精选项目建议书模板（精选15篇）
一、前言
株潭镇位于江西省万载县西南边陲，地处萍乡、浏阳、万载、袁州四市、县（区），湘赣大道穿镇而过，县、乡公路纵横成网，镇政府所在地距县城42公里，距省会南昌210公里，距湖南长沙155公里。全镇总面积88.62平方公里，辖15个行政村，1个街道办事处，1个林场，428个村民小组，总人口5.9万。
为加快镇的发展，建设完善的城市及工业区基础设施是一项十分重要与紧迫的任务。管道天燃气工程做为重要的基 础设施之一，对改善能源结构，实现节能减排，提升居民生活质量， 降低工商业生产成本，促进城市化进程，改善大气环境质量具有重大作用。
二、项目建设的必要性
管道天燃气是现代化城市的重要标志之一，作为城市基础设施的重要组成部分，对优化投资环境，促进社会经济发展，改善能源结构，提高产品与服务质量都具有举足轻重的作用。
管道天燃气是一种洁净、安全能源，发展管道燃气不仅可以节约能源，还可以降低二氧化碳、氮化物及粉尘的排放量，能显著改善大气环境质量，具有良好的环境效益。因此镇管道天燃气工程建设对把镇建设成一个环境优美、青山绿水、具有现代化风格城市是必不可少的。
管道天燃气是城市建设的重要基础设施，是城市能源建设的一个重要组成部分，发展管道燃气事业，是优化能源结构、促进国民经济
发展的持续增长，改善生态环境和提高人民生活质量、完善城市基础设施的有效措施，具有可观的社会效益。
本工程实施后，其社会综合效益显著，主要有： 年替煤替油量1.6万吨标煤 减少SO2排放量0.1万吨/年 减少粉尘量 0.1万吨/年 减少运输量 28万吨公里/年
天然气工程的实施，将极大地改善镇的能源消费结构，也将充分改善大气污染状况，其环保效益十分显著。并将进一步改善镇的投资环境，促进镇的改革开放，提高市民的生活质量及空气环境质量。
三、供气规模
3.1 耗热定额
根据规划，到20xx年，本项目预计镇城市规划区域用气约为1000万立方米/年。
3.2不均匀系数
月、日、时不均匀系数
镇城区用气以民用为主，月、日、时不均匀系数为：即K月=1.4、 K日=1.0、 K3=1.0。
3.3 一期工程供气规模
根据规划，20xx年确定工程供气规模： 序号 名称 年平均日耗气量（万米3/日）
每日消耗液化天然气3吨，高峰小时流量190米3/时 3.4二期工程供气规模
根据县城规划，20xx年确定工程供气规模：
每日消耗液化天然气6吨，高峰小时流量420米3/时
四、气源
本项目气源拟采用液化天然气或压缩天然气，随着西气东输二线的建设，逐步使用管输天然气。
五、工程规模
本项目一期工程在镇城市规划区域内建一座气化站，用地面积15亩，气化站年平均日供气规模0.6万米3，配套建设中压输配管网15KM及相应户内管道，充分满足民用户用气需求。根据发展需要适时启动二期工程建设，二期工程建设中压输配管网5KM及配套燃气设施，气化站年平均日供气规模1.6万米3
1、主要工艺流程
槽车-CNG储罐-过滤-调压-计量-加臭-城市管网
2、输配管网建设规模
输配管网采用中压一级系统、压力编制如下： 中压管道起点压力 0.4 MPa
中压埋地输配管道采用聚乙烯管道，管道工程量为5km。
六、后方设施
本项目后方设施包括天燃气公司、管线所及营业所等机构。后方设施建筑面积为300米2，设在气化站内，以方便管理与服务。
七、安全可靠性
工业设计贯彻以安全为主的原则，全面杜绝各种不安全因素，严格设备的选型、执行规范，避免各项事故性泄漏，加强仪表监视，避免不正常工况。
对于易燃易爆的装置均需设置安全报警和自动联锁系统，对受内压设备均装设安全泄压阀，有可能泄漏的部位设置可燃气体检测器。站内所有压力容器从设计到施工，运行均严格按有关规范并接受有关部门的监督，压力容器均应定时检测。
站内的爆炸和火灾危险的类别等级范围严格按有关规范确定，防焊区所选择的电气设备均为防爆型，各装置设有静电接地和避雷装置，罐区设有足够的防雷、防静电设施。
地下燃气管线敷设时严格保证与其它建筑物及地下管线的安装净间距。管材选用聚乙烯塑料管，在实际运行中，要加强管线维护和巡视，加强安全教育，把事故消灭在萌芽状态。
本工程拟采用先进的控制系统，它具有安全可靠、反应迅速、及 时报警、自动停机等优点，意外发生故障可以自动紧急停车。
项目建成后，建立一套完整的安全规章制度，对全员经常强化安全教育，把事故消灭在萌芽状态，以确保人身安全和装置的正常运行。
八、环境保护
8.1污染物及污染源
（1）压缩机及烃泵工作时产生的噪音； （2）生活和喷淋水的排放； （3）站内天然气储罐的安全放散； （4）热水锅炉燃烧时产生的废气；
（5）输配管网置换及点火过程中的正常放散。
8.2环境保护
本项目是一项环保工程，建成后可降低大气中的SO2和粉尘含量，减轻大气污染，改善大气质量和城市环境卫生。
液化天然气的储存，气化过程和输配过程皆为物理过程，在正常运行状态下处于密闭状态，燃气无泄漏，无三废污染物排放。
站内液化天然气储罐的安全放散和输配管网置换点大过程中的正常放散，其排放量均很小且无污染大气的成份存排放的烃类物质很 快在大气中扩散，不会对周围环境构成影响。
液化天然气压缩机和烃泵为问歇式工作方式，工作过程中产生的噪间污染在设计中选用低噪声设备加以控制制并采取有效性的消音， 吸音措施，等其达到规定的标准。
热水锅炉采用燃气锅炉，燃烧置为国外产品，燃烧完全，效率高，废气主要为CO2，无烟尘，SO2，CO，NOX排放，
站内生活污水经化粪池沉淀后排入市政排污系统，喷淋水中不含污染物质。
九、建设工期
规划区域城市管道天燃气工程项目计划于20xx年开始建设，工程期内同步建设同步投产，20xx年完成1座气化站及3KM配套中压管网；20xx年完成5KM配套中压管网。
十、结论
1、管道天燃气项目是节约能源、减少污染，促进招商引资，提升城市档次，提高人民生活质量，造就良好投资环境的重要措施，势在必行。
2、其他城市在管道天燃气项目已有成功经验可借鉴。
综上所述，城市管道天燃气项目是可行的。
一、两者的定义及目的。
项目建议书：由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。它可以减少项目选择的盲目性，为下一步可行性研究打下基础。
可研报告：是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。
二、申报对象、用途。
项目建议书：拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请 。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。
可研报告：1.企业融资、对外招商合作2. 国家发展和改革委(以前的计委)立项3. 银行贷款4.申请进口设备免税5. 境外投资项目核准。是项目可行性，以及项目成功率的研究。
三、内容方面。
项目建议书：主要依据是国家的长远规划、行业及地区规划、产业政策，与拟建项目有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文，初步的市场预测资料，1.项目的必要性 2.项目的市场预测 3.产品方案或服务的市场预测 4.项目建设必需的条件。项目建议书只要求一个大概的轮廓，内容概略简洁。
可研报告：除了以批准的项目建议书作为依据外，还有详细的设计资料和经过深入调查研究后掌握的比较翔实确凿的数据与资料作为依据，必须详细深入，分析细致，内容翔实。
一、项目概况
“四川文化产业园”是一个包含文化创意、文化主题旅游、现代娱乐、青少年体验式教育、文化会展及商业配套等多种产业于一体的复合型的文化产业园区，已被四川省委、确立为四川省重大文化产业项目。项目选址四川省成都市温江区，拟占地面积约3000余亩，首期供地约1500亩，分为6个主题区：文化创意产业园、电影主题乐园、青少年体验式素质教育基地、影视基地、旅游风情演出、文化小镇。
二、项目背景和政策支持
(一)项目提出的背景和必要性报告提出“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设”。要实现省委确立的“建设文化强省”战略目标，需要着力解决“抓手”问题，用大项目促大发展。四川大力发展文化产业具备两大现实机遇：
1、四川已成为全国第九个GDP总值过万亿的省份。目前，全国GDP总值过万亿的其他八省市的实践经验表明：GDP总值过万亿，是文化产业大发展的重要“拐点”，其文化产业发展必将出现不同程度的“井喷”；
2、近期，中央作出了扩大内需，促进增长、加快发展的战略决策，四川文化产业领域需要有大项目作为“引擎”。四川拥有深厚的历史文化资源、丰富的文化旅游资源和响亮的城市品牌，具备强劲的文化产业基础。
(二)国家相关的政策支持国办发[20xx]105号《国务院办公厅关于印发文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文化事业单位转制为企业的两个规定的通知》；国办发[20xx]114号《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展的两个规定的通知》；财税[20xx]1号、财税[20xx]2号、财税[20xx]153号、川办发[20xx]42号等文件规定的优惠政策。
