中小企业内部会计控制研究论文【优秀4篇】

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中小企业内部会计控制研究论文 篇1

摘 要:

研究我国中小企业现行内部会计控制进行,发现公司存在法人治理结构不完善、内部会计控制体系不健全、管理人员未能正确认识内部会计控制、企业文化建设不合理等问题,并针对存在的问题进行研究,结合相关理论展开分析,并讨论问题出现的各种原因,从公司组织架构及内部控制的关键流程等方面提出改进建议,力求建立出适合我国中小企业的内部会计控制体系。

关键词:

内部会计控制;控制体系;控制环境

随着市场经济的深入发展,控制在管理中的重要性程度正在不断提高,内部会计控制的重要性也会被越来越多的人们所认识。内部会计控制作为由管理当局为履行管理目标而建立的一系列规则、政策和程序, 与公司治理及公司管理密不可分。

一、内部会计控制基本理论

(一)内部会计控制概念界定

我国财政部2001年6月颁布了《内部会计控制规范——基本规范(试行)》等一系列内部会计控制制度。内部会计控制规范指出:内部会计控制是指单位为了提高会计信息质量, 保护资产的安全、完整,确保有关法律和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。

(二)内部会计控制的目标

按照理论界对内部会计控制目标的认识,企业内部会计控制目标按照内容层次大致可划分为:一是建立健全企业内部会计控制制度是实施企业会计控制的首要控制目标;二是差错防弊及时准确会计控制目标;三是财产物资安全完整会计控制目标;四是业务活动健康运行会计控制目标;五是风险控制系统有效会计控制目标;六是会计资料失真会计控制目标;七是会计信息及时有用会计控制目标;八是管理制度健全完善会计控制目标;九是管理效率真实高效会计控制目标;十是国家法规贯彻执行会计控制目标;十一是经济效益不断提高会计控制目标;十二是职业道德完善升华会计控制目标。

(三)内部会计控制的内容

企业内部会计控制的内容非常广泛,它不仅涉及企业的各个岗位、员工,而且还覆盖了企业的主要业务流程。《内部会计控制规范――基本规范(试行)》将内部会计控制划分为货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用、担保等经济业务内容。

(四)内部会计控制的方法

内部会计控制的方式是针对其内容设计的措施、程序和方法以及风险防范手段。对于不同的控制内容应制定相应的控制方式。我国《内部会计控制规范――基本规范(试行)》列示的主要控制方法有:不相容职务相互分离控制、授权批准控制、会计系统控制、预算控制、财产保全控制、风险控制、内部报告控制、电子信息技术控制等。

二、中小企业内部会计控制的特点

根据我国中小企业的特点,其内部会计控制一般具有以下几个特点。

(一)内部会计控制结构和内容简单

我国中小企业的创业资金大多来自于家庭的财产积累,或者通过小范围的筹资而取得,这种筹资方式导致了大多数的中小企业在以后的资产规模很小,同时也决定了企业内部会计控制的结构和内容比较简单,大多集中在与企业的主营业务相关的环节上。

(二)内部会计控制受重视程度较低

我国中小企业主要是自筹资金,从而导致中小企业所有权比较集中,经营权也比较集中。大多数企业的经营者即是企业资产的所有者,他们集中了企业经营所必须的决策权力,对企业成败起决定作用。

(三)以重要项目的内部会计控制为主

正如前面所述,中小企业组织结构相对简单,管理系统没有大企业那么复杂,所以其内部会计控制目标主要是其确保会计信息的可靠性以及资产的真实性和完整性为主。因此主要是对现金、应收账款、采购、资产管理、投资融资等重要项目实施程序控制和人员控制。

(四)以交叉审核为主要方法

由于中小企业用人少,企业内部组织结构也比较简单,常用的手法是交叉审核。这样就可以用少数工作人员,相互交叉审核个人工作,从而达到防止错误和舞弊的目的。

(五)企业人员整体素质不高

在我国的中小企业中普遍存在经营者文化素质不高,知识结构老化,经营管理水平不高等现象,而且会计人员整体素质不高,知识结构、学历结构和业务水平偏低,这就容易造成在内部会计控制的失控。

