x年3月6日下午,镇党委书记陈明忠同志在镇二楼会议室主持召开党委会议,各驻村(社区)工作组长参加,专题研究当前信访、维稳、综治工作。现将会议的有关精神纪要如下:
会议听取了各工作组组长汇报各村(社区)当前主要不稳定因素的情况汇报,根据汇报和已掌握的情况,党委书记陈明忠同志对当前维稳、信访、综治工作作了安排部署。
一、各工作组是村(社区)辖区的责任单位,工作组长是第一责任人
1、各工作组务必要主动下到村(社区)走访、了解基层社情动态,摸准情况,搞好社情调查,作好记录,分析问题,解决问题。
2、必须带着感情下访,强力做好政策、法律宣讲,提出妥善解决办法,化解矛盾在基层。
3、各村(社区)重点情况:
石元村:一是亿霖公司与老百姓林权的问题;二是翟清秀买水利局房屋的遗留问题,学校、村办公室房屋引进企业的问题。
三个城市社区:一是抓好防火、防盗、安全工作;二是搞好社区服务工作。
大沟村:一是作手研究新村建设的遗留问题,由董发松、马洪伦同志做好遗留问题相关帐务的梳理;二是作好碧岭茶厂的建设协调工作。
张家村:一是村通公路占地的遗留问题和何顺祥承包修路工程、民工工资结算问题;二是做好对新旧班子成员的关心工作。
回龙村:一是高家院、上坪两处征地的后续工作,其联系人不变;二是密切关注上坪和小坝的征地问题,不能出现上访等问题,对小坝河堤征地要强力推进;三是蓉城制药与周边两户农户的关系问题,对食用菌厂陈永红的临时偏厦子要尽快拆除;四是下坪人畜饮水工程要加快进度完工。
茶树村:一是茶树的个案要引起重视;二是青博木业生产要加大协调力度,确保正常生产;三是茶树村道建设要调查解决遗留问题,督促业主完善相关工程,刘斌同志负责。
城郊社区:一是继续做好横街子、上街子、叶家盖社的稳定工作,并将去年解决方案形成书面材料;二是北井坝征地拆迁所反映的问题要关注、宣传、化解;三是黄家岩生猪死亡赔偿问题要抓紧;四是桅杆梁森林公园绿化工作的协调。
二、逗硬落实信访、稳定、综治工作责任,严格责任追究制
党委书记陈明忠负总责,镇长齐智具体抓,各分管领导共同抓,各驻村(社区)工作组长是本村(社区)信访、稳定、综治工作的第一责任人。大家要形成勤下乡、多下乡,掌握情况,化解矛盾。
三、明确重点工作、重点区域责任领导,形成合力
1、城郊社区和城市发展工作,齐智镇长负总责,工作组同志为成员。
2、上坪工业园区由黄廷辉同志负总责,李明学、董发松、林立及工作组同志为成员。
3、城市社区工作由刘斌同志负总责,各工作组同志为成员。
4、工业工作,陈明忠书记负总责,齐智、黄廷辉、董发松、雍小会、任开祥同志为成员。
5、植树工作、城周绿化及畜牧发展工作由李久凯同志负总责,规划区内工作组同志为成员。
四、关于城郊社区近期安排
齐智、宋碧珍、刘斌、冀文兰、黄珍恩等同志要尽快入户做好政策、法律宣讲,确保征地工作有序推进,确保经济社会稳定。
五、几点要求
1、综治办做好预案制定、文件起草和牵头工作。
2、加强24小时值班,畅通信息,镇领导干部保持24小时开机,每天要严格实行“零”报告制,由综治办收集情况,党政办报告,作好报告记录。
3、积极主动到村(社区)听取、收集、分析和解决问题。
4、重点对象,由所在地的村(社区)工作组负责掌控,各工作组长要切实担负起责任,确保重点人员不能到县、市、省、京非正常上访。
5、因地制宜,科学决策,确保稳定。
会议强调,当前安全稳定是重中之重的工作,各位领导同志要引起高度重视,不能塞责推诿,要以高度的政治责任感抓好落实。
会议还研究了关于驾校、精神病人治疗、办公条件改善等工作。
出席人员:
列席人员:
5月16日,市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组召开会议,回顾去年来的工作,学习、传达省综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组有关文件精神,研究部署我市学校及周边治安秩序专项整治工作。
市政协副主席、市综治委副主任、市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组组长沈元坤出席会议并就我市学校及周边治安秩序专项整治工作强调了四点意见:
第一,提高认识。要充分认识到今年学校及周边治安综合治理工作的两个特殊性,一是学校的特殊性,学生问题不仅影响到学校稳定,而且影响到社会稳定;同时,社会冲击波或多或少也会影响到校园。二是今年的特殊性,今年大事多、喜事多、灾情也多。各成员单位、各县(市、区)领导小组和各学校要从维护社会稳定、迎接北京奥运会胜利举办的高度充分认识这次专项整治工作的重要性。
