一、总体要求
以强化预防为主,认真研究分析养老机构安全风险,建立健全安全管理风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全管理信息化系统,实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防,牢牢把握安全管理的主动权。全市养老机构基本形成系统完备、科学规范、运行有效的安全管理治理体系,养老机构重特大事故防范和安全管理治理能力显著提升,安全管理总体状况稳定可控。
二、方法步骤
(一)科学预判。市民政局根据全市养老机构特点,针对事故发生的规律和季节特点,深入查找薄弱环节和突出问题,重点围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素、管理的缺陷等,全方位、全过程排查可能导致事故发生的风险点,包括消防安全、食品安全、医药安全、服务对象和职工人身安全等方面存在的风险,制成《杭州市养老机构安全风险管控表》。
(二)分级管控。全市各类养老机构(含市直属养老机构)应根据《杭州市养老机构安全风险管控表》定期开展自查,各区、县(市)民政部门应结合养老机构日常安全检查工作,在每年的4月30日前和9月30日前各开展一次对所辖养老机构进行风险排查,建立安全风险亮灯制度,按照危险程度及可能造成后果的严重性,将风险分为红、橙、黄、蓝级(红色等级最高,依次递减),并将风险等级录入市级智慧养老信息平台。
(三)落实整改。对预判出的风险点、薄弱环节和突出问题,各区、县(市)民政部门和市直属养老机构要明确责任,即查即改,按照《杭州市养老机构安全隐患整改指南》要求落实措施,实行“三定一评”:对预判出来的问题和风险点定整改方案、定责任人员、定整改时限,并对风险预控机制落实情况定期进行评估,对风险等级为红色、橙色的养老机构要实施重点监控。建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理闭环管理机制,确保管控措施落实到位。对因客观因素无法按期完成整改的,需填写《杭州市养老机构安全隐患延长整改期限情况说明》。对红、橙色等级指标项中无法按期完成整改的.隐患,需将附件3报主管区级政府和市民政局审核备案。对于养老服务机构存在重大安全隐患但自身的确无能力整改的,辖区民政部门要提请当地政府,对相关养老服务机构采取停业整改、取缔关停等有力措施,并妥善安置已收住老年人。
(四)市级抽查。市级民政部门将结合日常检查,不定期对各养老机构风险隐患进行抽查,并对隐患落实整改情况进行督查。
三、工作要求
(一)高度重视双重预防工作。建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制,是由以事故为重点向以风险为重点的转变。各区、县(市)民政部门和市直属养老机构要充分认识建立双重预防机制的重大意义,强化组织领导,科学制订方案,细化任务分工,狠抓工作落实。要把推进建立风险管控和隐患排查治理双重预防性工作机制作为推进养老机构安全防范的一项重要内容,实行同部署、同督导、同检查、同通报,督促养老机构严格落实风险管控和隐患排查治理主体责任,对排查和预判出的风险点必须严密监控,对发现的隐患必须限期消除,筑牢双重安全防线,从根本上防范事故发生。
(二)切实加强安全风险管控。各区、县(市)民政部门和市直属养老机构要严格落实责任,组织开展风险管控和隐患排查治理双重预防机制为主要内容的专项督查,全面分析、预想、排查、研判和管控各类安全风险点,重点检查工作动员部署、隐患排查整治、风险摸排管控、制度(台账)建立、信息平台建设等工作进展情况,探索运用信息化监督管理手段,做好辖区养老机构安全风险亮灯评估。
(三)严格落实安全管理责任。各养老机构要履行好安全风险主体责任,各地民政部门要落实对风险管控的监管责任,制定严密的防范措施和应急预案,有效控制和降低安全风险等级,确保风险管控各项工作落到实处。
一、总体情况
据统计,从6月1日至6月27日,全县住建领域共成立督查检查组5个,共检查项目13个,检查企业10家,检查城市房屋83栋,检查乡镇反映有问题农村房屋23户;共发现安全隐患39个,已整改39个、比例100%,其中重大隐患0个,已整改0个、比例0%,共对0个重大隐患进行了挂牌督办。
二、排查整治工作情况
(一)加强组织领导、部署排查整治工作方面。
局建设领域安全生产隐患排查整治领导小组主任由住建局党委书记、局长土钧同志担任,负责局安全生产全面工作。
局建设领域安全生产隐患排查整治领导小组副主任由副局长赵国鹏、王恒清,局党委副书记王蓉、总工王东同志担任,分管各分管行业领域内的安全生产工作。
1、赵国鹏,分管住房及村镇建设领域安全生产管理工作;
2、王恒清,分管局机关及垃圾填埋场安全生产管理工作;
3、王蓉,分管城市建设领域、城镇燃气领域安全生产管理及安全执法工作;
4、王东,主管局安委会领导小组办公室,负责安全生产日常工作、分管房屋建筑工程领域安全生产管理工作。
主要职责:
1、指导、协调分管行业贯彻落实县安委会关于安全生产工作部署,研究分管安全生产工作要点和实施方案。
2、组织督促、检查分管单位落实安全生产各项工作和整改措施到位情况。
3、根据全局安全生产工作实际,研究提出分管领域安全生产工作的建议,提交局安委会讨论。
(二)加强检查督导方面。
我局共成立督导组5个,分别由各分管领导亲自带队深入一线进行检查,重点对燃气安全隐患方面、市政公用行业安全隐患方面、建筑施工工地安全隐患方面、市政工程施工安全风险管控方面、城镇和农村房屋安全管理方面进行了检查。
(三)认真细致排查整治燃气安全隐患方面。
1、地下管网警示标识丢失;
2、管辖区内个别餐饮和单位燃气用户,安装燃气泄漏报警器和安全切断装置不到位;
3、加气站对加气车辆管理不严格,乘坐人员站内下车等待;4、热力公司北侧燃气管道路面塌陷未及时修复。
(四)全面深入排查整治市政公用行业安全隐患方面。
1、秦阳9号楼一户业主家中有煤气罐在使用;
2、滨湖南区西崖滑坡地带下有停放车辆,未拉警示带,已通知物业,并现场进行了整改;
3、西新花苑西侧有滑坡隐患,已拉警示带,并通知督促物业已及时整改。
(五)强化房屋和市政工程施工安全风险管控方面。
1、淳化县粮食应急储备中心建设项目
存在问题:
1)外架搭设不规范,小横杆自由端长度不够、部分竹胶板未与架体固定连接、安全网悬挂不到位。
2)临时用电使用不规范,作业层未设置三级箱。
3)个别工人高空作业不系安全带。
4)未设置安全通道。
2、观湖锦园1#2#楼项目
存在问题:
1)施工电梯操作人员更换未登记。
2)现场有人员未戴安全帽。
3)2#楼有一处施工电梯层间门未闭锁。
4)2#楼西侧电缆与喷淋设施未分离设置,存在安全隐患。
3、淳化县工业园区标椎化厂房建设项目
存在问题:
1)个别工人未佩戴安全帽。
2)临时用电使用不规范。
3)现场安全警示标识过少。
4、观湖锦园7#8#楼项目
存在问题:
1)施工电梯无操作人员。
2)现场有人员未戴安全帽。
3)7#楼个别临边防护固定不牢靠。
4)施工用电不规范,塔吊二级箱未接地。
5)安全通道未及时搭设完成,顶部防护不全。
6)8#楼围挡有一处对外通行小门。
7)塔吊检测报告未见到。
8)提升式脚手架方案审批不规范,架体验收资料不全。
5、淳化县中医院建设项目
存在问题:
1)基坑坡道防护不全。
2)消防设施配备不足。
3)基坑边堆载过高、堆载量过大,存在安全隐患。
6、淳化县体育场建设项目
存在问题:
1)施工用电未按规范设置。
2)围栏安装施工中支撑不规范。
7、淳化昆仑电线电缆股份有限公司淳化电线电缆建设项目
存在问题:
1)临时用电使用不规范,临时用电线乱拉乱接。
2)临边洞口防护不到位。
3)现场安全警示标识过少。
4)个别工人有未佩戴安全帽现象。
截止目前,上述存在问题已全部整改到位。
(六)切实加强房屋安全管理方面。