三、中小企业内部会计控制存在的问题及成因分析

(一)中小企业内部会计控制存在的问题

目前,我国很多中小企业的内部会计控制很不理想主要表现在以下几个方面:一是法人治理结构不完善,在实际工作中,"内部人控制"现象普遍,董事会独立性严重弱化,监事会成主要由公司职工和股东代表组成,在行政关系上受制于董事会,监督作用难以发挥;二是内部会计控制体系不健全;三是对内部会计控制的监督检查不力,内部监督和外部监督的效果都不明显;四是管理者对内部会计控制不重视;五是会计人员整体素质不高,现阶段,我国会计人员整体素质不高,知识结构、学历结构和业务水平仍然偏低,对会计人员的思想教育、业务培训也流于形式;六是用人观念非常落后,中小企业在用人机制上重视忠诚度而不重视才能,企业的大多数关键岗位都是由家族成员担任,希望一次规避舞弊风险;七是企业文化建设没有引起足够重视。

(二)中小企业内部会计控制问题的成因分析

从我国的实际情况来看,之所以内部会计控制没有起到作用以致严重失控,主要原因在于:

1、缺乏适合中国国情的内部会计控制模式

目前,我国也有相当一部分中小企业建立了内部会计控制,但是它们没有能够根据企业的实际情况来设置内部会计控制,而是照搬了大公司的内控制度。

2、企业内部缺乏制衡机制

作为所有者代表公司董事会很大程度上掌握在内部人手中,既不能充当所有者的“守护神”,又不能代表所有者对经营者进行监督,董事会的监控作用严重弱化。这种权责不清的公司治理结构,导致已有的内部会计控制系统形同虚设。

3、管理者风险意识差

当风险来临时,没有相应的风险防范机制有效的发现风险、化解风险,只是家庭中比较权威的人员内部商量决定处理办法,整个过程没有科学依据和有效的技术支撑,单凭企业家的经验。

4、缺乏有效的内部控制活动

针对我国中小企业内部会计控制所存在的问题来看,企业内部几乎不存在有效的控制活动,或者即使存在所谓的政策和程序,也是名存实亡,未实际发生作用,总经理往往做出决策不需要任何程序性的规定。

5、缺乏对内部会计控制制度实施情况的监督与考核

为了保证企业内部控制制度能有效的发挥作用,并使之不断得到完善,企业必须定期对内部会计控制制度的执行情况进行检查与考核但是中小企业并没有对执行情况进行检查,导致一些管理者视制度与规则为摆设,在管理决策中表现为主观性、随意性、盲目性,甚至营私舞弊,从而导致内控得不到保障。

四、加强中小企业内部会计控制的建议

(一)完善企业法人治理结构

建立完善的公司法人治理结构是有效实施现代企业内部会计控制的基础。针对股东大会、董事会、独立董事、监事会、经理层和审计委员会等不同的权力主体确立控制权,使各权力主体之间形成不同的权力边界和相互制衡,防止内部人控制。

(二)优化企业会计控制体系

企业内部会计控制体系的设置应该是体现内部控制目标的关键点设置。包括

一、合法经营目标;

二、运行高效目标;

三、资产安全目标;四、会计信息质量目标;五、纠错和防范目标。

(三)加强中小企业内外监督力度

内部审计是内部会计控制体系的一个重要方面。内部审计应做好以下工作:第一,规范内部审计工作的全过程。第二,拓宽稽核范围。第三,提高审计人员素质。第四,使内部审计外部化。

(四)提高企业管理者的内部会计控制意识

企业管理者对内部会计控制制度的建立健全以及运行起着关键作用,因此必须提高现代企业领导对内部会计控制的重视程度。现代企业应强化以人为本的理念,做到制度面前人人平等,消除某些人在制度面前的种种特权,对违反制度的人员,不分职位高低,在批评教育的基础上,按有关规定严肃处理。

(五)提高会计人员素质

会计人员素质是加强内部会计控制的关键,企业要通过科学合理的聘用、培训、轮岗、考核、奖励、晋升、淘汰等办法,提高财会人员整体素质。在要建立考核、奖励、晋升、淘汰机制,定期对会计人员进行业绩、道德品质、思想操守等综合考核,奖优罚劣,充分激发会计人员的积极性和责任感。

(六)规范企业文化

规范企业文化,有利于创造决策实施的内部控制环境。企业要想立足社会必须由企业文化作为精神支柱,它不仅能够解释企业内部的经营情况,更重要的是它还向企业内部员工指出企业最先需要解决的事项。

参考文献

[1]高虹。如何加强中小企业内部会计控制制度[J].现代企业教育,2009,(12).

