调查报告3000字(精选30篇)
巧“手”绘出新天地—县经营城镇的调查与思考
以来,县坚持经营城镇理念,把城市作为资源开发,作为资产经营,作为产业发展,通过市场之手对城市资产进行有效聚集、重组和经营,走出了一条以城聚财、以城兴城的新路子。城市建设管理年均实现投入1.92亿元,先后建成一大批重点市政工程,全县城镇建成区面积由18平方公里增至32平方公里,其中县城面积由3.2平方公里增至平方公里,城镇人口由6.6万人增至.5万人,其中县城人口由4.8万人增至.2万人,城市化水平由10%提高到14%,城市绿化率由29%增至35%,城镇供水普及率由50%增至80%。城镇规模不断扩大,功能日益完善,品位明显提升。
主要做法
编制“经济规划”。县上在规划编制上既考虑各项技术因素,又充分考虑各项经济指标,并进行成本利润分析,引导城建资金向最能产生效益的地方流动,确保城镇建设科学合理、经济高效。一是高标准编制城镇规划。投入70万元聘请四川省城乡规划设计院修编了县城总体规划。按照给排水系统、消防、绿化、休闲等功能配套的要求,编制了县城控制性详规、天燃气、绿化、消防、供水、污水处理等10余个专业规划及160余个小区规划,科学合理设置广场、市场、停车场、垃圾场、低水坝、学校、医院、体育场馆、文化中心等公共设施。同时编制了乐坝镇、沙河镇、正直镇、元潭乡等10余个干环线重点集镇规划。二是严格规划评审。县上成立了规划评审小组,坚持“公众参与、专家评审、政府决策”的规划评审制度,对所有规划进行严格评审,逗硬把关,确保规划的科学性、合理性、实效性。三是严格规划管理。坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一张网”,新建建筑总体设计由分管县长签字后方能建设。建设工程定点放线一律由县建设局规划专业人员现场把关,实行规划放线责任追究制,确保规划的严肃性。
经营城镇土地。一是严格土地管理。今年以来,按照国家、省、市开展土地执法大检查的要求,对县城及建制镇规划区范围内国有集体土地进行全面清理,重点检查了非法占地、越权批地、违法供地、擅自改变土地使用用途、闲置浪费土地、违规交易土地、违规减免抵扣土地出让金等行为,清理非法转让99宗、面积2324平方米,违法占地39宗、面积2424平方米,为建立统一规范有序的土地市场创造了条件。二是建立健全土地收购储备制度,垄断土地一级市场。县上设立了土地收购储备中心,中心将城镇规划区内的国有集体土地全部纳入土地收购储备范围,做到规划到哪里,储备到哪里,真正建立起“一个渠道进水,一个池子蓄水”的土地收购、储备制度。三是搞好土地开发整理,提升土地资产价值。通过完善基础设施,营造良好环境,变“毛地”为“净地”、“生地”为“熟地”、“贱地”为“俏地”,实现土地资源向土地资本转变。县城朝阳新区在土地开发整理前价值仅为5万元/亩,通过建设河堤和打通主干道,土地价值已提升至22万元/亩。四是实行招标拍卖挂牌出让。逗硬执行国家、省有关政策规定,做到规范出让,竞价转让土地使用权。至今,全县通过经营土地,政府不花一分钱,共实现投入3亿多元,从根本上解决了政府没有钱搞城镇建设的问题。先后建成了县城红星桥、红四门平桥、沙溪坝市场、西门沟市场、集州市场、中学春场坝分校、春场坝滨河路等市政工程,实施了县城春场坝新区、朝阳新区、乐坝南岸新区、长赤新区、沙河后街、元潭益康苑等建设工程,正开工建设县城南门休闲广场、乐坝中心广场。
经营城镇资产。一是盘活有形资产。通过对原国有、集体企业门面摊位等闲置资产进行归集、重组和商业改造,进入市场营运,盘活存量资产。以来,县城及建制镇共拆迁改造临街临路破旧房屋10万余平方米,单位宾馆、食堂、商场年均租赁收入达500余万元。二是激活无形资产。通过转让、拍卖、租赁等方式,把街道、路灯、楼顶、裸岩等户外广告经营权、公交车线路经营权、出租车有偿使用权、道路、桥梁、公园及名木古树等冠名权以及冷饮夜市摊点、书报亭、停车点等零星服务设施经营权进入市场,显化资产价值,筹措城市建设管理资金。以来,县城有偿使用出租车经营权获取收益137万元,筹集绿化树木冠名资金100余万元,走出一条以资聚财的新路子。今年以来,县上利用积聚资金高质量建成了西佛山桂花公园和县城城东路、上下河街桂花一条街,对春场坝1.1公里滨河路实施了立体绿化,县城新植桂花树605株,设置盆花1000余盆;县城及建制镇新安装路灯600盏,规范设置了以黄羊、长赤翡翠米、茶叶、银花等知名绿色食品为内容的柔性灯箱广告400个,安装空中大炮灯、景观灯、泛光灯140余盏、数码发光灯100节,光彩树300株、霓虹灯60处。城镇主街主路新铺彩色地砖0余平米。
招商引进资金。将供水、供气、供电、市场、绿化、环卫、市政管网、公共交通、城市路桥、广场等项目建设推向市场,打破公共事业政府垄断局面,按照“谁投资、谁经营、谁收益”的原则,敞开“城门”吸引房地产开发商、客商、农民、务工回乡人员、个体私营业主、乡镇企业、民营企业投资房地产开发,千方百计吸纳社会资金、民间资金及外资参与建设经营。去年以来,全县共引进20余家房产开发公司,引进县外资金约2亿元投入城镇建设,建成商住偻和安置楼8万余平米。农民进城落户达余人,购房500余套。
主要成效
城镇经济不断壮大。以来,全县新增门市5000余个、摊位13000余个、个体工商户3000余户、提供就业岗位9000余个。开发和建设环节年均实现税收1000余万元,促进了县域经济发展。
企业改制顺利推进。先后拆迁改造了县电影院、通用机械厂、土产公司、农资公司、帽鞋厂、针织厂、服装厂等10余家停产、半停产企业,盘活了企业土地等闲置资产,妥善安置了企业职工,促进了企业改制。
相关产业不断发展。蔬菜、水果等农产品及水泥、石材等工业企业产品销量大幅增长,餐饮娱乐等第三产业蓬勃发展,农民劳务收入明显提高。仅去年一年,农民进城从事房建务工一项实现劳务收入500余万元。
城市面貌焕然一新。县城高楼林立,街宽路直,树绿花红。清代县令眼中的“好个县,走拢才看见,大堂打板子,四门都听见”的旧县城再难寻觅,取而代之的是市委安民书记笔下“远看象香港,近看是山城,城池傍绿水,高楼倚绿林”的山水生态旅游县城。
几点体会
转变思想、更新观念是经营城市的前提。县委、县府从统一干部群众的思想认识入手,先后安排四大班子领导及有关职能部门负责人到外地学习考察经营城市的先进经验,组织召开经营城镇千人动员大会,并充分利用电视、展板等宣传形式,教育广大干部群众树立经营观念,实现“两大转变”,为经营城市扫清了思想障碍。一是由“公共产品”向“特殊商品”转变。干部群众改变了城市是公共产品,可以无偿使用的旧观念,树立起城市是特殊商品的新观念,积极运用市场机制运作城市资本,走社会化服务、产业化发展、企业化经营的路子,最大限度地盘活存量,吸引增量,实现城市资源效益和资本效益最大化。二是由“政府主体”向“社会主体”转变。形成了政府、企业和市民共同参与的综合主体,政府不再直接从事建设活动,重点搞好规划质量安全管理,营造宽松环境,把城市资产运作具体事宜交给企业和社会办。
创新机制、强化管理是经营城市的关键。一是完善经营城镇配套政策。县上先后出台了规划管理、土地储备、土地出让、房地产市场培育、经营城镇收益使用管理办法等一系列配套政策,为全县经营城镇工作提供了强有力的政策保障。二是创新投入机制,由“单一投入”向“多元融资”转变。实行“谁投资,谁受益”、“谁建设,谁受益”、“谁管护,谁受益”,走好经营城镇土地、盘活有形资产、经营无形资产、吸纳社会资金、招商引进资金。融通信贷资金,抓管理降支出等八条路子,变政府包建为社会共建,形成了在政府规划指导下,投资主体多元化、融资方式多样化、运作方式市场化、公共设施建设经营百花齐放的新格局。三是创新管理机制。按照“政企分开,建管分开”的原则,将环卫管理、园林绿化、规划设计等推向市场,变“以钱养人”为“以钱养城”。仅县综管局环卫保洁实行买断清扫一项,县上年减少支出20余万元,减轻了财政压力。
加强领导、落实责任是经营城市的保障。一是成立了以县长为组长,县委、人大、政府、政协分管领导为副组长,有关部门负责人为成员的经营城市工作领导小组,负责全县经营城镇工作的目标制定、任务分解、检查考核。二是逗硬落实责任。把经营城市的各项任务及责任分别落实到县乡领导及相关部门,并将任务完成情况纳入领导干部年终考核的重要内容。三是县委县府坚持每半月听取一次经营城市工作汇报,研究解决建设管理中的重大问题。四是县委县府主要领导亲自动手,四大班子齐上阵,思想同心,行动同步,目标同向,坚持一线工作方法。县委书记亲自安排部署城镇建设管理工作,县长经常深入现场研究解决具体问题,分管领导坚持靠前指挥,确保了经营城市工作顺利推进。
时至今日,中国依然是一个农业大国,农村人口占据全国总人口的半数还要多。农村的生产发展是中国经济发展大潮中居于基础地位的重要组成部分,而消费则是一个永远的社会最关注的话题,在改革开放这30年来,我国农村经济发展发生了翻天覆地的变化,农村居民的消费也发生了巨变。农村居民的收入水平迅速提高,消费日趋多元化,需要我们以新的眼光去认识农村,用新的思路去发展农村。
在这个暑假中,我通过对我家所处地区农村发展网上资料的大量查阅和调查问卷的形式总结了十六以来本地区农村经济生产发展和居民消费的基本情况及变化趋势,并由此提出了存在的主要问题和制约因素,并针对存在的问题提出了进一步推动农村居民消费的措施和建议,最后据此做出报告。
一、农村的生产情况
在进行农村生产情况进行调查时,我以调查问卷的形式,走访了部分地区,就春耕种植粮食面积、春耕期间农资市场尿素的价格、春播种子价格、今年春耕生产中水费价格等问题展开了调查。
75%的农户今年春耕种植粮食面积与去年基本持平,还有30%的农户面积有所增加,面积增加的农户主要是种田大户和以经济作物为主的农户;53%的农户倾向于种植粮食,剩余的47%倾向于种植经济作物;春耕期间农资市场尿素的价格情况,60%的农户认为高于去年同期,还有20%的农户认为尿素价格低于去年同期,剩下20%的农户认为尿素价格和去年持平,这主要是因为今年一季度尿素价格有一点小波动的原因;春播种子价格,85%的农户感觉价格高于去年同期,另外还有15%的农户认为种子价格与去年持平,认为价格没有变化的人主要是稻种自留或不以种植业为主的农户;今年春耕生产中水费价格,50%的人认为水费升并表示理解上涨行为,理由是电费、人工工资上涨,还有50%的人表示水费与去年同期基本持平;有40%的农户认为今年本村外出务工的劳动力比往年多,还有60%的农户认为本村外出劳动力没有变化,说外出劳动力增加的主要是村干部和以种植经济作物为主的农户,说外出劳动力没有变化的是纯农户和以种养业为主的农户以及种田大户。
从中,我们可以看出现在的农村经济呈现出下面的一些特点:
1、种植面积基本稳定。近年来,我国实行长期稳定的农业生产承包责任制,农业生产保持平稳有序发展,粮食最低保护价格逐年上升,农业种植面积保持基本稳定。
2、农民种植结构调整意愿较强。近年来,虽然粮食类价格逐步小幅上涨,但低于农户收入预期。由于种植经济类作物效益明显高于基本农业作物,部分农户倾向于今年种经济作物。
3、种植成本增加制约农民增收。当前主要农业生产资料价格高于去年同期水平,对农户家庭增收产生了制约。在对尿素和种子价格同比情况进行调查时,调查户均反映尿素价格、种子价格同比上升。
二、农村消费情况
(一)当前农民家庭收入情况调查显示,农民家庭收入主要来源有三个方面:
(1)、农民从事种植和养殖业;
(2)、农民家庭成员在外务工收入为主的;
(3)、农民从事农村工副业所得收入为主的。
这三种家庭收入比较下来,差距较大。以第一种收入为主的农户来说,普通农户收入最低,普通农户又分两种状况:一是种田面积少,所种的粮食仅供自己消费,并且没有其它收入来源的纯农户生活比较困苦;二是种田面积较多,自食自用外还有余粮出售,并且自养家禽生猪,从事开塘养鱼、虾等副业生产的农户,生活水平较好点,因为近年来国家一再提高粳稻、小麦的最低收购价格,所以这部分农户认为今年家庭收入会有所增加。以第二种收入为主的农户,只要家庭成员在外找到务工的机会,家庭收入会稳中有所增加,相反如果外出务工不太顺利,家庭收入则会有所下降。以第三种收入为主的农户人均收入较高,但产品受市场行情的影响较大,在销售行情好的情况下,收入会稳步增长,一旦销路不畅,农户收入增加也就无从谈起。
(二)全县农村居民的消费现状和特点
1、农村消费市场总体发展良好。农村商业网点发展加快,大型龙头企业向农村市场延伸,“农村商品流通网络已基本形成,农民消费支出逐年增加。农村消费结构变化较大,医疗保健、交通通讯、文化教育娱乐支出逐年提高,此外,农村内部消费差异逐渐拉大。
2、农户耐用消费品拥有量稳步提高。随着家电下乡、汽车摩托车下乡补贴等各种惠农政策的落实,以家用电器、交通工具、通信通讯等为代表的消费在我县农村市场增长较快,年均增长16%以上。洗衣机、电冰箱、彩电等家用电器在农村已基本普及,移动电话也成为农民与外界联系的重要通信工具,空调、电脑、汽车等高档消费品也逐步走入农家。
3、生活消费支出增幅较大。蛋、奶、肉、菜等在农民饮食结构中比例大幅增加,农村居民食品消费开始注重结构的调整,注重讲究营养;衣着消费支出大幅增长,农民衣着更加注重舒适、漂亮、时尚,名牌服装已成为很多农村青年的选择。
4、住房消费已成为农村居民消费的首要选择。农村生活水平提高最直观、最明显的变化就是住房条件的改善。目前全县农民大部分住上了砖混结构的房子,少数富裕的农民住房已向别墅式发展。大部分新盖房和购买的商品房都进行了不同程度的装修,值得一提的是,近年来,不少富裕的农民在农村拥有一套住房的同时,在城镇又买了商品房。
5、教育支出成为农村消费热点。教育支出在农村居民消费总支出所占比例越来越大,成为农民消费结构的新亮点。有条件的家庭对子女教育择校而学,甚至家长长年陪读。教育支出约占农村家庭总收入的1/3。
6、婚丧嫁娶仍是农村家庭重大消费之一。随着城市婚庆礼仪档次的提高,农村的婚庆也随之提高,带动婚嫁摄影、黄金首饰、家居的消费。
(三)促进农村消费的主要因素
1、一系列惠农政策落实。极大地改善了农村商品流通状况;免征农业税、农村义务教育阶段学生免费、高校和中等职业学校设立贫困生助学金制度等,大大减轻农民负担。近年来,为解决农民工工资长期偏低,保证进城务工人员合法权益,国家制定了城市最低工资标准。
2、农产品价格提高,农民受益增多。农产品价格比上年上涨,农产品价格提高人均增收。
3、社会保障政策稳步推进。近年来,随着财政收入的增加,我市政府更加重视城乡社会保障体系建设,加大财政资金投入,规范制度建设,完善社会服务,各项社会保障事业取得显著成效。初步形成了比较健全的农村社会保障体系,增强农民的消费预期。
4、消费环境改善推动消费提升。我市各级政府高度重视民生工程建设,加大财政投入力度,农村基础设施得到较大改善,农产品流通加快,农民收入增加,有力地带动了家电等产品在农村的销售。同时,为净化农村消费市场环境,维护农民消费权力,各级部门相继出台更为严厉的打击假冒伪劣产品的处罚措施,进一步整顿和规范市场秩序,为农民生产生活提供安全的消费环境。
(四)目前农村消费市场中存在的主要问题
1、农民增收的不稳定性。农民收入增长缺乏稳定性和长效性是制约农村消费的一大原因。虽然减免了农业税,增加了良种补贴、农机补贴等各项惠农政策,在一定程度上保障了农民收入的提高,但总体上支撑农民持续性增长的亮点不多,一是市场经济条件下,农产品价格受国际、国内两个市场供求关系以及各种宏观经济因素影响价格走势难以预料。二是农资价格不稳定,上涨速度过快。三是农民打工工资性收入同样存在不稳定因素。少数低收入农户生活消费能力低,基本上还停留在生存型消费状态。
2、农村基础设施薄弱。近年来农村水、电、路、通讯等基础设施虽有所改善,但与城市相比整体水平较差,部分地区仍然存在供水困难、交通不畅以及电视、通讯信号覆盖率低等问题,从客观上增加了农民消费成本,制约了农村消费需求。
3、农村各项政策缺位。农业保险法律法规及政策尚未完善,农业生产受自然灾害影响较大,影响农民扩大消费支出。农村养老金制度和社会福利性收养制度尚未到位,乡村养老院、敬老院发展缓慢,不能满足实际养老需求,影响消费质量和水平。综合性消费信贷管理制度尚未形成,适合农民的消费信贷品种少。
4、农村商品供应渠道混乱。销售假冒种子、农药、化肥和劣质商品等坑农害农现象在农村时有发生,农民消费不安心、不放心,影响了农村市场的稳步扩张。另外,农村消费品价格高,农村物流成本高,部分抵消了农民所得的实惠,不利于扩大农村消费。
5、农村市场发育不健全。大部分农村市场存在着布局不合理、规模小、场地狭窄、设施简陋、配套不全等问题,有的只好以路为市,在运输、经营、仓储设施等方面局限性大,造成大宗生产资料和耐用消费品供需断层。
6、农村市场适销对路的商品少。由于长期以来,许多工业企业的产品开发以城市市场为中心,多数商品的`品种、功能、价格不能适应农民的消费需求,缺乏能刺激农民进一步消费的代表性产品。农村商品产供销与需求结构错位,农村的消费热点难以形成,致使农民本来就有限的购买力难以充分发挥。
7、农民消费观念陈旧。长期的自然经济、弱质农业的土壤培养了农民相对保守陈旧的观念,养成了捂住“钱袋子”的消费习惯,消费预期心理和预期收支趋紧,超前消费意识不强,导致农村消费领域不宽,消费层次不高。与此同时,有些农民对婚丧嫁娶大操大办,攀比消费日趋严重,赌博活动屡禁不止,这种不合理、不健康的消费加剧了农民的隐形负担。
(五)促进农村消费增长的对策建议
1、增加农民收入,减轻农民负担。
一是加大农业结构调整,大力发展非农产业,扩大优质产品和高附加值产品生产,积极引导发展农产品深加工产业。
二是继续加大农村剩余劳动力的转移力度,加强农民工技能培训,改善农民工待遇,解决农民工就业、子女就学等问题。
三是加大农村财政转移支付力度,增加财政支农资金投入,促进农村公益事业发展。
四是继续贯彻落实已经实施的农村减负政策,禁止不合理收费和乱收费现象。
2、完善流通网络,扩大农民消费。
大力培育农村新型流通方式,以县城和中心城镇为重点,积极发展连锁超市、便利店等新型流通业态,逐步将连锁经营、代理销售、配送服务等营销方式向广大农村延伸,着力解决农民购物“不方便、不实惠、不安全”之忧。同时,积极鼓励大型超市到农村特别是主要农产品集中地建设基地,促进城乡双向流通,实现产销对接机制,减少流通费用,提高产品质量,增加农民收入。
3、调整产品供应结构,适应消费新变化。
随着农民收入提高、农村通水、通电等基础设施的完善,家电产品如彩电、冰箱、电脑等将在农村广泛普及,农村家电市场商机无限。加强对农村商品市场的调查研究,深入分析农村需求和农民消费的特点,开发适合农村和农民消费需求的物美价廉的产品,在品种、规格、性能、式样上,务必讲求经济适用、操作简单,并提供维修、配件等售后服务。
4、改善消费环境,保证消费安全。
继续加强农村水、电、路等基础设施建设,为“家电”下乡提供最基本的条件;积极探索发展农村消费信贷,活跃农村消费市场;继续打击假冒伪劣产品,加强农村薄弱地区的监管,发挥农村消费维权网络的作用,依法严惩制假售假活动,营造安全放心的农村消费环境;建立完善农村商品售后服务体系,为农民提供优质服务。
5、完善社会保障制度,提高农民消费倾向。
目前,农民养老、医疗和子女就学等方面还面临很多不确定性,农民不敢超前消费。社会保障是民生之安,只有社会保障措施落实到位,消除顾虑,农民才敢超前消费和放心消费。当前要继续完善以养老、医疗、失业保险为主的农村社会保险制度建设,重点解决农民工的工伤保险和医疗保险问题;全面实施社会医疗救助制度,适当提高医疗救助资金标准,切实解决农民因病致贫问题;加快农村敬老养老设施建设,鼓励和支持民间资本依法进入社会福利和社会救助领域,提升各类福利服务机构层次,提高管理服务水平,促进社会福利事业发展。
1、自然概况
砀山酥梨自然保护区位于XX县中部,位于东经116o09′~116o35′,北纬34o22′~34o34′,大致处于黄河故道的南北大堤之间。行政区划上包括官庄坝镇、西南门镇、唐寨镇北部,玄庙镇、周寨镇、葛集镇的南部,良梨镇、权集乡、砀山果园场、XX县园艺场、XX县果科所、XX县林场、官庄林场的全部。
地势呈西北高,东南低,海拔高度在54.3~40.4m,地貌类型可分为黄河故道、高滩地、背河洼地、缓坡平原、湖洼地等,以缓坡平原为主要类型。
土壤成土母质为黄泛沉积物,类型简单,为潮土类的黄潮土亚类、碱化潮土亚类和盐化潮土亚类,以沙土属和泡沙土属为主。
水系属淮河流域的新汴河水系和南四湖水系,前者主要有利民河、大沙河、巴清河、文家河和东洪河,后者主要有故黄河和复兴河,故道的南大堤是两水系的分水岭。
气候属暖温带半湿润季风气候区,四季分明。年均气温14.1℃,年均降水量761mm,58%的降水集中在6~8月。
自然植被类型只有沟谷草甸和沼泽植被二种类型,人工类型有果树、防护林、村片林、农作物等。
保护区范围内的主要生境有果园、套种果园、湿地、防护林、村落、农田、荒地等。果园是保护区内最主要的生境,主要树种为砀山梨、苹果、桃、李、葡萄、石榴、柿等,其中以砀山梨树种的覆盖面积最大,其次是苹果树。在一些果园中套种玉米、花生、山芋、小麦、大豆等作物;湿地生境主要分布在黄河故道中,主要植被有芦苇、菖蒲、莲等;在农作区和堤坝上有呈带状的防护林,主要树种是泡桐、杂交杨、刺槐等;村落及其周围有村片林和四旁林,主要树种是刺槐、柳、榆、椿、樟等;沿故道两侧在果园与果园之间;在黄河故道的西端有大面积的沙土地,大部分为荒地,周围种植一些山芋和豆类作物。
2、调查时间与调查方法
2.1调查时间
本次调查从20xx年5月份开始,于20xx年11份结束,历时7个月,前后进行了4次野外调查。20xx年5月28日至6月1日重点调查鱼类、两栖爬行类和夏候鸟;20xx年10月1日至10月4日重点调查旅鸟和啮齿类;20xx年11月28至30日日重点调查冬候鸟。
2.2 调查方法
鱼类、两栖类、爬行类采用定性调查的方法。在调查区域的水域内雇用当地居民用撒网捕获鱼类,将调查时采集到的鱼类、两栖和爬行类用甲醛固定后制成标本带回实验室鉴定。
啮齿动物采用铗日法定量调查,铗具为铁板铗。
鸟类采用定性、定量和访问调查的方法。每次调查选择相对固定的路线,采用路线调查法,按一定的方向,于天明之后,10:00之前,以及16:00之后,天黑之前统计路线两则50米范围内所遇见的鸟类种类和数量,其它时间作定性统计。根据数量统计划分常见种和优势种。访问村民和果农中的鸟类爱好者,通过图谱中鸟类形态的识别和特征的描述,了解当时鸟类的季节分状况。巡访鸟市,了解笼养鸟的野外来源。
3、脊椎动物种类组成与区系分析
3.1物种组成
本次调查在XX县酥梨自然保护区录得鱼纲13种。分属于5目,其中鲤形目8种,鲈形目3种,合鳃目1种,鲇形目1种。
录得两栖和爬行类6种。两栖纲无尾目4种,爬行纲有鳞目3种。
本次调查录得砀山酥梨自然保护区鸟类96种,分属于13目,30科。
本次仅录得兽纲兔形目1种,食虫目1种。由于仅布铗,在果园套种的花生地中置铗86只,未捕获到鼠类。据刘春生等1984年9月在黄楼乡,张家林等 1997年9月在黄河故道,刘洪等20xx年3月高寨的调查,本区域共有啮齿目6种,食虫目1种。此外,《安徽》记述该地区有啮齿目的东北鼢鼠和食肉目的狗獾分布,因此,共有兽纲4目12种。
3.2区系分析
在两栖爬行中,古北种占33.3%,东洋种占22.2%,广布种占44.5%,广布种占优势。在93种鸟类中,留鸟25种,冬候鸟30种,夏候鸟23种,旅鸟15种,留鸟和夏候鸟共47种,因此,繁殖鸟类中,东洋种占31.9%,古北种40.4%,广布种占 29.8%,可见黄河故道的鸟类区系表现南北过渡的特征,但以古北界鸟类为多。在11种兽类中,古北种9种,占81.8%;东洋种1种占8.2%,古北种占优势。
4、生态分布
保护区范围内的主要生境有果园、湿地、防护林、村落、农田、荒地等。
4.1果园
果园中分布的主要脊椎动物有两栖纲的中华蟾蜍(bufo gararizans),爬行纲的丽斑麻蜥(eremias argus)。鸟纲有燕隼(falco subbuteo)、灰背隼(f. columbarius)、山斑鸠(streptopolia orientalis)、珠颈斑鸠(s. chinensis)、四声杜鹃(cuculus micropterus)、戴胜(upupa epops)、家燕(hirundo rustica)、金腰燕(h. daurica)、白鹡鴒(motacilla alba)、白头鹎(pycnonotus sinensis)、虎纹伯劳(lanius tigrinus)、棕背伯劳(l. schach)、黑枕黄鹂(oriolus chinensis)、黑卷尾(dicrurus macrocereus)、灰椋鸟(sturnus cineraceus)、喜鹊(pica pica)、红点颏(luscinia calliope)、大山雀(parus major)、暗绿绣眼鸟(zosterops japonica)、麻雀(passer montanus)、金翅雀(carduelis sinica)、黑尾蜡嘴雀(eophona migratoria)、三道眉草鹀(emberiza cioides)等,哺乳纲的北方刺猬(erinaceus europaeus)、大仓鼠(cricetulus triton)、黑线仓鼠(c. barabensis)、黄胸鼠(rattus flavipectus)、黑线姬鼠(apodemus agrarius)等。这一生境中的动物以鸟类为主,夏季以山斑鸠、黑卷尾、灰椋鸟、大山雀和暗绿绣眼鸟为常见种,以山斑鸠为优势种;冬季以山斑鸠、灰椋鸟和大山雀为常见种,灰椋鸟为优势种。在果园生境中,由于树种单一,物种丰富度低,而套种玉米、花生、山芋、蔬菜等作物的果园,由于食物多样化程度相对较高,吸引了不同食性的鸟类,因而鸟类的丰富度相对较高。
4.2湿地
河道中一部分面积较大的水域人工放养了鱼类,相当一部分为低洼的浅滩,分布的鱼类为一些小形鱼。在故道的东端,两侧开垦种植水稻。由于黄河故道区地面水域面积相对较小,因此故道的水域成为动物重要的水源,同时又为鱼类和喜湿的两栖爬行类和水禽提供了适宜的栖息环境,因此该区域的动物类群最多,物种最为丰富。两栖爬类以泽蛙(rana limnocharis)、黑斑蛙(r. nigromaculata)、中华蟾蜍(bufo gararizans)、红点锦蛇(elaphe rufodorsata)较为常见,黑斑蛙和泽蛙是优势种。鸟类中常见的小(tachybaptus ruficollis)、苍鹭(ardea cinerea)、池鹭(ardeola bacchus)、黄斑苇莺(ixobrychus sinensis)、栗苇莺(i. cinnamomeus)、黑鳽(i. flavicollis)、大的麻鳽(botaurus stellaris)绿翅鸭(a. crecca)、斑嘴鸭(a. poecilorhyncha)、黑水鸡(gallinula chloropus)、白骨顶(fulica atra)、白腰草鹬(tringa ochropus)、扇尾沙锥(g. gallinago)、须浮鸥(chlidonias hybrida)、普通翠鸟(alcedo atthis)、家燕(hirundo rustica)、灰鹡鴒(motacilla cinerea)、白鹡鴒(motacilla alba)、灰椋鸟(sturnus cineraceus)、大苇莺(acrocephalus arundinaceus)、黑眉苇莺(a. bistrigiceps)、黄胸鹀(emberiza aureola)、灰头鹀(e. spodocephala)、田鹀(e. rustica)、白眉鹀(e. tristrami)。小、黄斑苇莺、栗苇莺、白骨顶、须浮鸥、家燕、白鹡鴒、大苇莺为夏季鸟类群落的优势种,小、绿翅鸭、斑嘴鸭、扇尾沙锥为冬季鸟类群落的优势种。
4.3防护林
区域内农田之中、堤坝上、公路边的防护林为高大的乔木林,为鸟类提供了适宜的繁殖和栖息环境。常见的鸟类有雀鹰(accipiter nisus)、大鵟(buteo hemilasius)、普通鵟(buteo hemilasius)、白尾鹞(cirus cyaneus)、燕隼(falco subbuteo)、灰背隼(f. columbarius)、四声杜鹃、大杜鹃(cuculus canorus)、山斑鸠、灰头绿啄木鸟(picus canus)、大斑啄木鸟(picoides major)、星头啄木鸟(p. canicapillus)、山鹡鴒(dendronanthus indicus)、白头鹎、棕背伯劳、黑枕黄鹂、黑卷尾、灰椋鸟、灰喜鹊(cyanopica cyana)、喜鹊、大山雀、暗绿绣眼鸟。山斑鸠、白头鹎、灰椋鸟、喜鹊大山雀始终为优势种,暗绿绣眼鸟为夏季的优势种。防护林鸟类兼有农田、村落的群落特点。
4.4村落
村落动物主要两栖类中的中华蟾蜍、爬行类的赤链蛇、多种鸟类和小家鼠(mus musculus)、褐家鼠(r. norvegicus)、黄胸鼠等小型兽类。鸟类主要栖息于村落的房前屋后的村木以及四旁林和村片林,在树上营巢或在房屋等建筑物上营巢。常见的鸟类有四声杜鹃、大杜鹃(cuculus canorus)、山斑鸠、珠颈斑鸠、火斑鸠、戴胜、灰头绿啄木鸟、大斑啄木鸟、星头啄木鸟、家燕、金腰燕、山鹡鴒、白鹡鴒、树鷚(a. hodgsoni)、白头鹎、红尾伯劳、棕背伯劳、黑枕黄鹂、黑卷尾、灰椋鸟、灰喜鹊、喜鹊、北红尾鸲(phoenicurus auroreus)、乌鸫(t. merula)、大山雀、银喉长尾山雀、暗绿绣眼鸟(zosterops japonica)、麻雀、金翅雀、.黑尾蜡嘴雀。留鸟中山斑鸠、白鹡鴒、灰椋鸟、麻雀为优势种,夏候鸟中家燕和金腰燕为优势种,冬候鸟中灰椋鸟为优势种。
4.5农田
农田作物春夏季以小麦为主,秋季以玉米、大豆、花生、水稻、山芋等为主。见于农田的两栖动物有中华蟾蜍、花背蟾蜍、泽蛙、黑斑蛙等,泽蛙和黑斑蛙是优势种;爬行动物有丽斑麻晰、红点锦蛇、白条锦蛇(elaphe dione)和赤链蛇等,丽斑麻晰是优势种;常见的鸟类有鹌鹑(coturnix coturnix)、雉鸡(phasianus colchicus)、山斑鸠、珠颈斑鸠、戴胜(upupa epops)、小云雀(alauda gulgula)、家燕、金腰燕、白鹡鴒、田鷚(anthus noraeseelandiae)、树鷚(a. hodgsoni)、白头鹎、红尾伯劳、棕背伯劳、楔尾伯劳(l. sphenocercus)、黑卷尾(dicrurus macrocereus)、灰喜鹊、喜鹊、麻雀、金翅雀(carduelis sinica)、黄胸鹀(emberiza aureola)、灰头鹀(e. spodocephala)、三道眉草鹀、田鹀(e. rustica)、白眉鹀(e. tristrami)、山斑鸠、家燕、金腰燕是夏季和秋季的优势种,山斑鸠、灰椋鸟、金翅雀、麻雀是冬季的优势种;常见的兽类有北方刺猬、大仓鼠、黑线仓鼠、东北鼢鼠(myospalax psilurus)、黄胸鼠、黑线姬鼠等,大仓鼠、黑线仓鼠为优势种(刘春生等,内部资料)。
4.6荒地动物
黄河故道的荒滩只有一零星的农作物主要是豆类、玉米和山芋等,沙土质的开阔地。心玉米、大豆、花生、水稻、山芋等为主。常见的爬行动物有丽斑麻晰;常见的鸟类有山斑鸠、戴胜、大鵟(buteo hemilasius)、普通鵟(b. buteo)、三道眉草鹀等。据村民反映,砀山的黄河故道西部,有大鸨分布,当地居民称之为“绵羊脯”。我们对该地进行了察访,未发现大鸨,但发现官庄附近确有大片适于大鸨越冬的生境,至于是否有大鸨分布尚需进一步调查。
5、果园和湿地野生动物保护
在砀山酥梨种质资源自然保护区中,黄河故道46公里的河道,横贯保护区,是安徽最北部重要的湿地之一,成为鸟类的重要栖息地,同时也蕴含了丰富的生物多样性。整个保护区内有国家二级保护动物8种,是安徽省一级保护动物9种,二级保护动物19种。这36种重要动物中,鸟类占30种。
在果园生态系统中,食虫鸟和猛禽在捕食食物链中充当重要的角色,对于果园虫鼠害的防治起到积极的作用。食虫鸟终年基本上以害虫为食,食谷鸟一繁殖季节亦大量捕食害虫,是果树害虫的重要天敌;猛禽大量捕食果园害鼠,有效地控制鼠害。它们的存在维持果园生态系统的`稳定,可大大减少农药的使用,对无公害水果的生产具有积极的意义。
基于鸟类大果园生态系统中不可取代有地位,建议采取下列措施加以保护,以维持果园生态系统的物种多样性。
(1)栖息地的保护要加大故道内湿地的保护力度,减少湿地的开发利用等人为干扰,恢复受损湿地的植被,维持湿地的自然面貌,保护湿地鸟类的栖息地。在果园生态系统中增加生境的复杂性,如采用果园-灌木林-经济林-农田相结合的景观格局。使鸟类栖息的环境多样化,从而增加鸟类的多样性。
(2)繁殖生境的保护禁止采割故道中的芦苇和菖蒲等,保护湿地繁殖鸟类的繁殖生境。在已经进行鱼类养殖的河段,种植水生植被,恢复水鸟的繁殖生境。在果园中设置巢箱招引食虫鸟类,设置栖木招引猛禽。
(3)开展保护野生动物的宣传教育通过当地的媒体(广播、电视)和中小学教育等途径向公众宣传野生动物保护的知识,林业公安加大乱捕乱猎野生动物行为的处罚力度。
常言道:“人无信不立,市无信不兴,国无信不强”。诚信,是中华民族的传统美德。然而时下,我们身边却出现了形形色色的“失信”现象。作为一个遍及全社会的课题,对大学生更是有着不一般的意义,它代表中国未来的发展。同时,诚信是中华民族的历史文化遗产,也是构筑一个人健全人格的重要品质,尤其是对于当前处在转型期的中国,培养人们诚信的道德操守,对于经济、社会的可持续发展都具有重要意义。“讲诚实,守信用”是人与人之间、团体与团体之间、人与团体之间建立良好关系的基石。诚信也是现代市场经济的生命,是国家强盛、文明的重要标志。但在国家物质文明建设与精神文明建设取得了巨大进展的现代社会,由于社会主义市场经济转轨过程中体制的不健全,行为的不规范,传承几千年的诚信美德在强大的经济利益面前受到严重冲击,出现“诚信危机”,导致人们的不诚信行为在社会生活中频频涌现。为了了解现代大学生的诚信状况,我们小组进行了一次在校大学生诚信状况调查,调查共发放问卷50份,覆盖我校全体学生,共回收问卷50份,有效问卷达到了问卷总数的100%。本次调查旨在了解在校大学生学生对诚信的基本看法,在实际学习、生活中对诚信的遵守情况等。
一、大学生诚信现状
诚信作为中华民族的传统美德,对学生来讲有很强的认同感和亲和力,作为一种理想层面的道德修养,学生普遍认同。在调查中,60%的学生对诚信问题很重视。从认识层面来讲,多数学生把诚信作为一种重要品质来看待,%的同学认为诚信不仅是一种道德约束,而且是一种法律约束。在几个关于交往中的诚信问题中,大部分学生都是从自身出发,首先考虑的是自己的利益。80%的学生回答最信任的人是自己的父母,有%的学生回答最信任老师,也有%的学生回答最信任自己的好朋友。有%的学生说信任讲诚信的人,%的同学认为自己身边讲诚信的人较多,但是,50%的同学的答案是“一般”。
二、大学生的诚信缺失的表现
(1)在学习中诚信问题
对学生在“如何看待考试作弊现象”一题中,%的学生认为“深恶痛绝,自己也决不会作弊”,说明大部分学生对学习风气有很高的期望;在“您有过考试作弊吗?”一题中,有%学生回答“从不作弊”,回答“好多次”的仅为1%。回答“你的好友坐你后面,要抄你答案,你会”一题时,%的学生回答“很乐意给他看”,只有20%的学生回答为了教育帮助他,不给他看。另外还有%的同学“不太愿意,但碍于朋友面子,只好同意”。在问到“你认为学生考试作弊的原因是”时,%的同学认为“别人也在作弊,自己不作弊就吃亏了”,10%的同学选择“为了考高分”,而%的人选择了“其它”。
在大学里,考试是检验学生学习效果的重要手段,也是检验一个学生诚信与否的重要手段。我们或许没有必要把所有的事情都上升到道德的立场来去判断,但考试无疑不能例外,因为至少会涉及到学生对待学习和知识的态度。过去一个人作弊被发现了,自己感到很羞愧,要承担很大的舆论压力,而现在情况并不那么严重,周围人对他的行为甚至可以表示理解。也就是说,对学生而言作弊的成本比过去少得多了,这个成本不仅是操作手段上的,周围同学的看法、舆论的宽容是一个更重要的方面,而这引起我们更多的思考。
从以上几个题目的统计结果看,关于学习上的诚信,学生对于自己的要求还不是很高,对身边的不诚信现象还不是特别反感。通过访谈我们知道:学生不止在作弊时心理矛盾,对作弊得来的成绩,也会在内心自责。他们会难受,毕竟这不是自己的劳动所得。但如果看见周围的人作弊而自己没有,也会后悔,觉得吃了亏。受目前利益驱动,为了有个好成绩或合格,为了不吃亏不后悔,他们选择考试时作弊。这种作弊行为一定程度上反映大学生的知行不一,受目前利益和周围环境影响之大。(2)信贷中诚信问题
调查发现,在“如果你申请了国家助学贷款,你会”一问中,%的学生选择“一定会按时还款”,只有少数同学回答能拖就拖,这说明很多同学认识到国家助学贷款是一种契约,而没有简单的看作是国家的一种资助。中国人民银行总行行长曾痛心疾首地说:“从1999年起至今我们一共为我国的大学生提供了695万的国家助学贷款,然而至今年为止,拖欠贷款的比例还一直徘徊在20%—40%之间。我们是怀着一颗炽热的心送出我们的帮助的,但收获的结果却令人心寒。”诚然,国家助学贷款有资助的性质,但贷款首先是作为一种契约存在的,需要学生自觉履行。在回答在申请国家助学贷款或特困生补助时,您能会介绍自己的家庭境况时,只有60%的同学选择如实填写,可见在利益面前,诚信有时难免脆弱。虽然诚信归根到底是一种道德义务,但道德义务的实现并不单纯依赖于道德本身的力量,而是需要一个外在的约束机制来调整和控制这种道德价值的取向。在一个法制昌明的社会,诚信体系之所以健全是由于制度对诚信的反面——不诚信的约束力太强大了。一个人完全置道德义务于不顾,他无法承受违反这种道德义务所要面临的举步维艰的处境。因此,在很多问题上,对契约的遵守本身就能够保障道德的实现。(3)教育中诚信问题
60%的`学生认为学校开展的诚信教育有实效,当然,也有20%的学生持反对意见认为没有效果。在第18题中,我们问及了18你认为可以如何加强大学生的诚信意识,80%的学生希望通过加大宣传力度来影响大众,在与一些学生面谈时,我们了解到,学生比较倾向于电影宣传和实践活动,也有人认为开设开设诚信教育必修课更好一些,但是我个人认为以上课的形式来教育往往过于枯燥国而且效率实在是太低。还有很大一部分学生认为有必要建立大学生诚信档案,60%的认为有必要建立失信的惩处措施,这也说明了大家对诚信的渴望。毕竟现实中,我们需要诚信.大学生处在大学校园这个“人人互动、相互教育”的大课堂里,每个人都以自己的言行同时拥有两个角色:教育者和受教育者。为强化诚信的集体教育环境,要借助舆论宣传工具,在校园内大力营造“讲诚信光荣,不讲诚信可耻;讲诚信得益,不讲诚信受损”的校园诚信氛围,使诚信教育在潜移默化之中实现。广泛开展各种各样的生动活泼的诚信主题教育,如诚信当事人的现身说法、热情而富有感染力的号召、充满人生智慧和启迪的名人名言以及诚挚的忠告等。在诚信观念深入人心的基础上,考虑在宿舍区、教学区设置免费打气、爱心雨伞、无人售报纸等,从实际生活中来检验大学生的诚信行为。虽然诚信教育是自身内在修养不断加强和积累的过程,但有时也需要制度来强制和约束。因为部分目光比较短浅的大学生,他们往往会考虑眼前的利益而背信弃义。因此可以考虑建立大学生诚信度评价体系,形成一定约束和监督。这些评价内容应包括学生在校期间学习生活的各个方面:一是学习诚信评价(包括平时作业、考试、论文等);二是生活和工作诚信评价(包括贷款信用、学费、住宿费缴纳、借书、借物、借款信用及困难补助等方面是否有弄虚作假行为);三是就业诚信评价(包括自荐书、用不正当竞争手段就业、合同违约等),学生这种诚信度评价结果要与学生在校期间的综合测评、评先评优、选拔学生干部、推荐毕业生入党、保送研究生、享受国家助学贷款挂钩,还应把学生诚信度评价等级纳入学生个人档案供用人单位参考。
通过调查,大家对诚信教育还是积极的,通过教育,加上大家的自律精神,都养成诚信的好品质就再好不过了。
三、建议与对策
(1)通过法制强制规定。
立法建制是关键,应抓紧进行信用立法和信用制度建设,尽快把我国建设成为信用社会。政府要着手制定、完善和贯彻执行能充分体现诚实信用体系的法律法规,用以规范政府、企业、个人的行为,以法律形式约束社会的各种行为。在现行的法律中,都应有明确的、要求主体诚实信用的具体条款。对违法者的处置,也要有明确的定性、定量的法律规定。中国人民银行成都分行征信管理处有关人士表示,中国人民银行已将大学生助学贷款情况纳入了个人信用体系中。某位大学生一旦有违约行为,即会被记录在案,在今后的房贷、车贷、留学、创业,甚至就业中都会受到限制。
(2)学校诚信教育
开展诚信教育,提高大学生诚信素质。对大学生进行诚信教育要求高目标,但要从低起点,从基本行为抓起。要培养大学生的事业心、责任感,平等竞争的意识,独立自主人格和对规则的虔诚态度,让他们在日常的同学交往中、在学习和考试过程中做到言行一致、拒绝作弊、诚实守信,并逐渐帮助他们树立正确的道德观和价值观。学校树立以诚信为本的观念,进一步加强管理,杜绝种种不诚信现象的发生。对学生的诚信教育不能仅仅停留于口号,停留于课堂灌输,停留于形式,而应从学校管理、教师形象上做起,以学校的诚信、教师的诚信来影响学生,教育学生。
结语
综上所述,我们看到,作为一种道德情操,大学生普遍对诚信有较强的认同感,并将其作为品质修养的一个重要方面。但在实践中,诚信并没有普遍内化到学生的具体行动中去,体现出一种以个体利益为中心的随机性特征;诚信作为对他人和社会的诉求,学生表现出较强的渴望心理,但对于自己能否保证做到,较多学生存在“视情况而定”的状态;对学生而言,诚信主要是作为一种道德层面的东西而存在,尚未形成一种较强的契约意识,而如果没有对契约的遵守,诚信能得到保障吗?高校教师、学生是社会中文化教育程度较高、社会责任感较强的群体,在这一群体中率先推行信用体系相对于在社会其他群体有得天独厚的优势,也为在全社会逐步开展并推广这一价值体系有着十分重要的引导意义。这样通过慢慢积累扩展,使整个社会的信用环境逐步得到改善,使诚实守信的氛围越来越浓,最终形成一种诚信光荣,背信可耻的强大社会舆论氛围,社会、家庭、学校齐抓共管,形成教育合力为大学生的健康成长创造良好的环境。
