反腐败领导讲话稿推荐(精选30篇)
在全国上下深入贯彻xx届四中全中精神、切实加强党执政能力建设的时候,市林业局机关党委隆重召开全体党员大会,经过酝酿和民主选举,产生了以×××同志为书记的机关党委领导班子。在此,我代表中共××市林业局党组表示热烈的祝贺!
选举产生的新一届机关党委班子成员政治素质强,工作作风踏实,有较好的群众基础,具有比较丰富的党内生活经验和党务工作经验。局党组相信,新一届机关党委班子,是具有较强战斗力、凝聚力和号召力的班子,一定能把局机关党建工作提高到新的水平,必定能促进林业事业迈上新的台阶。
为适应新形势下的党建工作,切实做好固本强基工程,建设一支能适应新形势、能胜任艰巨任务的党员队伍,推动各项工作发展。我代表局党组提三点意见:
第一,希望切实抓好党员的理论学习。各级党组织要安排专门时间,认真学习马克思主义、邓小平理论的要点以及xx大提出的基本理论问题。基本的理论问题解决不了,就不可能解决工作中的实际问题,就难免在工作中产生多方面的脱节与矛盾。坚定信念是理论学习最基本的一个方面。希望组织大家认真学习一下《论三个代表》和中央宣传部出版的《干部群众关心的25个理论问题》,要真正弄懂一些基本理论问题,坚定我们的理想信念,在最基本的原则和立场问题上不能有半点马虎。只有打牢思想基础,机关党的执政能力才会得到提高,使林业局成为人民满意的政府部门。
第二,希望切实抓好机关党委自身建设。党的xx届四中全会指出,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。因此,加强党的执政能力建设,必须加强党的基层组织和党员队伍建设,切实增强基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力,使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。局机关党员占机关人数的80%以上。如果广大党员能达到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的要求,那么我们的林业事业就大有希望。我们要结合纪律教育月、机关作风测评、政务公开等活动开展,进一步强化局机关党组织的功能,推进机关党的作风和廉政建设,确保我们党员纯洁和队伍廉洁,增强队伍的战斗力。党建工作要与时俱进,在开展党的活动或讨论工作思路与办法时,要集思广益,多给青年人提供充分展现自身价值的机会,加强对青年人的教育和引导,使广大优秀青年知识分子和青年技术骨干积极向党组织靠拢,成为党的队伍的后备军。
第三,希望把认识和行动自觉统一到执行市委决策上来。“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”是我们党务工作应该长期坚持的工作方针。20xx年我市林业工作将高举生态旗帜,突出林业在生态建设中的主体地位和作用,全面部署开展创建林业生态市工作,进一步加大生态公益林保护管理力度,加快自然保护区体系建设,促进林业的健康、协调和全面发展。希望局机关党委继续发挥战斗堡垒和组织协调作用,采取多种形式与方法活跃工作气氛,动员广大党员干部积极投身林业建设,确保局党组各项工作任务顺利完成。
同志们,新一届机关党委班子是文化程度高、经验丰富、热心党务工作的好班子。局党组希望同志们大力支持新一届机关党委班子工作。也希望新一届机关党委班子同心同德,团结一致,努力开创局机关党建工作新局面,推动林业事业迈上新台阶,不辜负局党组的期望和同志们的信任。
祝愿大家新年快乐!
老师们、同学们:
在这春意盎然的季节,我们积极响应上级的号召,举行“慈善一日捐”活动,这充分体现中华民族扶贫济困、团结友爱、一方有难、八方支援的传统美德,也体现我们的国家、社会处处充满阳光、充满爱心。在此,我代表学校向积极参加“慈善一日捐”的全体教师、同学们表示真诚的敬意!
“慈善一日捐”倡议大家力尽所能,共献爱心。大家捐出的也许只是一天的工资,几天的零花钱,但我们的行动足以为这个社会大放异彩。
根据通知精神,每位学生要捐出自己节约的10元钱,也就是“慈善十元捐”,同学们也应该正确认识,积极行动,每位教师应做出表率,带头向特困群众奉献爱心。
我们捐出的不仅仅是一点钱,我们捐出的是一种爱。这种爱将温暖你,温暖我,温暖她,温暖千千万万的兄弟姐妹。这是一种无私的爱,一种大爱,一种幸福的爱。这种爱将永远传递,永放光芒。
我们捐出的不仅仅是一点钱,我们捐出的是一颗爱心。这颗爱心已储蓄到我们每个人的美德银行,这颗爱心已收获了我们每个人的道德成长,这颗爱心已成为我们校园里一颗颗闪亮的星星。
我们捐出的不仅仅是一点钱,我们捐出的是一种责任。这种责任让我们懂得了世界上还有很多需要我们去关心、帮助的人,这种责任让我们知道了尽我所能,让身边的每一个人快乐起来,这种责任让我们体验到了奉献社会,人人有责。
乐于助人是中华民族的传统美德。你给予别人的是幸福,自己收获的就是快乐。一点点的爱心、火苗般的善良,就能换来身边人灿烂的笑容。一滴水也许是微不足道的,但如果汇成一股清泉,就足以滋润干渴的心田。
能力不分大小,善举不分先后,我们每一个人的行动都体现着人道慈善,都意味着一份无私的、沉甸甸的爱„„赠人玫瑰,手有余香。愿我们的点滴付出,汇成爱心的暖流!你们伸出了无私仁爱之手,你们的善行,你们的爱心将被永远铭记。
爱心是一股清流,荡涤着世间的尘埃;爱心是一片阳光,扫除了心底的阴霾;爱心是一股暖流,温暖了人们的心怀。
老师们、同学们:友爱产生和谐,互助激发力量。让我们树善良之心,成善良之事,做善良之人,让爱如一条纽带,心与心在这里相连;让爱如一支彩笔,饱含人间真情,书写最高尚的社会道德。涓涓溪流汇大海,众人拾柴火焰高。让爱心之花常开不败,让爱心之歌常唱不衰。让我们的爱心奉献永远在校园熠熠生辉!
同志们:
今天我们召开XX区地税系统党风廉政建设工作会议,主题就是结合喀什及我们地税实际,学习贯彻自治区地税系统党风廉政建设工作会议精神。刚才,阿布都拉.托乎提同志对20xx年党风廉政建设工作进行了总结,并对20xx年工作进行了安排部署。朱小龙同志就抓好绩效考评,进一步转变工作作风、提升地税形象进行了动员部署。这两项工作都是通过地区局党组研究同意的,希望各单位会后认真履行职责,扎实抓好学习贯彻,把今年的反腐倡廉任务及绩效考评各项工作落到实处。下面,我强调几点意见。
一、各局领导和广大干部思想认识要到位,切实增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感
我们的党风廉政建设事关党的生死存亡的大事,事关改革开放和经济建设成败的大事,必须抓紧抓好。我们的党要经受住各种考验、化解各种危险,最根本的就是要加强党的自身建设,始终保持党的先进性和纯洁性。从我们税务工作来讲,保持党的先进性和纯洁性是发挥税收职能作用的重要保证,是坚持为国聚财、为民收税的重要基础,是干部队伍建设的重要内容。从我们所处环境来讲,喀什大建设、大开放、大发展,为喀什经济社会建设保驾护航是我们的共同责任,任务艰巨,使命光荣。同时,我们喀什处在反分裂斗争前沿,在喀什保持共产党员先进性和纯洁性,首先要严格遵守党的政治纪律,坚定不移地维护社会政治大局稳定。今年来,我们地区局党组提出充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,也就是针对喀什地税税收工作任务艰巨和喀什复杂的政治斗争形势提出来的,具有很强的现实意义。
近年来,地区局党组坚持把反腐倡廉建设作为一项政治任务来抓,全面落实惩防体系工作规划和党风廉政建设责任制,通过规范领导干部廉政从政行为,开展专项治理活动,严肃查处违纪违法案件,实施“一案双查”,健全内控机制,强化“两权”监督,采取多种形式开展反腐倡廉教育和廉政风险防控管理,不断推进廉政文化建设,筑牢地税干部拒腐防变的思想道德防线。特别是去年以来,我们狠抓绩效考评和行风建设,进一步树立地税机关和地税干部良好形象,群众的满意度进一步提升。可以说,我们喀什地税系统在落实区局党组提出的“八个坚持”、“四个融入”在逐步深入,惩治与预防腐败体系框架正在形成,反腐倡廉为税收中心工作发挥了重要的保障作用。但我们在看到反腐倡廉建设取得了明显成效的同时,也要清醒认识到还存在一些不足和隐患。
从我们以往情况看,我们的干部在廉洁自律方面是出过不少问题的,有的干部受到了严肃查处,甚至有的干部被开除,我们必须吸取沉痛教训。去年,地区局在目标考核、调查研究、明察暗访、内审监督和群众来信来访等工作中,发现在廉洁自律、税收执法、行政管理、财务管理等方面还存在不少问题,一些单位不和谐因素和不廉洁苗头依然存在。前几天开展的税收基础规范化建设达标验收中我们也发现不少漏洞,甚至有的单位对我们已经出过问题的环节仍然没有得到足够的重视和治理,比如“两票”的管理方面,这样的单位领导认识态度是不够的,是不负责任的。有的干部廉洁自律观念淡薄,对自身要求不严,缺乏艰苦创业和勤俭节约意识;有的干部法制观念不强,有法不依,执法不严,不按规定程序办事;有的干部与纳税人来往甚密,“人情税”、“关系税”问题仍然存在;有的干部利用税收执法权,以权谋私,向纳税人“吃、拿、卡、要、报”,特别是在定税问题上我们发现存在不少问题;有的把从上级或政府要来的钱自作主张想怎么花就怎么花,等等。这些问题,如果不得到有效治理和解决,势必影响地税工作、败坏地税形象、侵蚀地税根基。为此,我们反腐倡廉形势依然严峻,任务依然艰巨,务必引起各局领导和同志们的高度警惕,决不能盲目乐观。要全面认识反腐倡廉斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉放在更加突出的位置抓紧抓好。
二、各局领导和广大干部廉政建设定位要准,紧紧围绕税收中心任务开展反腐倡廉建设
20xx年,自治区地税局下达给喀什地税系统一般预算收入任务是23.5亿元,较20xx年实收增长25.67%,增收4.8亿元。这一目标要求我们在最近四年平均两年翻了一番的基础上继续保持税收收入的高增长。可以说,我们面临的形势和任务非同寻常,遇到的困难和承担的压力非同寻常。各局必须讲政治、顾大局,全力开展党风廉政建设工作,为确保今年下达的税收任务,为地区局党组提出的各项工作目标保驾护航。
一是加强惩防体系建设。要将贯彻落实惩防体系规划和实施办法作为反腐倡廉建设的重点,作为“一把手”工程抓紧抓好。惩防体系建设要与地税工作紧密结合,紧紧围绕科学发展、共建和谐税收,按照法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁的要求,把预防和惩治腐败的思想、方法和举措有机结合到依法治税、税收管理、纳税服务及干部队伍建设等税收工作部署中来,落实到“两权”运行的各个环节,充分发挥惩防体系在服务税收中心工作、保障税收事业科学发展中的重要作用。
二是纠正行业不正之风。各局要牢固树立征纳双方法律地位平等的理念,增强服务意识,提高服务水平,做到依法、公平、文明服务,切实维护纳税人权利,提高纳税人的满意度和税法的遵从度。要以纳税服务工作为核心,大力加强纠风和政务公开工作,保证各项纳税服务落实到位。要引导、激励干部不断改进行风政风,提高纳税服务水平。要坚决纠正损害纳税人利益的不正之风。继续治理“吃、拿、卡、要、报”等不正之风。对造成恶劣影响、损害地税形象的要严肃追究相关人员和领导的责任。
三是加强机关绩效考评。前面,小龙同志已经对全系统20xx年绩效考评工作进行了安排部署,各局要立即行动起来,积极投身到绩效管理和考评活动中来。要针对去年绩效考评中存在的问题,认真查找原因,及时进行整改,自觉接受社会监督。要把绩效考评与我们以前所做的日常绩效考核工作有机结合起来,既要加强激励机制建设,也要强化惩处工作,既要鼓励先进,更要鞭策后进。不断优化流程,提升能力和效率。要统一认识,抓好措施落实,抓好督查整改,力争在转变地税机关工作作风、提高地税机关工作效能、树立地税机关良好形象上有新的突破。
四是注重腐败源头治理。腐败问题的滋生,体制和机制不完善、管理存在漏洞是一个重要原因。各局必须认真研究新形势下腐败现象发生的特点和规律,针对权利运行薄弱环节和腐败易发多发的部位,加强内控机制建设,堵塞管理漏洞。各局要把内控机制建设作为税收体制机制建设的重要内容,继续落实主要领导不直接分管人事、财务、基建工作制度。要进一步明确岗位和工作职责,健全各项管理制度,合理分解权力,规范和优化工作流程,建立健全以信息化建设为依托的责任明晰、制度完备、合理分权、流程规范、制约有力、监督到位的内控机制。
五是加强风险防控建设。地税机关责任大、风险高,增强执法风险意识,是履行职责、完成工作目标的基本要求。各局要处理好“收好税”与“带好队”的关系,既要收好税,更要带好队。要探索各部门、地税干部共同参与的防范税务廉政风险的工作机制,围绕关键环节,认真查找风险、分析风险、控制风险、化解风险、防范风险。要进一步完善和落实好“两票”管理、评定税管理等制度。在制度建设上要注重可操作性,在执法过程中要严格按照规程、程序办事,确保我们的干部不犯或少犯错误,确保队伍能够健康成长,努力打造一支能担当重任的地税干部队伍。
三、各局领导和广大干部努力提高自身修养,全面提升地税干部队伍整体拒腐防变能力
从总体来讲,喀什地税队伍是一支有战斗力、奋发向上的团队,为喀什的税收征管、财政增收和经济社会发展稳定付出了艰辛的劳动,取得了显著成绩,得到了自治区地税局和喀什地委、行署的充分肯定。但是,我们也要清醒认识到,在市场经济大潮的冲击下,在各种利益的诱惑面前,我们地税干部队伍也存在着这样或那样的矛盾和问题。当前,随着改革发展向纵深推进,各种利益关系相互交织,税收法治化进程进一步加快,纳税人维权意识进一步增强,税收执法风险越来越大。因此,税务干部如何适应新的形势和任务的要求,适应社会的发展,经受住各种风险,是我们每一个人都应该思考的问题。税务干部必须加强个人道德素养和职业修养,进一步增强自治区地税局倡导的“四种意识”,从根本上提升自觉拒腐防变的能力,经受住各种形势的考验。
必须加强学习,提升素质。在过去的两年,自治区地税局大力倡导地税干部要“少点霸气,多点正气;少点俗气,多点志气;少点虚荣心,多点自尊心;少点应酬,多看点好书”思想,这也是我们地税干部拒腐防变的基本基础和要求。增强干部拒腐防变能力,提高干部思想境界是根本,重要途径是加强学习。学习是一个永恒的话题,学习与做人关系密切。学习,能净化人的心灵,能使自己人格得到升华。要深入开展“能力提升年”活动,开展好征管基础规范化建设人员素质达标、网上税校学习等工作。要继续学习和实践雷锋精神、新疆精神,继续开展“热爱伟大祖国,建设美好家园”活动等。希望我们的干部,特别是年轻的同志,要真正把学习当作一种责任、一种乐趣,不断完善知识结构,提高综合素质,自觉增强拒腐防变能力。
必须服从大局,服务群众。喀什大建设、大开放、大发展,新的形势要求我们必须服从和服务于经济建设大局。希望我们各局领导和广大干部,紧紧围绕自治区及喀什地委、行署的决策部署,着眼全局,放眼长远,努力把上级精神与喀什发展结合起来,把严征细管与周到服务结合起来,创造性开展工作。地税部门在服务群众、促进经济发展中,担负着重要职责,发挥着重要作用。我们地税干部既要坚持依法治税,大力组织收入,为地方经济建设提供可靠的财力保障,又要充分发挥税收调节经济和分配的作用,更好地为经济社会服务。要加强和改进纳税服务,积极为纳税人提供方便、快捷的服务,切实维护纳税人合法权益,努力创造和谐的征纳环境。
必须头脑清醒,廉洁自律。地税部门干部手中掌握着税收执法权,在当前改革发展向纵深推进,各种利益关系相互交织的复杂环境下,容易受到利益诱惑。因此,税务干部必须保持清醒的头脑,廉洁自律。在这方面,区局这次会议上王建新书记提了三点要求,大家要认真领会。一是要谨慎交友。上下级、同事间、朋友间关系纯洁简单好。多加强思想交流、心灵沟通,比吃喝玩乐更有益。二是要有良好的爱好。良好的嗜好有益于身心健康,有益于工作事业。三是要力戒侥幸心理。“手莫伸,伸手必被捉”。希望每一位地税干部都要有强烈的政治意识、责任意识、廉政意识,自觉遵守党纪国法,时刻警惕各种诱惑,永葆党员队伍和干部队伍的先进性和纯洁性。
四、领导干部带头,担当责任,切实加强和改进反腐倡廉建设的组织领导
各局领导要严格履行“一岗三责”。“一把手”要切实履行好“第一责任人”职责,带头落实,敢抓敢管,切实做到亲自部署、组织、协调反腐倡廉建设。要严格执行民主集中制,带头落实各项廉洁自律规定和规章制度,对自己的一言一行负责,从一点一滴做起,自觉接受监督,做廉洁从政的表率,充分发挥模范带头作用,积极推动全系统的反腐倡廉建设。
要进一步加大违纪违法案件查办力度。大家必须清醒地认识到,不坚决惩治违纪违法问题,就难以震慑违纪违法人员,难以教育广大地税干部,难以解决政风行风建设中的突出问题,如果我们对违纪违法行为的态度不坚决,纪律不严明,查处不力,反腐倡廉工作就不能取得实效。对违纪违法问题,要发现一起查处一起,决不姑息迁就。各局党组特别是“一把手”要全力支持查办案件工作,认真落实“一案双查”制度,相关部门要密切配合,形成合力。
各局党组要切实加强和改进对反腐倡廉建设的组织领导。要总揽全局,加强工作谋划,紧紧围绕容易滋生腐败的重点领域、关键环节和热点难点问题,探索解决的途径和方法。要将反腐倡廉建设同税收中心工作一起部署、一起检查。要旗帜鲜明地支持纪检监察部门行使职权。各局调整纪检监察干部必须事先征得地区局同意。纪检监察部门要始终从工作大局出发,主动汇报各类重大情况,及时提出有针对性的措施和办法,为党组决策提供科学依据。要加强自身干部队伍建设,努力提高纪检监察干部的工作能力和综合水平。
同志们,20xx年反腐倡廉工作目标任务已经明确,新形势新任务对反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。全地区地税系统反腐倡廉建设任务艰巨,使命光荣。让我们进一步解放思想,担当责任,求真务实,努力开创喀什地税反腐倡廉建设新局面,为推进喀什经济社会跨越式发展和长治久安做出新的更大的贡献!
老师们,同志们:
大家上午好!
今天,德城区中小学心理健康辅导员培训班正式开班了。我代表区教育局向各位老师表示祝贺。
近年来,区教育局深入贯彻落实教育部《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》的文件精神,注重提高教师心理健康教育水平,举办了多次心理健康教育骨干教师集中培训。此次培训班是这些培训之后举办的一次专题性、系统性培训,是加强我区中小学心理健康教育工作,提高中小学教师心理健康教育工作能力的重要举措。因此,大家要充分认识开展这项工作的目的意义。今天我们还邀请了心理学硕士,心理咨询专家,山东理工大学咨询中心于宗富教授为大家授课。
下面,我代表区教育局向各位参训学员提以下几点要求:
一、 充分认识心理健康教育工作的目的和意义
首先,实施心理健康教育是教育发展的需要。新课程的实施要求学生在和谐向上的氛围中以积极的心态进行学习。这就要求教师应该充分了解学生的心理需求,最大限度地发挥和调动学生的学习积极性、主动性,从而全面促进教育教学质量的提高。
其次,实施心理健康教育是学生健康成长的需要。现在中小学生在心理、情感等方面的表现普遍比较脆弱,情绪波动性较大,由此引发的心理问题越来越多,教育的难度也越来越大。这些问题需要我们运用心理健康教育的相关知识去解决,帮助学生健康成长。
第三,实施心理健康教育是创建和谐校园的需要。现在由于中小学生的心理健康问题而引发的师生间、同学间、家长和学校间不和谐的事情,还是时有发生,如果学校和教师能从学生心理需求的实际出发开展心理健康教育工作,就会减少各种矛盾和冲突,从而促进学生健康成长和学校和谐发展。
二、明确学习任务,全力保障学习效果
本次培训是以广播电视大学为依托,利用远程教育平台,采用远程教学模式,具有针对性强、实践操作性突出的特点。希望各位老师珍惜这次培训机会,切实提升自身的心理健康教育水平,学有所思、学有所成!为确保培训的学习效果,希望大家做到以下几点:
一是严格按照学习进度要求制定自己的学习计划,顺利完成学业,确保学习效果。二是要做到工作学习两不误、两促进。正确处理好工作和学习的关系,刻苦学习,勤于实践。三是积极参与培训活动。充分借助优质的专家资源,加强校际间的交流与合作,紧密结合各自教育教学实际,充分发挥培训的主体性与主动性,主动思考问题、提出问题,、边学习边实践,边反思边提升,与专家交流,与同行互动,确保从培训学习中获取最大受益,不断提升自己。
最后,祝大家身体健康、学习愉快!祝本次中小学心理健康辅导员培训班圆满成功。
同志们:
这次党风廉政建设和反腐败工作会议,是在全县上下深入贯彻党的xx届三中、四中全会精神,全面开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的新形势下召开的一次十分重要的会议。主要任务是认真学
习贯彻中纪委第五次全体会议和区、州纪委第七次全体会议精神,总结××年党风廉政建设和反腐败工作,紧密联系实际,对××年的工作进行全面部署。
近几年来,县委、县人民政府高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。认真贯彻落实党风廉政建设“三加强一表率”的工作方针,围绕中心,服务大局,综合治理,标本兼治,突出重点,整体推进,在全面落实党风廉政建设责任制、不断完善反腐败领导体制和工作机制、强化领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件、纠正损害群众利益的不正之风、预防和治理腐败等方面取得了新的成效,有力地推进了党风廉政建设和反腐败工作,为我县的改革发展稳定作出了重要贡献。党中央最近颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深刻阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义,进一步明确了惩治和预防腐败体系建设的指导思想、主要目标和工作原则,对新时期开展党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求。对此,各级组织要从关系党的生死存亡、国家长治久安和提高党的执政能力、巩固党的执政地位的政治高度,进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,坚决贯彻中央的部署,不断增强深入开展反腐倡廉工作的紧迫感,树立长期作战的思想,总结和坚持好的经验、做法,与时俱进,探索新思路、新办法,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。
下面,我讲几点意见。
一、坚持立党为公、执政为民,牢记“两个务必”,始终保持党的先进性,不断提高执政能力,巩固执政基础
这些年来,县乡两级党委、政府把立党为公的宗旨落实到执政为民的实践中,特别是通过机关干部下乡驻村、开展村“民主日”活动和实施城市解困工程等,坚持不懈地为各族群众办实事、办好事,解决了大量群众反映突出的热点、难点问题,进一步增强了党和政府的凝聚力和人民群众的向心力。但是,在实际工作中,也有一些单位的个别干部深入基层不够,脱离群众,没有把群众的冷暖和困难放在心上,尤其是个别基层干部,工作方法简单,对待群众态度生硬粗暴;有的部门服务意识不强,门难进,脸难看,事难办的现象仍然不同程度地存在。这些问题必须引起我们的高度重视。全县各单位、各部门一定要从夯实党的群众基础、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度来看待与群众的关系问题,关心群众疾苦,解决群众困难。第一、要通过先进性教育,强化宗旨意识和宗旨观念。充分利用这次在全党开展的保持共产党员先进性教育活动,不断强化全心全意为人民服务的意识,始终把群众的利益放在第一位,把实现群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,切实做到眼里看着群众,心里装着群众,以实际行动实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。第二、要努力提高做好新形势下群众工作的本领。认真研究、深刻把握新形势下群众工作的特点和规律,积极探索新途径、新方法,不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。要切实转变工作作风,坚持深入基层、深入群众,到群众困难大、意见多、工作难推开的地方去,千方百计为群众排忧解难。要大力加强思想政治工作和法制宣传教育,引导人民群众自觉理解党和国家的方针政策,以理性、合法的方式表达利益要求、解决利益矛盾,自觉维护安定团结的大好局面。第三、要认真解决好与群众生产生活息息相关的问题。从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手,帮助下岗职工、农村贫困人口、城镇困难居民等解决吃饭、穿衣、取暖、住房、看病、就业、子女上学等切身利益问题。第四,要认真解决和纠正损害群众利益的不正之风。抓住群众反映强烈的问题,对损害群众利益的不正之风,一项一项地予以坚决纠正。当前,要坚决纠正征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污以及拖欠农民工工资等突出问题,进一步加大纠正医药购销、医疗服务中不正之风的力度,加大减轻农民负担工作和党政机关、行业主管部门及其所属单位乱检查、乱办班、乱发证等问题的治理力度,建立健全解决损害群众切身利益问题的相关配套制度,努力从源头上预防和解决损害群众切身利益的突出问题。要进一步加强机关作风和行业作风建设,继续做好政风行风评议工作,切实解决一些单位和部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题。要进一步做好优化投资与发展环境工作,认真解决执法不公、乱执法的问题。
”禁令,继续狠刹公款吃喝风,坚决遏制奢侈浪费现象。二要继续大力倡导求真务实,注重实效。认真落实以人为本的科学发展观,牢固树立正确的政绩观和科学的发展观,认真务实地推进各项事业发展。要杜绝形式主义,不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,一切从实际出发,立足当前,着眼长远,量力而行,创造性地开展好工作。三要大力倡导勤奋工作,开拓创新。广大党员干部要树立强烈的事业心和责任感,以任长霞、牛玉儒等先进模范代表为榜样,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,脚踏实地,埋头苦干。要坚决破除因循守旧、安于现状和无所作为的思想意识,进一步解放思想、开拓创新,开创工作新局面。
二、坚持标本兼治,惩防结合,加大从源头上预防和解决腐败的工作力度
面对当前的反腐败斗争形势,各级党委要坚持从严治党的方针,在抓紧治标、严惩各种腐败行为的同时,继续在加强教育、完善制度、强化监督上下功夫,坚持标本兼治、惩防并举,努力建立健全惩治和预防腐败体系,注重从源头上预防和解决腐败问题。
一加强反腐倡廉教育,保持党的纯洁性。要坚持教育在先,防范在先,把思想建设摆在首位,坚持不懈的抓教育,不断提高广大党员干部的思想素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要通过当前正在开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,围绕艰苦奋斗、廉洁奉公这一主题,结合反腐倡廉的要求,着重抓好以下几个方面的工作。一是加强理想信念教育。各级领导干部都要自觉坚持用马克思主义的立场、观点和方法,正确认识和把握社会主义发展规律,科学判断形势,增强贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要胸怀远大理想,围绕发展这个第一要务,树立科学发展观和正确政绩观,扎扎实实地做好每一项工作。二是加强法律纪律教育。要组织广大党员干部学习《党章》及《三个代表重要思想反腐倡廉理论学习纲要》等党内法规,增强党的宗旨意识,自觉维护党的纪律的严肃性和纯洁性,同各种违纪违法行为作斗争。三是加强优良传统教育。特别是要加强社会公德、职业道德、家庭美德教育,在构建稳定和谐的家庭关系、夫妻关系、人际关系等方面为广大群众做出表率。
二加强对权力运行的制约和监督,确保权力的正确行使。一是要严格遵守和维护党的纪律,强化纪律检查。广大党员和领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,自觉同上级党委保持高度一致,坚决维护党的团结和统一,确保政令畅通。要坚决反对民族分裂主义,坚决维护祖国统一,维护各民族大团结,始终做到旗帜鲜明,立场坚定。在选人用人上,要始终坚持把政治标准,尤其是在反分裂斗争中的立场态度作为选拔和考核各级领导干部的首要标准,坚持和健全民主集中制,公道正派用人。要严明党的经济工作纪律,维护社会主义市场经济秩序,严肃查处以权谋私、权钱交易和违反规定插手经济活动等行为。要严明党的群众工作纪律,牢固树立群众利益无小事的观念,严肃查处吃、拿、卡、要以及与民争利等侵害群众利益的行为。另外,还要强调的是,组织和纪检监察部门必须切实加强对党的纪律和已有的制度规定执行情况的监督检查,使领导干部在出现违纪苗头时就能够及时纠正,在犯小错误时就及时处理,避免领导干部犯大错误。二是要进一步建立健全党内监督制度。要全面贯彻《党内监督条例》和《党员权利保障条例》,鼓励党员讲真话、讲实话、讲心里话,使党员更好地了解和参与党内事务,建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度。要建立和完善重大问题、重大项目安排和大额度资金使用集体决策制度。要把事前监督、事中监督、事后监督结合起来,进一步建立健全诫勉谈话制度、任前廉政谈话等制度,强化对领导干部的监督管理,努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里。要完善领导干部民主生活会制度,提高民主生活会质量,领导干部要诚恳接受批评,敢于自我批评。要认真实行领导干部重大事项报告制度、领导干部述职述廉制度和上级纪委、组织部门负责人同下级党政主要负责人谈话制度。三要把党内监督同人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督、舆论监督有机结合起来,对权力运行进行全方位监督,把党员干部特别是领导干部的行为置于严格的监督之下。同时,要进一步完善政务公开、村务公开等公开制度,建立健全同群众切身利益密切相关的重大事项社会公开制度和社会听证制度,增强涉及群众利益有关工作的透明度,使群众真正能够行使监督权利。各级领导干部要认真总结经验,找出在监督方面存在的薄弱环节,实现“党委营造干部干事的氛围、政府营造干部干成事的氛围、纪委营造干部不出事的氛围”的工作机制。
三加大惩处力度,严肃查处违纪违法案件。要继续保持查处违纪违法案件的力度,发现一个查处一个。重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的案件,坚决查办违反政治纪律的案件,严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件,注意查办发生在基层的以权谋私、与民争利的案件。坚决纠正党员干部中收送钱物、跑官要官、参加赌博、利用婚丧嫁娶等事宜敛财以及利用职权和职务影响,为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益等问题,促进领导干部廉洁从政。要综合运用法律、纪律、经济处罚、组织处理等方式,增强查办案件的政治、经济和社会效果。领导干部对查办违纪违法案件,不准说情,更不准袒护和包庇。对阻碍、干扰办案工作的,要严肃查处。要进一步加强信访举报工作,既要严肃查处打击报复举报人行为,又要严肃追究诬陷他人的责任。纪检监察机关要正确运用政策和策略,宽严相济,提高办案工作水平,特别是要严肃办案纪律,严格办案程序,保证依纪依法办案。要加强对干部的挽救和保护工作,用有效的办法使干部不犯错误或少犯错误,挽救和保护干部,从党的事业出发,以对干部负责的精神,对那些群众有反映,但所犯错误事实构不成纪律处分的党员干部,多用警示提醒、诫勉督导、责令纠错、组织处理的方法促其改正,最大限度地教育、挽救犯有一般性错误的党员干部,保护绝大多数党员干部,孤立和打击少数腐败分子。要建立案件分析制度,对典型案件深入剖析,查找原因,建章立制,堵塞漏洞,逐步消除腐败现象滋生蔓延的土壤。
三、全面落实党风廉政建设责任制,不断推进反腐倡廉工作
要认真落实廉政建设责任制,按照“谁主管,谁负责”的原则,抓好责任分解,把反腐倡廉的任务分解落实到党委、政府班子成员和相关职能部门,确保反腐倡廉各项工作有人抓、有人管,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。要强化责任考核,注重考核结果的运用,把责任考核与领导班子及其成员和干部的年终考核结合起来,与干部选拔任用和评选表彰挂起钩来。要加大责任追究力度,对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,导致不正之风长期得不到治理、屡屡出现重大腐败问题的,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究领导干部的责任。
广大领导干部要树立正确的权力观、地位观和利益观,树立公务员就是服务员的思想,为人民掌好权、用好权,决不能利用权力和职务之便谋取私利。乡镇、部门一把手作为第一责任人,要对本单位党风廉政建设和反腐败工作负总责、亲自抓,带好班子、管好队伍,认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题,对不良倾向要敢于批评,对消极腐败现象和不正之风要敢于抵制,对违纪违法行为要敢于查处。班子其他成员要坚持“一岗双责”,实行经济、业务工作与党风廉政建设同时抓。领导干部要加强自我约束,严格遵守“四大纪律八项要求”,带头廉洁自律,严格遵守纪律规定,绝不允许利用自己职权和职务的影响去捞好处、干违法违纪的事。要严格规范“八小时以外”的行为,狠刹赌博之风,积极倡导广大领导干部培养健康向上的生活情趣。同时领导干部不仅要勤政廉政,还要管好下属,带好队伍,发现分管干部在工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题,要及时进行诫勉谈话,防止小错酿成大错。
四、加强领导,齐抓共管,不断推进党风廉政建设和反腐败工作
要继续坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪委组织协调,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,努力形成齐心协力反腐败的局面。各乡镇、各部门、各单位要认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》,并紧密联系实际,抓紧制定贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法,构建更加完善的惩防体系,推动反腐倡廉工作走上制度化、规范化、法制化的轨道。要正确认识并处理好中心工作与反腐败工作的关系,把反腐倡廉工作摆上重要议事日程,与经济建设、业务工作的开展一起部署落实,一起检查考核。纪检监察机关要按照党委、政府的统一部署,搞好组织协调,加强监督检查,积极拓宽群众参与的渠道,保护和调动群众反腐败的积极性和主动性,更好地发挥群众监督作用。
要进一步重视和支持纪检监察工作,维护纪检监察机关履行职责的权威。要重视和加强纪检监察队伍建设,对纪检监察干部既要严格要求,又要充分信任,从政治上、思想上、工作上关心他们,尽力帮助他们解决实际困难,调动他们工作的积极性。广大纪检监察干部要按照提出的“加强学习、增强本领、坚持原则、秉公执法、严以律己、以身作则”的要求,坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,努力提高自身的政治素质和业务能力,在政治上过得硬、靠得住,在工作上积极创新,不断提高做好纪律检查工作的能力和水平,真正成为纪检监察工作的行家里手。纪检监察部门要自觉接受党委领导,带头遵守党的纪律和国家法律法规,主动接受广大党员、干部和群众的监督,认真履行党和人民赋予的神圣职责,维护纪检监察机关的良好形象。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作事关巩固党的执政地位,事关改革发展稳定的大局,事关人民群众的根本利益。我们一定要把思想认识和具体行动统一到中央、区、州纪委全会精神上来,统一到保持党的先进性和加快经济发展的重大战略决策上来,求真务实,扎实工作,开拓进取,努力争取反腐倡廉工作取得的更大的成效。
谢谢大家!
