同志们:
今天召开市文明委全体会议,主要是深入学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,全面贯彻系列重要讲话精神,贯彻落实市委十一届十次全会和市委市政府推动文化建设迈上新台阶工作会议的部署要求,总结去年工作,分析当前形势,研究部署今年精神文明建设重点任务。
以往,我们每年都是召开文明委主任(扩大)会议,今年,我们改变形式,请全体成员单位参加并进行工作交流,目的是更好的发挥成员单位的主体作用,增强责任意识,积极主动作为,不断开拓创新,汇聚推动精神文明建设的强大合力。刚才,6位同志作了很好的交流发言,他们的做法各具特色、富于创新,充分展示了我市精神文明建设的新成效,希望各地、各部门认真学习借鉴,实现共同提高。梅向东同志汇报了《常州市20xx年精神文明建设工作要点》《构筑道德风尚建设高地行动方案(20xx-20xx年)》起草情况等工作,各位文明委主任也提出了工作要求。会后,请市文明办根据大家提出的意见建议,抓紧修改完善。“群众最满意的精神文明建设成果”征集活动是近年来首次开展,希望各地、各部门踊跃参加,努力打造工作新品牌。
20xx年,全市精神文明建设战线认真贯彻中央和市委的部署要求,围绕培育和践行社会主义核心价值观,建设社会文明程度高的新常州,扎实推进思想道德建设和群众性精神文明创建,各方面工作都取得了新进展新成效。一是核心价值观宣传教育广泛深入。运用各类媒体媒介,大力宣传、持续叫响“三个倡导”。精心组织各类道德典型评选,全国道德模范提名奖、全国最美基层干部、全国岗位学雷锋标兵、全国节俭养德全民节约行动先进个人、全国孝老爱亲最美家庭分别有1人或1家庭当选,另有8人荣登“中国好人榜”。成功举办“美德之夜”大型公益活动,隆重表彰新一届道德模范,集聚道德力量。在全省率先出台《关爱礼遇道德典型实施办法》,发放奖金50多万元,在社会上产生了广泛影响和示范效应。“道德讲堂·百姓视角”全面推广,按照“送课+种课”的模式,重点创编《人在旅途》等7个剧目,巡演100余场,深受群众欢迎,交通局、卫计委等一批行业讲堂形成很好的示范效应。二是城乡一体文明建设成效显著。常州在全国文明城市测评中成绩继续位列全省前列,溧阳获得全国文明城市提名城市资格。文明城市建设机制不断完善,季度测评和日常巡访有机融合,为市民群众解决1万多个问题,文明城市建设常态化得到省委领导的高度肯定。6家单位、4个村镇、2个村分别获评全国文明单位、全国文明村镇、江苏最美乡村。编制发放60万份《我们的家园,文明的常州》宣传明信片,吸引8万人参与文明城市建设应知应会知识有奖问答,进一步调动群众参与文明城市建设热情。召开全市农村精神文明建设工作现场会,开展以“践行核心价值,建设最美乡村”为主题的18项系列活动,民风建设和环境整治有效推进。溧阳市在全省道德风尚高地建设工作会议上就农村精神文明建设作交流发言。三是志愿服务工作和诚信建设制度化扎实推进。全市注册志愿者达49万人,占城镇人口比例排名全省第三。举办“一袋牛奶的暴走”等志愿服务活动6000多次,参与志愿者50万人次。荣获3个全国志愿服务“四个100”先进典型,数量位居全省地级市第一。全国首创“你扶我帮•爱心无忧”公益保障计划。武进区承办两省四市建立环太湖生态文明志愿服务圈行动。开展百名诚信之星、十大诚信标兵推选和诚信经营、放心消费示范街区、文明诚信市场集市创建等活动,推出一批诚信人物、诚信企业、诚信群体。四是未成年人思想道德建设创新发展。深入推进未成年人文明礼仪养成教育,举办入学仪式、青春仪式、成人仪式观摩会。开展美德少年评选表彰活动,8人获评江苏省美德少年。联合媒体开展“我们的节日”主题活动,举办“童心﹒追梦”未成年人网络春晚活动,组织优秀童谣、童诗和少儿歌曲征集推广活动,2件作品获省一等奖。在全省地市中率先运用市本级彩票公益金扶持学校少年宫建设。
总的来看,过去一年我市精神文明建设工作有创新、有成效、有亮点,有些工作走在了全国全省前列。这些成绩的取得,是全市各地、各部门共同努力的结果。借此机会,我向大家表示衷心的感谢!
