的是解决安全问题，若检查出来的问题不能及时解决，那么检查也就失去了意义。4.检查过程要有完整的记录，建立档案。
五、限期整改，“四不放过”。
对发现的的各种安全问题及时加以整改，是落实安全管理的重要措施。即针对已查明的隐患状况和缓急程度，要求被查部门定时、定责任、定人员，按照“原因查不清不放过，责任和措施不落实不放过，事故责任人不处理不放过，事故教训没有吸收不放过”的“四不放过”原则，在规定时间内必须对隐患加以处理、整改。
六、加强特殊部位和岗位的安全防范
我们公司的生产带有化工性质，危险源较多，重点有：硫酸贮罐及管道、酒精贮罐及管道、高压及低压电气设备、压力容器、锅炉、行车、粗品(热)料池等等。这些地方涉及的安全管理范围广，危险性大，对管理人员、操作人员和维修人员的要求高。这些部位应该成为重点安全监控部位。
根据安全法规规定，公司有许多岗位属于特殊工种，需要持有相关安全资格证书才能上岗，如：硫酸、酒精等危化品的管理人员，司炉工，电焊工，电工，叉车驾驶员等等。这些岗位主要操作人员必须持证上岗。暂时没有证书的或证书过期的员工，应向公司报告，及时加以培训补齐证书。在以后的人员调动中，对这些特殊岗位员工不宜调换。
七、注意防范高温危害。
现在已经是春未，气温很快高起来。各部门应注意做好防暑降温工作的布置。遮阳、降温、通风等装置应提前安排，配置齐全，保证高温时不耽误使用。
总之，安全工作事关公司利益、事关员工个人身心健康和切身利益。安全面前，我们大家要时刻提醒自己，通过不懈努力和持续改进，做到“三不伤害”(不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害)，从而牢牢把握住自己的幸福，永远高高兴兴上班，平平安安回家。
以上建议，欠缺或谬误之处，还望大家指正。
关于安全生产的建议：
一、加强明火管理，厂区内不准吸烟。
二、生产区，不准未成年人进入。
三、上班时间，不准睡觉、干私活、离岗和干与工作无关的事。
四、在班前、班上不准喝酒。
五、不准使用汽油等易燃液体擦洗设备、用具和衣物。
六、不按规定穿戴劳动保护用品，不准进入生产岗位。
七、安全装置不齐全的设备不准使用。
八、不是自己分管的设备、工具不准动用。
九、检修设备时安全措施不落实，不准开始检修。
十、停机检修后的设备，未经彻底检查，不准使用。
十一、未办高处作业证，不带安全带，脚手架、跳板不牢，不准登高作业。
十二、石棉瓦上不固定好跳板，不准作业。
十三、未安装触电保安器的移动电动工具，不准使用。
十四、未取得安全作业证的职工，不准独立作业;特殊工种职工，未经取证，不准作业。
老师们、同学们：
大学生生命安全和健康成长，涉及千家万户的幸福，事关和谐社会的建设。为贯彻落实《中央综治委、教育部、公安部深入开展安全文明校园创建活动的意见》和省教育厅、省公安厅的有关创建工作精神，学院党委决定开展“安全文明校园”创建活动。通过此项活
动的开展，建立安全文明校园的有效工作机制，进一步健全安全防范机制，有效防止重大刑事治安案件的发生，减少违法犯罪案件和安全事故的发生;努力实现师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法治观念为主要内容的思想道德素质的显著提高，实现以内容健康
、格调高雅、丰富多彩为基本要求的校园文化生活质量的显著提高，实现以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，使我院育人环境进一步改善。为此，我们向全院师生发出倡议：
一、积极行动，以主人翁姿态投身创建活动。倡导安全文明，共建和谐校园，是每个师生义不容辞的责任和义务，全体师生要统一认识、携手同心，不断增强创建工作的责任感和自觉性，共同关心、支持、参与“安全文明校园”创建活动，积极开展安全教育、法制
教育、文明教育等活动，积极美化、绿化校园，用自己的双手创造洁净优美的校园环境，用自己的实践支持创建活动，努力营造安全、文明、健康、和谐的育人环境。
二、从我做起，争当创建活动先锋。创建“安全文明校园”任务艰巨、责任重大，需要全体师生大力支持和热情参与。我们要从我做起，从点滴小事做起，从现在做起，身体力行。要进一步提高安全意识，切实履行职责，自觉把校园平安建设、维护学校稳定工作放
在重要位置;要进一步倡导文明、革除陋习，自觉遵守学院各项规章制度，爱护学院的一草一木和公共设施，从日常生活小事入手，养成良好的生活习惯、文明习惯，管住我们的口，不随地吐痰;管住我们的手，不乱扔垃圾;管住我们的脚，不践踏花草;要反省克己，
积善慎独;要尊重师长，关爱同学，做到交往得体，明礼诚信，谦虚谨慎，仪表端庄，语言文明;要争创文明班级;争当文明个人，积极参加创建“安全文明校园”的各项活动，争当创建活动的先锋，为建设“平安校园”作贡献。
三、齐心协力，塑造连职院美好新形象。创建“安全文明校园”，全体师生既是参与者，又是受益者，让校园安全和谐、健康文明、美丽整洁，是我们的共同心愿。要摘取“高等学校安全文明校园”荣誉称号，提升学院的社会声誉，促进学院的改革与发展，全体师
生必须通力合作，密切配合!要严格按照检查评比标准，按时按质按量完成各项创建工作。要做安全文明校园的义务监督员，对影响校园形象的不良行为进行劝阻和监督，对影响校园形象的卫生死角主动打扫，对有损创建工作的行为及时举报，共同塑造学校新形象。
四、勤奋向上，严谨求实，勇于创新。古今成大事者，无不勤奋。全体师生要以崇高的敬业精神和高度的责任心投入到学习、工作当中，扎实开展师德师风建设，珍惜大学生活的分分秒秒，把最美好的青春时光用于学习，用于提高自身素质，努力营造勤奋向上、严
谨求实、勇于创新的良好教风和学风。
安全需要维护，文明需要创建，安全文明需要奉献。涓涓细流汇成江河，一砖一瓦终成大厦。希望全体教职员工做到一条心，一股劲，齐心协力，从现在做起，从小事做起，从自我做起，为营建安全、文明、舒适的教学、生活、工作环境，为全面提升我院安全文明
工作建设水平做出新的更大的贡献。
建议人：
日期：
校内广大师生：
借此20__寒假春节之际，师生员工探亲访友、留校及其他安排期间，人生财产等安全问题不容忽视。
回家，您都准备好了吗?
学校保卫处在此建议大家寒假期间做到“三要”、“三不要”：
一、要树立“安全第一”思想。
各单位假期前加强安全教育工作，提醒广大师生时刻树立“安全第一”的意识。
二、要做好人身防范安全。
应严格遵守安全规章制度，主动维护所处场所：宿舍、办公室等地的安全。
夜晚外出时(特别是女性)最好结伴而行，一旦发生紧急情况，及时联系保卫处或进行报警。
三、要管好贵重物品安全。
回家时要锁好橱柜;贵重物品(手机、钱包、笔记本电脑等)随身携带或带离宿舍;离校前，一定要将门窗关好，切断水电，发现可疑人员提高警觉;乘车时贵重物品放于可视范围，防止扒窃。
四、不要给陌生账户汇款。
不要轻易相信不法分子的各类诈骗来电,切勿给陌生账户汇款。
谨防“刷信誉”、“冒充领导老师”、“网购信息出错”等各类诈骗。
一旦发现身份证、银行卡丢失或被盗应立即挂失。
五、不要使用违章电器。
严禁宿舍使用各类大功率等违章电器。
注意做好实验室、办公室等与己相关场所的用电、用水安全。
最后离开的人员请仔细检查并关闭用电用水用气用火设备，做好消防安全。
六、不要违反交通规则。
外出时应做到一停、二看、三通过，牢记靠右慢行等交通规则。
外出时尽量结伴出行，有此计划的一定要告知亲属、辅导员或同学自己的去向、联系人、旅游时间等相关信息。
为了校园的安全和稳定，为了您的人身财产安全，请大家共同做好“三要”、“三不要”安全提示内容。
假期中，如在校园内遇到困难，请及时拨打学校保卫处值班电话(24小时)：55273874、55276080。
我们会在第一时间到达现场，帮助您解决问题。
预祝大家度过一个平安、快乐、祥和的寒假!
保卫(部)处
20__年1月20日
尊敬的__领导：
您好!