各位书法家,各位前来参加送春联活动的同志们、朋友们,你们好!
今天是“腊八”,是我们中国祭祀祖先和神灵、祈求丰收吉祥的一个传统节日。在这个特殊的日子里,我们**区委宣传部、**区文联、区总工会、区民政局、区书法家协会、桐岭新村社区书画家协会联合举办“腊八”送春联活动活动,在此我代表区委宣传部对工作在各条战线、工作繁忙而前来参加活动的各位书法家表示诚挚的谢意!对**区的兄弟姐妹致以节日的问候和祝福!
同志们,本区近些年涌现了不少书法人才,他们在各自的工作岗位上默默奉献,在业余文化生活上,孜孜以求,各自成溪,创作了大量无愧于我们时代的好作品。在**区委区政府的大力支持下,在**区各位文艺家和文艺爱好者们的鼓励下,20xx年我们成立了**区文联,今年我们成立了**区书法家协会,为广大书法爱好者提供一个学习、交流和展示的平台。希望大家在协会的领导下,更好的用笔墨书写和谐发展的新风貌,传递促进社会和谐的正能量, ,共同弘扬文化和推动我区书法事业发展。
春联是我们中国特有的一种文化形式,起源于周代的桃符,传统春联是用毛笔书写在红色的纸上,红色有吉祥,避邪的意思,后来人们通过以对仗工整、简洁精巧的文字描绘美好形象,抒发美好愿望。欣赏、品评春联是中国人美学观的一种体现,也是一种良好的风俗习惯。今天这次活动,我们送去的不仅仅是春联,而是全区党员干部和书法家们的一片真情,送去的是区委、区政府对群众新的一年的祝福。
最后,我衷心地祝愿此次活动圆满成功,祝各位朋友新的一年工作有新思路、思想有新高度、新年有新气象!顺祝各位合家欢乐,万事如意!
同志们:
今天的会议是今年继县党代会、人大会、政协会之后的又一个重要的会议,是从加强崇仁党风廉政建设和反腐败工作的角度落实党代会上县委会工作报告和人大会上政府工作报告精神的一次
会议,将对进一步推进全县的党风廉政建设和反腐败工作,促进我县经济发展和社会稳定具有十分重要的意义。刚才月兰书记的工作报告讲得很好,我完全赞成,稍后剑明书记还要作重要讲话。希望同志们要认真学习、深刻领会,切实抓好落实。下面,我着重就政府系统如何贯彻这次会议精神,抓好廉政建设和反腐败工作,讲三点意见:
一、提高认识,统一思想,充分认识加强廉政建设和反腐败工作的重要意义
加强廉政建设和反腐败工作是我们政府系统的重要职责,必须摆上重要位置,廉政建设和反腐败工作关系政府的形象和生命,我们一定要充分认识加强廉政建设和反腐败工作的重要意义,采取得力措施,扎实有效地做好反腐倡廉工作。
1、加强廉政建设和反腐败工作,是密切政府与人民群众血肉联系的基本要求。贯彻“三个代表”重要思想,本质在坚持执政为民。我们的政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的。我们应当始终保持同人民群众的血肉联系,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。各部门各单位和所有工作人员,在任何时候、任何情况下,都必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,把实现最广大人民的根本利益,作为一切工作的根本出发点和归宿。绝不允许以权谋私,绝不允许贪污腐败。因此要求我们必须始终牢记并紧紧抓住廉政建设和反腐败工作不放松,始终把反腐倡廉作为关系发展全局的大事来抓。
2、加强廉政建设和反腐败工作,是建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府的必然选择。加强廉政建设和反腐败工作,既是政府的重要职责,也是政府自身建设的重要内容。我们强调建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府,就是要求把廉政建设和反腐败工作融入各级政府的自身建设中,落实到政府工作人员的日常行为中,体现在政府工作的实践中。可以说,“廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务”,是政府工作人员必须恪守的基本准则;加强廉政建设和反腐败工作,是实现从严治政、依法执政、科学理政的基本要求。只有进一步加强廉政建设,坚决反对和防止腐败,才能形成好的政风,不断提高科学管理水平和行政效能,提高依法行政水平,使我们的政府始终成为人民群众真心拥护和满意的政府。
3、加强廉政建设和反腐败工作,是实现打造“活力崇仁”目标的客观需要。今年在党代会和人大会上,县委县政府进一步提出了打造“活力崇仁”,全面建设小康社会的宏伟目标,要实现这些目标,靠的是什么呢?靠的是我们的干部要有好的工作作风。这就要求我们的干部要甘于清贫,乐于奉献,勤于思考,善于工作,敢于吃苦,真正做到廉政勤政;靠的是我们要有一套科学的管理制度。没有规矩,不成方圆。要通过建立科学的管理机制、考核机制和奖惩机制,来规范各部门、各单位及其工作人员的行为,保证其正确行使自己的职能;靠的是我们要有严格的监督制约机制。要通过廉政监察和效能监察,能使县委县政府的各项政策和各项制度能落到实处,确保政令畅通;靠的是我们要有一个良好的投资环境。要通过提升服务水平,优化投资环境来吸引更多的客商和民营企业家投资我们崇仁这块热土,促进崇仁的经济发展。所有这些因素,都离不开廉政建设,离不开反腐倡廉工作。因此,抓好政府系统的廉政建设和反腐败工作,对于促进我们实现打造“活力崇仁”,全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。
4、加强廉政建设和反腐败工作,是深入推进反腐倡廉工作的重要保证。20xx年,在县委县政府领导下,政府系统的廉政建设和反腐败工作不断取得阶段性明显成效。具体表现在:一些侵害群众利益的突出问题如拖欠农民工工资问题、医疗服务领域中的开单提成问题、教育乱收费问题等得到了较好地解决;建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”得到了进一步的落实和规范;经济发展环境得到了进一步的优化,各部门服务经济建设的能力得到了加强等。但同时,我们也要清醒地看到,政府系统的反腐败斗争的形势仍然严峻。比如,少数单位和部门损害群众利益的不正之风时有发生;形式主义、官僚主义作风以及弄虚作假、铺张浪费现象仍然存在;廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节等等。对此,我们一定要保持清醒的头脑,认真总结经验,不断探索前进,继续加强廉政建设和反腐败工作,切实增强责任感、紧迫感和使命感,要以求真务实的精神,以更加坚决的态度,进一步加大力度,努力把反腐倡廉工作推向新阶段。
二、明确任务,突出重点,认真做好今年政府廉政建设和反腐败工作1、
推进体制创新,逐步形成从源头上预防和治理腐败的科学、规范、高效的“活力机制”
按照温在国务院第三次廉政工作会议提出的“八个方面改革”的要求,结合我县实际,今年将着重进行五个方面的改革:一是深化行政审批制度改革。深入贯彻《行政许可法》,积极推进依法行政,强化对权力的制约。继续清理现有的行政审批事项,不必要的或不适当的要取消或调整。严格规范备案、核准的范围和程序。设定行政许可事项必须于法有据。探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制,简化手续,减少环节,提高工作效率和服务质量。加强对行政审批权力的监督,预防审批环节滋生腐败现象,建立后续监管措施,做到规范操作、简化程序、公开透明。二是深化财政管理体制改革。巩固和深化乡村财务管理改革,扩大进入财务核算中心的单位和统一核算范围,所有的行政事业单位的财务都要进入核算中心统一核算,对各项财政资金要实行国库集中收付,从制度上杜绝截留、挤占、挪用财政资金的行为。进一步落实“收支两条线”管理的各项规定,对违反规定设立“小金库”,帐外帐,违规开设银行帐户的要坚决予以查处,严格追究有关责任人和主管领导的责任。进一步落实和巩固单位一把手不审批财务的规定。三是深化国有资产管理体制改革。监察、财政、审计等部门要加强和改进对国有资产和国有企业的监督管理,防止国有资产流失。四是推进“行政问责制”的实施。坚持权责一致,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。今年县政府将出台《崇仁县人民政府行政问责制暂行办法》,加强行政执法程序建设,政府机关及其工作人员必须按法定程序办事,。五是健全政府投资监管制度。界定政府投资范围,规范政府投资行为,加强对政府投资的监管。完善政府投资项目决策机制,实行政府投资项目公示制度和公开招投标制度,建立政府投资后评价制度和投资责任追究制度。要强化对交通、城建等重点领域及重点项目的监管。通过逐步加大治本力度,将社会经济生活的各个方面、各个环节,逐步纳入制度化、规范化、法制化的轨道,形成从源头上预防和治理腐败的“活力机制”。
2、开展专项治理,切实解决侵害群众利益的突出问题,努力建设稳定、和谐、文明的“活力社会”
坚持“以人为本”的科学发展观,加大对救灾款、扶贫资金、社保资金、再就业基金的使用情况的监督检查,严肃查处和纠正其中的违纪违规行为,维护城镇和农村“弱势群体”群众的利益。继续开展专项治理,着力解决群众反映的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续规范城镇房屋拆迁管理行为,加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管,严肃查处企业违法排污行为。完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套规章制度。规范义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,坚决制止与招生录取挂钩的乱收费。进一步完善药品集中招标采购,严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。加大减轻农民负担监督管理力度,严肃查处涉农负担案件。治理整顿政府机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。加强从源头上预防和治理公路“三乱”等工作。要通过抓好纠风专项治理,切实维护群众的切身利益,促进崇仁社会和谐、稳定。
3、推行阳光工程,拓宽对行政权力的监督渠道,营造公开、透明、公正的“活力环境”
进一步推行政务公开,政府各部门的行政决策事项、财政收支事项、工程事项、人事事项、廉政事项、涉外服务事项、社保低保金的发放等政务事项都必须以一定的形式公开。凡是与老百姓利益密切相关的部门和单位,如学校、医院以及水、电等公用事业单位,都要实行办事公开制度。在推行政务公开工作中,要严格把关,明确标准,对政务公开的内容、形式、时限、保障制度和组织领导等都要有具体的规范。要通过公布监督电话、设立举报电话、发放监督卡、聘请监督员等多种形式,广泛听取群众的意见,接受群众的监督,保证政务公开工作的落实。要加快政务信息管理网络化建设,提高政务公开的效率。
继续开展形象测评工作和政务环境评议评价工作,将各项工作置于群众的监督之下。要拓宽各种渠道方便群众参与监督,妥善处理群众来信来访,正确引导群众参与监督。要加大对破坏投资环境案件的查处力度。各单位、各部门要加大服务经济发展环境的力度,提升服务水平,促进经济建设持续健康快速发展。
加强行政监察工作,为建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制提供纪律保证。要围绕执行政府各项改革措施和各项工作布置的落实、围绕群众最关心的热点难点问题、围绕全县的重点工程等开展执法监察,确保政令畅通。
4、加强政风建设,落实廉洁自律规定,打造廉洁、勤政、务实的“活力队伍”要重点查办领导机关和领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件,查办利用人事权、司法权、审批权从事违纪违法活动以及党政干部、执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。妥善处理信访突出问题及群体性事件,对因决策失误、官僚主义造成严重后果的,要追究有关领导干部的责任。
政府各级领导干部要积极参与到保持共产党员先进性教育活动中来,要通过教育活动,切实解决领导干部在思想、工作、生活、纪律方面存在的突出问题,务必取得明显成效。要切实转变干部作风,大力精简会议和文件,提倡开短会,讲短话,开解决问题的会,讲有实际内容的话。各级领导干部要腾出更多的时间,到基层去,到群众中去,到困难多、问题多的地方去,帮助基层解决问题,帮助群众解决困难。
三、加强领导,求真务实,确保廉政建设和反腐败工作取得实效
1、要加强领导,落实一把手抓廉政建设责任制。各级政府、政府各部门一把手是落实廉政建设责任制的第一责任人,必须加强对廉政建设工作的领导,要把抓廉政建设工作与抓经济工作,业务工作放在同等重要的位置上来抓。廉政建设的一些重要工作和一些复杂问题要亲自抓好落实。领导干部要带头执行责任制,严于律己,以身作则,自觉接受监督。对那些单位、部门出现重大经济损失的;发生重大事故和恶性事件的;不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理的;因作风飘浮、方法简单粗暴造成群众异常上访的;对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的,要重点追究党政一把手的责任。
2、要齐抓共管,形成抓廉政建设和反腐败工作的合力。廉政建设和反腐败工作是一项系统工程,光靠纪检监察机关包打天下是不行的,必须依靠各级党委政府,各部门的共同协作,齐抓共管,才能形成抓廉政建设和反腐败工作的合力。各部门、各单位要按照全县廉政建设和反腐败任务分工的总体要求,既抓好本部门、本单位的廉政建设和反腐败工作,更要顾全大局,配合全县抓好廉政建设和反腐败工作。
3、要求真务实,以改革创新的精神抓好廉政建设和反腐败工作。廉政建设和反腐败工作目标和任务能否抓落实,关键是要有真抓实干的作风和求真务实、艰苦奋斗的精神,各级政府、政府各部门要对照廉政建设责任制的要求,认真回顾和总结近几年来的工作情况,查一查反腐倡廉的哪些工作没有落实,工作中究竟存在哪些薄弱环节,分析寻找症结所在,谋求解决办法,要坚决防止作表面文章、敷衍塞责的做法,要结合本地、本单位的实际,认真开展调查研究,拿出切实可行的工作安排,以改革创新的精神抓好廉政建设和反腐败工作。
同志们,政府系统廉政建设和反腐败工作,事关全局,惠泽百姓。我们一定要在县委的领导下,认真抓好反腐倡廉的各项工作任务落实,以与时俱进、开拓创新、求真务实的精神,扎扎实实做好全县政府系统的反腐倡廉工作,为推进打造“活力崇仁”进程,全面建设小康社会而努力奋斗!
谢谢大家!
同志们:
这次会议的主要任务是深入学习贯彻中央、国务院和全国安全监管监察系统以及省委省政府党风廉政建设工作会议精神,回顾总结20xx年反腐倡廉工作,部署安排今年的党风廉政建设和反腐败工作任务。
局党组非常重视这次会议,4月6日就这次会议的内容等有关事项进行了专题研究,
商局长还将作重要讲话。对上级会议精神和商局长讲话,各单位一定要认真组织学习,深刻领会精神实质,狠抓贯彻落实。
根据局党组的安排,我讲两方面的意见。
一、20xx年党风廉政建设工作情况
一年来,按照国家总局党组党风廉政建设工作部署和要求,紧紧围绕深入开展“安全生产年”活动,扎实推进反腐倡廉工作,全局党风廉政建设工作取得了新进展。主要工作如下:
(一)落实责任,量化考核,党风廉政建设工作进一步规范
去年,我们加强对党风廉政建设工作的组织领导,在统一思想、提高认识、不断增强反腐倡廉工作的主动性、预见性的基础上,进行部署,落实了党风廉政建设责任,深入推进反腐倡廉各项工作。一是局党组与17个直属党组织签订了《党风廉政建设责任状》,各直属单位也层层签定了责任状,逐级强化责任落实。二是进行廉政承诺,全局党员干部和监察执法人员都签定了廉政承诺书,对勤政廉政做出承诺,在全局形成横向到边、纵向到底的责任体系。三是明确全年和阶段重点工作任务,并把全年工作任务细化分解,落实到各单位(部门)。四是党风廉政建设工作与业务工作做到“四同”。在每周一的全局调度例会和相关会议上,业务工作与反腐倡廉工作同安排、同落实、同检查、同总结,强化反腐倡廉工作责任的落实。各监察分局(站)和事业单位也做到了在制定每月工作计划的同时,安排部署党风廉政建设工作,做到“两手抓、两手硬”。五是研究制定了《党风廉政建设责任制考核实施办法(试行)》,进一步规范了党风廉政建设工作。用百分制量化的方法强化检查考核,促进了党风廉政建设工作任务的圆满完成。
(二)突出重点,加强教育,反腐倡廉思想道德防线进一步牢固
深入开展党性党风党纪教育,引导广大党员领导干部和煤矿安全监察执法人员牢固树立“为民、务实、清廉”的核心价值观,切实做到勤政为民、廉洁从政。
一是加强每月“廉政一片”教育。全年共组织观看“廉政中国”电教片62场 (三)加强监督,规范权力运行,廉洁高效的工作机制进一步形成
我们进一步健全廉政监督体系,加大监督力度,使监督预防常态化、多元化。方面的意见或建议。共召开4次廉政监督员座谈会,走访了18名监督员,收到30余封监督员的信件,增强了监督实效。三是加强政务公开工作。将监察执法、事故调查处理、行政许可等工作程序和结果全部在局网站公开、公告,主动接受社会各界的监督。在去年开展的问卷调查中,社会各界对我局安全执法、队伍形象、廉洁自律、政务公开综合评价满意率均为100%。
3.分解重要权力,形成制衡机制。局党组合理工作分工,“一把手”不直接分管人事、财务等重要部门,而是由2名副职分别协助管理;局班子副职之间合理分工,监察执法和执法监督工作分别由不同的副职分管,形成内部制衡机制。同时,不断健全完善监察执法、事故调查处理、行政许可审批等工作程序和规范权力运行的制度,形成了程序清晰、集体决策、公开透明的工作机制,确保行政权力依法行使、公正运行。
(四)抓住关键,强力推进,惩治和预防腐败体系进一步完善
以制度建设为重点,以学习贯彻《廉政准则》为契机,推进惩治和预防腐败体系建设进一步完善。
1.健全完善惩防腐败体系工作制度。制定
完善了《局党风廉政建设责任制考核实施办法(试行)》、《局工程建设项目监督管理办法(试行)》、《局党组工作规则》、《反腐倡廉网络舆情收集研判处置工作制度》、《行政处罚集体讨论决定》等39项制度,基本上形成了规范权力运行的制度体系。
2.组织开展惩防腐败体系的自查和检查,促进惩防腐败体系建设。局党组研究制定了《贯彻落实国家总局党组〈关于开展20xx年度惩防腐败体系建设检查的通知〉的安排意见》,指导惩防体系建设自查工作。通过召开腐败体系建设自查促进工作会议、各单位自查、重点检查等方式,促进惩防体系建设工作深入开展。在国家总局组织的检查中,我局惩治和预防腐败体系建设被评为“优秀”等次。
(五)围绕主题,加强作风建设,勤廉兼优的良好形象进一步树立
围绕“树新风正气、促勤政廉政”主题,开展了作风建设活动,深入推进党风廉政建设工作。 2.开展了“树新风正气、促勤政廉政”作风建设活动。引导全局广大党员干部紧紧围绕深入开展“安全生产年”活动,恪尽职守、任劳任怨、廉洁奉献、认真履行职责,在发现新情况、研究新对策、解决新问题中培养良好作风,实现“五个坚持”的具体目标,促进了全省煤矿安全生产创历史做好水平。特别是面对**省百年不遇的洪灾,局党组果断调整工作部署,带领全体监察员深入受暴雨洪水威胁的矿区,与当地党委政府和相关部门密切配合,连续奋战,将人民群众的生命财产损失降到了最低程度,并涌现出了以“全国防汛抗旱先进个人”王敏同志为代表的一批优秀党员,在关键时刻经受住了考验。开展了向爱岗敬业、忠于职守、为煤矿安全监察事业献出宝贵生命的刘春权同志学习活动,全局人人争做“安全发展忠诚卫士”,勤政为民、清正廉洁、勇于奉献的风气进一步形成。
(六)加强信访举报,严肃案件查办,案件的治本功能进一步发挥
一是加强网络举报平台建设,在局网站设立“群众举报”专栏,向社会公布举报电话和举报专用邮箱,拓宽监督举报渠道。二是高度重视信访举报和案件查在肯定成绩的同时,也要看到我们的工作还有一定的差距和不足,主要表现:一是党风廉政建设工作创新不够,发展还不平衡;二是针对存在的廉政风险,防范制度和措施还不完善,制度的执行力需要进一步提高;三是监察执法和反腐倡廉工作有机结合需要进一步加强。
我们必须进一步认清形势,居安思危,增强忧患意识,在国家总局党组和省局党组的正确领导下,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施,推进反腐倡廉各项工作,为监察执法和队伍建设提供有力保障。
二、20xx年党风廉政建设工作任务
今年党风廉政建设工作的总体要求是:以中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,践行以人为本、执政为民的理念,按照国家安全监管总局党组和省委、省政府党风廉政建设工作部署和要求,严格执行党风廉政建设责任制,以初步建成惩治和预防腐败体系为主线,进一步规范权力运行,加强作风建设,围绕中心、服务大局,惩防并举、注重预防,求实创新、统筹兼顾,深入推进党风廉政建设,为促进“”开局之年全省煤矿安全形势的持续稳定好转、社会和谐稳定提供坚强保证,以优异成绩迎接建党90周年。主要抓好以下工作:
(一)围绕监察执法工作中心,服务建立煤矿安全生产长效机制工作大局,加强监督检查,保证上级重大决策部署的贯彻落实
作为国家煤监机构,我们必须时刻把人民群众生命财产安全放在高于一切的位置,坚定不移地把反腐倡廉各项工作推向深入,贯彻执行党和国家煤矿安全生产方针政策和国家总局党组、局党组的工作部署,努力做到执法为民。今年着重开展四方面的监督检查:
1.开展对贯彻落实国务院《通知》精神和煤矿安全生产重大政策措施执行情况的监督检查。局有关部门和各分局(站)要把贯彻落实国务院《通知》精神作为对地方政府煤矿安全监管工作检查指导的一项重要工作内容,督促地方政府落实煤矿安全监管主体责任,进一步加强和完善煤矿安全生产工作格局;要把企业贯彻落实国务院《通知》精神纳入“三项监察”,加强对煤矿企业执行领导干部带班下井、隐患排查治理报告等制度执行情况的监督检查,促进煤矿企业安全生产主体责任进一步落实,坚决纠
正有令不行、有禁不止的现象。
2.加强对继续深化开展“安全生产年”活动的监督检查。着力对安全生产“三深化”、“三推进”工作和“打非治违”、遏制重特大事故发生等专项整治工作进行监督,重点检查我局监察执法部门和单位是否尽职尽责,对发现的非法违法行为是否进行了严厉惩处,“三超”等违规违章现象是否依法纠正,重大安全隐患是否得到有效治理。
3.加强对较大以上事故责任追究处理和整改措施落实情况的监督检查。要会同省有关部门联合开展对今年发生的3人以上较大事故责任追究和整改措施落实情况进行专项督查,认真解决存在的问题,推动煤矿安全生产工作。
4.加强对先进科研成果推广应用等工作的监督检查。对推行井下防灾避险“六大系统”、矿井探放水专用设备和救护队资质、安全评价机构等中介机构资质审查验收等工作加强监督检查。对违反规定向企业指定产品、指定服务、指定供货商的,和利用职务之便违规插手干预相关活动的,要依法依纪严肃查处。
局纪检组监察室将会同局有关部门采取直接参与、查看执法文书、座谈走访、问卷调查等方式,监督检查四方面工作开展情况,促进工作落实。
(二)以健全完善惩治和预防腐败体系为主线,加强反腐倡廉各项工作
今年是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的关键一年,我们要按照总局党组“两抓两促”的工作要求,毫不松懈地抓好以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉各项工作。
1.总结经验,查找不足。认真梳理总结这几年惩治和预防腐败体系建设的经验,不断深化对惩治和预防腐败工作规律的认识,进一步明确工作思路,采取有力措施,推动《工作规划》的贯彻落实。各单位(部门)要按照工作职责,对照《惩治和预防腐败体系建设工作指标体系(试行)考核表》查缺补漏,统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风等各项工作。
要开展对惩治和预防腐败体系建设情况的检查。重点针对去年惩治和预防腐败体系建设整改措施落实情况和今年自查工作开展情况,深入推进惩防体系建设,为明年形成惩防体系基本框架奠定基础。
2.以提高制度执行力为重点,加强反腐倡廉长效机制建设。围绕监察执法、人事、行政许可审批、财务管理等重要权力运行,进一步健全完善科学管用的制度。继续抓好有关制度的学习宣传,增强用制度管权、按制度办事、靠制度管人意识,提高制度
的执行力。
局纪检组将对制度建设和执行情况进行调研,掌握有关情况,并加强对制度执行情况的监督检查,确保党风廉政建设各项制度的有效执行,促进服务煤矿安全发展工作任务的完成。
(三)以强化宗旨观念为目标,加强理想信念和廉洁从政教育
贯彻“以人为本、执政为民”的要求,不断拓展廉政教育宣传阵地,创新教育形式,增强教育的实效性,大力培育和弘扬廉洁价值理念,牢固树立宗旨意识、执法为民意识。 2.深入开展专题教育,强化党性党风党纪教育。要围绕建党90周年,深入开展理想信念和党性党风党纪专题教育。一是组织开展学习杨善洲同志先进事迹活动。要学习杨善洲同志坚定理想信念、牢记宗旨、艰苦朴素、无私奉献的高贵品质,进一步增强党性观念和宗旨意识。二是深入开展学习刘春权同志先进事迹活动,用身边的先进人物,教育鼓舞我们进一步忠诚于煤矿安全监察事业、爱岗敬业、在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。三是举办一场反腐倡廉形势报告会,强化党纪教育。
3.丰富教育形式,营造廉政氛围。加强廉政文化建设,完善局网站“反腐倡廉”栏目内容,发挥网络快速、覆盖面广的优势,运用廉政教育片、正反面典型教育以及法律和党纪政纪解读等多种形式,在网络上对干部职工进行党风廉政教育。组织开展廉政征文,廉政格言征集,廉政书法比赛等活动,使干部职工在潜移默化中学习廉政文化,增长廉政知识。逢会、逢节、逢案、逢大型活动必讲廉政,做到警钟长鸣。
4.认真开展第二个“警示教育周”活动。按照国家总局党组的工作安排,以“牢记宗旨、执法为民”为主题,深入开展“一查两找”,组织党员干部对照党章和岗位廉政要求,从行使权力、落实责任、遵纪守法、监察执法四个方面找出存在的问题,找出改进措施和努力方向,增强风险防范意识,促进廉洁自律。
同时,开展“六个一”教育活动。一是开展一次支部书记讲廉政党课活动。二是各单位结合实际,参观一次红色革命教育基地。三是召开一次案例分析会。对发生在煤监系统的反面典型案例进行深刻剖析,吸取教训。四是开展一次家庭助
廉活动。以“常吹廉政风、当好廉内助”为主题,组织全体干部家属开展《家庭助廉倡议》签名活动。五是开展精读一篇廉政文章活动。六是每人撰写一篇学习心得体会。
(四)继续加强作风建设,促进勤政廉政
以创先争优活动为载体,教育引导全局党员干部和监察执法人员进一步改进作风,认真解决煤矿安全生产问题,最大限度地维护人民群众生命财产安全。
1.进一步深化民主评议软环境和政行风建设工作。认真整改上年度民主评议反馈的问题,进一步增强法制观念,把严格执法、按政策办事贯穿到工作的各个环节,着力推进办事公开。
2.进一步深化“树新风正气、促勤政廉”作风建设活动。认真学习在中央纪委六次全会重要讲话关于加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设的要求,把握精神实质,教育引导党员干部加强党性修养,继承和发扬优良传统和作风。要紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动,大兴党中央提出的“四风”要求,提高服务煤矿安全生产大局的能力,促进“三推进”、“三深化”工作的落实。
3.以纠风工作为契机,近一步加强作风建设。按照国家总局党组要求,重点开展“三项整治”,进一步树立国家煤矿安全监察良好形象。一是开展煤矿安全生产许可专项整治。着力解决煤矿安全生产证照办理、煤矿安全核准、煤矿建设项目“三同时”等行政审批中违反程序、暗箱操作、违规审批等问题。二是开展煤矿安全监察执法专项整治。着力解决行政处罚不规范、擅自更改行政处罚决定、违规行使自由裁量权、违规处罚等问题,重点解决行政不作为、乱作为、行政过失等失职渎职现象和问题。三是开展煤矿安全生产中介机构专项整治。着力解决中介机构在设计、安全评价、检测检验等执业活动中存在的违规操作、虚假评估、商业贿赂问题,重点解决中介机构资质认定、日常监管中存在的违规问题,建立对中介机构监管长效机制。
有关单位和部门要认真开展自查,结合廉政风险排查,查找问题,完善制度,堵塞工作漏洞。局党组将根据国家总局党组的部署和要求进行检查,促进“三项整治”工作的开展。
(五)以强化监督为重点,着力规范权力运行
以保证权力规范运行和正确行使为目标,强化监督工作。
1.立足预防,切实加强权力运行起点监控。今年要在全局范围内开展一次廉政风险排查。各单位、部门要结合工作职责和工作程序,认真组织查找每一项权
力在运行过程中可能产生腐败的风险点。针对廉政风险点,制定完善有关制度、规范工作程序,做到超前预防和监督。
2.跟踪预防,着力实施过程监控。要严格执行局党组有关监督规定。一是对监察执法、事故调查、许可审批等重要工作进行监督,各级廉政督查组要直接参与现场执法,对廉洁执法的全过程进行直接跟踪监督。二是采取抽样调查的方法,深入到煤矿企业,对监察员执法过程中的廉洁自律情况进行抽查式监督。三是不定期地对罚款3万元以上的重大行政处罚案件集体“会诊”,监督执法过程中的廉洁自律情况。四是继续通过发放廉政监督卡,主动接受行政相对人对监察执法工作的监督。
3.加强党内监督与群众监督,形成监督合力。一是认真贯彻执行党内监督条例。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、民主生活会等制度,加强党内监督。二是积极推进党务公开工作,深化政务公开,凡涉及关系党员干部群众和行政相对人切身利益的事项,只要不属于保密范畴的都要公开,主动接受群众和社会监督。三是组织开展民主测评和社会满意度调查,对执行民主集中制、廉洁从政、权力运行、政务公开等进行测评或调查,强化事后监督。四是加强对反腐倡廉舆情的收集、研判和处置,发挥舆论监督作用。五是深化领导干部经济责任审计工作。贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,健全完善领导干部经济责任审计的制度,加强内部经济责任审计。六是认真研究依托“金安”工程,推动对中介机构资质和行政许可等审批事项网上进行,逐步推行电子监察,坚持公开透明,接受监督。
4.加强对选拔任用干部四项监督制度落实情况的监督。严格执行党政领导干部选拔任用四项监督制度,落实全程记实制度,提高民主推荐、民主测评的科学性和真实性。要按照国家总局党组的要求,对提拔任用干部工作情况进行一次检查,进一步听取干部群众对选拔任用干部工作的意见和建议,开展干部人事工作满意度调查,把严格监督贯穿到干部选拔任用工作全过程,提高选人用人的公信力和透明度。
(六)以贯彻落实《廉政准则》为抓手,加强党员干部廉洁自律工作
把贯彻落实《廉政准则》作为党风廉政建设工作的一项重要内容,促进党员干部特别是党员领导干部切实做到自重、自省、自警、自律,严格遵纪守法,保持清正廉洁。一要认真组织学习近日中纪委颁布的《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》,充分认识学习
贯彻《实施办法》对于加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要意义,不断增强贯彻落实《实施办法》的自觉性,切实提高遵守《廉政准则》的能力。二要认真执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,按照局党组关于做好两项法规贯彻实施意见,做好个人申报工作。三要坚决整治收送礼金问题。坚决查处领导干部以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡的行为。对收送各类有价证券、支付凭证、商业预付卡的,以收送同等数额的现金查处。四要坚决遏制奢侈浪费和形式主义。要精简会议、文件,加强工作的计划性,提高工作效能,严格控制出国考察,减少各种会议、招待费的支出,加强公务用车管理。五要加强对《廉政准则》贯彻执行情况的监督检查,及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为。
(七)严肃查处违纪违法案件,着力解决突出问题
要继续加大查办案件工作力度,坚决惩治以权谋私、权钱交易、失职渎职等腐败行为。要坚持把严明党的政治纪律摆在首位,严肃查办严重违反政治纪律的案件,坚决维护党的集中统一;严肃查办发生在领导干部中贪污受贿、以权谋私、权钱交易、渎职侵权案件;严肃查办领导干部违反规定干预和插手安全中介业务等问题的案件;严肃查办监察执法人员的违纪违法案件;严肃查办滥用职权、贪赃枉法和为非法违法生产建设、黑恶势力充当“保护伞”的案件;严肃查办侵害群众切身利益和生命财产安全的案件。要按照《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》,与检察院等部门密切配合,严肃查处在煤矿事故中涉及的权钱交易、以权谋私、渎职侵权等违法犯罪案件和腐败问题。
要切实发挥信访举报的作用,努力拓宽发现违纪线索的渠道,认真受理群众信访举报和网上举报,重视举报线索的查处和反馈。要加大有关案件通报力度,对典型案件要深刻剖析,发挥办案的综合效果。
(八)落实责任,强化考核,促进反腐倡廉建设深入开展设责任制》的规定,严格执行“一岗双责”,进一步分解落实工作责任和任务,切实把党风廉政建设与日常业务工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核。
2.强化量化考核,推动工作落实。今年要实行党风廉政建设责任制“双百”量化考核。一是进一步完善《党风廉政建设责任考核办法(试行)》,继续对各单位(部门)党风廉政建设工作任务完成情况进行百分量化考核。二是根据“一岗双责”规定,研究制定对领导干部履行党风廉政建设责任制情况的考核办法,进行百分量化考核。根据量化考核结果,严格实行“一票否决”,促进党风廉政建设。
同志们, 20xx年反腐倡廉建设任务艰巨、责任重大。让我们在局党组的领导下,勤奋工作,求真务实,开拓创新,狠抓落实,为继续促进全省煤矿安全生产形势持续稳定好转做出新的贡献。
各位老师,各位同学:
大家好!