我局及时组织相关股室对县城内所有房屋进行排查的同时将农村房屋排查内容反馈各乡镇,由各乡镇自查上报存在问题,我局按照乡镇提供的存在问题农户名单,分别对23户房屋进行了排查,根据现场排查23户的房屋均为安全住房。
(七)持续强化城市管理监督方面。
今年我局已加大力度对背街小巷市政基础设施建设,老旧小区改造、人行道破损、路灯、下排及环卫、绿化等配套设施进行修补维护,并从“全方位、全时段、全覆盖”等方面,不断提高城市管理水平。
(八)认真做好应急值守和突发事件处置方面。
按照局务会要求,局属各单位(股室)每周末或重大节假日期间安排值班人员,对所分管行业领域安全生产工作进行检查,并要求局所有人员全天24小时开机,保证遇突发事件第一时间到达现场进行处置。
(九)建立健全安全生产长效机制方面。
根据近期全国安全生产形势的严峻性,我局就安全生产问题重新调整了局安全生产委员会,并按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,突出重点领域、重点企业建立健全抓好安全生产长效机制。
三、存在的主要问题和建议
通过此次检查重点反映出各建设施工企业对此次安全生产大检查行动思想上不够重视,自查自纠力度不够,个别施工企业未认真落实企业安全生产主体责任,未履行好对施工现场的安全管理职责,部分在建项目管理人员配备严重不足,导致施工现场管理混乱,违章作业行为屡见不鲜。重点是部分项目总监不能到岗履职,对安全施工组织设计、专项施工方案不能履行审批手续,对安全隐患问题不能及时发现和督促整改,未认真履行安全监督管理职责。
四、下一步工作措施
1、我局将在今后的工作中,坚持做到持续改进抓紧不懈,在建设领域安全生产工作中严格按照相关要求,以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证此工作的成效。查找出在安全监管的重点部位、重点环节、重点领域存在的问题,分析问题产生的根源,提出改进的措施和办法,明确专项治理工作的目标和责任要求,增强工作的科学性、预见性和实效性。
2、突出重点领域、重点企业,找短板、促整改;对问题突出的组织工作组蹲点督战,出谋划策,指导服务。并督促各生产经营单位切实落实主体责任,企业主要负责人对本企业排查整治工作负总责,认真落实企业自查自改和检查发现问题隐患的整改,严格按照“一患一案、跟踪问效、检查验收、治理销号”的要求,确保隐患全部整改到位。
3、继续按照“四不两直”要求,采取突击检查、随机抽查、“回头看”复查等多种方式,开展督导暗访。重点检查各企业安全生产排查整治行动安排部署、落实责任、执法检查、建立台账、整改落实等情况,以及生产经营单位安全生产主体责任“六个落实”情况。
去年9月,我县教育系统灾后恢复重建项目全面完工并投入使用。据气象、水文部门分析,受罕见超强厄尔尼诺及“4.20”芦山地震影响,今年我县局部性洪涝和山洪地质灾害发生概率加大,做好防汛工作,对保障学校稳定发展意义重大。面临严峻的防汛形势,xx县教育局高度重视,不断增强责任感和紧迫感,加强组织领导,早安排、早部署,紧紧围绕“三个确保、一个坚决防止”目标,切实把教育系统防汛减灾工作抓紧抓实抓好,现就将我局汛期安全工作情况做如下汇报。
一、严格传达落实,精心安排部署
4月,省、市、县各级政府相继召开了安全度汛暨安全生产工作会议,结合县政府相关文件要求,xx县教育局赓即召开了全县教育系统安全工作会议,严格贯彻了县委主要领导重要批示精神,对教育系统今年安全度汛、安全生产工作进行了再安排、再落实,并强化了责任担当。会议强调,今年汛期我县地质灾害防治形势极其严峻,要求各学校务必高度重视汛期地质灾害防治工作,仔细排查隐患,加强监测,确保师生生命和学校财产安全。
二、强化组织领导,明确责任职责
为切实加强对20xx年全县学校防汛工作的督导,县教育局成立以局长为组长,分管副局长为副组长,各股、室长为成员的防汛工作领导小组,全面负责教育系统防汛、渡汛、抢险救援等工作的组织、筹划、指挥。同时,要求全县37所学校成立了学校防汛工作领导小组,领导带班、教师值班,统一部署,统一指挥,统一调度,明确分工,做到责任、人员、资金、物资、预案“五落实”。为进一步健全组织、提供保障,教育系统联系实际,共组建了38支,总人数达600余人,拉得动、能战斗的防汛抢险队伍,在防汛部门的指导下,认真组织防汛培训,切实提高应急抢险能力,确保一旦有险情发生,能做到转移地点清、路线明、人数准、安置快。按照“一岗双责、失职追责”的要求,教育局机关和学校严格执行“一把手”责任制,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,把各项防汛工作落实到位。
三、完善应急预案,加强教育演练
4月20日,县教育局向全县学校印发了《xx县教育系统20xx年防汛抢险应急预案》,按照相关要求,各校(园)结合自身实际,于5月1日前修订完善了学校防汛抢险应急预案,重点对职责分工、防汛措施,物资保障等内容进行了调整,进一步提高了预案的针对性和实效性,并积极组织开展了预案演练,促进各部门的协调配合和责任落实,切实将预案要求形成自觉行动。为进一步提高学生的安全意识和自救互救能力,各学校于4月底就充分利用安全课、班队会、专栏、宣传单等形式集中对学生进了至少3次汛期安全教育。按照教育局要求,在“5.12”防灾减灾日活动期间,各校(园)还结合“大课间”活动,认真组织开展了一次防汛应急演练,并通过校讯通、家长会等形式,向家长宣传汛期安全知识,提醒家长切实履行好学生汛期安全监护责任。 按照教育部要求,县教育局向全县中小学生发放了关于防溺水的《教育部致全国中小学生家长的一封信》共计17000余封,并收到了家长签字的回执。
四、深入排查整改,消除汛期隐患
教育系统防汛抢险应急预案下发后,全县学校赓即全面深入开展校园及周边、学生上放学途经路段等区域拉网式汛前安全自查,坚持“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的工作要求,对校舍、校墙、校内排水沟等重点部位进行了细致的隐患排查。教育局安办于5月5日至6日,对全县学校的防汛工作进行了全面检查,重点对地处山区的学校采取的防控措施进行了详细核查,确保安全。
五、加强值班值守,保证信息畅通
为保障学校安全度汛,县教育局机关安排了自4月30日起,为期180天的防汛值班,要求各校(园)一是严格执行汛期防汛值班和领导带班制度及值班人员汛期24小时值班制度;二是指定专人当好联络员,主动加强与气象、地质、国土、水利、防震减灾等部门的沟通联系,互通信息,做好学校的监测工作,切实做到早预防、早准备;三是遇紧急灾情,必须组织力量及时采取应急抢险措施妥善处理,并按规定上报相关信息,坚决杜绝出现漏报、误报和瞒报等情况。
防汛工作任务艰巨,责任重大。下一步,我们将继续加大工作力度,广泛动员,精心组织,科学调度,周密安排,确保学校安全度汛,确保全县教育系统平安和谐,社会稳定。
为了有效预防校园燃气安全事故的发生,切实保障广大师生生命财产安全,近期,区教育局对各学校食堂开展校园燃气安全隐患排查整治专项行动。
一是加强领导,强化组织保障。
区教育局成立教育系统燃气安全排查整治工作领导小组,局党委书记、局长花宜春担任组长,各位分管领导任副组长,各科室负责人和各学校校长为成员,统筹推动全系统校园燃气安全隐患排查整治工作;
二是制定方案,有效压实责任。
制定《蓟州区教育系统燃气安全集中排查整治工作方案》,明确职责分工、任务目标和完成时限,建立教育系统燃气安全监管台账和燃气安全隐患排查治理台账,全方位拧紧责任链条;
三是突出重点,全力消除安全隐患。
针对燃气管线是否破损、漏气,安全阀、报警设备是否符合要求,应急措施是否到位等重点环节,通过单位自查整改、乡镇中心学校督查、教育局复查等方式进行全面检查,形成有效的闭环管理。
