清溪镇预防和打击传销行为工作方案
为贯彻落实《防范和处置非法集资条例》，根据《自治区教育厅办公室转发关于组织开展20xx年防范非法集资宣传月活动的通知》要求，教育引导广大师生主动防范风险，自觉远离非法集资，保障师生员工切身利益，维护正常金融秩序，现定于xx月在全校范围内组织开展以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传月活动，现将相关事宜通知如下：
一、活动主题和时间
（一）活动主题。以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题，通过开展重点突出、特色鲜明、师生喜闻乐见的宣传活动，教育广大师生主动防范风险，自觉远离非法集资，共同守护幸福生活。
（二）活动时间。20xx年xx月为防范非法集资宣传月，其中xx月xx日为集中宣传日。
二、重点宣传内容
（一）开展《防范和处置非法集资条例》普法宣传。结合《条例》重点内容，以法律政策解读、典型案例剖析、投资风险教育等方式，向师生宣传非法集资的违法性、危害性及其表现形式等，增强社会公众防范意识和识别能力，组织开展针对性宣传活动。
（二）加强风险警示。重点针对养老、涉农等领域开展宣传活动，对打着科技创新、绿色转型等政策旗号及利用元宇宙、NFT等概念的新型非法集资加强风险提示。
（三）参加防范非法集资风险知识答题活动。xx月xx日至xx日，积极组织参加由非联办指导中国银行保险报举办的全国防范非法集资线上知识答题赛活动（参赛指引见附件1）。
三、任务分工
（一）财务处负责全面统筹协调工作。发布活动通知，对宣传教育工作及落实情况进行汇总形成工作报告，并向自治区教育厅报送；保障宣传教育工作经费的落实。
（二）宣传部负责利用校内媒体全面开展宣传活动。通过电子屏滚动显示标语，校园显著位置悬挂标语横幅、张贴海报，利用学校门户网站、学校官方微信、官方微博、宣传栏、广播站、公益广告等媒介开展线上线下集中宣传，聚焦重点领域，普及融资、法律常识，提高师生识别非法集资的能力。
（三）学生工作部处）、研究生工作部负责组织开展针对学生的宣传活动。组织各学院（部）开展防范非法集资宣传活动主题班会、专题讲座，利用微信、易班等平台，开展线上、线下内容丰富、形式多样的主题宣传活动，全面提高广大学生识别、防范、预警非法集资活动的能力，从源头上有效遏制非法集资案件的发生，免受不法侵害。
（四）离退休工作处负责组织开展针对离退休教职工的宣传活动。采用制作宣传橱窗、宣传册、传单，开展贴近宣传、上门服务、热线联系等离退休人员喜闻乐见的方式进行宣传，帮助离退休教职工提高识别非法集资的意识和能力，避免自身合法权益受到侵害。
（五）保卫处负责将宣传教育活动纳入平安校园建设、维护校园稳定重点工作。举办警惕“网络借贷”、远离“非法集资”专题安全宣传教育，加强校园安全巡逻，严禁任何非法集资组织及人员在校园内进行任何形式的宣传、诱骗等活动，负责活动开展的安全保卫工作。
（六）校工会负责开展防范非法集资进社区的专题宣传活动。通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料、播放宣传教育视频、开展讲座等形式向居民宣传讲解了非法集资的特点、危害和识别方法等知识，引导大家树立合法合规的'投资意识，提高风险识别和防范能力，避免造成不必要的经济损失。
四、工作要求
（一）加强领导，高度重视。各有关单位要充分认识做好防范非法集资宣传教育工作的重要意义，进一步统一思想，提高认识，高度重视，强化组织领导，统筹谋划布局，精心组织实施，扎实深入开展宣传教育活动。
（二）丰富宣传方式，提升宣传实效。各单位要强化线上宣传，注重线下协同，积极拓展“两微一端”、视频平台等新媒体渠道，通过短视频、微动漫、公益广告、主题海报等方式，探索开展知识问答、任务挑战等趣味活动，结合本部门特点，加强分析研判，针对重点领域、易感人群，开展差异化宣传和精准投放。
（三）健全长效机制，推进宣传教育常态化。各单位要积极响应，全面行动。把开展宣传月活动与与日常防范非法集资工作相结合，建立健全防范非法集资宣传教育长效机制，把宣传教育作为贯穿全年的重点工作来抓，强化日常宣传、持续宣传，推进宣传教育工作制度化、常态化。
（四）及时上报工作情况。各相关单位要对宣传月活动开展情况进行全面总结，形成包括经验做法、存在的问题与不足、下一步工作措施建议及宣传图片等内容的工作报告，并填写《20xx年防范非法集资宣传月活动情况统计表》（见附件2），于xx月xx日前报送xx校区起文楼北楼258室，电子版发至邮箱：。
未尽事宜请联系财务处，联系人：xxx联系电话：xxxxxxxx。
为认真做好全区防范非法集资宣传教育工作，提高社会公众识别和防范非法集资风险能力和法律意识，按照《关于印发的通知》（大处非发〔20xx〕5号）要求，特制定本方案。
一、宣传目标
向社会大众广泛宣传《防范和处置非法集资条例》（以下称《条例》）以及非法集资的违法性、危害性及其表现形式，强化人民群众对非法集资的防范意识和识别能力，维护全区经济金融稳定。