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年。做好今年精神文明建设工作,具有特殊而重要的意义。全市精神文明建设战线要继续坚持物质文明和精神文明协调发展,聚焦培育和践行社会主义核心价值观,扎实推进道德风尚高地建设,着力提升公民文明素质和社会文明程度,为建设“强富美高”新常州提供强大的精神动力和丰润的道德滋养。
关于今年的具体工作,《工作要点》已作了全面安排。这里,我根据中央精神和市委要求,再讲三点意见。
一、深刻把握精神文明建设新形势、新要求
党的以来,提出了协调推进“四个全面”战略布局,并就精神文明建设多次作出了重要指示、提出了明确要求。强调要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针,把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面。强调要持续深化社会主义思想道德建设,弘扬中华传统美德,弘扬时代新风,用社会主义核心价值观凝魂聚力,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,为中国特色社会主义事业提供源源不断的精神动力和道德滋养。强调要注意把一些基本道德规范转化为法律规范,使法律法规更多体现道德理念和人文关怀,通过法律的强制力来强化道德作用,确保道德底线,推动全社会道德素质提升,等等。这些重要论述,深刻揭示了新形势、新任务下精神文明建设的特点和规律,为我们做好工作提供了重要遵循。在xx届五中全会上,提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,对深入推进精神文明建设同样具有重要的指导意义。我们在工作中要牢固树立、自觉践行,切实把五大发展理念贯彻到精神文明建设全过程、各方面。
1. 贯彻创新发展理念,推动精神文明建设与时俱进。精神文明建设工作引领风气之先,是最需要创新的领域。要顺应时代发展和人们思想变化特点,善于从经济社会发展的新问题新趋势中捕捉重点,善于从基层的新探索新实践中汲取养分,使精神文明建设工作更有生气、更接地气。要注重向传统品牌注入新鲜元素、搭建吸引群众广泛参与的新载体,使老品牌有新内涵、传统项目有新形式、新载体有实内容,始终保持精神文明建设的生机活力。要适应信息化发展趋势和“微时代”传播规律,注重以“互联网+”思维,传播道德正能量,弘扬文明新风尚。要注重发挥法治在解决道德领域突出问题中的重要作用,提升精神文明建设法治化水平。
2. 贯彻协调发展理念,补齐精神文明建设短板。当前,精神文明建设存在区域发展不平衡、城乡发展不协调、硬件建设与软件环境不匹配等问题。要强化协调理念,做好补齐短板工作,提升精神文明建设整体水平。比如,在城乡一体文明建设上,相对城市而言,农村精神文明建设仍是薄弱环节。要通过开展文明村镇、最美乡村创建和城乡结对共建等途径,推动更多的资源向农村和农民倾斜,促进城乡一体文明。再比如,在精神文明环境建设上,相对场馆设施建设而言,对内涵建设、管理服务、风尚培育等重视程度还不够高。要推动各地在抓好硬环境建设的同时,更加注重软环境建设,促进人的全面发展。
3. 贯彻绿色发展理念,以精神文明建设新成就扮靓美丽常州。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。要把精神文明建设与生态文明建设有机融合起来,共同推进美丽宜居常州建设。通过加强绿色理念宣传,组织生态文明共建志愿服务,引导人们增强环境意识,养成绿色低碳生活方式。通过强化考核导向,把生态环境建设要求纳入文明城市、文明镇考核内容,加大考核权重,引导各地抓好生态文明建设,让良好生态成为普惠的民生福祉。
4. 贯彻开放发展理念,在学习借鉴中提升精神文明建设水平。经济发展要坚持经济国际化战略,精神文明建设也要面向世界,善于吸收和借鉴人类创造的一切文明成果。要学习借鉴其他国家、兄弟城市在提高公民文明素质和社会文明程度上的有益经验,尤其是在公共生活领域中强化社会公德约束的好做法,在社会管理、诚信建设等方面发挥法规制约的成功经验,取人之长,创己之新,不断提升我市精神文明建设水平。
