关于节能减排调查报告（精选3篇）
根据市人大会20xx年工作安排，市十二届人大会将在本月召开的第三十四次会议上听取市人民政府《关于全市节能减排情况的专项报告》。为此，市人大会财经工作委员会于4月上旬组织市发改委、市建委、市环保局、市国土资源局等单位，在各自职能范围内对全市贯彻落实节能减排相关法律法规和开展节能减排工作的情况进行了调查，现将调查的主要情况报告如下。
我市开展节能减排工作的主要做法
我市的节能减排工作，在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府及相关部门领导对节能减排工作的认识和重视程度不断提高，具体工作主要由市人民政府发展改革、环境保护部门分别负责节能降耗和污染减排工作,各相关部门在职责范围内做好节能减排工作，在大家的共同努力下，我市的节能减排工作取得了明显的进展。主要做法有：
编制规划，整体推进节能减排工作。市政府为贯彻落实国家 资源开发与节约并重，把节约放在首位 的方针，积极开展资源综合利用，减少资源浪费和污染物排放，保证国民经济可持续发展，编制了《XX市发展循环经济 规划》、《洛阳市 主要污染物总量削减实施方案》。对 期间全市节能减排工作进行了统盘计划。编制了《20xx年环境综合整治实施方案》、《XX市20xx年节能实施方案》等年度实施方案，用政府规章引导和规范资源综合利用和节能减排工作。为了全面落实科学发展观和节约资源、保护环境的基本国策，以重点领域、重点行业和重点企业为突破口，综合运用经济、法律和必要的行政手段加大淘汰落后生产产能，确保完成我市 单位GDP能耗下降20%、二氧化硫减排23.2%，化学需氧量减排10.1%的目标。
强化节能减排目标责任，积极推进重点企业节能减排。市政府将 节能减排目标层层分解到县(市)区和重点耗能企业，初步建立了节能减排目标考核体系。能耗5万吨以上的企业编制了能源审计节能规划，列入国家 千家企业节能行动实施方案 的6家企业能源审计和节能规划通过了省专家的审查，列入省 3515节能行动计划 企业的能源审计和节能规划也正在审核中。在其它重点耗能企业中，开展了节能对标等活动。全市各级环保部门加大环境监管力度，加大对电厂脱硫工程和污水处理厂的监管力度，确保二氧化硫总量(含新增量)控制目标为24.56万吨，COD为4.19万吨。
实施差别电价政策，引导高耗能、高污染企业实施节能减排。从20xx年7月1日起，对我市第一批25家高耗能、高污染企业实行了差别电价，其中限制类企业24家，每千瓦时加收0.15元，以经济杠杆促进落后产能淘汰出局，为技术先进的产能提供发展空间。
以燃煤电厂脱硫工程建设为突破，努力削减二氧化硫排放量。近年来，二氧化硫减排工作纳入了全市经济社会发展的大盘子统筹安排，列入市政府重要工作议程。全面启动火电企业脱硫计划，与各县(市)政府和相关企业签订目标责任书，采取市政府领导分包督办、市财政补贴资金、新闻媒体跟踪报道、定期公布进展情况等措施，全面推进火电企业脱硫设施建设。截止目前我市已有大唐洛阳首阳山电厂、洛阳豫能阳光热电有限公司等11家燃煤电厂的26台机组(总装机容量3945MW)安装运行了烟气脱硫设施，年可削减二氧化硫9万吨。
采取行政手段、技术手段，加强节能减排监督管理。采取了半月调度、月督查、季通报的形式，积极推进重点减排工程建设进度，督促落后生产工艺按期限关闭。对已经运行的污水处理厂水质进行严密监控，在已经运行的9个污水处理厂进出口安装在线监控设施，对已经建成脱硫设施的燃煤电厂加强在线监控，确保其脱硫设施正常运行。市政府各有关部门把节能减排工作为其工作的一项重要内容进行安排部署，结合自身职能，做了大量的工作。市财政局及时、足额拨付用于环保基础设施建设、企业污染治理等环保重点工程项目的国债和财政专项资金;对依法关闭的违法企业,市工商部门依法吊销其工商营业执照，供水部门停供其生产用水，电力部门停供其生产用电。通过多部门联合执法，积极推进减排工作，确保了减排目标的完成。
