2月26日下午，县委中心组(扩大)理论学习会在泗阳大剧院召开。听了清华大学教授范玉顺的讲座，我深受启发和教育，他的整个讲解，理论丰富，通俗易懂。作为一个城管工作者，我想就城管工作实际情况，谈谈我对城管工作的理解和看法。
城市发展是当今社会经济发展的一个主旋律，其视觉载体表现为城市市容的有序，良好的城市市容、生活环境折射一个城市的品位和城市形象。城管执法一直处于社会矛盾的风口浪尖，许多热、难点问题都与城管工作相关联。为此，如何在管理中促进环境优化、促进竞争力提升、促进经济发展，充分体现了“三分建、七分管”，显得尤为重要。
城市管理的目的，既是政府改善人居环境和投资环境、提升城市品位，树立城市形象的重要工作，又是改善市民生活方式由陈规陋习、低级趣味向文明健康方式过度，是政府职能部门对引导、规范、治理、服务的具体体现。
城市管理是一项复杂的社会系统工程，具有多角度、多层次的含义，需要大智慧来运筹和科学管理，也就是在建立一个权威、集中、高效的运行体系和机制同时，充分发挥全社会各个层面支持和配合的积极性，才能使管理有效运行。
目前，还没有一部城市管理法律法规，只是国务院和省出台的市容环卫条例作为执法依据，没有强有力的法律依据和法律支撑，使城管存在于法律的真空地段。而且城管执法手段单一，惩罚违法力度不够，对有效维护城市管理秩序显得软弱不力。
另外，执法环境与公众道德导致社会上对城管工作重要性认识不足。一方面是群众对城管工作的重要性认识不到位、期许较高，另一方面是城管工作在服务上还存在一定差距，导致社会舆论众说纷纭，褒贬不一。为此：
一、牢固树立为民观念。主要体现在以下三方面：一是定好位。首先要树立人民城管为人民，人民城市人民管的意识，加以推动。二是会服务。确立城管工作的出发点和落脚点就是服务。三是重细节。坚持从大处着眼、细微入手，实施精细城管。
二、不断强化管理措施。针对我县城管工作现状，主要措施有以下几点。一是抓宣传。坚持不断地多渠道、多层次开展宣传教育工作，动员广大群众积极参与城市管理，争取广大群众理解和支持，为文明、整洁、有序的和谐泗阳营造良好的社会舆论环境。二是抓长效。实行定人、定岗、定时、定责、定标准管理，做到责有所归，事有人管，不留空白、不留死角，狠抓“五脏五乱”的源头治理，提升泗阳的品位，提高泗阳的对外形象。三是抓督察。按照自上而下、处罚具体、严格统一的标准，努力建设一支纪律严、作风硬、业务熟、工作好的执法队伍。四是抓落实。把抓重点、抓落实与抓工作绩效考核相结合，实行目标责任制，做到城市管理工作标准不降，劲头不松，力度不减，坚定不移地把城市管理工作推上新台阶。五是抓服务。我们要牢牢树立“为人民管理城市。管理城市为人民”的服务宗旨，强化管理就是服务的理念，以服务中体现监督管理，在监督管理中促进服务。
通过此次学习，让我更加深刻理解城管工作是一个长期复杂的过程，需要全社会人共同来参与。主管部门要加强监督检查，及时发现和整改存在的问题，坚持依法行政、依法管理，提高管理水平，才能使我县的市容环境状况有一个质的飞跃，实现拥堵少、秩序优、效率高的目标。
记得有位哲人曾经说过，生命是没有意义的，除非有工作。
工作是一个施展自己才能的舞台。在20xx年初，我作为一名初出茅庐的毕业生，非常荣幸的加入了路政这个骄傲的执法队伍，成为超限治理工作中的一名基层的执法队员，我寒窗苦读的知识，我的应变力，我的决断力，我的适应力，我的协调能力都在这样的一个舞台上得到了展示。
从20xx年工作至今，我见证了我们路政在超限治理工作中一步步取得的进展。以前，在路政管理中存在着各种各样的突出矛盾，诸如路政法律、法规体系的不健全，路政体质的混乱，人员的不足，装备的落后，社会和公路沿线群众的不理解，不支持等等，会让我在现实工作中不知所措，变得茫然，而现在这些问题都在逐步完善，车辆超限超载的现象也在逐步减少。
执法一线上，我们路政工作者会遇到各种各样的诱惑，尤其是在治理超限的过程中，如果我们路政人员内功不深厚，就容易有“失足”的危险，因此，我们路政队伍经常强化培训，提高执法队伍的整体素质，我们也时刻警醒自己。
现实生活中，人民对交警了解的较多一点，对路政却知之甚少，甚至有很多人都不知道有路政这样一个部门在为他们默默无闻的服务。路政工作是平凡的，但我们可以像雷锋同志一样在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，体现我们的巨大价值。路政工作价值的发挥需要广大路政工作人员的积极努力，体现在路政工作人员为人名服务的劳动之中。正如习所言“空谈误国，实干兴邦。”要在实干中争做有德有才的精品。
我们一定要热爱路政工作，无论社会赞许、肯定，还是质疑，都怀着一颗平和的心微笑着面对，做一名合格的路政执法人员。
20xx年，在局党委的关心教育下，在同志们的支持帮助下，我认真学习，努力工作，严格要求，勤政廉政，负责的各项工作取得了一定的成绩。现将近两年来的工作和廉政情况述职如下，请评议，并提出宝贵意见。
一、认真学习，不断提高依法行政能力
注重政治理论知识的学习，用先进的理论充实自己，一是积极参加局党委中心组学习和处室党员组织生活、党课教育等学习与培训，，自觉用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑，牢固树立科学发展观和正确政绩观，政治上与党中央、上级党组织保持高度一致。二是结合业务工作、典型案例进行剖析研究，进一步深化相关法律法规的学习。如在广告执法工作过程中，会同有关同志边研究、边学习、边探讨、边完善，为指导和协调各区局有效地开展广告执法工作发挥了积极作用。三是通过自觉学习各类反腐倡廉正反典型，时刻提醒自已树立正确的人生观、价值观，思想上牢牢扎紧防腐拒变的篱笆，提高自已爱岗敬业，克已奉公的思想意识。在实际工作中用先进的理论作指导，坚持依法办事、规范执法的理念，严格按照法律的规定履行职责，树立执法为民、热情服务、急群众所急、想群众所想的思想理念和服务意识，不断地以业务知识充实自已，解决工作中遇到的各类难题。通过有效的工作，切实维护广大群众利益。
二、认真履职，较好完成各项工作任务
认真履行职责，围绕“打造国内最清洁城市”这一总体目标，充分调动全处成员的工作热情，切实按照局党委确定的各阶段工作重点，全力以赴、踏踏实实地做好每一项工作任务。近两年来，在综合处牵头的车辆乱停、广告乱贴、污水乱排、中高考期间噪声污染专项整治活动等重点工作中，我总是抱着认真负责的态度，细致研究、周密布置、狠抓落实，力求取得实效。
在省市“两会”、烟花大会、动漫节、奥运火炬传递、文明城市检查等重大活动及“两口两线”、截污纳管、庭院改造、“城中村”改造、农贸市场整治、河道整治、半山地区整治等重点工程以及食品安全、文化市场(打黄扫非)管理、整规市场经济秩序、烟花爆竹安全管理、野导整治、“八小”行业整治、“四小车”整治等方面的执法配合工作中，我也积极热情全力投入，经常到一线实地踏看，与区局的同志现场研究问题、探讨解决办法，并和处室其他同志们一起，以最大的努力去完成各项工作任务。
在“难题”面前，我坚持不畏惧、不退缩、不回避，知难而进、迎难而上，想方设法采取措施加以解决。如：人行道违章停车问题上，市委市政府从缓解交通“两难”问题出发，要求对各类违章停车问题加大执法查处力度，但客观上机动车大量增加、静态交通发展滞后、停车泊位不足等问题，使人行道违停问题屡禁不绝，查处过程中的矛盾、纠纷时有发生，也给我们的执法带来了巨大的压力。面对这一难题，我没有气馁退缩，也没有消极等待，在局党委和分管领导支持下，带领处室有关同志，积极调查研究、分析问题，努力寻求对策措施。一方面，研究起草了《关于对违章停车行为实施依法管理严格处理的通知》，组织各区执法局会同公安交警部门加强对违章停车的管控与依法查处，组织对多次违章、屡教不改的违停行为采取拖车、锁车等强制性措施，维护法律的权威性、严肃性;另一方面，针对当事人提出的接受处理难等问题，积极落实人性化措施。会同兄弟处室协调交警部门开设了9个“一站式”服务处理窗口;解决了跨区域接受违章处理问题;规定了机动车驾驭员在现场以警告、教育方式处理的要求;规范了停车执法查处内部处理流程等。通过一系列措施提高了执法效率，有效地减少了矛盾，取得了较好的效果。近年来，我局的停车执法工作得到了市委市政府的充分肯定。