二、活动时间
宣传月：20xx年xx月xx日至xx月xx日。
集中宣传日：20xx年xx月xx日。
三、组织实施
由各县（市、区）商务主管部门负责组织实施本行业领域防范非法集资宣传月活动。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（xx月xx日至xx日）。各县（市、区）商务主管部门要根据本工作方案要求，周密部署，精心组织相关宣传教育工作。宣传内容要紧扣“学法用法护小家·防非处非靠大家”宣传月主题，制定本领域的宣传月活动工作方案，并于6月15日前报送地区商务局。
（二）组织实施阶段（xx月xx日至xx日）。各县（市、区）商务主管部门组织实施本行业领域防范非法集资宣传月活动。
（三）总结提高阶段（xx月xx日至xx日）。全面分析和总结本次宣传月活动取得的成效以及存在的`问题和成功做法，为今后的宣传工作积累经验，构建防范非法集资宣传教育工作长效机制。
五、重点宣传内容
（一）开展《条例》普法宣传。普法宣传是宣传月的重点和特色，要做好对单位内部的宣传辅导和面向社会公众的宣传引导。各县（市、区）商务主管部门要针对《条例》，加强对自身的宣传辅导和培训工作。要提高站位，增强使命感与责任感，认真落实自身在防范和处置非法集资中的职责任务。各县（市、区）商务主管部门要结合《条例》重点内容，以法律政策解读、典型案例剖析、投资风险教育等方式，向社会公众宣传非法集资的违法性、危害性及其表现形式等，增强社会公众的防范意识和识别能力。要根据本行业领域非法集资风险特点，结合实际组织开展针对性宣传活动。
（二）做好警示教育。要做好有关行业政策解读，及时总结典型案例和犯罪手法。特别要使全社会都懂得，做生意是要有本钱的，借钱是要还的，投资是要承担风险的，做坏事是要付出代价的，宣扬“保本高收益”就是金融诈骗。
（三）引导理性维权。要积极宣传本行业依法依规维护合法权益的方式和渠道，并在重大案件风险处置工作中及时准确发布权威信息，澄清不实言论，回应社会关切。同时，引导社会公众理性维护自身合法权益，为案件稳妥处置及打非处非整体工作营造良好的舆论环境。
六、有关要求
（一）加强组织领导。各县（市、区）商务主管部门要按要求及时制定方案，做好本领域宣传月组织部署和落实工作。各县（市、区）商务主管部门要积极部署和督促指导本领域贯彻落实防范非法集资宣传教育职责。要以宣�
（二）丰富宣传形式。要将专业知识转化为群众喜闻乐见的语言和形式。可通过短视频、微动漫、公益广告、主题海报、“蹭热点”等方式，推出更多接地气的宣传作品；探索开展知识问答、任务挑战、作品评选等趣味活动，拉近宣传距离、搞活宣传方式，提升互动性和参与感。要积极整合资源，将宣传月活动与本领域有关活动有机结合，切实提升宣传质效。
（三）突出“6.15”集中宣传日宣传效果。在“6.15”集中宣传日，各县（市、区）商务主管部门要积极调动行业力量、深度挖掘宣传资源，集中开展《条例》普法宣传和防非宣传，营造全民防范非法集资氛围。
七、其他有关事项
按照地区处非办相关要求，宣传月期间，国家处非联办将依托中国银行保险报举办《条例》知识竞赛（详见附件1），并通过抖音政务号、处非动态等形式积极推送典型做法和优质宣传素材。请各县（市、区）商务主管部门积极参与，并结合本次宣传月活动，创新方式方法，以普及金融知识、防范金融诈骗为目的，广泛发动群众参与“社会投资行为问卷调查”（流程详见附件2），最大限度提高调查覆盖面和质量。
请各县（市、区）商务主管部门认真总结本次宣传月活动开展情况（数据统计见附件3），包括经验做法、存在的问题与不足、下一步工作措施建议等，于7月1日前报送地区商务局。请各县（市、区）商务主管部门高度重视，认真组织开展好本次活动。
根据管委会《关于开展防范打击非法集资集中宣传月活动的通知》（xx管字[20xx]26号）要求，为进一步做好全镇防范打击非法集资工作，经xx镇党委政府研究决定，今年xx月在全镇范围内组织开展防范打击非法集资集中宣传月活动。为确保活动顺利开展，特制定本实施方案。
一、宣传目的
通过开展全镇防范和打击非法集资宣传月活动，进一步提高我镇社会公众识别、抵制非法集资活动的能力，增强人民群众风险防范意识，引导广大群众理性投资，远离非法集资，从源头上有效遏制非法集资案件的发生，切实保护社会公众自身利益，维护社会健康稳定发展。
二、宣传内容
（一）宣传相关法律、法规和政策。加大金融、经济等领域国家法律法规的宣传，重点开展投资者风险警示教育，着力宣传“非法集资不受法律保护，参与非法集资风险自担”，增强公众“理性投资、风险自担”意识，避免产生“非法集资损失政府买单”的道德风险。
（二）宣传和普及相关金融知识。加强金融和经济等领域相关基础知识的宣讲和教育，介绍非法集资的基本特征、表现形式和常见手段，教育和提高公众识别非法集资的能力。介绍合法的'投资渠道和理财方式，引导公众理性合法投资和理财。
（三）宣传近年来查处的典型非法集资案件。以案说法，直观地揭露犯罪分子惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性、风险性和社会危害性，引导公众自觉抵制非法集资，积极支持打击和处置非法集资工作。