(三)项目的投资人概况(对拟引进投资商的要求)四川新华发行集团成立于20xx年3月，是以出版物分销为主业，集文化旅游、传媒、房地产开发为一体的国有大型文化产业集团，为中央确定的全国文化体制改革试点单位和着力培育的79家大企业大集团之一。、集团目前拥有3家全资子公司、7家控股子公司和2家参股公司。集团控股的四川新华文轩连锁股份有限公司已于20xx年5月30日在香港联合交易所主板成功上市，成为国内首家进入国际资本市场的图书发行业零售企业。
三、项目定位和选址
(一)项目定位(地位及发展方向)构建一个多业态、复合型、互动式、个性鲜明的文化产业聚集区和文化主题旅游区，力争成为全省第一、西部领先、国内一流、国际知名的区域文化产业品牌和国家级文化产业发展示范基地。力争成为四川推进文化产业发展的“三大平台”：一是文化新业态、新产业的重要平台；二是推进文化产业发展与旅游资源开发紧密结合的重要平台；三是推动四川文化产业资源整合，探索发展新机制、新体制的重要平台。
(二)项目选址园区位于成都市温江区城市新区南组团，紧邻成都七中温江校区，周边高端楼盘云集，临近区域有娱乐项目“国色天香”和规划中的“体育城”、“医疗城”。项目靠近绕城高速、光华大道、温泉大道、凤溪大道，距规划轨道交通站点1公里，距市区三环路8公里。地块面积约1500亩，其西侧、南侧具有发展预留空间。目前该地块现状也包括农业用地(基本农田、一般农田、集体建设用地)，要达到开发条件，也需要经城市修编，土地变性和拆迁安置。四、项目开发思路及初步规划
(一)本项目开发的目标及指导思想1、近期目标：在20xx年前，成为中国一流、西部领先的国家级文化产业示范园，聚集50家优势文化企业，实现年游客量超过300万人次，年均产值20亿元，贡献税收1亿元；
2、中远期目标：通过园区的成功营运，形成园区品牌、人才、技术、产品等方面的竞争优势，并以此为基础延伸园区产业链，实现园区低成本异地扩张，最终成为与国际接轨、具有国际影响力的大型现代化综合文化产业集团。(二)总体规划布局园区规划包括：文化创意产业园、电影主题乐园、青少年体验式素质教育基地、影视基地、旅游风情演出、文化小镇六大主题区。
(三)功能分区1、文化创意产业园园区围绕文化创意产业发展的最新趋势和最新技术，搭建产业发展平台，成为我省文化创意企业和优质创意项目的孵化器和推进器。
2、电影主题公园(暂定名：熊猫乐园)依托浓郁的影视元素，以当今世界最先进的特效电影为载体，前沿声光视听、经典时尚风情演艺为特色，集文化性、互动性、体验性、刺激性、娱乐性于一体，打造具有世界水平、中国第一的电影主题科技体验乐园，是中国未来的“环球影城”。
3、我的世界(少年儿童素质教育体验基地)通过教育类活动项目的创造性设计，打造适合3-16岁少年儿童深度参与的体验式素质教育基地。
4、影视基地深度结合影视创作生产与文化主题旅游，集影视拍摄、后期制作、影视教育培训、影视实践体验、影视文化主题旅游、中国少数民族题材影视创作译制及节目展映等于一体，打造西部最大、最先进的创新型影视基地。5、旅游风情演出根据不同主题、不同节假日、不同时尚风向组合配置演出内容，开拓夜间旅游市场，实现“留客一天”。
6、文化小镇文化小镇是整个产业园区的生活及商务服务配套区域，提供食、住、行、购、娱等生活配套服务，搭建时尚文化产品的展示和交易的平台。(四)建设周期园区统一规划，分期建设。预计20xx年4月底前完成首期项目用地供应以及将项目上报省委立项；20xx年6月底前，举行项目奠基仪式并开始动工建设；20xx年底前完成产业园主要项目的建设，并全面投入运营。
(五)项目经营思路在坚持由集团对园区统一规划的前提，对于需要引进资金或产业资源的项目，将引入战略投资者共同投资成立项目公司。项目公司按照公司法的有关规范和要求进行运作。
(六)项目效益分析园区首期用地规模1500亩，总投资预计近50亿元，集合了大量的优势文化资源，致力于打造全国最具影响力的互动型、复合型文化产业园区；中国西部文化创意产业发展的战略高地；在中国首次实现实体产业园、虚拟产业园与媒体渠道的高度融合；世界水平、中国第一的电影主题科技体验乐园；西部最大的电影、电视制作基地；中国最大的少年儿童体验式科学乐园；西部最具文化特色、最时尚、最具科技含量的视觉艺术展演平台；西部最具文化内涵的生态型休闲生活之地。它一旦成功运营，将产生良好的综合效益。
1、经济效益四川文化产业园项目的累计净现值为2.12亿元，内部收益率为10.20%，项目动态回收期为8.38年。项目所创造的年均产值为20亿元，年均税收为1亿元。上海社科院文化产业研究所进行的研究表明，文化产业对当地相关产业的拉动作用效果系数为1∶5。四川文化产业园的成功运作将带来年均100亿元产业拉动贡献。
2、优化产业结构，促进产业升级四川文化产业园是为了迎接文化产业新政策、新业态、新技术以及经济发展所带来的历史机遇和巨大挑战而规划设计的项目群，必将推动四川文化创意产业、旅游产业、娱乐产业的快速发展：提升文化创意业的产业化、科技化、国际化，填补旅游产业文化主题旅游的空白，促进娱乐方式由传统休闲向现代娱乐的转变。
3、发挥产业集聚优势，形成叠加效益园区建设在一定程度上解决了原有企业分散和单薄的状况，集聚一大批多种类型的文化创意企业，达到多产业要素的集聚，充分激活各个企业的活力，产生相互间的联动效应，形成叠加效益，极大地提升资源配置效率，对全省文化产业形成带动和示范作用，从而提升园区的竞争力和影响力。
4、提高城市竞争力，改善人文环境作为四川文化产业发展的标志性项目之一，四川文化产业园包含了多个国内领先的项目和技术，必将成为四川和成都的文化名片。进而改善城市功能配套，提升城市品质，增强经济活力。同时，园区作为环保型大型公共文化服务项目集群，优化了产业环境和人文环境，从而改善了人们的生活质量和文化消费方式。
5、扩大就业，培养人才据初步测算，园区将直接提供约20xx个就业机会。世界旅游组织公布的资料显示,每增加1个直接就业人员，就能为社会增加5个就业机会。按此推算，本项目将带来10000个以上就业机会。园区数字娱乐产业基地、旅游娱乐产品研发交易中心以及影视教育实践基地将为有志于文化创意的人才提供培训和发展机会，对我省文化产业人才的培育产生积极作用。(七)资金筹措方式项目先期投资12亿元，其中争取政府增资约5亿元，其余资金由四川新华发行集团自筹。后续资金采取银行贷款方式来筹集，预计银行贷款将在20xx年达到最高值14.53亿元。争取政府贴息贷款4亿元(从20xx年到20xx年，争取省级文化产业发展专项资金每年贴息3000万元)。在项目建设过程中，四川新华发行集团控股子公司——四川新华文轩连锁股份有限公司将回归A股上市。成功上市后，新华文轩公司将募集资金中的5-7亿元投入项目建设，以减少项目的银行贷款。同时考虑引入战略投资者进一步减轻建设资金压力。
第一章 总论
一、项目名称
xx大学大学生活动中心
二、建设单位及法人
建设单位：xx大学
建设法人：王
三、拟建项目概况
我们致力于建设一个集文化交流、娱乐休闲、强身健体于一身努力促进学生德智体美育全面发展的环境避风港。将该项目未来的经济效益用于改善校园的文化建设和帮助需要帮助的师生，在全市树立一个只属于我校的品牌标杆。
四、建设规模、内容
本项目总用地面积8000平米，建筑面积3000平米，该中心包括学生大礼堂、室内游泳池、室内游泳池、健身房、桌球厅、乒乓球室等一系列等运动设施设备。
五、项目书编制依据
1. 国家计委颁发的《投资项目可行性研究指南》
2. 《建设项目经济评价方法与参数》
3. 建设部x年《建设部可行性研究报告内容和深度规定》
4. 项目建设单位提供的其它建设资料
第二章 项目建设的必要性
一、大学生活动中心是满足学校的急需
xx大学作为乌鲁木齐市的主要大学，在全市甚至于全疆都在人才培养和文化引领方面发挥着不可替代的作用，也是文化兴盛战略中的重要环节，而人才培养的重点，就是学校能够提供一个多元化的舞台，让同学的各项才华得以充分锻炼和展示。学生活动中心的建设，是对学生工作和学生活动的大力支持，也是一个高校真正把学生当作学校生活主体的必经之路。
二、大学生活动中心是满足学生心理需求的需要
大学生活动中心是大学生课外活动的场所，它的功能特点是：其一，综合性，它业务活动繁多，使用频繁，既组织文化娱乐活动，又有学习辅导工作，其二，内容复杂，具有较强的综合性；其三，多样性，各种活动形式各异，项目繁多。
三、大学生活动中心是学校整体中必不可少的一部分
大学生活动中心是学校建设的'一个重要机构，对于高校开展学生活动，建设校园文化，培养德智体美全面发展的新世纪人才，起着重要的作用。大学生活动中心的建立，与学生的学习和生活密切相关，不但极大的丰富了学生的学习生活，还有利于增强他们的各种能力，可以说大学生活动中心在一定程度上成为高职院校内重要的实训基地之一，起着实验室、企业等实习基地所不能的重要作用。
第三章 需求分析
一、xx大学大学生活动中心的需求分析
为陶冶大学生的情操，提高大学生的综合素质，满足大学生课外活动的需求，提供大学生自我实践和社会参与的机会，并为校学生会及其文化社团提供相应的活动场所，拟建一座大学生活动中心。