三、严格自律，自觉做到勤政廉洁
平时对自己的要求比较严格，能够认真学习党的廉政纪律，自觉遵守党风廉政建设的各项规定。认真阅读上级纪委下发的文件和学习资料，积极收看廉政建设电视录像教育片，撰写体会文章，深刻剖析反面典型腐败堕落的教训，举一反三，做到自尊、自重、自省、自警、自律。按照分工，落实“一岗双责”，切实履行好对处室成员党风廉政建设的双重责任，经常互相提醒，勉励大家共同自觉遵守各项规定。
能够防微杜渐，自觉执行上级部门和局里制定的廉政建设的有关制度。对有些相对人上门赠送的礼物，坚决予以退还;对一些朋友的说情，能够耐心解释，争取对方的理解，不循私情;对一时推不掉的礼物，能够及时上交局纪委。做到不乱交朋友，不违章办事，始终在思想深处筑起反腐倡廉的坚强防线。
四、存在问题
近两年来如果说我取得了一些成绩，归根结底，是局党委的正确领导，是全局乃至全系统同志们的大力支持。特别 是得到了广大人民群众理解和支持。而从我自身的角度看，还存在着许多不足：
一是没能很好地围绕工作主线抓好各项工作的结合，造成了工作计划性不够强，有时处于被动应付状态，特别是对如何有效地解决城市管理方面存在的热点、难点问题研究不够，办法不多。
二是在抓一些具体的细节问题上还欠严谨，标准不够高，距市委、市政府和市民群众的要求有差距。
三是综合协调能力有待提高，我处承担着与数十个部门工作上的联系，经常性、制度性的联系需加强，以进一步形成工作合力。
五、下一步努力方向
在今年工作中，我会以这次述职述廉为契机，发扬成绩，克服不足，更加认真地学习，更加勤奋地工作，努力学习实践科学发展观，不断提高政治理论水平和政策水平。刻苦钻研业务知识，积极探索行政执法工作的方法、途径，提高行政执法水平，用实际行动报答组织的关心和同志们的支持。并着重抓好以下工作：
1、根据市委、市政府破解“行路难、停车难”的总体部署，继续加大对人行道违法停车的查处力度。按照“第一时间发现，第一时间查处”的工作要求，集中力量加强主要路段、违停易发区域和时段的执法管控，提高对人行道违法停车的及时查处率。狠抓人行道多次违停车辆处理，建立重点车辆查处制度，采用短信、信函、媒体曝光等形式督促多次违停车主及早接受处理，对屡教不改且对催促置之不理的违法车辆，采取发现一辆强制执行一辆的果断措施。强化联合整治。积极会同公安交警部门，对严重影响交通、多次违章停车记录的车辆，采用锁车、拖车等强制措施，并适时进行媒体曝光，营造停车执法齐抓共管的高压态势。
2、深入贯彻落实打造“国内最清洁城市”工作的各项举措，继续加大“广告乱贴”的查处力度。按照市户外广告整治工作领导小组确定的20xx年度户外广告整治任务，加强与工商、规划、城管办等部门的合作，加大户外广告监管、整治和违法广告拆除力度，攻坚克难，努力遏制新的违法设置户外广告现象的产生，完成违法广告拆除计划。
3、按照市局下发的《关于进一步深化城管执法“三进服务”工作意见》要求，在总结以往执法进社区活动经验的基础上，加强对各区执法局深化执法服务进社区工作指导、帮助，围绕社区、居民群众关注的热难问题和突出问题，加强工作协调和督促力度，努力取得进社区工作实效，提高基层社区和居民群众对执法工作的认同度、满意度。要充分利用机关干部进社区服务这个平台，进一步牢固树立服务基层、服务群众的意识，依靠和会同基层执法中队，加强执法服务进社区工作的实践与调研，加强社区层面与居民群众的宣传、教育，并通过贴近社区与群众，耐心听取意见、建议，不断完善执法服务进社区工作。
我是，现任县城管执法局副局长，20xx年8月底从县纪委监察局第二纪检监察工作室调入后，因工作需要又兼任局监察室主任，执法人员年终总结。在全县开展百名股长考评活动中，有幸成为其中的一员，根据组织要求，现汇报工作情况如下：
一、加强学习，尽快进入角色
城管执法局是县人民政府的行政执法部门，负责城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚;强拆不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施;负责临街破墙开店及建筑物外表装饰的审批;负责市区建筑工程渣土运输、处置管理;对擅自搭建妨碍公共安全、公共卫生、城市交通的建筑物、构筑物等违法行为实施行政处罚;对绿化带、绿岛等公共地临时占用的管理;对违反市政工程设施管理行为实施行政处罚;负责临时占道摊点和夜市排档的管理，对擅自挖掘道路、侵占城市道理施工等违法行为的行政处罚;负责各类出租车营运的审批和管理等。
职责要求我必须加强法律、法规、规章和业务知识的学习，快速进入角色，才能出色完成任务。利用业余时间系统学习了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》以及《中华人民共和国城市规划法》等相关的法律条规知识，20xx年5月份还参加了市法制办在**市举办的执法资格认证培训班，收获很大。为履行职责打下了良好的基础。
二、建立健全制度，以制度管事管人
为了落实党风廉政建设责任制和反腐败工作，人事变动后，及时调整了局党风廉政领导小组，认真贯彻落实中央、省、市、县纪委会议精神，特别是县纪委第十二届五次全会精神，研究制定了我局20xx年党风廉政工作实施意见和党风廉政建设学习教育计划，对目标任务进行了分解，落实党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和任务分工。同时与二级单位负责人层层签订了责任状。
依法办事，以制度管人，在过去各项制度的基础上，进一步修改完善了车辆管理，设备管理，招待费管理，工作制度与工作纪律，完善了网格化管理岗位目标责任制考核办法。在县政务服务大厅开设窗口，公开办事程序和收费标准等，实行“一站”式简洁高效服务，落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制，限时办结制、服务承诺制、失职追究制、ab岗制制度等。加强效能督查、建设效能型机关。
三、坚持原则、认真履职
城市管理行政执法局职责要求我们工作永不止步、永不懈怠。作为监察室主任必须坚持原则严格执纪，秉公办事，对工作纪律执行情况开展检查，对电脑与工作无关的软件进行清理，对市容市貌的管理情况以及违法建设的巡查、拆除是否到位，进行严格的督查，经常对执法人员开展反腐倡廉教育,使他们能牢筑拒腐防变的防线，真正做到依法行政，依法执法，文明执法。
在工作中，严以律己，尽职尽责。严格遵守党的各项纪律，不断提升自己的思想境界，始终廉洁自律的规范来约束自己，自重、自省、自警、自励，真正做到警钟常鸣，谦虚谨慎，构筑起牢固的思想道德防线。不断改进工作作风，强化群众观念和大局意识，为搞好城管工作献计献策。坚定不移的在思想上、政治上、组织上和行动上与局党组保持一致，有损团结的话不说，有损团结的事不做，维护本部门的团结。坚决做到严守组织秘密，不跑风、不漏气，真正做到工作到位不越位，敢于担当不推诿，工作中特别在拆除违法建设时顶住人情风、说情风，为城市建设尽一份力。
以上是我在20xx年所作的一点工作，虽然取得一些成绩，但也存在一些问题，业务知识有待提高，工作方法简单有待改变等。这
些问题的存在在一定程度上影响各项工作的开展。对此，我以这次百名股长考评为契机，认真回顾和反思这半年的工作，对一些不适宜的方法和思维加以调整和改正，以更加饱满的热情、更加顽强的斗志，尽职尽责，脚踏实地，埋头苦干，认真完成各项工作任务。
