推进基层党建工作落到实处（精选26篇）
“工作人员收费不开发票，还有公款旅游问题……”不久前，河北秦皇岛市抚宁区牛头崖镇王某来到该区纪委监委信访举报接待窗口进行实名举报。在详细了解情况后，接访干部向王某出具了《纪检监察信访举报事项受理告知书》。经区纪委监委对王某反映的问题进行初核，被举报人被立案调查。王某也没有再次上访。
伴随监察范围扩大，信访举报量大幅跃升，重复信访、越级信访频发，成为摆在纪检监察部门面前的一个难题。秦皇岛市纪委常委周振东介绍，今年来，秦皇岛市建立《纪检监察信访举报事项受理告知书》等制度，对于实名初次信访举报，全市纪检监察机关要求一律向举报人出具《告知书》，并承诺“我单位将严格按照有关规定办理，办结后将及时答复您。”为努力解决群众合理合法诉求，秦皇岛市纪委监委积极探索创新，开展信访举报“降、转、升”工作，即信访总量稳中下降、信访秩序明显好转、群众满意度持续提升，让“信访”变为“信服”。
据介绍，秦皇岛市《信访举报“降、转、升”工作实施意见》明确了信访举报受理范围、受理程序、受理时限，以及回访反馈要求;更加重视信访举报件的精细化管理，坚决避免因程序问题、告知不到位等原因引发重复信访、越级信访问题。目前意见实施效果显著，三季度越级访、重复访较二季度分别下降46.2%、19.3%。
此外，为避免群众对办事流程和办案时限不了解，在调查过程中又重复举报、越级举报，秦皇岛市纪委监委还在全市开展了“纪检监察信访举报宣传周”活动，编制《一分钟看懂纪检监察机关受理范围》折页画，让举报人对纪检监察机关受理举报范围、办理程序等内容“秒懂”。“群众利益无小事。”秦皇岛市委常委、市纪委书记、市监委主任刘新宏说，作为纪检监察干部，要让每位信访群众合理诉求得到解决、感受到公平正义。
同志们：
从20xx年开始，我们就在市委全会上开展了县(市)区委书记党建述职活动，并以制度化的形式坚持下来，进一步增强了各级党委管党治党的责任意识，促进了各县(市)区委书记更好地履行党建职责，提升了全市党建工作整体水平。这次我们按照省委要求，专门召开市委扩大会，对各县(市)区委书记抓基层党建工作进行述职评议，同时就选人用人、作风建设和反腐败工作进行书面述职。刚才，各位书记无论是口头述职还是书面述职都很实，既述出了特色和亮点，也述出了差距和不足，并且通过第一次现场基层同志直接提问和点评互动，大家普遍受到了触动、感到了压力，明确了努力方向。
党的以来，党中央高度重视从严治党，相继发表了一系列重要讲话。特别是在党的教育实践活动总结大会上，鲜明提出了“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。这是这次活动给我们提供的最深刻的启示”，并系统提出了从严治党的八方面要求，即，落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律。这些富有创见性的新思想新观点新要求，是思想建党的新成果。围绕落实中央部署，巴音朝鲁书记在市州委书记抓基层党建述职会上发表了重要讲话，在这个讲话当中，巴音朝鲁书记连发“十问”，针对性非常强，我们一定要认真研究，从基层的角度做答案、抓落实。就在这次省委十届四次全会上，巴音朝鲁书记又提出了从严落实管党治党责任、从严加强作风建设、从严强化干部管理、从严抓基层打基础、从严推进反腐败斗争“五个从严”要求，这些都为我们从严治党指明了方向，提供了行动准则和科学方法。
从严治党，关键是落实责任。权力的本质是责任，责任的本质在担当。中央强调的责任很多，涉及到党建的具体责任，每一项我们都要落实到位。大家一定要对责任有一个清醒的认识，首先是明确责任，其次是落实责任，第三是责任追究。具体到一个县(市)区，作为书记必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责，承担好这样几项责任。一是选人用人的责任。无论是抓基层党建，还是抓班子、带队伍，都有选人用人的责任。必须严格把关，用新时期好干部标准和“三严三实”要求选人用人，坚决防止带病上岗、带病提拔。二是贯彻中央八项规定精神，抓作风建设的责任。现在从严治党就是新常态，在这方面中央态度非常明确，就是要做到思想不松、标准不降、力度不减。一定要克服过了关、松口气、歇歇脚的想法，坚决避免“四风”问题反弹回潮，一旦出了问题，要倒查上级责任，要追究党委书记责任。三是落实党风廉政建设责任制的主体责任。各级党委要落实好主体责任，特别是党委书记作为党风廉政建设第一责任人，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。一定要强化这个责任意识，党风廉政建设的主体责任也包括纪委的监督责任要落实到位。四是抓基层党建的责任。这几个责任，一个不能放松，都要扛在肩上。今天我们进行这次述职评议，也是落实抓基层党建责任的实际举措。下面，我重点就落实基层党建责任，抓好基层党建工作，讲几点意见。
1、要站在战略和全局高度，深刻认识抓好基层党建工作的重大意义。党的工作最坚实的力量支撑在基层，抓基层党建，事关全局，事关长远。要重视基层党建，绝不能把党建和经济工作、中心任务对立地看、分割地看。正像有的同志讲的那样，凡是基层党建抓得好，其他工作肯定也抓得好;如果基层党建抓不好，其他工作也很难抓好，这是一个辩证关系。面对新的形势和任务，我们必须时刻强化一心一意谋发展、聚精会神抓党建的意识，站在战略和全局高度来认识抓基层党建的重大意义。要站在巩固党的执政地位，提高党的执政能力的高度，来认识抓好基层党建的重大意义。上级的部署在基层落实，群众的呼声需要基层反映，党的形象靠基层树立。群众看我们党的形象，首先就是看基层干部的形象，基层干部形象好，党的形象才能好。要站在落实中央从严治党新要求的高度，来认识抓好基层党建的重大意义。党的以来，中央围绕从严治党，鲜明提出了一系列重大部署和要求，基层党建是整个党建大局中的重点，必须按照中央的部署，按照省委的要求来抓好落实。要站在完成新形势下党所面临的任务，促进奋斗目标实现的高度，来认识抓好基层党建的重大意义。当前我们面临的改革发展稳定任务之重前所未有，面临的矛盾风险挑战之多前所未有。中央围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”，正协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的各项重大任务;省委提出了突出发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”的思路和要求;长春也围绕落实中央、省委要求，突出中部创新转型核心区建设任务，抓发展、抓改革、抓民生、抓稳定、抓落实，全力以赴推进城市转型升级、建设幸福长春。要完成好这些重大任务，实现我们的奋斗目标，都离不开党的组织特别是基层党组织作用的充分发挥。全市各级党组织，特别是党委书记，要聚焦主业，把抓党建作为第一位的责任，认真审视一下你那个地方、部门基层党建究竟抓得怎么样，查清查实成绩背后的问题有多少、是什么，看看自己抓基层党建到底用了几分力、使了多大劲，有没有管到位、抓到份，绝不能心中没数、浑浑噩噩、得过且过，绝不能只抓点不抓面，满足于造几个盆景充门面，抓几个典型当政绩。今后我们考评党委书记，不仅要看抓改革发展稳定和民生工作情况，更要首先看党建特别是基层党建抓得怎么样。这个问题大家都要心中有数，绝不能有丝毫麻痹大意和放松懈怠，一定要切实承担起书记主导的总揽统筹责任、书记挂帅的推进落实责任、书记牵头的考评问责责任、书记负责的最终兜底责任，落实好“两议、四抓、一述”制度，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，以久久为功的态度和干劲，推动全市基层党建工作再上新台阶。
2、要找准工作重心，扎实推进基层服务型党组织建设。党的提出，要加强基层服务型党组织建设。这是当前和今后一个时期，我们加强基层党建的目标和方向。我们必须按照中央“六有”和省委“六好六强”要求，围绕中心、服务大局、分类指导、统筹兼顾，全力推进基层服务型党组织建设。要明确服务内容。就是服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，具体到长春市，就是围绕抓发展、抓改革、抓民生、抓稳定、抓落实，抓好服务。要健全服务体系。这几年我们始终努力推行具有长春特色的基层党组织服务民生工作体系，共建立了15个民生指导服务中心、164个民生服务总站、6472个民生工作站和1万个党员中心户，每年都为群众解决一批实际困难和问题，充分发挥了“察民情、解民忧、传民声、聚民心”的作用。下一步，我们抓服务型基层党组织建设，还是要把巩固和完善这个体系作为核心抓手。特别是要与“人性化、网格化、信息化、法治化”社会治理模式建设结合起来，与落实各级党代表联系党员服务群众制度结合起来，与进一步发挥好网格长、综治协管员、民情信息员、安全督察员作用结合起来，进一步强化走访座谈、民情恳谈等人性化服务方式，进一步夯实网格化服务、点对点服务等服务平台，进一步畅通微博、微信等现代信息化服务渠道，进一步提升法律服务、法律援助等依法服务水平，加快形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局。要强化服务功能。要加快与广大群众实际需求对接，全力完善服务功能，重点围绕满足群众民生需求、文化需求、健康需求、安全需求、法律需求等各类生产生活需要，抓紧建立“一站式”的服务站、服务室、服务大厅、服务窗口等，发挥好自治服务的功能、自我管理的功能、自我教育的功能，让功能更齐备，让群众办事更方便。要增强服务能力。一是场所。这几年我们累计投入近10个亿加强社区硬件建设，全市384个社区办公用场所超500平方米的达98.2%，包括农村村部建设也有很大提升，基本解决了服务场所的问题。下一步，村级场所一定要达标，重点要消灭“薄弱村”，消灭“空白点”。二是投入。各项经费投入保障必须到位，包括社区和村级组织运转经费、党组织党建经费、服务群众专项经费以及社区和村干部各项待遇等。这些钱从哪来，靠谁给?巴音朝鲁书记在“十问”中讲得很清楚：加强基层基础，钥匙握在上级手中，关键在于上级要真正给力。各级党委都要全力帮扶基层、夯实基层，绝不能只给任务不给支持。要切实加大投入，真正做到真金白银投向基层。精兵强将充实基层，排忧解难关爱基层，保证基层党组织有资源、有能力为群众服务。三是发展集体经济。过去这是我们一个“短板”，今后一定要把它突出出来。就是鼓励支持各村级组织通过盘活集体土地等资源，进一步增加村集体和群众收入。总之，就是要通过不断提升这三个方面的能力，不断提升服务群众水平、提高群众收入、增强群众幸福感。要提高服务成效。哪里有群众呼声，哪里就有党组织回声;哪里有群众需求，哪里就有党组织服务。我们抓基层服务型党组织建设关键要有成效，成效如何?为群众服务得怎么样?不能自己说了算，必须把群众满意作为根本标准。我们推进“三满意”机关建设，其中，最核心的也是让群众满意。各级党委要围绕这个标准，抓紧建立群众广泛参与的评价和监督机制，让群众来评价、让群众来打分、让群众来监督，并将结果作为基层党组织绩效考核、兑现奖惩的重要依据，使我们的基层党组织和党员干部人人有责任、人人有压力，进一步牢固树立全心全意为群众服务的宗旨意识。
