各位领导、各位同志:
今天,×××送我来上班,由我接任市审计局局长,这是市委、市人大、市政府对我极大的信任。从今天起,我就是审计局的一员,请在座的各位对我今后的工作多监督、多帮助、多支持。
过去,我在政府那边工作,尽管与审计部门的直接接触不是很多,但是我也听到有关审计工作方面的情况介绍,对审计工作还是了解一些的。**年来,在*局长的带领下,审计机关从零开始,抓基础抓质量抓队伍建设,团结拼搏,开拓创新,审计工作取得了长足发展,为全市经济和社会的和谐发展作出了积极的贡献。十多年来,经过全局上下的努力,造就了一支作风过硬、素质优良、勤政廉洁的审计队伍,形成了团结向上、和谐高效的良好局面,审计的影响力、公信力、威慑力不断增强。在此,我谨代表新一届局领导班子向**局长、副局长以及局领导班子的各位和全局审计干部表示衷心的感谢。
刚才,×××作了重要讲话,对我们新的领导班子,特别是对我提出了希望和要求,我们要认真学习和领会,并贯彻落实到工作中去。
带着市委、市政府的重托和在座各位的期望,我走上审计局局长的岗位,我将继续发扬上一届领导班子的好作风,按照他们的好思路、好做法,进一步发挥审计监督的建设性作用,使审计工作在“”中发挥更大作用,不辜负领导和同志们的期望。下面,我谈谈几点想法:一是继续深入贯彻落实xx大精神,用科学发展观指导审计工作,进一步把握发展大局,高度自觉地围绕党委、政府的工作中心,把审计工作融入全市经济社会发展全局之中,使一切工作有助于推进和谐美好新泰州的建设和发展。二是继续突出审计工作重点,促进科学发展和社会和谐。加强事关社会经济发展和广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的审计,密切关注中央和地方重大政策措施的落实情况,充分发挥审计在权力制约和监督中的作用,注重查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,保证经济健康运行和社会和谐发展。三是继续加强审计基础建设,全面提高审计工作效能。着力加强审计队伍建设,提高审计队伍的综合素质。继续加强审计规范化建设,不断完善审计工作制度,确保审计执法客观公正,不断提高审计执法的能力和水平。四是继续坚持民主集中制原则,维护好班子的团结,相互学习、相互帮助、相互促进、相互支持、相互尊重。作为一班之长,我将不断加强自身建设,不断提高自身素质,适应新的岗位的要求。同时,我将率先垂范,以身作则,充分发挥领导班子的集体智慧和整体功能,推进审计事业的科学发展。五是继续加强廉政建设,保持廉洁从审。认真执行党风廉政建设责任制,带头执行廉洁自律的各项规定和审计“八不准”纪律,自觉接受各方面的监督。弘扬勤俭办事、艰苦奋斗的优良传统,不循私情,不谋私利,坚决抵制各种腐败现象,努力建设廉洁高效和节约型审计机关。
各位领导,各位同志,市委、市政府给了我和同志们一道工作的机会,对我和大家寄予了厚望,我将倍加珍惜前一届领导班子创造的良好条件,在市委市政府的领导下,与同志们一道,同心同德,团结奋斗,以促进和谐美好新又好又快发展的新业绩,回报组织的信任和同志们的期望。
同志们:
这次市委对我县县委主要领导进行调整,充分体现了市委对我县各项工作的关怀和重视。