[2]李六一。试析企业内部会计控制现状及改进措施[J].知识经济,2007,(10).

[3]叶江虹。我国企业内部会计控制现状探析[J].管理科学文摘,2007,(5).

论我国中小企业内部控制存在的问题及对策研究论文 篇2

一、中小企业内部管理控制存在的一些不足与问题

1、企业管理层内控意识淡薄或认识不清

当前很多中小企业对内部控制的认识还停留在较原始的内部牵制阶段或认为内部控制就是内部监管;有些中小企业的管理层尚未意识到内部控制的意义,没有建立内部控制制度,或者虽然制定了制度,但是企业职工随意性大,执行力低,内部控制制度停留于文字表而,没有发挥出其应有的作用。许多公司高层管理者在财务工作中表现出较大的随意性,现金管理混乱、不重视资金的时间价值或资金不能有效利用等等,管理者内控意识淡薄。

2、企业内部控制制度不完善、不健全

在经营管理上,中小企业仍习惯于甚至满足于传统的经营管理方式,没有建立自我防范与约束机制,偏重事后控制而忽略了事前预防机制。在实际工作中,通常是待违纪违规行为发生后设法堵塞或予以惩罚,导致内部成本较高,收效甚微,使会计控制失去效力。在资产控制上,中小企业只注重钱财物等有形资产的管理控制,而忽视了对人员素质、信息等无形资产的控制,使会计控制不能全方位地发挥控制作用。

3、中小企业内部控制制度时效性的局限

内部控制一般都是针对重复发生的常规事件来设置的,以减少企业运营风险,提高运行效率。当市场环境及社会形势、企业结构或业务流程发生变化时,企业为了生存和发展需要不断的调整经营战略,这就可能导致原有的控制程序对新的形势、新的经济业务失去作用。

4、职工岗位设置缺乏制约性

中小企业在岗位设置上存在一个比较严重地问题就是职工的一人多职,由于中小企业本来的规模就不是很大,所以往往会一人兼任几个职位,这样虽然最大限度的节约了陈本、充分使用了劳力,但是却会让各个岗位之间的牵制性变得很薄弱,非常不利于企业的发展。

二、中小企业内部会计控制方面的问题

1、对务数据失真

会计数据失真、做假的账在当今这个时代己经成为了一种非常普遍的现象。中小企业账目不清,信息失真的卞要原因有二点:一是以达到粉饰业绩的目的;二是以达到偷税的目的,中小企业因其规模小、业务少、交易金额小等特点,不容易引起检查机关的重视;最后是因为中小企业财务基础薄弱,致使会计信息失真。

2、资金管理方面存在的问题

资金管理对企业来说是一个至关重要的环节,就像心脏之于人一样。一旦这一环节出现问题,那么企业就无法正常的运转。现阶段的资金管理存在一些不足,例如对资金管理不严,造成资金闲置或不足;应收账款周转缓慢,现金收回困难;存货的管理意识薄弱,造成现金呆滞等等。

三、加强中小企业内部控制的一些措施及对策

1、建立有效可行的内部控制制度

建立有效可行的内部控制制度可以从两方而入手,一方而可以完善管理,解决不相容职务分离的问题。企业职位的理想状态是各司其职、各负其责、相互制约,但是由于中小企业的真实情况是规模小,人员也少,无法实现专人专岗的工作机制,所以加强不相容职务分离的问题就显得更加重要。例如:遵循会计相关法规,出纳人员不兼任收入、支出、费用债权债务账目和会计档案的保管工作等。另一方而是加强对内部控制制度实施情况的检查与考核,并建立有效可行的激励机制。制度的制定只是成功了一半,只有真正的得到落实了才是真正的成功。