今天的退队仪式有着特殊的意义,因为在你们摘下红领巾的那一刻就意味着你们已告别天真烂漫的儿童时代,迈进了热情洋溢的青春年华。在此,我要向迈入青春行列的同学们表示诚挚的祝贺!!今天将成为你们生命中的一个转折点,这意味着,你们将从此走向成熟,自强自立;在你们稚嫩的肩膀上应承担起对家庭、社会和国家的责任。
初二年级同学在迈出中学的少先队组织的同时,即将到来又一新的组织——中国共产主义青年团。
大家都知道人生政治生命的三大里程碑是入队、入团、入党。现在我们已经迈出了第一个里程碑,又将迈向第二个里程碑。共青团组织是青年的先进组织,只有优秀的青年才能加入到这个组织中来。现在我们大家都站在同一起跑线上,谁能早日入团,那就完全要看你自己的努力了。
努力学习,认真工作,端正自己的思想;以正直、善良、热情、无私的态度对待每一个人,每一件事;积极参加各种活动,认真学习,刻苦努力,争取早日加入到我们的中国共青团组织中来!最后,我还想向大家提出三点要求:
第一、我们虽然不再是少先队员了,可我们对红领巾的敬意却永留心间! 第二、我们虽然不再拥有欢乐的童年了,可我们迎来了如花似锦的美好青春! 第三、我们的胸前虽然摘走了鲜艳的红领巾,可闪闪发光的团徽却会很快别在我们胸前!
同学们!让我们扬起理想的风帆,放飞青春的梦想,在新的人生起点划出一道亮丽的彩虹!
下面请全体同学起立,摘下红领巾。
同志们:
今天学校召开民主评议工作动员会,主要是对我们学校民主评议工作进行部署。根据会议安排,前面将《什字小学民主评议行风校风实施方案》向大家已经宣讲,对评议的意义、方法、步骤、达到的目的已讲得很清楚,我代表学校党支部讲两点意见和要求,供大家参考。
一、民主评议行风校风势在必行
行风评议是充分依靠社会各界力量,调动行业内部的积极性,加强行风建设,纠正行业不正之风,推进事业发展的有效机制和方法。20xx—20xx年度,根据上级统一安排,对中小学和农村学校进行民主评议,此举对于推进中小学的行风建设,具有十分重要的意义。
教育工作牵动千家万户,涉及到社会各个阶层,中小学行风状况的好坏直接影响到下一代的健康成长。近年来,由于我县教育系统高度重视行风建设,在治理教育乱收费、师德师风建设、教师的职业道德教育、落实中央的惠民政策、解决学生上学难等工作中,讲实效,干实事、取得明显成效。但我们必须清醒地看到,我县中小学的行风建设还存在一些不容忽视的问题,与广大人民群众的期望还有一定的差距。少数学校办学行为不规范,未能严格执行政策;向学生“搭车收费”和强制学生订购教辅材料、报刊杂志;违反政策乱补课、乱收费;少数教师作风不实,服务意识不强,不讲师德、师风,体罚、变相体罚或歧视、侮辱学生以及有偿家教等现象在部分学校依然存在。
这些问题影响了教育事业的改革与发展,败坏了教育形象,如果我们不认真加以解决,就会失去群众的理解、信任和支持,从而失去教育发展的基础。
对中小学开展民主评议,有利于进一步加强中小学行风建设,有利于进一步加强教育与社会的沟通,羸得社会对教育事业的理解、关心和支持。因此,今年在中小学开展民主评议行风校风工作,既是认真贯彻中央和各级纠风工作会议统一部署的客观要求,也是我校进一步加强行风建设、推进教育事业发展的内在需要。教育事业的发展没有全社会的支持,教育的改革和发展将不可能真正深入,素质教育将难以真正落实。我们要认识到,全社会关心、支持教育有多种形式,为教育改革和发展想办法、出主意,共同来解决问题,也是社会关心、支持教育的一种形式。
二、民主评议行风校风要讲实效
这次中小学校民主评议工作,教育行政部门非常重视,将切实履行指导、协调、督促、检查职责,积极支持、配合各校搞好民主评议工作,特别是在一些关键环节,如制定工作方案、选聘评议代表、对评议人员进行培训、问卷调查、召开评议大会、落实整改措施等方面,将采取各种形式加强监督检查,力求达到预期目标,确保评议工作不走过场,不出偏差。
民主评议行风工作,是推动行业作风建设的一项民主监督制度,是纠正行业不正之风的有力措施,根本的目的是通过自查自纠、群众评议等方法解决行风方面突出问题,从而提高工作质量和服务水平,维护好人民群众的合法权益。这次评议工作时间虽长,但任务重、要求严、标准高,我们要结合实际认真贯彻落实县教文局组织召开的民主评议行风动员大会精神,重点把握好四个关键:
第一是广泛宣传发动。行风评议是一项社会性、群众性活动,是发挥民主监督作用的有效途径,也是优化中小学发展环境的有效形式。要认真做好宣传发动工作,广大教育工作者本着对教育事业负责的态度,提高参与行风评议工作的积极性和主动性。并利用板报、标语、广播等进行广泛宣传,在社会上形成强大声势。要大张旗鼓地宣传教育系统的工作职责和行风建设的任务,宣传民主评议的内容要求,宣传开展行风建设的做法和效果。把广大群众的积极性调动起来,充分发挥群众的知情权、参与权、监督权,让更多的群众参加到行风评议中来。
第二是突出抓好整改。整改是民主评议行风工作中最关键的环节,必须贯穿评议工作的始终。整改不到位,搞形式主义,走过场,评议就失去了意义。行风评议重在“评”,关键在“改”。评什么?怎么改?事关评议工作的成败。“评议”要敢于坚持原则,讲真话,以事论理,议在点子上;“整改”要痛下决心,落实整改措施,以实际行动取信于民。各参评人员要按照“以评促纠、以纠促建、纠建结合”的原则,针对群众反映出来的和自查自纠查出来的问题,不遮丑、不护短,认真查究,做到未评先改,边评边改。整改要按照讲内部不讲外部、讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观的要求,将群众反映的热点难点问题特别是重点问题整理归类,逐一研究整改方案,制定切实可行的整改措施,并把责任分解到个人。对能立即整改到位的要立即整改到位;一时难以整改到位的,要限期整改到位;对暂时不具备整改条件的,要列出整改计划,让群众放心;对涉及政策性的问题,要做出解释说明,取得群众的理解。
第三是严格规范操作。严格的制度和规范的程序是确保民主评议工作顺利实施、评议结果客观公正的前提。我们要从人大代表、政协委员、部门领导及学生家长中选聘10名民主评议员,在此次民主评议中小学活动中具有调查权、监督权、评议权和表决权,被聘为民主评议员既是一份光荣,更有一份责任。我希望各位民主评议员要严格依法办事,认真履行监督职责,真实反映社情民意,以高度负责的精神,深入扎实的工作作风,广泛开展行风调查;在集中评议大会上,坚持用事实讲话,以理服人,力求评议客观公正,充分体现求真务实、公道正派的作风和精神。
学校要坚持实事求是、客观公正的原则,杜绝弄虚作假、欺上瞒下、形式主义等现象的发生。要积极配合民主评议员开展工作,认真对待评议监督员的质询、意见、建议。不得对提出批评、意见和建议的单位、个人进行刁难或报复。凡有不正当手段,干扰正常评议,虚报成绩,搞假材料的,一经发现,要予以通报批评。情节严重的,要追究有关责任人的责任。
第四是建立长效机制。评议工作有阶段性要求,行风建设是长期性的工作任务。要坚决克服评议中的短期行为,致力于建立健全行之有效的长效机制。要坚持标本兼治,把制度建设贯穿于行风建设的始终。要建立健全追踪评议机制,评议活动结束后,要针对群众反映的突出问题,加大追踪检查和督办力度,限期进行解决,并将整改情况纳入下次评议的内容。
同志们,行风建设是一项长期的、艰巨的任务,我相信,在教育行政部门的正确领导下,在社会各界的关心支持下,经过我们的共同努力,我校民主评议行风校风工作必将取得圆满成果,行风校风建设必将再上一个新的台阶。
各位同事,全体同仁:
今天,我们举行20x至20x年度的员工大会,也是跨年度的一次盛会,这次会议有着极其重要的意义,回顾20x年,我们感慨万千,在温州x全体同仁共同努力下,20x年,我们取得了一定的成绩,现在,我代表公司领导班子,就公司今年来业务工作开展情况以及管理工作向公司全体同仁作一总结
第一、 货代出口揽货业务量增幅较大。
较之20x年同期相比,20x年海运出口业务有了较大的突破,1-11月份,海运出口业务总量达到3367TEU,同比增长1.48倍,海运代理业务收入比去年同比有所增加。
从8月份起,受国际国内经济形势影响,代理箱量明显减少,整个口岸环境也不甚明了,有多家客户倒闭,甚至出口转内销,客户资源面临挑战,温州货代公司也倒闭数家,因温州不是口岸,受直客的因素影响较大,我司客户从原来的150余家,减少至目前的110余家,减少了近27%,公司在10-11月份加强揽货及营销立度,11月份增加了4家新客户,但考虑到长期收益,初期利润不高。
空运业务每月较去年同期有所增长,受经济危机影响,空运业务货量在下半年有所下降,目前正在努力突破瓶颈,谋求更好的发展。公司营销局面已成格局,专兼职营销5人,专职营销13人,并于今年5月,与浙江乐港通国际货运代理有限公司达成协议,全面代理温州x业务产品,开展乐清地区的揽货业务,并挂牌成立温州x驻乐清办,公司于四月份开始着手准备丽水地区的业务开展工作。7月份挂牌营业,截至11月底,共有代理进口报关业务14票,出口报关业务11票。
第二、 船舶代理业务降幅明显。
温州x代理集海的内支线船舶来温港业务,自3月份以来,温州牛皮类产品加工基地纷纷向越南、东南亚等其它国家转移,即使国内的生产基地,也向张家港等欠发达内地地区转移,温州港进口货大幅减少,我司代理艘次及箱量较去年同期也有较大降幅。1-11月份代理船舶为144艘次,比去年同期下降15%;代理箱量也有明显减少,一为船东为保持成本,二为进口货源减少,加之法国达飞(CMA)决定取消温州港x挂靠,除我司代理一条大型桥吊设备外,今年没有代理任何国际班轮业务,船代收入有近40%的降幅。公司一直在努力寻求大型散杂货船的代理业务的拓展。
第三、 内贸集装箱代理业务发展受限。
公司20x年底开始开展内贸集装箱运输代理业务,20x年度内贸业务发展稳定,20x年上半年内贸业务未能突破发展瓶颈,始终保持于100左右,上半年共计代理543标箱,源于当时受空箱限制,内贸业务在客户的选择上侧重于量较大的客户,因此客户较为集中,在当时内贸出口用箱受限的情况下,我司采取和其它船公司合作的模式解决用箱困难,将其它船公司在温州积存的空箱,通过装内贸货的重箱运往重庆港,然后拆空后正好满足其用箱需求。然而受到5.12四川大地震的影响,四川内陆无法进行双拖,只能由双拖变为单拖,由此拖车单箱成本上升800至1000元;加之6月份国内油价上涨,海运费也随之上涨,海运单箱运费成本增加400-500元,由此,货主在人工成本上涨、原材料生产成本增加的情况下,无法承受与日剧增的物流成本,所以货主纷纷更改包装及运输方式,改海运为散货船,由拖卡至温港出货,改由货源当地小型江船出运,由此,公司内贸业务面临巨大打击。自5月份起,6月份,其影响明显显现,以至于接下来的几个月,内贸业务基本处于停滞不前状态。
第四、 理顺了岗位结构,员工队伍趋于稳定。
根据一届三次董事会要求,公司商务岗职责归到财务部门,接受财务部经理的直接管理;同时,公司对员工的劳动关系进行了理顺,现在分为三类,一为与公司鉴定劳动合同,享受公司缴纳社会保险的一类,一共为25人成立市场部与营销部,将办公室与财务部进行了整合,组建财务综合部,撤销了空运部,经过调整,公司的组织架构更加趋向合理,加强了对营销团队的管理,提高了管理效率。
公司内骨干员工流动人数较去年同期有明显好转,骨干员工的成长较为迅速,公司管理体系也较为完善,6月份,公司提拔了一批骨干员工及主管,分管相应业务模块,责任到人,岗位不变,职能变,工资不变责任变,大大减少了公司班子以前的直线管理压力,公司于上半年设立了丽水分公司,在丽水海关属地开展内地报关业务,以及当地进出口揽货业务,目前已有业务产生,客户目前有三家,并有四家当地A类企业为重要潜在客户,业务跟进工作仍在继续努力中。
第五、 公司财务制度得到了很好的执行,同时加强了业务风险的防范与控制。
公司财务管理较去年有明显改观,尤其财务制度的执行上,在业务应收、应付、数据更改上都做有相关流程及规定,并把关执行,财务控制较为严格。
为把控公司业务风险,公司加强了如商务放单制度、营销管理办法、营销员规范、公司海运业务风险控制管理办法等,从业务承接环节,报价环节、操作环节、催款环节、放单环节均做了相应规定,不该接的业务不接,为缓解资金压力,控制业务风险,公司将超过三个月付款的华侨客户砍掉,严格控制客户的到款时间,并从业务提成上引导应收账款,将营销员的提成比例与应收账款到帐时间直接挂钩,公司鼓励开发付款及时、利润较高的客户,7月份以来的业务,应收账款回收基本控制在了60天以内。之前的个别欠款客户,公司也在多方努力催要运费,必要时随时准备起司法程序催要运费。
6月份,内贸客户因各种原因故意拖欠运费,经多次催收协商未果,公司果断采取行动,通过讼前保全、筹备证据、起诉等程序对货主进行了控制,目前案件待判决中。
经过各项努力,我司应收账款较去年同比下降30%,应收款账龄也明显缩短,客人资质已向付款及时、利润贡献度大等特征过度。
第六、建立公司的核心营销团队,加强了整个营销队伍的管理,增强团队凝聚力,逐步规范了操作流程。
公司在10月份设立营销部,部门设立后,通过每周召开营销例会、上交客户走访报告等方式,逐步对营销人员的营销方式、工作态度以及与公司之间的合作模式进行规范;通过改变提成比例,加强营销人员对应收账款的重视,缩短了公司资金的垫付期;
通过与客户签订协议,加强公司对客户的管理,规避操作风险以及费收风险;通过中国台湾-温州航线的直通契机,进行深入的客户走访调研,加大了揽货力度。同时公司也在加大公司层面客户的揽货力度,目前公司客户已经超过30家。公司开展温州至中国台湾航线的大型调研共计三次,调研企业200余家,取得了最前沿的调研数据.
第七、公司安全管理制度也得到落实和执行,各项成本也得到较好的控制。
公司安全管理得到落实,风险控制得到明显改善,公司通讯费用较高,公司于六月份使用UUCALL网络电话,使通讯成本控制在每月5300以内,另公司网络传真也得到较好的应用,目前其已成为我司业务办公的重要工具。其它办公成本也得到较好控制。
公司自3月份开始使用新的业务系统,新的业务系统模块较全,含盖了公司进口、船代、海运出口、空运、内贸、报关系统以及财务系统,此业务系统功能健全,利用率较高。公司利用业务系统开展网上查询、网上订舱、网上改单业务,以及开通集卡信息即时查询系统,此业务系统在开展业务以及宣传推广中收到较好的效果,方便了客户,同时也提高了操作效率,减少了差错率。
第八、应对金融风暴,抱团取暖,开源节流,规避风险。
经济形势的变化给公司带来了警示和思考,如何应对经济危机,如何从自身做起为公司开源节流,控制各种风险,公司在11月份号召全体员工进行讨论,加强员工风险意识,为公司出谋划策,公司应对危机主要有四项措施,一是开源,继续加大揽货力度,要揽取账龄短、利润高的客户,控制最低毛利;二是理顺各项业务的费收控制程序,把握节点,规范操作流程,提高工作效率,防止程序失控。三是压缩费收时间,7月份以后的业务账龄基本压缩在了60天内,但在经济危机的环境下,公司要求压缩再压缩,控制在30天以内,改滞留客户核销单为扣押提单,规避费收风险;四是压缩成本,办公场所合并,撤销物华营销中心,减少租房支出;继10月份公司组织架构调整后部门再度整合,将市场部与操作客服部整合为操作客服部;岗位之间整合,岗位合并,具备营销素质的人员转为公司销售,增加开源力度.
各位,大家都知道,世界性的金融危机正在影响着全球的经济,作为外贸运输行业,我们受到一定的冲击,公司业绩受到一定影响,在努力克服困难的同时,我们努力寻求提升业务的发展途径,克服困难,及时调整业务思路,激励员工士气,首先我们要常设机构的是,
1.金融危机的影响是有限的
2.温州市场仍然存在巨大的机会
3.通过我们坚持不懈的努力,目标是可以实现的
4.公司会全力支持大家完成目标,会始终如一的站在同一战线,共同度过难关。
我们20x年工作计划如下:
第一、加强各办事处的管理,加强各办事处的揽货力度,由班子专人负责,专人跟踪,专人管理,专人支持,组织公司层面营销人员,多开发公司层面(非业务员)客户,保持海运出口货量的增量;继续执行公司业务风险防控制。力争完成货代收入150万元.