安全管理对于企业来说一项极其广泛、细致、复杂的工作。而我们公司招进的大部分职工对公司的管理制度和各大规程、标准都不够熟悉，安全意识差，整体素质还比较低，所以工作中存在着大量的安全问题，短期内不可能全部解决，因此，可能发生生产安全事故的高危态势，仍将持续相当长的一段时间。我们必须增强忧患意识，加强安全管理。
在我们的日常生产中，有些行为因为细小而被忽略，有些现象因为常见而不被重视，往往就是这些不起眼的小节、小事，却足以导致致命的伤害。一个不经意、习惯性的动作，造成一起工伤;一次不精细、不规范的操作，致使家破人亡;一份不快的心情、一次侥幸的行为、一个疲惫的身躯等等，都有可能酿成一次事故。而我们安全管理的意义也正在于此，及时发现那些细小的不安全因素，改变错误的思想意识，养成良好的安全习惯，最终构筑公司的安全大堤。
安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实，生产活动是一个变化的动态的过程，作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长、安监员，多督促、多检查、多帮教，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员，要深入现场发现问题、解决问题，而不是去走一走完成任务或是在办公室听听汇报，更不是发现问题说一说而不去跟踪结果。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使现场控制在有序、平稳的状态中。现阶段我们应采取的安全管理方式：
1、 树立正确的安全理念
心态安全是安全生产的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么“三违”现象屡禁不止?最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，盲目追求效益，迫使或诱发职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干;又比如，公司组织安全大检查是帮助各单位查出隐患，预防事故，这本是好事，可各单位往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了;再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全管理就永远是一座空中楼阁。
2、 发挥好宣传教育作用
安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位职工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”到“我要安全”的根本性转变，是公司安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的，全方位，全过程，全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、技能比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，各单位不管在什么时候都必须要以安全为主题进行宣传，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。
3、 发挥好亲情感染作用
从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你说我听，你打我通”，不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，如在会议室设立“全家福”牌板，把每个家庭对亲人的安全企盼写在照片的下面，时时提醒职工牢记亲人的嘱托;如为职工过生日，送警句，恳谈会，兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想;再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。
4、 强化安全学习，提升整体安全素质
职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济加处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。而基层在安全的教育上花的精力远远不够，建议每周安全学习时相关业务部门应参与到安全学习中去，帮助队上强化安全方面的教育。另一方面，对于发现的违章行为队上应该主动配合教育，不应反过来与之说情，让员工真正从内心上去做到安全操作，实现“要我安全”向“我要安全”转变。
5、 转变工作作风，层层落实安全管理
人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持以人为本。因为人的生命只有一次。因此，抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个单位搞好安全工作的出发点和落脚点。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性。落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是经过多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和“三大”规程操作就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”当头，要严制度、严标准，严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其作到教育的基础上，利用曝光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。而目前我们公司有些部门管理人员下井只完成本职工作，对于安全这块不理不问，认为是其它部门的事就不管，与自己无关，以至于小事造成大事故。
6、 加强管理人员理论学习，提高管理水平
目前公司管理人员存在着思想不统一状态，管理水平还不到位，抓不住重点，配合上不够默契，管理上心慈手软，安排上没有长远规划，以至于工作很是被动。
作为基层管理人员，对自己所管辖的范围不能够做到心中有数，同时自身的业务水平和主观态度致使安全质量滑坡，任务欠账较多，因而也造成蛮目追求任务的完成而忽视安全上的管理。建议公司将管理人员定期定时学习作为一项硬性任务来执行，全面提升管理能力。
7、控制安全质量，着重现场管理
对于安全质量控制，掘进队应该固定各个掘进头人员，不要轻易调头作业，如果要调头作业，也必须对其技术交底，做到员工对所施工参数心中有数。而目前掘进队管理薄弱，点多面广，跟班队干明显跟不过来，而班组技术跟不上，责任心不强，抢工图快，以至于安全质量得不到保证。建议公司应强掘进队管理力量。
建议人：___
时间：____年__月__日
安全是企业持续稳定发展的基础，是全体员工健康、幸福和生命的保障。
目前，公司即将迎来迎峰度冬攻坚阶段，又即将实施1号机组C级检修，生产任务异常繁重和艰巨，安全风险压力巨大。
为保障公司的安全生产和广大员工的人身安全，确保完成公司全年工作任务，公司向全体员工发出以下建议：
保障安全 从我做起
全体员工要自愿做安全生产的践行者和监督者，在工作中严格遵守安全生产的有关规定和管理程序，全面贯彻落实安全文化理念，在每项作业中都本着质疑的态度，认真落实各项安全技术措施;各级人员针对所管、所见和所从事的作业，要主动履行安全职责和承担监督监护责任，及时提醒、制止和举报违章违规作业行为，争做安全管理的监督者和守护者。
履职践诺 甘于奉献
各级管理人员和党员干部要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“安全生产、一岗双责、失职追责”履责承诺，要按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”、“谁实施谁负责”的要求，发挥模范带头和引领作用，要明确责任，积极深入生产现场，检查和协调解决问题;要以身作则，甘于奉献，带动全员在主体、监督、实施及管理四项功能上发挥作用;要敢抓敢管，以铁的面孔、铁的手腕、铁的纪律，狠狠打击违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等一切违章行为。
牢记责任 发挥作用
公司全员要明确自己的职责，牢固树立安全生产的“红线”意识，牢记安全生产权利和义务，严格遵守各项安全规章制度，吸取经验教训，从自身做起，从身边的事做起，做到安全第一，警钟长鸣;一线党员、团员、青年要充分发挥安全生产示范作用，积极落实安全责任、杜绝违章行为、创造一流业绩，争做遵章守纪的模范。
明确目标、坚定信心
广大员工要以“零事故、零伤亡”为目标，统一思想，积极行动，以安全为基础，计划好每一个任务，管控好每一个现场，履行好每一项职责，完成好每一项工作。
要拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，只争朝夕，全力以赴，确保完成公司年度各项任务。
安全是一项责任。
在公司安全生产的关键时期，需要全体员工的智慧和责任，也需要全体员工的奉献和付出。
让我们秉承“以人为本、安全至上”的理念，爱护岗位，爱护崇信发电，团结一心，全员重视安全，为自己、为家庭、为他人、为企业，请珍爱生命，履行责任，营造良好的安全生产氛围，确保公司安全生产稳定，为圆满完成公司今年的各项工作任务而努力奋斗!
崇信发电公司
20__年10月12日
从事安全生产工作几年来，笔者走过上千家企业，参加过几十起生产安全事故调查，通过调查研究发现大部分事故是可以避免的，造成事故的原因大多是由于指挥人员的盲目指挥、操作人员安全知识的匮乏、安全管理不到位等所造成的。
为了更有效实现减少安全生产事故，将事故控制在最低限度内的目标。笔者在实践工作中总结认为，安全管理应遵循“安全第一，预防为主，综合治理”、“以人为本”的方针，解决好以下六个方面的问题就能有效遏制事故的发生，营造一个安全、少灾、无害、祥和的安全环境。
一、注重教育
安全管理，教育为先。现代安全生产管理要求的基础就是科学认识安全管理，首先要提高对安全教育的认识，真正把安全教育摆到重点位置;在教育途径上要多管齐下。既要通过安全培训、安全日进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、厂报、有线电视、黑板报等多种途径的作用，强化宣传效果;在安全教育的形式和内容上要丰富多彩，推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，广大职工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的宣传教育逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使广大从业人员逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃，进一步升华到“我会安全”的境界。预防为主，确保防范措施到位。
二、以人为本
在现代管理哲学中，人是管理之本。管理的主体是人，客体也是人，管理的动力和最终目标还是人。在安全生产系统中，人的素质(心理与生理、安全能力、文化素质)是占主导地位的，人的行为贯穿施工过程的每一个环节。人是最根本的，需要重视人、激励人，就要在管理方式上实行民主化。因此，在安全管理过程中，企业必须尊重人，关心人，以人为本，采取必要措施，保障个人的利益，使大家找到归属感，最终形成安全管理“命运共同体”，推动安全管理的改善和提高。
三、重视激励作用
马克思曾经说过：人们追求的一切，都同他们利益有关。从业人员工作积极性的调动，要求管理者深入理解职工的内在需求，并予以满足，从而刺激工作热情、激发创造力。因此，在企业安全管理中引入多种激励机制，成为安全管理文化现代化所要求的重要方向。目前，多数企业安全管理采取的是负激励即违章罚款，虽然有激励效用，但容易使人感觉安全生产很“冷”。因此，企业要注意多运用正激励，一方面可以在各层次安全生产责任制的基础上，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励;另一方面，可以评选安全标兵，从管理层到基层都要有代表，满足个人的荣誉感。我国的企业管理研究中，很多人也对激励手段的作用和做法作了探讨，并提出了“形象激励”、“内在激励”、“荣誉激励”等方式和方法，各企业可以根据实际，酌情选择。
四、融入情感
在人的社会实践活动中，精神力量起着极大的作用。其中，人的感情因素深深地渗透到行为中，影响着行为目标、行为方式等多方面。在企业内部，每一名职工都拥有自己的情感世界，安全管理者只有深入了解、沟通和激发职工的内心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。日本企业在这方面很注重，常常采取“感情投资”的方法，解决职工的住房、子女入托以及汽车问题。我们也可以在节日和员工的生日时致以祝贺，亲自送礼品等，要“于细微处见真情”，这样才能感化人心，以便和谐一致，团结协作，促进安全管理，消除管理中的抵触情绪。企业搞安全管理，不能图一时之快，逞一时之强，必须从根本出发，根据单位特点，循序渐进，逐步形成自己的安全管理文化，增强全体职工的凝聚力，使其劲往一处使，在和睦的氛围中实现安全生产，杜绝各类事故的发生。
五、全员参与
要保障安全必须坚持群众路线，形成“安全工作，人人有责”的共识，切实做到专业管理与群众管理相结合，在充分发挥专业安全管理人员骨干作用的同时，吸引全体员工参加安全管理，充分调动和发挥广大从业人员的安全工作积极性。安全工作责任制为全员参加安全管理提供了制度上的保证。不仅要在企业内部制定各个层级安全生产责任制，层层签订责任状，还应当实行动员和组织广大从业人员参加安全管理的新形式，如安全目标管理等。
六、全方位实行
任何有人的活动的地方，都会存在不安全因素，都有发生伤亡事故的危险性。因此，人们在生产生活的同时，都要考虑其安全问题，进行安全管理。随着电子技术的广泛应用，加速了安全管理信息的处理，使安全管理由定性逐渐走向定量，先进管理经验和方法得以迅速推广。制定安全管理目标要有广大员工参与，领导与群众共同商定切实可行的工作目标。安全目标要具体，根据实际情况可以设置若干个，例如事故发生率指标，伤害严重度指标，事故损失指标或安全技术措施项目完成率等。但是，目标不宜太多，以免力量过于分散。应将重点工作首先列入目标，并将各项目标按其重要性分成等级或序列。各项目标应能数量化，以便考核和衡量。安全目标管理可以发挥每个人的力量，提高整个组织的安全工作管理绩效;可以增强管理组织的应变能力;可以提高各级管理人员的领导能力;可以促进组织内成员素质的提高;可以促进组织自身的长远发展.