2、提高企业整体员工的素质和对内部控制的认识

企业的内部控制不仅仅涉及会计人员,它还贯穿着整个企业的其他人员。首先是管理者,管理者的素质直接影响企业采取的具体行动,从而影响到企业内部控制实施的效率和效果,所以增强中小企业管理者的素质和内部控制的意识才能从根本上保证中小企业内部控制的有力实施;其次是会计人员,这些人员直接在内部控制工作,会计职工的工作素质与道德素质直接决定了内部控制的发展状况;最后是企业其他人员,虽然他们不是直接对内部控制产生影响,但是一个企业的整体氛围是有整体人员塑造的,与每个个体相互影响。

3、加强对会计信息、资金和应收账款的管理

要解决会计信息失真的根本措施是“不做假的账”,因此在加强会计人员技术水平和内部控制知识的同时还要加强会计人员的思想道德教育。此外,还要加强营业资金管理,实现资金管理效益;加强应收账款的管理及财产控制等等,硬化制度约束,加强对会计信息、资金和应收账款的管理。

4、利用政府职能,加强服务、监督、促进中小企业内部控制体系的完善

中小企业的发展不仅仅与它自身有关系,还与整个社会大背景紧密相连,所以中小企业的发展可以充分利用社会资源。如今,中小企业在发展之路上遇到了瓶颈,政府不仅要营造良好的经营环境,更应该通过政策的制定帮扶监督中小企业加强内部控制,夯实基础。而企业也应该积极的讨求政府的帮助,渡过难关。

四、结语

对于中小企业来说,建立完整的内部控制制度、强化内部管理是会计法的基本要求,提出建立和完善中小企业内部控制的措施是今后完善改革发展的关键。完善企业内部控制己成为当前各界关注的话题之一。我国的中小企业越来越多,管理中存在很多的困难,因此,我们必须充分认清中小企业内部控制中存在的各种问题及其原因,逐步解决存在的问题。只有建立完善的内部控制制度,提高中小企业的内部管理水平,才能提高中小企业的经济效益,经济刁能得到更快速地发展。

中小企业内部会计控制研究论文 篇3

【摘要】

近年来,随着我国经济的迅速发展,我国中小企业也获得了较快的发展,然而发展中的中小企业也面临着各种各样的问题,如内部会计控制缺失或失效、风险管理意识较差等。这些问题直接影响了中小企业的经济效益。本文在分析我国中小企业内部会计控制中存在的问题的基础上,提出了几点对策。

【关键词】

中小企业 内部会计控制 对策

一、引言

改革开放以来,我国经济获得了迅猛发展,在此背景下我国的中小企业也取得较大的发展,据统计,截至2012年底我国中小企业总数已占全国企业总数的99%以上,创造了我国60%左右的国民生产总值,解决了我国80%左右的城镇就业。可以说中小企业已经成为了我国国民经济的重要组成部分。

然而,目前我国的中小企业在发展过程中也面临着很多方面的问题,其中最为突出的问题便是我国的中小企业内部会计控制制度不健全,内部会计控制水平较低。随着这些中小企业的不断发展壮大,这些问题对中小企业的进一步发展的制约作用也越来越明显。因此,我国的中小企业要想更好的应对未来发展过程中的风险和挑战,就必须要加强自身的内部会计控制制度建设。

二、中小企业内部会计控制概述

内部会计控制的内涵。企业的内部会计控制是指对企业会计活动的有效性和会计记录、会计报表的真实性、可靠性有直接影响的内部控制。具体来说就是企业为了有效管理会计工作而制定的各种组织、程序、分工、标准、方法、规程和守则。内部会计控制是由一系列具体的控制环节和控制措施组成,其基本目的在于保护会计资料的完整性、可靠性和真实性,同时也是为了更好的保护企业财产安全。