第二、努力争取船代业务,加大内支线出口至中国台湾的揽货业务,加强空运的揽货及业务开发。力争完成船代收入120万元
第三、借助中国台湾-温州直航契机,深入中国台湾航线调研,带动其他航线的揽货,加强和各货代之间的合作,在目前经济形势下,努力在中国台湾线以及中东线两条航线上有所突破,减少经济危机的影响。
第四、开展进口货代揽货业务,开发丽水进口报关客户,以及温州港进口货代业务。
第五、加强内贸业务的团队协作开展业务,强化营销团队的内贸业务知识,共同促进内贸业务的开展。
第五、努力压缩成本费用,将节流作为明年管理工作的重点,号召全体员工从自身做起,开源节流,与公司一起应对这场经济危机。
各位同事,20x年是我司发展的关键的一年,是挑战与机遇并存的一年,我们要开拓思路,加倍努力,战胜困难,要求各岗位做好岗位的本职工作,要求我司上下一心,团结奋战,努力完成20x年这场攻坚战,谢谢在大家。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻中央及省、市党风廉政建设和市机关作风建设大会精神,回顾总结20xx年我局党风廉政暨机关作风建设工作,部署20xx年党风廉政和机关作风建设的任务,为推进海洋与渔业事业又好又快发展、全面完成全年各项目标任务提供坚强保障。刚才,局党组表彰了20xx年度的先进处室(单位)、先进个人,同时与各处室、单位签订了《20xx年度党风廉政建设责任状》和《20xx年度重点工作目标责任书》,希望全局干部职工按照会议要求,认真抓好落实。下面,我根据局党组研究的意见,讲两个方面的问题。
一、关于党风廉政建设
20xx年,我局广大干部职工认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《海域使用管理违法违纪行为处分规定》,结合海洋与渔业工作实际,以开展“岗位廉政教育、创建廉洁自律机关”主题教育为先导,建立健全廉政风险点防控制度和措施,规范和制约行政权力运行,扎实开展专项治理工作,党风廉政建设取得了一定成效。我局党风廉政建设工作在10月份召开的全省海洋与渔业系统廉政建设工作会议上作了交流。
(一)以严明的教育引导干部廉洁自律,党员干部廉洁意识更强。坚持从全市海洋与渔业系统的特点和实际出发,细分岗位类别,查找岗位风险,开展内容丰富、形式多样的廉政教育,从思想上筑牢拒腐防变的防线。一是开展岗位风险教育。全面深入查找与履行个人岗位职责有关的权力风险,制定切实可行的防控措施。将涉及人、财、物的岗位列为重点教育对象,开展“一对一”的廉政教育。二是开展岗位规范教育。针对各岗位职责,加强学习引导,把岗位廉政教育的要求,转化为岗位行为习惯。三是开展岗位提醒教育。对各个岗位的新任职负责人进行岗前提醒,提醒岗位存在的廉政风险和防范措施,提出廉洁自律的要求。在重要节日和工程项目招投标之前,召开专题会议,开展特别提醒。
(二)以严格的监督促进干部廉洁自律,党风廉政监督措施更实。局党组坚持从“营造风清气正发展环境、保障海洋与渔业科学发展”的高度,大力支持派驻局纪检组开展监督检查工作,从源头上预防违法违纪行为的发生。一是积极开展专项检查。开展对《公务员法》、《行政许可法》、《海域法》和《安全法》等法律法规执行情况专项检查,认真做好机关人员遵守廉洁自律规定的监督检查,促进各项工作廉洁高效开展。二是认真开展商业贿赂监督检查。结合行业特点,围绕海域确权发证、海域使用金征收、海洋环境影响评价、海洋依法行政、渔业项目建设、政府采购以及其他重要领域,认真开展检查,从源头上治理和预防腐败,构建防治商业贿赂的长效机制。三是继续开展业内监督检查。重点对海监渔政执法、渔用柴油补贴资金发放等进行跟踪检查,促进规范、有序。
(三)以严密的制度保障干部廉洁自律,反腐倡廉机制更完善。坚持将岗位廉政教育与完善岗位监督机制有机结合,制定切实可行的管理制度和防控机制,初步形成了廉政风险防范的长效机制。一是认真落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻《关于党风廉政建设责任制规定》,制定落实党风廉政建设责任制分解表,将党风廉政建设的每项工作落实到分管领导和处室(单位),做到与业务工作同部署、同检查、同考核。二是完善廉洁自律各项规定。针对岗位廉政风险,制定了一系列廉政管理制度,进一步增强了党风廉政工作的针对性和可操作性。建立重大用海项目审批领导小组和工作小组,集体决定重大项目审批。建立重大执法疑难案件会审小组,对重大案件集体研究处罚决定。三是健全廉政监督机制。针对省内外海域管理领域违法违纪案件不断增多的新形势,建立健全海域综合管理评议机制、海域审批网上预审机制、海域使用公示机制、海域使用通报机制,不断提高监督效能。
20xx年,是深入推进惩治和预防腐败体系建设的关键之年,党风廉政建设和反腐败工作面临更加艰巨的任务。按照市纪委二次全会精神和全省海洋系统廉政建设工作会议要求,今年我局党风廉政建设和反腐败工作的重点任务是:
(一)全面落实党风廉政建设责任制,提升反腐倡廉科学化水平。要认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。领导班子主要负责人要切实强化第一责任人的意识,认真履行第一责任人的责任,做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,真正做到党风廉政建设“一岗双责”。积极争创全市党风廉政建设责任制“示范点”。
(二)加大对政治纪律和重大决策部署的监督检查力度,为海洋与渔业发展保驾护航。开展维护党纪、保持党的先进性和纯洁性主题教育,加强对党员领导干部行使权力情况的监督,确保权力正确规范行使。开展相关制度措施落实情况的监督检查,促进党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。开展重大决策部署的检查,紧扣市委、市政府和全局重点工作,加强监督检查,促进工作落实。严格组织人事工作纪律,做好对拟提拔干部的廉政考察,落实新任职干部廉政谈话制度,确保干部队伍风清气正。
(三)加大对惩防体系建设的推进落实力度,进一步提升反腐倡廉整体水平。把构建“两大体系”作为惩防体系建设的重要抓手,认真谋划,强势推进,务求实效。针对我局党员干部思想道德和社会诚信面临的新情况、新问题,进一步完善“两大体系”制度框架,建立长效推进和保障机制。深入开展“争当道德模范、建设诚信南通”和“诚信海洋”主题教育活动,加强对党员干部“八小时以外”的监督,促进党员干部注重道德修养和党性锤炼,始终保持思想、作风的纯洁性。认真组织“5.10”思廉日、“.9”国际反腐败日和“算好廉政帐”等活动,加强典型示范、案件警示和岗位廉政教育,促进党员干部廉洁自律。加强廉政文化示范点建设,继续推进市海监渔政支队廉政文化进执法船工作。
(四)加大对重大项目落实情况的监督检查力度,确保项目规范运作。加强对渔民柴油补贴发放的监督,确保及时、足额发放到补贴对象。加强对300吨级渔政执法船、600吨级海监执法船建造项目的全程监管,保障项目按设计方案和建设流程实施,控制建造周期,强化质量把关,提高资金使用效益。强化海洋工程建设项目“环评”、“三同时”、“竣工验收”跟踪监管,保障用海项目各项制度的落实。加强对高效渔业项目、渔业增殖放流项目等强渔惠渔资金使用情况的督查,提高项目实施质量,确保项目发挥应有的作用。
(五)加大对人民群众反映强烈问题的解决力度,进一步提升执纪为民的水平。继续抓好专项治理,重点抓好项目决策、招标投标、资金管理、物资采购等环节治理工作,深化公务用车问题专项治理。加强对“三公”经费使用情况的督查,巩固“小金库”等治理成果,建立健全监督管理长效机制。继续深入治理水产品质量安全、海洋环境保护、渔业安全生产等方面的突出问题,加大对渔业安全事故和环境违法问题的责任追究力度。
(六)加大对违纪违法案件的查处力度,进一步提升惩治腐败的水平。严肃查办发生在领导机关和党员干部中贪污贿赂、失职渎职、滥用职权的案件以及严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件;严肃查办发生在工程建设、海域使用管理等领域的案件;严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件;严肃查办商业贿赂案件,进一步加大对行贿行为的惩处力度。
反腐倡廉工作任务繁重而艰巨,全系统党员干部和纪检监察干部,要加强学习、提高素质,爱憎分明、忠于职守,清正廉洁、一身正气,努力推进全系统的党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效,为实现我市“20xx年初步建成现代渔业强市”的目标作出新的更大的贡献。
二、关于机关作风建设
3月2日,市委市政府召开了机关作风建设大会,会议要求市级机关要以“一评五制”为主抓手,突出外部监督和内部制度建设,努力增强机关执行力、创新力、落实力,全面提升机关作风建设科学化水平。今天的会议,就是要动员全局干部职工,进一步统一思想,转变观念,改进作风,狠抓落实,以更加饱满的热情,更加扎实的措施,全面掀起机关作风建设的热潮,努力实现各项工作新的跨越。
(一)认真总结,找准差距,切实整改机关作风存在问题
20xx年,我局根据市级机关作风建设大会和领导小组关于《继续争创最佳办事环境深化市级机关作风建设的实施意见》精神,以狠抓机关执行力为抓手,以“治懒、治散、治庸”为重点,不断提升绩效管理科学化水平,全面打造“规范、创新、高效、廉洁”的服务型机关。
1、注重扎实推进,各项工作取得较好成绩。我市现代渔业建设、海洋综合管理、海洋预报减灾、海洋与渔业科技创新、渔业安全生产管理、水产品质量安全建设、海监渔政执法等多项工作受到上级主管部门的表彰,我局服务沿海开发、服务开放型经济等工作受到了市委、市政府的表彰,机关和五家事业单位均被市委表彰为xx市文明单位。
2、注重服务基层,服务品牌深入推进。紧紧围绕打造“党章在我心、服务在基层、建功立业新农村”的主体品牌建设思路,继续深入实施现代高效渔业品牌、海洋综合管理品牌、渔业科技入户品牌、平安渔业品牌、文明执法队伍品牌、“放心鱼”品牌和水产技术党员服务队品牌等七大品牌建设活动,取得了良好效果,为推动现代渔业发展,服务沿海开发,保障渔民生命财产安全,发挥了积极作用。
3、注重管理创新,“诚信海洋”主题活动反响较好。认真贯彻落实“两大体系”建设的部署和要求,结合海洋与渔业工作实际,认真组织“诚信海洋”建设主题活动,努力形成海洋行政主管部门诚信行政、事业单位和各类中介组织诚信执业、用海单位(个人)诚信守法的良好局面。中国纪检监察报头版头条报道了我市活动情况,省纪委副书记、监察厅厅长和市委丁大卫书记分别对我局开展的“诚信海洋”建设活动作出重要批示,给予充分肯定。
4、注重绩效考核,奖优罚劣的机制进一步形成。研究制定了《20xx年度部门职能工作目标管理意见》、《20xx年度机关处室和直属事业单位作风建设及目标责任制考核评比办法》、《20xx年局机关及事业单位工作人员考核实施办法》、《机关作风建设及重点工作督查通报制度》等文件,进一步强化对绩效考评结果的运用,调动了机关干部职工创先争优的主动性、积极性和创造性。
在充分肯定所取得成绩的同时,我们也应该十分清醒地看到,我局的机关作风建设与新形势、新任务、新要求还有一些差距,主要体现在:一是服务不够到位,群众的满意度不高。少数同志缺乏为基层服务的责任心,缺乏为发展服务的热情,首问负责制没有很好地落实到位。从近几年机关作风建设考核结果看,每年机关作风建设社会评议反馈,都对我局服务工作提出了一些意见和建议。二是工作效率不够高,积极性、主动性有待加强。有些同志对待工作不能雷厉风行,效率比较低下,对一些临时性、突击性的工作,缺乏主动介入、勇挑重担的精神,影响了工作进展。三是作风不够深入,解决实际问题的实效不够明显。有些同志到基层调查研究,在投入的时间上、精力上,深入的程度上都显得不够,对一些涉及海洋与渔业发展、渔民增收的深层次问题研究不够透彻,有价值的建议不多。四是创先争优意识不够强,效果不够明显。有些同志缺乏争创一流的意识,工作上得过且过,工作中不在岗、不在行、不在状态或者在岗但不在行、不在状态的问题还比较突出。这些存在问题,是我局机关作风建设中存在的突出问题,必须引起高度重视。我们要认真分析和研究这些问题,严肃对待,深刻剖析,切实整改。
(二)振奋精神,明确目标,扎实推进机关作风建设“一评五制”工作
今年,是党的召开之年,是加快现代渔业强市建设的重要一年,市委、市政府对作风建设提出了“一评五制”的新内容,富有鲜明时代特征和南通特色,我们一定要有新的认识和新的定位,不断增强工作的紧迫感、责任感和使命感,顺应新形势、新任务的要求,不断转变观念、改进作风,以只争朝夕的精神,抓好各项工作落实,全面创先争优,不断提高全系统作风建设科学化水平。
今年我局机关作风建设的总体要求是:认真贯彻市级机关作风建设大会精神,以“一评五制”为主抓手,通过建立健全并落实“五项制度”,促进机关作风和形象有明显改进,为民服务质量和效率有明显提高,内部管理制度和机制有明显强化,依法行政、优质服务能力有较大提升,机关凝聚力、执行力和公信力有较大增强,海洋与渔业发展环境有明显优化,社会各界和人民群众对海洋与渔业系统的满意度有较大提升,努力打造一支“风正气顺、心齐劲足”的海洋与渔业工作团队。主要目标是:“进位争先”。“进位”就是在年底市级机关目标管理考核评比中位次明显前移;“争先”即确保市级机关考核良好单位,力争先进单位。
1、充分认清“一评五制”的现实意义,不断增强全员参与的自觉性。
(1)推行“一评五制”是全力打造服务型机关的内在要求。海洋与渔业工作与人民群众的利益息息相关,我们的服务对象满意与否,是衡量我们作风建设的首要标准。“一评五制”突出的是群众评判导向,推进“一评五制”就是坚持人民满意的评判标准,把评判权、监督权交给人民群众,交给服务对象。因此,我们要注重把握新形势下群众工作的特点和规律,弘扬密切联系群众的优良传统,真心实意为群众办好事、做实事、解难事,用实际行动赢得群众的理解、信任和支持。
同志们、同学们:
今天,我们经管系在这里隆重举行为特困生“送温暖、献爱心”捐助活动。目的是号召学院全体师生,大力弘扬中华民族扶贫济困、团结友爱、一方有难、八方支援的传统美德,伸出援助之手,关爱特困学子,情系弱势群体,以我们共同的热情、爱心,切实帮助我院特困生完成学业,渡过难关。
随着学院实力的不断壮大,按照国家规定我们对所有农村学生和城市低保家庭学生落实了助学金制度,救助大部分学生解决了实际困难。但是目前,我院有一部分学生,家庭没有稳定收入,生活极其困难,学业难以完成。他们过早的品尝了人生的艰辛,体验了求学的艰难,挑起了生活的重担。为了帮助他们渡过难关,让他们体会到学院大家庭的温暖,经党委研究决定在全体师生中开展为特困生“送温暖、献爱心”捐助活动。活动开展以来,我院南校区、北校区、西校区共捐款4895.4元,充分体现了学院全体师生对困难学子的爱心。
点点滴滴,聚沙成塔;涓涓溪流,汇成江河。以真诚传递关爱,用爱心编织和谐,我们学院是一个优秀的、充满爱心的集体,让我们伸出关爱的双手,献出我们的爱心,帮助特别困难的同学,共同构建团结、文明、友爱、互助的和谐校园。
同志们:
为加快推进“543” 倍增计划和全域城镇化的实施,经省政府、市政府批复同意,决定撤销**镇设立**街道办事处。这是我县经济社会发展中的一件大事、喜事,更是城市化进程的又一里程碑,标志着我县城市化发展迈上了一个新的台阶。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协,对**街道办事处的成立表示热烈祝贺。
去年以来,按照市委市政府的安排部署,为加快推进“543” 倍增计划,县委县政府审时度势,站在未来发展的高度,决定把**镇作为全域城镇化的试点,撤镇设街道办。是全县政治、经济、文化中心,是我县经济社会发展的代表和缩影,是对外展示形象的平台和窗口,也是县域经济发展的龙头和示范,起着一域带全县的举足轻重作用,可以说区位特殊、功能突出。多年来,**镇党委、政府紧紧围绕全县工作大局,带领全镇干部群众致力于经济建设和社会发展,全镇的经济实力有了显著提升,产业发展实现明显突破,基础设施建设不断加强,人民生活有了较大改善,基层党建工作呈现出新的特色和亮点,各方面工作取得了较好成绩,为撤镇设立办事处打下了坚实的基础。可以说,县委县政府选择**镇整建制撤镇改设街道办,既是统筹城乡发展的必然要求,也是进一步完善社会管理体制的迫切需要,更是实现跨越发展的必然选择,符合广大企业和群众的需要与愿望,具有极其重要的意义。
一是撤镇设街道办有利于加快城市建设管理。县委、县政府一直以来都高度重视县城规划建设管理发展,设立街道后,**街道作为政治、经济、文化中心的地位将更加突出,科技、文教、卫生、商业、金融、交通等城市功能定位将更加明确,城市化建设管理和发展的前途将更加光明,县城区脏乱差、乱停乱放、乱搭乱建情况将得到有效遏制。同时,实行街道管理体制后,基于征地拆迁、旧城改造、就业安置、社会保障、撤村改居等配套优惠政策,将促使街道非农化进程的进一步加快,加快农民向居民、农村向城市转变的步伐。
二是撤镇设街道办有利于进一步加强和创新社会管理。
街道办事处作为县级人民政府的派出机构,经县人民政府授权,管辖相应驻地,它不是一级政府。实行街道管理体制后,以往**镇的管理体制将由“县—镇—村(居)—民”的“二级政府,三级管理”转变为“县(街道)—居(村)—民”的“一级政府,二级管理”,减少了镇这一中间环节,实现了扁平化管理,可以进一步促进政府职能的转变,深化为民服务体系建设,强化服务型政府建设,同时,能有效提高行政效能,更好地发挥社会管理职能,管理好社会、发展好社会事业。
三是撤镇设街道办有利于加强基层组织建设。实行街道管理体制后,社区作为城市的重要组成部分,县政府将在政策扶持和经费投入等方面予以重点倾斜,居(村)委会的基础设施建设将进一步加快。同时,街道立足城市建设管理,也会更加有力地指导村(居)委会的工作,从而推动居(村)委会自我管理、自我服务水平迈向更高的台阶。 四是撤镇设街道办有利于提升服务质量。实行街道管理体制后,镇的城乡混管的现状将得到有效改变,管理的幅度和服务的对象也将适当减少,街道干部将从繁杂的农村事务中抽出身来,全身心投入城市建设和居民服务,服务质量和水平将明显提高。同时,由于居(村)委会建设得到加强,将搭建起一个方便群众与政府沟通的宽敞平台,政府有关部门的职能作用可以通过居(村)委会更大限度地向基层延伸,教育、文化、卫生、科技、就业、社保等优惠政策将普遍惠及社区居民,推动管理型政府向服务型政府的转变。
刚才,宣布了省、市人民政府关于同意撤销**镇设立**街道办的批复,宣布了镇改街道后的相关机构设置和干部人事任免的通知,并举行了授牌授印仪式。原**镇党委书记和新的**街道党工委书记两位同志也做了很好的发言。
同志们,实施撤镇设立街道办事处,并非简单地更名换牌,根本是要实现区域发展定位和发展方向的转变,体现在职能职责和体制机制的转变,落脚点要突出推进全域城镇化,归宿是要更好地服务基层、服务市民、服务发展。但是我们也要清醒地看到,尽管**镇已撤镇设立**街道办,但是我们与真正意义上的街道办还有不小差距,到目前为止,**街道办18个村(居)委会中,仅有两个社区居委会,尚有16个村委会,20xx年末,农业人口比例达到75.3%,一产产值在经济总量的比重达到74.5%,可以说农业的比例还比较大,城市的比例还比较低。从今天开始,**街道办就要肩负起新的历史使命,全面履行职责了。如何适应由农政体制逐步向市政体制过度,对我们而言,都是一个全新的课题,街道办必须牢牢把握发展这一中心,迅速适应职能转换调整的需要,把加快经济建设当作首要任务,依据法律、法规和县政府的授权,积极探索,开拓进取,勇于创新,走出一条适合**街道发展的路子。在此,我就进一步做好撤镇设立街道办后各项工作提几点要求:
一是要紧扣发展,全力推动经济社会发展实现新跨越。从镇改为街道,虽然不是一级政府了,但抓经济、服务发展的主题永远都不会变,不但不能松,而且还要加强。不仅要会发展农村经济,而且要会发展城市经济。要支持园区建设,县委在考虑街道领导班子时,明确了街道党工委书记同时兼任工业园区党工委书记,目的只有一个,就是希望**镇要一如既往地支持园区做大做强,想园区所想,急园区所急,全力支持好园区征地、项目推进工作,当前,要重点抓好天雄石材、隆辉石材二期、新希望浓缩磷酸、云铜海绵钛等项目推进。要加快现代农业产业园建设。解放思想,破除搞不了、搞不好的思想,务必要在现代农业园区方面先行先试,试出典型,作出表率。积极协助县级有关部门,按照高起点规划、高标准建设、高效能运转的原则,全力打造好现代农业产业园,力争通过2-3年的开发建设,建成一个设施完善、功能齐全、环境优美、示范带动能力强的现代化农业园区,并逐步成为全县现代农业发展的示范和窗口。要大力发展城市经济。围绕“吃、住、行、游、娱、购”六要素,大力发展餐饮、宾馆酒店、农家乐等关联产业。合理规划各类专业市场,加快建设农产品商贸物流中心,促进产业与市场共同发展。大力扶持民营中介服务机构,积极发展房地产、金融保险、信息服务等主导行业,大力培育职业培训、中介咨询、文化娱乐、家政服务等新兴行业,为我县发展带来更多的人流、物流、资金流和信息流。
二是要攻坚克难,全力推动城市建设取得新突破。要加强县城规划。按照高层建筑、高容积率、高绿地率、高地下空间利用率、低密度的“四高一低”要求,引导城镇建设向高层拓展、向地下延伸;健全和完善城乡规划体系,今年,要完成所有村(居)委会的规划,严格按照规划发展,坚决杜绝无序建设。要全力加快县城建设。加快项目推进,配合有关部门,全力推动二级客运站、永平安置小区、练甸温泉小镇、移民小区、银河国际酒店、财富中心等重点项目建设,确保项目早出形象;实施城市提升工程,提升六队、七队、九队、秀屏路、南北路、烟草路、气象路等商业街区形象,着力打造出几条有特色、上档次的街区;大胆探索,创新理念,招商引资,引入信誉好、实力强的企业全面加快老城改造,着力打造宜居。要强化城市管理,充分发挥辖区单位、社区和广大市民主体作用,综合运用法律、行政和经济等管理手段,认真抓好主要干道、背街小巷、老城区、“城中村”等重点部位的环境卫生治理;深入开展环境综合整治,严肃查处乱停乱放、占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放行为,近期内,要快速治理好水电路口无序经营的现状,彻底改善城区脏乱差形象。要深入开展“四创两争”活动,继续做好“视觉补差”缺塘补植,深入开展“绿色社区”“绿色院落”、“绿色街道”等群众性创建活动;强势推进拆临拆违、整治违法加层和无序建房工作,坚决杜绝新增违法建设,切实解决城市顽症。
三是要关注民生,全力推进社会管理新创新。要健全完善社会保障救助体系,确保失地居民生活水平不下降和长远生计有保障;抓好抚贫济困和低保救助工作,确保困难群众生活有保障;广泛开展文体活动,不断丰富群众生活;富有成效的做好“双拥”、老龄、残疾、民族宗教和工青妇等群团组织建设工作。要加强村(居)委会建设,健全完善基础设施配套建设,改善村(居)委会形象;要加强村(居)委会为民服务点建设,形成以街道便民服务中心为核心,村居便民服务点为补充的两级便民服务网络,最大限度满足群众多样化需求;大力支持村集体经济发展,带动农民增收致富,为稳步推进村改居工作打下基础。要充分发挥街道促进社会和谐稳定的作用。建立健全“利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障、防灾应急”五大机制,全面预防排查、化解矛盾纠纷,强化社会矛盾源头治理,全力促进社会和谐稳定。要充分发挥街道社区直接面对广大人民群众的优势,认真研究分析辖区群众工作的特点,不断探索新形势下做好群众工作的新模式、新机制,创新做好群众工作的方式方法,提高开展群众工作的能力和水平,从根本上维护社会和谐稳定。 四是要转变观念,推动各项工作取得新成效。街道上下要进一步转变工作作风,脚踏实地,真抓实干,推进各项工作取得实效。要加强学习。街道办事处干部职工要迅速适应职能转换调整的需要,把加快市域经济发展作为首要任务,在更高起点上研究并抓好区域经济的发展。可以组织领导班子和中层干部到昆明市四城区等街道有针对性地开展学习、对接和交流活动,加快转变思想观念、工作思维和工作方法,积极适应新形势、新变化,快速进入角色、快速调整思路,务求整体工作和面貌尽快有新的起色。要尽快理顺街道与职能部门的关系。街道办事处和县级各职能部门要尽快开展工作对接,积极借鉴先进地区的好做法、好经验,迅速把职能理清,把条块关系理顺,把工作流程对接到位。特别是在城市管理、国土资源管理、征地拆迁等方面,该委托的要委托到位,该授权的要尽快授权到位,确保各项工作整体联动,全面推进,绝不允许出现空档和推诿扯皮的情况。要强化监督指导,县人大、县政府、县纪委要切实加强对街道办的监督指导,及时了解协调解决街道办工作开展中存在的新问题和新困难,督促县级有关行政部门,尽快完成相关审批的委托。
同志们,县第十三次党代会刚刚闭幕,正站在一个新的历史起点上奋力推进跨越发展,希望**街道办事处要开创性地做好街道办的各项工作,各部门和单位要全力支持好**街道,紧密团结起来,以更加饱满的热情、更加旺盛的干劲、更加拼搏的精神、更加务实的作风,全力推进经济社会又好又快发展,为实现**科学发展新跨越作出新的更大的贡献!
尊敬的周厅长、审计组各位领导,同志们:
今天,省审计厅周厅长、省国资委_____带队,在百忙之中来我公司,对原公司经理进行离任审计,我代表公司表示欢迎。下面,我首先向各位领导简要介绍一下公司的基本情况。
一、公司慨况
xx公司始建于1953年,20xx年7月下放湖北省直管,经过50多年的发展,公司已成为集采矿、选矿、冶炼、化工、压延加工、余热发电、综合回收、科研设计、地勘井巷、建筑安装、机械修造、动力运输等于一体的国有特大型铜业联合企业,是国内五大铜原料基地之一。公司总部位于青铜文化发祥地——xx市,下属7家控股公司:„„
公司生产和销售粗铜、阴极铜、铜精矿、硫酸、磷肥、黄金、白银、硫酸镍、铂、钯、硒、铁精矿、硫精矿、无氧铜杆、彩色铝型材、水泥等产品;从事矿产采选、有色金属冶炼、建筑工程等设计、建设和技术服务;自营和代理矿产品及设备的进出口业务、来料加工、对外贸易和期货交易。“大江”牌注册商标被评定为湖北省著名商标;“大江”牌阴极铜获中国名牌产品称号,并被认定为国家免检产品。“大江”牌金锭、银锭和彩色铝型材为“湖北省名牌产品”。公司通过了iso9000族质量管理体系认证,取得上海黄金交易所可提供标准金锭、金条企业交易资格。“大江”牌白银已通过伦敦贵金属交易所注册认证。
通过持续不断的进行技术改造和工艺革新,公司的技术装备水平和生产能力得到大幅提升。具有年采矿240万吨、选矿342万吨和阴极铜25万吨、黄金4000公斤、白银120吨、硫酸60万吨、铁精矿35万吨、铜材加工10万吨的年生产能力。冶炼诺兰达炉及配套的制酸、制氧、余热锅炉系统等主要生产设备,具有国际二十世纪九十年代先进水平。
近年来,公司先后获得“全国重合同守信用单位”、“全国外贸质量效益型企业”、“全国质量管理活动优秀企业”、“国家技能人才培养突出贡献奖单位”、“湖北省优秀企业”等荣誉称号。
二、公司中长期发展规划
大家都知道,从1997年调任公司经理,直到去年9月份正式退休,在xx公司工作了整整十年。十年间,在他的领导下,公司取得了国企三年脱困攻坚战的胜利,公司的生产规模和能力得到大幅度提升,技术装备水平不断改进,产品质量迈上了新台阶,企业经济效益明显好转,职工收入稳定增长,公司的改革和发展均取得了长足进展。这些可喜的进步和变化为xx公司今后的发展奠定了坚实的基础、这也是英明决策和科学管理的结果。作为继任者,我们在表示由衷敬佩的同时,也深感自己肩上的巨大压力。
有鉴于此,去年8月公司新班子一上任,即明确表示要把发展作为第一要务,马上着手修订“”规划,并提出了五大发展战略。“五大战略”是指资源开发战略、规模提升战略、结构调整战略、资本营运战略、人才强企战略。其中前三大战略是核心发展目标,后两大战略是实现核心发展目标的保障。公司成立了由主要领导负责的“五大战略”推进委员会,并对班子成员进行了明确的责任分工。
资源开发战略。主要是通过巩固扩大现有资源,努力控制周边资源,积极寻找接替资源,参与开发海外资源,到“”末,使公司自有矿产资源年产达到3万吨以上,可控制资源储量达到350万吨以上。
规模提升战略。主要是按照创建一流铜企业的要求,采用先进实用的粗炼工艺,国内一流的精炼工艺,分步达到40万吨配套能力,争取今年四季度开工建设。
结构调整战略。主要是调整和改善公司的产业结构、产品结构。公司租赁常州德辉铜业公司生产线成立的常州大江铜业有限公司,已于今年2月份投产,设计能力为年产无氧铜杆5万吨,产值30亿元。公司与高新张铜合作组建的xx有限公司,主要生产铜内螺纹管及其它产品,年产量将达2万吨,已于7月1日正式投产。
资本营运战略。主要是为前三大战略的实现提供资金保障。
人才强企战略。主要是通过采取培养与引进相结合的方式,着力加强经营管理人才、专业技术人才、操作技能人才三支队伍建设,争取到“”末,使公司三类高级人才分别达到100名以上,为实施前三大战略提供人力资源保证。
尊敬的各位老师、家长朋友,还有我们亲爱的小朋友们:
大家上午好!非常高兴能作为家长代表,参加实验幼儿园的“感恩你我,爱伴成长”感恩月活动的启动仪式。我们中华民族有着悠久的文明历史,早就有“滴水之恩涌泉相报”的古训,说的是受到他人的帮助要有一颗懂得感恩的心。为了对实验幼儿园辛勤的老师们表示感恩,所以我今天带来了一个故事,与老师、家长还有小朋友们一起分享。这个故事的题目叫《三个儿子》。
很久很久以前,天气十分干旱,有三个妈妈带着她们的儿子到很远的小河边去挑水。
在回来的路上,一个儿子在前面翻着跟头,他翻的跟头可好看了,像车轮在转!他的妈妈笑咪咪地对身边的人说:“大家看,这就是我的儿子,既聪明又有力气,谁也比不上他。”
另一个儿子在前面唱着歌,他唱的歌可好听了,像百灵鸟在歌唱!他的妈妈笑咪咪地对身边的人说:大家看,这就是我的儿子,唱起歌来好听极了,谁都没有他的嗓子好。”
身边的人问第三个妈妈:“你的儿子呢?”妈妈没有回答,只是回头对后面提着一桶水的小男孩说:“儿子,累坏了吧!要不我们休息一下?”“不,不用,帮妈妈干活一点也不累!”
一位老爷爷坐在旁边的石头上休息,他笑咪咪地说:“谁说是三个儿子,我只看见一个儿子。”
小朋友们,你们一定知道老爷爷看见的是哪个儿子吧?是的,当然是那个帮妈妈提水的儿子。因为只有这个儿子,才是个懂得感恩的人。你们喜欢翻跟头的儿子、唱歌的儿子,还是帮妈妈提水的儿子?
小朋友们,做个懂得感恩的人,并不一定都要帮妈妈提水。放学路上自己走,自己的书包自己背,自己吃饭不用喂,别人帮助了你会说谢谢,等等,这些可都是懂得感恩的小朋友应该做到的噢!你们能做到吗?那就从今天开始吧! 加油!