随着新大南校区发展以及学生规模的增加，为满足学生的文化活动、休闲娱乐和交流学习等要求。需要在原友谊宾馆三号楼旁，修建一个综合性的大学生活动中心。
建筑面积总建筑面积：3000㎡（可浮动10%，凹廓按100％计算面积，柱廊按50％计算），功能组成及要求如下：
①多功能厅500㎡，与清真餐厅+西餐厅+咖啡厅合用（含wifi ），并可用于各种聚会、小型音乐会、话剧等演出、舞会、电影播放等活动（室外部分可作为延伸部分，考虑学生在春夏秋季的活动要求，冬季可作为溜冰场。室外部分不计入面积）。
②300人报告厅，地面可不升起。
③学习区：包括美术、书法、音乐、舞蹈、摄影、温室、编辑部及文学创作室、阅览空间等各种活动的要求，健身房应配有淋浴间和更衣室，加公共面积不超过1000㎡，可全部分割成单独的房间，也可根据各项活动的特点，做成部分封闭，部分半围合，部分开敞的空间，但应确保各种活动应有明确的界限。
④展览：100㎡（也可结合门厅、休息厅布置）可附设室外展场，室外部分不计入面积。
⑤门厅、休息厅、卫生间、行政管理用房、配电室、储藏空间、衣帽间和库房面积由设计者自定。
第四章 项目选址和建设条件
一、项目选址
项目选址位于xx大学南校区中心道路交叉处
二、场地现状
场地现在是一片未开发的树林，北侧临近学校篮球场，南侧是密林。
三、道路交通
基地位于学校中心南北和东西向的道路交叉口，位于学校中心地带，交通便利。
第五章 建设方案
大学生活动中心建设方案略
第六章、项目组织方式与建设进度
一、项目组织管理
项目领导小组：由施工与监督方共同选派 项目设计：xx大学建筑设计研究院 项目施工：社会招标
项目施工：社会招标
项目监督：xx大学基建处
项目总经理：由项目领导小组委任
二、组织结构图
三、项目建设进度
第七章 投资估算与资金筹措
一、投资估算
本项目计划使用资金1300万元，流动资金200万元，共计1500万元
二、资金使用计划
1. 学校拨款有保障，政府拨款也较有保障，企业社会考虑的为最可能赞助，预计为500万元
2. 资金包括现金和物资、科研设备和其它等等值物品
3. 资金并不是短时间内全部到位，而是随时间进展逐步到位
三、资金筹措
资金来源主要有三个途径：政府拨款、学校拨款和企业社会赞助
第八章 结论与建议
一、结论
近年来xx大学正在探索并逐步形成有自己特色的现代教育思想和办学理念，实施以全日制学位教育为主体，以发展面向社会急需人才和终身教育的多种类教育和面向世界的高层次中外合作办学为两翼的新型办学模式，贯彻“本科教育为立校之本，研究生教育为强校之路”的指导方针；实施“依托传统优势，开拓高新科技”的学科发展战略；确立“知识、能力、人格”（KAP ）三位一体的全面素质教育和复合型人才培养模式。学校正以“坚持两个中心（教育、科研），发挥四大功能（TRSC ，即教育育人、科研创新、服务社会、交往文明）”为目标，努力建设文理交融、医工结合，科技教育与人文教育协调发展的综合性、研究型、国际化的一流现代大学。
二、建议
该项目需要考虑与学校的环境协调同时还应考虑保护学校环境，同时建筑本身应兼顾到节能的使用要求，同时该项目位于学校树林周围，应在个个方面的安全上面充分考虑，创造一种适合当代大学生进行文明大学活动的场地。
为了提高煤化工资源的深度开发利用，抓住我国实施振兴东北老工业基地战略契机，建设七台河市煤化工基地，不断提高煤炭资源的利用率，构筑新世纪七台河市煤炭循环经济的新优势。勃利县美孚达化工厂，因地制宜，以市场为导向，以科技为引导，以企业为主体，以项目为载体，以煤化工生态基地建设为重点，发挥现有资源优势，依据七台河市《煤化工产业发展规划》、特提交勃利县美孚达化工厂5万吨煤焦油深加工项目建议书，申请建设5万吨/年煤焦油深加工项目。
一、立项名称、规模和投资方式
立项名称：勃利县美孚达化工厂5万吨煤焦油加工项目。
生产规模： 5万吨/年煤焦油深加工。
投资方式：工程总投资1518.30万元，其中固定资产投资1318.30万元，流动资金200万元。资金项目固定资产投资及流动资金全部为自有资金。
二、厂址选择
本项目拟建于勃利县种畜场西侧，距种畜场第一作业区
1.5公里。距佳木斯市168公里，距牡丹江市227公里，据哈尔滨市400公里，均有铁路、公路相通，运输便利，交通
条件十分优越。本项目利用美孚达公司现有条件，在满足生产工艺流程的前提下，考虑到运输、消防、安全、卫生、绿化、道路、地上地下管线、节约用地等因素，结合厂区自然条件，对工厂各种设施按其功能进行组合，分区布置，尽量做到紧凑合理，节约用地，各种输配线路短捷，减少投资，有利生产，方便快捷。
三、项目背景
煤焦油加工部分：本项目拟建5万t/a煤焦油深加工装置。煤焦油是炼焦过程中一个重要的化学回收产品，主要由芳香烃组成，是制备塑料、合成纤维、染料、合成橡胶、农药、医药、耐高温材料以及国防用品的宝贵原料。我国煤焦油主要用来加工生产轻油、酚油、萘油及改质沥青等，再经深加工后制取苯、酚、萘、蒽等多种化工原料。由于近期国际原油价格高涨，燃料油、轻油、重油加工的沥青等产品价格一直维持在高位，蒽油、工业萘等产品更是长期处于供不应求的状态，产品销售价格在万元/吨以上。此外，煤焦油的许多深加工产品具有不可替代性。资料显示，现在全球工业萘产量超过90％来自于煤焦油；作为生产染料原料的精蒽，生产碳素电极的电极沥青、苊、芘、咔唑、喹啉、噻吩全部来自煤焦油。而资料显示，目前国内煤焦油加工规模则普遍在10万吨/年以下，故选择的产品方案是：轻油、粗酚、工业萘、洗油、甲基萘油、软沥青、原料油等。
四、建厂优势
政策优势：七台河市经过几年的努力，在加强投资环境建设和硬环境建设方面取得了长足的进步与发展，城市建设日新月异，城市给排水、供电、煤气设施齐全，街道宽阔，四通八达，通讯网络完备。在软环境方明，政府制订了一系列招商引资的优惠政策，各部门给与全面的支持，保护投资者的合法权益。
资源优势：七台河市焦煤资源丰富，炼焦煤品种齐全，是全国保护性的三大稀有煤田之一。煤田保有储量18亿吨，远景贮量42亿吨，通过炼焦产生大量的副产品—煤焦油。随着黑龙江省东部煤-电-化基地的形成，七台河市及周边五大城市煤焦油的产量完全能够满足5万t/a煤焦油加工装置的需求。
建厂优势：本项目的厂址在勃利种畜场西侧，自然标高25.6米，地势平坦，工程可利用面积16000平方米。本工程水、电、汽、煤气的供应利用勃利种畜场焦化厂现有设备，这些都为本项目的建设提供了有力条件。
五、工艺流程
煤焦油深加工工艺可分为槽区（含焦油脱水脫渣、油品配制、酸碱库、油库）、焦油蒸馏、洗涤脫酚和酚盐分解、工业萘蒸馏等装置。
工艺方案是基于尽在可能低的投资下，选择国内成熟、
可靠地先进技术。
六、职工编制
职工编制依据中华人民共和国劳动和劳动安全行业标准《冶金企业劳动定员定额标准》(LD/T44.24-93)中有关规定，结合本工程设计内容进行编制。
编制范围为煤焦油加工及针状焦生产项目各生产设施和生产辅助设施的生产人员及管理、技术人员与服务人员。
编制人员共计102人，其中生产工人为85人，技术人员3人，行政管理人员14人。
八、项目预期效益
本工程总投资1518.30万元，其中固定资产投资1318.30万元，流动资金200万元。工程建设期一年，投产年达到设计能力的80%。预计本工程年销售收入正常年份计算值7308.50万元，销售税金及附加正常年份408.80万元。本项目年利润总额1260.40万元，所得税按33%计算为415.90万元。税后利润为844.50万元。
本项目全部投资所得税后财务内部收益为64.41%，投资回收期为2.6年（含建设期11个月），项目财务盈利能力很好；且该项目具有很强的抗风险能力。因此从财务盈利能力分析本项目是可行的。
为了优化水陆两栖运兵车保障训练方法，促进以信息化带动现代化的建设，落实现代变革 “保障有力”的目标，(甲方)与(乙方)，经友好协商，本着优势互补、互惠互利的精神，达成如下合作协议。
一、 合作项目名称：研制两栖装甲运兵车保障训练设备。
二、 项目合作方式：以甲方为主，乙方为辅。甲方负责项目设计框架、技术规范，由乙方配合甲方具体落实设计制作。
三、 项目技术要求：外形相近，操纵仪表全真，视景主动式生成，动感力求逼真，能满足两栖运兵车保障有关训练课程。具体指标为：
1、 仿真物理模型几何尺寸：造型前视与真车近似，宽3.5M;长拟截取真车前面部分，约4.8m;高度2.5m。
2、 乘员：6人。
3、 动感：
a.动感自由度：6只液压缸交叉组成六自由度动感平台; b.纵向摇摆角度：±13°，沿x坐标轴移动±400 mm; c.横向俯仰角度：±13°，沿 y坐标轴移动±380 mm; d.沿z坐标轴转动角度±15°，上下移动指标：+290mm; e.随机响应时间：≤1″。
4、 视景系统：
a.潜望镜数：3个;
b.视景主动式实时生成;
c.图像分辨率：1024768;
d.帧频：≥25帧/秒;
e.视场角:水平75°±5°，上下30°±5°;
f.图像数据库：包含静海驾驶、中浪驾驶、大浪驾驶、与登陆舰对接救护等内容。
5、 运行条件：
a.环境温度:+5℃— 35℃;
b.相对湿度:40%—80%;
c.大气压力:86kpa—106kap;
d.使用电压：200—242∨,50±1Hz;
e.工作方式：能连续8小时不间断工作。
6、 安全性：
a.电气安全:符合GB/T4064规定;