内部会计控制的意义。中小企业做好内部会计控制可以使企业较好的保证会计法律、方针、政策在本企业内部的贯彻执行。同时还能有效的维护企业资产和资源的完全和有效使用,此外,企业较高的内部会计控制水平也能较好的防范和规避企业经营过程中面临的风险。总之,中小企业内部控制制度的完善对于企业自身的发展具有重要的意义。

三、我国中小企业内部会计控制中存在的问题

目前我国中小企业在内部会计控制方面存在很多问题,具体表现为以下几方面:

内部控制制度不健全。目前,多数企业的内部控制制度不够全面,没有覆盖所有的部门和人员,没有渗透到企业各个业务领域和各个操作环节,使中小企业会计工作秩序混乱、核算不实而造成会计信息失真现象极为严重。如不少企业常规票据分管制度、重要空白凭证保管使用制度、会计人员分工中的“内部牵制”原则均没有建立,甚至一些小企业没有正规的财会部门,会计、出纳、审核等事项由一个人包办。原始凭证的取得或填制本身就不合法,以此为依据编制的记账凭证、登记的账簿、出具的会计报表及一系列的会计分析等也就毫无意义。

企业费用支出失控,潜在亏损增加。企业员工利用费用报销制度的漏洞,挥霍浪费,加大企业的期间费用开支;有的企业由于财产物资内部控制松弛,未对存货的采购、验收、运输、保管、付款等环节进行严格分离,存货的发出未按规定程序办理领用出库,财务与仓库保管、记账人员未按期对账,未按规定时间进行财产清查和盘点,对多年来的实物资产毁损、短缺、积压、滞销和报废等不作处理,致使巨额潜亏隐藏在库存中。

内部会计控制主体的职业素养较低。中小企业财会人员的思想教育、业务培训跟不上,一些根本不具备从业资格的人员混进财会队伍,思想素质差,业务一知半解,连正常的会计业务都处理不好,更谈不上内部控制制度的运用。一些企业领导对会计制度、会计准则一窍不通,却目无法规,独断专行,势必给企业造成不可挽回的损失,使本就资金紧张的企业举步维艰。

缺乏有效的监督机制。目前我国对于企业监督虽然已经形成了包括政府监督和社会监督在内的企业外部监督体系。但是由于我国中小企业数量众多,并且财务制度不健全、信息披露机程度较低,再加上政府相关人员数量有限以及社会监督的不完善不健全,导致我国中小企业缺乏改进的外在动力,除非企业遭受很大的损失,否则企业内部会计控制制度建设很难引起企业管理层的重视。

四、加强我国中小企业内部会计控制的对策

鉴于我国中小企业在内部会计控制方面遇到的这些问题,笔者在进行相关深入思考的基础上给出几点改进对策。

加快建立完善企业的内控体系。首先,中小企业要尽快建立本企业的组织规划控制机制,避免使某些相互联系的职务集中于一个人身上。其次,还要建立企业各项事务的授权批准制度从而对企业内部各部门或职员处理的经济业务权限加以控制。最后,中小企业还可以安排专门的部门和人员来实施内控监督和评价,提出建议,督促各个内控环节不断改进控制,增强规范内控制度与有效执行制度的自觉性,使企业干部职工积极参与到内部控制的体系中去。

加强企业预算控制,规范经费支出。账、钱、物分管原则从目前中小企业内部控制的主要问题来看,严格贯彻账、钱、物分管原则是内控制度设计的重中之重。任何一项经济业务都要按照既定的程序和手续办理,多人经手,共同负责,努力克服货币资金、财产物资及有关账簿的管理混乱现象,防止企业资产的流失。同时企业的各项经费支出要严格按照企业规定程序申领,杜绝随意支出、超额支出现象。

不断提高企业内部会计人员的职业素养。中小企业可通过定期开展高级会计人才专业知识技能培训活动,通过活动,广泛宣传和推广各项新出台的会计政策、法律法规,利于中小企业领导者及会计人员及时了解最新的会计知识,快速读懂会计报表,进而提高分析财务报表的能力,从而做出合理的科学的财会决策。

加强中小企业的内部会计监督力度。中小企业应以内部会计控制的相关要求为依据,完善并实施内部会计控制制度。为使内部会计控制制度发挥出其应有作用,中小企业必须对内部会计控制制度执行情况进行定期的检查和考核,以掌握好中小企业内部会计控制制度的落实情况。此外,还应尽快建立企业的内部审计机构,内部审计机构的组成人员应该由企业最高层直接聘任,让业务能力强、思想素质高、敢说真话、敢于坚持正义的员工从事内部审计工作。

参考文献:

[1] 郭晓艳。论我国中小企业的内部会计控制[J].现代商贸工业, 2011,(23).