周辉同志20xx年2月由中方县委副书记、县长调任溆浦县委副书记、县长,从20xx年4月起担任县委书记。四年来,在市委、市政府的正确领导下,他团结和带领全县各级领导班子和广大干部群众,抢抓机遇,迎难而上,锐意进取,为不断开创我们溆浦科学发展、富民强县、社会和谐新局面做出了积极贡献。他坚持党的领导,注重党的建设,在他的团结和带领下,我们深入开展了干部作风整顿活动,多次举办领导干部理论务虚会,扎实开展以创建“五好”乡镇党委、“四好”领导班子和“五好”村党支部为主要内容的“三级联创”活动,切实加强了全县党员干部的思想作风建设,全县党政班子凝聚力、战斗力以及开拓创新和驾驭全局的能力得到不断增强;他努力实践“三个代表”重要思想,大力倡导求真务实的工作作风,在他的团结和带领下,先后夺取了抗洪抢险、抗击冰雪灾害等各种突发性灾害的重大胜利;他坚持以科学发展观为指导,以高度负责的敬业精神对待工作,在他的团结和带领下,溆浦经济社会发展续写了新的篇章。全县生产总值、地方财政收入等主要经济指标连续4年保持了两位数的增长,工业经济上缴税金突破亿元大关,投资近10亿元的湘维年产5.5万吨PVA项目落户溆浦,邵怀高速溆浦连接线等重大项目成功实施,城北、城西开发顺利进行,科技、教育、文化、卫生、计划生育、劳动保障等社会各项事业齐头并进;他坚持走改革开放的道路,自我加压、负重奋进,在他的团结和带领下,溆浦农村综合改革、国有企业改革、政府机构改革等各项改革取得重大突破,招商引资水平有了全面提高,成功举办了首届中国·溆浦屈原文化节,溆浦对外形象不断彰显,经济发展的后劲显著增强。同时,在他的团结和带领下,溆浦的安全稳定工作得到全面加强。在四年的时间里,周辉同志和溆浦的广大干部群众也结下了深厚的友谊,建立了深厚的感情。
刚才,周辉同志发表了充满热情的讲话。在此,我再次提议,对周辉书记在溆浦任职四年以来所做的大量卓有成效的工作和所付出的心血和劳动,让我们用最热烈的掌声表示最衷心的感谢!同时,我们也热忱地希望周辉同志能够继续关注溆浦的各项工作,继续为溆浦经济和社会发展提供更多的帮助和指导。我们也衷心祝愿周辉同志在新的岗位上,工作顺利,硕果累累!
根据市委人事调整安排,由宋智富同志接任县委书记。我们将坚决拥护市委这一决定,一如既往、全力以赴像支持周辉同志一样,支持智富同志的工作。刚才市委组织部陈一翔副部长已对智富同志作了介绍。智富同志曾多年担任过县级主要领导,有着丰富的领导经验,思想解放,思路清晰,严于律己,待人谦诚,政治立场坚定,组织纪律观念强,在干部群众中享有很高的威信。我们相信,在市委、市政府的正确领导下,在智富同志的带领下,溆浦全面建设小康社会的步伐必将沿着正确的方向继续前进,溆浦经济建设和社会各项事业必将开创新的辉煌!
志们:
这次会议是州委、州政府决定召开的一次重要会议,主要任务就是具体落实州政府《关于将朝阳川镇整建制划归延吉市管理的意见》,启动各项交接工作。
朝阳川镇划归延吉市管理,是加快推进延龙图一体化战略的重要步骤,是全州政治、经济和社会生活中的一件大事,是州委、州政府经过科学论证、慎重考虑和全面安排作出的重大决策。前不久,州委、州政府召开会、常务会,认真讨论了有关的文件。州委会之后,邓凯书记又与延吉、龙井两市主要领导谈话,对划转工作提出了明确要求。随后,延吉、龙井两市分别召开会议,传达州委、州政府的决定和邓书记、龙熙州长讲话精神,进一步统一干部群众思想。为做好划转工作,两市分别成立了交接工作推进组,迅速开展前期工作。为切实加强领导,州里也成立了推进组,并及时向省民政厅、省政府主管领导汇报,征得了州人大的同意。应该说,州市两级为这次顺利交接做了大量铺垫工作。刚才,玉顺同志宣读了《州人民政府关于将朝阳川镇整建制划归延吉市管理的意见》,龙井市、延吉市、朝阳川镇的负责同志分别作了表态发言。下面,我受州委、州政府主要领导的委托,就贯彻落实州委、州政府的决策,圆满完成朝阳川镇整建制划转工作,讲三点意见。
