讲话稿范例十篇
领导讲话稿写作浅谈 在单位承担文字工作，免不了要为领导写讲话稿；自己做领导的话，布置工作要讲话、总结工作要讲话，参加各类活动也要讲话，也需要一个讲话稿做准绳，不能想说什么说什么。如何使讲话吸引人，让人听了鼓士气，长精神，是个综合性的问题。在我的多年机关工作中，感到领导讲话稿是比较难写的一项工作。主要是每个领导个性不同，特点也不一样。有的爱引经据典，有的爱用诗词歌赋，有的喜欢长短句，有的喜欢排比句等。所以学习讲话稿的写作，对提高自己的文字能力有很大的帮助。我看过不少关于公文写作的书，但是涉及讲话稿写作的论述较少，据说不少大学里有这一科，有专著，我受工作局限，未能涉猎，采取的是笨办法。订阅《演讲与口才》杂志，收集各级领导讲话，自己分析；我甚至还购买了《美国历届总统的就职演说》一书。经过多年的积累，有了一些心得。浅谈如下：
一、领导讲话的类型
领导的讲话，有多种场合，多种对象，但据我分析，除了各种代表大会的报告以外，大体可以分为三类：
一是即席讲话。比如接见各种会议代表合影时的讲话；参加本级或下级组织的重要活动所作的讲话；都属于即席讲话。
二是布置工作的讲话。如年初的工作动员，或者开展某项重要工作，搞某个政治教育或开展某个重要活动的讲话，都是这一类。 三是总结工作的讲话。某项重要工作、某个政治教育或某个重要活动结束后，一般要进行总结讲评，年终总结也如此。
二、写作提要
1、（戏说）即席讲话写作
这类讲话要把握几个要点：一是要写好“拜年的话”。比如表示祝贺、表示欢迎、表示感谢、表示慰问、表示敬意等等一类的话，这段话通常写在开头。二是要写好“肯定的话”。就是对这项活动的意义、对下级单位的做法要给予肯定和鼓励。如果你前面还有其他领导讲话，也要有所肯定，不论是上级也好、平级或下级也好，对人家的讲话要有个态度。一般是表示“赞成”、“同意”或者说讲得“很好”、“很重要”、“要贯彻”等等。三是要写好“希望的话”。作为领导，你可以提希望、提要求，根据实际也可以说些预祝成功、预祝取得好成绩一类的话。
即席讲话不能长篇大论，一般掌握在500至1000字，最长也别超过1500字。这样可以在时间上控制在5到8分钟，讲者、听者都不累。
2、布置工作的讲话
布置工作的讲话实质是该项工作的动员报告加工作计划。一般是在年初或举行重大活动、进行重点工作、布置新的任务时采用。这类讲话通常有以下几个部分组成：
一是依据和目的部分。也就是根据什么开展这项工作，要达到什么目的。通常的依据是上级的部署、文件的要求或领导的指示、年初的计划。目的则是要达到的目标和效果。这部分在讲话中占的比重较小，但要求质量高，概括要有高度，要准确精炼。 二是背景和意义部分。这是布置工作讲话的核心部分，也是展示作者和领导理论功底的部分。这部分的观点要有高度，论述要有深度。入情入理，结合实际。这部分可以取巧的地方时可以利用上级领导的讲话和文件以及报刊上相近的观点，但也不能照抄照搬，也有提炼加工的必要。
三是方法步骤部分。这部分实际是计划的解说。要把这项工作的全程列出来，可以按任务进程划分阶段，也可以按时间划分阶段。要把每个阶段做什么、做到什么程度，要采取什么措施写明白，要有全局意识。
四是要求部分。完成这项工作，上级有什么要求，本级有什么要求，采取哪些措施达到这些要求，都要写清楚。比如，要加强领导，成立专门工作班子，思想要重视，安排要科学等等，有的还要提出完成的时间，达到的标准。
以上四部分是常用的套路，也不是一定要这样，结构可以变化，但内容不能少。
3、总结工作的讲话
总结工作的讲话与布置工作的讲话有着较大的区别。主要是方法步骤部分简略了，要求部分变为实际成果了。大体结构是三部分：
一是概况和成绩部分。也就是把整个工作进展情况、取得的成果概括出来。比如：在什么时间、为了什么目的、开展了什么工作、采取了哪些做法取得了什么成绩，一高度概括的语言，提纲挈领的简要概述出来。有500到800字足够了。