5. 贯彻共享发展理念,让人民群众在精神文明共建中有更多获得感。共享是中国特色社会主义的本质要求,也是精神文明建设的本质属性。要从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,坚持创建为了人民、创建依靠人民、创建成果由人民共享。要强化以人民为中心的工作导向,做到典型选树听取群众意见,文明创建让群众唱好主角,文化活动贴近群众需求,最大限度调动群众参与积极性,变“你和我”为“我们”,变“要我做”为“一起做”,真正让人民群众在参与创建中受到教育、提升境界,有更多获得感、幸福感。
二、积极推动核心价值观广认同、广践行
深化精神文明建设,必须抓好培育和践行社会主义核心价值观这个主心骨。要从最能形成共识的“爱国、敬业、诚信、友善”着手,广泛宣传教育,广泛探索实践,推动核心价值观在我市落地生根。
1. 抓好宣传教育,铸造价值引领之“魂”。核心价值观建设是一个潜移默化、日积月累的过程。要使核心价值观入心入脑,成为人们日用而不觉的行为准则,必须持续推动、久久为功。一是发挥好道德讲堂的载体作用。道德讲堂是我市的城市名片,历经7年发展,依然受到上级领导的高度重视。前不久,中宣部副部长王世民在徐州举办的全国现场会上强调,道德讲堂是江苏精神文明建设在全国最响亮的品牌,省委、宣传部长王燕文也多次作出同样的论述。今年,省文明委把道德讲堂的深化和推广作为全省精神文明建设工作重点,作出了一系列部署,并将在我市举办全省深化道德讲堂建设推进会。常州作为道德讲堂的发源地,更要坚定“只能被模仿、不能被超越”的目标,持续探索创新,不断提升活动效果。要进一步推广百姓视角。继续推行“种课+送课”模式,由市文明办打造一批重点剧目送课进基层,各地、各行业再结合实际“种课”,自助选题、编剧、排演一批优秀剧目进行巡演,全年巡演200场次以上。要进一步丰富讲堂内涵。结合“两学一做”学习教育,丰富讲堂的学习教育功能,引导党员干部自觉加强党性修养,培养高尚道德情操。要进一步创新讲堂形式,通过戏曲、情景剧、快板书、三句半、微电影等文艺表现形式,宣讲好人事迹,不断扩大受众面。二是发挥好主题教育的引导作用。在社会主义核心价值观中,最深层、最永恒、最能把所有人团结在一起的是爱国主义。要抓住庆祝建党95周年、纪念长征胜利80周年、庆祝国庆67周年等契机,广泛开展“爱国筑梦·奋斗圆梦”等群众性主题教育活动,唱响爱党、爱国、爱社会主义的主旋律。优秀传统文化是核心价值观的根脉,要继续开展“品味传统文化、涵养核心价值”、“我们的节日”、全民阅读、经典诵读等活动,用优秀传统文化滋养人们心灵、陶冶道德情操。要找准核心价值观和人们思想道德情感的契合点,编撰系列通俗读物,加大媒体宣传力度,做好公益广告发布,讲清楚核心价值观有根有源、有道有义,不断增强人们的价值观自信。要试点建设一批主题公园、广场、展示场馆,推动核心价值观融入群众文化活动、融入人们生活空间。三是发挥好典型模范的示范作用。崇德向善是中华文化的鲜明底色,见贤思齐是广大群众的共同心理。要不断提升选树宣传“身边好人”“最美人物”“龙城先锋”“道德模范”等典型模范的广度和力度,构建更多层次示范群体,放大典型模范示范效应。要全面落实《关爱礼遇道德典型实施办法》,不断拓展关爱礼遇领域,营造好人好报的社会风尚。要广泛组织公众人物“重品行、树形象、做榜样”活动,引导企业家、文化名人、知识精英强化社会责任感,自觉践行核心价值观。
2. 抓好主题实践,夯实道德建设之“基”。核心价值观建设贵在知行合一、自觉行动。这就需要我们坚持不懈地抓好实践养成,引导人们在行动中深化理解、增进认同。一是着力推进志愿服务工作制度化。志愿服务是最美好的道德实践,重在普及、贵在常态。要全面推广“志愿常州注册管理系统”,建立考评制度,加强常态管理,提高志愿者的参与度和志愿服务的活跃度。要不断完善“三级中心,四级网络”志愿服务阵地建设,推进志愿服务城乡联动,开展好“党员义工365”“邻里守望”“一袋牛奶的暴走”等品牌志愿服务活动,使志愿服务人人可为、时时可为。要大力开展优秀志愿者、优秀志愿服务组织、优秀志愿服务项目、优秀志愿服务阵地“四大典型”选树工作,组织系列宣传学习活动,广泛弘扬志愿服务精神。