截至目前,累计出动检查人员110组、330余人次,共检查中小学、幼儿园72所,发现部分燃气软管老化等隐患问题59个,目前全部整改完毕。41个使用瓶装石油液化气单位和1个使用管道天然气单位改为用电设备或醇基燃料。27个使用燃气供餐单位燃气安全6个100%全部达标,有效消除校园燃气安全隐患。
下一步,区教育局将进一步加强校园燃气安全日常监管态势,做好对食堂工作人员的安全培训和应急演练,筑牢校园燃气安全防线,全力保障师生健康安全。
为进一步贯彻落实“隐患治理年”活动,结合分村“安全生产隐患排查治理活动实施方案”第二阶段工作目标,扎实做好安全生产隐患排查治理工作。我站近期对收费岗亭、票据室、监控室、办公区等重点部位进行了一次全面排查摸底,现将自查整改情况汇报如下:
一、对每个收费岗亭内线路进行了一次全面排查和维护,以防连电、鼠咬;
部分岗亭门锁已损坏,厂家未更换,已及时上报分村有关部门;加强了收费广场值班力度,收费班长随时观察进出收费站车辆和收费岗亭周围的情况,提高警惕,制止无关闲杂人员接近收费岗亭,对长时间停留广场的`车辆加强警戒,劝其离开。监控室监控及时跟踪抓拍收费广场可疑情况。
二、票据室人员到位,坚持24小时值班制度,遇有紧急情况及时报警到监控室。
严格执行票据室出入制度,收费员只许在交接班时间统一进出票据室,其他时间不得进入票据室。对门窗、电源、报警系统、应急灯、消防器材等安全设施做到了定期检查。
三、站区内安全防患重点布控。
抽调一名后勤人员夜间专职负责站内安全,并由值勤班长协助配合,加强办公区域内的巡视、巡查,发现可疑人员立即报告,对外来人员实行登记制度,未经允许不得进入工作区域。由于汛期即将到来,为防洪排泄,站区内将近期组织对污水沟及电缆井等重点部位的排污清理,保障汛期排水畅通。
四、对配电室、发电室进行了线路排查,无任何异常情况。
前一阶段由于地方电力故障问题,发电机工作时间已超过保养日期,需进行到期保养,已及时上报分村有关部门,等待处理。餐厅操作间防毒、防火、防鼠,食品卫生等由专人负责,离开现场时随时关掉一些不必要的通电设备,检查好门窗,以防外来人员的不法行为,保证好员工的人身健康和人身安全。
安全责任,重于泰山。在学村工作中,安全工作是其中的重要组成部分,也是我们搞好教育教学工作的基础和前提。
20xx年3月11日,我省德宏州盈江县发生里氏5.8级地震,地震中,由于村园内简易澡堂倒塌,造成两名村民死亡的事故,3月22日,国务院在山西太原召开了全国中小学村舍安全工程现场会,为贯彻落实这次会议精神,进一步增强实施村安工程的责任感和紧迫感,全力推进中小学村舍安全工程,确保师生安全,避免村内师生伤亡等事故的发生,我村安全工作领导小组高度重视,于20xx年4月11日对村舍、围墙、大门、电线线路、消防通道等进行了全面的排查,现把排查结果进行总结。
一、排查的情况:
1、教学楼属完好房、无隐患,楼梯通道标有安全通行警示(上、下楼梯靠右行),一楼后窗安装了防盗条,各班教室门窗完好,可关锁。
2、教师宿舍墙体、石脚开裂、有安全隐患。
3、厕所地势下沉,导致墙体开裂。
4、学村围墙完好、无隐患。
5、大门能关锁得起。
6、学村电路规范、无裸线、无隐患。
二、整改措施:
1、学村再次加强宣传力度,在周前会、班会、国旗下的讲话中,反复强调安全第一、珍爱生命的教育,全面树立加强自己保护意识。
2、严禁村民靠近教师宿舍,同时在教师宿舍及厕所外喷有“危险、严禁靠近”的警示标志,随时为村民敲响警钟。
总之,安全无小事,作为学村的`管理者,我们必须时时处处关爱、关注村民的安全,为学村其它各项工作的开展创造坚实的基础。
一、指导思想
坚持以人民为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”的理念,全面落实安全生产“十五条硬措施”和“三管三必须”重要举措,结合国务院安委会安全生产大检查和考核巡查反馈问题,以一天不能耽误、时时放心不下的责任感、紧迫感,全面排查整治房屋建筑安全隐患,加强源头治理,持续开展违法建筑和违法违规审批专项清查整治,迅速启动房屋建筑安全隐患拉网式、地毯式、起底式大排查,确保不漏一户、一房,不留盲区,坚决防范房屋建筑安全事故发生。
二、目标任务
在20xx年底前,通过分批分类、边查边改、销号管理的方式,全面排查整治永盛街道农村房屋建筑安全隐患,实现“排查见底、清理彻底、整治到底、见底清零”,基本完成安全隐患问题整治,实现街道辖区房屋建筑安全事故防范能力和水平大幅提升。
三、排查范围、整治重点及排查方法
(一)排查范围
永盛街道房屋建筑,包括既有建筑和在建建筑。
(二)排查整治重点
1.全面排查自建房,特别是经营性、人员密集型、存在各类安全风险隐患等重点场所和区域的房屋建筑;突出人员密集,涉及公共安全的经营性自建房,尤其是三层以上(含三层),涉及10人以上出租经营,违规改建扩建的房屋。
2.全面排查统建房,特别用作生产经营或公共事业的统建房屋建筑,人员密集场所的房屋建筑;
3.优先排查学校、医院、工厂、商场、酒店宾馆、娱乐场所、餐饮饭店、出租屋及周边等重点区域的房屋建筑,以及地质灾害隐患点、易地扶贫搬迁安置区、城市低洼、临河地段房屋和老旧房屋建筑;
4.重点排查擅自改变使用功能,擅自改变房屋结构和布局,违法改扩建的房屋建筑,含加层、增设夹层、彩钢瓦屋顶、开挖地下空间、分隔群租等情形;
5.重点排查存在重大结构安全隐患可能发生坍塌的房屋建筑;
6.重点排查未依法办理相关审批手续的房屋建筑。
(三)排查整治方法
以街道办事处牵头,辖区内行业主管部门、机关站所、各社区配合,压实房屋产权人(使用人、管理人)房屋安全主体责任。按照“先经营后自用、先自建后统建、先重点后一般”分类排查、重点整治、全面消除,有重点、分层次、按时限有序开展房屋建筑安全隐患排查整治工作。
1.初查:各社区组成由挂社区领导、挂社区干部、社区“两委”、专业技术人员组成的工作组,对行政区域内的所有房屋开展安全隐患排查,对原已认定的农村安全住房,未改变建筑结构和承重结构的结合原认定结果排查。排查过程中,要如实填写排查表,建立“一房一档”工作台账,明确排查人、审核人,发现安全隐患要按先人后房的要求,立即发出《停业通知书》《搬离通知书》《整改通知书》,先保障人的安全,该停业的停业、该搬离的搬离,做到“危房不住人,住人无危房”,并做好安全标识,提出限时整改意见,明确整改时限,同时报街道领导小组明确该房屋具体的整改包保责任人。
2.复核:对初查隐患存疑和存在重大隐患的、复核存疑的,由永盛街道“领导+专家”工作专班逐一复核、现场研判,制定整改措施。对研判存疑的,按照“谁质疑,谁举证”的原则,聘请房屋安全鉴定机构出具鉴定报告书,费用自理。
3.分类整治:各社区对全面排查发现的隐患问题,实行分批分类限期整改,加强整改指导,督促整改整治,确保一房一策、分类处置,精准施策、迅速整改,明确整改标准、要求和整改时间及整改包保责任人,该停用的立即停用、该人员搬离的立即搬离、该维修的加固维修、该拆建的依法拆建,该拆除的依法拆除,坚决消除各类风险隐患。
4.验收销号:各社区要实行动态管理,严格按照永盛街道“领导+专家”工作专班制定的整改措施进行整改销号。街道领导小组办公室要建立整治台账和安全问题隐患、任务措施、具体责任“三个清单”,对排查出的房屋风险隐患整改情况进行逐一验收,落实整治清单销号管理,形成排查、整改、跟踪、消除隐患的工作闭环,确保风险隐患排查见底、整治到底、清理彻底,待区级验收后最终销号。
5.坚决遏制增量:各社区、辖区有关部门要落实好属地责任和行业监管责任,加强对行政区域内和行业监管范围内的违法建设行为监管。切实加强日常巡查监管,建立健全巡查、发现、报告、防范、处置机制,做到问题早发现、早制止、早处置。自开展全镇房屋建筑安全隐患专项排查整治起,要更加坚决打击随意加层违法改扩建,擅自改变功能结构布局等违法行为。对顶风作案比较严重,危及公共安全的,依据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国刑法修正案(十一)》有关条文,移交司法机关追究刑事责任。通过立案查处、挂牌督办、公开曝光等方式,形成强大的工作氛围,广泛发动群众进行举报,坚决遏制自建房安全隐患蔓延势头。