三、宣传方式
通过悬挂横幅标语、利用电子屏滚动播放宣传标语、张贴宣传海报、设置咨询点、发放宣传册、新闻媒体报道等形式，利用办公场所，走进社区，对非法集资的特征和表现形式进行全方位的集中宣传，方便快捷地向社会公众普及基本知识。
四、宣传时间
20xx年xx月xx日至xx月xx日
五、工作任务
（一）印制《提高风险防范能力，自觉抵制非法集资》折页、《承诺书》，全部发放至辖内学校，保证学生人手一份，并让家长知晓后在承诺书上签字回收。(xx总校负责)
（二）组织在xx社区、村街集市、农贸市场等重点场所，面向广大企业负责人、广大基层群众，用“明白纸”、悬挂标语、条幅等方式，普及融资、法律常识。（社会事务办公室、各村街负责）
（三）借助电视台、社区电子显示屏滚动播放防范和打击非法集资的特征和危害。（社会事务办公室负责）
（四）结合农民专业合作社非法集资案件高发的情况，进行深入分析研究，并就行业内防范打击非法集资宣传教育活动作出具体有针对性的安排部署。各部门对负责指导的农民专业合作社正常退出机制等措施，从严规范整治，推动整个行业合规运作、健康发展。对检查出涉嫌非法集资的农民专业合作社，及时移交公安部门查处。（农林办公室负责）
（五）在xx月份分别开展社会团体、养老领域、教育系统、卫生、计生领域等行业内的防范打击非法集资宣传教育和风险排查活动，对检查出涉嫌非法集资的案件，及时移交公安部门查处。（民政办公室、卫计办公室、xx总校负责）
六、工作步骤
（一）动员部署阶段（xx月xx日-xx月xx日）。各级各部门各单位及时动员布置，做好相关宣传资料制作和印发等前期准备工作。
（二）组织实施阶段（xx月xx日-xx月xx日）。各级、各部门、各单位按照工作部署，采用各种形式开展宣传教育，并将宣传教育与处置打击工作结合起来，确保取得实实在在的效果。
（三）总结提高阶段（xx月xx日-xx月xx日）。在总结宣传月活动工作经验做法的基础上，进一步建立和健全防范打击非法集资宣传工作长效机制。
根据xx省防范和处置非法集资工作领导小组《关于印发＜xx省20xx年防范非法集资宣传月活动实施方案〉的通知》要求，为切实做好我校防范非法集资宣传教育工作，结合我校防疫抗疫实际和复学等形势特点，特制订本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实上级文件精神，切实做好20xx年学校防范非法集资宣传教育工作。通过持续、深入、有效的宣传，提高全体学生的法律金融知识水平和风险防范意识，培育其理性投资、风险自担的正确理念，自觉远离和抵制非法集资，在全校形成抵制非法集资的浓厚氛围。
二、活动时间
20xx年xx月xx日至xx月xx日
三、工作步骤
一动员部署阶段
xx月xx日至xx月xx日
各学院要认真谋划，根据本工作方案要求，统筹部署宣传教育工作。结合防疫抗疫、复工复产等形势特点和学院实际，围绕“守住钱袋子·护好幸福家”宣传月主题，制定适合本学院的具体方案。
二具体实施阶段
xx月xx日至xx月xx日
各学院结合实际，组织实施本学院领域防范非法集资宣传月活动。
三总结提高阶段
xx月xx日至xx月xx日
全面分析和总结本次宣传月活动取得的成效以及存在的问题和成功做法，为今后的宣传工作积累经验，构建防范非法集资宣传教育工作长效机制。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导
今年是防范化解重大风险攻坚战和全面建成小康社会收官之年，防范化解重大金融风险任务艰巨、责任重大。各学院要充分认识本次活动的重要性，制定具体实施方案，统筹安排活动的。开展，明确职责、积极部署，全面开展宣传教育活动。
（二）紧扣主题，提升实效
1、突出宣传重点。要突出重点领域，聚焦网络借贷、私募基金、虚拟货币、区块链、电子商务等行业领域，注重防范利用疫情复工复产等噱头开展非法集资风险。对利用互联网开展金融诈骗、校园贷等行为重点加强防范，揭露其犯罪的手法和主要特点。
2、坚持正面宣传引导。主动宣传打击非法集资相关法律法规，防止有关政策措施被曲解误读。要及时开展风险提示，针对苗头性风险，解读有关政策法规，专题发生、警示风险。引导广大学生进一步树立遵法守法的意识和观念，明确组织或参与非法集资活动的不良后果及法律责任。
3、丰富宣传形式。积极拓展微信、微博、抖音、快手、宣传栏、LED大屏幕演示等载体渠道，结合微信群推送、“云”班会等方式，扩大宣传覆盖面，加强精准推送宣传。要将宣传月活动与抗击疫情有机结合，积极整合资源，教育学生在防疫抗疫的同时，守住财产安全，自觉远离非法集资。
（三）注重长效，及时总结
国家处非联办确定xx月xx日为集中宣传日，要及时推送官方媒体的相关政策解读、宣传信息、警示案例等，掀起宣传高潮。要将宣传工作与日常防范工作相结合，科学安排年度宣传内容，常抓不懈，有序推进。
各学院要对集中宣传月活动开展情况进行总结，总结（电子版）于xx月xx日前报学生处（附活动信息图片），联系人，宋xx。