时间很快，转眼间三个月时间久过去了。意味着我在吉茶高速实习期将要结束了。在这里的三个月时间学到了很多东西，特别是路政业务知识和技能都基本上掌握，对于我来说是
非常重要的事情，我现在很看重也很喜欢路政工作。 通过三个月时间的磨练，现在已经适应了新的同事，新的工作环境，新的生活环境。昨天晚上开会，队长要求我们把这段时间的工作感受和体会以书面的形式记录下来，我觉得这对于我们来说意义很重要，也非常有必要。接触路政管理工作三个月了，也掌握了与路政相关的许多业务知识和技能，队里现在工作热情都很高，大家互相关心，互相学习。自从走上路政管理行政执法岗位，在吉茶公司路政科领导的正确指导和亲切关怀下，在同事们的热心帮助下，经过三个月执法工作的锻炼，我逐步成长为一名成熟的交通行政执法工作者，并紧紧围绕依法行政、规范执法、服务人民、接受监督来开展各项工作，以保障道路畅通、维护路产路权为己任，以饱满的工作热情积极投入到路政管理的各项工作之中，圆满完成了各项
工作。以下是我在执法工作中的一些心得体会： 一、依法行政、规范执法。
依法行政、规范执法是对我们执法人员提出的基本要求，三个月的执法工作实践也使我体会到，只有依法行政、规范执法，才能纠正违法行为，保护公共利益和群众利益，才能体现法律的尊严。另一方面，依法行政、规范执法还要注意文明执法。执法讲文明，要求有礼在先，出示证件在先，态度和蔼，举止端庄，教育疏导，以理服人，既是我们执法人员文明素养的展示，也是行政执法不可缺少的必要程序，而且实践表明，大多数违章违法者是通情达理的，只要执法者晓之以理，动之以情，工作做到家，违法行为是会自行纠正的。因此，依法行政、规范执法是行政执法工作永恒的主题，也是进一步加强我们交通行政执法队伍建
设、树立交通行政执法队伍新形象的根本保证。 二、服务人民、接受监督。 将“服务人民”真正落到实处，处处为人民着想，一切从人民的根本利益出发，采取不同的方法做到把事务办理好、把事情处理好、把客人服务好，从而提高工作效率、提升行政效能。同时，在执法过程中要做到执法依据、主体、人员公开，做到执法程序、过程、结果
公开，而且公开举报投诉监督电话，接受广大 人民群众进行行风监督，进一步做到透明、公开、公平、公正执法。更好的做到人性化执法、文明化服务。
三、必须不断加强政治学习和业务知识学习，提高自身综合素质。 首先，要加强政治学习，保持正确的政治观念。及时了解党和国家的路线、方针、政策，提升自身的政治水平，更好的为党和国家的事业奋斗。要不断认真学习路政管理的法律法规知识，打造过硬的业务本领。要做好我们交通行政执法工作，就要求我们必须熟悉和掌握业务知识，有过硬的业务本领。只有学会、学好、学透交通行政执法相关的业务理论知识，并能在实际工作中灵活运用，才能更好地提高行政执法的水平，提高为单位和群众服务的水平，
提高为社会经济和社会事业发展服务的能力。
通过学习上海城市规划与城市管理，特别是上海闵行区城市 管理实行“大联动”机制，整合社会协管力量，实现各类政 府管理信息的采集与共享，突出联字、落实动字，开拓了视 野，正确理解了城市管理中的各种矛盾，树立了敢于正视矛 盾，才能解决问题的思想。作为一名基层干部，就应该深刻 理解构建和谐城管的意义，用自己的一言一行参与到和谐城 管的工作中来。同时，在具体工作中，学会解决基层问题要 “宜疏不宜结”的方法，以疏导为主，倾听百姓诉求，合情 合理合法地解决。
几天的学习， 感觉到内容十分丰富， 不仅有理论层面的知识，更主要的是与工作实践相结合，提 高了自身能力课程，学习收获很大，所学知识具针对性、实 用性，对今后在工作中思考问题、处理问题、创新工作方法 上都有很多启发，总的体会有以下几点
一、学习培训是对自身的一次激励，增强了作为一名基 层干部应有的危机意识和责任意识 培训伊始，就聆听了《中国国际经济地位的提升与外部 环境的新挑战》，老师讲课非常实在，用比较的方法把国家 改革开放二十多年取得的成绩科学地列举出来，让我们真切 地体会到国家在进步，社会在进步，我们国家在朝着大国、 强国的目标进发。同时，如实地把我国面临的国际、国内形 势，特别是把国际矛盾、国内矛盾一一列举出来，让我们思 索：为什么会产生这些矛盾，比如弱势群体问题、贫富差距 拉大问题、失业下岗、农民失地问题等等，把一个一个问题 摆出来，一点一点地分析，让我们深刻体会，认真思考。作 为一名基层干部，怎么样做才能解决这些问题，为民分忧，1 为国分忧，这是当务之急。解决不好这些问题，基层就可能 不稳定，干群矛盾就将加剧，这难道不是基层干部工作的头 等大事吗?通过这些我们得到了激励，也增强了责任意识， 同时也提高了我们理解和执行党的各项政策方针的水平。增 强了改革发展，做好工作的信心和决心。
二、创新思维，讲究领导艺术，提高了自身的民主决策 能力和凝聚力 学习班培训中，专门开设了“领导力的提升与训练”、 “创新社会管理加强应急联动”等讨论，这对我来说可是一 场及时雨。参加工作以来，从未系统地思考过怎样做好领导 干部这一角色。通过学习班，我首先感觉就是要做好一名领导干部，就要提高科学管理的能力，要管好人，用好人，首 先就是要学会借助“外脑”，用好“内脑”的科学管理水平。
要了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力，要做到集中 民智，就要用好“外脑”。出主意的是“外脑”，选主意的 是“内脑”;其次就是学会与时俱进，及时调整管理理念， 保证完整的思路，确保决策的长效、高效，不会出现朝令夕 改、出尔反尔的做法。最后，决策的思想完整，详细说来就 是：一目的、二目标、三途径、四对策，四个要素完整地结 合。
只有这样作为一名基层干部， 才配做好自己的角色工作， 提高工作效能。
三、从规划、管理入手，增强了自己关于构建和谐城管 的理论与实践认识2 和谐是当今社会的主题词， 特别是全区城市管理系统努力 倡树“和谐一家人”的城市管理理念，具体工作中，就应该 从城市性规划入手，做到城市治理的创新和智慧城市建设。
四、进一步更新了执法理念、服务意识，扎扎实实地做 好城市管理和行政执法工作 学习班的培训，不管是哪一门课的授课老师，都不约而同 地讲授了城市综合管理，建设大城管的知识，传授了城市经 营的各种理念，介绍了一些先进城市的成功做法。这些对于 我这个从事城市管理工作的基层干部来说，是最好的教育和 启迪，也是一次难得的学习机会。东营处于历史发展的重大 机遇期，作为从事城市管理工作的一名基层干部，要努力改 造自己世界观，更新执法理念，从过去政府说了算，城市管 理政府定标准，百姓无权也无机会参与的模式转变为多听市 民意见，带着服务精神用心为民服务，不能有特权思想的人3 性化管理模式;其次要学会经营城市的概念，把城市可经营 项目推向社会，进行企业化经营，如城市停车位的规划与管 理、城市广告招牌位的规划与经营等等，进行社会化运作， 企业化经营， 这样既可以降低管理成本， 提高城市管理效能， 又确保城市各方面都和谐有序，有品位有活力。只有这样， 自己才算是一名合格的城市管理工作者，城市才能和谐健康 发展。
自从去年12月份来到执法大队工作已经有三个月了，跟着在城管执法大队工作的同事、领导学习，我才真正体会到城管工作的繁琐与辛劳。未从事这项工作之前，我和社会上的其他人一样对城管存在着极大地误解与不满，认为城管是一群暴力执法者。然而，当我真正从事这份工作时，我才真正切身体会到这份工作的不易。尽管我从事城管这项工作才只有短短的三个月，却获得较为深刻的感悟。这种感悟让我对城管工作有了新的认识和看法。
首先，城管的工作量很大。城管不像其他的单位专门负责一项工作，而是要管理其他单位不管的琐事。我清楚地记得来单位报到的第一天领导跟我说的一句话：“城管的工作很辛苦，一定要有吃苦耐劳的精神。”对于这句话，当时我还不以为然，认为领导只是在吓唬，今天我终于认识到领导并不是在吓唬，他说的是真的。是的，城管要做的工作真的很多，每一项没人管的事都需要我们城管来处理，我们的工作量之大可想而知。