要进一步发挥美德基金会资源整合利用的效应,完善六大代表处建设,拓展成立各类专项基金,探索线上线下融资渠道。二是着力推进诚信建设制度化。诚信是公民基本道德规范,也是衡量社会文明程度的重要标尺。要加快推进信用信息系统建设,构建守信联合激励和失信联合惩戒机制,完善“红黑榜”发布制度。要深入开展诚信主题教育实践活动,广泛组织“诚信经营放心消费示范街区”创建,开展诚信典型选树宣传,建好用好诚信自律联盟。三是着力推进未成年人思想道德建设。涵养核心价值观,必须从未成年人抓起,帮助他们打好人生底色。要深化未成年人文明礼仪养成教育,开展全年龄段的情景剧创作和巡演活动,建设一批“八礼四仪”养成教育示范点,举办示范学校骨干教师培训班,开展“四仪”教育示范活动,不断增强养成教育的感染力。要深入实施学校少年宫建设“青苗计划”,探索制定市本级彩票公益金扶持有效办法,建好用好“青苗义教团”。要加快推进江苏省常州未成年人社会实践基地建设,扩大市级未成年人社会实践基地数量,推动基地实践项目与中小学校“供需对接”,建好街镇未成年人成长服务中心,抓好手机客户端“享去”的应用和推广,为未成年人提供丰富的课外实践活动。要优化心理健康教育工作网络,强化市成长指导中心带动效应,促进未成年人心理健康。要抓好文明礼仪教育儿童剧《寻找红头发》和动画电视剧《我们的节日》编创工作,开展优秀童诗、童谣和少儿歌曲的征集评选和推广活动,引导广大未成年人在艺术熏陶中陶冶情操、涵育文明。要深入开展净化社会文化环境“蓝天行动”,用好“文网卫士”系统,开展“阳光网络伴我成长”系列活动。四是着力推进文明行为劝导。要针对群众反映强烈的交通秩序、旅游出行、公共秩序等方面不文明现象,加大整治力度,形成文明新风。要深化文明交通行动,集中整治酒后驾驶、闯红灯、随意变道加塞、占用应急车道等交通违法行为。要大力推进文明旅游依法管理,落实旅游者不文明行为记录制度,曝光旅游不文明行为。
3. 抓好五大创建,匡正社会文明之“风”。群众性精神文明创建,是精神文明建设的传统基业和当家品牌。从今年开始,文明创建将由原来的文明城市、文明村镇、文明单位“三大创建”拓展为“五大创建”,增加文明校园、文明家庭创建,实现地区全覆盖、行业全覆盖、人群全覆盖,推动处处吹劲文明之风。一是文明城市建设要在惠民育民、常态长效上下功夫。自20xx年创成全国文明城市以来,我市每年的测评成绩一直位居全国、全省前茅。但是在去年的测评中,成绩不容乐观,在背街小巷环境卫生、社区管理、交通秩序管理、文明餐桌宣传、公共设施管护等方面都被扣了分,希望有关责任单位要认真整改、举一反三、补齐短板,其他责任单位也要引起重视、全面排查、提高水平。今年,围绕文明城市建设新形势新任务,各地、各部门要坚持做到工作不松、力度不减、标准不降,不断提升文明城市建设水平。要强化惠民育民。结合文明城市建设个性特征、发展愿景和“我为文明城市代言”征集活动,整理群众关注的热点焦点,集中办好几件实事,挖掘全民创建潜力,提升创建核心内生力。结合市民“看文明、议文明、创文明”主题活动,加强文明知识宣传和普及,引导居民从小事做起、从自身做起,汇聚起城市文明的力量。要强化落细落小。注意抓好背街小巷、老旧小区、集贸市场、小餐饮店等最容易忽视的环节,真正把文明体现到城市每一个角落。要强化常态长效。以《全国文明城市测评体系》为导向,做深做精责任分解、测评点评、文明巡访、定期督查等常态长效工作和迎检动员组织工作,提升文明城市建设常态化水平。二是农村精神文明建设要在乡风民风、人居环境上下功夫。相对城市而言,农村精神文明建设依然是个短板。要按照全市农村精神文明建设现场推进会的部署,坚持以美丽乡村建设为主题,深化美丽乡村建设和文明村镇创建,因地制宜抓好重点项目实施,注重加强乡风文明建设、推动农村文化繁荣发展、加大农村环境综合整治力度。要抓好城乡共建,实施省级以上文明单位结对文明村、重点道德讲堂示范点结对村镇、城市优秀志愿服务团队结对乡镇志愿服务站三项结对行动,推动城乡一体化文明。三是文明单位创建要在优质服务、社会责任上下功夫。