近年来，网络传销违法犯罪活动日益突出，损害人民群众利益，影响社会和谐稳定，国务院领导对此高度重视。为遏制网络传销违法犯罪活动蔓延的势头，保护人民群众合法权益，维护社会稳定，为建党90周年营造良好的社会环境，国家工商总局、公安部、工业和信息化部、国家互联网信息办公室、中国人民银行、中国银监会研究决定，自20XX年7月至12月，在全国组织开展打击网络传销违法犯罪专项行动。
一、指导思想
围绕贯彻党 �和关于开展防范非法集资宣传员活动的通知等有关文件，使广大群众熟悉和掌握相关法律法规，遵纪守法，自觉远离和抵制非法集资互动。
（二）大力宣传非法集资的主要表现和主要针对的人群，使广大群众更加深刻、明了的认识到非法集资的危害性。
（三）加强如何防范和躲避非法集资的宣传，让广大人民群众保住自己的血汗钱。
四、宣传方式
（一）制作宣传横幅、宣传折页、发放有关经济犯罪方面的书籍等。在人员较集中的街道、社区、广场等地设立咨询点，向群众发放宣传手册、讲解宣传手册，接受群众咨询。
（二）通过微信、微博大量转发阅读进行宣传。
五、集中宣传时间：
6月15日
六、宣传地点：
xx区文景广场
七、组织和分工
（一）组织领导人员：xxx、xxx、
（二）其他参与人员：刑事审判庭全体干警
八、后续反馈
宣传活动实施过程中应当及时反馈宣传中出现的问题和宣传的效果，做好相关的总结归纳工作。
九、制作简报
宣传工作实施之后，制作成简报，迅速报领导审批，审批后上传至相关宣传网站再次进行宣传。
为加强学院非法集资防范意识，引领师生树立正确的价值观和消费观和金融安全观，自觉远离非法集资行为，提高防范风险的能力，努力营造平安和谐校园环境，按照xxx市教育局《20xx年教育系统防范非法集资宣传月活动工作方案》精神，结合学院实际，制定如下工作方案。
一、开展非法集资宣传教育，提高风险防范意识
认真贯彻落实上级文件精神，开展多层次、全方位的防范和打击非法集资宣传教育。通过宣传氛围营造，引导广大师生认真学习非法集资相关知识，切实提高对非法集资治理工作重要性的认识，培育理性投资、盈亏自负、风险自担的正确理念，在校园内部形成抵制非法集资的浓厚氛围，创建平安、和谐校园。
二、加强组织领导，夯实工作和教育管理基础
学院加强防范非法集资宣传教育工作，由宣统部牵头，成立教务处、学工部和安全处参与的学院防范非法集资宣传教育工作机构，加强校园内部师生的防范非法集资宣传教育工作，协助上级协调处置校园非法集资事件。各部门各负其责，强化所属师生的教育引导。形成上下合力、同频共振的工作局面，推动校园内部宣传教育活动取得成效。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（xx月xx日—xx月xx日）
制定工作方案，强化工作责任，明确宣传目标。
（二）具体实施阶段（xx月xx日—xx月xx日）
按照方案要求，周密安排，精心组织实施，形成良好校园宣传氛围，达到师生知晓、明白非法集资危害，自觉抵制和防范非法集资。
（三）总结提高阶段（xx月xx日—xx月xx日）
对集中宣传活动进行全面总结，及时上报各项材料。查找问题和不足，积累宣传经验，形成防范打击非法集资宣传教育工作长效机制。
四、多渠道开展宣传教育，实现宣防并举
（一）多种渠道开展金融安全和金融知识教育。引导师生在网上谨慎使用个人信息，勿将个人身份证、工作证、学生证等借给别人另作他图；掌握非法集资基本金融常识，增强学生金融安全意识和自我保护能力。要通过非法集资的典型案例，让广大师生了解非法集资的`潜在风险，切勿对高利息迷惑双眼，尤其要警惕熟人推介金融产品，教育引导师生不参与、不介绍集资项目，自觉远离非法集资活动，切实增强保护自身合法权益的安全防范意识。主要措施如下：
1、利用各部门工作例会和教学系部教研活动时间，组织开展教职工金融安全知识教育，引导教职工树立正确金融观念，防范非法集资风险。
2、要将防范非法集资活动纳入学生思想政治教育工作内容，以课堂为教学主阵地，通过思政课堂向学生宣讲相关知识，提高防范意识。
3、利用校园广播、橱窗、板报等形式，向师生普及金融安全知识及相关法律法规知识。
4、各系安排各班级组织开展一次主题班、团会等多种形式的反非法集资的活动，对学生进行宣传教育。
5、通过学院网站、微信公众号、“大豆”公众号，推送防非法集资和相关案例，多种形式多种渠道全方位向学生发布预警提示信息，加强警示教育。
6、发挥院团委、学生会作用，在校园开展一次抵制非法集资倡议签名活动，引导学生树立文明、理性和科学的消费观。
（二）深入开展非法集资、校园贷情况排查。以安全处为牵头部门，组织各部门深入开展非法集资情况摸排，加强师生的摸排、教育管理。如若发生参与非法集资活动，要及时上报学院，安排专人盯防，做好教育和疏导工作，防范事件进一步升级。同时，结合防范和抵制校园贷，各系辅导员、班主任、学生干部、团干部要密切关注学生异常消费行为，及时发现学生在校园贷方面出现的倾向性问题，采取针对性教育措施予以纠正，及早发现，及早避免风险。