近期,xx市第xx届人第x代表小组的代表们组成调研组,赴xx区有关单位、街道和社区,就关爱计生特殊家庭工作进行专题调研。调研中,代表们认为,计划生育作为我国一项基本国策,有力促进了经济、社会的快速发展和家庭的富裕,与此同时,一些家庭因种种原因丧失子女或子女伤残,这些计划生育特殊家庭大多生活困难、精神孤独,亟需引起社会的广泛关注。
一、基本情况
调研数字显示,目前蜀山区共有独生子女死亡家庭77户124人。近年来,蜀山区政府全力实施"生育关怀--计划生育特殊家庭养老服务"试点工作。作为该项目全国14个试点单位之一,区政府充分发挥计生协会在居家养老服务中的龙头作用,结合社区志愿者服务体系的不断完善,全面整合其他社会服务资源,创建一个集平台化、项目化、信息化于一体的社区志愿服务新模式。20xx年,该区在琥珀、西园、三里庵等3个街道设立"关爱计生特殊家庭"进行试点,20xx年在全区全面开展此项工作,让失独家庭老人养老不失爱。
二、主要做法
一是组建队伍。明确提出"社会组织进一步、政府职能退一步"的发展思路,以社工为引领、义工为补充,同时积极发挥计生协会会员和志愿者的资源优势,逐步探索出具有蜀山区特色的,与社区服务、居民自治相适应的社会服务体系。"怡养家园--失独特殊家庭养老关怀服务项目"以"职业社工 基层社区工作者 义工 社区志愿者"服务模式为主体,充分发挥社会工作者的特长,整合资源,统筹服务,解决城区年满60周岁及以上的失独老人所面临的情感受伤受挫、社会交往封闭、生活照顾缺失等多样化问题,通过设计"个案服务计划"、"友好访问计划"、"陪伴慰问计划"、"伙伴互助计划"、"结对认亲计划"等多个养老关怀服务项目,满足失独老人多元化的需求。目前该项目已获"中央财政支持社会组织参与社会服务项目"40万元资金资助。西园街道成立我省首家街道级社会工作协会,并被安徽省确立为社工专业人才队伍建设试点单位,积极与省社工协会、合肥市爱邻社区教育学院合作开展社工培训,打造全省首家街道级社工专业人才培训基地。琥珀街道从最初的3名社工,发展到6名专业社工引领120名网格长、200名义工、1000名注册志愿者的1个街道级社工服务中心、6个社区级社工服务站、6大分中心的社工、义工服务体系,重点为社区特殊群体提供信息服务、家庭访视、便民利民、生活照料、文体康乐等一系列无偿、低偿或有偿服务。五里墩街道与社会组织"安徽省社家老年服务中心"共同打造社区居家养老服务平台,在采集辖区计生特殊家庭的信息之后,街道和志愿队共同为老人的吃、住、行、医和文娱提供服务,明确各自职责与分工,做到专职人员持证上岗,呼叫人员24小时在位,服务场所设施齐备、街道帮扶资金到位、志愿服务管理到位。三里庵街道结合辖区计生特殊家庭不同情况,不断开展创新服务,利用街道的"城市生活e站"、"居家养老指导中心"两大服务平台,采取多项服务方式为计生特殊家庭提供帮扶。为规范各类志愿者队伍的管理工作,各街道社区均建立了监督管理、工作运行、活动奖励、志愿者服务等信息反馈制度,确保活动有序开展。目前,蜀山区各街道、社区已成立了相应的志愿者服务队伍15支,志愿者达5800余人。
二是搭建平台。在建立队伍的基础上,重点打造四项优质服务:心理抚慰服务。定期组织工作人员上门走访慰问,开展亲情服务,对"特殊"家庭进行" 一对一"心理慰藉,切实帮助解决其心理、生活上遇到的困难和问题,让他们尽力走出阴影,重新树立人生信念,健康生活、快乐生活。生活照料服务。动员全区人口计生干部、协会会员、志愿者和社工,积极开展结对帮扶,深入"特殊"家庭,想方设法帮助其解决生活困难。生育关怀服务。对17户49岁以下的"特殊"家庭,开展"特殊"家庭"再生育全程关怀行动",为他们提供"一对一"孕前身体健康检查,再生育指导咨询、孕期优生保健咨询及检查、产后跟踪随访等全程关怀服务。交流互动服务。区计生协组织各种活动为计生特殊家庭搭建相互交流沟通的平台,实现自我服务、自我扶助、真情互动,起到了事半功倍的效果;为全区30位计生特殊家庭成员赠送了老年手机和话费,并定期给他们发送省计生协制作的手机报《牵手》专刊。街道、社区积极组建腰鼓队、说唱团,搭建"老有所为、老有所乐"的交流平台,倡导积极向上、快乐生活的理念,为"关爱计生特殊家庭"活动的开展奠定了基础。
三是突出重点。突出居家养老。建立以街道居家养老服务中心为主体、社区居家养老服务站为补充的养老保障体系,完善各社区日常生活服务平台,通过无偿、低偿和有偿三种方式为辖区内不同层次、不同需求计生特殊家庭老人提供生活护理、家政服务、优惠用餐、法律援助、体检义诊等服务。突出应急需求。建立计生特殊家庭老人服务需求信息库,通过街道养老服务信息平台,及时帮助老人解决就医、家政等方面的应急需要。在服务中心内设立了呼叫中心。当老人打进服务热线时,通过GPS定位功能,电子屏幕上立即显示出老人的具体位置。动态掌握老人服务需求,及时高效地解决老人遇到突发疾病应对问题。突出公共服务。全区各街道都建立集保健、休闲、娱乐等为一体的"城市生活e站",为计生特殊家庭老人提供集保健、休闲、娱乐等为一体的多功能活动场所。同时还积极协调驻地单位的体育健身设施、公共文化活动场所免费或优惠向老年人开放。突出活动特色。充分利用人口基金平台,设立专项资金,从"平安保障"、"紧急慰藉"、"圆梦行动"三方面关爱计生特殊家庭。西园街道创新服务理念,针对一年四季季节变化,分别开展"拥抱春天,绿色出行缤纷夏日,编制幸福最美深秋,养身之道温暖冬日,爱心永驻"等活动,帮助计生特殊家庭走出生活和心理阴霾,树立生活信心。
三、几点思考
一是不断创新关爱计生特殊家庭方法和模式。积极探索并逐步拓展、丰富其服务模式,妥善解决他们的燃眉之急和后顾之忧,对于贯彻落实新时期人口计生政策、稳定低生育水平、统筹解决人口问题具有重要意义,更是坚持"以人为本",构建社会主义和谐社会的现实需要。
二是争取党政重视,整合资源、优势互补是开展关爱计生特殊家庭工作可持续发展的有效途径。关爱计生特殊家庭费时、费力、费钱,要取得成功,离不开党委政府的重视和支持,离不开社会各界的关心与帮助,离不开制度、物质、技术等多重保障。只有积极宣传倡导,整合社会资源,赢得政府重视、部门支持、社会参与,为各项工作可持续发展建立有效的体制机制,才能使关爱计生特殊家庭由点及面,朝着系统化、规模化发展。
三是要在总结已有经验的同时不断创新与完善计生特殊家庭服务模式。过去很长一段时间,各地结合实际情况和需求,因地制宜地开展了许多富有成效的探索,丰富了关爱计生特殊家庭的内涵,创新了方式方法,积累了宝贵经验。要注重总结、梳理和推广各地经验,同时也应站在全局角度统筹思考与谋划,找准切入点与着力点,不断创新与完善适应新时期的服务模式。
四是要建立一支专业化的、高素质的志愿者人才队伍。计生特殊家庭的需求包括生活照料、生产帮扶、精神慰藉、权力保障、医疗卫生等多方面,对志愿者的服务水平与能力提出了较高的要求。因此迫切需要加强社工能力建设和师资培训,帮助志愿者掌握科学实用的服务技能技巧,使志愿者们能够为计生特殊家庭提供专业、有效的帮扶,为他们解决实际困难。
四、建议和对策
一是建立计划生育特殊家庭信息采集机制。人口计生部门要完善全员人口的信息采集、更新与反馈机制,全面准确了解计生特殊人群的规模、年龄构成、健康和生活状况,定期开展家庭需求调查研究,供政府部门制定规划、配套政策参考。
二是建立具体完善可行的保障体系。加强舆论宣传,营造关怀关爱计划生育特殊家庭的社会氛围,健全规章制度,切实把关怀扶助工作常态化、规范化,真正使计划生育特殊家庭的困难得到政策和社会的扶助。建议研究制定特殊政策,切实解决计划生育特殊家庭的现实困难,同时发动全社会共同关爱与帮助计生特殊家庭,按照"政府为主、部门协同、社会参与"原则,构建"以法定政策为依据,以地方政策为重点、以公共财政为支撑、以社会组织为依托"的社会服务保障体系,以帮助计划生育特殊家庭融入社会,享受改革开放带来的成果。
三是建立全覆盖的计划生育特殊家庭养老保险体系。针对计划生育特殊家庭参加城镇职工社会养老保险率低下的情况,对计划生育特殊家庭参加城镇职工社会养老保险、农村土地养老保险等给予补贴。在计算家庭收入是否符合低保标准时,家庭人口数仍包含其一名子女,并提高其父母享受标准。调整生育保险政策,将特扶对象再生育的有关诊疗及分娩费用纳入报销范围。探索与保险公司合作开发新险种,建立家庭自愿、个人缴费、政府补贴的计划生育特殊家庭养老保险和护理保险制度。
四是建立计划生育特殊家庭绿色就医体系。向计划生育特殊家庭发放爱心卡,联网各公办医疗机构,为持卡人开放绿色就医通道,提供挂号、就诊、住院等优先服务。为符合条件有意再生育对象优先提供心理咨询、生育力评估、再生育指导、不孕不育诊断和治疗,组织社区卫生服务中心医生定期上门开展诊疗和体检服务。
五是认真落实保障服务措施。在养老制度尚不能实现全覆盖的情况下,加快建设公办养老机构,优先收养独生子女老年父母,保障收养计划生育特殊家庭老年父母。实施独生子女死亡老年父母比照"三无"人员保障养老,公办社会福利机构优先解决他们的养老问题,减免或补贴费用,负责收养送终。对计划生育特殊家庭老人每月增加养老补贴,对自愿入住公办养老机构的降低收费标准。为符合条件领养子女的帮助牵线搭桥,免除领养手续费。
六是尽快建立计划生育特殊家庭精神抚慰机制。依托便民服务热线免费提供法律、保健、心理、生活等方面的咨询;依托居家养老服务中心(站),建设帮扶行动场所,引导特殊家庭老年人参与各类健身、文娱、游览和公益活动,对行动不便的老人上门开展医疗服务或陪护到医院检查治疗。开展志愿者结对服务,成立社区丧葬服务志愿者队伍,帮助亲情送终。与有需求的特殊家庭老人结对,开展生活照料、心理关爱、精神慰藉、物质帮扶、法律援助等服务。组织同伴连心服务,让有类似情况的同伴相互慰藉,相互帮助走出心灵阴影。
为了认真贯彻落实科学发展观,促进和谐瓜州建设,最近,县政协组织部分政协委员,在民政、人事劳动和社会保障等相关部门的配合下,采取与部门负责人研讨,与乡镇领导、站所负责人、部分村组(社区)干部、居民代表座谈、问卷调查等方式,对我县民生情况进行了调研,并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。
一、我县民生问题现状及存在的问题
关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度,完善社会保障体系,确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映,近年来县委、县政府高度重视我县民生问题,积极落实社会保障的各项制度,不断健全完善城乡社会保障体系,加大城乡人居环境的建设投入。目前,城乡居民(四个移民乡村除外)收入稳中有升,其中,城市居民年人均可支配收入8475元,高于8000元的达到25%以上,低于20xx元贫困线的不到15%;农村居民年人均纯收入4685元,高于该数值的达到10%以上,低于这一数值的约30%左右,贫困人口不到农村人口的10%;98%以上的居民点水、电、路、电话、闭路电视“五通”,99%的居民拥有稳定的砖混和砖土木私宅,无房户和危房户不到居民总户数的1%;适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%;98%的村设有卫生所,90.4%的农民参加了合作医疗保险;13%的非农人口参加了社会养老保险,10%的城市困难居民享受国家最低生活保障,全面启动了农村低保,城乡弱势群体的生活得到有效救助;城镇登记失业率稳定在了2%以内;社会治安状况逐渐好转,关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是,在经济社会快速发展的同时,随着社会保障的需求增长,我县关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距,一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。
(一)基础设施建设方面
1、设施老化,部分农村居民出现饮水困难。
我县农村人畜饮水工程大都建于上世纪80年代中期,由于受当时自然和经济条件所限,设施建设规模较小,设备承载能力低下,大部分管线是使用期限较短的再生塑料。目前,这些设施大部分已过使用期限,加之人口自然增长和大量移民迁入,已经老化的设施不堪重负。同时由于水位下降,水质盐碱化,供水设施停用的组达50多 个,约占全县组数的20%,饮水受到影响的农民9000多 名,供水不足的组80多个,约占全县组数的27%,亟待维修和改造的管线约100多公里。目前的设施改造进程远不能满足群众的生活需要。
2、房价看涨,中低收入居民无力改善住房条件。
县城7000多户居民中,约有三分之一住在使用了10年以上的平房内,近200户城乡常住居民没有住房,常年租房居住,近50户居民还住在危房里。相当一部分中低收入家庭盼望改善住房条件,不少农户也想进城购买住房,但面对日益看涨的房价都深表无奈,只能等待观望。
3、投入窘困,农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来,受城乡二元体制影响,农村基础设施建设资金得不到有效保障。同时,村级集体经济薄弱,无力对公益事业进行投入,造成了城乡基础设施建设反差大,城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前农村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。各农村乡镇普遍反映通组道路的公共部分(十字交叉、文化室、孤寡老人门前、两个居民点之间)面积较大,占到硬化面积的一半,由农民负担太重。
4、管理滞后,农村公共设施作用不能有效发挥。据反映,目前农村基础设施存在“重建轻管”的问题,建成的公共设施由于权责不明、管理缺位,造成老化失修,人畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题,难以长期发挥作用,给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。调查统计,近几年全县有50多公里 的沥青路面被压坏或划坏、有 60多台输电变压器被盗、有50多个组文化活动室未向群众开放、10多个村组文化室被租赁或挪作他用。
(二)就业方面
目前,全县城镇仅登记的失业人员近百名,隐性失业、半失业人员变数较大。
1、就业困难人员仍然是城镇就业的难点
从再就业情况分析,两类失业人员就业比较困难。一是“4050”人员就业渠道窄。城镇40岁以上女性和50岁以上男性(“4050”)人员在我县约有350多名,他们大多是企业改制中买断身份的工人和早期进城的农民,这些人员由于年龄偏大,文化程度偏低,就业技能单一,难以适应企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的要求,因此实现再就业难度较大。二是零就业家庭成员就业乏力。由于多方面原因,我县城镇形成“零就业家庭”54户,总人口149名,具备就业能力的99名。这部分人由于缺乏就业主动性和就业技能,就业信息不畅通,就业政策不了解,因而实现“再就业”比较困难。
2、就业帮扶政策的落实不够到位。
这几年,国家和省、市各级围绕推进就业再就业工作制定出台了一系列优惠帮扶政策,由于政策具体内容涉及到多个部门的利益,在具体执行过程中,牵头单位劳动保障部门的协调与组织能力相对有限,使一些优惠政策在落实上打了折扣。据调查,目前我县大中专毕业生就业、复转军人安置就业、刑满释放人员失业的就业,以及企业吸纳失业人员定额减免税等优惠政策,相关部门落实不够到位,一定程度上影响了就业和再就业工作。
3、无业人员就业观念陈旧。
目前在我县无业人员中,不同程度存在就业靠政府、吃饭依恋铁饭碗、不愿干个体、小钱不愿挣、大钱挣不来、宁可失业也不愿从事苦、脏、累、险工种的陈旧观念和惰性心理。还有一部分失业人员宁可“吃低保”也不愿自谋职业、自主创业,有事没人干和有人没事干的现象并存,就业引导、指导和组织工作亟待改进和加强。
(三)教育方面
目前我县已基本普及了九年义务教育,但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。
1、高中教育质量不高。随着社会就业压力的增加,群众对教育的期望越来越高,考大学成为子女就业的集中选择,由于扩招,造成师资短缺,师资力量薄弱,相当一部分群众对当地高中教育质量缺乏信心,学生择校情况比较普遍。
2、教师队伍建设滞后。我县教师队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强,年龄偏大教师退出机制不完善等问题,影响了我县教育教学提质增效。
3、职业教育档次偏低。技能型师资紧缺,专业设置不尽合理,专业培训能力相对较弱,难以培养出紧跟市场需求的技能型人才。
4、素质教育推行缓慢。受教育导向的影响,教育考核机制偏重“升学率”,淡化了对学生综合素质的培养,导致“普九”教育目标贯彻不够到位。
(四)社会保障方面
目前我县群众关注程度较高的社会保障总体上可以分为生活保障、养老保障、医疗保障、劳动保障四大类。
1、城乡最低生活保障面窄。我县低保金城市发放标准为173元/月,农村发放标准为75元/月,城乡享受最低生活保障金的居民共有1980户、4448人。其中:城镇1048户、2932人,约占全县城市人口的10%;农村502户、1516人,约占全县农村人口的1.5%。据调查,目前城镇因多种原因部分生活困难群众还未能纳入低保范围。主要是常住县城无地无业生活困难的口袋户和家庭成员因生病、就学、失业致贫的市民,这两类人员在渊泉镇约有300余户;农村低保发放标准难执行。农村乡镇反映,农村低保线界定在人均纯收入900元的标准不好执行。我县绝大多数农民纯收入高于900元,如果按照现行的标准执行,除“五保户”外,农村几乎很少有人可以享受低保,但部分农民又确实存在生活困难的现实。城乡最低生活保障机制的运行需灵活操作,不断完善。
2、社会养老保险,城镇扩面慢,农村待试点。
目前我县参加社会养老保险的人员共3846名,占全县城市居民总数的13%。其中:行政事业性单位职工2289名,企业职工1167名,自由职业者390名,暂无农民参加社会养老保险。①城镇养老保险扩面工作进展缓慢。调研中了解到,养老保障已经受到了城乡各类就业人员的普遍关注,尤其是城市自由职业者,他们是城市务工队伍的主力军,因为不少民营企业不给工人缴纳养老金,使其养老成为一个社会问题,这也导致了城镇社会养老保险扩面进展比较缓慢。由于务工人员的养老问题不能得到有效解决,造成务工不安心、企业用人不稳定。②农民的养老问题日渐突出。农民一直走的是“养儿防老”的路子,但是随着社会的发展,农村家庭养老问题正逐步发生变化,一孩户、双女户逐步进入老龄阶段,父母和儿女分居越来越普遍,农村老人的生活质量不高,养老问题日渐突出已经影响了社会的和谐,他们的养老如何保障亟待探索。
3、新型农村合作医疗制度存在运行和监管缺陷。
新型农村合作医疗制度自20xx年在我县试点,经过四年多的扩面运行,至目前已经覆盖全县90.4%的农村人口,成为被农民认可的较为理想的医疗保障措施。调查反映,该项制度在惠农的同时,也暴露出一些问题。一是报销起付线高、比例小,救助能力弱;二是定点治疗的门诊少,不便于群众就近就医;三是对定点医疗门诊的监管不到位。群众反映,现行制度存在定点门诊受益较大,参保群众得实惠较小的问题,即入了合作医疗的群众在定点门诊看病收费高,不入的群众在定点门诊看病收费低。
4、用工单位贯彻劳动保障法规不到位。一是劳动用工合同制、最低工资制的推行进展缓慢。由于劳动合同制和最低工资制约束了用工方的部分行为,所以虽经各级的督促落实,但仍然见效甚微。20xx年我县合同用工率仅为27.4%,20xx年以来我省最低工资标准是400元,用工单位以算伙食费、住宿费、奖金、劳保品、效益差、做工时间短、工作量轻等为由打折扣执行,致使务工人员收入很低,甚至出现务工不如“吃低保”的现象。二是拖欠务工人员工资的情况仍然严重。很多企业采用月工资“隔月发”、“季度发”,甚至是克扣工资,套牢务工人员,保证企业工源。这些违法现象的长期存在,将工人置于一种艰难的处境中。仅20xx年有关部门受理处理拖欠工资投诉案件62起,涉及务工人员387名,追讨欠薪129万元。三是劳动保护法规得不到有效落实。多数民营企业和个体户普遍没有给雇用人员缴纳“三金”,雇工没有完整的休息日,加班没有加班费,防暑、防尘、防潮、防毒、防辐射等《劳动法》规定的基本劳动保护设施短缺。例如个别企业厂房内粉尘超标,工人工作期间缺乏防护,多次受到有关方面的除尘建议,但仍未做有效整改。
(五)医疗卫生方面
虽然我县的医疗卫生事业有了重大发展,但是随着人民群众生活水平的提高,看病贵、病痛解除难仍在影响民生。较为突出的是:
1、药品进入渠道不够规范。调研中,群众反映医院和各种药店均存在药品进入渠道不够公开透明,价格混乱,质量良莠混杂、药效不佳的问题,影响了安全、有效、廉价药品的正常供应和使用。
2、公共医疗卫生事业运行市场化倾向,弱化了卫生服务的公益性保障功能。由于投入不足,公立医疗机构的运行经费和发展资金基本上依靠服务收费,“以药养医”创收运行,导致医疗机构偏重追求经济效益,一些医疗机构推行“承包制”,医务人员收入与服务收入挂钩、“独立经营,自负盈亏”,致使其公益性质淡化,加重了患者的负担。“以药养医”是造成群众看病贵、病痛解除难的重要原因。
(六)社会安全方面
1、农资涨价过快严重影响了农民增收。农民群众反映,农业税减免所带来的实惠被持续上涨的水费、农药化肥、种子地膜等农资价格所抵消,农民种地的成本较免税前增大,相当一部分农民种地靠贷款,导致生活困难。20xx、20xx两年农资价格比较:20xx年水费每立方上涨了25%,种子上涨了20%,化肥上涨了2%,地膜上涨了10%,每亩地成本较上年增加100元左右。
2、物价过高影响了城市居民的生活质量。由于我县粮食、肉食、蔬菜等基本生活资料不能自给,从县外调进各种费用增大,加之经营环节存在的欺行霸市现象,导致生活资料价格一直居高不下,与周边县市相比,肉、菜、蛋等生活资料价格高出10%以上,一些居民因此尽可能压缩肉、菜、蛋的消费,部分生活困难的群众捡菜贩扔弃的蔬菜吃。物价过高带来的负面效应已经影响了城市居民的生活质量。
3、供暖服务不能满足城市居民需要。群众反映,县城部分住宅区供暖质量差,县上制定的《供暖监管暂行办法》落实不够到位,没有真正发挥出调解供需矛盾,有效管理城市供暖的作用。用户拖欠取暖费要收滞纳金,但室内温度长期低于规定标准却得不到有效解决,部分老人和孩子因受冻经常生病。据了解,去冬县城有部分楼房居民因暖气不热,又在室内生煤炉或用其他方式取暖。
4、盗窃案件突出,影响了人们正常的生产生活秩序。由于我县流动人口和移民增加,相关部门对居民区的管理职责不清,存在扯皮现象,导致管理措施落实不到位,县城盗窃案件突出。据社区反映,县城居民区有安全死角,部分楼房经常处于无门房、无物业、无管理制度的“三无”状态,给犯罪分子留下可乘之机,盗窃摩托车、自行车、电动车等案件频发,严重侵害了居民的财产安全,影响了正常的生产生活。
(七)大规模开荒和移民,严重影响了全县的民生。
由于各级移民机构重移轻管使开荒移民成为产生民生问题的最直接原因。移民人数过多,贫困面过大,而后续政策又跟不上移民生产生活发展的需要,严重拖后了当地经济的发展,制约了老户的增产增收,还可能引发不稳定事件。
据了解,我县始于上世纪80年代的开荒移民,由零星小量转向了规模化。至20xx年底全县共接受各级移民15274户,71644人,占全县总人口的61%,加上正在迁移的九甸峡移民13216人,我县移民总数将达到8.48万人。已经迁入的移民存在三个方面的突出问题:一是生活十分贫困。大多数移民素质较低,生活习性与我县差异很大,不会耕种,在当地缺乏自救的渠道,收入微薄难以维持生活。70%以上的移民年人均纯收入低于600元,80%的人口处在贫困线以下,救济面太广,单靠一县的`力量负担太重。二是生产发展难。移民居住地多为盐生草场和荒滩,开垦的耕地肥力低下,盐渍化程度高,改造难度大,加之灌溉用水紧缺,部分灌渠渠低地高,改造任务重,生产发展难。据当地移民反映,目前粮食和经济作物产值极低,种地倒赔。三是适龄孩子上学难。20xx年秋季开校我县四个移民集中安置点新增小学生2708名、初中生620名,新开设初中1所、小学13所、教学班81个,一次性需配齐中小学教师163名,对于我县来讲是一个庞大数字。目前缺额教师77名,缺教学用房20600平方米,适龄孩子不能入学和辍学现象严重。据统计,移民当中没有读完初中的有35900多名,占移民总数的65.4%,这些人已经成为我县的新一代文盲,启动扫盲教育迫在眉睫。
二、改进的意见建议
解决民生问题要坚持从实际出发,着眼长远,立足当前,多措并举,全面覆盖,把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网,实现基本就业、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全覆盖。在此基础上,充分考虑政府的综合实力,逐年提高保障水平,完善相关保障制度,逐步实现基本的社会公平,促进社会全面和谐稳定。对当前能够解决的问题,特别是社会关注、群众迫切希望解决的问题,要积极采取措施研究解决。
(一)坚持富民优先,把提高群众收入作为解决民生问题的基础。广泛深入开展全民创业教育,加强全民创业政策的检查落实,在狠抓项目建设的同时,积极研究并落实加快农业产业调整,推动农业产业化经营、组织化运作的有效举措,引导城乡居民实现持续稳定快速增收。
(二)不断完善落实社会保障措施。
深入分析社会各类人群的保障情况,建立全覆盖的社会保障体系,实现对困难群体的救助由个案式处理向制度化转变,本着养老不养懒的公德原则,确保每一个人的基本生活。
1、切实落实好现有的社会保障政策。一是建立社会保障政策法规落实责任追究制,要求各用人单位要定期自查报告现有的社会保障政策法规落实情况,对不落实基本社会保障政策的用人单位给予责任追究。二是成立由人事劳动和社会保障局、监察局、工商局、国税局、地税局、安监局、民政局、财政局、广电局、社保中心等相关部门为成员的社会保障政策法规落实监察领导小组,负责对全县各单位落实社会保障政策法规情况的监督监察,确保政策落到实处。
2、拓宽城乡最低生活保障金的发放范围。进一步完善“低保”政策,最大可能的实现“应保尽保”,确保城乡每个生活困难群众都能得到政府的关怀。
3、加强宣传,靠实责任,积极争取各级支持,促进城市非职工人群合作医疗保险制度顺利实施。
4、参照城市社会养老保险管理办法,在农村试点推行社会养老保险制度。
5、逐步增加公益建设投入,努力转变现行“以药养医”现状。突出卫生事业的公益性和社会保障功能,重点抓好基层卫生院人员工资财政全额供给政策的落实,减轻县乡医院运转经费不足的压力,为解决群众看病贵问题奠定基础。
6、规范现行的医疗卫生管理制度,树立医务行业新形象。一是完善落实医疗管理阳光操作制度,保证病人就医费用的知情权和选择权;二是加强医德医风教育,规范医疗服务用语,杜绝生、冷、硬、顶、推现象;三是建立医患沟通制度,规范医患沟通内容、形式,打造信用医疗环境;四是完善病人投诉处理制度,公布投诉电话、信箱,及时受理、处置病人投诉;五是采取多种方式,收集病人意见,及时反馈改进工作;六是抓好医务人员的培训,切实提高医疗水平。把医务人员的培训工作纳入医院发展规划,进一步加大医务人员外派实地培训力度。同时,结合国家万名医师支援农村卫生工程,争取大城市医师到我县开展医疗服务和技术培训工作。
7、强化药品进入渠道的监控,确保患者用上合格药品。进一步加强市场流通药品的质量监督,发挥好职能部门在药患间“过滤器”、“防火墙”的作用,切实监控好药品的质量和价格,让广大患者用上放心药、实惠药。
8、建立困难人员社会救助基金制度。面向社会募集资金,专户管理,机动调用。
(三)采取有力措施,切实解决当前群众生活中的具体困难。
1、建议出台农村人饮设施改造中、短期规划。相关部门要把农村人饮设施的改善纳入项目管理,进一步加大项目资金的争取力度,列出改造计划,从最需要改善的村组入手,全面开展对农民饮水设施的改造。针对当前部分村组吃水难的问题,建议采取应急措施,协调经费和人力首先给予扶持解决。
2、建议出台非盈利性住房建设规划。把经济适用房和廉租房的规划、建设、使用等一系列工作程序化、经常化和公开化,并逐年落实,有计划地解决中低收入家庭和贫困户住不起房的问题。尤其是近两年要适当增加非盈利性住房的修建数量,对今年经济适用房的销售和廉租房的出租,应全程阳光操作,让中低收入家庭在公正、公平的程序中圆了住房梦,更让全县人民看到实现“居者有其屋”的希望。
3、协调落实再就业优惠政策,引导帮扶就业困难人员就业。在充分落实就业优惠政策的同时,建议加大政府购买公益性岗位的数量,做实就业指导,确保就业困难人员大都有岗可上。并将公益性岗位的开发延伸到农村,把乡村有劳动能力的困难户组织起来,开展治安、环境卫生、公益设施管理维修等事务。
4、切实落实《城市供热监管暂行办法》,缓解城市供暖矛盾。针对群众反映强烈的供热缺乏有效监管的问题,建议县上成立由主管部门、质检、消协、物价、供暖企业、热用户代表六方参与的供热监测组织,依照《城市供热监管暂行办法》加大供热市场的监督检查力度,重点抓好室温鉴定和企业、用户双方维权工作,建立供暖事故举报制度和责任追究制度,畅通事故排除渠道,并探索实行新的有效管理模式,确保供需双方的合法权益。
5、强化职业教育,培养优势人力资源。把新生劳动力和剩余劳动力的技能培训工作纳入国民教育,培养成有一技之长的优势劳动力。一方面,按照实际、实用、实效的原则进一步改善职业培训中心的教学设施,根据市场需要设置课程和专业,联合县内外企业、国内职业院校,开展联合培训,打造优势劳动力品牌。另一方面,加强企校联系,搞好就业衔接,力争达到学生毕业“不落地”,直接输送到用人单位,实现校企互惠双赢。
(四)建议县上积极向上协调,力争把我县移民乡村的后续建设纳入上级扶贫攻坚计划。完善移民乡综合发展规划,加大对移民乡各项建设的立项和资金争取力度。围绕移民乡的后续建设和发展,建议县上在引导移民群众自力更生、实现自救,动员社会各界从思想观念、科学技术、生产物资等方面广泛救助、大力帮扶的基础上,加大争取力度,争得上级的支持,力争把移民乡的后续建设纳入国家或省扶贫攻坚计划,形成制度化、长期型的帮扶。
乡镇卫生院是农村卫生服务体系的枢纽,是政府为广大人民群众提供医疗卫生服务和公共卫生服务的重要载体。乡镇卫生院院长是卫生院最高行政领导人,是卫生院的法人代表,卫生院院长在上级卫生行政管理部门领导下,被授权负责卫生院全面的行政和业务管理工作,对卫生院重大问题行使最终决策权。笔者就我县卫生院及卫生院院长相关情况进行了部分调查,现就该情况作初步浅显的概述。
一、调查基本情况介绍
地处九嶷山东麓,地势由西南向东北倾斜,境内山、丘、岗、平区相互交错,以山地为主,是典型的山区县,辖15个乡镇,其中包括10个办事处,总计人口36万余人。境内辖25个乡镇(办事处)卫生院。卫生院院长23名,23名卫生院院长中,大专以上学历18人,医学专业出身23人,执业助理医师资质以上x人,其中主治医师以上资质3人,干部身份7人,女性院长3人;年龄结构:30-40岁14人,40-50岁8人,50岁以上1人;院长历任时间:10年左右及以上7人,10年内,断续不计,14人。
二、传统卫生院功能模式对卫生院院长的客观影响。
传统卫生院院长的主要职责受到传统计划经济体制以及后来市场竞争经济的深入影响,卫生院的主要功能及其职责也发生变化。传统卫生院院长的认定基本上是受上级卫生行政主管部门直接任命,其中主要职责与卫生院的功能性质直接相关。在计划经济体制下,卫生院属于差额拨款事业单位,注定了卫生院要以经济效益为主、社会效益为辅的功能模式,同时兼顾国家卫生政策;在市场经济体制下,受到经济潮流及竞争市场的冲击,卫生院面临倒闭、破产、改制的境地,卫生院出现以租赁、转让、承包、科室外租等多种形式办院,呈现出百花齐放的态势,各式各样的经营管理模式充斥医药市场,虽然某种程度上给卫生院带来了发展,但是收效甚微,只是出现极少数的活力势头,绝大部分卫生院依然是食不果腹、衣不遮体;但是也呈现了一批所谓的成功院长人士与成功经验,不过此时的卫生院公益性质发生改变,群众就医用药受到极大负面影响,以药养医、大处方、乱检查以及某些恶性竞争,不仅导致卫生资源的极大浪费,而且进一步导致了群众看病难、看病贵的问题日趋严重。这给后来的医改带来了巨大的考验,甚至后来广大的群众对医药体制改革出现了观望与期待的心理思维。
如此之下的卫生院院长主要职责,除了应对国家相关卫生政策外,主要转变在抓医院管理以促进医院经济效益,即以创收为主,所谓的创收能人,成为了卫生院的领头羊,而坚守在大多数偏远山区、规模较小的卫生院院长成了新时代的活雷锋,形成了一面是经济建设的楷模、一面是精神文明守候的榜样,两大阵营的出现,形成了卫生院发展极其不合理、不科学的格局。此种格局的出现,主要有来自国家体制的影响,也与部分地方因素有关。
三、公益性为主导下的卫生院功能转换对卫生院院长的影响。
近年来,受到国家新的医改政策影响,所有医疗机构均需回归其公益性、回归政府主导、回归服务百姓为主。国家实施全面的深化医药卫生体制改革,在一系列保基本、强基层、建机制的医改政策下,带动了卫生院的补偿机制、管理体制和运营机制的转变,也进一步影响到卫生院院长的角色定位及卫生院的功能定位,同时也影响到基层卫生院院长的个人思维,甚至极大的影响到卫生院院长的走向,即所谓的何去何从。新形势的卫生院,需要从事以公共卫生服务为主的功能,使得卫生院的出发点与传统管理模式发生巨大转换。卫生院院长的主要职责也与以往不同,不仅是行政上的管理者,还要兼顾财务、人事、医改新政等工作职责,责任性与风险性增加,观念也需日益更新,诸如卫生院的人事改革、绩效报酬制度改革、硬件软件建设、公共卫生服体系、乡村卫生一体化、新农合等等工作均需兼顾,在某种程度上,给卫生院长带来巨大的思想压力与工作负荷。
同时,在公立医疗机构公益性大旗之下,对公立医疗机构将采取由政府合理确定人员编制、工资水平、经费标准,明确收支范围和标准,药品、器械、设备由政府集中招标采购,按国家规定核定的基本建设、设备购置标准投入等等系列管理措施。这样,院长们的人权、财权、物权,几乎全部没有了,这些权力的行使需要请示相关主管部门的领导,那么院长们如果希望自己的医院能够获取更多的资源,怎么办?靠好好经营医院来赚钱是不可能的了,因为是公益性的,不能赚钱,那么就只能靠公关主管部门了。这种情况下,院长们需要天天围绕着那些拥有资源分配权的部门领导,比如拨款是采取标准的下限还是上限,也许会通过谈判交流等非科学、不合理手段方式。如此之下,将会出现难以预测的不良结果,这样一来,可能就毁掉了一批院长。因为院长本来应该是好好经营医院,提高医院市场竞争力的`,而在这种制度设计下,他不得不成了一个公关院长。这种体制下的管理与经营模式不得不引起相关部门的深思,如何预防与打击不良行为,以及如何面对诸如道德、法律、舆论方面的压力,亦将成为相关人员研究的课题,诸如这些,也给卫生院及院长带来考验与压力。
四、影响卫生院院长的其他要素。
1、人事问题。卫生院需要发展,关键在于人才。人才的合理选择以及人事制度改革在当前受到考验。以往个别通过关系化、人情化、私下协议化的人事制度,将受到冲击;同时诸多在同等条件下,长期工作在艰苦与特殊岗位的卫生人才队伍,包括卫生院院长,也随之浮躁起来,开始寻求更趋于合理、合情、平等、适合自我发展的岗位。这样不仅是医改体制需要,也是人性本身的需求,更重要的是社会主义民主政治建设的需要与政府职能部门执政的需要。如此,将打破以往人事格局,进一步向更加公平、公正、合理的人事制度建设框架迈入,有利于人才的选拔与应用,有利于社会的稳定和谐建设。否则,将成为社会一个不稳定、不和谐的因素,而导致不良的后果。
2、卫生院硬件建设。由于行政区划的不合理性与缺陷性,导致一大批办事处卫生院建设一度滞后,该些卫生院的房屋等硬件,均还处于上世纪六七十年代,甚至部分卫生院房产都缺失;在再次建设方面,受到行政区划、审批权限、财政投入、人员办事效率等影响,卫生院所谓硬件建设再度成为历史遗留问题,甚至历经多年的建设项目一度再拖,成为人们茶余饭后关注的焦点,同时也极大的消极了卫生院的积极性。硬件建设的滞后,严重的制约了卫生院的发展,特别是办事处卫生院,同时给卫生院职工的工作生活及当地群众的就医用药带来极大的困难,给医改新政工作的深入开展带来极大的阻碍,甚至严重的影响到卫生院以及政府相关部门的社会地位及形象,如此给社会增添一个不和谐的因素。如此而来,个别卫生院出现人走楼空的现象。
3、公共卫生与基本医疗服务的矛盾。基于目前在硬件、软件平台建设、人员人事调节、绩效考核体系、财政投入、报酬分配机制等方面未趋健全的情况下,公共卫生服务为主的卫生院面临诸多问题,甚至举步维艰,加之,医疗服务在传统观念中根深蒂固,在部分领导层及群众眼里仍然视为卫生院主要工作目标及主要服务方向,如此而来,一是加大了公共卫生与医疗服务的相互矛盾,孰轻孰重难以抉择;二是同时兼顾时,但是受到上述因素影响,甚至一事无成,公卫与医疗都没做好;三是反而增加卫生院压力与思想包袱,甚至打击了卫生院工作的积极性与上进心。
4、诸如收入待遇偏低、职工子女教育及家属安置问题、人事编制不合理、职工个体因素及素质、人员队伍的内部矛盾、地理区位、地缘人文基础、多重部门的重复管理等因素,也一时困扰卫生院及卫生院院长,这些问题也将长期存在,并成为制约卫生院发展的一道道难题。譬如待遇过低、子女家属问题的影响,导致部分卫生院特别是小卫生院职工出现跳槽而另谋出路。
五、相关建议。
1、人才是创新发展的第一要素,建立健全卫生院及卫生院院长人才选拔应用机制至关重要。
制定人才长远培养计划、按照国家人事制度改革政策及党和国家新时期的用人机制,力争做到德才兼备、不拘一格用人,做到人尽其才、才尽其用,大力培养与应用相关特殊特长人才,建立人才引进与交流机制,建立人才信息平台库,建立一套合理科学的人才选拔聘用机制,杜绝任人唯亲,注重任人唯贤,给想做事、能办事的人创造良好环境,充分发挥人才在专业服务、经营管理等方面的作用。由于医疗卫生工作,是具专业性、技术性、创造性均很强的行业,同时需要兼顾专业与服务、专业与管理、专业与效益的有机协调。正所谓:用人所长,天下无不可用之人;用人所短,天下无可用之人。
2、把开展对基层卫生院建设与卫生院长的科学实际调查作为一项长期制度。调查与研究相关工作事实,以便应对策略的完善。加强人员及卫生院院长的平等互相交流、上下交流以及对外交流,建立与完善院长交流学习平台;适时开展建设卫生院发展论坛院长论坛院长精英管理俱乐部活动,为卫生院注入新的活力,以提高卫生院院长的工作热情,同时给更多的年轻人有学习进步、交流应用的机会。
3、切实发挥卫生行政主管部门的指导与领导作用。主管部门应当更进一步担负起部门职责与义务,切实调查研究卫生院发展工作,切实为下属部门积极谋划,切实提高工作效率与办事质量,切实加强自我内部管理建设,整合部门资源,形成有效合力,切实为卫生院的发展提供政策指导、资金保障、硬件投入、人才引进、管理经验、制度建设等,发挥真正的主将作用,树立良好的工作形象,以减轻卫生院院长的思想顾虑与工作压力。以至于,从上到下形成一股绳、一股劲,一种魄力,打造卫生系统的精气神,从而有效的提高卫生系统的社会影响力。
4、加强对卫生院职工及卫生院院长的人性关心与爱护,解决好他们最直接、最关心、最突出的问题。思想政治上多教育、生活工作上多照顾、舆论宣传上多引导。给基层一个献言献策、可言可谏、舆论督导的平台,以利于沟通交流,也是实践群众路线的工作需要。
5、加强卫生院院长自我修为。加强对党纪国法的学习,提高自身的的思想觉悟,加强各种规章制度的学习,提高法制的认识,熟悉党的卫生方针、政策,具有较高的政治坚定性和理论成熟度,;提高对国家医改政策的学习、理解与领会能力;坚持卫生院是政府主办的具有公益性的不以营利为目的基本性质不变,把切实维护广大人民群众得利益作为首要责任,切实履行全心全意为人民健康服务的宗旨;坚持理性开支、厉行节约、勤俭办院的原则等等。
6、他山之石,可以攻玉。学习,永远是创新发展的关键要素。学习与借鉴各地区、各行业、各部门的先进经验,结合自我实际,不断完善自我缺陷与不足。
六、小结
医疗卫生工作是关乎大众民生的工作,需要政府与社会的积极参与。乡镇卫生院的发展离不开政府部门的积极引导,更离不开广大医务人员的努力奉献,乡镇卫生院院长作为基层医改的领头人,主管乡镇卫生院全面工作的当家人,随着医改工作的进一步深入开展以及社会主义民生工程建设进一步完善,因此对于卫生院院长的要求以及影响也越来越深远。同时对于新形势下乡镇卫生院院长岗位的研究与思考,将成为我们的一大重要课题。相信在党和国家一系列务实政策之下,乡镇卫生院的前景非常乐观,人民群众的健康幸福指数日益提高,乡镇卫生院院长的走向与动向也更趋于科学合理。我们将拭目以待。
1。引言
龙洞作为广州天河区一个郊区城镇,虽然距离市区较远,但是交通方便,路况较好,极少塞车的情况,因此,聚居了大量的外来务工人员。同时也是广州大中院校云集的地方,仅仅在龙洞商业步行街附近就有广东工业大学、广东司法警官学院、广东金融学院等高校。龙洞不仅人口众多,而且高度集中在25岁左右,单身的青年男女是主要的群体,具有一定的消费能力。
随着人民生活水平的提高,特别是卫生健康意识的觉醒,大家对贴身使用的洗漱用品的要求也不断提高,无论在使用的总量上还是质量上都有了极大的提高。对于龙洞聚集的受教育程度比较高的年轻青年影响更加明显。但是,大家获得这一类洗漱产品的途径主要是通过商场或者是便利店,质量、价格、品牌都比较繁杂,无法对该市场进行更深层次的细分、挖掘。因此,我们觉得在龙洞开设一间洗漱用品专卖店,不仅可以实现一定的经济利益,也可以继续提高人们在洗漱用品消费上的意识。
2。调查方法
研究龙洞街开设洗漱用品是否可行并作出决策,需要针对消费者市场、现有竞争者分析、成本控制及供应商情况三方便进行分析。进行消费者市场调查是,我们是通过问卷调查进行抽样调查;现有竞争者分析、成本控制及供应商情况主要是通过统计竞争对手商铺的人流量、零售额等方面的资料,同时也需借助一些可信的二手数据资料。
