关于会议发言稿(通用30篇)
20xx年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。在中央经济工作会议上强调,当前经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力,但我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期。宁远与全国、全省、全市一样,也处于并将长期处于重要战略机遇期,面临一系列重大机遇。
1.湘南湘西承接产业转移示范区带来新机遇。党中央、国务院高度重视中部崛起。20xx年11月,视察湖南时作出了“一带一部”的战略定位,希望湖南抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇。20xx年11月,作出了建设湘南湘西承接产业转移示范区的战略安排,政策含金量非常高。宁远位于湘粤桂三省区交汇处,地处全省“一带一部”前沿、全市“一区一轴一带”中“蓝宁道新江”一小时经济圈工业经济带,完全可以发挥区位优势和比较优势,积极承接沿海产业转移,打造成为湖南对接粤港澳大湾区、广西北部湾和东盟的“桥头堡”,加快形成对外开放新格局。
2.外部环境变化和国内政策调整带来新机遇。在中央经济工作会议指出,世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存,这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。为顺应形势变化、应对各方挑战,中央对宏观经济政策作出了一系列调整,比如进一步加大创新研发投入,实施更大规模减税降费,增加地方政府专项债券规模,提高直接融资比重,支持民营经济和中小企业发展,产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变。今年的政策环境比去年要好,我们完全可以利用这些利好政策,先行先试,率先突破,在高质量发展上干在实处、走在前列。
3.创新引领开放崛起战略的实施带来新机遇。近些年来,我们坚持创新引领、开放崛起,精心打造三区承载平台,大力推进产业项目建设,做大做强县域实体经济,新能源新材料、光电智能终端、电子信息、轻纺制造等一批新兴产业呈集群之态、抢滩之势进驻宁远,一批新型研发机构、优秀创新团队、高端创新人才回乡来宁远创新创业,产业、人才、技术加速集聚,积蓄了发展势能,拓展了就业空间,孕育了新兴技术。宁远通过近些年来的大力蓄势蓄能,完全可以顺势而为、乘势而上,使创新之力越走越宽、开放之门越开越大,以创新开放新突破推动社会生产力大跃升。
4.“三大攻坚战”持续深入推进带来新机遇。三大攻坚战仗仗艰难,但难中有机。防范化解政府债务风险,有利于促进和倒逼深化改革、转变观念,推动经济发展由主要依靠资源和投资等要素转向更多依靠人力资本质量和技术进步,由依靠政府投资转向更多依靠社会投资。精准脱贫攻坚,促进了农村产业发展和结构调整,改变了农村面貌,带动了农民增收,扩大了农村消费,更重要的是把市场经济意识带到了穷乡僻壤、送进了群众大脑,调动了广大农民群众支持、参与乡村振兴的积极性。污染防治,推动“绿水青山就是金山银山”理念深入人心,促进生态、环保、旅游等产业加速发展,培育形成了新的经济增长点。在三大攻坚战中,广大党员干部经受了考验、重塑了理念、锤炼了作风、提升了能力,为未来高质量发展奠定了坚实的组织基础。
5.省委“六个倾斜”政策的落地带来新机遇。杜家毫书记在省委经济工作会议上,明确提出了财政支出向高质量发展和民生领域倾斜、减税降费向微观主体倾斜、金融资源向实体经济和企业倾斜、投资向产业项目和基本公共服务建设倾斜、就业扶持向大中专毕业生和转移劳动力倾斜、转移支付向县乡基层和贫困地区倾斜等“六个倾斜”的最优政策组合。可以说,每一条政策都是真金白银,每一个倾斜都高度契合宁远实际、宁远条件、宁远发展需求,每一条都是奔着基层和贫困地区遇到的难点痛点问题给出的最佳良方,对我们应对经济下行挑战,加快补齐产业、民生、金融等短板,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,犹如“量身定做”,无异于“一波及时雨”。
机遇稍纵即逝。我们要树牢机遇意识,善于认识机遇、把握机遇、利用机遇,创造和转化机遇,保持战略定力,坚定必胜信心,谋在前、干在前,享普惠、争特惠,用心用脑用力谋好办好宁远的事。重点抓好三个方面的谋划建设:一是大通道的对接。围绕兴永郴赣快速铁路、永清广高铁过境宁远,结合二广、厦蓉两条高速公路,打通交通毛细血管,进一步完善出省跨境大通畅、县乡公路大循环、旅游景区大连接的交通网络,构建铁路、公路、航空贯通南北、连接东西的现代综合交通体系。抢抓国家支持湖南电力建设、推进乡村振兴战略和5G通讯革命的机遇,加快推进电力、水利、通讯等基础设施的对接连接,构建内外联通、安全高效、节能环保的现代基础设施网络体系。二是县域经济的带动。坚持生态立县、文化活县、工业强县、农业富县、旅游兴县战略,抓住湘南湘西承接产业转移示范区的重大机遇,突出制造强县、智能制造主攻方向,聚精会神抓产业建设、项目建设,坚定不移抓三业融合、三区共建,谋划实施一批重大产业项目、重大基础设施项目和公共服务配套项目,助推民营企业发展,做大做强实体经济,增强县域经济核心竞争力和抗摔打能力,在经济持续下行态势下逆势突围、稳中求进。三是小城镇的支撑。依托大通道建设,以县城为核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大镇为圆心,以县城至乡镇半小时路程为半径,打造县城带动、小城镇联动、乡村互动、一核多园的半小时生态城镇群、旅游经济圈、特色产业链,构建多组团、串珠式、网络状的小城镇建设格局,为壮大县域经济实力拓展空间,为促进城乡协调发展架起桥梁,为实现全民共同富裕搭建平台。
金跃102井“3.25”亡人事故的发生不仅暴露出项目管理中对承包商管理的制度建设、制度执行等方面存在的“硬伤”,也暴露出一些干部员工合规意识淡漠、安全思想麻痹的“软肋”。为深刻吸取事故教训,青海项目部进一步查找青海作业队、青海区域的辽河项目单位在经营管理、安全生产等方面存在的违规问题, 深入分析对制度理解不深刻、执行不到位、习惯性违规的原因。
第一部分 已完成的工作
一、坚持领导带头、以上率下,确保活动起点高。按照“大排查、大讨论、大整改”活动要求,认真落实直线责任和区域责任,高标准、严落实。组织青海项目部、安全生产科对修井作业、调剖、堵水、酸化等所有在青海区域施工的辽河施工队伍开展了活动,建立安全风险清单,查摆安全隐患10项。通过活动的全面开展,让施工单位及员工对该事故的认识更加深刻, 增强安全合规意识, 提升项目管理水平。
二、坚持全员参与、不留死角,确保活动范围广。把全员参与作为推进活动的重要任务, 让各项目单位在参与中受到教育,得到提高。组织青海作业队、各项目单位对施工现场、生活驻地、运行车辆、安全资料进行自检自查,并将检查出的问题及整改情况报备给青海项目部,及时暴露存在的问题,检查验收做到全程监督,发现问题做到全力整改,提高了全员安全施工意识。
三、坚持安全教育、强化思想,确保活动理念强。青海作业队组织对63名新员工进行三级入厂教育,对应知应会和现场实际操作方面进行培训、考核。组织干部员工认真分析当前安全管理上存在的主要问题,提出整改措施。组织召开会议,对新增风险进行识别,提出防范措施。开展员工井控应急演练,强化员工井控安全意识。
第二部分 工作中发现的不足
一、 现场检查方面:
从检查发现的这些问题来看,反思存在不足,主要体现在以下几个方面:一是项目负责人对安全工作只是停留在思想上比较重视,但缺少具体的管理措施和管理方法,存在软件资料管理不规范、未开展员工能力安全评估、现场标准化程度不高,主要表现在:调剖药剂与化学品安全技术说明书不符合;未对新员工进行安全培训和能力评估、提问员工应知应会知识答不出来;配电箱缺少隔弧板、设备旋转部位防护不全、电气设备接地不规范。二是现场员工安全素质和安全技能有待提高,存在现场标准不掌握,不知如何去做、去管,主要表现在:进入现场油罐车未打接地、未告知整改;操作配电箱未使用绝缘手套(经检查现场也未配备);吊装作业时,员工站在吊臂下。三是项目单位的上级安全部门对区域的施工项目检查的少或检查的不细致,导致存在问题多,应要求项目单位的上级安全部门加强监管,与我们形成合力、齐抓共管。四是作业队新员工素质参差不齐,井控意识淡薄,存在安全隐患。应强化大队层级现场检查考核力度,对出现的问题全部及时整改完毕,有违规行为的进行处罚,并现场提出警告,如再次发现以上重复的问题,加倍考核。
二、安全管理方面:
通过召开会议、电话沟通、现场走访等方式,对青海区域安全管理现状进行了系统的摸排、调查,主要存在以下几方面问题:
(一)青海区域市场分布较广,难以对现场安全生产做到完全管控。敦煌、涩北作业区、花土沟三地相距较远,均为6个多小时的路程。以往将市场开发工作为主,对项目单位现场施工安全方面的监管和检查有些“走形式、走过场”,发现安全隐患整改后,不能做到对日常安全施工进行“实时管控”。同时,还存在责任不清的问题,对青海区域辽河项目单位行使监管的职能,是由项目管理部机关职能科室履行,还是由青海项目部履行没有界定。目前青海项目部由于市场开发压力大、人员不足,安全监管能力也不足,建议机关职能科室定期组织对青海区域的辽河施工队伍进行全面监督检查,青海项目部做好沟通协调等配合工作。
(二)对项目单位安全管理不足。目前对承包商的管理主要有HSE准入制度,签订与各种商务合同同样效力的HSE合同、现场监管。这些管理措施对项目单位起到非常大的约束作用,也控制了很多风险,防范了很多事故。但是,在管理上还存在诸多问题。项目单位用人的随意性,削弱了HSE准入管理的效果。同时,项目单位为降低成本,随意性大,不太能花很多精力和财力去培训他们,使得施工人员安全意识很差。加强对项目单位的现场管理,采取重点专项检查、日常周期检查和突击检查等多种形式来实施;完善检查考核措施,要切实起到对项目单位的惩戒作用。
(三)青海作业大队方面科技实业外雇特种车辆车况不良,车辆用时得不到保障,维持生产很吃力且存在安全隐患问题。另外青海采油一厂要求大队自行处置油污地膜,但作业大队没有处置能力。
第三部分 下一步工作思路
一、 分层管理
对青海区域的安全管理”由内而外,由重到轻”分自营项目单位、承包商、区域内辽河二级单位三部份进行管理。
(一)自营项目单位
小修作业是项目管理部的自营项目,对于作业队的管理,近期的工作:一是积极筹备三支队伍投产工作,与甲方对接,准备开工时需要软件资料及现场标准化施工要求;二是对现场井控设备进行检查,组织新职工井控实际操作演练,新入厂工人利用等停时间开展岗位练兵,包括正压呼吸器佩戴、安全带佩戴使用、工具识别、应急演练,提高井控意识,杜绝井喷事故的发生;三是待井控器到位之后,抓紧时间送井下作业公司井控中心进行检测;四是跟青海油田采油一厂工艺室要施工井号,进行现场勘察;五是对采油一厂污水排放地点进行调研,及审批程序进行摸底;六是对采油一厂跃进二号区块完井地面污染处理进行调研、油污泥处理排放地点进行调研和对审批程序进行调研。
下一步将建全安全生产规章制度,让干部员工做到“有法可依”。加强新员工的安全技能培训工作,做到每名员工“过筛子”,不合格的员工坚决不能上岗;完善应急管理体系,建立作业大队应急处置方案与应急管理制度,完善应急培训、演练相关规定;加强现场管控与检查工作,依照作业区规章制度对现场进行监督检查,做到“有法必依”,对查出的问题进行严格考核通报,警示员工减少失误,做到“违法必严”。
(二)承包商管理
1.制度管人,流程管事,建立有效的规章制度。以《辽河油田公司承包商安全监督管理办法》为编制管理制度的刚性标准,结合《青海油田承包商管理办法》,将承包商准入、承包商培训、承包商评价、考核与奖惩等内容进行细化,完善管理制度。例如:将承包商的单位资质、项目上人员的安全证件、安全管理制度、施工设备的基本情况等资料收集备案。
2.现场检查,青海区域主要承包商共有6家,分别是科技实业、天华实业、泰利达、玉龙、晨宇、钻采院,根据承包商提供的危害因素辨识清单,针对调剖、堵水、酸化等项目的现场施工情况,制定现场安全检查巡视图,完善现场安全检查表;对承包商施工现场做到1个月一次全覆盖检查,做到系统化、科学化,不漏掉可能导致事故的一切因素。同时,完善考核奖惩制度,与承包商共同商讨后,形成定稿,坚决按照制度实施,面对违反制度的现象发生,绝不姑息。
3.建立青海区域HSE分委会微信群,通过微信发布通知通告、进行安全文件宣贯、对安全工作的安排等。坚持开展双周例会活动,通过会议了解承包商的日常生产安全工作实施情况、工作中需要协调的事宜等。对承包商进行不定期的培训和考试,主要培训三类人:项目负责人、项目安全负责人、现场安全负责人,并将培训记录、资料、考试成绩留存。
4.编制承包商评估表,通过承包商提供资质、对承包商的日常安全检查、项目结束后安全绩效考察等方面,进行量化考核,协同市场科对承包商完成年度评估,作为下一年选择承包商的重要依据。
(三)青海区域内辽河二级单位
一、现青海区域内辽河二级单位有油建、筑路、研究院、设计院四家。对于没有承包关系单位的管理,联合相关单位半年进行一次全面检查,将检查出来的问题下发隐患整改通知单给施工单位,责令在指定的期限内整改,并要求将整改后的通知单和整改后的照片返回,形成闭环。
二、采用切实有效的安全经验分享模式,让所有人员参与到安全培训教育中来。安全经验分享是将本人亲身经历或所见、所闻的典型经验、事故事件、不安全行为等总结出来的。通过介绍、交流、讲解等方式,启发大家相互学习,激发大家参与安全生产的积极性,吸取事故教训,把隐患消灭在萌芽状态中,筑起坚实可靠的安全防线。
三、加强关注员工的思想状态和身体状况,确保员工全身心投入安全生产工作中。人的思想精神状态决定着人的注意力能否集中,操作技能是否正常发挥和运用,自我保护和安全防范意识是否时刻挂在心上,及时关注员工的思想状态,确保不让岗位员工带着工作不良情绪和家庭生活顾虑上岗作业。同时,青海又是高原地区,发现员工有胸闷、乏力等身体不适时,要停止作业,现场先进行观察,如情况严重时,及时送至医院进行观察、治疗。在保障员工的生活水平的同时,多与员工交流就显得尤为重要,了解员工心声,为员工排忧解难。
同志们:
这次州委经济工作会议的主要任务是,贯彻中央、省委经济工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署下步经济社会发展工作。等下晓华同志将作具体安排。下面,我先讲四点意见。
一、坚持稳中求进工作总基调,持之以恒抓重点、补短板、强弱项,保持了全州经济社会持续健康发展
20xx年,全州上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照中央决策和省委、省政府部署,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,抓实新建设各项工作,全州经济运行总体平稳、质量效益稳步提升。主要有六个方面的成效:
一是全年目标任务较好完成。深入实施供给侧结构性改革,成功创建省级高新区,传统产业逐步转型,新型产业加快壮大,新旧动能稳步转化,项目投资持续稳定。预计地区生产总值达到x亿元,增长x%左右,财政收入、居民收入、服务业、存贷款、消费、民间投资、工业投资等增速居全省前列。其中:财政收入达到120亿元,增长x%;城乡居民收入分别达到x元、x元,增长x%;第三产业增加值达到x亿元,增长x%;存贷款余额分别达到x亿元、x亿元,增长x%;消费达到309亿元,增长x%;民间投资x亿元,增长x%;工业投资x亿元,增长x%。开展脱贫攻坚冲刺、产业项目推进、干部能力提升“三年活动”,全州干事创业、比学赶超氛围更加浓厚,高效承办了1个国家部委精准脱贫现场会、3个全省脱贫攻坚现场会。深入推进简政放权,持续推进“最多跑一次”改革,取消、简化一大批不必要的繁琐手续,企业经营和群众办事的服务环境进一步优化。加强统筹谋划和调度督查,省对州绩效考核目标任务较好完成,预计全面小康实现程度突破x%。
二是三大攻坚战成效显著。脱贫攻坚进一步压实责任,加大帮扶力度,强化质量评估,通过落实“三个一”制度、做好“三业”文章、推广“五兴互助”基层治理、开展民生领域“五个一”专项整治,激发内生动力,促进稳定增收,“十项工程”取得明显成效,预计今年脱贫x万人,贫困发生率降至5%以下,脱贫攻坚形成决胜之势。污染防治突出花垣矿业整治整合,打好绿水青山保卫战,继续实施“绿色”工程,强力推进矿山环境整治,着力解决采石场非法开采、农业面源污染、城镇黑臭水体污染等环境问题,加快污水、垃圾处理等环保设施建设,成功创建国家森林城市,美丽xx名片越擦越亮。防范化解重大风险取得明显成效,抓好网络舆情研判应对,加大自然灾害、动物疫病防控,特别是加强政府性债务风险和金融机构、民间融资行为管控,加快融资平台整合转型,规范举债行为和PPP项目运作,全州政府性债务和金融风险总体可控、社会大局和谐稳定。
三是产业项目建设强力推进。实施“1112”产业发展三年行动计划,推动优势产业、优质资源、优惠政策向“产业四区”聚集,省定“五个100”项目全面完成年度任务,州定重点产业项目超额完成年度任务。招商引资实际到位资金增长x%,新引进美欣达、中国建筑国际、上海复星、武汉欧亚达、恒大、碧桂园等6家“500强企业”投资项目11个,形成新的经济增长点。加快企业培育,新登记市场主体增长x%,新增“四上企业”x家,增长x%,其中新增规模工业企业36家、规上服务业企业15家、限上商贸企业27家、房地产企业x家、建筑业企业x家。
四是调结构转方式持续加力。围绕脱贫攻坚、乡村振兴、全面小康等重点任务扩大有效投资,积极引导民间、金融资本参与产业发展、城镇建设、民生改善,财政用于扶贫支出增长x%,小微企业贷款余额增长x%。着力推进创新驱动,研发经费投入强度提高7个百分点,万元GDP综合能耗下降x%,以壮士断腕的决心关停污染企业,拆除整顿花垣“小散乱污”浮选企业x家,矿业占工业经济比重下降17个百分点,生态文化旅游业持续“井喷”发展,接待游客、旅游收入分别增长x%,以旅游业为重点的第三产业对GDP增长贡献率达80%以上,“两茶两果一药一烟”规模农业加快发展,新材料、新能源、电子信息等创新型产业增长x%,电子商务、物联网等新业态快速发展,营利性服务业增加值增长x%。
五是城乡融合发展步伐加快。对接省里规划布局,以实施乡村振兴战略和新型城镇化建设为抓手,推进重点经济区建设,各县市区基础设施加快联通,城镇扩容提质、产城融合发展来势好,新增城镇就业2.5万人。加快推进民生事业发展,民生支出占一般公共预算支出的65%以上,抓紧义务教育标准化教学点和农村幼儿园建设,解决超大班额问题,组建了现代职教集团,全州职业院校毕业生就业率达到90%以上,提质升级乡镇卫生院,深化药品耗材采购改革,抓实文化惠民工程,实施农村师范生、农技特岗生和医学生公费定向培养,群众获得感、幸福感不断提升。加强基层治理,抓好城乡同建同治、网格服务管理,推行“e路通”“为村”“为民”村级微信群,线上线下服务群众、接受监督,把问题解决在基层、矛盾化解在萌芽状态。
六是干部能力水平得到提高。组织学习贯彻新思想大培训、大讨论,开展“抓重点补短板强弱项”大调研,召开经济工作、脱贫攻坚现场会,推行干部严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强宣传思想工作,细化意识形态责任,开展统一战线“凝心聚力新时代”行动,广大干部“四个意识”进一步增强,政治站位有效提升,遵规守纪更为自觉,政策运用、项目推进、要素保障、群众工作等能力不断提升。特别是创新方式方法推进争资上项、招商引资、政银企合作,探索创新园区建设、招商、运营、管理和服务市场化模式,规范PPP等模式融资难题,为全州经济社会迈向高质量发展积累了条件、提供了保障。
事非经过不知难。在投资放缓、金融趋紧、环保倒逼等诸多压力下,能取得这些成绩实属不易。实践中有几点体会,值得坚持和发扬:一是加强党对经济工作的领导,坚持以新思想为引领,牢固树立新发展理念,对标中央决策部署,落实省委工作要求,把工作的重心聚焦到推进高质量发展,把工作的力量下沉到基层一线,统筹搞好议大事、抓实事,始终围绕既定目标精准发力、持续用功,既保证了事业朝着正确方向发展,又及时化解了发展难题。二是坚持创新特色发展,以“三特融合”引领城乡规划建设,以建设重点经济区为切入点拓展发展空间,做好土地“五个增值”文章挖掘发展潜力,尤其注重用好政策优势,放大生态优势,激活文化优势,转化经济优势,加快补齐短板,创新提质、特色赶超、在武陵山区率先崛起迈出坚实步伐。三是突出问题导向,推进中央、省委巡视、环保督察整改,加强脱贫攻坚作风建设,高效办理群众信访反映的问题,及时纠偏了一些不合时宜的做法,及时影响发展的深层次问题和现实难题,全州政治生态持续向好,生态优先、绿色发展的理念深入人心,推进转型升级决心和力度前所未有,群众得到更多实惠。四是注重激发基层创造力,坚持以基层党建为引领,推动各级干部把“通天线”与“接地气”有机结合起来,尤其注重落实容错纠错机制推动广大干部放下包袱、放开手脚干事创业,注重及时发现、总结、推广基层干部群众创造出来的鲜活经验,有力提升了工作质量。
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到当前经济社会发展面临的困难问题:一是转型压力持续加大。总体来看,我州创新驱动能力不强,新产业规模偏小,三产融合程度不深,实体经济发展相对滞后,应对环境约束增大和市场需求倒逼,推进转型发展、高质量发展面临较大压力。二是融资方式亟需创新。在防范风险的大背景下,PPP项目大幅缩减,金融信贷趋于紧张,企业融资难,需要我们以更新的理念加强项目策划,拓宽渠道、创新方式融资难问题,确保既守住底线又保障发展需求。三是民生保障任务艰巨。由于区位、历史等原因,发展欠账多,教育、医疗等公共服务还有很多短板,特别是全州脱贫攻坚任务艰巨,民生保障水平有待提高。四是发展环境还需优化。政府职能转变还需加快,加强事中事后监管、为群众提供便捷多样的公共服务还不够,“放管服”改革还需加大力度,制度性交易成本较高,影响企业投资和群众创业创新。这些问题是前进中的问题,既有短期的也有长期的,既有周期性的也有结构性的。我们要增强忧患意识,抓住主要矛盾,有针对性地加以解决。
总之,20xx年是州历史上极不平凡的一年,经济社会发展在极其复杂困难的环境下稳中有进、稳中提质,成绩来之不易。一年的奋进路上,我们得到了很多上级关心、各界支持,这是我们战胜困难的坚强后盾。一年的奋进路上,州、县市区班子齐心协力,每一项大的部署都深思熟虑,每一个大的举措都落地坚定,这是我们履职尽责的必须作为。一年的奋进路上,各行各业都在为创造美好生活加油努力,特别是脱贫攻坚、项目建设一线的很多基层干部守住清贫、顶住压力、忍住委屈,为这一段不平凡的历史写下了生动注脚,令人感动,这是我们继往开来不可或缺的强大力量。所有这一切,让我们的前进方向更加明确、价值取向更加鲜明、方法路径更加清晰,也增强了继续“赶考”的信心,我们要把这种信心传导出去,让群众也有信心,让市场也有信心,共同描绘打造国内外知名生态文化公园和旅游目的地的壮美画卷。
二、认真学习贯彻中央、省委经济工作会议精神,突出目标导向接续奋斗,为全面建成小康社会收官打下决定性基础
中央经济工作会议对当前及今后一个时期经济形势作出重大判断,对做好经济工作作出精准部署,核心要义包括六个方面:一是深化对做好经济工作的规律性认识,坚持“五个必须”;二是坚持稳中求进总基调,进一步做好“六稳”工作;三是聚焦“八字方针”,坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇;四是坚持三大政策协同发力,打造“最优政策组合”;五是针对突出问题,继续打好三大攻坚战;六是抓好七大重点任务,坚定迈向高质量发展。省委经济工作会议强调,要准确把握用好发展的重要战略机遇期,抓好产业发展、三大攻坚战、扩大有效需求等七个方面的具体任务。我们要保持政令畅通,把中央决策部署和省委工作安排细化到重大政策制定、重大任务部署、重大工作推进中去,奋力开创高质量发展的新局面。
贯彻中央、省委经济工作会议精神,推动全州经济社会发展迈上新台阶,我们面临重要战略机遇期。一是战略决策利好。对湖南作出“一带一部”战略定位,国家发改委等部委大力支持建设湘南承接产业转移示范区,省委实施张吉怀生态旅游经济带建设。我们推进创新开放有了新的更宽视野和更大格局的坚实支撑,站在了新的更高起点上,招引战略合作伙伴推进产业转型升级、提质增效,推动新产品新技术“引进来”“走出去”,把资源优势、政策优势转化经济优势,迎来了新的战略契机。二是产业变革趋势。随着新一轮科技革命和产业变革逐步深入,新能源、新材料等新兴产业方兴未艾,电子商务、智能制造、信息互联网等新业态新模式不断涌现,农产品差异化、品质化和绿色生态化供给引领着农业综合效益提升,全域旅游已成为充满希望的朝阳产业,物流经济、港口经济对其他产业发展的支撑作用越来越明显。我们完全可以利用现有的产业基础和优势资源,顺势而为、乘势而上,推动经济发展由主要依靠资源和投资等要素转向更多依靠人力资本质量和技术进步,不断延伸产业链,完善产业体系。三是宏观政策支持。中央坚持“稳中求进”工作总基调,推行“积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要松紧适度”“较大幅度增加地方政府专项债券规模”和“实施更大规模的减税降费”,我们争资上项有了更为广阔空间,培育企业有了更多底气。特别是国家和省加大对少数民族地区、贫困地区的扶持力度没有变,脱贫攻坚将极大促进农村产业发展和结构调整,改变农村面貌,带动农民增收,扩大农村消费。我们完全可以利用精准扶贫提出地和全省脱贫攻坚主战场备受关注的优势,把更多资源向贫困村聚集,把市场经济意识带到穷乡僻壤,调动广大农民提高推进乡村振兴的积极性。四是自身发展态势。我州全域旅游、新型工业、特色农业、商贸物流业逆势上扬,新业态、新产业蓬勃发展,为进一步扩大经济总量、提升发展质量打下了坚实基础。我们加快构建“一个核心经济增长极、三个重点经济区、多个县域经济增长点”的区域发展格局,三个重点经济区边界间的基础设施完善、产业布局优化,经济区内的功能优化、建设管理大有空间,加之我州大交通基础设施瓶颈的彻底,以及广大干部群众思富求变的氛围更加浓厚、适应新常态的作为更加有效,州未来发展大有可为。一个地区的发展道路虽然艰辛漫长,但紧要处往往只有几步,关键节点的机遇尤为重要,得之则昌,失之则衰。抓住重要机遇,走好几步棋,就会迈上一级台阶;错过重要机遇,举棋不定,就会落后一个时代。我们要强化机遇意识,在坚持“五个必须”中把准规律,在聚焦“八字方针”中创新作为,在贯彻“六稳政策”中寻求突破,推动全州经济社会发展向高质量方向加快迈进。
做好今年经济工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神和十九届二中、三中全会精神,按照“五坚持”“六稳”要求,继续打好三大攻坚战,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,大力实施创新引领开放崛起战略,坚守“542”发展思路,抓实精准扶贫、生态文化旅游业发展、新型城镇化、新型工业化“四项重要工作”,开展脱贫攻坚决胜、产业项目建设、美丽提升“三年活动”,加快建设美丽开放幸福新,推动创新提质、特色赶超、在武陵山区率先崛起,为打造国内外知名生态文化公园奠定更加坚实的基础。经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8%左右,固定资产投资增长10%左右,财政总收入增长10%左右,规模工业增加值增长10%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长9%、11%左右,城镇调查失业率4%,居民消费价格涨幅1.5%左右,单位地区生产总值能耗降8%左右。
把总体要求落到实处,完成全年预期目标,要用好用足上级政策,推进财政支出向高质量发展和民生领域倾斜、减税降费向微观主体倾斜、金融资源向实体经济和企业倾斜、投资向产业项目和基本公共服务建设倾斜、转移支付向县乡基层和贫困地区倾斜,实现最优政策组合和更好实际效果。尤其要坚持目标引领,找准发展定位,重点从三个方面努力:一是打造全国精准脱贫的鲜活标杆。牢记视察州时“不仅要脱贫,还要创造可复制可推广经验”的殷切嘱托,始终在深学笃行关于精准扶贫重要论述中干在实处、走在前列,不断积累压实工作责任、激发内生动力、提高产业扶贫实效、抓实政策兜底等方面的先进经验,统筹抓好贫困户与非贫困户、贫困村与非贫困村的民生保障,积极探索脱贫攻坚与区域发展相互促进,与全面小康、乡村振兴相互衔接的有效做法,让高质量脱贫、高质量发展、高效能治理、高品质生活成为精准扶贫提出地的新名片。二是打造中西结合部开放合作的热土高地。坚持以开放谋发展,以合作求共赢,把建设承接产业转移示范区作为加快建设新“跳板”,从更大范围、更广领域加强战略对接、经贸合作、人文交流,引进先进技术、管理经验和高素质人才,推进管理、组织、商业模式创新,优化劳动力、资本、土地、技术等要素配置,打造投资的热土、创业的沃土、发展的乐土,促进新技术、新产品、新产业、新业态蓬勃发展,推动从内陆腹地、开放末梢向前沿阵地、区域中心转变,推动中西部“过渡带”转变为高质量发展的“黄金带”。三是打造武陵山区协调发展的先进典型。围绕构建州域“一个核心经济增长极、三个重点经济区、多个县域经济增长点”区域发展格局,对接张吉怀生态旅游经济带、长株潭城市群、成渝经济带、长三角和珠三角等经济板块发展布局,坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动,形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域协调发展新机制,推进州域经济重点突破、县域经济加快搞活,在提升地区之间、城乡之间基础设施互联互通、产业发展共建共赢、社会事业利民惠民、生态文明共治共享水平上创造样板。
20xx年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年,也是解放思想,转换新动能,拓宽新路径,实现新发展至关重要的一年。按照区委的总体安排部署,区局20xx年的总体工作思路:以在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示精神为指引,牢固树立以人民为中心的发展理念,解放思想,稳中求进,聚焦“三年攻坚”目标,保生态、促发展、实改革、惠民生、优环境,坚决打好“七大攻坚战”,扎实推进“双十”重点工作,努力加快高质量发展的新进程,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。今年经济增长预期目标为5%,固定资产投资增长2%,进出口贸易额增长10%,城镇居民人均可支配收入增长5%。重点抓好四个方面工作:
(一)加强生态建设,在推进高质量发展上体现新高度。认真践行“两山论”,牢固树立“管放相宜”“绿富同兴”的理念,全面加强生态建设,让高质量发展更有新高度。一要持续强化森林资源保护。坚持把森林防火作为林区头等大事,乘借地区中东部森防指挥基地落户我区的机遇,全面提升森林防扑火能力,确保森防工作万无一失。持续开展保护森林资源“十三五”专项行动,始终保持对采折野生杜鹃等破坏森林资源行为的高压态势,从严从快查处各类资源林政案件,坚决守住资源红线。二要积极抓好森林经营培育。继续坚持以森林多功能经营为目标,以实施好中央投资森林培育项目为重点,突出抓好营林生产,保质保量完成森林培育任务。扎实推进沙棘、西伯利亚红松等经济果材兼用林建设,引导林业职工组成联合体参与规模化种植,抓好模拟购买造林成果试点工作,努力实现企业增效和职工增收的“双增”目标。要继续抓好森林景观廊道建设,切实提升生态景观品位。三要着力打造优美宜居环境。切实加强各类自然保护区的管理,深入推进“一河一策”实施工作,实现治水工作的常态化。加大对辖区内涉水、涉土企业的执法力度,有效保护我区的水环境和土壤环境。加快提升三供两治质效,抓严抓实生态环境保护。
(二)加快产业发展,在推进高质量发展上体现新速度。牢固树立“全面转型全方位转型”理念,坚持绿色发展,培育生态产业,挖掘发展潜力,加快动能积聚,让高质量发展更有新速度。一要积极抓好项目谋划。抢抓东北振兴战略机遇,密切关注国家支持东北高质量发展“1+N”政策体系,紧密跟踪近期将要出台的12项配套文件,积极谋划筛选产业发展项目,充实项目储备库。二要大力发展生态旅游产业。抓住地区全面打造“爱情小镇”项目及御龙山景区加大旅游投入的难得机遇,突出“绿色、健康、爱情、浪漫”四大元素,抓好全域旅游高标准规划设计,完善基础配套功能,提升各景区景点功能,带动引导更多的林业职工积极参与生态旅游特色新兴产业,形成“吃住行、游娱购”旅游全产业链,全面叫响“中国爱情小镇”旅游品牌。三要加快发展森林食药业。加快推进广东大一广公司野生浆果和塔源林场印象北极椻松籽精深加工项目尽快完成设备安装调试和投产运营,充分发挥达达香合作社、林泉酒业、山婆婆干菜厂的基础性作用,以哈市和广洲两个域外实体体验店为窗口,鼓励更多镇场和更多职工群众积极参与到电商微商创业中,努力在冷链物流、私人订制、网红经济上实现新突破,推动森林食药业快速发展。今年全区力争要有20%以上的镇场跻身地区级电商镇场,每个镇场(管护区)至少培育1-2名网红。四要扎实推进绿色矿业。积极加大招商引资力度,推行双业主制度,全面加快小柯勒河铜多金属矿勘探开发进程。稳步推进碧洲矿泉水项目探矿权挂牌及规划建设工作。服务协调中兴矿业、云岭矿业尽快复工复产。
(三)强化改革管理,在推进高质量发展上体现新深度。坚定不移推进改革开放,突出抓好企业经营管理,着力做好开源、节流两篇文章,让高质量发展更有新深度。一要扎实稳妥推动各项改革。按照地区实事求是推进“四分开”,应分尽分、宜合则合的原则,积极推进国有林区改革,搞好测算,做好预案,掌握工作主动权,确保如期全面完成企办社会职能移交。统筹推进地方机构改革和事业单位改革,做到改革与发展相得宜彰,两不误、两促进。二要强化企业经营管理。进一步完善目标考核体系,赋予基层更多自主权,科学统筹人、财、物管理,精细盘清盘活各类闲置资产,坚决遏制各类漏斗式支出,把有限的资金用在产业发展和民生改善上,在确保职工工资持续增长,各类政策性待遇不降的前提下,着力创造条件,稳步化解各类债务,积极应对和防范金融风险。三要全面发展管护区经济。坚持以企业增利、职工增收为目标,拓展“管护区+”业态,实现多领域、多产业有机融合,通过组建产业联盟和坚持典型引路等措施,逐步形成规模效应和示范效应,着力促推生态资源收益最大化,真正把管护区经济打造成为创业创新和增收致富的主营业务。在地区示范管护区、合作社、种养大户“3个十”评选中,各镇场、管护区要确立目标,有所建树。四要积极优化发展环境。切实提高依法行政水平,打造诚信政府,依法保护企业合法权益。深化放管服改革,提升行政服务中心一站式功能,一网通办、一窗办理率不低于70%,高频事件实现“最多跑一次”。积极支持民营经济高质量发展,开展营商环境评价,着力构建最能聚人聚财、最有利于发展的法治环境。
(四)扎实改善民生,在推进高质量发展上体现新温度。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦并着力解决职工群众广泛关注的民生实事,让高质量发展更有新温度。一要切实增加职工收入。建立林业和地方职工工资相对均衡增长机制,提高增资幅度,注重向一线职工倾斜,确保林区职工收入更合理、更稳定、更持续。积极完善大众创业、万众创新的体制机制和政策体系,开辟林区职工增收新渠道。二要有效改善职工待遇。落靠人才绿色通道政策,吸纳本地大学生回创业就业,订单式培养一批“田秀才”“土专家”,构建人才梯次结构,解决干部和技工青黄不接问题。优化依法维权和保障服务职能,构建和谐劳动关系,充分保障和维护职工合法权益。三要着力优化人居环境质量。以职工的实际需求为根本遵循,着眼实现里子和面子的转换,从小处着眼、从细处入手,积极推进“厕所革命”,实事求是配给公共产品供给,有效改善职工群众的人居生活环境。继续办好冰雪乐园、元宵节灯展、美食节及广场文化、场地越野赛等各类文体活动,不断丰富群众的业余文化生活。四要稳步提升就医就学条件。继续深化公立医院综合改革,严格执行药品零差率销售,扎实推进医联体合作,扩大远程会诊规模,全面提升诊疗水平,切实提升职工就医质量。优化教育教学资源,加强师资队伍建设,稳步提升教育教学质量,推进教育“基本均衡”向“优质均衡”迈进。五要继续打好稳定脱贫攻坚战。对脱贫户逐户实施精确复核、精准监测,切实巩固提升脱贫成果。六要加强社会治理体系建设。深入推进“雪亮工程”,完善公共视频监控系统。压实信访责任,着力化解积案,依法打击违法信访行为,切实抓好安全生产和应急管理,加大市场监管力度,深入开展扫黑除恶,全力维护社会稳定。
同志们,转型发展的目标让我们充满期待,爱情小镇的未来令我们心神向往。让我们在区委的坚强领导下,进一步解放思想,保持战略定力,荣辱与共,戮力同心,努力加快高质量发展的新进程!