3、要突出问题导向，认真抓好基层党组织建设中的关键环节。加强基层党建必须找准工作的着力点，紧紧抓住那些影响和制约全局的基础性、关键性问题，锲而不舍地打好攻坚战，促进整个基层党建水平和层次的提升。从当前我市基层党建实际看，街道社区党建要“巩固”和“提高”。今年7月，全国社区党建工作座谈会在我省召开，中组部领导及与会同志视察了我市40个社区，给予了高度评价。这几年我们在街道社区党建方面，做了一些积极探索，下了很多功夫，但我们也要看到不足，下一步要在巩固的基础上，以更高标准，继续深入推进“幸福社区”建设，要多创建像吴亚琴领导的宽城区团山街道长山花园社区这样的社区，要多创建零上访、零犯罪、零就业家庭动态保护为零、服务群众特别是特困群众零距离的“四零”社区，不断提升市民的幸福感和满意度。乡(镇)村党建要“加强”和“提升”。明年省里党建工作的重点在农村，我们的重点也要转向农村，抓村级党组织责任，乡镇党委书记更直接，要重视发挥乡镇党委书记作用。农村环境是一个既关系发展又关系民生的大问题，要扎实推进“美丽乡村”建设，落实好乡村道路、饮水安全、垃圾处理、泥草房改造等重点任务，全面改善农村人居环境。另外，软弱涣散基层党组织整顿也很重要，如果不能及时有效地整顿转化，就会成为严重影响基层党建整体水平提高的制约因素。这个问题在农村相对更突出一些，明年市里要按照不低于15%的比例确定整顿村，整改不到位的，要严肃追责，促进农村基层党建升级晋档。非公经济党建要“创新”和“突破”。目前，我市共有非公有制企业10519个，社会组织达2169个，抓好这些群体党建工作是我们的一个新课题。下一步，要把非公党建工作突出出来，要继续按照“双覆盖双增强”要求，深入实施“火种计划”，积极探索把党支部建在网格上、产业链上、群众组织上的新办法，并且抓好非公企业党建工作典型选树工作，做到以点带面，推动基层党建从有形覆盖向有效覆盖提升。同时，还要继续开展“万名机关干部联系服务万户民营企业”行动，切实帮助中小民营企业解决实际困难，努力以“党建强”推动非公企业“发展强”。
4、要加强基层党员干部队伍建设，特别是抓好带头人队伍建设。群众富不富，关键在支部;队伍强不强，全靠领头羊。队伍建设非常关键，从当前我市实际看，要突出抓好这样三件事：一是抓好职业化的基层党务工作者队伍。包括带头人队伍，专职党务工作者队伍，党员队伍建设，和后备力量队伍建设。这几年，宽城区团山街道长山花园社区各项工作开展得比较好，主要就是因为有吴亚琴这样的优秀带头人。前不久吴亚琴被中宣部确定为全国“时代楷模”，这个典型非常突出，很有代表性，集中展示了我市基层党组织建设成果和基层干部队伍的整体面貌，具有鲜明的时代特色和重要的示范意义。省委省政府非常重视，前几天，巴音朝鲁书记和蒋超良省长亲切接见慰问了吴亚琴先进事迹报告团，要求要在全省广泛宣传吴亚琴同志的先进事迹，用时代楷模的模范行为和高尚品格凝聚价值共识和精神力量，感召大家、带动群众，为全省人民团结奋斗、实现吉林全面振兴提供强大精神动力。下一步，全市各级党组织要把学习宣传吴亚琴事迹作为加强基层党建的一项重要任务，切实在全市形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。今后在社区和村书记选拔上，要向吴亚琴看齐，坚持高标准，本地没有合适的，要从县(市)区后备干部和乡(镇)街道干部中选，并且抓好选调生招录和“大学生村官”选聘，加快培养一批吴亚琴式的先进基层带头人。后备力量培养问题也不能忽视，要按照“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的总要求，进一步加大从优秀青年、工人、农民、知识分子中发展党员的力度，解决好党组织班子后继乏人的问题。朝阳区的发言当中，围绕专职党务工作者队伍建设讲了一些想法，大家可以借鉴一下。二是抓好全覆盖的教育培训。基层党员干部离群众最近，天天和群众打交道，要带头学法、知法、懂法、守法，切实提高依法办事的能力，学会用法治化思维和手段化解矛盾、推动工作、服务群众，提高我们基层党务工作者的水平，市委党校要研究，把培训覆盖到基层的党务工作者，推动基层治理法治化。三是要抓好长效化的激励机制。广大基层党员干部身处一线，工作繁杂、非常辛苦，今后要在全市形成这样一种导向，就是想干事的给机会、会干事的给平台、干成事的给说法，市委组织部要拿出具体办法，面向优秀基层党组织书记招录乡(镇)、街道公务员和事业编制人员，选拔进入乡(镇)、街道领导班子，落实好普通党员干部的工资报酬和各项待遇，让大家有干劲、有奔头。
5、要坚持齐抓共管，进一步营造合力抓基层党建的良好氛围。管党治党是全党的共同责任，抓党建不是组织部一个部门的事，各个部门、各级党委组织、宣传、政法、纪检都要抓基层党建，我们各个部门的精力都要向基层倾斜。各级党委组织部是抓基层党建的主责部门，必须切实承担起参谋建议、谋划设计、牵头协调、督导落实和考评问责等职责;纪检监察机关要重点抓好基层党员干部作风建设，严厉查处发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题;党委办公系统要重点抓好基层党建重大活动的综合协调和工作督查;宣传部门要抓好基层党建工作的舆论宣传工作，夯实基层党建的群众基础;政法部门要着力组织推动基层法治建设，不断营造公平有序充满活力的良好环境;统战部门要重点在加强非公企业和社会组织党建工作方面发挥作用;各级财政部门要加大对基层党建的资金支持力度，确保基层组织工作运转和服务经费、基层党建经费、基层干部报酬待遇保障到位;其他部门也都要从自身职能出发，在支持基层党建上有行动、有成效，真正形成齐抓共管的整体合力。
同志们，非严不足以立规，非实不足以克难。落实管党治党责任，必须在“严”字上下功夫，在“实”字上动脑筋。虽然述职评议即将结束，但敲钟要闻响，承诺必须兑现。会后，大家要围绕述职找出的问题和努力方向，抓紧制定解决措施，深入抓好整改。各地要参照市里做法，在12月底前组织开好述职评议会。各县(市)区还要对下一级党委的基层党建工作进行考核，考核结果要向上级党委报告，真正达到鼓励先进、鞭策后进、鼓劲加油的目的，为把我市基层党建工作再提高到一个新水平作出新贡献。
随着城市建设的快速推进，如何在服务城市居民多样化需求过程中，更加突出基层党建政治功能和服务功能，夯实党在城市的执政基础，使社区、单位和行业组织等城市基层党建资源有机整合，已成为新时代创新推进城市基层党建的重要课题。近年来，按照市委构建共融共建共治共享的城市基层大党建格局要求，四川省宜宾市翠屏区有效统筹区域内党员集中开展党性教育、志愿服务和基层治理等工作，坚定不移推进区域化党建。
突出区域共融，构建统筹联动的组织体系。始终坚持把城市基层党建作为一个有机整体，统筹谋划、协调联动、整体推进，推动传统社区党建与驻区单位、新兴领域党建相融合。在南城街道大观楼社区等15个社区建立5个区域党委，由街道党工委负责人或社区党组织书记担任区域党委书记，具备较高党务素质和工作能力的驻区单位党组织负责人担任委员，统筹和引领区域内各类组织资源有效服务群众、服务社会。区域党委在街道党工委的领导下开展工作，建立定期例会制度，每月听取一次辖区党组织工作汇报，共商涉及区域党建、社区治安等重大事项，充分发挥区域党委统筹整合、牵头抓总作用。签订《区域化党建目标责任书》，对驻区单位党组织参与区域党建工作情况进行定期互议互评，纳入考核各级领导班子、领导干部实绩特别是党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容。
突出区域共建，构建有序运转的保障体系。始终坚持“人往基层走、钱往基层投、策往基层倾”，将各部门投向社区的政策、资金、项目统筹整合使用，实现资源社会化和效益最大化。不断壮大社区专职工作者、社区网格员、社会组织队伍和志愿者服务队伍，定期开展交流、取长补短。推动驻区单位、“两新”组织等将活动场地、服务设施向社区居民定点免费开放，有效解决居民文化活动场地、设备设施不足等问题。在经费方面，通过党费划拨、财政补贴、单位赞助等方式，把各部门关于社区的政策、资金、项目整合起来统筹使用，多渠道解决区域化工作经费和活动经费。
突出区域共治，构建一核多元的运行体系。始终坚持以城市基层党建带动基层治理创新，提升党组织引领现代治理和服务凝聚群众的能力。厘清社区服务边界，建立完善党组织领导、居民(代表)会议决策、居委会执行、驻区单位、社区社会组织、社区社会工作者、社区志愿者等各类资源和力量广泛参与的“一核多元、合作共治”基层治理机制。投入300余万元，建成集民情反应、党员服务、公益活动、商品交易等功能于一体的“翠屏e家”综合智能平台，实现民情信息“一网揽尽”、党员服务“一键认领”、商品交易“一指搞定”。广泛开展民俗节庆、群众文体、道德讲堂、健康养生、志愿服务等活动，引导驻区单位和居民牢固树立以社区为家的理念，紧紧团结在党组织周围。