今年,要抓住评选表彰新一轮市级文明单位的契机,推动创建工作向非公有制企业、社会组织延伸,组织各行各业特别是窗口单位,以“立足岗位践行核心价值观”为主题,广泛开展各具特色的创建活动,提升服务水平,树立行业新风,履行社会责任。尤其是文明单位标兵,要严格标准、控制数量、提高质量,切实做好表率,真正成为社会文明标杆。四是文明校园创建要在师德师风、校园文化上下功夫。去年,教育部、中央文明办联合下发了《关于深入开展文明校园创建活动的实施意见》,提出要通过五年的持续推进,实现高校、中小学文明校园创建活动全覆盖。目前,省文明办、省教育厅正在制定创建实施办法和测评细则。文明办要把这项工作统起来,充分发挥教育局的主体作用,引导各级各类学校以立德树人为根本,以学生为中心,更加注重加强师德师风建设、校园文化建设、学生文明素养提升,把文明校园创建打造成精神文明建设的又一响亮品牌。五是文明家庭创建要在培育家风、弘扬美德上下功夫。今年,中央文明委将出台《关于深化家庭文明建设工作的意见》,制定《全国文明家庭评选标准和评选办法》,评选表彰首届全国文明家庭,以后每三年评选一次,省文明办、省妇联也将联合开展省级文明家庭评选工作。市文明办和市妇联要积极做好推选工作,并开展市级文明家庭评选,选树和宣传一批先进典型,推动核心价值观在家庭里生根、在亲情中升华。
三、合力推进年度目标任务能完成、能落地
当前,精神文明建设的领域越来越宽,要求越来越高,任务也越来越重,特别需要各地、各部门齐抓共管、共同推进。
1.加强组织协调。精神文明建设工作成效如何,很大程度上取决于文明委成员单位作用发挥得如何。应该说,市文明委各成员单位对精神文明建设是积极主动、尽职尽责的,但在实际工作中也存在不平衡的问题。要把精神文明建设与经济社会发展贯通起来,与业务工作、行业管理、社会治理结合起来,找准切入口和着力点,做到一同部署、一体推进。文明办要做好统筹协调工作,加强与文明委成员单位的联系沟通,加强重点任务的督促检查,把各方面资源整合起来,把各方面力量调动起来,合力推进精神文明建设。
2. 注重融合发展。精神文明建设经常要面临新问题,必须运用新思维、新方式,才能更好的解决问题、推动发展。要强化法治思维,推动法治建设和道德建设融合发展,市公安局、城管局等部门要探索将闯红灯、车窗抛物等不文明行为的惩戒措施纳入法治化轨道,在法律层面对市民文明行为进行规范和约束。要强化全媒体思维,善于将传统媒体和新媒体合起来、动起来,有力提升正能量的传播效应。
3.抓好落实落地。今年精神文明建设各项任务已十分明确,关键是抓落实落地,实施好“项目化管理、工程化推进、目标化考核”的工作机制。要坚持抓重点抓关键,集中力量抓好影响大、作用大、带动性强的工作,在重点突破中实现整体推进。要坚持重心下移、资源下沉,加强对基层工作的指导,加强对基层经验的总结推广,确保精神文明建设各项工作上下贯通、落到实处。
同志们,新形势下精神文明建设充满机遇、大有可为。我们要坚持有职守、有作为、有担当,齐心协力、扎实有效做好今年精神文明建设各项工作,为建设“强富美高”新常州作出新的更大贡献。
同志们:
今天,我们召开区文明委全体成员会议,主要目的是总结过去,明确任务,落实责任,进一步开创我区精神文明创建工作新局面。刚才汪友诚同志对去年的工作进行了总结,对今年的工作任务进行了部署,我都表示同意。一年来,文明委成员各单位和区文明办根据区文明委年度工作安排,紧紧围绕全国文明城市创建这一大事,创新载体,狠抓落实,取得了良好的工作成效。下面,我就继续深化我区的精神文明创建活动讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,进一步认清加强新时期精神文明建设的重要性
正确认识新形势下精神文明建设的重要性,这是新时期加强精神文明建设的客观要求,也是我们面临的首要问题。