同志们:
今天召开这个会,主要有三项任务,一是总结通报20xx年上半年党风廉政建设工作考核情况,安排部署下半年党风廉政建设工作;二是乡镇、街道和区直部门主要负责人向区委述纪述廉述作风;三是对全区党员领导干部进行警示教育。下面,我就贯彻中央、省、市委有关会议精神和领导讲话,落实党委主体责任,讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实把责任“扛在肩上”
落实党委主体责任,加强党风廉政建设和反腐败斗争,是关系我们党生死存亡的重大政治问题。党的以来,新一届党中央抓反腐倡廉工作的力度非常大,对党委主体责任问题多次强调。在中央纪委三次全会上,深刻阐述了落实党委主体责任的极端重要性,强调 “要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人”。指出:“为什么我最近抓主体责任不放?看看党章和三中全会报告,‘牛鼻子’就是这个主体责任。党委要不管党,党委书记要不旗帜鲜明地抓党风廉政建设,纪委根本做不到。”省委书记王三运在做客中纪委监察部网站在线访谈和接受《人民日报》采访时指出,省委认真贯彻中央的部署要求,坚持把党风廉政建设和反腐败斗争放在突出位置来抓,推进各级党委认真落实主体责任。具体来说,在领导上突出“两带”(领导带头和示范带动),在方法上突出“四同”(同部署、同落实、同检查、同考核),在重点上突出“五抓”(抓导向、抓重点、抓源头、抓改革、抓表率),在保障上突出“三化”(制度化、透明化、规范化),在措施上突出“四式”(图表式分责、链条式传导、网格式覆盖、倒逼式追责)。王三运强调,落实各级党委的主体责任,要解决“只挂帅不出征”问题。各级党委(党组)要深刻认识主体责任的内涵,坚持把党风廉政建设纳入重要议事日程,自觉履行第一责任人职责;班子其他成员要坚持“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。省委、市委书记虞海燕强调落实好“两个责任”,具体就是要落实好领导监督协助、教育管理、检查考核、责任追究等五项责任。虞海燕指出,要落实好五项责任,关键要做好责任担当、工作部署、工作重点、制度建设、责任追究等五项工作。中央、省、市委的要求非常明确,各级党委落实主体责任责无旁贷。要深刻领会和理解这一重大举措,就必须要把握好“三新”要求:
一要准确把握“党要管党、从严治党”的新要求。落实党风廉政建设责任制,“党委负主体责任、纪委负监督责任”,这是我们党在党风廉政建设上重大的理论创新和实践创新,是反腐败体制机制改革创新的一个突出亮点,抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的要害。我们必须认真贯彻落实中央和省委、市委的部署要求,落实管党、治党责任不放松,坚持把党风廉政建设和反腐败斗争摆在突出位置来抓,推进党委全面落实主体责任。二要准确把握“在党为党、在党忧党”的新任务。落实好“两个责任”,党委的主体责任是全面责任、首要责任。我们任何一级党委,尤其是“一把手”,都要坚持“在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党”,常研究、常部署,抓具体、具体抓,努力当好党风廉政建设“明白人、责任人、带头人”,“不松手、不缩手、不甩手”,努力做到守土有责、守土负责、守土尽责。三要准确把握“敢于担当、敢抓善管”的新期盼。指出,党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。这是对担当精神的科学阐释,指明了在什么情况下要敢于担当,具有很强的现实针对性,每一个领导干部都应该认真领会、自觉践行。落实党风廉政建设主体责任,就是要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识,解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题,敢于担当、敢于亮剑、敢于动真格。
二、深刻理解,准确把握,切实把责任“抓在手中”
落实党委主体责任,关键要在工作中准确把握主体责任内容,切实找准工作的着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。
一是要加强组织领导。全区各级党委要加强统一领导,自觉承担党风廉政建设宣传发动、组织实施和监督检查等职责;党委主要领导要敢于负责、敢于担当,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子其他成员要亲自谋划组织和检查督促职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,努力形成层层负责的责任落实链条。
二是要落实工作责任。全区各级党组织要按照中央、省、市委的部署要求,切实担负党风廉政建设和反腐败斗争的领导责任。一方面,要按照上级党委要求,担当本地本部门的党风廉政建设和反腐败工作之责,加强组织领导,注重系统谋划,提出目标任务,研究解决重大问题,检查督促各项任务落实。另一方面,要担当上级党委决策部署的贯彻落实之责,在大局下想问题、做决策,创造性开展工作,这既是政治责任,更是政治纪律。
三是要解决实际问题。全区各级党委(党组)要结合正在开展的群众路线教育实践活动,坚定群众立场,从群众利益出发,着力查找和解决损害群众利益的行为,严肃查处发生在群众身边的腐败问题;着力查找四风方面存在的突出问题,严肃查处顶风违纪案件;着力查找党员领导干部在工作中存在不作为慢作为问题,坚决遏制“衙门”作风,以实际成效取信于民。
四是要加大办案力度。强调,要以“零容忍”的态度惩治腐败,有案必查、有腐必惩,使法纪成为不可逾越的“带电高压线”。全区各级党组织“一把手”要高度重视违纪违法案件查处,及时听取汇报,明确办案重点,牢牢把握查办案件的正确方向。要大力支持纪检监察机关查处案件,提供必要条件,创造良好环境。要加强纪检监察机关干部队伍建设,帮助解决实际困难和问题。区纪委要加大查案办案力度,这对干部既是一种警示,也是一种保护,长期不办案,小案就可能变成大案、窝案。要对举报进行研判,在查办的同时,保护好敢于担当、不怕得罪人的干部。
五是要带头廉洁从政。党委主要负责同志作为履行党委主体责任的第一责任人,要以身作则,率先垂范,带头严格遵守中央八项规定和省市各项规定,在端正党风政风、净化社会风气上做出表率,要敢于喊出“从我做起、向我看齐、对我监督”的响亮口号,要求一般干部做到的,领导必须先做到,要求下级做到的,上级必须先做到。
三、完善机制,严格追究,切实把责任“落到实处”
当前,全区各级党组织“一把手”要深入学习党的xx届三中全会和中央、省、市纪委全会精神,特别是近期省委王三运书记、市委虞海燕书记讲话精神,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,把落实主体责任摆上重要位置,管好自己的“责任田”。要落实好主体责任,我认为,主要把握好“六个环节”:
一是突出党委主体责任意识这个前提。只有认识到位,才能有抓这项工作的自觉性,才能对自己所管辖范围的党风廉政建设敢抓敢管,认真负责。各级党委要深刻认识领导责任、教育责任,管理责任,检查考核责任,示范责任等五个方面党委主体责任的具体要求,切实强化主体意识,从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”,把管事与管人、抓经济建设与抓党风廉政建设有机结合起来,切实担负起党风廉政建设的主体责任,做到与全区经济社会发展全局通盘考虑、协调推进。
二是突出党委主要领导履行好第一责任人职责这个关键。各级党委主要领导要发挥好带头、带领、带动作用,既要以身作则,带头严格执行中央八项规定精神和领导干部廉洁从政各项要求,带头践行“三严三实”,带头摒弃特权思想,带头解决“四风”问题,防微杜渐、洁身自好,顶得住歪风,抗得住诱惑,管得住小节,守得住底线;又要守土有责,认真抓班子,从严带队伍,做到敢抓敢管、真抓真管、严抓严管。
三是突出党风廉政建设责任制这个载体。严格落实党风廉政建设责任制,一方面要强化责任分解。采取精细化管理的方式,按照挂图作业的办法,建立各级各部门党委主体责任清单,确保责任主体任务明确、履责有依、问责有据。另一方面要强化责任考核和责任追究。进一步修订责任考核办法,突出考核重点,全面拓展检查考核的广度和深度。同时要注重检查考核结果的转化运用,“有权就有责,权责要对等”,无论是党政组织还是纪检监察机构,都要做到明责、知责、守责,出了问题必须负责。对于未能正确履职,导致发生重大腐败案件和严重不正之风的,要实行“一案双查”,追溯、追究相关领导责任。
四是突出选人用人这个重点。要切实抓好关于好干部20字标准和新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》的贯彻落实。一要健全识人选人机制。注重在推进重大项目、重点工作和重要任务中发现干部、识别干部。二要完善干部交流机制。加强干部跨部门、跨条块、跨领域交流,注重艰苦岗位和重要岗位干部的交流。三要建立年轻干部培养选拔机制。注重把优秀年轻干部放到复杂环境、基层一线砥砺品质、锤炼作风、增长才干。四要建立干部监督机制。严格执行领导干部报告个人事项、经济责任审计等制度,用制度约束权力、管好干部。五要完善干部考核评价机制。加强平时考核、健全年度考核、注重实绩考核。
五是突出对权力运行的制约和监督这个根本。一要推进改革限权。围绕中央和省市行政审批制度、财税体制改革等重大部署的实施,进一步简政放权,最大限度减少政府对微观事务的管理;二要推进依法确权。深入清理和确认权力,全面推行权力清单制度,解决权力取得无据、行使无序问题;三要推进科学配权。以机构改革为契机,科学配置党政部门及内设机构权力和职能,解决权力配置不合理、权力过分集中问题;四要推进阳光示权。完善党务、政务、村(社区)办事公开制度,推动权力运行的程序化、标准化、公开化,解决权力运行“暗箱操作”问题;五要推进全程控权。综合运用电子监察、廉政风险防范各种手段和措施,对权力运行的全过程进行严密监控,确保权力运行有度、行使有序、监督有力。
六是突出落实纪委监督责任这个保证。一方面,各级党委和各级领导干部要树立正确的监督观。充分认识到监督是关心与爱护,接受监督是基本执政素质,是政治文明的体现。必须自觉养成在监督下工作的习惯,坚决防止权力滥用。另一方面,要支持纪委落实“三转”。要从全面落实主体责任和监督责任的高度,探索将“三转”工作纳入纪检体制改革及其配套措施之中,纳入党风廉政建设责任制考核范围,加大组织协调力度,为纪委聚焦中心任务、履行监督职责提供有力保障。严格按照中央纪委关于“三转”的要求,进一步推进内设机构调整和议事协调机构清理,突出主业,转换执纪办案模式,加大监督问责力度,集中精力履行执纪监督职责。
同志们:
春节临近,县委召开全县党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是传达学习中纪委五次全会、省纪委六次全会和市纪委六次全会精神,总结表彰全县××年廉洁勤政效能效率建设工作,研究部署××年的任务。刚才,对××年度廉洁勤政效能效率建设先进集体和先进个人进行了表彰。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的同志们表示
热烈的祝贺,向工作在全县纪检监察战线上的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问下面,我根据县委研究的意见,讲四个问题。 一、从提高党的执政能力、促进县域经济跨越式发展的高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性
加强党的执政能力建设,对反腐倡廉工作提出了新的要求。党的xx届四中全会强调指出,党越是长期执政,反腐倡廉的任务就越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。大量事实充分证明,腐败现象在一些领域易发多发,反腐败斗争形势仍比较严峻,执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。因此,各级党委只有始终把反腐倡廉作为关系党的生死存亡和国家长治久安的大事,始终旗帜鲜明、毫不动摇地抓下去,才能不断提高执政能力、巩固执政地位,促进县域经济实现超常规跨越式发展。
刚刚过去的一年,是我县经济和社会各项事业取得辉煌成绩的一年。全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,以科学发展观统领全局,凝心聚力干事创业,一心一意谋求发展,改革开放和现代化建设迈出新的重大步伐。根据××年我县国民经济和社会发展统计公报,全县实现生产总值亿元,比上年增长,增幅比去年提高个百分点,创历年新高。财政总收入达到亿元,增长;其中地方财政收入亿元,增长,在全省各县市区排名列第位,首次跨入全省上游行列。完成全社会固定资产投资亿元,增长。城乡居民储蓄存款余额亿元,比年初增加亿元;城镇居民人均可支配收入元,农民人均纯收入达到元。我县已提前一年基本完成“十五”计划确定的各项任务。
这些成绩的取得,是全县上下、广大干部群众知难而进、奋力拼搏、共同努力的结果,同时也是与纪检监察战线上广大干部职工的艰苦努力密不可分的。一年来,全县各级各部门尤其是纪检监察部门始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为关系党的生死存亡的重中之重来抓,为经济社会跨越发展提供了强有力的保证。领导干部按照《廉政准则》和《监督条例》的要求,认真抓好各项制度的落实,廉洁自律取得了新进展。查办违纪违法案件取得了新突破,共立结案起,处分人,涉及科级以上干部人,为国家挽回经济损失万元。纠风工作取得了新成效,实行了行风建设质询答疑制度,切实减轻农民负担和企业负担,认真治理公路“三乱”,纠正和清退各种教育违规收费万元,清理基层站所违规资金万元。对行政审批项目除上级明令取消的以外,全县自行压减行政审批项,自行取消收费项目项。成立招商服务、会计核算、建筑招投标中心等个中心,实行“一门受理,并联审批,一口收费,限时办结”的服务方式。××年县纪委被省纪委授予“全省先进纪检监察组织”、“全省党风廉政宣传教育工作先进单位”称号。
总的来看,当前全县上下心齐、气顺、劲足,抢机遇、谋发展、干事业的信心和劲头持续高涨。与此同时,我们也要清醒地看到,我县预防腐败的体制和制度还不够健全完善;思想教育和经常性管理存在差距;有的部门和单位仍然存在损害群众利益的不正之风,不同程度地存在着形式主义、官僚主义和铺张浪费现象;部分单位部门利益严重、发展环境不宽松;个别干部以权谋私、腐化堕落的腐败案件仍有发生等问题。对这些问题必须高度重视,切实加以解决。好形势、好局面来之不易,越是政治经济形势好,越要保持清醒的头脑、居安思危;越是发展快,越要保持清正廉洁;越是发展任务繁重,越要坚持求真务实、高效快进的好作风。 二、建立健全惩治和预防腐败体系,不断加大反腐倡廉力度
最近,党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是从源头上防止腐败的根本举措,也是对做好新形势下的反腐倡廉工作作出的重大战略决策。在这方面,我县各级所做的工作是超前的、是富有成效的。但是,仍然要警钟长鸣、未雨绸缪。
(一)尽快制定“一个细则”。在当前和今后一个时期,全县要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕加强党的执政能力建设和加快发展这个第一要务,树立和落实科学发展观,坚持立党为公、执政为民,坚持科学执政、民主执政、依法执政,坚持为民、务实、清廉,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要结合我县实际,尽快制定《博兴县惩治和预防腐败体系实施细则》,不断提高党的领导水平和拒腐防变能力。
(二)正确处理“三个关系”。贯彻好标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,必须正确处理“三个关系”。一要正确处理治标与治本的关系。治标与治本,是反腐倡廉相辅相成、相互促进的两个方面。只有抓紧治标、惩处有力,才能遏制腐败现象,增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力,为治本创造前提条件;只有抓好治本,不断铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件,才能巩固和发展惩治腐败取得的成果,从根本上解决腐败问题。二要正确处理预防和惩治的关系。预防腐败的根本目的,是使干部不犯或少犯错误。这本身就要求实行严肃惩治,通过坚决查办违纪违法案件,查处腐败分子,严肃党的纪律,使广大党员干部受到教育。同时,针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,及时制定规范,堵塞漏洞,充分发挥惩治对预防的促进作用。现在强调加大预防腐败的工作力度,决不是说要放松惩治腐败的工作。工作中不仅不能放松,而且要继续抓紧抓实。三要正确处理需要与现实的关系。加大预防腐败工作的力度,是新形势下做好反腐倡廉工作的客观要求。市场经济体制不断完善、经济实力不断增强,为从源头上防止和减少以权谋私、暗箱操作等消极腐败行为创造了有利的经济环境;社会主义民主政治不断发展,法制不断健全,为加强和完善对权力运行的制约监督提供了有力的制度保证;党风政风建设和反腐倡廉工作的深入开展,为加大预防腐败工作力度积累了重要经验。只要我们按照上级党委和纪委的部署,抓住机遇、乘势而上,开拓进取、扎实工作,就一定能够有效预防腐败,使反腐败斗争的成果进一步扩大。
(三)牢牢把握“四个重点”。在惩治和预防腐败体系之中,教育是基础,制度是保证,监督是关键,惩治是手段,四者相互促进,共同发挥作用。第一,要在加强教育上加大力度。要面向全县党组织和全体党员开展反腐倡廉教育,结合正在进行的保持共产党员先进性教育活动,以领导干部为重点,以牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,打牢拒腐防变的思想基础。抓好党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,加强理想信念教育、法律纪律教育和党的优良传统教育,着力解决党员和党的组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。要把反腐倡廉理论作为各级党委理论学习中心组学习的重要内容,定期安排专题学习。把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,廉洁自律,反对和防止腐化堕落,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”。全县领导干部要增强党性观念,带头坚持立党为公、执政为民,带头廉洁自律,决不允许有令不行、有禁不止、各行其是。要把反腐倡廉教育面向全社会,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来,相互促进,相得益彰。第二,要在完善制度上加大力度。要研究制定相关制度和保证措施,抓紧建立健全从决策到执行全过程的科学决策和民主监督的程序和制度,党委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度,充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度、巡视制度,同群众利益密切相关的重大事项社会公示、听证制度,以及有关廉洁从政的法律制度,逐步建立完善反腐倡廉法规制度体系,努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,为反腐倡廉提供有效的制度保证。要深入推进干部人事制度、司法体制、行政审批制度和财税金融体制、投资体制等方面的改革,落实和完善工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”。特别是在干部人事制度方面,要按照《条例》要求,客观公正地用人,继续坚持差额考察及“票决制”,大力选拔使用那些政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬,想干事、会干事、干成事的干部。第三,要在强化监督上加大力度。坚持以决策和执行为重点环节,以人财物管理为重点领域,通过科学配置权力,健全权力运作程序,完善监督措施,形成有效的权力制约监督机制。要把权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来,把事前、事中、事后监督结合起来,把党内监督与党外监督结合起来,形成监督合力,对权力进行全方位监督。要加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。定期检查领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉、回复组织函询等制度的执行情况。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体作出决定。认真执行集体领导和个人分工负责相结合的制度。要加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。着重检查《党政领导干部选拔任用工作条例》的执行情况,推荐干部要充分发扬民主,考察干部要全面了解德、能、勤、绩、廉等方面的情况,任用干部要按规定进行表决。要切实加强党内监督和社会监督,支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督和政协的民主监督。要逐步推行党务公开,不断深化政务、厂务、村务“三公开”,以调动党员群众支持和参与反腐倡廉的积极性。各镇村要继续深入开展好“民主议政日”活动。第四,要在从严惩治上加大力度。要重拳出击,严厉施治,坚决查办违纪违法案件,使党员干部不想腐败、不敢腐败。只有惩治有力,教育才有说服力,制度才有约束力,监督才有威慑力。当前,要以查处领导机关和领导干部滥用权力、谋取私利的违法违纪案件和解决群众反映的突出问题为重点,严肃查办发生在基层的以权谋私案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。对任何违纪违法行为,要旗帜鲜明地采取措施,毫不留情地予以追究,严惩严处决不手软。
三、坚持立党为公、执政为民,解决党风政风方面的突出问题
党风政风直接左右着社会风气。全县各级领导干部都要从加强党的执政能力建设的高度,坚持立党为公、执政为民,切实解决党风政风方面存在的为政不廉、脱离群众、损害群众利益等突出问题。
一是率先垂范,以身作则,树立清正廉洁形象。近年来,上级党委和纪委相继出台了一系列廉洁自律规定,对领导干部廉洁从政提出了严格要求。广大党员干部特别是领导干部必须采取得力措施,认真抓好落实。要严格遵守“四大纪律八项要求”,严格执行廉洁从政的各项规定。当前,要突出抓好“五个不许”规定的落实,特别是对顶风违纪的领导干部,要坚决按照上级党委和纪委的要求严肃处理。中纪委五次全会规定,凡是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。凡是“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。凡是放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。凡是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。凡是参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理;到国境外赌博的,要从严惩处。对这些要求,县几大班子和领导干部要带头严格遵守,并抓好职责范围内的落实工作。县级领导班子和领导干部都已向社会公开作出了承诺。我作为第一责任人,已和丁县长通过多种形式向社会公开了廉政承诺。请各级各部门和广大群众对我们的承诺进行监督,支持我们的工作。我在几次会议上反复强调,全县领导干部要严于律己,以身作则,牢记“两个务必”,带头执行“四大纪律”、“八项要求”、“五个不许”等廉洁自律的各项规定,树立廉洁自律的良好形象,以良好的党风、政风带动社会风气的好转。“清廉不清廉,关键看过年”。春节将至,要切实搞好节日期间的党风廉政建设,坚决制止用公款请客送礼、大吃大喝等现象。县直部门、各镇之间要淡化节日气氛,节前节后一律不准搞走访、慰问、宴请等活动,坚决抵制各种不正之风,努力营造风正气顺、干事创业的浓厚氛围。纪检监察部门要认真履行职责,对违反纪律、规定的,坚决进行严厉查处。
二是突出重点,加大力度,坚决纠正不正之风。要把解决损害群众利益的问题作为反腐倡廉工作的重点。继续坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠民工工资等突出问题。继续深入治理教育乱收费,继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。进一步做好农民减负工作。县委会已经研究决定,今年我县将全部取消农业税。有关部门要从实际出发,认真纠正本单位发生的其他侵害群众利益的问题,坚决查处与民争利以及以权谋私、严重损害群众利益的案件。
三是真抓实干,背水一战,继续大力弘扬干事创业之风。当前,正是我县乘势而上、决战的关键时刻。全县各级各部门要淡化节日气氛,发扬真抓实干、背水一战的精神风貌,凝心聚力干事业,一心一意谋发展,切实解决习惯于老方式、老办法想问题,因循守旧、不思进取的“恋旧病”,全局观念不强、责任意识淡薄的“推诿病”,作风飘浮、急功近利、工作不实的“飘浮病”。前天,我县召开了个专项工作领导小组现场观摩会,实地查看了新城二路、工业东路、工业西路、“五个对接”等项目实施进度。总体看,情况不错,特别是新城二路、工业西路和京博、陈户、吕艺工业园对接专项工作领导小组行动快、力度大、非常鼓舞人心。对于目前还没有开工的项目,有关领导小组要不等不靠,积极运作,确保在月日前全面开工。各商业银行各筹措万元的基础设施建设资金任务,务必在月日前完成。对于计划生育工作,各镇各部门要倍加珍惜来之不易的局面,坚持不懈、毫不动摇、一如既往地抓好当前工作。特别是在市十项指标考核中,计划生育失分较多、名次靠后、工作被动的镇,要做到对症下药,有的放矢,确保尽快扭转被动局面。当前,主要是抓好晚婚、晚育工作。全县项重点工作的责任人和责任部门要倒排工期,及早行动,加强调度,确保成效。县经济主管部门要加强对各项经济工作的监管和调度,经常深入生产一线帮助解决实际问题,确保实现首月、首季“开门红”。
四是讲求方式,调处矛盾,切实维护群众利益。要始终保持清醒头脑,正确处理改革发展稳定的关系,以全市提出的“平安和谐稳定年”活动为载体,努力建设和谐社会。各级领导干部要深怀爱民之心,做热心人、有心人、细心人,本着抓准、抓早、抓小的要求,努力提高妥善处理新形势下人民内部矛盾的本领。要注意掌握政策,既要维护群众的合法权益,又要加强对群众的思想教育;既要坚持依法进行处理,又要及时理顺群众的情绪,慎用警力和强制手段,防止矛盾扩大和激化。要善于总结经验教训,找准产生矛盾的原因,从群众最现实、最关心、最直接的问题入手,千方百计帮助群众解决生产生活中的困难和问题,维护群众的根本利益。
四、深入落实党风廉政建设责任制,形成齐抓共管的良好局面
党风廉政建设责任制,是加强党对反腐倡廉工作领导的重要制度保证。各镇各部门各单位要把惩治和预防腐败体系建设纳入经济社会发展的总体规划,努力形成党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与,全党动手反腐倡廉的工作格局。
一要落实好“三项责任”。首先,要落实党政主要领导“第一责任人”的责任。领导班子主要负责人是党风廉政建设的“第一责任人”,应当亲自抓、带头做、负总责,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要情况亲自调度,重要信件亲自批阅,重要案件亲自督办,必要时亲自带队进行检查考核。要以身作则,管好自己,管好配偶子女,管好身边工作人员,管好班子和部属。对班子成员出现的苗头性问题要见微知著,早发现、早提醒、早制止、早纠正,防止干部出问题、犯错误。其次,要落实领导班子成员分工抓的责任。党政领导班子成员要实行“一岗双责”,坚持业务工作抓到哪里,党风廉政建设就抓到哪里。同时,要将党风廉政建设纳入分管工作目标管理,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。再次,要落实部门的责任。各部门要按照“管行业必须管行风”的要求,自觉地把党风廉政建设融入业务工作之中,抓机关带基层,抓党风政风促行业作风,看好自己的门,办好自己的事,管好自己的人。承担反腐倡廉工作的各责任部门,要按照“谁主管,谁负责”的原则,主动做好牵头工作,认真负责、积极主动地完成分工的任务。
二要发挥“三个体系”建设的作用。要把落实党风廉政建设责任制与决策目标、执行责任和考核监督“三个体系”建设密切结合起来,发挥其规范、激励、引导和约束作用。一是抓责任分解。把反腐倡廉各项任务分解到单位,落实到人,做到工作目标、完成时限、保障措施和监督主体“四个明确”。二是抓责任考核。建立科学的责任考核评价标准和指标体系,把考核结果作为对领导班子、领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三是抓责任追究。责任追究是落实责任制的关键环节。各级要加大责任追究力度,尤其是承担反腐倡廉工作的各责任部门,要主动做好牵头工作、督导工作,真正负起责任,坚决防止视而不见、见而不抓、查而不办的现象发生。
三要加强对反腐倡廉工作的组织领导。各级党委、政府要把反腐倡廉工作纳入党委和政府工作的整体格局之中,通盘考虑,统一部署,认真听取工作汇报,加强具体指导,及时就重大问题和重要事项做出决策。要建立健全反腐败组织协调机制,支持纪委发挥组织协调作用,为他们履行职责提供必要的条件。各级纪委要全面履行党章赋予的职责,积极协助党委研究、部署和督促反腐倡廉工作,协调各有关部门的力量,认真落实反腐倡廉工作的各项任务,自觉接受党组织、党员和人民群众的监督。要大力加强纪检监察机关自身建设,把思想政治建设摆在首位,认真学习实践“三个代表”重要思想,坚持党的宗旨,增强党的观念,树立和落实科学发展观,不断提高党的纪律检查工作能力。广大纪检干部尤其是基层纪检干部,处在反腐倡廉第一线,任务繁重,工作辛苦,对他们要做到政治上严格要求,工作上大力支持,生活上热情关心,保证他们全身心地投入到反腐倡廉工作之中。
同志们,反腐倡廉任重道远,工作光荣而艰巨。我们要更加紧密地团结在以为的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,认真贯彻中纪委五次全会的部署,与时俱进,开拓创新,求真务实,扎实工作,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全县实现超常规跨越式发展提供坚强的政治保证。
春节快到了,在此向全县广大党员干部群众特别是纪检监察战线的同志们拜个早年,祝大家春节愉快、身体健康、工作进步、家庭幸福
同志们:
今天我们在这里召开机关思想组织纪律作风整顿大会,其主要任务是:统一思想,明确目标,切实解决在工作纪律和作风方面存在的突出问题,进一步凝聚力量、促进工作,在全局上下形成积极向上、扎实工作、团结和谐的浓厚氛围。下面我讲几点意见:
一、统一思想,充分认识开展思想纪律作风整顿的重要性、紧迫性和必要性。
开展机关思想作风纪律整顿,是深入实践“三个代表”重要思想的必然要求。我们必须站在实践“三个代表”重要思想的高度,站在搞好基层建设年活动的高度,站在打造冀南次中心城市、建设文明和谐新邺都的高度,充分认识开展这次思想作风纪律整顿的重要性、紧迫性和必要性。