七、管理体系完整
管理信息系统主要包括对信息的收集、录入，信息的存贮，信息的传输，信息的加工和信息的输出(含信息的反馈)5种功能。它把现代化信息工具-电子计算机、数据通信设备及技术引进管理部门，通过通信网络把不同地域的信息处理中心联结起来，共享网络中的硬件、软件、数据和通信设备等资源，加速信息的周转，为管理者的决策及时提供准确、可靠的依据。在实际生产中，每天获取的事故信息量非常大，这些信息都是需要及时处理和综合分析、判断，靠人是很难在短时间内完成这些工作的，这就需要应用计算机建立管理系统。因此，目前我市实行的网格化监管系统系统在企业管理中的应用具有非常现实意义，应用前景非常广阔。此系统解决了目前企业安全管理中普遍存在的关键问题--安全信息缺乏，信息传递渠道不畅通，反馈不及时，危险信息不能及时得到处理。因而，对企业向本质安全管理方面发展，具有十分重要的现实意义。当然，企业安全管理是一项非常复杂的工作，单凭科学的安全管理方式一方面发展是不够的。还需要采取各种措施，提高作业人员的安全素质(安全技能和安全意识)，增强职工执行安全规章的自觉性和自我保护能力。只有这两方面都做到，才有可能真正使安全管理水平上一个新台阶。
我今年有幸参加了水文局汛前检查，对安全生产工作有一些感性认识，谈一点个人建议，目的是抛砖引玉：
一、应加强年轻职工的安全生产培训。通过检查看到，各基层单位均比较重视安全生产教育，逢会都强调安全生产工作，但重点放在意识教育和学习上级有关文件，缺乏对安全生产基本知识和技术的培训。这一点在检查中也得到印证，比如：有的测船机舱为了应对不同类型的火灾准备了两类灭火器，但抽查发现，部分职工对不同类型灭火器的适用范围不了解，如遇火情，就可能因误用而酿成大祸。少数水质年轻职工对哪些检测项目该配戴何种防护用具掌握不够，工作中也较少使用，对如何使用应急冲洗设备不够了解，给自身健康和安全带来一定隐患。因此，建议对年轻职工的岗位安全生产培训应形成制度、强化考核。
二、应加强安全生产创新的后续管理。加强安全生产工作，离不开创新，但因为安全生产“人命关天”的特性，任何创新都必须在前期经过严格论证，在实施期加强管理，来不得一丁点疏漏和马虎。最近在测站逐步推广的腰带式救生衣就是很好的创新之举，该产品轻便实用，前期通过一系列实验逐渐打消了职工顾虑，得到测站职工的普遍欢迎。但与泡沫救生衣相比，这类救生衣存在有效期的问题，而且钢瓶阀门和气嘴、碰撞、穿刺等漏气都将影响安全，因此，建议加强对这类救生衣的管理，建立专门台帐，定期检查、维护和更新，确保其安全有效，防止“超期服役”，才能在关键时刻让其成为“救命绳”而不是“夺命索”。
三、应加强安全生产成本问题的研究。如何在保证安全生产管理成效的前提下，降低安全生产成本，也值得我们研究。以灭火器为例，通过检查发现，各基层分局在灭火器检验上操作不尽相同：有的每年送检，依据是检验合格证上注明有效期一年;有的隔年送检，中间年份自检，自检通过外观检查、压力表检查完成，这种方式节约成本，也有一定理论依据。按我局约20xx具灭火器保守估算，如果每年送检，检验费用在60万以上，开支不菲。百度一下，网上说法也不一，有说需每年送检的，但也查到《建筑灭火器配置验收及检查规范》(GB-500444-20xx)中，对我局配置最多的干粉灭火器的维修期规定是“出厂期满5年;首次维修后每满2年”，对水基型灭火器的维修期规定是“出厂期满3年;首次维修后每满1年”，均低于每年送检的要求。但怎样做到既合法，又节约检验费用和人力成本，还需要我们加强研究，提出解决办法，而不能各个单位自行其是。
四、应加强安全生产事故应急预案的制订和演练。检查中看到，各基层分局都制订了安全生产事故应急预案，有制订比较完备的，但也有少数单位的安全生产事故应急预案存在或多或少的问题：有的是纸上谈兵，认为应急预案不会派上用场，只是做做样子，因此预案本身缺乏可操作性，而应急演练很少从实战出发制订演练方案，只是打个灭火器，抛个救生圈，自然也难以达到演练的效果;还有的对本单位可能出现的安全生产事故缺乏应急预案，如有的测站的测验断面在大江大河上，紧靠沙石码头，大小船舶往来频繁。运沙船吨位大、视野有限、机动性能差，小渔船又不太遵守航行规则、体积小，容易处在视觉盲点。如在大风、大雨天气或者夜测时遭遇此类船舶，我们该如何保证航行安全，如同时再出现测船双机故障时，我们又该如何进行应急处理，这些都需要制订切实可行的预案并熟练掌握，险情发生时，才能依律而行、有效应对。
安全生产人人有责。只有我们人人参与、个个从我做起，我局的安全生产工作才能更加完善，我们自身的工作环境才能更加安全，也才能在遭遇又一次“98大洪水”时，在保证人员和设施设备安全的同时，做到“顶得住、测得到、报得出、报得准”，履行好“长江哨兵”的神圣职责!
公司安全监督部于20__年4月1日—4月2日在营口鲅鱼圈港区航道改造工程重新开工之际，对你项目部进行了安全检查，针对检查中发现的某些问题，特下达此安全建议书;
1. 租赁的交通船应尽快签订船舶租赁合同，明确甲乙双方各自的安全责任，并要求船方提供船舶证书，船员证书和载客证书等相关文件。
2. 尽快签订车辆租赁合同，建议随车司机有车主委派，项目部不与司机发生劳动合同关系，并明确甲乙双方各自的安全责任。
3.由于今年施工区域为1300---2100，离港区距离相对较远，目前又值营口地区西南季风季节，海上风浪较大，应严格控制交通船的使用，根据气象安排交通船，如非必须，避免夜航，加强对交通船的安全管理，已经配备的救生衣应放置在方便取用的地方。
4. 虽然目前的施工区域和进出港船舶交会的概率较低，但施工中仍应加强与来往船舶的联系，超大型船舶进出港时应遵照有关部门的要求，及时离开航道。
5.目前在13000—14500施工的航浚4001轮，由于地处航道转向处，在施工中应注意对7#和8#灯浮的避让，注意风流的影响，防止压碰7#和8#灯浮，确保航行安全。
中港疏浚股份有限公司
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)、各省级海(水)上搜救中心，长江干线水上搜救协调中心，部属各单位，各直属海事局，中远、中海、中交建设、中外运长航、招商局集团：
近年来，交通运输系统不断加强客运安全管理，加大水上安全监管和搜救投入，建立了船龄和抗风等级限制等管理制度，客运安全水平和水上交通安全监管、应急反应能力有了显著提高。但是随着航运经济的持续低迷和社会对客运需求的提升，水上客运安全管理工作仍然存在认识不足、规章制度不够健全、从业人员素质不高、管理措施落实不到位等问题。为进一步加强水上交通安全管理，构筑科学合理的安全防线，有效避免水上重大人员伤亡事故的发生，现就进一步加强水上客运安全管理提出以下意见：
一、充分认识加强水上客运安全管理的重要性
(一)进一步强化水上客运安全红线意识。充分认识加强水上客运安全管理的极端重要性，始终把人命安全放在首位，坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”的指示，进一步强化水上客运安全“红线”意识，牢固树立底线不可突破、红线不可逾越的安全理念，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格落实，把各项安全生产工作落到实处，切实防范水上客运重特大事故的发生。
(二)进一步强化航运企业主体责任。船舶安全生产关键在航运企业。航运企业应模范遵守和督促船员遵守有关水上交通安全的国际公约、法律法规规定，重视船员培训教育工作，强化船员的安全意识和责任意识，加强水上客运安全工作，建立和完善航运公司安全管理体系或制度，加大安全投入，改善水上旅客运输安全条件。各级交通运输主管部门和海事管理机构对水上客运企业实施严格安全监管的同时，也应为企业创造公平竞争的经营环境，激活企业增加安全营运投入和维护安全运营的积极性、主动性。
二、进一步加强水上客运安全体系建设
(三)严格公司和船舶准入。提高新增客运企业、客运运力和航线的安全要求，从严审批和调控新增客运企业、运力和航线，严格控制新增单船公司。暂停审批进口二手老旧船舶从事客运业务。加强对航运公司营运资质跟踪管理，严格市场退出机制，从严审核从事客运的航运公司安全管理体系。各相关交通运输主管部门要在10月1日前完成对辖区水上客运航运企业的复查工作，不再满足营运资质要求的，按照有关法规规章进行处理。(四)加强港口和船舶检查。督促和监督经营人加强对登船车辆和旅客的安全检查工作，提高码头安全检测能力，加强设备配置，严禁“超载、超限、危险品夹带”车辆上船。要加强现场监督检查，严禁船舶超载、超员、超速、超航区航行，督促船舶做好随船货物的系固绑扎工作。
(五)加强客运船舶检验。加强新建客运船舶检验过程控制。要结合最近一次检验，严格按照相关法规要求对现有客船的建造质量、船舶稳性、安全设备等方面进行一次专项复查。各船检机构要针对复查中发现的问题建立健全整改跟踪机制，切实加强对客船的检验，避免不合格的客船投入营运。结合船舶检验及安全监管实际，要全面规范客滚船适航证书填写。强化船检责任，对于已批准的进口二手客船，要加强初次检验，在稳性、结构强度、船用产品等方面把好技术关。对于正在改建的客运船舶，对其稳性、结构强度等进行重新复核，不满足要求的一律不发放船检证书;禁止再对客运船舶开展重大改建，不得为重大改建的客运船舶签发检验证书。
(六)加强安全管理制度建设。做好水上交通安全相关安全管理制度的“立、改、废”工作，规范水上交通安全运输行为，确保相关要求符合当前和今后一段时间水上客运安全的需要。航运公司要评估安全管理能力能否适应现代航运安全管理和发展的需求，梳理和完善公司安全管理制度，有针对性地开展完善安全管理制度、提高安全管理能力的工作。
(七)深化隐患排查工作。建立安全隐患排查长效机制，实现水上客运安全隐患治理的常态化、规范化和闭环动态管理，进一步提升水上客运安全管理水平，全力保障航运安全。可按照“四不、两直”(不打招呼、不发通知、不听汇报、不用接待和陪同，直奔现场、直查现场)的要求开展隐患排查工作，督促落实隐患治理。
(八)加快推动旅客实名制工作。加快推进旅客售票实名制工作。以渤海湾作为试点，开展实名制售票、实名制乘船推进工作。充分运用信息化手段实现掌握旅客登船信息。通过试点，研究全面推进措施。(九)加快淘汰低标准船舶。针对长江三峡库区的部分老旧客船(川江客滚船)和部分省份的陆岛间客渡船舶，因历史原因无法满足现行船舶规范现状，积极研究客船退出市场机制、政策措施和监管措施。
(十)加强客船船员管理工作。加强客船船员管理工作，重新评估客船船员考试发证规定及船舶配员规定，加强船员实操能力和责任意识培养。加强客船船员实操能力的检查工作，重点加强对船员消防、救生、弃船、急救、设备操作等方面的实操性检查。
(十一)规范通航秩序维护通航环境。充分利用VTS、AIS、CCTV等各种有效手段对客船进行跟踪管理，及时提供助航信息。加强客运港口、航道通航秩序维护，保持航道畅通。加强客运航线助航标志的巡检、维护与保养，确保航标效能正常;加强客运港口、航道维护，确保航道条件达到维护尺度。
(十二)加强水上客运安全国际合作。在国际间客运航线的日常安全监管工作中，加强与他国主管机关的合作，尤其是在PSC检查、船舶检验、海事调查合作方面，形成国际间的安全监管网络。