采取有效措施，大力推广建筑节能。20xx年8月1日以市政府86号令公布施行《XX市民用建筑节能管理办法》，制定了《XX市 建筑节能规划(草案)》。今年开始在县(市)全面执行居住建筑节能65%设计标准、公共建筑节能50%设计标准。全市开展 禁实 以来，先后关停粘土砖窑600余座。并逐步对现有5652.8万㎡的建筑完成20%以上。近年来的主要做法：一是抓试点工程，启动我市民用建筑节能工作;二是发挥示范工程带动作用，使建筑节能工作走在全省的前列;三是紧抓国家政策，鼓励可再生能源建筑应用，仅地源热泵可再生能源技术在建筑中应用面积已达40余万m2，为我市建筑领域节能减排工作贡献突出;四是实施闭合管理，强力推进建筑节能工作，全市在建、拟建的民用建筑项目，大多执行了新的建筑节能设计强制性标准;五是积极鼓励既有建筑节能改造，今年省财政厅、建设厅为推进全省既有居住建筑供热计量及节能改造，拟对开展既有居住建筑节能改造项目实施财政资金奖励的政策，这一政策必将对我市推进既有建筑节能改造产生积极作用。
寻找合作伙伴，整体推进洛阳市节能减排工作。我市是重工业城市，节能减排任务十分艰巨。加上缺乏资金，技术力量不足，更增加了节能减排改造的难度。市政府于元月21日和新奥燃气投资公司签订了节能减排的合作协议，借力在全市整体推进节能减排工作。新奥燃气投资有限公司有雄厚的技术优势、资金优势、新能源优势、引资融资优势，由政府引导、企业行为、项目运作，采取远近结合、整体规划、重点突破，将会加快推进全市节能减排工作的步伐，实现节能减排的总体目标。
以污水处理厂建设为重点，削减化学需氧量排放量。近年来，我市投资10多亿元，先后建成市级污水处理厂3个，总处理能力41万吨/日，分别是：20xx年建成投运的涧西污水处理厂、20xx年建成投运的涧河污水处理厂和20xx年建成投运的瀍东污水处理厂。截止20xx年底，偃师市污水处理厂、栾川县污水处理厂、嵩县污水处理厂、宜阳县污水处理厂、孟津县污水处理厂、新安县污水处理厂、伊川县污水处理厂、汝阳县污水处理厂、洛宁县污水处理厂和洛新工业园污水处理厂全部建成投用。
严格执行环境评价和 三同时 制度，确保增产不增污。多年来，我市建设项目环评执行率98%以上，环保 三同时 执行率达82%以上。对新建项目，凡是没有得到环保部门批准，没有办理建设项目环评审批手续的不得开工，工商管理部门不予办理营业执照，电力部门不予供电，形成了一套行之有效的多部门密切配合、共同把好污染物排放入口关的工作机制。通过 以新带老 上大关小 等措施，近3年来削减化学需氧量排放量500余吨，削减二氧化硫排放量2.6万吨。
大力推进标准化厂房建设，实现产业聚集和节能减排。为加快标准化厂房建设，市政府出台了一系列激励政策，对标准化厂房的单位在用地和项目审批、税收贷款等方面给予优先或扶持。同时，各县、区政府加强此方面的工作领导，抽调专人负责协调标准化厂房建设。截至20xx年底，全市累计建成标准化厂房面积112.89万平方米。
基本情况
近年来,我区坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家、省市节能减排工作会议精神，紧紧围绕 期间节能减排目标任务，不断强化组织领导，采取得力措施，节能减排工作取得了明显成效。
强化组织领导，层层落实工作责任。近年来，区政府坚持贯彻落实环境保护基本国策，把节能减排作为一项重要工作来抓，专题成立了节能减排工作领导小组，区政府主要负责人和分管负责人，多次深入企业，察看现场，主持召开专项工作会议，研究部署节能减排工作，把节能减排目标任务细化分解到各镇街和重点企业，作为约束性指标列入四个文明建设的考核体系。各镇街和重点企业建立了节能减排管理机构，明确目标，责任到人。目前，区、镇街和重点企业，节能减排三级管理网络初步形成。