二是做法、经验部分。也可以叫评价或讲评部分。这项工作具体是怎么做的，哪些做法是成功的，哪些方面取得了什么成果，哪些单位或个人有什么突出表现，都可以以经验或特点写出来。通常的提法有：领导重视，突出了重点，狠抓了难点，责任明确、制度健全，措施有力，安排科学等等。也有按体会写的，如提高认识是关键，领导重视是保证，学好文件是基础等等。
三是存在问题及下一步打算。这项工作还有哪些不足，准备如何解决，是必须写的内容，也是传统的写法。关键是问题概括要准确，措施要明确。分寸要掌握好也不易，写的重了领导不好说，
写的轻了不合实际也不行。有一个原则：非不得已，问题不能责任到单位，更不能到具体人。
亲爱的老师们、同学们：
大家好！
今天我们怀着沉重的心情来到这里，一个埋葬着无数英雄的地方，这矗立在我们面前的烈士丰碑，诉说着英雄们光荣而无悔的事业，岁月的风尘早已在它身上刻下斑驳的印记，让我们无法不回想起那段沧桑沉重的往事。
烈士们，你们用自己的鲜血染红了国旗的颜色，你们用自己的身躯筑起了万里长城，请你，请你们相信你们的后代一定会继承你们的遗志，为把新中国建设的更加强大而努力！清明节里祭忠魂，先烈豪气耀昆仑。热血抛洒，终换得江山如画；我辈矢志，再铸光辉中华。
谢谢
各位、各位嘉宾、女士们、先生们：
今天由丰绅集团投资、豪阁房地产开发公司建设的“尚学堂”盛大开盘的日子。首先，我代表丰绅集团对各位的光临，表示最热烈的欢迎和最诚挚的感谢！
继丽水豪阁、丽水豪庭、学府新城、清华园、六号公馆之后，“尚学堂”是我们丰绅集团的又一精品之作、又一诚意之作、又一登峰之作。尚学堂的开盘，得到了县委、县政府和各相关部门的关心和鼎力支持，得到了社会各界朋友、各位业主的热情帮助，对于这一切，我们将永远铭记。
房地产业是丰绅集团的主营业务之一，从始至终，我们都怀着一个“住有所居”的温馨梦想，希望每一位业主能够在老街基这块土地上安居乐业，过着舒适幸福的生活，相信这也是我们每个人的梦想。我们做的是良心工程，恩泽子孙后代。感恩回馈社会，本着对业主的尊重、对自然的尊重、对城市的尊重、对生活的尊重、对梦想的尊重，是丰绅集团建造优质楼房的宗旨，也是我们的'责任所在。
“尚学堂”毗邻肇州行政中心，还有省级重点高中，环境优美，交通便捷，是肇州第一主流文化社区，地理位置具有巨大的升值空间。
在开发建设过程中，我们坚持以市场为导向，以住户的需求为己任，坚持“以人为本”的指导，围绕业主居住这个核心做文章，在肇州率先倡导自由、开放、平等、交流的生活理念。
我们有理由相信，“尚学堂”必将成为肇州最具活力、最有潜力、最显朝气的多功能社区，成为肇州行政中心地带的标志性建筑群，为创建富裕肇州、和谐肇州作出应有的贡献。
最后，请允许我代表丰绅集团向“尚学堂”盛大开盘表示热烈的祝贺，再次向今天到场的所有嘉宾朋友表示衷心的感谢！
谢谢大家！
亲爱的同事：
大家好！
时间过的很快，一转眼春节就过去了，20xx年已经过去，公司马上就要开工，首先请允许我代表公司，向每位员工和你们的家人致以新年的祝福，向全体员工在过去的一年里给予的积极合作与支持表示衷心的感谢！祝各位在兔年里事业蓬勃发展，蒸蒸日上！祝大家在新的一年里身体健康，心想事成，兔年发财，万事如意，希望你们一如既往的支持公司的各项工作！
最后，公司期待与您共同走向辉煌！祝愿大家在新的一年里：家庭幸福，快乐相随。
谢谢大家！
“摇啊摇，摇啊摇，摇到外婆桥……”每当唱起这首歌，我总会问妈妈一个问题：别人都有外婆，为什么我没有呢？
是的，我没有外婆，在妈妈三岁那年，外婆因病去世了，所以，一向都是外公抚养他们兄妹四个长大的。很多的时候，我喜欢听妈妈讲故事，讲他们小时候的故事。