四、工作步骤
(一)动员部署(20xx年5月10日前完成)。各社区根据街道工作领导小组工作要求,召开动员部署会议,全面启动房屋安全隐患排查整治工作。
(二)边查边改(20xx年7月底完成)。20xx年6月5日前完成经营性房屋(含自建房、统建房)安全隐患排查整治,优先完成重点部位重点场所的房屋安全隐患排查整治。7月底前对辖区房屋建筑做到不漏一户、一房,不留盲区的拉网式、地毯式、起底式排查。对存在重大安全风险隐患的经营性、人员密集型的自建房,要采取边排查、边停用、边整改等有效措施。
(三)集中整治(20xx年12月底前完成)。
1.按照有安全隐患的房屋“零容忍”,人民群众住房安全有保障的要求,各社区要列出隐患清单、整改清单,对照清单抓紧彻底整治,确保及时消除安全隐患。对整体危险和局部危险房屋,要采取果断措施,彻底消除安全隐患,该停用的坚决停用,该拆除的坚决拆除,该加固的立即予以加固。
2.对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋,特别是擅自加层改扩建等变更设计及改变建筑主体和承重结构的、未经专业设计施工的房屋,要边查边清,未能提供安全性证明的,要及时责成业主和使用人停止使用,立即撤出居住人员,腾空封房划定安全区域,责令限期拆除,排除隐患。存在一般安全隐患的房屋,社区要责令业主采取措施消除隐患,并上报街道领导小组。
3.对将危险房屋作为经营场所,特别是无证无照从事经营的、违法违规建设行为的,移交相关行业监管部门依法依规进行查处。以暴力、威胁、恐吓干扰排查整治行动,涉嫌违法犯罪的,公安机关要依法查处,对业主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事责任。
4.持续开展排查整治“回头看”行动,采取全面检查、重点抽查等方式,巩固房屋建筑隐患排查整治成果,总结推广典型经验和做法,完善本辖区房屋安全监管政策措施,建立健全长效机制,推动整治机制常态化、制度化。
五、工作要求
(一)强化组织保障。成立永盛街道房屋建筑安全隐患专项排查整治工作领导小组(简称“领导小组”),统筹协调排查整治有关工作。建立责任清单,各办(中心)、各社区及有关单位要积极主动全程参与。各社区要充分认识本次专项排查整治工作的重要性,认真履行专项整治主体责任,加强组织协调,建立职责明确、上下联动的工作机制,落实工作责任,切实推动清查整治工作有力有序全面开展。
(二)强化责任压实。挂社区领导要统筹挂社区干部、社区两委,严格落实工作要求,压实各级工作责任,督促指导好房屋安全隐患排查整治工作;社区挂片负责人要进一步落实谁挂包、谁负责机制,统筹协调协助街道开展房屋安全隐患排查整治,以身作则,率先垂范;挂社区领导要解决具体问题,组织攻坚突破,及时确定技术人员对房屋安全隐患进行全面排查整治,该检查的第一时间检查到位,该整治的第一时间整治到位,真正把安全阀拧得紧而又紧;街道领导小组要严格落实“三管三必须”,认真分析研判安全风险点,落实具体的工作措施;社区领导小组要做到不漏一户、一房,不留盲区,进行拉网式、地毯式、起底式大排查,对有安全隐患的房屋建筑物要制定切实可行的整改方案并督促所有权人及时整改到位。对不履职或失职的,严肃追究责任。
(三)强化联勤联动。辖区内行业主管部门、社区要增强法治意识,从制度层面规范自建房,协调联动,信息共享、统筹发力,严格审批流程,明确质量标准,加强资质管理,提升设计、施工、监理、验收的制度化、规范化、法治化水平。坚持举一反三,把开展居民自建房等建筑专项排查和其他领域安全生产风险排查结合起来,抓源治本,努力实现本质安全。要建立整治台账和安全问题隐患、任务措施、具体责任“三个清单”,要组建“领导+专家”工作专班,下沉一线,确保排查全覆盖、无死角。要健全长效管理机制,严把规划设计、施工监理、竣工验收、中介鉴定、使用检查各个环节,做好政策宣传、安全教育和群众工作,规范房屋全生命周期管理。
(四)建立完善长效机制。从源头上解决房屋安全问题,从根本、长远上消除自建房安全隐患,严控增量风险。根据省市有关规定,农村自建房如用作经营的,必须经过严格的审批手续,农村新建自建房不得超过三层,而且要有专业机构指导。加强基层监管力度,充实基层监管人员;强化设计、施工队伍监管,依法打击无资质或借用资质违法违规承揽工程的行为。严格按照设计标准施工,加强对劳务派遣人员、乡村建设工匠培训,合格后方可上岗作业。研究建立房屋质量保险制度,强化房屋生命周期安全保护,开展房屋鉴定机构从业人员执法行为专项整治,依法开展房屋安全鉴定,执行报告终身负责制,坚决防止新增隐患。
安全工作是学校全面实施素质教育,提高教育质量的保障。我校深刻认识到安全工作责任重于泰山,始终把学校安全工作放在头等重要的位置,并以此保障学校正常工作的开展。在教管办的高度重视和正确领导下,学校根开展冬季安全大检查的通知精神,对学校安全各环节进行了全方位,系统性的检查,确保了校园的安全与稳定。
一、重视安全,健全网络,以负责人的态度统领安全工作
学校能严格按上级的有关规定,成立了由校长任组长、分管领导任副组长、各部门负责人为组员的安全工作领导小组。建立起学校领导一把手总负责、分管领导具体负责、全校上下逐级负责,层层把关,全体师生参与的安全工作机制。明确责任,做到谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责,形成了全员抓安全,人人管安全的格局。
二、安全教育,多方参与,措施得力,保障安全
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。
我们针对冬季火灾高发的特点,利用校会讲话,对学生进行消防安全知识宣教活动,力求给学生从小就埋下重视安全的种子。
三、安全防范,责任到人
在日常教育教学工作中,我校时刻将安全防范工作放在第一位,结合实际情况和治安需要,建立起人防、物防、技防,三防有机结合的防控体系,确保学校教育教学活动的有序进行。学校每日安排行政值班、教师护导,形成了全体教师参与的安全保卫机构和组织网络。保卫机构职责明确,运行正常,确保了教育教学设施的绝对安全。
当校园结束一天的课堂后,保安即对全校进行设施设备检查,发现有设备以及设备电源未关的情况,在做好记录的同时,予以关闭,保证不因用电问题而造成的物品空耗和可能引发的安全问题。
四、开展了安全大检查
目前已进入汛期,根据公司安全办下发的《关于做好近期防御强对流天气工作的通知》(字[20xx]27号)文件精神,生产二厂立即加强了汛期车间安全生产及库存区的安全隐患排查与治理工作。
一、提高认识,精心组织,认真抓好汛期隐患排查工作。
根据近期雨水繁多,汛期骤性灾害频发的特点,生产二厂提高了对做好汛期安全隐患排查(自查)工作重要性的认识,切实克服麻痹大意思想,成立了汛期安全排查治理小组,强化领导,精心部署,并明确职责,落实责任,扎实认真的对分厂防汛安全隐患开展了一次安全排查,重点对车间各工段的临时用电、安全防护、机械设备等进行安全隐患排查。以便及时堵塞漏洞,弥补不足,尽量把各种安全隐患消除在汛期来临之前,及时治理好汛期造成的安全隐患。
二、生产二厂汛期隐患排查与治理领导小组
组长:覃干厅
副组长:孙军、覃贵乐
成员:
建立24小时防汛应急值班制度,值班人员为:黄小露、朱东明、陈建权。
三、突出重点,深入调查,切实落实各项防汛措施。
结合生产分厂的防汛工作的实际,突出重点,有针对性的开展汛期安全隐患排查,全面落实各项防汛措施。汛期来临期间,分厂认真检
查了车间生产现场临时用电安全、露天设施和电气设备的防雷装置,各配电站、开关闸刀、电线布置等是否安全;确保保障防汛物资储备到位,经检查,生产二厂应急救援物质储备情况如下:
四、现场排查与治理并举,确保汛期车间生产安全。