突出区域共享，构建各方受益的服务体系。始终坚持把服务作为区域化党建工作的出发点和落脚点，以供给侧结构性改革思维和分享经济思维开展服务。制作《党群连心卡》，深入各小区、辖区单位、企业、商铺等开展面对面、心贴心交流，分类整理建立台账，社区和驻区单位、企业、居民有什么需求和资源一目了然。开展区域化党建服务项目“双向认领”，通过社区志愿者服务站、“翠屏e家·益路有你”平台，让处于“放空状态”的资源活跃起来。对于没有认领的需求项目，通过组织协调、定向委托、购买服务等方式予以统筹解决。同时，建立“一公开两反馈”机制，将服务情况定期公开，并向所在单位和区域党委反馈，作为个人和单位评先选优的重要参考。
云南省昭通市永善县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实全国、全省、全市组织工作会议精神，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，深入落实全面从严治党要求，聚焦主责主业，精准科学施策，强化担当作为，坚持目标导向和问题导向，加强过程跟踪管理，推进党的建设各项任务落到实处。
聚焦着力点，建强基层基础。针对部分基层党组织抓党建工作与中心工作结合不紧密、抓党建促发展的效果不明显等问题，永善县按照贯彻落实上级部署要求不走样、不打折，自选动作有创新、有特色的原则，注重统筹结合，强化顶层设计，以项目化推进、清单式落实、制度化巩固为总抓手，以实施政治引领、凝神聚魂、达标创建、固本培元、助力脱贫“五大工程”为统揽，对每项工作的目标任务、方法步骤、时间节点、推进措施等细化具体化，以抓工程、抓项目的理念抓党建工作，确保方向不偏、环节不变、力度不减，让基层谋有方向、干有抓手，有效解决了基层党建与中心工作结合不紧密、“两张皮”等问题，有力有序推动基层党建工作任务落实落地，取得实效，基层党组织统揽全局、协调各方的作用得到切实发挥。
找准切入点，抓实党内活动。基层党组织活动不严肃、不规范，落实制度做选择、搞变通、打折扣等问题一度是基层党建工作的沉疴痼疾。针对这些问题，永善县积极探索以“支部主题党日”活动为统揽，推动各项制度落实落地。把党内各项制度进行细化，坚持一年一计划、一月一主题，周密制定活动计划，采取一个会议多项议程的方式，把每月要落实的制度执行到位，有效解决统筹不够、结合不紧和“两张皮”等问题，赢得基层和党员干部的普遍点赞。针对一些支部把党内活动简单等同于业务学习、机械落实为开会学文件甚至读书看报等问题，永善县对党内活动作了“讲、学、育、做”四个方面的归纳总结，通过讲党课、讲思路、讲政策、讲业务、讲体会;学党章党规、学系列讲话;提升领头雁队伍素质、开展“万名党员进党校”;组织党员开展亮身份、亮承诺、亮成绩、评标兵“三亮一评”承诺践诺评诺工作，争做新时代合格党员等措施，推动了党内活动规范化、常态化开展，增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
培育新亮点，选树典型立标杆。永善县坚持把抓典型培育与抓大面提升结合起来，大力实施醒脑明目行动，在全县划定两个核心区，打造一条示范带，充分发挥先进典型的示范引领作用，推动形成学有榜样、做有示范、赶有目标的良好工作格局。把全县分为上下半线，分别确定4个乡镇，作为全域推进的核心区域，列出完成创建的时间表，加大推进力度，为其他支部作出示范。在示范带打造上，实行“1+X”党建示范创建模式，在金沙江沿线，昭永公路、213国道永善段、莲峰至墨翰公路沿线和县直部门选择基础条件较好的党组织75个，以点带面，串点成线开展党建示范创建工作。各党组织通过党员大会、支部委员会，把支部在抓党建工作中最具代表性、最有成效、最拿得出手的工作作为示范项目加以总结提炼，反复宣讲，确保班子成员人人都能讲清楚、讲具体、讲明白，让示范项目深入人心，成为有里有面、有支撑、能示范的党建名片，为其他党组织提供学习、参考、借鉴的样本，打造了一批“点上有特色、线上有风景、面上有形象”的党建示范网络，辐射带动作用发挥明显。
抓实过程管理，压紧压实责任。加大过程管理力度，坚持把功夫用在平时，建立责任清单、问题清单、整改清单，实行存在问题交办、督办和“月抽查、季检查、年总评”督查考核机制，对照责任清单每月开展一次随机抽查，每季度开展1次督促检查，每年开展1次综合考评，以月保季、以季保年，把每次督查抽查发现的问题，点对点通报党委(党组)书记，限时办结，限时整改。同时，建立“一日一报备、一天一抽查、一周一通报、一季一测评、一年一考核”机制，加强驻村扶贫队员管理。
陕西省韩城市充分发挥城市基层党建引领作用，紧扣服务群众的出发点和落脚点，全面推行“党建+服务”活动，用服务拉近社区与居民关系，激发驻区单位、商户参与热情，打造城市基层党建共驻共建共享共治新格局。
建立健全机制，盘活区域联动“一盘棋”。强化城市基层党建“质量提升年”活动，以“五动”(街道带动、社区拉动、上下联动、互联互动、网络推动)战略为统领，打造上下衔接、左右联动的城市基层党建共同体，夯实服务群众基础。建立健全城市基层党建月汇报季督查年考核制度，全面推行市、街道、社区三级组织、责任、制度联动体系机制，形成上下齐心、同频共振的工作格局。明确街道党委的统筹功能，社区党组织的牵头抓总功能，选派镇办机关优秀干部担任社区党组织书记或第一书记，实现全覆盖。坚持把辖区内各种组织统起来、联起来、动起来，推动社区党组织与驻区单位、社会组织相互融合，实现区域统筹、资源整合、优势互补、共驻共建、互联互动的目标。截至目前，韩城市23个社区联合辖区驻区单位、在职党员进社区单位、两新党组织等，组织开展爱心服务、健康义诊、综合娱乐各类便民为民服务活动130余次。
打造一居一品，促进服务群众“一家亲”。社区党组织以提高为民服务水平为目标，立足于突出主题、突出特色、突出可操作性，按照项目化管理要求，明确“一居一品”创建项目、创建措施及进度安排，打造新形势下个性鲜明的品牌社区，强化服务居民项目推进力度，加大对社区党组织城市基层党建工作载体的丰富和拓展。乔南、禹明宫、司马社区结合“日间照料中心”，试点推行“家庭医生”个性化服务;惠民居社区联合辖区“爱幸福超市”等党员先锋示范单位，打造“一心三联三动”(以社区党组织为“轴心”，市、街道、社区三级联动，驻区单位、在职党员、商铺门店协同发挥作用)的城市党建综合体;乔南社区以“党建领航、文化铸魂、多元共建”为理念，依托“七联七建”形成抓城市基层党建促城市综合治理的常态化制度化工作格局。截至目前，全市共设立“党员先锋示范岗”81个、“党员先锋示范单位”23家。
推行精细管理，拧紧双向互动“一股绳”。建立社区联动共建机制。由社区党组织牵头建立“三单”(即居民服务需求清单、共驻共建资源清单、服务项目清单)，调动驻区单位参与社区建设的积极性，要求各驻区单位充分利用自己的资源优势，主动结合“三单”为社区开放文体、教育等设施，提供财力、物力支持，真正实现资源共享、共驻共建。引入“义工”精神。结合在职党员进社区活动，建立完善志愿者登记注册制度，组建以党团员为骨干、社会成员广泛参与的志愿者队伍，使志愿服务成为党员干部的基本素养和自觉行动。试点推行城市社区党员分类管理。以“四好”为目标，以街道社区党组织为核心，以调动党员积极性、主动性、创造性为着力点，强化六个方面的党员分类建档，进行个性化教育。同时，对于民主评议基本合格和不合格党员，将参与社区共驻共建活动作为其整改内容之一，为党员提供看得见、摸得着、记得住、做得到的行为标尺，以积分制量化整改成效。截至目前，全市共成立志愿者服务队伍50余支，社区报到在职党员5000余人，组织开展各类志愿服务活动100余次。
加大覆盖力度，织密组织建设“一张网”。联合非公经济和社会组织党工委，按照有利于扩大党组织覆盖面、有利于发挥党组织和党员作用的原则，创新党组织设置方式，对全市各类园区、商圈市场、商务楼宇、互联网业等新兴领域党建工作进行摸排，建立工作台账，精准做好每一栋商务楼宇、每一个园区企业、每一块新兴领域的党建工作，切实把党组织建在楼宇上、网格上、市场上，织密基层组织之网。
近年来，自党支部建设标准化工作部署推进以来，甘肃省定西市渭源县聚焦标准规范，抓牢思想基础，抓实制度落地，抓细载体创新，全力推进党支部建设标准化工作各项任务落地见效，着力提升党建工作整体水平向上向好。
抓牢思想基础这个根本。以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，先后发放《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《新时代面对面》等学习资料2300余本，各基层党组织充分结合时间节点和当前重点，修订完善了年度学习计划。推行党员政治理论学习学时制，建立党员学习笔记月调阅制，开展党的政策理论学习测试活动。同时，借助先锋讲堂、新时代文明实践站、党员教育智慧云平台等载体，坚持课堂集中学与网络自学相结合，真正做到应学必学、应学尽学、应学立学，筑牢党员思想基础。
抓实制度落地这个关键。对标标准规范，严格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话、党费收缴、党员服务承诺等制度，建立健全基层党建 “三张清单”任务落实定期检查、定期通报、定期约谈制度，规范党内组织生活。推行党员佩戴党员徽章制度，引导党员主动亮出身份。健全纪律追究制度，推行党员干部日常考核评价与评先评优、干部提拔相结合机制，将党支部意见纳入干部考核评价当中，充分发挥党支部教育管理党员的主体作用。同时，下发《关于更新规范党员活动室布置推进党支部建设标准化工作的通知》，推行设施配套、环境布置、资料管理“三个”标准化，各基层党组织党员活动室布置进一步规范。