那个时候瞧见虽然艰苦。但外公还是凭借熟练的医术而养活了他们，家里虽然很穷，可是大家并没有所以而放弃，那时，真的感到很温暖，真的……如今，我已经快十六岁了，外公此刻住在我们家，也已经好几年了，在这期间，我有过叛逆，对谁态度都不好，但外公还是一如既往的惯着我。每每听起妈妈讲小时候的事，我都感到一阵心酸。听跟外公同辈分的爷爷们说，那个时候，他们有好几姊妹，其中最苦的就是外公了。那是新中国才刚成立不久，到处都需要支援，外公走南闯北，去过很多地方，之后成家了，妻子却早早地去世了，抚养四个孩子的重担落到了他一个人的肩上。为了养家，经常都三更半夜了，还提着药箱给别人看病。
因为我没有经历过，所以我无法想象当时的艰苦。此刻，外公快七十岁了，操劳了那么多年，总算能够想想清福了。而我，也一年一年地长大了，想起自我当初的所作所为，我真的恨死自我了。
其实说真的，外公真的对我很好，可是说是溺爱吧。四个姊妹，他此刻住在我们家，我无法说清楚这当中的原因，只是，我们都要明白的是，要好好珍惜此刻的生活，虽然当中可能会发生很多的不愉快，那么敢问，那金钱，地位，名誉，就真的比亲情还重要吗
亲情，是无可替代的！
亲情是一把雨伞，能为我们遮风挡雨；亲情是一盏明灯，在黑暗中为我们指引方向；亲情是一艘轮船，汹涌澎湃大海中也能掌握坚定前行的方向。亲情无处不在，它就像一缕缕阳光，照耀在我们每一个人的心头。
我以往听过这样一个故事：在一套商品房里，住着一家四口。一天深夜，父亲正在睡觉。忽然，他被一股刺鼻的味儿惊醒了，打开门一看，原先是他们家着火了。火势正在急速地蔓延开来，父亲赶忙叫醒熟睡中的妻子，不顾危险地翻越火海，抱起了隔壁房间的两个儿子。可是，大门周围都是火，想要从楼梯逃离，看来是不行了。大火越烧越猛，逐渐窜到了他们的腰间，父亲冒着满头的汗，焦急地说：“我们家楼层比较高，情势又很急迫，如果等消防员来，可能已经来不及了。我们家有一个小阁楼，不如躲在那里避火吧！”于是，父亲打开阁楼的门，由于他们家还没有安装通往阁楼的楼梯，父亲只好把他刚满5岁的大儿子举起来，让孩子自我爬进去。可刚刚出生的小儿子，并不懂得怎样爬进去，即使父亲举着也够不着。父亲只好使出吃奶的力气，把妻子抬起来，让她抱着小儿子一齐进去。由于刚才消耗力气太多，原本很容易能够爬上的阁楼，此刻都成了件难事。父亲几次试图攀爬都差一点儿掉了下去，妻子使劲地伸出手想要拉住丈夫，可这时忽然倒下一根柱子，将父亲压在了下头。在重压下，父亲渐渐地失去了意识，看着平安的家人，微笑始终挂在他的脸上……听了这个故事，我不禁流泪了，父亲誓死保护家人的这份职责和爱使我深深地感动了。
这个故事始终都铭记在我的心中，因为它让我明白亲情是一种精神财富，它将成为我最永久的记忆。
今天我们在这里隆重召开会议，我认为是十分及时十分必要的，这对于工作的开展具有十分重要的指导意义。刚才某某同志，以及某某同志的讲话，我认为，讲得非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，各部门要及时传达这次会议的精神，认真落实，真抓实干，推动工作的顺利开展，努力开创工作新局面。
对于工作，我提几点补充意见：
一、对于工作，我们要从思想上提高认识，充分领会工作的重要性和必要性。
目前，工作已经开创了很好的局面，获得了很大的成绩，这是有目共睹的。但是，还是要从深度和广度上更加推进工作。我看，最重要的一点是：提高认识！各级领导要充分领会工作的重要性和必要性，各级组织要加强关于工作的宣传力度，形成上下 “齐抓共管”的局面，只有这样，工作才能更上一层楼。
二、对于工作，要加强落实，要把工作落到实处。