[2]曾玲。我国中小企业内部会计控制的相关问题分析[J].会计之友,2009,(7).

[3]陈雪峰。我国中小企业内部会计控制问题分析和策略[J].内蒙古科技与经济,2012,(255).

论我国中小企业内部控制存在的问题及对策研究论文 篇4

一、企业内部控制体系概述

中国的经济正处于高速发展的阶段,企业在生存发展的过程中,必定会面临各种各样的风险,如决策管理风险、政策法规风险、制度缺失风险、市场风险、信用风险、操作风险等,从我国中小企业内部控制的实践来看,因内部控制失效而导致的企业危机时有发生。然而,在风险面前,企业并不是无能为力的,可以通过建立内部控制体系来防范和化解风险,从传统的复核、牵制等财务管理手段发展到以企业经营活动为中心的企业全面风险管理。

企业内部控制体系是为合理保证企业经营活动的效益性、财务报告的可靠性和法律法规的遵循性,而自行检查、制约和调整内部业务活动的自律系统,通过全方位建立过程控制系统、描述关键控制点和以流程形式直观表达生产经营业务过程而形成的管理规范。内部控制是中小企业各项管理工作的基础,是企业提高经营管理效率、提高抗风险力和市场竞争力,持续健康发展的重要保证。分析中小企业内控体系存在的问题对中小企业实现可持续发展有着十分重要的意义。

二、中小企业内部控制体系构建及执行中存在的问题

内部控制是企业管理的灵魂,没有有效的内部控制,企业的管理和发展就无从谈起,当前,中小企业内部控制不能有效执行的现象比较普遍,突出存在以下问题:

(一) 组织架构不合理

中小企业受规模条件限制,组织简单,人员配置上,往往一人身兼数职,分工不明确。另外,部门及岗位设置缺乏有效的牵制性,不能做到不相容职务分离,造成工作秩序混乱,权责不清,部门间缺少有效的协调和牵制,管理脱节,影响企业的正常运行。

(二) 管理层内部控制观念淡薄

现阶段,大多数中小企业的管理层过于重视企业的业绩和利润,风险意识淡薄,对内部控制重要性的认识还不到位,内控意识不强,在做决策时带有很强的主观臆断和盲目性,认为个人对生产经营状况的直接观察和判断已足够,不需要建立内部控制,造成了企业重发展、轻控制的局面,而这往往使得企业缺乏风险应对及控制机制,管理出现漏洞,企业站在风口浪尖,一旦出现重大风险就容易陷入困境。

(三) 内部控制体系不健全

目前,大多数的中小企业都制定了一系列的管理制度,但是总体上仍缺乏科学性与系统性,内部控制制度过于片面、零散,没有建立起一套适合企业自身的、行之有效的体系;另外,大多数中小企业通常侧重事中和事后控制,对生产经营风险的事前预测和控制较少,内部缺乏有效的风险预警机制,往往在爆发问题后,才采取措施补救,管理的滞后不仅使得企业损失既成事实,管理控制成本也相应提高,企业内部控制无法贯彻执行。

(四) 缺乏有效的审计监督机制

内部审计、监督是内部控制的重要组成部分,而目前部分中小企业没有设立审计监督部门,或者虽然设立了审计监督部门,却没有具备真正意义上的独立性。独立性的缺失,使企业的审计监督职能严重弱化,流于形式,不能及时发现生产经营中存在的问题并加以纠正,亦不能对生产经营运行情况进行科学的评价,影响了内部控制的执行力和有效性。