抓细载体创新这个重点。充分利用互联网传播速度快、受众范围广的优势，以手机微信为依托，建立基层党建微信群和微信公众平台44个，建立“网络党支部”599个，及时推送党支部标准化建设业务指导、理论知识和各地推进标准化工作的好方法、好经验等信息，并及时回复群众留言，让各党支部、各级党务干部及党员在网上就能学标准、用标准，开通了党组织与党员群众联系的“双向直通车”。大力推行电子台账建设，用微视频等更加直观、形象的方式记录党支部党内组织生活开展情况。认真落实“6+X”主题党日活动，在完成6项规定动作不走样的基础上，延伸开展机关党员进社区志愿服务、农村全域无垃圾治理、庆祝建党97周年红歌比赛等特色自选动作，并将“党性体检”、“政治生日”、谈心谈话等工作纳入支部主题党日活动内容，切实推动基层党组织组织生活常态化、规范化、制度化。
什么是红船精神?”“你能告诉我最新的党内时政吗?”指尖轻点，手机屏幕上立刻给出答案。这是发生在中山大学党建教育实验室里的一幕，所展示的，正是该校设计研发的“移动党校”系统。目前，移动党校设备已部署落地深圳市宝安区党群服务中心，未来还将服务中山大学全国干部教育培训基地等机构，协助推动信息技术与党建工作深度融合。
“移动党校”的重点是打造出移动端的“党建讲师”，和学员实现人机交互。“移动党校”还能根据每一位党员的个人情况，推荐个性化的学习资料，使得学习更加有趣。“新技术、新载体的使用，对于拓展知识传播与思想教育的深度，提升内容文本的时效性和专业性，都有推进作用。”中山大学政治与公共事务管理学院党委书记、教授肖滨表示。
近年来，新疆维吾尔自治区塔城地区探索以“积分管理”“居民说事”“民生直通”“权责清单”“群众考评”为载体的“五位一体”基层管理模式，不断提升基层党建组织力，夯实党在边疆少数民族地区的执政基础。
“积分管理”组织发动群众。推行基层党员、群众积分制管理评比，将辖区党员、群众参加村队(社区)各类活动、群众性活动方面表现情况和发挥作用情况，每月由基层党组织组织召开党员大会、村(居)民代表大会，对不同额度的积分给予不同价值的生活用品实物奖励。通过周一升国旗时公布、大喇叭广播、公开栏公示等形式，对上周党员和群众积分情况，月、季、年度冠军和倒排后三名评比情况，积分兑换生活用品情况，进行公开公示公告宣传，接受党员群众监督，提高基层党员、干部履职尽责意识和各族群众主动参与基层事务的积极性，提升基层社会治理水平。
“村(居)民说事”反映社情民意。建立“村民议事”“居民说事”制度，坚持“一事一议”，对村队(社区)内热点、难点议题形成决议，使基层党组织由过去的“管”到现在的“议”，由过去的“为民做主”到现在的“由民做主”。全区村队(社区)坚持“村民议事”“居民说事”，帮助基层群众解决水、电、暖、路、卫生、农牧生产贷款等生活生产难题。“居民说事”使基层组织活动场所成为民情收集点、和谐促进点、干群联络点和文化传承点，成为矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、流动人口管理服务中心和法制宣传与服务中心。
“民生直通”解决群众诉求。推广“一线工作法”，各级党组织坚持“立说立行、马上就干、干就干好”的工作作风，建立“承接有责、办事有序、服务有心、承诺有果”服务机制，搭建“民生直通车”办公平台，在集中村队(社区)设立“一站式”服务大厅，现场为群众办理合医报销、养老金发放等服务，积极为群众提供政策咨询、技术指导、劳动就业等服务，让基层群众在家门口能办事、办成事、办好事，实现服务群众方便快捷“零距离”。
“权责清单”监督约束权力。制定“村务权力清单”，将村级重大事项决策、项目招投标管理、资产资源处置等集体管理事务以及村民宅基地审批、土地征用款分配以及村民使用村级印章等便民服务事项圈进“清单”里，详细界定了村干部违反工作纪律、民主决策、民主管理、民主监督以及移风易俗等责任追究的行为。坚持落实“三重一大”“一事一议”等决策制度，完善“党组织书记抓党建”“四议两公开”等制度，按季度落实村集体经济发展现状和村务、党务、财务“三公开”流程，推进村庄规范化治理，把权力关进制度的“笼子”。
“群众考评”转变干部作风。坚持落实基层党组织干部绩效考核制度，开展村干部年终述职大会、测评大会等，党代表、村民代表、“四老”人员等组成“考官”，村干部进行“掏心窝”式报告，接受大家现场“考核”，现场察看年初“承诺”是否兑现，服务百姓措施是否落到实处，深入农户家中听取群众对干部的评议，将考核结果与村干部工资、先进村评定、评优评先等奖励挂钩。定期召开“监督评议会”，对村干部履职、决议执行、财务公开等情况进行公开质询并填写评议票，评议结果与村干部年底评优、文明户评选、各类待遇相挂钩，强化村干部危机意识，督促其一心一意为民服务。
贵州省黔南布依族苗族自治州瓮安县天文镇在基层党组织建设中结合工作实际，通过“三带两增五提升”，加强基层党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，积极助推脱贫攻坚。
“三带”夯实脱贫攻坚基础。“三带”即强带弱、富带贫、干部带群众。建强班子，统筹能人带动贫困群众。对照村级组织建设“一任务两要点三清单”和村(社区)两委常务干部作用发挥分析研判细则，通过入户走访、民主测评、个别谈话、党委研判等程序，对在职村(社区)干部进行调整，吸收有为青年到村任职，选优配强村级班子。在村干部的组织下，统筹村内有点子、有思路、发展动力足的能人志士，帮助自身发展动力有所欠缺、致富思路模糊的群众，带着他们一起干，共谋发展路子。引进企业，鼓励富人带动贫困群众。充分发挥龙头企业和农村致富带头人的“领头羊” 作用，用活用好产业发展优惠政策，引进实力雄厚的农产品种植公司，采取“支部引领、党员示范、辐射带动”的方式，大力调整农业产业结构，拓宽贫困群众就业渠道，激发脱贫内生动力，调动他们自身发展的主动性与积极性，最终达到致富增收的效果。干部驻村入户带动贫困群众。充分发挥脱贫攻坚下沉干部、同步小康驻村干部和村(社区)干部的作用，将全体干部职工的责任包保至村组户，通过网格化管理，开展结对帮扶。
“两增”加快同步小康步伐。“两增”即增加集体收入和增加农民收入。通过强带弱、富带贫、干部带群众，不断夯实脱贫攻坚基础，壮大村级集体经济，提高农民人均收入。增加村级集体收入。天文镇3个村(社区)均在20xx年通过包保部门支持、入股分红、飞地经济创收等方式成功脱壳。20xx年，各村(社区)继续建强村级集体经济实体。乌江村继续在“两个100万、三个1000亩”的基础上做文章，玉屏村和天文村则通过村合作社与公司实行产供销一条龙合作的形式发展辣椒产业。截至目前，天文镇村级集体经济累计达32.8万元，为服务群众、为民办实事提供坚实的经济基础。增加农民人均收入。一方面用好扶贫项目专项资金，引导建档立卡户通过“特惠贷”发展产业或入股分红。另一方面在扶贫项目上建好与建档立卡户的利益链接，确保贫困户得到扶贫项目的实惠。同时，在农业产业发展过程中，通过以奖代补的方式，鼓励群众发展辣椒、烤烟等种植业和特色养殖业。在自主创业增收过程中，组织开展就业培训和劳动力输出，引导群众回乡创业或外出务工。
“五提升”建强基层党组织。天文镇充分发挥农村党组织、合作社党组织和脱贫攻坚工作队临时党组织“三支部的作用，不断提升基层党组织的凝聚力、战斗力、引领力、创造力和创新力。以规范、科学、有序的管理制度，统一思想，提高认识，让干部以及农村党员群众紧密团结在一起，不断增强基层党组织凝聚力。“人心齐，泰山移”，充分调动广大群众的发展积极性，哪里有困难哪里就有党员干部，大家心往一处想，劲往一处使，为脱贫致富奔小康的伟大事业共同发力，提升基层党组织战斗力。发展产业让农民增收，实施“三改”让村庄变美，赢得了民心，大大地提升了基层党组织的引领力。通过“三带”的成功实施，村级各项事业发展步履坚实，提升了基层党组织的创造力。政策的支持与经济的飞速发展，让村集体与群众尝到了致富甜头，拓宽了发展路子、坚定了发展信心，不断提升了基层党组织创新力。
20xx年上半年，四七二公司党委紧紧围绕党的十九大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实系列重要讲话精神，广泛学习习近平新时代中国特色社会主义理论，紧紧围绕煤勘集团公司党委和通辽市直属机关党工委的工作部署，积极开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面落实党风廉政建设“两个责任”，在全公司扎实推进廉政风险大排查大整改工作。现将上半年工作情况汇报如下：
一、组织生活开展情况
1、积极开展中心组学习与支部学习。由党委中心组带头，各党支部相继制定完善了学习方案和学习时间表，定期有计划、有主题地开展学习、研讨、交流活动。中心组成员严格遵守相关规定，积极参与集中学习;各支部及时完善学习记录、会议记录和党课记录，做好相关组织工作和考勤工作;每名党员都能够严格按照相关制度规定，积极参与学习研讨，及时完成组织交给的各项政治任务和学习任务，形成了从公司党委到基层支部再到每名党员一级抓一级、一级带一级的学习常态机制。
2、开展形式多样的党课培训。年初，由段书记为单位全体党员干部职工上了一堂题为“不忘初心、牢记使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导472公司20xx年各项工作”的党课，号召全体职工借着中央两会的东风，以良好的精神面貌投入到新一年的各项工作中去。5月，公司党委邀请到通辽市委党校基础理论教研部主任姜占新教授，为全体党员干部上了一堂题为“学习意识形态思想，牢牢掌握意识形态工作领导权”的党课，进一步加深了大家对意识形态工作极端重要性的认识，增强了做好这项工作的责任感、使命感和紧迫感。
3、组织开展政治理论学习测试。6月中旬，公司党委召集全体党员干部，进行了集中测试，主要针对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和对内蒙古的系列重要讲话精神等方面的理论知识进行了考察。通过这次测试，提高了党员干部对政治理论学习重要性的认识，从而激发了对政治理论学习的热情;同时也能帮助公司党委查缺补漏，明确学习中的疏漏点，为下一步学习工作的重点指明了方向。