第二,职责明确。各成员单位特别是牵头单位要明确职责,各司其职,共同开展好专项整治工作。但不管是哪一项整治工作,都离不开教育部门和学校,特别是各学校要承担起专项整治工作的第一责任人的职责。
第三,重点突出。按照“什么问题突出就整治什么问题,哪里问题突出就整治哪里,什么问题反复就整治什么问题,什么方式有效就采取什么方式”的原则,把当前影响学校安定稳定的重点、难点问题以及各个学校具体的安全隐患问题作为这次专项整治工作的重点,提高专项整治的针对性,切实解决实际问题。
第四,重在实效。这次专项整治要达到四个目的,即通过这次专项整治行动,使学校及周边各类群众事件得到有效控制,各类案件的发案率得到有效遏制,学校及周边突发的治安问题得到有效解决,周边环境面貌得到明显的改观,为广大师生创造安全和谐的学习和育人环境。不管采取什么方式进行整治,只要达到中央和省综治委的要求,为师生提供良好的学习生活环境,我们的工作就卓有成效。
会上,市委教育工委副书记柯志明汇报了去年来的有关工作情况,分析了当前影响学校安全稳定工作的主要问题,并对这次治安秩序专项整治工作作出部署。
会议决定,从x年5月至6月在我市开展为期两个月的学校及周边的秩序专项整治行动。要求公安部门牵头整治学校及周边的治安安全隐患,文化部门牵头开展对学校及周边网吧和非法经营的文化娱乐场所的专项整治,卫生部门牵头开展学校及周边饮食卫生专项整治,公安交警部门牵头开展学校及周边的交通秩序整治,城市执法部门牵头开展学校及周边违章建筑专项整治,教育部门牵头开展学校安定稳定工作专项整治,其他成员单位和有关学校要积极协助配合。
各专项整治牵头单位在会上表态。市公安局副局长林骏说,六项专项整治中有四项需要公安部门参与,我们责无旁贷,将全力以赴。市文化局副局长张祝发说,将平战结合进行校园及周边文化市场整治,在平时抓好常规化工作管理的同时,利用重点时节集中开展整治;对于违规接纳未成年人的网吧等场所的情况,欢迎举报。市卫生局副局长陈臻说,市卫生局将下发通知,要求各县(市、区)卫生部门先具体抓起来,再安排一个时间,市卫生、教育联合到各县(市、区)和各单位督查。市城市执法局大队长何艳水说,城市执法局成立后,原建设局的有关职能划归城市执法局,我们将全力抓好学校及周边违章建筑整治工作。市建设局助理调研员柯丁河说,违章建筑等管理整治职能虽然由建设局划归城市执法局,但如有需要建设局也会全力配合。
市委教育工委纪工委书记、市教育局纪检组组长、市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室主任陈忠志主持会议,并组织学习、传达了省综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组《关于开展学校及周边治安秩序专项整治工作的通知》精神。
出席:
记录:
抄送:省综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室;市综治
委学校及周边治安综合治理工作领导小组组长、副组长和各成员
单位,各县(市、区)综治办、教育局,各有关学校
时间:x年4月1日 地点:社区居委会会议室
参加对象:;社区工作者:
活动小组长:
驻社区干部郭妤婷
主持人:陈永昌书记
会议内容:x年综治会议记录
一、陈永昌组织学习《中华人民共和国人口与计划生育法》第一章总则
第一条 为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,推行计划生育,维护公民的合法权益,促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步,根据宪法,制定本法。
第二条 我国是人口众多的国家,实行计划生育是国家的基本国策。
国家采取综合措施,控制人口数量,提高人口素质。
国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度,开展人口与计划生育工作。
第三条 开展人口与计划生育工作,应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。
第四条 各级政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政,文明执法,不得侵犯公民的合法权益。
计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。