其次，城管的工作需要有足够的细心、耐心。例如，今天，我们和镇上的几位同事在港城路、泰康路上执法，这些街上商户较多，很多商户总是在玻璃门上张贴广告、招聘启事等，这样使得商铺的门面不够整洁，影响区容。在领导的带领下，我们耐心地对每一家商铺的门头牌匾、玻璃门窗进行检查，发现有牌匾不规范的、门面户两侧墙、橱窗、玻璃等张贴各类广告的，就提醒商家们将牌匾规范、门窗清理干净。如此反反复复，如果没有足够的细心、耐心，我想城管的工作将很难顺利进行。
虽然我对城管工作的了解还只是冰山一角，但是我已经深深地领会到城管工作的艰辛与不易。很多时候，城管被群众误解，遭到群众的咒骂，但我们还是任劳任怨，为新区的整洁、建设默默地奉献着。
至于我，我一定会在今后的日子里严格要求自己，认真努力工作，力争出色地完成领导交给自己的每一项工作任务，成为一名合格的城管执法工作人员。
非常荣幸参加这次事业单位新招聘工作人员上岗培训，这次培训课程设置科学，内容丰富，都是在事业单位工作过程中必需的常识。这对我们新进单位的员工特别是刚刚毕业的新员工来说帮助很大。
通过学习应知应会知识，让我这个新平湖人进一步了解平湖、认识平湖，更好的融入到平湖的环境中去，为今后的工作打下了一个良好的基础。礼仪和沟通这两节课，让我学习了很多人际交往的常识，很多平时不注意的细节问题通过这两节课的学习有了更深层次的理解。通过学习公文写作，让我比较系统的学习到公文写作的规范，这也是事业单位中会经常接触的基础工作。廉政知识的学习要求我珍惜岗位，善待人生，勤于学习，以德修身，实干为民，平安一生。
当然，在此次培训中体会最深的还是三个早上的劳动实践，通过这三天的劳动，让我深刻体会到了环卫工作的辛苦，我也用三天的实际行动向这些城市美容师表达了敬意。在劳动的过程中体会到让市民养成良好的环境卫生习惯，尊重城市美容师的劳动成果，只有共建共享，城市才会更加干净整洁。
城市的环卫工作，是城市管理工作的一部分，也是与数字城管工作息息相关的一项内容。所以说此次劳动实践对于我——作为数字城管指挥中心的一名工作人员而言，更具有特殊的意义的。切身参与到环卫工作中，丰富了我的人生经历，更懂得了城市管理工作的重要性，为我人生道路积累了宝贵的财富。
作为一名新招聘的工作人员，目前对工作岗位的了解还不够多，经过这次上岗培训，比较系统的学习了在事业单位工作的常用基础知识和技能，也让我认识到了自身所存在的差距与不足。重要的还在于为我理清了方向，让我更加明确的了解了自己在新岗位上所缺乏的技能，以及作为事业单位工作人员所应该具备的素养。
对于今后如何做好工作，我认为应强化三个意识：
第一、强化服务为民的意识。在这次劳动实践过程中，深深体会了劳动的艰辛，同时我也在劳动过程中，与环卫工人交流，与社区居民交流，倾听他们的想法，听取他们的意见，走基层，增感情。通过对他们的了解，也增强了为人民服务的意识。
第二、强化依法行政的意识。城管局是行政执法单位，接下去我也会考取行政执法证，拥有行政执法权。那么如何运用好这项权利呢?这就要求我努力学习法律知识，依法行政。只有依法行政，公道正派，才对得起人民赋予我们的这项权利。
第三、强化终生学习的意识。科技在发展，社会在进步。如果不想被飞速发展的社会所淘汰，只有不断的学习。俗话说“活到老，学到老”。通过学习可以拥有更多的知识，在工作过程中也才有能力讲究方法，提高工作效率。
于20xx年7月9日至18日，我有幸参加由泰州市委组织部和泰州市城管局联合组织的首期泰州城管系统干部培训班，在泰州市委党校，通过几天的理论学习，受益非浅，谈一谈自已学习每一课体会：
第一天，由江苏省政府法制办执法监督处处长陆广文授课，内容是《依法行政的理论与实践》，他从依法行政是什么?依法行政的基本内涵、目标、基本要求、基本制度和如何全面推进依法行政等方面作了全面讲解。结合城市管理工作，和本人在基层担任过中队长、副教导员、局政策法规科负责人的实践经验，谈一下体会：依法行政是构建和谐城管的新要求，作为城市管理执法部门在落实科学发展观中，就必须改变那种政治敏锐性不高、专政意识不强，“以言代法”、“以权代法”的陈旧观念，就必须牢固树立法制意识，转变依法行政执法理念。
(一)强化依法执法意识，树立法律至高无上的理念。社会主义法治理念第一项内容和要求就是依法治国，城管部门贯彻依法治国方略的具体行为就是要依法行政，依法行政的主体是城管执法机关和执法人员，无论是城管执法机关和执法人员，都要树立法律至高无上的观念。坚持法律至上才能保证依法行政的发展方向;依法行政才会产生崇尚法律至上权威的理念。
(二)强化文明执法意识，树立依法维护群众权益的理念。 要做到文明执法，必须坚持依法管理城市，正确维护群众的权益。一方面要违法当事人强制依法履行义务，另一方面又要依法保障违法当事人的法定权利，二者均不能偏颇。为此，城管执法人员要牢固树立执法和守法观念，切实依法维护群众的合法权益。
(三)强化处罚公正意识，树立公平、公开的理念。和谐城管依法行政理念城管执法工作提出更高要求，一是要求城管执法人员的一切执法活动必须客观、适度，体现公平、合理，必须严肃、严格、严明。二是要求城管执法工作必须公开透明，防止“暗箱”操作，并要形成完善的政务公开制度。三是要求城管执法工作程序必须规范，做到实体公正与程序公正并重，纠正只重视执法处罚，忽视执法程序的倾向。四是要求城管执法必须做到公正与效率并重。
(四)强化全面正确履行职责意识，树立为构建和谐社会服务的大局理念。城管执法工作必须落实依法行政理念关于“服务大局”的要求，树立为构建和谐社会服务的大局观念，明确城市管理工作是为人民管理好城市的性质和职能，每位城管执法人员都应感到肩负的责任艰巨而光荣。以强烈的革命事业心和高度责任感作好本职工作，全面提高城管执法质量，维护城市市容市貌的绿亮净美，为构建和谐社会做出应有贡献。
(五)强化绝对服从党的领导意识，树立自觉接受监督的理念。城管执法工作在崇尚法律至上的同时要绝对服从党的领导，执法党的决定。城管执法工作必须做到：一是依法治监要在党和政府领导下进行，坚决贯彻党的路线、方针、政策。二是要以邓小平的民主法制理论和在中共中央政治局第二十七次集体学习时强调：“全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。我们必须增强全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神的自觉性和主动性，加快建设社会主义法治国家”重要讲话，作为城管执法工作的指导思想。三是要在执法工作中，将贯彻党的主张与维护党的利益结合起来，把党的领导贯穿于城管执法工作的始终。四是要强化执法监督，严格按照依法行政的标准从严执法、文明执法，使城管执法工作始终置于党的监督之下。
针对这一现象，为进一步规范中心菜场周边的市容市貌 和环境秩序，优化人居环境，提高市民生活质量，确保菜场 周边道路畅通，秩序井然，为居民创造一个整洁、有序的生 活环境，城西中队对中心菜场周边进行了综合治理，效果良 好，现将本次治理经验总结如下