问卷调查的取样点包括校园、龙洞街街坊、龙洞街店铺员工三方面。发出问卷调查总计300份,有效回收297份。其中以上取样点各占的比例分别为50%、30%、20%。在数据的处理上我们采用比重对比的方式,保证了数据的准确性和可用性。更详细的数据分析我们会在下文提及。
3。结果与局限性
3。1需求状况分析
在我们调查的150名学生中,接近48。7%的学生洗漱用品的月平均消费额在30元以下,44%的月月平均消费额在30至50元中,也有5。3%的同学月平均消费在50至100元,有2%的同学月平均消费额达到了100元以上。在龙洞街街坊这一群体中,虽然月收入集中在1000至3000元这一档,但是花在购买洗漱用品的费用上却没有明显的提高,43。3%花在洗漱用品的月平均消费额为30元一下,37。8%月平均消费额在30至50元这一档,13。3%月平均消费额在50至100元,有5。6%月消费额在100元以上。从我们对龙洞一些店铺的服务、工作人员来看,他(她)们的月收入也集中在1000至3000元这一档,但是他们对洗漱用品的消费支出明显比学生、街坊高一个档次。在我们调查的60人中,有63%月平均消费额达到了50至100元,还有25%月平均消费额在100元以上,在30至50元这一档中则有8。7%,只有3。3%月平均消费额在30元以下。
总的来说,35。59%的月平均消费额在30元以下,30。51%在30至50元中,23。73%在50至100元中,10。17%在100元以上。这说明龙洞洗漱用品的市场高度集中在中低端用户,同时也有少量较高要求的顾客。我们通过对龙洞村委会的走访,获知龙洞附近有十几所高校,常住人口5万,加起学生差不多二十万人口,消费群体以年轻一代为主。我们的调查的结果,也基本印证了这一消费特点。
由于龙洞年轻人口占绝对的优势,年轻人在洗漱用品的消费上也颇为可观,另一方面从我们的问卷调查也可以知道,有一大部分人对洗漱用品的使用以及对人体健康的影响等方面的知识并没有深入的了解,如果这部分人加深对洗漱用品的了解无疑会进一步扩大市场的需求。因此我们可以断定,龙洞洗漱用品的市场需求比较大,通过进一步的细分和开发则会有更加可观的经济利益。
3。2现有竞争者分析
为了进一步的分析我们竞争对手的情况,我们走访了娇兰佳人、龙涛超市、好好超市。娇兰佳人虽然店铺较小,但是人流量非常大,而且购买的消费者多数是集中在20至25岁的年轻人。可能一次仅仅购买一条毛巾这样的小商品,也可能一次性购买多种类的生活用品。由此,我们推断不少购买的消费者不一定是有计划的,而是逛街时临时决定购买的。娇兰佳人品种齐全、品牌多样、价格优惠的特点也吸引了相当多关注品牌和价格的消费者。而龙涛超市、好好超市这一类的商场,消费者则没有明显的年龄倾向,分布比较均匀,各种年龄段的消费者都有。比较明显的优势在于不少家庭主妇始终钟情于商场,往往以家庭为单位选购大量的生活用品;而且商场一般都推出会员制的优惠措施,对于经常在商场选购商品的消费者有较大的吸引力。
3。3优势劣势分析
由以上需求以及竞争对手的分析,我们不难发现,在龙洞开设意见洗漱用品专卖店最大的优势可以充分利用龙洞巨大的年轻人的市场。
通过调查我们发现,在选购洗漱用品时,64。4%的消费者首先考虑质量,25。4%的消费者首先考虑品牌,分别有5。1%的消费者会首先考虑价格或者购买点的便利。由此,我们发现消费者对贴身使用的洗漱用品还是非常看重其质量和品牌的,而对价格则不是非常敏感,对购买点是否便利的不关注则验证了多数消费者并没有在便利店选购洗漱用品的结论。作为专卖洗漱用品的专卖店,在质量、品牌的控制上显然能给消费者更直接的信任感,同时消费者对价格的不敏感则为专卖店专注品牌及价格提供了一定的可操作的空间。
同时,我们还发现现阶段消费者对洗漱用品的使用、特别是对人体健康的影响并没有明显的消费意识,如果我们可以成功的激发起广大消费者更科学、更认真地对待洗漱用品的消费,那么这个市场将会得到进一步的开发,同时以专心、专注、专业为口号的洗漱用品专卖店则会成为最大的受益者。
但是,大量的商场依然有其不可动摇的传统优势。商场在采购以及对供应商讨价还价的能力较高,能够有效的控制成本,具有价格优势;商场的洗漱用品与其他生活用品一起出售,在购买上更有便利性,也能形成规模经济;同时,商场一般都会推行会员优惠制度,提高了消费者的忠诚度;最后,龙洞不少商场开业的比较早,不仅在在选址上占据了优势,同时也形成了大量比较成熟、忠诚的消费者。
娇兰佳人的竞争优势在于大量的年轻女士的消费者群。娇兰佳人为女性定位的倾向显著,通过多年的经营,形成了较好的商业口碑。在生活日用品的种类上,比一般的商场有更多的选择。也比较善于品牌的经营,消费层次比商场更为完善,无论是中低端的还是高端的产品、品牌都有经营。由于连锁经营,统一采购,对供应商也有一定的讨价还价的能力,所以在价格上也有一定的优势。同时,店面较小,人力资源的投入可以做得更专注,更重视对服务员的培训,因此在服务上比商场有更大的优势。
由此可见,在龙洞开设洗漱用品的专卖店,可能会受到商场和娇兰佳人这样的生活用品专卖店的双重夹击。作为独立经营的洗漱用品专卖店,如果没有良好的供应商,会在价格上处于劣势;如何打破原有消费者对商场的忠诚度,扭转大量年轻女性喜欢生活日用品专卖店消费的习惯也是一个非常大的问题。
我们的调查发现,如果有龙洞有一间洗漱用品专卖店45。76%的受访者会考虑经常在该店购买洗漱用品,23。73%的受访者则不会,30。51%的受访者则认为很难说(如下图)。这个结果显示情况还是比较乐观的。总的来说,在龙洞开设一家洗漱用品专卖店是机遇与挑战并存。
3。4局限性分析
我们的调查问卷分别在广工龙洞校区、龙洞商业步行街、龙洞村原住居民居住地取样。虽然我们想尽量在调查的过程中,将龙洞主要的三个群体——高校学生、外来务工人员、原住居民区别开来做具体的分析,但是我们也不能保证在以上三个地方取样能够实现这个目的。同时,我们也比较难于估计这部分的误差达到怎样的水平,因此并不排除会对调查的结论产生较大的影响。
在对娇兰佳人、龙洞的各大商场进行走访时,我们主要通过观察法细数在选定的时间内其人流量,根据一般的消费金额大约推断这些店铺商场在洗漱用品的销售量。这种方法得出的数据与实际的情况可能会有较大的差别。
同时,在对问卷调查的回收上,由于我们的在设计的时候并没有明显互斥的问题去一一验证每一份问卷调查是否有效,只能通过调查问卷的第五、八、九题的作答情况,根据一般的常理推断,剔除一些无效的问卷。总的而言,尺度放的比较宽,因此不排除一小部分无效的问卷对我们的最终的统计结构产生一定的影响。
4。结论与建议
4。1是否可行
由我们对消费者市场的调查,现有竞争者的分析,以及对优势劣势的考量,剔除调查过程中一些局限性因素的影响,我们认为在龙洞开设一家洗漱用品专卖店不仅是可行的,而且是必要的。开设一间洗漱用品的专卖店首先是市场的要求,尽管龙洞有不少商场、也有数间像娇兰佳人这类的生活用品专卖店、同时也有大量的士多便利店,但是以年轻人为主的龙洞洗漱用品消费市场远远没有饱和。其次,开设一间洗漱用品专卖店也是消费者的要求,据我们对龙洞街商场、日用品专卖店、便利店考察,这些店铺对洗漱用品的关注度并不是非常得高,产品也主要集中在中低端,无法满足多元化消费者的需要,同时随着消费者在这方面消费意识的觉醒,这种供需矛盾将会日益突出,因此,开设一间洗漱用品专卖店恰好能弥补这一空白,同时对于促进消费者进一步关注洗漱健康的消费意识的提高也有推波助澜的作用。
4。2选址决策
根据龙洞商业步行街现有的格局和对未来发展的倾向的推定,我们假定了几个候选地点进行分析对比,并最终决策。三个地方分别为,在龙洞商业步行街与娇兰佳人相近的铺位;在君怡酒店底层面对新建商业广场的铺位;在新建龙洞商业广场二楼的铺位。
总的来说,龙洞商业步行街有传统的。竞争优势,各种辅助性设施完善,人流量大。选址靠近娇兰佳人既有优势又有劣势,一方面可以直接的吸引习惯在在娇兰佳人选购生活日用品的习惯,一定程度上降低了首次宣传的成本;但是,劣势也是明显的,因为直接与娇兰佳人竞争,如果未能有效的吸引消费者,造成与娇兰佳人人流量强烈的对比,则很难扭转劣势,从而导致经营的失败。
我们认为龙洞新建的商业广场很难彻底的替换龙洞商业步行街现有的人流、竞争优势。在成本上,新建的商业广场会高出一个层次。但是,新建的商业广场会形成一个新的商业中心则是无疑的,它可以进一步细分龙洞的消费市场。因此,选址在新建的龙洞商业中心,在产品、品牌定位上有绝对的优势,但是在价格成本上的'控制难度也会是最大的。
在君怡酒店底层的选址,我们则认为是不必要的,一来此处的铺位成本较高,但是人流量远远不如龙洞商业步行街,同时周边的店铺以卖服饰、鞋、床上用品的为多,开设洗漱用品专卖店显然不协调;虽然随着新建龙洞商业广场的启用,这一带铺位的人流量会逐步旺起来,但是面对龙洞步行街和商业广场的夹击,最终有可能陷入高不成低不就的困境中。
4。3营销方式选择
从我们调查的情况来看,我们觉得要在龙洞成功经营一间洗漱用品专卖店,关键在于营销。根据我们问卷调查显示,有33。3%的消费者不会定期的更换毛巾、牙刷。有47。7%的消费者较详细的了解过关于洗漱用品的使用及对人体健康的影响等方面的知识,有16。9%没有了解过且认为没有必要了解,有35。4%没有了解过,但希望尽快了解。这显示有相当一部分消费者对洗漱用品的健康消费并不是很在意。也就是说很多消费者在洗漱用品这方面的消费是比较随意的,消费的额度也相对比较低,因此有一部分潜在的市场并没有开发起来。
根据消费者现在的消费习惯,以及预期可能改变的方向。我们认为通过宣传科学消费洗漱用品的诉求的营销方式是比较有效的。同时要体现出洗漱用品专卖店专业、专注、专心的特点。具体而言,可以通过如下的做法:
首先,要加强科学消费洗漱用品的宣传。比如在推广期印发一些关于洗漱用品消费的科学知识,加强和社区、高校社团的合作,将科学消费洗漱用品的意识推向社区、校园。
其次,要加强员工的素质。我们聘请的导购人员不能太多,但在对洗漱用品的健康使用一定要有比较专业的素质,能为消费者提供比较专业的知识。要对导购人员进行定期的有效培训,适当的根据市场的变化调整导购的方向。
最后,要有一名专业的牙医,可以为消费者选择合适的牙刷、牙膏。并提醒消费者及时更换牙刷。通过这种方式,把我们的洗漱用品专卖店与一般的日用品专卖店区分出来,获取消费者的信任。
为了稳定客源,推广我们洗漱用品专卖店的科学消费洗漱用品的观念,我们还应该通过会员制的方式加强消费者的忠诚度。为消费者的个性化资料建立完备的数据库,这样才能为消费者提供更优质、更贴心的服务。
我们的调查也发现,64。4%的消费者在选购洗漱用品时首先考虑的是质量,有25。4%的消费者首先考虑的是品牌,分别有5。1%的消费首先考虑价格和品牌。这说明消费者在购买洗漱用品时很大程度上都是优先考虑质量和品牌的,因此我们在商品的质量上一定要有保障,同时要有多种多样的品牌供消费者选择。因为消费者对价格并不是很敏感,所以我们可以适当提供相对比较高端的产品和服务和一般的日用品专卖店区分出来,同时也要有低端的产品保证各种消费的需要,在经营的过程中通过提供优质的服务不断提高消费者消费的层次,最终实现高于同行业平均利润的目标。
4供应商与成本控制
作为一间洗漱用品的专卖店,在质量的控制上无疑是最重要的。要持久的保持产品的质量唯一的途径是有稳定的供应商。首先,在供应商的选择上应该注重对方的商业信誉,选择有良好的商业口碑的供应商;其次,也要加强完善合同约束,把一般的商业道德上升到法律保护的高度;最后,在洗漱用品专卖店的前期经营,由于未能有效的保证一定数量的客源,在对供应商的讨价还价的能力上必然是相对缺乏的。为了保证质量和服务,可以适当的以比同行业相对高的价格获得更高质量的产品,同时不把这部分成本转移到消费者身上。当然,随着客源的稳定,对供应商讨价还价的能力会增强,从而可以在中后期慢慢控制货源质量和成本。
为了有效的控制成本,我们还应当适当的减少导购人员的数量,把更多的资源投入到对导购人员的培训以及高质量的服务。减少导购人员的数量可以使消费者有适当的自由选址空间,当然要确保当消费者有任何疑问的时候都能得到满意的解答。
结语
龙洞有五万的常住人口,有接近十五万的高校学生,同时还有许多在龙洞居住的外来务工人员。洗漱用品作为人们必不可少的消费品,这个市场只会随着人们的健康消费意识的提高而不断扩大。作为以年轻人为主的龙洞消费市场,其消费意识比较前卫,同时消费者也更容易受到科学消费意识的影响了,提供了改变洗漱用品消费意识的更大可能性。
如果能够在龙洞成功经营一间洗漱用品专卖店,还可以在广州的其他地区,如五山、大学城等高校云集的地方开设连锁店,进一步提高品牌和知名度,形成核心竞争力。
书籍原是人类思想的结晶,也就是启发人类思想的母胎。在我国语文教育改革的大背景下,我国XX年7月正式出版发行九年义务教育《语文课程标准》,在关于课外读物的建议中要求“学生九年课外阅读总量达到400万字以上,阅读材料包括适合学生阅读的各类图书和报刊”。课外阅读产生了人生存在的意义,它供给了知识饥渴的乳料,好读书,读好书,加强课外阅读量,不仅可以帮助中学生提高语文写作水平,还可以帮助积累知识、开拓视野、增加见识、增加阅历,了解社会的本质、发展智力、陶冶情操,这对中学生的思想品德、人格气质、审美修养以及精神世界起着潜移默化的影响;特别是读小说能感受到作者的思想感情,和他所表现的社会现象。但有人认为课外阅读对中学生的学习和身体造成巨大的影响,甚至会误入歧途也产生了异议。
我们利用这次在麻章一中实习的机会,在高一(3)、(4)、(5)班开展了有关于中学生课外阅读情况的问卷调查和谈话调查。我做这次调查的主要目的是锻炼自己和了解一些中学生自身的情况。我们希望在这次活动能学到一些知识和开拓自己的视野。
一、调查方法
1、问卷设计。
在问卷中,我着重对中学生阅读的课外书籍的大致范围、数量、种类及态度进行调查。主要从阅读的途径、阅读情况及其内容等方面的处理,对课外阅读的看法以及对学习的影响等方面进行抽样问卷调查。抽样问卷调查的对象主要麻章一中高中一年级三个班的学生。其中女生占学生总人数的56.3%,男生占43.7%;实行无记名问卷,采取人工和电脑对数据进行了汇总统计。
2、座谈访问。
为了更确实地了解中学生的课外阅读的情况,在个别班级召开了学生座谈会,并直接访问了大多数学生,与他们交谈,得到一手可靠的口头材料。
二、问卷整理
此次调查共发学生问卷234份,收回有效问卷186份,收回率占发出问卷的79.5%。在有效调查问卷中,家庭有电脑的共有54人,占学生总数的29%,没有电脑的学生共132人,占学生总数的71%。就学生各自不同的情况,我设计以下内容对学生进行问卷调查并对内容的处理:
(一)问卷调查的内容
1、认为中学生应该阅读吗?
a、应该90% b、随便10% c、不应该0%
2、你喜欢课外阅读吗?
a、喜欢65% b、一般20% c、不喜欢25%
3、你们经常看课外书吗?
a、是b、否
4、一周内共看几小时?
a、二小时以下b、三小时c、四小时以上5、你经常看什么类型的书籍?
a、小说b、散文c、童话d、漫画e、杂志、报刊
6、你经常去书店吗?
a、是b、否
7、你一般多久去一次书店?
a、一周一次b、二周一次c、一月一次d、很少
8、你爱看中国名著还是外国名著?
a、中国名著b、外国名著
9、你看过几本《中学生必读名著》?
a、0—2本b、3—4本c、5本以上
10、你喜欢看流行小说吗?
a、是b、否
11、是否喜欢看网络小说:
a、是b、否
12、你认为课外阅读对学习成绩有帮助吗?
a、有帮助70% b、没帮助25% c、妨碍学习提高5%
13、老师对同学课外阅读的态度?
a、支持50% b、反对15% c、中立30%
14、家长对子女的课外阅读的态度?
a、支持45% b、反对15% c、中立40%
15、是否会影响自己的学习?
a、不会b、会不一定(态度)
(二)调查结果
1、认为中学生应该阅读:
调查结果显示,认为应该占70%,随便占30%;可见大部分学生对课外阅读的兴趣颇高。
2、你喜欢课外阅读:
经调查发现,95%以上的中学生爱好课外阅读,由于偏好的读物因人而异。
3、是否经常看课外书:
看的占67%,不看的占33%。有的同学认为看课外书籍浪费时间和精力,但有的同学认为看课外书籍有益,所以造成了37%的人不经常看课外书籍.
4、一周共看几小时:
二小时一下占55.9%,二小时占30.1%,四小时占15%。在看课外书籍的时间问题上,中学生差距较大.有的同学认为看课外书籍很重要,有人认为是偶尔看一下就够了。
5、爱看的类型
调查的中学生中,小说占20%,散文占15%,童话占10%,漫画,杂志,报刊占55%,以看小说和看杂志报刊的人为主,其次再是漫画、散文和童话。
6、是否经常去书店:是:46%,否:54%。
7、去书店的次数:
一周去一次:41%
两周去一次:33%
一月去一次:12%
很少:14%
中学生一周去一次书店占为41%,而一月去一次的人占了12%,可以看出中学生比较爱逛书店。
8、爱看中国名著不是外国名著:
中国名著:51%外国名著:34%,两者都喜欢:10%两者都不喜欢:5%。大部人都喜欢名著,但有点偏爱中国名著。9、看过几本《中学生必读名著》:
调查中,看过必读名著的人有0—2本的人有70人,占了37.6%,3-4本的人占20%,而看过5本以上的人有42.4%的人,可见看过很多的人极少。10、是否爱看流行小说:喜欢看流行小说的人很多,占到了三分之二65%,中学生比较爱一些流行性小说.不喜欢占35%。
11、是否喜欢看网络小说:是:46%;否:54%。
12、你认为课外阅读对学习成绩有帮助:
有帮助占45%,没帮助占50%,妨碍学习提高占5%。
13、老师对同学课外阅读的态度:
支持61.7%,反对8.2%,中立30.1%;
14、家长对子女的课外阅读的态度:
从数据上看,支持52.6%,反对7.3%,中立40.1%;从他们选择的理由来看。现在的学生,独立意识增强,大部分凭自己的兴趣爱好选择书籍,只有少部分听从父母老师的指导,在他们选择书籍的时候,明显可以看出的是家长老师的缺位。
15、是否会影响自己的学习
会18.4%,不会57.9%,不一定(态度)23.7% ;大多数学生选择书时考虑到了是否能提高自己的学习成绩的因素,看来中学生能够以学习为重。
三、情况分析
1、从学生课外阅读的类型范围看
从调查中我们发现了,大部分中学生都会就看课外书籍,大约占总数的72.3%,但由于学习或其它原因,导致时间较短.大部分的同学选择的是报刊杂志,这一方面因为报刊杂志的丰富多彩,一方面因为报刊杂志的价格普遍性较低;中学生也比较爱看小说,童话、散文等书籍中学生看得较少。对于中外名著,中学生还是了解一些了,不喜欢的人很少。大部人都喜欢名著,但有点偏爱中国名著但是,古代作品和外国文学作品就很少有人问津,这可能因为时代久远的原因或民族文化差别的原因,同时,与我们语文教科书中的课文选取也有一定的关系。
对于现在流行类的小说,大部分人还是喜欢的。中学生大多读了名著或正在读名著,这得感谢初中老师对他们的严格要求;网络文学作为新兴起的文学样式,也吸引了不少的高中生。与同学们交流中发现,一个让我们感到奇怪的问题,现在的高中生对武侠小说的热情减了不少,他们在电视电影中看多了古装武打片,也没有太多的新鲜感了,倒是奇幻类的小说,勾起了他们不少的兴趣。
2、从他们选取的情节来看
同学们在选取课外阅读书的时候,首先考虑的是故事情节是否吸引人,这与他们的年龄心理吻合,他们到了高中阶段,开始懂明白一些人情物理,在选择课外书籍时,是否充满哲理也是他们考虑的因素。
3、从他们选择的理由来看
现在的学生,独立意识增强,大部分凭自己的兴趣爱好选择书籍,只有少部分听从父母老师的指导,在他们选择书籍的时候,明显可以看出的是家长老师的缺位;学生选择书时考虑到了是否能提高自己的学习成绩的因素。
4、从他们阅读的目的来看
从调查结果看,高中生选择了拓展知识丰富生活,他们能够较好的把他人的经验内化为自己的东西;同时也有学生把课外阅读当作一种随便看看的消遣方式;只有少数把课外阅读与作文联系起来,看来课外阅读与我们的课堂作文的紧密关系。
5、从他们阅读的时间来看
令人欣慰的是,他们绝大多数同学都安排了课外阅读的时间,有的学生有时读读,还有学生能常常读,不过还是有一小部分的同学基本不读或没有时间读。这两种情况,在他们的具体的时间安排上,不太理想,大部分的同学课外阅读时间在二小时以下。但一周去一次的占41%,也许这受到时间的影响。
6、从他们阅读的环境来看
影响他们阅读的因素与家人、学校及他们对自己课外阅读的态度,以及他们逛书店的情况和图书市场的情况都有关。
(1)从影响他们阅读兴趣最大的人来看
他们选择课外书籍时,最容易受到同龄人的影响;其次是受到媒体的影响,老师和父母在这方面的影响还不够大,这就要求老师和家长加强示范作用和指导作用。
(2)从家里和学校对他们课外阅读的态度来看
持反对态度的家长和老师很少,都不超过10%;绝大部分的家长和老师对学生的课外阅读持赞同态度,只是家长和老师中持中立态度的也很多,都达到30%以上。这就更要求我们的家长和老师加强对学生的课外阅读的指导和鼓励。
(3)在考虑课外书是否有利于学习时,只有45%学生考虑了这点,可能因为在学校主要接触的都是关于课堂学习的书籍,他们在选择课外书的时候,把这个因素放在了后面。与他们交谈中了解到他们平时学业比较紧张,作业较多,时间不允许;他们只有抽出时间来选择课外书充实巩固课堂知识。多数学生认为课外阅读不会影响他们的学习,这与家长和老师的鼓励分不开,同时也是他们的自己经验所的;与家长和老师的中立态度一致的是,不知道课外阅读会不会影响学习的占23.7%。
(4)从他们对待书店的态度和图书市场来看
大部分学生都喜欢逛逛书店,能经常逛书店的学生中,只是他们对书市的评价不是蛮高,绝大多数的学生的评价是一般。
(5)他们的阅读方法来看
据了解,绝大多数的学生采用的是通读的方法,但是,涉及到精读这种方法时,少数学生采用了这种方法。看来精读这种方法的推广还得加强。再阅读后,大多数的学生会跟他人口头交流,看来,交际是高中生采取的一种很重要的方法;大多是偶尔的摘录和读书笔记,也有一部分是读读而已,能坚持常写的为数不多。
在问到学生最喜欢读的5本书时,学生的阅读类型多样,以杂志为主,兼顾中外名著,但是他们读的书与学习结合不是太紧,这应引起我们老师家长的重视。但有小部分的学生在看与学习相关的书籍,如《作文周刊》《英语沙龙》《中学生数理化》等;还有小部分的学生在看其他类型的书籍。在学校内,如何很好的组织学生阅读课外书籍,给予他们时间和空间,值得我们老师和学校认真考虑。
四、关于课外阅读的意见
(一)从教师方面入手
教师继续支持学生课外阅读,在对待学生课外阅读上,还要有更明确的态度。在不强行干涉他们的同时,加强对学生课外阅读的指导性,让学校成为学生课外阅读的中心,让老师成为影响学生课外阅读较为深广得的人;继续坚持中午课前十分钟和晚自习前二十分钟读书读报的制度,另外鼓励学生在课间读书读报,保证每天每生课外阅读在1-2小时以内;帮助学生制定好课外阅读读书计划,保证学生在每个时间段都有课外书读,不至于每天除了课本外再也没有其他的书籍可以接触;能充分发挥麻章一中学生的文苑的作用,经常更新学生作品,发挥校刊的作用,能把季刊办成月刊,多登学生作品,尤其是课外阅读心得,书评等文章。
(二)家长要注重培养孩子的阅读兴趣
“兴趣是最好的老师。”家长培养学生的兴趣也是很必要的。第一,家长还应继续支持孩子读书的兴趣,继续激发孩子求知的欲望;第二,家长还应相应的对孩子读书情况加以指导,能够让孩子在家里过好每一天,充分的利用每一天,那种放任自流的方法,不仅会浪费孩子的时间,还有可能对孩子的人生道路产生巨大的负面影响;第三,家长还可以利用周末带孩子去新华书店或附近的书城,让他们自己关注流行书籍,挑选自己喜爱的书,这对孩子养成良好的读书习惯也是大有裨益的。最后,家长还应向学校了解学生在家中的课外阅读情况,咨询课外阅读的资源,使家庭和学校一起形成一个有利于学生课外阅读、促进学生健康成长的文化空间。这次学校在征订《语文报》的'过程中,与家长主动沟通,赢得了家长的支持,也为学生的课外阅读开辟了一个新的天。
(二)学生自身的态度
我认为,中学生看书时间较少,对于名著,中学生了解不是不够的。应多了解我国和世界性名著,比如《红楼梦》《三国演义》《巴黎圣母院》等。不过中学生所看的流行小说,漫画等过多了。我们认为是不益于我们的文化修养的。
要提高我们的阅读品位,扩大我们的阅读范围,有针对性的看看名著类书籍,减少休闲式报刊杂志类的阅读量;选择书书籍时,能在保持自己个性的同时,也要听从教师家长的指导;在处理课堂学习和课外阅读的关系时,能认识到我们在学校的首要任务是学习,选择课外阅读书籍时,要把握好课外阅读对课堂学习影响的双面性;在阅读过程中,能作到“不动笔墨不读书”,学会做笔记,写心得,养成良好的课外阅读习惯。
这次调查,时间比较短,人员较少,工作中有一些工作落实不够,比如与学生的访谈就较少,还有调查表的设计有欠科学,不够周全。但我希望在以后的日子里,我们中学生能根据自身的需要,去读一些课外书籍!调查中,我们了解了中学生在阅读方面的一些情况。从中可以看出中学生对课外书籍有一定的兴趣,而且知识也比较广。
关于阅读调查报告7
一、问题的提出
课外阅读是语文阅读教学的重要组成部分,它对培养学生语文阅读能力和提高学生文化水平具有重要意义,正确地鼓励和引导学生进行课外阅读,可以提高学生的人文素养,有利于素质教育的实施。《语文课程标准》在总目标中明确提出:一、二年级阶段学生的“课外阅读总量不少于5万字。”三、四年级阶段的要求是“养成读书看报的习惯,收藏并与同学交流图书资料,课外阅读总量不少于40万字。”五、六年级阶段要求学生能“利用图书馆、网络等信息渠道尝试进行探究性阅读。扩展自己的阅读面,课外阅读总量不少于100万字。”从这里我们不难看出,阅读在小学的语文教学中占有何等重要的地位,对学生语文素养的培养和终身学习发展有着极其深远的影响。《课标》在“教学建议”中还提出“培养学生广泛的阅读兴趣,扩大阅读面,增加阅读量,提倡少做题,多读书,好读书,读好书。”然而,由于小学生的课外阅读涉及学校、家庭、社会等多方面的因素,存在的问题也很多,距离《课标》的要求还很远。尤其是农村小学生课外阅读存在的问题更突出,为了更好的了解农村陔子的阅读情况,我对本校中高年级随机选取100学生的阅读情况进行了调查。
二、调查的目的:
一是了解我校农村小学生课外阅读现状。
二是通过调查,了解影响学生课外阅读的因素,以利于学校和教师在教育教学工作中扬长避短,提高教学质量。
三、调查结果与分析
(一)我校课外阅读的现状及其形成原因
通过问卷调查发现,学生课外阅读现状不容乐观,存在的主要问题在于:
1、学生课外阅读量少。调查发现,绝大多数学生读过的课外书很少,其中没有读过课外书的占27%,读过2—5本的占68。3%,读过10本的占4。7%。
2、学生阅读兴趣不高、能力低下。通过调查发现,喜欢课外阅读的占23%,绝大多数学生读课外书只看情节,走马观花,能够“查字典或问别人弄清意思”的占10%,“作读书笔记”的占5%。
3、学生课外阅读资源贫乏。调查发现,部分有阅读的兴趣的同学家中藏书5本以上的占10%,2本以上占53%,没有藏书的占37%。有44%的同学父母认为课外阅读用处不大。
(二)出现原因有以下几点:
1、学生对课外阅读缺乏兴趣
一直以来,“课外书”被认为是“闲书”,对提高学习成绩没有多大作用,没有阅读的兴趣。同时,学生的课外阅读离不开教师的指导,但是在教学活动中,大多数语文教师对学生课外阅读漠然视之,读也是放任自流,使得学生不会读。久而久之,学生对阅读渐渐失去了兴趣,更谈不上养成课外阅读的习惯。
2、农村小学生课外阅读书籍匮乏。首先是学校藏书数量少,内容陈旧,而且大多数学校图书室未向学生开放,学生想读书却无处借阅。其次多数学生家中没有图书,学生放学回家想看书却无书可看,再加上有好多家长认为课外书是“闲书”。
3、受应试教育的影响根深蒂固,各级学校教师不能给学生提供阅读的条件和机会,一味地应付抽考、会考,把大量的时间和精力花在语文和数学两科的课业学习上,课外作业挤占了学生的课余时间,就连节假日也要对付大量的家庭作业,学生想读书哪里有时间和精力?同时,许多家长也认为读课外书籍影响学习,因此,不让学生看课外书,一旦发现,轻则没收,重则毁掉,学生在家里想看书也不敢看。
四、调查总结
农村小学生课外阅读现状可能改变的办法有以下几点:
1、培养兴趣:不同的学生其阅读兴趣也随之不同,所以教师不仅要熟知图书的内容,更要加深自己对书的感受,这样在推荐图书时才能游刃有余。在国外,如果孩子不喜欢阅读,人们不会认为是孩子的问题,而把原因归结为家长和老师没有为他创设一种良好的读书氛围,没有发现他喜欢和感兴趣的阅读材料。那我们,要使学生的阅读成为“悦读”,该怎么做呢?有爱看书的父母,才有爱看书的孩子。”家长读书、看报、上网无疑是孩子无声的榜样,在家长的潜移默化下成长起来的孩子,就更爱看书,写作能力也强。如果家庭中缺乏读书的氛围,怎么指望孩子喜欢看书呢?这种要求孩子努力学习,家长自己放弃学习的情形目前在我校一些家庭中并不鲜见。
2、各级教育主管部门应高度重视基础教育建设,加大教育投资力度,改善办学条件,为农村中小学配套足量的图书,建好图书室、阅览室,使学生有足够的课外阅读资源。
3、各级学校领导、教师应转变观念,努力适应素质教育的要求和新课改形势,正确把握语文教育的特点,致力于学生语文素养的形成与发展,丰富学生的情感和内心世界,使学生逐步形成良好的个性和健全的人格,而这些都有赖于学生的课外阅读,因为课内学习毕竟是有限的。
4、科任教师要重视对小学生课外阅读的指导。首先应培养学生的阅读兴趣。兴趣是最好的老师,只有让学生对阅读产生了浓厚的兴趣,他才会有阅读的内部动力。其次要进行阅读指导。一要指导学生正确处理课内、课外阅读的关系;二要指导学生有选择地读书,鼓励他们多读好书;三要让学生每天花一定时间读书,养成习惯;四要做好读书笔记;五要定期举行读书会,让学生交流读书体会。
5、学校应积极与家长联手,从改善家庭环境、营造家庭文化氛围入手,创造良好的家庭文化气氛,培养孩子的阅读习惯,提高孩子的阅读能力。例如定期召开家长会,及时向家长反馈孩子的阅读现状,同时了解孩子在家中的阅读情况。教师也应经常有目的、有重点地进行家访,了解学生的家庭状况和学生在家中的学习生活和课外阅读等情况,教师与家长应该多沟通,共同为孩子的成长营造良好的家庭环境。
xx县地处四川重庆两省市结合处,与三市交界。目前,全县人口总数逾80万,其中60周岁以上的老年人9.07万,占全县人口总数的11%以上,并正以年均4.5的速度急剧增长,已跨入了人口老龄化县的行列。由于xx县是一个农业大县,家居农村的老年人占老年人总数的近80%。随着我国改革开放的深入和城市社会保障的不断深化,城市老年人的养老水平遂步得到了提高。但农村老年人在养老、医疗、生活、赡养等方面的情况却不容乐观。因此,关注农村老年人,研究探索一条适合我国国情的农村老年人养老之路,对于农村的繁荣,社会的稳定和我国社会经济的可持续发展,有着重要的现实意义,也是党和政府及老龄工作部门当前亟待研究、探讨并解决的突出问题之一。近几年来,我县一直把老龄工作的重点放在农村,放在基层。各级党委、政府和老龄工作部门都很重视农村老龄工作,关注农村老年人,坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,认真贯彻落实“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的老龄工作目标,全面推进农村老龄工作健康有序发展。
一、工作实绩及基本经验
(一)加强宣传教育,努力营造农村敬老、爱老的社会风尚。结合我县当前实际,大力强化宣传,普遍提高农村老龄意识。一是把宣传贯彻《老年法》列入各级政府的议事日程,县乡政府都召开动员大会及座谈会,将《老年法》列入"四五"普法的重要内容之一,各乡镇、社区居委会把宣传贯彻《老年法》纳入当年的目标管理,层层落实责任;二是采取多种形式,充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用,加强对《老年法》的宣传教育工作,并把中青年及学生作为宣传教育的重点,实行法治与德治相结合,大力宣扬子女孝顺父母、社会力量兴办老年事业、基层老年协会开展活动,以及党政领导重视老龄工作等方面的典型。
(二)以“老有所养”为重点,全面开展农村养老保险。坚持家庭养老与社会养老相结合,完善社会养老保障制度,加快发展老年服务事业,同时继续鼓励和支持家庭养老,倡导个人的自我养老,走政府、社会、家庭和个人相结合的养老保障道路。我县在开展农保工作中,主要采取储蓄式积累方式,其经费来源由村组和个人共同负担,以个人缴费为主,政府给予政策扶持。个人缴费和村组补助部分,全部记入个人帐户,属投保人的私人财产。在开展农村养老保险的具体操作上,根据农村经济发展和各个家庭的实际情况,坚持因地、因户、因人制宜,坚持自愿投保原则,并充分考虑农民群众的承受能力,不搞摊派,不强迫命令。承保机构在资金的管理上,严格按照有关规定,搞好基金的营运,千方百计保证基金增值。并强化监督机制,由审计、财政和监察部门定期对“农保”基金进行审计监督,确保了基金的安全营运。自1995年至今,全县参保人数达6000多人,共筹集保费140多万元,累计积累基金190万元,现已有420多人开始领取养老金,共计支付4万余元。
(三)进一步抓好农村五保老人供养工作。五保老人是农村老年人中最脆弱的一部分,他们无儿无女,其生活保障,也只能由政府和社会提供。20xx年广安市委、政府把农村敬老院建设纳入为民办的十件实事之一,加大了对农村五保老人的关怀程度。随着《农村五保供养工作条例》和《农村敬老院暂行管理办法》的颁布实施,广大农村的五保供养政策进一步得到了落实,五保供养对象生活改善,敬老院的建设和管理日渐完善。近年来,我县通过转移支付和村、组供给等方式,保证了全县3100名五保供养对象每人每年672元生活费和350公斤口粮的补给标准。另外,截止目前,全县共建敬老院31所,共有床位561张,已收养了五保供养对象441人,占全县五保供养对象的11.3。
(四)落实“双签”工作,促进家庭养老。开展签定“家庭赡养协议书”和“家庭敬老保证书”的“双签”工作,是贯彻落实《老年法》,解决农村家庭养老中存在的问题,维护老年人合法权益,弘扬我国尊老、敬老、养老优良传统美德的重要举措。几年来,我县在巩固“双签”成果的基础上,继续推广、完善“双签”工作,把重点转移到建立跟踪回访监督机制方面,把家庭养老落到实处。目前,我县已签定“家庭赡养协议书”24274份,签定“家庭敬老保证书”20081份。
(五)以老协为载体,促进农村老龄事业的发展。我县老年人协会在各地党委、政府的指导下,作为社会与老人沟通、联系的桥梁和纽带,在促进经济建设、加强社会治安综合治理、推进精神文明建设、调解家庭纠纷、解决村民生活困难、破除迷信、移风移俗等方面发挥了积极的作用。去年4月23日晚,我县金牛镇一带突遭特大暴雨袭击,洪水来势凶猛,位于金牛镇二村的孙家平桥被洪水冲毁。次日清晨,100余名去河对岸学校上学的中、小学学生及相邻几个村的过往村民站在被冲毁的桥边因无法过
河而急得团团转。这一情景恰被该镇老年人协会二分会负责人孙平阳等人看见了,望着河岸人群中那一张张焦急又无奈的面孔,老人们庚即组织分会会员及村民商量、研究,决定马上搭建一座临时竹桥,以解决两岸村民过往难题。他们砍来自已家的树木、竹子(共约20xx多斤),并买来大量铁丝,组织人员削竹、排竹、捆绑固定,孙会长还带领会员们涉水冒险架桥。在他们的精心指挥下,不多时一座长15米、宽2米的临时竹桥便架起在洪水滔滔的河面上。竹桥建成后,孙平阳又组织青年村民将被洪水阻隔的那100余名学生和村民安全护送过河,保证了孩子们正常上课和村民的正常过往,受到当地百姓的好评。
二、存在的问题
(一)农村社会养老发展缓慢。我县农村的社会养老虽然经过了十余年的发展,但是由于传统农业条件的限制和我国城乡"二元"政策体制的管理模式,使社会养老这种方式基本处于一种低水平、缓慢发展的层次上。其问题主要表现在以下几个方面:
第一,社会养老投入低,目标人群的覆盖面过窄。目前全县只有五保老人能够得到较为固定的社会救济性保障,其余大多数老年人基本上没有固定的社会保障。
第二,保障水平低,不能真正起到社会保障的作用。
第三,农村的社会化养老缺乏法制化的管理和规范。特别是养老保险的管理和运作以及社会救济具体实施,缺乏规范的法制化措施,某些方面的工作流于形式,或者受人为因素的影响,致使实际工作中漏洞很多,导致某些社会养老保障措施不能得到落实,部分社会养老保障金不能真正用于保障老年人的生活,多数老年人还不能实现共享社会救济发展的成果,甚至落后于平均生活水平。
(二)老年需求得不到满足。党的十一届三中全会以来,从农村开始的一系列改革政策给广大农村带来了生机和活力,大多数农民已告别贫困走向富裕,但在老年需求方面,仍存在诸多不足,主要体现在:
第一、农村老年人经济自养的能力不足甚至低下,其他亲属在家庭养老中的作用很小。
第二、农村老年人身体不健康的比例高,感到生活无人照料的比例高。
第三、在农村,仍有一定数量的因种种情况时常感孤独,无处无人诉说心事。
(三)医疗困难、医疗水平低。与城市不同,我县农村一部分老年人没有医疗保险,看病全由自己掏腰包,而老年人失去劳动能力之后也就失去了经济来源,看病的钱由子女(主要是儿子)负担,而多数子女经济收入低,无法全力承受其高额的医疗费用。因此,在农村特别是偏远地区的老人生病后,只要进医院看病时,如果医生说治不好,大部分老人及家人也就不再坚持医治了。对老年人来说已经完成了人生的任务:传宗接代、抚养子女长大成人;对子女来说已经尽了自己的一定责任,无论从道义上还是舆论上都不会受到多大的谴责。这就出现了有病难医、或不医的现象。同时,由于我县农村长期处在较落后的阶段,医疗机构设施比较落后,技术水平比较低,合格医生比例不高,因此老年人一旦生重病后,对痊愈所抱的希望不大,这也是老年人就诊率较低的一个主要原因。
(四)生活质量低下。在我县农村,赡养老人是儿子的传统责任,但是赡养并没有一定的标准,也即是说,给什么样的伙食、住什么样的房子没有标准,只能以儿女的孝心来保障,但相当一部分儿女养老意识不强,因此,尽管儿子生活越来越好,但老年人的生活状况却变化不大,甚至随着物价的上涨,老年人的生活变得越来越艰难,更不用说照顾老人的精神生活需要。同时,我县大多数家庭、子女外出务工,留下老年人在家带管孙子、上学等,老人不但生活无人照料,还要管教孙子,很难安度晚年。
(五)部分农村家庭赡养形式简单,子女负担加重。虽然说老年人在家庭就可以完成养老,但实际上农村的老年人传统的养老形式是非常简单的。由于计划生育政策的施行,农村家庭子女数逐步减少,过去由几兄弟共同承担的对父母的赡养变成了由两个子女或一个儿子承担,这样,在家庭规模小型化之后,同样赡养形式简单的完全家庭养老却加重了子女的负担。特别是儿子外出打工后,儿媳妇既要承担农活、家务活、照料下一代,又要承担对老年人的赡养责任,家庭负担加重。
农村老年人的问题一方面制约着农村的现代化进程,影响农村的经济发展。另一方面,过分的依赖家庭养老所造成的结果易导致养儿防老的陋习难以剔除,计划生育的基本国策贯彻落实出现困难。因此,设法解决好农村老年人的养老问题,具有重要的现实意义。
三、解决农村老年人问题的主要对策
针对农村老年人的主要问题,建立完善的农村养老体系已刻不容缓,建立主要包括以家庭养老为主体,加强老年人自我保障为重点,提倡集体助养和建立社会共养为保障的养老体系。
(一)强化子女的赡养义务,建立家庭养老体系。中华民族历来有赡养老人的优良传统,在社会主义制度下,赡养老人不仅仅是子女应尽的职责,也是国家法律和政策所规定的公民义务。在《婚姻法》和《继承法》的相关条款中分别将这一义务用法律的形式给予了确定。因此赡养老人是一项法定的社会职责。一方面,各级政府要进一步制定和完善相关的政策法规,确保子女赡养有序进行。另一方面,农村老龄工作者应当通过宣传、监督,强化子女赡养老人的义务。保障老年人的合法权益,有组织有领导地在农村倡导、推行赡养人与被赡养人之间签订“家庭赡养协议”书,明确规定赡养标准和子女的责任,确保老年人的家庭赡养,进一步完善家庭养老体系。
(二)鼓励老年人自养。老年人的自养来源主要是两方面,一是年轻时的`收入积蓄,二是在老年时仍然有劳动能力参加力所能及的劳动所得。农村老年社会工作的一项重要内容就是制定具体措施,鼓励老年人自养。如协助地方建立老年人储蓄机构,帮助老年人制定养老计划,发展第三产业,制定优惠政策,为老年人提供劳动就业机会,增强老年人的自养能力。
(三)集体助养。集体助养的主要对象是孤寡老人和困难老人。敬老院是解决孤寡老人和困难老人的经济生活和精神生活、生活护理的主要场所。而我县一些有条件的农村,可以用集体经济建立集体养老金制度,也可由集体经济和一些富裕起来的村民共同出资。建立集体养老金制度,对有较大经济开支需要的老人给以适当的帮助,以弥补家庭养老、社保养老和自我保障的不足。同时,建立邻里互助小组,充分发挥邻里功能。俗话说:“远亲不如近邻”,邻里这一初级社会群体在传统的农村担负着“守望、共生”的重要功能,邻里之间的相互照顾包括家务劳动,老人小孩的照看等。各乡镇党委、政府以及老龄工作者要发挥农村邻里互助的作用,组织农村老人自愿组成的邻里互助小组,就近开展邻里互助服务,给有需要的家庭提供小孩的照看、老人的看护,充分调动社区老人的积极性,强化邻里的互助功能。邻里互助的另一形式是家庭之间互相协调,例如张家的劳动力帮李家耕种农田,李家的老太太帮助张家照顾小孩等等。
(四)建立完善的社会保障体系。在强调子女赡养和集体助养的同时,还要建立完善的农村社会养老保障体系,大力发展社会供养,培养通过社会保险养老的习惯。建立基层生活保障制度,根据乡镇的实际情况发展相应的养老形式,加强对农村养老保险机构的制度化、法制化管理,做到专款专用。
(五)建立老年人医疗卫生服务中心。在农村老年人看病难主要是经济困难和交通不便。因此,今后农村的老年人社会工作方面还应考虑到老年人的特殊情况,在农村建立和添加便利医疗点,发动一些城镇的医疗组织机构志愿定时定点的去农村特别是偏远农村为老年人提供义诊和体检,探索多种形式的农村健康保障办法,改善农村落后的医疗面貌,普及卫生保健知识,增强老年人的自我保健能力,使老年人能够“老有所医”。