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来,我们始终牢记嘱托,坚决贯彻党中央国务院决策部署,服务大局、服务人民、服务基层,交通基础设施建设规模保持高位运行,供给侧结构性改革取得明显成效,创下多项世界之最的港珠澳大桥建成通车,中欧班列累计开行突破x列,长江南京以下12.5米深水航道贯通,等等,这些都极大提振了全行业士气,也为改革开放40周年增光添彩。我们正阔步踏上建设交通强国新征程。
(一)行业供给侧结构性改革向纵深推进。一是基础设施补短板加快推进。充分发挥投资的关键性作用,铁路完成投资x亿元,公路水路完成投资x万亿元,民航完成投资x亿元。综合交通运输网络加快完善,预计新增铁路营业里程x公里,其中高铁x公里;预计新增公路通车里程x万公里,其中高速公路x公里,新建改建国省干线公路2万公里;新增内河高等级航道达标里程x公里、沿海万吨级泊位46个;新增运输机场9个;综合客货运枢纽、港口集疏运体系等加快建设。重点工程扎实推进,济青高铁、武深高速建成通车,川藏铁路雅安至林芝段前期工作扎实推进。“十三五”现代综合交通运输体系规划中期评估有序开展,主要指标、任务与工程进展顺利。规范行业举债行为,稳步推进交通融资平台转型升级,探索将交通基础设施与土地开发、资源开发等有机结合,统筹用好行业内外存量资产,有效提升融资能力。二是物流成本进一步降低。运输结构调整初见成效,全国铁路货物发送量预计完成40亿吨,增长3亿吨,煤炭等大宗物资运输加快向铁路转移。通行效率不断提升,46个多式联运示范工程开通线路超过x条,累计完成多式联运量x万标箱(TEU),7个主要集装箱铁水联运港口铁水联运量同比增长x%。道路货运无车承运人试点进展顺利,车辆利用率提高x%。新增电子不停车收费系统(ETC)专用车道x多条、用户x万。取消高速公路省界收费站试点工作有序推进,取消苏鲁和川渝省界收费站已完成准备工作。运输费用不断下降,加快推广高速公路差异化收费,严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策,通行费电子发票可抵扣税额已达11亿元,港口经营服务性收费项目减至15项。截至11月底,降低物流成本x亿元,超过年度目标。三是运输服务能力水平加快提高。运输量保持高位运行,预计完成营业性客运量x亿人,下降3%;旅客周转量3.4万亿人公里,增长x%;营业性货运量x亿吨,增长x%;货物周转量x万亿吨公里,增长x%;规模以上港口吞吐量完成x亿吨,增长x%;集装箱吞吐量完成x亿标箱(TEU),增长x%;快递业务量完成x亿件,增长x%。服务设施不断完善,建设改造普通国省干线公路服务设施x个,建成“司机之家”x个;公交运营线路里程达x万公里,公交专用道达1.09万公里;轨道交通运营里程x多公里,在建里程超过x公里。服务品质持续提升,实现了高铁动车组列车自主选座;部分高铁及民用航空实现无线互联网功能;全国二级以上客运站联网售票覆盖率达x%,225个城市实现交通一卡通互联互通;截至11月底,民航航班正常率达到x%,同比提高x%,航空旅客投诉率、行李运输差错率明显下降;军人依法优先出行落实到位,老年人残疾人出行服务进一步改善。四是优化营商环境取得新成效。进一步简政放权,清理234部规章、656件政策性文件,废止修改16件规章和规范性文件;取消5项许可事项,12项纳入国务院“证照分离”改革第一批目录清单。进一步提高服务效能,全面取消营运货车二级维护强制检测,实行货车“两检合一”,普通货运车辆综检实现全国范围异地检测,跨省大件运输并联许可服务水平进一步提升。加快推行“互联网+政务服务”,部行政许可网上办理平台投入运行,投资项目在线审批平台推广运用,实现公路监理企业资质申报等20个行政许可事项在线申报、网上办理,在全球率先启用船舶法定检验电子证书。出台支持民营企业发展的18条措施。五是交通运输新动能不断增强。高铁、高速公路、民航等出行服务持续增加,邮轮运输保持稳定增长,长江游轮旅游客运增长15%。定制客运等新模式不断涌现,汽车租赁规范发展,互联网租赁自行车日均使用量超过1000万人次。快递冷链运输网络覆盖139个城市,大包裹、快运、云仓、即时递送等新服务进一步拓展,为经济发展注入新动力。
(二)交通脱贫攻坚成效显著。一是扶贫举措精准有力。聚焦重点,安排车购税资金883亿元用于交通扶贫农村公路建设,同比增长x%,贫困地区新增86个乡镇、x个建制村通硬化路,建成资源路、旅游路、产业路x公里,中西部铁路、溜索改桥等建设加快推进。“赶集列车”“乡情慢车”等公益扶贫旅客列车坚持开行。更加注重扶志与扶智,加强扶贫培训,选派优秀干部到脱贫攻坚一线驻村帮扶。二是扶贫模式不断拓展。“交通+特色产业”“交通+生态旅游”“交通+农村电商”等扶贫模式迅速发展。“通村村”APP等定制农村客运推广应用。新增邮乐购站点5万个,快递企业打造服务农业“一地一品”项目x个。三是专项扶贫任务有序推进。部定点扶贫黑水、小金、壤塘、色达四县,新改建国省道258公里、农村公路x公里,实现100%的乡镇和100%的建制村通硬化路;对口支援安远县,脱贫攻坚成效显著;牵头联系六盘山片区,支持改造建设高速公路x公里、普通国省道x公里、建制村和撤并建制村通硬化路x公里。交通运输带动一方产业、致富一方百姓,为党在基层凝聚了民心。
(三)交通运输服务国家重大战略作用更加凸显。一是共建“一带一路”稳步推进。交通基础设施互联互通取得积极进展,中俄同江铁路桥中方工程完工,中俄黑河公路大桥、巴基斯坦“两大”公路、巴基斯坦一号干线铁路、中老铁路、中泰铁路以及瓜达尔港、汉班托塔港等项目有序推进。运输服务便利沿线各国,中欧班列通达欧洲15个国家49个城市,中欧班列运邮国际小包业务开通至欧洲23个国家。与沿线国家合作不断深化,中俄国际道路运输协定、中尼借道运输议定书、中尼铁路项目合作谅解备忘录、国际铁路运邮合作意向书等陆续签订,中国—利比里亚海运协定完成续签,沿亚洲公路网国际道路运输政府间协定、中国—巴拿马海运协定正式生效。二是京津冀交通一体化建设深入实施。京津城际以时速350公里运行。首都地区环线高速公路通州至大兴段建成通车。津冀港口协同发展加快推进。北京大兴国际机场主体工程基本完工。京张高铁、延崇高速公路等冬奥会重大交通保障工程有序开展。运输结构不断优化,津冀港口和重点区域沿海主要港口实现煤炭集港铁路运输。雄安新区交通骨干网加快建设,研究制定公路配套支持政策,支持雄安新区综合交通运输体系建设,京雄城际铁路正式开工。三是长江经济带综合立体交通走廊加快建设。贯彻“共抓大保护、不搞大开发和生态优先、绿色发展”的要求,实施长江经济带多式联运发展三年行动,开展长江危险货物运输、干流岸线保护与利用专项检查,非法码头、非法采砂专项治理取得实效。长江南京以下12.5米深水航道全线贯通,长江干线武汉至安庆段6米水深航道整治工程开工,长江口南槽航道治理一期工程提前半年开工,长江干线港口铁水联运设施联通工作进展顺利。四是推动粤港澳大湾区、长三角一体化综合交通运输发展。港珠澳大桥开通,广深港高铁香港段投入运营,虎门二桥全线合龙,助力建成粤港澳大湾区1小时生活圈。长三角交通一体化部省协调机制更加完善,铁路到发旅客突破13亿人次,动车组实现公交化开行,制定推进长三角港航一体化发展六大行动方案,长江口深水航道大型邮轮和大型集装箱船舶超宽交会实现常态化。制定支持海南全面深化改革开放实施方案,琼州海峡客滚运输服务能力不断提升。五是服务乡村振兴成效显著。统筹开展乡村振兴、交通扶贫和“四好农村路”工作。基础设施更加完善,新改建农村公路x万公里,农村公路总里程达x万公里,通硬化路乡镇和建制村分别达到x%和x%。管理养护水平不断提高,“路长制”广泛推行,养护制度与资金保障机制进一步完善。运输服务更加便利,新增通客车建制村x个,建制村通客车率达到x%,9个省实现全部建制村通客车。117个“四好农村路”示范县带动引领作用不断增强,“四好农村路”建设迈上新台阶。新增直接通邮建制村x万个,直接通邮率达x%,农村物流节点覆盖率稳步提升。六是交通运输军民融合持续深化。交通运输军民融合顶层设计和工作机制更加完善,基础设施服务国防能力不断提升。北斗系统行业应用规模持续扩大,安装北斗系统的道路营运车辆累计突破600万辆。在浙江、江苏及西部七省区开展交通军地联合应急演练。
(四)行业治理能力持续提升。一是综合交通运输管理体制机制改革扎实推进。完成国家渔船检验和监督管理改革任务。航海保障中心和广东、黑龙江船舶检验等管理体制改革顺利完成。山东、广东、云南、等10个省(区、市)实现综合交通运输管理。交通运输综合行政执法改革启动。收费公路改革深入推进。交通运输投融资体制机制进一步完善,有效防范化解债务风险,坚决守住了不发生系统性金融风险的底线。二是法治政府部门建设不断深化。《快递暂行条例》出台,《公路法》《农村公路条例》《收费公路管理条例》《城市公共交通管理条例》《海上交通安全法》《海商法》《民用航空法》等制修订工作取得积极进展。发布服务改革需要、保障安全发展、促进提质增效的部门规章44件及标准296项。规范公路治超执法,全面完成车辆运输车治理,为危险品罐车、半挂车标准化治理积累了经验。三是事中事后监管力度持续加大。推进“双随机、一公开”监管,针对取消下放的行政审批事项逐项制定事中事后监管措施。加快构建以信用为核心的新型市场监管机制,公路水运工程建设领域“红名单”制度建立,联合奖惩以及“信用交通省”创建工作等取得积极进展。四是新业态监管协同发力。交通运输新业态协同监管部际联席会议制度正式建立,232个城市出台网约车配套政策。对滴滴公司等网约车平台开展安全专项检查,并督促落实整改要求。39个城市发布互联网租赁自行车监管实施细则,176个城市出台快递车辆管理措施,为5000多万辆汽车建立维修电子健康档案。邮轮船票制度试点取得阶段性成果。
(五)智慧绿色交通加快建设。一是智慧交通蓬勃发展。现代信息技术与交通运输深度融合,“综合交通运输与智能交通”国家重点专项启动实施,“互联网+”便捷交通、智慧交通等试点统筹推进,国家综合交通运输信息平台建设稳步开展,国家交通运输公共物流信息平台升级完善,网络安全监测预警平台发挥积极作用。智慧交通便民利民,新一代国家交通控制网、智慧公路、智慧港口、智慧机场、智慧海事、综合交通出行及旅游服务大数据示范工程等稳步开展,高铁、民航推广应用人脸识别系统,E航海、长江电子航道图等持续推广应用,32家千万级机场国内航班全面实现“无纸化”乘机,自动化分拣覆盖主要快递企业骨干分拨中心。自动驾驶技术稳步发展,出台自动驾驶道路测试管理规范和封闭测试场地建设指南,确定了3家自动驾驶封闭场地测试基地,推动无人机在快递等领域示范应用。二是绿色交通成效显著。基础设施更加环保,绿色公路、绿色航道、绿色港口等加快建设。能源利用更加清洁化,在全国810对高速公路服务区内建成充电桩6400多个;新能源公交车超过30万辆,鼓励推广新能源城市配送车辆,在全国22个城市开展绿色货运配送示范工程;建成岸电2400余套,液化天然气(LNG)船舶加快推广。污染排放持续降低,三大船舶排放控制区硫化物排放明显降低;开展船舶水污染物接收、转运和处置联合监管;持续开展渤海海域“碧海行动”。快递企业大力推广可循环中转袋全面替代一次性塑料编织袋,电子面单使用率达92%。三是科技创新水平稳步提升。港珠澳大桥桥岛隧设计施工解决一系列世界级难题,上海洋山港四期码头自动化设备和操作系统实现自主研发应用,复兴号列车16节长编组正式上线运行,国产C919大飞机突破100余项关键技术,AG600水陆两栖飞机成功实现水上试飞,首艘国产大型邮轮设计建造项目正式启动,自主创新能力持续加强。行业重点科技项目清单管理及重大科技创新成果库建设启动实施,重点科研平台大型仪器开放共享平台建成,科技成果转化政策落地见效。
(六)对外开放水平不断提高。一是国际合作取得新进展。加强中俄交通运输全方位合作,在中俄跨境基础设施、北极航道试航合作等领域取得积极进展。组织中美交通论坛、中德绿色物流会议等多场机制性活动。推动上海合作组织、中国—中东欧、中国—东盟、中日韩交通运输合作,签署中日海上搜救协定,通过中国—东盟交通合作战略规划行动计划,推进与柬埔寨、老挝等东盟国家海上搜救热线平台建设。二是市场进一步扩大开放。推动实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,取消外商投资道路运输业立项审批,推进自由贸易区和自由贸易港建设,国际海运全面实现对外资开放。交通运输装备国际市场进一步拓展。三是国际运输日趋便捷。便利化水平进一步提升,累计签署双多边国际道路运输协定18个、双边和区域海运协定71个,与126个国家签署航空运输协定。运输网络不断完善,中俄等国际道路运输开展试运行,中吉乌国际道路直达运输正式开通,国际道路客货运输线路达356条,海运互联互通指数保持全球第一,民航每周超过1.7万个定期客运航班和货运航班往返于中国与世界主要国家之间,邮政快递企业寄递范围覆盖200多个国家和地区。四是国际影响力显著增强。连任国际民用航空组织(ICAO)秘书长,继续担任国际海事组织(IMO)理事会主席和万国邮联理事国,当选国际航标协会新一届理事会成员。推动国际海事组织(IMO)在中国方案的基础上通过了海运温室气体减排初步战略、海上自主航行船舶未来工作计划方案。潜水员钟海锋获国际海事组织(IMO)特别勇敢奖奖章。北斗系统纳入国际搜救卫星系统、全球海上遇险与安全系统(GMDSS)取得阶段性进展。
(七)平安交通建设稳步推进。一是安全管理责任体系持续完善。稳步推进安全监管责任体系建设试点,成立部安全研究中心和专家组。部署开展平安交通百日行动、冬季公路水路安全生产行动等,建立举一反三汲取教训工作机制,推动企业落实安全生产主体责任。二是安全运营水平有效提升。深入开展“平安交通”“品质工程”等创建,实施六大攻关行动。完成高铁线路保护区划定工作,实施乡道及以上公路安全生命防护工程18.9万公里、干线公路灾害防治工程1012公里,改造危桥4502座,开展公路隧道、公路标志标线、航运枢纽大坝安全隐患排查治理。营运车辆安全技术标准体系进一步完善,运输装备安全技术水平不断提升。三是重点领域安全监管力度不断加大。强化高铁、城市轨道交通运营、“两客一危”道路运输、四类重点船舶、“六区一线”水域、邮政寄递、关键信息基础设施等领域安全监管。实现对72万辆“两客一危”重点车辆全方位动态监管。开展铁路“三不问题质量行为”、公路水路工程质量、危险货物港口作业、内河船舶从事海上运输等专项治理,制定实施确保民航安全运行平稳可控26条措施。四是应急保障能力稳步提高。圆满完成上合组织青岛峰会、中非合作论坛北京峰会、首届中国国际进口博览会等重大活动期间交通运输保障任务,有序组织节假日等重点时段运输服务。积极应对台风“山竹”等极端恶劣天气和自然灾害,妥善处置“桑吉”轮碰撞燃爆事故、京沪高铁彩钢板侵限、川航3U8633航班险情、重庆万州公交车坠江、国道318川藏公路金沙江大桥灾毁等突发事件。截至11月底,公路水路行业共发生安全生产事故290起,同比下降x%,死亡失踪x人,同比下降x%,实现安全生产事故起数和死亡人数“双下降”,未发生特别重大事故;航空运输实现持续安全飞行x个月、x万小时;搜救遇险船舶x艘,救援x人,成功率x%。交通运输行业安全生产形势总体稳定。
(八)党的建设全面加强。一是旗帜鲜明讲政治。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,深入学习关于交通运输工作的重要论述,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定《关于维护党中央集中统一领导的规定》《关于贯彻落实新时代党的建设总要求 推动全面从严治党向纵深发展的意见》《关于贯彻落实〈关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见〉的实施意见》,严明党的政治纪律和政治规矩,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,建设让党中央放心、让人民满意的模范机关。二是基层组织建设坚强有力。优化完善组织体系,确保党的组织、党的工作全覆盖。严格规范组织管理,严肃认真开好民主生活会、组织生活会,深入开展党性分析,召开部直属机关第三次党代会。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,涌现出福建“工地党建”等先进经验,评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织,党的建设焕发新气象。三是干部人才队伍展现新面貌。召开组织人事工作会议,出台《关于进一步加强干伍建设的意见》等文件,为激励干部新时代新担当新作为提供了制度保障。强化国家重大战略人才支撑,高层次高技能人才队伍建设不断加强,职业资格工作持续改进和提升。行业新型智库建设稳步推进,大连海事大学“双一流”建设扎实推进,离退休干部工作不断加强,工青妇工作有序开展,机关后勤服务保障坚实有力,凝聚起推动事业发展的强大合力。四是正风肃纪成效显著。严格落实全面从严治党“两个责任”,严格落实中央八项规定精神,驰而不息整治“四风”。深入开展大学习大调研。梳理并整改形式主义、官僚主义新表现的突出问题。坚决贯彻落实国务院大督查各项整改要求,开展交通扶贫领域腐败和作风问题专项治理,对中央脱贫攻坚专项巡视发现的问题立行立改。党风廉政警示教育大会通报违纪违法干部47人。内审制度更加完善,财经纪律刚性约束更加彰显。五是行业软实力激发新动能。大力弘扬“两路”精神、青藏铁路精神、港珠澳大桥奋斗精神,号召向川航英雄机组学习。巨晓林、包起帆、许立荣、许振超、孙永才、吴荣南、袁庚等7名同志被授予改革先锋称号。培树“军民融合先遣兵”王淑芳、“时代楷模”曲建武、“水上交通运输安全的忠诚护卫”陈维、“雪线邮路驾驶员”其美多吉、“新时代铁路榜样”徐前凯、“蓝天上的雷锋班组”金凤乘务组等先进典型,打造交通运输行业“最美”人物谱系。持续提升新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,着力抓好改革开放40周年交通成就等重大主题宣传活动,推出《大路朝天》《碧海雄心》等一批反映交通运输改革发展成就的文艺精品,以系列评论员文章等形式传递行业声音和正能量,为交通运输高质量发展营造良好氛围。
一、当前企业思想政治工作面临的突出问题
当前,企业面临前所未有的困难,不利的形势使思想政治工作也面临种种难题。一是市场价格低迷,生产形势不容乐观。由于市场发生变化,销售收入剧减,资金回笼困难,企业成本加大,潜亏严重。二是企业自身矛盾突出,职工稳定工作任重而道远。首先,企业人力资源性结构性矛盾突出,一线人员严重缺乏。许多苦脏险累工作无人愿干,企业持续发展压力较大。其次,收入偏低,在收入可能降低的情况下,要让职工安心工作,是非常困难的。第三,少数职工对当前国情形势认识不足,思想观念有待转变。三是少数政工人员缺乏耐心和信心,不愿从事政工工作。在市场经济条件下,职工的思想、观念和行为方式已发生了深刻的变化,多元文化逐步形成,传统的主流意识受到冲击,最明显的是讲攀比多一些,讲付出少一些,不利于思想政治工作的开展。
二、新形势下加强思想政治工作的几点体会
思想政治工作是一门较为综合的学问。特别是在当前这个特殊的危机时期,必须要结合实际,找准“切入点”,提高针对性,增强有效性,加大说服力。1、解放思想,真抓实干开展思想政治工作。在党的xx届六中全会上指出,要继续解放思想。解放思想是一个求变求新的过程,贯穿我们整个工作的始终。只有解放思想才能克服前进道路上的艰难险阻,不断攻坚破难,迎来新的曙光。从事政工人员更要敢于解放思想,树立新观念,谋划新思路,开创新局面。要树立发展意识。工作中以支持发展、宣传发展,把握时代脉搏,服务大局为主线;要树立“爬坡”意识。要摒弃少数人认为“政工工作没干头”的想法,正确定位,把过去取得的成绩作为鼓舞和鞭策,在企业发展和深受危机影响的关键时期,勇于“爬坡”不懈怠,敢于“爬坡”不后退,真爬坡,真流汗,真实干;要树立创新意识,用思想上的解放引领干部职工观念的解放和行动的创新,打破条条框框的制约,开创政工工作的新局面。工作中,要敢于打破不合时宜的旧观念,勇于探索,超前思维,不因循守旧,固步自封;敢于谋新路、出新招,创造性地开展工作。2、紧贴企业形势,开展思想政治工作。当前,企业正处于应对国际国内经济危机影响的严重冲击,促进经济平稳快速发展的关键时刻,加强对形势的宣传,才能统一思想,坚定信心。要把形势和任务讲清讲足,把企业采取的各项举措讲实讲透,求的职工们的理解和支持。引导职工对企业困境的理解和认识。观念决定思路,思路决定出路,思想观念是解决所有问题的关键。首先,要积极开展多种形式的宣传教育活动。一是企业政策和发展规划的宣传。采取报告会、讨论会、座谈会、广播、板报、局域网等多种形式大张旗鼓地宣传企业政策和发展规划的目的和意义,通过宣传,把企业的发展规划原原本本地交给职工,对职工群众提出的问题,耐心解释,最大限度地统一职工群众对企业的思想认识,唤起职工的主人翁意识,得到他们的理解和支持。二是畅通信访渠道,积极推行领导人轮流接待制,认真对待职工的诉求意见,加强矛盾纠纷排查调处,确保问题不扩大、矛盾不激化、责任不上推。三是努力营造共渡难关的舆论氛围。3、瞄准职工素质提升,开展思想政治工作。当前各行各业的生产经营形势都不容乐观,思想政治工作更加艰巨。政工工作者首先要加强学习,不断提高综合素质,以适应新形势的需要,这是做好思想政治工作的先决条件。古人说,非学无以广才,非学无以明识,非学无以立德。没有一定的水平和素质,连自已也不知道怎么办,怎么做职工的工作?二要起好带头作用。勿以善小而不为,勿以恶小而为之。政工人员的表率作用就是无声的思想政治工作,因此,从事思想政治工作的同志更要率先垂范,不讲无原则的话,不办无原则的事,与企业保持高度一致。三要多务实少务虚,树立新形象。政工人员要在实际工作中改变计划经济时期的传统形象,多讲实话、真话、白话,少讲大话、套话、假话,多做具体说服,少扣帽子,更不要动则上升到原则问题,避免激化矛盾,思想政治工作才能达到应有的效果。4、结合职工群众实际,开展思想政治工作。要注重以人为本,针对具体的人和事,切实增强有效性。一要细心。要细心分析、了解和掌握职工的心声、关注的热点和焦点,多深入基层,善于发现问题,才能对症下药。二要耐心。思想政治工作不是灵丹妙药,不会药到病除。随着形势的变化,职工思想可能会有波动和反复,这就要求要耐心细致,坚持不懈,切忌简单粗暴。三要有针对性,有切入点,注意引导。针对职工的文化程度、生活习性、工作性质等,包括职工的接受力、认知度,从灌输、转变、调节、激励等方面开展。
三、结束语
在危机影响的非常时期,要真正做好企业的思想政治工作是很不容易的。站在新起点上,企业政工工作者对当前形势必须有全面把握,充分认识到逆境中蕴含的重大机遇,立足本职,创造性开展思想政治工作,助力企业早日走出困境,推动企业科学发展、转型发展、和谐发展。
经销商发言稿
各位领导,各位来宾,女士们、先生们,
你们好!