4、严肃召开民主生活会。按照煤勘集团党委的要求，我公司党委于5月底，召开了廉政风险大排查大整改专题民主生活会。通过此次专题民主生活会，初步达到了针对廉政风险进行彻底排查的目的，为下一步开展“大整改”工作奠定了良好的基础，也为我公司今后党建工作和经济工作的开展营造了风清气正、团结拼搏的积极氛围。
5、定期组织“主题党日”活动。根据公司党委关于主题党日的相关制度及方案的规定，每月最后一个周五定期对单位党员干部开展学习、研讨、教育等活动，活动形式不固定，活动内容紧随当下时政热点。“主题党日”的开展一方面丰富了党员干部的组织生活，另一方面有利于及时了解与掌握党中央的各项方针政策，做到与时俱进，更好地指导单位各项工作依规有序进行。
二、基层组织规范化建设情况
1、规范组织设置，按期换届选举。年初，公司召开全体党员大会，选举产生了新一届党委委员、党委书记、党委副书记、纪委书记，并根据单位各基层部门和各经济实体的设置情况及党员的分布状况对公司所属基层组织机构和党务干部进行了调整。通过理顺基层党组织，配好党员干部，增强了公司党委和各党支部的凝聚力和战斗力，为我公司的发展提供了坚强的组织保证。同时，对应修改了组织机构图，便于直观地了解党员分布情况，有利于基层党建工作的深入开展。
2、加强党员教育培训工作。公司党委始终把党员教育培训作为一项基础性工作列入议事日程。以“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，通过学习研讨、知识讲座、党课辅导、支部学习会、撰写学习心得等多种形式的学习培训，使基层党支部学习氛围更加浓烈，广大党员干部思想政治素养和业务能力不断提高。
3、慎重发展党员，确保党员发展质量。公司党委把人才培养作为党建工作的一件重要内容，积极从培养人才、激励人才入手，将生产一线做为培养发展新党员的重要基地，把素质好、能力强、年纪轻的入党积极分子吸纳进党组织作为发展新党员的主要工作方向。今年上半年，公司党委严格按照组织程序和工作流程，从入党积极分子中选拔优秀者确定为发展对象3人。通过做好培养发展工作，保障了党员的质量，同时也使公司的党组织关系能够保持健康协调稳定的发展。
三、意识形态工作开展情况
1、深入落实文件精神。及时传达煤勘集团公司印发的关于《落实意识形态工作责任制实施意见》和《意识形态工作责任制清单》两个文件，理清了相关责任人的责任，明确了工作思路和工作方法，并制定了本单位意识形态工作责任制实施意见和责任清单，进一步明确党委领导班子和党员领导干部的意识形态工作职责，为我公司意识形态工作的全面有序开展明确了方向。
2、成立意识形态工作领导小组。领导小组组长由党委书记担任、小组成员为其他党委委员;领导小组下设办公室，负责我公司意识形态领域具体工作。通过成立领导小组，进一步强化政治责任和领导责任，统一领导、研究、部署全单位意识形态工作，进而推动意识形态工作责任相关文件精神的落实。
3、完善相关制度机制。结合单位工作实际，建立了意识形态工作提示提醒制度，从而对意识形态工作中存在的苗头性、倾向性问题，及时发现、及时提醒、及时处置，避免问题扩大化;同时，建立了意识形态工作报告制度，每半年向集团公司党委汇报一次本单位意识形态工作的情况。
4、加强党员干部意识形态教育。公司党委先后组织在职党员干部集中学习了在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话精神，集体观看纪录片《厉害了，我的国》，并专门邀请市委党校的老师为公司党员干部进行意识形态专题讲座。通过一系列的学习教育活动，切实增强了党员干部的爱国主义情感和共产主义信仰，进一步提高了公司各级党组织对意识形态工作的重视。
5、强化宣传引领与舆论引导。一方面，在单位走廊、会议室设立宣传栏、展示板等，大力宣传及展示社会主义核心价值观、上级党委会议精神、法治文化建设、党风廉政建设、安全生产工作等内容，进一步强化宣传载体的传播作用。另一方面，通过微信、短信搭建信息互通的平台，对一些苗头性的问题努力做到早预见、早发现;对重大事件及突发性问题及时处理，尤其注重提前介入，防患未然。同时，结合煤勘集团公司开展的互联网专项整治行动，不断加强对本单位工作QQ群、工作微信群等新媒体平台的管理，完善了信息公开审核机制和工作QQ(微信)群实名制。上半年未发生信息安全类事故。
四、党风廉政建设情况
1、签订落实全面从严治党责任书。在年初党建工作会议上，党委书记段海彦同志同公司各班子成员之间、纪委书记赵雁宣同志同公司各部门负责人之间签订了“落实全面从严治党责任书”。责任书的签订从思想上和行动上对公司各位党员领导干部自身权力的行使起到了积极的约束作用。
2、深入开展警示教育活动。5月上旬，公司纪委在全体党员干部中开展了一次深刻的廉政教育，主要针对近年来全区国土资源系统发生的一些典型腐败案例作进一步剖析。通过这次活动，让我们的党员干部更加知敬畏、明底线、受警醒,进而守住从政底线、不碰纪法红线、遵从制度标线,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3、严格贯彻执行“三重一大”制度。单位的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用均按程序经公司党委会集体讨论决定。所有会议都做了实时记录，并根据具体要求形成了会议纪要。对于因事不能参会的党委委员，依照实际情况做了相应说明，并记录在案。
4、扎实推进廉政风险大排查大整改工作。一是召开廉政风险大排查大整改工作动员会，对专项工作进行了动员部署;二是成立廉政风险大排查大整改领导小组及领导小组办公室，并制订了《实施方案》;三是组织党员干部重点学习了《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及相关党纪党规;四是认真分析查找我公司的权力运行风险点和薄弱环节，明确了风险点的岗位、部位和环节;五是认真排查我公司在廉政方面存在的个性和共性问题，全面开展以人为点、以程序为线、以机制为面环环相扣的廉政风险防控工程。
五、精神文明建设和参与社会活动情况
1、组织义务植树捐款活动。公司党委于5月上旬在单位职工中开展了义务植树捐款活动。在党员领导干部的带动下，全公司职工积极踊跃捐款，共筹得植树款5310元，并通过全民义务植树网将募款全部捐赠给中国绿化基金会。公司全体党员干部职工，通过实际行动履行了公民国土绿化的义务，从而形成了“人人种树、家家护绿”的良好生活习惯和生态自觉。
2、积极开展“共驻共建”，加强与街道社区的联系。年初，公司党委派出代表出席了霍林河街道党建工作会议，共同探讨社区党建工作的重点，并与四七二社区党支部签订了“共驻共建工作责任书”。半年来，在相互协作下，双方共同圆满完成了上级党委交给的各项政治任务，成功组织了多次文体活动，公司与社区联系更加紧密，大党建格局逐步形成。
3、持续推进新闻报道工作。半年来公司党委向中煤地质报、煤勘集团公司网站、通辽日报等媒体共投稿15篇，主要针对我单位思想政治工作、意识形态工作、反腐倡廉工作、精神文明建设工作等进行了推介报道，全面地展示了公司党委贯彻落实中央路线、方针、政策、部署的积极态度和获得的成效，取得了良好的舆论引领效果。
六、存在的问题
半年来，我单位党建工作工作取得了一定成绩，但还存在一些不足，主要表现在：思想教育不够经常，责任落实不够具体，了解情况不够深入，宣传引领不够广泛。下半年，我单位将着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展，不断激发广大党员干部的工作热情，为推进我公司经济政治建设再上一个新台阶，提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
七、下一步工作安排
1、深入学习宣传贯彻党的十九大精神。坚持用习近平新时代中国特色社会主义理论武装党员干部、教育职工群众。重点抓好党委中心组理论学习和支部学习，严格执行“三会一课”制度，完善和落实学习记录、总结考核、课题调研等制度。着力加强党员培训教育工作，用心抓好职工群众的政治思想教育工作。
2、继续贯彻落实“三会一课”制度。各党支部要严格按要求组织开展“三会一课”，并做好工作纪实;公司党委要准确掌握每个支部“三会一课”活动开展情况，建立党的组织生活档案，对支部“三会一课”资料及时收集整理和归档;党委书记要经常深入基层支部，不仅要自觉参加“三会一课”发挥带头作用，同时也要加强督促和指导。
3、深入开展党风廉政和风险防控工作。让公司的地质项目分包、招投标、财务管理等各项工作的过程置于监控之下。重点在构建适合我公司的防范体系上下功夫，逐步形成相互制约、相互监督的有效防范机制。同时，组织开展多种形式的警示教育和岗位廉洁教育，提高政治敏锐性，增强拒腐防变能力。
4、扎实推进落实意识形态工作。加强自查自检和责任落实，增强思想教育和宣传引领，进一步统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效。将意识形态工作同煤田地质事业联系起来，同单位经济建设、党的建设结合起来，不断激发广大党员干部的工作热情，为推进我公司各项工作再上一个新台阶，提供坚强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
5、持续加强队伍建设。进一步加强党员领导干部的思想理论建设、组织建设和作风建设，注重培养年轻干部，重点提拔具有较高政治水平和政治觉悟、较好业务潜力和组织潜力、较强事业心和职责感的年轻同志。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强党员领导干部的理想信念、党性意识和服务群众意识，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质队伍。