第一,必须充分认识精神文明建设在推进和谐社会建设中的重要作用。全国“”规划根据构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的要求,提出了“”期间我国经济社会发展过程中推进社会主义和谐社会建设的重点任务:即“建设社会主义和谐社会,必须加强社会建设和完善社会管理体系,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加强和谐社区、和谐村镇建设,倡导人与人和睦相处,增强社会和谐基础”。强调了推进和谐社会建设不仅物质文明、政治文明建设要有新突破,而且精神文明建设也要开创新局面。不仅城市要创建和谐社会,农村也同样要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,通过以城带乡,实现城乡共同发展。当前,我区在经济得到快速发展的同时,建设和谐社会也面临许多挑战:就业的结构性矛盾比较突出,农村劳动力转岗就业压力还比较大;征地和房屋拆迁矛盾不容忽视,被征地人员尚未真正融入城市社会;社会治安问题仍然突出。可以说,要实现三个文明同步建设、经济社会协调发展、城乡统筹共趋和谐,精神文明建设工作责任重大,并且大有可为。
第二,必须充分认识精神文明建设在围绕中心、服务大局中的重要作用。“十五”时期是我区综合实力快速提升的五年。20xx年全区生产总值、人均生产总值分别比20xx年的93.9亿元和26171元增长149%和64.1%,年均增长20%和10.4%。财政收入是20xx年13.9亿元的3.5倍,年均增长28.5%。20xx年全区生产总值、人均生产总值、财政收入名列全市各县(市、区)第4位、第1位和第3位。进入“”发展时期,北仑面临着更为难得的发展机遇,同时也肩负着巨大的发展压力。这个压力,不仅是要创新发展思路、着力破解要素制约等发展难题,更是要解决发展中遇到的各类社会问题。北仑的发展走在全省前列,在全省开始进入人均GDP3000-5000美元发展阶段的时候,我们已经开始进入人均GDP5000-10000美元发展阶段,在发展中必然出现的各类新情况、新问题,我们会最先碰到。区委五届八次全体会议提出:要坚持构筑社会主义经济、政治、文化、社会建设“四位一体”的总体格局,把握历史新时期的阶段性特征,进一步凝聚经济社会发展新优势,着力提高对外开放水平,着力增强自主创新能力,着力推进经济结构调整和经济增长方式转变,着力促进城乡区域统筹协调发展,着力促进社会和谐稳定,着力提高科学发展能力,为实施“”规划开好局、起好步,在全面建设小康社会的历史进程中继续走在前列。要实现这些中心目标,这就要求我们围绕经济建设中心,大力加强精神文明建设,坚决冲破一切妨碍开放开发、束缚改革发展的旧思想、旧观念,大力弘扬北仑创业文化,推进教、科、文、卫各项社会事项的协调发展,为加快全区经济发展、推动开发建设上新台阶提供强大的智力支持。
第三,必须充分认识精神文明建设在全面提高人的素质中的重要作用。建设社会主义和谐社会,对提高人的素质提出了更高更具体的要求,也为加强精神文明建设开辟了更加广阔的天地。经济发展了,收入提高了,人的文明素质并不一定会同步提高。虽然经过多年的努力,群众的素质有了明显的提升,但是整体上与和谐社会的要求还存在很大差距,这就需要我们一如既往地加强文明城区创建和公民思想道德建设,多采用象文明礼仪教育这样有针对性的载体,深入广泛地开展群众性精神文明创建活动,大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德,普及科学知识,开展健康丰富的文化活动,提高广大群众的思想道德素质,逐步提升整个城区的文明程度。
总之,我们各级各部门都必须立足北仑区域二次创业的新发展、新实践,从统筹城乡发展、全面建设和谐社会的目标,从以德治国、建设中国特色的先进文化的高度,进一步统一思想,形成共识,紧紧围绕北仑开放开发中心,主动适应新体制、新任务,切实加强精神文明建设。
二、不断探索,创新方法,建立精神文明建设工作的长效机制。
精神文明建设工作与其它各项工作一样,必须遵循一定的科学规律,完善优化机制,循序渐进,不断攀升。在实践中要注重工作方法,我们精神文明建设工作的手段是虚的,但我们要达到的工作目的是实的。虽然文明创建工作有时存在打突击、搞运动的现象,但今后我们更要在建立长效机制上狠下功夫。要建立和健全以下四个机制:
一是发动群众的参与机制。市民是群众性精神文明建设活动的主体,群众的广泛参与是精神文明建设活动取得成效的关键。因此,我们要十分重视动员和组织广大市民群众积极参与精神文明建设工作,包括来北仑务工的广大外来人员。要以实事工程凝聚群众、以科学思想宣传群众、以载体创新吸引群众、以榜样示范带动群众,让群众在参与中受益,在参与中提高,使精神文明建设活动成为市民群众创造美好生活的过程,成为他们发挥智慧力量和自我提高的过程,只有这样,我们的文明城区创建和公民道德建设才能顺利进行,也才能最终取得实效。
二是科学规范的管理机制。建立健全科学规范的管理机制,是不断提升精神文明创建工作水平的内在要求,是把精神文明创建工作的各项任务落到基层的重要措施。尤其是在文明城区创建中,要按照高水平、常态化管理的要求,建立一套行之有效的创建机制。要把文明城区创建工作纳入各单位的年度工作目标和考核内容,同评先创优结合起来,同干部的考核、奖励、使用结合起来;只有这样,我们的各项创建工作才能收到实效,已经达到的创建成效才能进一步巩固。要引导各创建单位注重创建的过程,实行各类先进称号的预申报制度;要细化文明行业、文明社区、文明村镇、文明单位、文明机关等的创建标准,实行公开、公平、公正的考评体系;要积极探索各项创建工作的长效管理,以此来巩固和提高创建的成果。
三是各方参与的监督机制。精神文明创建活动的开展,需要强有力的监督机制。去年以来,在开展文明城市创建过程中积极探索了各种有效的监督形式,初步形成了广泛的群众监督、人大政协的视察监督、新闻媒体的舆论监督、职能部门的工作监督以及文明办专门监督的格局,有效地加快了整改措施的落实,提高了创建工作的质量。创建文明城区是一项长期性的工作,今后,要继续搞好督查工作,做到创建工作常抓常新,真正达到常态化管理。不但是文明城区创建,每年、每届评选各级各类精神文明先进时,区文明办都要在新闻媒体上公布公示,让创建单位或社区内的群众和社会各界对文明创建实行更为有效的监督,进一步推动各行各业精神文明创建工作。
四是深入基层的调研机制。各成员单位要加强对创建工作的领导,加强调查研究,及时了解群众的愿望和要求,及时了解和解决矛盾和问题,不断摸索和总结出一些易于操作,又能吸引广大群众参与的好做法;要把创建的目标、任务、形式同群众的利益结合起来,注重实效,让更多的群众在创建中得到实惠;要及时发现和总结推广群众创造的好经验,在调查研究中不断发现好的载体和做法,不断创新自己的思路,不断提高创建工作的水平,使精神文明创建活动得民心、顺民意。外来务工者文明小区创建是项全新的工作,没有经验可借鉴,更需要我们加强调查研究。加强外来人口思想道德教育也一样,面临着缺乏有效载体和手段的问题,都需要我们通过调查研究去探索有效地工作方法。
三、加强领导,健全制度,不断提升精神文明创建工作水平
以为的党中央领导集体,非常重视发挥文明委在推进精神文明建设中的协调作用。去年一年来,通过在全国范围内开展首批全国文明城市创建活动,各级文明委协调能力得到加强,中央和省、市委不断增加文明委工作内容,文明委地位日益提升。我们要把握这一大的形势,重视和发挥文明委的作用,加快推进我区精神文明建设进程。
首先,要继续加强文明委自身建设。要进一步明确文明委工作职能,理顺工作机制,形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、成员单位各负其责、全社会积极参与的精神文明建设的领导体制和工作局面。文明委的主要职能是组织协调。今年,文明委领导和各成员单位的组成人员个别有所变动,要相互做好工作上的衔接,以利于更好地发挥组织协调作用。作为文明委成员单位,要支持文明办的各项工作。多为文明办开展工作提出合理化建议,帮助改进工作方案。文明办也要多与文明委成员单位沟通联系、汇报工作,取得各部门的理解和支持,使文明委整体运作能力、协调能力得到加强。