首先我感谢骏业公司给我这个和大家见面的机会,这天我能代表经销商在那里发言,和在座的同仁交流心得,这是骏业公司对我们经销商20__年度工作的肯定,对我个人来说也是一种荣誉。
我们看到,骏业家具的事业蒸蒸日上,骏业家具的领导班子聚集着人才、精英,他们对自己从事的事业有着高度的职责感、使命感,他们对家具行业满怀豪情、孜孜以求。他们不仅仅是在搞好一个企业,更是在用心从事一项事业。从他们身上我们看到了期望,感受到了力量,也充满着对骏业家具明天的的完美向往。
路漫漫,其修远兮,吾将上下而求索。我们坚信作为一个战壕的战友,为了企业的兴旺发展,我们每一位来自全国的经销商都会尽力为骏业家具这座高楼添砖加瓦,都会和骏业家具同舟共济。
鱼儿离不开水,瓜儿离不开秧,我们经销商离不开好的供应商,海尔总裁张瑞敏先生说得好:“做企业要耐得住寂寞,耐得住诱惑。”我们不寂寞,因为我们与骏业家具息息相通,兴亡共存,我们抗拒诱惑,因为骏业家具已融进我们的血液,无法分割。
这天我们在那里举行盛大的经销商大会,让我们见证骏业家具的成长与取得的辉煌成就,这更加坚定了我们经销商的信心,我们感受到了从未有过的力量。我也坚信在座的经销商会和我一样,用我们的真诚和执着,去应对骏业家具的信任和支持,忠于市场,忠于骏业家具,我们必须会把我们共同的事业做得更加成功。当然我也期望骏业家具,能够适应市场需求,为我们带给更为优质的产品和服务。
愿我们和骏业家具继续精诚合作,携手共进,去开创完美的未来!愿我们的友谊地久天长!
我的发言完了,谢谢大家!
党的作出了深化机构改革的重大战略决策,省委十三届六次全会明确了全省机构改革的时间表、路线图。按照中央和省委部署要求,市委认真研究制定了机构改革方案,报经省委、省政府审核批复后,制定了《关于贯彻落实〈xx市机构改革方案〉的实施意见》和7个配套工作方案。《实施意见》将提交今天的会议审议通过,这标志着我市机构改革已进入全面实施阶段。各级各部门要统一思想认识,精心组织实施,不折不扣把机构改革任务落实到位。
一要提高站位推进改革。深化党和国家机构改革,是推进治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,也是各级各部门必须完成的一项政治任务。按照中央和省委要求,市、县区机构改革要在3月底基本完成,时间紧迫、任务繁重。各县区、各部门要充分认识机构改革的极端重要性,切实增强政治担当、凝聚改革共识,严格按照改革方案明确的各项要求,高标准、高效率、高质量推进改革实施。
二要选好配强领导班子。班子配备、干部调整是机构改革的关键环节,也是大家关注的热点焦点。要结合职能调整划转,统筹配备涉改部门领导班子和领导干部,按照省上要求,原则上不涉改的部门单位领导班子不作大的调整、现有领导干部优先安排、改革期间不新提拔干部,既解决好现有干部配备和消化问题,也为下一步干部调整使用留下空间。要严格把握政策界限,切实强化机构编制刚性约束,全面清理撤销擅自设立的岗位和违规配备的职务。各级干部要自觉服从改革大局、自觉服从组织安排、自觉服从工作分工。
三要有序开展转隶移交。坚持“先转隶、后三定”和“编随事走、人随编走”原则,精心做好职责调整划转、机构挂牌运行、人员转隶、档案移交、办公用房调配等工作。涉改单位和新组建部门要坚决执行机构改革配套方案,确保机构挂牌后人员全部转隶到岗、工作平稳交接。在相关职责调整到位之前,各部门单位要继续按照原职责规定做好工作,绝不允许推诿扯皮、工作断档。
四要科学做好“三定”工作。市、县区机构改革领导小组办公室要认真研究拟定涉改部门和单位“三定”规定框架稿,新组建部门和涉改单位要按要求抓紧起草“三定”方案,理清职能职责,优化内部管理。要妥善解决人员超编问题,对新组建机构超编的干部和人员,通过自然减员、多出少进等方式逐步消化;对转隶人员比较多、超编压力大的部门和单位,在规定的过渡期内完成消化。
五要统筹推进事业单位改革。中央明确要求,把承担行政职能的事业单位改革纳入市县区党政机构改革统筹推进、同步实施。要牢牢把握政事分开这条主线,全面清理规范承担行政职能的事业单位,能转职能的不转机构,确需转机构的综合设置,确保行政职能由行政机构承担、公益服务职能由事业单位承担,并对职责任务相同相近的事业单位予以整合,推动优势互补、资源共享、效应放大。
六要切实强化组织保障。市机构改革领导小组要切实发挥职能作用,有组织、有计划、有纪律地推动工作落实。各县区和各涉改部门单位要建立专门工作班子,党委党组主要负责同志要履行好第一责任,重大事项亲自把关、亲自协调、亲自上手。要严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律,加强沟通衔接,主动请示报告。要加强思想政治工作,正确引导舆论,注重人文关怀,确保机构改革工作如期圆满完成。
抓好今年的经济工作,必须聚焦关键领域、突出重点任务,以重点突破带动整体推进、引领高质量发展。
(一)以三大产业为支撑,壮大实体经济。
装备制造、康养温泉、特色农业,是经济的主要支撑,必须集中资源,汇聚合力,创新抓好。一要完善产业发展体系。紧紧围绕优势产业,延伸产业链,提升价值链,打造核心产业体系。要立足装备制造定位和需求,一方面坚定不移地推进现有铸锻造企业技改、转型,培育领军型企业;另一方面有针对性地引进相关下游产业、企业和服务平台,做好建链、补链、强链、延链文章,推动传统铸锻造向装备制造、智能制造大步迈进。要依托得天独厚的地热资源优势,开发温泉核心产业与周边产业,推动温泉与国家森林公园、伴嫁歌、特色美食等有机结合,办好首届温泉旅游节,创建若干个主题景区,形成以温泉为龙头的全域旅游产业体系,带动第三产业发展。要依托优质农副产品供应重点县品牌效应,引进一两家“国字号”农业开发集团公司,开发一批特色农产品,形成若干个上千亩甚至上万亩的种养殖基地,发展优质土特产品、绿色食品,做好“富硒”文章,打造粤港澳大湾区优质食材基地。要发挥“金叶”进入贵烟重要配方直产直销的优势,稳产量、提质量,不断提升烤烟生产效益。二要建立产业链长机制。一个市的管理有“市长”,一个产业链的发展也要有“链长”。要筛选若干个重大产业,由县领导分别担任链长,指导编制产业链“两图三库”(全景图、现状图,项目库、客商库、企业库),专题研究怎样聚焦产业链、做实项目链、畅通要素链、打造服务链、强化责任链、绷紧落实链,实行产业规划、招商落地、项目建设等一条龙服务,构建产业发展高效推进机制。链长制的最大特点是有专门的领导管理专业的团队,有专业的团队研究专一的产业链;最大优势是链长掌握的问题可直接通过交办机制迅速处理解决。链长制出台以后,各位链长要以身作则、身先士卒,切实担当起服务产业链的责任,相关部门要善谋善为、抓实抓细,协助链长解决产业链发展中的问题。三要强化产业项目建设。正处于新旧动能转换、经济转型升级的关键期,发展的内生动力还不强,项目建设仍然是拉动经济增长的主动力。要抢抓机遇争项目,认真研究国家政策投资方向和省“产业项目建设年”活动、“5个100”工程,争取更多项目列入计划盘子。要守住底线保项目,在不增加政府性债务的前提下,充分发挥财政资金的撬动作用和民间投资的主力军作用,引导社会资金投入产业和民生等重点项目。要难题推项目,进一步完善“三重”工作机制,抓实征地拆迁、杆线搬迁、手续办理等工作。特别是要把新兴铸管产业园建设作为今年的头等大事,千方百计解难题、破阻力,推动项目早建成、早投产、早见效。四要建强产业支撑平台。园区既是产业发展的主阵地、主战场,也是一块招牌、一个标识,做大做强园区可以说一举两得、名利双收。要突出特色立园,充分发挥铸造工业园特色优势,引导更多同类型和关联企业向园区集聚集群。要突出服务护园,建立健全土地供给机制,加快调区扩区工作,切实解决企业用地难问题。要突出创新强园,加快园区体制改革,从行政性、社会性事务等方面给园区减负松绑,使园区轻装上阵,促使园区干部把精力聚焦到抓产业、抓招商、抓项目、抓服务、抓财源税源增长上来。要坚持创新驱动,支持企业引进新技术、改进新工艺、研发新产品,建好用好省级质检中心、创业孵化基地等服务平台,不断提升核心竞争力。五要发挥铸都集团作用。铸都集团完成改革后,既是市场化主体,又是兴产业平台,负有做大自身、做强产业的双重任务。要用足“铸都”品牌优势,进军“首位产业”,建设行业领军企业,与新兴铸管合作建设好铸造产业园,真正成为“江南铸都”的本地“带头人”。要用活产业投资基金,支持和引导成长性好的企业发展,参股建设和推进垃圾焚烧发电、污水处理、固废垃圾加工利用等环保产业,真正成为产业发展的“放大器”。要用好国有资产资源,控股开发温泉地热资源,使资源优势转化为经济优势、发展优势,真正成为未来发展的“强支撑”。
(二)以创新开放为动力,增强发展后劲。
因其小巧而得其精美,也因其小巧而受其限制,要想在有限的土地上获得更高产值,就必须走开放创新之路。一要大力实施开放引进战略。积极对接湘南湘西承接产业转移示范区建设,立足实际,深入研究,找准结合,既开放承接产业,又努力争取政策,使成为湘南示范区建设的领先者。要坚持把招商引资作为“第一菜单”,以“三大产业”为核心,强化链式招商、精准招商,重点对接3个“500强”,着力引进一批投资规模大、经济效益好、拉动作用强的大项目好项目。坚持把人才作为第一资源,积极为高端人才在嘉创业创造条件、搭建平台,大力引进装备制造、智能制造科研人才和现代企业管理人才,最大限度激发创业活力。二要深入推进政府职能转变。坚持以政府权力的“减法”换来市场活力的“乘法”,深化“放管服”“一次办结”“互联网+政务服务”等改革,严格落实减税、降费、降要素成本等各项政策措施,进一步提升行政效能、激发市场活力。要以“优化、协同、高效”为要求,稳妥推进新一轮机构改革,站在讲政治、顾大局的高度,严格遵守“6项纪律20个严禁”,正确处理好改革发展稳定的关系,做好工作衔接,以及机构、职责和人员的划转工作,保持相关工作和政策的连续性、稳定性,确保不出现空档期。三要积极支持民营经济发展。指出:“民营企业和民营企业家是我们自己人”。要认真落实在民营企业座谈会上的重要讲话精神,参照国省市各项惠企政策,制定出台符合实际的刚性扶持政策,特别是在降门槛、降税费、降成本,以及优化项目建设环境、优化市场环境、优化企业发展环境等“三降三优化”方面,要拿出硬措施、好办法,让民营企业从政策中增强获得感。要尽心尽责帮扶企业,重视民营企业的反映和诉求,在民营企业遇到困难和问题时积极作为、靠前服务、尽力帮扶。要保护好民营企业的合法权益,保护好民营企业家人身财产安全,营造重视企业、支持企业、保护企业的良好氛围。今天这个大会,我们请了这么多民营企业家来参会,目的就是向全县发出尊重企业家、支持民营经济发展的鲜明信号。在这里我特别强调,无论怎么改革,服务民营经济、服务企业家的职能只能加强、不能削弱,我们的统战部就是企业家的“娘家人”,行政审批局就是“民营经济服务局”,发改局、工信局就是“产业协调指导局”,自然资源局就是“产业项目建设要素保障局”。
(三)以“三大攻坚”为关键,坚守发展底线。
打好“三大攻坚战”既是政治任务,也是经济工作,必须按既定的行动方案, 稳扎稳打,善作善成。一要切实防范重大风险。重点是严控政府性债务风险。要严守底线,树立过紧日子思想,严格落实零基预算,严格控制“三公经费”,大力压减非生产性支出,守住“保工资、保运转、保民生、保农民工工资、保政府债务利息”的底线。要严控新债,严格落实“三个10%警戒线”的要求,对新上项目一律实行“四不决策”,严控举债增量和规模;严格落实谁举债谁偿还、谁违规谁负责的责任追究制,严格监管乡镇和部门负债,坚决杜绝违法违规负债乱象。要严实化债,加强财源培植和收入征管力度,拓宽筹资渠道,落实年度偿债计划,消化存量、优化结构,抢抓中央“较大幅度增加地方政府专项债券规模”的机遇,争取将隐形债务纳入一般债和专项债。二要扎实完成脱贫任务。脱贫攻坚战已进入最后阶段,促脱贫、防返贫、谋发展一项都不能落下。要兼顾促脱贫与防返贫,以“最后一战”的决心,推动剩余建档立卡贫困户稳步脱贫,同时,全面落实脱贫户稳就业、稳产业和异地搬迁户的后续帮扶措施,千方百计防止返贫。要兼顾贫困人口与非贫困人口,统筹政策平衡,着力解决低收入群体的面上帮扶问题,提高脱贫攻坚的整体满意度。要兼顾保底线与促发展,用好低保兜底、教育扶贫、医疗扶贫等政策,解决深度贫困家庭“两不愁三保障”问题,扭住产业扶贫这个关键,引导建档立卡户勤劳致富,确保脱贫可持续、发展有希望。三要全面防治污染问题。树牢绿水青山就是金山银山的理念,推动形成绿色发展方式和生活方式。要坚决“转”,一方面是转观念,深刻认识到生态环境与每个人的生活、健康息息相关,深刻认识到节能环保是企业长足发展的根本保证;另一方面是转方式,正确处理环境保护和发展生产的关系,进一步调结构、促转型,大力发展绿色、节能、循环产业,努力实现经济发展和环境保护双赢。要注重“防”,严格把好环保准入关,加强环境保护督查和指导力度,督促企业按照要求配套、应用环保设施,从源头防止环境污染。要严格“治”,全面完成中省环保督察反馈问题整改工作,加强上级高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题整治,推动全县生态环境持续改善。
(四)以“乡村振兴”为抓手,建设美丽家园。
落实乡村振兴三年行动计划,要结合实际、调优布局、改进机制、统筹推进。一要完善布局规划。认真制定总体规划、年度方案,突出“人居环境整治”首战和“一线两区多点”建设,整合资源抓好桂嘉大道沿线乡村振兴示范带,富硒产业园核心区和行廊示范片区,扶塘村美丽乡村示范点、雷公井文旅产业示范点、温泉小镇产业融合发展示范点等建设。在城区建设方面,要立足大城区概念,积极构建一体(县城区)两翼(珠泉镇、晋屏镇)三组团(国家森林公园、钟水河风光带、工业园区)联动发展格局,实现东中西相接、山与水相连,将县城打造成山水田园城市。二要统筹城乡建设。大力推进新型城镇化,推动资源、资金、项目和教育、医疗、文化等公共服务向重点镇倾斜,争创一两个国省级特色小镇。大力改善人居环境,深入推进“厕所革命”、农村污水垃圾处理、村容村貌整治、规范村民建房等行动,提升基础设施管护水平,不断提升城乡宜居度、舒适度,巩固国家卫生城市创建成果。三要发展乡村经济。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济放在突出位置,大力发展休闲观光农业和庄园经济,培育新型农业经营主体,创建一批休闲农业示范园和田园综合体,推动传统农业向现代农业迈进。深入开展“互联网+”行动,加快农村电商等销售平台建设,以及农村物流等现代服务业发展。特别是要建好农村经济专业合作社,大力发展农村集体经济,带动村集体增收、农民致富。四要激发农村活力。坚持以党建引领、以改革破局、以政策撬动,不断激发“三农”发展新活力。要加强农村党组织书记和致富带头人的培管用,选派优秀党员到贫困村、集体经济薄弱村担任第一书记,提升农村党支部的组织力。要强化农村综合服务平台功能,推进农村社区化建设,提高自我管理、自我发展能力。要深化农业供给侧结构性改革、农村土地制度改革、农村集体产权制度改革等,完善承包地“三权”分置制度,积极探索农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的发展新路子,开创农村发展新格局。
(五)以民生改善为根本,推进成果共享。
发展的最终落脚点是人民。要坚持以人民为中心,做到发展“为了人民、依靠人民、惠及人民”。一要扎实办好民生实事。坚持就业优先,充分利用国家开放大学铸造学院分院、县职业中专等平台,加强技能人才培养,举办“春风行动”等大型招聘会,架起“就业难”与“用工荒”之间的桥梁,切实做好建档立卡贫困劳动力、退役军人、返乡农民工等重点群体就业工作。大力实施教育、健康、养老、文化等惠民工程,重点解决人民群众反映强烈的“大班额”“看病难”“看病贵”等问题,推动城乡基本公共服务一体化。健全社会保障体系,大力发展社会福利和慈善事业,推进各项社会保险全覆盖、基金应收尽收,提升困难、优抚、孤残群体保障水平。二要依法治理信访工作。做好信访工作,既是民心所盼,也是发展所需、职责所在。要畅通渠道接来访,让群众诉求有处说、困难有人管、进展有人督、结果有人问,逐步减少群众越级上访。要“五位一体”解初访,层层压实责任、层层担起责任,第一时间解决群众合理合法利益诉求,努力把信访问题稳控在基层、化解在萌芽状态。要联户包案抓重访,严格落实县级领导牵头包案制度,集中力量化解信访重案、难案。要打防结合处非访,既加强基层稳控和源头疏导、防止赴省进京非访,又依法严厉打击涉访违法行为,维护信访秩序。要合力攻坚化积案,持续开展信访积案清零等专项行动,对历史遗留的信访件集中攻坚,力求做到“问题清仓、积案见底”。三要切实维护安全稳定。加强社会综合治理,完善治安防控体系建设,加大治安突出问题整治,构建“全天候、全覆盖、网格化、数字化”的社会治安管理格局。要严格落实安全生产“一单四制”,完善应急管理和防灾减灾体制机制,重点抓好煤矿、非煤矿山、交通运输等领域,以及学校、商场等人员密集场所的安全监管工作,坚决遏制较大及以上安全生产事故。要认真落实“四个最严”要求,健全覆盖城乡的食品药品安全监管体系,守护好人民“舌尖上的安全”。要打好禁毒人民战争,始终保持对黑恶势力犯罪的压倒性态势,将锋刃对准涉黑涉恶问题突出的领域,对准人民群众反映强烈的地方,做到凡黑必扫、凡恶必除,切实提高人民群众的安全感。
我县农村公路建设主要是去年(20xx年)的项目,包括新建和提质改造的共120个项目计337.429公里,其中有65%已完成水泥路面,余下35%正在施工中,预计今年9月份前可以全部完成。正在施工建设的县乡道有两条,分别是田庄至南洞公路提质改造工程和留富至延寿县道水泥改沥青工程。今年的项目,包括自然村同组公路、通达公路、通畅工程等共432个821公里,目前正在抓紧前期准备工作和启动中,财评已完成50%以上,预计7-9月将是项目建设的高峰期。
二、渡改桥及危桥改造完成情况
危桥建设项目今年共有2座,大坪、泉水各一座,目前正在施工当中,今年可全部建设完成。
三、工作情况
今年以来,我县交通工程建设呈现出了良好的发展态势,交通工程建设的总体质量明显上升。我站坚持对每个项目至少组织一次集中巡查,查安全、查现场管理、查内业资料,并组织各项目负责人现场交流,评定名次,对存在的问题进行集中督办整改,有效促进了建设项目的质量不断提高,进度不断加快,安全生产管理更加到位。上半年共开展安全检查60余次,出动执法人员200人/次,检查施工企业42家,排查隐患35条,下达整改通知18份,20xx年上半年,我站所监管交通建设项目未发生安全生产事故。
四、存在的问题
1、个别施工单位对安全生产重视程度不够,出现“嘴上硬、实际行动软”,“走形式、摆过长”等形式主义。
2、部分施工单位作业人员安全思想意识不高,不能很好地执行安全管理制度,存在侥幸心理。
3、安全生产专项经费投入不足,安全防护用品、设施配备不足,以致于不戴安全帽;施工路段标示标志不齐全、设置不规范等现象。
五、今后工作重点及安排
1、严格安全条件审查,落实安全生产责任。
工程建设项目必须进行严格的安全生产条件核查,建立预案、预控、预报、预警等安全长效机制,对安全投入不足,安全生产管理人员配备不齐,现场防护不达标,重大施工专项方案不审查,安全生产制度实行不力的项目,立即停工整顿。
2、继续深入开展安全监管“强执法防事故”行动。
进一步加强对交通建设项目的安全监管执法工作,全面巩固安全生产“打非治违百日行动”成果,继续推动“落实企业安全生产主体责任年”活动扎实有效开展,坚决防范和遏制较大及以上事故发生。
3、开展桥梁等风险性较大的结构工程安全评估。
对风险性较大的桥梁结构工程,在设计阶段要加强对桥梁选型、结构设计等方面的安全分析,加强安全性审查;在施工阶段,加强安全监测,开展安全评估,及时预警,该停工的必须停工,绝不能为赶进度、抢工期忽视安全生产。
4、加强沟通交流。
施工单位按责任开展自查工作,强化责任开展自查工作,强化责任制度充分落实项目负责人施工现场“轮流带班”,在建立健全重大隐患“挂牌督办整改销号”的基础上,进一步完善工作机制,实行专项行动信息沟通和重大隐患报告制度,切实消除安全隐患。
尊敬的公司领导、各位同仁:
大家上午好!很高兴今天能够和公司各级领导及全国的代理商朋友在这里欢聚一堂,代理商代表发言稿。作为山东聊城的代理商,非常感谢领导给我这样一个光荣的机会。
回顾20,可谓是多事之秋:从年初的雪灾到5.12大地震,再到北京奥运会还有下半年的金融危机,国家经历了大悲大喜到充满挑战的形式,我们要怀着感恩的心去体会人生的价值。同时太阳能行情也是变幻莫测:如年初的钢材疯涨和国家免检的废止等。幸运的是公司领导带领我们顶住了压力,取得了长足发展。下面就我市场做一小结:作为聊城经销商,这几年来在公司各级领导的大力支持以及我个人的努力奋斗的情况下,从我和美菱太阳能结缘以来,每年都高速增长。特别是今年,更是上了一个台阶,销量依然聊城第一。能够取得这样的成绩,首先感谢美菱太阳能公司各级领导大力支持和美菱太阳能过硬的品质,这几年来在公司强大的后盾以及过硬的产品品质保证下,使我在强手如林品牌扎堆的山东市场能够占得一席之地,几年来公司一直紧紧把握市场脉搏,贴近消费者,不断推出符合市场的政策、广告支持和产品品种。更是在公司的这种以市场为导向的营销体系的指导下,我紧跟公司的步伐,才取得今天的小小成就;其次要感谢以任总和肖总为首的公司各级领导,在我们代理商出现困难、在市场波动的情况下,公司各级领导总是和我们代理商站在一起,给予我们大力支持,所以才会有今天的小小成绩;再次是通过我个人的努力,以打入卖场为契机,来提高整个零售市常几年来我在卖场这一块做的还算可以,这也是比较成功的例子,现就20年的工作做以下总结:
一、思路成就市场
我很喜欢“思路决定出路”这句格言,也确实这样,思路正确了,有了好的思路才有好的发展出路,当我刚刚进入太阳能行业时便发现单元的专卖店形象影响不是很大,想把品牌做大做强,必须走多元化道路,必须进当地强势家电卖常扩大了影响力,抢占了先机,这也是我能够迅速成功的重要原因。
二、品牌成就王者
我做代理商已有几年,美菱太阳能产品质量好,国家质检总局连续五年抽检全部合格足以说明一切。大家都知道美菱集团是中国知名家电企业、中国驰名商标、多元化发展的企业。我们只要看清企业的发展潜力和经营思路,选择美菱太阳能是正确的,只要品牌选择对了,离成功也就剩下一半的路程了。
三、售后服务是根本
我坚持做到定期回访顾客,及时发现问题及时解决,安装后晴好天气三天回访,保证用户100%满意,想用户之所想、急用户之所急,让用户真心的相信我们。
总之一路走来,酸甜苦辣。我要继续努力对未来充满信心,争取20__年的总结大会上给各位领导以及同仁交一份满意的答卷。
谢谢大家!
经销商发言稿
各位领导,各位来宾,女士们、先生们:
你们好!