b.电磁兼容:符合GB/T9813规定。
四、 项目技术方案：
两栖运兵车保障仿真训练设备系以控制论、系统论、相似形原理、信息技术以及仿真领域的其他专业技术为基础，以计算机和应用物理模型——两栖运兵车仿真驾驶舱为工具的多学科综合性系统技术。本项目主要技术设计方案：
1、 计算机控制技术方案方框图：
2、 动感液压控制方框图：
3、 三维视景生成方框图：
五、 项目进程时间安排：
本项目从X年4月1日开始至X年8月31日完成，研发时间总计为5个月(具体工作进程见附件1)。若经费到帐时间推迟，完成项目时间顺延。
六、 项目经费：
本项目经费额度68.5168万元，(预算明细具体见附件2)。 经费自协议签订后的三天内，由甲方支付乙方总费用50℅的启动资金;至6月底，由甲方再支付乙方总费用30℅;余款20℅，在设备交付甲方验收后，一次性付清。
七、 甲方应协助乙方完成事项：
1、 甲方需提供乙方图像建模的原始资料，包括：真实车辆外型图片，与对接的运输舰、登陆舰图片，训练场海况的资料图片等。
2、 甲方需提供乙方真实车辆音源，以便乙方加工制作仿真音响。
3、 甲方需提供乙方项目发动机动力特性曲线，陆地行驶阻力特性，水中行驶阻力特性。
4、 甲方负责购买真车全套操纵系统、仪表系统，并需在5月30日前提供乙方。
八、 售后服务：
1、 乙方对参与研制的项目产品，由乙方免费保修一年，一年后随时提供维护，仅收取成本费。
2、 乙方协助甲方培训维修人员。
九、 技术成果归属：
1、 本项目研制的技术成果归甲方所有，研制人员前五人为甲方人员。
2、 在本项目中使用乙方的专利技术，已得到乙方认可，但并不代表乙方已提供专利技术转让。
3、 在国家、对项目成果实施奖励时，应说明乙方系共同研制单位。
4、 该项目成果对非甲乙双方的第三方具有排他性。
十、 其他事项
1、 本项目若被上级部门认可推广、列装，授权量化生产时，甲方应委托乙方组织生产，不应委权第三方生产。量化生产所得利润由甲乙双方按3：7比例分成，即甲方占30%，乙方占70%。
2、 本项目合作协议不明之处，经双方协商可再签补充协议，补充协议与主协议具有同等法律效力。若发生争议，以《合同法》为依据协商解决。
3、 项目合作有效期：自合作协议签订之日起至X年3月31日止。
建议人：
X年XX月XX日
一、项目背景
近年来随着都市生活水平和城市化程度的提高，以及人们环境意识的增强，国内逐步出现了集科技示范、观光采摘、休闲度假于一体，经济效益、生态效益和社会效益相结合的生态休闲农庄。生态休闲农庄是将生态、休闲、科普有机的结合在一起，同时，生态型、科普型、休闲型的农庄的出现和存在，改变了传统农业仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，客观的促进了旅游业和服务业的开发，有效的促进了城乡经济的快速发展。
二、项目建设必要性
黄山市地处安徽、浙江、江西三省结合部，是全国著名的旅游城市，年接待中外游客已将近1000万人次。屯溪区位于黄山市中心城区，是中外游客的集散地，强劲的旅游态势为生态休闲农庄的建设提供了发展空间，同时农业生态休闲游的火爆市场，为生态休闲农庄提供了市场条件。目前我区正加大旅游多元化建设，逐步发展农家乐休闲游，徽州生态休闲农庄的建设将为屯溪农家乐旅游提供一个很好的参考，对开发农家乐旅游起到积极的推动作用。
三、项目建设条件
1、自然条件
徽州生态休闲农庄位于黄山市屯溪区黎阳镇实验茶场旁，占地50亩。属于亚热带湿润气候，四季分明，雨热同季，年平均气温16.3°C，园内以低山丘为主，地势起伏，具备良好的旅游开发条件。
2、交通环境
徽州生态休闲农庄位于黄山市中心城区西郊，与黄山机场比邻，东面有黄山高尔夫球场、植物大观园相连，西面有鬲山—龙山寺景区相连，可以吸引不少游客，形成效好的旅游环境。农庄交通便利，机场大道、徽杭高速、铜黄高速从旁而过，随着屯溪区旅游资源的不断开发，中外游客不断增加，极大的为生态休闲农庄的休闲娱乐提供客源基础。
四、项目建设内容
(一)建设时间
20xx年3月—20xx年3月，建设为期2年。
(二)建设布局
项目规划用地50亩，主要建设有西面山丘建设20亩的徽派盆景园、南面冈地建设10亩的农事体验区，中部谷地建设20亩的旅游休闲区。
(三)建设流程
整体设计规划—>土地征用—>道路、水电等基础设施建设 —>园区景观带建设—>引进盆景、苗木—>运营
(四)建设内容
1、旅游休闲区
区内占地20亩，主要建设3000平方米徽州土家食廊，供游人品尝农家土菜，1000平方米的停车场，1500平方米的山野食品专卖，6000平方米的休闲木屋群，供游客休憩。
2、徽派盆景园区
建造在西面山丘处，占地20亩，以放置徽派特色盆景为主，做到“黄山一绝、盆中一景，相应成趣味”，供游客观赏娱乐，与旅游休闲区、农事体验区融为一体，给游客一个休闲舒适的环境。
3、农事体验区
农事体验区占地10亩，主要种植经果林、蔬菜等作物，放置农用器械，供游客体验农事，通过采摘，享受自己劳动的成果。
五、项目资金及来源
项目总投资500万元，其中旅游休闲区250万元、盆景园区100万元，农事体验区50万元、道路、景观带、水电建设100万元，企业自筹480万元，拟申请政策性补助20万元。
六、效益分析
该项目具有较强的旅游优势，经预测和估算，投资回收期为4年，时间为20xx年—20xx年，该项目建成后，预计年游客量可达10万人次以上，保守地算，人均消费60元，年营业收入可达600万元，即使按25%的低利润率算，年可获利150万元，三年零四个月即可收回投资。
七、结论
本项目行业前景广阔，收益率高，风险小，目前属于领头行业，各项设施建成后，投资回报期4年，经济效益可观，社会效益显著，生态效益佳，具有一定的抗风险能力，项目可行，建议立项。
编制项目建议书的目的
1、机会研究或规划设想的效益前途是否可信，是否可以在此阶段阐明的资料基础上伸出投资建议的决策;
2、建设项目是否需要和值得进行可行性研究的详尽分析;
3、项目研究中有哪些关键问题，是否需要作专题研究;
4、所有可能的项目方案是否均已审查甄选过;
5、在已获资料基础上，是否可以决定项目有无足够吸引力和可行度。
根据水利部水利技术标准制定与修订计划，遵照《水利技术标准编写规定》(SL 1—20__)，为规范小型水电站建设项目建议书编制，制定本标准。
本标准共14章106条和1个附录。
主要内容包括：
——项目建设的必要性和可行性;
——初步确定工程规模;
——根据枢纽工程的不同规模，进行必要的勘测工作;
——初选工程建设场址，初步确定基本坝型，初拟工程布置方案;
——初拟主要机电设备及布置方案;
——初拟施工导流方案、施工总布置及控制性工期;
——初查水库淹没实物指标;
——提出工程投资估算和初步的国民经济评价和财务评价编制项目建议书的主要内容
1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称;
2、项目建设的必要性和可行性;
3、项目产品的市场分析;
4、项目建设内容;
5、生产技术和主要设备。
说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术经济指标;
6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案;
7、员工数量、构成和来源。
8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金;
9、投资方式和资金来源;
10、经济效益初步估算。
公司业务范围主要包括：
1、建设项目投资策划、编制项目建议书与可行性研究报告、建设项目投资估算及建设项目财务评价;
2、编制或审核工程概算、预算、竣工结(决)算、项目后评估;
3、工程招投标策划、编制或审核工程招标文件、招标标底、投标报价、施工合同;
4、建设项目各阶段工程造价的确定、控制及合同管理(含工程索赔的管理)、工程造价的鉴证、工程造价的信息咨询及其它相关的咨询业务;
5、工程造价司法鉴定等。
一、项目基本背景
(一)项目范围
项目区域南与湿地保护区隔水相望，东距XX市中心20公里，北至G205高速公路出口15公里，可建设用地：约19.1平方公里。
(二)研究内容
按照建设项目可行性研究报告编制办法的要求，本项可行性研究的内容主要包括：项目背景分析;项目建设的必要性;项目建设的依据;项目建设条件分析;旅游市场现状及预测分析;项目建设的内容和规模;投资估算及资金筹措;项目建设进度安排;项目组织运作;项目的国民经济效益分析;项目的社会效益分析;项目的生态效益分析及评价。
二、项目建设必要性与意义
风情小镇项目的建设是生态环境资源综合开发和利用的需要，是旅游景区发展到的必然趋势。小镇的建设直接带动当地人文氛围的活跃，带动房地产经济的发展，带动其他旅游外部经济的发展，对于地方旅游与经济发展有重要意义。
一是能进一步提升生态旅游区的核心吸引力，为壮大XX市域旅游提供强有力的支撑，风情小镇项目以人居、养生文化为主题，湿地生态环境为特色的，将后现代主义与自然主义从风格上融合，是以商务、度假、居住及景点四大功能于一体的综合性旅游地产项目，在旅游由长线旅游向中短线以及郊外旅游的趋势下，本项目能为XX市城郊的重要休闲度假基地。