目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是热衷于搞形丨式主义，热衷于开大会，传达文件，大话、空话、套话。当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的，但是这是远远不够的。对工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要加大力度把工作，列入日常议事日程，要具体部署。认真执行。各级领导要为工作，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。
三、要加强协调工作。我们的经验一再证明：团结，是我们克服一切困难的有力武器。
关于工作也一样，各级领导要加强协调工作，调动一切可以调动的积极性，要把上下，左右，各方面，各环节有机结合起来，步调一致地推进工作的开展。目前，有些部门，遇事推倭、互相扯皮，这种官僚作风，十分要不得！这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响我们的威信。我们要下大力气，坚决铲除这种官僚作风。
四、要在实践中探索工作与YYY有机结合的新路子。
YYY是一场深刻的社会变革，它的影响将波及社会生活的每一个领域，工作也不例外，它必然会受YYY的影响。因此，如何适应YY的要求，如何和YYY有机结合起来，希望同志们认真地思考一下，去探索一下，这是十分有意义的。
五、参与工作的同志，要有使命感和责任感。
同志们，对于工作，我们是非常重视的,尤其各级组织也投入了大量的人力，物力、财力，同志们，你们承担的工作，是肩负了各级组织对你们的殷切希望的，希望你们要脚踏实地同心同德。努力工作，在各自的岗位上努力工作，脚踏实地，为建设社会主义市场经济全面实现小康添砖加瓦！
一、领导讲话稿的类别
领导讲话稿依据不同的场合、对象和用途，可以分为 3 类 22 种。
（一）会议类讲话稿
这是领导讲话稿中数量最多、占比重最大的一“族”。我们平时所说的“领导讲话稿”，主要是指这一类。
1. 代会、人代会等代表大会的报告。内容一般是对上一届或上一次会议以来工作情况的回顾总结和对今后工作的部署。要求内容全面，表述严谨、庄重。
2. 会议开幕词。一般在比较隆重的大型会议上使用。内容主要是讲明会议的目的、意义及用法，要富有启示性、鼓舞性。
3. 会议闭幕词或会议总结讲话稿。主要是总结会议的收获，要求贯彻落实会议精神，要富有号召性。
4. 工作会议讲话稿。根据既定的会议内容讲对某一项或几项工作的要求。要讲得鲜明、透彻、实在。
5. 动员会议讲话稿。主要讲进行某项工作的意义和方法。要讲得入情入理，振奋人心，鼓舞斗志。
6. 庆功会、表彰会讲话稿。主要是概括、总结、肯定受表彰单位或个人的成绩和经验，对其进行表彰、鼓励，对面上提出学习、推广的要求。要富有激情和感召力。
7. 庆祝会、纪念会讲话稿。根据庆祝、纪念的主题，立足现实，回顾历史，展望未来。要讲得客观、准确、实际。
8. 专题报告会的报告。如学习理论心得报告，外出考察报告等。内容要有厚度、深度，给人以启示和借鉴。
9. 碰头会、汇报会讲话稿。根据碰头、汇报的情况，肯定成绩，针对存在的问题或薄弱环节，有针对性地强调一方面或几方面的工作。要有具体要求，有力度。
10. 现场会、经验交流会讲话稿。充分运用与会人员看到和听到的先进事迹和经验，进行深入分析和总结，要求学习、推广，促进工作。要有较强的说服力、号召力。
11. 研讨会、座谈会总结讲话稿。根据与会人员发言情况进行总结，并提出改进工作或进一步研讨的意见、要求。要有较强的概括力和条理性。
12. 综合性会议上的专题发言稿。主要是分管某一条战线、某一方面工作的领导同志在综合性会议上就自己分管的战线或工作讲情况和意见。要主题突出，富有资料性、参考性，并注意不过分强调自己分管工作的重要。要讲“实”，不要讲“虚”；要讲“适”，不要讲“过”。