一、明确任务,把握原则
州政府《关于将朝阳川镇整建制划归延吉市管理的意见》,对划转工作的原则和相关工作任务,都作了明确的安排和规定,提出了具体要求。为确保这一决策顺利实施,妥善处理和解决在交接过程中可能出现的新情况、新问题,我在这里进一步明确几项具体原则,以便于大家在交接过程中遵循和把握。
一是委托管理与行政区划划转同步进行的原则。朝阳川镇划归延吉市管理,涉及到行政区划调整和行政管理体制改革等重大问题,是我州改革领域的一项重大举措,需要履行法律程序和上报有关部门批准。我们在取得一致共识并形成决策基础上,经请示省主管部门同意,划转工作与相关手续报批工作可以同步进行。在省政府正式批准前,先以委托管理的形式,将朝阳川镇正式交由延吉市管理。会议之后,延吉市正式行使对朝阳川镇的行政管理权。
二是以两市交接为主,州直部门配合的原则。把朝阳川镇正式交由延吉市管理,交接工作的主体是龙井市政府和延吉市政府,交接工作主要在两市之间进行。这一工作涉及到龙井市、延吉市各个部门,两市分别成立了交接工作领导小组,各成员单位已进入工作状态,做了大量前期工作。在正式交接过程中,两市政府要密切配合,协调动作。两市交接工作领导小组、各工作部门和工作人员要充分发挥职能作用,搞好对接,确保顺利交接。州直各部门要认真搞好服务和配合,不准借交接之机,为调整自己部门的利益,给交接工作带来阻力。除需要州直部门牵头的工作以外,各部门都要服从延吉、龙井两市政府的安排,认真做好服务和配合。对交接工作中出现的问题和困难,州直部门特别是三市办要全力配合,积极指导和协调,认真帮助解决。有关中省直部门和单位,要加强与地方的协调与沟通,积极做好配合。 三是先移交管理,后审计评估的原则。财务审计和资产评估是交接工作的重要内容。为便于交接工作高效、稳妥进行,按照财经工作纪律要求,要对朝阳川镇前一段财务、现在的固定资产实行冻结,已冻结的要完善清单。延吉市托管后,再组织相关部门和人员,进行资产评估和财务审计。州国有资产、审计部门在朝阳川镇资产评估和财务审计过程中,要切实加强指导和协调。评估和审计之后,延吉、龙井两市政府自行实施移交。
四是坚持在州委、州政府大的原则指导下进行交接的原则。州委、州政府相关文件对朝阳川镇划归延吉市管理提出整体划转、实现双赢、效率优先、注重民生、依法行政等总体原则和具体要求,我们一定要在这些原则指导下开展工作。同时要及时发现新情况、新问题,注意兼顾各方利益,做到具体情况具体分析,可以对既定原则适时予以微调和完善。但总体上还是保持大的方向性原则不变,并贯彻落实于具体交接工作的全过程。对于有较大利益调整的,要报州委、州政府审核批准。
五是高度重视民生的原则。在加快推进延龙图一体化的一系列文件特别是最近邓凯书记与延吉、龙井两市主要领导的谈话中反复强调,延龙图一体化的最终目的是造福各族群众。我们的交接工作一定要遵循这一宗旨,认真做好事关百姓生活的各项工作,决不能让群众在划转过程中受冷落,受刁难,受委屈。在具体划转和交接过程中,我们特别要强调不能出现机关瘫痪、停止办公的现象,一切工作都要正常运转,一切办事程序都不能打乱,不能因为交接影响群众办事。实在因交接工作耽误群众办事的,一定要向群众解释好,取得群众的谅解。
二、明确方法步骤,提高交接工作效率
交接工作千头万绪,我们要按照既定的工作原则,突出工作重点,明确方法步骤,确保各项交接工作在最短时间内完成。
第一,以今天大会为正式移交时间,延吉市委任的朝阳川镇党委书记就要马上到位,正式接手各项工作。龙井、延吉两市要做出周密安排,抓紧时间进行有关工作的移交和衔接。在交接过程中,要做到领导班子不乱、干部队伍不散、群众生活不受影响。