四、兴建适当的老年文化生活设施范文先生版权所有
建立老年文化设施,如健身房、图书室、兴趣活动室;经常组织老年人开展他们喜爱的文娱活动,如老年健身操、太极拳表演等。对落后地区应实行送文化下乡的办法,将一些新人新事新变化通过演出的形式送到农村,使一些从未走出过家门的老年人感受生活的巨大变化和生活的幸福。
除此之外,还可设立老年人生活服务中心,为老人提供各种服务;兴办老年教育中心,提高农村老年人的文化水平,满足经济生活较富足的老年农民的需要。
总的来说,农村老龄工作的开展应围绕着老年人的经济保障和生活照料两大方面出发,尽可能的调动农村的各方力量,挖掘农村的巨大养老潜力,使农村老年人生活过得更加美好。
商品交易市场作为商品流通的一种组织形式,发挥着集散商品、构成价格、传递消息、服务产销、配置资源的重要作用。近年来,伴随着宏观经济持续较快发展,湖南省商品交易市场逐步发展壮大,成为人民群众日用消费品和生产、建设所需物资的重要集散地,在促进国民经济持续发展及方便城乡居民生活,扩大城乡就业等方面发挥了重要作用。
一、我省商品交易市场基本状况
湖南省商品交易市场已构成了遍布城乡的市场网络,商品市场体系日趋完善。20xx年,全省商品交易市场2597个,总摊位数55。48万个,营业面积1834。20万平方米,实现成交额3543。43亿元。其中亿元以上商品交易市场320个,总摊位数19。84万个,营业面积1036。78万平方米、成交额2969。65亿元,分别占全部商品交易市场总数的12。32%、35。76%、56。52%、73。81%。
(一)大型市场规模扩展,发展迅速。据统计,我省成交额5亿元以上的市场96家,占全部市场个数的3%,实现成交额2465。71亿元,占全部市场总成交额的81。4%。其中,5—10亿元商品交易市场有46家;10—100亿元的商品交易市场有44家;100亿元以上的商品交易市场有6家,分别是:长沙市红星实业集团有限公司农副产品大市场、湖南钢材大市场、湖南高桥大市场、湖南省三湘南湖大市场、中南汽车世界大中南汽车贸易公司、湖南九华钢材物流园。全省商品成交额在10亿元以上的商品交易市场实现成交额2130。15亿元,增长25。6%。100亿元以上商品交易市场实现成交额1219。59亿元,增长25。9%。显示出湖南大型市场规模不断扩大,规模化发展的趋势明显。
(二)市场门类齐全,专业市场占优势。经过多年发展,目前全省已建成一批涵盖工业原材料、日用消费品、农副产品和生产要素等专业性和综合性较强的市场,构成了以专业市场为主,综合市场和其他市场为辅,门类齐全、协调配套、各具特色的商品市场体系。全省2597个商品市场中,综合市场有1586个,商品成交额为1359。18亿元,占比38。36%。其中,农产品综合市场712个,工业品综合市场88个,其它综合市场777个。专业市场1011个,商品成交额为2184。25亿元,占比61。64%。全省320个亿元市场中,综合市场有121个,商品成交额为1011。11亿元,占比37。8%。其中,农产品综合市场42个,工业品综合市场26个。专业市场达199个,商品成交额为1958。54亿元,占比62。2%;从出租摊位数、营业面积和成交额看,专业市场比重均较高,分别为56。5%、70。2%和66%。
(三)批零市场竞相发展,批发市场为主流。经过近几年的发展,商品交易市场已从单纯的交易主体的聚集场所逐步转向为大批发商、大代理商、大经销商的培育基地,向集中化与规模化经营方式发展,提高了商品交易市场的整体素质和运行效率。由于内部资源的整合,批发经营比重提升。20xx年,全省320个亿元市场中,以批发为主的市场有172个,较20xx年增加25个;以零售市场为主的市场有148个,较20xx年增加32个;批发市场实现成交额2248。46亿元,零售市场实现成交额721。20亿元,分别占亿元市场总成交额的75。7%和24。3%,批发市场成交额占总成交额的比重较20xx年提高7。7个百分点。
(四)长株潭地区主导地位进一步增强。从市场分布看,20xx年,长株潭三市拥有亿元以上商品交易市场129个,实现市场成交总额1968。34亿元,分别占全省同期市场总数的40。3%和市场成交总额的66。3%,市场的集中度及辐射潜力进一步显现。处于西部地区的湘西、怀化、张家界、邵阳和永州等五个市州共有亿元市场72个,占市场总数的22。5%;实现成交额451。88亿元,仅占市场总成交额的15。2%。
二、我省商品市场存在的问题
近年来,随着城乡一体化发展,城乡居民收入的不断增加,消费环境加速改善和现代物流快速发展等因素的影响,全省商品交易都呈现平稳上涨态势。但是,存在的问题依然不容忽视,主要表现为:
(一)商业网点规划滞后,且实施难度大。多年来,由于商业网点规划缺乏上位法支持,且未纳入城市总体规划统一实施,导致规划得不到落实。商品市场项目随意上马的现象比较突出,有些项目缺少科学论证,或者是不经过商务行政主管部门审批就立项上马。商业项目雷同,特色不突出,极大地浪费了社会资源,造成了市场的`无序发展和恶性竞争。而在新开发区、城郊结合部,商品市场的规划建设则不能很好的满足老百姓的生产生活需要。专业批发市场“有市无场”与“有场无市”并存,一些批发市场在城区,造成交通拥堵、环境脏、乱、差等问题,难有更大的发展空间,而城郊近来兴建的大型专业市场大多处于闲置状态。(二)市场整体辐射潜力较弱,竞争压力加大。全省商品市场发展结构不够平衡,商品市场总体水平不高,各专业市场的扩张受到制约,商品辐射面不广。同时,各市场之间的行业布局不尽合理,市场与市场之间经营的商品有不同程度的交叉和重叠,发展空间难以做大。20xx年,从全省亿元市场经营的商品分类看,以简单、初级、低档的日用消费品、纺织服装鞋帽类和农副产品为主的亿元市场达140家,缺乏高端及特色市场,商品交易市场同质化现象严重,难以带动周边小企业和手工作坊的发展,产业规模难以扩大。并且同一个
市场内的商品相似性较大,产品结构单一,由于技术含量低,缺乏协调,因此同一市场内的商户的竞争压力较大。再者,基于当地产业发展起来的市场,还存在着与竞争范围内其他市场的竞争,竞争压力较大。没有产业作依托,势必增加销售成本,减弱商品竞争力,从而进一步制约发展空间。
(三)商品交易市场的管理不完善,消费者权益保护相对薄弱。目前商品交易市场规模大小参差不齐,相当数量的中小型商品交易市场缺乏严格规范的管理,个别市场处于放任自流的现象,致使许多摊位摆设杂乱,经营环境差,违法违章行为比较普遍。个性是部分市场假冒伪劣产品充斥市场,扰乱了市场秩序,也严重危害和威胁消费者的身心健康。许多商品交易市场的监管随意性很大,许多违规经营的状况以罚代管。消费者利益得不到切实保障的状况时有发生,严重危害到了正常的市场经营秩序以及消费者对商品交易市场的信心,影响了商品交易市场的持续发展。
(四)商品市场基础配套设施落后。我省商品市场大多建于80—90年代,基本属于第一、二代商品市场,规划起点低,基础设施落后,有的甚至是利用街道或其它空地搭起简易货棚建起来的,水、电、通风及排水设施都难以满足市场发展的需要。由于缺乏专业规划,大部分商品市场没有配套停车场,车辆乱停乱放现象严重,严重影响交通。大部分专业市场缺乏专业物流、仓储、配送体系这个“魂”,有的虽在周边自发构成了仓储和物流区,但大多是极其低端的临时建筑,缺乏规划,管理粗放,安全隐患大,给市场监管带来很大的难题。如长沙高桥大市场等商品市场的仓储都集中在黎托和东山这两个街道,因为两个街道均为武广开发片区,仓储基本上都是临时建筑,仓储交通出入、货物存储安全、信息化管理、交易方式转变等与市场需求不配套,满足不了部分消费要求
(五)新型业态对商品市场冲击大。近几年来,电子商务、专业店、便民店、仓储式商店及购物中心等新型流通业态蓬勃发展,它们运用配送、代理制等现代商业组织形式和规范化流通运作模式,在商品流通领域不断扩大自己的份额,对传统的商品交易市场的发展提出挑战。在这种状况下,商品交易市场如果继续沿用传统经营方式和管理手段,将很难在日益激烈的市场竞争中占据优势。
三、进一步促进商品交易市场发展的对策推荐
(一)强化三个意识。一是强化大流通意识。流通活,百业兴。商品交易市场是城乡居民日常消费的重要场所,是广大企业产品销售与原材料采购的重要渠道,是服务区域经济发展的重要平台,在引导群众消费、促进商品生产、活跃商贸流通、优化资源配置、方便居民生活、扩大城乡就业、推动经济发展等方面发挥着重要作用。近年来,受素质性、结构性因素影响,我省商品交易市场面临规划引导不够、创新潜力不足、转型提升缓慢等问题,又受到连锁卖场、电子商务等现代商贸流通模式和省外部分新型交易市场的挑战。因此,务必充分认识我省商品交易市场提升发展的必要性和紧迫性,更好地发挥其在加快转变发展方式、推进经济转型升级中的重要作用。二是强化规划意识。规划是发展蓝图。好的规划能够有效优化资源配置,具有前瞻性、科学性、统筹性、法定性、稳定性,使空间与产业得以有效拓展和发展。我省要改变商品市场散、小、品质不高的格局,务必要强化规划意识。三是强化开拓意识。俗话说:“舍不得孩子套不住狼”。湖北、浙江等地商品市场建设的一条重要经验就是思想解解放,敢于打破条条框框的束缚,让利、放权、给政策,既要大胆又要大度。
(二)突出三个抓手。一是抓规划引导。要放眼长远,着眼全省、全国,围绕打造区域性商贸中心的总体目标,将商业网点建设纳入城镇总体规划、产业发展规划和土地利用总体规划,与城镇建设同步规划、同步实施、同步验收。同时要依托现有主题市场、产业基础和优势资源,按照区域经济发展和城市建设总体要求,透过市场布局和调整带动城市经济产业布局的优化,充分思考商品市场集群化,构成“大市场、大商圈”的格局。二是抓战略项目。以项目促发展,以项目为突破口,突出产业带动潜力强的重点市场的建设培育,把重点市场建成上规模、高品位、配套全、设施优,集商品交易、电子商务、现代物流、会展博览、品牌建设于一体的现代化专业市场。三是抓提质改造。透过规划引导、政策扶持,支持此刻有条件的商品市场进行提质改造,不断提高完善市场配套设施,提升市场档次;支持将现有分散的小规模同类市场进行资源整合,向市场集群化发展,增强规模效应和综合竞争力。
(三)提高五种潜力。一是提高市场创新潜力。引导重点市场创新交易手段和营销方式,降低交易成本和交易风险,用心推进连锁经营、仓储式平价批发、代理、经销、配送等现代经营方式,建立信息咨询、共同代理、展销展示、配送服务等现代市场功能,把重点骨干市场培育成商品集散中心、商品展示中心、商务活动中心、技术交流中心、信息服务中心和产业引导中心。建立以产业为基础,以市场为依托,集仓储、物流配送、旅游购物、流行趋势发布于一体的市场服务综合体。强化市场助推产业发展功能,依托市场商品信息和采购需求高度集聚的优势,探索市场与产业集群合作机制,带给市场实时动态信息,推动众多服务市场的中小微企业和传统产业转型升级。二是提高市场信息化潜力。加强规划和引导,推动营销网、物流网、信息网有机融合。加快建设商品交易市场管理信息系统、信息查询公告系统、联网监测监管系统等。鼓励发展适合商品交易市场自身特点的网上交易模式,加快互联网、物联网、云计算、全球定位系统、移动通信、地理信息系统、电子标签等技术的应用,完善交易支付安全认证、移动支付、物流配送等支撑体系,促进有形市场与无形市场融合发展。鼓励主动对接网上市场,用心培育和引进网商,使商品交易市场成为网商采
购平台和实物体验平台。鼓励加快建立支付、信用查询、法律咨询等公共服务平台,提升市场软实力。三是提高市场监管潜力。用心完善流通标准化体系,加大标准的制定、宣传与实施力度。启动集贸市场管理办法修编程序,完善市场管理法规。建立适应市场商品特点的知识产权保护和打击假冒伪劣的长效监管机制,实行对市场上市食品、农产品、重要商品的可追溯管理。建立完善执法监督机制,实行部门联合执法,精简执法检查,着力解决职能交叉、多头执法等问题。加快商业诚信体系建设,完善食用信息采集、利用、查询、披露等制度,推动行业管理部门、执法监管部门、行业组织和征信机构、金融监管部门、金融机构信息共享。制定不同类型市场的管理服务标准,鼓励市场所有权与经营管理权分离,建立有资质、有品牌的市场管理公司,打造专业的市场运营管理团队,对市场实施专业化、规范化、标准化的管理。鼓励专业的市场管理公司做大做强,透过输出专业管理、专业培训等方式,提升我省商品交易市场整体管理服务水平。四是提高市场创品牌潜力。鼓励市场举办者加强市场品牌注册、经营、管理与宣传,导入企业形象识别系统。指导省内有必须知名度的市场实施知识产权战略,尽快注册服务商标、防御商标等;鼓励市场注册群众商
标等,并授权经营户使用;用心支持市场争创驰名商标、省著名商标、省知名商号,提升品牌知名度;鼓励品牌企业在市场设立总经销、总代理、特约经销等,提高市场上市商品品牌率。五是提高市场主体综合潜力。鼓励市场举办者完善法人治理结构,建立现代企业制度;鼓励有条件的市场举办者进行股份制改造,透过上市融资、发行债券等途径,增强资本实力,提高市场改造提升、对外拓展、兼并收购的潜力;鼓励现有品牌市场改变传统的组织管理模式,透过兼并、整合此刻各类市场资源,培养组建市场集团公司,采取连锁化、超市化、专业化的经营方式,推进市场的规范化管理。
(四)强化三个保障。一是组织保障。各级政府要成立由有关部门组织,定期的会商制度,统筹协调流通工作的全局性、战略性以及体制、机制等方面的难点问题,按照分工明确、统一、协调、高效的要求,完善管理体制,强化人员和经费保障。对重大项目,要采取“一企一策”的方式,为项目量身定做服务措施、优惠政策、解决建设难题。二是要素保障。建设大型市场集群,最大的要素瓶颈就是土地供应问题。要借鉴武汉汉口北商贸枢纽区的做法,以园区的方式、价格为大型商品市场集群项目供用地。此外,政府应用心搭建融资平台、组织人才培训等措施,为商品市场的发展带给全方位的要素保障。三是机制保障。首先要完善规划落实机制,将商业网点规划纳人城市总体规划,保证其严肃性、连续性和稳定性,规划部门在制定地块详规是要征询商务部门的意见等机制。其次要完善项目跟踪服务机制。要组织专门班子,开放“绿色通道”,为项目开工、开业带给全方位、高效的政务服务。
(五)加大政策扶持。一是要加强财税扶持。各地要安排专项资金,采取贴息、奖励、补贴等多种方式,重点支持商品交易市场提升发展,用心支持网上交易平台建设、市场经营管理人才培训等。要从培育市场的角度出发,在市场试营业期给予税费减免。二是要加大金融支持。搭建商品交易市场金融合作与资本运营平台,拓展商品交易市场融资渠道,构建有利于商品交易市场提升发展的金融支持服务体系。鼓励银行业金融机构针对市场经营特点,创新金融产品和服务方式,开展动产、仓单、商铺经营权、租赁权等质押融资。鼓励金融机构在市场增设服务网点,推动银行卡、电子支付业务等在市场的应用,为市场经营户带给高效、便捷的金融服务。
调查目的:了解农村教育问题目前状况
调查时间:20xx .4.30---5.6
调查对象: xx中小学
调查方法: 网上调查法
实施调查人:1037
教育是一个国家持续进展的关键。在中国这样一个进展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国,农村人口占据8.8亿人,相应的农村教育更应加强。为更好地了解农村教育现状,我在假期通过网上调查与农村教育有关的情况,发现有许多问题将是农村教育的危机.一.农村义务教育:“基本普及”之后的问题自两年前政府公布“基本普及了九年制义务教育”之后,许多担心中国农村教育问题的人士似乎松了一口气。但是透过表面的“达标”我们会发现,农村的教育状况并没有登上一个“新的台阶”。相反,在并没有根除导致问题的根源而又遭受农村税费改革等新的制度环境时,它变得似乎更加突出了。只是问题的表现形式不同而已。首先,“基本普及”这一含糊的语义背后所隐藏的问题是,在15%的人口——大约为1亿8000万人——所居住的区域还远没有普及,这也就意味着每年有数百万少年儿童作为共和国的公民难以充共享受他们接受义务教育的权利。即以官方公布的“学龄儿童”入学率达到99.1%来看,由于学龄儿童的基数过于庞大,没有入学的0.9%的儿童数量实际上超过了110万人。这庞大人群的绝大多数当然是在农村,他们将成为将来的新文盲。
第二,正如20世纪90年月中后期各地政府的作为所显示的那样,这种“普及”是在压力型体制下“冲刺”的结果,一些县乡政府为了达成这一目标使用了各种手段,包括“弄虚作假”这一经典式的法宝。而不择手段的结果是导致了许多后遗症,比如许多乡镇所背负的沉重的“教育债务”,此外还包括入学率的下降和失学率的反弹。两年前的一项抽样调查表明:在已经通过“普九”验收的1242个县中,失学率超过5%的有209个县,超过10%的有63个。在中西部,初中生辍学是一个带有全局性的问题。而湖南省有关部门今年夏天对6个县市的一项调查表明,农村贫困生的失学率高达30.4%(其中小学为39.7%,初中为20.0%),农村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下,其中贫困家庭教育支出占其收入的比例竟高达92.1%.第三,从1986年《义务教育法》颁布之后到20xx年实现“基本普及”之前的20xx年间,总计有1亿5000多万少年儿童完全没有或没有完全接受义务教育。这其中包括未入小学的近3200万人、小学阶段失学的3791.5万人、小学毕业后未能升学的5000多万人,以及初中阶段失学的3067.6万人。这一庞大人群的一部分显然在以各种各样的方式显示着他们的存在:从国家今年公布的“8500万青壮年文盲”,到各地以种种暴力手段威胁着社会的低文化层青少年犯罪。这些事实尤其需要教育行政官员们的深刻反思,同时也为教育改革提供了一面耀眼刺目的镜子。二、师资力气严重不足,老师问题多多1.老师分布不合理
20xx年以前农村基础教育执行分级办学、分级管理。乡镇中小学老师调整权力在乡镇,造成乡镇之间老师分布不合理,两极分化严重。村小、条件差的学校老师紧缺,在职老师千方百计要求调出城镇、乡镇政府所在地中小学又人满为患。有一个村小6个班级,只有5名老师,还有一个村小只有一位公办老师,其余全是村请临时代课老师。全区还有上百名计划外老师,既无法保证教育质量,又加重乡、村及农夫负担。另一种现象是城镇中小学老师严重超编。有一所城市初中,有10名老师搞行管(如卫生、纪律、考勤、水电、印刷、门卫),造成人才浪费。
2.老师减员严重,补充困难
以我区20xx年为例,全区老师共减员216人,包括离退休、死亡、患重大疾病、外流到外省外县、考上公务员等。而现在老师工资执行县区统一发放,县区财力有限,保现有老师工资尚有很大困难,更无力负担新增老师工资。这两年正值初中、高中学龄人口入学高峰,老师缺编严重。而区财政无力支付缺口老师工资。现在的情况是,一方面高初中老师紧缺,另一方面师范院校大中专毕业生无法按需分配到位。 3.老师素养偏低
现在农村小学有相当一部分老师是民办转公办或村聘老师,他们中只有极少数受过专业教育,大部分是凭借自己日积月累的教学阅历开展工作的,相当一部分老师教法陈旧、观念落后。老师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、知识面窄的问题。面对新形势下的素养教育,面对改革后的义务教育新课程,他们往往显得力不从心。由于人员紧张和学校经费紧张,他们几乎没有机会参加业务培训、到外地听课学习。在我们对5120名初中、小学老师进行问卷调查中,有2270名老师认为老师负担过重,没有时间进行教育科研活动,占问卷人的44.3%。
4.老师队伍青黄不接
农村小学老师工作生活的环境相对于城市小学来说非常差,条件也相当困难,老老师不断退休,新老师不愿意到条件艰苦的农村小学任教,造成农村小学老师紧缺。同时,农村小学老师负担也比较重。一些生源少、老师缺的农村小学中,有相当一部分老师基本上是包班任教,无论语文、数学还是其他科目,都由一位老师担任,甚至还有一位老师担任几个班级课程的现象。老师应付正常教学尚且力不从心,更谈不上推行素养教育。加之不少农村小学老师处在半耕半教状态,农耕必定占去相当一部分时间,完成正常教学任务也无法保证。在对4447名小学老师问卷中,2252名老师认为工作负担重,占问卷人的50.6%。 5.教育教学设施落后
很多农村小学教育教学设施缺乏、落后,造成正常的.教学活动无法开展,音乐课是老师唱一句,学生跟着唱一句,体育课要么是学生自己玩,要么是体育老师拿来一个篮球,几十个学生打上40分钟……不少课程都因教学设施的缺乏而无法保证教学任务的完成,更别提教育现代化、信息化了。由于信息渠道不畅,一些边远农村小学几乎没有什么教育科研活动,这些都使得农村老师在长年的教学过程中,墨守成规,安于现状,工作无创新。在对5120名中小学老师专项问卷中,订阅有关教育报刊杂志仅1种和未订的有1897人,仅在写论文时阅读使用书刊资料的占810人,能娴熟或基本娴熟使用电脑的仅962人。
农村社会实践调查报告
在放寒假期间我参加了广平乡大曲村的几项调查活动。在调查期间让我感受到耕耘的艰辛,收获的喜悦。在实践期间我主要做了以下的工作。
我们调查了大曲村受教育状况,村民中有30%的人受过初等教育,10%的人受到过高等教育。现在村里只有20个高中生。如今儿童的上学年龄限制到6岁,但有80%的孩子八岁才上一班级。
我们还调查了农夫的生活状况,据调查村民的粮食、蔬菜、肉制品都自给,只买一些油盐酱醋。因此大部分家庭每月生活费在200元左右。
经过这一段时间与乡亲们的接触,我深深地感到:农村对教育的重视程度比起城市有过之而不及。甚至越是贫困地区的人们对教育的渴望越强烈,教育滞后的根源不在于观念的落后,而在于经济的落后。在我们调查的家庭中有70%的家庭的2/3家庭收入用于孩子的教育。绝大部分的家长非常希望孩子能上到大学。我依然清晰地记得乡亲们朴实的话语。搞调查时,他们总说:我的孩子能向你们一样就好了,其实我们这么辛苦啥也不图,就希望他们多学点东西,找一条好的出路。还记得有个老汉对我们说:俺孩子能上到哪。我供到哪,就算砸锅卖铁也得上。
由此,我们转过头来想一想,一个地区是否重视教育单凭入学率或人口文化水平来衡量吗?答案是否定的。对于农村来说,判定让人们重视教育程度的标准应是他们用于教育的开支所占家庭收入的比重。虽然农村地区经济落后,但也正由于落后他们比城里人更渴望受到教育,更渴望个个都考上大学!当你看到大曲村的乡亲们省吃俭用供孩子们上大学的时候。你还会说他们不重视教育,还在扳着手指头数有几个失学儿童吗?那么盲目的地给老少边区扣上不重视教育,教育意识淡薄之类的帽子是不是过于武断,是否含有某种卑视成分呢?不是由于我是一个农村的学生,我才说这样的话,而这是我们调查的真实情况,而且在这一方面我有过亲身的体验。
从开头调查到调查结束。我的心情经历过一次次的万千感慨,一遍遍的心潮澎湃。在与乡亲们从接触到磨合再到打成一片,乡亲们对我们关怀备至,待我们如亲生儿女,我们体会到乡亲们淳朴的情怀,也感受到农村对知识的渴望,对富有的渴望。面对这份慎重的情谊。我们都想尽自己的最大努力为大曲村的乡亲们做出贡献。但是对于有一些想法的我只是想得到却无能为力帮助他们。然而现今我们只能在宣传大曲村成功的阅历同时,提一些不够成熟的建议。以前该村是连乡村公路都没有通。目前,村民们的收入主要是靠养猪和种粮食,公路通到村公所,这样就为他们提供了更多的赚钱机会。比如,他们可以种更多的粮食,还可以养猪,养牛销售出去。当然,这取得的一切成果离不开村领导付出的巨大努力和广阔村民的辛勤劳动,通过几天的实践,我们发现该地农夫的经商意识非常淡薄,或许是受传统观念影响太深。其实,逐步使他们转变观念对经济进展是有重要意义的。在我们调查完了以上项目之后。我们还参加大曲村旱灾的调查。自xx年10月以来,持续的干旱,无有效降水。使大曲村遭受了百年一遇的特大干旱。在我和村委会成员参观过程中。我们主要调查了,旱灾对越冬作物的影响,如何应对特大旱情。目前为止,随着春灌的展开,小麦的干旱可以得到有效地缓解。
在抗旱一线,大曲村委书记,他是全村的榜样。在田间地头,他身先士卒,带头苦干,在办公室他通宵达旦,不知倦怠。在他的身上体现了一名领导干部敢于战天斗地的士气和魄力。他忘我的工作的精神深深感染和鼓舞了农夫的斗志,在他的带领和指挥下。参加抗灾的广阔农夫群众,团结一心众志成城,取得了一场又一场攻坚战的胜利。他不仅是我的偶像,而且还是我学习的榜样。我们通过大学学习后,要想尽快的成为现代化建设的有用人才,适应社会的需要,就要在学习期间,乐观地参加社会实践活动,熟悉社会,熟悉自己的社会位置,明确自己的知识结构,战胜各种困难和挫折,熬炼意志和毅力。为适应以后的工作做一定打算。这是我参加这次社会实践的目的之一。社会的很多东西单从课堂上是难以得到的。因此,我们必须走向社会,深入农村,农夫的现状。了解他们的所思所想,才能真正在实践中增长我们的才能。还有醇厚民情和朴素民风的情感滋养,难以尽得于书本。贫困母亲脸上的愁容和失学儿童眼中的渴望所激发的力气,取之于校园。走出象牙之塔,融入坚实的土地,贴近农夫的心,才会真切感受到耕耘的艰辛,收获的喜悦,才会真正把成长的根源深深植入祖国的沃土。实践以充分证明,社会实践促进了大学生的全面进展。通过社会实践活动。我们从与人们群众广泛接触了解,沟通中受到真切的感染和体验,从很多活生生的典型事例中受到深刻的启发和教育,使思想得到升华,社会责任感增强,在实践中,我们的人生观,价值观得到进一步的强化,提高了熟悉能力,适应能力和创新能力!
当今世界,经济发展迅速,随着越来越高的教育普及程度,大学生越来越多,毕业生的就业形势也十分严峻,面对这种现象,很多在校大学生选择在学习之余从事兼职工作,一方面可以缓解家庭的经济压力,另一方面则是能在一定程度上接触社会,获取一些工作经验,提高自己的综合实力,为以后竞争工作岗位奠定良好的基础。当今社会,大学生兼职已是大学里存在已久的一种普遍现象,它已经是大学生活必不可少的一部分,不可忽视。从紧张的高中踏入轻松的大学,大家面对的不再局限于知识,广阔的社会正向大学生敞开胸怀,而兼职是大学生感受社会、体验社会的最方便快捷的方式。无论现在你是做过兼职还是没做过,在前行的道路上,我们都需要考虑,如何选择兼职工作,如何去做,如何获得更多的经验,以达到自己的目的。这一次调查,从中获取的大学生兼职特征及情况,希望能给对兼职感兴趣的同学一定的帮助,正确面对兼职。这一次调查,从20xx年11月持续到12月,从中获取的大学生兼职特征及情况,希望能给对兼职感兴趣的同学一定的帮助,正确面对兼职。
据不完全统计,大学生有75%以上都有过兼职经历,全国百万大学生已经成为一个庞大的劳动力市场,而同时有些不法公司,中介又利用学生社会经验不足,骗取中介费用。行走在宁静大学校园,你一定能够看到墙壁上、宣传板上、橱窗内形形色色的广告,是机会还是诱惑?面对急聘、招募、家教信息我们该何去何从?为此本刊联合南农学通社记者团就大学生兼职状况做了一次广泛的问卷与网络调查。
此次调查我们共发放问卷200份,收回有效问卷171份,有效率达85.5%。网络问卷浏览量将近1000,在各高校产生了积极的反响,在此基础上我们做了如下分析,希望对广大想做或已经在做兼职的同学有所帮助。
男生兼职多半为锻炼自己
此次的问卷调查,在男女、年级上的分布比例,可以说是比较具有代表性的,首先,男女比例分别是52.0%和48.0%;男女生在兼职的主要目的上存在着很有意思的差别:男生冲着钱去做兼职的,占被调查男生总数的43.9%,女生的这一数值是53.9%;男生兼职为锻炼自己的,占被调查男生总数的52.4%,女生的这一数据是41.5%。
男生中为锻炼自己而选择做兼职的占了大半,与此形成鲜明对照的是,女生兼职为赚钱的占了大半。学工处心理辅导老师表示:可能是男生更有远见,同时他又补充道:也许是因为女生比例比较大,贫困生相对较多造成的。
而在年级的分布上,主要是以大二大三为主体,这基本上是出于对现实情况的考虑:大一新生刚跨进大学校门没多久,有兼职经历的人还不是很多,同时,大四的学生,由于忙着各自前程,并且毕业在即,较难实施调查。
学生的合法权利需要重视
在被调查学生中,在第一次兼职的时间这道题上,165个人填答了,还有6个人没有填答。在有填答的学生中,大一就开始兼职的学生占到了57.0%。第一次找兼职,大部分的学生还是通过学生兼职中介,在调查中,这一比例占到了45.0%,而由同学介绍、自己找、学校勤工助学找到兼职的分别是24.0%,18.1%,9.9%。
比照其中的两个数据,记者发现里面隐藏着一个不容忽视的问题:有57%的同学从大一开始兼职,而同时又有45.0%的学生,第一次是通过学生兼职中介找工作的。就以上两个数据看,其实,整个学生兼职中介还是相当有市场的。但中介市场鱼龙混杂,大学生兼职利益如何得到有效的保障,是个大问题。调查显示,有将近百分之五十做过兼职的同学没有受骗,但也有多达百分之四十的同学有过受骗经历。
遇到这个问题的同学,最直接的解决办法是拨打110或315消费者会,一般中介为了长期经营考虑,只要有关部门介入他们都会归还中介费。法律界人士提醒同学们,最好与中介签合同,要注意一些细节问题。如果没有任何问题,最好不要轻易交中介费,以防上当。
在兼职次数调查这道题上,只有133个同学填答,33个同学没有填答。从调查结果看,做兼职次数最多的同学多达10次,而平均兼职的'次数是2.33,绝大多数同学仅做过一次兼职。
家教和勤工助学最有保障
至于如何协调兼职和学习的关系,被调查学生中,在为做兼职,可曾逃课这道题上,170个人填答了,1个人没有填答。在有填答的学生中,表示翘过课的占了31.2%,可见翘课比例还是相当高的,看来如何协调好兼职与翘课的关系不容忽视。在对上题中所提到的翘课的学生的翘课频率调查中,65个人填答了,有106个人没有填答。从填答的65个人看,大部分人选择了很少,这一数据占到了64.6%,另外表示其翘课频率一般(每周一两次)的占26.2%,表示经常翘课的(每周3次以上)的占9.2%。
大部分学长都忠告计划做兼职的同学,学习才是大学里最重要的事,兼职在学有余力的情况下也值得去做,锻炼为主。长期的兼职,最好是在寒假或暑假时参加。
此外,家教和勤工助学被评选为最稳定的兼职,家教和勤工助学是由家长和学校支付,故可信度较高,不失为兼职的最佳选择。促销成为最有锻炼效果的兼职,众多兼职高手也是从促销练起的,所以如果你兼职的目的主要是为了锻炼自己,那么促销无疑是最佳的选择。
采访中,有兼职高手告诉记者,他们大部分成功的兼职都是自己主动寻找的,无论是找兼职,还是做兼职每一个过程我们都应该主动地去跟别人联系,主动做好应该做的事,让老板放心,同事开心。
随着社会、经济和文化的发展以及生活水平的提高,医药越来越成为人们生活中的重要组成部分。为了解消费者对选购药品的认知水平和治疗用药情况,我们于20xx年5月-6月在柳州等城市75个个体进行了《药品市场调查》,本次调查通过网上答题和访谈深入了解消费者选购药品的心理。调查结果通过数据处理和统计分析,计算不同选项的百分率,进而分析居民对选购药品心理的认知评价。为企业的研究与策划方案提供了重要的市场依据。
2.正文
2.1调查方法
采用随机抽样方法发放问卷,发放调查问卷共90份,回收75份,回收率83.3% 。在调查过程中,由于一些被调查人不能完全理解问卷的内容,我们的调查人员只能尽量用通俗易懂的话语向他们解释,若是在网上发放调查问卷,则是通过网络向其解析,再根据其回答选择答案。所以我们的调查是深入了解实际情况,真实地反映城镇居民对购药心理的认知水平和治疗用药情况。
2.2调查对象
年龄范围18-45周岁,主要是不同专业的在校大学生,初中毕业生,以及工作的青年、中年人。调查样本中,男性37人,占总人数的49.3%,女性38人,占总人数的50.7%。
2.3调查结果
调查结果表明,18-45周岁消费者选购药品时,医生指导占86.7%,其次是药店服务人员的介绍58.7%,少部分消费者选购药品还有其他的依据,具体如下:
调查显示,对于药品广告方面,81.3%消费者更关注的是电视宣传,占所有消费者的绝大部分,下面是消费者在各类媒体对药品广告的关注度的关注度:
值得注意的是,在广告宣传方面,最能引起消费者购买欲望的是单纯介绍药效的广告,占所有消费者的52.0%,其次是纯解说性质的广告,占46.7%,而普通消费者做的广告占28.0% 。如下表所示,
对于药品广告的真实性,有50.7%的消费者认为药品广告的虚假现象是比较普遍存在的,29.3%的消费者认为药品广告的虚假现象是十分普遍存在的,16.0%的消费者认为虚假现象是一般存在的总体上,就有96%的消费者认为虚假广告是存在的。只有4%的人是说不清是否存在药品广告的虚假现象。
虚假现象又包括广告宣传功效与产品实际功效不服的情况,其中有72.0%的消费者认为,广告宣传功效与实际功效不符的情况经常发生,24.0%的消费者认为是偶尔发生,1.3%的消费者认为很少发生,2.7%的消费者说不清这种情况是否经常发生。如下表所示,
当问及到是否遇到药品广告中虚假广告现象以及是否遇到过药品广告宣传功效与其实际功效不符的情况是时,遇到过,未遇到过各占45.3%和49.3%,剩下的消费者未表明其态度,如下所示:
从本次调查来看,有41.3%的消费者药品知识一般,而44.0%的消费者药品知识比较匮乏,由此可知,所调查的样本中,消费者的药品知识不容乐观,如下所示,
选购药品时,消费者考虑的因素也是我们调查的重点之一,产品的疗效、安全性、以及价格是消费者最关注的因素。如下表所示:
药品的安全与否,直接关系到消费者的切身利益。药品安全问题令消费者药品企业和产品的信任度各占如下比例:
对被曝光企业的药品,有50.7%的消费者表示不一定会影响消费者的购买,33.3%的消费者表示不会影响,9.3%的消费者会表示影响,如下所示:
目前市场上出售的药品,消费者更放心购买的是外伤用药和成人感冒药,如下所示:
对于药品安全频频出事,85.3%的消费者认为责任在政府监管部门,84.0%的消费者认为责任在企业自身,74.7%认为是执法部门执法不严,如下所示:
对于药品行业频繁出事,66.7%的消费者认为会影响其对政府监管部门的印象,21.3%的消费者认为不一定影响,只有1.3%的消费者认为不会影响,如下表:
药品企业出现的问题,消费者认为最不能原谅的是拒不承认事实,占84.0%;82.7%的消费者认为最不能忍受的是继续错误并欺骗公众;80.0%的消费者认为,不采取任何补救措施是坚决不可原谅的;61.3%的消费者认为拒不配合检查是坚决无法原谅的。如下表所示:
如果由药品企业牵头,定期向消费者介绍一些关于选购和使用药品的知识,绝大多数的消费者表示欢迎,只有2.7%的消费者表示不欢迎,如下表所示:
对药品企业的监管,除了政府部门、卫生部门之外,有41.3%的消费者认为媒体和非政府的第三方组织非常应该加入对药企的关注度,44.0%的消费者认为媒体和非政府的第三方组织应该介入加大对此行业的关注度,如下所示:
3.总结
本次调查消费者对选购药品的认知水平和治疗用药情况,为今后的研究策划提供了市场依据。调查显示:
1 我国医药消费者的药品知识比较匮乏,86.7%消费者都依据医生的指导来购药。若是有药品企业牵头,定期向消费者介绍关于选购和使用药品的知识,这会极大的受到消费者的欢迎。
2 在药品行业的广告,81.3%的消费者关注的是电视,多数消费者认为药品广告及宣传药品功效存在虚假现象,且对明星或名人做的药品广告,74.6%的消费者表示无所谓。
3 药品的购买欲望方面,单纯介绍药效的广告,纯解说性质的广告以及普通消费者做的广告比较能引起人们的接受。
4 消费者选购药品时,最先是考虑药品的疗效及价格,其次关注品牌的知名度,口碑及企业的信誉等。
5 目前消费者最放心购买的药品是外伤用药和成人感冒药,各占58.7%和49.3%。被曝光企业的药品,不一定会影响消费者的购买。
6 药品安全频频出事,消费者认为,责任在于政府监管部门占85.3%,企业自身的责任占84.0%,执法部门执法不严责任占74.7%。
7 若药品企业出现问题,80%消费者坚决不可原谅的行为是拒不承认事实,继续错误并欺骗公众以及不采取任何补救措施。
8 对药品企业的监督,除了政府部门、卫生部门之外,80%以上的消费者认为媒体和非政府的第三方组织应该介入加大对药品行业的关注度。
大学生毕业之后的不同走向,很大程度决定定其在大学里的学习方向,研究重点。大学生明确自己的毕业走向,有利于提高自己大学学习的效率,以及获取各类就业信息的目的性,从而对自己的大学生活有一个更好的规划。本文是大学生毕业后走向的调查报告,仅供参考。
调查原因:
1.大学生毕业之后的不同走向,很大程度决定定其在大学里的学习方向,研究重点。大学生明确自己的毕业走向,有利于提高自己大学学习的效率,以及获取各类就业信息的目的性,从而对自己的大学生活有一个更好的规划。
2.现在大学生普遍面临巨大的就业压力,从而不可避免的导致了大学生毕业走向的多样化,为了加深对大学生今后走向的一个初步了解,我们选择了这个题目。
调查对象:
主要为财大学生,调查专业包括保险、证券期货、金融、财经管理、CpA、国际商务、会计等。四川大学,西南交通大学、清华大学、香港科技大学、成都理工大学等学生。
调查内容:
对大学生毕业后的走向:就业,考研,出国进行统计分析。
调查时间:
20xx/9/15至20xx/11/10
调查结果:
1.出国读书
从总体上来看选择国外教育质量更好,留洋后更便于就业的同学占绝大多数。表现了如今面临国内强大的就业压力下,大学生们对留洋经历的重视,认为博得海归的名号后更容易获得企业主们的青睐。结合我们最后的结果,家庭的说如状况可能对大学生毕业后的走向带来一些影响,家庭收入高者,选择出国的比较多。
2.就业分析
CpA专业的学生,与普通会计专业学生相比,在会计方面有一定的竞争优势,特别是具有注册会计师资格的,选择直接就业也可以获得
较高、较稳定的收入。因此,CpA专业的较多学生选择直接就业。而对于冷门专业,如果只是在本专业继续考研深造,也不能很有效地提高其就业竞争力。以为冷门专业的就业竞争本来就不激烈,对于专业只是的掌握程度相对就不用那么高。如果学生选择转专业考研,其难度也会较大。
3.国内考研分析
a.就业薪酬问题
首先,对于工资建立在业绩上的人员来讲,压力是巨大的
其次,虽然保险就业较容易,但是较低的薪酬促使本科毕业生不得不获取高学历,以期增加自身的硬件,在未来就业中获取高薪。.市场对于保险人才的需求
b.随着保险的迅速发展,保险专业人才在数量和质量方面日益缺乏,保险人才的培养问题日益成为困扰我国教育界的重要问题。目前我国高校保险教育与保险人才需求方面在师资力量相对不足、课程设置不尽合理,保险行业高端专业人才急缺,市场对于保险人才的需求是当代大学生想要通过考研提升自己的专业素质满足市场需求的重要因素
4.出国读研分析
从我们的调查表反馈结果上来看,选择出国读研的同学最多的是证券与期货(49%),会计(47%),金融(63%)。对于金融专业来说,大多数同学都会选择读研究生,因为这是目前最火爆的专业,所以就业竞争压力比较大。同时与国外的金融专业相比来说,
国内的金融专业还不够完善。所以会有很多金融专业的同学都选择出国读研。对于会计的同学来说,想考CpA的同学就业应该是首选,但对于想考ACCA的同学来说,出国应该是最好的选择。因为ACCA的英语要求很高,而且这样也便于那些同学留在国外发展。对于证券与期货的同学来说原因应该和金融的同学差不多,都是因为限于国内的相对不发达性。
调查体会:
1、大学生能够基于自己所学习的专业,结合自己的家庭实际条件,以及当前的国内、国际就业形势,对自己的就业前景及反向作出理智的分析,选择一条适合自己的求学之路。
2、另一方面,也显示出大学生的就业压力仍然很大,部分专业存在就业难问题,同时,好专业也存在激烈的竞争,对大学生的能力提出更高的要求。
3、现代社会发展迅速,知识更新周期不断缩短,任何一个大学生,想要取得一分满意的工作,实现自己的人生价值,都必须在拥有扎实专业知识的基础上,掌握各种新生知识,做一个拥有一技之长而又博学的成功人士
大学生必须对自己的未来有较明确的规划,有计划,有目的地享受自己的四年大学生活。专业之间存在差别,但并不存在好坏,只要心中有目标,并一步一步地走好脚下的每一步,每个人都可以实现自己的梦想。
漫漫人生,唯有激流勇进,不畏艰险,奋力拼搏,方能中流击水,抵达光明的彼岸。科学的人生理想,正是当代大学生乘风破浪,搏击沧海的灯塔和动力之源。大学生追求远大理想,在为实现社会理想的过程中实现个人理想,是自身成长成才的现实需要,是国家和人民的殷切期盼,是实现中华民族伟大复兴的客观要求。因此,进一步了解和分析当代大学生的理想状况显得十分重要。为此,我们近期在郑州轻工业学院东风校区进行了一项关于毕业生去向的价值观调查问卷的调查。本次调查主要采用问卷调查形式,样本总量为100份,获得有效样本100份,有效问卷率为100%。
调查目的:
准确把握大学毕业生的毕业去向,了解影响其选择的各种因素
二、调查时间:本学期11-12周
三、调查对象:郑州轻工业学院大三、大四学生
三、调查方法:1、问卷调查——向2个年级共发放问卷100份
2、资料调查——上网或看书收集相关资料作为参考、借鉴
四、调查人:
调查者基本情况:一、年级结构:大三5人、大四
二、性别比例:男生40%,女生60%
三、专业结构:文史类18%,理工科类46%,经济管理类31%,
其他5%
本次调查的主要内容:本次调查的问题涉及大学生对毕业去向的选择以及选
择的原因
调查结果与分析:
1.人生目的不强,理想不够明确
人生目的,是人对“为什么活着”这一人生价值观问题的认识和回答,是人生实践活动的前提和起点,是人的生命活动的总目标,不同的人生目的导出形形色色的人生。在被问及“是否考虑过人生发展方向?”这一问题时,有63%的同学选择“有”,仍有37%的同学是“没有”,这样的回答不容乐观,现在看来寻回明确的人生目的和树立崇高的人生理想和信念,对我们大学生来说确实非常重要。
2.汗水浇灌理想,成功需要付出
在被问及“目前大学生就业情况如何”这一问题时,有47%的同学认为“一般”,35%的同学则表明“不好”,而尚有18%的同学说“虽有改善但仍然能很差”。而认为“好”的人数为零!当被问及“是否了解就业形势及相关政策”时,有6%的人“了解”,有90%的同学选择了“了解一些”,4%的同学选择的是“从不关注”,选择“完全了解”的人数为零。如此状态,怎么可能实现个人理想和为国家做出贡献、为社会服务?