采取过硬措施，扎实推进节能减排工作。为了完成市下达我区的节能减排目标任务,区政府采取了一系列行之有效的措施。一是抓宣传。通过电视、横幅、站牌、画廊、印发宣传手册等多种手段，向社会广泛宣传节能减排工作的重要性，倡导全区人民要牢固树立节能减排意识、环保意识。二是抓节能。坚持 结构节能、技术节能、管理节能 三管齐下，今年，全区共淘汰了153台(套)落后高耗能设备，投入7200万元，对8个重点企业进行节能技术项目改造，对泰州电厂、益海粮油、宇马铝业、富港钢铁、富彤化工等企业进行了耗能监管和评估审查，在用电负荷上对147家企业进行了合理控制，对22家高耗能企业进行了限制，全区推广应用节能高效照明产品近1万只。三是抓减排。区政府采取了 做好减量、管好存量、控制增量 等多种措施，充分发挥城区污水管网的作用，加大污水收集处理力度，加快永安污水处理厂和管网的建设速度，对扬子江药业集团实施了废水提标改造工程，对过去污染严重的8家企业进行了挂牌督办，对群众反映较多的化工、电镀、印染等企业开展专项整治，严肃查处了一些违法排污企业。通过技术改造，推广集中供热、供气，降低耗煤数量，有效地减少了二氧化硫的排放量。
加大财政投入，实施环保基础设施建设工程。区政府为改善人居环境，不断加大环保投入，积极实施环保基础设施建设工程。一是城区污水管网工程。累计投入8300万元，先后完成了三期工程，已建污水提升泵站6座，铺设污水管网80.7公里，6-7月份送泰州市城南第二污水处理厂的污水达7000吨/天。二是新建了永安污水处理厂，投入6500万元，实施了厂区建设、设备安装、管网铺设等重点工程，建成运行后，将永安洲镇的重点企业、居民生活污水实行集中收处。三是供热、供气管网工程。投入2600万元，铺设了6.5公里的供热管道，使南至扬子江、北至三泰啤酒厂等有关企业都能用上金泰环保热电厂的蒸汽，每年能节煤5936吨，减少二氧化硫、氧化物排放量150多吨。四是水源保护工程。我区承担泰州三水厂的水源保护任务，为使上游5公里、下游3公里的水体不受污染，确保100多万人的饮水安全，区环保、水利等部门，在江面上专门设置了水源保护区，关停搬迁了有关企业，安排了专人进行监管，制定了水源保护应急预案。
存在问题
我区在节能减排工作中虽然取得了一定的成绩，但对照科学发展观和转变经济发展方式要求，与建设滨江工贸港城的目标相比，仍然面临一些不容忽视的困难和问题。
完成节能降耗的目标任务压力很大。市下达我区 期间单位GDP能耗下降20%，今年要力争完成6%，而我区目前机械制造企业偏多，发展速度较快，耗能较大，要完成全区的节能任务还面临着诸多困难。
主要污染物减排形势不容乐观。我区经济发展目标与减排目标之间矛盾比较突出。过去我区区域小，经济总量小，排放的污染物总量小，目前在经济总量快速增长的情况下，而排污量要在原来的基础上逐年削减，要想如期完成减排任务，难度比较大。
环保基础设施建设比较薄弱。城区的污水主管网与支管网还没全部接通，永安污水处理厂管网铺设尚未完成，污水收集量严重不足，沿河截污、堵污任务还相当大，雨水管网与污水管网尚未完全分开，一些河道水质还比较差，对环保基础设施的投入经费不足、建设速度滞后。
几点建议
增强国策意识，坚持环保先行。要认真贯彻实施《环境保护法》和《节约能源法》，牢固树立国策理念，在分析国情、掌握市情、立足区情层面上，充分认识做好环境保护、节能减排工作的重要性和必要性，要通过多种形式的宣传教育，在全区上下形成抓环境保护就是落实科学发展观、就是抓经济转型升级、就是关注民生的共识。要以节能减排、环境保护为抓手，提前布局，及早行动，走以低消耗、低污染、低排放为特征的低碳经济发展之路。要认真研究制定 期间环境保护规划，研究制定产业发展规划和环保基础设施建设规划，研究制定关于节能减排的鼓励扶持政策和考核奖惩办法。实施节能行动，要从机关干部做起，从企业职工做起，从基层群众做起。机关干部要贯彻落实《公共机构节能条例》，提倡办公节能，控制不必要的公共活动;企业职工要推广应用节能新技术、新工艺、新设备，开展节约一度电、一滴水、一块煤活动;基层群众要推广应用节能灯具、节能器具、节能灶具，自觉养成节电、节水的好习惯。