三、进一步加强水上应急管理体系建设(十三)完善海上应急救助体系。修改完善《国家海上搜救应急预案》和《国家海上搜救客船应急分预案》。加强“军地结合、专群结合”的客船搜救协助机制建设，鼓励社会力量参与海上搜救工作，重点加强高海况快速人命救助能力建设，提升恶劣海况下应急反应速度和救助效能。
(十四)加强客运船舶应急演练和船舶自救能力。督促和配合辖区国际航行客船及时编制《客船与搜救中心搜救合作计划》，试点推动国内航行客船编制《客船与搜救中心搜救合作计划》。加强客船应急救助技术研究工作。各航运企业要督促和加强船舶消防、救生、弃船等演习课目的演练，提高船舶自救能力。船舶要在开航前，加强对旅客应急安全教育，增强旅客安全意识。航运公司应教育、督促船员遇到紧急或不明危险时应在第一时间向主管机关报警，避免延误救助时机。
(十五)加强船岸应急处置联动能力建设。加强船岸应急处置研究工作，制定防范和处置措施。对中韩、三峡库区、琼州海峡、渤海湾四个重点客运航线的应急联络和应急救助进行风险评估和隐患排查。加强培训和演练力度，突出演练的针对性和实战性，以客船遇险和大规模旅客撤离为重点演练课目，切实提高客船遇险时，船岸间应急协调和救助能力。要与客船公司和客船定期举办联合演练。
(十六)优化救助力量布置。重新评估重点客运航线附近的海事巡航救助点、专业救助船舶值班待命点及救助基地布设、救助能力和救助资源。评估长江干线和三峡库区巡航搜救一体化运行情况。积极推进资源整合和信息共享，合理配置海事救捞装备，进一步优化救助力量待命点和基地布局，完善应急救助网络。
交通运输部
年7月15日
各企事业单位：
20__年是“__”规划的开局之年，是我镇实现跨越发展的关键之年，也是我镇安全生产、环保工作向更好局面转变的重要之年。根据省、市对安全生产及环保工作的总体部署，结合我镇实际，制定20__年安全生产、环保工作意见如下：
一、工作思路
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕国家确定开展的“安全生产年”、“环境保护专项行动”等活动，加强落实责任，加强依法监管，加强企业相关基础建设投入的监督，提升全社会安全发展意识和环境保护意识，积极构建安全生产、环保长效管理机制，为我镇经济发展、社会和谐，奠定良好的基础。
二、工作目标
1、杜绝重、特大事故，确保不发生重大及以上企业职工伤亡事故，重大以上火灾爆炸事故，多人中毒或死亡事故。排污企业达标排放，杜绝污染事故发生。
2、减少一般事故，避免重复、类似事故发生。
3、进一步做好企业法人代表、安全管理人员、特殊工种从业人员的培训工作，力争在岗人员持证率达96%以上。
4、建立和完善重大、特大安全事故及环境污染事故应急处理预案，做到重大隐患以案建档，建立企业一案一档化的监管，建立应急队伍，并每年不少于一次的演练。
三、工作重点和措施
1、强化目标管理，完善安全责任体系
20__年安全、环保工作以《安全生产法》、《环境保护法》为主线，进一步强化责任，实行目标管理，构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全、环保工作格局，同时要将今年的目标、任务分解，将安全生产、环保及生态市相关责任状，要层层签订，做到纵向到底、横向到边。明确法定代表人对安全生产，环境保护工作的领导责任，形成企业法定代表人对安全生产、环保工作全面负责的自我约束机制。坚持“谁投资、谁主管、谁负责”的原则，把安全、环保工作落到实处。
2、强化基础管理，健全规章制度
企业是安全生产的责任主体，也是环保工作的责任主体，因此必须完善以下基础工作：
(1)建立完善部门、企业领导人、管理人员、职工等职责。
(2)建立完善各项管理制度及应急预案。
(3)建立完善安全检查、教育培训、事故隐患、安全会议、劳保用品发放、环保等相关的各类台账。
(4)建立完善设备检测、消防、隐患整改等各类台账。
3、强化安全培训工作，全面推广安全文化。
企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员等相关人员，都必须持证上岗，未经安全生产教育、培训合格，员工不得上岗作业。因此根据上级部门下达给我镇20__年的培训计划和目标，结合我镇实际，20__年将继续加大力度，推进和落实培训、教育工作，各企事业单位要将今年的培训、教育工作做出计划，报镇安管办，确保“职工”三级教育达100%，化工企业厂长、安全员持证上岗率达100%，特殊工种持证率达96%以上，非化工企业厂长、相关人员培训持证率达95%以上。对存在就业准入工种限制的从业人员不经岗前培训、无证上岗的企业，以停产整顿和相关的处罚作出处理。
4、建立隐患排查治理与环保督查长效机制
企业、部门要定期开展安全、环保检查、隐患排查治理等工作，要结合部门、企业的实际，制定好检查、排查的人员及责任，建立全员排查、登记报告、分级治理、动态分析的管理制度，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。全面推行“1+3”安全监控工作体系。
部门要结合实际，并根据季节、专项整治等要求，对所辖行业与领域进行检查，全年不得少于4次。企业内部自行的检查，除了季节性外，从班组、车间天天检查起，全厂的检查每月不得少于一次，并登记建档。
5、突出重点，深化专项治理
根据国务院《关于进一步加强安全生产工作的规定》以及省市化工生产企业专项整治的要求，在上级主管部门的指导配合下，依法加强监督，做好以下工作：
(1)3月份，按照市安委会的部署，在全镇范围内开展火灾隐患普查整治工作。
(2)4月份将加大力度，继续开展对危化品生产、运输、储存、使用及砖瓦、烟花爆竹个体经营户、使用剧毒品企业、公共娱乐场所进行专项治理，对“三合一”企业进行严厉查处，对“三违”企业给予整顿，按“五整顿、二关闭”要求取缔一些不符合安全生产条件和污染严重、不达标排放的企业，确保我镇安全、环保有一个良好的社会秩序。
(3)继续在6月份开展好“安全生产月”活动，通过“安全月”、“6.5环境保护日”活动，加大安全生产、环保法律、法规知识的宣传，在下半年继续抓好“安全生产百日竞赛”、“冬季防火”、“安全周”等活动，以周促月，以月促年抓好今年的安全生产工作，形成人人懂安全、讲安全、重环保的良好氛围。
(4)继续推行危险源点“监控法”和“安全质量标准化”工作，做到从职工抓起、从生产环节抓起，从逐个岗位操作规程抓起，全面落实安全生产基础工作，真正做到一查二防三落实，把安全管理基础工作落实到实处。
6、加强劳动保护，提高工作场所卫生工作
根据《中华人民共和国职业病防治法》，企业应坚持预防为主，防治结合的方针，为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施、保障劳动者获得职业卫生保护，按规定给职工及时发放劳动保护用品，使职工有一个职业卫生安全工作的环境。
四、强化协调配合，营造安全综合环境
1、派出所应负责抓好危化品的运输、公共娱乐场所、加油站及公众聚集、烟花爆竹等安全工作。
2、供电所应负责管理区域内的安全用电工作。
3、建房办应负责、监督建筑施工的安全生产工作。
4、交管所负责河道运输、桥梁、交通设施设立等安全工作。
5、卫生防疫站负责区域内的餐饮、食品卫生安全工作。
6、工商所负责个体经营户的安全工作。
7、经服中心负责企业的安全生产工作。
五、工作要求
安全生产维系着人民生命财产，环保事关经济发展全局，意义重大，责任重于泰山，是一项艰巨具有复杂性的工作。因此各企事业单位要把安全、环保工作摆上议事日程，做到“三个创新”，即：制度上创新、形式上创新、组织上创新。做到“五有”：检查有记录、交办有要求、落实有责任、整改有验收、查处有档案，真正担负起安全、环保工作责任，并按《安全生产法》、《环境保护法》的有关规定，结合本工作意见，在本单位、本区域、本职能职责范围内抓好、抓实安全生产、环保的各项工作，为全镇安全生产、环境保护管理上台阶而努力工作。
年月日
随着天气的变热，各地学生溺水等安全事故频发，我市已发生多起小孩溺水死亡事故，教训惨痛。为了学生的人身安全，在暑假即将来临之际，我校特制定学生防溺水安全责任书，请同学们严格遵循“生命高于一切”的古训，为自己负责，为家长负责。
为提高同学们的觉悟，加强自我约束能力，希望同学们认真遵守学校以下规定，做好安全工作。
一、为预防暑假期间溺水事故的发生，严禁私自到河、溏、池、沼、沟渠、水库、海边等地玩耍和游泳。
二、不准擅自与同伴下水游泳、嬉水、玩耍;
三、不准到不熟悉的水域或水情险恶的地方游泳、嬉水、玩耍。
四、若去游泳，必须有家长陪同，应该到合格的、安全设施齐全的游泳场馆活动。
五、一旦发现有人溺水，应及时呼救或打110、120报警，让成年人来抢救。不会游泳的未成年学生切不得盲目下水施救。
同学们要认真学习以上内容，认真遵守本责任书。如违约，后果自负。
本责任书一式二份，学生签后，学生本人留存一份，学校一份存档。
各班主任：
进入夏季以来，江何水满，极容易发生溺水伤亡事件。根据市教育《关于进一步加强防止学生溺水事件发生》文件精神，特与各班主任签订_防溺水管理目标责任书。
一、认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，切实做好本班防溺水安全工作。
二、各班要立即开展一次防溺水安全专题教育，以典型事例警示学生，切实提高每一个学生的防溺水安全意识和自护自救意识。
三、要加强管理，严明记录，教育学生坚持做到“七不”标准：
即不私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或监护人带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不到水边玩耍嬉戏，不盲目下水施救
四、切实加强未到学生的追踪力度，对未到或中途请假的一定要履行手续，切实做到家校一家，家校信息保持通畅。
五、各班要有组织的将学生分片到组，互相监督，对违纪行为进行举报。确保不出此类安全事故。
张总：
针对当前的炎热天气，以及近阶段中心站所发生的一些被盗事件，说明中心站的安全工作还有有待加强之处，根据了解的工作实际，对几个安全生产方面提出建议，望引起张总及中心站领导班子的重视，并尽快组织人员落实。
一、关于夜间停车问题。
天气炎热，车辆封闭严密，而且个别线路老旧车辆较多(如永城老城、柘城、民权等)，油路、电路老化，容易引起车辆自然、自爆等安全事故，建议除公营车辆有限制、有条件的停放外，其他车辆在一楼、二楼、下客通道夜间一律禁止停放。同时充分考虑到方便公营车辆并结合中心站的实际情况，公营线路车辆停放数量及位置建议设置如下：永城新城3辆、永城老城2辆、虞城5辆、夏邑5辆、徐州4辆，其中夏邑、虞城由于部分车辆车身较长，在一楼发车场停放，其余一律停放二楼发车场。(原柘城、民权班线考虑到区内班线，客流量较大，是否允许有条件停放，可进行探讨)。
对于夜间停留车辆，由中心站安排企管、调度、稽查共同参与，主要针对可能发生的自燃、损坏等一些安全责任起草《夜间停车管理协议》，由所停车辆各单位负责人进行签订，并加盖公章。
二、各科室人员下班时必须认真检查、关闭电源，以及门、窗等，必须落锁。