三、建立和完善中小企业内部控制的对策

( 一) 建立合理的组织架构

中小企业应当从企业实际出发,结合企业自身特点构建组织架构,注重管理层级、部门职能的科学划分,使得各部门的工作既协作又相互牵制,避免权力重叠和权力真空。合理的组织架构能够保证责任明确、授权适当,对内部控制有效性的发挥,起着至关重要的作用。

( 二) 管理层提高内控认识,更新管理理念

内部控制强调以人为本,发挥人的主观能动性,只有各级管理层强化风险意识,用法律法规、道德规范、行为准则来约束自己的行为,才能真正落实企业的各项规章制度,将先进的管理理念带入企业日常生产经营管理中,规范企业各项生产经营活动,将内部控制真正落到实处,对财务风险和经营风险进行全面的防范和控制。

( 三) 设置科学的内部控制程序,持续完善内控体系

中小企业应根据自身情况,把握关键环节控制点,建立和持续完善系统、科学、行之有效的内部控制体系。

一是在制定内部控制制度时,既要渗透到各项业务和具体操作流程,又要覆盖到各个部门和人员,做到全方位、全过程、全员控制,不留管理漏洞。

二是内控流程的设计要遵循事前预防为主,事中控制、事后分析相结合的原则。事前控制通过观察分析、收集信息、掌握规律、预测趋势,正确预测未来可能出现的问题,提前采取措施防患于未然。事中控制着眼于在日常生产经营活动中,对正在进行的活动进行必要的指导、检查、监督,及时纠正偏差,以保证每项活动按照规定程序和目标进行。事后控制强调分析执行情况和结果,找出问题和原因,总结经验教训,并拟定纠正和防止再出现问题的措施。设置科学的内控程序,持续完善内控体系,把各项控制落到实处,才能有效防控生产经营中出现的问题和弊端,保证企业稳定持续的发展。

( 四) 发挥审计监督作用

随着企业经营机制的转变,内部审计监督的控制作用越来越重要,已成为内部控制的重要组成部分。中小企业要加强内部审计监督机构的建设,设置独立的审计监督部门,赋予审计监督人员工作的独立性和权威性,以经济效益审计为中心,对企业生产经营活动的合理性、真实性、合规性进行全面监督审计,及时发现问题,切实抓好整改,坚持年度审计和不定期专项审计相结合,保证审计监督职能的有效发挥。

( 五) 建立、健全企业全面预算管理机制

全面预算是企业对经营活动,投资活动、财务活动等未来情况进行预期并控制的管理行为及制度安排。在现代企业中,全面预算作为一种全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式,凭借其计划、协调、控制、激励、评价等综合管理功能,对生产经营活动进行监督控制,不仅可以降低企业在生产经营中的风险,提高企业防控风险的能力,还能提高企业内控管理的科学性,提高生产经营管理水平,全面优化企业的资源配置,提升企业运行效率。全面预算管理不仅是企业实现战略发展的重要抓手,是企业所有活动的价值体现,更是一种高效的内控管理方式,能使企业目标具体化,并能强化内部控制。

全面预算是内部控制的基础,是提高内部控制执行力的手段。随着市场经济的不断深化,我国中小企业制度逐步建立和完善,以预算管理为龙头,强化内部控制,在企业内部推行有关管理、监督、制衡的制度和方法,对于企业的平稳运营起到积极作用,成为中小企业在市场竞争中的有效工具和法宝。

通过企业各层级管理者的高度重视,通过全面预算与内部控制的有效结合,建立起一个相对稳定完善的管理架构,以此保障企业充分应用掌握的各项资源,促进精益化管理,提升管理水平,促进企业实现价值最大化。

四、结语

总的来说,中小企业行业分布广,各有特点,存在的问题也复杂多样,因此,在建立完善内控体系时,不能生搬硬套,应当结合各企业的行业、规模、内外环境等情况,采用灵活机动的方式,设计出适合企业自身的、行之有效的内部控制体系,并持续创新、完善。优秀的内部控制体系有利于改善公司治理结构,能够解决企业存在的问题,提高企业生产经营中的运行效率和抗风险力,增加企业效益,从而促使企业在激烈的市场竞争中持续经营、稳定发展、脱颖而出。

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