五、切实做好家庭困难学生资助工作
1、加大资助政策宣传力度，切实提高奖助学金及相关贷款政策宣传的广泛性、有效性和知晓率，使学生在遇到资金困难时能够将国家资助体系作为首要选择。
2、提高学生资助工作水平。切实加大学生资助体系建设力度，加强对学生资助工作的组织领导和科学管理，畅通学生资助渠道，简化资助办理流程，提高资助工作效率，确保国家各项资助政策落到实处。
3、拓展学生资助工作渠道。进一步健全完善勤工助学管理制度，在现有基础上，充分挖掘校内资源，设法增加院勤工助学岗位，帮助确有生活困难的学生缓解燃眉之急。
为进一步加大防范非法集资宣传教育力度，加强非法集资源头治理，切实提升人民群众风险防范意识和识别能力，决定于6-7月在全区范围组织开展以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传月活动，特制定本方案。
一、总体目标
深入贯彻落实石家庄市打击和处置非法集资工作领导小组办公室关于印发《20xx年防范非法集资宣传月活动工作方案》的通知（x处非办〔20xx〕19号）要求，切实做好疫情防控新形势下防范和处置非法集资宣传教育工作，坚持“突出重点、面向基层、联动创新、重在长效”原则，通过拓宽宣传渠道、扩大宣传覆盖面、增强部门合作、建设长效机制，进一步提升群众风险防范意识，培育公众理性投资、风险自担的正确理念，在全社会形成防范抵制非法集资的浓厚氛围，从源头上遏制非法集资高发蔓延势头，确保全区经济金融秩序稳定与安全。
二、工作任务
（一）加强组织领导，积极部署落实
20xx年是防范化解重大风险攻坚战和全面建成小康社会收官之年，防范化解重大金融风险任务艰巨、责任重大。各乡（镇）、街道办事处、各成员单位要把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府决策部署上来，充分认识宣传教育在非法集资全链条治理体系中的重要作用，进一步加大宣传工作力度，扩大覆盖面，增强渗透力，提高接受度。
各乡（镇）、街道办事处、各部门要充分发挥处非工作机制作用，及时印发通知，制定方案，加强宣传月组织部署。充分发动各方力量，明确职责任务，强化资源和人员配备。各乡（镇）、街道办事处要明确专人负责宣传月工作，确保组织有力、分工明确、成效明显。区领导小组各成员单位和有关行业监管（主管）部门要根据行业领域风险特点，制定防范非法集资宣传月活动方案，有针对性地开展本行业领域宣传教育活动。
（二）紧扣宣传主题，提升宣传效果
紧紧围绕“守住钱袋子·护好幸福家”主题，结合防疫抗疫、复工复产等形势特点，积极开展宣传教育活动。
1、突出宣传重点。一是突出重点领域，聚焦网络借贷、投资公司、农民专业合作社、房地产、私募基金、养老服务、虚拟货币、区块链、电子商务等行业领域，注重防范利用疫情、复工复产等噱头开展非法集资活动。二是针对重点人群，着力加大老年人、青年学生等群体的宣传力度，根据不同受众的认知特点和接受习惯，差异化开展宣传。三是着眼重点区域，对社区、商务写字楼等非法集资易发地区，车站广场、市场商区、电梯间等人流量较大地区，加大宣传力度，不留宣传死角。四是突出以案说法，普及非法集资案件刑事诉讼程序和法律法规政策文件，使“统一指挥协调、统一办案要求、统一资产处置、分别侦查诉讼、分别落实维稳”办案原则�
2、拓宽宣传渠道。一是巩固广播电视、报刊杂志、公交移动媒体等宣传阵地，全年开展常态化宣传（全年电视宣传持续至12月底）。二是针对当前非法集资“上网跨域”特点，树立“以网治网”思维，充分运用互联网、新媒体、新技术，积极拓展微信、微博等自媒体渠道，扩大宣传触及面，加强精准推送宣传。三是充分发动一线部门、社区志愿者等基层力量，发挥电子显示屏、户外广告牌、社区宣传栏、村镇大喇叭、学校课堂等宣传媒介功能，增强宣传渗透力。各乡（镇）、街道办事处、各成员单位应根据疫情防控形势和要求，鼓励开展灵活多样的“非接触”宣传，减少人员聚集。
3、丰富宣传形式。一是将专业知识转化为群众喜闻乐见的语言和形式，提升宣传效果。可通过短视频、微动漫、公益广告、主题海报、“蹭热点”文案等形式，推出更多接地气的宣传作品。二是探索开展知识问答、任务挑战、作品评选等趣味活动，拉近宣传距离、搞活宣传形式，提升互动性和群众参与感。三是及时开展风险提示，结合在前期工作中发现的非法集资等金融风险隐患，针对苗头性风险，充分利用各类媒体解读有关法规政策，专题发声、警示风险。四是加强非法集资举报奖励政策和方式的宣传，鼓励公众积极举报非法集资。将宣传月活动与抗击疫情有机结合，积极整合资源，教育群众在防疫抗疫同时守护财产安全，引导全社会形成“自觉远离非法集资、参与非法集资风险自担”的。心理预期。
（三）明确责任分工，凝聚工作合力
各乡（镇）、街道办事处、各成员单位要明确职责、下达任务，强化统筹协调，加强与司法机关普法宣传、金融监管部门消费者保护教育宣传等工作的协同配合，真正构筑起多层次、广覆盖的宣传阵地。