增强中心意识，坚持发展优先。要正确处理好发展经济与环境保护之间的矛盾，经济发展要坚持又好又快，环境保护、节能减排工作要争先进位。一是促进低碳产业，控制高能耗、高污染产业的发展。要严把审批准入关，加快产业结构调整，不断优化产业布局，控制和淘汰落后产能，建立起以低碳排放为特征的产业体系。二是促进高科技产业，控制劳动密集型产业的发展。通过招商引资，多引进技术含量高，能源消耗低的项目，推广应用新技术、新设备，帮助企业升级改造，使能源得到循环利用，达到节能减排的目的。三是促进现代服务产业，控制重型工业的发展。要千方百计提高我区服务业的比重，实施 优二进三 战略，大力发展电子信息、软件开发、金融、物流、旅游、技术服务等一些能耗低、污染小、就业机会多低碳产业，限制大用电量、大用煤量、大用水量产业的发展。
增强法制意识，坚持依法行政。要认真贯彻国家有关法律法规，依法推进节能减排工作，区节能减排工作领导小组要加强协调指导工作，区各职能部门要紧密配合，各尽其职，齐抓共管，区环保执法人员要加大执法监管力度，严格执行法律法规，坚持依法行政，做到公开、公平、公正。要严格执行 预防为主，防治结合 谁污染、谁治理 强化环境管理 三大环境保护政策，依据法规抓节能减排，抓环境保护，净化水源，净化空气，净化人居环境，对不符合国家产业政策、污染严重、治理无望的企业依法实施关闭，对存在环境隐患的企业，要求限期整治，逾期达不到要求的，依法从严处罚，坚决打击偷排直排和未批先排等人为污染环境的行为。
增强大局意识，坚持目标必成。市下达我区 期间节能减排目标任务，是一项必须完成的约束性指标，我们务必引起高度重视，一定要确保今年节能减排任务的完成。一是抓苗头。从项目立项审批开始把关，要建立环境质量评价体系，防止引进高耗能、高污染的项目，严格控制新污染源的产生;对耗能和排放量较大的企业要实行电子监控;对乱倒建筑、生活垃圾和焚烧秸杆现象要坚决禁止。二是堵源头。从城市基础设施建设开始，污水管网要与雨水管网分开铺设，污水支管网要与主管网有效对接，继续抓好沿河截污工作。永安污水处理厂要早竣工、早运行，高新园区的污水管网要与城区的污水主管网尽快接通，确保污水应收尽收，集中处理。三是管人头。要通过思想教育，法制宣传，强化各级干部的环保意识，把环保工作切实摆上重要议事日程。强化企业负责人的大局意识，加大环保投入，自觉做好节能减排工作。强化环保执法人员的责任意识，加强监督检查，及时发现问题、处理问题，严格执法，铁腕治污。要重视发挥区环境监察大队和环境监测站的作用，配齐专职技术人员，有固定的办公场所，有先进的检测设备，经常开展培训活动，努力提高执法人员的工作能力和业务水平，使我区的节能减排工作做到有人抓、管得好，取得实效。
凡是在绍兴生活一段时间后，就会经常听到“酱缸”、“染缸”、“酒缸”三个专用名词，那是因为这三口缸在绍兴自古就有，而且对绍兴的经济发展有着很大的贡献，这是好事，但在这三口缸的背后，却也给生活在绍兴的老百姓带来了烦恼。大家都知道，这三口缸那可是长年累月在排放着污水，听长辈们说，以前的河道、池水随着这三口缸的增加清澈度在下降，甚至有的地方水面上一下子会浮上来很多死鱼，散发出臭气，人们常常为用水的事情犯愁。这就是三口缸造成的后果，它们所生成的污水被排放到河道、水池，影响了人们的生活。
而现在只要我们到环城河，城市的小河边去走一走，却会发现并没有像大人们说的这种情况，在环城河两边绿草如茵，河面上船来船往，有时还会出现一、二只游轮，游轮上的人们围坐在一起，有说有笑，欣赏着环城河两岸的风光。到了夏天，还会有人在河里游泳;城市内的小河边也风光如画，夏天的傍晚，人们都会三三两两坐在小河边乘凉;到农村去瞧一瞧，也是河道清澈，水面上的漂浮物很少看到。
大人们说的与我们现在看到的二种情况那可是天差地别了，绍兴仍然有同样的三口缸，为什么现在河水却是清澈的，小鱼欢快地游动?是不是现在三口缸生产时不排污水了?它们的生产对我们的生活有没有影响呢?