我是东台地区金瑞的经销商,东台市有限公司,我叫,首先我要感谢南京金瑞食品有限公司给我这个和大家见面的机会,这是对我们过去20__年工作的肯定,感谢金瑞公司各位领导同仁对我的关心和厚爱。
时光荏冉,我从20__年开始,就与兴瑞公司合作,至今已经经历了12年的风风雨雨。我亲眼见证了一个品牌从小到大,从弱到强的发展历程,金瑞的品牌得到了客户与业界的认同,年销量不段增长,市场占有率不断提高,近几年在我公司也创下了年销售?%增长率的优异成绩,为我公司创利毛利水平达20%以上。多年来,新达荣的成长也见证了金瑞的大发展:在销售上,金瑞公司每年一个大飞跃;在网络上,兴瑞网上商城已经开通;在品牌影响力上,由行业的一粒种子成长为一棵参天大树。
一个长久生命力的企业,要靠一种文化,金瑞食品由最初的手工式家庭作坊到如今具有现代化特征的企业,是金瑞人艰苦奋斗、奋力博取的结果。金瑞公司网站的首页,写着金瑞的企业文化:为客户创造价值,为员工创造价值,为社会创造价值。陈总的理念与我们新达荣公司的核心价值观:为客户创造财富,为员工创造机会,为社会创造价值,是同步和一致的。而金瑞的产品,含休闲和南北货众多系列,与代理的食品领域十分吻合,很适合我公司的销售。近年来,金瑞公司开展“乐捐献爱心”活动,我们也长期在为社会做些力所能及的小慈善,我们捐助的学生已经上了大学,下一期将于5月启动。基于同样的步伐,我们和金瑞公司相互间的配合和沟通十分好,所以双方合作十分愉快。我们也有很多体会想和大家分享。
一、想共赢,厂家与商家要良性互动
厂家和商家在企业经营的舞台上要各自明确自己的主角定位,才能有大圆满的结局。一方面,珍惜并利用好金瑞给我们带给的很多资源和平台,另外一方面,更要培养自身的造血功能。金瑞的支持是一种输血,企业要做大做强务必培育自身的造血功能。双方及时沟通,经常沟通,良性互动,这种默契来自多年来的用心经营,新达荣一向珍惜金瑞给我们的无限信任和无私支持,我们也用自己的信用去回报金瑞的这种信任:在推广上,我们自费做了许多兴瑞的广告,最近新开的当地卖场也做了包柱,坚持扩大品牌宣传,绝不打折扣;在执行区域管理政策上,坚持充分沟通、坚决执行。
二.想赚钱,经销商与厂方是利益共同体,相互依托
做食品代理有10年了,与金瑞的合作也有5年了,我最深的体会就是,经销商与厂方是利益的共同体,金瑞的成长离不开广大经销商的用心运作,而我们经销商的成长也要依托金瑞的稳步发展。我们经销商也要经常换位思考,从厂方的角度出发,到达双方利益的共赢。为此,我们公司今年来采取了一项重要举措――坚持不退货政策。横向比较中,在南北货市场中不退货的品牌很少,纵向比较中,我们的金瑞市场退货率,去年是%,前年是%,我在年初开会宣布
这项政策时,很多业务人员不理解,我们为什么要坚持这么做?首先,过高的退货率对金瑞公司是不负职责的,对市场是不负职责的,同时也不利于公司自身业务团队的良性健康发展。我们要透过不退货的政策,培养鼓励业务人员的潜力提高,不退货政策是对客户服务提出的更高要求,及时市场维护,及时沟通调剂,及时反馈信息,才能做好。不追求单一环节的高利润,采用整条价值链定价方式,价值链利益的最大化,同时,这也是公司品牌建设的一步棋,不退货,上游对厂方、下游对客户都是有利的。
前期,我公司的洽洽也是一向坚持不退货,公司在市场网络维护上有必须的经验,所以我们有信心能够运作好这个品牌,能够做到不退货。从目前的执行效果看,市场的退货率?(状况介绍一下)
另外,经销商要耐心培育专业的渠道
与其他的品牌业务相比,金瑞的品种很多,在我公司目前的单品数已经达307个,品类又分炒货、干果、食糖、南北货、蜜饯、肉干等多类,我公司原先长期做的是休闲类,销售渠道就要往餐饮、八鲜等新的业态里深挖,这对业务员的要求就要相应提高,为此,我公司一向持续耐心培育、高度重视、专业团队的方针进行操作,针对产品的特点,打造了3-4个人的兴瑞单品团队,并实行片区片长、区域经理销售服务挂勾的策略,加大了人员投入。我认为,人力资源也是种投资,这种投资是值得的。目前来看,这样的操作使得人员更为专业,服务更到位,透过精分市场、客户分类、人员分区来增强销售工作的计划性、做到重点客户重点维护,透过市场分区,提高了销售团队的营销用心性。
春天来了,古语有云:“一日之计在于晨,一年之计在于春”,这是个承载着春天的期望和播种的季节开始。我们公司将和金瑞公司一道成长,相互信任,相互支持,我坚信与金瑞公司的合作前景会更加完美,让我们充满激情,鼓足干劲,力争上游,共迎下一个辉煌。
同志们:
中央和省市委部署,从今年4月底开始,在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。按照市委要求,科级以上干部一并参加主题教育。下面,我结合中央和省、市委部署要求,根据局党委会研究讨论的情况和个人学习思考,从五个方面谈一点个人的体会,与大家一起交流。
一、充分认识“三严三实”专题教育的重要意义。
20__年3月9日,在十二届全国人大四次会议与安徽代表团座谈时,习近平同志提出了“严于修身、严于用权、严于律己、谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。“三严三实”的要求,简洁凝练、内涵丰富、指向明确,既继承了我国优秀传统文化,又赋予其新的时代内涵;既坚持了党的优良传统,又提出了新的更高要求。
体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格,是我们每个党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基。我们食品药品监管系统广大干部职工要认真学习“三严三实”的精神实质,深刻认识开展“三严三实”专题教育的重要意义,切实抓好全市食品药品监管工作,保证全市人民饮食用药安全。
(一)“三严三实”是新时期加强作风建设的行动指南。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面,深刻阐明了作风建设的新要求,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一,为深入推进作风建设树立了新的标杆。近几年以来,市局党委注重系统党建工作,特别是去年开展的群众路线教育实践活动,使全系统的工作作风有了很大的转变。但是,与上级党委的要求和群众期盼相比,我们作风建设的成效只是初步的。
尤其是食品药品监管体制改革后,全系统人员编制和监管力量大幅增加,监管任务呈几何倍数增长,食品药品安全的新情况新问题层出不穷。面对新的形势,要完成党和政府交给我们的任务,必须大力加强干部队伍思想政治建设和作风建设。要教育全系统党员干部进一步增强从严治党的政治自觉和忧患意识,切实补足理想信念这一精神之“钙”,始终拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,树立清风正气,真正做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。
(二)“三严三实”是打造高素质执法队伍的内在要求。“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面,全面阐述了新时期优秀党员干部的精神特质,既是正心修身的思想守则,也是干事创业的行动准则,为加强食品药品监管执法队伍建设提供了“导航仪”和“新标尺”。近年来,市局党委牢固树立正确的用人导向,切实抓好选人用人工作,建设了一支能打硬仗的食品药品监管队伍。昨天,我们进行了正科级领导干部的民主推荐,结合干部选拔任用工作,还将进行科级干部轮岗交流,目的就是进一步明确用人导向,激发大家干事创业的热情。
面对改革发展的新形势,我们必须对照“三严三实”要求,切实健全系统干部管理体制机制,完善选人用人制度,形成干部队伍积极向上、敬业奉献的内生机制。同时,还要制定面向全系统干部职工的教育培训和素质提升规划,着力提升党员干部队伍的综合素质和专业水平,为食品药品监管事业提供强大的组织保证。
(三)“三严三实”是推进事业发展的重要保障。“三严三实”从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作了系统精辟的概括,既提振了攻坚克难的精气神,又指明了干事创业的方法论,为我们抢抓机遇、x难题提供了强大思想武器。我市是全国全省重要的医药工业基地,医药企业达到160余家,医药工业规模一直位列全省首位,已经成为全市重要的支柱产业,形成了自己的比较优势。但是,我们也要看到,菏泽、临沂、济南等地医药经济的发展速度非常快,与我们的差距越来越小。如果我们再不增强危机感,被别人追上甚至超越只是个时间问题。
市委市政府对我们寄予厚望,全局上下必须进一步增强担当意识,以夙夜在公、只争朝夕的精神,全身心的投入到加快我市医药经济发展的大潮中来。要进一步优化营商环境,加强业务指导,一如既往地为我市医药产业发展提供技术支持,努力实现医药产业中高速发展和向高端迈进。同时,要继续坚持问题导向,持续加大监管力度,不断提高执法水平,严厉打击严重违法犯罪,保障群众饮食用药安全,进一步办好民生实事,保持社会持续和谐稳定,提高群众满意度、幸福感。
二、深刻理解“三严三实”的精神内涵。
“三严三实”既言简意赅又内涵深刻,涵盖修身用权律己、谋事创业做人等多个方面,是对加强思想政治建设和作风建设的深邃思考和科学概括,是新时期全面从严治党的内在要求。我们一定要深刻理解,准确把握,认真践行。
首先,要深刻理解“三严三实”的内涵。“三严”:首先是严以修身。孔子讲“修身齐家治国平天下”,修身是排在第一位的。对党员干部来讲,严以修身就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操;时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。
其次是严以用权。权力是把双刃剑,用好了就能为民谋福利,用错了就会损害人民利益,损害党和政府的形象。严以用权,要求我们党员干部必须坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,时刻牢记权力是党和人民赋予的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利,不能谋求任何私利和特权;必须敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命。
第三是严以律己。己所不欲,勿施于人。党员干部首先要正己,然后才能律人。严于律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。我们要始终坚持高尚操守,坚守政治底线、法纪底线、道德底线,做到自重、自省、自警、自励。三实”:第一是谋事要实。重在一个“谋”字,这是“三实”的基础,就是要从实际出发谋划事业和工作。
首先要认真谋划、科学规划,实实在在地把党的路线方针政策和上级决策部署,与我们食品药品监管工作实际结合起来,思考谋划、推动工作,真正解决“干什么”的问题。其次要摸清实情,凸显优势,认清差距,结合中央、省、市要求,找准工作着力点和突破口,创新推动工作。第二是创业要实。空谈误国、实干兴邦,要做到真抓实干,在其位、谋其政。一要用心,把全部心思用在工作上,干一行、爱一行、钻一行、精一行,只有用心工作,才能取得成绩;二要用智,多学习食品药品新的法律法规,多思考食品药品安全的新问题,善于挤出时间学习,正确处理工学矛盾,真正把学习当作一种工作责任、一种生活方式,不断在读书学习中获取真知灼见,提升能力素质,用以指导实践、推动工作。
三要用力,脚踏实地、埋头苦干,定下来的事要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作要一抓到底、抓出成效,已经完成的任务要及时总结、完善提高,确保每项工作都取得实实在在的成效。第三是做人要实。一要对党忠诚,忠诚于党、忠诚于人民,任何时候对组织都要襟怀坦荡,自觉接受组织监督;二要公道正派、诚实守信做人,加强人格修养,讲诚信、重品行,做一个堂堂正正、清清白白的人;三要真心实意、与人为善、心怀若谷对待同志,为人处事度量要大、心胸要宽,要善于团结同志,多吃苦、多吃亏、多奉献,有容人容事的气度。
其次,要明确践行“三严三实”的要求。习近平同志提出的“三严三实”要求,抓住了做人从政的根本,切中了干事创业的要害,划定了为官律己的红线,是对各级党员干部行为的新规范。我们要时刻铭记、积极践行,使“三严三实”成为自觉遵循的价值追求和行为规范,真正以严和实的过硬作风树形象、聚民心、促发展。一要坚持把“三严三实”作为立志修身之本。要以坚定理想信念为根本。面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验,我们要把坚定理想信念作为终生必修课,以“三严三实”为标尺,始终做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。
要以加强党性修养为核心。讲党性是每一个党员干部立身、立业、立言、立德的基石。要切实做到在党爱党、在党言党、在党为党、在党忧党,始终与党组织同心同德、保持高度一致。要以提升道德境界为基础。带头践行社会主义核心价值观,自觉培养高尚情操,形成健康的工作和生活方式,争当社会主义道德风尚的引领者。二要坚持把“三严三实”作为为官从政之道。恪守党的宗旨,时刻牢记为人民服务的职责,始终做到心中装着人民。
坚持廉洁奉公,摆正公私关系,秉公使用权力,严格执行廉洁自律各项规定,永葆清廉本色。要强化法治思维,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,秉持职权法定原则,带头依法办事,不碰法律红线,不越法律底线,做依法行政的践行者。三要坚持把“三严三实”作为谋事创业之要。要在求真务实上下功夫。坚持一切从实际出发,秉持“落实、落实、再落实”的理念,大力发扬“钉钉子”的精神,坚持不懈,久久为功。
要发扬“敢教日月换新天”的奋斗精神,敢于直面各种困难,善于应对复杂局面,勇于承担急难险重任务,坚定不移推进食品药品监管工作开展。要在改革创新上下功夫。面临复杂多变的监管环境,我们要从实际出发,全面推进各项监管任务开展。四要坚持把“三严三实”作为做人正己之基。要培养浩然正气,争当公道正派的表率。全系统党员干部要坚持党的事业第一、人民利益第一,凡事出以公心、坚持公道。要保持言行一致,争当诚实守信的表率。做老实人、说老实话、干老实事,做到台上台下一个样、人前人后一个样,以行动验证表态、用实践兑现承诺,进一步树立重操守、讲诚信的良好机关干部新形象。
三、深入查摆和解决不严不实的问题。
坚持问题导向,是这次专题教育的明确要求,也是确保取得实效的重要基础和前提条件。局党委会对照中央和省、市委要求,结合我局实际,对不严不实的问题进行了查摆,我认为当前最突出的问题有这样几个。
1、不忠诚问题,主要体现在理想信念方面。通过教育实践活动,广大党员干部的纪律规矩意识明显增强,但也还存在一些不容忽视的现象。有的党员干部在一些重大政治问题上不够明辨是非,贯彻执行中央和省委、市委的决策部署不够有力;有的政治纪律意识不强,会上不说,会下乱说,甚至在私底下发表一些捕风捉影、不负责任的言论;有的该请示不请示,该报告不报告,组织纪律性差;有的对上级要求,合意的就执行,不合意的就偷工减料,存在有禁不止、有令不行的现象,等等。理想信念是管总的。如果不注重世界观改造和党性锻炼,“严”和“实”就无从谈起。
2、不主动问题,主要体现在联系服务群众方面。通过开展教育实践活动,解决了一批群众反映强烈的突出问题,但仍有相当多涉及群众切身利益的事情还没有办实办好。在行政审批事项中,工作效率不高、一次性告知不到位、让群众多跑腿的问题仍然没有解决好;日常工作中重监管、轻服务的现象较为突出,主动服务群众、主动服务企业的意识仍然不强;对群众反映的问题解决得不及时、针对性不强,群众满意度不高;有的办事不公,涉及群众利益的问题做不到“一碗水端平”,等等。群众观念强不强,是检验“三严三实”的试金石,这些问题解决不好,势必会影响党委政府在人民群众中的形象。
3、不作为问题,主要体现在抓发展方面。在经济新常态下,我市医药产业发展目前还存在还多深层次矛盾,产业结构不够合理,发展速度、发展效果还不够理想。有的干部觉得我们的主业是抓监管,抓医药经济发展是副业,对招商引资、抓项目发展责任心不强,积极性不高;有的抓项目建设有畏难情绪,办法不多,效率不高;有的联系服务企业不主动、不经常,到企业去也是走马观花,解决不了实际问题,等等。如果这些问题得不到纠正,将会为我市食品医药经济长远发展埋下隐患。
4、不积极问题,主要体现在精神状态方面。监管体制改革任务完成后,要克服力量少任务重的困难,关键是要有好的精神状态,咬定目标、埋头苦干。但是,有的党员干部在其位不谋其政,有风险的不敢干,有难度的不愿干,没有先例的不肯干;有的不敢担当,办什么事都要等文件、等政策,宁愿少干事、不干事,只要不出事就行;有的抓工作敷衍了事,缺乏改革精神和拼搏干劲,工作一直处于被动之中;有的干部拖拖拉拉,怕苦怕累,习惯于舒舒服服过日子、轻轻松松干工作,等等。精神状态问题不解决,不仅贻误事业发展,而且对个人成长进步也是有害的。
5、不落实问题,主要体现在工作作风方面。抓落实是领导干部的基本功。但是,在实际工作中,有的党员干部对中央和省委、市委新部署、新要求、新精神不学习、不思考,思想老化、工作老套;有的习惯于以会议落实会议,以文件落实文件,讲过了就算做过了,不解决实际问题。
有的执行上级决策部署大打折扣,层层递减,到基层就没有声音了;有的办事拖拉,不催不办、不推不动,碰到难抓难管的就上推下卸;有的“唱功”好、“做功”差,讲成绩“水分”多,实际工作没有多少进展;有的脱离实际,急功近利,重显绩不重潜绩,等等。如果这些问题得不到纠正,再好的政策措施也会落空,再宏伟的蓝图也会变成空中楼阁。
6、不诚实问题,主要体现在党内政治生活方面。教育实践活动中,局领导班子召开了专题民主生活会,所有党员干部也都参加了专题组织生活会,受到了一次严格的党内生活锻炼。
但活动结束后,有的党员干部有“过关”思想,认为活动搞完了,紧绷的弦就可以放松了;有的党员干部对党纲党纪缺乏敬畏,把制度规矩置之脑后,严纪律、明规矩的要求落实不到位;有的不讲组织原则,搞“小圈子”、团团伙伙;有的大局意识不强,分工如分家,把分管的领域当成“私人领地”;有的党员干部对组织不坦诚,在个人重大事项报告中藏着掖着;等等。党内政治生活严起来、实起来,班子才有战斗力,才能带出好的队伍和风气。
以上点出的问题大都是面上的共性问题,具体到每个科室、每个人身上,问题的表现还会不一样。全局党员干部务必高度重视起来、警惕起来,结合专题民主生活会和组织生活会深入分析查找不严不实问题,列出问题清单,明确时限要求,对查找出的每一个问题,都要有针对性地拿出解决办法,确保整改到位。
四、以“三严三实”的标准抓好食品药品安全监管工作。
抓好食品药品监管工作,我们常讲三句话,一要抓好工作,二要带好队伍,三是促进发展。下面,就这三句话我再谈点体会。
第一句话,抓好工作。关于今年的工作,我们已在不同的会议上作了安排,这里,我再突出强调四点。
(一)继续夯实监管基础。要进一步巩固深化改革成果。截至目前,全系统编制总额达到993名,实际到位人员826人。经过积极争取,今年全系统将新招录人员41名,满编率将达到87%。我们还要继续加大工作力度,争取明年人员全部到位。同时,要加强基层监管能力标准化建设,健全完善村居协管员制度,织密织牢基层网底。
要进一步加强执法装备建设。落实国家总局食品药品监管执法装备配备标准,强化各级行政执法和应急处置专业队伍标准化配备,重点配备执法车辆、取证、快检、应急处置等装备配备,满足日常监管工作需要。要进一步加强检验检测能力建设。加大政策和资金争取力度,加强市、区县检验检测中心建设。开展“食品快检进市场”活动,抓好食品快速检测室试点建设。组织开展检验检测能力培训,提高检验检测技术水平。要进一步加强应急处置能力建设。
完善食品药品安全事故应急处置预案,完善食品药品安全事故快速反应和查处机制。组织开展应急管理示范点建设,建立完善舆情监测处置工作体制机制。要进一步加强信息化建设。加快推进日常办公平台、信息资源平台和服务开放平台等建设。完善覆盖全品种、全过程、可追溯的药品电子监管体系。
(二)大力开展专项治理活动。要深入推进专项整治。围绕肉制品、水产品等重点产品综合治理,开展食品添加剂、塑化剂、食品标签标识等食品专项治理,组织学校周边、旅游景区等重点区域食品安全规范整治。继续开展中药领域专项整治、互联网售药专项治理和医疗器械“五整治”等药械专项行动。通过持续不断的专项整治,切实解决食品药品领域的突出问题。
要严厉打击食品药品违法违规行为。完善稽查办案机制,严格执行办案程序,加强案源管理,加大案件查处力度。完善与司法部门“行刑衔接、执法办案”工作机制,及时移送涉嫌犯罪案件。坚持重典治乱,从快查处群众反映强烈的食品药品安全问题。要加大抽检监测力度。以问题为导向,加大专项监督抽检和风险监测力度,限度地发现问题产品。加强药品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件、药物滥用监测体系建设。
(三)严格规范监管行为。深入开展“行政执法规范年”活动,出台《行政处罚管理办法》,规范自由裁量权,推进行政执法网络运行平台使用,实行行政处罚网上办案,全面推进执法规范化建设。加强执法监督检查,落实执法登记、“执法监督卡”制度,促进公正、规范、文明执法。全面清理行政权力和服务事项,推行权力清单管理和责任清单管理制度。
编制服务手册,制定示范文本,推进申报材料格式化。优化审批流程,减少审批环节,规范网上审批,提高办事效率。结合“六五”普法,抓好医疗器械监督管理条例及系列配套文件,以及新修订的食品安全法、乳品质量安全监督管理条例、化妆品监督管理条例、互联网食品药品经营监督管理办法等法律法规学习宣传贯彻。
(四)深入推进社会共治。扎实开展“食安山东”品牌引领行动。启动放心食品生产基地建设,继续开展食品流通和餐饮示范单位创建,开展大众餐饮连锁、老字号和风味名吃创建,发挥示范引领作用。落实食品药品安全新闻发布机制,严格执行重大新闻统一发布制度。落实有奖举报制度,调动公众参与热情。组织开展“食品安全宣传周”、“安全用药月”等科普宣传活动,普及科学知识。继续完善药械领域“质量受权人”制度,试行食品生产企业“质量安全授权”制度,建立实施食品药品企业法人约谈制度,落实企业主体责任。
第二句话,带好队伍。作为与民生息息相关的食品药品监管部门,我们肩负着维护人民群众饮食用药安全的重任。要从内心深处把群众当亲人来对待,要把自己当成普通群众来对待,明白自己也是群众的一员,把自己同群众放在一个等高线上。要带着感情,同群众平等相处,真心实意与群众交朋友、做知己,用真心换得群众的信任和支持,真正为群众办好事、办实事。具体来讲,对照“三严三实”要求,我们要认真做到以下五点:
(一)做对党忠诚的表率。要始终牢记入党时立下的誓言,自觉树立起以身报党、以身报国的高尚情怀。要自觉加强党性修养,增强政治定力,铸牢理想信念这个“主心骨”,切实增强道路自信、理论自信、制度自信。要自觉在思想上政治上行动上同党中央和省市委保持高度一致,确保中央和省市委各项决策部署在我局不折不扣得到落实。
(二)做遵规守纪的表率。领导干部要带头学习贯彻中央和省市委有关守纪律、讲规矩的精神和各项规定,身体力行,模范遵守,为普通党员作出榜样。要坚决遵守党章党纪,自觉执行党的优良传统和工作惯例,时刻做到心中有戒,自觉用党纪党规约束自己的言行,绝不能敷衍了事。要坚决贯彻执行民主集中制,开展积极健康的思想斗争,大事讲原则、小事讲风格,进一步形成和谐融洽的工作关系和同志关系。
(三)做依法办事的表率。要对法律怀有敬畏之心,把法律看作是悬在自己头顶上的达摩克利斯之剑,时刻牢记法律红线不可逾越,法律底线不可触碰。要带头学法、懂法、遵法,在法治之下想问题、作决策、办事情,提高依法监管的能力。前不久,中央颁布了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,各级领导干部一定要带头执行,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
(四)做敢于担当的表率。要把担当作为一种觉悟、一种品格、一种责任、一种习惯,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。要以水滴石穿的韧劲、抓铁有痕的狠劲,打好食品药品安全齐抓共管的“组合拳”,干出实实在在的业绩。要坚决破除“老好人”“隐身人”思想,遇事不溜肩、不耍滑、不绕道走,坚持原则、秉公办事,勇于担当、敢抓敢管。
(五)做清正廉洁的表率。对待手中的权力,要有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束,切实做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。要把清正廉洁作为从政的生命线,正确处理好廉政与勤政的关系,既要干事也要干净。要自己管得住自己,防止精神沦陷、“自己扳倒自己”。
要不断磨练自己、改造自己,面对大千世界的诱惑能够稳得住心神,面对各种利益的纠缠能够守得住操守。要自觉接受各方面的监督,习惯于在被监督的环境下工作和生活,经常检查自己的言行,积极开展批评与自我批评。要带头弘扬社会主义核心价值观,带头弘扬中华优秀传统美德,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,积极弘扬社会正气。
第三句话,促进发展。如何处理好监管与发展的关系是当前摆在我们食品药品监管部门面前的一大课题。总理在接见孟祥民事迹报告团时指出:严格执行环保法律法规,实际上是在热情地为企业提供服务,帮助企业提升了竞争力。李总理这段话对我们食药监管部门来讲,同样具有很强的指导意义。我市是全国全省重要的医药工业基地,加强行政执法,促进医药经济发展对我们来讲,二者缺一不可。一要正确处理监管与发展的关系。
我们是政府的行政执法部门,法定职责就是维护人民的合法权益。因此,加强监管是我们的神圣使命。但同时,监管的最终目的是服务经济发展,只有监管到位了,才能促进发展。只有医药经济发展了,我们的监管水平才能在更高的平台上得到进一步提高。要将监管与发展有机结合起来,做到监管之中有发展,发展之中有监管。二要找准监管与发展的平衡点。始终把促进医药经济发展作为履行食药监管工作的出发点,把履行监管职能作为促进医药经济发展的重要手段。
在实际工作中,要注重方式方法,讲求工作艺术,努力把监管与发展统筹兼顾好,在监管与发展之间,在职能定位和让政府、企业、群众满意之间,找到结合点和平衡点。三要提高服务医药经济发展的水平和能力。全系统执法人员要加强业务知识学习,提高自身业务水平。在自身综合素质不断提高的基础上,进一步丰富监管的内涵,拓宽为企业服务的领域,延伸为企业发展的职能,带着感情为企业发展献计出力。
五、高标准组织开展好专题教育。
这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不能以搞活动的方式开展。但是标准不能降、要求不能松,更不能搞形式主义、走过场。局机关、直属各单位要按照中央和省市委要求,把开展专题教育作为一项重大政治任务,精心组织、周密部署,确保真抓严抓、抓紧抓实、抓出成效。局党委对专题教育全面负责,各单位主要负责人履行专题教育第一责任人职责。要拿出足够时间和精力抓好专题教育,既要率先垂范、做好表率,又要站在一线、靠前指挥,自始至终把责任扛在肩上。
领导干部要带头参加教育、接受教育,带头把自身的问题找准找实找具体、负责任地解决好,同时抓好分管部门的专题教育。科级以上领导干部是这次专题教育的参与者、受教育者,要真正把自己摆进来,结合工作生活实际,认真解决好自身不严不实问题。同时要抓好宣传引导工作,发动群众参与、让群众监督、让群众看到效果。要创新舆论引导方式方法,宣传好中央和省市委的决策部署,宣传好专题教育的重大意义,引导广大党员干部群众把思想和行动统一到中央和省市委精神上来。
市委指出,这次专题教育将不再派专门督导组,但将采取巡回检查、专项调研、随机抽查等常规性督导方式,并把抓专题教育的情况纳入年度述职评议、综合考核,并作出评价。我们一定要坚持系统思维、底线思维、辩证思维,把专题教育和做好食品药品监管工作结合起来,真正使专题教育的每项措施都为中心工作服务,使专题教育的成效真正体现到推动食品药品监管事业发展上,努力把党员干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,切实做到两手抓、两促进。
同志们,“三严三实”的要求,从大处讲,是我们党改进作风取信于民赢得人心的“根”;从小处讲,是每个领导干部做人做事做官的“魂”。风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。只要我们时时谨记,处处上心,事事坚持,就一定能做到做人无愧于己,做事无愧于民,做官无愧于党。今天的党课我就讲这些,希望对同志们有所帮助。谢谢大家!
很荣幸有这个机会参加经销商大会,参加此次的大会你准备了发言稿了吗一齐来看看别人的发言稿吧。
尊敬的公司领导,各位嘉宾,合作伙伴们:
大家下午好!