1、各乡（镇）、街道办事处要充分发挥协调作用，精心组织部署，切实加强综合调度，建立工作机制，强化保障服务，推动宣传责任落实，促进宣传教育活动相互协调配合，确保宣传工作“七进”到位（进机关、进工厂、进学校、进家庭、进社区、进村屯、进网点），组织对本辖区集中宣传教育活动的督查，及时总结宣传教育的好经验和好做法。
2、区委宣传部协助组织区级报刊杂志、电台电视台、网络媒体合理安排版面、栏目，开展宣传报道、播放公益广告，指导督促新闻媒体开展宣传。
3、公安、司法、法院、检察部门发挥专业性、权威性等优势，结合本系统对社会公众开展普法教育等契机，将防范非法集资列入重点宣传内容，以案说法，普及法律概念、程序和后果，向社会公众揭示犯罪手法、提示风险。
4、教育部门组织开展金融知识进校园活动，开展校园贷整治工作，针对学生群体、学生家长加强宣传，充分发挥高校金融、法律方面专家学者集中的优势，主动组织、积极参加“七进”宣讲活动。
5、民政部门组织协调社会组织、养老机构等社会公益类机构开展宣传，开展防范非法集资进养老院活动，针对投资理财、销售返利、项目投资等老年人受骗多发领域开展有针对性宣传教育。
6、农业农村部门组织协调农业种植、养殖和农产品加工企业、种养大户、家庭农场以及涉农社团组织开展宣传，尤其是加强对农民专业合作社的防范非法集资宣传教育和规范整治，增强农民合作社社员防范非法集资的警惕性和守法经营自律意识。
7、市场监管部门加大对非法集资类讯息广告的监管和查处力度，清理网络、电视、报纸、户外大屏、公共交通等涉及非法集资、民间借贷的非法广告，对投资类公司的门头、店面宣传进行整顿规范，对路边、墙面的融资广告进行集中清理，有效遏制非法集资讯息广告宣传和变相广告宣传行为。
8、住房城乡建设部门组织协调全区房地产开发企业、中介机构开展宣传，在开发商楼盘显著位置悬挂防范打击非法集资的标语和横幅，向公众宣讲揭示房地产领域非法集资行为的基本特征及惯用手法。
9、金融监管部门组织指导各金融机构、类金融机构发挥金融专业优势，充分利用营业网点张贴警示标示、提供公益宣传资料、播放宣传标语广告、组织宣讲活动，积极向客户提示非法集资风险。
0、科工局组织指导移动、联通、电信等通讯公司，向区内手机用户发送防范打击非法集资公益短信。
1、各成员单位有门户网站、官方微信公众号的，要常态化推送防范非法集资知识，在单位内部和所分管行业领域，举办政策法规宣讲，向全体干部职工和相关行业企业宣传非法集资的风险危害和法律后果，严防干部职工和所管辖企业组织或参与非法集资。
三、工作步骤
（一）动员部署阶段（6月1日至6月10日）
区处非办印发全区《20xx年防范非法集资宣传月活动工作方案》，明确目标任务，提出工作要求，部署启动全区防范非法集资宣传月活动。各乡（镇）、街道办事处、各成员单位按照全区统一部署，结合实际，明确责任和任务，制定具体实施方案，精心组织、广泛动员。
（二）具体实施阶段（6月11日至7月10日）
各乡（镇）、街道办事处、各成员单位把集中宣� 为扩大宣传声势，确定6月15日为集中宣传日，各乡（镇）、街道办事处、各成员单位要集中发声，掀起宣传高潮。
（三）总结提高阶段（7月11日至7月15日）
全面分析和总结本次宣传月活动存在的问题和成功做法，为今后的宣传积累经验，构建防范打击非法集资宣传教育工作长效机制。
四、工作要求
（一）健全长效机制。各乡（镇）、街道办事处、各成员单位在开展好集中宣传月活动的同时，要将宣传工作与日常防范非法集资工作相结合，把宣传教育作为贯穿全年的重点工作来抓，强化日常宣传、持续宣传，推进宣传工作制度化、常态化。
（二）强化督导检查。防范非法集资宣传活动开展情况是考核问责各乡（镇）、街道办事处、各有关部门的重要内容。集中宣传月期间，区处非办将采取多种形式进行督查、暗访，提升宣传月活动社会效果。对于开展工作流于形式的，将在年度考核中给予倒扣分。
（三）加强沟通交流。一是征集宣传素材。各乡（镇）、街道办事处、各成员单位要进一步创新宣传方式方法，积极制作形式新颖、寓意深刻、群众喜闻乐见的处非宣传作品（短视频、微动漫、公益广告、主题海报、文案等），选取2件以上优秀作品（多者不限）于6月9日前将电子版报区处非办。二是征集宣传稿件。从即日起至7月7日，各乡（镇）、街道办事处、各成员单位至少报送2件防范非法集资宣传稿件（多者不限），包括：工作开展情况、工作亮点、有关政策解读、典型案例等。区处非办将择优在全区通报推广优秀素材和稿件，对报送积极、稿件优质的单位，在年底平安建设综治考评中给予重点加分。
（四）及时总结经验。各乡（镇）、街道办事处、各成员单位要对集中宣传月活动开展情况进行全面评估，总结经验，查找不足，形成包括工作开展情况、宣传教育成效、存在主要问题、完善措施建议等内容的工作报告。各乡（镇）、街道办事处、各成员单位联系人名单（单位、姓名、职务、联系电话）于6月3日前报送区处非办；活动方案、工作报告、统计表（附后）及报纸、图片、视频等附件于7月7日前报送区处非办（活动方案、工作报告、统计表请加盖公章后发送传真或电子扫描件，联系人、图片视频等附件请发送至电子邮箱）。
一、背景和依据