当前,我县正处于努力推动县域经济发展关键时期,这就需要一支高素质的干部队伍做保障。应该肯定,近年来,我局始终把加强干部作风建设作为推动发展的一项重要工作来抓,通过持续开展解放思想大讨论活动、机关效能建设、行风评议建设等一系列举措,干部队伍素质得到明显提高,促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒的看到,我们有些同志不同程度的存在大局意识不强,创新意识不强等一些问题。具体表现在:一是思想守旧、不思进取。有些同志,观念陈旧,唯书唯上,做事情墨守陈规,干工作照抄照搬,缺乏创新意识。二是宗旨观念淡薄、服务意识弱化。有的干部对群众在感情上不尊重、行为上不理睬、对群众反映的问题置之不理,能推就推,能避就避。
上述问题,虽然出现在个别科室和少数人身上,但影响很大,如不及时解决上述问题,就会严重腐蚀单位风气,破坏机关整体形象。因此,我们一定要从全局的高度,充分认识这次纪律作风整顿活动的重要性和必要性,按照县委的要求,使工作作风明显转变、工作纪律明显加强、工作水平明显提升、工作效率明显提高,更好的促进全县各项工作的顺利开展。
二、明确目标,突出重点,认真落实纪律作风整顿活动的各项措施。
如何达到预期效果和目标,我认为要着重做好以下几点:
(一)必须和当前工作结合起来。开展思想组织纪律作风整顿不是一句空话,只有与我局工作结合起来,用整顿来达到促进工作的目的,才是整顿活动的出发点和落脚点。我们要通过这次整顿活动的开展,进一步明确20xx年的主要目标和任务,以“五查找、五整治”为主线,以服务发展、服务稳定、服务民生、服务群众、服务企业为重点,进一步密切干群关系,强化现场执法检查,切实把整顿活动的成果转化到保障全县人民群众饮食用药安全的良好局面上来。
(二)必须严格贯彻四项要求。一是进一步解决突出问题,抓整改、促落实、树形象。整顿的目的在于解决问题,查找问题必须落实到具体的人和事上,防止把问题模糊化、简单化。二是进一步真抓实干,沉下去、钻进去。要针对查找出来的问题,认真归纳梳理,落实责任人员,明确时限要求,切实以问题的整改促进工作的落实。三是进一步完善制度,废旧规、立新制、提效能。要对现行规章制度重新进行梳理,行之有效的要坚持和完善,不合时宜的要修订或废止,不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化和标准化,使每位工作人员手中有制度,心中有责任,肩上有担子。四是进一步加强自身建设,多学习、严自律、强素质。加强自身建设是抓好整顿活动的前提,大家要把思想和精力用在学习知识、研究工作上,用在争先创优、争创一流上,努力营造积极向上、扎实工作、团结协作的和谐氛围。
三、加强领导,精心组织,切实确保思想组织纪律作风整顿活动取得实效。
(一)加强领导,明确责任。我局已经成立了“思想组织纪律作风整顿”活动领导小组,对全局思想组织纪律作风整顿活动进行统一组织协调和督查指导。各分管领导、科室负责同志要身体力行,率先垂范,做好表率,积极参加整顿活动,切实承担起第一责任人的责任,在全局形成一级抓一级、层层抓落实、合力推进纪律作风整顿的工作局面。
(二)广泛动员,营造氛围。要加大宣传动员工作力度,采取多种形式,使全体干部职工充分认识开展纪律作风整顿活动的重大意义,真正在全局上下形成讲学习、讲正气、讲大局的良好风气。
同志们,只有加强纪律作风建设,才能营造崇尚实干、积极争先的良好氛围,才能促进我县安全健康稳定发展。希望大家一定要按照县委、县政府的统一部署,扎实开展好此次思想组织纪律作风整顿活动,以严明的纪律和良好的作风,不断开创我先经济事业发展新局面。
今天的会议是今年继县党代会、人大会、政协会之后的又一个重要的会议,是从加强崇仁党风廉政建设和反腐败工作的角度落实党代会上县委会工作报告和人大会上政府工作报告精神的一次会议,将对进一步推进全县的党风廉政建设和反腐败工作,促进我县经济发展和社会稳定具有十分重要的意义。刚才月兰书记的工作报告讲得很好,我完全赞成,稍后剑明书记还要作重要讲话。希望同志们要认真学习、深刻领会,切实抓好落实。下面,我着重就政府系统如何贯彻这次会议精神,抓好廉政建设和反腐败工作,讲三点意见:
一、提高认识,统一思想,充分认识加强廉政建设和反腐败工作的重要意义
加强廉政建设和反腐败工作是我们政府系统的重要职责,必须摆上重要位置,廉政建设和反腐败工作关系政府的形象和生命,我们一定要充分认识加强廉政建设和反腐败工作的重要意义,采取得力措施,扎实有效地做好反腐倡廉工作。
⒈加强廉政建设和反腐败工作,是密切政府与人民群众血肉联系的基本要求。贯彻“三个代表”重要思想,本质在坚持执政为民。我们的政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的。我们应当始终保持同人民群众的血肉联系,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。各部门各单位和所有工作人员,在任何时候、任何情况下,都必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,把实现最广大人民的根本利益,作为一切工作的根本出发点和归宿。绝不允许以权谋私,绝不允许贪污腐败。因此要求我们必须始终牢记并紧紧抓住廉政建设和反腐败工作不放松,始终把反腐倡廉作为关系发展全局的大事来抓。
⒉加强廉政建设和反腐败工作,是建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府的必然选择。加强廉政建设和反腐败工作,既是政府的重要职责,也是政府自身建设的重要内容。我们强调建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府,就是要求把廉政建设和反腐败工作融入各级政府的自身建设中,落实到政府工作人员的日常行为中,体现在政府工作的实践中。可以说,“廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务”,是政府工作人员必须恪守的基本准则;加强廉政建设和反腐败工作,是实现从严治政、依法执政、科学理政的基本要求。只有进一步加强廉政建设,坚决反对和防止腐败,才能形成好的政风,不断提高科学管理水平和行政效能,提高依法行政水平,使我们的政府始终成为人民群众真心拥护和满意的政府。
⒊加强廉政建设和反腐败工作,是实现打造“活力崇仁”目标的客观需要。今年在党代会和人大会上,县委县政府进一步提出了打造“活力崇仁”,全面建设小康社会的宏伟目标,要实现这些目标,靠的是什么呢?靠的是我们的干部要有好的工作作风。这就要求我们的干部要甘于清贫,乐于奉献,勤于思考,善于工作,敢于吃苦,真正做到廉政勤政;靠的是我们要有一套科学的管理制度。没有规矩,不成方圆。要通过建立科学的管理机制、考核机制和奖惩机制,来规范各部门、各单位及其工作人员的行为,保证其正确行使自己的职能;靠的是我们要有严格的监督制约机制。要通过廉政监察和效能监察,能使县委县政府的各项政策和各项制度能落到实处,确保政令畅通;靠的是我们要有一个良好的投资环境。要通过提升服务水平,优化投资环境来吸引更多的客商和民营企业家投资我们崇仁这块热土,促进崇仁的经济发展。所有这些因素,都离不开廉政建设,离不开反腐倡廉工作。因此,抓好政府系统的廉政建设和反腐败工作,对于促进我们实现打造“活力崇仁”,全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。
⒋加强廉政建设和反腐败工作,是深入推进反腐倡廉工作的重要保证。××年,在县委县政府领导下,政府系统的廉政建设和反腐败工作不断取得阶段性明显成效。具体表现在:一些侵害群众利益的突出问题如拖欠农民工工资问题、医疗服务领域中的开单提成问题、教育乱收费问题等得到了较好地解决;建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”得到了进一步的落实和规范;经济发展环境得到了进一步的优化,各部门服务经济建设的能力得到了加强等。但同时,我们也要清醒地看到,政府系统的反腐败斗争的形势仍然严峻。比如,少数单位和部门损害群众利益的不正之风时有发生;形式主义、官僚主义作风以及弄虚作假、铺张浪费现象仍然存在;廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节等等。对此,我们一定要保持清醒的头脑,认真总结经验,不断探索前进,继续加强廉政建设和反腐败工作,切实增强责任感、紧迫感和使命感,要以求真务实的精神,以更加坚决的态度,进一步加大力度,努力把反腐倡廉工作推向新阶段。
二、明确任务,突出重点,认真做好今年政府廉政建设和反腐败工作
××年政府系统廉政建设和反腐败工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市廉政建设和反腐败工作要求,树立科学发展观,努力建设廉洁、高效、勤政、务实、法制、服务政府,切实解决侵害群众利益的突出问题,不断完善源头治腐各项制度,进一步优化政务环境,为实现打造“活力崇仁”,全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证。
⒈推进体制创新,逐步形成从源头上预防和治理腐败的科学、规范、高效的“活力机制”
按照温在国务院第三次廉政工作会议提出的“八个方面改革”的要求,结合我县实际,今年将着重进行五个方面的改革:一是深化行政审批制度改革。深入贯彻《行政许可法》,积极推进依法行政,强化对权力的制约。继续清理现有的行政审批事项,不必要的或不适当的要取消或调整。严格规范备案、核准的范围和程序。设定行政许可事项必须于法有据。探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制,简化手续,减少环节,提高工作效率和服务质量。加强对行政审批权力的监督,预防审批环节滋生腐败现象,建立后续监管措施,做到规范操作、简化程序、公开透明。二是深化财政管理体制改革。巩固和深化乡村财务管理改革,扩大进入财务核算中心的单位和统一核算范围,所有的行政事业单位的财务都要进入核算中心统一核算,对各项财政资金要实行国库集中收付,从制度上杜绝截留、挤占、挪用财政资金的行为。进一步落实“收支两条线”管理的各项规定,对违反规定设立“小金库”,帐外帐,违规开设银行帐户的要坚决予以查处,严格追究有关责任人和主管领导的责任。进一步落实和巩固单位一把手不审批财务的规定。三是深化国有资产管理体制改革。监察、财政、审计等部门要加强和改进对国有资产和国有企业的监督管理,防止国有资产流失。四是推进“行政问责制”的实施。坚持权责一致,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。今年县政府将出台《×××人民政府行政问责制暂行办法》,加强行政执法程序建设,政府机关及其工作人员必须按法定程序办事,。五是健全政府投资监管制度。界定政府投资范围,规范政府投资行为,加强对政府投资的监管。完善政府投资项目决策机制,实行政府投资项目公示制度和公开招投标制度,建立政府投资后评价制度和投资责任追究制度。要强化对交通、城建等重点领域及重点项目的监管。通过逐步加大治本力度,将社会经济生活的各个方面、各个环节,逐步纳入制度化、规范化、法制化的轨道,形成从源头上预防和治理腐败的“活力机制”。
⒉开展专项治理,切实解决侵害群众利益的突出问题,努力建设稳定、和谐、文明的“活力社会”
坚持“以人为本”的科学发展观,加大对救灾款、扶贫资金、社保资金、再就业基金的使用情况的监督检查,严肃查处和纠正其中的违纪违规行为,维护城镇和农村“弱势群体”群众的利益。继续开展专项治理,着力解决群众反映的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续规范城镇房屋拆迁管理行为,加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管,严肃查处企业违法排污行为。完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套规章制度。规范义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,坚决制止与招生录取挂钩的乱收费。进一步完善药品集中招标采购,严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。加大减轻农民负担监督管理力度,严肃查处涉农负担案件。治理整顿政府机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。加强从源头上预防和治理公路“三乱”等工作。要通过抓好纠风专项治理,切实维护群众的切身利益,促进崇仁社会和谐、稳定。
⒊推行阳光工程,拓宽对行政权力的监督渠道,营造公开、透明、公正的“活力环境”
进一步推行政务公开,政府各部门的行政决策事项、财政收支事项、工程事项、人事事项、廉政事项、涉外服务事项、社保低保金的发放等政务事项都必须以一定的形式公开。凡是与老百姓利益密切相关的部门和单位,如学校、医院以及水、电等公用事业单位,都要实行办事公开制度。在推行政务公开工作中,要严格把关,明确标准,对政务公开的内容、形式、时限、保障制度和组织领导等都要有具体的规范。要通过公布监督电话、设立举报电话、发放监督卡、聘请监督员等多种形式,广泛听取群众的意见,接受群众的监督,保证政务公开工作的落实。要加快政务信息管理网络化建设,提高政务公开的效率。
继续开展形象测评工作和政务环境评议评价工作,将各项工作置于群众的监督之下。要拓宽各种渠道方便群众参与监督,妥善处理群众来信来访,正确引导群众参与监督。要加大对破坏投资环境案件的查处力度。各单位、各部门要加大服务经济发展环境的力度,提升服务水平,促进经济建设持续健康快速发展。
加强行政监察工作,为建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制提供纪律保证。要围绕执行政府各项改革措施和各项工作布置的落实、围绕群众最关心的热点难点问题、围绕全县的重点工程等开展执法监察,确保政令畅通。
⒋加强政风建设,落实廉洁自律规定,打造廉洁、勤政、务实的“活力队伍”
各级领导干部要严格执行领导干部廉洁从政各项规定,要严格遵守中央“五个不许”规定,这是中央规定的领导干部从政之德的“底线”,决不允许践踏!对违反规定:收送现金、有价证券和支付凭证的;“跑官要官”的;放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的;利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的;参加赌博的行为要严肃查处,决不手软。要坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,坚决反对搞形式主义、作表面文章,坚决反对弄虚作假、虚报浮夸,坚决反对和制止奢侈浪费。
要重点查办领导机关和领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件,查办利用人事权、司法权、审批权从事违纪违法活动以及党政干部、执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。妥善处理信访突出问题及群体性事件,对因决策失误、官僚主义造成严重后果的,要追究有关领导干部的责任。
政府各级领导干部要积极参与到保持共产党员先进性教育活动中来,要通过教育活动,切实解决领导干部在思想、工作、生活、纪律方面存在的突出问题,务必取得明显成效。要切实转变干部作风,大力精简会议和文件,提倡开短会,讲短话,开解决问题的会,讲有实际内容的话。各级领导干部要腾出更多的时间,到基层去,到群众中去,到困难多、问题多的地方去,帮助基层解决问题,帮助群众解决困难。
三、加强领导,求真务实,确保廉政建设和反腐败工作取得实效
⒈要加强领导,落实一把手抓廉政建设责任制。各级政府、政府各部门一把手是落实廉政建设责任制的第一责任人,必须加强对廉政建设工作的领导,要把抓廉政建设工作与抓经济工作,业务工作放在同等重要的位置上来抓。廉政建设的一些重要工作和一些复杂问题要亲自抓好落实。领导干部要带头执行责任制,严于律己,以身作则,自觉接受监督。对那些单位、部门出现重大经济损失的;发生重大事故和恶性事件的;不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理的;因作风飘浮、方法简单粗暴造成群众异常上访的;对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的,要重点追究党政一把手的责任。
⒉要齐抓共管,形成抓廉政建设和反腐败工作的合力。廉政建设和反腐败工作是一项系统工程,光靠纪检监察机关包打天下是不行的,必须依靠各级党委政府,各部门的共同协作,齐抓共管,才能形成抓廉政建设和反腐败工作的合力。各部门、各单位要按照全县廉政建设和反腐败任务分工的总体要求,既抓好本部门、本单位的廉政建设和反腐败工作,更要顾全大局,配合全县抓好廉政建设和反腐败工作。
⒊要求真务实,以改革创新的精神抓好廉政建设和反腐败工作。廉政建设和反腐败工作目标和任务能否抓落实,关键是要有真抓实干的作风和求真务实、艰苦奋斗的精神,各级政府、政府各部门要对照廉政建设责任制的要求,认真回顾和总结近几年来的工作情况,查一查反腐倡廉的哪些工作没有落实,工作中究竟存在哪些薄弱环节,分析寻找症结所在,谋求解决办法,要坚决防止作表面文章、敷衍塞责的做法,要结合本地、本单位的实际,认真开展调查研究,拿出切实可行的工作安排,以改革创新的精神抓好廉政建设和反腐败工作。
同志们,政府系统廉政建设和反腐败工作,事关全局,惠泽百姓。我们一定要在县委的领导下,认真抓好反腐倡廉的各项工作任务落实,以与时俱进、开拓创新、求真务实的精神,扎扎实实做好全县政府系统的反腐倡廉工作,为推进打造“活力崇仁”进程,全面建设小康社会而努力奋斗!
谢谢大家!
同志们:
今天,我们在这里召开会议,主要是宣布县委、县政府对扶贫办主要领导的任免决定,让新任领导同大家见见面,表个态。县上这次对扶贫办领导的充实调整,是在深入考察、全面了解、广泛听取各方面意见的基础上,从全县的大局出发,通盘考虑、慎重研究决定的,充分体现了县委、县政府对扶贫开发工作的关心和重视。先后在多个岗位担任主要领导职位,政治素质高,工作能力强。无论在乡镇期间还是在部门期间,都能认真履行职责,团结班子成员,与同志们并肩战斗,脚踏实地干好每一项工作,对xx县的各项事业作出了重要贡献。这次调整到扶贫办工作,希望牛主任能在新的岗位上能继续努力,尽快的熟悉干部、熟悉情况,尽早的适应工作、进入角色,力争取得更大的业绩,不辜负县委、县政府的期望。
借此今天这个机会,我再代表县委、县政府对和扶贫办的干部职工提几点希望和要求。
一是勤奋学习,提升水平。古人讲:学而不思则罔,思而不学则殆。我们正处在一个知识爆炸的时代,不学习,就跟不上形势发展的要求,就不能适应新的工作岗位,更不能履行好工作职责;不思考,就不会把知识变为力量,就不能做到学以致用。所以,我们将把学习作为做好各项工作的前提,抽出时间,加强对工作业务知识的学习,把自己所学的知识与实际工作结合起来,不断提高工作水平,提升解决实际问题的能力。
二是勤勉尽职,致力发展。面对全国自上而下新一轮的扶贫开发热潮,如果我们不埋头苦干,不开拓创新,不但不可能实现超常规、跨跃式的发展,而且还会被别人远远地抛在后边。适应新形势需要有创新的胆识,完成新任务需要有创新的作为,组织把你们放在这个岗位上,既是信任也是重托。希望大家始终把扶贫开发工作放在争创全市乃至全省先进来定位,自觉把县委、县政府的决策部署变为本单位的具体行动,只争朝夕,潜心干事,使谋发展、抓发展、促发展成为工作的主旋律。要坚持求真务实的工作作风,不说空话大话,不做表面文章,扑下身子,深入基层,深入群众,摸实情、谋实招、讲实话、办实事、求实效,扎扎实实工作,实实在在干事,以良好的工作作风推进各项工作落实。
三是发扬民主,精诚团结。团结一致的谋事干事是各项事业成功的关键。只有搞好团结,才能出凝聚力、出战斗力,讲话才有人听,做事才有权威,才有了成就事业的舞台。这是历史经验的总结,是客观事实反复证明的真理。面对加快全县扶贫开发的艰巨任务,唯有团结奋斗,才能不辱使命,干出成绩。大家能在一起共事,既是机遇,也是缘份。希望扶贫办的广大干部职工都能倍加珍惜和维护单位的团结,妥善处理好各方面的关系,真诚相待,相互包容,共挑重担,凝聚强大的工作合力,共同把全县扶贫开发的各项工作做好。
四是严以律己、廉洁奉公。扶贫办的每一位干部都要坚持廉洁自律,坚持原则,公道办事,决不以权谋私,决不弄虚作假,堂堂正正做人,清清白白干事,以清廉正直的形象赢得人民群众的信任和支持。
各位老师、同学们:
新乐小学20xx年秋季田径运动会经过2天紧张而激烈的比赛,圆满地完成了预定的各项赛事,达到了预期的目的,现在就要闭幕了。在此,让我们一起对运动会的圆满成功表示热烈地祝贺!借此机会,我谨代表学校向积极承办这次运动会的体育组及各位老师,向各位运动员、裁判员、大会工作人员及全校师生表示衷心的感谢!
老师们、同学们,本届运动会是在组委会的严密组织、精心安排下,经过全校师生的密切配合而取得成功的,尽管时间紧,任务重,但开得非常成功。运动会场秩序井然,体育赛事高潮迭起,全体裁判员尽职尽责,努力工作;各年级各班的工作做得扎实细致;同学们团结拼搏,意气风发;各部门能够全力以赴,通力合作;运动员们顽强拼搏,斗志昂扬,赛出了风格,赛出了水平,赛出了风采,展现了更快、更高、更强的体育精神。
在本届运动会中,我校取得了比赛成绩和精神文明双丰收的喜人成绩。其中,一年级组前3名分别为---------;二年级组前3名分别为-----------;三年级组前六名分别为--------。同时,评出精神文明代表队---个,它们是-----。
在这次运动会上,老师的表现十分出色,在比赛中老师们精诚团结,顽强拼搏,老师的接力赛更是激烈,更是精彩,这充分表现出了老师们的精神风貌和团队合作精神。
老师们、同学们,本届运动会即将落下帷幕。它虽然短暂,但却给我们留下许多启示和思考。我们要以此为契机,积极探索学校体育教学改革的新方法和新途径,进一步加强体育工作,继续推动体育活动的深入开展。全体师生要把在运动会上表现出的精神带到今后的工作、学习和生活中,让我们从这里起步,走向学习、生活的大赛场,向更远大的目标而努力奋斗!
最后,祝老师们工作顺利,万事如意!祝同学们学习进步,身体健康!预祝全校师生过一个平安愉快的国庆节!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位同学们:
历时十多天的第二届“绿缘杯”足球赛在院领导的亲切关怀下,在学生处以及团委的大力支持下,在所有参赛的同学们的共同努力下,今天胜利闭幕了!我代表院领导向所有的参赛单位和运动员表示热烈的祝贺!向为大会提供优质服务的裁判员和工作人员表示衷心的感谢!
本届足球赛各参赛单位上学院领导、下到具体工作人员,对球赛的重视程度都是空前的,各单位认真组队、训练、比赛,争相展示同学们健康的体魄和积极向上的精神风貌。参赛的5支代表队,本着友谊、健康、参与的宗旨,充分发扬了敢于拼搏、勇于进取的竞技精神,赛出了风格和水平,展示了自我形象,赢得了对手尊重。经过激烈角逐,经贸系一队力克群雄、独占鳌头,摘取了第一名的桂冠;管理系三队以及广媒081代表队分获亚军和季军。信息系三队荣获“体育道德风尚奖”,郭子辉同学获得最佳球员荣誉称号。在此,向取得优异成绩的代表队和运动员表示诚挚的祝贺!
回顾十多天来的比赛,有许许多多精彩的瞬间将永远定格在我们的记忆中。总体来看,这次足球比赛办得隆重、热烈、精彩、圆满、成功,为绿海学院的体育事业留下了精彩的一页,为绿海的体育事业发展写下了浓重的一笔。
足球是媒介,体育是桥梁,通过这次足球赛,达到了以球会友、增进友谊的目的,达到了展示形象、检验素质的目的,达到了凝聚人心、共谋发展的目的,再一次展示了绿海学院的精神风貌,加深了外界对我们的了解,鼓舞了士气,沟通了情感,丰富了生活。应该说,这是一次团结的赛会,是一次胜利的赛会,是一次和谐的赛会,对于进一步提高广大同学的凝聚力和向心力,团结协作,奋发进取,共同打造和谐队伍,推动我院又好又快发展必将产生深远的影响。
此时此刻,本届比赛即将胜利闭幕。大家相聚的时间虽然短暂,但我们的团结和友谊是永恒的,让我们带着美好的记忆和良好的祝愿,期待着下一次相逢。我们热忱地希望同学们一如既往地支持绿海学院的体育事业,让我们共同携手,为打造和谐事业而努力奋斗!
最后,祝愿老师们,同学们身体健康,工作顺利。 谢谢大家!
各位老师、各位同学:
大家好!
很荣幸有这次宝贵的机会来到咱们金晖小学开展交通安全知识专题教育活动,这次活动是在全市上下大张旗鼓开展交通安全百日大整治专项治理的背景下召开的一次具有很大意义的活动,这充分表明学校教育部门对学生交通安全的重视程度,而且还是在全国春运刚刚启动之时,因此意义非常重大。
首先我想给广大师生讲一下我市的道路交通概况及对今年以来在我市发生的事故情况进行通报。随着我市经济社会的快速发展,我市公路建设的规模不断扩大,县乡公路建设和“村村通”公路建设步伐加快,机动车数量和驾驶员数量大幅度增加,据统计,目前我市辖区共有各级道路1673.577公里。其中省道5条、县市公路9条、乡村公路53条、铝矿专用路1条,城区现有11条路、14条街、5条巷、红绿灯路口49处。在册登记的各类机动车57932辆,其中中小型车36574辆、机动三轮车1315辆,二三轮摩托车13280辆,驾驶员37457名。并且这些数据还以较快速度不断增加,然而交通运输业的发展,在推动我市经济社会发展的同时也成为新的事故增长点,致使我市道路交通事故持续高发,居高不下,重特大交通事故时有发生,形成我市安全生产领域中最大的不安全因素。
20xx年全年我大队共接到道路交通事故报警2534次,与去年同比下降了10%,受理1014起,立案249起。其中死亡事故35起,死亡42人,同比下降19.2%;伤人事故142起,受伤191人,同比下降8.2%;财损123起,直接经济损失1526000元,与去年基本持平。吊扣驾驶证197本,警告186人,刑拘29人,取保侯审27人,逮捕23人,处罚违法驾驶人695名,罚款136600元。发生逃逸事故19起,其中伤人逃逸12起,侦破11起;死亡逃逸5起,侦破5起;财损逃逸2起,侦破2起,交通安全形势总体上呈现出良性发展的态势。
下面我再将近年来在我国发生的学校校车事故与大家进行一个简单回顾:
一、20xx年11月16日,甘肃省庆阳市正宁县榆林子小博士幼儿园运送幼儿的校车(核载9人、实载64人),由西向东行驶至正宁县正(宁)周(家)公路榆林子镇下沟村一组砖场门前路段时,与由东向西行驶的号牌为陕D72231的重型自卸货车发生正面相撞,造成21人死亡(其中幼儿19人)、43人受伤。
二、20xx年9月,山西灵石县冷泉村一接送学生的微型面包车在108国道介休段与一辆大货车相撞,造成7名初中生死亡、2人重伤、3人轻伤。
三、20xx年7月,大连一辆载着17个孩子的轻型封闭货车与迎面而来的奔驰相撞,车上的17个孩子均不同程度受伤。
四、20xx年7月,西安西郊一所幼儿园7座校车里,竟然坐了17个人。这辆满载着小朋友的面包车,为了躲避行人发生了事故。
五、20xx年3月,在北京门头沟地区,核定载客49人,却载着81名幼儿园师生,以98公里的时速撞上路边的施工围挡,造成一名儿童死亡。
六、20xx年12月,发生在衡阳市衡南县松江镇因果村的三轮摩托车坠河事故,共造成14名小学生死亡,6名受伤。肇事车辆并不是经过学校许可的校车,而是家长私下雇来的三轮摩托车。
七、20xx年7月,湖北潜江市老新镇一辆塞满23名小学生的面包车与一辆卡车迎面相撞,致10多名学生及司机受伤,其中3名学生伤势较重。该面包车核载7人,是一辆新车,司机周某没有办理校车的相关手续。车祸发生时,车内共有23名小学生。
八、20xx年6月,辽宁锦州校车被撞3死7伤,7个受伤孩子被送往沈阳抢救。
九、20xx年5月,甘肃境内发生一起车辆连环相撞事故,致8人当场死亡,3人重伤。其中一辆车为校车,5名学生死亡。 十、20xx年4月,广东汕头发生一起汽车相撞事故,一辆技工学校校车与水泥罐车及轿车连环碰撞。该事故已造成10人死亡9人重伤。
同学们,看到这么多以血的代价、以生命的代价换来的教训,破坏了多少幸福的家庭?我们的心情是沉痛的、痛心的,导致这些事故发生的原因何在呢?这与当事驾驶员交通安全意识不强、学生家长法律意识不强、交通、教育等相关职能部门安全管理工作失职有直接关系。通报这些重特大交通事故案例,其目的就是为了警示广大师生,在日常的交通生活中,自觉遵守道路交通法律法规,文明出行、平安出行。使广大学生从平时养成遵纪守法的好习惯,自觉遵守公共秩序,尊重交通警察的劳动,服从指挥,做一名品学兼优的好学生。
同学们,在今年吕梁市开展的“三项整治”活动中,交通秩序整治是重点之一,我市的交通秩序整治工作得到吕梁市人民政府、吕梁市公安局及吕梁交警支队的多次嘉奖和表扬,这一成果与在座各位老师、各位同学能够文明礼让自觉遵守交通规则是密不可分的,当前我市正开展“交通安全百日大整治”、“三超、一疲劳”整顿工作,学校是知识与文明的神圣传播地,所以将交通安全知识纳入教学计划,会更有效地使同学们领会交通安全知识,并以点带面来将交通安全知识传播到每个家庭,从而带动全民积极、自觉遵守交通法律法规,真正使我市的道路交通安全形势得到明显好转,共同营造平安、畅通、和谐的道路交通环境。
谢谢大家!
大浪淘沙方显真金本色,暴雨冲过更显青松巍峨。亲爱同学们,相信经过磨练,你们必将会在20--学年里开创新的辉煌。
在过去的学年里我院涌现出一大批优秀学生,他们刻苦学习,认真工作,大胆创新,在激烈的竞争中脱颖而出。其中,共有2名同学荣获国家奖学金,各获得8000元奖励;1名同学荣获省政府奖学金,获得6000元的奖励;14名同学荣获国家励志奖学金,各获得5000元的奖励;有16名同学荣获潍坊学院一等奖学金,有38名同学荣获潍坊学院二等奖学金,有61名同学荣获潍坊学院三等奖学金。
上学年,共有38名学生获得潍坊学院“三好学生”荣誉称号;2名同学荣获潍坊学院“优秀团干部”荣誉称号;10名同学荣获潍坊学院“优秀学生干部”荣誉称号;4名同学荣获潍坊学院“学习标兵”荣誉称号;4名同学荣获潍坊学院“文明学子”荣誉称号;23名同学荣获“优秀团员”荣誉称号。
在此,我代表学院对获得上述殊荣的同学们表示热烈的祝贺。同时,也希望你们继续刻苦学习,继续认真工作,不断提高自身的综合素质,为20--级的学弟学妹们做一个好榜样,处处起到模范带头作用。
20--级同学们,进入大学,人生走到另一种高度,希望你们在大学里能够有充实而完美的生活,能够为自己积累更多的资本,能够让大学成为你们走向成功的基地。
在这里我要向大家提几点要求:
一.从计划中把握时间,从思考中肯定自我。
现在的你们拥有大把大把的时间,你们可以对自己进行管理,制定计划,同时也可以尽情挥霍,混沌度日。时间分分秒秒地过,成功者与失败者背道而驰,在时间的作用下,终会见得分晓。现在的你们不是实现梦想的时期,而应是投资自己继续充电,为今后的成功积累充足的养分。所以,从今天开始,每天给自己制定一个目标,做好学业生涯的规划,善于积攒时间,精心使用;掌握人生的每一分每一秒,才不会虚度大学的光阴,不会让自己的人生留下无尽的悔意。
二.从学习中寻求知识,从认知中学会做人。
大学不同于以往的灌输教育,不需要人云亦云,而是需要同学们有自学能力,思考和创新力,所以,你们要在知识的海洋中不断遨游,只有这样,你们才能够以渊博的知识和过硬的本领迎接未来的挑战。
当然,大学中,评价人的标准也并非是单一的学习成绩,而是德才兼备,全面发展。我们同样要培养自身良好的思想道德修养和文明的言语行为。做一名遵守校纪校规具有高尚情操的合格的大学生,更是责无旁贷的事情。
三.培养团队精神,加强团队意识,在实践中努力提升自身价值。
每个人的大学生活都是凝聚在一个大的团体中,而支撑这个团体不断进步的桥梁就是良好的团队意识与团队精神,这也是你们生活在团体中应具备的基本素质。团体一但缺乏凝聚力与团队精神,个人的发展也就失掉了群众基础,进而导致整体的衰退。所以,人人要树立集体荣誉感,做到维护集体,个人利益服从集体利益;加强与其他成员之间的合作,相互帮助,团结友爱,共同促进集体的进步!
同学们,努力吧,为缔造祖国美好的明天,为开创人生美好的未来而奋斗吧!