分厂对排查中发现的安全隐患等问题做好台帐登记,制定治理措施,及时治理,限期整改,排查与整改并举,以保证排查工作真正收到实效,确保汛期生产安全。以下是分厂现场排查情况汇总,并对隐患问题采取了治理措施:
1、露天新化工仓(***、酸酸乙烯罐)缺少防雷设施,此问题已向公司安全办反馈。
2、湿法小罐(5#、6#反应罐)屋棚因上次大风东面边缘已被吹坏,如再遇暴雨、大风可能会被破坏;因此分厂将旧湿法小罐屋棚列为关键点之一,要求值班人员在汛期期间加强巡查,防止屋棚砸到化工仓药罐,造成化学药品泄漏。
3、旧预糊化车间西面玻璃窗有三块、南面有一块玻璃窗破损,为防止暴风、大雨期间车间漏雨或玻璃被吹掉下造成安全事故,要求预糊化车间把损坏的玻璃除下换新的或用塑料板档好。
4、干法豪龙线北面水沟地处高处,如遇暴风、大雨很容易积水漫到车间造成内涝,因豪龙线现停机技改,晚上无人上班,因此在汛期期间此地点为关键点,实行24小时巡查,发现问题及时处理。
5、4#、5#仓地势低,为防止雨水从干法豪线流入成品仓内,在路口备有50包泥沙包,在汛期期间及时封好路口防止雨水流入。在各个成品仓大门口用沙包封好门缝,防止雨水渗入。
6、分厂各排水沟按车间责任区划分对应到每个班,负责清理排水沟积物,保证汛期水流通畅。
以上是分厂此次为做好防御强对流天气对车间的安全排查情况,为保证汛期期间车间的安全生产,分厂严格按公司制定应急预案的要求工作,发现汛情及时汇报、处理。
20xx年的第三季度,村安全生产工作在经局领导的关心和指导下健康有序地开展,没有发生一起安全事故。我村认真贯彻落实安全生产工作方面的文件精神,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想,始终坚持以人为本的安全生产理念,广泛深入地开展安全生产工作,为村企业营造了一个安定,和谐的环境,下面就几个月来我村安全生产工作情况汇报如下:
一、领导高度重视,全面开展安全生产工作
为进一步做好我村的安全生产工作,切实加强辖区企业安全生产工作,村领导把安全工作列入重要议事日程,有村领导直接抓、具体抓,检查员具体分工负责组织实施,全面深入地开展我村的安全工作,形成了上有领导抓,下有人员管理的齐抓共管的良好局面。
二、组织机构健全,各项安全制度措施齐全、
根据上级的要求,建立健全了安全生产管理体系,加强了领导管理,分工明确。我村作为安全生产工作的职能部门,充分发挥了安全领导小组的作用,健全安全管理方面的规章制度,做好了安全工作的`长效管理、日常管理和基础管理工作,强化了安全生产责任制的落实。拟定了安全生产责任书,明确辖区内所有企业、场所的安全责任。
三、加大安全宣传力度,提升自我保护能力
安全教育是安全工作过程中最重要的一部分,我们安全工作的指导思想是“安全第一,预防为主,综合治理”,因此,安全教育工作是“预防为主”的前提。针对各场所、企业职工安全意识弱、自我保护意识弱的情况,组织企业进行复工复产安全培训,使其明白各项安全工作的相关规定及要求,增强全员安全生产法制观念和自我保护意识,强化其责任心。
四、严格检查制度,消除安全隐患、
一是我村每日对辖区场所进行安全隐患自查,并严格监督场所负责人隐患整改。在第三季度中,由村安全员、网格员具体负责进行安全检查,共检查“三小场所”16家、企业14家,其中发现企业内50处隐患,“三小场所”20处隐患,并对这些隐患一一消除。
五、存在问题
上年度安全生产工作方面我村取得了比较好的成绩,我们应该再接再厉,但在第三季度中我们有少许的松懈,今后将紧抓安全工作,实实在在的把安全生产工作抓到底,确保更好地完成各项工作任务。
为进一步加强对既有房屋安全管理,消除各类安全隐患,切实保护好辖区群众生命财产安全,连日来,城正街街道迅速贯彻落实国家、省、市、区关于既有房屋安全隐患排查整治工作相关会议精神,扎实开展既有房屋安全隐患排查整治工作,切实保障人民群众生命财产安全。
城正街街道党工委、办事处坚持把既有房屋安全隐患排查整治工作作为当前一项重要工作,抓在手上,落实在行动上。街道党工委第一时间召开了既有房屋安全隐患排查整治工作会议,就隐患排查整治工作进行调度,街道利用网格化开展“地毯式”摸排,切实做到确保不漏一户,全力推进既有房屋安全隐患排查整治工作。
排查过程中,网格员重点对私自改变使用功能、房屋结构和布局、年久失修等存在安全隐患的自建房进行排查。重点对泗洲庵社区、瞻岳门社区的房屋进行分类整理,对排查出来的问题隐患“一户一档”建立台账,分级分类进行处置,限时销号进行整改,抓好既有房屋隐患排查工作具体举措。截至5月30日,全街共排查房屋970余栋。
街道、社区通过朋友圈、微信群、入户走访、播放小喇叭等形式,深入小区,大力宣传自建房质量安全知识,提高广大群众安全防范意识,第一时间在街道辖区内张贴安全隐患排查告知书,并公布了举报电话,提醒居民牢固树立防范在先、警惕在前的安全意识,在街道范围内营造严防严控、共建共治、平稳有序的治理氛围。截至5月30日,共发放、张贴《房屋安全隐患排查整改告知书》1200余张。
下一步,街道将继续全面统筹推进既有房屋安全隐患排查整治工作,坚持“生命至上,安全至上”的工作理念,将摸排与整治相结合,并做到立行立改,强化红线意识和底线思维,高标准、严要求把既有房屋安全隐患排查整治工作落地、落实、落细。
XX高速标目前已进入雨季施工季节,根据下发的《通知》(X字[20xx]X号)文件精神,本标段立即加强了汛期施工现场各作业区及生活区的安全隐患排查与治理工作。
一、提高认识,精心组织,认真抓好汛期隐患排查工作。
根据近期雨水繁多,汛期骤性灾害频发的特点,项目部提高了对做好汛期安全隐患排查(自查)工作重要性的认识,切实克服麻痹大意思想,成立了汛期安全排查治理小组,强化领导,精心部署,制定了《雨季施工防汛应急预案》,并明确了职责,落实了责任,扎实认真的对本标段防汛安全隐患开展了一次拉网式的摸底排查,重点对作业工区雨季施工的临时用电、安全防护、高坡作业、机械设备等进行安全隐患排查。以便及时堵塞漏洞,弥补不足,尽量把各种安全隐患消除在汛期来临之前,及时治理好汛期造成的安全隐患。
附:XX高速标汛期隐患排查与治理领导小组
组长:
副组长:
成员:
建立24小时防汛应急值班制度,值班人员为:,值班电话:-。
二、突出重点,深入调查,切实落实各项防汛措施。
结合本标段绿化工程的防汛工作的实际,突出重点,有针对性的开展汛期安全隐患排查,全面落实各项防汛措施。
汛期来临期间,项目部认真检查了施工现场临时用电安全、露天设施和电气设备的防雷装置,发电机组、开关闸刀、电线布置等是否安全;由信息员保持防汛通讯联络畅通,及时反馈防汛信息,落实责任到人。确保保障防汛物资储备到位,经检查,本项目部应急救援物质储备情况如下:
根据《雨季施工防汛应急预案》,5月初至5月中旬,项目部组织汛期应急救援小组,深入施工现场进行安全隐患排查。重点对路堑、路堤边坡的水毁造成的安全隐患进行了调查,部分边坡出现了坡面被冲刷、冲垮、滑坡、塌方等现象,留下了一定的安全隐患。具体水毁情况统计如下表:
三、强化责任制,排查与治理并举,确保汛期施工安全。
项目部对排查中发现的安全隐患等问题做好台帐登记,制定治理措施,及时治理,限期治理,排查与治理并举,以保证排查工作真正收到实效,确保汛期施工安全。各作业工区、生活区负责人和班组长必须做好汛期排水、避雷、避险和抢险工作。项目部对已存在水毁的边坡立即上报了上级部门,并及时采取了治理措施:
1、检查生活区和临时工棚是否容易发生塌方、滑坡、山洪等潜在危险,若有,立刻搬离到安全地点。对因路基单位排水系统不佳留下的安全隐患,及时联系反馈给监理和路基单位。并积极配合做好边沟、平台够、排水沟的淤泥清理工作。
2、对已造成水毁留有隐患并可能继续水毁的边坡,应立即采取麻砌沙袋、补喷客土、加钢筋补铁丝网、支护加固等措施进行治理,以防进一步水毁留下更大的安全隐患和造成更大的经济损失。