三、由企管、后勤组织，各相关职能科室配合，联合对中心站所有生产区域的进行一次全面的、彻底的夏季安全生产大检查，包括电路、线路、防火及防盗设施的安装，发现隐患及时排除，防患于未然。
当否，请批示。
校园安全问题一直以来是校园工作的重中之重。校园安全工作事关广大师生的根本利益，事关学校和社会的稳定发展。随着大学生活动、交流、学习的领域越来越广阔，大学校园作为大学生学习和生活的主战场，校园环境变得越来越好，然而众多高校的安全形势却是不容乐观，大学生的校园生活存在着诸多安全隐患。近年来，由于高校人群密聚，人流量大，学生钱物被盗时有发生。从整体来看，有80%以上的失窃案发生在学生宿舍、教室、餐厅、图书馆、体育场所，此类案件侦破率较低。虽然大学生具有较高的文化知识，但是因为涉世较晚，社会经验尚且不足，安全防范意识普遍缺乏，这使得社会上的很多不法分子有机可乘，将目光放在了大学校园，甚至有些盗窃团伙将高校作为主要的犯罪地点。如何让当今大学生树立正确的安全防范意识，如何保护学生人身和财产安全是当前亟需认真思考与解决的问题。
一、 基本情况
当今大学生作为消费的主流群体，持有各种高端设备、数码产品等的学生比比皆是，但与此同时，青年学生的安全意识仍存在很大的问题。随着高校招生规模的扩大及校园管理模式的陈旧性, 服务人员的大量增加使得校园内及周边环境变得异常复杂,现今大学校园基本都实行开放式管理，这些致使高校校园盗窃事件的发生具有了相当的普遍性。
据统计，大学生盗窃犯罪案件逐年递增,所占比例居于同期各类案件之首，给高校造成的损失和带来的负面影响愈来愈重。通过开展对大学生遭窃事件的调查发现，有超过半数以上的同学自己或认识的人曾经历过被偷盗的情况。此外，经过对监控室和校保卫处老师的询问后，我们得知我校盗窃事件也频繁发生。最近的一个案件就发生在几周前，我校某学生在上体育课时被盗走价值千元的iPhone手机。经老师提醒后，迅速赶往校内监控室调监控，从监控中得知，案发地点附近有一摄像头，但由于角度问题无法拍摄到案发现场。虽经过多番调查，但最终只能得到盗窃者的模糊影像并得知此乃一惯犯的结果。
维护校园安全需要学生、教师、管理者三方面共同努力。提高校园安全系数，增强校园安全感，提高全体师生的安全防范能力成为每一所大学面临的严峻问题。
二、 主要问题
1. 学生防盗意识不足，法制观念淡薄
当今大学生普遍缺乏社会生活经验，为人处世较为单纯，对于潜在的危险缺少预判和辨别的能力。做事麻痹大意，时常不按规定保管公、私财物，随意放置贵重物品，使犯罪分子作案易于得手。社交需求强烈却遇事欠思考，据保卫处老师所说，很多学生维权意识差，特别是女生，在遭遇偷窃事件不出声，也不积极主动向学校或者公安机关报案，反而采取“自认倒霉”的消极态度，助长了不法分子的嚣张气焰和侥幸心理。
2. 监控系统不完善
以我校为例，在询问遭窃同学的具体情况后，我们得知，学校的监控系统存在着较为严重的问题。
1) 摄像监控覆盖率不足
学校的监控设备在户外的覆盖率远不及室内，比如在人流较为密集的操场，只有少数摄像头可以有效拍摄到操场实景，且相邻监控设备之间距离过远，造成某些方位的景象过于模糊。
2) 设备无法正常工作时未能及时修复和调整
个别地方的监控设备损坏致使无法使用，还有部分因角度调试的不准确导致摄像不能拍摄到正常的人流过往处。未能及时修复和调整角度的情况使得这些监控设备仅仅做了摆设，毫无用处。
3) 监控设备质量有待提高
学校的监控设备多为普通摄像头，夜视型红外半球系列摄像头只有少数，这导致夜间发生的犯罪事件无法调用监控。此外，少数的监控设备是实时监控，没有将监控的图像内容储存起来，作为档案资料使用，给侦破工作造成了一定的困难。
二. 师生安全意识教育滞后
少数地方、部门和学校对校园安全形势认识不足、重视不够，存在畏难情绪、侥幸心理和懈怠思想，对学校安全工作复杂性、重要性和长期性缺乏足够的清醒认识，对学生的法制教育、思想政治教育和各项安全教育缺乏足够的渗透性和普遍性。据网上数据查询得知，尽管学生大多认可学校安装摄像头这一措施，但学生对安装摄像头具体影响概念模糊。在一项“摄像头的安装对你工作学习有无影响”问题的数据分析中显示，有55.71％的学生认为“没有影响”，有35.71％认为“有影响，但不大”，而认为“有重大影响”的只有8.57％。而在“是消极影响还是积极影响大”的`问题中，30.7％的学生选择了“消极影响”，22.14％的选择了“积极影响”。数据上的矛盾表明了学生对摄像头产生的影响并不明确，在后期的调查数据中还发现，学生虽然一定程度上理解学校安装摄像头，但更希望将这笔经费用于改善基础生活设施。
三、 几点建议
1. 加强校内巡逻以及宿舍楼进出情况的监督
因为涉及个人生活隐私的问题，宿舍楼并不会设置较多的监控设备，主要在于组团大门区域，因此宿舍楼区域的安全问题更应受到重视。除监控外，主要的安全管理设施就是刷门卡的机器，但由于学生的不自觉性，很多时候就如同虚设。所以宿舍楼的管理人员应严格把控这一规章制度，将防范未然做到极致。此外，保卫处的巡逻人员应加强校内巡逻力度，扩大巡逻范围，多关注一些较为偏僻却最容易发生不法案件的地方。
2. 提升安全工作质量，建立健全的安全信息网络
学校应该对各类安全隐患开展地毯式排查和立体化整治。针对学校各处重点领域定期查缺补漏，有效进行全方位、立体式的安全检查，对于有问题的地方，无论大小都应及时的做出整治。加强监控力度，积极调动学校各职能部门的力量，运用现代信息技术，及时、准确地汇集各处的安全动态，确保各类校园安全事故或安全隐患能在第一时间传达至相关部门，不在某一处造成断层。同时，可以建立学生安全信息员队伍，将学生安全信息员建立在每个班级、每个寝室，从而得到及时的疏导与解决。学校也应提高各方面设备的质量，合理增加监控设备，将资金用在该用的地方，彻底堵塞一切安全漏洞，使全校师生的人身和财产安全得到保障。
3. 广泛宣传，从根本上加强教育，提高安全意识
进一步加大教育力度，学校组织管理人员学习安全教育工作文件，对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面知识进行系统培训；对学生开展安全预防教育活动，增强学生安全意识，加强学生安全教育，使学生学会自我保护、自救、互救的常识和技能，同时也让教师在常规教育教学中渗透安全知识教育。学校还应加强对学生的法制教育，譬如可以建立法制教育基地或者法制教育教研室来增强广大师生的法制意识。要注意的是，安全教育活动绝不能流于表面，切勿大而空泛，譬如应该让学生了解大学盗窃案件的主要形式和犯案的重点部位，盗窃者目标和时间上的选择性，盗窃的动机和基本的防盗防骗措施，再学习遇此类情况该如何处理，用合法的手段去维护自己的权利。从根本上发现问题，继而解决问题。
公司安全监督部于20xx年4月1日—4月2日在营口鲅鱼圈港区航道改造工程重新开工之际，对你项目部进行了安全检查，针对检查中发现的某些问题，特下达此安全建议书；
1、租赁的交通船应尽快签订船舶租赁合同，明确甲乙双方各自的安全责任，并要求船方提供船舶证书，船员证书和载客证书等相关文件。
2、尽快签订车辆租赁合同，建议随车司机有车主委派，项目部不与司机发生劳动合同关系，并明确甲乙双方各自的安全责任。
3、由于今年施工区域为1300——2100，离港区距离相对较远，目前又值营口地区西南季风季节，海上风浪较大，应严格控制交通船的使用，根据气象安排交通船，如非必须，避免夜航，加强对交通船的安全管理，已经配备的救生衣应放置在方便取用的地方。
4、虽然目前的施工区域和进出港船舶交会的概率较低，但施工中仍应加强与来往船舶的联系，超大型船舶进出港时应遵照有关部门的要求，及时离开航道。
5、目前在13000—14500施工的航浚4001轮，由于地处航道转向处，在施工中应注意对7#和8#灯浮的避让，注意风流的影响，防止压碰7#和8#灯浮，确保航行安全。
中港疏浚股份有限公司
20xx年xx月xx日
广大职工朋友：
大家好!
我们来自五湖四海，为了创造幸福的生活，为了一个共同的目标----建设水乡田园城市，我们在这里相逢聚首、勤勉工作。
可是，进入冬季以来，省内外连续发生安全生产事故，造成人员和财产损失。
生命至高无上，安全责任大于天。
为了吸取这些用鲜血、生命酿成的惨痛教训，敲响安全生产警钟，我们建议：安全，从我做起。
我们建议，每一个工会组织都要履行安全生产监督职责，追求“零事故、零伤亡”目标，真正把安全作为第一责任、第一效益、第一品牌和最核心的竞争力，督促企业自觉履行安全生产工作责任，严格落实安全生产法规制度，坚决做到不安全不生产。
我们建议，每一个班组都要承担起安全生产第一责任，常态性开展安全生产检查，发现安全隐患第一时间向企业提出改善劳动条件的合理化建议，对有严重威胁人身安全的作业，有权拒绝施工，并向市安全生产委员会报告。
我们建议，每一名职工都要认真学习安全生产常识，严格遵守国家安全生产管理规定，从点滴做起，从岗位隐患自查做起，规范工作习惯，谨记岗位安全操作规程，保护自己和他人不受伤害。
我们建议，每一位市民必须从现在开始警醒，消除麻痹侥幸的心理，遵守交通规则及各项法律法规，每天高高兴兴出门，平平安安回家，让我们的生命能够尽情绽放。
朋友们，仙桃的经济社会持续发展需要广大职工朋友的共同努力，为了更好地建设我们的家园，请大家增强“隐患就是事故”“麻痹就是引线”的安全理念，不越红线，恪守底线，尊重生命，关爱自己，为建设水乡田园城市作出积极贡献。
仙桃市总工会
20__年12月7日
亲爱的老师，同学们：
随着社会的飞快发展，我们的国家进入了高科技信息时代。现代科技越来越发达，人们都过上了小康生活。可是，现在社会上也存在一些不良的问题。比如：交通安全问题。
交通安全问题一直是社会上的几大问题之一，然而，由于条件的限制，迟迟没有解决。随着经济飞速的发展，车辆川流不息地在公路上行驶，交通事故时常走进我们的生活，那有没有人想过，这是为什么?
那是一个阳光明媚的早晨，一个四年级的学生在路边踢毽子，毽子掉在马路中间了，她跑去捡，就在她玩得高兴的时候，一辆卡车迎面驶来，毫不留情地从她身上压过去，就在这一瞬，丧失了宝贵的生命。难道是阎王爷的生死簿上写着她会在此时死去吗?不是的，这并不是你所想的那样。如果这个小姑娘把安全牢记在心，就不会跑到马路中间去玩，就不会有这样的悲剧发生。如果司机开车的时候注意力集中，也许就会避免了这样一场悲剧……
我们要让人们都注意交通安全，都推广交通安全的施行，而不是针对单个人。我们要让所有人都知道，并且都去遵守交通规则，让每个人都是愉快的出门，安全的回家。每个人的生命都是短暂的，一去不返的。我们要敲响交通安全的警钟，让每一个人都知道生命的重要性!人们要永远铭记血的教训，好好遵守交通规则，努力提高社会交通安全意识，让频繁发生的交通事故也会“大事化小，小事化了”。
交通事故一个接一个的发生，因交通问题而出现的血案处处存在，那有什么办法可以阻止呢?当然有!只要大家互相配合，不自私，多为他人着想，达到以下几点：
1、开车不喝酒，喝酒不开车;
2、车让人，人让车，平安出行你我他;
3、出车之前讲安全，遵守法规保平安;
4、超车之前先鸣号，道路不宽不能超;
5、强行超车危险大，赌气开车更可怕;
6、急事行车莫慌张，精心驾车莫莽撞;
7、前后左右勤照看，稳住油门别蛮干。
每个人多为他人着想，交通安全问题将不再是问题!为了他人，为了家人，为了自己，我们要好好遵守交通规则，让交通血案永不存在!