同志们:
20xx年3月14日上午,我们参加了自治区地税系统党风廉政建设工作视频会议,今天召开XX区地税系统党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:贯彻落实自治区地税局党风廉政建设工作会议精神,总结20xx年党风廉政建设和纠风工作,研究部署20xx年工作任务。现在,我代表地区局党组向大会作工作报告。
一、20xx年工作回顾
20xx年,XX区地税系统党风廉政建设和纠风工作在自治区地税局、地区纪委的正确领导下,紧紧围绕地区局党组整体工作部署,认真贯彻党风廉政建设工作会议精神,坚持科学发展观,按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,严格落实“一岗三责”,稳步推进内控机制建设,着力解决群众反映强烈的突出问题,加大案件查处力度,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,圆满地完成了各项工作任务。
(一)强化责任意识,全面贯彻落实党风廉政建设责任制。认真落实“一岗三责”,倡行“四个融入”反腐倡廉工作思路,将党风廉政建设工作与税收业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。对党风廉政建设责任制进行层层分解,紧紧抓住“责任分解,责任考核、责任追究”三个关键环节,切实做到“领导、责任、工作、措施”四个到位。年终,对各单位落实“一岗三责” 、完成反腐倡廉任务等情况进行了检查,严格奖惩。
(二)以教育为基础,不断增强广大干部拒腐防变的能力。始终坚持“以人为本,教育为主”的指导思想,进一步强化廉政教育,着力提高税务人员的总体素质,不断增强广大干部拒腐防变的能力。一是开展经常性的党纪条规教育。制定下发了《XX区地方税务局20xx年度党风廉政教育计划》,确保“时间、内容、人员、效果”四落实。二是进一步加强节假日期间的廉政教育。三是认真开展以“坚定信念、发扬传统、廉洁从政”为主题第十三个党风廉政教育月活动。组织干部职工学习了自治区纪委和地税系统近两年通报的严重违纪违法典型案件、行政效能监察投诉典型案件,开展了警示教育;参观了《法治与责任—全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览》;集中开展了《廉政准则》执行情况对照检查活动;地区局党组成员对党风廉政建设工作联系点开展第十三个党风廉政教育月活动部署及落实情况、行风重点评议工作开展情况和效能建设工作情况的督促检查;开展了 “四个融入”理论征文活动。通过一系列的学习、教育,全体党员干部进一步端正了工作态度,提高了思想认识,干部队伍的整体素质有了较大提高。
(三)加强“两权”监督,稳步推进内控机制建设。各局贯彻落实税收征管质量评价体系,认真梳理税额核定、纳税评估、减免税审批、发票管理、税务稽查、行政处罚等权力运行容易发生问题的重点环节,加大执法风险排查力度,不断完善监督制约措施,促进税收执法权规范运行。地区局印发了《XX区地税系统行政处罚自由裁量权实施办法(试行)》。加强对“三项”专项治理的监督检查,取得明显成效,没有发现严重违纪违规问题。加强对干部选拔任用、调配等环节的监督,认真执行任用干部征求纪检组意见制度,促进了选人用人的组织公信力和正确用人导向。加强对财务日常管理、预算执行、基建项目管理、工程招投标、大宗物品采购、信息化工程、“三公”消费等工作的监督,有效防止违规问题的发生。
(四)开展行风评议和效能建设,机关作风明显提升。各局坚持行风评议和效能建设有机统一,做到层层动员、全员参与、自查自纠、开门评议、边整边改、纠建并举,把优化纳税服务、改进工作作风、提高办税质量作为行业形象建设的重点,着力整治“吃拿卡要报”和“庸散懒拖贪”等问题。普遍健全了岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度,通过报纸、网站面向社会作了行政效能及作风建设公开承诺。各局开展明查暗访30次、召开税企座谈会24次,走访纳税人2373户。地区纠风办组织开展群众满意率测评,共发放测评表3600份(含县市),收回3214份,综合满意率为92.68%,地区局在XX区重点评议的**个部门中排名第二。XX县局、XX县局、XX县局在行风评议中取得了第一名的好成绩。20xx年,又有2个单位被挂牌表彰为自治区级“政风行风建设示范窗口”,2个示范窗口经复检合格。
(五)认真受理信访举报,加大案件查处力度。20xx年,地区局纪检监察部门受理信访举报5件,其中,举报信3件,信访件2件,全部已进行初核。共处理违纪人员5人,其中:给予行政降级处分1人,行政撤职处分1人,行政开除处分3人。另外,1人已移送司法机关处理。
在充分肯定成绩的同时,也存在着一些不容忽视的问题:一是个别单位、个别领导干部落实“一岗三责”认识不到位,落实“四个融入”、民主集中制、“三重一大”要求不够;二是一些单位存在依法行政、执法监督、风险防控措施落实不到位、监管措施乏力,制度执行力不够等问题。三是少数税务人员的服务意识不够强,工作存在薄弱环节、机关不良作风时有发生。四是有的局行风评议工作重视不够,如XX市局、XX县局及XX县局工作落实不到位,在行风评议工作中排名靠后,影响了整个XX区地税系统的行风评议工作。对于这些问题,各县(市)局党组要认真分析研究,采取切实有效的措施,努力加以解决。
二、20xx年主要工作任务
20xx年是贯彻党的xx届六中全会和自治区第八次党代会精神的重要一年,也是深入推进惩防体系建设第一个五年规划的完成之年。xx届中央纪委全会提出党的建设面临的“四大考验”和“四大危险”,反腐倡廉建设“三个并存”和“两个依然”的重要论断;全国税务系统党风廉政建设工作会议提出的“一个新挑战、一个新任务、一个新课题”,为全地区地税系统反腐倡廉建设带来了新的更高的要求。
今年工作总体要求是:深入贯彻落实xx届中央纪委七次全会、自治区纪委八届七次全会、自治区惩治和预防腐败体系建设工作会议、全国税务系统、自治区地税系统党风廉政建设工作会议精神,围绕税收中心工作,保增收、抓征管、严执法、促服务、强队伍,按照20xx年地区局党组“一六六”计划,严格落实党风廉政建设责任制,抓好反腐倡廉建设“四个融入”,严明党的纪律,加强作风建设,完善惩防体系,深化内控机制建设,强化领导干部监督,严肃查处违纪违法案件,提升行风建设和绩效管理水平,整体推进喀什地税系统党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效,为地税事业科学发展提供坚强有力的政治和纪律保证。
(一)严明纪律,深入落实党风廉政建设责任制。20xx年,地区局党组号召开展“能力提升年”活动,各县(市)局党组要将党风廉政建设始终贯穿于“能力提升年”的各项税收工作始终,把严明党的纪律作为保持党的纯洁性和贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,引导和督促党员领导干部把带头执行党风廉政建设责任制。坚持党组统一领导,党政齐抓共管,主要领导负总责,分管领导分工负责,相关部门各负其责,纪检监察部门组织协调,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。坚持集体领导与个人分工负责相结合,抓好“一岗三责”责任制的分解和反腐倡廉任务的落实,强化考核、严格问责,不断提高领导干部履行党风廉政建设责任制和廉洁从政的能力。完善适应税收工作客观要求的党风廉政建设责任机制、考核机制、问责机制,促使党风廉政建设责任制成为督促领导班子、领导干部切实担负起反腐倡廉职责的一项重要制度,成为喀什地税系统应对反腐倡廉挑战与任务的组织体系、运行规则和制度保障。
(二)认真总结,扎实推进廉政工作协同机制。今年是全面落实中央惩治和预防腐败体系建设20xx--20xx年《工作规划》及区局《贯彻意见》部署的最后一年。各县(市)局要加大工作力度,确保第一个五年规划各项目标任务按期完成。加快工作进度,对照《工作规划》及《贯彻意见》,梳理惩防体系建设工作进展情况,掌握进度,分类管理,特别要对自治区党委要求地税局牵头负责落实的“规范各项税收优惠政策、严格控制税收减免、深入推行办税公开、健全税收管理员制度”等4项重点工作,以及协办负责落实的“加强社会信用体系建设”的任务完成情况进行检查。对已经完成的工作,总结经验,巩固提高,纳入常态化管理;对正在开展的工作,明确时限和进度表,保证质量,及早完成;对进展慢、难度大的工作,要分析原因,采取措施,抓紧推进。要落实工作责任,按照《贯彻意见》确定的工作分工,落实好牵头和协办责任,发挥牵头部门的带动作用,完成好牵头负责的任务;协办部门要加强协调配合,做好协办工作。加强督导检查,坚持由领导班子成员带队,开展惩防体系建设督导检查,抓好年度自查和重点抽查,查找问题,督促整改,强化问责,推动落实,为贯彻落实好下一个5年工作规划奠定基础。
(三)深化教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《全国税务系统反腐倡廉教育大纲》,多层次、多形式开展反腐倡廉教育,以拒腐防变能力、降低干部违法违纪概率的实际成效,关心和爱护干部。坚持和完善党组中心组学习制度,以领导干部为重点,深入开展党的纯洁性教育,加强党的宗旨意识、大局意识、危机意识和责任意识教育,强化政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“五德”教育,促使党员领导干部成为践行党性修养、展示人格魅力的榜样。以《自治区地税系统20xx年以来严重违纪违法案件通报》作为现实生动的反面典型教材,面向全体税务人员加大示范、警示和岗位廉政教育力度,把培育廉洁价值理念、“廉荣贪耻”观念渗透于税务人员的工作、生活和精神世界。开展学雷锋、学当代活雷锋郭明仪教育活动,学习对照他们的大爱境界,特别是还要注重学习我们身边的勤政廉政先进典型—付建国同志事迹,思考我们怎么培育人、怎么选用人、怎么做一个合格的税务人员。以现代文化为引领,弘扬新疆精神,创新廉政文化,抓好党风廉政教育月活动,努力形成有利于反腐倡廉的思想观念、组织氛围、文化环境和制度保证。要坚持和完善党组中心组廉政专题学习、主要负责同志讲廉政党课等制度,在各类干部培训班开设廉政教育课程。继续巩固税务廉政文化建设成果,提高广大税务干部廉洁从税意识。
(四)重点防控,切实加强“两权”监督。坚持以工程建设、减免缓税审批、税额核定、税收票证管理、税款解缴入库、干部选拔任用等,作为防治腐败问题和纠风工作的重点,加强领导干部经济责任审计、单位财务管理审计和执法审计与监督,加大廉政建设制度的执行力,加强预防和治理源头工作。紧紧围绕加强“两权”监督,有效结合《自治区地税系统税收征管质量评价体系》,根据地区局“三年规划”验收、日常征管考核中发现的问题、薄弱的环节,完善廉政风险节点,落实廉政风险防控办法,进一步增强干部廉政风险意识。协同税政业务部门按照评价体系规定,促使征收大厅、税务所、综合业务科运转顺畅,以制度、流程以及有效的复审,约束执法行为。认真总结近年县市局职务犯罪发案率高的特点,把县(市)局长、税收管理员作为“两权”监督的重中之重。今年,按照自治区地税局的要求,地区局将组织征管、法规、计财、稽查、信息、监察等部门开展调研和督导,加强对基层内控机制建设、廉政风险防控管理的指导和帮助。适时选择几个单位召开廉政风险防控管理现场观摩会,进一步修订完善《XX区地方税务局廉政风险防控办法(试行)》,建立健全部门与部门、岗位与岗位、环节与环节之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,着力实现党风廉政建设与税收工作的有机结合。经过调研、观摩,总结形成XX区地税系统加强廉政风险防控管理的成果,并推广应用。
(五)加强管理,进一步落实纠风和效能建设长效机制。贯彻落实自治区行政机关效能考评工作会议精神,把效能考评拓展为绩效考评,以提高税收行政效率、提升纳税服务质量、改善服务态度、增强地税机关执行力和公信力为目标,以设计科学的绩效管理制度和有效的监督检查机制为基础,切实解决一些地税机关和税务人员不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”和“懒、散、庸、拖、贪”等问题为重点,逐步形成重绩效、讲实绩、重效能、比服务的良好风气,努力健全高效运转、公开透明、行为规范、责任明确、便于监督的权力运行机制和规范的制度体系。各县(市)局要加强效能监察,建立两级投诉反馈网络和调查处理机制,加大查办纳税人反映突出问题的力度,落实自治区将要制定的《自治区党政领导干部问责实施办法》、《自治区行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》、《自治区行政效能告诫办法(试行)》,充分重视行政绩效结果要与创先争优、精神文明创建、干部提拔使用紧密结合的要求,推进行政绩效管理工作深入发展。近期,区局下发了《关于20xx年纳税人满意度调查有关事项的通知》,各县(市)局要提前做好准备,并结合新的调查指标的内容,对照本地工作,研究、完善进一步改进纳税服务工作的措施。
(六)严查案件,进一步发挥查办案件的综合效应。认真落实来信来访实名举报制,认真查处不作为、乱作为问题和违法违纪案件,坚决纠正损害纳税人利益的问题。认真研究发案规律,提升预防违法违纪问题的能力。严肃查处在行政审批、纳税评估、征收管理、税务稽查等重点岗位和关键环节徇私舞弊、失职渎职的案件;严肃查处在基建工程、政府采购、资产处置、信息化建设等过程中以权谋私的案件;严肃查处在重大涉税案件中玩忽职守、滥用职权的案件。加强与税收业务部门的协作配合,进一步落实税收业务部门向纪检监察部门移交线索等制度、“一案双查”制度,进一步拓宽案源。推动建立税检联席会议制度,把预防税务职务犯罪工作当作地税系统惩防体系建设的重大课题,认真研究,提出应对措施。学习贯彻国家税务总局即将颁布的税收违法违纪行为处分规定,对有关违法违纪行为要按照规定的标准对应处理,确保规定执行到位。加大案件剖析和通报力度,把查办案件与总结剖析、教育警示、建章立制等工作结合起来,推动惩治成果向预防成果转化,发挥查办案件的治本功能和综合效应。严格落实下级重大案件及时报告制度,对无故拖延、压案不查或者徇私舞弊、弄虚作假,造成严重后果的,要严肃追究责任。
(七)自强素质,为落实反腐倡廉各项任务提供坚强保证。加强纪检监察干部队伍建设,自我强化素质,是加强反腐倡廉建设专门力量、保持党的纯洁性的重要保障。各县(市)局党组要对纪检监察部门履行职责、开展工作,始终当好坚强的后盾,始终给予有力的支持。对纪检监察岗位所需人员既要把住入口,注意把品行高、作风好、敢执纪、综合能力强的人员充实进纪检监察干部队伍,并保持相对稳定,让他们在经历挑战与考验中成长进步,同时又要注重出口,加强对纪检监察干部的培养、交流、选拔和使用,充分考虑他们可能遇到的困难,消除他们严格执纪的顾虑,对坚持原则、敢于碰硬、执纪突出的纪检监察干部在提拔重用、交流轮岗上要统筹考虑。各级纪检监察部门要严格执行党纪政纪,把维护党的纯洁性贯穿于工作全过程,巩固和深化主题实践活动成果,不断加强自身建设,着力提高纪检监察干部的政治素质、道德素质、文化素质和业务素质,增强被监督意识,维护良好形象,努力建设一支服务税收、忠诚可靠、公道正派、敢抓敢管、秉公执纪的纪检监察干部队伍,为圆满完成各项税收工作任务提供坚强的组织保证。
同志们,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,任务艰巨,使命光荣,责任重大。我们要按照自治区地税系统党风廉政建设工作会议的安排部署,开拓进取,尽职尽责,狠抓落实,努力取得党风廉政建设和纠风工作的新成效,为服务科学发展、共建和谐税收做出新的更大贡献,迎接党的胜利召开!
各位领导/同事:
大家下午好!首先,我对于能代表上海天纳克参加XX公司召开青年恳谈会,并与党政工各级领导以及其他平行单位的青年同事们,畅谈“青年的理想、青年与企业和团委工作、青年与社会”,倍感荣幸。下面我将围绕以上的三个主题,浅谈我在上海天纳克工作以来的一些感想和感悟。 做一名安全方面的专家
我的大学专业是安全工程,属于学校的机械电子工程学院,学习的内容偏向于机械专业方面,比如机械设计及制造、液压与气压传动、材料力学、工程力学、电子信息技术等都是我的课程。理所当然,我最初的想法是从事机械方面的安全设计工作,追求设备、设施的本质安全化,并立志将来要做一名安全方面的专家。
然而,实际情况却不尽如人意。自20xx年从大学毕业后,通过招聘直接进入了一家钢铁企业的安全环保部门工作,职位是安全科的科员,主要负责微粉车间和制修车间的安全监督管理工作。刚进入这家公司时,单纯地认为终于可以将自己所学的专业知识施展到实际工作去,所以一度壮志雄心、满腔热血。但是随着工作渐渐地稳定下来之后,发现我的工作内容就是每天的日常巡查,其目的仅仅是为了完成每个月的安全考核指标。更让我失望的是部门没有一个在安全技术方面的突出人员,后来越来越感觉自己的工作慢慢地偏离了自己的理想。
鉴于这些原因,我果断地辞去了工作。又几经周折,来到了上海天纳克EHS部门,担任车间安全员。期间,让我感触最深的是这份工作能让我有机会接触到很多安全方面的权威,同时也有很多的历练机会,这正是我梦寐以求的工作。但是工作量要比之前公司大得多,而且经常加班加点,有时候甚至一天工作12小时。就在自己感觉身心疲惫、就要被击倒的时候,我利用了三天三夜来扪心自问“这里能为你实现理想带来帮助吗?如果能,那么工作量大、加点班又算什么呢?你应该珍惜这份来之不易的工作,不是吗?”,最终我选择了勇敢地面对压力与挑战。
虽然现在的我处在天纳克基层管理岗位上,工作内容多、工作量大。但是,我觉得只要有经得住任何考验的信心,基层管理工作恰恰是一个绝佳的锻炼机会。
做安全就是做好事
每年,我们的国家都会发生很多的安全事故,造成大量的人员伤亡和巨大的财产损失。据有关统计数据显示中国20xx年因为发生安全事故,死亡75572人,直接和间接经济损失达到20xx亿元以上。面对着这些触目惊心的数据,反思安全事故发生的原因。我们不排除有一部分安全事故的发生是因为天灾和意外,但是更多的安全事故是因为责任人缺乏安全意识,忽视安全工作,盲目地赶进度、赶工期、赶产量或使用一些没有安全保障措施的设备设施,最终导致悲剧的上演。当然,我们的国家一直非常重视安全工作,长期以来致力于安全方面的改善工作,这几年安全事故发生率也开始慢慢下降。
作为一个企业安全员,深知设备设施的本质性才是我们的最终目标。可是以当前的中国国情来看,实际上中国还很多企业的设备设施是缺乏本质安全性的,这就要求每一个企业员工在工作过程中,应处处留心身边的一些安全问题。如果是举手之劳,那么就当好事来做;如果自己无法处理,则应及时告知上级领导和同事。
鲁迅曾弃医从文,为的是医治当时国民麻木不仁的灵魂。现在,我们的国家每年因为安全事故造成大量的同胞伤残甚至死亡,我们每一个中国人都应责无旁贷,坚持不懈地做示范和宣传安全的行为,坚定不移地遵守和贯彻国家的各项法律法规,坚持不断地学习安全方面的知识和技能。
让我们把安全当好事来做吧,我们每一个人都是活雷锋。
正确处理好与同事之间人际关系
我们每天有三分之一的时间是在公司和同事一起度过的,公司的安全管理制度和安全操作规程需要同事不折不扣的执行,公司里几乎每一项EHS方面的改善工作都需要得到其他部门同事的支持。所以,我认为处理好与同事之间的关系非常重要。
但是,如何处理好与同事之间的关系呢?第一,我认为最重要的是换位思考,也就说要站在同事的角度去考虑问题,了解他们的所思所想,并采取尊重、温暖的方式进行沟通。第二,我们要主动和同事交流,常常表示真诚的关心,比如一句嘘寒问暖的话,通常会增加同事对你的好感和接纳。第三,在工作中同事总会遇到一些的困难和问题,对此我认为要尽力去帮忙,为同事排忧解难。第四,在工作之余或下班之后,可以和同事一起出去搞搞活动或聚聚餐等,加强对彼此之间的交流。
正确处理好与领导之间的关系
一个能得到领导的赏识的人,不仅工作起来会轻松愉快,而且得到一些重要的锻炼机会,这对本人能力的提升非常重要;一个与领导的关系处理不好或说不被认可的人,通常工作起来会不顺利,而且可能恶性循环,最终导致离开。所以我认为一个人的将来发展或自我理想实现,从某种程度上说,和上级领导有着非常紧密的关系。
我认为要正确处理好与领导之间的关系,要把握好以下几点。第一、只有踏踏实实的工作并做出成绩,才能得到领导的认可;第二、做事干练,不推诿扯皮;第三、敢说真话,不欺上瞒下;第
四、适时让领导看见你工作成绩,也就是说不仅仅要会做工作,也会让你的成绩秀出来。
当然,在这里我并不是宣扬领导的权威,而是单纯地考虑如何正确处理好与领导之间的关系。 合理地安排工作内容在我们的日常工作过程中,通常同时会遇到很多工作内容。在遇到这些工作内容后,如果我们不管三七二十一、也不管事情的轻重急缓的去做工作,往往工作效率很低下。如何来克服这个问题或说更有效率工作呢?我的解决方法是把同时要做的所有工作罗列出来,根据工作内容的紧急、重要及一般的三种情况,分别对应A、B、C三个等级。对于A类工作,应排在第一位,优先安排时间完成;对于B类工作,一般是在完成A类工作后,再安排时间完成;对于C类工作,要在保证完成A类、B类工作之后,再安排时间完成。
同志们:
今天,我们召开全市财政反腐倡廉建设工作会议,主要任务是:贯彻落实市纪委五次全会和全省财政反腐倡廉建设工作会议精神,回顾总结20xx年全市财政反腐倡廉建设工作,安排部署20xx年工作任务。会上要对我局去年落实党风廉政建设责任制工作先进单位进行表彰,杜局长最后还要作重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,受局党组委托,我先讲三点意见:
一、肯定成绩,增强信心,认真总结20xx年全市财政反腐倡廉建设工作
20xx年,面对严峻复杂的经济形势,全市财政部门认真贯彻落实市纪委四次全会和全省财政反腐倡廉建设工作会议精神,紧紧围绕中心、服务大局,以惩防体系建设为重点,以党风廉政建设责任制为抓手,全面推进反腐倡廉建设,各项工作取得了新的进展。具体表现在以下7个方面:
(一)党风廉政教育和作风建设不断加强
20xx年,我们把经常性的廉政教育与作风建设融入财政工作之中,坚持两手抓、两手硬,积极构筑财政干部拒腐防变的思想道德防线。一是组织开展了主题教育活动。面向广大财政干部深入开展学习实践科学发展观活动、“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动,增强了党员干部廉洁从政意识。二是深入开展了党风廉政教育。坚持把党风廉政教育列为财政干部教育培训计划,切实加强对党员干部特别是党员领导干部的理想信念教育、党风党纪教育、廉洁从政教育和艰苦奋斗教育,健全了反腐倡廉大宣教格局。三是稳步推进了财政廉政文化建设。20xx年,我们继续开展了第四个 “六个一”活动(即办了一个廉政文化室;建了一个财政廉政网;办了一个反腐倡廉宣传栏;办了一期廉政教育报告会;每季度播放一次警示教育专题片;每人参选了一篇反腐倡廉心得体会)。经过努力,我们顺利通过了市级廉政文化“六进”示范点验收。去年的“六个一”活动效果很好:廉政文化室的开放,为广大党员干部提供了读书养廉的活动场所; “财政廉政网”的开通,及时宣传了中央、省、市财政系统党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署、重大举措和反腐倡廉成果,将凝聚人民群众关心的热点问题和党纪条规及时反映、报导;反腐倡廉宣传栏,按照每期一个主题的构思,先后制作了党风廉政建设、廉政文化建设规划、学习中央“四个文件”和廉政文化教育活动等4期内容,扩大了宣传范围。廉政教育报告会的举办,在市直及县区获得好评。“读书思廉”征文活动,有20名干部的学习体会获了奖。全年播放了4次警示教育专题片,观看人数达600多人(次)。“六个一”廉政文化活动的开展,很受大家欢迎,大家积极勇跃参加。有几个业务科室和局属单位尽管平时工作很忙,但他们妥善处理工作与活动的关系,每次活动都是全员参与,并按照要求报送有关材料。值得一提的是很多同志在参加“六个一”活动中,记了大量的读书笔记。年终我翻阅了全部笔记,很受感动。全局200多人,99%的同志记了,其中80%的同志记的很认真,就连自学也记了。这些都值得我们今年继续发扬。在活动开展中,得到了干教中心、人事科、科研所、信息中心大力支持。在这里表示感谢。这项工作,有的县区做得也很好。XX县利用局机关党校开展“法律进机关”活动,坚持每星期一下午组织党员集中学习,增强干部职工勤政廉政意识;XX区、XX县突出“以廉为荣、以贪为耻”主题,开展多种廉政文化活动,加强反腐倡廉教育。
(二)财政监督制约机制进一步健全
进一步健全监督制约机制,形成了财政监督检查、内部审计监督、政府采购、投资评审、纪检监察等相互配合的“大监督”工作格局。一是强化对权力运行的监督。找准财政部门权利运行中腐败易发多发的环节和部位,列为重点日常监督对象。凡涉及“三重一大”重大事项的决策,都在征求意见的基础上,由局党组会议或行政领导班子会议集体研究决定,必要时召开扩大会议。二是加强内部监督。参照省厅的做法,我们制定了《XX市财政局市级财政专项资金分配、拨付、监督暂行办法》,基本支出、项目支出和支出预算指标管理办法和结余资金、专项资金以及非税收入收缴管理的相关制度,进一步规范了财政分配和管理行为。市局从20xx年起,按照每年检查1/3业务科室和局属单位的比例实施了内部监督检查。20xx年,第二轮检查开始,去年11月份,监督办组织人员对5个业务科室和4个局属单位进行了内部监督检查。从检查的情况看:这几年局里加强内部监督后,各科室、各单位、各岗位职责更加明晰,对接更加明确,流程更加规范,提高了工作效率,保证了资金安全;但是部分科室和单位的财务管理还有待于进一步规范。内部监督工作一些县区也开展了,XX县在对局机关股室、局属单位和8个乡镇财税所进行内部监督检查的同时,还加强了对政策执行效果的监督和分析评价;XX县在干部调整时还对股室财务收支进行内部审计,发现问题及时处理。三是注重外部监督。通过开展会计信息质量、财政收入入库质量、“小金库”专项治理、规范津补贴、规范行政事业单位经营性资产管理等检查工作,确保各项财政管理制度落到了实处。四是党员干部监督管理力度进一步加大。我们除平时对党员干部严格监管外,每逢节假日,都能结合财政部门工作实际,及时下发文件进行纪律提醒,严防节日病发生。禁酒令和禁赌令下达后,市局通过组织学习、签订承诺书和不定期检查等形式,确保严禁工作日午间饮酒和参与打牌赌博规定的顺利落实。我们还认真执行述职述廉、报告个人有关事项、廉政谈话和民主生活会制度,增强党员干部廉洁理财和廉洁自律意识。XX县针对党员干部工作生活中存在的问题,认真执行廉政谈话和诫勉谈话制度,切实加强对党员干部的监督管理。五是注重制度约束。结合财政部门实际,出台了《XX市直财政系统党风廉政建设责任制考核结果运用办法(试行)》(驻财组〔20xx〕13号),进一步细化考核内容、量化考核标准、严格奖惩处理。局机关各科室、局属各单位认真落实党风廉政建设责任制,按时参加有关活动。大部分科室单位负责人还坚持经常向纪检组监察室报告廉洁自律有关情况。有几个科室和单位负责人每个季度都到我办公室报告有关情况坚持很好。局纪检监察室严格执行《考核结果运用办法》,认真抓好责任考核,确保责任目标落到实处。通过全局上下的共同努力,20xx年度我局党风廉政建设责任制工作取得了新的进展,经过年底认真考核和党组会议研究,结果提前与科室单位负责人都见了面。有11个科室和单位获得先进单位称号,一会将对他们进行表彰。
(三)财政牵头与配合全市惩防体系建设工作较好完成
为认真落实市委《〈XX市建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年实施方案〉分工意见》分配的财政牵头和协办工作,我们也出台了驻财组〔20xx〕6号《〈XX市直财政系统建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年实施方案〉分工意见》,不仅将承办的8项牵头任务和32项配合任务分解落实到有关科室和单位,又结合财政工作实际,增加了6项工作内容。年底经市委考核验收,所有牵头与配合工作任务都完成得很好,特别是“小金库”专项治理工作多次受到省治理办的表扬;政府采购制度建设和监督管理工作更加规范,去年联合市监察局对市政府采购中心20xx、20xx年度政府采购执行情况进行了考核,并将考核情况上报市政府,引起了市政府领导的高度重视。陈市长亲自作出批示,要求财政、监察跟踪监督市政府采购中心按报告所提建议逐条整改。同时,市政府还印发了考核情况通报,向全市通报了考核情况;行政事业单位国有资产监管制度进一步完善,认真审批部门、单位资产购置计划,把好国有资产管理处置关,完备了资产处置招投标机制,在全省率先组建了行政事业单位国有资产管理中心。为迎接省、市反腐倡廉建设年度检查考核和做好我们局反腐倡廉建设年度检查考核工作,我们又专门制定了《XX市财政局20xx年度反腐倡廉建设检查考核工作方案》,党组成员组织分管科室和单位认真准备,确保我们局在全市反腐倡廉建设考核中取得了先进位次。这项工作从县区上报的材料看,XX县、XX县、XX县、XX区、XX县等县区这项工作也很好,领导重视,亮点突出,有力地促进了财政工作的顺利开展。
(四)民主评议政风行风工作取得新成效
各级财政部门把民主评议政风行风工作摆在了重要位置,深入开展“两转两提”活动,认真做好纠风工作,办事效能不断得到提升。杜局长高度重视民主评议政风行风工作,经常提思路、讲要求,并于11月20日亲自带队参加市直单位重点科室岗位面对面政风行风评议会,客观、诚恳、全面的回答了评议代表的提问,赢得了与会领导和评议代表的热烈掌声。去年,按照市纠风办的要求,冯局长、盛局长、我和双喜同志分别带领分管科室和单位参加了内容为粮食直补、两免一补、政府采购、非税收入等4期行风热线,现场解答群众疑难问题50多个,调查落实11起信访件。同时,我们还针对省、市纠风办收集反馈给我局的15条群众意见和1条案件线索,逐条进行梳理落实,及时进行了整改。行政政法科、非税收管理局在全市重点科室(岗位)民主评议中取得良好成绩;同时,XX区、开发区、XX县、XX县、XX县、XX县、XX县、XX县财政局在县区民主评议政风行风中也取得了较好位次。全市20个乡镇财政所分别被省、市纠风办授予“群众满意的基层站所”称号,其中省级3个、市级17个。一会儿我们将代省、市纠风办对他们进行表彰。最近大家从报上看到了,市直财政系统在全市民主评议政风行风中综合排名第3名,我们继续保持了全市民主评议政风行风工作先进单位称号。