治理马路市场是一个系统工程，必须采取统筹兼顾、疏 堵结合、综合治理的办法，才能从根本上消除马路市场滋生 的土壤。领导重视，周密部署。为加强对中心菜场周边马路 市场的综合治理，市政府专门成立整治工作领导小组，下设 办公室。按照属地管理原则，各相关部门也相应成立马路市 场治理工作领导小组，加大查处力度。多次召开协调会，由 工商部门牵头落实整治工作，公安、城管、卫生、环保等部 门也从自身职能出发，服务于马路市场整治，有关街道、社 区居委充分发挥属地管理优势，积极会同职能部门做好调查 摸底、宣传发动、拆除违法建设等工作。在整治期间，形成 齐抓共管的良好氛围。调查研究，做好前期工作。在实施过 程中，将中心菜场周边的马路市场治理工作进一步深化、细 化，并多次到现场了解基本情况，沟通联系，及时制定行之 有效的解决对策。整治前，会同相关部门，对马路市场的形 成时间、原因、从业人员性质、摊位数量等情况进行全方位 调查，做到底数清、情况明，准备工作到位。加大宣传，注 意引导，营造整治氛围。为做好前期教育引导工作，减少阻 力，在马路市场取缔前，中队进行了为期 1 个多月的文明劝 导，规劝马路交易的业主自觉撤离，形成强烈的整治宣传氛 围。同时在前期调查摸底的基础上，针对不同商户进行疏导 分流：对蔬菜种植户引导至江南农副食品城;对自产自销农 民疏导到中心菜场内部 (菜场内腾出 200 摊位) 对流动摊贩 ; 根据相关法律法规给予疏导和到小区内，以上各市场根据市 政府领导指示，都相应减少或免去摊位费用。
“宣传发动”是 提前化解矛盾的最好办法，中队多渠道、多角度、全方位的 搞好宣传发动工作，并扎实开展教育先行、劝导在前，以最 大限度地避免整治过程中可能产生的冲突，为“马路市场” 整治的圆满结束赢得了“先机” 。强化执法力度，坚决取缔 违章行为。针对马路市场的特点，根据其集散的时间、规律， 采取专项整治与日常管理、机动巡查与错时执法相结合的办 法，对马路市场进行不定期的集中整治行动，防止出现“真 空”现象，坚持重典治乱，建立严管重罚的执法威慑机制。
坚持长效管理，落实相关责任。为落实长效，中队组织力量 对已取缔的马路市场进行“定人、定岗、定位、定责”管理， 并加大日常巡查力度， 对占道经营和流动摊贩实行严管重罚。
城管城西中队整治中心菜场周边马路市场的 几点心得体会随着中心菜场的提档升级改造，菜场内部及周边设施全 面提升，店招店牌统一制作，交通设施等标志齐全规范，深 得广大市民赞许，但提档改造后堵疏结合、正确引导的长效 管理机制仍没有得到全面推行，导致菜场周边秩序杂乱，对 周边居民造成了极大的困扰。
坚持管理与疏导并重，统一规划定位、统一经营时间、统一 垃圾收集器、统一停放车辆、统一管理标准，彻底解决市场 秩序和环境卫生问题。执法人员与市场内部管理人员密切配 合，内外结合、整体联动，形成“有标准、有人管、管到位” 的管理机制。目的是为了给广大市民创造一个良好的工作和生活环境，依法行政是城管部门为城 市建设服务、改革发展、稳定大局服务的根本要求。从这个意义上讲依法行政就是服务。所以不仅 要切实转变与依法行政不相适应的管理理念、管理职能、管理体制、管理机制、管理方式，实现城 市管理的合法、公开、公正、便民和权责一致，还要适应全面推进依法行政的新形势，强化服务意 识，改进工作方法，促进管理效能的提高，通过服务加强管理，同时以管理带动服务，提供服务。
“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线，是我党的生命线和根本工作路线，是我党最大的政治优势，更是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。城管部门的日常工作与群众息息相关，直接联系面对群众，通过对当前群众路线教育实践活动的深入学习，在大走访过程中与群众的沟通交流，我深刻认识到，作为城市管理者，我们迫切需要深入践行群众路线，积极转变城市治理理念、坚持走百姓路线，创新“亲民城管”举措，打造“亲民城管”。
一、树立民本理念，坚持一切为了群众
毛泽东同志曾说，要想得到群众的拥护?就得关注群众的利益!我们城管工作联系千家万户，与广大群众密切相关，当前一个突出的矛盾就是群众对城管工作不理解，不拥护，不支持，城管形象在部分群众眼中是“土匪”，是“妖魔”。无论是“眼神执法”、“鲜花执法”“微笑执法”，还是“下跪执法”、“卧底体验”，群众并不买账，反而落下一个“作秀”的骂名。打破当前困局的最基本前提，就是要厘清“为谁管理城市”这个根本的方向性问题，把“对群众负责，为群众服务，受群众监督，让群众满意”作为城管工作的出发点和落脚点，唯有如此，我们在百姓心目中的形象才有可能从根本上改变。
一是要树立“以民为本，执法为民”理念。科学发展观的核心就是以人为本，我们要从“为形象管理城市”转变为“为群众管理城市”，既要考虑城市形象，更要顾及群众需求;既让城市有“面子”，也让群众好过“日子”。在工作中，要始终坚持把实现好、维护好、发展好广大市民的根本利益作为城管工作的根本宗旨，把解决市民最关心、最直接、最现实的利益问题，作为践行执法为民、服务发展的切入点和着力点。
二是要树立“百姓是天，服务为先”理念。城管就是服务，就是为所有的群众服务，这是我们城管工作者要在意识里树立的一个工作原则。要树立“百姓如天须敬仰,百姓如水须善待”的理念，要在心里真正敬畏百姓,服务百姓,善待百姓,让城管执法升级为名符其实的“为人民服务”，唯有这样,百姓才会亲近我们,支持我们,配合我们,拥护我们。
二、推行百姓路线，坚持一切依靠群众
人民群众才是历史的创造者，人民群众才是真正的英雄。我们城管工作要“依靠谁”?答案就是一切依靠群众。只有依靠群众，走亲民路线，城管工作才会有底气，才能接地气，才会有人气。
一是问计于民。人民群众有无穷的智慧。群众最了解基层，更了解自身的需求，作为城市管理者我们要坚持群众的主体地位，要走到群众中去，集群众的智慧，走进一线拜群众为师，坚持虚心向群众请教，看群众高于自己，学群众改造自己，善于集群众之智，聚群众之策，凝群众之力，为我所用。
二是宣传导民。毛泽东同志曾说，做群众工作要做到发动和教育引导相结合，群众也是需要教育引导的。其一要大力宣传城市管理法律法规知识。让广大市民了解城管法规，增强遵守城市管理法规的自觉性，加快培育市民城市意识、文明意识。其二要及时宣传城管工作最新动态和成效。运用报纸、电视、网络、版画、宣传手册等多种形式大力宣传管理工作取得的成效，全方位展现城市管理工作的新亮点、新举措、新思路。其三要广泛宣传城市执法队伍先进典型。积极推介在城市管理工作中涌现出来的先进典型，不断提升城管形象，争取群众对城管工作的理解支持。
三是治理靠民。要想治理好城市，光靠城管等行政部门是不行的，要向当年共产党闹革命一样，组织发动人民群众，广泛动员一切社会力量，参与到城市治理中来。比如在市区招募城管志愿者，在中小学学生中发展“城管小卫士”，比如学习株洲市把老党员、退休干部、老同志组织起来，帮助管理城市，比如可以让社区组织群众对城管工作进行评判打分，提出建议意见，把城管工作置于群众的有效监督之下，经常“照镜子，红红脸，出出汗，洗洗澡，治治病”。还可把城管热线电话全天候开通，接受群众的举报投诉，畅通群众诉求表达渠道，全方位争取民众的理解、支持和配合，培育自觉维护环境秩序、主动参与城市治理的群众基础，形成“共管共治”的城市治理格局，不断推动城市治理水平的提高。
三、创新管理思路，坚持一切从群众中来，到群众中去。
“从群众中来到群众中去”是认识论和实践论的有机统一，坚持从群众中来，到群众中去，要求城管工作者要从“群众需要什么，我们服务什么;群众期盼什么，我们提供什么;群众反感什么，我们解决什么”的角度出发，把广大群众的愿望、要求和建议，集中起来，加以分析、综合和提高，形成政策、措施，回到工作实践，做到在集中民意，综合实际情况的基础上，创新亲民举措，坚持亲民管理，亲民执法，亲民服务。
一是创新管理思路，打造智慧城管。坚持以“疏”代“堵，坚持数化引领，使城管执法工作贴近市民、服务市民、惠及市民。一方面是规范流动摊贩管理。按照便民、利民、疏堵结合的原则，对市区早餐、水果、修理、夜排档等便民摊点实施“五统一”(统一经营地点，统一摊位编号，统一摊亭式样，统一经营时间，统一垃圾容器)管理，使流动摊贩步入文明守法经营的良好轨道。对已形成规模的夜市场所如滨河路、国瓷路、火车站、青云南路等处按照分类疏导、分级服务、定时经营的方式，合理地引导与规范。可由办事处统筹负责，在各自辖区内设立两个以上夜市经营点，划定经营区域，将早点、夜市、流动摊贩等统一纳入其中管理。另一方面全面推行数化网格化管理。学习借鉴株洲市、长沙市的管理经验，构建数化城管系统指挥中心，加快建设数城管系统，按照“大城管”的理念，加快构建集视频监控、指挥调度、快速反应、基础管理、交办督办、考核奖惩等为一体的数化城管系统，同时将全市主次干道分区划段，定人定岗定责，推行网格化管理模式。