二是加快小城镇建设，促进新型城镇更快转向特色与专业城镇和现代化城镇意义重大，该项目的开发要摆脱单纯景点建设的套路，将区域所有资源纳入旅游资源体系，构建特色旅游区域，形成对不同消费群体的吸引，通过人流、物流、信息流的通道开拓，形成旅游深层次开发，突出以旅游带动主导产业的优势产业，强化房产、休闲、渔业、旅游等各行业在产业链中的连带关系，从而强力带动村镇的城市化进程。
三是能迅速集聚人气，实现城镇的中心化和整体土地价值的升值，将景区开发深化为区域发展的策划思路对于处在城乡结合部的旅游区也具有一定的启发作用。城乡结合部的开发区既有乡村的自然环境，又有城市的生活便利，如果借区域旅游开发进行新镇完善功能的建设，利用城市扩张的大环境，迅速打通产业链，打造有特色的旅游新镇。
三、研究工作依据
本项目可行性研究编制依据以下法律、法规及标准等进行编制：
(一)相关法律
中华人民共和国颁布的《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国土地管理法》、《风景名胜区管理暂行条例》等有关法律、法规。
(二)有关规范、规程及标准
1、《中华人民共和国国家标准·旅游规划通则(GB/T18971-20xx)》;
2、《旅游区(点)质量等级的划分与评定(GB/T17775-20xx)》;
3、《旅游资源分类、调查与评定(GB/18972-20xx)》;
4、《风景名胜区规划规范(GB 50298-1999)》。
(三)相关规划、计划
1、《东北地区振兴规划》
2、《辽宁沿海经济带开发建设规划》
3、《XX市国民经济和社会发展规划》
4、《XX市土地利用总体规划》
5、《XX市旅游总体规划》
6、《XX市发展规划》
7、《XX市旅游发展规划》
8、《XX市环境保护发展规划》
(四)其他相关材料
1、《XX市志》
2、XX市文史资料
3、实地踏勘与座谈资料
4、网络及其它公共渠道资料
四、研究工作结论
在生态效益方面，生态风情小镇的旅游开发对丰富区域旅游形式，对植被恢复、民俗文化保护等方面都有较好效果，生态风情小镇将促进现有产业结构的调整，改变传统生产方式，保护生物多样性及生活条件，实现生态平衡。生态风情小镇规划建设过程充分考虑了生态恢复和生态保护，对生态资源效益的提升有直接的促进作用。
在社会效益方面，对游客、居民、社会、政府、投资企业都将产生良好的社会效益。旅游开发的直接社会效益是将会增加当地居民就业机会，提高群众生活质量和水平、利于区域旅游品牌形象的打造。生态风情小镇建设可提高湿地知名度，加快产业结构调整，促进区域经济发展。扩大交往，促进合作，陶冶情操，提高社会主义精神文明建设水平。
在经济效益方面，规划建设旅游项目财务指标表明该项目具有较强的盈利能力，且风险都在可控的范围内。
通过对生态效益、社会效益和经济效益的综合评价，无论从经济效益、生态效益、生态效益、社会效益上来看，此项目都是可行的，是功在当代利在千秋的举措。本项目可行。
目录
1、项目概况
2、项目建设背景
3、项目建设的必要性和可行性
4、项目建设的规模
5、投资估算与资金筹措
6、项目实施进度计划
7、效益分析
8、综合评价
一、项目概况
1、项目名称：
x村新农村示范点建设项目
2、建设单位：
x村委会
3、项目负责人：
项目负责人：
4、项目建设地点
x村
5、项目建设主要内容
该项目计划投资932万元，在x村新建供排水设施及新农宅工程，使村民融入新农村建设，切实改善农民的居住环境。
6、投资概算及资金来源
项目投资主要包括供排水工程及新农宅建设，项目总投资932万元，全部申请国家投资。
二、项目建设背景
1、 x村基本情况
x村位于x镇区西侧，北邻，南邻x村，距镇政府x公里。辖x个村民小组，xx户x人。有耕地x亩，其中山旱地2x亩，水浇地x亩，人均占有耕地xx亩。20xx年人
均纯收入x元。
2、供排水现状
河从村民居住区通过，地表水资源较为丰富，年径流量为230万立方米。水库位于河下游，距规划区约六千米，河水主要是雪融水，水质好，污染小。农业生产用水和生活用水主要是泉水和地下水，水质较好。但是随着人口的增加，用水问题日渐突出。目前排水采用明沟，镇区无系统的污水排放管网，对环境有污染的生产、生活污水多直接排入河。
存在的问题主要有：
1）没有水厂，供水保证率低，难以满足未来发展的.需要。
2）本村人口现有供水设施简单落后，供水质量、安全性较差。
3）供水管网不配套，自来水普及率低。
3、农宅现状
由于历史原因和不同的阶段条件限制，存在着规划不尽合理、布局较为散乱、房屋质量低、房屋使用功能差、土地利用率低等突出问题，原来的居住布局不适应现代农村建设的需要。按新农村建设的要求必须重新规划，完善配套设施，改善居民居住条件。
三、项目建设的必要性和可行性
党的__届五中全会精神，明确指出在期间，加大社会主义新农村的建设，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。近几年，随着*镇经济建设快速发展，农村城市化进程不断加快，新农村建设工作摆到了重要的议程。项目的建设既是加快农村城市化进程，推进城乡一体化发展的一项重要举措，也是农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。
四、项目建设的规模
根据x镇新农村建设整体规划，该项目的新农村建设模式定位为城镇发展型，要走城乡统筹、以城带乡之路，也就是说建新村要类似于建城镇，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明村容整洁、管理民主”的目标要求，围绕增加农民收入，提高农民生活质量，全面与城镇整合进行整体规划，促进黄羊川着镇成为重点镇或强镇之崛起。
1、住宅小区建设工程
新建农宅可解决30户村民居住的小区一个，以满足村民的住房需求。
2、供排水基础设施建设工程
（1）给水工程：给水管网的布置按照项目区规划平面图
布置管网，布置时考虑给水系统分期建设的可能，留有充分的发展余地；给水管道敷设在道路的人行道和绿化带下，符合项目区管线综合设计要求；管道的布置结合规划给水管网，尽量形成环状，保证供水安全性，管道敷设与新建道路一起进行。力求以最短的距离敷设管线，以降低管网造价和供水能量费用。
2、排水工程：所有排入项目区排水管道的生活废水水质均符合《污水排入城市下水道水质标（DB31—425—20xx）。工程设计执行《室外排水设计规范》（GB50014—20xx）、《城市污水处理工程项目建设标准》及其他相关规范和标准。
五、投资估算与资金筹措
项目总投资932万元。项目投资主要包括：
1、居民住宅小区建设共投资450万元，其中申请国家投资90万元，每套补助3万元；自筹360万元。
2、供排水设施建设工程共投资482万元，申请国家投资482万元。其中供水工程投资320万元，排水工程投资162万元。
六、项目实施进度计划
该项目建设期为2年，其中前期准备工作3个月，实施施工21个月。项目分四个阶段进行：项目前期设计和招标、土建施工、建筑装修、竣工验收。
七、效益分析
一、项目背景
随着近年来城市化水平的不断提高和国家4万亿的基础设施建设政策的出台，城市基础设施建设规模不断扩大，所需要的建设资金日益增加。而当地政府主要的资金来源为财政、银行和债券市场，现有的融资平台由于受项目规模和项目本身性质的限制，如放款对象和规模受宏观调控影响大、融资金额和时间与实际建设用款进度不匹配、资金用途要求严格、抵质押物要求严格且折扣率高、有项目资本金及项目融资比例限制等，影响融资效率。原有的融资渠道和规模不能很好、很及时的满足政府的融资需求，目前各地政府的财力面临很大的资金压力，因此搭建新的融资平台拓宽融资渠道是目前政府亟待要解决的问题。鉴于此，要最终达到多渠道的灵活融资和宽松的资金环境，我们建议政府整合现有的资源，采取包括国有资产清理、资产注入和资产重组等措施，搭建城市建设新的融资平台。通过重组和汇集当地政府的优质资产，盘活现有国有资产，运用企业债券发行、银行理财产品、信托产品、银团授信、贷款等各种直接和间接融资方式，扩大融资渠道、降低融资成本、提高融资规模，形成一个优质的、受投资者和债权人欢迎的融资平台，并利于政府最大限度的利用自身资产和资源，灵活的取得比较宽松的资金环境。
二、项目简介
1、项目目标通过搭建新的融资平台，以实现以下目标：
一是推进城市化发展战略的实施，促进城市功能完备，加快城市更新步伐，提高经营城市水平；
二是进一步深化国有企业改革，运用资本经营手段，促进存量资产结构调整和资源优化配置，实现资本经营与城市经营的有机结合；
三是增强公司融资和提高保障供应能力，为社会提供符合标准的公共产品和服务；四是确保国有资产保值增值。一言以蔽之，就是运用优质资产、形成优质平台，从根本上解决当地政府整体城市建设步伐中，因与财政收支难以完全期限匹配，带来的资金问题。既保障当地城市建设进程，又优化经营城市水平。
2、提供的服务组建政府项目财务顾问团队，作为牵头人，将参与设计切实可行的、满足当地政府要求的一揽子重组融资解决方案。引入包括券商、会计师事务所、律师事务所、资产评估机构以及外部评级机构等在内的中介机构和专业人士。牵头重组成立新的融资平台，完成资产筛选和注入，优化财务报表。牵头设计和运用企业债券发行、银团授信、银行理财产品发售、各类信托计划等直接或间接融资工具，解决政府的资金需求，我行有成功为当地政府融资的丰富经验，可为当地政府提供综合性的融资财务顾问服务。