建议人：
日期：
尊敬的老师，亲爱的同学们：
大家好!
安全是我们生存的前提条件，它是我们做任何事的前提，没有安全做任何事都无从谈起，它历来都是个人、家庭、集体、社会最基本的生命线，更是维系个人享受生活和集体保持稳定的最重要的保障线，安全出行、文明驾驶是优良国民素质的集中表现。
近期，交通安全问题频发，尤其是几起校车恶性交通事故的发生，造成了很大的人身伤亡和财产损失，给很多家庭带来了巨大伤痛。为切实保障全体学生的交通安全，创造安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境，使大家增强安全意识，让交通事故远离我们，向全体同学发出如下倡议：
1、认真学习交通安全常识和法规，自觉遵守交通秩序，增强交通安全意识和交通法制观念，积极参加交 通安全社会公益活动;
2、自觉遵守交通规则，服从交通警察的指挥，养成良好的交通行为习惯;
3、不乘坐无牌无营运证件的车辆，不乘坐超载车、农用车等不合格车辆;
4、乘坐校车时，自觉站在站台上等候，车辆停稳后，遵守“先下后上”的规则，有秩序上下;校车行驶中，不向窗外乱扔东西，不将头手伸出车窗外;
一个人的力量是微不足道的，但只要你我在文明的道路上迈出一小步，我们的城市、我们的社会、我们的国家的文明就能够前进一大步。
建议人：
日期：
强化考核激励机制，严格规范制度运行，有效推进安全生产长效机制建设，促进基层安全管理工作的有效开展。按照“双基”建设要求，适时对基层单位班子进行充实、调整，坚持基层干部跟值班与职工同上同下制度、班前会制度、班中汇报制度，明确规定下井跟班数量和时间，充分发挥基层班子在矿井安全生产中的骨干核心作用。广泛深入地进行宣传教育，帮助干部职工正确认识安全工作的重要意义和作用。以各种形式的劳动竞赛为载体，开展“白国周班组”创建和优秀班组竞赛活动，促使班组长及班组员工由“生产型”向“安全生产型”转变。加强群安员、青安岗员、家属协管员等群众性安全队伍建设，确保安全监督、安全帮教、送温暖等活动有序衔接，积极构筑严密的安全管理网络。同时，安全培训教育中心及时举办各类安全培训班，让职工定期接受安全知识教育，提高职工的安全技能素质，夯实了矿井安全管理基础。
尊敬的各位家长：您好!
本学期在您的关心、理解和大力支持下，学校的各项教育教学工作已圆满完成，在此向您表示衷心的感谢。我们诚挚地希望您，在假期里切实承担起孩子监护人的责任，督促孩子完成学校布置的各项任务;同时注意以下几点，使孩子在家能度过一个安全、祥和、健康、愉快而又有意义的寒假。
1.安全第一：要提高安全防范意识，注意交通安全，未满12周岁学生不能骑自行车上路，要搭乘符合规定的车辆;注意用火、用电、用气的安全，防止意外事故发生;不到未开放的区域旅游、探险。避免到野外无人看管的场所溜冰、滑雪，防止溺水和摔伤事故发生;外出活动要有家长陪伴，或者得到家长允许。教育孩子不***、不玩电、十四岁以下未成年人燃放烟花爆竹应由监护人或其他成年人陪同看护下进行。如遇危险情况，做好人身安全保护，冷静求援，学会正确拨打110、120或119电话求救。
2.诚信为本：不吸烟、不饮酒、不去网吧和其他娱乐场所，学会谨慎和陌生人沟通，尽量远离人群密集的地方，增强自我保护意识。
3.孝亲睦邻：主动参与家务劳动，收拾自己的房间;不顶撞父母、不向父母提无理要求，遇事心平气和与父母沟通。邻里之间，相互照应，不影响邻里生活和休息，维护好公共区域的卫生。
4.合理作息：自觉温习功课、查漏补缺，认真完成假期的学科作业和德育作业。加强身体锻炼，合理安排作息时间。
5.健康饮食：要合理安排饮食，不暴饮暴食;不购买"三无"食品;不吃变质腐败食品，防止食物中毒。
家长们多关注孩子的思想、学习、生活，与他们多一点交流、给他们多一份关爱、对他们多一些理解和宽容，正确引导孩子制订合理的作息时间，督促子女多读有益的书籍，多参加力所能及的劳动。相信在您的正确教育和引导下，孩子们一定会在浓浓的亲情滋润下度过一个充实、快乐健康而有意义的寒假，并能以充沛的精力和饱满的热情迎接新学期的到来。
最后祝您全家春节愉快!幸福美满!
建议人：
亲爱的同学们：
安全是我们生存的前提条件，是维系个人享受生活、学习和集体保持稳定的最重要的保障线。然而面对我们生活、学习中可能存在的隐患和潜在的意外，您是否做好准备加以防范了呢？
为了远离伤痛与不幸，为了我们自身和他人的生命、财产安全得到充分保障，为了我们能有一个舒心、优雅、文明的学习环境，校德育处、安保处和团委特向大家发出以下倡议：
一、加强自我教育，提高安全防范意识，做校园安全的使者。提高我们的安全、文明意识，树立安全从自我做起，从身边做起，认真遵守学校的规章制度，杜绝各种安全事故的发生，让安全走进我们的生活。
二、提高个人思想素质，注重个人修养。团结同学，和同学和睦相处；爱护宿舍和教室卫生，不乱丢垃圾，不从阳台上往下泼水，自觉维护公共环境，创造良好的学习氛围。
三、加强自我防范意识，维护自身财物安全。做好宿舍和教室安全，离开教室或宿舍要锁好门、窗；宿舍不留宿外人；宿舍钥匙不随意外借或乱丢乱放；外出时和同学们结伴而行。如果遇到坏人坏事要冷静、机智，要敢于见义勇为同时又要量力而行，要及时拨打110报案。
四、讲究饮食卫生，养成良好习惯。拒绝三无食品，不吃腐烂变质食品，不吃零食，不喝生水，不在校外摊点吃饭，不偏食挑食，不暴饮暴食。
五、学会自护自救，提高防御能力。学会简易的防护自救方法，遇到突发事件要冷静对待；敢于批评、指正一切违反安全要求的行为和现象，做维护校园安全的主人。
同学们，让我们携起手来，从现在做起，从自我做起，从点滴做起，严格要求自己，改正不良的行为，共同维护好我们的校园环境，为构建和谐校园贡献自己的一份力量。让校园安全伴随你我！
建议人：
20xx年xx月xx日
亲爱的同学们：
“安全无小事，生命重如山”。作为充满活力，热爱生命的新时代大学生，我们应该保持积极的生活态度，热爱生活，珍惜生命,创建安全和谐校园环境关系到学校正常的教学、生活秩序以及学校和社会的稳定。为积极营造安全文明健康和谐的大学生活环境，倡导大学生绿色生活、健康生活新风尚，建设文明校园、和谐校园、幸福校园，特向全体同学发出倡议如下：
1、安全用电，不使用违规电器。冬季历来是火灾事故的频发期和高发期，随着气温逐渐下降，部分宿舍出现违规电器使用现象，这严重威胁着学生的生命财产安全。因此不要在宿舍使用违章电器，不在宿舍煮火锅，养成人走熄灯、关闭电源、不留隐患的良好习惯;清除使用热得快、电热水器、电热毯、电热杯、电饭锅等热源性电器及私接乱拉电线等情况。
2、自觉维护校园秩序，自觉遵守我校学生行为守则。倡导健康生活方式，不酗酒，不组织喝酒，严格遵守学校规章制度，发现有同学喝酒，要主动制止或劝说;一定要加强自控能力的培养，不要让酒精毁掉了自己的前程。
3、遵守我校学生宿舍门禁管理规定。遵守宿舍作息制度，不晚归、未归，不带外来人员及异性人员进入宿舍，甚至留宿。积极维护校园和谐稳定，保护自身生命财产安全，自觉凭本人“宿舍”一人一卡刷卡进出宿舍，不为非本宿舍住宿生和外来社会人员代刷卡，不借他人使用。不刷卡推挤、跨越、攀爬、异向刷卡、不以一人刷卡多人通过等不文明方式出入。
4、养成良好的生活习惯，管理好个人财物，注意防盗。离开宿舍时要做到随手锁门、锁柜子，若在寝室楼内发现可疑人员，及时向楼管工作人员汇报。贵重物品如手机、电脑、数码相机等要妥善保管，不要在宿舍里存放过多现金，防止失窃。一些重要的证件例如身份证、银行卡等要注意保管，不要放在同一处，以免造成不必要的损失。
同学们，生命诚可贵，安全责任大。现在就让我们从我做起，提高安全意识，杜绝一切安全隐患，为营造一个安全和谐的生活、学习环境而共同努力吧!
建议人：
日期：
尊敬的老师，亲爱的同学们：
大家好!
近期，交通安全问题频发，尤其是几起校车恶性交通事故的发生，造成了很大的人身伤亡和财产损失，给很多家庭带来了巨大伤痛。
大家都知道，11月16日早上9时40分许，甘肃省正宁县榆林子镇小博士幼儿园校车与一辆卡车相撞，截至目前，事故已造成21人死亡，其中有19名儿童，2名成人。44名幼儿正在医院接受治疗。伤情严重受伤的44名幼儿中，年龄最大的6岁，最小的只有3岁。今天少年儿童的交通安全成为全社会关注的话题。
在深感痛惜的同时，我们应当更加清醒地认识到：对交通安全的忽视就是对生命的忽视!交通安全应当警钟长鸣!为此，我向大家发出如下倡议：
一、从我做起，认真学习并自觉遵守交通安全法律法规，不断增强我们的交通安全意识和文明出行意识，摈弃交通陋习，养成自觉遵章守法、文明出行的良好行为习惯。
二、从我做起，文明走路。人车各行其道，在没有分车道的路段，要靠右行走，主动安全避让行驶车辆;不在公路上使用滑板、旱冰鞋;不贪图方便翻越、钻跨、倚坐交通隔离护栏和隔离墩;不在道路上扒车、追车、强行拦车和抛物击车。时时处处起到模范带头作用。
三、从我做起，文明骑车。不闯红灯，不走快车道，不扶身并行、猛拐、互相追逐，不牵引、攀扶车辆，不双手离把;未满12周岁不准骑自行车上路。骑自行车横过机动车道时，应下车推行;要在划有停车标识的区域停放车辆，不乱停、乱放。
四、从我做起，文明乘车。坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学;乘坐校车时，如遇超载情况，及时向老师、家长、交通警察叔叔反映情况;乘坐家长的摩托车时戴好头盔。
五、从我做起，做文明交通的宣传者和实践者，劝告我们的家人、朋友也要遵守交通规则，珍爱自己和他人的生命。
同学们，发生在甘肃省正宁县的校车事故再次敲响了学生安全的警钟，甘肃庆阳校车事故发生后，政府部门决定对每一名遇难幼儿赔偿人身保险、优抚救助金共计43.6万元。但是再多的钱也换不回19个孩子的生命和20多个家庭的幸福及危重伤害孩子一辈子的伤痛。同学们，为了家庭的幸福、社会的安定，让我们积极行动起来，自觉遵守交通安全法律法规，珍惜彼此的宝贵生命，共同营造文明、安全、畅通的交通安全环境，一起走向更加美好的明天!