13. 在新旧领导工作交接会议上的讲话稿。这是一种很特殊的会议讲话稿。在这种会议上往往有三个讲话，一是卸任领导的讲话，一是接任领导的讲话，一是上级领导的讲话。卸任和接任领导的讲话，都要讲得谦虚、诚恳，并有表态的意思。上级领导讲话，则要对双方都给予肯定，并对该级领导班子及下属提出一些要求和希望。
14. 在各种邀请会、协作会、联席会上的讲话稿。这也是一种比较特殊的会议，这种会议面对的不是下级，而是外地、外部门的客人。作为东道主发表讲话，要对客人表示欢迎，对本地、本部门的情况作一简介，还要讲会议的目的和议程。要讲得诚挚、热情、实在。
尊敬各位来宾、各位朋友们：
大家好！
感谢大家来到我们开盘现场，共同参与拓坤熙街首批房源开盘活动，我谨代表拓坤置业对诸位的到来表示热烈的欢迎。
拓坤熙街项目，大家通过这段时间的了解，应该已经很熟悉了。这个项目可以说是目前为止，汤阴县最具代表性的一条商业街。我们在做这个项目之前，结合汤阴老城区、安汤新区、产业集聚区的发展现状，做了详细的商业调研。我们的调研结果表明，产业集聚区将是未来汤阴城市发展的核心动力，将产业大量的高端商务消费需求，和大量的常住工人消费需求。因此，在县各级的关心和支持下，我们经过筹备，全力打造了拓坤熙街——这一产业集聚区最核心位置的、唯一一条的商业街。
拓坤熙街的建设，是产业集聚区产业发展的`必然结果，也是汤阴县城市发展的必然结果。这是一条极具开创意义的商业街，也是极具投资价值的商业街。我们今天开盘的首批商铺，仅有30套。成功选定的客户，将享受我们的原始价值，也就是我们的地板价！这里，我祝愿大家在今天能选到如意的房源！
最后，再次感谢各位的光临！祝福大家20xx年，财源广进、身体健康！
这次全县新农合定点医疗机构负责人是经县卫生局研究确定召开的，其目的就是在新农合基金面临风险以及支付方式改革面前，我们的医疗卫生事业、新农合制度如何去发展，如何把我们的卫生院办得更好一些，与农村广大人民群众健康需求更贴近一些。大家有必要统一对当前形势的认识，共同探讨加快发展的途径，对于这次座谈会，局里很重视，我看得也很重。这次全县定点医疗机构院长聚集一起，与县卫生局、合管办领导们一起共商生存发展、图强大计，这在我县以往不曾多见，机会难得。我想就这次会议，讲下我们卫生院在新农合管理的一些做法和自己一些不成熟的看法，不当之处请大家批评指正：
一、我们的做法
（一）加强沟通及政策的宣传，确保政策执行到位
1、坚持做好宣传工作，提高参合农民的政策知晓率。我们抓好住院病人床头一对一宣传，报销结算时的面对面宣传，积极利用各种宣传手段，向群众宣传新农合政策，引导农民群众积极参加新农合，自觉监督新农合工作。
2、加强思想认识教育，增强医务人员执行政策的自觉性。在日常工作中，我们通过政策规范医疗机构、医务人员的诊疗行为，重视加强思想认识教育，提高医务人员对新农合制度的认识水平，增强其执行政策的自觉性。
3、切实落实医院责任，实现监督关口前移，防患于未然。要求首诊医师负责对参合患者身份、外伤病因进行初步核实，我们新农合办公室坚持每日查房，进一步核实资料，排查病因，宣传政策。
4、坚持公示制度，接受群众监督，提高工作透明度。
5、完善资料归档整理，总结经验，提高服务能力。我们对病历资料进行归档整理，完善医院查房记录资料，总结工作经验，探索监督新方法，不断提高工作质量和服务能力。
通过以上做法，我们在规范医疗机构诊疗行为，预防冒名顶替、弄虚作假等套取合疗基金行为等方面有了一定效果。
（二）加强门诊统筹补偿监管制度，严防基金风险
在门诊的监管上，我们七里人口多、面积大，监管难度也大些。但经过多年积累的经验，我们有着自己的`一些手段和方法。
1、新农合门诊统筹补偿监管工作我们由该专人负责；重点是规范医疗行为、控制医疗费用、监督新农合政策规章制度的落实情况、防止弄虚作假等违规行为的发生，从而保障新农合基金的安全，保障参合农民的合法权益不受侵害。