3.大学毕业后去向
随着我国经济的飞速发展,对人才的要求越来越高。本科就业的压力日益增大,为此越来越多越多的毕业生在毕业后选择继续深造。调查结果显示:而在63%的人选择就业中,约有38%的人选择事业单位,23%选择国有单位等。
4.心态不够积极,心理有待提高
当被问及“是否愿意去小城镇及乡镇单位就业”时,有41%的人选择不得不接受,53%的人“乐于接受”6%的人“坚决不接受”。成功需要一个平和的心态,既不是盲目的冲动也不是无谓的消极。当代社会就业形势严峻,在择业目标方面,趋向于高薪水、高地位、高层次的工作,回避待遇低、地位低、层次低的工作。在就业地域方面,多数毕业生向往大中城市,尤其是沿海的中心城市,因为这些地区的经济发展水平较高,发展前景较好,施展个人才能的机会多。毕业生要学会看“低”自己而不是看“高”自己,虚心求职。
5.认真剖析人生意义,树立科学正确的理想
科学的人生价值观必将引导我们树立科学正确的理想。首先,我们树立人生理想必须坚持马克思主义信念和共产主义思想,必须胸怀共产主义的远大理想才能在建设有中国特色的社会主义事业中贡献力量。其次,要正确处理个人理想与集体利益之间的冲突。我们决不可以见利忘义为了实现个人理想而置集体利益于不顾。第三,正确的给自己定位,既不要理想过高难以实现,致使失去信心;也不可过低,不会产生前进的动力,理想的确立要适合自己的水平。
6.珍惜时间,分秒必争
随着计划经济向市场经济转轨,我国正处在一个全面的社会转型期。在社会转型的背景下,高校毕业生由国家“统包统分”的局面已被打破,择业更加自主,机会更加平等,但竞争和挑战也更加激烈,择业的标准、择业的价值取向在一大部分毕业生中更加模糊,甚至错位。因此,在向市场经济体制转型过程中,尤其在当前毕业生就业处于“买方市场”的状况下,大学生择业的价值导向,往往成为他们就业成败的关键。大学毕业生是国家宝贵的人才资源,正确引导大学生树立符合社会和个人需求的择业价值观,意义重大。
光阴似箭,岁月不待人。树立理想后,就应全心投入,力争实现。我们现在应该把握分分秒秒做好自己的事,努力提高自己的'综合素质,只有全面发展自己,才能实现自己的理想,也才可以为祖国未来的建设增砖加瓦,过:“浪”年轻的朋友们,让我一起珍惜分分秒秒,激情澎湃,昂扬向上,快乐地去追求自己的理想吧!
因此,大学毕业生在择业时应注意把握一定的价值:
1.实现自身价值与服从社会需要相结合的原则。大学毕业生不能不顾社会需要来实现自身价值,因为没有社会的需要,就没有职业的分工,也就没有职业的选择。因此,在选择职业时,大学毕业生首先要把社会需要作为选择职业的出发点和归宿,把实现自身价值和服从社会需要统一起来。当个人利益与国家利益、集体利益发生矛盾时,自觉地服从社会需要,到祖国最需要的地方(如基层单位、艰苦行业、边远地区等)去建功立业。大学毕业生到最急需人才的单位、地区去施展才华,是实现自身价值和服从社会需要的最佳结合点。
2.发挥个人素质优势和适应人才市场相融合的原则。个人素质,是指大学毕业生在选择职业时应具备的基本条件,主要包括思想道德素质、科学文化素质、身体素质、性格及心理品质素质等。大学毕业生无疑要根据自身的特长和优势去选择职业,以有利于今后在岗位上能顺利地、出色地完成任务。发挥个人的素质优势对大学生毕业生择业有十分重要的意义:一是有利于大学毕业生的自身成才,如果一个大学毕业生所从事的职业正是其素质所长和优势所在,他就会比其他人更容易完成本职工作,受到周围同事、领导的肯定,从而激励他更加努力地工作,这样良性循环,就能促进他健康成才;二是有利于胜任工作,大学毕业生根据自己的素质优势来选择适合自己的职业,能使他们人尽其才、学用一致,出色地完成任务;三是有利于创造性,如果大学毕业生有个人素质优势,随着经济的丰富和能力的提高,加上个人刻苦钻研,从而有所发明和创造。在坚持发挥个人素质优势时,又需要融合人才市场的需求情况,择业主体的素质优势需要与岗位层次、人才市场对接,否则一方面造成人才闲置、浪费,另一方面造成人才岗位空置。所以,大学毕业生在选择职业时,要将自身优势与市场需求主动融合起来。
3.健康、积极的求职心态是大学毕业生求职的前提和基础。消极、畏缩、恐惧、妄自菲薄、自大狂妄等心态都不利于求职成功。从某种意义上说,一份比较理想的职业,是靠才华、靠良好的素质去竞争取得的,竞争使大学毕业生增加了紧迫感、危机感和责任感,主动参与的意识增强。随着社会主义市场经济的发展和改革的深入,社会对大学毕业生的要求也随之发生变化。从最近几年的毕业生就业情况看,思想政治素质较高的毕业生,有事业心与责任感的毕业生,有吃苦精神的毕业生,基础扎实、知识面宽、外语水平高的毕业生,懂专业、会管理、善交际的毕业生最受用人单位的欢迎。由此可见,主动了解用人单位对人才规格的要求和需求信息,对毕业生有的放矢地选择职业有着重要的价值导向作用。
一、前言
由于电脑及手机的普及,网络的发达,已经改变了人类的生活模式,网络不仅仅是人们表现自我的空间,更是人们的学习、工作、提取信息和进行交流的工具,它带领人类进入一个崭新的时代。上网成了紧跟时代步伐的新潮时尚,作为引领时代潮流的大学生们,自然是上网族中的主力大军。
大学生们通过网络接触到前所未有的广阔空间,能更加有效和广泛地获取信息、学习知识、交流情感和了解社会,网络对当今大学生的影响已经深入到其生活的方方面面,上网已经成为大学生活不可或缺的一部分内容。但是网络信息的复杂性和开放性容易令部分同学对其产生过度依赖,甚至使得部分学生遭遇到一定的迷茫,从而会造成大学生心理异常,导致人格的发育不健全。
那么网络时代的大学校园,到底对当代大学生学习,生活模式存在着怎么样的影响,又是在大学生树立正确的人生观和价值观过程中起到了什么样的作用呢?掌握大学生上网的基本情况,对加强高校的网络阵地建设、引导大学生健康文明上网、培养高素质的大学生网民都具有重要意义。为了具体了解到当前大学生上网情况,我利用这次的机会对我学校的学生做了一个初步的调查。
二、调查目的及调查形式
(一)调查时间
xx年7月1号―8号
(二)调查形式
本次调查采用了不记名问卷调查及历史数据查询比较的方式。本次问卷调查中,样本总量为200份,实获有效样本195份,有效问卷率为97.5%。
(三)调查范围
本次调查共涉及青岛科技大学不同年级、专业的200名学生,60%为男生。其中艺术学院学生40名,经济与管理、传播与动漫、自动化与电子工程、机电工程、数理、中德科技、外语等8个学院160名学生。
三、大学生上网状况及总结
(一)大学生上网条件比较成熟,网络成为大学生获取社会信息的主要渠道
调查结果显示:
(1)大学生上网率已达到100%
78%的学生都有自己的电脑,虽然另外22%的同学没有电脑,但他们都有自己的手机,通过手机也可以完成上网的需求,也就是大学生网普及率已达到100%。
(2)学校上网的环境比较优越
82%的学生上网地点是宿舍,另外在家中上网的学生15.9%,在网吧及其他地点上网的学生仅占仅占2.1%。据可靠数据显示在20xx年,大学生在网吧上网的占到80%,学校上网占了10%。这个数据充分说明,在这4年的时间里,高校的网络建设达到了一个新的水平,为大学生生提供了良好的上网环境,使得大部分学生选在舒适的宿舍上网而非嘈杂的网吧。
(3)手机已成为大学生上网的主要工具
68%的大学生使用手机上网,32%的同学使用电脑上网,还有14%的同学使用多种工具上网。根据数据的分析,手机已经成为大学生上网的主要工具。
时代的发展与科技的进步,不仅改变了人们的生活方式,更改变了人们以往主要依赖报纸、电视的信息接受方式。如今电脑及手机的普及率越来越高,校园网络环境的优越及手机上网获取信息的便捷性使网络成为大学生的获取社会信息的主要渠道。尤其对大学生来讲,寻求信息的深度性并不是他们的唯一要求,恰恰信息的广博和便捷才是他们的追求。因此,网络满足了大学生的需求,自然成为他们的首选。
(二)大学生上网的时间分配不合理
每天上网的时间在1-3小时的65%,3-5小时的占18%,1小时以下占12%,5小时以上占5%;数据显示78%的同学会利用空余时间上网,11%的同学是利用晚上睡眠时间上网,还有11%的同学是利用旷课、开会、集体活动时间上网。
根据以上数据可以看出,节假日期间,学生会选择与家人及朋友玩耍,因为上网条件比较成熟,不需要做太多的准备,然而在工作日中,学生会把分散的时间用来上网。这样就会导致大学生的平时课余时间分配不合理,课后学习的时间太少。11%的同学是利用晚上睡眠时间上网,这样会使该部分学生休息不好,在一定程度上影响第二天的学习效率及效果,在我们学校大一新生要上早操,大一的学生由于上网而影响休息的话会影响到早操的出勤情况。
(三)大学生上网主要用于聊天、娱乐
通过调查的数据显示,大学生上网做的第一件事情,81%的学生是打开QQ、微信、飞信等聊天交友工具,游戏、看电影或听歌;12%的同学浏览新闻;7%的同学登陆购物或团购网站。几乎没有同学上网的第一件事情是查阅学习资料。
调查显示,学生上网的目的,53%是为了聊天娱乐;19%为了查阅学习资料;16%是为了了解新闻;12%是为了购物。
通过对上网第一件事情及上网目的的调查可以看出,学生上网的目的很多,但网络知识平凡,对于网络的利用只局限在娱乐交友方面,真正利用网络来获得更多知识的还是较少。对网络的利用还是比较贫乏,随意性大,没有一定的目的性,完全是为了打发时间,更多的人都不知道上网来做什么的。这也正好跟学生上网打发课余时分散的时间相吻合,
(四)大学生上网的潜在花费在增长
通过调查显示了大学生每个月上网的流量费用,100元以下为30%;40-100元占52%;100元以上占18%。每个月网上购物或团购花费,300-500元为69%;500-1000元为25%;1000以上占6%。
虽然大学生上网所花费的流量费用并不是很高,但是通过上网后的其它潜在消费,比如购物、团购美食等费用远远高出了上网的流量费,网络也在悄悄地改变着大学生的日常消费模式。
(五)大学生网上交友趋向于理性化
调查显示90%的同学不会为了结交网友而可以上网。3%的同学赞成网恋;对于网恋49%的同学表示反;48%表示无所谓 。
从上述数据中了解到,网恋并不是非常受大学生的欢迎,他们对网恋的成功率和可信度也持怀疑态度。大学生使用聊天工具的主要目的是跟同学朋友交流情感,了解信息,与陌生人的交流较少。对于心智成熟的`大学生,网络信息的影响是有限的,尤其对大学生思想观念的影响更是微乎其微。面对网络,绝大多数大学生的态度是理性的 四、针对大学生上网现状所提出的几点建议
通过本次调查,针对现状,调查者拟提出以下对策:
(一)倡议政府应该加大对网络信息的监管和监督,净化上网环境
目前政府对那些低俗的、甚至不堪入目的信息的管制始终成效甚微。腾讯网的部分图片信息已经到了不堪入目的地步,尤其对青少年的心智造成了极大的危害。政府部门应该对各个网络媒体工作人员以及监管人员实行问责制,设法屏蔽一些不良信息,布不良信息的人进行责罚。调查对民众的知情权表现出充分的尊重,这才是政府部门的责任所在。当然,仅仅有网络媒体和政府部门的努力是不够的。提高网络交友类工具及其附带网络信息的质量,任重而道远,社会各个层面包括大学生自身都要对其给予足够的关注,全民努力为大学生甚至所有网民构建一个和谐的网络环境。
(二)从最受大学生欢迎的聊天工具入手,提高信息的品味及深度性
既然腾讯QQ和微信是大学生使用频率最高的聊天工具。腾讯网的消息大多转自纸媒,缺少原创性,应该加强自己的记者队伍,采写具有独家或者独创性较高的新闻。对于一些重大的国家事件、民生事件,网络媒体应该进行鞭辟入里的分析与报道,不仅可以做文字报道,还可以配以视频报道,这样才能充分发挥它的优势。同时,新闻内容应该担负起提高大学生社会责任感和使命感的重任,选择适当的新闻事件,于潜移默化中向大学生渗透社会责任感和使命感。
(三)大力开展网络道德教育
学校相关部门大力开展网络道德教育,规范网络行为,增强大学生的道德判断能力,指导他们选择和识别健康网站。网络在大幅度拓宽大学生思维和行为空间的同时,也增加道德行为的自由度和灵活性。倡导网络之间的责任意识。还网络世界一片纯净的天空。
(四)丰富校园文化生活,营造健康向上的氛围
高校应充分发挥内部的造血功能,努力丰富大学生的校园文化生活,积极营造健康向上的良好氛围。要重视学生社团的建设。以社团为点,带动学生的面,培养大学生的广泛兴趣,让他们在活动中体会现实交往的快乐。同时,开展竞赛、讲座等丰富多采的校园文化活动,尽量发掘校园生活中的各种乐趣,让大学生脱离机器的束缚,不再被困网中央。
(五)开设合理利用网络资源方面的专门课程
学校可以开设合理利用网络资源方面的专门课程引导大学生合理利用网络资源。帮助学生建立个人主页,学习相关的流行软件等,以提高上网技能。大学生对目前多数高校网站的现状很不满意,认为其内容枯燥、形式呆板、模式雷同、缺乏吸引力且管理较乱。他们认为,高校网站应在以学生为本、为学生服务中树起自己的品牌形象。建设好高校网站,首先要针对大学生群体,注重对国内外重大科技、新闻时事和社会焦点、热点的报道;其次要与学生的学习进程相结合,在网站中设立学习和答疑专栏,介绍课程的学习方法,并有老师在网上高层次地分析和阐述学术问题或发表学术论文;第三,高校网站要有不同观点,让学生参与进来发表自己的思想和见解,并利用网络沟通;多给学生一些自由发言的机会,可以向校长直接反映心声。最后,加强对留言板和BBS的管理。毕竟校园是一方净土,高校网络应不同于大众BBS,应提倡校园网络文明的发展。总之,高校网站应该建设成为一种学生与学生、学生与老师、学生与学校、学校与学校沟通的一条畅通的桥梁。
每个人都做过孩子,每个人也会有自己的孩子,孩子永远是父母的心头肉,父母会为孩子奉献一切。那么每一位父母对自己孩子居室家具的布置,持怎样的消费习惯和心理特征呢?由搜狐联合信报推出的“儿童家具消费调查报告”新鲜出炉,让我们看看,能发现什么呢?
截止9月14日凌晨,共有1616位为人父母的网友参与投票。就调查结果来看,有些问题大家出奇的一致,就某项问题尤为关心,而有些问题大家的关心点又不尽相同。比如绝大部分父母认为儿童家具的质量很难辨别,比如绝大部分的父母的此部分预算不超过1万……
在“孩子年龄段”问题中,3-6岁和6-10岁都占到了31%,3岁以下占到了27%,而10岁以上的只占到了12%。
从上述数据中我们可以得出,一般3岁到10岁孩子的父母尤为关心儿童家具,这个年龄段孩子的父母会是儿童家具消费的主力军,这个年龄段的孩子最为好动,身体成长也最快,也开始需要自己独立的空间。
而3岁以下孩子的父母对儿童家具的关注度,只比3岁到10岁孩子的父母低了4个百分点,这说明3岁以下的孩子对儿童家具的需求量也是比较大的。
那么一般孩子长到10岁以上,父母一般就不是很关注儿童家具了,因为这个时候孩子之前的家具还是可以继续使用的,另一方面,这么大的孩子有的已经可以使用和成年人一样的家具了,或者是由于学业的原因需要在家之外居住,同样都是造成这个年龄段孩子的父母对儿童家具并不是十分关心的原因。
在“选购儿童家具的决定权”问题中,56%的父母选择了自己自行做主,32%的父母会综合孩子和长辈的意见,12%的父母会让孩子为主,而由外公外婆或爷爷奶奶做主的为0。
从上述数据中我们可以得出,过半的父母在选购儿童家具的问题上还是喜欢铁血手腕的,因为确实孩子的年龄偏小,有些意见可能比较幼稚或单一,而儿童家具的选购对于家庭来讲一般都是一件大事,所以父母会按照自己的深思熟虑来选择的。
而还是会有一部分人来把孩子和长辈的意见综合一下的,毕竟是个大件。
但是很少有人听取孩子的意见,只占到12%,因为孩子选购标准基本是看好不好看,自己喜不喜欢,考虑不到质量,环保,功能性等问题上。最后,没有人会听取孩子爷爷奶奶或外公外婆的意见,一部分原因是出行不便造成的,一部分原因是隔辈亲,听爷爷奶奶的外公外婆的,就是听孩子自己的。
在“购买途径”问题中,82%选择卖场中店中店,15%选择独立店购买,通过互联网购买的只占到了3%,打造的为0。
基本绝大多数的消费者购买儿童家具,首选还是去大卖场中的店中店慢慢挑选,因为大卖场经营时间长,已经在消费者心理树立了一定的形象,给消费者以信心,消费者认可这种购买方式,所以卖场中的店中店成为绝大多数消费者的选择。
在独立店中购买的只占到15%,独立店的品牌可能是一些消费者所不认识或不了解的,而且我们的消费喜欢还是要“货比三家”,在独立店中购买的话只能做到“货比三件”,很难满足消费者多看看多挑挑的消费心理。
而通过互联网购买和请包工队打造的基本没有,主要原因是考虑到了是否安全的原因,因为孩子的年龄段小,抵抗力低,更需要呵护,网络购买或打造的家具,很难保证它的环保性,有害物质的释放性的可能性非常大。
在调查中发现,货比三家自行发掘的占到61%,29%是受广告影响,只有10%的是受别人介绍,以前用过此品牌的仅仅有1%。
通过以上数据我们可以分析得出,过半消费者不相信广告的影响,他们要真正自己看过、摸过、感受过后,才对一儿童家具品牌或一款儿童家具下定论,对于他们来讲,广告是虚幻的,给孩子添置家具,要谨慎为之。
但是仍有29%的消费者是受广告行为的影响的,他们通过电视、报纸、杂志的广告影响来感觉一个品牌是否合适。
而出乎人以外的是亲戚朋友介绍的只有10%,这说明大家在这个问题上交流的不多,或是交流的往往都是负面信息。
以前用过的只有1%,这说明了一个问题,就是一般消费者在儿童家具上只购买一次,基本不会再有第二次消费。
在“选购儿童家具的预算”问题中,75%的人选择了1万以下,24%的人选择了1-3万,3万-5万和5万以上的分别只有1%的人。
说明绝大部分父母认为儿童家具只是在孩子小的这几年用,过了这几年就不再用了,所以使用年限短,自热将预算放在了1万一下,很少的父母愿意将预算在3万以内的,因为大家都在考虑一个使用年限的问题。
而几乎没有人愿意花3万以上来为孩子置办家具。
在调查中发现,37%的父母最关心的是家具的实用和功能性,24%的父母关心的能使用的年限,19%的父母关心安全性,11%的父母关心样色样式的丰富,9%的父母注重价格合理。
通过这些数据我们可以推断出,实用性是大家最关心的一点,儿童家具要有足够的实用性,才能吸引消费者,包括储物,功能性设计等,而大家接下来关系的就是使用年限和安全性,这两者只相差5个百分点。
所以父母们很关心这儿童家具配合孩子的发育,我可以使用的年限是多少,会不会因为孩子长得太快,我每年或每两三年就需要更换,另外就是安全的问题,孩子在这个年龄段是最好动,好奇心最强的,所以如果身边的家具安全性,肯定是大家非常关心的一个问题。
而颜色款式和价格问题则是大家关心的比较弱的问题,需要在前几个关注点都满足的前提下,父母们才会关心到这个层面的问题。
“儿童家具中最重要的一件”是,51%的人觉得都重要,34%的人认为床最重要,8%的人认为书桌最重要,5%的人觉得书柜是重要的,2%的人觉得衣柜最重要。
看来真是可怜天下父母心,只要是给孩子用的,父母就会认为都是最重要的,每一样家具都关系到孩子的成长、安全等。
而在所有都重要的家具中,床又是重中之重,孩子每天有10个小时或更多的时间在床上度过,而且床的好坏还直接关系到了孩子身体的发育状况,倘若床不好的话,会对孩子的脊柱造成非常大的影响,另外,床的好坏直接关系到了孩子的睡眠质量,而孩子的个头、健康、精力等方面无一例外的都和睡眠质量息息相关。
而剩下的书桌、书柜、衣柜,大家的关注度都差不多,主要集中在孩子使用中是否舒服,有没有潜在的危险性等方面。
调查中发现,40%的人选择购买分体式的儿童家具,34%的人选购组合式的,25%的人觉得无所谓。
由以上数据我们可以知道,分体式的家具最受欢迎,因为这样的家具床、桌子、柜子等相互是独立的,可以根据孩子卧室的情况来自行布置,随意组合,这样还是大家最受欢迎的方式。
而组合式的主要是可以节省空间,将有限的空间充分利用,比较适合孩子房间较小的消费者来使用。
在“对儿童家具的看法”问题中,45%的人选择必须用儿童家具,只买一次,等孩子到一定年龄就换成普通家具,32%的人选择必须要用儿童家具,随着孩子年龄的增长会不定期更换,16%的人选择孩子的居室中有一件儿童家具即可,其他的用普通家具,7%的人选择完全没有必要用儿童家具。
通过分析我们可以知道,大部分的父母还是希望在孩子小的时候给他们使用儿童家具,而且只购买一次,等到了一定年龄长大了的时候,就换成普通家具了,所以儿童家具的使用年限才成为大家非常关心的一个问题。
32%的父母会把儿童家具的使用年限不看得非常重要,因为他们不止购买一次儿童家具,而且会根据孩子的身体发育状况来进行更替,也会根据孩子的成长来添加。
而选择只用一件儿童家具即可或者是不用儿童家具的人,可以说非常少,这就说明大部分人已经意识到要使用儿童家具,而没有意识到的消费者则是很少数的。
通过这项调查发现,52%的人身边有一部分人购买儿童家具,30%的人身边很少买儿童家具,15%的人身边的朋友基本都买儿童家具,只有3%的人选择了身边没人买儿童家具。
由此可见,儿童家具的影响力已经开始慢慢在人群中扩大,52%的人身边都有一部分的朋友使用儿童家具,相信在不久的将来,儿童家具对父母们的影响力会越来越大的。
在“对儿童家具的困惑”问题中,76%的人认识很难识别质量好坏,而不知道价格是否合理,不知道品牌是否好坏的分别占到12%,售后和送货问题基本为0。
对以上数据进行分析可以得知,大家在购买儿童家具时不但最为关心的是质量问题,而且消费者在儿童家具这种新种类的家具中,很难分别出家具的质量是否过关,比如是否结实,是否无甲醛,是否防碰撞等等,因为是给孩子用的东西,所以父母们的要求也格外的高。
另外价格和品牌问题也是消费者比较关心的问题,因为儿童家具是近年的新产物,在之前的经验中没有可以参考的东西,所以消费者在消费时也感到迷茫,没有标准参考,所以对品牌和价格一直有怀疑态度,目前能做到的是只能跟着感觉走。
一、LED灯的活动背景
我们的家乡地处海盐的大西北,是海盐、海宁、嘉兴三地交界,这里人杰地灵,私营企业砰然兴起。随着企业的蓬勃发展,用电量日益增长,聪明能干的横港人看到了这一弊端,于是又兴起了一个新型行业。LED灯的生产,我们横港人看到了市场的前景。LED灯的生产既节约了能源,又产生了巨大的经济效益。为了弄明白LED灯如何节能,有何好处我们对LED灯的生产进行了调查研究。
二、活动方案
1、活动主题:
LED灯具生产的体验
2、活动目标:
⑴通过活动,让学生认识到LED灯具的节能效益,养成勤俭节约的好习惯,培养学生的实践能力,提高学生的思想素质。
⑵通过活动,发展学生对知识的综合运用和创新能力,形成从生活中主动地发现问题解决问题的态度和能力,养成自主、合作、进取等良好的个性品质。
3、活动形式
⑴、组织形式
①个人、小组、班级活动相结合
⑵、实践形式
①调查访问
②研究、设计和体验
③小组合作交流
④反思
4、活动安排
本次活动计划分为四个阶段:
第一阶段:确定课题,分组制定活动计划。
第二阶段:深入实际调查、访问,总结交流。
第三阶段:体验LED灯生产的过程,体会劳动的艰辛。
第四阶段:评价本次活动的收获和体会。
三、活动实施过程
第一阶段:确定课题,制定活动计划
1、课题的确定
老师发现近两年我们横港兴起了一批生产LED灯的工厂,为了弄明白LED灯如何节能,有何好处我们决定对LED灯的生产进行调查和研究。
2、分组制定计划。
课题确定后,全班同学展开了讨论,经过讨论,决定分为三组。一组用问卷调查、采访的形式对LED灯的生产过程、用途进行调查;一组进行查资料了解LED灯的优缺点和市场前景研究。
第二阶段:调查研究
1、学生调查情况汇报
(1)了解产品特性及优点:
a、采用全自动封装设备,进口封装技术,寿命可达50000小时(10年)以上;
b、采用最先进的二次配光技术,最佳光学分配,灯具输出光率可达90%以上;
c、稳压怀驱动器,功率因数在0。95以上,电源效率在92%以上;
d、灯具外壳采用高导热系数的铝合金材质,结构设计合理,可随意调整投射角度,底座有安装定位孔,安装极为方便;
e、LED光源可选颜色:红、黄、蓝、绿、白、单颗七色全彩,可选发光角度在15°~120°;
f、功耗低,寿命长,安装方便,造型别致优雅、防尘,防漏电,防腐蚀;
g、外形美观大方、绿色、节能、环保,可在—40℃~50℃环境温度下正常使用。
(2)LED灯具的安规要求
LED具有节能、环保的优势,在灯具产业的发展已成为主要趋势。由于LED所使用的技术及产品属性已与传统灯具大不相同,因此现行的一般灯具安全标准规范显然已不适用。为协助业者正视此项议题,本期将以LED灯具所使用的技术、可能应用的范畴、及UL所使用的安全评估来对此进行说明。
(3)LED灯具技术及特性所谓的LED灯具,顾名思义,是指灯具产品采用LED(Light—emittingDiode,发光二极管)技术作为主要的发光源。
LED是一种固态的半导体组件,其利用电流顺向流通到半导体p—n结耦合处,再由半导体中分离的带负电的电子与带正电的电洞两种载子相互结合后,而产生光子发射,不同种类的LED能够发出从红外线到蓝光之间、与紫光到紫外线之间等不同波长的光线。近几年的新发展则是在蓝光LED上涂上萤光粉,将蓝光LED转化成白光LED产品。此项操作一般需要搭配驱动电路(LEDDriver)或电。
2、交流探讨
调查结束了,全在一起交流。几个小反应:在调查的过程的工厂老板都认为能效益好,有很大的普通的照明灯相比较的优势。同学们也纷班同学坐组的同学中被调查LED灯节发展前景。具有很大纷认为在不久的将来普通的荧光灯将被LED灯具所代替,成为人们日常生活的必备品。这时一位同学提议我们去看看LED灯如何生产的,于是我们来到工厂进行亲身体验。
第三阶段:体验LED灯的生产过程
同学们利用课余时间,到工厂进行了亲身体验,亲自实践LED灯的生产过程,体会劳动的辛苦。通过实践、走访调查问卷我们了解到LED灯的生产流程,用途范围、品牌及市场前景。
(一)、LED灯的用途
1、标识与指示性照明
需要进行空间限定和引导的场所,如道路路面的分隔显示、楼梯踏步的局部照明、紧急出口的指示照明,可以使用表面亮度适当的LED自发光埋地灯或嵌在垂直墙面的灯具,如影剧院观众厅内的地面引导灯或座椅侧面的'指示灯,以及购物中心内楼层的引导灯等。另外,LED与霓虹灯相比,由于是低压,没有易碎的玻璃,不会因为制作中弯曲而增加费用,值得在标识设计中推广使用。
2、室内空间展示照明
就照明品质来说,由于LED光源没有热量、紫外与红外辐射,对展品或商品不会产生损害,与传统光源比较,灯具不需要附加滤光装置,照明系统简单,费用低廉,易于安装。其精确的布光,可作为博物馆光纤照明的替代品。商业照明大都会使用彩色的LED,室内装饰性的白光LED结合室内装修为室内提供辅助性照明,暗藏光带可以使用LED,对于低矮的空间特别有利。
3、娱乐场所及舞台照明
由于LED的动态、数字化控制色彩、亮度和调光,活泼的饱和色可以创造静态和动态的照明效果。从白光到全光谱中的任意颜色,LED的使用在这类空间的照明中开启了新的思路。长寿命、高流明的维持值(10,000小时后仍然维持90%的光通),与PAR灯和金卤灯的50~250小时的寿命相比,降低了维护费用和更换光源的频率。另外,LED克服了金卤灯使用一段时间后颜色偏移的现象。与PAR灯相比,没有热辐射,可以使空间变得更加舒适。LED彩色装饰墙面在餐饮建筑中的应用已蔚然成风。
4、视频屏幕
全彩色LED显示屏是当今世界上最为引人注目的户外大型显示装置,采用先进的数字化视频处理技术,有无可比拟的超大面积与超高亮度。另外屏幕上装有的德米照明led灯还可以根据不同的户内外环境,采用各种规格的发光像素,实现不同的亮度、色彩、分辨率,以满足各种用途。它可以动态显示图文动画信息,利用多媒体技术,可播放各类多媒体文件。世界上最有影响的LED显示屏,当属美国曼哈顿时代广场纽约证券交易所,总计使用了18,677,760只LED,面积为10,736平方英尺。屏幕可以划分成多个画面,而同时显示,将华尔街股市的行情一目了然呈现在公众面前。另外崛起在上海浦东陆家嘴金融中心的震旦国际总部,整个朝向浦西的建筑立面镶上了长100m的超大型LED屏,总计面积达到3600平方米。堪称世界第一。
5、车辆指示灯照明
用于车辆道路交通LED导航信息显示。在城市交通、高速公路等领域,LED作为可变指示灯以及照明作用等,替代国外同类产品,得到普遍采用。其中电力调度、车辆动态跟踪、车辆调度管理等,也在逐步采用高密度的LED显示屏起到指示灯照明作用。
LED灯不仅在以上地方可以应用,还可以作为家居装饰性照明等等。既节能又环保。还有一种特殊用途:白光LED灯泡具高效能,在低功耗的市场(如手电筒、太阳能花园灯和行人路灯、自行车灯等)有领导地位。单色LED灯常用来造交通灯和节日灯饰。20xx年,LED灯成为了园艺界和农业的热门话题。美国国家航空航天局率先在太空使用LED灯栽种,其后家用和商业的室内园艺也跟随。这些栽种专用灯经特别设计,其光波刚好是叶绿素吸收的波长,促进生长之余,亦减少植物不吸收的光波,造成浪费。在可见光谱中,光合作用只需红蓝两色,所以这些灯的设计都有这两种颜色。比起同类产品,这些LED灯能提供同样光度、不需镇流器、而且发热比气体放电灯少得多,用于室内栽种十分适合。发热少能减少蒸散作用,从而减少灌概次数。亦因如此,使用这些栽种灯时,植物亦不宜过份灌概。
(二)、类型、品牌
LED照明灯具可以分为室内照明和室外照明两个部分。市面上常见的LED照明灯具类型主要有以下几种产品类型:LED大功率模组模块路灯、LED射灯、LED灯杯、LED灯座、LED灯头、LED灯带、LED灯管、LED灯具、LED灯条、LED软灯条、LED灯串、LED灯泡、LED灯珠、LED灯芯、LED芯片、LED筒灯、LED蜡烛灯、LED星星灯、LED感应灯、小功率LED灯、大功率LED灯、大功率LED节能灯、LED流星雨灯、LED空气维生素净化灯、LED声控灯、LED平板灯、LED触。
广陈镇位于XX市的东北部,地处中国经济发展的前沿——长三角开放区,地理条件优越,经济发达。1999年政府机构进行精简,新广陈镇由原来的广陈和前港合并成立,合并后面积54.9平方公里,人口4万多。
广陈镇历来是我市的农业大镇,其主要特点是:
一是农业产业比重大。广陈镇拥有从农人员3.95万,耕地5.64万亩。xx年广陈镇农业继续保持良好的势头,农业总产值达1.48亿元,占整个广陈经济总值的 73.2 %,同比增长15.3%,增幅高出全市平均的3.1个百分点。
二是新兴产业发展快。广陈镇近年来发展了以桤木、香樟、兰花为主的花卉苗木业,总面积达xx亩;以番茄、黄瓜、茄子、葡萄、李树为主的蔬菜水果业,常年蔬菜面积3860亩,果树708亩;以养殖南美白对虾、太湖白鱼为主的水产养殖业,面积达4000多亩;此外还有蘑菇面积31万平方尺,红菱1000亩。
三是工业发展相对弱。广陈镇的乡镇工业企业主要经营针织、服装为主,由于起步晚,行业经营分散等原因,除了悦莱春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫时装有限公司等少数大规模企业外,其他的规模都普遍小,而且总体数量少,所以农村富余劳动力就业外出比例相对比较高。
四是发展种养业优势明显。在广成镇现有各类种养业规模大户400多户,主要经营蔬菜、水产、水果、畜禽等特色产业。种养业的收入一向是广陈镇农民的主要收入来源,而且收入颇丰。xx年广陈镇农民人均收入达到6918元,而其中光养殖业一项的收入就达到人均近3000元,在整个农业收入中达到了40%以上。
近年来,广陈镇乘借“三农”东风,整合当地资源,大力发展两色农业,加快农业产业化进程。在稳定粮油生产的基础上,逐步建立了以花卉苗木、果蔬、双低油菜、水产、畜牧等为特色的区域主导产业,取得了一定的成效。现有悦莱春、高新、民主三个现代农业示范园区,占地5000亩;一个省级无公害蔬菜基地,占地1345亩;水产养殖面积4035亩,其中名特优水产养殖面积达到 2800 亩;规模猪场43个,规模禽场61个;四个无公害稻米、无公害水产、双低油菜、生猪繁殖基地正在申报立项中。总结成功经验主要有以下几点:
一是政府扶持,思路创新,加大投入。广陈镇政府坚持以农业增效,农民增收为出发点,突出科技支撑,以工业化带动农业产业化的农村经济发展的思路,以财政投入为导向,及时把农村工作的着力点由以往抓生产、增总量转向抓流通、促增收上,把主要任务放在加快农业结构调整,培育社会产业化经营上,加大力度扶持地方特色产业。为了更好的调整产业结构,实现科学规划布局,镇政府出台了等政策性优惠文件,对花卉苗木、大棚、食用菌行业进行补助,对建立现代农业园区给予一定的奖励等,充分调动了农民、企业的积极性。近年来,广陈镇加大对农业基础设施的投入,规划了悦莱春、高新、民主等三个现代化示范农业园区,建设标准农田38000多亩,农业累计投入资
金达3800万元。
二是做好“新三资”文章,广泛吸纳国内外资金的多元化投入,积极引导外资及民间工商资本投资建立农业生产基地。几年来,先后引进新三资800多万元,兴办各类农业“新三资”企业,建立各种绿色产业基地近千亩。例如:平湖兰卉园艺有限公司,它座落在广陈高新村,占地63亩,是台商方进才、李正辉于xx年5月共同投资创建的独资农业企业,常年以种植世界级名花——大花蕙兰为主,主要销往上海、苏州等大中城市。经过几年的发展,大花蕙兰已在广陈“生根开花”,成了平湖花卉产业的一枝独秀。去年大花蕙兰销售了1.5万盆,每盆平均价格150元,销售收入达225万元。
三是鼓励农户联合建基地。本着因地制宜的原则,鼓励有条件的农户以资金、土地、技术、市场等为纽带联合建基地,目前镇上的民主蔬菜基地就是其中的一个。民主蔬菜基地是省级无公害蔬菜基地,占地1035亩,常年以种植茄子、黄瓜、丝瓜、番茄等茄果类蔬菜为主,主要销往平湖、嘉兴、上海等农贸市场。规模经营农户200多户,他们凭借着交通便利、技术经验丰富的优势,种植蔬菜取得了良好的收益,如果按照每户3亩蔬菜田计算,每年每户纯收入可达4万元以上。
四是积极发展农村专业合作经济组织,使农村专业合作经济组织成为发展效益农业的有效载体。为了进一步提高农民组织化的程度,增强小生产与大市场的有效对接,促进产业化进程,广陈镇分别在xx年与xx年组建了 “广陈果蔬生产专业合作社”、“广陈食用菌生产专业合作社”、“广陈水产生产专业合作社”、“广陈花卉苗木生产专业合作社”等四个专业化合作社。合作社在承接农业订单,制定种植模式和组织农产品流通等方面起着很大的作用,并在实践中不断规范管理,发挥其服务功能,提高合作经营和组织能力。广陈镇水产专业合作社长期与上海、苏州、杭州等地的农产品市场建立合作关系,年收购订单水产1200多吨。今年上半年,水产合作社又与海宁、嘉善水产公司订立诚信合同,销售南美白对虾180多吨,实现销售收入300万元。共3页,当前第1页123
五是争创龙头企业,树立品牌意识,争取市场入场券。要真正实现农业的现代化,必须要有龙头企业的带动和辐射。广陈镇充分认识到龙头企业在农业产业化中的重要性,积极鼓励农业企业扩大规模,做大做强,全力打造龙头企业。位于高新村的上海威源科技有限责任公司占地面积80亩,总投资达500万元,主要从事肉猪养殖、苗猪培育,是广陈镇最大的`规模养猪场。养猪按照高科技要求,在猪场内搭建了小床、隔木门,实行环保式养殖。这家养猪场每年可出售商品猪一万头以上,创利100万元。它不光解决了本村不少散户的就业问题,还带动周边农户养猪致富。今年在镇政府的扶持下,已申报市级龙头企业。市场的竞争就是产品的竞争,产品的竞争就是品牌的竞争。广陈镇围绕优势产业,做足产品包装,打响市场品牌。现有各类农产品注册商标4个,蔬菜有“广新”,水产有“广渔”,水果有“妙农缘”,苗木有“福你家”。
六是传统生产方式与现代技术相结合,实施“科教兴农”。近几年随着广陈镇的蔬菜、花卉、苗木等一批高效特色农业的迅猛发展,农民群众对种养业知识的渴求也与日俱增。镇政府指导各村因地制宜,利用党员电教室对农民进行农业科技教培训,努力培育一批懂技术、善管理、会营销的农业新业主,实现以培训促成长,育人才促发展。今年上半年由广陈镇农技站组织,举办了水产养殖、家禽管理、无公害蔬菜栽培等七期培训,受训人员361人。通过为农民传授林业、果树、蔬菜、养殖等方面的知识,大大提高了广大种养户科学种养的水平,有力地促进了特色农业的效益增长。
七是加大农产品质量安全监管工作力度,切实加强对无公害农产品基地的长效管理。广陈镇农技站协助各村做好具有一定规模的由分散农户组成的基地管理工作,通过示范种植、技术指导、技术培训、良种良法推广来规范基地的生产管理,并建立了完备的田间生产档案。今年年初严格按照无农药残毒放心菜生产基地建设标准要求,引进了省定点食品安全检测系统,定期对基地各类农产品进行检测,确保产品质量。今年上半年共上传72个批次,瓜果蔬菜合格率达到99%以上。
广陈镇的特色化、产业化农业得到了不断的发展,但同时也暴露出了不少相对薄弱的环节,主要表现在:
一、特色产业区域比较凌乱分散,给统一运作统一管理带来一定难度,规模效益不凸现。
二、产业化经营水平不高,产业链短缺,流通渠道相对单一。
三、现有的农业企业经营管理水平参差不齐,产品档次低,带动和辐射能力弱,市场竞争力不强,难以形成合力支撑效益农业。
四、抗天灾能力弱,容易受自然灾害的侵袭。
广陈农业今后发展思路:
一、在思想认识上要树立大农业大提升的意识。
所谓大农业实际上就是传统农业与加工业的产业融合。要发展大农业首先应从思想认识上确立大农业理念,树立大提升意识,进一步解放思想,正确把握“两个趋势”,认真贯彻中央一号文件和农村会议精神,发展优质高效农业,通过深加工实现农产品增值,建立健全农产品生产、流通领域的各项制度,把农业产业化经营作为统揽农村经济社会发展全局的中心工作来抓。积极发展产加销、贸工农一体化的产业经营,是发展市场农业的必由之路,是确保农业增效、农民增收的成功之路,也是建设现代化农业的希望之路。通过这个过程,既使产业化经营的农民从种养业生产中获益,又使加工、流通环节的利润得以反 农业与农民。
二、在产业发展上要求形成生态化、规模化格局
在巩固特色农业成效的基础上,进一步提升农业发展内涵,走“高产、优质、高效、安全、生态”的现代农业发展道路,努力提高农业生产经营水平,促进农民增收。要提升农业生产经营水平,必须按照生态经济、循环经济的理论,以发展高效生态农业为主导,更加合理地调整产业结构,优化区域布局,提升产业层次,努力实现农业发展的全面性、协调性和可持续性。在发展高效生态农业的同时进一步发展农业规模经营,在统筹规划产业的同时,应根据各村的实际,突破过去的“小而全”思想束缚,有重点地发展一至两种优势产业。这样有利于经营的集中、管理的集中、技术的集中,容易做大规模,凸现经济效益,推动特色农业的产业化发展。
三、在运行机制上向企业化合作化经营发展
发展规模经营有两条途径:一条是靠龙头企业的带动和辐射能力,形成以龙头企业为中心的区域产业;另一条是围绕某一主导产品,统一规划,连片开发,分户经营,继而形成一定规模的产业。前者需要有规模大、实力雄厚的龙头企业带动,后者则需要农村合作社、供销社等服务中介组织的引导与管理。所以不难看出,要发展规模经营,推进产业化进程,就必须要做强龙头,提升合作组织。进一步延伸产业链,多元化发展流通渠道。鼓励各种经济成分从事农产品加工,大力发展农产品的初加工和再加工产业;摒弃传统的农户、市场两点一线的单一模式,积极推导“农户+基地+合作社+市场”或“农户+基地+企业+市场”的多渠道流通模式。从而使整个产业链形成一个集农产品生产、加工、销售于一体的产业群体,这个产业群体是一个农业高新技术产业带,在这个产业带中,采用集约化、专业化和规模化的生产,并通过提高农业科技含量和规模化生产水平来降低农业的生产成本,使之在国际、国内农产品市场的竞争中处于有利地位。从而带动该地区经济的发展和农业产业的升级换代。
四、在政策扶持上要向农业和农业大镇倾斜
一是充分发挥政府部门的职能,继续加大农业基础设施等方面的投入,积极招商引资,引导农民将特色化产业做大做强。二是继续加强对农业龙头的支持和培育,尤其要大力发展加工企业和培育购销大户。在资金上给予补助,政策上给予优惠。在扶持龙头企业的同时,注重寻求各个突破,实现每个产业都有龙头企业的辐射,带动特色效益农业的整体发展。三是政府和有关部门要重视和支持农村合作经济组织的发展,为其创造良好的外部环境,充分发挥合作社在协调、管理、规范行为等方面的作用,积极帮助农户了解市场,开拓市场。四是加强与金融机构的协调,积极解决农业龙头企业以及种养业大户贷款难问题,保证生产资金畅通到位。五是进一步增加科技投入,加大科技推广力度,强化科技推广站职能。六是进一步建立和完善农业风险管理和保障机制,缓解自然与市场两大风险,以解决农民的后顾之忧,确保农业生产稳定,增加农民从事效益农业的信心。
随着互联网的普及,信息产业在经济和社会发展中的作用越来越明显。近几年,我市信息产业发展取得了明显进步,整体实力不断增强,但与全市经济社会发展的需求相比,还有不小的差距。近期,我们深入信息产业有关部门、企业,了解了信息产业发展的历史和现状,分析了存在的问题,提出了加快信息产业发展的建议。现将有关情况报告如下:
一、全市信息产业发展历史
聊城市电子工业始于1968年。1973年,全市有电子企业35家、产品20种。1974—1977年,电子产品市场竞争激烈,盲目上马的企业因产品无销路而渐次被淘汰,电子企业减少到13家。
1978年开始,电子工业在“调整、改革、整顿、提高”方针的指导下得到了较快发展,至1985年,产品有5大类39个品种,年产值150万元;至1996年,产品有45种,共完成工业总产值1676万元,实现利税217万元。1998年至XX年,阳谷电缆集团的光纤拉丝、通信电缆、通信光缆项目,高唐蓝山集团的液晶显示器、电极板项目,高唐天海电装项目、冠洲集团的稀士钕铁硼等一批电子信息项目相继开工建设,标志着聊城市电子信息产业上了一个新的台阶。XX年全市电子信息产业完成工业总产值2、5亿元,同比增长62、2%。
“十五”期间,信息产业保持快速发展的态势,信息技术得到了广泛应用。XX年,全市信息产品制造业资产总额5亿元,实现销售收入4亿元,通信服务业实现业务收入13亿元,信息产业总收入完成16亿元。信息服务业得到长足发展,全市有规模较大的科技市场3家,从事计算机系统集成服务企业200余家,从业人员达4100余人。XX年计算机服务业实现销售额超过1亿元。全市基本建成了以光纤为主,数字集群、卫星和微波通信为辅,集程控化、数字化交换为一体的高速通信网络。信息技术与各产业有效融合,在社会各领域得到广泛应用,促进了传统产业的升级,极大地带动了经济增长方式的转变。
二、全市信息产业发展现状及其特点
近两年,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,全市信息产业得到了更快发展,整体实力不断增强;信息基础设施建设日臻完善,基础性作用日益强化;信息化服务领域全方位拓展,服务能力大大提高。
(一)信息产业持续快速发展
XX年以来,全市信息产业发展迅猛,电子信息产品制造业规模不断扩大,技术含量明显提升。截止到XX年底,全市信息产业规模以上企业共有46家,比XX年底增加8家。XX年全市实现主营业务收入58、1亿元,同比增长42%,增幅列全省第3位。今年上半年全市信息产业共实现主营业务收入40、87亿元,同比增长40、1%。其中通信业11、9亿元,同比增长33%;电子信息产业制造业27、9亿元,同比增长43%;计算机服务业7900万元,同比增长32%;软件业2800万元,同比增长12%。随着光纤预制棒、光纤拉丝、汽车行驶记录仪等一批重点项目的开工建成,产业链进一步拉长,产业规模迅速膨胀,全市信息产业呈现出良性发展势头,实现了良好开局。
(二)信息基础设施更加完善
今年上半年,全市新增通信光缆2100公里,线路总长度达27452公里,城域网覆盖了全市所有城乡及85%以上行政村,近60%的行政村接通了光缆;全市固定电话(含小灵通)总用户达145、2万;移动电话总用户达225万;城乡有线电视用户达40万,入户率达35%;村村通有线电视和家家通电话工程正在紧张实施;互联网出口总带宽超过5g,互联网注册用户达20万,比去年同期均有较大增长。
(三)电子政务建设取得新进展
一是聊城政务网服务水平显著提高。八个县(市、区)政府、经济开发区管委会和绝大部分市直部门建立了门户网站,政府工作效能得到明显提高。二是实现了全市政府系统电子公文传输。今年7月1日电子公文传输系统启动以来,实现了公文及时发送,缩短了公文运转周期,提高了公文运行效率;规范了政府工作行为,有效地避免了丢文、漏文现象,也有效地避免了越级行文、逆行文,使文件处理日益规范;降低了行政成本,实现了全市政府系统无纸化办公,预计当年可节约行政成本300多万元。三是网站信息发布再上新水平。今年上半年聊城政务网共发布各类图文信息5000多条,实现了XX市人大政协“两会”文字、图片、视频直播,“五一”文化旅游节图文直播,“聊城市双拥共建合唱汇演”图片、视频直播,在第二届中国特色评比活动中荣获“特色与创新”提名奖。四是网上招商效果良好。XX年6月组织开展了网上招商活动,据统计,截止到今年7月份,通过网上洽谈,全市共落实项目202个,实际到位资金33、45亿元人民币。
(四)信息技术扩大应用不断深入
规模以上企业信息化改造进展顺利。截止到XX年底,全市规模以上传统企业80%以上经过不同程度信息化改造,投入信息化改造资金超过了9亿元,主要用于提升企业的生产、管理、销售等环节的信息化水平,投入产出比平均在1∶5以上。通过信息化改造,降低了生产成本、提高了生产效率,增强了技术创新和研发能力,强化了企业的核心竞争力,经济社会效益明显,企业实施信息化改造的积极性和主动性大大增强。
农业和中小企业信息化建设稳步健康发展。通过市场化运作,截止目前,已建设涉农信息服务站70余个,购置终端计算机近千台,投入资金近XX万元。今年上半年网通公司投资600余万元,为全市300余家中小企业建立了网站或网页。网通公司累计投资已达1600万元,主要提供包括网站或网页制作、企业内部局域网搭建、监控设备安装等服务,已惠及中小企业700多家。
服务业信息技术应用后发优势明显。信息技术现已普及到旅游、销售、住宿、金融、保险、物流、房地产等行业,为业者带来诸如市场信息、资源整合、数据分析、财务管理、库存管理、安全管理等诸多便利。其中昌润大酒店的信息化应用项目——楼宇自动控制系统,获得了省内专家的一致好评,被信息产业厅立项并予以资金支持,现已施工完毕并投入使用。
(五)社会公共服务领域信息化稳步推进
在政府管理和社会公共服务方面,信息化应用系统已覆盖全市财政、工商、税收、公安、社保、教育、金融等20多个领域,12个行业的“金字”工程全面启动;完成空间地理信息平台的搭建,空间地理信息资源数据库初步建立;各行业银行的金融网络实现了同城或全省的通存通兑以及不同区域的资金结算,电子化网点覆盖率达90%以上;电力系统已建设了供电公司营销mis(管理信息系统)。进展顺利,市财政每年投入600万元用于项目建设,今年上半年完成“110、119、122”报警三台合一,大大提高了多警种快速反应、协同作战的能力。
(六)信息市场监管力度进一步加大
一是加强了信息化项目建设的统筹协调力度;二是加强了政策规章体系建设;三是加强了信息化培训机构管理工作,对全市信息化培训机构进行了评审、登记和备案;四是加强了对互联网的管理,及时有效地监控了影响我市稳定和形象的有害信息。
三、当前信息产业发展存在的主要问题和对策措施
当前,全市信息产业发展的总体势头良好,但也存在一些亟待解决的问题,一是信息资源整合和信息共享乏力。全市在网络资源和信息资源上,存在“条块分割,信息孤岛”等弊端,与集约、高效的信息化距离较大。二是信息技术自主创新能力不强,核心竞争力有待进一步提高。在原始创新、集成创新、消化吸收引进再创新及体制创新等方面存在不足。三是信息资源开发利用应进一步加大力度。四是县(市、区)之间、不同领域之间信息化发展不平衡。五是信息资源市场监管需要进一步完善。
为了推进“1142”(即力推“数字聊城”建设;夯实电子政务建设应用,提高信息化服务能力;抓好信息化带动文化旅游业,信息化带动社会主义新农村建设,信息化带动服务业,信息化带动传统工业优化升级;强化信息安全保障体系建设和信息基础设施保障体系建设)信息化发展战略,促进全市信息产业又好又快发展,提出以下建议:
(一)加强对信息资源整合的理论研究和实践探索
信息资源整合是一项系统性的工作,与信息化建设的可持续性发展有着密切的联系,但国内还没有成熟的实践经验,研究工作还处于发展阶段。有关部门要抓住机遇,迎接挑战,加强对信息资源整合的理论研究和实践探索。所谓信息资源整合是“系统”的理念,是对信息资源从技术、经济和人才等方面进行统筹规划,全面管理,其管理特征是自上而下、集中式、可控性、个性化和实时性的管理方式。在信息资源整合中,我们不仅要考虑到技术或物理层面,还要用信息资源管理的思想指导整合全过程,包括对信息资源整体架构体系的整合,对信息资源管理组织体系的整合,对信息管理技术的整合,对信息资源管理环境的整合以及对信息服务内容和方式的整合,通过统筹和全面的整合,实现信息资源的合理配置及有效利用。不能把信息资源整合问题简单地看成一个专业或技术层面的问题,它其实是一个综合治理的问题,应当在政府统一规划和统筹协调下组织实施。
(二)进一步推动信息技术在经济社会等领域的应用
一是建立内容保障长效机制,并进一步改进网站设计,加快信息更新,增强互动功能。扩大市级电子政务网络交换平台应用范围,在已经实现上连省政府,下连各县(市、区)政府,横连市直各部门的基础上,将网络延伸到各级党委、人大、政协,并连通乡镇和街道办事处,大力推进网上办公,提高党政机关办公效率。二是进一步加快突发公共事件应急联动指挥系统的整合与完善,实现跨部门不同警种之间的统一协调指挥。三是进一步推进信息技术和三大产业相互融合,加快产业结构优化的步伐。四是进一步扩大信息技术在节能减排、新农村建设、服务业、科技、卫生、环境资源等方面的应用。
(三)创新信息资源市场监管模式
信息资源市场监管是新生事物,有其特殊的复杂性,当前的监管工作尚不能完全适应信息资源市场的发展。所以,必须加快对全市信息资源市场监管模式的创新。一是加快对监管部门监管活动的分类。监管部门对信息市场的监管活动是多种多样的,涉及生产经营行为、企业资质信用、公众权益保护、社会舆论导向等诸多领域,复杂的市场监管活动,使得要建立职责明确的信息资源市场监管体系必须对监管部门的监管活动进行清晰分类。二是加强监管手段的创新性。监管手段的创新性可以在以下两个方面探索。一是技术的创新性,即在寻求有效的信息资源市场监管手段的时候,努力研究应用新技术以实现有效的监管目标。二是机制体制的创新,即在充分认识信息资源市场特殊性的同时,积极探索适应信息资源市场现状与发展趋势的新型监管机制与体制。
(四)转变理念,促进信息产业又好又快发展
一是提高和完善政府监管机构职能,完善政策法规、管理制度,加大指导力度,制定规范统一的行业标准等一系列措施。这样将会促进全市信息产业的稳定发展。二是加强与先进地市及国际间的交流与合作。与先进地市及国际间的技术、资金、信息交流合作的增多,对全市的产业结构升级有一定的推动作用。三是培育全市信息消费市场。信息消费市场的成长、成熟有利于促进全市产业结构方向的调整,改变目前制造业强,软件业和信息应用服务业弱的格局。四是提高企业自身实力,增强其自主创新能力,提升竞争力。
产业集群是指从事同一产业的十数家乃至上千家企业及为其服务的相关企业和机构,在同一地区集中投资所形成的企业群落,是提升区域经济特别是中小企业市场竞争力的重要产业组织形式,也是经济发展到一定阶段的必然趋势。近年来,任丘市采取政府推动、龙头带动、产业互动等多重手段,整合资源,发挥优势,着力发展各类特色产业集群,树立非均衡发展和区域经济市场化竞争理念,构建特色支柱产业板块,以“一区、一带、一基地”为承载的一批特色明显、带动能力强的产业集群已初具雏形,有力推动了全市经济的快速增长。
一、发展观状
为彻底改变“小规模、大群体”的初级工业化布局,构建以骨干企业为依托的立市大产业,对现有十大传统特色产业进行深入调查研究,从自身产业现状和发展前景出发,确定突出抓好三大主导产业(石油化工、摩托车及配件制造、铝型材制造),努力构筑“一区、一带、一基地”。
“一区”即以华北石化分公司为龙头,由开发区周边多家石油化工企业以及遍布全市**个乡镇的石油化工相关企业组成的大石化区。近年来,该市紧紧抓住华油新一轮投资热潮的机遇,以优质高效的服务和优良的外部环境,大力支持油田企业发展扩张,以中国石油华北石化公司、华油久久工贸有限公司、京开化工厂等为代表的多家石化企业相继建成投产,全市石化企业已达家,从业人员达*人。去年,又相继启动了投资*.*亿元的聚丙烯技术改造项目和投产亿元的中国石油华北石化公司扩建项目(其中聚炳烯项目已竣工投产),两个项目建成投产后,将进一步延伸石化产业链条,有效提升石化产业的市场竞争力。20xx年,全市石油化工产业实现产值.亿元,营业收入.*亿元,利税*.亿元。
“一带”,即以新丰摩托车有限公司、白洋淀摩托车有限公司、力帆三轮摩托车基地和石门桥摩托车链轮工业基地为龙头,分布在津保路和国道沿线乡镇的摩托车及配件制造产业带。20xx年以来,该市针对摩托车产业有牌无品(白洋淀注册商标多年不生产)、有品无牌(一些产品贴牌生产)、行业发展陷入整体衰落的状况,果断地把加强与大企业、大公司的合作,实现生产要素优化重组作为了“救治”该产业的良剂,与重庆力帆、大江、隆鑫等集团合作的力帆三轮摩托车基地、新丰摩托车有限公司等龙头企业相继建成投产。截止目前,全市共有摩托车及配件生产企业多家,从业人员达*.*万多人,其中年产值*万元以上的达家,产值—*万元的家。总投资*.*亿元的石门桥摩托车链轮基地一期工程已经竣工,入驻企业家,龙头企业和生产基地的聚集效应已经显现,摩托车及配件制造产业规模得到进一步扩大。20xx年,全市摩托车及配件制造产业实现产值.*亿元,营业收入.*亿元,其中,三轮摩托车生产量占全国市场的%,占全省市场的%以上,摩托车链轮产业占全国市场的%以上。该市已经成为了北方重要的摩托车生产基地和全国最大的摩托车链轮生产的基地。
“一基地”,即辛中驿镇铝型材制品工业基地。铝型材制造业是该市的一个传统产业,主要分布在辛中驿、石门桥和北汉三个乡镇;早在上世纪**年代末,辛中驿镇张庄、刘庄村,一些以简单加工为主的作坊式企业就已经出现。近年来,任丘市委、市政府瞄准这一特色产业,大力扶持,引进和培育了一批生产规模较大的铝型材生产加工企业,以华美铝业、华北铝业、三利铝业、信达铝业等几家固定资产超千万元的大型铝型材生产企业为代表的多家生产企业相继建成投产。目前,全市生产、加工、销售铝型材已达家,该市的铝型材产业已占到华北地区市场份额的%以上,北京市场上%以上的铝型材产品均出自该市企业。20xx年,辛中驿铝型材制造基地一期工程竣工,共完成投资*亿元,入驻企业达到家,基地的建成,为该市铝型材生产企业的发展搭建了一个大平台,为提升产品档次、扩大产业规模,打造我国北方最大的铝型材生产基地奠定了基础。20xx年,全市铝型材产业实现营业收入.*亿元。
在抓好“一区、一带、一基地”建设的同时,任丘市委、市政府还按照打造“一乡一业”、“一村一品”的原则,对全市特色产业资源进行有效整合,倾斜精力,因势利导,统筹规划,着力壮大特色支柱产业,如麻家坞通讯器材、七间房玻璃纤维、出岸卫生洁具等**个特色产业小区已经遍布全市的各个乡镇,全市已经形成了以“一区、一带、一基地”为骨架,多个产业小区星罗棋布,块状明显的经济“马赛克”,为县域经济的跨越式发展奠定了基础。
二、面临的制约瓶颈
思想观念滞后,企业主素质有待提高。一方面,小富即安的思想观念在部分企业主中仍然存在,缺乏求突破、求发展的主动意识;另一方面,企业主的自身素质已不能适应企业发展的要求,缺乏管理型的企业家。人才的缺乏在影响企业发展的同时,也严重制约了整个产业的发展。
——管理机制落后,无序竞争现象严重。由于同行业产品趋同,行业内部缺乏有效的组织联接,因此成本和价格成为了行业竞争的焦点,成本的降低使得产品质量失去了保证,集群的品牌信誉也随之降低,严重影响了整个产业的发展。
产业和产品结构层次偏低,专业化分工机制尚未形成。目前,该市大部分的产业集群都属于共享终端产品市场的横向集群,分工和专业化尚不明显,完善的产业链条尚未形成,产品的成本优势没有得到充分挖掘,产品的品牌优势也未得到充分展现,且一旦产品需求减少,就会陷入过度竞争,阻碍整个集群的发展。如石门桥的摩托车链轮、颜村焊枪等多个行业都存在低水平重复的结构性矛盾,而且大部分企业规模小,层次低,缺乏自主品牌,产品竞争力和防御市场风险能力低下。
土地和资金瓶颈严重影响产业集群的发展。任丘市的大部分产业集群,如颜村焊枪、七间房玻璃纤维、麻家务通讯器材等均已完成了原始资本的积累,正处于裂变扩张的阶段。但新的建设用地政策和金融信贷政策严重制约了企业的发展。一方面,许多企业还属于家庭式管理、作坊生产的模式,厂地狭窄,急需建设新的厂房进行规模扩张,但建设用地政策的收紧成为影响企业发展的重要因素;另一方面,由于大部分企业的规模较小,缺乏信贷抵押资质,造成企业发展资金缺口较大,限制了生产扩张,这些因素也从根本上制约了产业集群的发展。
三、下一步发展规划
科学规划,合理布局,努力做大做强特色产业集群。对全市现有产业资源进行重新审视、整合,制定合理的产业发展规划,重点抓好“一区、一带、一基地”和各种专业基地建设。一是积极为华油企业搞好服务,期间,使石油化工产业的年营业收入达到亿元以上;二是加强对三轮摩托车生产企业的治理整顿,规范市场秩序,期间,力争使全市摩托车及配件制造产业年营业收入达到亿元以上;三是积极引进培育一批科技含量高、研发能力强、生产规模大的铝型材生产企业,提升铝型材产业竞争力,期间,力争使铝型材产业的年营业收入达到亿元以上;四是依托现有优势产业,按照“一年打基础,两年上规模”的原则,下大力抓好工业基地建设,靠工业基地的聚集效应,推动规模产业提档升级。
大力培育和激发民众的致富欲望和创业精神,提高企业主素质。努力通过各种渠道、各种方式大力培育有利于产业集群发展的社会心理和创业理念,坚定民众的创业信心,激发民众的创业热情,同时,通过定期举办企业家论坛等形式,加强企业家的交流与合作,并鼓励吸引大学教师、科研人员到企业兼职,为企业提供技术支撑,也为企业家素质的提高提供平台。
建立健全管理机制,引导有序竞争。一是尽快研究建立有利于特色产业集群发展的规范和管理机制,对产业集群的发展,在技术创新、企业融资、土地管理、人才培养等方面制定专门的支撑政策。二是大力发展市场中介组织(如行业协会等),通过市场中介组织对产品质量和企业经营手段进行严格的监督,引导企业诚信经营,着力打造产业的区域品牌优势。三是由政府和中介组织共同引导企业形成纵向分工,通过分工和协作,降低企业的同构性,从而使竞争保持在适度的范围内。
加大对外开放工作力度,努力完善产业链条。紧紧抓住南资北移和我省确定的“一线两厢”战略以及扩权强县的机遇,充分发挥自身产业优势,坚持把与自身产业关联度高、合作密切的地区和大企业作为招商重点,争取引进新上一批科技创新能力强,能够带动产业提档升级的大项目。同时,继续坚持把华北油田作为最大的外商,在积极配合华北油田搞好石化项目建设的同时,积极引导周边企业为其生产提供上下游配套产品,延长产业链条,增强产业的市场竞争力。
着力解决土地和资金瓶颈,促进产业集群的发展。一方面,在努力争取上级更多的建设用地指标的同时,着力整合现有土地资源,将废弃的砖厂、厂房和农场等重新收回,为企业发展提供建设用地。另一方面,积极探索建立有利于产业集群发展的投融资体制,努力扩大产业集群的信贷规模,同时,积极推动产业集群诚信体系建设,提高产业集群的信贷资质,扩大投融资渠道,加大对特色产业集群的资金扶持力度。
摘要:芒市运政管理所组织执法人员长期对易滋生黑车的场所开展专项治理活动,对非法经营行为保持高压态势,严查非法营运的“黑车”,驻点运营的异地出租汽车,不按规定、串线经营的客车,以及货车载人和其它车辆的违规行为。在打黑行动中,芒市运政管理所注重工作方式方法,采取疏堵结合的方针,以疏为主,处罚与教育并重,力争见成效。
通过打击“黑车”等非法从事出租车、客车、货车经营活动的开展,有效维护了运输市场秩序,保障了道路运输安全,保护了合法经营者的权益,极大的打击了非法经营行为的嚣张气焰,串线经营、异地载客、货车载人的行为进一步得到遏制,整个运输市场呈现竞争有序,健康稳定的发展态势。
调查目的及意义:运政稽查的目的是执行国家道路运输法律法规和方针政策,通过行业管理,保护合法经营,保障货主和旅客的正当利益,促进道路运输事业的发展,实现货畅其流,人便于行,建立统一、开放、竞争有序的道路运输市场,促进道路运输业的健康发展。
通过打击“黑车”等非法从事出租车、客车、货车经营活动的开展,有效维护了运输市场秩序,保障了道路运输安全,保护了合法经营者的权益,极大的打击了非法经营行为的嚣张气焰,串线经营、异地载客、货车载人的行为进一步得到遏制,整个运输市场呈现竞争有序,健康稳定的发展态势。同时,我们要清楚的认识到打黑艰巨性和长期性,特别是出租车从业人员的培训,异地载客是今后工作的重点和努力的方向,积极引导农村客运组建公司化经营模式,加强行业内部自律·
一、概论
(一)调查时间:
(二)调查地点:
潞西市城乡结合部、芒市中小学校、芒市街道集市口、芒市各个镇易滋生黑车的场所;黑车的经营场所(旅客聚集的车站、码头); 城市里面的一些路段,(如火车站、飞机场、地铁站、各类批发市场以及旅游景点、居民小区,公共交通相对滞后,公交车次站位不合理;有的小区常年不通公交,另有的小区晚上八点半以后就没有公交车;农村和山区。
(三)调查内容:
严查非法营运的“黑车”,驻点运营的异地出租汽车,不按规定、串线经营的客车,以及货车载人和其它车辆的违规行为,重点治理当前客运市场中非法经营的小型客车(黑面的)、轿车(黑轿的),以及客运车辆超范围经营、强揽旅客、乱停乱靠等违法行为。调查:为何黑车屡禁不止,管理部门多次打击却始终难于根治;为什么正规的车辆竞争不过非法经营的黑车;黑车有哪些危害;对黑车的治理的困难体现;以及如何正视黑车问题,并加以解决等方面进行调查。
(四)调查对象:
黑车主(包括:失去土地的农民,城区则是下岗职工和待业无人人员,刚从学校毕业、一时无法找到合适工作的待业青年,已及一部分两劳人员)、乘客。
(五)调查方式:
采取疏堵结合的方针所谓的“疏”,从大的层面上讲就是要改变现行的总量控制的审批方法,开放200公里以下中短途道路运输市场,凡是符合道路运输条件愿意,交纳国家税费并遵守国家道路运输法律法规的车辆,就都允许它从事道路运输;所谓的“堵”,是指管理部门要同时继续加大对“黑车”的打击力度,采用增加黑车直接经济损失(罚款)与间接损失(暂扣车辆使其不能非法牟利)并行的方法,提高黑车的违法经营成本,使其愿意加入到公平竞争、合理有序的道路运输市场中来。主要是以疏为主,处罚与教育并重。
二、芒市运政所的基本情况
运政稽查的目的是执行国家道路运输法律法规和方针政策,通过行业管理,保护合法经营,保障货主和旅客的正当利益,促进道路运输事业的发展,实现货畅其流,人便于行,建立统一、开放、竞争有序的道路运输市场,促进道路运输业的健康发展。
潞西市交通运政管理所主要工作职责:
1.认真贯彻执行国家、省、州有关法律法规和政策,依照《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《机动车维修管理规定》、《机动车驾驶员培训管理规定》、《云南省道路运输管理条例》、《交通行政处罚程序规定》、《德宏州城市出租汽车管理办法(试行)》等相关法规政策,认真履行好对潞西市辖区内的道路运输行业的领导、指导、组织实施和管理工作。
2.将州运政处、市人民政府下达的各项具体任务分解落实到各股室,并负责指导、检查、督促各项具体任务的落实情况。
3.负责组织拟定所内全年工作计划和工作目标,并组织落实,以业务工作中出现的重大问题,组织协调并作出处理决定。
4.研究决定行业管理工作措施、各项管理规章制度。5.积极完成好上级交办的其他工作任务。 稽查工作目前检查项目:
主要是客运班车不按批准的客运站点停靠和对无证经营车辆的查处。主要是在路上流动巡查,发现车辆有违章嫌疑,拦截该车取证并现场制作询问笔录,对现场能采集的证据登记保存。在《道条》实施和整顿着装后,现有的查处违章的方式方法已不能适应运输市场管理的要求了,必须拓展思路,改变执法的方式方法,全方位发挥稽查职能。
1.强化对营运班车违章停靠的查处,从重检查转向重取证,不断优化行政处罚的方式,在年底实施网上稽查后,可以采取对部分车辆采取不扣留证件的方式,而是依据所取得的证据,直接作出处罚决定,邮寄至该车所属单位,或者先发出违法行为通知书通知该单位来接受处理,尽量减少与违章当事人发生正面矛盾和冲突的机会。
2.强化对无证经营“黑车”的查处。根据《关于交通行政执法若干问题的指导意见》的规定“对车辆涉嫌无证从事营业性运输的行为,经运政机构负责人批准立案后,两名以上运政执法人员可以携带录音录像设备,以乘客身份进行取证,记录调查取证过程”。按照以上规定,运用现代化的取证工具和手段进行取证,要拍摄到从乘客上车,谈价、到达地点、下客、付款的全过程,在适当的时间(当天或以后)采取堵截的方法予以查扣。对提供确凿证据证明无证经营车辆违章行为并得到及时查处的,予以奖励。
3.强化对货运车辆的检查。《道条》第七十一条二款规定“违反本条例的规定,客运经营者、货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处以5000以上2万元以下的罚款”。对擅自改装营运车辆的查处应作为以后道路运政稽查工作重要的检查项目。如:擅自将原车型改成其他用途的车辆、擅自更换发动机、擅自更换车身或者车架、擅自对机动车外形加长、加宽、加高等,都可以按照《道条》第七十一条二款进行处罚,这一违章项目在江苏的淮安、宝应等地已经开始查处,并取得了良好的.效果。宿迁市稽查大队还将其作为最主要的日常工作对货运车辆进行检查。
4.强化对危险品车辆的检查。按照国务院第344号令《危险化学品安全管理条例》的规定,有针对性的加强对危险品车辆的查处。《国务院第344号令》第六十五条,第六十六条赋予交通部门分别对从事危险化学品公路水路运输的人员、车辆等作出了详细的规定,违反此规定的将被处以相应的罚款。
5.强化对驾校和教练车辆教练员资格的检查,是运政稽查必不可少的一部分,稽查人员可以不定期的对驾校教练车辆和人员进行必要的日常检查。
6.强化水路运政稽查是运政稽查职能发挥的有效尝试。芒市运政稽查大队于去年九月份开始从事水路运政稽查工作以来,已经取得了一定的成绩。由于执法人员从事水路运政稽查的时间都较短,目前查处的违章项目仅仅限于无证营运和未使用货物运单两项违章行为的查处。稽查人员应深入研究各项水路法规,充分运用相关水路运输法规中的检查项目。如加强对正确使用运输票据和未按规定缴纳国家规费等的处罚项目。
三.调查思路、明确提出调查问题
芒市运政管理所严格按照《德宏州交通运政管理处关于开展打击“黑车”等非法从事出租车、客车、货车经营专项治理活动的实施意见》(德运稽查〔20__〕3号)文件内容及要求,组织执法人员长期对城乡结合部、中小学校、街道集市口、易滋生黑车的场所开展专项治理活动,对非法经营行为保持高压态势,严查非法营运的“黑车”,驻点运营的异地出租汽车,不按规定、串线经营的客车,以及货车载人和其它车辆的违规行为。
芒市运政管理所在芒市范围内,开展了一次为期近一个月的道路运输市场秩序清理整顿工作。重点治理当前客运市场中非法经营的小型客车(黑面的)、轿车(黑轿的),以及客运车辆超范围经营、强揽旅客、乱停乱靠等违法行为。
为何黑车屡禁不止,管理部门多次打击却始终难于根治呢?事实上黑车屡遭打击却始终难以根除,的确是有它的生存的客观规律的。
1.黑车存在的根源在于我国正处在社会主义初期阶段。
目前我国正处在社会主义初期阶段,社会发展经济水平比较低,社会发展状态与人民生活需求之间存在矛盾。随着我国社会经济的不断发展,人员的流动大量增加,群众对出行的需求与日俱增。而目前我国购买和使用车辆成本很高,普通人根本无法承受。这么高的费用使得大多数群众买不起私家车,也使得一部分车辆的购买者不可能象发达国家那样,把车辆单纯地做为一种代步工具和消费工具,必然只能把其做为一种生产工具来使用,既所谓的“以车养车”。广大普通群众普遍无法买得起和用的起车,但又有迫切的出行的需求,这就为黑车的存在提供了肥沃的土壤。
2.公交车次站位、班线客车线路不合理,运营路线上存在“死角”。
在城市里面的一些路段,如火车站、飞机场、地铁站、各类批发市场以及旅游景点、居民小区,公共交通相对滞后,公交车次站位不合理,有的小区常年不通公交,另有的小区晚上八点半以后就没有公交车了。在农村和山区,班线客车只在主干道上经营,而很多农村居民点与主干道之间,山区的偏远村落与主干道只有一些乡村公路相连。由于没有正规车辆运营,这些由正规车辆放弃的市场就被“黑车”迅速占领。
3.面的成本低,实载率高,方便灵活,对价格敏感人群有优势。
一辆正规经营的班线车每月要支出的养路费、客附费、税、工商管理费、保险费、车船使用税、运管费。如果加上公司管理费,价格就更高。由于成本的关系这样必然导致班线车数量少,趟次低。而黑车由于实载率高车次密度也高,乘客不用花费太多的时间等待发班,可以即来即走,在中短途运输中占有方便灵活的优势。在价格方面,二手车价格低,由于不缴纳国家的税费以及保险等额外支出,黑车的每月的最大支出为油费在1200元左右。由于成本的低廉,非法经营的黑车价格一般低于正规经营车辆5~10元且可以讨价还价,对于一部分对价格敏感的低收入人群和农村群众有很大的吸引力。
4.黑车主的构成人群大多属于群体,缺乏谋生手段,法制观念淡薄。
在调查中发现黑车主的构成人群,主要由以下几种:失去土地的农民,城区则是下岗职工和待业无人人员,刚从学校毕业、一时无法找到合适工作的待业青年,已及一部分两劳人员。目前我国正在进行着一场经济体制的大改革,从以往传统的计划经济向市场经济转化。这带来的一定程度上的负面影响是不争的事实,如工人下岗、内退与早退;大量农村剩余劳力涌向城市讨生活;大中专毕业生难以寻到适合自己的工作;社会闲散劳力无所事事寻求生活出路等。应该说,他们大多数都是社会的弱势群体。由于他们缺乏必要的谋生手段,在看到黑车有着投资小、见效快的优势,在某种程度上说还比较“体面”与轻松,这就使得这些人握起了黑车的方向盘。由于这部分人群法制观念淡薄,不少人甚至认为“我又没有杀人放火,偷盗诈骗,跑跑车属于勤劳致富,又没有违法犯罪。”其实20__年4月14日国务院第4常务会议通过的、以中华人民共和国国务院第406号令公布的《中华人民共和国道路运输条例》中明文规定:“违反本条例的规定,未取得道路运输经营许可、擅自从事道路运输经营的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”可见违反行政许可法规未取得道路运输经营许可、擅自从事道路运输经营就是一项严重违法行为。
四.调查过程及取得的结果资料
芒市运政管理所在全市范围内,开展了一次为期近一个月的道路运输市场秩序清理整顿工作。重点治理当前客运市场中非法经营的小型客车(黑面的)、轿车(黑轿的),以及客运车辆超范围经营、强揽旅客、乱停乱靠等违法行为。
在这次行动中,运管人员共暂扣违规车辆75辆,暂扣证牌125套,罚款6万元,补缴公路规费9万元。通过这次清理整顿工作,有力打击了“黑轿的” 、“黑面的”非法经营者的嚣张气焰。黑车的非法经营活动得到有效遏制,运输市场秩序有了明显好转。
我随检查组参加了这次清理整顿工作,在城区及周边县市调查走访中发现,目前芒市城区及周边县市共有合法的正规面包车216辆,而非法经营的面包车有413辆,正规轿车:48辆,非法经营的轿车有90辆。可见目前道路运输市场存在的大量非法“黑车”非法经营的问题,并不是开展一两次专项整顿工作就可以得到解决的。管理部门的治理整顿工作,仍然任重而道远。
首先,针对江东乡农村客运黑车比较突出,打击难度相当大的情况下,及时采取服务质量承诺招投标方式,先将绝大部分有资质条件的非法营运车主合法化一部分,再对少部分车主重拳出击予于打击。3月1、2日在运政所公开招投标,从49名竞标者中择优录取34人,投放江东乡农村客运运力,切实解决农村
群众出行难、出行贵、出行不安全的问题。在招投标现场,评委们紧扣交通法规、行车安全、服务意识等方面进行面对面的岗前职业教育,上了深刻的一课。竞标者们当场表示,如果中标要好好守法经营,如果未中标,一定退出运输市场。本次招投标工作,对芒市运政管理所今后打黑行动将起到促进作用。
其次,在行政执法过程中,执法人员严格依照道路运输相关法律、法规、规章进行处理,同时对违法违规驾驶员进行法制教育,增强他们依法从事运输经营活动的意识,力争让他们不再出现违法经营行为。
截止3月26日,所上共出动稽查车6辆次,稽查人员36人次,检查车辆11辆次,教育从业人员13人并对其进行扣分,共查处违章车辆9辆,其中:无证运输客运车辆2辆,货运车辆2辆;无从业资格证上岗7人。
通过打击“黑车”等非法从事出租车、客车、货车经营活动的开展,有效维护了运输市场秩序,保障了道路运输安全,保护了合法经营者的权益,极大的打击了非法经营行为的嚣张气焰,串线经营、异地载客、货车载人的行为进一步得到遏制,整个运输市场呈现竞争有序,健康稳定的发展态势。同时,我们要清楚的认识到打黑艰巨性和长期性,特别是出租车从业人员的培训,异地载客是今后工作的重点和努力的方向,积极引导农村客运组建公司化经营模式,加强行业内部自律。
五.对调查资料的分析研究
(一) 黑车的存在极大冲击了正规班线车和合法出租车的经营市场,扰乱了正常的道路运输市场秩序,那为什么正规的车辆竞争不过非法经营的黑车呢?主要原因有两个
1. 费用问题
前面提到过,由于黑车不缴纳国家各种税费,成本上低于正规运营的车辆。在价格上黑车就比正规经营车辆更具有竞争优势,对于低收入人群有很大的吸引力。以芒市至江东的车票为例,正规班线车票价为13元,黑车为10元,但就是这仅仅3元的差异让不少民工和山区农民选择票价更便宜的黑车。
2.服务方面
德宏芒市地区是丘陵与山区相结合的地形,而道路运输是一种“门对门”的运输方式,不仅包括人还包括他们随身携带的物品。在广大农村和山区,有很多的自然村和农村居住点距离班车的营运路线较远,而农村群众的出行又带有很多行李,这使得他们到交通干道上搭乘正规车辆十分不易。这些正规班车无法顾及的偏远地区,黑车却可以方便地到达,这在一定程度上也使得一部分农村和山区乘客选择乘坐黑车。
(二)黑车的出现补充了正规车辆无法满足的运输需求,不少消费者也愿意乘坐黑车,那么黑车又有那些危害呢?黑车的危险主要体现在以下几点。
1.导致国家税费大量流失。
以之前的数据为例,一辆黑车每月偷逃国家税费20__元,一年就是1.2万元,以目前芒市地区存在的500辆黑车计算,一年其偷逃的各种税收和各项交通规费至少在500万元以上。导致国家税费大量流失。
2.冲击了正规的班线的正常经营活动。
由于不缴纳国家的税费以及保险等额外支出,黑车的运营成本低,抢去了原本属于合法车辆的市场。由于黑车的大量出现,导致合法车辆的空载率大幅度提高。合法车辆为了保证不至于亏损,必须延迟发班时间减少班次以提高实载率,这个空档又为黑车的发展提供了空间,黑车的发展又进一步打压了正规车辆的经营空间,形成恶性循环。
3.行车安全无保障,一旦出现事故无任何赔偿能力。
从事非法经营的黑车为争抢客源,经常超速违章驾行驶,令人胆战心惊。一些搭乘这类黑车的乘客仅
一、前言:
美国次贷危机一周年祭,由此所引发的经济危机愈走愈深,带动全球经济动荡不堪。在大环境中,中国市场也难以独善其身,股市从6000点高峰直泻而下,通货膨胀压力一直存在,而沿海制造型中小企业也在宏观调控中部分倒闭。
在这样的大环境中,曾经很容易拿钱的项目开始感觉到了困难,曾经大把投放资金的企业变得谨慎,即使是上市公司财报都开始不断加大风险提示。谁也无法预料下一步会变得多恶劣,能够坚持到底成为最紧迫的需求。
腾讯科技通过对风险投资、领先IT企业、上市公司CFO等风口浪尖中的顶尖高管进行调查和面对面的采访,与行业一起观察经济大潮涨落,共同探讨可能的预防策略。
二、调查时间:
20xx年9月1日至20xx年9月15日
三、调查对象:
戴尔大中华区总裁闵毅达、海辉软件集团董事长孙振耀、谷歌大中华区总裁李开复、联想投资董事总经理刘二海、汉能投资董事总经理赵小兵、Koolanoo投资集团董事长OD KOBO、华兴资本CEO包凡、赛富基金合伙人羊东、华视传媒CFO刘丹、金蝶CFO陈登坤。
四、核心结论:
1、惊恐、悲观、灰色成现阶段投资行业表情
2、经济寒冬下企业经营必须找好“备用机场”
3、风险投资态度不一:有持币待购,也有大胆进军
4、全球投资市场将于20xx年夏季开始回暖
五、报告内容:
调查问题一:您对当前企业运营所处的经济环境持何观点?
CEO观点:
海辉软件集团董事长孙振耀:的确美国现在还是扮演全球经济发展的火车头的角色。所以因为次贷事情的发生,石油价格的问题所引起的全球的经济,大家都持不乐观或者是悲观的看法。很多企业在这个时候讨论的是怎么样面对价格挑战,同时也在预测这个挑战究竟是多长时间会过去。
华视传媒CFO刘丹:美国次贷危机对美国投资人信心的影响是非常大的。因为次贷危机是美国经济放缓的最直接表现,而美国经济的放缓也带动了全球经济的放缓。由于次贷危机产生,让美国银行股大量下滑,也造成整个美国股市的下滑,加上房价下跌,石油价格上涨,这样就非常影响美国人的信心。所以投资人对未来的不确定性是非常忧虑的,这样也带动整个股市的不确定性也很大。挺灰色的。
联想投资董事总经理刘二海:我刚从日本回来,日本可能没有像中国这样跌到了百分之几十,毕竟是比较成熟的市场,但大家感觉资本市场的压力是非常大的。整个大家感觉比较惊恐,股市、中小企业融资都受到了一些影响。
华兴资本CEO包凡:当年加入摩根斯坦利时第一堂课的培训,老师给我们画了一个波线图,波浪的巅峰是叫贪婪,波浪的底峰是恐惧,实际上华尔街从一个心理学的'角度来看,无非是在这两种状态交替的发展。现在这个市场已经出现了一个恐惧的阶段,从这个角度来说,的确有很多投资者是在持币观望。
结论:从上述四位企业家和投资人的观点中可以发现,美国次贷危机对美国经济、投资人和全球投资人而言,都有巨大的负面影响,股市、中小企业融资也被波及。目前投资和企业探讨最多的话题,是如何面对这一经济冬天,“惊恐”、“悲观”、“恐惧”、“灰色”等词汇被用做形容现阶段的行业表情。
调查问题二:这样的经济环境下,企业运营在转向保守?
CEO观点:
海辉软件集团董事长孙振耀:我更多关注的是企业在平常经营管理中怎么样能够随时准备好,面对经济的景气或者是不景气的阶段。比如飞行,一定要在起飞前知道在什么地方落地,要规划好所有的油料,或者是沿途的气象情况。还要有一个备降的机场。企业经营也是这样的。
联想投资董事总经理刘二海:企业如果要扩张,如果容易拿到钱的时候,扩张就要加速一些,如果经济环境不好,就要控制一些节奏,否则的话大量做下去而又没有现金流,这个企业可能就突然死亡了,那就很不划算,就不能渡过这段时间这是非常关键的。
金蝶CFO陈登坤:一些有规模的企业实际上受到的宏观调控的影响不是那么严重,他们能够感受到产品压力的存在,但是并没有到死亡的边缘。现在对于目前存在有一定的竞争力,而且有欲望提升自己产品实力的企业是一个鞭策,更有一个压力确实去买一些管理软件来提升自己的能力。金蝶继续维持我们上半年的判断。
华视传媒CFO刘丹:美国和世界经济放缓,对中国经济有一些影响,尤其是出口。对于这些企业来说确实是冬天。对一些依靠内需发展的企业,感觉就没有那么明显。在大洗牌的经济情况下,要非常严谨的执行你的战略部署,这是非常重要的。
结论:通过对上述CEO的采访调查可以发现,企业运营应该保持良好的适应性,在经济状况良好和经济寒冬不通的情况下,要及时做出战略调整,谨慎地执行战略,启用备降机场,控制节奏并掌握好现金流。
调查问题三:风险投资持币代购现象严重吗?
CEO观点:
联想投资董事总经理刘二海:关键还是要找到合适的项目,我们现在一直感觉找合适的项目不容易。这是个难点。并不是希望投资的速度提高或者是放缓,而是要找到合适的项目,现在找到合适的项目比较难一点。现阶段的标准可能稍微提高了一些,但主观上没有放缓的意思,没想过在经济不好的时候休息休息,先打打高尔夫,旅游一下。
华兴资本CEO包凡:我觉得今年的市场,至少从创投的角度来说,互联网还是占了半壁江山,互联网领域还是有比较好的机会的。
华视传媒CFO刘丹:当资本市场不好的时候,自然私募基金给你提出的条件也会变得苛刻一些。所以我建议在找风险基金的时候,资金是一个考虑因素,但更重要的是考虑投资人对你的企业战略以及长远发展是不是很有帮助。
汉能投资董事总经理赵小兵:风险投资拿来的金钱95%以上都是美元基金,大部分来自于欧美,因为美元也在贬值,美国的经济有衰退或者停滞的迹象,有这样那样的顾虑,就相当于一个快速行走的人,投资放慢了脚步,但还是在往前走的。
Koolanoo投资集团董事长与首席执行官OD KOBO:相反,最近是主动出击的时候。我把它看成是机会,当市场上金钱越来越少,VC越来越少的时候,我们可以做更多的事情,可以发挥更大的作用。 我现在三个实体有12亿美金的数额,有自己的,也有相信自己的伙伴和主权基金,我们都认为现在不是一个观望的时候。是一个绝对好时机。我非常相信中国互联网市场,看的不是现在,而是将来。
结论:风险投资行业人士对于经济寒冬下的投资观点并不一致,部分人士持币待购,但也有部分风投还在加大对中国市场的投资力度。但总体而言,在经济趋紧的情况下,投资人在寻找项目时标准更高,投资推进的脚步有所放缓。
调查问题四:投资人对企业估值的调整及投资大环境大约要到何时才能回暖?