二是坚持亲民执法，打造和谐城管。城管执法的工作涉及千家万户直接利益，直接关系社会和谐稳定。在实际执法过程，要按照“和谐管理，亲民执法”的总体思路，探讨亲民城管新举措，创新执法方式方法，努力打造和谐城管。在操作上，实行“教育式”、“阳光式”、“亲民式”、“温馨式”等行之有效的管理办法，注重人性化执法理念，实施服务型管理模式，做到“无情执法，有情操作”。比如可以实行首违免罚制，低限处罚制，预先提示制，以做义工来代替罚款制度等，使城管的“文明执法、亲民执法”理念和深入人心。但要强调的是文明执法不是以牺牲严格执法为代价，任何曲解、无原则地讲人性化，甚至对执法对象的违法行为姑息迁就，不仅亵渎法律精神，牺牲法律尊严，使执法失去威慑力，而且往往会因为局部的和谐而最终造成全局长久的不和谐。
三是坚持亲民服务，打造服务城管。践行党的群众路线，不是一句空话，而是要实打实的做服务工作，在职责范围内为群众多思考一些，多办一些实事，改善形象，赢得支持。比如及时协助清理路面遗撒物，协助指挥交通，避免事故;比如协调处理邻里间的举报，解决问题平息矛盾;比如注重安全管理，督促工程出入口设置好警示、做好安全维护等。通过日常细节管理，争取群众多一点的肯定和称赞，逐步扭转群众对城管的偏见、误解。在大走访过程中，我们城管系统的干部及时解决了很多群众的合理诉求，同时建立了救助基金10万元，用以扶助困难群众，这些做法赢得了群众的高度认可，城管形象了得到提升。所以打造服务城管，要做到高度关注民生，坚持以服务为介质，丰富亲民城管的内涵，扩大亲民城管的外延。尤其要多用爱心去感化他们，启发他们，净化他们的心灵，从而融洽管理者与被管理者之间的关系，进而真正达到大家一同治理好城市的目的。
当前，我们城市名市正紧紧围绕“新创业，新城市名，打造城市名发展升级版”的总目标，努力开创发展新局面。作为城管部门，我们要以这次群众教育实践活动为契机，积极践行群众路线，围绕“城市现代化、环境生态化、城乡一体化”的目标，以市容环境提升为重点，以长效管理为抓手，扎实推行数化、规范化、法制化、社会化、城乡一体化的大城管体系建设，切实推进城管工作向法制城管、文明城管、亲民城管、服务城管、和谐城管转变。
路政执法培训的心得体会 在这金秋九月，我参加了由广东省公路管理局承办的路政执法培训班。通过这11天以来的认真、刻苦的学习，使我获益良多。这次学习的形式，主要以理论学习为主，辅以执法实践的模拟课，可以说是理论联系实际。因而，通过这次培训，既提升了我在路政执法理论层面上的理性认识，同时也加深了我对实际执法过程中的感性体验。下面，让我来总结一下参
加这次培训班的一些心得体会： 一、温故知新，提升理论认识。 我参加路政所的工作已有三年的时间了，因而对路政工作方面还是有一定程度的认识，当然，在理论方面的知识，还不够全面。而通过这次培训学习，正好可以使我全面提升理论
方面的认识，同时，又可以对已有所了解的方面加深理解，做到温故而知新。 这次的理论课程，是以《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《广东省公路条例》以及路政执法人员的职业道德这几个方面为主要内容。由于我平时的工作是处理路产案件、办理行政许可，因而，对其中的《中华人民共和国公路法》和《广东省公路条例》方面的内容接触得比较多，所以对此较为熟悉和了解。至于《公路安全保护条例》，由于是新颁布的条例，虽然有所了解，单位以前也组织过学习，但尚不算深刻，而通过这次学习，则可以增加对《公路安全保护条例》的认识，并在实践中更加合理和正确地去应用。而在学习路政执法人员的职业道德过程中，让我对如何能成为一个优秀的路政执法人员，有更深刻的认识和体会。
所以，通过这次培训学习，一方面，巩固和加深了原来已有所认识的东西，另一方面，
又为进一步学习新知识打下良好的基础。 二、以人为本，服务大众。 通过对《中华人民共和国公路法》的重新学习，使我更清晰地明白到，路政管理发展到今天这个阶段，除了要以“保护路产，维护路权，保障道路畅通”为工作主题外，还要与时俱进，以服务大众为理念，引领路政工作从原来的管理性质为主，转变为以服务性质为主。这都是因为近年来，政府要转型为服务型政府、并将建设“小政府、大社会”的经济模式，
因而路政管理也需相应地产生变化——从管理型转向服务型。 在实践中，我也了解到，随着社会在经济、科技、教育等方面的不断发展，公民的素质和法律意识也不断地增强，因而对路政执法人员的管理也有更高的要求。首先，普罗大众都有这种共识——他们作为社会中的成员，为社会经济作出了自己的贡献，因而他们是社会的主人翁。而政府在经济环节中获得的收入，如税收、非税收入、其他费用收入等，是来自于全体社会成员的经济成果，政府正是通过这些收入来向广大人民群众提供公共服务、并维系政府本身动作。所以，作为纳税的群体——人民群众，是有监督政府、并向政府提出改善其提供的服务的权利。 众所周知，路政管理作为行政执法的一种，是政府管理的一个部份，因而，路政管理也就属于政府向广大人民群众提供的一种公共服务产品或劳务。有了这个性质，大家就不难理解，为什么路政管理要由管理型向服务型转变了。因为，既然政府是一个服务型的政府，并且其赖以运作、并向公众提供公共产品的成本，是由全社会的成员来承担的。那么政府向公众提供的服务，如路政管理，就要接受人民群众的监督以及更高的要求，这样才可以为向大
众提供更好、更满意的服务，从而为社会经济建设作出更大的贡献。 三、刻苦学习，熟悉业务。 通过这次学习，使我重新熟悉了许多平时在做路产案件和行政许可时已接触过的条例，如《广东省公路条例》，同时又让我学习了一些平时较少应用的比较新的条例，如《公路安全保护条例》，这些对我在日后的工作实践中，如何更好、更快、更准确地应用相关条例，处理案件和许可的流程人提供了很大的帮助。
正如上述所说，路政管理，既是行政执法的一种，又是政府向人民群众提供的一种公共产品，因而，要提高服务的质量，就首先要提高路政执法人员自身的素质。只有执法人员自身的素质提高了，才可以向人民群众提供更高效、更优质的服务。试想，如果对相关的条例、流程不够熟悉，就会在实际工作过程中拖慢工作的进程、影响当事人的办案时间、增加当事人的办案成本，并进一步使执法——这一特殊的公共产品的质量下降，从而影响到路政执法
的形象，这样又何谈什么转向服务型、为民服务呢? 要提高自身的素质，熟悉相关法律条例和流程等，就要坚持刻苦学习、且终身学习。要知，对于大多数的人来说，法律条文都是非常枯燥、艰涩、难于理解的东西。但对于一个执法者来说，就算条文、条例是如何枯燥、艰涩都好，都需要把之攻克，熟记并理解，因为除了将条例快速、准确并合理地应用于执法过程中，还需要履行向公众宣传法律、普及法律的义务。并且，由于社会和科技都是在不停地进步的，所以作为执法者，也需要不断地通过学习来更新自己的知识，才能更好地提高自己的执法水平和执法能力，因而，建立终身学习的理念，对于一个执法者来说是非常必要的。诚然，上述种种，都是一个合格的执法者能够向
公众提供优质服务的基本条件。 四、严于律已，树立形象 这次学习，还涉及到路政人员职业道德方面的教育。可以说，各行各业都有自己需要遵守的职业道德，如注册会计师有《注册会计师职业道德守则》、律师有《执业律师职业道德守则》、注册建筑师有《注册建筑师守则》等等。这是每个行业可以在当今社会立足并发展的重
要因素。而路政执法人员作为一个行业，也当然有自己的职业道德基准了。 通过这次培训，学习了很多路政人员职业道德方面的内容，如路政执法人员的基本职业道德是热爱本职、以路为家、保护路产、维护路权、依法治路、秉公执法、办事公正、接受监督、仪态严整、礼貌待人，还有“八条禁令”、“十不准”等等。这些都是对从事路政管理