三、 项目流程建议
1、选择及引入优秀中介机构（券商、会计师事务所、律师事务所和评级机构等）及专业人员；
2、设立新公司作为今后的融资平台，以债券发行为切入点，调查清理国有资产，进行企业重组。建议政府从资产清理和资产重组开始，搭建一个资产规模足够、资产状况良好（生息资产为主）、财务指标优越、能取得评级机构较高评级、能取得银行较高信用评价和授信的融资平台。政府通过清理国有资产——选择优质企业进行企业重组整合资产——逐步扩大银行授信——尝试扩大其他融资渠道（如信托贷款、理财产品发售等）——继续项目投资、扩大资产体量——再扩大融资，逐步达到满足发行企业债券的资产规模要求和财务数据要求。最终实现或接近政府的目标。在做好重组企业的架构设置、原有企业的人员处理、资产注入的情况分析、注入资产的选择中，按照以下几个原则选择资产和搭配资源：
一以实物资产与现金出资相结合，减轻出资压力；
二为融资需求尽可能做大净资产，为筹资做准备；
三是注入资产需优质，或为生息资产或日后容易变现，能成为实际建设资金；四是合法合规出资，兼顾税务成本。通过资产注入的方式扩大新平台的资产总量，持续提供后续发展潜力，提升公司质地，优化资产负债表，优化财务数据。（初步要求见附件一）
3、新平台融资在完成重组之后，新融资平台主业范围、组织架构、资产、财务状况均兼顾了银行融资、外部评级、长短期债券发行的需要和标准，为下一步融资奠定基础。下面介绍几种融资渠道：
1)长期资金的可持续的融资渠道－企业债券企业债是指企业依照法定程序公开发行并约定在一定期限内还本付息的有价证券，由中央政府部门所属机构、国有独资企业或国有控股企业发行。发行企业债券是企业有效利用社会资金，开展直接融资的重要渠道。我国企业债发债资金的用途主要限制在固定资产投资和技术革新改造方面，并与政府部门审批的项目直接相联。通过企业债能融到多少资金，前提条件是看融资平台的净资产有多少，公司所有债券总和不得超过净资产的40%。我们筛选好融资项目，筛选的原则按项目本身收入、项目的综合还款能力和外部产生的收益，同时要尽最大力量提高发债主体的等级以达到发债的要求和降低成本，为政府取得长期的建设资金。（发行具体要求见附件二）
2) 各家银行的稳定融资渠道—银团授信、贷款在我国目前现有的政策和资本市场状况下，银行直接融资仍然是企业和城市建设融资的主要渠道。经过重组，净资产提高，资产质量得到改善，各家银行对新的融资平台的评级和授信额度势必将会提高，通过银团借款能够极大的弥补其项目资金缺口。
3) 中期资金的可调节的融资渠道A信托计划：重组期间和将来新公司运行过程中，一方面，我行可以发行股权类信托理财产品，募资资金以股权形式增加新公司的资本金，优化其资本结构，增强其融资能力，降低融资成本，然后签定股权回购协议，保证政府对新公司的控制权不变，增加新公司的中期资金；另一方面可能受各种国家和银行等政策的影响，公司面临着资金无法从其他渠道进行融资，我们可以通过信托公司为公司寻找资金，解决公司的应急资金和中期资金。B中期票据：中期票据，是指具有法人资格的非金融企业（以下简称企业）在银行
第一章总论
一、项目概况
1、项目名称：**镇社会主义新农村建设项目
2、建设地点：**镇联丰村一、二、三组及奋斗村一、二、六、七、八组
3、项目建设单位：**镇人x政府
4、建设内容与规模：(见第四章项目建设规模与方案第二节、规划建设与方案)。
5、工程建设进度：项目实施计划从20xx年6月开始，至20xx年6月完工。
6、总投资及资金来源：项目总投资2432.49万元，拟通过**镇人x政府自筹和争取上级支持资金来解决。其中，群众投工投劳折款资金232.49万元，拟争取上级给予支持资金2200万元。
二、编制依据
1、乌中旗**镇城镇发展规划；
2、乌中旗**镇农业产业发展规划；
3、乌中旗**镇水利基础设施建设规划；
4、乌中旗**镇农村扶贫开发规划；
5、乌中旗**镇文化教育、科技、卫生体育、人口及计划生育规划；
6、乌中旗**镇村镇建设规划；
7、乌中旗**镇村镇基础设施建设规划；
8、乌中旗**镇基层组织建设规划；
9、乌中旗**镇农业和农村经济发展项目建设规划；
10、委托单位提供的其他资料。
第二章项目建设背景及必要性
一、项目概况
1、地埋位置
乌中旗**镇位于中旗西南部阴山脚下，河套平原北端，地处东径1080，北纬410，距旗政府所在地69公里，是乌拉特中旗山前的一个典型的农业镇。总面积729公里，耕地面积32万亩，辖18个行政村，89个村民小组，总人口33134人。其中，常住镇区人口5491人，占总人口16.5，有自治区直属驻地单位2个，旗级驻地二级单位26个，集体、个体、工商业户105家。是乌中旗山前灌区经济、文化服务中心。
2、**镇社会经济发展状况
**镇交通便利，6701路横贯镇区，通讯发达、资源丰富，是乌中旗“T”型小城镇发展框架的重要部分，被自治区列为内蒙古首批11个中心城镇建设试点示范镇之一，是自治区“四星级”文明建制镇，被誉为“河套第一镇”。
**镇主导产业为农牧业。农业以盛产小麦、玉米、葵花、番茄，畜牧业以盛产德美肉羊为主而独具优势的产业发展大镇。由于种植条件优越，可耕地32万亩，年产粮食7329万公斤，年产饲草料7690万公斤，而且该地域气候适宜、土壤肥沃，水资源丰富，无任何污染，在此得天独厚的种养殖条件下，为实现为养而种，为加工而种的种植业结构调整，为加快镇域农牧业产业化发展进程提供了保障。20xx年，**镇完成国内生产总值达33221.43万元，其中第一产值26752.23万元，第二产值3287.3万元，第三产值3181.9万元。农牧民人均纯收入4486元，较上年增加580元，增长14.8。
3、联丰村社会经济发展状况
联丰村一、二、三组位于**镇区所在地，总户数387户，总人口1628人。在镇区经济发展的带动下，社会经济发展相比发展较快，从事二、三产业发展的劳动力达到360人，农民人均纯收入达4800元。
4、奋斗村社会、经济发展状况
奋斗村位于**镇西南6公里处，辖8个村民小组，总户数630户，总人口2357人。1997年率先在全镇完成了村镇规划。1998年开始规划小康住宅新村，同年建成了37户砖瓦小康村住宅新居，1997年——20xx年在国家的支持下，建起122户二层小康住宅楼，电、路、自来水、有线电视、电话、卫生院、绿化带等各项配套工程基本完善，被誉为“巴市第一村”，达到了自治区“四星级”文明村标准。奋斗村是发展以肉羊、葵花、玉米、番茄主导产业的产业村组，建立了各种农副产品生产基地，成立了农业生产各环节服务的协会，形成了区域特色，20xx年该村人均纯收入达4850元，比其它村组平均高出850元。
4、项目建设背景
为了更好的落实国家有关增加农民收入的精神，贯彻党的__届五中全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的目标要求，加强农村基层组织建设，着力发展农村经济和增加农民收入，着力推进小康村建设，实现农业生产水平明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善农村各项社会事业全面发展。
二、项目建设的必要性
1、党的__届五中全会精神，明确指出在”“期间，加大社会主义新农村的建设，加快新农村建设是农村对外开放的窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系，促进农村经济发展将产生深远的影响。
2、加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整，有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。近几年，随着**镇经济和城
镇建设快速发展，农村城市化进程不断加快，新农村建设工作摆到了重要的议程。项目的建设既是加快农村城市化进程，推进城乡一体化发展的一项重要举措，也是农村率先实现现代化，建设小康社会的客观要求。
3、**镇位于中旗南端，巴市的北端，6701油路横贯全镇。是全市经济发展的要道通街，被誉为“河套第一镇”。随着农村改革不断深化，农民收入稳定提高，农民的思想观念和生活方式发生了重大改变。但是，与实现全面小康的目标相比，农村各项事业的发展仍然存在较大差距**镇进行新农村建设，狠抓规划龙头、道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化，以及旧村改造、村庄整理和环境整洁、村民自治。最根本的一条是真正使农民的收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高，打造名副其实的“河套第一镇”。
4、新农村建设不仅要从根本上改善和提高农民生活质量而且将间接地提高农民素质。项目的建设一方面节约了土地资源，利用节约的土地，发展二、三产业，有利于加快农村城镇一体化进程。另一方面，随着经济的不断发展，农民将从一产中分离出来，向二、三产业转移，加快各村产业结构调整的步伐，切实增加农民的工资性收入。