CEO观点:
华兴资本CEO包凡:接下来会有很多并购的发生。但关键在于,卖家的愿望需要多久才能下调到合理的价位。现在是投资人的愿望调低了,但企业对自身的估值并未快速下调。这个平衡还需要时间。而整个经济对投资市场的影响,预计在明年上半年结束后会过去。
华视传媒CFO刘丹:大家感觉到明年夏天的时候,市场就会慢慢的好转起来。
汉能投资董事总经理赵小兵:我觉得中国风险投资行业里,有一点不太一样的地方:不管发生怎样的灾难,或者说经济上大家出现一些担忧,都与国外不太一样。毕竟中国还是世界上成长速度最快、最大的一个经济实体。
联想投资董事总经理刘二海:企业应该把估值适当的降到合理的范围之内,不要预期太高,现在重要的是心态。此外,要做好一个打算,就是没有VC的钱,企业也能往前走一段。当然,其实投资真的就是一个信任问题,如果他真的信任你,他一定会给你投一笔钱进去。
赛富基金合伙人羊东:人们对资本市场的估值下降很快,但在企业创始人心里,它下来得很慢,这个时候你没办法,只能等它,因为它的调整有一个滞后。
结论:通过调查发现,现阶段,投资人对市场的估值已经快速下降,但企业对自身的估值和愿望并没有随之下调,他们会相对滞后。在这一情况下,企业要获得投资还需要等待。随着企业自身估值的逐步下调,预计将出现较多的行业并购。被调查CEO认为,全球经济对投资市场的影响,预计到明年夏天时,将会逐步回暖。
六、报告结语:
调查过程是伴随着美国次贷危机突然恶化的进程进行的。在8月底9月初,有投行CEO在与腾讯科技的对话中,明确地谈及了自己不乐观的观点。
在这样的大环境中,曾身经百战的企业家开始呼吁同行,要注意制定各种情况下的企业经营方案,减少运营支出,提升生产效率,注重现金流。风投则在大跌的市场中或持币待购,静观企业估值下降,或加速寻找中意的投资对象。大潮退却过程中,每人游泳姿势不一。但无疑,能坚持下来的都是优秀的企业。我们期待更多企业走向优秀。
来源:腾讯科技
近年来,高中校园暴力事件日益增多,在校高中学生大多在15-20岁左右,正值花季少年,在高中三年的学习中,如果能够艰苦奋斗,踏踏实实,顽强拼搏,考上大学,一定会有美好的未来。然而在许多高中校园,却经常发生校园暴力事件,不仅造成人员伤亡的严重后果,而且影响其他同学的良好学习环境,破坏正常的教学管理秩序。因此,查阅本院侦监和公诉部门审理的在校高中生因校园暴力而批准逮捕和提起公诉的案件,结合自己在高中阶段发生在身边的校园暴力事件的体会以及走访一些发生校园暴力事件的高中老师和在校学生,现写此报告,分析高中校园暴力事件的原因,寻求对策,建章立制,预防和减少校园暴力事件,为广大高中在校学生营造良好的学习环境,维护社会和谐稳定。
一、高中校园发生的暴力事件的特点
1.涉案人员增多,暴力活动呈现规模化趋势。
过去校园暴力事件参与人数较少,多是偶发性,属于个别行为。而从近几年发生的案件来看,一起稍微有些影响的校园暴力事件,其参与者人数平均少则十几人,多则三四十人,上百来人的也时有发生,而且多是以暴制暴。
2.结成团伙,“帮派”。
从许多学校了解到,该校园存在一些所谓的“黑恶势力”,某某小团体以主要成员的家乡命名,成立所谓的“某某乡/镇帮”或“某某县/市帮”。在“帮内”还自立“帮主”、“大当家”,一旦发生暴力事件,“帮内”兄弟特讲哥们义气。
3.涉案罪名复杂。
从因校园暴力事件被审查批捕和提起公诉案件的涉案罪名来看,主要涉及故意伤害案、故意杀人案、聚众斗殴案、寻衅滋事案、抢劫案、案。其中,以故意伤害案和聚众斗殴案最多,约占总数的70%-80%之多。
4.跨地域作案。
由于手机在高中生当中的普及,当出现纠纷,某些自恃很有势力的人,会四处寻找帮手,一个电话就能叫来许多在异地学校读书的同学。许多在校的学生还和已经毕业的“老大”相呼应,曾经有一个昔日的校园“老大”专门坐火车从外地赶来参加斗殴。某些“帮派”还在某个地方设立专门的联系点并派专人联络。
5.情节严重,社会危害性大,严重威胁校园教学秩序稳定。
由前面几个特点决定了某些校园暴力事件的后果相当严重,经常会有人因校园暴力事件被打伤、打死的报道。涉案人员不仅自身触犯刑法,毁了自己的大好前程,还严重搅乱正常的校园教学秩序,危害社会治安稳定。
6.校园女生暴力事件频繁发生。
据相关媒体报道,校园女生暴力事件无论是案发的数量还是受害人受伤的程度以及事件的恶劣性质都有超过男性校园暴力事件之势,让人触目惊心。女同学给老师和家长印象多是乖巧、听话,似乎和校园暴力事件毫不相关,其实不然,校园女生暴力事件的泛滥已经严重危害青少年学生尤其是比男生更需要关爱女生的学习和成长。
二、高中校园暴力事件的主要原因
为了治理高中校园暴力事件,预防犯罪必须深刻的分析高中校园暴力事件的原因,只有这样,才能找到解决高中校园暴力事件恰当得力措施。高中校园暴力事件频发的原因是多方面的,其中既有学生自身的原因。也有学校、家庭和社会等深层次的外部原因:
(一)从学生自身的角度来看
1法制观念淡薄,缺乏遵纪守法的习惯。
从目前的高中阶段教育体制来看,高中的课程比较紧张,所以,许多高中学校缺失对高中生的法制教育,有些高中生因为校园暴力被学校开除甚至被判刑入狱,还不知道自己是违法违纪行为。从导致校园暴力事件的诱因来看,主要有以下几个方面:同学之间的偶发小摩擦积累成大冲突;高年级的同学恃强凌弱,欺负低年级的同学,寻衅滋事,索要钱财;因为早恋引发纠纷;为讲哥们义气,拉帮结派;争夺校园“老大”,聚众斗殴;与外校学生发生冲突,引发不同高中学校同学之间的相互群殴;因老师体罚或变相体罚学生或学校处罚违纪学生不当而引发的过激行为。
2.对情绪自我管制能力的欠缺。
在青春期有一个普遍的特征,从儿提时期的伙伴关系过度到成人世界的社会关系,孩子们会建立一些游戏规则。这些规则不完全是社会规则,还有这个年龄阶段非常独有的特征,那就是模仿。高中阶段是未成年人走向成年人的过度阶段,这个阶段也是少年处于情绪易冲动的年龄阶段,同时,以自我为中心,特别自尊,自己又不能够正确估计行为的后果,容易采取一些非常过激的行为。生理力量虽然在成长,但心里依旧幼稚,现在的孩子由于家庭条件好了,身体发展比较快,会体会到自己的力量。但是没有地方去使用,有些高中生比较叛逆,厌烦高中的紧张学习生活,又没有更多的课余活动,那么很可能会选择极端的方式来发泄自己的能量,如暴力游戏,久而久之甚至就会转化为真实版的校园暴力事件。
3. 性别的中性化使得很多女生倾向于模仿男生,搞“暴力崇拜”。
以身体力量的博弈来解决问题。她们肆意践踏别人的尊严和身体,并以此为乐,将暴力、野蛮当时髦,在是非颠倒的意识环境里集体狂欢。
(二)从学校的角度来看
1.成绩唯一论”“唯分数论”主导学校的教学目标。
中国历来就有万般皆下品唯有读书高的传统观念,现在集中地体现在“千军万马过独木桥”,考大学是所有高中生、家长、学校的共同期盼,能否考上大学,高中三年的紧张学习生活是关键,但是,由于人的性情、能力以及兴趣爱好的各不相同,仅仅以成绩论英雄的教育模式从根本上否认了人的个性,应试教育使得有些成绩不理想的学生,常常不被人重视甚至被人歧视,但是他们不甘于寂寞,不臣服与人,面对家长、老师、成绩优异同学的压力,在情感的冲动之下,积蓄的不满情绪易通过校园暴力来发泄。
2.老师威严的降低,“震”不住学生
高中老师的威严不像中小学老师那样被学生看重,高中生更加注重人权意识。现在国家的法律、法规明令禁止老师体罚或变相体罚学生,对于某些比较调皮的学生,高中老师也无计可施。在发生校园暴力的时候,在安全没有保证的情况下,高中老师只能拨打110,请求司法机关介入,不少老师趋于“麻木”,对于学生的暴力事件睁一只眼闭一只眼,听之,任之,只要课堂45分钟不出事就行。
3.学校管理的缺失。
某些高中学校存在管理不严,教育不力的问题,高中大多数采用的是寄宿式,封闭式管理模式,由于平时只注重学习,而忽视了同学之间的人际交流与沟通,相互之间难免会有摩擦、纠纷,如果学校不能及时发现并制止,很可能就会引发校园暴力事件。同时,有些施暴的学生很有社会背景,学校出于某些部门领导的说情,外界的压力,同时又担心校园暴力事件败坏学校声誉,出了事则能捂则捂,息事宁人,没有采取严厉的处罚措施。
(三)从家长的角度来看
现在的高中生一般都90以后出生,绝大多数都是独生子女,家长过分的溺爱孩子,使它们娇生惯养,缺乏对他们进行责任、义务和爱心等方面的教育,许多高中生是非不分,自私、冷酷。难以经爱挫折和打击,心理素质差,遇事好冲动,走极端;有些家长由于没有受到很好的文化教育,自身素质差,害怕孩子在学校里吃亏,向其灌输“以牙还牙,以暴制暴”的错误观念;一些学生的家庭长期存在家庭暴力,从小稍微不服父母的要求,就会遭到一顿毒打,幼小的心灵很早就蒙上一层灰色的阴影;有些学生是单亲家庭,父母的离异使其缺少父爱或母爱,性格变得孤僻、扭曲,人格分裂;有些父母长期在外打工,要么把其留给年迈的爷爷奶奶,要么独自一个放在家里,无暇顾及。
这些留守儿童由于长期脱离父母的有效监管,从小容易经常进入游戏室、网吧、歌厅等未成年人禁止进入的场所,慢慢长大以后容易结交社会不良青年,养成许多不良习惯,追求刺激,张扬个性;也有一些学生的爷爷奶奶比较护短,认为孩子还小,只要不犯什么大错误是没事的,以后会改好的,在其犯小错的时候,会出面干涉其父母对教育、管理,使其识认为自己有“靠山”而变得有恃无恐,当其一步步走向犯罪道路的时候,其爷爷奶奶才知道后悔,但悔之已晚。
(四)从社会角度来看
据相关权威的教育专家说,暴力、色情文化是产生校园暴力的第一推手,在许多影视文学作品、音像制品、网络、电子游戏中,到处都有暴力、色情的场面。网络和游戏迎合了广大高中生渴望交流和猎奇的心理,但由于缺乏有效引导和严格管理,其中的暴力和色情因素对缺乏辩认和识别能力的高中生造成的负面影响巨大。
如当年风靡一时的《流星花园》、《野蛮女友》等美化校园暴力事件的影视剧,大受青少年尤其是高中生的亲睐,广大高中生缺乏对自身行为的清醒认识和评判,加上模仿欲极强,在校园生活中体会到了校园暴力解决问题的快感,以后就更容易采取这种极端的方式解决问题。
三、预防和制止高中校园暴力事件的建议和对策
防止高中校园暴力,营造良好和谐的高中校园环境,需要全社会的高度关注和重视并积极的采取行动。
(一)从自身做起,加强思想道德修养,从而铲除校园暴力滋生的土壤。
学生既是校园暴力的受害者,同时又是防制校园暴力的主要力量。每位高中学生应当不断加强自我道德修养,自觉遵纪守法,树立正气,养成自尊自爱,尊重老师,团结同学的良好品格。同时,要学会克服青春期的烦恼,逐步学会调节和控制自己的情绪,抑制自己的冲动行为。
(二)加强法制教育,使广大高中生能够学法、知法、懂法、守法。
法制教育应和文化学科建设联系起来,在高中阶段应强化法制教育,定期安排学生参加法制教育活动,聘请司法部门、高校法学院、社会法律援助机构相关人员担任本校的'法律顾问和法制辅导员,定期开展法制宣传活动,要借“模拟法庭进高中”“以案说法”“法制宣传日”等活动为契机,使广大高中学生树立法制意识,自觉遵纪守法,不因法律的无知而违法乱纪,甚至走向犯罪深渊。
(三)设立专门的心理辅导中心,密切关注高中生的心理健康。
青春不是校园暴力的借口,更不是校园暴力的根源。所有的高中学校应当尽快建立一套完善的心理和道德干预机制,设立专门的心理辅导中心,配备专职的心理辅导教师,增开心理健康课程,全方位的预防因为心理疾病引发的校园暴力事件。经常性的开展集体娱乐活动,帮助同学之间建立友谊,在愉悦的气氛中开导学生,释放心中烦闷的情绪,愉快的适应高中的学习生活。
(四)加强学校日常管理制度,坚决预防治理高中校园暴力事件。
进一步加强门卫管理制度,完善值班制度和接访制度,对于校外陌生人来访,要严把审查关,坚决杜绝校外无业不良青年进入高中校园;要严禁学生私自携带管制刀具器械,并定期检查学生宿舍,一经发现,要及时没收;要组织男老师和学校保安定时定点在校园巡逻,一旦发现校园暴力事件要及时的制止,防止危害结果的发生;对参与校园暴力事件的人员,区分不同情况给予批评教育或者给予严厉的处分。
(五)加强对孩子的监督和教育。
针对高中生处于青春期,心理不成熟、偏激、冲动、争强好胜、易产生逆反心理的特点,家长应当更加关注孩子的心理健康,要与孩子多保持沟通与交流,以主流的价值观进行正确的引导;要言传身教感化孩子,孩子在成长的过程中难免会反错误,尤其是在高中阶段这样的一个心理多变时期,犯了错误并不可拍,可拍的是不能正确的引导,以后可能还会犯更大的错误。孩子犯了错以后,要以“真善美”进行人格教育,切忌使用家庭暴力,一打了之,更不能溺爱,护短,一味的纵容其犯错。
(六)全社会应当共同合作,努力为高中校园营造良好的环境。
首先,各级人民政府在加大打击黑恶势力的同时,应最大限度地切断学生与黑恶势力的联系。其次新闻出版和文化部门应当调整审查标准,优化文化市场,坚决杜绝色情、暴力内容的图书、报刊、影视在社会蔓延。再次,要整治高中校园周边环境,依法打击黑网吧,治理网络环境。在高中校园附近坚决禁止开设网吧,游戏厅、歌舞厅、桑拿足疗等娱乐场所。最后,还必须尊重和保护校园弱势群体,尤其是校园贫困生。由于高中阶段不属于义务教育,高昂的学费、家庭的贫困使得贫困学生面临着辍学的危机,就业的无望,生存的压力又使他们感到绝望。因此,社会必须伸出援助之手,帮助这些贫困的学生,要确保每一位贫困生不因贫困而辍学。
从家庭到学校,再到社会,让我们多给广大高中生们一点关爱,哪怕走在路上给他们一个幸福的微笑,他们心中也会多一份阳光,多一份驱走心灵黑暗的力量。
前言
方便面又称泡面、杯面、快食面、速食面、即食面,是一种可在
短时间之内用热水泡熟食用的面制食品。随着人们生活节奏的加快,方便面以它便捷、经济、味美的独有特点逐渐成为人们生活中的必需品。目前,方便面在市场上占有60%到70%的方便食品的市场份额。然而,随着生活水平的提高,消费者健康意识的进一步加强,对于方便食品,人们开始更多的关注它的健康、绿色、时尚等各种因素时,方便面如何顺应趋势长远的发展下去?
一、调查目的
通过了解南宁方便面市场的消费情况,分析方便面发展中存在的
问题,分析并提出合理建议,为方便面生产商及销售提供参考,特进行此次调查。
二、调查对象
南宁方便面消费者(消费群体年龄在18-100岁之间)
三、调查方式
1、随机问卷调查:在南宁市区内各大超市门口发放问卷100份,(学生36份、上班族41份、自由职业14份、退休人员9份)即填即收,共收回100份。2、直接调查:走访南宁沃尔玛、北京华联、南城百货、人人乐四家大型超市,现场记录各个品牌方便面的品种、包装特点及摆放形式并计算它们的市场占有率。
四、调查时间
20xx年3月26—20xx年3月27日
五、调查内容
1、调查消费者选择食用方便面的目的、原因、影响其选购的因素以及其喜欢并期待的方便面类型。问卷围绕这一系列因素向消费者提出了13个问题。(调查表.doc)
2、进入沃尔玛、北京华联、南城百货、人人乐四家大型超市,记录方便面品牌数量、口味及包装形式等,计算各品牌在各超市方便面销售货架的数量占比推算它的市场份额。
六、调查结果(仅针对此次调查)
调查结果统计如下:
(一)我国当前方便面的需求结构(单位:人)
1、性别男性:43,女性:57;
2、年龄18岁以下:11,19-30岁:60,31-50岁:19,51岁以上:9;
3、职业学生:36,上班族:41,自由职业者:14,退休人员9。
由以上数据可知,我国方便面的主要消费人群集中在18-30岁之间的学生和工作族。
(二)消费特征
1、吃方便面的原因:个人喜好占17%,工作学习忙占25%,经济快捷占20%,作为宵夜占20%,其他占18%
2、品牌跟随性:固定购买统一品牌占28%,不固定购买同一品牌占72%3、价格因素考虑:考虑占66%,不考虑占34%
4、包装选择:袋装占56%桶装占23%无所谓21%
5、消费频率:一周多次占16%一月几次占48%半年几次占11%d、很少吃占26%
8、喜好的促销方式:厂家直销18%免费试吃21%买送活动31%其他24%
9、认可的宣传模式:电视广告58%网络宣传8%超市促销41%户外广告14%明星代言22%朋友推荐45%
10、食用原因:口味84%营养性46%新鲜10%品牌26%价格42%促销14%广告10%食用方便38%
11、食用时间:加班时46%出差时26%家庭日常就餐48%在单位吃饭时5%综上特征,我们发现消费者选择食用方便面更多的还是趋向于它的口味及经济便捷性,对于各式的广告宣传更多的倾向电视宣传及,超市的促销活动。
(三)主要品牌方便面是主要的快速消费食品之一,在各大超市都占有较大比重。在我们调查的四家超市里,方便面有专门的主要陈设通道,货架上的产品丰富整齐,但是品牌数目屈指可数。这些品牌主要有康师傅、统一、今麦郎、华龙、福满多、白家、日清、农心、陈村等,它们往往是一个品牌多种口味,口味越多品牌信誉越好,从中占据的市场份额就越大。
(四)品牌占有率
各品牌方便面在所调查的四大超市中的市场份额
七、结果分析--方便面市场的波特“五力”模型
波特“五力“模型是迈克尔·波特在其经典著作竞争战略中,提出的
行业结构分析的模型。他认为:行业新加入者的威胁、替代产品或服务的威胁、行业现有的竞争之间的竞争、供应商的议价能力、购买者的议价能力这5大竞争驱动力,决定了企业的盈利能力。对比这5种力量的作用,我们对方便面市场的竞争状态做以下分析:
(一)方便面新进者的威胁
方便面在整个中国快餐食品行业中占有着相当大的市场份额,一方面这个行业因其技术含量不高,产品差异化不明显,资金需求量不大,转换成本低等低壁垒因素,使得这个已经趋向于饱和的市场仍然不断有新的竞争者涌入。但另一方面,方便面企业集中度较高,竞争剧烈且利润微薄,市场上的产品供过于求,行业格局处于相对稳定状态,以康师傅、统一为首的各大企业彼此依靠科技创新“合作造饼,竞争分饼,资本渗透互为依托”对新进企业采取激烈反击态度,加上政府主管部门的态度倾向、消费者的拥护,新的企业在这样的竞争态势下可以说举步维艰。
从我们对100名的方便面消费者的问卷访问及超市调查中也发现:在选择方便面品牌时67%的人选择康师傅,23%的人会选择统一,而只有10%的人选择的是其他品牌的方便面。同时根据数据资料显示20xx年-20xx年的十年间,中国方便面生产企业由800余家减至80多家,淘汰率高达90%以上。这样的情形告诉我们,新进企业要想在方便面市场上立足,除了具备一定的规模及雄厚的资金,走创新发展及产品差异化道路外还要同时具备政府公关能力及市场影响力,否则很难保证发展势头,更不可能在短时间内撼动有着良好声誉、众多忠诚顾客及比较大的市场份额的康师傅、统一一类的龙头企业。
(二)方便面面临的替代威胁方便面的口味及经济便捷性是其长时间以来在快餐行业占有大部分市场份额的重要因素。然而在以绿色健康为市场导向的今天,方便面自身的高热量性及低营养性逐渐成为其发展所面临的重要原因之一。
目前市场上以方便粉丝为代表的方便面替代产品尤为活跃。调查显示在各大超市中油炸方便面与非油炸方便面占到方便食品的60%到70%杂粮方便食品、方便粉丝占有率在15%左右,保鲜湿面、生鲜面、冷冻面系列占到20%。短时间内这些代替产品还不足以对方便面市场造成太大威胁,除了携带方便、烹调方式简便性差异外,方便面本身的口感及口味多样性成为难以替代的重要因素。不过,随着“绿色健康”的主流趋势不断扩大,未来带有保健功能和味美功能的结合性产品将有很大的市场空间,品牌打造方面具有更大的可塑性。因此,方便面若想成为快餐食品市场上的常青树,企业需要不断的创新及加快产品的开发与推广。
(三)方便面市场内部的竞争态势
1、竞争格局
根据调查发现康师傅占据了方便面市场的半壁江山,统一位居第二,今麦郎、华龙、白象紧随其后。而这种竞争格局的形成,是经历了从1992年至今全行业激烈竞争导致的直接结果。在20xx年—20xx年间,由于方便面行业进入门槛低,除了康师傅、统一这一类寡头企业外,
其他品牌势均力敌,竞争对手多且范围广泛;另外由于市场趋于成熟,产品增长缓慢,加上需求降低,利润薄弱,很多小规模企业品牌也因此倒下。
2、竞争手段
这一场争夺市场份额的战争中,无论是大企业亦或是小企业都竭尽所能,手段上花样百出在产品差异化上打下功夫。首先,位居龙头的康师傅坚持口味的坚守和多样化,其方便面囊括辣旋风、海陆鲜汇、千椒百味、老火靓汤、油泼辣子、江南美食系列等,而在中端市场占稳脚跟后,推出低端产品福满多,加量不加价同样势不可挡;其次,统一在于康师傅的对战中,找出与康师傅抗衡的方式,即做与康师傅类似的产品—口味多样化,事实证明,在过去的那些年,统一的选择是正确使其在方便面市场仅次于康师傅;接下来,今麦郎从面粉的来源和劲道出发打出“弹”的方便面口号;白象给消费者灌输了其大骨营养的理念即“大骨熬汤”的价值;而华龙沿着低端路线走进广大农村市场,大肆宣传“华龙面,天天见”;而来自韩国品牌农心避开激烈的市场竞争走的是方便面高端路线···
3、竞争结果
商场如战场,有赢必有输,在这一系列残酷的竞争中,一部分品牌树立起了较强的品牌模范,另外也有众多品牌应声倒下,如风雨来又风雨去的“五谷道场”。越来越多的商家意识到:中国的方便面市场已由最初的热闹景象走向冷淡,各品牌若要立足,就必须力求产品创新,努力寻找出适应新局势的发展之道。
(四)方便面供应商的议价能力
方便面面对的是大众群体消费,买主较多,没有固定的重要客户,行业具有比较稳固的市场地位,不容易受到市场冲击的影响。并且方便面的经济、快捷、及口味的多样化具有较强的不可替代因素,加上行业内的各企业能够相互依托,操控着大部分的方便食品市场,消费者要购买其他替代品的成本高,转换目的难于实现。就拿康师傅、统一两大品牌的20xx年与20xx年价格差异来说,康师傅与统一20xx年的中端产品价格每包1、5—1、8元左右,而20xx年至今已涨到每包2、1—2、3元,涨了5-6毛钱。虽然价格的涨幅导致销量有所下降,但大部分被调查者表示他们对其他快餐食品的感觉也不见得更好,换言之其他快餐食品没法替代方便面带来的满足感。所以虽然价格上升得快,可是在需要快餐食品时他们依然会选择方便面。因此,就方便面而言供应商具有较强的议价能力。
㈤消费者对方便面的还价能力
消费者对方便面供应商的还价能力,这里我们从消费个体的影响能力及行业现实规模组成两方面进行主要分析。
1、个体消费影响能力分析
此次调查发现:方便面的消费群体主要集中在上班族和学生之间,这两类人群,前者主要是因为工作繁忙或加班选择食用方便面,后者主要是因为经济实惠及较佳的口感选择,而这两类人群占据中国超过50%的消费力量,由此可见方便面的市场覆盖范围如此广泛,顾客群体如此充裕。而他们的消费行为以个体购买为主,个人消费对销售方的销售不会造成太大的影响。因此,对于价格的上下波动,由于消费个体的分散性,消费需求的局限性,他们无法聚在一起整体议价,自是不管愿或不愿只能采取认可态度。
2、行业规模组成分析
方便面是一个趋向成熟的行业,除了康师傅、统一等几家大规模企业外,其他企业均是小规模小生产,生产的方便面差异化不明显,消费者在做此项消费选择时,不会仅仅因为品牌的信誉度而一直选择同一品牌的产品,而是根据个人喜好同时选择几家甚至是多家品牌的方便面。
综上分析,消费者在方便面的讨价还价方面处于弱势地位。
八、结论
根据调查资料及对调查结果做出的分析,我们得出以下结论:
1、方便面市场竞争格局已经形成。一些生产低端产品的小厂家已呈现力不从心的姿态,正慢慢的从这个市场上销声匿迹;而行业中具有优势的少数厂家将逐渐形成寡头垄断的局面。
2、产品上升,渠道下移。随着健康概念的普及,低端产品将逐步被中高端产品所替代,因此品牌产品质量做怎样的提升是各个企业所面临的首要问题;另外随着现行流通渠道的相互挤压,引发的各种恶性竞争,导致各厂家选择渠道下沉,纷纷下到城镇及农村争夺。
3、创新发展。方便面面临的问题是它本身营养高低的问题,要摆脱“不健康食品”的影响,各厂商开始寻找“绿色食品”道路。要保住本身的特点又要改变形象围绕的重点是创新,打造新的产品概念,寻找新产品诉求,迅速将新产品推出市场,力求引导消费潮流是未来方便面厂家抢占市场先决优势条件。
“方便面”一个耳熟能详的词语,走进我们的生活之后就从未想过要离开。社会竞争的压力让人们没办法停下紧张的脚步,我们没办法操控市场,为人们提供快捷、健康美味的食品,我们能做的只是用我们微薄的力量,希望能让方便面的明天变得更“健康”更“营养”。
校园是一个人群集中的地方,“绿色”校园是每一位师生生活的重要组成部分,是学生的第二家园,它对于营造良好的学习氛围起着重要作用。安静、优美的校园环境可以为师生提供课外休息活动的场所,置身于清新和谐的绿色校园内,不仅可以让师生观赏到各种植物景观,呼吸新鲜空气,消除大脑疲劳,而且更让学生感受到美的熏陶,对学生的身心健康发展、优秀品质的塑造起着潜移默化的作用。同时,绿色植物,维系着生态平衡,使万物充满生机,它的作用是多方面的。
1,美化环境 运用树木花草不同的形状、颜色、用途和风格,配置出一年四季色彩丰富,乔木、灌木、花卉、草皮层层叠叠的绿地,镶嵌在城建筑群中。它不仅使学校披上绿装,而且其瑰丽的色彩伴以芬芳的花香,点缀在绿树成荫、蓊郁葱茏中,更能起到画龙点睛、锦上添花的作用,为师生的工作、学习、生活创造优美、清新、舒适的环境。
2,净化空气 绿色植物对净化空气有独特的作用,它能吸滞烟灰和粉尘,能吸收有害气体,吸收二氧化碳并放出氧气。据测定:1公顷阔叶林在生长季节每天产生750公斤氧气,吸收1000公斤的二氧化碳。如果以成年人每日呼吸需要0.75公斤氧气,排出0.9公斤二氧化碳计算,则每人有10平方米的树林面积,就可以消耗掉每人因呼吸排出的二氧化碳,供给所需要的氧气。据上海地区对一些常见的绿化植物进行了吸硫测定,发现臭椿和夹竹桃不仅抗二氧化硫能力强,并且吸收二氧化硫的能力也很强。臭椿在二氧化硫污染情况下,叶中含硫量可达正常含硫量的29.8倍,夹竹桃可达8倍。其它如珊瑚树、紫薇、石榴、广玉兰、棕榈、银杏、桧柏、粗榧等也有较强的对二氧化硫的抵抗能力,刺槐、女贞、泡桐、梧桐、大叶黄杨等树木抗氟的能力比较强。另外,木槿、合欢、杨树、紫荆、紫藤等对***、氯化氢气体有很强的抗性;紫薇可吸收汞;大多数植物都能吸收臭氧,其中银杏、柳杉、樟树、海桐、青冈栎、女贞、夹竹桃、刺槐、悬铃木、连翘等净化臭氧的作用较大。树木还能吸收氨、铅及其它有害气体等等。故有"有害气体净化场"的美称。
3,调节气候 树木能提高空气的相对湿度, 为师生的生活创造凉爽、舒适的气候环境。树木也能调节气温 ,这是由于树木可以减少阳光对地面的直射,能消耗许多热量用以蒸腾从根部吸收来的水分和制造养分,为人们创造了防暑降温的良好环境。据测定,夏季绿地的气温要比城市中的路面、广场等建筑区的温度低10℃左右。七、八月份柏油路面的温度高达30℃—40℃,而草地的温度只有22℃—24℃,林地中的温度更低,一般情况下,公园中的空气湿度,要比城市其他地方高27%。
4,减弱噪声 茂密的树木能吸收和隔挡噪声。据测定,40米宽的林带,可以降低噪声10-15分贝;公园中成片的树林可以降低噪声26-43分贝;绿化的街道比不绿化的街道可降低噪声8-10分贝。又据实验,爆炸3公斤的炸药,声音在空气中传播4公里,而在森林中则只能传到400多米的地方。在森林中声音传播距离小,是由于树木对声波有散射的作用,声波通过时,枝叶摆动,使声波减弱而逐渐消失。同时,树叶表面的气孔和粗糙的毛,就象电影院里的多孔纤维吸音板一样,能把噪声吸收掉。
5,杀死细菌 空气中散布着各种细菌,又以公共场所人群密集处含菌量为最
高。植物可以减少空气中的细菌数量,一方面是由于绿化地区空气中的灰尘减少,从而减少了细菌,另一方面植物本身有杀菌作用。地榆根的水浸液能在1分钟内杀死伤寒、副伤寒A和B的病原和痢疾杆菌的各菌系。0.1克磨碎的稠李冬芽甚至能在1秒钟内杀死苍蝇。1公顷的刺柏林每天就能分泌出30公斤杀菌素,可以杀死白喉、肺结核、伤寒、痢疾等病菌。还有某些植物的挥发性油,如丁香酚、天竺葵油、肉桂油、柠檬油等也具有杀菌作用。尤其是松树林、柏树林及樟树林灭菌能力较强,可能与它们的叶子都能散发某些挥发性物质有关。在有树林的地方比没有树林的市区街道上,每立方米空气中的含菌量少85%以上。
二、研究过程
1、实地考察:在指导老师的带领下,利用周末、活动课等时间,对校园植物种类进行辨认、统计。了解到学校的主要植物种类,如下:
香樟 雪松 杜英 木荷 含笑 冬青 罗汉松 广玉兰 女贞 棕榈 苏铁 马褂木 银杏 榉树 朴树 白玉兰 枫香 乌桕 栾树 无患子 青桐 垂柳 水杉 合欢 榔榆 李树 丝绵木 香泡 金合欢 枇杷 杨梅 石楠 桂花(金桂、四季桂)桔树 山茶 法冬 重瓣樱花 早樱 鸡爪槭 青枫 红枫 枣树 柿树 碧桃 紫叶桃 寿星桃 红叶李紫薇 木瓜海棠西府海棠紫荆垂丝海棠 龙爪槐 构骨 贴梗海棠 木本绣球 花石榴 紫玉兰 紫丁香 法冬 梅花 腊梅 榆叶梅 木芙蓉 结香 火棘 八角金盘 夹竹桃 珊瑚 茶梅 毛鹃 夏鹃 栀子花 黄杨 继木 海桐 十大功劳 红瑞木 决明 伞八仙 隶棠 南天竹 旱伞草 月季 常春藤 黄馨 迎春 黄金条 丝兰。
2、通过上网、查阅图书,了解植物的学名、科名、形态结构特征及生活习性等,以便于后期的植物挂牌工作的进行。
3、进行上网、查阅图书,了解校园绿化设计方面的知识。
(二)校园主要植物的形态结构、生活习性及用途
1、香樟
乔木,高达20米;树皮幼时绿色、平滑,老时渐变为黄褐色或灰褐色纵裂;冬芽卵圆形。叶薄革质,卵形或椭圆状卵形,顶端短尖或近尾尖,基部圆形,叶背面微被粉,脉腋有腺点。圆锥花序生于新枝的叶腋内。果球形,熟时紫黑色。花期4—5月,果期10—11月。
分布于长江以南及西南,适于种植在土壤肥沃的向阳山坡、谷地及河岸平地。
本种为江南温暖地区重要的材用和特种经济树种,根、木材、枝、叶均可提取樟脑、樟油;木材质优,抗虫害、耐水湿,供建筑、造船、家具等用;枝叶浓密,树形美观可作绿化行道树及防风林。
2、雪松(别名香柏、喜马拉雅雪松、喜马拉雅杉)
常绿大乔木,常绿大乔木,寿命较长,原产地可达600--700年,树高达60-80米,径3-4.5米。叶为针状,长2-5厘米,蓝绿色或灰绿色,幼时有粉,幼叶多呈白色,雪松远远望去,如雪盖松枝,所以取名雪松。 每面有数条灰白色气孔线,横切面三角形,在短枝上簇生,在长枝上稀疏互生或螺旋状散生。雌雄异株,少有同株,雌雄花球均单生枝顶,雄球花近黄色,雌球花初紫红色,后转淡绿色,10-11月开放。球果椭圆状卵形,形大直立,翌年10月成熟。
雪松属温带树种,但适应性很强,可植于暖热地区,也能生长于温带北端及寒带南部,能耐短期-25℃.要求雨量充沛,但年雨量500~600毫米也能适应。喜阳,不耐荫蔽,需肥沃疏松土壤,也耐瘠薄。
雪松材质优良,纹理致密,少翘裂折裂,有油脂和强烈芳香,耐久性强,抗腐性强,可供建筑、桥梁、铁道枕木和其他家具用良材,油脂可提炼为轻工业原料。
3、玉兰(白玉兰)
落叶乔木高达20m。树冠宽卵形。幼枝及芽均有灰黄色长绢毛。叶倒卵状长椭圆形,幼时叶背有柔毛。花大,花径12-20cm,白色,有香气。
喜光,稍耐阴。喜温暖、稍耐寒。喜湿润而排水良好的土壤。肉质根,怕积水。
玉兰是我国名贵观赏花木。它的花朵硕大,高雅莹洁,花香似兰,深受人们的喜爱。广植于公园、绿地和庭园。花可食,种子可榨油,花蕾和树皮可人药。
4、含笑
常绿乔木,高达20米,胸径达40厘米;树皮灰色或灰绿色,光滑。叶革质,倒卵倒、倒披针形或长圆状倒披针形,长7~15(~20)厘米,宽3~5(~7)厘米,先端急尖或短渐尖,基部楔形或宽楔形,上面绿色,下面灰绿色,微被白霜,侧脉8~13对;叶柄长1.5~4厘米,具托叶痕。花
单生叶腋,直径5~7.5厘米,淡黄色;花被片9~12,倒卵形或倒披针形,长3~5厘米,宽1~3厘米,先端圆或钝尖,愈向内者愈小;雄蕊多数,花药长1~1.2厘米,花丝淡绿色,
长2~4毫米;心皮多数,淡绿色,密被短细毛,每心皮内有胚珠1~14,仅部分心皮发育。穗状果序下垂,长15~25厘米;成熟心皮紫红色,几无柄,倒卵圆形或长圆形,长1.5~3.5厘米,顶端有短成熟后2瓣开裂。
喜温暖、湿润、多雨、日照少、常年多云雾的气候环境,喜肥沃、疏松、湿润而排水良好的酸性或中性山地黄壤。多生于阴坡或半阴坡,在向阳的山坡则生于阴湿的沟槽处。
对于研究木兰科植物的系统发育、植物区系等有科学价值。木材为制车船、家具、乐器、图版、雕刻等良材;花、叶含芳香油,可提浸膏;树皮和花均可入药;种子油供工业用;树形美观,花美丽芳香,可供庭园观赏,也可作适生地区的主要造林树种。
5、山茶
灌木或小乔木,高可达15米,无毛。叶卵形至椭圆形,长5—10(-12)厘米,宽3—4(-7)厘米,顶端钝尖或锐尖,基部圆形至宽楔形,有细锯齿,表面暗绿色,有光泽,背面谈绿色,干后带黄色。花近于无柄,红色,花瓣5—6,栽培种有白、玫瑰红、淡红等色,且多重瓣,顶端有凹缺;子房无毛,花柱顶端3裂。蒴果球形,直径2—3厘米;种子近球形或有角棱,径2—2.5厘米。花期4—5月;果熟期9—10月。
原产我国东部和日本,江苏及长江流域各地普遍栽培,供观赏。
种子含油45%以上,食用及工业用;花为收敛止血药;木材供细工及农具柄用;播种或扦插均可,但不耐碱土。
6、茶梅
常绿灌木或小乔木,开花于冬春之际,花姿绰约,花色鲜艳。枝条黄褐色,小枝呈绿色或紫绿色至紫褐色。叶片革质,互生,椭圆形,长椭圆形,卵形至倒卵形,长4-10厘米,先端渐尖或急尖,基部楔形至近半圆形,边缘有锯齿,叶片正面为深绿色,多数有光泽,背面较淡,叶片光滑无毛,叶柄粗短,有柔毛或无毛。
茶梅性喜温暖湿润的气候环境,忌烈日,喜半阴的散射光照,亦耐阴。
茶梅是园林绿化的重要材料,具有花色美,花期长,叶片亮绿,树冠多姿,以及在高大树冠下能良好生长的习性,因此常被广泛利用于公园绿地,自然风景区和名胜古迹。在庭院之中,可小片群植或与其他树种搭配组合,也可作主景欣赏。茶梅对有害气体-二氧化硫有很强的抗性,对硫化氢、***、氟化氢和铬酸烟雾也有明显的抗性,适用于有有害气体污染的工厂区绿化,可起保护环境,净化空气的作用。
7、罗汉松
乔木,树皮深灰色,成鳞片状开裂;枝叶稠密。叶螺旋状排列,线状披针形,长7—10厘米,宽5—8毫米,顶端渐尖或钝尖,基部楔形,有短柄,中脉在两面均明显突起。雄球花穗状,常3—5簇生叶腋;雌球花单生叶腋,有梗。种子卵圆形,径不足1厘米,成熟时为紫色或紫红色,外被粉,着生于肥厚肉质的种托上,种托红色或紫红色,有梗。花期5月,种子10一11月成熟。树皮能杀虫,治癣疥;果可治心胃气痛。用种子繁殖,也可扦插。
一、课题产生背景
幼儿园每年都要增添不同类型的玩具。今年六一节又要增加一批玩具,幼儿园为了尊重孩子,首先考虑的是满足孩子的喜好和孩子的需要,由此生成了让幼儿对自己喜爱的玩具进行调查的活动。同时,我们本着新的教育思想、新的教育理念,以及新纲要中提出的让幼儿在活动中得到发展的新要求,以师生互动、生生互动、幼儿与材料的互动为原则,设计本活动。目的在于,一是通过孩子的调查及形成的调查报告为幼儿园购买玩具提供参考意见;二是我们也试图通过幼儿的调查统计培养幼儿做事具有计划性和让孩子参与幼儿园管理的主人翁精神;三是体现新纲要中“幼儿是学习的主人”的精神;四是探索转变幼儿学习方式,进行探究性学习的有效方法。
二、活动进程
(一)玩具调查活动
1.通过玩各种玩具为个人调查提供依据。
交代规则:很快地将五种玩具都去玩一下,然后把自己最喜欢的玩具记录在调查表上。
(幼儿表现:听说幼儿园又要买新玩具,孩子们很高兴。他们在玩玩具的过程中,一边好奇大胆地尝试着,一边细致认真地填写着调查表格。“这个很好玩,你也来试试吧!”奇奇对露露说;“喂,我们来个比赛,看谁投中得多。”可可召集了三五个好伙伴一起来玩;“看,这是我插的公主堡垒,这是骑士......”)
(教师的指导策略:在进行个人调查前,引导孩子分析了调查表。“看,这是玩具的照片,如果你喜欢它,你就可以在旁边用勾表示,那如果你不大喜欢呢,用什么表示?”用叉表示。孩子们提出了他们的想法。“那好,等会儿小朋友每样玩具都要去玩一下,然后把结果记录下来。在玩的时候,你要想想为什么喜欢它,待会儿来告诉大家。”紧接着对于他们的调查提出了明确的目标,让孩子们在玩的过程中去体验,在游戏总学习,在游戏中发现。)
2.交流自己最喜欢的玩具,说出原因。
问题:你最喜欢哪几种玩具,为什么?