第五条 国务院领导全国的人口与计划生育工作。
地方各级政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。
第六条 国务院计划生育行政部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上地方各级政府计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上各级政府其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关的人口与计划生育工作。
第七条 工会、共产主义青年团、妇女联合会及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助政府开展人口与计划生育工作。
第八条 国家对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的组织和个人,给予奖励。
二、片区责任人汇报本月变动
1、第一片区(1组)责任人郑金龙、陈红凤汇报:
⑴、结扎1人,是张秋美。
⑵、生育、怀孕、初婚、迁入、迁出、死亡都没变动。
(3)、独生子女父母光荣证3本,陈红桔、张绵绵、陈燕婷领取独生子女父母光荣证。
⑸、对近期初婚、孕产、节育对象进行入户访视。
⑴、生育2人,吴明明x年8月4日生育一男婴,第二胎、政策内;
吴丽敏x年12月7日生育一男婴,第二胎、政策内。
(2)、结扎3人,是陈黎明、吴明明、吴丽敏。
(3)、怀孕、初婚、迁入、死亡都没变动。
(4)、迁出1人,郑婉琼婚嫁至池店潘湖。
(5)、对近期初婚、孕产、节育对象进行入户访视。
3、第三片区(5-7组)责任人许文昌、陈建伟汇报:
⑴、迁出1人,陈婉红婚嫁罗裳。
⑵、生育3人,吴丽婉3月9日生育一女婴,第一胎,政策内;
张丽蓉3月1日生育一男婴,第一胎,政策内;
陈丽泳x年7月27日生育一女婴,第二胎,政策内;
(3)、结扎1人,是陈丽泳;死亡2人,陈守呆寿终,陈查意外。
(4)、初婚、迁入都没变动。
(5)、对近期初婚、孕产、节育对象进行入户访视。
4、第四片区(8-14组)责任人陈和平、陈清权汇报:
⑴、迁入1人,许秋玉安海桥头婚嫁迁入。迁出1人,陈端婚嫁迁出。
(2)、生育3人,陈锦秀3月4日生育一男婴,第一胎,政策内;
张美凤x年9月5日生育一男婴,第二胎,政策内;
许秋玉3月20日生育一女婴,第二胎,政策内。
(3)、上环2人,是张小云,柯婵娟;结扎1人,是张美凤。
(4)、独生子女父母光荣证1本,柯婵娟领取独生子女父母光荣证。
(5)、怀孕、死亡都没变动。
⑶、对近期初婚、孕产、节育对象进行入户访视。
5、第五片区(15-18组)责任人陈红琴、吴丽华汇报:
⑴、生育1人,何小会于3月20日生育一女婴,第二胎、政策内。
⑵、上环1人,是陈培玉;结扎1人,是陈海英。
⑶、死亡1人,一婴儿夭折。
(4)、独生子女父母光荣证2本,陈培玉,李秀贝领取独生子女父母光荣证
⑷、怀孕、初婚、迁入、迁出都没变动。
⑸、对近期初婚、孕产、节育对象进行入户访视。
三、对出现政策外生育(怀孕)、“双查”未到位、节育措施未到位及“两证”办理未到位人员进行分析,责任到人,并通报上个月问题的落实情况;
上个月未出现政策外生育(怀孕)、节育措施未到位及“两证”办理未到位人员。
本月节育措施、独生证办理已全部到位。
请以上责任人在下个月例会通报其工作的落实情况。
五、存在问题及解决办法
存在问题:流动人口管理不到位
原因分析:流动人口流动性大,流入流出不稳定。
解决办法:加大力度,摸清流入人员的住处与去向,抓好登记和持证审验工作,确保登记率100%。
六、协会常务副会长陈红琴总结上月工作,布置本月工作
1、各活动小组长应认真配合两委及片区责任人、驻社区干部做好第一轮“两查两补”动员工作。
2、做好新春慰问名单的摸底工作。
七、陈永昌布置本月工作
刚才各位已将上月的工作情况及重点问题的解决办法作了发言,下面我就将下个月的工作作安排:
1、新的一年度已经过去二个月,要抓好日常常规工作,抓紧抓好两查、四术、征收社会抚养费、办证、宣传访视等计生常规工作及业务工作。
2、深入开展计生宣传访视活动。要深入开展面对面的入户宣传访视活动,针对不同类型对象宣传计生政策法规和婚育知识,增进干部与群众的关系,营造良好的工作氛围。
3、抓好流动人口计生管理服务工作。紧紧围绕“办证、用工、租房”等关键环节,把管理和服务工作做在人员返乡之际,减少流动人口的政策外怀孕和生育。