（一）、非法集资使参与者遭受经济损失。非法集资犯罪分子通过欺骗手段聚集资金后，任意挥霍、浪费、转移或者非法占有，参与者很难收回资金，严重者甚至倾家荡产、血本无归。
（二）、非法集资严重干扰正常的经济、金融秩序，极易引发社会风险。
（三）、非法集资容易引发社会不稳定，严重影响社会和谐。非法集资往往集资规模大、人员多，资金兑付比例低，处置难度大，容易引发大量社会治安问题，严重影响社会稳定。
（四）、围绕《处非条例》和《xx省地方金融监督管理条4例》开展普法宣传。今年宣传月的重点和特色是做好《处非条例》和《xx省地方金融监督管理条例》单位内部的宣传辅导和面向社会公众的宣传引导。各乡镇（街道），处非成员单位要针对《处非条例》和《xx省地方金融监督管理条例》组织开展专题培训，准确把握《处非条例》和《xx省地方金融监督管理条例》精神，提高落实能力、水平和责任感。要结合《处非条例》、《xx省地方金融监督管理条例》重点内容，以法律政策解读、典型案例剖析、投资风险教育等方式，向社会公众宣传非法集资的违法性、危害性及其表现形式等，增强社会公众的防范意识和识别能力。
二、宣传目的。
通过集中开展全镇防范非法集资宣传月活动，推进《处非条例》和《xx省地方金融监督管理条例》宣传普及，推进防范和打击非法集资宣传教育长效机制建设，不断提高各村（居）委、各行业主管部门、监管部门和金融机构、非银行支付机构落实防范和处置非法集资的责任意识，帮助社会公众提高金融知识水平和风险识别能力，培养理性表达诉求、依法维护权益的意识，营造全社会防范和处置非法集资的良好氛围，特别是要使社会公众懂得“做生意是要有本钱的，借钱是要还的，投资是要承担风险的，做坏事是要付出代价的”。
三、重点任务
（一）集中宣传日宣传。各村委（居）委要结合当地实际，充分利用赶集日，赶集日人员相对集中。联合当地派出所、银行机构开展一次防范非法集资集中宣传日活动。
（二）集中宣传周宣传。使用宣传海报，拉横幅，村大喇叭的宣传模式能够更接地气的传达思想。利用微信互联网宣传更为迅速快捷。
（三）内部人员培训。引导本单位、本系统干部职工自觉充当非法集资群防群治表率。相关行业主管部门、监管部门至少组织开展一期《处非条例》和《xx省地方金融监督管理条例》专题学习。
最近，XX省打击和处置非法集资工作领导小组印发了《XX省2017年防范非法集资宣传月活动方案的通知》（x处非联[2017]x号），要求今年4—5月在我省集中开展非法集资宣传月活动，现将该文件转发你们，请各地认真组织开展宣传月活动，并就有关事项通知如下：
一、高度重视，认真组织。
要充分认识当前非法集资严峻形势，把思想和行动统一到党中央、国务院及省委、省政府的要求上来，进一步增强防范和处置非法集资工作的'责任感，明确工作职责，健全工作机制，制定落实措施，在当地党委、政府和同级处非办的统一安排下，认真开展好防范非法集资宣传月活动。
二、创新形式，务求实效。
要按照XX省2017年防范非法集资宣传月活动方案的要求，加强理念创新、内容创新和形式创新。运用电视、网站、微博、微信、户外LED等各类媒介，采取专业会议、视频会议、农技赶场、科技进村入户、发放宣传资料、开设宣传栏等群众喜闻乐见的方式，以防范和处置非法集资法律政策、金融知识、投资风险警示、典型案例解读为重点，大力营造宣传氛围，扩大宣传覆盖面，进一步增加群众法律知识和风险识别能力，提高群众对非法集资防范意识，自觉远离和抵制非法集资，切实维护社会稳定。
三、加强督导，保证质量。
开展宣传月活动进行督导检查，确保有人抓有人管。重点对开展信用合作的农民合作社进行督促检查，加强监督管理和业务指导，引导农民合作社规范信用合作行为，防止其开展非法集资活动，为社会公众树立榜样。
四、及时总结，报送情况。
及时收集和报送防范非法集资宣传月活动的各类文字、图像资料，报告活动开展情况。宣传月活动结束后，形成宣传工作总结，于5月25日前报送我厅农经总站。
为有效遏制非法集资行为，保护人民群众合法利益，维护正常经济金融秩序，营造防范非法集资和互联网金融风险的良好舆论宣传氛围，根据省市县处置办工作要求，结合我园实际，制定此次活动方案：
一、坚强组织领导
加强组织领导，迅速制定本单位防范非法集资宣传教育活动方案，统筹部署本单位的宣传教育工作。成立打非工作领导小组，保障人员力量和专项经费，推动宣传责任的落实。将防范和处置非法集资纳入教育政策，业务和法制宣传重要内容，立足教育领域非法集资活动特点，加强法规政策宣传和咨询服务，有针对性地强化风险提示。同时，建立宣教工作长效机制，实习阶段，信宣传与日常宣传相结合，实现宣传工作的常态化，长效化，制度化。打非工作领导小组如下：
二、整合宣传媒介
认真做好校报、网络、家校通、微信群宣传手册、风险告知书等多种宣传媒介资源的'整合，做到在宣传橱窗有文章、幼儿园广播中有声音、微信平台中有消息，学校活动中有节目。把不同媒介的独特优势相互结合，有效形成全方位、立体式、高频率三成优势。
三、创新宣传形式
认真总结宣传经验，多采用班级节目、微信、写给家长的一封信、非法集资受损对象现身宣讲、开展知识讲座等新颖、接地气、受欢迎的方式进行宣传，提高社会公众对宣传活动的关注度和参与度，提高宣教成效。