建议人：
日期：
尽管中央三令五申加强安全生产，政府和企业也为此出台了许多政策法规并做出巨大努力，但百密难免一疏，近期各地还是接二连三发生多起重大矿山安全事故。从尊重生命的愿望出发，本人提出如下几条建议：
一、建造井下安全屋。根据矿山规模大小，经技术论证，选择井下关键点建造数量大小不等的安全屋。安全屋备有一定量的饮用水、方便食品、急救包、医用氧气、保暖衣被、直通专线防爆通讯工具等，供工人避难时使用。安全屋装潜艇式密闭门，内外均可关闭开启。门上装加厚防爆玻璃，方便观察。一旦发生瓦斯、水害、火灾等重大事故，在逃生受阻情况下可就近躲避等待救援。
二、建立可靠的井下调度指挥控制系统。多起重大矿山安全事故发生后，不同程度地存在调度反应迟缓、撤人不及时的情况。我们不妨借鉴军事上的C4ISR指挥系统，结合矿山信息数字化工程建设，安装矿山井下声光报警装置。该装置要有一键启动功能，遇到紧急突发情况可瞬间通知井下所有作业人员快速撤离。彻底改变过去电话逐一通知，或人员跑步分头喊人的落后状况。
三、定期为下井职工压缩方便食品。据报道，日前王家岭透水事故中一位获救工人经过8个日夜，随身携带的干粮仍有存留。这
给我们一个很好的启示，给井下作业的矿工也像特种部队战士一样定时定量配备压缩方便食品。要求入井职工必须随身携带，新品没有到手不可随意消耗。
四、悬挂井下巷道示意图。据我调查，相当一部分矿工从未看过所在矿井的巷道示意图，对矿井整体布局缺乏基本了解。建议作业规程不但要规定如何生产，而且要介绍所在施工点的逃生路线图，对工人进行贯彻学习。井下所有交叉点都要像城市街头一样悬挂醒目的巷道示意图，指明逃生路线。指示牌要用荧光材料制成，确保低照度情况下识别。
五、实行安全检查突袭制。政府对企业、上级对下级的安全检查一律采取突袭式，将检查时间、地点和人员等列为秘密，提前告知者给予严厉处分。只有这样，才能真正发现隐患，查出问题，对安全生产起到监督保障作用。
亡羊补牢，犹未为晚，我相信做到这几条，矿工的生命安全将更有保证。
一、加强明火管理，厂区内不准吸烟。
二、生产区，不准未成年人进入。
三、上班时间，不准睡觉、干私活、离岗和干与工作无关的事。
四、在班前、班上不准喝酒。
五、不准使用汽油等易燃液体擦洗设备、用具和衣物。
六、不按规定穿戴劳动保护用品，不准进入生产岗位。
七、安全装置不齐全的设备不准使用。
八、不是自己分管的设备、工具不准动用。
九、检修设备时安全措施不落实，不准开始检修。
十、停机检修后的设备，未经彻底检查，不准使用。
十一、未办高处作业证，不带安全带，脚手架、跳板不牢，不准登高作业。
十二、石棉瓦上不固定好跳板，不准作业。
十三、未安装触电保安器的移动电动工具，不准使用。
十四、未取得安全作业证的职工，不准独立作业;特殊工种职工，未经取证，不准作业。
原化工部安全生产禁令：操作工的六严格
一、严格执行交接-班制。
二、严格执行巡回检查。
三、严格控制工艺指标。
四、严格执行操作法(票)。
五、严格遵守劳动纪律。
六、严格执行安全规定。
原化工部安全生产禁令：作业六大禁令
一、动火证未经批准，禁止动火。
二、不与生产系统可靠隔绝，禁止动火。
三、不清洗，置换不合格，禁止动火。
四、不消除周围易燃物，禁止动火。
五、不按时作动火分析，禁止动火。
六、没有消防措施，禁止动火。
原化工部安全生产禁令：进入容器、设备的八个必须
一、必须申请、办证，并得到批准。
二、必须进行安全隔绝。
三、必须切断动力电，并使用安全灯具。
四、必须进行置换、通风。
五、必须按时间要求进行安全分析。
六、必须佩戴规定的防护工具。
七、必须有人在器外监护，并坚守岗位。
八、必须有抢救后备措施。
各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
今年6月10日，潮南区发生一起特别重大火灾事故，造成特别重大的人员伤亡和巨大的经济损失，在社会上造成极大的负面影响。为深刻吸取“6·10”特别重大火灾事故教训，举一反三，迅速落实强有力整改措施，进一步加强安全生产和消防安全工作，坚决遏制重特大安全事故和群死群伤恶性火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全，为全市经济社会发展创造良好的安全生产生活环境，经第39次市政府常务会议讨论通过，提出如下工作意见：
一、充分认识安全生产的极端重要性，把安全生产列入各级政府重要议事日程
“6·10”特别重大火灾事故，暴露出我们对当前安全生产存在的突出问题和严峻形势估计不足，思想认识不到位，未能正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系，在贯彻“安全第一、预防为主”的方针中，未能把“预防”真正放在第一位，切实消除重大事故隐患，扎扎实实做好各项基础工作。
安全生产直接关系人民群众的生命财产安全，关系改革、发展和稳定大局。我们一定要充分认识安全生产工作的极端重要性，执政为民的重要内容，作为加快经济发展、构建和谐社会的重要举措，真正做到思想到位、领导到位、机构到位、责任到位、措施到位、执法到位、投入到位、宣传到位，确保安全生产工作落到实处。要牢固树立以人为本、执政为民的施政理念，牢固树立安全生产只有起点、没有终点的观念，牢固树立居安思危的忧患意识，坚决纠正重发展、轻安全生产的错误倾向，正确处理经济发展与安全生产的关系;纠正重审批、轻管理的倾向，努力解决监管不到位的问题;纠正各自为政、执法不严的错误倾向，严格依法行政，确保政令畅通;纠正作风飘浮，搞形式、走过场的官僚主义，把安全生产和防火安全责任制落实到基层，落实到企业，落实到具体人;纠正安全生产和消防安全与己无关的错误倾向，牢固树立安全生产和消防安全人人有责的思想;纠正满足现状、松懈麻痹的错误思想倾向，牢固树立安全生产和消防安全长抓不懈的思想;纠正片面强调客观困难的错误倾向，加大对公共安全设施的投入;纠正重生产经营、轻安全设施建设的错误思想倾向，努力增强企业安全防范能力。
要把做好安全生产工作作为树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一项具体措施，作为检验树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一个重要标准，把安全生产贯穿于经济社会发展的全过程，切实把安全生产工作摆上与经济社会发展同等重要位置，列入各级政府的重要议事日程，将安全生产工作纳入经济社会发展规划和指标考核体系，与经济发展工作同步规划、同步研究、同步部署、同步落实、同步考核，真正做到安全与发展的统一、安全与生产的统一、安全与社会和谐的统一，确保安全生产工作落到实处。
二、完善机构，全面落实安全生产责任制和防火安全责任制，严格实行责任追究制度
1、加强安全生产监督管理机构。市和区县单独设置安全生产监督管理局，作为同级政府主管安全生产综合监督管理的工作部门，履行安全生产综合监督和行政执法职能。整合市、区县政府负责安全生产监督管理部门的监督检查、行政处罚、行政强制等职能，组建市、区县安全生产行政执法机构。
2、坚持安全生产“属地管理”的原则，坚持重心下移，条块结合、以块为主。我市所有机关、团体、企事业单位都要服从所在地政府及安全监管行政部门的管理。
建立市、县、镇(街道)三级安全生产巡查制度。各级政府及负有安全监管职责的部门要落实我市安全生产巡查制度的规定，定期对本辖区、本行业(领域)重点隐患和重大危险源实施巡查。以镇(街道)、工业园区为单位建立安全生产巡查队伍，按照“一企一档”，建立企业安全生产档案制度，并做好企业安全生产巡查情况的记录备案。
3、全面落实安全生产和防火安全责任制。市政府除继续与各区县和市各负有安全生产监督管理职责的部门签订责任书外，还要与市政府各成员单位、直属机构签订责任书，形成全社会齐抓共管的局面。在逐级签订安全生产责任书和防火安全责任书的基础上，对责任书内容逐条细化，抓好落实。要真抓真管真督促，一级抓一级，层层抓落实，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。各级政府和各职能部门领导要经常深入基层，开展调查研究，掌握基层安全生产第一手情况，深入了解基层面临的问题和困难，有针对性地给予指导和帮助。
认真落实各级领导“一岗双职”安全生产责任制。各级政府及其有关部门的主要负责人，是安全生产工作的第一责任人，对本地区、本部门、本系统、本行业的安全生产工作负全面领导责任;分管各项工作的负责人，对其分管业务职责范围内的安全生产负有领导责任。各级政府及有关部门主要负责人要定期主持或委托分管负责人主持召开安全生产例会，分析研究和解决本地区、本部门有关安全生产的重大问题。
4、落实安全生产企业主体责任。把着力点放在企业，实行企业“安全自查、隐患自改、责任自负”。督促帮助企业健全安全生产管理机构、管理制度和操作规程，依法配备注册安全主任和安全生产管理人员，建立健全企业安全生产档案管理制度，提高企业安全管理水平。引导督促企业切实落实工程建设项目安全设备设施“三同时”(与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度，确保企业达到法定的安全生产条件。
5、建立生产安全和消防应急救援体系。增强安全预警和防范意识，建立各级政府和相关行业的事故应急求援体系。在充分整合利用原有应急救援资源的基础上，进一步加强适应事故抢救、具备快速反应能力的专业化救援队伍建设，提高救援装备水平，并加强应急救援演练。重点加快制订危险化学品、建筑施工、人员密集场所及黄厝围等重大危险源单位和场所等事故多发领域、重点单位应急救援预案。
6、充分利用现有的电子政务网络平台，加快市、县二级安全生产信息网络建设，为安全生产事故统计分析，重大危险源和重大事故隐患监控监管，高危行业企业安全状况动态分析和事故的预防预测提供信息技术平台。
7、实行安全事故行政责任追究制。凡发生重特大生产安全事故，按照“属地管理”和“谁许可、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则，依照安全生产法规规章，追究所在地政府(或政府派出机构)主要领导、分管领导和行业主管部门主要领导的责任。市政府将根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《广东省重大安全事故行政责任追究规定》和广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定，制订出台我市重大安全事故行政责任追究办法。