综上所述，本项目的建设是必要的。
第三章项目位置和建设条件
一、项目位置及自然环境概况
1、项目位置
项目位于**镇镇区所在地联丰村一、二、三组和奋斗村一、二、六、七、八组。
2、自然环境概况
项目区位于河套平原腹地，具有显著的大陆气候，冬季寒冷而漫长，夏季炎热而短促，降雨量少而集中，蒸发强烈。该地区地质构建形成了纪晚期的断陷盆地，由于构造上的长期深陷，构成了地下水的聚集带。地下水能够用于农业灌溉和人畜饮用。
二、项目建设条件和建设内容
1、占地范围
现状联丰村共有居民387户，总面积4.5平方公里。规划新农村建设用地总占地面积12平方公里，新农村建设用地上需拆迁村民住宅2户，拆迁房屋建筑面积约180平方米，拆除商业设施15家，共790平方米。
现状奋斗村共有居民630户，总面积6.3平方公里。规划新农村建设用地总占地面积10平方公里，新农村建设用地需拆迁村民住宅1户。
2、市政配套条件
目前在项目用地周边的规划道路铺设有自来水、雨水、污水、电力、电信等市政管线。
（1）供水
项目区附近设有供水管线，与新农村供水管网相通，可保证本项目用水。
（2）排水
项目区周边有雨水、污水排水沟，可经规划与排水管相连，进入排水沟。
（3）供电
**镇变电站可提供新农村用电。
（4）供热
采暖主要采用集中燃煤采暖方式，项目区可规划网道引入集中供暖方式。
第四章项目建设规模和方案
一、规划条件及建筑规模
根据**镇新农村规划的准则，项目建设用地规划为居住用地。项目规划建设用地面积12平方公里，绿化面积2.4平方公里。
二、规划建设方案
按照建设社会主义新农村的整体规划，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明村容整洁、管理民主”的目标要求，围绕增加农民收入，提高农民生活质量进行整体规划。
1、道路硬化工程
完成联丰三组9.5km油路工程建设，奋斗村一、二、六、七、八组10km油路工程建设。
2、居民饮水工程
新的饮用水源井3眼，购置配套设施3套，埋设供水管网19.5km,入户配套设施1017套，埋设入户管道34.5km。
3、排污工程
建设地下钢筋砼主管道19.5km，支管道5km，配套检查井、污水处理设施3处，疏通排污渠道15km。
4、集中供热工程
新建供暖集中供热站1处，购置配套设施1套，埋设供热管网5km。
5、绿化工程
在项目区规划道路两旁种植杨树200000株，种植松树18750株。
6、“六改六建”工程
改扩道路7条34.5km，新建厕所11处，新建产业基地3处，建经济合作组织4个，建立村民理事会，建设规划小康住宅区，建设休闲广场2处16000平方米，建设垃圾池80个，切实改善村容村貌。
7、“四位一体”新能源利用工程
新建"四位一体"生态温室120座,主要集中在联丰村与奋斗村,建设面积达4.8万平方米,建成高标准高质量规模化的"四位一体"生态温室群。
8、村镇配套设施工程：
完成镇区变电站50万千伏的增容扩建工程；实现镇区供电、供热、供水等机电设施运转正常；完成联丰村120平方米的自来水厂房的建筑。并配套专变1台。购置配套设施1017套。
9、公共服务事业
完成镇区和奋斗村幼儿园园舍各1500平方米的建设及相应配套设施同时，在镇区新建妇幼保健卫生所一处，建筑面积1000平方米。
10、基层组织建设
在建立完善农村经济组体系，社会化服务体系，劳动就业保障体系建设的基础上，新建青年活动中心4处。
第五章项目实施进度安排
该项目建设期为2年，其中前期准备工作3个月，实施施工21个月。项目分四个阶段进行：项目前期设计和招标，四通一平与土建施工、建筑装修、竣工验收。
第六章投资估算与资金筹措
一、投资估算
1、投资估算编制依据
（1）《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）
（2）项目土建工程费用参照巴市类似工程项目的工程费用，设计要求有相关系统功能要求进行估算；
（3）其他建设费用参照《巴市建设工程费用》中规定的技术经济指标计算。
2、投资估算编制范围
项目投资主要包括建筑安装工程及设备费，室外工程费，与本项目直接相关的工程建设其他费和预备费。
3、投资估算编制说明
（1）新农村工程及设备费主要由临时水电路及场地平整费，土建结构工程费，内外装修工程费，给排水工程费，强弱电工程费，采暖工程费、燃气工程费等7项组成。参照近年来巴市类似工程竣工概算资料，并根据建设时间、规模、标准等方面的差异，作出合理调整后，分项分类，按单方造价指标进行估算。
（2）室外工程主要包括工程道路、围墙、大门、绿化、上下水管道、暖气管沟、管道、庭院路灯、电缆线路等项目费用。项目在方案设计阶段尚不够具本，本项目室外工程按新农村工程及设备费10测算。
（3）工程建设其他费由勘测费、设计费，可研报告编制费，指标管理费、工程质量监督管理费、工程保险费等12项组成。
（4）预备费估算只考虑基本预备费不计涨价预备费。基本预备费按工程投资额（即新农村工程及设备费、室外工程费和工程建设其他费三项之和）的5计收。
4、投资概算结果
（后附投资概算表）
二、资金筹措
项目总投资2432.49万元，其中，国家投资2200万元，群众投工投劳资金232.49万元。
第七章社会效益分析
一、经济效益
新农村的各项工程的建成，为广大居民提供便利的情况下，也会产生不少经济效益。如“四位一体”种养生态温室模式。我们按600平米的温室计算每年季节性生产疏菜（西红柿）2500公斤，按5元/公斤计算，收入6250元，猪舍养猪3--4头，按900元/头计算，收入3600元。经分析计算，减去投入成本，可增加收入1500--20xx元，户均3人计算，实现人均增加收入500——700元。结合产业基地、经济合作组织的带动为农牧民提供了农村市场和减少流通环节的差价，均可为农户增加收入。最终体现了新农村建设为广大居民增加收入途径的目标。
二、社会效益
社会主义新农村建设是**镇落实解决“三农”问题有关精神，提高农民收入的具体举措。项目建成以后农民进入宽敞明亮、基础设施完善的新农村。这种新的生活方式将逐渐引导农民进入城市文明中，并通过这种生活方式的转变，逐渐提高农民素质。
新农村工程根据村民意愿和村民的实际条件实现了新建设新农村的目标和要求，通过该工程建设，既改变了村容、村貌又在保障农民利益的前提下，使其改善居住条件又集约了土地。
新农村工程的建设拉开了规划纲要的序幕，新农村工
程的建设将全面带动农民生产方式的转变，并使农村逐渐转变为现代农业产业工人，或者向工业、服务业转移。
三、生态效益
新农村建设完成后，首先生活垃圾，污水得到合理处理。结合规模化建设“四位一体”新能源利用工程的实施农户不需要社会管理体系介入，直接将通过“四位一体”模式，将秸秆、粪便变废为宝，化害为利，解决环境污染问题。其次，新农村各项设施完成后，将实现绿地面积增加，促进生态系统的改善，形成一个较完整的农业生态循环系统。
第八章结论
本项目建设是我镇规划任务的重要内容，是实施**镇区域规划的需要；是实施打造“河套第一镇”整体形象的需要；是全面提升农民素质的需要。新农村建设项目的实施将实现农业生产水平的明显提高，农村基础设施明显加强，农民生活质量明显改善农村各项社会事业全面发展。因此项目建设是非常必要的。
一、项目区基本状况
xx镇自然风景区海拔2303米，由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布，使项目区构成灌丛，森林和亚高山草甸三大生态系统，是保存最完好的生态区域，素有华北“小西—藏”之称，是避暑休闲和旅游的最佳地方。项目毗邻，除得天独厚的自然景观外，环境优美，气候温和，通讯便利，交通方便，开发的市场和潜力巨大。
二、项目建设的依据
xx镇是中华三祖文化的发祥地，古文化遗址修护及人文旅游景点初具规模，每年到寻根祭祖的游人络绎不绝，而与之相匹配的休闲生态游才刚刚起步。为此，xx镇党委、政府将旅游产业化做为今后几年的优先发展方向，尤其将避暑休闲开发做为文化旅游产业的延伸，使旅游产业真正成为带动当地经济和社会发展的支柱产业。
三、项目建设的必要性
从国际看，在全球逐步变暖的趋势和背景下，世界各地的避暑型气候资源已经属于越来越紧缺和珍贵的生态环境资源。目前，香港佳顿集团有限公司就对项目区及其周边地区开发表示了浓厚兴趣，并与镇政府签署了有关协议。
从国内看，随着全国气温的不断上升，许多城市已成“火炉”，甚至包括一些北方城市。而自然风景区却以凉爽宜人的气候，打出“清凉气候牌”吸引着国内“火炉”城市的人们纷纷涌入。针对这一现象，xx镇能够打造依托森林草甸资源、气候资源，在项目区修建避暑山庄、酒店、乡村旅舍等高中档的住宿场所和狩猎尝跑马场等休闲娱乐设施。
四、项目建设资料
1、拟修建避暑山庄一处。内设四星级酒店二处、当地特色的农家小院十处、旅游产品专营店一处、综合管理办公楼一座；
2、新建狩猎尝跑马尝过山索道各一处；
3、附属设施：道路、台阶、护栏等。
五、项目建设期限
从20xx年起至20xx年止，共计xx年。
20xx年，为规划设计阶段；20xx年，为主体施工建设阶段；20xx年主体完善和配套建设阶段；20xx年试点运营和投入使用阶段。
六、项目建设投资与资金筹措
预计总投资亿元，其中主体工程亿元，附属设施亿元，其它亿元。