正值这金秋气爽,丹桂飘香的季节,十分感谢大家在百忙之中抽出你们宝贵的时间前来参加四川otl优秀经销商联谊会议。谢谢大家。
一、对otl照明的认识
在过去的几年里,otl在四川攻克了一个又一个难关,创造了一次又一次佳绩。otl照明品牌得到了客户与业界的认同,年销量不但增长,市场占有率不断提高。当然,一路风雨一路情,otl成长的点点滴滴离不开公司领导的英明决策和前任代理商的辛苦付出,更离不开各位经销商伙伴的努力协作,让otl在四川前进的步伐更加坚定而充满力量。同时我们也明白otl公司不仅仅是一个十分出色的照明生产企业,更是一个优秀的合作伙伴,是我们代理商和所有经销商强有力的后盾。因为otl产品质量的稳定性和可靠性能够给我们经销商足够的信心和勇气。质量是企业的生命,可靠运行时企业蓬勃发展的根本。作为代理商,我们没有过多的思考盈利,而是更多思考我们带给的产品能否对得起我们的客户的信任和选取。事实能够证明otl产品是能让我们代理商做着放心,让我们的客户用着安心的优质产品。
二、四川运营中心新的组织结构(君联照明)
关于四川营运中心新的组织结构,向各位领导和各位合作伙伴做一个简单的介绍。为了提升otl在四川的整体形象,对公司政策的落实与贯彻执行,为了给我们的经销商能有一个更加完善的售后服务,我们中心由原先的超亿照明从6月1日起正式更名为君联照明。在此,我们个性感谢超亿照明在过去的5年时间里对otl的艰辛付出,让otl在四川有了十分坚实的基础,让otl在四川几乎成了家喻户晓的照明产品。所以,我们在十分感谢超亿照明的同时也期望在以后的日子里能得到超亿的更多关心与支持。
二、完善的服务于未来的方向
我们君联照明在人员上做出了必须的调整,我们有一支具
备良好专业素质和超强服务意识的团队,同时我们的后台也将立刻进行调整。每一天5点半之前接的订单我们将在当天发出,在货物打包上尽量为客户思考运费成本,并会按照客户给我们的指定货运部及时发出,并在第二天给予信息通知。(当然,除特大暴雨等恶劣天气或者货运部不收货。)客户回到的三包件我们将在最短的时间内取回并做好登记,立刻给你对接清楚,能够立刻冲抵货款或调换后及时补发下去。(同时我们期望各位老板在返货的时候必须给我们发到离金府最近的货运部,方便我们取货)还有就是给我们汇款之后最好能发一条信息或者打一个电话通知一下。
我们在库存上也加大了投入,由原先的100—130万增加到此刻的150—180万,备货要更充足一些,这样能尽量保证不断货、不缺货。即使有缺货,我们也会在最快的时间内给予协调解决。
我们有职责和义务给大家带给更多得优良产品,优质的服务,更有义务和职责为大家创造和带给更多的有利于发展的经营思路,和经营空间,目的是让我们的经销商和otl合作,不仅仅赚取合理的投资回报,同时赚取更多的市场地位、市场份额,我们就是要让我们的合作伙伴多卖货多赚钱,这是我们的期望也是我们的目标。四川君联照明将在otl总公司的指导和帮忙下孜孜不倦的为这个目标而努力,最终实现大家多赢的局面。
我们就从这个金灿灿的秋天,承载着春天的期望和收获的季节开始。我们君联照明将和经销商伙伴不甘寂寞。我们将于otl一道成长,相互信任,相互支持,同舟共济,相濡以沫。让我们充满激情,鼓足干劲,力争上游,共迎下一个辉煌。
谢谢大家;祝你们万事如意。
20xx年,在省安监局的正确领导下,我厅认真贯彻落实《安全生产法》和国家、省领导关于安全生产工作一系列的指示精神,坚持“以人为本”“安全第一”的思想理念,健全安全责任体系,全面落实全员化安全管理责任和“一岗双责”制,深入推进全员化安全管理,坚持安全工作常抓不懈,确保工作平安。
一、把安全工作摆在重中之重
紧紧围绕部门工作抓安全,贯彻落实全员化安全管理的指导思想,把安全工作摆到了首要位置。始终明确“安全无小事,安全出效益”的思路,做到了年初有部署、有要求;实施中有检查、有整改;坚持宣传与教育相结合;做到群防群控管理机制。从增强各级干部安全意识入手,开展了安全教育活动,为安全生产深入开展提供了思想保证和精神动力。厅负责人负主责、安全员负责的责任制。由于领导重视,组织得力,工作到位,为厅安全工作上水平夯实了基础。
二、确保全员化安全管理目标落在实处
认真贯彻上级及省安全工作会议精神,按照“明政策、强责任、抓全员、重落实、盯细节”五项工作要求,认真开展全员化安全管理,强化意识、反对违章、查摆隐患、预防事故、确保安全,重在检查与督查。制定并组织实施20xx年度《安全工作计划书》《全员化安全管理实施方案》《全员化安全管理监督办法》《办公区域安全风险排查及控制方案》等,制定防控措施明确责任区和责任人消除隐患,加强防控。持续坚持日常巡查、检查,定期和不定期的对各处室进行安全隐患排查,每日填写安全情况记录表, 完成春节、端午、中秋、国庆等节期间安全工作自查、值班并及时上报。开展办公区域安全风险点排查及风险防控工作,查找安全危险源9个。开展安全生产月活动,组织实施《办公楼火灾消防演练预案》,完成消防演练1次。确保安全工作平稳扎实。
三、积极组织全员安全教育活动
认真贯彻落实国家和省安全工作会议精神,及时将有关精神传达到全体干部,认真进行学习讨论、深入领会,开展宣传教育。制定《全员化安全管理培训计划》,重点以消防四个能力建设和安全应知应会为主要内容知识开展全员化安全管理教育培训,使全体干部进一步提高全员化安全管理意识,增强消防法制观念,提高防火灭火技能,具备基本的逃生自救互救常识,强化消防安全管理。通过一系列宣传教育活动,丰富了安全知识,增强了全员的安全意识,从而达到最大限度预防安全事故发生和减少危害的目的。截止11月份,共召开厅安全会及开展安全教育8次。
四、下一步工作打算
20xx年,全员化安全管理将继续本着“安全第一、预防为主、防治结合、综合治理”理念,提高全员安全意识,切实防范安全事故的发生,构建安全管理长效机制,确保年度安全管理目标的实现。一是严格对照标准,进一步强化安全责任教育,使全体干部都了解掌握安全法规、岗位安全知识,会发现隐患、报告隐患、处置隐患。二是进一步定清各项任务的标准和责任,以标准化的流程设计和制度安排,实现安全工作的规范管理。三是进一步推进全员化安全管理,不断完善岗位安全规范,持续查找安全管理空间上的 “死角”和时间上的“盲点”,做到空间上、时间上安全责任的全覆盖。
安全工作永远在路上,今后安全工作任务将更加繁重,困难和压力将会更大。我们将一如既往,把安全建立在全员安全工作意识、安全工作水平提升的牢靠基础之上,把安全工作做得更好,为全员化安全管理活动的顺利推进,为平稳安全促进工作目标贡献力量。
根据镇工作要求,现将安监站一年工作开展情况汇报如下:
一、总体工作开展情况
(一)按照镇安全生产工作部署,构建安全责任体系
一是起草20xx年度安全生产工作要点和安全生产检查计划,做好8个专业委员会、13个双管单位、63个村居、27家重点企业20xx年度安全生产目标责任书签订归档工作,协调各安委会工作、村居安全生产管理工作及领导成员、机关干部挂包企业工作,落实安全生产“行业管理”、“属地管理”,实现压力层层传导,压实安全生产监管主体责任。
二是印制安全生产重要文件汇编300余份发至171家生产经营单位,要求各单位组织从业人员学习文件汇编;向各村居、“网格化实名制”企业转发各类上级文件53次并督促落实;对实名制监管的171家企业下达自查自改指令书,要求开展隐患自查自纠工作,落实企业安全生产主体责任。
三是强化**名村居公共事务安全网格员的培训考核管理,印制公共事务网格员联系卡,发放网格员日志,督促网格员每日上报村内情况并记录日志,要求各村居落实公共事务网格员“五个一”规定。半年对网格员进行一次考核,考核情况和网格员的绩效工资挂钩,按计划组织2次网格员培训,落实行业监管、村居监管、人员监管。
(二)危化品、非煤矿山、关停矿山等重点监管工作
一是对*家危化品企业,*家加油站、*家涉氨制冷企业开展专项检查和专家检查,全年累计组织检查**次,分别下达了检查记录及责令整改意见书,实现隐患整改**条。鉴于该类企业的特殊性、危险性,在检查过程中,加大对企业管理人员、工作人员的安全生产知识的宣传力度,提高企业职工的安全意识、责任意识,努力实现本质安全。
二是对*处非煤矿山,依据《淄川区露天非煤矿山春节后验收标准》,组织开展非煤矿山企业节后起班验收工作;执行爆破物品使用双签制度,要求企业按照申请流程进行爆破物品审批;结合环保“百日行动”,督促企业改进生产设施设备,提高安全管理水平,结合镇部门联动巡查制度,加强日常巡查检查。
三是对各关停矿山定期巡查,对私开滥挖始终保持高压态势,今年以来,累计对8处关闭石料厂设置16处计90余个路障,完成9处监控安装任务,并通过市、区组织的验收。由镇政府成立联合巡查组,不定期对关闭石料厂、私开滥挖点进行巡查。累计组织日常巡查230余次、夜查180余次,组织专门行动10余次,整理调查材料17人次,处罚10余万元,扣留油锤、运输车辆、铲车等设备设施13台,价值500余万元。
(三)根据镇统一部署,开展各类专项整治工作
一是协调推进“大快严”集中行动。协调8个专业委员会、9个片区、63个村居的隐患排查整治工作,并对危险化学品、非煤矿山、关停煤井矿山等领域进行安全隐患大排查,及时调度汇总“大快严”行动成果并做好档案归并工作,按照市、区要求每周上报“大快严”报表,通过“大快严”执法行动的全覆盖,全镇累计查处隐患问题571条,整改率100%,检查出的问题均建立台账,落实整改时限和整改责任人,确保隐患整改到位。
二是安全生产“五打”专项行动。行动期间,在摸底排查的基础上,对私开滥挖等领域开展集中专项整治,严格执行“四个一律”措施,共查处违法行为12起,查扣油锤、运输车辆等设备16台,罚款10余万元,并配合环保部门,对13家非法经营的钙粉、水洗砂等企业进行了关停取缔。
三是地下非煤矿山采空区治理工作,聘请山东省煤炭技术服务有限公司对三处地下采空区实地查看,制定具体的勘测及治理方案。其中一处地下采空区因露天开采粘土,原矿区已经不存在采空区,不需要治理,其余的二处聘请专家编制了采空区调查和治理方案,通过专家评审并报区国土局。
四是做好省安全生产异地执法检查准备工作,聘请山铝专家对淄博凯运达运贸有限公司石厂安全生产资料、现场进行指导,按照异地执法检查表逐项进行资料完善、补充,对现场警示标志进行了重新安装。
五是抓好市局物联网系统企业作业现场职业病危害风险管控工作,先后两次召开物联网平台企业会议,要求各企业负责人高度重视,聘请专家对企业职业病危害风险进行分析,出具职业病危害风险分级管控报告书和职业病危害风险点名册,并加以公示,对职工加强职业病危害教育培训,增强企业职工个人防护能力,提高安全意识。
六是公共区域安全生产风险源排查摸底、登记造册工作,协调推进8各安委会分别对高危行业企业、车站、超市商场、人员密集场所、燃气管道管线、学校、道路、河道等重点部位进行风险源辨识,为公共领域安全监管奠定基础。全镇共统计上报十一处公共区域安全生产风险源。督促各企业开展生产经营单位的风险点排查上报工作,形成一企一册,完成138家企业风险点名册上报工作。
七是按照镇统一部署,做好11月份开始的专家查隐患和安全生产“百日行动”等工作,主要是及时印制各类表格文书,转发文件。根据镇统一安排,及时调度督促各片区、各安委会开展专家查隐患、安全生产承诺书签订、一对一谈话、风险点名册上报、《安全生产基本知识90条》教育培训五项工作,做好档案整理工作,对各安委会、各片区查找发现的隐患建立台账,落实复查整改,并对分管行业领域开展隐患排查等五项工作,非煤矿山和危化品委员会检查企业10家,查找并整改隐患64条;矿产资源委员会巡查关闭矿山、煤井39处;加大私开滥挖巡查打击力度,同时,实行部门联合行动,对私开滥挖易发区域进行夜间错时巡查,加大关停矿山巡查频率并喷涂安全警示标语。
(四)安全生产培训宣传工作
一是组织开展安全生产培训。组织全镇70余家一般行业企业78名主要负责人和安全管理人员参加培训,并取得证书;组织29家企业参加职业健康培训;组织两次公共安全事务网格员的培训。
二是开展安全生产宣传活动。利用辖区、东坪、张庄三个大集,开展安全生产集中宣传活动,悬挂安全生产宣传横幅30条、标语200多条,发放安全生产小知识、安全生产法等宣传材料800余份,营造“关注生命、关爱生命”的社会氛围。
(五)其他常规性工作
一是按照年初制定的月执法计划,完成物联网平台系统十家企业的检、复查工作,及时上报监察文书,每天完成区安监局日报台账上报,每月做好镇办等级考评资料汇总上报工作。
二是推动企业标准化达标和两体系建设工作。通过专题谈话等形式推进企业标准化达标工作,目前已有、*、*八家企业进行标准化达标申报,评价机构已经开展相关工作。及时转发区两体系建设有关文件,组织昊宇等企业参加区安监局组织的两体系建设会,督促企业开展风险隐患排查。
三是按照市区镇工作安排,在各节假日和冬季等事故多发期,结合镇域实际下发文件,督促镇各专业安委会按照各自职责分工,对非煤矿山、危化品、煤气发生炉使用企业等15个领域进行排查,确保节假日和冬季的生产安全。
四是通过不断完善非煤矿山、煤气发生炉使用企业、危险化学品等企业安全生产应急救援预案,使其更具备可操作性和实用性。各企业先后组织实施了非煤矿山滑坡、煤气泄漏、中毒急救、火灾、机械伤害现场处置等演练,做到有方案、有记录、有影像资料。
二、工作中存在的难点和不足
一是**镇各企业规模比较小,经营发展处在低端水平,安全生产方面的投入不足,大部分企业负责人和安全管理人员的安全意识、素质不高,市、区对口部门安排的一些工作开展难度较大。
二是安监站人员、装备、理论素养等水平仍显不足,较难应对当前严峻的安全生产形势。
三、20xx年的工作打算
一是严格落实镇安全生产管理总体目标和部署,落实好安全生产“百日行动”每月检查一次,当月检查当月整改的要求,明确全年执法检查计划,有序开展工作。重点做好1家危化品企业、两处非煤矿山、1家涉氨制冷企业及2家加油站及物联网系统一平台中其他企业的安全生产监管工作,推进两家非煤矿山二级标准化达标工作。
二是继续强化安全生产监管责任和企业主体责任的落实,重点是充分发挥安委会办公室协调作用,督促协助各安委会、各片区、各村居开展安全生产管理工作,落实安全生产“行业管理”、“属地管理”责任,落实“网格化实名制”企业主体责任,督促开展企业隐患自查自改工作。
三是努力提高安监站工作人员的执法水平,进一步调动公共安全事务网格员工作积极性,严格落实企业安全生产管理主体责任,推进企业安全生产标准化达标工作,做好两体系建设工作,加强日常监管和巡查工作,应对当前严峻的安全生产形势。
四是与区安监局等对口部门做好沟通协调,及时上报各类报表文件,及时转发各类上级安全生产相关的文件规定,督促各村居、企业落实文件要求,根据上级部门的指导开展各类专项工作。
按照市思想政治建设活动的统一部署和我办思想政治建设工作实施方案安排,我办切实加强了领导班子思想政治建设,开展了相关各项工作。现将上半年工作情况总结如下:
一、 加强组织领导,全面安排部署
年初,安排了党支部全面负责思想政治建设工作的组织实施,成立了以党支部书记、主任任组长,科室负责人为成员的市地志办思想政治建设活动领导小组,下设办公室,具体工作专人负责。以“大学习、大讨论、大调研”为主题,以改进作风、强化执行、提升能力为目的,坚持问题导向、正本清源,筑牢思想基础,以学促改,推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,为推动我办各项工作顺利开展提供了坚强的思想政治保证。
二、加强学习,提升干部执行力
(一)加强政治理论学习。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想相关论述、“篇”论述、彭清华关于学习全国“”精神和来州调研讲话精神、省委从严治党《决定》和“两个意见”、《严守政治纪律 严明政治规矩 加强领导班子思想政治建设的十项规定》《州委加强领导班子思想政治建设的八项规定》《州党员干部讲政治守纪律懂规矩若干规定》以及《市地方志办党员干部讲政治守纪律懂规矩行为规范》,着力提升干部讲政治、守纪律的能力。
(二)加强党纪法规教育。认真组织对新《党章》的学习,开展相关知识测试,全体干部通过测试达到合格。学习了新《宪法》《监察法》《廉政准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活若干准则》等法律法规,把守纪律、讲规矩作为党的生命线,作为党组织和党员干部的必然遵循,做到在任何时候、任何情况下坚决维护党委权威、坚决维护党的团结、坚决遵循组织程序和党内原则。通过学习,我办干部职工的政治敏锐性和鉴别力进一步提高,政治立场和理想信念更加坚定。
(三)深入开展感恩教育。通过开展群众工作走亲访亲、同心同向、结对共建共创、脱贫攻坚等活动,我办积极深入结对镇村开展政策、法律法规、爱国感恩守法宣传。重点宣传了党的民族宗教政策、富民惠民政策,自觉维护了民族团结的大好局面。
三、从严正风肃纪,认真落实“两个责任”
一是加强领导,明确责任。建立领导班子思想政治建设责任制,班子“一把手”担任第一责任人,对领导班子的思想政治建设负责。定期分析领导班子和思想政治建设的形势、存在的问题,有针对性提出改进措施。二是强化机制,狠抓落实。重点完善领导班子思想政治建设考核机制、竞争机制、反馈机制,把思想政治建设的成效与工作成果有机结合,作为管理和使用干部的依据。三是严于律己,当好表率。充分发挥一把手的导向和牵动作用。认真开展了正风肃纪、廉洁自律、政风行风等多项专项整治工作和“雪域清风”系列整治活动,从干部管理、财物管理、工作生活等方面进行了整治,着力学习先进,着力提高干部职工廉洁自律的自觉性。加强平时监督检查,及时发现和纠正干部职工廉洁自律方面存在的突出问题。结合学习型机关创建活动、地方志文化“六进”活动,深入推进廉洁文化建设。
同志们:
这次全乡经济工作会议的主要任务是,贯彻落实20xx年中央、省、市、县经济工作会议精神,认真总结20xx年工作,部署安排20xx年工作,动员全乡上下,统一思想,坚持现代农业兴乡,推进优势产业发展,为建设乡强民富、靓丽祥和的新大安而努力奋斗。下面,根据乡党政联席会议研究的思想,我讲三个方面意见。
一、20xx年主要工作回顾
20xx年,是“”规划开局之年,是乡党委、村支两委换届之年,也是我乡变压力为动力,变挑战为机遇,攻坚克难,励精图治,扬帆奋进,各项工作取得显著成绩的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,在全乡干部职工的共同努力下,团结依靠全乡人民全面贯彻落实中央、省、市、县重大决策部署,紧紧围绕既定目标,真抓实干,开拓创新,圆满完成了20xx年的各项工作任务。全年共完成地区总产值31148万元,增加6230万元,增长25%;农民人均纯收入3363元,增加667元,增长24.7%;全年完成财政收入540万元,效益好于去年。
(一)经济工作上台阶
我们始终把发展作为第一要务,凝心聚力抓经济,一心一意谋发展,努力克服世界债务危机、金融动荡的影响,着力调结构、挖潜力,全年经济指标总量逆势飘红。主要体现在:
1、项目建设强力推进。
水寺、三阳、劳桥四个大型紫色页岩环保砖厂投入资金3000万元,现已初步建成,形成建筑材料产业聚群;大安街新区开发37.71亩,已全部完成征地拆迁任务,并修筑了14米宽的绕街水泥硬化公路,已投入资金1500万元,预计总投资1.5亿元。
2、工业经济稳定发展。
我乡工业经济基础比较薄弱,区位优势严重缺失。为此,党委、政府坚持按照“兴工强乡、兴商活乡、兴特富乡”的经济发展思路,结合本地实际,大力发展民营工业企业,大力搞活商业贸易,积极推进工业经济的发展,达到以工促农、以工带农、工农结合共同发展的格局。经过全乡人民的共同努力,工业经济出现了较快发展的势头。安昌公司在设备严重老化、资金实力不足的困难情况下,投入10多万元,加大了关键技术、设备的改造更新,创新经营机制,盘活现有资产,生产销售进入良性发展轨道。20xx年,全年完成销售收入300万元,利税30多万元;小型工业经济发展步伐加快,黄塘环保碎木厂、龙口河坝电站、“香炉山泉”水厂产销两旺,利润丰厚;富城、富嘉超市销售收入稳步增加。
3、农业产业做大做强。
始终坚持结构调整富民的思路不动摇,突出农业主导地位,以基地为龙头,以协会和专业合作社为纽带,带动农民大力发展高效农业、生态农业等优势产业,实现农业增效,农民增收。20xx年双低油茶种植面积突破2万亩,优质稻播种面积1万亩,双季稻播种面积1.2万亩,百分之百地实行了粮油种植优质化;家禽家畜产业发展较快,全乡发展存栏300头牲猪养殖大户11户,存栏50—299头牲猪养殖大户38户,争取养殖小区项目建设补助资金20万元;全乡共完成荒山造林800亩,中幼林抚育1200亩;示范基地初具规划,易湘生态科技有限公司万亩油茶基地已累计投资1000万元,种植油茶面积已达4000多亩;大河、大安西瓜种植基地种植西瓜200亩;水寺、渡滩、大河柑橘、蜜柚基地种植规模已达1000亩,木山、渡滩、渡头、大头荸荠优质高产种植面积500亩,贵华千亩冬枣示范片已批准立项。专业合作社组织蓬勃发展,渡滩水果种植专业合作社、渡头优质稻种植专业合作社、育塘香芋种植专业合作社已挂牌运营,积极筹措资金,实现滚动发展。
(二)农村建设迈大步
为保持我乡经济健康快速发展的良好势头,我们加大农业基础设施建设的力度,不断提升我乡农业生产的综合实力,20xx年,在基础设施建设方面主要抓好了以下几个方面:
1、固本强基,公路建设如火如荼。
20xx年,水泥硬化大河、大垅、龙口村道公路5.8公里,硬化组道公路4.21公里,到目前为止,全乡村村通工程全面收官,投资300万元,三成村新修蒸水大桥顺利竣工,蒸水两岸交通更加顺畅。S210线省道征地拆迁全部完成,公路基础已见雏形。
2、强化措施,推进新一轮农网改造。
为切实满足农村工农业生产用电需要,我乡充分利用国家农网改造新的政策,积极与电力部门协调,对木山、劳桥、丰坪、坪子、贵华、大垅、方园等七个村进行了新一轮农网改造。
3、添置农业生产机械设备,迈出现代农业第一步。
要实现现代农业,机械化生产是关键,我们充分利用国家的优惠政策,大量购置农业生产机械设备,20xx年共购置大型拖拉机2台,中型收割机8台,机耕犁50台,插秧机1台,享受国家财政补贴22万元。
4、落实责任,大兴水利建设。
我乡水利欠发达,水源严重缺失,属常年干旱地区。党委、政府组织专班,周密部署,大干水利。20xx年共完成山平塘硬化27口,清淤68口,整修渠道4100米,成为县水利冬修示范样板乡镇。
(三)社会事业齐发展
1、强征细管,计生工作跃上台阶。
大安乡始终把人口和计划生育作为基础性工作来抓,实行责任管理,“四个到位”,即人员到位、责任到位、宣传到位、财政到位,各级党政“一把手”为第一责任人,目标管理考核重点向计生工作倾斜。经过大家的齐心合力,扎实工作,计生工作跃上新台阶。全年共完成“四术”任务528例,其中结扎219例,上环220例,流引产51例,符合政策生育率达88%,完成社会抚养费征收金额60万元,顺利实现了升位进类目标,跨入二类乡镇行列。
2、以人为本,社保工作落实到位。
情系群众,关心、关注弱势群体,全年共发放低保对象1248人,发放金额97万元。五保对象308人,发放金额52万元,并为五保户提供无偿住院待遇。大病医疗救助82人次,发放救助资金10万元。临时救助6万元,高龄生活补贴60人,发放资金6万元。危房改造对象60户,发放资金40万元。20xx年共完成农村养老保险1500多人,参保率达70%。完成新型农村合作医疗参合人数达41346人,参合率达98%,名列全县前茅。
3、焕发活力,文化、教育、卫生事业大发展。
丰富群众的文化生活,关心群众身体健康,是党委、政府义不容辞的责任,是提高科学知识、推进精神文明建设的迫切需要。20xx年,全乡共建“农家书屋”23个,乡文化活动中心全面验收达标,并实行免费开放。全年开展阳光工程农民培训班20余次,免费发放资料上万册。开展残疾人技能培训2次。教育事业渐入佳境,教学设施硬件得到根本改善。大垅小学危房改造投入26万元;水寺小学危房改造投入10万元;木山小学危房修缮投入12万元;渡头小学危房改造投入资金40万元;大安中学新建教学楼投入160万元;水寺中学新建教学楼已完成主体40%工程量,已投入资金40万,预计投入资金150万元;贵华小学完成扩建工程规划设计,征地工作已经就绪,预计投入资金80万元。教育累计投资达300万元。教师队伍建设进一步加强,教育质量明显提高。20xx年中考升学率达76%,进入全县6强乡镇。广播电视事业进一步发展。全乡新发展无线数字电视160户,覆盖率达70%,新发展电脑网络200多户,覆盖率大为提高。医疗卫生事业发展步伐加快。投入资金12万元,对渡头、青龙、方园3个村卫生室进行维修改造,增设龙口、桥安、大河3个村新农合代办结算窗口;31个村卫生室无偿配备电脑、打印机一套;乡中心卫生院投入资金6万元配置医疗器械和办公设施。
4、完善机制,组织建设、干部队伍建设极大加强。
我们围绕“内强素质,外树形象”,着力加强基层组织建设。20xx年新增建黄塘、方园、水寺、桥安村部办公楼,现已有15个村村部办公楼竣工投入使用,极大改善了村级基层组织办公条件。吸纳新鲜血液,大力培养年轻有为、作风正派、政治过硬的有志青年加入党组织,全年新培养党员30名,发展积极分子46名。党员队伍不断扩大。顺利完成了乡党委和村支两委换届工作,有12名优秀人才进入村两委班子。依法行政全面推进,党务政务中心服务意识加强,服务质量提高,办事能力提升,群众满意度看好。行政效率全面提高,管理制度进一步完善,干部工作作风极大转变,工作成效日益突出。县委、县政府对我乡工作充分肯定,在20xx年度考核中,授予我乡“目标管理考核先进乡镇”称号。
5、平安创建,社会大局和谐稳定。
大力开展平安创建宣传教育活动,进一步健全群防群治网络及阵地建设,完善“三调联动”机制,实行包案责任“一对一”、限时办结制度,做到小矛盾不出村,大矛盾不出乡。把问题解决在基层,矛盾化解在萌芽状态。维护好农民安居乐业的社会环境。我乡社会稳定工作成绩突出,得到市、县领导高度肯定,在20xx年度全县社会综治维稳考核中名列乡镇第一,获得全市“平安乡镇”荣誉称号。
同志们,过去的一年,是我乡综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的一年。我们在困难多、矛盾多、挑战多的情况下能够取得这样的成绩,确实来之不易。这里汇集着全乡广大干部群众的辛劳和聪明;倾注着社会各界人士的心血和支持;凝聚着各级领导和老同志的关心和帮助。在此,我代表乡党委、乡人民政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、正确估价形势,坚定工作必胜信心
20xx年是“”规划的关键一年,是宏观经济相当复杂,极富挑战的一年。随着经济的不断发展,乡域经济受外界经济形势和市场需求变化的影响越来越深刻,做好今年的经济工作,必须科学把握经济形势,随时分析发展动态,比照自身优劣条件,扬长避短,谋划经济发展。
综合分析今年的经济形势,我们面临不少困难和挑战。一是经济增长适度放慢的可能性越来越大,随着欧债危机和美国经济放缓的影响,我国外贸出口压力增大,外销转内销成为出口企业的理智选择,造成国内市场竞争异常激烈。二是国家金融政策有所调整,从积极的宽松货币政策转变为稳健、有保有压的货币政策,特别是对房地产市场调控货币放贷力度。三是地区间竞相发展的趋势愈演愈烈,中西部地区为积极接纳东部地区产业转移,竞相放低准入门槛,提供优厚条件,造成地区间竞争压力越来越大。
从有利因素看,我们面临一系列重大机遇。一是宏观经济政策取向是实施积极的财政政策。财政支出更加注重向民生领域倾斜。二是国家加大对小微型企业的扶持力度,加大信贷支持,减免各项税费,扶上马、送一程,以便吸纳大批人员就业,减少就业压力。三是国家加大水力建设投资力度,夯实农业基础,提供粮食稳产增产保障。四是加大农业科技的投入力度。中央一号文件明确规定加快农业科技的步伐。
这些宏观经济政策的出台,为我乡争取上级政策支持提供了难得的机遇。
从乡情实际看,我乡的发展优势愈加明显,发展潜力更为突出。一是目标更加明确,思路更加清晰。这些年我们深入落实科学发展观,坚持以农村基础设施建设为着力点,以招商引资为突破口,以改善民生为最终目的,以维护稳定为第一责任,立足农业主导产业,积极推进优势产业发展,内挖潜力,外引资金,探索了一条符合本乡实际的经济发展路子。二是产业基础更加扎实。农业产业基地示范更为明晰,几年来的发展,先后出现了柑橘、蜜柚生产基地,优质稻生产基地,茡荠生产基地,西瓜蔬菜生产基地,万亩油茶生产基地,千亩冬枣生产基地等。工业产业方面出现以紫色页岩为原料的机砖厂大量聚集,形成了建筑材料产业群。这些产业的规模化是大安经济的牵引机、播种机,影响极为深远。三是城镇建设力度加大。20xx年,乡党委、政府下大力气规划设计大安街新区开发项目,现已破土动工,已投入资金1500万元,预计投入1.5亿元资金。通过城镇建设,带动大批工商业主投资兴业,大大推动了大安经济的发展。四是基础设施保障更加有力。近几年来,我乡基础设施特别是交通设施显著改善。村村通公路硬化工程全面完成,S210线省道公路扩建已破土动工,衡邵高速毗邻我乡边界,益娄衡高速公路过境我乡,勘查设计已全部完成。我乡到周边地区的车程进一步缩短,与外界的联系更加紧密。只要我们认清形势,抢抓机遇,就一定能够抢占先机,化危为机,加快我乡经济大发展的步伐。
三、20xx年工作思路和工作重点
新的一年是大安乡全面实施“”规划承上启下的关键之年,也是在更高起点上实现新跨越的重要一年,因此做好20xx年工作尤为重要。全乡经济社会发展既存在不少的困难和矛盾,又面临难得的机遇和有利条件,我们一定要树立强烈的使命感、责任感和紧迫感,抢抓机遇,狠抓工作落实,确保目标实现。
20xx年我乡的工作思路是:全面贯彻落实中央、省、市、县经济工作会议精神,围绕经济建设这个中心,坚持现代农业兴乡,推进优势产业发展,大力发展城镇建设,大力保障和改善民生,大力建设法治大安,实现经济社会更好更快发展。
重点抓好以下几个方面的工作:
一、大力发展现代农业,提升现代农业水平。
1、狠抓双季稻生产,确保粮食稳产增产。
按照“扩面积,提单产,增总量”的要求,进一步扩大粮食播种面积,提高粮食单产水平,确保粮食产量稳定增加。大力推进稻稻油三熟制耕作模式,在重点村创建双季稻生产示范片。全面开展水稻高产创建,加大高产水稻新品种和配套丰产栽培技术的推广。把发展优质稻与发展双季稻结合起来,在双季稻生产示范区,实施优质稻全覆盖。我乡双季稻生产按“一线两翼二片”模式大力推进,打造双季稻生产亮点。即以S210线公路两旁村为主线,以黄塘村、水大公路沿线村为两翼,以渡头、杏子、曹山、马源村及龙口、石云、育塘村为两个核心片,大力发展双季稻、优质稻生产。
2、加快优势产业带建设,发展现代农业。
促进主导产业向优势区域集中,大力培育各具特色的产业群,建设好优质稻、茶油、牲猪、柑橘、荸荠、冬枣、药材、西瓜、蔬菜九大优势产业带。即“一线两翼二片”优质稻种植产业带,易湘万亩油茶种植产业带,三阳、水寺、黄塘、桥安等牲猪养殖产业带,水寺、渡滩、大河柑橘、蜜柚种植产业带,贵华千亩冬枣种植产业带,大河、双坳百合种植产业带,大安、大河西瓜种植产业带,黄塘蔬菜种植产业带。
按照“政府引导、市场运作、资本经营、滚动发展”的思想,培育、发展农业产业化龙头企业,推动规模农业发展。并积极培育农产品深加工龙头企业,提高农业效益,增加农民收入。
3、积极培育农业专业合作组织,提高组织化、专业化程度。
加强对专业合作社组织的分类指导,重点培育渡头优质稻种植专业合作社、育塘香芋种植专业合作社、渡滩水果种植专业合作社,帮助其做大做强,以示范促规范,以规范促发展,提高农业专业化、社会化程度,提高农业生产效益,提高农业生产的组织化程度和抗风险能力。
4、加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力。