的执法人员提出非常严格的要求，以使此行业能更好地为大众服务。 大家都知道，法律是道德的最低标准，而反过来也可以这样认为，道德的基准是比法律还要严格很多的。因而，要严格遵守职业道德是相当不容易的，这就要求路政执法人员在处理好自己的工作的同时，还要提高自己的认识，要严于律己、宽于待人、服务大众，提升并
树立整个执法队伍的良好形象。 路政执法管理，既是一种行政执法行为，需要我们认真、严肃地对待;与此同时，路政执法管理也是政府向广大民众提供服务的一种公共产品，代表了政府的形象。路政执法管理
是一份艰苦的工作，同时也是一份光荣的工作。
一、现状 城管窗口除了在市一级的行政服务中心有设立外，现在各乡镇上的城管中队也都设有对外窗 口，主要就是负责以下几个方面：户外广告设置行政审批许可;临时占用城市道路审批;城市道路 开挖审批;树木砍伐、移植许可审批等事项。通过笔者了解发现，市一级城管窗口所受理的绝大部 分业务内容为户外广告设置行政审批许可，第二是临时占用城市道路审批，城市道路开挖审批只占 很少一部分，另外，还有为数不多的市区树木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等许 可，城市道路照明设施迁移、拆除许可等。而笔者所在的经济开发区城管窗口 09 年 4 月-12 月办 理户外广告共 28 件，道路开挖共计 84 件，其他绿地占用、城市道路、公共场地临时占用等共计 6 件。在户外广告中沿街店面招牌占了 21 件而其他户外广告占 7 件，在道路开挖审批中设置道口占 20 件，其他类型的道路开挖占 84 件。
二、存在的问题 许可项目收费标准不统一。笔者所在的城管窗口，经常会遇到这种情况，前来申请城市道路开 挖审批事项的人员经常向笔者反映，笔者所在地与市一级的行政服务中心收费标准不一致。类似的 工程量在市一级的服务中心要比笔者所在地的费用要低。通过了解，笔者发现，市一级服务中心城 管窗口对于工程量的测算是由市政有关部门进行的，再由他们反馈给城管窗口。笔者认为，引入专 业化的工程评估，虽然手续上有点繁琐，但可以使许可项目的收费更加专业化和透明化，也可以使 申请人对所产生的费用更加的信服，增强了窗口的权威性。
窗口工作人员缺乏专业的培训。城管窗口所涉及的业务如城市道路开挖审批事项，和市政管理有着 紧密的联系，尤其是对各种道路的开挖赔偿(补偿)，此外，还需掌握园林绿化方面的一些基本知 识。就笔者所在窗口而言，比如新进在编工作人员的岗前培训，主要就是由本人提出培训申请，然 后是被派到市一级的服务中心城管窗口实地学习，时间控制在一星期左右;其他人员，如合同制工 作人员，则是把培训放在了日常的工作中，靠有经验的同事传、帮、带，在解决实际的问题中提高 业务能力，比起纯粹的学习理论知识而言，更多的是实践。但是，这样做缺乏了系统性和专业性的 理论指导和支持。短时间内，可以有很大的提高，但是时间一长容易造成理论和实践脱节。窗口在 实行轮换制的同时，是否也可以考虑对相关人员每年进行定期的培训。 城市道路开挖审批和户外广告审批没有一套完整的软件，只是分别建立了简单的一些电子档 案，如 word 和 excel 文件，受理通知书、决定书等并不是由系统软件生成，笔者所在的窗口目前 的档案可满足基本的查询需要。是否可以考虑增加一套软件系统，把城市道路开挖审批、户外广告 审批、城市道路占用审批放在一起，这样一个甚至是多个项目的审批流程就能在软件中完成：从资 料录入------受理通知书------决定书------送达回证------许可证实现一步到位， 另外还可以进 行实时统计、查询，大大缩短工作时间，提高工作效率。
窗口设置重复。除了笔者所在的开发区行政服务中心城管窗口外，其辖区内各个乡镇上的城管 中队也设置有对外窗口，其部分职能与开发区城管窗口的职能存在一定的重叠。这些窗口设置的初 衷是为了方便各乡镇的企业和群众而设立的，使他们不出镇(社区)就能感受到方便和快捷。这样 做，客观上分流了一部分的业务量，减轻了主城管窗口的负担，但是在一定程度上对于城管窗口的 主体性和唯一性却提出了挑战。
根据局办的文件精神加强路政执法人员的法律学习活动，在大队领导的带领下认真学习了各项规章制度、各类法律文书、路政人员的基础知识，增强自觉保护公路的责任感，为全面加强路政管理，坚持依法行政打下了坚实的基础。通过这次学习，使我认识到： 1、 路政执法人员要加强学习，提高文化知识，提升业务水 平。才能与时俱进
2、 工作中要学会琢磨和思考，善于总结经验，在总结经验 的基础上不断创新; 3、 路政执法人员要有危机感，要通过不断的学习，提高综合素质。深入学习实践科学发展观活动要求我们一定要认真学习，正确对待，深刻领会，做到学有所得;要爱岗敬业，自觉做到拒绝腐败、杜绝违法违纪行为;尽快完善廉政制度并做好监督，严格遵守廉政制度，遵守路政人员“五条禁令”，再塑路政执法人员新形象。 本次学习，整个过程气氛热烈，大家收获丰富。通过学习讨论，使我认识到要干好路政工作，需要大家齐心协力创新、创优的发展形势。通过组织学习，不仅让我们的素质得到了
提高，加强最专业素养，有利于工作开展，又增强了队伍的凝聚力。 另外，我经过学习，还充分认识到路政管理工作的意义重大，也认识到我们路政执法人员就必须不断加强学习,特别是注重加强对执法专业业务的学习。通过学习,学习与实践相结合，不断提高业务素质和执法水平,做一名永不落伍、与时俱进的文明执法者。
“作为城管执法部门，一方面，要为全县经济和社会又好又快发展创造良好的环境;另一方面，要推进城市管理工作自身的科学发展。开展好解放思想大讨论活动，就要从这两个方面去认识学习，查找差距，研究措施，着力解决更好地服务全县经济和社会发展大局的问题，着力转变不适应科学发展的思想观念、思维方式、精神状态、工作作风和工作方法，使全体人员观念大转变、素质大提升、工作水平大提高。”上蔡县城市管理办公室党支部书记、主任宋文标在上蔡县城市管理办公室解放思想大讨论活动动员大会上的一席话至今令上蔡县城管办全体人员记忆犹新。
抓学习，提高自身素质。在活动中，上蔡县城管办把学习作为一条主线贯穿始终，做到“五个落实”、“六个结合”。“五个落实”，即学习时间落实、学习地点落实、学习人员落实、学习内容落实、学习效果落实;“六个结合”，即专题辅导与集中讨论相结合、集体学习与自学相结合、理论学习与工作实际相结合、学习与整改相结合、播放远程教育片与座谈讨论相结合、考核和考试相结合，促进了学习的深入开展。学习阶段，上蔡县城管办全体人员共记读书笔记196篇，写心得体会392篇，撰写理论文章7篇，编发内部学习简报10期，学习取得了扎扎实实的效果。
搞查摆，解决实际问题。为切实找准并解决影响城市管理发展的旧思想、旧观念和旧体制，使全体人员牢固树立中心意识、服务意识、创优意识，实现执法理念由“我为城市管人民”到“我为人民管城市”的转变，上蔡县城管办注意在解决实际问题上下工夫，在解决关键问题上下工夫，扎扎实实地解决群众反映强烈尤其是制约经济发展的旧观念和旧体制，打造“和谐城管”，让群众满意。他们采取召开各界人士座谈会、印发征求意见表、设置征求意见箱、公布投诉举报电话等形式广泛征求意见和建议。针对查找出来的问题，坚持边学边改、边查边改、边整边改的办法，落实责任人和整改时限，限期解决。针对群众反映的个别执法人员作风粗暴、方法简单、办事效率低以及为民服务意识淡薄等突出问题，上蔡县城管办党支部召开专门会议进行研究，在全体执法人员中推行以“一次亮证、一个微笑、一句尊称、一番解释”为主要内容的“四个一”管理模式，要求执法人员做到“三理”，即纠正违章要有理、宣传教育要讲理、执法处罚要合理，坚决贯彻“一宣传、二服务、三教育、四管理、五处罚”的工作原则，克服方法简单问题。推行了首问责任制、首查不罚制、限时办结制和销号整改责任制，对影响全县改革发展稳定大局，行政不作为、乱作为和执法不廉行为的有关责任人进行严肃处理，着力营造良好的发展环境。