四、加强督导检查
根据各班级实际情况，制定专门的防范非法集资宣传活动方案，活动期间，园领导小组将对各班级宣传活动开展情况进行督查，检查，纳入全年综合治理工作考核内容。
防范和打击非法集资宣传标语：
1、远离非法集资，拒绝高利诱惑
2、珍惜一生血汗，远离非法集资
3、天上不会掉馅饼，一夜暴富是陷阱
4、提高风险防范能力，自觉抵制非法集资
5、树立正确理财观念，警惕非法集资陷阱
6、远离非法集资，建设美好生活
7、抵制高息极致诱惑，理性选择投资渠道
8、防范非法集资，人人有责
9、提高风险防范意识，警惕贷款，非法融资和非法集资，广告陷阱，谨防上当受骗
0、打击非法集资，共创社会和谐
1、维护金融稳定，共创和谐社会
2、参与非法集资，自己承担损失
3、非法集资不受法律保护，参与非法集资活动，风险自担。
按照省教育厅转发《xxx省20xx年防范非法集资宣传月活动工作方案》的通知（x教办函〔20xx〕70号）要求，为切实做好20xx年防范非法集资宣传教育工作，结合我校实际，特制定本方案。
一、工作目标
通过开展深入持续的宣传教育活动，提高学校教职员工和在校学生的法律金融知识水平和风险防范意识，使师生能够有效分辨非法集资行为，培育师生正确理性投资，自觉远离和抵制非法集资，在全校形成抵制非法集资的浓厚氛围，从源头上遏制非法集资案件发生，营造良好的经济社会发展环境。
二、组织领导
为统一思想，提高认识，确保宣传活动取得成效，学校成立防范非法集资宣传月活动工作领导小组。
组长：xxx（校党委副书记）
成员：党政办公室、组织部、宣传统战部、纪检监察室、学生处、团委、人事处、计划财务处、招生就业处、工会、离退休工作处、保卫处负责人及各二级学院党总支书记。
防范非法集资宣传月活动工作领导小组办公室设在保卫处。
三、工作步骤
宣传时间：20xx年xx月xx日-xx月xx日。
（一）动员部署阶段（xx月xx日至xx月xx日）
学校发布《20xx年防范非法集资宣传月活动工作方案》，围绕“携手筑网·同防共治”宣传月主题，聚焦当前非法集资“上网跨域”新特点，明确目标任务，提出工作要求，启动部署防范非法集资宣传月活动实施方案。
（二）具体实施阶段（xx月xx日至xx月xx日）
把集中宣�
（三）总结提高阶段（xx月xx日至xx月xx日）
全面分析和总结本次宣传月活动存在的问题和成功做法，为今后的宣传积累经验，构建防范打击非法集资宣传教育工作长效机制。
四、宣传内容
1、宣传非法集资的定义、特征、表现形式、危害。分析已成功查处并审结的典型案例，介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，尤其对利用互联网开展的金融诈骗和骗局，揭露其犯罪的手法和主要特点，增强广大师生的识别意识，提高防范、抵御非法集资活动的'能力，有效遏制不法分子的违法犯罪行为。
2、宣传打击非法集资相关法律法规。针对民间投融资中介、网络借贷、批发零售、电子商务、房地产、交易场所、养老服务等重点领域，加强政策宣传，防止有关政策措施被曲解误读，使广大师生进一步树立遵法守法的意识和观念，明确组织或参与非法集资活动的不良后果及法律责任，引导广大师生正确认识非法集资存在风险和社会危害，自觉远离非法集资。
3、加强金融知识普及。针对教职工和学生的不同特点，运用生动形象、通俗易懂的语言开展层次鲜明、各具特色的普及活动，使师生树立正确理财观念，着力宣传“高收益必然伴随着高风险”，不要相信“竹篮子也能打一筐水”的神话。着力宣传“参与非法集资风险自担、责任自负”等内容。
4、宣传开展打击非法集资工作取得的成果。通过典型案例以案说法，引导广大师生进行科学投资、理财、克服暴富心理，增强广大师生理性投资意识。
五、工作要求
1、围绕主题，创新方式提升宣传效果。在防范非法集资宣传月活动期间，聚焦当前非法集资“上网跨域”新特点，积极创新方式方法，提高宣传活动的针对性和有效性。一要关注重点人群。针对风险防范意识差、承受能力弱的学生群体做好金融知识进校园宣传活动。二要拓宽宣传渠道。要充分利用各类宣传资源，积极拓展宣传媒介，发挥好主流媒体宣传阵地作用，有效占领网络宣传空间。通过悬挂横幅、陈列展板、发放防范非法集资宣传品、LED大屏幕演示和网络、微信等多种形式向师生宣传防范非法集资知识，营造宣传防范非法集资的浓厚氛围，增强全校教职员工和学生的防范非法集资意识。要将非法集资举报奖励政策和途径“广而告之”，鼓励师生互相提醒、积极举报，让不断变异的各种金融诈骗和庞氏骗局无处遁形。
2、统筹作战，协同发力。充分借助政府部门和相关金融机构的职能作用，将宣传月与公安机关“5.15打击和防范经济犯罪宣传日”、金融监管部门“普及金融知识宣传”等活动结合起来，协同发力提升宣传效果。
3、建立健全常态化宣传工作机制。各部门和二级学院要进一步理顺工作机制，各司其职、各负其责，形成工作合力，提升宣传月活动效果。要将宣传工作与日常防范工作相结合，科学安排年度宣传内容，常抓不懈，有序推进。校保卫处设立非法集资举报电话：xxxxxxxx。