8、实行行政许可责任追究制。根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定，各有关部门对涉及安全生产和消防安全的行政许可事项(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等)，不符合法律、法规和规章规定安全条件的，不得批准;对按规定取得批准的单位和个人，不实施严格监督检查，或者发现其不再具备安全条件而不立即撤销原批准的，以及对发现或者举报的未依法取得批准而擅自从事有关活动的，不予查封、取缔、不依法给予行政处罚，不予吊销营业执照的，对部门的正职负责人，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分;构成受贿罪、玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。
三、抓住重点、突破难点，深入开展安全生产执法检查和消防安全专项整治
1、重点加强宾馆、酒楼、医院、学校、娱乐场所、商场等人员密集场所，重点危险源和“城中村”的监管，坚决取缔地下加工厂、地下作坊，坚决清除“三合一”、“二合一”企业和店铺，坚决拆除违章建筑;开展道路及水上交通安全检查;对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节，进行全面检查;对建筑施工、铁路、电力、机械、纺织、渔业和水利等行业开展安全生产大检查。对安全条件不达标的企业，违规生产的企业，坚决责令整改;对不落实整改措施，事故隐患大量存在的单位、企业，要挂牌督办，责成相关单位、企业落实整改责任人、整改期限和整改范围;对整改不合格的，坚决依法实施停业停产，决不手软。
2、用半年的时间开展新一轮火灾隐患大排查、大整改。开展一场电器设备安装、使用、管理安全专项整治和建筑装修材料的安全检查。对存在严重火灾隐患的单位，该整改的整改，该搬的搬，该关的关，该停的停，决不手软。各级政府对重点火灾隐患单位要实行挂牌督办制度。对各类事故的责任单位、责任人员，要按照“四不放过”原则，严肃查处，一查到底。对在实施执法监督过程中的玩忽职守、失职、渎职和腐败行为，要坚决依法查处。
各职能部门要依法把好建筑工程的消防源头关。凡是未经消防设计审核合格和消防验收合格的建筑工程、装修工程，一律不得施工、不得投入使用。公众聚集场所未经消防安全检查合格，不得开业或投入使用。
四、强化规划、加大投入，切实加强安全生产和消防基础建设
1、强化规划，以城市总体规划为依据，组织编制安全生产专项规划;修编、完善市、区、镇三级消防专项规划。年底前，潮阳、潮南、澄海区和南澳县以及已编制城镇总体规划的重点镇、中心镇必须完成消防规划编制工作;工业、商贸等专项规划也要有相应的安全生产和消防安全的内容和措施。
2、加大对安全生产和消防的投入，把安全生产专项资金、消防经费纳入财政预算。各级政府财政每年安排专项资金，用于安全生产基础设施，安全生产信息、支撑体系，应急救援装备、安全生产宣传教育培训、安全生产科技项目建设，以及重点事故隐患整治和重大危险源监控等费用。通过财政等渠道，多方筹措资金，加快公共消防设施建设和消防装备配置步伐，提高公共消防设施建设和消防装备水平。引导企业加大对安全生产配套设施建设的投入。加强专职消防队、义务消防队等其他成分的消防组织建设。凡GDP达到1亿元以上或人口10万人以上的镇(街道)，要按照市、区(县)的统一部署，分期分批建立专职消防队。
五、加强宣传、教育和培训，提高全民安全意识和安全知识、技能
从现在起到今年底，在全市上下深入开展一场安全生产和消防安全的宣传教育活动。
1、运用报纸、电视、广播、网络等各种媒体，经常性宣传国家有关消防安全和安全生产的方针政策、法律法规和重大举措，引导群众树立“安全生产人人有责”的观念，大力营造人人“关爱生命，关注安全”的良好社会氛围。
2、开展安全防范教育进社区、进企业、进学校、进农村活动，电视、报纸要开辟专栏，公安、消防、安监、交通、建设、环保、教育等部门要组织培训班、专题讲座、面对面指导，有针对性地开展宣传教育和培训工作，普及安全防范知识和事故逃生技能，提高覆盖面，增强实效性。针对机关、事业单位、人员密集场所以及家庭等不同层次单位和人群的不同特点，有针对性地开展安全防范宣传教育活动。
3、坚持先培训、后上岗，加强对企业主要负责人、注册安全主任、安全生产管理人员和特种作业人员的培训和考核。到今年底，各类从业人员的培训率要达到100%.单位法人代表、消防安全责任人、管理人、特种行业相关人员和重点岗位人员必须经过专业消防培训，持证上岗。负有安全监管职责的部门要加强对企业主要负责人、注册安全主任、安全生产管理人员和特种作业人员的培训考核。
汕头市人民政府
年六月二十八日
各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为加强和创新渔船监管工作，进一步提升渔业安全生产管理水平，最大限度地减少渔业安全事故和违规事件发生，切实维护渔业生产秩序，保障渔民生命财产安全，现就加强渔船管理提出如下意见:
一、充分认识加强渔船管理的重要意义
渔业是我省农村经济的优势产业，同时也是高风险行业。渔船是渔业生产的重要载体，渔船安全是渔业安全的重中之重。近年来，各级人民政府通过强化安全目标量化管理、夯实基层基础工作、积极推进渔船信息化建设、努力构建渔船安全管理长效机制，全省渔船安全生产形势总体较好。但是，受我省渔船数量多、水上运输日益活跃以及灾害性天气事件多发等因素影响，渔船安全事故仍时有发生。另外，由于近海渔业资源严重衰退，特别是中日、中韩渔业协定生效后，我省传统作业渔场受到限制，海洋捕捞能力严重过剩与渔业资源不足的矛盾更加突出，且在短时间内难以有效缓解，违规捕捞、越界捕捞问题十分严重，渔船管理形势严峻。
加强渔船管理、保障渔业安全生产，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是加快社会主义新渔区建设、保障渔区和-谐稳定的迫切要求，是山东半岛蓝色经济区及黄河三角洲高效生态经济区建设的重要内容，对推进平安渔业、平安山东和生态省建设，促进渔业经济健康发展具有重要意义。各级、各部门要从推进科学发展、保障渔民群众生命财产安全、维护国家外交大局的高度，充分认识加强渔船管理、保障渔船安全生产工作的重要性、必要性和紧迫性，把渔船安全管理列入重要日程，明确目标、落实责任，完善政策、强化措施，切实抓紧抓好。
二、总体思路和任务目标
(一)总体思路。深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、安全为先、预防为主”的方针，本着“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”的原则，以确保渔船生产安全、伏休形势稳定、涉外生产有序为目标，夯实渔船管理的基层基础工作，落实属地管理责任，努力建立起完善的管理体系、安全保障体系、应急处置体系和责任追究体系，全面提高渔船管理的规范化、科学化、信息化水平，保障全省渔业生产安全。
(二)工作目标。20__年，全口径渔民死亡率不突破海洋捕捞船员总数的2‰，力争不发生重特大安全事故，涉外事件明显下降。到20__年，全口径渔民死亡率下降到海洋捕捞船员总数的1.5‰以内，建立健全以政府为主导的盛市、县、乡、村渔船管理“五级体系”，80%以上的渔船纳入渔业合作社管理，通过管理制度、管理手段和管理方式创新，全力消除安全隐患，基本杜绝重大涉外事件、伏休群体性违规事件，科学预防自然灾害事故，实现我省渔业经济安全、健康发展。
三、提高渔船规范化管理水平
(一)严格控制捕捞渔船规模。各级人民政府要深入贯彻落实农业部《关于“__”期间进一步加强渔船管理控制海洋捕捞强度的通知》(农渔发〔20__〕5号)精神，严格执行海洋捕捞渔船双控制度、渔船拆旧建新和渔船购置审批制度。从20__年起，实行捕捞渔船功率指标总量动态平衡制度，根据上年度全省卖出渔船数量确定本年度全省渔船买入的数量，严格渔船跨省转让审批制度，保障我省渔船数量的动态平衡。
(二)严格养殖渔船和渔业辅助船等非捕捞渔船管理。建立健全严格的养殖渔船和渔业辅助船建造审批制度，从20__年起，对养殖渔船实行与养殖证记载养殖水域面积相对应的控制制度，对新建渔业辅助船，强制推行标准船型，逐步推行养殖船标准化船型。严厉查处以养殖船、渔业辅助船名义建造捕捞渔船非法从事捕捞生产行为。
(三)严格涉外渔船管理。建立渔业、公安边防、海关、海事、外事等部门协作机制，坚决遏制未经批准擅自出境和越界作业行为，确保涉外渔船全部按照批准的作业类型、场所、时限从事合法的渔业活动。从20__年起，所有涉外渔船必须安装标识牌、北斗卫星定位和射频识别设备。单船载员__人以上的远洋渔船应派驻船东代表，协助船长管理船员。有条件的企业，应在境外派出机构设立工会等组织，切实保障船员的合法权益。
(四)加强渔船船籍港管理。船籍港依渔船实际所有人户籍地确定，落实与船籍港相关联的渔船属地管理责任。从20__年起，伏休期间应休渔渔船必须在船籍港停泊。船籍港容纳能力不足的，上级渔业行政主管部门应指定渔船停泊港，明确监管责任人，落实属地管理责任。2020__年底前，渔船所有人户籍地与渔船登记地不一致的异地挂靠渔船必须转回渔船所有人户籍地登记管理。
(五)强化渔船流转管理。加强渔船交易管理，规范渔船交易行为。县域内买卖渔船的，交易双方必须报县级渔业行政主管部门批准。跨县域买卖渔船的，交易双方必须逐级报设区市级渔业行政主管部门批准。跨设区市域买卖渔船的，交易双方必须逐级报省级渔业行政主管部门批准。跨省买卖渔船的，我省一方当事人必须逐级报省级渔业行政主管部门批准。经渔业行政主管部门批准后，买卖双方方可签订买卖协议。自20__年起，所有海洋捕捞渔船交易必须在省渔船交易中心进行。渔船承包经营的，当事人需向其所在地县级渔业行政主管部门备案。
四、加强渔船安全隐患治理
(一)加强“三无”渔船治理。20__年，市、县(市、区)人民政府要组织渔业、公安边防、交通运输等部门将我省符合适航条件的“三无”渔船纳入安全监管，配齐安全设施并有效使用，限制作业区域，缴纳资源费，不享受燃油补贴、转产转业等国家和省优惠政策，不得转让过户、更新改造。对不符合适航条件的“三无”渔船，依法查扣，并责令其限期转业或报废。自20__年起，对未纳入安全监管、新出现的“三无”渔船一律没收并强制拆解。“三无”渔船的适航条件由省渔业行政主管部门制定。
(二)加强船证不符渔船治理。对船舶主尺度、吨位与证件不符的，依据渔船检验数据变更;对主机功率不符的，依据渔船实际功率变更，按照船舶实际情况配备安全设备和船员，按照捕捞许可证记载的主机功率享受燃油补贴，超出的功率按照规定缴纳资源费。持有船舶证书但没有渔船的，渔政、渔港监督、渔船检验机构注销其证书。
(三)加强渔船标识整治。所有渔船必须按全省统一规范标示船名号、船籍港，悬挂船名牌，配置渔船电子身份证。20__年，对全省海洋渔业船舶标识进行集中整治，对未按规定标识的，责令其改正，逾期不改正的，依法从重处罚。
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