根据教育局20xx年春节、寒假前村园安全隐患排查的通知精神,我村安全领导小组对本村村舍及村园安全等有关设施及制度落实进行了全面检查,现总结如下:
一、加强领导,实行安全工作责任制
学村成立以村长为安全工作第一责任人的领导小组,负责监督、指导学村具体的安全工作。学村在安全领导小组的领导下实行全天候检查。为进一步落实安全责任,学村安全领导小组对寒假期间学村安全工作进行了专门讨论和部署,将学村安全工作落实到专项专人负责,签订安全责任书,实行安全管理责任追究制度。
二、加强教育,增强安全意识
学村组织全村师生学习有关村内外安全知识,增强安全意识。使得全体教职工树立以人为本的理念,爱村如家,爱生如子,确保学村的财产安全和每位村民的人身安全。在学村宣传橱窗开辟村园安全教育园地,通过典型事例及图片展览教育村民,警钟长鸣。主管副村长通过周一国旗下讲话的形式进行安全教育。同时利用学村板报和主题班会对村民进行安全教育。
三、加强管理,消除村园安全隐患
加强安全设施建设与管理,寒假前对学村进行全方位的排查。村领导小组成员及相关处室负责人对学村教室、楼道、寝室、餐厅、操场重要部门进行了彻底的检查。
(一)查教室。查看教室里的照明、开关、插座有无破损、漏电,中央空调是否牢固,窗户有无损坏。
(二)查安全通道是否通畅。
(三)查锅炉房。查看锅炉是否按规定正确使用,水质是否规范洁净,炉壁有无锈腐。
(四)查教学楼外部。对学村教学楼、行政楼、实验楼外壁的贴砖进行检查,有无粉化、脱落现象。
(五)查学村围墙、铁栅栏、门卫设施。
(六)查教师教研室。查看教师有无违章使用电器现象。在排查村园安全隐患过程中,边检查边记录。凡有破损的及时修补或更换,杜绝安全事故的.发生。对于学村非人力和财力能解决的形成书面材料,上报有学村理事会。学村强化值班制度,防止学村管理出现空岗现象。
四、存在问题及整改方面
1、存在问题:村内内监控视频较少,存在较多监控死角;学村师生3000多人,上下课楼道和楼梯比较拥挤。这些都是我村的安全隐患。
2、整改措施:我们要在教育局领导下,时刻绷紧安全工作这根弦,组织全村教师认真学习上级有关村园安全文件精神,进一步增强全村师生的安全意识、自己保护意识。同时学村加强安全设施建设与管理,投入必要的经费,添设和更换一些必要的安全设施;同时加强值班人员的配备,扎扎实实做好学村安全工作。努力打造让领导放心、群众满意的学村。
为消除农村房屋安全隐患,切实保障我镇人民群众生命财产安全,按照中央、省、市、区关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作要求和部署,结合我镇工作实际,具体如下。
一、总体要求
全面落实中央、省、市、区决策部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,全面落实安全生产发展理念,强化红线意识和底线思维,落实地方政府属地责任,按照谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责的原则,坚持边排查、边整治,远近结合、标本兼治,以用作经营的农村自建房为重点,依法依规有序全面开展农村房屋安全隐患排查整治工作,及时消除农村房屋重大安全风险隐患,建立健全长效管理体制机制,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、基本原则
按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的.原则,有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。
三、目标任务
分步对农村房屋进行全面排查整治,消除农村房屋重大安全风险隐患,到20xx年12月底,完成用作经营的农村自建房排查工作;20xx年6月底,完成对各行政村各类房屋安全隐患排查,完成对存在安全隐患的用作经营的农村自建房重点整治;到20xx年底,完成农村各类房屋安全隐患整治,建立常态化建设管理制度。
四、实施步骤
各村居要组织相关工作人员,对辖区内的所有房屋进行全面摸底。要区分农村自建房和非自建房两种类型,全面摸清房屋基本情况,包括建造年代、结构类型、建造方式等,建立农村住房档案,并按照要求全面、准确的将相关信息录入农村房屋综合信息管理平台。
第一阶段:重点排查(20xx年12月底前)。对用作经营的农村自建房开展摸底排查,排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建、扩建的房屋、人员聚集使用的房屋(饭店、宾馆、超市、民宿、农贸市场、工厂、娱乐场所)等,排查内容主要包括房屋基本信息、审批手续情况、改造情况、是否改变用途、用能情况以及安全情况等,并把排查结果于12月底前录入农村房屋安全信息采集系统。对于排查中发现未依法办理相关营业执照、许可证的,主管部门应督促相关市场主体在提供房屋安全鉴定意见或报告的前提下,依法补办相关证照。
第二阶段:重点整治(20xx年5月底前)。各村居以排查发现存在安全隐患的用作经营的农村自建房(如改变用途用作饭店、宾馆、超市、民宿、农贸市场、工厂、娱乐场所等)为重点开展整治。对于存在重大安全隐患的,立即采取切实有效的安全防范措施,未采取安全防范措施或安全防范措施不达标的不得继续开展经营活动。
第三阶段:全面排查(20xx年6月底前)。在重点排查的同时,各村居要结合实际对农村房屋开展全面摸底排查,排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等,排查时要对各类房屋安全隐患作出初步判断,同时将排查结果准确录入农村房屋安全信息采集系统,对于排查存在的安全隐患进行整治。
第四阶段:全面整治(20xx年底前)。各村居要在摸底排查和重点整治的基础上,根据本地实际情况,对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定整治计划,坚持产权人(使用人)主体责任,落实属地责任和行业监管责任,用3年左右时间完成安全隐患整治。要坚持问题导向和目标导向相结合,加快研究建立农村房屋建设管理长效机制,特别是对改变用途、用作经营的农村自建房,要建立多部门联动管理机制,力争将房屋安全鉴定意见或报告纳入办理营业或开业手续的前置条件。健全农村房屋建设标准规范,建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途等全过程管理制度。健全乡镇农村房屋建设管理机构,下沉监管力量,加强农村房屋设计、施工和建设队伍管理,切实提高农村房屋建设管理水平。
五、工作要求
(一)制定工作方案。各村居要成立工作专班,结合新增农村四类重点对象危房排查、农房抗震排查等工作迅速进行排查,并根据排查发现的安全隐患情况制定重点整治方案,方案应明确整治重点、力量组织、工作经费、时限要求等。各村居做好与镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组办公室对接,即时将工作专班、整治方案和整治进度上报。
(二)安全评估鉴定。镇生态环境和建设局为各村居提供第三方检测鉴定服务。对初步判断存在安全隐患的农村自建房,第三方检测机构根据《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》(建村函〔20xx〕69号)即时组织进行房屋安全性评估、鉴定,根据评估鉴定结果分类进行整治。
(三)落实主体责任。农村自建房存在安全隐患的由产权人(使用人)对存在安全隐患的农村自建房进行整治。农村自建房鉴定为D级或整体危险的应拆除重建,鉴定为C级(局部危险)的原则上进行修缮加固。各个村居要充分尊重农户意愿,坚持因地制宜、应改尽改、一户一档原则,严控质量标准,整治后的房屋应达到当地抗震设防要求、确保使用安全。对拒不实施整治的产权人(使用人),列入社会信用记录,实施联合惩戒。建立重点整治台账,完善整治档案,实行销号管理,完成一户、建档一户、销号一户。