项目建设资金由承担单位统一筹措。其中拟贷款亿元，自筹亿元。
“十三五”规划重点-3052尿素合成
氨项目建议书（立项报告）
编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
定义及作用
定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目
方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章 总 论
一、3052尿素合成氨项目概况
1、3052尿素合成氨项目名称
2、3052尿素合成氨项目性质
3、3052尿素合成氨项目承办单位
4、3052尿素合成氨项目建设地点
5、建设规模及内容
二、3052尿素合成氨项目总投资、资金筹措及效益情况 1、3052尿素合成氨项目投资及资金筹措
2、3052尿素合成氨项目经济效益
三、3052尿素合成氨项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章 3052尿素合成氨项目背景及建设必要性
一、3052尿素合成氨项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们应该承担的责任。
中国国务院在二○○七年五月二十三日《国发(20xx〕15号》文件中要求各省、自治区、直辖市，国务院各部委、各直属机构充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性，明确提出“主要污染物排放总量减少10%的约束性指标”。使实现节能减排目标面临的形势十分严峻。
发挥政府主导作用，实现这个目标是政府对人民的庄严承诺。
因此，使用高效节能的LED路灯改造传统高压钠灯，是一项利国利民，功在当代，利在千秋的政府实事。
一、 背景：
由于LED是电致直接发光，不同于白炽灯由电能转化为热能再转化为光能，所以在同样亮度下，耗电仅为普通白炽灯的1/10，而寿命却可以延长100倍。综合其低功耗、长寿命等特点，在全球能源危机，环保压力又极大的情况下，半导体照明已被世界公认为一种节能环保的重要途径，正以更快的速度拓展其多种应用范围。
道路照明与人们生产生活密切相关，随着我国城市化进程的加快，绿色、高效、长寿命的 LED 路灯逐渐走入人们的视野。目前， LED 照明技术日趋成熟，勤上光电大功率 LED 光源功效已经达到 90lm/W ，使城市路灯照明节能改造成为可能。
中国是目前全球城市化进程最快的国家之一，可以预料在未来的数十年内，全国各地对于大功率、高亮度、节能的 LED 路灯产品的市场需求是极其庞大的。据 20xx 年国家路灯行业统计，我国城市道路照明共有 1500 万只以上的路灯，近几年的增长率在 20% 以上。照此估算，全国每年照明路灯的市场规模不低于 50 亿元，如使用 LED 路灯，每年可节电 20 亿度以上。
二、 勤上光电公司简介
东莞勤上光电股份有限公司，注册资金一亿元，现有员工2800多人，工程技术人员400多人，公司下设半导体照明技术研究院、封装厂、灯具厂、灯饰厂、五金厂、电线电缆厂、模具厂、注塑厂、照明工程公司，是集研发、生产、销售、工程为一体的大型企业。
勤上光电注重产品的科技含量和知识产权保护，目前公司拥有国际、国内专利近200项，是“中国半导体照明标准工作组成员”、“广东省高新技术企业”。20xx年勤上光电与LED研发领域的权威—清华大学集成光电子学国家重点实验室通过“产、学、研”合作，共同组建东莞勤上半导体照明技术研究院，研究院目前配备国内最先进的实验和检测设备，具有一流的研发设计能力，作为广东省第一个通过LED照明科技成果鉴定的企业，勤上光电已成为光电技术创新的领跑者。
三、 勤上LED技术优势
勤上光电致力于LED封装与应用领域，在大功率LED路灯上取得了重大突破。拥有自主知识产权的大功率LED路灯已通过国际及国家认可的实验室检测，其节能、照度、均匀度、安全、防水、防尘等各项指标完全符合国家道路照明标准，公司的大功率LED路灯有明显的创新性,已获发明专利5项,申报受理中的发明专利13项,实用新型专利18项,外观设计专利8项。
勤上光电大功率LED路灯不仅通过“广东省节能标志产品”认证，成为广东省LED照明领域最早获得此荣誉的产品，还被列入“国家重点新产品计划”，技术及制造水平得到了国家科技部的认可。
四、 勤上光电LED路灯特点
1、节能明显：采用发光效率达到90lm/w的LED，光学取光效率达90%以上。同进由于LED显色指数在85以上，色温4500-6500K，光谱更接近于自然光，与高压钠灯相比，人眼感到同样亮度时所需的光强就低许多，因此，采用112瓦的LED路灯，其照明效果就相当于250瓦的高压钠灯，大功率LED路灯节能效果比目前使用的高压纳灯节电60%以上。
2、效果优良：每颗LED都具有独立的二次光学系统，每个LED模块都能在路面形成长宽比为 4：1的矩形光照区域，被照区域的均匀度达0.6以上，整条道路无照明盲区。LED模组可以灵活组合以满足相关照度标准而不改变照明区域。
3、寿命稳定：优良的散热性能：低热阻的结构设计与良好的散热设计，保证了LED PN结结温不会超过75℃，工作温度不超过30℃，从而保证了LED的发光效率及工作寿命。大功率LED路灯寿命长达5万小时，是高压钠灯的十几倍。
4、工作可靠：多路而又可靠的恒流源驱动电路(电源效率达88%)，保证了LED工作的稳定性，同进为LED能耗控制提供方便。
5、自动控制：可根据时间和外部环境调节亮度，提高节能性;
6、显色性好：高压钠灯以金属钠蒸汽为发光源，光线呈单一偏黄，显色指数仅23，与阳光(显色指数100)相差甚远，而LED灯发出的是白色光，显色指数达85以上，色彩更真实，也不存在危害性的紫外光线和红外光线，不吸引昆虫;
7、减少眩光：目前的路灯光线呈180度散射，勤上光电大功率LED路灯通过独特的二次光学设计，使得路灯的光线投射到路面形成一块矩形光斑，几乎没有散射的眩光，对周围不造成光污染。且光场区亮度分布均匀，光线柔和，有效减少驾驶员眼睛疲劳，使驾驶更安全;
8、无频闪：大功率LED路灯采用直流供电，加上勤上光电独有的恒流装置，使大功率LED路灯发光恒定，彻底无闪烁;
9、快速响应：高压钠灯等高强度气体放电灯有延迟效应，要在点燃15分钟后才能达到其90%——100%光通量，而大功率LED路灯一通电即达到正常亮度，无开灯延时现象。便于实行智能控制，更加节能;
10、安全：LED照明是一种固态照明，可以有效防震、防爆，对于类似震动比较大的高速公路尤其适用。
综上所述，与其他公司的同类产品相比，勤上光电LED照明产品具有亮度高、光衰小的优势，独创的二次光学系统设计使光线投射成一个矩形光斑，消除道路照明盲区。
五、LED路灯改造效益
1、 参数对比
序号比较项目250W高压纳灯112WLED路灯备注1光源效率（lm/w）11290以菲利蒲光源做参考2电源效率80%90%3照明效率75%95%4灯具效率70%98%5平均照度(lux)2221.312米杆高,30米灯距6照度均匀度0.360.5312米杆高,30米灯距7消耗功率(w)3001258每小时耗电(kwh)0.30.1259每日耗电(kwh)3.61.512小时/日10自动控制节电(kwh)/0.375每天6小时,降低50%11每日节电(kwh)/2.47512小时/日12节电率/68.75%13每年节电(kwh)/903.375365天/年
2、 经济效益
以5000盏250W高压钠灯路灯改造成LED路灯做为计算基础计
项目数值备注1单位成本(元)65762总成本(元)328800003每年节约电(kwh)45168754每年节电费用(元)36135000.8元/kwh5投资回收期限(年)9.1
3、环境效益
项目数值备注1节省标准煤(kg/年)16893110.374kg/度2减少SO2的排放/年(kg/年)496850.011kg/度3减少CO2的排放/年(kg/年)17209290.381kg/度
六、社会效益
1、节能减排
大力响应国家节能减排政策,实现国务院提出的在期间单位生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。
2、城市形象
使用科技含量较高,节能环保的品，有助于城市整体形象的提升，
3、照明质量
与传统路灯相比，LED路灯显色指数高，真实反映路况和环境状况，大大提高道路照明的质量。
4、利国利民
响应国家政策，推动节能减排、提升城市品味、提高照明质量等，实实在大是利国利民的政府实事。
七、推广模式
项目采用类似“合同能源管理”模式(或者金融租赁、买方信贷等模式)，政府信用担保，向银行贷款以支付LED路灯投资，用节省的电费返还银行贷款及利息。项目具体技术经济分析见下表。
投资（万元）回报(百万)灯具投资利息（10%）总额一年返还五年返还十年返还3288328.83616.
在采用合同能源管理等模式的照明工程项目中，利用政府信用向银行贷款，利用贷款进行节能工程设计和施工，通过绿色节能照明工程产生的节电效益来返还银行贷款，政府可以在“先期低投资、低风险”的情况下，对城市道路照明和景观照明进行节能改造，落实节能减排的政策目标。