带着这些问题，由爸爸安排，我对本地的印染厂进行了调查，听爸爸说，现在绍兴的染缸最多，只要你搞清楚了这染缸是如何在运作的，其他的二口缸的情况也就能想像得到了。
印染厂座落在绍兴县柯北经济开发区内，听厂里的叔叔介绍，这家厂主要是以加工为主，就是人家将白坯布运来，根据要求，由他们对白坯布进行染色。这家厂现在有染缸218只，染色能力每天达到80--100万米。这在绍兴县同类厂家中是属于规模较大的企业了，它日用水量为120xx-15000吨之间，据介绍，这120xx吨--15000吨清水经过厂区内每道工序后，将会产生数量基本相同的工业废水。这样首先排除了一个问题，那就是染缸在运转时仍有废水产生。那么这些产生的废水是怎么样的呢?是不是也像以前那样是污水呢?随着水流动的方向，我一道工序一道工序进行参观。最后，我们来到了这家厂最背后的一个建筑物附近，刚到那儿，迎面而来的是一股刺鼻的气味，这在车间里是没有的，就在我捂住鼻子的时候，陪同我们的叔叔就对我介绍，这是他们全厂工业废水的集中区，由于白坯布在染色过程中需要添加各种颜料，这些颜料混合在一起，就会出现化学反应，这样就造成了废水，而且这些废水带有毒素，因此，必须要把这些污水集中起来进行处理。他们把这个处理区叫中水回用处理站，是花了20xx多万元才建造起来的一个污水处理系统。当接近这个中水回用处理站，走近一瞧，只见通到污水处理站的管道里涌出来的污水有橙色的、红色的、黑色的，真可以说是五颜六色，异味阵阵不断，可见这样的水要是排到江河、水池中，那会是怎样的结果了。据介绍，他们把染缸产生的污水用管道吸到这个处理站里，由工作人员对污水进行检测后，加入一定量的化学药水进行系统处理，把一部分污水转化为工业用水，可以继续回用，剩下的就通过环境保护局抽样检查后，如达到相应的标准，就由总管道排放到在绍兴滨海的污水处理总站进行处理。现在绍兴县的每家印染厂都是按照环保局的要求在厂内先进行污水处理，达到一定排放标准后才可以进入滨海污水处理总站的管网，如果有厂家偷偷排放，把污水排到河道，那将会得到严厉的处罚，甚至会关闭工厂，国家有这样的政策在，难怪印染厂不敢往江河、水池中排放污水了。
在调查中也得知，绍兴县的印染厂光是年加工费在500万元以上的厂就有近170家，如果按每家60只缸计算，一天产生的污水就有56万吨—70万吨，这么大的量如果排放到河道中那可想而知会是怎么样的了。于是，我急于要解开最关心的问题了，那个滨海污水处理总站每天能处理这么多的污水吗?这些水最终又怎么排放的呢?
从柯北工业开发区到滨海污水处理总站坐车大约二十分钟时间，进入大门，迎面看到的是一排排柳树，绿叶成荫，路面干净整洁，过了一会儿，在我的眼球里出现了几个又高又大的圆形建筑物，它们是用水泥制作的，周围还有护栏，如果要上去，得通过小梯子爬上去。车在污水处理总站里面转了一圈，除了看到的几个建筑物和办公楼，其余都种植着树木，如果不早先说明，我还以为这儿是公园呢。下车后，我就接连问来接待我们的一位叔叔好几个问题，总算搞明白了，原来那几个又高又大的圆形建筑物是用来储蓄绍兴有污水排放的各厂家所排放的污水的，通过化学处理、使污水中固体物沉淀下来，然后把水再排放到另一个水池中，再进行处理，这样一道道下来，需要通过四次处理，最终达到国家的排放标准，把处理后的水排到钱塘江水系里去，同时对沉淀物定期用专用设备进行处理。这一系列操作基本都是用电脑控制操作。后来也了解到，这个污水处理总站现有的设备每天能处理80万吨工业污水，建造费高达十几亿，有这么庞大的处理能力，这在全国也是位居第一的。
经过调查，发现：现在的印染厂环保意识非常高，他们都花了大量的财力建造了自己的中水回用处理站，据相关数据反映，平均每个印染厂花费在环保上的费用就达300万元以上，虽然一次性投入比较大，但对将来有很大的益处，这不仅节约了水资源，节约了印染厂自身用水费用，而且也减少了对环境的污染，同时国家对于环境保护也高度重视，出台了环保法规，当地的环保部门也进行实地检查监管，对有违反环保法规的厂家进行处罚，难怪我们现在的江河、水池变得清澈了呢!