(四)明确任务分工。镇各相关部门要根据职责,落实督查包保责任,将应当纳入安全监管范围的`农村房屋全部纳入安全监管范围。根据排查结果分别牵头做好整治工作,推动建立农村房屋定期安全检查(鉴定或检测)和维护制度。
六、保障措施
(一)加强组织领导。按照省、市、区开展农村房屋安全隐患排查整治工作要求,成立镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组,由镇党委副书记、镇长王大伟任组长,相关班子成员任副组长,负责制定相关政策、协调解决重大事项、指导督促整治工作等,各村居也要成立相应的组织架构。建立“镇级督导、部门包保、村居实施”工作推进机制,镇各单位按照职责分工,各司其职,对农村房屋安全隐患排查整治工作进行包块指导。由镇政府成立督导组,挂钩包保村居进行督导、联系。各村居为实施主体,实行包干负责,村党支部书记为第一责任人,做好项目统筹、宣传发动、实施整治、完善档案等工作。
(二)加强综合保障。要充分动员组织设计、施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与排查整治工作,加强人员培训,强化技术保障。加强统筹协调,加大财政支持力度,充实排查整治工作人员和技术力量,排查、鉴定等相关费用由镇财政给予补助,镇各有关部门要统筹做好农村房屋安全隐患排查整治工作与农房建设管理工作。
(三)强化督促指导。镇农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组抽调专人成立督导组定期开展督促指导,对农村房屋安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的,予以通报;对问题严重的,约谈相关负责同志;对工作中失职失责、不作为、乱作为的领导干部,坚决严肃问责。
(四)做好宣传引导。各村居、各部门要广泛宣传,使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性,有针对性地做好解释引导工作,有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育,不断增强农民群众的房屋安全意识,提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性,营造良好的工作氛围。
3月13日,万秀村一栋18层集体出租房由于电动车充电时发生起火,造成人员伤亡火灾事故。按照城区召开的紧急安全会议和城区主要领导要求,以及教育局工作工作布置,我校立即对校园校舍进行彻底的安全隐患排查。现将汇报如下:
一、指导思想
以科学发展观和安全发展为指导,认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实学校安全责任制,进一步排查治理影响学校安全的事故隐患和薄弱环节,以治理重大安全隐患,防范重大安全事故和责任安全事故为目标,切实保障师生生命财产安全。
二、领导小组及成员
校长任组长,分管安全工作的—x为副组长,各班班主任为组员的安全工作小组。
三、工作目标
全面排查事故隐患,狠抓隐患整改工作,进一步深化专项整治,推进学校安全责任制和责任追究制的`落实,完善安全管理制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化学校安全管理基础,以实现学校安全隐患排查治理,防范安全事故,维护学校平安稳定为目标。
四、安全排查、教育情况
1、接到上级通知后,3月13日下午我校立即召集领导小组及成员对学校门卫室、教学楼、功能室、周转房、车棚等场所进行安全排查,没有发现用电隐患。
2、3月14日早上,利用周一国旗下讲话对全校师生进行用火用电用燃气的安全教育。通过“小手拉大手”形式,呼吁千家万户电动车尽量使用智能充电器和标准铜铝线导电,严禁使用花线充电,并保持警惕,充电不超过凌晨12点。
五、今后工作
1、加强领导,精心组织。学校要切实加强对学校安全隐患排查治理工作组织领导,健全工作机制,进一步落实隐患排查治理责任制,落实安全工作常态化和网格化管理要求和措施,加强薄弱环节管理。
2、加大宣传、提高认识。根据学校实际,全方位地对师生及家长进行安全教育。首先,利用安全教育课,针对各年级学生年龄特点采取相应的教育方式。其次,积极开展安全应急预案演练,不断提高师生应急自救能力。
3、突出重点,狠抓治理。学校要在防范和隐患治理上下功夫,加快隐患排查治理力度和进度,做到排查不留死角,整改不留后患。对查出的各类隐患,要不讲困难、不讲条件,必须整改到位。
一、迅速动员部署,落实工作责任。
第一时间召开会议传达部署要求,全镇上下闻令即动,全力以赴,以“钉钉子”的精神、“啃硬骨”的状态,坚持“下潜、下沉”,狠抓工作落实,对全镇范围内自建房安全隐患开展拉网式、地毯式大排查、大整治,强化红线意识和底线思维,及时发现和消除隐患,形成全镇防灾、减灾工作人人参与、群防群治的良好氛围。
二、排查重点场所,全面摸清底数。
排查人员以网格化的工作形式,逐户、逐房进行排查,尤其对学校、市场、出租屋、小作坊、餐饮店等重点区域,开展自建房结构安全性隐患、合法合规性隐患、消防安全性隐患和经营安全性隐患的四类隐患排查。一旦检查发现问题,就统一登记上报至全国房屋建筑和市政设施调查系统,并现场提出科学的指导性建议,督促相关负责人立即进行整改,并持续跟进。
三、广泛宣传引导,强化安全意识。
针对自建房分布广泛、居民防灾安全意识薄弱、逃生自救能力差的问题,勐捧镇通过播放LED宣传标语、村内广播宣传安全知识、入户发放防灾宣传册、张贴宣传挂画等途径,向村民宣传、讲解农村自建房常见安全隐患、防灾技巧等安全知识,持续扩大宣传覆盖面,提高群众知晓率。
下一步,勐捧镇将以“零容忍”的态度,持续加大对自建房安全隐患的专项整治力度,督促和指导自建房提质整改,全力消除风险隐患,确保辖区居民居住环境的安全与稳定,保障居民的生命财产安全。
为认真贯彻落实区加强学校及周边治安秩序专项整治有关会议精神,我校在本月6日组织学校行政人员对本校校园进行一次全面的安全大检查,并分析当前学校存在的不安全隐患和解决办法,具体情况如下:
一、全面检查,寻找安全隐患。
1、学校有一小部分学生安全淡泊,虽然学校领导和教师反复强调的安全问题,但还有少数学生没能引起重视,个别学生有时还做出一些不安全的事情。如:有的同学上下学没有按规定走,好骑报废的摩托车上班;有的同学私自跑到网吧上网。
2、学校门口一到放学或上学交通受阻,很容易发生交通事故。
3、校园的围墙不够高,放学或放假时间还时有社会闲杂人员随便进入学校,或打球或玩耍。
4、秀英大道车流量大,车速快,存在着交通安全隐患。
5、旧教室大楼的电线年久久老化,易发生触电事件。另旧教室大楼护栏较低,时有学生爬护栏,造成危险。
6、我校处在城乡交合处、且在书场村内,杂闲人员较多,很可能对我校师生人员的侵害。
7、学校宿舍区值班室墙壁已裂,属于危房。另有瓦房也属危房。
8、在校门口有多家小卖部和小摊有无证经营。
9、校门柱子已裂,对师生进出校门有一定的安全隐患。
二、加强管理,消除隐患。
1、加强教育,提高全体师生的安全意识。进一步组织全体师生有学习和领会上级有关安全工作会议精神,强化安全意识。针对个别学生上下学没有按规定走好,学校要加强学生的交通安全教育,在上下学高峰期间,值日领导和交通督导队认真巡视督促;加强学生的网络安全教育,规定学生不准到网吧上网;加强校风、教风、学风和人文环境建设,落实好《中小学生守则》和《小学生日常为规范》等要求,帮助学生要树立良好的道德观和荣辱观,从而提高学生的道德素质。
2、专门召开领导、教师和校警工作会议,研究部署学生安全保卫工作,利用班会、国旗下的.讲话及其余场合加强对学生的安全教育。提高学生意识和自我保护能力。