(五)积极财政政策监督检查取得明显成效
各级财政部门把确保中央扩大内需方针和积极财政政策的落实放在财政反腐倡廉建设的重要位置,紧紧围绕中央、省、市保增长、保民生、保稳定、保态势等一系列决策部署,深入开展了监督检查工作。一是加强对中央及地方投资和国债资金的监管,防止低水平重复建设、盲目发展项目和劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”现象的发生。二是认真组织开展了扩大内需促进经济增长投资项目资金的监督检查,特别是参与配合了省厅2个多月的检查和市纪委牵头的多次检查,确保了我市扩大内需促进经济增长项目的顺利实施,这项工作受到了社会广泛关注,得到了市政府、市纪委的高度评价,产生了良好社会效益。有的县区也开展了检查。XX县在扩内需项目建设初期通过对县污水处理厂、廉租房等的检查,查处各类违规问题20多个,涉及资金200多万元,使问题及时得到解决。三是切实保障改善民生的政策和资金充分发挥作用。突出对省委、省政府“十件实事”和市委、市政府“十五件实事”资金的监管;加强对“三农”、教育、就业、社保、住房、医疗卫生、公共文化等民生投入的监督检查。
(六)信访举报和违纪案件得到严肃查办
局党组高度重视信访举报和案件查办工作,杜局长亲自阅批有关信访举报件,督促查办。各有关部门密切配合协作,形成了工作合力,全年受理举报57件。其中:“小金库”专项治理查处“小金库”举报件33起,发现“小金库”63个,涉及金额2470.4万元。市治理办直接查处12起,党纪政纪处分**人,案件查办的治本功效初步显现;查处政府采购投诉和举报9起,罚款20.3万元,有5家供应商被列入不良行为记录名单,2家供应商两年内禁止参加政府采购活动;驻局纪检组监察室办理上级领导批转件2件,办理群众来信来访37件。
(七)党风廉政建设责任制全面落实
全市财政系统高度重视反腐倡廉建设,以落实党风廉政建设责任制为抓手,把反腐倡廉建设纳入财政工作的整体格局,与业务工作同研究、同部署、同检查,有效保障了各项任务的落实。一是健全了“一岗双责”机制。市局成立了反腐倡廉建设领导小组和惩治与预防腐败体系建设工作领导小组,杜局长任组长,认真履行第一责任人职责;各个党组成员负责分管科室和单位的党风廉政建设工作,督促分管科室和单位落实党风廉政建设责任制。县区财政部门也都成立了反腐倡廉建设领导小组和惩治与预防腐败体系建设工作领导机构,形成了层层抓落实的责任体系。二是进一步完善监督考评与问责机制。各级财政部门抓住党风廉政建设目标制定、监督检查、年度考核和责任追究等重点环节,不断完善责任制考评机制。市局严格落实《XX市直财政系统党风廉政建设责任制考核结果运用办法(试行)》,半年进行考核,年底组织综合考核和民主测评,确保责任目标落到实处。三是进一步发挥纪检监察组织协调作用。市财政局党组贯彻落实市纪委精神,全力支持派驻纪检组监察室开展工作。驻局纪检组监察室转变角色定位,协助配合财政局党组抓好反腐倡廉建设,积极配合市纪委监察局做好省辖市20xx年反腐倡廉建设检查考核准备、“小金库”专项治理、厉行节约情况摸底、“清风墨韵”书画展、纪检监察网络评论、惩防体系课题调研、全市清理规范乡村财务加强农村集体“三资”管理、案件办理、公务车辆清理统计、小灵通清理等工作,认真完成省财政厅纪检组监察室安排的财政系统银行账户管理和财政国库集中支付改革两项监督检查、课题调研、信访件落实等工作。市局办公室、人事教育科、机关党委切实履行市财政局惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室成员职责,有力推进局系统的党风廉政建设和反腐败工作。政府采购办、经济建设科、财税监督办、预算科、综合科、社会保障科、行政政法科、农业科、教科文科、机关党委、非税局、投资评审中心、企业科、金融贸易科、资产科、农税局、办公室、税政条法科等科室和单位发挥职能优势,推动了全市反腐倡廉工作深入开展。目前,全局已经形成了上下一致、分工明确、齐抓共管的监督合力。
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前财政反腐倡廉建设仍然存在一些问题:对财政权力运行重点部位、重点岗位的监督制约还需进一步强化;加强源头治理、建立惩防体系的任务还很重;廉政教育还不够深入,政风行风建设还存在薄弱环节;监督职能履行还不到位,制度的执行力还要进一步提升,特别是“大监督”理念和工作有待进一步加强;重点科室、重点岗位风险评估与监督工作有待尽快开展。这些情况表明,财政反腐倡廉建设任务仍然十分艰巨。因此,我们一定要保持清醒头脑,进一步采取强有力的措施,抓好反腐倡廉建设工作,营造风清、气顺、廉洁、高效的工作氛围。
同志们:
这次全市公路系统反腐倡廉工作会的主要任务是:传达中央、省、市以及市交通运输委反腐倡廉会议精神,总结回顾20xx年全市公路系统党风廉政建设工作,研究部署20xx年反腐倡廉建设任务,启动廉政公路主题教育。下面,我代表处党委讲两个方面的工作。
一、20xx年主要工作回顾
20xx年,市公路处党风廉政建设工作在市交通运输委、省公路管理局、市交通运输委纪检组的正确领导下,以党的xx大精神为指导,紧密联系武汉公路党风廉政建设工作实际,坚持突出一个中心,加大两个力度,抓住三个重点,把握四个环节,注重源头预防和治理腐败,为武汉公路改革、发展、稳定创造了良好的环境。
(一)突出一个中心,强化廉政责任
一是组织到位。市公路处成立了由处党委书记,处党委成员、处属二级单位一把手为成员的党风廉政建设责任制领导小组,并根据处领导班子成员的分工,划分了党风廉政建设责任区,明确了责任人;系统各单位都结合实际建立了党风廉政建设工作机制,为责任制的落实提供了组织保障和责任依据。坚持做到党风廉政建设年初有计划、有目标、有布置,半年有检查、有考核、有通报,年终有总结、有评比、有结果,并将责任制的落实作为年终评先树优的重要依据。
二是责任到位。根据各级对党风廉政建设工作目标及要求,年初,结合公路实际,对责任制的内容进行了细化和量化。处主要领导与分管领导和下属单位、分管领导与分管部门分别签订了党风廉政建设目标责任书,实行“一岗双责”、按照“谁主管、谁负责”的原则,形成了一级抓一级,一级对一级负责的工作格局,实现了经济业务工作与党风廉政工作双目标管理。处领导班子成员经常深入基层,对党风廉政建设工作进行督促检查,针对发现的问题和不足,及时召开会议,研究解决问题的办法措施,自查自纠,查遗补漏,做到了防微杜渐。同时将党风廉政建设工作与业务、精神文明建设工作同安排、同部署、同检查、同考核,实现了有机结合,相互促进。
三是落实到位。开展以“加强学习,提高党性修养,促进作风转变”为主题的“作风建设年”活动,强化党员干部宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识、廉政意识。重点解决作风飘浮、不负责任等问题。大力发扬艰苦奋斗精神,认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,全处各单位在科学发展观活动中修改有关制度22条。规范公务接待,严禁用公款大吃大喝、出国(境)旅游和进行高消费娱乐活动,严禁私设“小金库”,深入开展节支、节能活动。深入开展创建“群众满意基层站所”活动,以促进依法行政、提高行政效能、优化服务质量、树立良好形象为重点,切实解决存在于基层站所中的群众反映比较突出的不正之风问题,进一步提高了基层站所干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力、服务质量和办事效率。
(二)加大两个力度,营造廉政氛围
一是加大廉政建设教育力度。3月初市公路处召开了全市公路系统廉政工作暨“廉政公路”主题教育报告会,印发了《全市公路系统20xx年反腐倡廉工作要点》,将领导干部必须严格遵守的“四大纪律八项要求”和学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》结合。宣传教育月活动中,结合实际制定了活动实施方案,成立了宣传教育月活动领导小组,印发党员廉政建设学习资料200余册,做到人手一份。组织党员干部参加了党纪党规知识考试,平均分数达95分以上。结合学习实践科学发展观活动,采取培训班等形式,对全处党员干部进行了理想、信念和宗旨教育;结合党的纪念日,组织党员重温入党誓词,畅谈建国以来国家和公路事业的巨大变化。按照《20xx年全市交通系统党风廉政宣传教育工作实施方案》要求,市公路处班子成员、重点工程指挥部中层以上干部、处属各单位班子成员和处机关全体党员干部参加了3次廉政教育专题讲座、收看了1次反腐倡廉专题电教片。组织系统单位报送90件作品参加市交通运输委廉政作品比赛,有数篇作品获得名次。组织26篇诗歌参加“清风作伴•咏诗颂廉”廉政诗歌征集评选活动。分批组织全处党员和入党积极分子到XX区参观了中共五大会址纪念馆,接受了“中国共产党反腐倡廉历程展”教育,党员干部受教育面达到100%。开展警示教育,组织处机关领导干部到监狱接受警示教育,通过服刑人员现身说法给党员干部敲警钟。向处领导发放廉政教育书籍:从政提醒——党员干部不能做的150件事,通过学习,不断增强领导干部的勤政廉政能力。
二是加大信访工作力度。为及时掌握人民群众的诉求、把矛盾化解在萌芽状态、在武汉交通政务网设立了市公路处“处长信箱”,拓宽了人民群众网上信访的渠道。严格执行《信访条例》规定,对来信反映的热点问题,由相关科室及时处理。将认真排查信访遗留问题、落实解决方案、做好信访稳定工作、解决信访“老大难”问题作为工作要点,认真组织协调相关科室做好下访工作,多次下基层面对面了解群众思想动态和要求,解决4件有上访的苗头。全年受理并办理信访件45件,其中:来访接待6次,共23人;省长信箱2件,厅长信箱3件,处长信箱举报信2件,市长信箱(专线)督办21件;市交通运输委来信事项转办5件,电话6件。群众向市纪委举报信件1件。一年来,市公路处党委高度重视信访稳定工作,措施有力,与上年相比,集体上访人次明显减少,保持了正常的工作秩序。认真做好人大政协议提案办理工作。议提案反映了人民的心声和诉求,认真办理议提案是政府部门的神圣职责,议提案提出的问题,是我市“两型社会”建设急待解决的问题,我处高度重视,认真对待,站在学习实践科学发展观的高度,提高对这项工作重要性、必要性、紧迫性和艰巨性的认识,把它列入工作重要议程,切实加强组织领导。处监察科积极协同相关科室完成走访、回复、沟通工作, 6件议提案全部办理,“三率”达到100%。
(三)抓住三个重点,做到关口前移
一是抓住廉洁自律重点。公路行业是出现腐败问题的高发区、高危区。多年来,我们坚持纠建并举,关口前移,做到五个坚持:坚持民主议事制度,凡重大事项由处党政联席会集体讨论决定;坚持处领导个人重大事项报告制度;坚持述职述廉制度,每年度召开1-2次班子民主生活会,每年进行一次大会述职述廉;坚持领导干部廉洁自律专项清理,推进领导干部廉洁自律;坚持廉政谈话制度,处班子成员每年与分管的单位和部门负责人进行一次廉政谈话;纪检监察科会同工会等部门,深入处属单位,通过座谈、单独谈话等形式,进行廉政谈话。贯彻落实《XX市公路管理处工作人员履职责任追究暂行规定》,加强对党员干部作风状况的监督检查,把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点,努力提高工作质量,确保各项工作规范有序、高效落实,一年来,对在机关值班误岗情况2人次及时实施诫勉谈话。执行“三谈两述”制度,落实领导干部任前廉政谈话,全年共有处级干部1人、科级干部10人次任前廉政谈话;处级干部13人、科级干部58人大会述职述廉。
二是抓住阳光工程重点。以武汉公路网为平台,进一步完善和推广公路行业通行费征收、路政执法、公路招投标等的公开公示工作。不断深化政务公开工作,完善政务信息公开办法,明确公开范围、方法和程序,提高了公路管理行为的透明度和管理效率。加强基础设施建设招投标管理,全面实施“阳光工程”,所有项目全面推行“六公开”,即公开向社会发布建设信息、公开报名参与、公开选定队伍、公开招投标程序、公开评标办法、公开评标结果,始终做到廉政合同与工程合同同步签订、同步验收。
三是抓住路政治超工作重点。随着国家燃油税费的改革, 4月底,二级公路收费站全部停止收费,大量超限车辆的驶入,对公路的破坏极大,存在极大的安全隐患,我处以“六型”窗口创建活动为载体,制定下发了《全市公路系统六型”窗口创建活动方案》,着力提高公路职工队伍的整体素质,着力提高公路“窗口”的服务质量和管理水平,着力提升公路的公共服务功能,提升公路行业形象,实现武汉公路科学发展上台阶、上水平。为了贯彻市政府关于“疏堵保畅、严控超载车辆进城”的工作要求,防范超限超载对道路和桥梁的损坏,统筹规划,依法推进14个固定治超站建设。根据市政府的统一部署,先期启动7个站点建设,争取今年七月完成,实行24小时治超。一年来,全市路政治超人员上路共检测车辆19287台次,查处超限车辆53台次,卸载货物19766吨计2722台次,办理处罚案件2673起,办理一般处理案件359起,实施暂扣车辆398起,邀请区级电视台报道12次,市级报社采访宣传11次,散发宣传资料30000余份,有力打击了超限运输违法行为,公路正常通行秩序得到有效维护;全市路政执法部门共巡查9373/1926人次,开展公路法制宣传210次,发出警告557次,清理摊点1934平米/852处、清理障碍物共19xx处计11852平米,拆除非标志牌580块,制止新增违建260起,打场晒粮64起,收起赔偿款247万元,有效地维护了路产路权。
(四)把握四个环节,注重标本兼治
一是强化制度建设。开展 “制度落实年”活动,进一步完善内部管理制度,注重制度的落实。学习实践科学发展观活动中,结合实际,处机关、各单位对现有的规章制度进行了认真系统的清理,做到了过时的废止、跟不上时代的修改、存在空白点的新建,自20xx来全处废止制度10条,修改制度22条,其中20xx年新建制度有13条:仅处机关就出台了《市公路处机关临时聘用人员管理暂行办法》;《加强和改进领导班子思想政治建设的意见》;《XX市公路管理处工作人员履职责任追究管理规定》等三个重要制度。
二是全面推行政务公开。坚持以政务公开为原则,将对内公开和对外公开有机结合,按照公开办事的依据和程序以方便人民群众,公开办事的结果以显示公平、公正,公开重大事项的决策以便于群众参与讨论、献计献策,公开社会关注的热点问题使群众参与监督的思路,使政务公开的范围更加扩大。全系统所有单位均按要求将财务收支、招待费开支、入党、干部任免、集体和个人荣誉评选等敏感性事项全部规范上墙,向职工公开,保障了群众知情权、监督权。
三是完善执法效能监察。为进一步规范公路行政处罚行为,提高执法水平,根据《中华人民共和国行政处罚法》,结合我市公路实际,根据市交通运输委工作安排和要求,我处自20xx年开始公路行政处罚自由裁量权执行标准的细化工作,在20xx年推行行政效能电子监察系统的基础上,利用网络技术将依法设立的公路行政审批事项纳入监管,行政审批事项实时在线监察,事项办理的程序化、规范化、办事效率和服务水平进一步提升,提高了公路管理行为的透明度和管理效率。自推行行政效能电子监察系统以来,未出现违纪违法问题,审批提前办结率达100%。
四是扎实开展行风评议。巩固民主评议政风行风成果,开展民主评议政风行风工作“回头看”活动,重点对收集的意见和建议的整改情况进行回头检查,组织政风行风监督员座谈,通报行风建设情况,收集意见和建议,共商行业发展新思路。认真抓好“行风热线”上线工作,参加市交通运输委组织的上线2次,对不能当场解决的问题注意抓好跟踪督办。开展农村公路建设廉政巡查,认真贯彻《XX市农村公路建设廉政巡查工作的意见》,分别于五月中旬,八月中旬共6天时间,参加市交通运输委组织的对中央新增资金通湾公路建设项目监督检查(抽查),按照“六查六看”要求,综合运用“听、看、查、访、评”等方法,帮助项目单位加强管理、健全制度、堵塞漏洞。清理涉及交通和车辆收费情况的自查报告工作,根据《关于全面清理涉及交通和车辆收费的通知》精神,我处对所负责的涉及交通和车辆的行政事业性收费进行了清理,由处监察科组织,协同处相关科室对普通收费公路相关情况和路政超限超载治理情况进行了自查,有力地促进了工作开展。
二、20xx0年主要工任务
20xx年,全市公路系统反腐倡廉的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照xx届中纪委五次全会精神和市交通运输委反腐倡廉工作会的部署,继续坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以加强领导干部廉洁自律、深化公路建设领域廉政工作和推进公路系统政风行风建设为重点,进一步完善加强教育、健全制度、强化监督预防性机制,深入贯彻惩防体系20xx-20xx年工作规划,为全面完成“固本超越年”各项目标任务,做好“迎国检”的各项工作,进一步提升武汉公路综合管理和服务水平提供坚强的政治保证。
(一)加强基础教育,提高干部自律素质
充分发挥反腐倡廉教育的重要作用,对于提高我们的执行能力和领导水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,具有重要而深远的意义。我们开展反腐倡廉教育,不仅在于向广大党员干部传授廉政知识,更重要的是培养其廉政信念,并内化为党性和人格的修养,转化为自觉的廉政行为。
1、加强廉政教育。切实贯彻为民、务实、清廉的要求,深入开展党性党风党纪教育,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,不断提高党员干部素质能力和廉政勤政水平。重点开展好“每季度举办一次廉政主题教育,‘一把手’上一堂廉政党课,办一个廉政建设专栏,观看一部反腐倡廉宣传片,参观一次反腐倡廉警示教育基地,举办一次廉政建设征文,争当一名编外‘监察员’等“七个一”教育活动。同时,利用站、路、网络、宣传专栏等载体,通过播发廉政格言警句等手段,大力加强公路廉政文化建设。
2、深化廉洁自律。将贯彻落实xx届中纪委五次全会精神与学习中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,与加强党性修养和作风建设结合起来,渗透到任前教育、职业教育、岗位教育之中,不断增强党员干部的自律意识。制定并公布公路系统各级党员干部廉政承诺,进一步规范党员干部的从政行为。
3、强化廉政监督。严格执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。加强各级党员干部廉政档案管理,健全完善科级以上党员领导干部廉政信息、坚持在干部提拔任用中征求纪检监察部门意见制度和领导干部经济责任审计制度,严格执行党政领导干部问责制度。认真开展执法监察、廉政监察和效能监察,促进公路行政管理部门廉政勤政,提高行政效能和服务水平。
(二)加强制度建设,加大源头防腐力度
制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强反腐倡廉制度建设,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。在完善惩治和预防腐败体系各项工作中,制度建设更具有基础性作用。我们加强制度建设就是要切实把制度建设摆在更加突出的位置,以加快推进惩治和预防腐败体系建设为载体,以健全权力运行制约和监督机制为重点,以落实党风廉政建设责任制为抓手,创造性地开展工作,保证反腐倡廉制度建设取得实效。
1、贯彻落实民主集中制。继续坚持党内民主集中制原则,落实和完善议事、决策、民主生活会制度。健全财务管理、经济责任审计、党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,完善信访接待、信访举报、执法考核、行风评议、行政处罚等制度。
2、严格党风廉政责任制。坚持和落实党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体系和工作机制。强化各级党组织反腐倡廉的主体责任,强化党政“一把手”负责制,强化班子成员“一岗双责”责任制,继续推行经济业务工作与党风廉政工作双目标管理,不断完善领导、部门、岗位 “三位一体”的党风廉政建设责任制,层层签订廉政责任书。严格执行年初定责、半年抽查、年终考评的党风廉政建设落实机制。
3、完善述职述廉制度。完善廉政谈话制度,对当年提拔的干部、任职期间的干部、关键岗位的干部组织定期或不定期廉政谈话,对存在问题苗头和群众反映的干部即时提醒指正,即时实施诫免谈话,防患于未然。进一步健全监督管理机制,各单位党政班子成员的述职述廉工作与单位年度工作总结、党风廉政建设责任制考核和年度干部考核一同进行。
4、深入推进政务公开。继续坚持以公开为原则,不公开为例外,将对内公开和对外公开有机结合,不断扩大政务公开的范围。加强对行政权力运行事前、事中、事后全过程的公开。提高决策透明度,凡重大问题必须集体决策,严格办事程序和制度规定,促进科学、民主决策。公开行政程序,实现“阳光作业”。通过民主评议、行风热线、效能投诉等形式,将事项办理情况公布于众,接受监督。
5、加强重点环节监督。进一步加强工程建设项目规划立项、招投标、分包、劳务合作、大宗材料和设备采购、资金管理使用、设计变更、竣工验收等环节的监督与管理。市公路处党办、纪检、总工办、计划、财务、审计等部门组成的党风廉政建设督查组不定期对处管项目及系统内单位在建项目重要环节廉政预防措施及执行情况进行调研和督查,健全完善相关工作制度,严格规范工作程序,防止工程建设领域腐败现象。
6、开展农村公路巡查。认真贯彻《XX市农村公路建设廉政巡查工作的意见》,继续加强农村公路项目的廉政建设,通过信息报告、工作会商、联合检查等方式,逐步健全农村公路廉政建设工作协调机制,规范农村公路建设资金的管理和使用,加大审计监督力度,保证专款专用。加大对中央扩大内需建设项目的监督检查,重点检查工程项目规划和立项是否符合中央、省、市政策投向,项目审批和建设程序是否依法合规,资金管理使用是否规范严格。
(三)加强监督检查,扎实推进廉政工作
制度的生命力在于执行。一项好的制度,如果不去执行,就会形同虚设;执行不到位,就难以发挥应有的作用。事实表明,许多严重腐败案件的发生,大都与制度执行不力密切相关。制度是基础,落实是关键,监督是保障。这就要求我们在重视制定反腐倡廉制度的同时,要在狠抓落实上下功夫,切实提高制度的执行力,维护制度的权威性和严肃性,才能实现公路系统权力行使安全、资金运行安全、项目建设安全、干部成长安全。
1、加强组织监督。党风廉政建设工作要列入党政主要领导的重要工作日程,各单位党总支(党支部)要定期召开专题会议,分析本单位反腐倡廉建设情况,部署安排廉政工作。各单位党政领导要加强对分管工作和所属人员的监督管理,将其纳入工作的重要内容。各单位要认真落实党风廉政建设定期报告制度。分管纪检监察领导要全面履行《党章》赋予的职责和任务,积极协助党总支(党支部)按照上级部门安排,搞好责任分解、责任考核和责任追究,积极参与工程建设、物资采购和人事安排等本单位重大事项,抓好重点监督。
2、加强执法检查。联合相关业务部门对执法站点、基层站所、系统内单位的规范建设、政策执行、政务公开等情况进行明察暗访,进一步提高执法人员的思想素质和业务素养,规范执法行为,强化工作责任、依法行政和廉洁勤政意识,提高管理和服务水平。坚持实行行政审批电子监察。
3、认真办理举报。开展群众举报监督工作是加强党内监督的重要举措,有利于增强对各级领导班子和领导干部的制约和监督,提高领导干部廉洁自律意识。对群众反映的党员干部思想、工作、生活作风和廉洁自律等方面的一般性、苗头性、倾向性问题,以及轻微违纪问题,及时提醒警示,做到早发现、早解决;严重的违纪违法问题,依法依纪严肃处理。加强对党员干部的经常性教育和监督,做到关口前移,起到预防性效果。
(四)加强作风建设,树立行业良好形象
历史和现实告诉我们,事业的兴衰成败,必须要有良好的作风来保证。要适应新形势,完成新任务,实现新发展,需要树立良好的精神风貌。我们加强作风建设就是要坚持和发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风,根据反腐倡廉工作形势,认真学习领会科学发展观的精神实质,坚持清正廉洁、艰苦奋斗,反对消极腐败、骄奢淫逸,只有树立和保持这样的作风,我们才能迎接各种挑战,经受各种考验。
1、进一步加强作风建设。加强领导干部队伍作风建设,切实转变工作作风、思想作风,提高干部党性修养,树立和弘扬优良作风,发扬求真务实精神。实行履职问责制,把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点。通过党支部(党总支)中心组学习、党支部(党总支)民主生活会、党小组会、交心谈心等形式,加强对党员的教育管理;把党员干部的工作、生活和学习作风列入考核的重要指标和述职述廉的重要内容,把党员干部的交友圈列入监督范围。
2、巩固治理 “三乱”成果。进一步健全完善治理公路“三乱”快速反应机制,加强路政执法和治超工作的管理,做到严格依法治超、文明执法。继续认真执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策。坚持领导干部上路明查暗访制度,认真办理上级部门批转或群众反映的“三乱”信访举报件。畅通监督举报渠道,认真落实责任追究制。
3、扎实推进满意站所创建。严格按照实施方案的规定方法步骤组织实施,做到不越步、不掉路,扎实推进,确保群众满意基层站所创建工作取得实效。以促进依法行政、提高行政效能、优化服务质量、树立良好形象为重点,努力把基层站所建设成公正执法、勤政为民、文明规范、廉洁高效、群众满意的服务窗口。要通过创建活动,力争使基层干部职工的思想、作风、业务水平有明显提高,服务质量和行政效能明显提升,政风行风建设长效机制进一步健全。
4、坚决查办违纪违法案件。以公路建设、物资设备采购、资金管理、组织人事工作等作为查办案件的重点领域,通过信访举报、执法监察、审计监督、专项检查等扩大案件来源,对出现的案件要及时循规依纪查处。对案件检查中发现的问题,及时提出建议,督促和协同有关部门吸取教训,堵塞漏洞,完善规章,发挥查办案件的治本作用。对涉及严重违法违纪行为和严重损害人民群众利益的问题,要一查到底,决不姑息手软。
5、认真做好加强信访稳定工作。继续认真贯彻《信访条例》,进一步完善工作机制,坚持信访工作“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的基本原则,落实责任主体,依法、及时、就地解决群众的合理诉求和问题。认真落实信访工作领导责任制,推动党政主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的信访工作格局的形成。按照“四访促和谐”活动要求,积极开展“下访”,深入基层了解情况,切实解决问题、化解矛盾、促进和谐。
(五)加强队伍建设,提高反腐倡廉能力
推动党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,离不开队伍建设。打铁还须自身硬,我们加强队伍建设,就是要不断提高队伍政治素质、业务素质和执行能力,不断提高做好纪律检查工作的本领和水平,以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。
1、不断夯实基本素质。深入开展理想信念教育、党纪党规教育、革命传统教育、廉洁自律教育,进一步提高武汉公路干部队伍的思想政治素质;通过岗位自学、办班培训、选送外学、实践帮带等形式,加强业务知识的教育培训,增强干部队伍业务水平和工作能力,
2、切实加强自身建设。加大纪检监察干部教育培训工作力度,进一步提高纪检监察干部的政治素养、政策理论水平和业务能力;做好深入基层调查研究工作,为早发现、早纠正、早防范收集信息;加强纪检检查队伍的管理,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍,为武汉公路事业健康、科学发展保驾护航。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作是一场持久战,我们要按照中央、省、市指导精神和市交通运输委的部署,认真落实科学发展观,不断提高党风廉政建设和反腐败工作能力,为加快我市公路事业发展提供坚强的政治保证!
尊敬的各位领导、老师、小朋友们:
大家好!
今天,我们怀着喜悦的心情迎来了国际“六一”儿童节。我非常荣幸与小朋友们一起共度这美好的节日。值此机会,我代表向全体小朋友们致以诚挚的节日问候,并向辛勤耕耘、呕心沥血培育祖国花朵的园丁们致以崇高的敬意!
小朋友们,少年时代是人生最美好的时代,远大的理想将从这里萌生,良好的品质在这时形成,未来的成功从这里起步,生命的辉煌需要现在奠基。我真诚地希望小朋友们要珍惜美好的生活,不辜负父母的厚爱,树立远大理想,养成优良品德,培养过硬本领,历炼健康身心,从小树立环保意识、养成爱护环境保护环境的好习惯。从小事做起,把环保宣传活动继续搞下去。
少年儿童的健康成长离不开教师的辛勤耕耘。我希望所有的老师能与时俱进,求实创新,进一步深入贯彻执行党的教育方针,促进每一个学生的健康、和谐、全面的发展,为学生的终身学习、终身发展奠定良好的基础,努力把培养下一代的工作做得更好!
少年有志,国家有望,少年强则国家强。我们xx区各级领导积极支持学校工作,与时俱进,为教育事业出谋献策、添砖加瓦,推进各项事业再谱新乐章、再创新辉煌!
谢谢。