促发展，创新工作机制。上蔡县城管办着力推动“四个创新”。一是创新工作理念。正确处理市容与繁荣的关系、执法与服务的关系、处罚与教育的关系，把群众作为城市管理的“主体”，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向。二是创新工作思路。转变城管执法工作中粗放式、突击式和生硬式的管理模式，使城市管理工作由突击型向长效化、由“人治”型向“法治”化转变，努力实现精细化、长效化和人性化管理。三是创新管理手段。改变过去重处罚、轻管理的工作方式
，坚持堵疏结合、标本兼治、重在治本的原则，围绕解决民生问题探索市场化运作和社会化管理新模式，有计划地放开地摊管理，有条件地增加弹性市场，不断强化管理疏导，努力提高城市管理水平。四是创新工作机制。进一步探索城市管理社会化路子，把城市管理由城管部门一家“独唱”变为“一家领唱、大家合唱”，有效发挥各级组织、有关部门和广大市民参与城市管理的积极性，整合各种资源，形成管理拳头，提高综合管理效率，努力形成调动社会力量和执法资源，实现社会化大城管的氛围和格局。为推动工作开展，上蔡县城管办从实际出发，坚持把开展活动与推进工作紧密结合起来，切实把解放思想落实在工作中、落实在行动上、落实在发展的效果上，以工作实绩检验和衡量大讨论活动的成效，让群众满意。并加强城市基础设施建设，完善市政公共配套设施，搞好城市绿化美化，积极开展省级卫生创建工作。通过各项工作和活动的强力推进，上蔡县城变绿了、美了、亮了、净了，受到群众和外商的一致好评。
在这金秋九月，我参加了由广东省公路管理局承办的路政执法培训班。通过这11天以来的认真、刻苦的学习，使我获益良多。这次学习的形式，主要以理论学习为主，辅以执法实践的模拟课，可以说是理论联系实际。因而，通过这次培训，既提升了我在路政执法理论层面上的理性认识，同时也加深了我对实际执法过程中的感性体验。下面，让我来总结一下参加这次培训班的一些心得体会：
一、温故知新，提升理论认识。
我参加路政所的工作已有三年的时间了，因而对路政工作方面还是有一定程度的认识，当然，在理论方面的知识，还不够全面。而通过这次培训学习，正好可以使我全面提升理论方面的认识，同时，又可以对已有所了解的方面加深理解，做到温故而知新。
这次的理论课程，是以《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《广东省公路条例》以及路政执法人员的职业道德这几个方面为主要内容。由于我平时的工作是处理路产案件、办理行政许可，因而，对其中的《中华人民共和国公路法》和《广东省公路条例》方面的内容接触得比较多，所以对此较为熟悉和了解。至于《公路安全保护条例》，由于是新颁布的条例，虽然有所了解，单位以前也组织过学习，但尚不算深刻，而通过这次学习，则可以增加对《公路安全保护条例》的认识，并在实践中更加合理和正确地去应用。而在学习路政执法人员的职业道德过程中，让我对如何能成为一个优秀的路政执法人员，有更深刻的认识和体会。
所以，通过这次培训学习，一方面，巩固和加深了原来已有所认识的东西，另一方面，又为进一步学习新知识打下良好的基础。
二、以人为本，服务大众。
通过对《中华人民共和国公路法》的重新学习，使我更清晰地明白到，路政管理发展到今天这个阶段，除了要以“保护路产，维护路权，保障道路畅通”为工作主题外，还要与时俱进，以服务大众为理念，引领路政工作从原来的管理性质为主，转变为以服务性质为主。这都是因为近年来，政府要转型为服务型政府、并将建设“小政府、大社会”的经济模式，因而路政管理也需相应地产生变化——从管理型转向服务型。
在实践中，我也了解到，随着社会在经济、科技、教育等方面的不断发展，公民的素质和法律意识也不断地增强，因而对路政执法人员的管理也有更高的要求。首先，普罗大众都有这种共识——他们作为社会中的成员，为社会经济作出了自己的贡献，因而他们是社会的主人翁。而政府在经济环节中获得的收入，如税收、非税收入、其他费用收入等，是来自于全体社会成员的经济成果，政府正是通过这些收入来向广大人民群众提供公共服务、并维系政府本身动作。所以，作为纳税的群体——人民群众，是有监督政府、并向政府提出改善其提供的服务的权利。
众所周知，路政管理作为行政执法的一种，是政府管理的一个部份，因而，路政管理也就属于政府向广大人民群众提供的一种公共服务产品或劳务。有了这个性质，大家就不难理解，为什么路政管理要由管理型向服务型转变了。因为，既然政府是一个服务型的政府，并且其赖以运作、并向公众提供公共产品的成本，是由全社会的成员来承担的。那么政府向公众提供的服务，如路政管理，就要接受人民群众的监督以及更高的要求，这样才可以为向大众提供更好、更满意的服务，从而为社会经济建设作出更大的贡献。
三、刻苦学习，熟悉业务。
通过这次学习，使我重新熟悉了许多平时在做路产案件和行政许可时已接触过的条例，如《广东省公路条例》，同时又让我学习了一些平时较少应用的比较新的条例，如《公路安全保护条例》，这些对我在日后的工作实践中，如何更好、更快、更准确地应用相关条例，处理案件和许可的流程人提供了很大的帮助。
正如上述所说，路政管理，既是行政执法的一种，又是政府向人民群众提供的一种公共产品，因而，要提高服务的质量，就首先要提高路政执法人员自身的素质。只有执法人员自身的素质提高了，才可以向人民群众提供更高效、更优质的服务。试想，如果对相关的条例、流程不够熟悉，就会在实际工作过程中拖慢工作的进程、影响当事人的办案时间、增加当事人的办案成本，并进一步使执法——这一特殊的公共产品的质量下降，从而影响到路政执法的形象，这样又何谈什么转向服务型、为民服务呢?
要提高自身的素质，熟悉相关法律条例和流程等，就要坚持刻苦学习、且终身学习。要知，对于大多数的人来说，法律条文都是非常枯燥、艰涩、难于理解的东西。但对于一个执法者来说，就算条文、条例是如何枯燥、艰涩都好，都需要把之攻克，熟记并理解，因为除了将条例快速、准确并合理地应用于执法过程中，还需要履行向公众宣传法律、普及法律的义务。并且，由于社会和科技都是在不停地进步的，所以作为执法者，也需要不断地通过学习来更新自己的知识，才能更好地提高自己的执法水平和执法能力，因而，建立终身学习的理念，对于一个执法者来说是非常必要的。诚然，上述种种，都是一个合格的执法者能够向公众提供优质服务的基本条件。
四、严于律已，树立形象
这次学习，还涉及到路政人员职业道德方面的教育。可以说，各行各业都有自己需要遵守的职业道德，如注册会计师有《注册会计师职业道德守则》、律师有《执业律师职业道德守则》、注册建筑师有《注册建筑师守则》等等。这是每个行业可以在当今社会立足并发展的重要因素。而路政执法人员作为一个行业，也当然有自己的职业道德基准了。
通过这次培训，学习了很多路政人员职业道德方面的内容，如路政执法人员的基本职业道德是热爱本职、以路为家、保护路产、维护路权、依法治路、秉公执法、办事公正、接受监督、仪态严整、礼貌待人，还有“八条禁令”、“十不准”等等。这些都是对从事路政管理的执法人员提出非常严格的要求，以使此行业能更好地为大众服务。
大家都知道，法律是道德的最低标准，而反过来也可以这样认为，道德的基准是比法律还要严格很多的。因而，要严格遵守职业道德是相当不容易的，这就要求路政执法人员在处理好自己的工作的同时，还要提高自己的认识，要严于律己、宽于待人、服务大众，提升并树立整个执法队伍的良好形象。
路政执法管理，既是一种行政执法行为，需要我们认真、严肃地对待;与此同时，路政执法管理也是政府向广大民众提供服务的一种公共产品，代表了政府的形象。路政执法管理是一份艰苦的工作，同时也是一份光荣的工作。