加大国家投资争取力度,整合涉农项目资金,突出抓好村级之间断头公路、水利、农网改造等基础设施建设。水利方面,主要抓好龙口河坝左右干渠30公里渠道硬化、桥头水库除险加固、山平塘清淤硬化加固工程。提升水利综合利用水平,扎实做好防汛抗旱工作。积极推广和普及高效、低耗、安全、节能的新型农机具,提高农业的综合装备水平。S210线双季稻生产区,对闲置、无能力耕种的土地实施土地流转,引进公司运作,实行从育秧到收割全程机械化作业,逐步推行粮食耕作机械化水平。推广应用农业科技,大力实施科技人才、科技信息、科技培训和科技示范工程,提升农业科技水平,促进农业增产增收。
5、抓好新农村建设,美化村民居住环境。
抓好新农村建设示范片的设计规划工作,实行“以点带面、连点成线、示范带动”的思路,打造新农村建设示范圈,确保新农村建设进入全县一流。各新农村建设示范片区,要深入开展以集中整治脏、乱、差为重点的清洁工程。加大农村危房改造力度,建设新型农村社区,深入开展文化、科技、卫生、理论、法律大宣讲活动,引导农民遵守法律,崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习。推进村民自治,健全村规民约,保障村民当家作主的权利。大力推进村务公开,深化和完善“一事一议”奖补制度,加强村级财务审计监管,逐步化解村级债务。
二、大力推进工业优势产业发展,不断夯实工业基础。
1、抓好建筑材料产业的大发展。
我乡地处丘陵地区,紫色页岩资源丰富,是理想的制砖材料。目前三阳、水寺、劳桥、贵华砖厂大量集聚,融入资金量大,规模化程度高,是产业集群的有利条件,政府加强产业引导,创造优良的创业环境,出台优惠的政策,当好后勤,搞好服务。
2、加大对乡镇企业的引导和管理。
安昌公司创办历时20xx年,设备严重老化,督促公司管理层有计划、分阶段进行技术改造和设备更新,提高设备运行效率,要改善经营管理体制,扩大销售渠道,充分调动管理人员和职工的积极性,把企业做强做大,完成年内经营目标。
大力扶持小微型企业的发展,要充分利用国家减免税费、金融放贷重点倾斜的优惠政策,挖掘潜力,拓宽渠道,走上健康快速发展轨道,逐步走上规模化、产业化、集约化之路。
3、加大招商引资力度。
要创新机制,修订出台操作性更强、更有吸引力的优惠办法和奖励办法,规范操作程序,营造全民招商氛围。要广泛收集信息,多谈项目,谈好项目。要有的放矢,重点围绕依托本地资源性产业,招得来,留得住。要充分利用大安街新区开发这一契机,吸纳乡内外有识之士前来投资创业。
三、大力发展城镇建设,加快大安街扩容提质步伐。
大安街道建造历史久远,街道狭窄,交通拥堵,环境卫生脏、乱、差,群众集市、出行极不方便,极大地影响大安形象。大安街扩容提质成为党委、政府迫在眉睫的大事。20xx年,大安街道扩建规划设计方案获得县国土局通过,现进入建筑施工阶段,已修建长1.2公里,宽14米的绕街水泥硬化公路。水厂建设正在规划设计之中,预计投入1000万元,覆盖周边12个村,受益人口达1.2万人。筹建资金采取政府向上级争取一部分,政府投入一部分,乡内贤达、爱心人士赞助一部分,受益群众筹集一部分,多渠道、广领域争取资金来源,早动工,早收益,加快建设步伐。
四、大力发展社会各项事业,努力构建和谐大安。
一是关注弱势群体。完善农村特困人口救助制度,落实五保户供养政策,全面推行农村新型合作医疗,农村基本养老保险,完善公共卫生医疗体系,加大对重大传染性疾病的防治力度,全力做好防疫工作。维护妇女、儿童合法权益,关心老龄人、残疾人生活,确保低保村民基本生活保障。二是认真落实基本国策。加强人口和计划生育工作,深入开展优质服务,倡导婚育新风,稳定低生育水平,不断提高人口素质。加强国土资源保护,统筹规划土地资源的开发和整治,促进土地资源合理、高效和可持续开发。三是推进精神文明建设。倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬老奉献的基本道德规范,开展社会公德、职业道德、家庭美德和青少年道德教育,加强科普宣传,破除和采纳人民代表和政协委员的合理建议,注重人民团体的桥梁纽带作用,认真落实民主选举、民主决策、民主管理制度,全面推进政务、村务、财务公开,加强社会治安综合治理,认真做好民事调解工作,切实解决好群众信访工作中的热点和难点问题,加强交通、消防和劳动安全管理,严防重特大事故的发生,确保生产安全。认真做好社会各项事业,营造经济社会和谐发展的环境,努力构建和谐大安。
五、抓政府自身建设,打造勤政廉洁的政府形象。
在政府自身建设上着重抓好“三转变、一增强”:一是进一步转变观念。按照培养“学习型、创新型、实干型、清廉型”的干部要求,增强学习的主动性、紧迫性和系统性,努力提高干部队伍的综合素质。二是进一步转变职能。采取有效措施,切实解决政府工作越位、缺位和错位现象,做到“心为民所想、利为民所谋、权为民所用”。三是进一步转变作风。认真践行“三个代表”,努力克服形式主义和官僚主义,深入基层,真正为老百姓排忧解难。四是进一步增强合力。充分发挥政府各部门的职能作用,健全目标管理责任制,强化约束机制,努力塑造“高效、规范、务实、廉洁”的政府形象。
六、切实加强党的基层组织建设,为大安乡发展提供坚强的组织保证。
在统筹发展经济和社会事业的同时,我们将进一步加强农村基层组织建设,通过狠抓阵地建设、制度建设、队伍建设、作风建设,促进了基层党建工作的规范、提高,为大安实现跨越式发展提供坚强的组织保证。一是要继续深化创先争优活动,采取“党性教育”、“亮牌示范”活动载体,及时发现总结先进经验,及时宣传各领域、各层面、各类型党员的先进典型,扩大典型的影响力,努力营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气,力争在全县“创先争优”活动中取得更好成绩。二是要以建设“五个好乡镇党委”、“五个好村党组织”为目标,深入实施强基固本工程,进一步提升全乡党建工作整体水平。三是要深入推进党风廉政建设,强化工作作风建设,大力推进“阳光村务工程”建设,进一步规范村务行为;坚决整治部门、行业不正之风,针对群众关注的重点领域,加强事前、事中、事后监督。
同志们,做好今年经济工作,任务艰巨,责任重大。我们要咬定新目标,实现新跨越。这是我们的责任,是人民的要求,是历史的要求。让我们在县委、县政府的正确领导下,坚持现代农业兴乡,推进优势产业发展,埋头苦干,锐意进取,以更加昂扬的斗志,为建设乡强民富、靓丽祥和的新大安而努力奋斗。
近年来,随着金融市场改革的深入推进和互联网金融的冲击,银行间的竞争日趋激烈。同时,由于大众对于金融服务需求呈现多样化趋势,这对金融员工自身素质、服务能力和服务水平提出了较高的要求。部分员工在面对高强度高压力的工作时出现挫折感、痛苦、自责等不良心理症状,进而出现工作积极性不高、离职率增加等现象。银行管理者面临如何提升员工的素质、工作表现的稳定度以及对组织的满意度与承诺感等管理问题。管理者们也逐渐意识到,传统指令式刚性管理的企业思政工作模式在面对当前“80后”“90后”员工主体时有所局限。“员工”是银行提升核心竞争力最宝贵的资产,若没有挖掘员工自身的积极资源,关爱员工身心健康,员工也可能成为银行发展的负担。因而,银行管理者们需要一个落地、有效的工具来解决当前银行思政工作中所面临的问题。
1借助EAP开展新时期思想政治工作
党的报告指出,要加强社会心理服务体系建设。国家卫生计生委等22个部门也共同印发了《关于加强心理健康服务的指导意见》,意见明确指出要帮助员工建立健康心态。这为企业开展新时期的思想政治工作指明了方向,也为企业EAP的有效开展奠定了基础。EAP,即员工帮助计划(EmployeeAssistanceProgram)。最早可追溯至20世纪20xx年代的美国,在70年代以后被广泛推广应用于企业。EAP是一套企业用于管理和解决员工个人问题,提升绩效的有效模式。当前,世界财富500强的企业中有85%~90%都会使用EAP服务。越来越多的国内企业也开始意识到开展EAP工作的重要性与紧迫性。如全球领先的信息与通信技术“华为公司”也已将EAP的推进与实施作为公司战略和文化的一个重要部分。这一模式在中国也存在一定问题,主要表现为:体系化缺乏、推广度不足、认同度不高等。作为一个舶来品,EAP要在中国生根开花,就需要使得EAP不断中国化。
2EAP本土化与银行思政工作成效提升
与企业思想政治工作的有机结合可以为EAP在中国开花结果奠定坚实的发展基础。2.1EAP与企业思想政治工作的宗旨相一致EAP的是激发人的创造潜能,使人得到全面发展,这也正是思想政治工作终极使命的体现。普通银行员工是企业发展的核心,是经济生产过程中最活跃的要素。因而,在银行开展EAP服务,就是要在思政工作目标的指引下,充分地尊重人、理解人、关心人,了解员工个性特点和个人需求,发挥其自身的积极性因素,激发个人潜能、调动内在驱动力、增加自愿投入度,帮助个体实现价值最大化,获得更高的工作绩效,实现银行和个人的双赢。2.2EAP作为更为务实的工具可以帮助企业思想政治工作发挥有效作用任何企业都希望以最少的成本,获取最大的利润。银行思想政治工作就是为了提高员工的工作稳定性和绩效从而增强企业的核心竞争力。EAP则是心理学应用于企业管理的一门新的技术和手段,它通过一系列可操作、可测量、可评估的方法,解决关乎员工切身利益及身心健康的实际问题,让员工以饱满的状态,全身心地投入工作中,一方面提高员工内心的平衡感、获得感、成就感和满足感,另一方面使员工跟组织的心理契约变得更加稳固,间接影响人的行为的一种方法,从而实现员工的稳定和员工潜能的开发,发挥思政工作成效。2.3EAP服务形式可创新思政工作服务模式EAP服务的目标包括:①培育身心健康员工;②打造人本关怀的组织文化;③重视员工潜能开发;④提供全方位的员工协助;⑤使员工乐在工作,提升组织竞争力。为实现上述目标,EAP服务形式多样,包括大型心理健康讲座、小型个人成长沙龙、员工个体咨询、员工团体辅导、心理测评、评估反馈等多种形式。从内容上看,基本分为个人身心健康层面、个人工作层面、家庭生活层面三大部分。个人工作层面的辅导主要解决员工个体的生涯发展问题,包括员工适应、工作调适、职位转换、生涯发展、离职安置和退休规划等内容。家庭生活层面的主要目的是提升员工个人的生活品质,如人际关系管理、亲子教育、家庭婚姻、财务法律等内容。个人健康层面包括压力管理、运动保健、焦虑抑郁等内容。围绕“快乐工作,幸福生活”的宗旨和目标,通过多种形式的活动传递EAP快乐、阳光、积极的精神和态度。2.4EAP服务技术有效推进思政工作量化管理EAP为企业思政工作建设提供了“心”内容和“心”观点,将传统思想政治工作的重宣传、重活动的模式转向可描述、可量化、可评估模式。EAP服务注重服务需求的评估和反馈,应用心理学问卷编制、测量等技术手段,以科学的手段获取数据信息,并进一步基于需求设计符合员工需求的服务项目。通过可测量的方法和手段,也可将数据资料用于管理者领导行为改善。所测量内容并不单纯停留于了解有关员工工作和生活上的困扰性问题,更重要的是帮助员工和管理者更好地理解员工发展需求与企业发展的融合度问题。
3银行开展EAP面临的挑战与思考
3.1要实现“三融合”目标,发展方向“明确化”所谓“三融合”目标即战略融合、方法融合和流程融合。要进一步提升思政工作成效,推进企业EAP工作,需要将EAP融入企业发展战略,将零散的活动加以整合,搭建出整体的架构。顺着整体推进的工作脉络,在企业文化、日常管理过程中渗透EAP的理念和方法。3.2严格遵循保密性原则,服务方式“灵活化”我国受传统思想影响,民族性趋于保守,人们对于自身心理方面问题,多半采取沉默隐匿的方式,甚至羞于启齿。考虑到员工接受EAP服务的私密性、方便性需求,且银行员工工作时间长的特点,EAP要积极开拓线上服务模式,满足员工个性化的咨询需求。3.3推广覆盖面向,员工帮助计划“助手化”银行EAP项目关注的是“人”的发展,员工个体的良性发展首先会给客户带来更好的金融服务体验。银行思政工作采用EAP模式加以推行,其回报效果必须经过长时间的积累,且是以隐形化的方式进行体现的,如员工的出勤率、工作满意度、心理资本的增长及对组织的认同与承诺等加以呈现。在开展银行思政工作之时,借助于EAP服务的细致化特点,可以将员工帮助计划视为员工生活的助手,使之成为企业与员工之间沟通的桥梁,让员工随时随处能感受到单位的关怀。
刚才,崔司令员传达了全省党管武装工作会议精神,汪政委对我市近几年党管武装工作进行了全面总结,对下一步的工作进行了安排部署,请大家抓好贯彻落实。同时,借此机会,我代表市委、市人大、市政府、市政协、军分区向受到省、市表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在我市国防后备力量建设第一线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!下面,我强调三个问题。
一、深化思想认识,增强坚持党管武装的政治责任感
(一)坚持党管武装是确保党对武装力量的绝对领导和国防后备力量建设正确方向的需要。在新的形势下,国防后备力量建设所处的环境发生了重大变化,特别是西方敌对势力鼓吹军队“非党化”、“非政治化”、“军队国家化”,拉拢腐蚀、渗透、策反活动不断加剧,国防后备力量建设面临严峻考验。我们要从巩固党的执政地位的高度,牢固坚持党管武装这个根本原则和根本制度,从思想上、政治上牢牢掌握对民兵预备役部队的领导权。
(二)坚持党管武装是积极推进中国特色军事变革、切实做好军事斗争准备、履行好民兵预备役部队根本职能的需要。当前,我国的安全环境仍然面临诸多挑战。从国际看,美国全球军事部署调整对我国安全构成潜在威胁;从周边看,中日之间围绕领海利益、东海油气田开发等存在一系列矛盾和斗争,南海问题国际化趋势日趋加剧;从台海局势看,中国台湾当局有恃无恐地进行整兵备战,某些外国势力插手中国台湾问题,台海局势更加复杂。我们要强化忧患意识,把国防后备力量建设成为维护国家安全,实现祖国统一的坚强后盾。
(三)坚持党管武装是促进国防建设与经济建设协调发展、全面建设小康社会的需要。从我市情况看,加快发展仍然是我们最现实、最紧迫的任务。随着改革发展的加快推进,各种利益关系的调整必然引发诸多社会矛盾和问题,维护稳定的任务十分艰巨。因此,各级党委一定要把国防后备力量领导好、建设好、使用好,为实现又快又好发展提供有力保证。
二、认真履职尽责,提高党管武装工作的能力和水平
一是抓大事,把方向。落实党管武装工作,必须首先在思想上、政治上和行动上与党中央、国务院、和上级的路线、方针、政策保持高度一致,切实把党管武装工作纳入重要议事日程,定期分析形势,研究解决重大问题。加强对人民武装的思想政治领导,突出抓好教育培训,强化战斗队思想,引导民兵预备役人员树立正确的世界观、人生观、价值观,永葆政治本色。
二是抓中心,谋“打赢”。按照“仗怎么打、民兵就怎么建、怎么练”的要求,针对民兵预备役人员难集中、工训矛盾突出的特点,寻求科学练兵的新思路和新办法,全面提高民兵预备役部队战斗力,确保在关键时刻拉得出、用得上、靠得住、打得赢。
三是抓干部,强队伍。坚持政治标准、能力标准和职能职责需要,把民兵预备役各级组织的班子和干部配好、配齐、配强,使其成为落实民兵、兵役、动员各项建设的战斗堡垒。切实加大对专武干部和民兵干部的教育管理和培训力度,提高抓经济工作和武装工作的两套本领。
四是抓建设,促发展。坚持国防建设与经济建设协调发展方针,加大投入力度,支持军事机关和民兵预备役部队抓好信息化建设和基础设施建设,巩固发展县、区人武部和预备役团队三年建设规划的成果。抓好“双拥”工作和国防教育,落实各项优抚政策,帮助部队排忧解难。坚持练兵、强兵与用兵相结合,充分发挥民兵预备役组织在推动发展中的重要作用。
三、加强组织领导,确保党管武装工作落到实处
一要深化党管武装原则的学习教育。认真坚持和落实议军学军制度,不断强化领导干部国防意识和党管武装意识。认真学习和领会党管武装的基本理论,正确认识执政党、国家和军队的关系,增强工作的自觉性、主动性。
二要努力形成党管武装的整体合力。坚持“党委领导、军政主抓、多方参与”的原则,努力形成党委管武装、政府抓武装、全社会关心支持武装工作的良好局面。特别是人民武装委员会和国防动员委员会各成员单位,要把加强国防后备力量建设作为重要职能,主动抓好相关工作。军事机关要主动就国防后备力量建设向地方党委、政府提出建设性意见,积极参与地方经济建设。
三要以求真务实的作风狠抓工作落实。各级党委要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,大力改进领导方式和工作方法,深入开展调查研究,善于用新的思路和办法,不断提高国防后备力量建设质量和水平。特别是各级党政主要领导要认真履行“第一责任人”职责,做到重要工作亲自过问,重大活动积极参加,重点问题认真解决,努力开创我市国防后备力量建设新局面。
同志们:
这次县委经济工作会议的主要任务是,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神,总结20xx年经济发展情况,分析当前经济形势,部署20xx年经济工作,进一步动员全县人民,聚力兴产业,实干强基础,稳步推进经济社会高质量发展。下面,我先讲四点意见。
一、充分认识当前的经济形势
当前的经济形势,总的来说是“稳中有进、稳中提质、稳中有忧、稳中有变”。面对复杂多变的形势,我们要做到“四个清醒看到”。
(一)清醒看到经济稳中有进、稳中提质的总基调。稳中求进是近年来经济工作一直坚持的总基调。刚刚过去的20xx年,是经济稳中有进、迈向高质量发展之年。这一年,我们保持定力,埋头苦干,奋勇前行,过得很充实,走得很坚定,胜利完成了各项目标任务,主要经济指标持续向好。多项指标排全市前列。地区生产总值增长8.7%,超过年初预期0.7个百分点,超全市平均值0.4个百分点,排全市第三位;规模以上工业增加值增长7.6%,超过全市平均值0.3个百分点,排全市第三位;固定资产投资增长11.4%,高于全市平均值0.5个百分点,排全市第三位;地方财政收入增长4%,超全市平均值1.7个百分点,排全市第三位;实际利用外资增长11.8%,排全市第三位;外贸进出口增长37.2%,排全市第二位。社会消费品零售总额、城乡居民可支配收入、实际到位内资等其他指标,增幅基本与全市平均值持平。发展质量有大幅提升。20xx年,稳增长的压力很大,化解债务要压减政府性投资,淘汰落后产能要对煤矿和涉“污”企业,进行停产整改甚至关闭退出。面对重重考验,我们科学应对、力促发展,不但多项指标增幅跻身全市第一方阵,而且发展质量实现大幅提升,其中年度完成产业项目投资96.7亿元,占固定资产投资的82.7%,是产业项目投资最多、增长最快的一年;完成一般公共预算收入11.03亿元,增长7.1%;总税收达到8.6亿元,总税比跃升到78.4%,收入质量创历年最好水平。实践证明,我们兴产业、扶企业、强实体的做法完全符合实际,是支撑经济稳健运行的强大引擎。
(二)清醒看到发展后劲增强、环境改善的大趋势。多年实践证明,走出传统路径依赖,推动产业转型升级的思路和做法是正确的。特别是近年来,我们认真贯彻落实“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略,立足产业基础和优势,以“功成不必在我”的胸怀,坚定决心,保持定力,持续发力,推动产业再造、升级,取得了明显成效。20xx年,产业发展很大的变化是,铸造企业由256家整合到156家,铸件年产量由40万吨提升到100万吨,高新技术产业增加值占GDP比重达到20%,在铸造企业总量减少的情况下,铸造产能和科技含量逆势提升,圆满承办全国铸造行业技能大赛,极大提升了“江南铸都”品牌影响力。产业发展很大的突破是,成功引进“世界500强”、全国铸造行业龙头——新兴铸管集团,总投资25亿元的绿色智能铸造产业园项目被纳入省重点项目,将成为我县产业发展的新一极。产业发展很大的欣喜是,成功勘探出全省第一深温泉井,水量达到2640立方/天,是全国少有的偏硅酸、锶型矿泉水,既可以直接饮用,又具有较高医疗保健价值,将有力牵引特色文化和文旅项目,创响“泡温泉、赏民歌、品美食”全域旅游品牌。产业发展很大的改善是,软环境持续优化,其中,全面加强社会治理,安全生产、信访、综治形势持续向好;深入推进“一次办结”改革和“互联网+政务服务”,大幅减少企业办事成本;供地率由42.6%提升到75.5%,有力促进产业项目落地;被列为全国第三批增量配电改革试点,为企业用电减负1190余万元;扎实开展重要岗位监督评议等活动,县乡纪检监察工作一体化在全市推介,党员干部服务发展的意识和实效不断提升。这些好的基础和机制,将成为xx20xx年甚至今后一段较长时期,经济社会高质量发展的“推进器”,我们必须乘势而上、抓紧抓实、久久为功。
(三)清醒看到转型危中有机、难中有路的新变化。辩证法是中国共产党人的理论灵魂。“危”中蕴“机”,“危”可转“机”,每次形势变化往往蕴含着难得的发展机遇,每解决一个难题往往能实现一次新的跨越。20xx年,我们一个很深的感触就是,“三大攻坚战”任务压头、仗仗难打。但我们迎难而上,聚力攻坚,不但打出了崭新的工作局面,也打出了良好的干部作风。在化解风险方面,摸清了债务家底,建立了偿债机制,基本完成了铸都集团市场化改革,政府债务风险退至提示区,是全市债务质量和结构最好的县之一,不但有利于未来发展轻装上阵,也有利于发展动能转换,推动经济发展由依靠政府投资转向社会投资、由依靠基建投资转向产业投资。在脱贫攻坚方面,完成年度2559人脱贫、13个贫困村退出任务,自20xx年启动精准扶贫四年行动计划以来,我县85%的贫困人口已经脱贫,28个贫困村全部摘帽,不但解决了贫困群众“两不愁三保障”问题,使民心更顺、基层更稳,而且极大改变了农村面貌,促进了农业发展,带动了农民增收,为乡村振兴奠定了坚实基础。在脱贫攻坚工程带动下,20xx年,我县全面小康总体实现程度预计达到93.8%,超过达标值3.8个百分点。在污染防治方面,坚持取缔污染企业、淘汰落后产能、整治环保问题相结合,对铸造厂、养殖场、煤矿、砖厂等进行全面整治,顺利通过中央环保督察“回头看”,淘汰落后产能工作被纳入全国典型案例库,不但解决了长期以来企业带“污”生产问题,而且环境保护意识、绿色发展意识深入人心,有力促进了生态、环保、旅游等新兴产业发展。在“三大攻坚战”中,广大党员干部牢记职责、勇挑重担,在一线重塑了理念、锤炼了作风、经受了考验,为打赢“三大攻坚战”提供了坚强保障。20xx年,发展有不少新任务、新挑战、新困难,但只要我们有攻坚克难的决心和信心,有化危为机的意识和能力,就一定能够战胜困难,开创发展新局面。
(四)清醒看到政策释放红利、落地基层的好机遇。前段时间,中央、省委和市委经济工作会议相继召开,都明确指出,当前我们仍处于并将长期处于重要战略机遇期,并提出了一系列新战略、新措施,为我们抓好20xx年经济工作带来了重大机遇。在国内政策调整带来的机遇方面,中央提出,要扩大国内市场,实施积极稳健的财政政策,大规模减税降费,大规模发行地方政府专项债券,大幅度的“降准”,大幅度提高直接融资比重,等等;在十三届全国人大会第七次会议上,作出了授权国务院提前下达1.39万亿元地方政府新增债务限额的决定,以支持基层发展。在省市决策部署带来的机遇方面,省委经济工作会议提出,“财政支出要向高质量发展和民生领域倾斜,减税降费要向微观主体倾斜,金融资源要向实体经济和企业倾斜,投资要向产业项目和基本公共服务建设倾斜,就业扶持要向大中专毕业生和转移劳动力倾斜,转移支付要向县乡基层和贫困地区倾斜”等“六个倾斜”。市委经济工作会议提出,要把装备制造和农业机械作为九大优势产业链之一来扶持,出台了扶持民营经济发展“24条”,并明确了“大力支持铸造产业园做大做强”“重点推进赣郴永兴铁路等重点项目前期”等一系列利好政策,将给带来更多的投资机会、更好的项目布局、更大的市场空间。在产业发展机遇方面,在中央经济工作会议上指出,中部地区要夯实制造业基础,延伸产业链,完善产业体系;总理多次强调,湖南发展先进制造业、对接粤港澳具有优势;去年年底,湖南创建湘南湘西承接产业转移示范区获得国家批复。是“江南铸都”“中国锻造之乡”,在粤港澳大湾区务工经商人员众多,在承接产业转移中具有独特的产业、区位、交通等优势。可以说,当前的发展机遇千载难逢。但机遇往往是“限量版”和“稀缺品”,过期无效、事后不补,谁能抓住、用好,就能实现率先发展。我们要敏锐发现、深入研究、主动对接、搞好转化,抢抓机遇为我所用,办好自己的事。
二、牢牢把握经济工作的总体要求
20xx年是新中国成立70周年,是实现“十三五”目标任务的冲刺之年,做好经济工作意义重大。县委的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻关于湖南工作的重要指示精神和中央、省委、市委经济工作会议精神,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,继续打好“三大攻坚战”,继续实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略,继续开展“产业项目建设年”活动,持之以恒“兴产业铸都、建田园”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,确保经济持续健康发展和社会大局稳定,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
县委认为,今年经济工作,要突出发展的高质量,以稳为基石、以进为目标、以好为导向,保持战略定力,积极探索创新,稳打稳扎推进,确保经济稳健、社会稳定、基础稳固。全年的经济社会发展要实现四大目标:一是稳定“两增”,地区生产总值和城乡居民人均可支配收入增长8%左右,略高于全市平均水平。二是实现“两提”,产业提档方面,产业投资占总投资80%以上,引进“500强”企业1家以上,培育国家高新技术企业3家以上,产值过亿元规模企业突破80家;发展提质方面,三产结构中第三产业占50%左右,财政收入结构中税收占80%左右。三是力争“两创”,成功创建全省文明县城、创建全国城乡交通运输一体化示范县。四是做到“两确保”,确保省市下达的年度脱贫任务全面完成,贫困发生率控制在0.4%以内;确保社会大局稳定,不发生较大以上安全事故、不发生环境污染事件、不发生越级群访或群体性事件。
做好今年的经济工作,要在统筹抓好各项任务部署完成、各项指标匹配实现、各项工作推进落实的同时,更加注重抓关键、破难点、促优势,切实做到“四个突出”:
突出“装备制造、康养温泉、特色农业”三大产业。抓经济首先要抓产业,抓产业关键是拼优势。资源禀赋、县情文化、人才科技等实际,决定着我们不能照搬“他人”,而应该做好“自我”。要毫不留恋地淘汰煤炭、冶炼等落后产能,舍弃被环保禁止的小作坊,集中力量抓优势产业和新兴产业。要把装备制造作为首位产业来抓,摆在首要位置、拿出首配资源,制定首办措施,深度改造提升传统铸锻造业,发展球墨铸管、数控机床、精密五金、机器人等先进制造业,力争铸造以及装备制造在中国南方具有举足轻重的话语权。要把康养温泉作为主导产业来抓,以温泉为载体,发展保健、养生等新兴服务业;以温泉为媒介,整合民歌、美食等文化旅游业;以温泉为龙头,牵引森林公园健康游、农旅休闲游,打造辐射周边7县500万人口的地热温泉新城,力争康养温泉创建成中国南方驰名地理标志。要把特色农业作为基础产业来抓,克服土地少、规模小的先天不足,立足富硒优势,在求特色、求效益方面下功夫,重点要稳定烤烟生产,发展特色种养业,建设供港蔬菜基地,走农业特色化发展之路。
突出“园区、镇区、景区”三大建设。通过近十年的城乡一体化建设,城乡面貌焕然一新,水泥路、自来水、公交车、视讯网络等村村通,环卫、文体、绿化和照明设施等村村有,基本实现了均衡发展目标。现在,要实现乡村振兴,必须推动大水漫灌式补短板向精准滴灌式提效能转变,在空间布局上着眼全局建中心,产业发展上整合资源舞龙头,工作推进上建好示范立标杆,以点带面、融合发展,逐步形成若干个区域化发展极,打造城乡一体化升级版。要建好工业园区,聚集规模企业,发展支柱产业,搭建创新创业平台,打造经济增长极。要建好中心镇区,集聚教育、医疗、商贸、市政、环保、康养等优势资源和现代服务,建设产镇融合、宜业宜居、功能完善的特色小镇。要建好旅游景区,立足国家森林公园、湿地公园,聚焦“吃住行游玩购”,建设景点设施,开发旅游产品,优化旅游服务,努力新增一个3A、申创一个4A级旅游景区。
突出“防范重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚。20xx年,“三大攻坚战”取得首战首胜,20xx年的任务更重、要求更高。要深刻认识打赢“三大攻坚战”的重大意义,正确处理好化债与搞建设、扶贫与抓经济、环保与兴产业的科学关系,找准结合点和平衡点,做到两手抓、两促进。要聚焦“三大攻坚战”的核心问题和指标,统筹考虑、精准施策,确保年度减债、脱贫和环保问题整改任务高质量完成,坚决守住安全发展底线、民生底线和生态红线。打赢“三大攻坚战”是一项必须完成的重大政治任务,要进一步提高政治站位,端正政治态度,压实政治责任,以实际行动和工作效果检验是否向核心看齐,是否树牢了“四个意识”、做到了“两个维护”。
突出“基层组织、基层治理、基本民生”三大基础。基础不牢,地动山摇。整体发展形势向好,但个别领域还存在一些痛点、难点和堵点,高质量发展的基础还不够牢靠。要把基层党建作为经济工作的先手棋,树牢一切工作到支部的导向,统筹推进农村、机关和“智慧”党建,管好用好农村综合服务平台,加强党员教育管理,做好“党建+”文章,抓细、抓实、抓强党建,提高基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。要把基层治理作为经济工作的关键点,深入开展“抓党建强基础化矛盾促和谐”活动,重视矛盾纠纷的早发现早化解,严厉打击“村霸”和黑恶势力,严守煤矿、交通运输、建筑施工等领域安全,为经济发展营造良好的环境。特别是在信访工作中,要坚持依法化解、依法处置,落实镇村主体责任,坚决维护信访秩序。要把改善民生作为经济工作的落脚点,坚持以人民为中心的发展思想,围绕就业、住房、义务教育、基本医疗、基本养老、政策兜底等基本民生,加大投入和保障力度,做到保基本、增供给、强机制,推动发展成果普惠共享。
各位领导、各位同事大家好:
来公司就职时间虽然不长,但经过这段时间的接触磨合,我和大家一样热爱上了这个团结互助的集体。当然每个企业的都不是尽善尽美的,正如前面各位领导谈到的,因为种种原因,我们泰盛也存在一些管理上的不足,希望今后的在大家的努力下,我们能够齐心协力工作,充分发挥自己的特长,高效率的完成各项工作,为企业的发展贡献自己的一份力量。
我在公司主要负责人力资源工作。人力资源工作的主要内容是大家所熟知的组织机构优化、人员招聘、培训、考核、薪酬、劳动关系管理这些。说起来一句就能说完,不过以上这些工作是需要从领导到各部门员工一起努力才能做好的一项工作,它贯穿在我们日常工作的点点滴滴中,和每个人息息相关。人力资源工作做好了,企业正气足、员工干劲足。在20xx年,人力资源部将在优化集团和下属各实体企业组织结构、人员招聘、人才选拔和留用、岗位绩效考评、劳动关系维护、人事制度流程建设方面开展工作,这些工作离不开各位领导和全体同事的支持和配合,由于来集团时间不长,对各方面情况了解不够,在这里恳请大家对我们开展的工作和集团管理工作提出建设性的建议,相信会对人力资源工作和集团管理工作起到很好的矫正和推进作用。
人力资源部在企业中起的作用,通俗的讲是三句话
1、网络社会精英--为公司招聘合适的人才,也许不是最好的,但应该是最合适的。
2、培养公司未来栋梁--系统的培训平台,是有针对性的培训、选拔。能者上、庸者下。
3、稳固现有人才--通过行政架构和薪资的合理设置,不一定每个人的薪水都最高,但要达到是和付出成正比的。
这也是我的工作目标。
在20xx年,我负责集团及泰泽、泰河公司的考勤管理工作,这是一个最基本的要求,而我也是一个原则性很强的人,希望大家能够加强自我管理和约束,不要在这方面留下被处罚的记录。
20xx年,公司即将全面推行绩效考核管理,让每个岗位的工作有评判标准,有考核依据,对于岗位能否胜任、工作是否有成效都将和个人收入挂钩。
新的一年已经来临,我相信有公司领导的精心筹划、各位同事的大力支持,20xx年的泰盛将达到公司、个人双赢。谢谢大家!