(幼儿表现:孩子们都争先恐后地想要把自己的调查结果讲给大家听。菲菲说:“我喜欢小马玩具。因为我坐在上面很舒服。”亮亮说:“我喜欢的是哈里波特玩具,用它能插出好多东西,我刚刚就插了一个城堡,城堡里还有一个会旋转的梯子,那时巫师用的......我还喜欢投掷玩具,它可以练习我的手臂肌肉。”“我也喜欢投掷玩具。”“还有我。”昊昊和小雨也举手表示同意。乐乐说:“我喜欢木头工具,我觉得自己象个小小建筑师,我用它们可以做出立交桥。”“我喜欢雪花片。,它可以插出五彩缤纷的东西。”“我喜欢小马和投掷玩具。”孩子们的意见不一,可他们的兴致很高。)
(教师的指导策略:在孩子们讲述自己喜欢的玩具过程中,教师及时对于他们说出的好的词语给以肯定,如菲菲说的“舒服”,遥遥说的“五彩缤纷”等,让孩子们一起来说一说,其次对于一些孩子的动作给予模仿,如亮亮亮出他的小肌肉,可可骑在小马上挥动马鞭的动作等,这些都是来自孩子中的,他们相互模仿,相互学习,教师及时的引导和适当的肯定使他们更加愿意来表现自己。)
(二)、小组汇总幼儿个体调查报告的结果。
1.提出要求,分成四组将你们喜欢的玩具统计出来并用数字表示。
2.儿推荐组长,自行按意愿分组。
(幼儿表现:当说到请四个小朋友做组长,谁愿意时,几乎每个孩子都高高举起了手,他们都想来担任这个光荣的任务。“老师,我来,我来。”“我行的,我是最棒的。”)
(教师的指导策略:当孩子们都抢着把自己的调查表递给教师时,教师提出了建议:能不能分成四组,把你们一组喜欢玩具的人数统计在小组统计表上。孩子们接受了这个提议,于是,大家一起来分析了小组统计表,知道了表上的内容以及了解了要用数字来表示喜欢玩具的人数。在分组时,孩子们都争着做组长。当请到四位小组长后,好都孩子都叹气:哎!教师及时鼓动情绪:不要着急,每个人都有机会,待会儿在分组统计时,一组小朋友要齐心协力,看看哪组的统计结果做的又正确又快。有信心吗?“有”孩子们积极地响应着。)
3.幼儿统计汇总活动。
(幼儿表现:A组的小组长请每位组员围着桌子,然后说出一种玩具的名称,逐个检查他们的调查情况,然后用数字记录下来。B组的组长让组员看着自己的调查表,如果是喜欢的,就举手表示,然后他再统计举手的人数。D组也在小组长的号召下忙碌着。C组比较分散。只看见组长和两个小朋友在统计。)
(教师的指导策略:C组的组长找不到自己一组的组员,向教师求救。‘C组的小朋友在哪里,组长找你们好着急呀,好,来了几个人,来,大家数数看。’在教师的帮助下,C组的小朋友围在一起。‘接下来,我们大家一起来帮助组长做统计,好吗?’教师又把任务还给了组长,让他们自己在实践中学习。)
4.教师抽样检验:统计数据的正确程度。
(幼儿表现:“老师,C组的我们看不懂。”孩子们说着用手指着C组的统计表。真的,上面全是勾,“这什么怎么回事?”“是,我们都喜欢的,所以就用勾表示。”C组组长解释道。“不对,应该用数字表示的,这样看不懂的。”“用勾我们怎么知道有多少人喜欢呀。”其他组的孩子提出了他们的看法。)
(教师的指导策略:在抽样检验时,先是教师随机抽取一个,大家一起对照小组的个人调查表,认真计数,结果正确;接着请孩子们来抽样,结果也没错。当看到C组的统计表时,议论声不断。‘你们愿意来帮助他们吗?’教师提出自己的想法。‘好,我们愿意。’孩子们爽快地答应了。这里教师重视孩子在活动的主体地位,让他们真正成为活动的主人,通过生生的互动来完成了C组的统计表。)
5.小组检查并纠正统计错的数据。
(由于在抽样检查中没有出现错误,所以这个环节就省略了。)
(三)、整合全部调查信息,形成班级调查报告。
1.简单了解调查报告图表表示的内容。
(幼儿表现:“怎么样可以知道我们这里一共有多少人?”孩子们的回答是:可以一个一个数;把每组的人数加起来就是一共的人了。)
(教师的指导策略:在班级调查表上,有一个总人数的统计。“怎么样可以知道我们这里一共有多少人?”第一个孩子的回答是:数一数就知道了。“好,不错,那还有更好的方法吗?”教师鼓励孩子想出不同的更出色的方法,“可以把那(小组统计表)上面的数字加起来。”另一个孩子提出了自己的想法。“你真聪明!”教师翘起大拇指表扬他。)
2.师生互动,完成第一种玩具的数据整合。
(幼儿表现:第一种玩具的统计结果是23。(可在柱状图上的数字是按照双数来排列的,上面的数字只有......22、24、26 .......)‘我知道。’遥遥来到图前,用手指着22和24的中间,‘23在这里。’)
(教师的指导策略:第一种玩具的数据整合结果是23,“23在哪里?”教师没有直接把结果统计在柱状图上,而是请孩子们来发现,来探索。遥遥在22和24之间找到了23的位置。“对吗,你们同意吗?”教师又请孩子们来判断。“对的,是这里。”“22下来就是23,24下面是23。”孩子们分析着,也进一步了解了单数和双数的关系。)
3.幼儿做其他四类玩具的数据整合。
4.根据柱状图得出结论。
5.将调查报告的结果送给幼儿园的领导,作为购买玩具的参考。
三、心得体会
1.教育活动的目标
在确立教育目标前,首先对班上孩的子一些实际情况进行了分析:我们发现孩子对玩具的喜爱是有区别的,有的百玩不厌,有的只是图个新鲜感,针对这种情况,我们在幼儿中间开展了这个活动,同时通过活动引导幼儿通过自身的经验,初步学习做项目调查和项目报告。而“调查”对于幼儿来说,有一定的难度,于是我们鼓励幼儿通过小组讨论,交流,大家一起来动脑筋,想办法,把每个人的情况统计到小组表上。在这个过程中不仅发展了幼儿的逻辑思维能力,还培养了幼儿的合作精神。
2.教育活动的内容
南师大博士生导师虞永平认为:幼儿教育的重要目的是让幼儿愉快、健康地生活;幼儿教育的重要内容是让幼儿学习并适应生活;幼儿教育的重要途径是让幼儿在生活中学习。确实,《玩具的调查报告》这个活动从设计到实践,我发现真正适合并能引发幼儿兴趣的还是那些最贴近、最现实、最感性的生活内容。于是我们将“玩具”作为此次调查活动的主角,让孩子们在获得对玩具的感性经验上做出选择,喜欢什么玩具,不喜欢什么玩具。同时课题内容的`选择也是为幼儿园添置玩具提供参考,减少购买玩具的盲目性。在了解孩子喜欢玩具的基础上购置玩具,培养了他们做事要有计划性。
3.教学活动的过程。
整个教学活动分为三个层次。从个人调查——小组调查——整合信息做出班级调查报告。每个层面都对幼儿提出不同的要求,首先是让每个幼儿参与进来,让他们记录下自己对玩具的感性经验——喜欢和不大喜欢。分别用勾和叉表示出来。接下来则是鼓励他们统计出一组小朋友对玩具的喜欢情况,这里,孩子们从个体发展到了小组,以组为单位进行活动,活动中,每个幼儿都积极把自己的情况进行反映、汇总。当大家一起做出统计结果时,喜悦的心情自然得表露在他们的脸上。最后的活动是全班一起来做整体的调查报告,小组又向集体汇总,在这里他们看到了比较规范的统计表,学会了如何汇总数据,做出条状统计报告。活动为幼儿提供了有益的学习内容,积累了相关的经验。
4.教师的指导
活动中改变以往的教与学的方式,老师与幼儿是互动的。我作为孩子学习活动的支持者、合作者、引导者。以关怀、尊重的态度与幼儿交往,耐心倾听,支持、鼓励他们的探索与表达。比如,在小组调查中,没有为幼儿设计好一个固定的表格模式,而是让幼儿来做设计师,把自己一组喜欢什么玩具的人数用自己的方式来进行统计。孩子们虽然不会象成人那样做出规范准确的调查表,可他们参与了,探索了,实践了。我们应该支持他们的这种探索和表达。
5.活动反思
整个活动中孩子们兴趣浓厚,他们从自己的体验出发,相互交流各自的意见——我喜欢这种玩具,因为它怎样我喜欢的是这种,我觉得它好在哪里。这些都来自他们对玩具的亲身体验。而在小组统计活动中,大家会发现孩子们做出的调查表不怎么规范,其实这是他们纯真的表现,他们也在思考,在尝试,在争论,在探索。他们有自己的观点和想法,他们用自己的方式表现着对数据统计的理解。也许有人会问:目标中不是要让幼儿初步学会制作项目报告,那就应该给他们规范的意识。对于这一点,我们在最后的班级调查报告中进行集中,让他们了解条形统计图该如何去做,调查报告大家在一起参与的情况下完成了。
由于社会发展状况、现行经济条件、法律机制还未完善以及个人思想固定等诸多因素,xx区女性在求职就业方面仍然处于相对劣势地位,面临行业限制、待遇偏差、不公平竞争等问题。为了改变这种不合理现状,需要在国家政策、立法规范、监察保障、职业指导及培训、转变个人思想观念等多个方面发挥作用,为实现女性公平就业、稳定发展创造条件。现对xx区女性就业现状及成因进行了调研,并提出一些建议,仅供参考。
一、xx区女性就业困难的现状
“就业是民生之本”,实现就业是女性保障自身经济地位和家庭和谐的基础,随着社会经济压力的增加,家庭对女性的要求也越来越严格,女性不再享有作为“家庭主妇”的单一角色,无论年龄大小、或者是受教育程度高低,绝大部分女性都愿意出来寻找工作,或者自主创业,做些小生意赖以糊口,融入社会实现自立,可是能有机会发展的只占少数。目前,女性就业主要存在以下几个方面的问题:
(一)女性就业择业选择范围狭窄
调查显示,女性就业范围比较狭窄,从行业分类来看,女性就业集中度较高的还是制造行业,其次是服务行业,受传统观念的影响,我区各大小企业还是偏向于男性求职者,提供给女性就业的岗位固定,可发展的机会寥寥无几。
女性就业求职中普遍遭遇用人单位岗位少、“门槛”设置高、用人单位要求苛刻等歧视性障碍,一些用人单位每逢裁员总是先拿女职工“开刀”。受年龄和技能所限,大龄女性的再就业尤显艰难,男女就业比例极不合理。目前门槛最低、需求量最大的是制造行业,对女性文化、素质要求不高,但是劳动强度大,上班时间长,工资普遍不高,尤其是服装行业,长时间的高强度工作以及不见增长的工资待遇使得女性求职者望而却步,如果不想办法突破的话,我区服装行业将大规模陷入低潮,长期处于招工困难的情况。
(二)待遇不公,不平等竞争
在职场中重男轻女现象十分突出,除了行政办公人员、礼仪公关、服务等行业比较青睐女性外,其它岗位大多数是男性主宰。尤其不公平的现象表现在男女同工不同酬的方面,在同样的岗位上男职工的工资待遇普遍比女职工高,价值评价不合理,各企业给女性职工提供的培训和再提升的机会也比较少,在向上竞争自我提高的机会面前女性依然处于不利地位。
(三)“黄金年龄”女性好就业,“剩女”无人问津
今年来,我区人力资源市场进行招聘的大小企业中,面对女性求职者开放的企业招聘条件也没有全部放开,不少企业使用女职工只聘用处于黄金年龄的女性,要不就是“20—25岁”,一旦面临结婚生子问题,企业就以各种理由解聘;要么就是年龄在25—30岁,已经结婚成家可以稳定下来。所谓的接受教育程度越高、越容易找工作、越不易被单位解聘的真理其实并不适用。在我区数百位30岁以上的女性求职者中,通过调查可以发现越是文凭低,要求低的女性求职者越容易找到工作,其余的女性如果没有专业化的技能或者特长,越调整不了心态,不知所措,陷入困境中。
(四)女性专业技能提升困难
长期以来,由于传统观念地影响,女性享有教育和培训等机会并不公平,接受高等教育的比例更不及男性。尤其在农村,女性放弃接受教育的例子比比皆是,早早就出外打工,为家庭增加收入,知识的缺乏和女性天生的柔弱体制是她们在工作竞争中处于劣势。即使很多高校毕业女性求职者都以找到一份稳定的工作为目标,根本不考虑后期的自我提升和技能培训。
二、xx区女性就业困难的原因分析
(一)主观原因
1、自卑心理:一些女职工在就业中或者就业后享受不到与男职工同等的待遇,享受不到发展和提升的待遇,久而久之固步自封,自认为女性工作能力没有男性强,只能如此。理想信念单薄,出现退化倾向,在家中经济地位低,同时负担养儿育女和照顾老人的重担,对工作的要求和自身的要求都有所降低。
2、吃苦怕累心理:这种状况绝大部分发生在年轻女性求职者当中,尤其在高校毕业生中越见明显,心理不平衡,面对挫折没有能力去解决,树立不起正确的人生观念。曾经一段时间各高校女毕业生中流传这样一句话:“找个好工作,不如找个好老公”,专业知识不好好学,与其奋斗不如找个好男人嫁了,这样的心态何等荒缪。
(二)客观原因
1、经济利益关系的影响:《中华人民共和国妇女权益保障法》明确规定:“任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由,辞退女职工或者单方解除劳动合同”。但对于经济效益是放在第一位的企业来说,男女不平等的问题便凸现出来,同时担负养儿育女和工作压力的女性求职者面临企业的刁难也无能为力。
2、法律意识的薄弱:我区女性求职者一般不会为自己没有被录用而走上诉讼道路,即使诉诸相关法律部门,一般也不会获得录用,因为用人单位可以避开性别问题,找到很多不招聘女性的'理由。法律依据的不足使国家法律在保护女性权利方面显得有些薄弱。甚至在自己利益受到损害时,大部分女职工还是选择忍气吞声,怕自己因为“闹”而失去这份工作,出去后更难找到工作,对自己的家庭造成不利的影响。
三、解决xx区女性就业困难的几点建议
(一)加强监督管理,改善女性就业者的外部环境
1、明确法律责任、完善法律机制:从现行法律看来,对女性就业权利的保障方面,法律并不完善,很多企业都钻法律的空子,有意地扭曲原意,以各种方法违反和侵犯女性职工的合法权益。利益受损的女职工默默忍受,或者无法有效地追求企业的责任,在一定程度上助长了企业的嚣张气焰,严重损害了法律的严肃性和权威性。xx区应进一步对相关法律法规进行细化和综合,完善法律机制,明确企业在聘用女性求职者的过程中相应的法律责任,有凭有据,为女性就业权利的保障提供明确有利的法律依据。
2、加大监督力度,提高维权意识
对于企业是否合法合理用工,xx区要加大监督和管理力度,全面构建劳动保障监察网络体系,尤其是面对女职工利益受到侵害的事件进行重点调查,高效快捷地解决问题。同时要维护举报反映者的人身安全,不定期通过宣传和法律讲座等形式逐渐提高女职工的法律意识,鼓励和教育广大女性敢于通过法律手段来维护自己的合法权益。
3、调整政策,平衡企业和求职者两者利益关系
减少女职工的数量或者压低女职工的薪酬待遇,成为用人单位缓和经济压力的应对之策,那么如何合理消化女性用工的成本,使用人单位愿意在平等地条件下接受女性求职者,是我们应当尽力解决的突出问题。政策再好不落实到实处,也就一无是处,我们应该根据现实条件,调整相应的方针,对女性就业集中的行业或者聘用女性达到一定比例的企业,在核定工资和福利成本方面,给予用人单位一定的优惠政策。尤其是女工数量比例最多的服装纺织行业,可以在时间压缩和工资提高方面选择其中一项,缓解用人单位和女职工之间的矛盾,xx区将尽力扶助这些企业继续发展。
(二)发挥区人力资源市场功能,拓宽就业渠道
1、发挥区人力资源市场主动性,为女性求职者提供方便:我们要有效利用市人社局开发的网络系统和求职管理系统,广泛收集用工信息、实现求职、用工信息资源的有效对接;提高工作人员业务能力,为女性求职者提供免费咨询、登记、办证、推荐和职业指导等一站式服务。
2、立足社区平台,开发公益性岗位:开发社区就业岗位,是促进女性就业再就业的重要途径,构建社区工作平台,扶持困难女性再就业,应该形成一种长期的援助制度,做好基础工作,实现女性职工失业就业的动态管理。社区具有大量的就业潜力,如社区保洁、保绿、保姆以及居家养老等许多正在开发的岗位,我们要深入社区,发挥各工作站的能动力,有效地利用和引导困难女性求职者就业。
(三)抓紧就业培训,树立正确的就业观念
1、树立正确的就业观念,理解男女平等的内涵:男女平等是指“妇女在政治、经济、文化、社会和家庭等方面享有与男子平等的权利”,这是社会发展的必然趋势,促使女性走出家门,寻找合适的工作,获取属于自己的经济地位。是否拥有独立的经济权已经影响到女性在社会和家庭中的地位,甚至拥有工作已经不仅仅代表着多一份经济收入,更成为她们自信心的来源,我们要跟女性求职者互动,通过政策和宣传和职业指导培养她们形成正确的就业观念。
2、注重女性职业训培训的实用性和有效性:xx区目前面对女性职业技能培训的种类还比较少,需要进一步拓宽培训种类,在女职工就业再就业培训中注重质量的原则,以实用性和有效性为主。此外还要关注市场就业需求动向,力求做到供求统一。有效地组织培训。开展大规模、多形式、多门类的新知识、新技术培训,使女职工在学习与培训中不断提升综合素质,增强竞争能力,拓宽自己的就业渠道。
稳定女性就业再就业是任重而道远的艰巨工程,我们要坚信,在党和国家的关怀下,社会各界密切关注和支持下,广大女性的不断觉悟和自身能力提高下,我区女性必定会以暂新的面貌和较强的实力参与到就业发展中。
近年来,昆山市全面贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》,实行以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容的村民自治,采取多种方式规范村务公开和民主管理工作,有效促进了农村各项社会事业的健康发展。1995年、1998年和连续三次被国家民政部命名为“全国村民自治模范市”,初被全国村务公开协调小组命名为“全国村务公开民主管理示范市”。
一、加强领导,完善制度,提升工作水平
一是强化领导,抓考核。市委、市政府把村务公开和民主管理工作作为农村基层民主建设的重要内容,专门调整了村民自治工作领导小组成员名单和职责,党政统一领导,民政部门组织协调,市纪委、市委组织部、农办、妇联、共青团、计生委等有关部门共同参与的领导体制和工作机制得到进一步完善。同时,还把此项工作列入市委市政府年度综合目标之中进行严格考核,保障了村务公开民主管理工作有力有序深入开展。
二是培训动员,抓基础。村务公开民主管理是“三农”工作和建设社会主义新农村的基础,市委、市政府每年都坚持对村“两委”班子成员及其配套组织开展全面系统的培训,紧紧围绕《村委会组织法》、村民自治、村务公开和民主管理、村民自治章程(村规民约)四个重点内容组织脱产培训,及时组织学习“四议两公开”等基层民主管理的有效方法,大大提高了村级干部的民主管理意识,在广大村干部中筑牢了正确的自治观念、理财观念和民主管理观念。同时,在全市各村,利用村民大会、村民代表大会和走家串户方式向广大村民广泛宣传村务公开民主管理意义、方法和程序,提高群众参与村务公开民主管理的意识。同时,充分发挥市、镇两级机关干部作用,开展“基石工程”活动,下派农村工作经验丰富的机关干部脱产下村指导各项工作,为村务公开民主管理“薄弱村”治理工作打牢了思想基础,提供了人才支撑。
三是完善制度,抓落实。昆山市抓住村党组织班子调整,村委会换届选举后的有利契机,根据市委、市政府《关于进一步加强村务公开民主管理制度的意见》,修订《昆山市村务公开目录》,指导各村及时完善《村民自治章程》、《村规民约》等31项制度、明确村务公开监督小组和民主理财小组职责。指导各村在醒目位置设立了村务公开栏,公开面达到100%。一些条件较好的村利用现代远程教育设备,实施村务“即时公开”,建立村务公开电子档案,定期向村民或村民代表播放。在昆山市,只要是涉及“三农”工作的相关会议,市、镇领导都要进一步强调中办发17号文件精神,做到干部清楚,村民明白,从而使村务公开民主管理工作走上了日趋民主、规范的道路。
二、突出重点,加大投入,优化工作平台
紧紧围绕社会主义新农村建设任务,将村民自治工作与“法治昆山”建设、实施“惩防体系”、基层党建“三级联创”活动和学习实践科学发展观活动结合起来,与增加农民收入、减轻农民负担等各项发展与改革措施结合起来,使村务公开和民主管理工作自始至终成为解决实际问题、为群众办好事办实事的过程,实现村级民主管理制度化、规范化、程序化,提高村民依法有序参与民主实践的能力和素质。在此过程中,立足“四个着眼点”扎实开展工作。一是着眼于农村工作大局,在发挥村务公开和民主管理强基固本作用上下功夫;二是着眼于农民群众的切身利益,在认真解决农民群众最关心的问题上下功夫;三是着眼于充分发挥农民群众的主体作用,在提高农民群众参与度上下功夫;四是着眼于推进村务公开和民主管理的规范化和程序化,在加强制度建设上下功夫。
在村务公开和民主管理规范化建设过程中,昆山市将全面搭建村级公共服务平台作为丰富服务内涵、提升服务水平、实现服务零距离的有效途径。在市委、市政府的关心指导下,在镇、村两级的努力实施下,村级公共服务体系建设实现了全覆盖。在资金扶持政策方面,全市的农村社区公共服务中心建设资金由市、镇(区)、村按4:4:2比例负担,经济薄弱村由市镇两级财政各50%比例负担。在建设标准方面,市委出台《关于加快完善城乡公共服务体系的实施意见》昆发2号文件,规定集中居住型的农村新型社区公共服务中心面积必须达到平方米以上;新建的农村社区公共服务中心面积必须达到1200平方米以上;通过改造的农村社区公共服务中心面积必须达1000平方米以上。公共服务中心建设标准的提高,为村民开展自治工作创设了更好的条件。在软件提升方面,昆发2号文件明确了社区服务中心的六大功能,即行政管理服务、日常便民服务、文化体育服务、医疗保健服务、社会安全服务、党建活动服务,全力提升城乡公共服务水平。同时,加大服务的覆盖面和扩展面,在文艺活动、体育活动、教学活动等多方面继承和发扬民间传统,打造特色品牌,不断培育村民的自昆山教育、自昆山服务、自昆山监督的意识。
三、创新形式,抓住热点,保障村民权利
一是以村务
“点题公开”为形式,确保村民的“知情权”。村干部是村务公开民主管理的主要执行者,为了使村干部真正有压力、受触动,昆山们实行了村务“点题公开”的办法,凡是村民对村级事务有疑问、有异议,都可直接向村干部提出质询,要求村干部公开村民应该知道而又不知道的村级事务,通过点题,摸清村民的想法和要求后,由镇、村两级组织限期公开和解答,提高了村务公开的实效性。在实行村务“点题公开”的同时,市、镇两级领导不定期地深入各村,参加村民会议、村民代表会议或村“两委”联席会,督查指导“点题公开”工作,并与村干部、村民一起听点题,一起研讨解决问题的办法,还建立了村民反映的热难点问题交办反馈制度,把许多矛盾化解到了基层。
二是以“民主日”活动为形式,保障群众的“参与权”。昆山市在全市各村普遍实行了“民主日”制度,即:各乡镇、村根据本地情况,每月或每季度固定一天时间为村民民主议事日,召集村民代表参加“民主日”活动,由村干部汇报本月或本季度“两委”工作情况,公布财务收支情况,把需要决策的村级事务提交“民主日”会议研究讨论后再做决议,同时,认真听取村民对村“两委”工作的意见和建议,并将“民主日”活动开展效果同村干部效益工资挂钩,采取季度督查,半年考核,年终汇总的方法,提高了村干部对“民主日”活动的重视程度,使群众的“参与权”得到有效落实。
三是抓住村级重大事项决策这个热点,保障村民的“决策权”。近年来,在村级决策中,村级土地、发包、集体资产管理、村级基础设施建设、农民动迁等重大事项成为村民关注的热点和村级管理的难点。昆山市对农村这些热点、难点问题认真调研,在这些方面引入民主管理机制,有效推进“六步决策法”,强化了村民代表的职能,增加了民主性、科学性,减少了随意性,深化了民主监督。同时,全市100%的村委会在村务决策中引入民主听证制度。,全市各村共举办听证会319场次,参加听证的村民代表和党员代表9485人次,听证工程项目设计金额达到8.79亿元。
四是抓住村级财务管理这个热点,保障村民的“监督权”。为了管好村级财务,昆山们在坚持村级财务由镇“钱帐双代管”的基础上,制定了更加具体和严格的操作程序,市委农办相继出台了《关于开展创建“农村集体财务规范化管理合格镇、村”活动的通知》和《关于调整村级财务公开内容的通知》,进一步强化了各级的监督职能,有效提高了村级财务管理水平,村民监督权得到落实。
四、昆山市村民自治工作面临的困难和主要问题
通过一系列行之有效的治理措施,昆山市村务公开和民主管理工作得到进一步提升,为全市农村科学发展、和谐稳定作出了积极的贡献。与此同时,面对新形势、新任务和村民的新需求、新愿景,昆山市的村民自治工作也面临着新的挑战。
一是村级民主建设发展不够平衡。通过调研发现,村级集体经济积累较多的村,群众参与民主管理的积极性较高,反之则较低。产生上述现象的主要原因基于各地经济、文化、交通、发展等方面的不平衡。
二是农村民主选举工作面临新挑战。随着农村政策和农村工作重心的变化,外出务商人员和本地经商人员对选举谁的关心程度不够,对村级组织的依赖性降低;同时部分村民受法律意识,文化等诸方面的制约,对民主选举的认识不够,从一定程度上影响了村委会选举的质量。同时,随着民主进程的不断加快,无候选人直接选举的面日益扩大,增大了选举的难度。
三是村务公开制度化建设有待加强。作为民主管理的有效形式和载体,个别村务公开栏的硬件建设不够规范,一些村的村务公开资料信息更新不及时。
四是村级组织自身存在一些问题。主要表现为:一些村在换届后新老班子工作交接上不够及时;村级管理的各项制度虽然上墙,但是有的制度的执行效果不是很好;村级组织开展工作的统筹性、规范化有待进一步加强。
五、完善村民自治的对策与建议
农村基层民主政治建设,是党领导广大农民群众在经济、政治、文化和社会生活领域直接行使民主权利的制度建设和实践活动,是昆山国社会主义民主政治建设的重要组成部分。结合昆山市农村实际,应采取有效措施,扎实推进基层民主政治建设。
1.加强领导,形成齐抓共管新局面。充分认识农村基层民主政治建设的重要性。各级党组织要从深入贯彻科学发展观,实现“两个率先”的高度,深刻认识加强农村基层民主政治建设的重要性和必要性。把农村基层民主政治建设列入重要议事日程,形成村民自治领导小组成员部门互相配合、齐抓共管的工作格局。同时,充分发挥村民自治领导小组的职能作用,建立健全例会制度。经常深入基层,及时了解并研究农村民主政治建设的新情况、新特点,全面掌握工作动态,及时总结经验,坚持典型引领,切实加强指导力度。
2.强化监督,促进村务公开新提升。进一步完善村务公开制度,规范村务公开的工作程序。在村务公开中要切实把群众最关心、与群众利益息息相关的问题作为村务公开的重点,对公开事项、公开时间、公开地点、受理意见、审核办法等作出具体规定,做到“一事一议”;同时要进一步健全并落实村务公开民主管理的实施细则,以保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权,使群众监督由村务活动结果的监督延伸至村务决策及其整个执行过程的监督。同时,加大行风监督员的队伍建设。在农村中聘请一部分老党员、老干部担任村级勤政廉洁的监督员、巡视员、加强对农村经济发展和勤政廉洁监督,确保村级经济和社会各项事务的发展。
3.加强引导,实现村级组织建设新突破。一是采取多种形式的教育培训,提高村干部的自身素质和社会管理能力,建设一支素质高、能力强的村干部队伍。二是完善激励机制。由于村级经济发展的不平衡,镇党委及各部门要继续关心经济薄弱村干部的生活经济待遇,促进和激励他们全身心地投身到新农村建设;带领村民建设全面小康社会。同时把干部的考核与激励相结合,把工作实绩与各项政治、经济待遇相挂钩,对有实绩、有能力、有经验、有学历、有才能的优秀干部推荐到上级领导岗位上,给他们一个展现才能的空间。
4.加大宣传,树立正确的村民自治新观念。农村干部群众是农村基层民主政治建设的实施主体。可以通过每年定期举办各类村干部培训班,宣传党的强农惠民政策、村民自治的法律法规;通过各农村社区市民学校,举办各类教育讲座,宣传党的方针政策和相应的法律法规;通过新闻媒体的广泛影响,宣传党的方针政策,坚持正面宣传和典型教育相结合,报道村民自治的典型事例,营造全社会尊重和支持农村基层民主政治建设的良好氛围。
此调查是通过访谈方式与问卷形式以及亲自观察的形式进行的访谈对象:二十中高中部物理老师以及实验室专职指导老师问卷对象:高一级学生观察对象:高一级做实验的学生观察地点:教室以及实验室
调查初衷:物理是一门以实验为基础的自然学科,回顾物理学产生和发展的过程,可以看出物理实验自始至终都占有极其重要的地位无论是经典物理学的建立和发展,还是现代物理学的进展都与物理实验息息相关。可以预言物理学的发展一定离不开物理实验。物理课在提高学生的科学素质方面起着无可替代的作用,试验在屋里教学中更是占有举足轻重的地位,加强实验教学,提高无力教学效果和开发学生创造能力,在加强素质教育的今天,显得更加突出,尤为重要。通过物理实验可以是物理教学理论联系实际,引起学生的学习兴趣,引导学生发掘问题,激发其求知欲,从而调动他们学好武力的主动性和积极性,引导他们热爱科学。通过加强实验,不仅可以使学生具备一定的感性认识,更重要的是使学生进一步理解物理概念和定律是怎样在实验的基础上建立起来的,从而有效的帮助学生形成概念,到处规律,掌握理论,正确而深刻地领会物理知识。通过实验培养学生的观察能力,思维能力,自学能力,以及发现问题,分析问题和解决问题的能力,培养学生良好的实验方法以及基本的实验能力和动手能力,并且在此基础上进一步培养他们独立工作能力和创新能力;通过实验培养学生从事科学研究院具备严格的科学态度,科学思维方法,严谨的科学作风,逐步学会物理研究中基本的科学方法。
调查背景:湛江二十中是20xx年才被评为“广东省一级学校”的普通高中。但是,生源的基础都普遍偏低。师资比较充足,有足够的物理老师。每个老师大约负责2到4个班级。在物理实验教学方面,学校配备有两个专业,正规的物理实验室,并且配备了专职指导老师。物理实验室里的实验仪器,不管从种类还是从数量上来说可以满足教材要求的实验在80%左右。大部分老师认为开展操作性实验能激发学生的学习兴趣,提高学生的动手能力。因而从总体上说,湛江二十中的老师和领导对物理实验教学的重视度很高。虽然,由于仪器的使用时间比较久候,损坏和老化的比较多,但是基本上还是可以满足学生的实验要求。实验不能进行的主要原因还是高中的物理课时比较少,学生的基础差,基础知识巩固的课时尚且很难满足,所以学生做实验的时间和机会就会更加少了。大多老师认为,只有时间充裕了,学生才能发挥主体能动性作用。大多老师也都认为这是吴立新课改与高考的矛盾之一。这次学生的主要都是成绩比较差的学生。
调查内容统计以及各项分析:在物理实验课中,学生的思想状态是怎样的,到底学生是怎样对待老师实验演示的过程的呢?在老师做实验课上,你通常如何做?这个问题上有72.7%的女生选择了“一边看教材,一边观察物理现象”只有30.3%的女生选择认真观察全过程并积极思考;但是对于男生有71.4%的人选择了“认真观察全过程并积极思考”,有22.6%的男生选择一边看教材,一边观察物理现象。只有小部分的男生和女生选择“主动上台配合老师实验”由此看来,学生的积极性还是不够,但是从另一个反面上来说,也是由于学生的基础不是很扎实,对自己的操作能力不够自信。老师是否可能降低一些实验的要求,让学生有自主能动性作用是一个很值得考虑的问题。
操作实验,学生准备是否充分,对实验的成果和作用有着相当大的影响。如果有充分的时间预习实验内容,思考实验原理,设计实验过程,那么对于学生的学习和操作能力必定有很大的收获。那么在实验前,老师有无要求预习实验内容,而学生个人实际有无预习的调查问题上。100%的学生都选择了老师有要求预习实验内容。这足以证明了,所有老师对实验的重视程度还是令人满意的'。老师都是要求学生可以做好充分的准备。但是这个要求仅仅是学生按照常规的预习方式,是否收到了预习实验应该有的效果。还是有待考察的。个人主动预习层面上,有56%的学生表示偶尔有预习,有41.2%的同学选择了一直有预习,只有3%的同学选择了一直没有预习。从这个调查上来说老师的重视程度对学生的认真对待实验的态度是有影响的。只有老师认真对待了,学生才会意识到实验的重要性,才会认真准备实验,才可以真正的从实验中获取知识和启发。但是,预习实验的方式,预习的内容是否有待改进,这都是老师和教育工作者需要考虑的地方。
各个班级各个老师是如何开展物理实验的呢?有52.4%的学生选择了老师讲解且操作一边,再模仿;有36.6%学生选择了老师详细讲解,再学生动手,只有小部分学生选择了学生动手,老师引导。但是学生自己又希望要怎样开展实验?学生的回答中,有46.9%的学生希望老师详细讲解,学生自己动手,而有27.1%的同学希望自己动手,老师只是引导。由此看来,老师对学生的试验能力还不是很放心,但是,也有绝大多数的学生对自己的实验能力不是很自信,老师的讲解或者引导,会让学生能够更加顺利的进行试验。这也是由于长期的用传统的教育方式教育出来的结果,学生已经习惯了所有操作步骤,所有实验内容,都有老师制定好后,自己像一个高仿真机一样,把老师或者实验书上的过程完全复制一遍。
该学校的实验,一般都是2~3个人一个组进行实验的。这个学生所学实验的要求有关系,也跟实验器材的多寡有关系,但是在高中的时候,大多数的实验需要多人合作才可以完成,学生独立完成的实验还不是很多,这样的实验还是比较合理的。
实验操作课,到了规范的实验室,到底学生自己在做什么?有83.2%的同学都是与同学分工合作完成实验,这也符合了高中阶段,对实验的要求。但是,有效部分的同学自己动手认真做实验,独立完成。这就到了另外一个高度的要求。也有个别学生承认自己处于观望的态度。有的是由于缺乏动手能力,有的是对物理缺乏兴趣,也有的是物理的基础太差,所以没有自信。但是大部分的学生还是能在物理实验课上得到应有的锻炼。只是,如果实验课已有学生自己独立承担,那么就会杜绝个别学生偷懒,在实验课中混水摸鱼的情况。在物理实验过程中,每个人或多或少的难免会遇到一些问题。各个人的处理方式也不大相同。但是有95.3%的同学,选择了请教实验指导老师。只有小部分同学自己搞清楚问题在那里。极少部分同学忽略问题,继续往下作。从这个方面上来说,学生在这个高一阶段不是很能自主操作,大多学生还是会选择由老师解决多数问题。学生主动学习意识不是很强,依赖性比较重。
当实验难以完成时,主要原因是什么?60.7%的男生觉得是自己的动手能力差。但是却有91.8%的女同学认为是自己的动手能力差。从这个比例上来说,女生在实验上能力与自信还是比较弱的。这也许是性别使然,但有时候也是由于观念没有转变的原因。学生没有性别的区分,只要自己肯动手,一切皆有可能。也有少部分的学生认为教材的要求过高。
对于《物理实验手册》中对实验的要求,你一般能完成其中哪些部分?60.% ~80%的学生都回答自己可以完成猜想与假设,操作与记录,分析与结论。20%~40%的学生在此基础上可以做到启发联想。少数学生独立完成课外实验。由此看来,其实,这样做实验的效果还不是特别的明显,如果做完一个实验后学生懂得了迁移学习,迁移思考,那么我们就可以跳出了题海战术。
通过实验课的学习后,学生收获最大有什么?72.9%的学生认为自己收获最大的是学会了实验操作的技能和步骤。20.1%的同学认为能帮助理解实验原理。少部分同学认为最大的收获是学会了数据的处理。极个别认为没有收获。这一点上由于不同老师对学生的实验要求不一样,应试型的老师与综合能力型的老师必然有不同的要求,这也就导致了很多学生在同种教育下有不同的收获。
日常生活中,对物理如何做到“学以致用”?学习如果可以回归到生活,学生必定会觉得其乐无穷。又大多的男生会学生尝试维修或者拆卸小家电。大部分女生却只是单纯的运用物理知识解释生活中的物理现象。总体上来说,已经达到了物理回归到生活,运用到生活的效果。但是,对比之下,我们还是不难看出,其实,男生于女生还是有比较大的区别的,是女生天生胆小,动手能力差,还是对家电这些天生的畏惧,天生地认为那是男孩子的天地。这都是观念的问题。个人认为。我想如果老师在课堂上可以把物理知识多加应用到生活例子上,那么也可以起到引导学生思考
以上是通过问卷形式及访谈形式,实地观察形势的一个数据分析。调查总结:通过了对湛江二十中的调查,我可以了解到由于素质教育和物理课改的推进,很多老师和领导阶层都认识到了物理实验的重要性。物理实验教学改革也大有起色,但是,应该看到,到现在为止,物理实验教学的现状还是不容乐观的。这跟整个教育大环境是有相同的地方的。
现在许多学校已经大大提高了对物理实验的投入资金了,但是不少学校的物理实验数量还是达不到教学大纲的要求。甚至相当一部分学校几乎一个实验也不做。当然这个现象已经很少了。二十中是一个做得不错的学校了。虽然生源比较差,但是,物理实验教学安排还是基本按照教材的要求,配合试验手册。并且有不少的老师运用了现代多媒体的辅助作用,实现了演示实验的
当然期间也存在了不少的漏洞。学校和老师还是受到了传统教学的影响,也是受到了升学率的影响,普遍存在着重理论轻实验的思想。教学方法普遍采用讲授法。有的老师甚至认为学生不会动手做实验不要紧,只要会动笔考实验就可以了,迷恋多媒体的模拟试验,让学生看看了事。
有的教师在实验教学的组织上,在教学过程中,在物理成绩的考核上都存在着问题,但是最大的问题还是迎合高考的问题。例如,教师不愿在实验教学的方案设计上下功夫,花时间,导致实验教学方法形式单一陈旧。单纯为了完成教学任务而安排实验,对学生实验能力的培养显得末有计划,没有目的,缺乏系统性。同时引导学生积极,主动的学习,培养学生独立思考的能力和习惯的指导思想不够明确,教师在实验教学中一手包办现象严重,学生最多只是机械模仿,缺少动手和动脑的能力,能力得不到相应的提高,导致了一遇到实验问题就只是请教实验指导老师,缺乏独立思考解决能力的动力。产生了极大的依赖性。
除此之外,有许多的学校,教学内容到教学方式都没有给学生留出足够的发展空间。就分组试验来说,教材从实验目的,实验原理,以其操作步骤到注意事项,写的面面俱到。然而每次试验课老师还要花相当长的实践根据教材讲试验的目的,原理然后学生找着现成的实验步骤或者跟着老师动几下,举几个数据实验就算完成了,这样做实验,收获不大,再说,现阶段是一个班同学同一时间做同一个试验,用同一种方法,相同的一起。都在规定的时间内做完,得出统一结论。这样可能导致部分学生看别人怎么做,自己就怎么做,特别是有多人试验的时候,个别学生只看不动手,也不留心实验观察,不纪录有关数据,更谈不上思考,这种教学模式不利于提高学生,发现问题和解决问题的能力,不利于引导学生突破思维定势这个思维障碍,不利于学生创新思维方法的形成,不利于学生只能的发展。
以上实验教学的现状,极大的影响着物理教学质量,与物理教学目的,教学改革的要求和物理实验教学重要地位很不相称,与时代发展对热菜的要求很不适应。但是,又是什么导致这样一个现状呢?难道只是老师和学校的问题,我看未必,在高考的制度下,很多老师显得很无奈,素质教育根本谈不上。说要肩负,但是考试的内容没有减下来,教学要求的人物一样繁重。课时反而减掉了。任务重课时少,很多老师不得不压缩实验,只追求理论,只追求能考试
所以要根本的解决这个问题,还是要从体制上来改革。不仅仅是改革教材,连同考试方法考试制度也要为之一改。如果没有,老师作为考试制度下的实施者确实也很无奈。
据我所了解,二十中的实验现状已经算是中上水平了,所以,物理实验教学这一块确实需要更多的物理教育者,更多学校领导,更加关注,投入更多财力和物力。只有从上至下高度重视了,物理实验教学才能真正的在物理学上发挥特有的优势。
近年来,我省坚持把促进就业作为民生之本,作为经济社会发展的优先目标,全省就业工作取得了令人瞩目的成绩。由于受国际金融危机和欧洲债务危机,以及包括我国在内的新兴经济体经济增速回落的双重影响,一些企业特别是小型微型企业经营困难,新增就业岗位总量下降,劳动力结构性矛盾加剧,就业形势依然严峻。为充分了解我省就业创业的新情况,研究进一步完善支持就业创业政策和加强就业专项资金使用管理的措施,近期,我们会同省人社厅在分析全省促进就业创业情况的基础上,联合赴徐州、淮安、东海、赣榆等市县开展调查研究。
一、就业创业基本情况
调查和分析表明,近年各地普遍加强对形势的研判,增加财政投入、提升就业服务能力、推进扶持政策落实,较好地完成了各项就业工作目标任务。20xx年,全省城镇新增就业134.60万人,连续七年超百万;城镇登记失业率3.22%,低于年度控制目标;城镇下岗失业人员再就业66.11万人,就业困难人员再就业20.07万人,新增农村劳动力转移27.92万人,城乡劳动者技能培训75.96万人。其中:城乡新成长劳动力29.76万人,培训后就业率82.48%,创业培训23.68万人。徐州市、淮安两市当年实现城镇新增就业10.23万人和6.13万人,城镇登记失业率分别为2.55%和2.56%;转移农村劳动力分别达到6.41万人和2.04万人。
(一)就业资金投入稳步增长。各地在财力较为紧张的情况下,通过统筹安排财政资金和失业保险基金扩大支出范围试点资金,逐年加大就业资金投入力度,保障重点支出项目,支持各项就业创业扶持政策的落实和工作开展。20xx年,全省用于促进就业的资金达40亿元,其中:用于社会保险补贴20亿元,职业介绍和培训补贴4亿元,公益性岗位补贴2亿元,扶持公共就业服务3.3亿元。徐州市投入就业资金2.57亿元,比上年增加47%;淮安市投入就业专项资金1.4亿元,比上年增加35%;赣榆县投入就业专项资金1965万元,比上年增加16%。
(二)就业资金管理更加规范。各地以提高资金使用效益为重点,以落实就业促进政策为目的,进一步完善就业补助资金的审核、公示、拨付和监管流程,利用网络手段不断提高管理水平,探索资金补助与工作成果挂钩,资金管理更加规范,政策落实更加透明,资金效率不断提高。徐州市依托就业管理系统,实现了补贴资金网上申报、网上审核、网上发放,提高了资金审核拨付效率;并将培训补贴资金与培训结果挂钩,采取对培训出勤率低、质量较差的培训机构扣减补助的.办法,促进了培训质量的提高。东海县健全就业资金经办机构、人社部门、财政部门三级审核制度、内控制度和公示制度,确保了资金安全、流程规范和信息公开。
(三)就业服务能力不断提升。各地依托公共人力资源市场,以创建充分就业示范社区和充分就业乡镇为重点,进一步完善就业服务平台,并运用信息化管理手段,将有形的场所服务转化为更加便捷高效均等的网络服务,提高了就业服务的效率和能力。淮安市建立了“招工求职e通”,采取专线连接与3G技术相结合,集中管理就业服务相关数据,通过市县乡村四级联网实现了管理经办的标准化和均等化。赣榆县重点规范村级平台信息台账,对农村劳动力资源、转移、培训、就业、零就业家庭、创业等信息实行规范化、动态化网络管理。
(四)创业带动就业成果显著。各地将创业政策、创业培训和创业服务有效结合,大力推进创业孵化基地建设,培养劳动者创业意识和能力,以创业带动就业。徐州市利用高校集中的优势,突出抓大学生创业的工作,通过建立大学生创业孵化基地、产业化基地、创业园等措施,扶持创办企业1646家,吸纳毕业大学生和社会劳动者1.82万人就业,该市大学生创业园被授予“国家大学生创业示范基地”。赣榆县大力推进“一镇一品”创业示范(孵化)基地建设,发挥沿海、平原、山区产业特色,通过示范基地直接带动就业近2万人。东海县已累计帮扶7万人投身创业,直接带动就业30多万人,农民创业人员人均收入是普通农民收入的4倍,成为农民增收的有效途径。
(五)企业用工形势总体稳定。各地多措并举,努力确保就业和用工形势稳定。从20xx年前三个月统计数据看,全省城镇新增就业28.21万人,完成全年目标的28.21%,好于期间任何年份;城镇登记失业率控制在正常范围;企业需求人数与登记求职人数之比为1.01,用工形势总体稳定。赣榆县在春节前后有针对性地开展为求职者、企业用工服务,充分依托就业服务网络,开展全县用工调查,为企业进行岗位和技能提升培训,为求职者提供就业指导、职业介绍和职业培训,采取联动和专场招聘形式,较好地缓解了企业招工用工和求职者就业难问题。东海县加强用工需求调查监测,建立重点企业动态跟踪机制,根据全县季节性和订单性企业用工变化示意图,及时对职工进行双向培训,使空档期的企业职工转移岗位,缓解季节性、阶段性用工矛盾。
二、当前存在的主要问题
一是技能与岗位不匹配,劳动力结构性矛盾依然突出。由于地方制造业的快速发展,许多地区企业用工,尤其是对高技能人才的需求呈逐年递增态势,但城镇失业人员和农村劳动力的技能素质相对偏低,就业领域较窄,而新成长劳动力又存在知识结构和技能水平不能与市场良好对接问题,造成用工难,就业也难。同时,受发达地区管理模式和高工资影响,劳动者流动性普遍增强,造成部分企业长期用工不足。
二是创业意识和氛围不够,不少就业者存在等、靠思想。由于缺乏创新、创造意识和承担风险能力,不少就业者不是运用所掌握的知识和技能,主动寻找创业机会,闯荡市场,而是等政府扶持,靠关系就业,有的甚至宁愿吃救济、吃父母也不积极就业,更谈不上创业。
三是就业工作重点不断变化,就业援助政策的调整跟不上形势。当前,高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力等人群已经成为就业重点扶持对象,但是,有的就业援助政策还停留在过去的就业工作重点上,跟不上形势发展需要。如地方反映公益性岗位补贴政策三年到期后,对部分就业困难人员面临因政策到期而重新失业的风险没有后续援助政策;通过基层公益性岗位安置就业困难高校毕业生政策的补贴对象界定、补贴水平、发放办法等有待进一步规范和完善,对三年到期后政策如何延续或调整,如何真正实现大学生稳定就业缺乏进一步研究。
四是就业服务体系尚未成网,信息化建设尚处于初级阶段。虽然近年各级政府都非常重视公共就业服务体系建设,但由于各种条件、因素限制和影响,上下级之间、区域之间尚未形成通畅的网络,信息化程度不高,不能真正实现全市、全省,乃至全国的就业信息适时传递和共享。
五是就业资金使用和管理水平有待进一步提高。在资金使用上,不少地方支出进度较慢, 就业专项资金和失业保险基金结余较大。据统计,20xx年底全省就业专项资金结余14亿元左右,约占全年支出数的45%;全省失业保险基金累计结余达203亿元,按目前年支出水平测算,即使不收取保险基金也可维持8年的待遇支付。在资金用途上,两类资金在促进就业方面的功能定位不清晰,各自的侧重点不够明确,协同促进就业的作用没有得到充分发挥。在地方政府责任上,有的地方政府没能承担起促进就业的主要责任,存在等、靠、要思想,对省级补助资金有明确挂钩要求的项目安排了资金,对没有明确要求的则安排较少或者未安排。
三、对促进就业创业工作的政策建议
(一)应加强就业资金筹集和使用管理。根据就业工作需要合理安排就业专项资金,保障促进就业支出需要;引导社会资金援助促进就业工作,拓宽就业资金筹措渠道;规范资金使用,加快资金支出进度;开展就业专项资金绩效评估试点工作,建立和完善绩效评价体系,并将绩效评价结果运用于省补资金分配,促进资金使用效益提高;完善省补资金分配办法,调动地方政府促进就业工作的积极性和主动性;加大就业资金的监管,采取年度检查和专项审计相结合的办法,强化监督,杜绝骗取、贪污、挪用资金事件发生。
(二)应发挥失业保险促进就业的长期效用。结合实际完善失业保险基金筹资使用政策,统筹发挥财政补助资金和失业保险基金在促进就业工作方面的积极作用。一方面要积极拓展失业保险基金用途,在留有合理的备付资金外,允许用于促进劳动者就业方面的支出,提高存量资金使用效益。另一方面要探索建立失业保险征收弹性费率机制,根据就业形势变化和基金保障需要适时调整缴费比例。在就业形势稳定,基金结余较大时,降低失业保险费率,反之则上调保险费率。当前应尽快下调失业保险费率,减轻企业负担,提高企业吸纳劳动者的能力,促进社会充分就业。
(三)应加大对创业带动就业的支持力度。在总结各地推进创业带动就业工作经验的基础上,对现有创业扶持政策进行梳理、调整和完善。借鉴国外对创办小企业就业者,特别是失业青年给予创业资助和生活补贴的做法,加大对创业带动就业的支持力度;整合现有扶持小企业发展资金,增加省级创业引导资金投入,推动包括大学生创业孵化基地、创业产业基地和创业园建设;切实解决大学生创业过程中贷款难、融资难等问题,开通“创业担保贷款绿色通道”,引入风险投资基金投入,解决创业资金不足问题;支持各地根据产业特色开展农民创业试点工作,发挥先进示范效应,以点带面促进创业带动就业。
(四)应适时调整完善就业援助政策。在积极稳定现有企业用工,确保现有就业援助政策落实的基础上,应根据就业工作重点,适时完善就业援助尤其是公益性岗位补贴政策,以及政策到期后对部分就业特殊困难人员重新失业的后续援助政策,进一步细化援助对象的界定、补贴水平、发放办法等。制定鼓励对外劳务输出政策,对从事劳务输出和派遣的公司给予适当补贴。
(五)应进一步加强公共就业服务能力建设。整合现有人力资源市场,支持公共就业服务体系建设,使之尽快形成上下级之间、区域之间通畅的网络;加强就业服务信息化建设,充分利用信息化手段,保障就业信息的适时传递和资源共享;加强各级尤其县、乡基层公共就业服务平台工作人员的培训,提高服务能力,使城乡劳动者享受均等的就业服务。