7月中旬至8月中旬，江西省委组织部派出部领导带队的9支调研组，深入11个设区市和赣江新区，开展谈心调研活动，重点了解掌握各地新时代新担当新作为的先进典型及具体事例，以及不担当不作为慢作为的负面典型及具体事例。
9月，江西省委组织部启动在省直单位、省属企业、省属高校的谈心调研活动，全面了解掌握领导班子抓整治建设、贯彻落实新担当新作为实施意见等方面的情况。
这样的谈心调研，在江西省已成为常态、形成制度。
谈心调研，画好干部“全息图像”
“原来只有在提拔考察、年底考核时，组织部门才会谈心谈话。”上饶市经开区党工委书记张爱平说，“没想到换届刚一年，省委组织部就上门了。”
去年，江西省委组织部首次在省管干部中开展集中式谈心调研活动，部机关80%左右的干部走出机关、走近干部，开展谈心调研活动。20xx年共累计谈话3858人，其中市厅级干部1609人，县处级及以下干部2249人，实现了省管干部和县(市、区)党政正职全覆盖。
“组织主动上门谈心调研，让人温暖，更让人畅所欲言。”张爱平感叹，“这样的谈心谈话不涉及干部提拔、年度考核等内容，过程中不踩刹车、不限时间，谈起来更放得开，也更深入。”
省委组织部干部欧阳小华，参与过3组谈心调研工作，记录笔记20多万字。“有时一天要谈八九个小时，晚上及时整理原始谈话记录，谈心调研结束后，整体录入全省干部人才管理信息平台。”欧阳小华表示，走出机关与干部们“面对面”谈，到现场项目实地看，原先的模糊“影像”就变成了生动“形象”。
省委组织部干部综合处处长章剑飞介绍，去年江西在省管干部中普遍开展集中式谈心调研活动，通过面上谈心听情况、实地调研察实绩、综合研判下结论、相互印证用成果，既增进了对干部的直接了解，又传导了组织的关怀温暖。
今年7月，江西省委组织部制定研究《关于建立省管干部常态化谈心调研制度的通知》，将谈心调研活动常态化制度化。省委组织部每年至少一次前往相关单位，运用集中式、专题式、机动式、日常化谈心调研方式，全方位、多角度、近距离地了解掌握干部情况。同时，省内各地也在建立常态化谈心调研制度。
能上能下，力促干部崇尚实干
“只要没有经济问题和作风问题，不做事就肯定不会出事。”一些干部曾如此自我安慰。
“不担当不作为就是错，是错就必须‘下’!”南昌市委组织部副部长卢亮昊告诫市管干部。
南昌市在谈心调研、年度考核等工作中，改进干部考察谈心谈话方式，力求把画像画准、把问题谈清、把情况探明，让“下”的干部们服气。除违反党纪法规、到龄改任非领导职务、身体情况不适宜担任现职情形外，南昌市对干部能“下”的关注点，集中在是否担当作为上。
综合20xx年谈心调研及年度考核结果，今年南昌市“下”了3名县处级干部。南昌市直某单位工会主席丁某，组织部门在年度考核谈心谈话时，掌握到他年纪较大、临近退休，存在“组织纪律性松散、工作责任感不强，经常性脱岗现象”等不担当不作为问题。经组织谈心谈话，该同志申请提前退休，腾出岗位。
省委常委、组织部部长赵爱明表示，江西结合实际情况，及时出台激励干部新时代新担当新作为的具体措施，大胆把实干者用起来，果断把庸懒者调下去，努力形成“鼓励担当则担当者纷至，激励实干则实干者奋进”的正向效应。
江西各地将谈心调研结果作为综合评价干部的重要依据，充分发挥激励鞭策作用，使敢于担当、善于作为的干部得到褒奖重用，对群众意见较大、不适宜担任现职的干部，综合采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式进行调整，畅通“下”的渠道。同时，积极探索干部“下”的后续管理机制，不一棍子打死“下”的干部，让他们继续发挥作用，干得好了还能“上”。
贵溪市某乡镇原党委委员、纪委书记罗某，20xx年乡镇换届时因对挂点村基层党建工作中出现的突出问题负有领导责任，没有继续提名。贵溪市专门组织乡镇换届不再提名人员，到井冈山进行为期一个月的集中党性教育。集中教育结束后，罗某被安排到棚户区拆迁一线“回炉”锻炼。去年下半年以来，罗某在棚户区拆迁工作中表现突出，贵溪市委提拔他为市信访局主任科员。
容错纠错，激励干部担当作为
沪昆高铁，京福高铁，两条大动脉在上饶交汇。上饶市加快高铁经济试验区建设，地处该区的信州区灵溪镇征地拆迁任务繁重。20xx年4月，灵溪镇政府配合欢乐风暴水上乐园项目征迁期间，发生了一处违章建筑按正常建筑补偿420余万元的事件。20xx年12月，相关部门认定事件由高铁试验区干部把关不严和受贿引起，对涉案人员予以司法处罚，追回补偿款300余万元。
在对时任灵溪镇镇长徐明和镇分管领导的追责问题上，区委认为事件主要责任在高铁试验区相关工作人员，两者责任应区别对待。区委书记王其中也认为，追责要结合容错纠错机制。经研究，区纪委对徐明及镇分管领导予以了谈话提醒。20xx年4月，日常工作中敢于担当作为的徐明，被提拔为该镇党委书记。
对推动工作考虑不够周全造成失误、但主观是为推动经济社会发展的，赣州市实事求是地容错减责。20xx年12月，上犹县黄埠镇学堂安置点二期基础工程项目的设计单位上犹县建筑设计院，设计中未充分考虑施工过程中可能出现的变更因素，导致增加工程造价90.43万元。设计院院长王世斌对此负有主要领导责任。由于原设计方案是为加快工程建设，以促进黄埠工业园征地进展。上犹县纪委监察局根据有关规定，给予王世斌容错减责处理，对其进行诫勉谈话。
江西省委主要领导表示，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，在于推动全省上下解放思想、提振精神，改革创新、担当实干。下一步将持续整治“怕、慢、假、庸、散”等问题，大力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。
20xx年，街道在基层党组织建设方面紧紧依靠辖区党员群众，以科学发展观为指导，按照街道“抓党建、促管理、强服务、保平安”的工作思路，以双“三实”工作作风全面贯彻落实区委三届七次全委(扩大)会议暨区六届人民政府第三次全体会议精神，团结一致，开拓创新，扎实推进基层党组织建设工作，现总结如下：
一、工作完成情况
(一)基层党组织干部队伍建设情况
1.基层党组织建设。为了进一步加强社区党支部领导班子建设，充分发扬民主集中制原则，以社区党支部民主推荐、党工委研究审定等方式配齐配强了10个社区的党支部书记、副书记人选，14名支委，其中专职支委4名，平均年龄44岁。
2.“红细胞”工程不断深入。开展了以党员亮身份为主题的“一管三带一联四满意”党性实践锻炼活动，进一步调动了党员参与者与 社区建设的积极性。截止目前，街道所辖10个社区的4658名党员，亮身份的有3911人，达到党员总数的84%，认领社区服务岗位的有1161人，在职党员3207人，参与活动人数2986人，达到了党员总数的64%。按照网格化管理模式，部分社区按照关爱居民联络员的设置重新调整了楼寓片区，目前，共有69个片区活动支部，建立306个。开展了党员和群众“双评”活动，通过居民评选出在群众心中具有模范带头作用的好党员。
3.不断壮大义工·志愿者队伍，积极探索服务专业化。20xx年，街道义工·志愿者分会共注册义工·志愿者3603名，其中义工1055人，整合社区义工·志愿者队伍69支，设立21项服务类别。以关注居民健康为着入点，在巩固“顺康盲人按摩推拿中心”团体义工·志愿者的基础上，先后将神州中医院、中心医院高血压协会营养科注册成为团体义工·志愿者，并积极筹备义工·志愿者队伍项目化管理。20xx年街道义工·志愿者分会开展8次大型活动，16568人受益，开展各类知识技能培训5次。
(二)街道社区基层干部培训情况
街道长期坚持集中学习制度，狠抓机关党员干部每周学习制度和“三会一课”党员教育管理制度的落实，制定了干部理论学习计划及运行大表，目前，共组织集中学习23次、7186人，收看远程电教片243场次，11319人，有8个社区获得区级远程教育“五好”站点。街道开展3次计算机培训，学习了有关克拉玛依市一体办公平台、word文档、ecel表等相关知识，开展了“银河街道岗位大练兵之一体化办公平台操作测试”活动。银河社区和通讯社区开展“快乐十分钟，轻松学双语”活动，利用每天晨会或者民情分析会时间，由社区的民族同志和汉族同志一起轻松快乐学双语，收到了不错的效果。
(三)街道、社区任职高校毕业生的管理、培养和发挥作用情况
街道在高校毕业生的管理和培养方面，始终坚持“三个结合”原则，即老同志和年轻同志结合、党员和非党员结合、正式职工和聘用人员结合，分工不分家，鼓励党员干部勇挑重担、有经验的同志做好传帮带、年轻的同志积极创新的工作思路，将高校毕业生用到实处，提高街道、社区工作的业务水平，如：北斗新月社区的 、乐园社区的 等人已进入社区支部委员会，积极参与社区各项事务的管理; 等一批优秀的高校大学生已在街道各部门的关键岗位上发挥着十分重要的作用。
(四)党建经费落实保障情况
在党建经费落实保障方面，街道党工委严格按照(克区党组【20xx】26号)《关于加强克拉玛依区乡村和街道社区党建工作经费管理的通知》和(克区党组【20xx】25号)《关于明确小拐乡和各街道党建工作经费标准的通知》要求，落实街道党工委书记为党建工作经费第一责任人，在规定的使用范围和使用原则上，实行专款专用，将党建经费用到实处。认真落实了《克拉玛依区党工委议事规则》，明确和细化党工委讨论决定重大问题的范围，凡涉及街道发展、人事变动及大额支出等事项都要经党工委集体研究决定。落实了党务、居务公开制度。社区将服务承诺、办事流程、经费支出等情况定期公示在宣传栏内，接受群众的监督。
(五)街道、社区办公服务设施建设情况
1.党员活动服务中心建设情况。20xx年，街道党工委制订、下发了《党员活动服务中心实施方案》，党员活动中心建筑面积为461平方米，内设党员电教室、流动党员之家、图书阅览厅、会客厅等11个功能室，工作人员已于20xx年4月到位，党员活动服务中心开始运转，现活动中心经费已到位，相关的制度也已制订，党工委经过实地勘查和多次商讨也基本定下了中心的装修方案。