祝大家春节快乐、阖家幸福!
20xx年要重点做好以下10个方面的工作:
(一)打好三大攻坚战,为服务全面建成小康社会收官打下决定性基础。一是完成交通脱贫攻坚建设任务。加强贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区国家铁路网、国家高速公路网等对外骨干通道建设,强化内部通道连接。年底前实现具备条件的乡镇、建制村通硬化路。推进乡镇、建制村硬化路“畅返不畅”路段改造。推进乡镇运输服务站建设,新增通客车建制村5000个,其中贫困地区不少于3000个。加快资源路、旅游路和产业路建设,继续推进“交通+特色产业”“交通+生态旅游”“交通+电商快递”等扶贫模式。改善贫困地区渡运条件。继续做好定点扶贫、对口支援和联系六盘山片区等专项扶贫工作。二是打好交通污染防治攻坚战。加快推进运输结构调整,实施铁路运能提升、水运系统升级、公路货运治理、多式联运提速、城市绿色配送、信息资源整合等“六大行动”,特别是抓好进港、进厂、进园区的铁路专用线建设,推动大宗货物中长距离运输更多向铁路、水运转移,实现铁路货运量增加3.5亿吨目标。推进柴油货车污染治理,加快淘汰老旧和高能耗、高排放营运车辆。强化船舶和港口污染防治,落实船舶排放控制措施。严格执行船舶强制报废制度。继续推进“碧海行动”。三是深化交通投融资改革,打好防范化解金融风险的攻坚战。稳定车购税、港建费、成品油转移支付资金等中央交通专项资金政策,研究设立多式联运等产业基金。推动扩大收费公路专项债券额度,协调将农村公路继续作为一般债券优先支持的范围。充分发挥行业企业融资平台作用,积极扩大和引导社会资本特别是中长期资金进入高速公路建设等领域。把握好补短板、促投资、稳增长与防风险之间的关系,防范化解政府隐性债务风险。
(二)深化交通运输供给侧结构性改革。一是加大基础设施补短板的力度。加快推进重大建设项目前期工作。抓紧推进川藏铁路、郑万高铁等规划建设。高质量推进深中通道等重点公路项目建设,持续推进国家高速公路待贯通路段建设、交通繁忙路段扩容改造和普通国省道低等级路段升级改造,实施公路兴边工程。加快推进内河千吨级航道和长江干线航道系统治理,加快实施引江济淮航运工程和京杭运河升级改造工程。确保北京大兴国际机场安全、高质量建设,如期投入运营。加快实现建制村直接通邮。二是进一步降低物流成本。深化收费公路制度改革,继续落实降低过路过桥费用要求,全面推广高速公路差异化收费,扎实推进试点省市开展取消高速公路省界收费站工作。探索建立与重大设备生产、运输企业对口服务机制,全面提升大件运输许可管理与服务水平。加快推进普通货运车辆年审网上办理,严格落实取消二级维护强制上线检测,稳步推进“三检合一”。进一步开放铁路专用线代运营代维护、自备车检修等市场,降低铁路专用线和短驳服务收费。督促港口企业严格执行港口经营服务性收费目录清单和公示制度,进一步规范经营服务性收费行为。三是加快优化营商环境。深化“放管服”改革,再取消下放一批行政许可事项。清理整合和规范各类认证、评估、检查、检测等中介服务事项。加快构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为核心的新型监管机制。开展交通运输领域“减证便民”活动。推进邮政快递企业进服务大厅,推广“网上办事+网下寄递”模式。全面实现交通运输政务服务“一网通办”、企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。四是强化高品质交通运输服务。提升全国道路客运联网售票服务水平。推进重点水域水路客运联网售票。实现260个城市交通一卡通互联互通,大幅提升用户数量。推动缓解城市交通拥堵问题,让人民群众“行得顺心”。开展ETC服务专项提升行动,实现ETC车载设备免费安装全覆盖,实现手机移动支付在高速公路人工收费车道全覆盖。开展全国高速公路服务区服务质量等级评定,建设改造一批普通国省干线公路服务设施,推进建设100个“司机之家”。实现汽车维修电子健康档案省级系统全覆盖。建设“一区三站”三峡通航综合服务区,提升琼州海峡客滚运输服务能力水平和三峡船闸通过能力。提升民航服务质量,打造民航企业“中国服务”品牌。五是加快培育交通运输新动能。大力支持“互联网+”运输服务新业态,推进网约车、互联网租赁自行车规范发展,鼓励农村客运和物流综合服务信息平台建设。完善无车承运人制度,培育提升无车承运骨干企业发展能力。提升冷链物流、城市配送等服务,推动快递和电商物流等新模式发展。推广邮轮船票制度,试点推进海南邮轮公海游。促进通用航空发展。六是提升综合交通运输效率。加强统筹规划,畅通综合运输大通道,强化各种运输方式融合发展,提高综合交通运输网络效率。加快推进物流大通道和货运枢纽(物流园区)建设,推进重要港区、物流园区、大型工矿企业铁路专用线建设。畅通运输组织链条,鼓励发展公铁、空巴等多种形式的旅客联程运输,加快推动票务服务一体化、行李服务便利化。推动集装箱标准化,实施多式联运提速行动,实现集装箱铁水联运量增长15%以上。推进先进轨道交通装备、海洋工程装备及高技术船舶等的行业应用,开展省级交通旅游服务大数据试点,促进交通运输与装备制造、文化旅游等产业融合发展。
今年以来,尤其是x现场会后,我们按照x市委和政法委的工作部署和要求,深入开展“强综治、创平安、促发展”创建活动,采取切实有效的措施,全面推进综治信访维稳防控体系建设,有力地促进了x经济社会科学发展、和谐发展。
我市的做法和体会主要体现在“高、实、新”三个字:
一、高——从政治、战略高度抓稳定
一是高度重视。市委x每月主持召开一次治安、信访和维稳工作联席会议,政法委x坚持每半个月召集一次政法委班子碰头会,市公安局局长坚持每周召开班子会议,研究和落实维稳工作措施。公安局长还要不定期向市委常委会汇报治安工作,同时每个季度分别向人大、政协通报一次情况,加强了对治安工作的领导和监督。二是大幅度投入经费。维稳工作和经济工作一样,没有投入就没有产出。我们加大对综治工作的投入。全市今年综治经费投入比去年增加了4000多万元,是过去五年全部投入的总和。三是重典治乱。严打是维护社会稳定的重要手段。为了迅速打击犯罪分子,先后开展了“铁拳”、“断腿”、“平安午夜”等一系列严打整治行动,有力地打击犯罪分子的嚣张气焰。特别是今年以来,涉枪案件和恶性案件大幅度下降。1—7月,全市立涉枪案件13宗,比去年同期下降72.3%。
二、实——夯实基础强综治
抓稳定关键是要强综治,而要强综治必须夯实基础。一是抓好综治中心建设。化解矛盾、维护社会稳定,重点在基础,难点在基层。至7月底止,全市21个镇(街道)的综治中心全部投入使用,共投入资金334万元。综治中心投入使用后,及时地处理了一大批矛盾纠纷案件,使大量的矛盾纠纷将化解在基层,使(镇)街由过去上访的“中转站”变成“终点站”。为加强对镇(街)中心的监督,确保高效运作,市委政法委还开通对镇(街)综治中心的投诉电话,方便群众监督。二是抓好专项整治。据不完全统计,每年发生在矿产资源开采和娱乐场所的治安案件,约占全市治安案件的30%左右。为了从源头上消除隐患,去年以来,我市把整顿矿产资源市场作为专项整治的重中之重,从政法委、公安、检察、法院、国土等有关部门抽调100多人,对非法开采矿产资源进行彻底整顿,依法取缔了58个无证采矿点,大大减少了影响社会治安的不安定因素,同时将增加财政收入1亿多元。另外,今年4月份以来,在全市范围内开展了对娱乐场所和网吧的整治。特别是5月份开展“平安午夜”专项行动,取得了较大的成果。5月份,全市“两抢”案件比去年同期下降48%,其中廉城“两抢”案件下降84%。三是抓好群众性的法制教育。由政法委和宣传部牵头,先后组织拍摄制作了《铁拳行动》、《青少年法制教育》等三个教育专题片,在市电视台反复播放;市司法局与电视台联合开设法制讲座;团市委则组织开展“绿色上网”教育活动,市教育局与司法局联合推进“法律六进”等系列法制宣传教育活动,收到了显著的成效。四是抓好信访工作。1—8月份,我市群众到本市上访282批1324人次,批次、人次分别比去年同期下降71%和63.6%。群众上x到省进京集体上访也比去年同期大幅度下降。特别是4月份以来,全市没有出现群众集体越级上访。
三、新——出新招创平安
面临新形势下治安的新特点,我们必须有新的工作思路、新的工作手段和建立新的工作机制,才能取得实效,实现长治久安。我们主要采取了五方面“新招”。一是创建人大代表测评治安新机制。治安形势的好与坏,应是人民群众说了算。为加强对社会治安工作的监督,今年以来,我市先后两次组织人大代表对社会治安进行测评,加强了人大代表对社会治安的监督。二是创建科学的考核新机制。出台了《x市社会治安工作责任制》和《x市公安派出所治安工作考核方案》,对派出所所长、教导员考核不及格的一律免职。此外,凡是发生重大治安事件,都由纪委、政法委和检察院组成联合工作组及时介入调查,并追究有关人员的责任。今年以来,撤职免职2人,处分3人。三是创建三级维稳新网络。为了完善维稳防控网络,解决警力不足的问题,今年1月,我市成立总人数340人的“飞虎维稳总队”,同时,在每个村(居)委配备1名治安员和4名兼职维稳员,形成市、镇(街)、村三级维稳网络。四是创建激励新机制。我们设立了“平安奖”,对当月辖区内无刑事案件、无群体性械斗、无群众集体上访、无安全生产事故的村(居)委会,村(居)委x、主任每人每月发给100元,其他村干部每人每月发给50元的平安奖。建立综治中心实绩考核奖励制度,市财政每年拿出经费90万元,由市委政法委每个季度组织对综治中心进行考核,按得分高低分别进行奖罚。制订《矛盾纠纷调解个案奖励办法》,每年评选100个优秀调解案例进行表彰,充分调动基层开展人民调解工作的积极性。五是创建和谐农村活动新机制。从今年起,我们在全市范围开展“一好二先三有四和五无”创建活动,促进了农村和谐稳定。今年1—7月,群众性事件由去年同期8宗下降为3宗。
通过做好“高、实、新”三字文章,我市综治信访维稳工作取得了明显的成效。今年1—7月,全市立刑事案件697宗,比去年同期下降12.3%,立两抢案件253宗,下降20.9%,其中城区立两抢案件73宗,下降45.1%。今年8月11日,我们组织全市119名人大代表对治安情况进行测评,认为根本好转、明显好转和有所好转三项所占比例为96.6%,比年初测评提高了6.9个百分点,特别是人大代表认为根本好转、明显好转两项所占的比例达51.2%,为实现市委、市政府年初提出的“年底社会治安明显好转”的目标奠定了坚实的基础。
社会平安稳定是最重要的民生问题,稳定才能发展,盛世才能太平。社会治安的明显好转,为群众创造良好的安全环境,同时改善了投资环境,有力地促进我市经济社会的发展。一是人民群众安居乐业。二是增强了投资者的信心。从6月以来,投资商尤其x在外地做生意的老板纷纷回到家乡投资办厂置业。特别是房地产业迅速升温,最近拍卖的土地价格比年初提高近一倍。去年和今年签约的项目也正在逐个落实。三是促进了经济的全面发展。上半年,全市完成生产总值62.3亿元。1—8月,全市地方财政一般预算收入2.13亿元,同比增长15.0%;社会固定资产投资26.9亿元,增长21.6%;全市电网用电量4.96亿千瓦时,增长12.9%;其中工业用电量3亿千瓦时,增长12.6%,公务员和教师工资补贴人均增长30 %左右。全市20个重点项目和10项民心工程也进展顺利,完成征地5300多亩,70%的重点项目可按原定的计划完成。
尽管我市综治维稳工作取得了一定的成效,但与x市委、市政府的要求,与x人民群众的期盼相比,与兄弟县(市)区相比,还有很大的差距和不足。我们坚信,在x市委、市政府的坚强正确领导下,我们一定以这次会议为契机,以更加扎实的作风、更加有效的措施,全力以赴、坚定不移地抓好综治信访维稳工作,努力实现x的长治久安、和谐发展。
近五年来,在市委、市政府的坚强领导下,我市通过综合治理,不断创新监管机制,完善管理体系,交通事故死亡人数得到了有效控制,已连续23个月未发生一次死亡3人以上交通事故,道路交通安全形势总体平稳。但今年以来,我市农村地区道路交通安全形势异常严峻,仅仅10多天时间,就发生各类道路交通事故1709起、死亡 10 人,事故起数和死亡人数同比上升,特别是最近两天接连发生一次死亡2人交通事故,事故反弹明显。反思这些事故发生的原因,既有驾驶人员操作失误、疲劳驾驶和超速行驶等违法原因,也有政府部门思想麻痹、管理松懈,一些部门和单位没有认真地落实责任等主观原因。也反映出我们的工作还存在明显短板和不足,主要表现在:一是组织开展道路安全隐患排查治理工作不力,一些地方对道路路面残损、防护设施缺失、标志标线不清,以及急弯陡坡、临水临崖、桥梁隧道等路段存在的安全隐患发现不及时,排查不彻底,整改不到位;在建公路安全管理缺失,一些在建公路不具备安全通车条件未采取管控措施,允许车辆冒险通行,一些新建改建公路交通安防设施和管理设施未同步规划、建设和验收的情况大量存在,造成道路通行条件先天不足、隐患突出,事故多发。比如青川“20xx.12.24”在建道路死亡3人事故,旺苍“1.18”死亡2人事故也发生在在建村道上。二是道路交通安全执法管理存在薄弱环节,部门联合执法机制和共治合力尚未形成,查处交通违法的针对性不强、威慑力不足,超员超载、疲劳驾驶、超速行驶以及农村面包车、农用车非法载人等问题还比较突出。三是落实企业安全主体责任有差距,部分运输企业、生产企业驾驶人安全教育流于形式,车辆日常维护保养走过场,动态监控制度不落实,车辆带病上路的问题时有发生。四是政府主导、部门联动、社会参与的齐抓共管机制还不健全,考核、奖惩、追责制度落实还不到位。
我市地形地势复杂,农村地区低等级道路里程长(农村道路总里程达18817公里,占全市公路总里程的94%),安全隐患点多,管理难度较大。当前正值冬季,受气候等因素的影响,冰雪雨雾等恶劣天气多发,这些客观上的因素,都严重影响着行车安全。此外,春运已到,春节将至,人流、物流、车流大量增加,群众走亲访友出行频繁,道路交通事故进入季节性高发期,交通安全管理任务艰巨而繁重。全市各级各部门一定要深化思想认识,提高政治站位,深刻吸取事故教训,举一反三,警钟长鸣,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,认真贯彻落实邹市长的批示精神,迅速投入到交通安全大排查大整治大教育工作中,采取强力措施,切实堵塞漏洞,严防各类交通事故的发生,迅速扭转当前事故多发的态势,坚决确保全市道路交通安全形势稳定。
二、坚持立足当前、突出重点,深入开展大排查大整治大教育集中整治行动
(一)迅速开展道路隐患排查治理。一要集中排查治理重点道路隐患。市政府高度重视隐患排查治理,邹自景市长多次作出重要批示指示。按照邹自景市长、方万云副市长的要求,前期组织交警部门开展了一次道路隐患摸排,共排查出临崖临水未安装路侧护栏的路段729处、城市道路隐患266处,并将全市8处隐患列为20xx年市级重大道路交通安全隐患挂牌督办。从今天开始,各县区要组织交通运输、安监等部门迅速开展一次集中排查,特别是要以冰雪团雾多发路段、国省道交叉路口和在建新建公路隐患、农村公路交通安全设施缺失问题为重点,按照“消除存量、不添增量、动态排查”方针,全面开展排查梳理。对排查出的隐患,要实行清单式治理,逐一明确责任单位、责任人和完成时限,加快整改落实,确保治理到位。对一时难以治理的,要采取增设临时安防设施和管理设施等措施确保安全。对新建改建公路,务必要严格落实“三同时”制度,交通运输部门要立即联系安监、等部门先期参与,充分听取相关部门的意见和建议,一并规划、建设,完备交通安保设施和管理设施,对新建、改建公路安全隐患严重,不具备通车条件的要坚决进行交通管制,禁止社会车辆通行,对确需通行车辆的在建道路,要督促建设单位和业主单位增设必要的安防措施,落实必要的安全管理人员后方能允许社会车辆通行。这里,我要特别强调的是,到20xx年前,我市新改建农村公路全部达到“四好农村路”建设标准,乡镇、建制村通客车达到100%。农村道路特别是通村入户道路改建量大、任务重,伴随的道路交通安全压力也将增大。市交通运输局要督促指导县区“四好农村路”建设各项工作。县区政府要承担好“四好农村路”建设的责任主体,县区交通运输部门要具体抓好“四好农村路”的建设工作,乡镇政府要具体负责本行政区域内的乡村道的建设、养护及村道管理工作。二要集中排查治理重点车辆及驾驶人隐患。要紧盯“两客一危一货”等重点车辆及驾驶人,切实落实属地责任,持续推进提升车辆检验率、报废率、违法处理率和驾驶人审验率、换证率。三要集中排查治理重点企业管理隐患。以客货运企业和危化品运输企业为重点,相关部门联合上门检查,督促落实主体责任,严查车辆GPS动态监控等安全措施落实情况,对各类安全隐患限期“清零”到位。
(二)突出抓好客货运源头治理。一要做好车辆源头治理。经信、工商、商务、交通运输、等部门要继续加强对车辆生产、销售、维修等全环节监管,从严打击车辆非法改拼装行为。二要做好客运源头治理。交通运输、农业等部门要加强“重点车辆和驾驶人交通管理信息共享平台”应用,互通信息,强化管理;客运企业要落实道路交通安全风险分级管控和隐患排查治理机制,随时排查营运车辆、驾驶人交通违法及交通事故情况,及时消除交通安全隐患。交通运输部门要督促客运企业、场站完善落实安全管理制度,严格执行“三不进站、六不出站”和“六严禁”等制度,从源头上杜绝非法改装、“营转非”车辆参与营运等违法行为。三要做好货运源头治理。固化道路货运源头管理“属地负责、政府监督、行业监管、企业防控、责任倒查”的工作机制,强化地方政府主导,行业主管部门监管,交通运输、部门联合巡查的“1+X+2”工作模式。充分发挥经信、国土资源、住建、水利、农业、商务、工商、质监、安全监管的行业主管部门作用,持续开展货运源头装载治理,逐步健全货运源头装载监管机制。
(三)持续开展交通安全集中整治。一要集中开展农村面包车治理统一行动。针对学生上下学、施工人员集中运送、农村赶集、婚丧嫁娶等重点时段,组织农村“两站两员”开展安全大劝导,增加农村、城乡结合部路面警力部署,严查面包车超员等违法行为,严防群死群伤恶性事故发生。二要持续开展酒驾醉驾毒驾整治行动。针对春节期间酒驾易发特点,部署开展打击酒驾醉驾专项行动,拓展整治区域,延长整治时段,联勤联动联治,始终保持严查严管高压态势。三要深入开展公路行车秩序严管行动。以普通国省道为主攻方向,以事故多、秩序乱的重点路段为突破口,紧抓“两客一危一货”重点车辆,严查超速超载、逆行、占道行驶等严重违法行为。四要切实做好恶劣天气交通应急管理。在工作机制、应急预案、物资装备等方面要做好准备,遇有极端恶劣天气,交通运输和交警部门要督促客运企业暂停受影响班线,提前预警引导公众减少恶劣天气出行,严防发生多车相撞事故和长时间、大面积交通拥堵。旺苍、朝天、青川等地,要特别加强高海拔地区冬季安全管控,要合理设置冬季安全管控点,落实人员,对冰雪雨雾等恶劣天气加强管控,严防死守。
(四)大力开展交通安全警示教育。一要强化警示宣传。要以春运安保为契机,集中开展重点企业、重点驾驶人安全警示,通过向企业发送整改通知,通过短信平台、微信推送等方式开展对驾驶人点对点安全警示提示。要通过召开新闻通气会、发布新闻通稿、组织跟踪采访等方式,开展交通安全隐患大曝光,定期对终生禁驾人员、多次违法车辆、交通安全主体责任不落实企业等予以公开曝光,形成规模传播效应。二要强化重点宣传。、交通运输等部门要走进客货运输企业,对管理人员和驾驶人开展交通安全教育活动,组织宣誓承诺活动。特别是要对发生过一次死亡3人以上事故的运输企业务必做到宣讲到位,要求做到全覆盖。三要强化社会宣传。充分运用各种宣传媒介,力争宣传教育全方位、多层次、全覆盖,努力扩大宣传的社会效果;采取“有奖举报”“交通文明劝导”“小手拉大手”等方式,积极地组织动员群众举报严重交通违法行为;乡镇交管办和劝导站每月要组织开展集中宣讲活动,以客车(面包车)、摩托车和接送学生车辆为重点,教育交通参与者自觉遵章守纪,不违章开车,不乘违章车,货车拖拉机不违规载人。
三、坚持转变作风、跟踪督办,强化农村道路交通安全工作的执行力
一要强化组织领导。要认真贯彻落实省政府《关于进一步加强和改进农村道路交通安全管理工作的指导意见》和市道安委一系列工作部署,认真落实“县级政府负总责,乡镇政府主责主抓”工作机制,落实“县级领导包乡镇,乡镇干部包村道,村委会干部包车辆、包路段、包驾驶人”责任制度,全面推行“路长制”。要加强乡镇“两站两员”、农村交警中队、派出所、农机管理员等基层力量建设,整合、动员基层力量开展农村道路交通安全管理工作。
二要强化共管共治。市级各部门要结合职能职责,紧盯核心关键,形成各领域监管合力。部门要切实加强路面执法管控,从严查处各类交通违法行为;交通运输部门要管好道路运输、隐患治理和在建道路安全等环节;安监部门要及时分析研判安全生产风险,强化事故调查处理;农业部门要切实加强变型拖拉机及驾驶人源头监管;其他相关部门要抓好本行业道路交通安全工作,做到履职尽责行到位、行业监管不缺位。
三要强化考核问责。省政府从去年开始,将农村道路交通安全管控率和遏制较大以上道路交通事故情况纳入对市州政府的常态化目标考核。各县区要工作置顶站位,精准综合施策,凡被扣分的,市政府将一查到底。市县两级要发挥好道安办统筹协调作用,推动解决深层次问题。市政府督查室、市道安办要牵头组织开展专项督查,以通报、督办、约谈、问责的形式督促整改落实,对农村道路交通管理措施不到位、道路交通事故频发的地区,按照省市政府有关责任追究办法,严格问责。
为落实市教育局《关于开展新一轮安全生产对话谈心活动的通知》(郑教明电[20xx]588号)要求。上街区教体局根据上街教育系统工作实际,安排单位安全生产工作领导小组、相关科室及局属各学校开展对话谈心。现就开展安全生产对话谈心活动工作总结如下:
一、 认真学习,坚决贯彻落实安全生产方针。
区教体局党组书记、局长刘玉贞同志在对话谈心开展前专门召开了办公会,就相关人员谈心工作进行了安排、动员、部署。办公会时专门要求了谈心活动要坚持讲真话、动真情,要把思想和行动统一到上级关于安全生产的一系列决策部署上来,并使全区广大教全体教职工积极参与到谈心活动中,牢记“红线”要求。要求各科室及各学校负责人亲力亲为,召集各学校教全体教职工共同学习总结谈心活动,认真听取基层意见,同全体教职工一起消除安全隐患、解决安全生产问题、提出合理化建议与意见。各级负责人及全体教职工对安全生产要严格执行记得住、说得出、抓得实。要履职尽责,落实安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位;健全完善安全生产责任体系。通过认真学习领会重要指示和重要讲话精神,切实增强各级负责人坚守“红线”的能力,增强敢于担当的责任意识。
二、建立安全生产长效机制
围绕上街区教体局对谈心对话活动的要求以及20xx年以来、总理等中央领导同志关于安全生产的一系列重要讲话和指示批示的精神实质、重要意义,以及对安全生产工作提出的新要求。针对教育领域安全生产存在的薄弱环节入手,强化员工安全培训,通过对安全生产的具体要求深入系统学习,进一步提高了各级负责人及全体教职工对安全生产重要性和艰巨性的认识。
三、落实安全责任,明确安全主体
通过干部与全体教职工谈心对话的广泛开展,有效地提升了上街区教育系统全体教职工保安全的意识和超前预防事故的水平。通过强化校园安全管理,实施精细化管理的层层责任制,及时查找排除隐患,并对由此发生的事故承担直接责任;而安全管理人员要对单位主要负责人做出承诺,做到不违规指挥,发挥安全管理职能,并对失职承担事故的主要责任;而单位主要负责人要对市局领导做出承诺,统筹安排安全管理工作,并对事故承担领导责任。
四、坚持求真务实,科学管理,确保上街教育领域安全稳定发展
为了将谈心对话活动作为一项经常性工作坚持下去,为提高安全工作满意度提供保障,建立健全谈心谈话活动机制,巩固谈心成果。上街区教体局面向全体全体教职工征集安全生产建议、意见,只有最基层的意见是最真实有效的,只有每个全体教职工安全、每个岗位安全才是最大的安全,围绕“深入开展谈心对话”活动主题,确保谈心成果不留死角、安全生产不留隐患。
总之,通过谈心对话活动,让全区教育系统各级负责人及教职员工牢固树立了安全生产红线意识,进一步坚定了做好安全管理工作的信心和决心,全力确保人民群众生命财产安全。
司领导、各位同仁,大家好!