其次,要加强文明委制度建设。一是会议制度。区文明委实行全体会议制度。全体会议由文明委全体成员单位参加,每年召开1-2次,主要是部署和总结工作,研究和决定重大问题,必要时也可临时召开会议或召开扩大会议;去年创建全国文明城市时许多重大事项都是在文明委会议上得到解决的,象今天这样的文明委全体会议,我们已经坚持了好几年,要继续坚持下去。根据文明委年度工作安排的需要,对重大工作如省级示范文明城区创建、文明礼仪教育活动等,还可以建立定期工作例会制度。二是信息交流制度。区文明委及其办公室通过下发文件、召开座谈会、编发简报等形式,促进各成员单位间的信息交流,以互通情况、推广经验、推动工作。各成员单位应及时向区文明委及其办公室报告工作情况,包括有关工作的进度、做法、经验以及遇到的突出问题和其它重要信息。三是联系人制度。每个成员单位要确定一名具体抓这方面工作的职能科室的负责人担任联系人,由区文明办根据工作需要不定期召开联系人会议并加强日常沟通和联系,确保各项工作有序开展。这个制度在去年全国文明城市创建过程中发挥了很大作用,要不断加以完善。
第三要继续整合各方面力量。文明委是一个议事协调机构,开展工作需要各部门、各单位的密切配合。文明委今年的工作,涉及到在座各职能部门,大家要做好年度工作的分解落实,制订好本单位的创建工作计划。特别是要保持高水平的全国文明城市创建常态化管理、创建省级示范文明城区和深化文明礼仪教育实践活动等几项比较大的工作,相关职能部门要以积极主动的姿态,一起承担任务,形成工作合力,保质保量地完成工作任务。区文明办要继续发挥协调作用,把文明委成员单位的各种资源整合起来、发挥出来,大家心往一处想,劲往一处使,共同把我区今年的精神文明建设工作做好。
同志们,在构建社会主义和谐社会的历史进程中,精神文明建设工作责任重大,使命光荣。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻党的xx大和党的xx届五中全会精神,以科学发展观为指导,以与时俱进的精神和求真务实的作风搞好精神文明创建工作,以卓有成效的工作业绩开创新年新局面。
作为一名农村基层党组织负责人,我热爱我的岗位,我敬仰我的职业。雅鹿村,地处太仓市的边缘,村级经济一度并不富裕。上任以来,我一直在思考这样一个问题:如何带领全体村民走出村级经济的洼地,走向全市文明的中心。这些年来,我走田间、串农家,怀着一颗真诚的心、一腔赤热的血,努力奋斗、快乐工作,不断地追逐这个梦想。
在党和政府的政策红利下,民营企业蓬勃发展,现代农业科学发展,经过几年的努力,全村经济已经从负债型的洼地走向了超千万的高地。坚实的物质成果为乡风文明的扬帆远航奠定了基础。
村民群众盖起了楼房、住进了别墅,生活条件越来越好,居住环境越来越美,精神追求越来越高。村党委的任务之一就是要创造条件不断满足村民的需求,并引领他们精神生活的正确走向,引导村民做文明人,办文明事,讲文明话,行文明礼,树文明风。
乡风文明是一种教养。我们办起了道德讲堂,组织村民讲爱国,讲敬业,讲诚信,讲友善,通过道德教育,让全体村民养成坚守社会主义核心价值观的习性。
乡风文明是一种担当。我们组织全体村民深入开展政社互动,持久开展社区治理,通过树村规、议良俗、订公约实施民主自治、依法自治,实现自我管理、自我教育和自我服务。
乡风文明是一种传承。我们发动全体村民立家训、治家风,育贤德、传孝道,把优秀的治家格言展示出来,同时我们还持续开展好邻里、好婆媳、好儿女、好妯娌等“文明典型户”、“星级文明家庭”的评选,让文明之礼户户相识,让传统美德代代相传。
乡风文明是一种情操。全村设立14个乡风文明岗,集聚了70位乡风文明志愿者骨干,一幅“乡风文明画卷”记录着无数帮贫弱、行善举、传技能、献爱心的故事。正能量在全村6.8平方公里区域的46个村民小组中传递,新风尚在全村1117户家庭的4649位村民中践行,“行善积德人人参与,文明成果家家共享”的格局正在形成。
乡风文明是一种文化。我们连续6年举办了“雅鹿村企文化节”活动,组建了老年舞蹈队、拳操队、乡村丝竹乐团,开办了未成年人假期校外辅导班,开放了农家书屋、棋牌室、健身房,利用居住小区的会所广场以及周边景观精心建造了“乡风文明主题公园”。美丽的家园建设,让老百姓住得很自豪,活得有尊严;积极的文化建设强化了全体村民对生活的热爱、对梦想的追求和对文明的向往。
今天,雅鹿村被授于“全国文明村镇”光荣称号,在追逐文明的征途中,村民是主体,村党委是组织者,我只是当了一个领跑人。是雅鹿人,把雅鹿文明跻身于全市的文明建设中心,跑进了全国的先进行列。
在这里,我代表全体雅鹿村民,向多年来指导、培育、帮助雅鹿乡风文明建设的各个部门、各位领导表示衷心的感谢。