2.其它办公服务设施建设情况。位于鸿升大厦的银河路街道社会事务受理服务中心随着社区事务受理区和社会劳动保障事务受理区两大区域的入驻，已于11月15日正式运行。街道、社区的办公、服务场所均以达到每个社区300平方米以上的标准。
(六)重点片区综合整治及后进基层组织整顿工作情况
20xx年街道开展了以社区片警、物业保安和社区义务联防队相结合为主要力量的“睦邻互防、楼道设防、商铺联防”群防群治活动。目前针对两类人员反弹现象，街道在芳草家园(西霞)管委会等重点片区通过与银河路派出所联合执法加强了片区的片警和协警的警力部署。在后进基层组织整顿工作方面，20xx年7月，市、区派驻“四知四清四掌握”第六、第七工作队到街道所辖银河社区和芳草家园管委会进行帮扶工作。自，街道与小拐村联点帮建以来，已先后有党群办、司法所、城管办等5名同志在小拐村进行党建、社会事务、综合治理等事务的帮建工作，街道帮建人员帮助小拐村建立、完备了制度机制。
(七)在构建区域化党建工作格局方面
街道在以党工委书记为核心的5个委员的党工委班子的基础上，增加银河路派出所、银河保健站、退休管理站、物业公司中的4名同志进入银河路街道党工委，从而构建街道“大工委”的工作格局，在综治维稳、医疗卫生服务、小区物业、退休工人管理等方面，加强了彼此间的沟通和协调，促进了辖区各项事业的快速发展。
20xx年8月，园林阳光社区党支部参照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，充分发扬民主，通过“两推一选”的办法，选优配强适应社区建设和管理要求的社区党委领导班子，共选举产生了7名党委委员(其中1名书记、2名副书记)。
(八)完善非公有制经济组织方面
根据区委下发的关于印发《克拉玛依区开展非公有制经济组织和新社会组织百日集中组建活动的实施方案》的通知要求，经过前期摸底，目前已组建了克拉玛依市神州中医医院(有限公司)支部委员会和新疆岩土工程勘察设计院有限公司克拉玛依分公司支部委员会。
(九)加强管理和创新管理模式
年初，街道党工委与区委签订目标工作任务责任书，街道党工委与部门、社区又签订目标工作任务责任书，通过目标责任书的层层分解、落实工作任务。根据目标工作责任书的工作范围，街道、部门、社区及具体工作人员又分别制订了运行大表，街道还制作督查督办周报，对工作进行督查、督办，确保工作任务的圆满完成。街道认真落实“讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效”的双“三实”工作作风，在坚持街道领导班子“下社区值班”制度的基础上，结合“与居民交朋友”活动，开展街道党工委委员“入户走访居民家庭”和街道机关人员“到社区服务”活动，关心、解决居民的难事。今年，街道将周一例会改在各社区轮流召开，实行现场办公，加强督查。街道通过不断加强管理和创新管理模式，从而实现全面推进各项工作的高效落实。
(十)完善“五百”工作机制
街道通过深入推进“五百”工作机制，架起社区与居民之间的连心桥，加强社区的管理工作。在以北斗新月社区为“五百”工作示范点的基础上，又在通讯、银河、星光建立“五百”工作示范点试点。按照“两加强、一明确”(加强社区党支部、社会事务工作站，明确居委会自治组织定位)的工作要求，充分发挥社区居民代表大会常务委员会在收集民意、反映民生、议事决策等方面的作用，进一步巩固和创新居民自治。街道制定了《银河路街道社区“五百”工作绩效考评实施细则暂行规定》、《银河路街道社区两委委员绩效考评实施细则暂行规定》、《银河街道社区事务工作站绩效考评实施细则暂行规定》，实行月评价、季考核、季兑现。街道通过调整了考核方式和考核利益主体，创新建立了符合街道实情、操作性强、较为科学的五百考核机制。
(十一)其它方面
目前，共有115人慎重的向党入组递交了入党申请书，41人确定为积极分子，发展17名共产党员。继续开展“标准化”党支部创建及“三型”党组织争先创优活动，年初三盛公司党总支的3家党支部、禹荣公司党支部申报了区级“标准化”党支部的创建。11月2日区委组织部对4家支部进行了创建验收。今年6月底，区委组织部已对17名三型党员进行了表彰。街道按时组织生活人地。创先争优工作。自创先争优工作开展以来，街道先是召开了动员大会，成立了创先争优活动领导小组，制订了创先争优活动实施方案，开展了公开承诺工作，目前，23个党组织、315名党员已公开承诺，为群众办实事好事375件，解决科学实践发展观活动结束时尚未整改的问题 23个。
二、工作中存在的不足
1.街道党建工作人员虽然配备齐全，但大部分都是新手，且多忙于事务性工作，存在党建业务不熟、工作困难以及工作任务繁重等问题。
2.党建工作形式单一，缺乏灵活性，与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动,上级安排就动一动，在工作方式上，怎么安排怎么做，创新工作不够。
3.社区党组织的领导核心作用没有充分发挥。社区党组织在处理党务工作上过于行政化，在领导带动社区居委会及各类自治组织、社团和指导、服务辖区共建单位方面存在一定的不足。
4.街道在流动人口管理工作机制方面有待完善。流动人口管理工作是一项系统性工程，其工程量大，需要很大的物力和人力来保障，因受经济条件和警力不足等条件的制约，一些基本措施及制度的落实不到位。
三、整改措施
1.提高认识，形成合力。各社区党支部要增强做好社区党建工作的责任感和紧迫感。除了抓好自身建设外，要调动社区党员及全体居民参加社区建设的积极性和主动性，逐步形成党建工作的合力。
2.加强培训，提高素质。党群办要协调抓好对社区党支部成员的培训，内容上要体现针对性，贴近社区工作实际;方式上要体现灵活性，把集中培训和自学有机结合起来。
3、加强监督，强化服务。街道机关各部门要认真落实联点帮建制度，进一步转变工作作风，牢固树立责任意识和服务意识。
四、20xx年工作思路
在对上述问题认真分析研究的基础上，我们确定20xx年的工作思路是继续完善党员活动服务中心的建设。
1.完善党员活动服务中心的建设。我们将在现有基础上积极探索、逐步完善中心“七个一”的阵地建设，形成党建综合平台“三主”功能，使其真正成为党员教育培训的主阵地，党组织联系群众的主渠道，展示党组织和党员先进性的重要窗口。
2.强化社区党组织的领导核心地位。定期召开由社区党支部书记主持的社区共驻共建联席会议，广泛吸收党代表、人大代表、政协代表、社区知名人士、驻区单位代表、物业站负责人、派出所片警、宗教人士等参加联席会议，形成社会协同和共治机制，确保社区党组织成为集中民意民智、凝聚民心民力的领导核心。在园林阳光社区试点成立社区党委的基础上，在街道所辖其它社区全面开展社区党委换届工作。
3.继续深化社区“红细胞”工程，增强社区党建工作凝聚力。把社区内的各类党组织纳入社区党建，实现从抓居委会党组织建设向社区内区域性大党建工作拓展，通过社区党员设岗定责、在职党员服务队、党员志愿服务区、党员社区先锋岗、党员与困难群众结对子等载体和形式，发挥好退休党员、流动党员、在职党员在和谐社区建设中的积极作用，扩大党组织和党员在社区中的影响力。
4.大力开展“创先争优”活动和交朋友活动。在辖区各级党组织和党员中大力开展“创先争优”活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，并把加强党员作风建设作为当前开展“创先争优”活动的重要抓手。加强党风廉政、纪检监察和纠风工作，深入开展以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题的廉政文化教育工作，结合学习型党组织创建活动，继续编印以党纪条规和警示教育为主要内容的《清风手册》。在街道所辖各社区继续深入开展以居民评党员和党员评居民为核心内容的“双评”工作。认真落实“讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效”的“六实”工作作风，深入开展“与居民交朋友”和“与企业交朋友”活动，
20xx年银河路街道基层组织建设工作在区委组织部的大力支持下，经过街道上下的共同努力，取得了令人满意的成效。在今后的工作中我们将再接再厉，在街道党工委的统一领导下，切实发挥党建工作统领各项工作的核心作用，争取再创新的佳绩，再攀新的高峰。
今年以来，我镇党委以xx届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，在基层党组织建设中与时俱进，开拓创新，深入开展“三级联创”、“双链双推”、“双培双带”等活动，结合社会主义新农村建设，以创建农村基层党组织建设先进镇为目标，努力提高全镇基层党组织建设的整体水平，进一步推动全镇经济社会各项事业的全面发展。
一、基本情况
全镇有基层党支部48个，其中农区党支部31个，机关、事业党支部15个，企业党支部1个，1个非公企业支部(今年6月份新成立的通达煤矿)。全镇共有党员810名，其中农民党员527名，占党员总数的65%;流动党员109名，占党员总数的13%。大专以上文化程度197人，占党员总数的24%，初中以下文化程度451人，占党员总数的56%，60岁以上党员161人，占党员总数的20%，35岁以下党员201人，占党员总数的25%。
二、高度重视，全面落实基层党建各项工作任务