新春伊始,万象更新。让我们满载着20x年的各项经济、社会效益全面增长的丰硕成果,迎来了20x年的春天。值此集团公司20x年总结表彰大会之际,我谨代表受表彰的先进企业、先进集体及先进个人对集团公司总裁和各位领导及全体员工表示诚挚的谢意和致以崇高的敬礼!
在过去的一年里,集团在总裁的英明、正确领导下,各项工作取得了丰硕的成果。尤其是我公司,大家上下一心,想企业之所想,及公司之所需,想方设法扩大销售,千方百计提高经济效益,调动一切积极因素,促进事业发展。从稳固市尝扩大市场着手,从抢占市尝发展市场着眼,在竞争中求生存,在竞争中求发展,取得了较好的成绩和明显的效果,各项经济指标均创历史水平,在全省同行业中名列前茅,为x集团争得了荣誉。20x年集团公司各行业取得的骄人业绩应归功于集团总裁的英明决策、正确领导和集团全体员工齐心协力、团结奋战、不懈努力的结果。
20x年,在集团总裁领导下,我们有信心、有决心把各项工作做得更好:
一、提高企业的凝聚力、向心力和亲和力。坚持顺上扶下的原则和向管理要效益的方针。在总裁领导下,发挥集团企业整合效应。职工爱岗敬业,视集团为家,企兴家合。
二、塑造企业形象,打造x集团品牌,巩固和发展企业市场,在质量中求生存,在竞争中求发展。
三、提高企业经济效益,坚决完成20x年集团公司下达的各项经济指标。以效益为中心,把优质服务为前导,全面提高优质服务水平。
四、搞好培训,提高员工业务技能和各行业企业管理干部的领导和管理水平,使企业在竞争中处于不败的地位。
新的一年里,在总裁领导下,各行业将不断总结经验,汲取教训,以励再战,以饱满的热情和昂扬的斗志迎接新的挑战。抓住大发展的大好机遇,积极开拓进取,发挥集团公司以往的强劲优势,在经营中、发展中、前进中取得更大的成绩,为x事业的做大做强贡献力量。
谢谢大家!
各位领导、敬爱的老师们,大家好:
九月金秋,是一个成熟的季节。在这瓜果飘香充满着丰收喜悦的日子,我们北圈里学区隆重举行了x年度教师节表彰大会。首先,请允许我向在这次期末考试中取得佳绩的教师表示热烈的祝贺!
今天,我能代表受到表彰的几十位优秀教师发言,感到非常荣幸。事实上,我和在座的每一位教师一样,都在努力上好每一节课,力争做好每一件事,细心呵护每一位学生,用《教师职业道德规范》严格要求自己,在工作中尽了一名教师应尽的责任,做了应该做的工作,学校却给了我这样的荣誉。在此,我深表感谢。今后我将再接再厉,勤奋工作,为学校的发展做出自己应有的贡献。
我能在工作中取得一点点成绩,首先应感谢学校为我们提供了良好的工作平台。学校这几年的飞速发展,大家有目共睹:校园环境越来越美,功能教室配套齐全,装上了多媒体,办公室按上了空调。今年学校规模进一步扩大,新建了学生宿舍楼并投入使用,配备了相应的高标准餐厅,加强了门卫门岗的管理,宿舍楼内实行了专人专管,学生24小时都生活在老师的视线之内,切实保证了学生学习、生活的安全!在这种环境下,我们每个人工作起来更加得心应手,教学成果也更加显著。
其次,我要感谢同事们的帮助和支持。我们学校之所以有今天的发展成就和良好的社会影响力,得益于我们学校有一个团结向上的领导班子,得益于我们学校有一个无私奉献、勤奋工作的教师团队。他们认真上好每一节课,落实好每一项工作。年过半百的董月强老师,身体虚弱,家事缠身,却从未耽误过学生一节课。早自习时她能提前到岗,有时遇到恶劣的天气,董老师即使步行,也要到学校为学生辅导晚课。就是董老师这种兢兢业业的精神,几年来他的历史成绩一直名列前茅。我们这些年轻老师看在眼里,敬在心中,不得不为他竖起大拇指。像董老师这样勤勤恳恳、无私奉献的好老师,我们学校还有很多。。。。。。正是大家的齐心协力,让我们在工作中取得了很好的成绩。曾几何时,我们语文教研组在办公室为了一个句子、一个语法甚至老师上课时的举手投足争论的面红耳赤。他们热心、真诚的向授课教师提出一些意见和建议,各抒己见、毫无保留地指出并共同探讨,在那里浓厚的教学教研氛围让我的教学水平有了很大进步。
最后,我要感谢我们的学生。因为有了他们,才体现了我们工作的价值。我们在为学生付出的同时,也赢得了孩子们的尊重和爱戴。当学生为一道题百思不得其解时,我们指点迷津,看到他们顿悟的微笑,我们收获的是一份成就感;当听到一声声“老师,您好”的问候时,我们收获的是一份自豪;当教师节来临,看到学生一句句的祝福时,我们收获的是一种甜蜜;当你生病时,看到学生在空间“老师,注意身体,多喝水”的留言时,我们收获的是一种关心;当走上工作岗位的学生从远方打来电话,向你嘘寒问暖表达想念时,我们收获的是一种幸福!正是孩子们点点滴滴的爱,驱散了我工作的疲劳,带给我一天的好心情。
记得特级教师于漪曾深情地在自己的博客中写道:“如果人的生命有一百次,而且每次都可以让自己选择职业,那么我将一百次选择教师——这个太阳底下最光辉的职业!”这句话道出了我的心声,我会把教师这一职业当作一生的事业去追求。言传身教,衣带渐宽终不悔;鞠躬尽瘁,一腔热血洒杏坛!
毕业典礼导师大会发言稿
同志们:
要正确研判形势,坚定做好今年经济工作的信心决心。要深化对中央、省委部署要求的认识,深刻领会关于深化新形势下经济工作五大规律性认识、关于我国发展重要战略机遇期、关于今年经济工作的总体要求和政策取向、关于深化供给侧结构性改革、关于全面深化改革开放、关于提高党领导经济工作能力水平的重要论述,深入学习、用心把握,推动上级决策部署在临沂落地生根。要深化对我市经济发展现状的认识,在充分肯定成绩的同时,也要看到我市正处在由大到强转变的关键时期,在思想解放、争先进位、结构优化、营商环境、难题、落实落地方面还存在诸多问题和不足,必须增强忧患意识,在今后的工作中予以克服。要深化对当前发展机遇的认识,捕捉利用好深化改革开放、新技术革命、政策叠加、先行先试、生产力布局和区域发展等机遇,把潜在机遇转化为发展优势,努力推动临沂高质量发展。
20xx年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是我市加快新旧动能转换、实现高质量发展的重要一年,做好今年经济工作至关重要。总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央和全省经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,聚焦新旧动能转换重大工程,突出扩大开放、乡村振兴、三大攻坚战、民生改善等重点,开展“改革推进”“工作落实”双年行动,改革创新求突破、对标对表抓落实,促进经济持续健康发展和社会大局稳定,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
要明确目标思路,以改革、落实“双年”行动助推经济工作取得新突破。“改革推进年”靶心是“问题”,关键在“突破”,要明确“谁来改”“改什么”“怎么改”“改到什么样”,冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱、消除老旧制度的羁绊,以改革增动力,以改革促落实。“工作落实年”标准是“质效”,关键在“执行”,要对照目标任务、重点工作、短板弱项和政策措施,抓住不落实的事、顶住不落实的人、找出不落实的原因,全力以赴推动各项工作向深处走、细处落、实处做。
要正确处理五个关系,加快经济高质量发展。一要处理好“新”与“旧”的关系,持续夯实新旧动能转换基础。突出抓好现代产业培育线和国际生态新城、临港高端钢产业集群、科技创新平台建设,树牢“项目为王”理念,确保今年项目建设有一个大突破。二要处理好“内”与“外”的关系,全力打造对外开放新高地。坚持一手抓临沂商城,高水平建设“临沂商谷”,加快布局“沿G2现代商贸物流走廊”,用足用好市场采购贸易试点平台;一手抓“双招双引”,探索市场化招商、开展节会招商,推动招引工作取得新突破。三要处理好“点”与“面”的关系,打造乡村振兴齐鲁样板的沂蒙高地。以田园综合体为抓手推动产业振兴,以“两新培育”为重点推动人才振兴,以移风易俗为突破推动文化振兴,以美丽乡村为载体推动生态振兴,以选好带头人为关键推动组织振兴,努力在乡村振兴上走在前列。四要处理好“守”与“为”的关系,坚决打好三大攻坚战。风险防控攻坚战要突出标本兼治,精准脱贫攻坚战要突出巩固提升,污染防治攻坚战要突出严管严控,全力守住发展底线。五要处理好“权”与“责”的关系,切实保障改善民生。要视权力为责任,带着感情和使命,扎实做好稳就业、强保障、提水平、促文明等各项民生工作,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
要全面加强党的领导,确保各项决策部署落到实处。要进一步加强党的领导,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻中央、全省经济工作会议部署要求,做到令行禁止。要进一步更新思想观念,从传统发展模式中走出来,从速度情结中走出来,从政策依赖中走出来,从狭窄视野、小的格局中走出来,用思想大解放促进工作大发展。要进一步提高工作本领,自觉加强学习,勤于实践锻炼,强化调查研究,不断增强做好经济工作的能力和水平。要进一步强化担当作为,压实工作责任,敢于攻坚克难,坚持真督实查,确保完成经济发展主要任务目标。
全市各级各部门要坚定信心决心,抓住用好机遇,主动应对挑战,创新作为、拼搏实干,努力开创高质量发展新局面。要壮大十优产业,坚定不移地把发展现代优势产业集群作为新旧动能转换的主攻方向,大力实施优势产业、知名企业“两个倍增计划”,扎实做好“压、转、育”三篇文章,着力做大做强先进装备制造、现代高效农业及食品加工、新材料、建筑建材、医养健康、文化旅游、现代商贸物流、高端化工、信息通讯技术、现代金融“十优”产业。要扩大对外开放,把发展开放型经济作为高质量发展的重要引擎,突出商城引领,强力招商引资,加强区域联动,更好地利用国际国内两个市场、两种资源,加快建设内外贸融合发展示范区。要统筹城乡发展,对标一流城市标准,发挥好中心城区龙头带动作用、县城统筹城乡作用和乡村振兴战略引领作用,加快提升城市品质,打造宜居宜业宜游区域性中心城市,力争知名度、影响力和辐射力走在淮海经济区前列。要优化营商环境,大力推进放管服改革,深化投融资体制改革,建立亩产效益评价机制和“标准地”制度,抓好社会信用体系建设,推动资源要素向优势产业、优质企业集中。要坚守发展底线,扎实做好民生、脱贫、环保、安全生产、金融风险防范等工作,为经济社会发展提供有力保障。
就做好当前工作,要抓好扶贫帮困,保障好贫困群众生产生活,切实维护农民工合法权益。要抓好经济运行调度,强化重点产业、重点企业、重点产品的运行监测,完善工业运行快速反应机制,做好煤电油气运供需衔接,确保一季度实现“开门红”。要抓好对上协调争取,做实基础工作,及时汇报衔接,力争更多项目列入上级计划盘子。要抓好信访,深入开展安全生产“大快严”整治、社会矛盾纠纷排查化解、扫黑除恶专项斗争,加强节日期间值班值守,确保社会和谐稳定。要抓好节日期间廉政工作,进一步营造风清气正的节日氛围,过一个干干净净的春节。
各位人事行政经理,大家早上好!
很兴奋参加三季度人力资源工作会议,再次与大家见面。应金总、人力资源部李部长之邀,今天就公司经营管理中默默无闻的行政管理工作与大家进行交换、分享。
默默无闻并不是说我们行政管理的工作不重要,这样形容大家应当很清楚,它不同于业务部分直观的业绩指标,行政工作是贯串平常管理始终,是一个展现窗口,它是通过我们不断的深进细致的工作与努力,在管理细节中得以体现。正因如此,行政管理工作作为保障、服务于公司运营的重要组成部份,在保证公司正常的经营运转进程中,始终扮演极为重要的角色。
而在坐的人事行政经理正是担当起公司行政管理重要角色的人,我今天想要跟大家谈到的正是目前各公司行政管理工作中需要加强的三个方面。
一、内部信息传递
信息是公司内部数据和事实的综合表现,是管理中必须重视的,也是支持公司领导的决定或决策的根据。而信息正是来源于我们所展开的沟通工作。
公司内部信息简单来讲,分为4个部份:
1、公司业务部分管理运营产生的信息
这部份信息主要通过业务部分编写的各项业务报表,以书面或会议情势对口上报,带有单一性;
2、对公司业务监控所产生的信息
通过对公司业务管理的监视与控制,从我们本身、人事行政管理的角度往观察、发现题目,及时向上级领导进行汇报;
3、突发事件(失误)所产生的信息
一次工作失误、一次工作事故,或一个小小的错误,这些都是题目积累到一定程度而忽然爆发的。正因如此,常常会对我们的正常工作造成极大困扰,更可能造成公司管理上的缺失。这是需要我们重点关注的信息,一旦发生必须及时上报,控制局势的进一步发展,弄清楚缘由,并在事后做好总结,避免类似情况再次的发生。
4、重大事件(好的成绩或经验)所产生的信息
这是公司企业文化的重要组成部份,是公司所提倡的价值观的最直观的反映,我们对此类信息应当深进发掘加以同享,建立正确的标竿。
这4个部份的信息在我们工作中大家都有所触及,但从以往信息报送来看,各个公司上报信息的及时性、正确性和完全性不够好,有的公司报喜不报忧,误导公司最高决策层的现象依然不可避免。
作为公司管理的中枢机构,人事行政部应主动搜集公司各项管理信息,进行筛选、分析,从而为领导提供确切有效的决策参考根据。固然,这就需要我们在公司与员工、公司与上级管理机构之间先建立起一个良好的沟通渠道,确立正确的内部沟通方式及方法,明确内部沟通的责任及渠道(由下而上-汇报、投诉;由上而下-任务、发布;横向传递-各部分、各岗位之间),有效地汇总各种信息。
只有在建立规范、同一的信息搜集标准,把握了确切的信息来源后,才能保证信息传输的及时性、正确性和完全性,有效地整合和同享信息资源,实现信息联动。
二、后勤服务保障
后勤管理重在服务保障,不但需要服务于客户,也要服务于员工,还要肩负起保障公司职员财产安全的重担。从20xx年武汉地区第一家子公司开业至今,团体公司在武汉地区共有子公司9个,而各公司的后勤工作一直是行政管理重点关注的部份。
从保洁服务外包到现在推行的食堂外包,团体公司旨在建立由市场提供服务,公司自主选择,员工监视管理的新型社会化管理模式,从而到达下降管理本钱,提升后勤管理质量的目的。即推行经营社会化,服务精细化;做到平常管理规范化,卫生监视制度化。这样既能减轻公司的经济负担,进步服务质量,又能确保员工的饮食、卫生及安全,对进步公司后勤服务管理起到积极的作用。
现在各子公司的各种职能部分都很健全-麻雀虽小,五脏俱全,可是人均效益却不高,例如公司的后勤服务工作主要是由保安、食堂等部份组成,其创造价值的能力相对较低,是一块经营管理活动中的短板,然而又是公司平常运作中不可缺少的。传统的管理方式,通常采取加强管理和进步效力的方法,固然能够取得一定的成效,但是没有明显的进步。但假如我们应用消除浪费的思想来看待这个题目,就能够提出一个新的思路和方法来。
既然是浪费,固然要努力消除,不断地紧缩部份后勤的范围。所以结合本身情况,把部份职能外包给专业公司,不但可以取得专业公司提供的更加专业和优良的服务,利用专业外包公司的范围化效应,从而减少低效资产,进步管理效力,下降运营本钱,提升公司的竞争力。
现在武汉地区各子公司的保洁、保安服务工作基本实现外包,按团体要求武汉地区各公司员工食堂也开始全面推行外包的工作,要求在今年年底前完成。对此,团体办公室将适当给予指导性意见,全力支持各公司的外包工作。从目前工作进展的情况看,有的公司对食堂外包管理还存在一定疑虑,下面我想简单谈一下食堂外包的缘由和上风:
A.食堂外包缘由
1、规范的管理,全新的经营理念,让员工享受公司提供的福利同时得到专业的服务。
2、建议选择承包经验丰富,实力雄厚的外包公司,专业解决食堂内的各种弊端,帮助公司做好食堂管理。
3、每个月月终结算伙食费,实施先吃饭后付款的承包方式,减轻公司部份资金压力。
4、专业资历,货源同一,价廉物美,能保证优惠的价格,到达高质量的伙食供给用餐。
5、公然招标,择优引进。将员工食堂对社会公然招标发包,采取租赁承包经营的企业化运作情势,从而实现后勤社会化管理。
B.【食堂管理对照表】(备用)
对照
自己管理
外包管理经营
1
劳务费
承当厨房工作职员的工资待遇、福利、资金及工作职员劳保等。
减免对厨房工作职员的工资、资金、福利及劳保等负担。
2
原料采购
根据自己公司的实际情况,就近市场采购,价格较高。原料直接采购自市场,没有质量保证。
能长时间的保证优惠的价格,同一的物流配送、货源全部来自菜市批发点,保证价廉物美。
3
菜谱
口味单一、菜谱单调、无营营养析、食品搭配。
进行营营养析、食品搭配、保证营养素的摄取,使菜色具有南北不同风味。
4
管理经营
A.从采购管理到经营运作管理、造成现金流量大、出现饭堂琐碎事多。
B.
C.对厨房管理经验少、厨房存在弊端不能得到及时有效的改善.
D.餐饮装备的维修、水电用度的支出较高。
A.丰富的厨房管理专家进行指导管理、具有连锁经营、规范的厨房管理方法。
B.引进专业的膳食服务,可根据情况及时作出改善方案。
C.由承包方支付水电费。
三、行政队伍建设
各店的人事行政部应当作为公司关键的节点,承上启下,做好顾问决策工作,扮演好自己真实的角色。积极给予顾问、意见的同时,也要为基层员工服好务。我以为,在坐的各位人事行政经理都应当具有与企业共存亡的责任心;与员工唇齿相依的亲和力;与高层相互包容的容通性。
通常来说,行政部分是调和其他部分正常运作的后勤支持平台,虽然其他部分的很多工作是建立在行政部分的工作之上的,但是行政部分是基础工作及管理的部分,没有了这些基础不可能发展壮大。
我以为行政管理职员不应当仅仅扮演保母和监视者的角色,而应当全方位、多元化,在平常管理中业是企业文化的引导者,这就需要行政管理职员在整体素质和水平上最少要和中高级管理职员一样,这样才能晓得如何在公司中以精神带动其他部分,而不光是整天追在其他部分的后面,依照他人提出的要求进行简单的管理。
同时,行政管理职员应当乃至比业务职员还要了解公司的业务情况,这样才能公道的为其他部分定制种种规范制度,才能更人性化的间接带动公司的业务发展。
团队的成功主要是在于团结,团队建设与管理、团队的凝聚力是我们工作取胜的决定性因素。公司发展进行到一定阶段后,现有的规章制度已没法解决企业内部员工的情感题目(积极性、虔诚度、职业发展等等),所以企业必须通过一种人文的情感方式来赢得员工的虔诚,我们行政管理部分正是积极推动、建立公司企业文化的部分。我们应当通过量种方式进行宣导:
1、通过常常性的企业文化培训,渗透,使员工对对公司布满信心,增加认同感,回宿感、虔诚度。
2、管应当中无小事。要善于从小处着眼大处着手,通过每个月一次给员工过生日,将公司礼物送给员工,让员工感到公司对自己的尊重与重视,可最大的限度地激起员工的工作热忱。
3、不断展开劳动比赛,构成学习、专研技术、业务的好风气。
4、建立良好的淘汰机制,给员工危机意识与机会心识,给优秀员工展现更多的提升机会、学习培训机会,通过实行公然、公正、公平、择优的用人机制,使优秀人才脱颖而出。
5、关心员工,成为员工的坚强靠山与后盾,团体公司正是斟酌到员工可能会产生的实际困难,正积极准备成立圣泽互助基金会,期看集合公司和员工的气力,尽量的帮助员工解决困难。
6、强化进程与层级管理,发挥组织上风。行政工作应当做到任务清楚,目标实际,高标准,严要求,多跟踪,勤检查,重视评估和奖罚,好的进程,才会有好的结果。
7、营建学习氛围,加强学习型组织的建设与培训。
今年以来,面对错综复杂的国内外发展环境,全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央决策部署,深入实施创新引领开放崛起战略,有力有效应对风险挑战,扎实推动高质量发展,全年目标任务较好完成,供给侧结构性改革深入推进,三大攻坚战成效显著,产业项目建设年开局良好,改革开放力度加大,人民生活不断改善,全省经济保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好态势。
事非经过不知难。对经济发展的成绩,我们要充满信心、再接再厉;对克服挑战、迎难而上的经验,我们要科学总结、坚持不懈。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署;坚持以中央巡视整改、环保督察整改、脱贫攻坚作风建设为契机,着力营造保障发展的良好政治生态、自然生态和社会生态;始终坚持发展第一要务,坚定不移办好自己的事;端正发展理念和政绩观,坚决打破惯性思维、路径依赖;坚持党对经济工作的领导,发挥好把方向、管大局、保落实作用。
在充分肯定成绩的同时,也要看到我省经济运行中面临的困难挑战。明年经济发展困难挑战较多,既要正视困难,更要保持定力和耐力,迎难而上、扎实工作。与全国一样,也处于发展的重要战略机遇期。要全面准确把握用好党中央国务院高度重视中部崛起、新产业新动能进一步聚集、打好三大攻坚战、实施创新引领开放崛起战略、外部环境变化和国内政策调整带来的新机遇,坚持辩证思维、底线思维,保持战略定力、坚定必胜信心,从最坏处着想,向最好处努力,扎扎实实办好自己的事。
要牢牢把握明年经济工作的总体要求和基本思路。做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻关于工作的重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,坚持创新引领开放崛起,继续打好三大攻坚战,继续开展产业项目建设年活动,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,保持定力、提振信心,迎难而上、担当作为,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
实现明年主要预期目标,关键是贯彻供给侧结构性改革新要求,紧扣高质量发展,坚持稳中求进,用足用好国家政策,优化发展环境,实现最优政策组合和更好实际效果。财政支出要向高质量发展和民生领域倾斜,减税降费要向微观主体倾斜,金融资源要向实体经济和企业倾斜,投资要向产业项目和基本公共服务建设倾斜,就业扶持要向大中专毕业生和转移劳动力倾斜,转移支付要向县乡基层和贫困地区倾斜。
供给侧结构性改革是当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线,是改善供给结构、提高经济发展质量和效益的治本之策,必须保持定力、扭住不放。要按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,做好“破旧”“立新”两篇文章,加快新旧动能接续转换。“破旧”,就是破除旧动能,持续推进“僵尸企业”出清,加快煤炭、非煤小矿山、烟花爆竹、造纸、冶炼等领域过剩、落后产能市场化退出。“立新”,就是培育新动能,从搞活微观主体入手,以提升产业链水平为目标,充分发挥企业和企业家主观能动性,有效降低企业生产经营成本,建立公平化、法治化、便利化的营商环境,让更多优质企业脱颖而出、茁壮成长。
明年要着力抓好7个方面重点任务。
一是大力推动产业发展。抓好产业项目建设年活动,持续推进“五个100”。突出智能制造这个核心,推动人工智能、大数据等现代信息技术和制造业深度融合,打造以中国智能制造示范引领区为目标的现代制造业基地。加快发展现代服务业。适应产业招商、集群入驻、量身定制、个性服务、培育生态的新趋势新特点,打造“135”工程升级版。
二是继续打好三大攻坚战。防范化解重大风险,要严控新增政府债务,深入开展非法金融活动风险专项整治,扎实推进国有企业市场化法治化债转股工作,坚决把房价稳定在合理水平。精准脱贫,要聚焦“两不愁三保障”,抓好作风建设,推进产业扶贫、政策落实,巩固脱贫成果,突出深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚,确保完成年度脱贫任务。污染防治,要以“一湖四水”系统联治为重点,着力打好打赢蓝天碧水净土保卫战。
三是深入实施创新引领开放崛起战略。创新引领方面,要以创新型省份建设为统揽,以科技创新为重点,以平台为载体,以人才为支撑,推动产业链、资金链、创新链、人才链融合发展。开放崛起方面,要深入实施“五大开放行动”,办好首届中非经贸博览会,高标准高水平推进湘南湘西承接产业转移示范区建设,深度对接“一带一路”,巩固外贸向好势头。
四是积极扩大有效需求。大力发展教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务消费,促进居民消费在不断升级中实现稳定增长;加大产业投资和制造业技术改造、设备更新投资力度,加强有利于补短板增后劲的基础设施项目建设;放宽市场准入,减少政府直接投资,吸引扩大社会投资。
五是促进城乡协调发展。大力推进新型城镇化,抓好已在城镇就业的农业转移人口的落户工作,加强城市精细化管理,扎实推进长株潭城市群规划、交通、产业、公共服务一体化,培育发展一批园区社区产区和谐共生、一二三产业融合发展的特色产业小镇。以乡村振兴战略为总抓手,深入实施“三个百千万”工程和“六大强农”行动,继续推进农业供给侧结构性改革,抓好农业特别是粮食生产,打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地,改善农村人居环境,以土地制度改革为牵引推进农业农村各项改革。
六是推动改革走深走实。全面完成机构改革任务,扎实推进“放管服”改革,深化“互联网+政务服务”改革,实现“最多跑一次”改革省市县乡村全覆盖。深化国企国资改革,加快省属国有资本布局结构调整与企业整合重组,改革国有资本授权经营体制。加强预算绩效管理改革,分领域推进省以下事权和支出责任划分。完善地方金融监管体制,发展民营银行和社区银行,推进城商行、农商行、农信社管理体制改革,健全科技金融创新体制。
七是全力以赴惠民生保稳定。牢固树立以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行做好民生工作。坚持就业优先,深入推进城乡义务教育一体化发展,深化为民惠民医改,进一步织密扎牢社会保障网,加快发展养老健康产业,抓好食品药品安全,完善住房市场体系和保障体系,完善应急管理和防灾减灾体制机制,强化安全生产监管,深入开展扫黑除恶专项斗争,健全维护社会稳定长效机制。
要把思想和认识统一到中央和省委对明年经济工作的部署上来,保持定力、坚定信心,做好打硬仗的准备,充分调动各方面的积极性主动性创造性,坚定不移地走改革开放之路,走高质量发展的路子,大力实施创新引领开放崛起战略,咬定青山不放松,不徘徊、不犹豫、不打退堂鼓,奋力走在中部崛起前列。要坚持稳中求进、精准施策,努力在促进制造业高质量发展、提高企业效益上取得新进展,在深化市场化改革、扩大高水平开放上实现新突破,在污染治理、绿色发展上创造新业绩,在改善财税质量、提高居民收入上取得新成效;要坚持统筹协调、综合平衡,善于在长期大势中把握前进方向,处理好政府与市场、速度与质量、防风险与稳增长的关系,为产业转型升级创造空间,为高质量发展架桥铺路;要增强应对、防范、抵御风险的能力和水平,坚决守住民生底线、生态红线和安全发展底线。推动制造业高质量发展,继续加力推进产业项目建设,促进先进制造业与服务业融合发展,深入推进一二三产业融合、军民融合深度发展;加快建设创新型省份,以创新平台为依托提升创新能力,以企业为主体推进自主创新,以完善政策机制为重点营造良好创新生态,不断增强经济发展新动能;继续打好三大攻坚战,着力解决经济社会发展中存在的突出问题和人民群众反映强烈的突出问题;坚持农业农村优先发展,扎实推进乡村振兴战略,打好农村人居环境整治首仗,提高农业现代化水平,稳定提高农民收入;促进区域协调发展,不断提升区域发展和城镇化发展水平,以投资和消费为重点增强区域市场力,进一步拓展经济发展空间;深化市场化改革、扩大高水平开放,继续深化以供给侧结构性改革为主线的各项改革,大力支持民营经济发展,着力打造内陆开放新高地,不断增强经济发展活力;加强保障和改善民生,办好重点民生实事,补齐就业、就学、就医、社保、住房等民生领域短板。
各级党委要切实加强党对经济工作的领导,发挥把方向、管大局、保落实作用,认真贯彻党中央重大决策部署;各级领导干部要善于学习、善于钻研、善于实践、善于总结,增强专业知识、专业素养、专业能力,努力成为经济工作的行家里手。要激励干部新时代新担当新作为,树立重实干、重实绩的用人导向,坚持精准科学执纪问责,改进规范督查工作,鼓励创造性地贯彻落实,调动广大干部干事创业的积极性主动性。要加强学习培训和调查研究,坚决反对形式主义、官僚主义,真正把心思用在抓发展上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。