3、对教师进行财产保护教育,提高老师的安全意识,把交通工具放在学校统一规定的比较显眼的地方。
4、根据我校实际,重点对交通安全采取了有效的防范措施,交警三大队已派交通协管员管理xx大道我校段过路口,并在我校校门口划上减速区,在大门两侧安上减速带。
5、加强学校的值班制度和节假日的护校工作,确保学校安全。未经允许任何人不准进入学校校园。对不听劝告的人应立即与村委会或派出所联系,采取有效的措施,确保学校安全稳定。
6、加强门卫工作的管理,对许有了进入校园的各类人员,做好登记方可进入校园,领导在放学后和上课前半小时在校门口巡查。另秀英派出所也派员协助。
7、对学校设备安生隐患及时给予整改。
三、争取支持,排除隐患。
1、设备设施不够齐全。由于我校经济底子薄,我校有一些设备设施还不够齐全。
2、治安力量比较薄弱。需要政府相关部门的大力支持。
3、群众的安全意识薄弱。学生在家的安全没有得到家长的重视,学生在家期间易发生安全事故。
自8月12日起在全县开展了城镇燃气领域安全生产集中整治行动,工作取得明显成效,现将工作情况报告如下:
一、高度重视,强化责任意识
8月12日,县安委会办公室组织县住建局、县交通局、县市场监管局、县消防救援大队等负有城镇燃气安全生产监管责任的主管部门,召开了立即开展城镇燃气领域安全集中整治工作部署会议,要求各责任部门按照部署要求立即行动,以城镇燃气供应设施安全运行管理及CNG、LNG等危险货物运输、充装、装卸、使用等环节为重点,全面开展集中排查。县安委会及时印发了《关于迅速开展城镇燃气领域安全生产集中整治的紧急通知》,要求各镇办区、各有关单位高度重视城镇燃气安全隐患排查治理工作。明确了各有关单位城镇燃气整治工作职责,指导全县城镇燃气领域安全隐患排查和治理工作。各相关部门单位立即部署,按照职责分工,充分认清当前城镇燃气安全生产工作的重要性,认清面临的新形势和隐患排查的长期性、反复性和艰巨性,立足于治大隐患、防大事故,抓住重点、集中力量,迅速行动,确保全县城镇燃气安全隐患排查治理工作落到实处。
二、突出重点,扎实开展隐患排查治理
按照“三个必须”和“谁主管,谁负责”的原则,明确责任分工,加强各类桥梁日常安全管理,及时消除安全隐患。本着安全第一、预防为主,努力将安全隐患消灭在萌芽状态。行动开展以来,相关主管部门和镇办按照部署要求,扎实开展了城镇燃气领域安全生产隐患排查行动,进一步细化排查整治内容,建立“四张清单”,推进各项措施落实。截至目前,共组织检查组10个,排查企业20家次,排查隐患52项,已全部整改完毕。
三、下一步,加大隐患排查力度,适时组织“回头看”
下一步,我县将继续组织燃气领域隐患排查,由县住房和城乡建设部门牵头,市场监管、交通运输、公安、消防等部门参加,对全县工业企业建设LNG等燃料用气储存使用设施开展集中整治,坚决杜绝安全事故的发生。全面提高城镇燃气安全管理的应急反应和处置能力,不断完善突发性事件应急预案体系。适时开展城镇燃气领域安全隐患排查“回头看”,确保全县城镇燃气领域安全生产形势稳定。
学校安全工作是一项长期、艰巨而复杂的系统工程。安全责任重于泰山。我校始终将安全工作放在学校工作的首位,坚持以预防为主,防治结合。根据区教育局关于印发《校园安全隐患排查治理活动方案》的通知精神和镇人民政府安检办的要求,结合我校安全实际情况,以“创建平安校园,确保师生安全”为宗旨,中心学校结合实际,在各小学、幼儿园自查的基础上,成立以校长朱兴高同志为组长的校园安全隐患排查治理工作小组,深入我镇6所小学、1所幼儿园、1所民办幼儿园,对安全工作进行了全面细致的检查,并对排查问题进行了及时处理,现就检查整治情况汇报如下:
一、高度重视,制度保障
安全工作是我校工作的重中之重,是关系到学校生存与发展的生命线。为了加强学校的安全工作,维护正常的教育教学秩序,一直以来,我校领导就把安全工作作为头等大事来抓。校长全面负责我校的安全工作,分管副校长确定了工作职责,分工明确,责任到人,实行安全责任首问制度。为了将安全工作落到实处,中心学校召开安全工作专项会议,各学校、班主任召开安全主题教育会。形成学校、班主任、学生、家长、社区安全网络。学校坚持每周一次安全教育;每月一次全校安全工作大排查,查隐患,抓整改,每个周末、期末进行安全提示。各项制度责任到人,落实到位。校长、班主任、任课教师、家长、学生层层签订安全责任书,提高认识,加强防范,明确责任,确保安全。
二、安全排查治理工作检查的内容
校(园)师生安全、各项规章制度和机构建设情况;学校教室、宿舍、食堂、厕所、围墙等校舍用房及校园周边各类基础设施;用水、用电、消防等设施;各种安全突发事件的应急预案的制定及突发事件学生疏散演练工作;落实学生交通安全措施、接送学生车辆的手续及超载情况;学校值班、交接班记录、安全工作检查记载,学校和教师安全责任书签订;学校预防师生食物中毒及预防传染病的措施,学校各类安全知识教育、讲座和宣传工作的开展情况;专兼职保安工作情况等。
三、加强宣传教育,实行规范管理
1.加强宣传教育,防患于未然。我校结合当前季节变化的实际情况,经常对师生进行防火、消防、防溺水、饮食卫生、交通、校舍等方面的安全教育,充分利用校园广播、宣传栏、黑板报等形式的宣传教育活动,全面提高师生的安全防范意识,增强师生安全意识和自我防护能力,安全教育常抓不懈,警钟长鸣,防患于未然。
2.规范值班制度,增强学校保卫力量。全镇6所小学、1所公办幼儿园、1所民办幼儿园分别配备了专兼职保安,某小学由镇政府发放工资配备了专职保安,其他小学及幼儿园配备了觉悟高、品德好、身强力壮的男教师为兼职保安。同时加强值周领导和值日教师的'管理工作,保证有学生的地方一定有老师的监控,打开校门迎进学生就不允许学校任何一个地方出现安全管理的空白。充分发挥班主任和值日教师的职能,每日早7:00,下午2:00值日老师必须到岗,随时关注学生在楼道、走廊的动态,杜绝楼道、走廊里的追、跑、打、闹现象。学生集会、做操严格按照规定路线上下楼,班主任老师跟班出入,禁止拥堵、奔跑。值日教师、最后一节课老师在学校大门组织把学生送出校门。下午值日教师负责清校后,做好一日工作记录。确保教学秩序有条不紊,认真填写学校工作日志和安全日志。
根据沂水县教体局《关于加强学校幼儿园食堂燃气、燃油安全管理的通知》文件精神,为加强我校食堂燃气、燃油使用管理,预防安全事故发生,现将自查汇总如下:
一、高度重视:
学校要从维护社会稳定的高度,以对师生生命负责的态度,清醒认识食堂燃气、燃油管理的重要性,认真落实有关要求。
二、认真排查:
学校20xx年10月26日组织了一次专项自查,经查实,我校食堂没有燃气、燃油的设备。也没有其他安全隐患。尽管我校没有燃气、燃油设备,但我们还是认真学习了使用燃气、燃油设备的有关规定。
三、明确操作有关规范:
1、使用管道燃气的,其管道和用气设施应符合《城镇燃气设计规范》(GB50028-20xx),应由供气单位专业人员进行安装,不得私自改装,如使用过程中出现问题,应及时向供气单位报修。
2、使用液化石油气的应当符合以下规定:
(1)应当使用合格的燃气钢瓶,不得使用无警示标签、无冲装标识、过期或者报废的钢瓶。
(2)液化石油气钢瓶减压器正常使用期限为5年,密封圈正常使用年限为3年,到期应立即更换并记录。
(3)每次购气后应留存购气凭证,购气凭证应当准确记载钢瓶注册登记代码。
(4)存瓶总重量超过100千克(折合2瓶50千克或7瓶15千克)时,应当设置专用气瓶间,气瓶间高度不低于2.2米,外部应设置明显的安全警示标志,电器开关应置于室外。
(5)钢瓶供应多台液化石油气灶具的,应当采用硬管连接,并将用气设备固定;钢瓶与单台液化石油气灶具连接使用耐油橡胶软管的,应当用卡箍紧固,橡胶软管长度控制在1.2-2米之间,且不能有接口、不得穿越墙壁、门、窗,橡胶软管每2年更换一次,若软管出现老化、腐蚀等问题应立即更换。
(6)严禁在液化石油气瓶中掺杂二甲醚。
总之,虽然没有燃油、燃气设备,我们学校也会加强食堂其他方面的安全管理,以确保全校师生的生命安全。