第二,认真组织财政审计、资产评估工作。此项工作由州财政局牵头,协调国资、审计部门介入,龙井、延吉两市要积极配合,聘请资质优良的评估部门对全镇国有资产状况进行详细评估,坚决防止国有资产流失和被侵吞。同时,州审计部门要认真组织搞好朝阳川镇领导的经济责任审计工作
第三,抓紧做好行政区划调整的报批工作。行政区划调整报批的前期工作已经衔接和协调完毕,下一步要抓紧进行各项审批环节的具体工作。这项工作由州民政局牵头,延吉、龙井和州三市办协调配合,抓紧办理有关手续。相关文件要在三月末提交州人大会审议通过,为报省政府审批做好准备,年底前完成行政区划的调整工作。
第四,做好龙井、延吉两市各有关经济指标和数据的考核评估工作。行政区划调整后,龙井、延吉两市的各项经济指标都会发生相应的变化,统计、发改、经委、商务等相关部门,要主动承担责任,做好考核评估、项目衔接、指标调整等工作,为今后发展提供依据。各项指标的调整,要有利于两市的发展;有利于争取国家的各项政策和资金的投入;有利于延吉市百强县的争级晋位。
三、切实加强领导,确保交接工作有序进行
朝阳川镇划归延吉市管理,意义重大,影响深远。我们要严格按照州委、州政府的统一部署,加强领导,积极推进,确保划转工作规范、有序、高效。
一要精心组织,严密操作。延吉、龙井两市的交接工作领导小组及其成员单位,要认真贯彻落实州政府文件精神,及时掌握、认真分析和妥善解决交接过程中出现的各种问题,按照推进领导小组的安排,切实做好各项交接工作。出现重大情况要及时报告州委、州政府。延吉市在交接工作领导小组基础上,要及时成立具有实际功能的管理机构,全面完善朝阳川镇的各项管理工作,实现平稳过渡、有效管理。州直各部门要全力配合,凡是涉及到的部门,都要主动靠前服务,切实帮助解决问题,是哪个部门的任务,哪个部门就要主动承担,认真完成,决不允许推诿扯皮,甚至矛盾上交。
二要听从指挥、严肃纪律。各级党员领导干部要讲政治、讲大局,带头把思想统一到州委、州政府的决策上来,不折不扣地执行州委、州政府决策,决不能擅做主张,自行其事。在交接过程中,必须严格第四,做好龙井、延吉两市各有关经济指标和数据的考核评估工作。行政区划调整后,龙井、延吉两市的各项经济指标都会发生相应的变化,统计、发改、经委、商务等相关部门,要主动承担责任,做好考核评估、项目衔接、指标调整等工作,为今后发展提供依据。各项指标的调整,要有利于两市的发展;有利于争取国家的各项政策和资金的投入;有利于延吉市百强县的争级晋位。
三、切实加强领导,确保交接工作有序进行
朝阳川镇划归延吉市管理,意义重大,影响深远。我们要严格按照州委、州政府的统一部署,加强领导,积极推进,确保划转工作规范、有序、高效。
一要精心组织,严密操作。延吉、龙井两市的交接工作领导小组及其成员单位,要认真贯彻落实州政府文件精神,及时掌握、认真分析和妥善解决交接过程中出现的各种问题,按照推进领导小组的安排,切实做好各项交接工作。出现重大情况要及时报告州委、州政府。延吉市在交接工作领导小组基础上,要及时成立具有实际功能的管理机构,全面完善朝阳川镇的各项管理工作,实现平稳过渡、有效管理。州直各部门要全力配合,凡是涉及到的部门,都要主动靠前服务,切实帮助解决问题,是哪个部门的任务,哪个部门就要主动承担,认真完成,决不允许推诿扯皮,甚至矛盾上交。
二要听从指挥、严肃纪律。各级党员领导干部要讲政治、讲大局,带头把思想统一到州委、州政府的决策上来,不折不扣地执行州委、州政府决策,决不能擅做主张,自行其事。在交接过程中,必须严格