2、我们加强各村卫生室与乡镇合管办的配合，做好宣传工作，以会议、发放宣传单、政策公示上墙等形式将门诊补偿的范围、补偿标准、补偿程序等内容宣传给农民，让农民明白，提高政策知晓度和补偿透明度。
3、合管办相关人员定期监督审查公示制度落实情况。
4、定时不定时到村卫生室实地抽查和回访调差，监督村卫生室
是否有截留医疗卡行为、是否按程序、按政策标准进行门诊补偿；监督基本药物、诊疗规范及操作规程的执行情况；用药、检查是否合理；药品价格、诊疗项目服务价格和收费是否合理或超标；处方是够规范；参合农民就医管理及定点医疗机构管理制度、规章制度的落实情况。
5、对群众举报投诉事项及时调查处理，并及时将调查处理结果反馈给举报人或投诉人。
6、门诊统筹实行总额管理。一是按照村人口和往年业务量执行总额包干使用；二是门诊一般诊疗费执行比例控制，按照村医进药量与门诊一般诊疗费按一定比例分摊。此种做法不仅保障了门诊统筹基金的风险，而且预防了套取门诊诊疗费的行为。
7、定期组织对村卫生室进行考核，对监管中发现的问题及时提出整改措施并监督整改落实情况。对发现违规违纪问题应及时向上级主管部门报告并协助调差处理。
二、我们的建议
（一）加强沟通，协力将基金力争控制在可控范围内。
一是定点医疗机构工作人员对现行有些政策执行力度不够，一些是因为双方之间缺乏沟通造成的，双方应多多沟通，使政策能执行好、执行到位；二是对于院内新业务、新技术及时审批，严格执行物价等有关政策，切实将住院费用控制在合理范围之内；三是加强住院例均费用和单病种管理。在优质的医疗的前提下，减轻患者医疗负担；四是要进一步加强门诊统筹监督，坚持门诊总额控制、严防基金风险。
（二）充分发挥医疗集团优势，助推分级诊疗
当前，我县的就医格局是大批常见病、多发病患者涌向县级医院，造成县级医院人满为患、资源紧张。但这种格局的产生，与当前医疗资源配置不平衡有着密切联系：县级医院集中优质资源，而基层医疗卫生机构由于技术力量薄弱而无法取得患者信任。在这里我一是希望新农合在政策方面应多支持乡镇的发展，乡镇卫生院得不到发展，这种格局就没办法改变，新农合基金风险也就越大。二是希望县级医院，能以大型公立医院的技术力量带动乡镇医疗卫生机构能力提升和共同发展，推动分级诊疗格局形成。乡镇卫生院能够将常见病、多发病留住；县级医院能够将省医院病人留住，这才能将有限的基金用好，才能够使我县卫生事业得到最大的发展。
（三）支付方式改革应多种方式相结合
目前我县的现状是乡镇卫生院在新农合基金上是占很小一部分，就目前的情况，乡镇卫生院相对县级医疗机构而言，医疗费用要低得多，拿阑尾炎说，在乡镇卫生院一般为1500元左右，而县级医院则在5000元左右，在省级医院则更高。这些只是直接费用，如果把去县城或省级城市的交通费、生活费及其他各类花费都算上，将是数倍之差。因此，如果没有具备相应服务能力的乡镇卫生院，农村合作医疗的资金在城市高昂的医疗费用面前，将只是杯水车薪。如果将乡镇卫生院执行总额预付，乡镇一方面是留不住病人，医疗格局越是难以改变，另一方面新农合基金风险也越大。就我个人的想法，乡镇比较适合单病种限价和例均费用控制比较好。支付方式改革应多种方式相结合，应适合医疗机构的自身特点。
乡镇卫生院作为农村卫生体系中的主体结构，是新型农村合作医疗制度的重要支撑点，乡镇卫生院在新农合制度中，不仅是一个服务机构，同时在管理的环节中发挥着不可替代的作用。乡镇卫生院要根据自身特点制定一套切实可行的管理方案，提高卫生人员的技术水平，合理控制医疗费用，真正让农民在卫生院就能以低廉的价格享受到县级专家的服务，能看得起病、看得好病。这样，就能做到趋利避害，扬长避短，逐步提高卫生院的自我发展能力。而新农合的发展反过来又能推动乡镇卫生院提高技术水平，更好地为广大农民群众服务，从而实现乡镇卫生院的发展和合作医疗制度“双赢”的局面。