加强基层党组织建设是深化改革，促进经济发展，确保农区稳定的基础和关键，我镇始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中，镇党委认真学习贯彻xx届三中全会和市、区组织工作会议精神，自觉增强党要管党、从严治党的意识，认真落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”，党员领导干部的“基本责任”，基层党支部负责人“直接责任”的职责，建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等项制度，做到定时开会、定时检查、定时解决难题。班子成员都能经常深入党建联系点指导和帮助村干部理清发展思路，落实发展项目，解决实际问题;形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，纵横联动，齐抓共管的工作格局。同时，镇党委按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定党建工作目标，全面推行目标责任书管理，建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作做到逐项落实，推动了农村党组织建设工作的整体发展。我镇结合市、区两级党委的要求，年初，召开党建工作会议，对全镇的党建工作进行了安排和部署，制定下发了《XX镇20xx年基层组织建设工作要点》等文件，并根据区委组织部对农村党建工作的要求，制定了农村党组织建设考核细则，统一对各基层党支部进行量化考核，并加大了日常检查指导力度，确保了党建各项工作任务的落实。同时镇党委在年初预算中安排党建专项经费20万元，确保了各项党建工作的顺利开展。
篇四：基层党建工作汇报材料
根据市委组织部开展基层党建工作调研通知精神，我总支对近几年党建工作进行了认真总结，现作如下汇报：
一、基本情况
我校党总支现有党员110人，其中女党员36人、离退休党员17人。总支下设高中一支部、高中二支部、初中支部、行政支部、退休支部五个支部。各支部下设两个党小组。党总支办公室负责处理日常党务工作。党总支委由7人组成，各党支部委由3人组成。
二、主要作法、成绩、经验一、主要作法:
⒈健全组织机构:①建立总支委员会、支部委员会、党小组,选配好总支、支部委员和党小组长。②建立党总支办公室，选配好党办主任。
2.建立党员活动场所。建立党员电教室，配备电教设备。
3.制定规章制度和职责：制定了总支议事规则、组织活动制度;制定了总支委员会职责、总支书记和副书记职责、总支各委员职责、支部委员会职责、支部书记职责、支部各委员职责;制定了党员“十带头”条文、党员教师职业行为基本要求;制定了党总支中心组学习制度。
4.制定并实施党员先锋工程计划。①设立领导小组和办事机构，总支正副书记任正副组长，总支委员任成员，党办为办事机构;②确定总体目标，一是使党组织始终保持先进性、纯洁性，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，成为开创各项工作新局面的政治核心和战斗壁垒;二是使党员提高理论素质和党性修养，增强政治敏锐性和鉴别力，成为勤奋学习的模范、爱岗敬业的模范、改革创新的模范、维护稳定的模范、勤政廉洁的模范;三是使一批非党员职工积极向党组织靠拢，不断壮大党员队伍。③采取主要措施：一是普遍要求，要求党员做到“十带头“，自觉履行党员教职工职业行为基本要求;二是树立典型、表彰先进，评选党员示范岗对象4人，其中一人被省委组织部确定为党员示范岗对象，每年“七.一”前评选表彰市级、局级、校级优秀党员;三是开展“五个一”活动，要求党员掌握一门专业技术、发表一篇科研文章、培养一名入党积极分子，为贫困师生献一份爱心、联系一户职工群众;四是开展双向培养，把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员;五是开展党员先进性教育，办青年业余党校，组织学习、讨论、参观、看先进典型录像，讲党课、作形势报告，重温入党誓词宣誓，公开党员身份等。
5.推进党内民主建设。坚持每学期召开一次班子民主生活会，开展批评与自我批评;坚持重大问题经总支委员会集体讨论决定;坚持评优选先、发展党员公示制度;坚持党组织对教职工代表大会的领导，学校重大改革、重大事项经教代会讨论通过。
6.密切联系群众，落实帮扶措施。要求每个党员主动联系1-2名非党员群众，了解其政治、生活、工作、家庭等情况并做好思想工作;要求每个党员干部联系2-4个教学班、1个教研组，了解其情况并做好协调工作;落实部门帮村、党员帮户措施，号召党员、群众、学生积极捐款捐物，帮扶中江县石笋乡石笋村及石笋乡中心学校;号召师生捐款资助贫困学生、生病住院学生。
㈡取得的主要成绩：
1.学校党总支20xx年被中共德阳市委表彰为“德阳市先进基层党组织”;
2.高中一、二支部、初中支部、行政支部、分别被德阳市教育局党委表彰为“先进基层党组织”;
3.数学高级教师董大禄同志被省委组织部确定为党员示范岗对象;
4.学校领导班子20xx年被评为“四好”班子;
5.近5年共有30人次分别被市委、市教育局党委表彰，82人次被校党总支表彰为“优秀共产党员”或“优秀党务工作者”;
6.学校被评为国家网络教育示范学校、教育部和科技部联合授予的“蓝天基础教育资源开放共享平台”优秀示范学校、四川省示范性普通高中、四川省校风示范学校、四川省实验教学示范学校、四川省德育工作先进学校、四川省体育达标先进学校、四川省体育传统项目(田径)示范学校、四川省卫生先进单位、四川省防震减灾科普示范学校、四川省首批成都军区国防生源基地学校、四川省“四五”普法先进单位、学校档案管理四川省一级标准学校、食堂管理四川省A级单位、德阳市最佳文明单位、德阳市先进基层党组织、德阳市“四好班子”、德阳市示范性学生公寓、德阳市知识产权教育示范学校、德阳市平安校园示范单位、教育宣传信息工作先进集体，多次荣获德阳市省级及其以上示范学校教学质量一等奖和德阳市教育局直属学校年度综合督导评估一级学校。
7.学校党组织凝聚力、战斗力强，干群关系融洽，党员先锋模范作用发挥明显。
㈢主要经验
1.健全组织机构、选配好班子成员是做好党建工作的前提;
2.按《党章》要求办事是做好党建工作的依据;
3.建立各项规章制度，持之以恒开展组织活动是做好党建工作的关键;
4.落实活动场所、活动经费是做好党建工作的保证。
三、主要问题及建议
1.《党章》规定“发挥政治核心作用”未见具体解释，具体应发挥哪些作用，理解不一致，发挥作用就不一样，出了问题责任难分。建议对“实行行政领导人负责制的事业单位党的基层党组织，发挥政治核心作用”作具体解释，以明确职责，此类单位全国太多，若不统一具体规定，将会削弱党的领导，造成巨大损失。
2.党费收缴各单位执行不一样。建议统一本地区各单位执行标准，并向基层党组织返回一定比例的党费用于基层党组织开展活动。
机电队党支部通过学、宣、做结合的方式，扎实推进党员队伍的思想、组织和作风建设。
通过构建“学习型”党支部，持续开展“微党课”、建立学习兴趣小组结合员工大讲堂活动，促使员工进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野，树立正确的三观。
通过开展“星级党员”评比，“党员示范岗”、“党员监督岗”、“党员亮身份”活动，增强党员的党性观念及服务意识，使党组织的政治优势、组织优势和群众优势得到充分发挥，使党员先进性在岗位上得到充分体现，进一步密切党群关系。
通过创建“党员先锋行”小分队、党员“结对子”、征集“金点子”活动，增强党支部的凝聚力、战斗力、创新力，充分发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。
通过开展“星火行动”、“214”、党旗下重温入党誓词、“新时代新使命新担当”主题党日、廉政文化“五进”及“社会主义是干出来的”岗位建功行动及“党员树标杆”等活动结合机电队工作实际将党建文化与日常安全环保生产工作紧密结合起来，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，团结和带领职工群众搞好安全环保生产工作的前沿阵地。
通过开展“筑牢爱的防线”家属协管主题活动及按时完成“20xx年安康杯”活动计划，不断提升广大职工的安全意识，以筑牢安全生产第二道防线为目标，充分调动职工家属重安全管安全的积极性和主动性，为矿井安全稳定发展贡献力量。
通过开展“企业文化系列知识竞赛”活动让青龙寺煤矿企业文化更能激发员工的使命感、凝聚员工的归属感、加强员工的责任感、赋予员工的荣誉感、实现员工的成就感。强化“奋进”文化的安全生产意识在员工中落地生根，巩固和检验我队员工企业文化手册学习成果。
20xx年，是“”规划的重要一年，也是长吉图开发纲要实施的第一年，龙井市文化新闻出版和体育局在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的指导和大力支持下，在全系统广大干部职工的共同努力下，团结依靠全市文化体育工作人员和广大群众，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以公共文化体育服务体系建设为核心，以推进农村文化建设为突破口，实施艺术精品战略，规范文化市场秩序，加强文化遗产保护，形成了文化体育事业大繁荣和大发展的新格局，实现了文化体育事业全面、协调、可持续发展，为全面建设小康社会、构建和谐龙井做出了积极的贡献。上半年工作开展情况如下：
1、认真开展了“重塑龙井”教育实践活动
龙井市文化新闻出版和体育局自从开展“重塑龙井”主题教育实践活动以来，严格按照市委的安排部署，召开主题教育活动动员大会，组织学习教育，撰写心得体会，调动了广大干部职工的积极性和创造性，进一步解放思想，振奋精神，转变作风，凝聚力量，为“重塑龙井”主题教育实践活动夯实了基础。
局党委以“征求意见、自查自纠、梳理存在问题、整改意见”4个关键环节，突出抓好查摆问题，确保分析透彻、查摆深入。党委及所属各支部通过召开座谈会、发放征求意见表、信访接待等形式，广开言路，广泛征求意见。全系统领导干部和党员带头自我剖析，通过党支部座谈会、相互谈心等方式认真查找自身存在的问题和差距，研究具体解决办法，撰写思想分析材料。面对征集到的意见建议，深刻剖析、认真梳理影响本部门发展的突出问题并进行认真研究，明确需要整改的突出问题，提出解决问题的办法和思路，制定具有创新性和较强针对性、操作性的整改措施。
局党委根据当前形势和我局实际，经局党委会讨论，采纳各部门对文化体育系统集中提出的问题，分析存在问题的原因，明确提出解决问题的的办法，并实施“4431”实践活动工程，进一步强化措施，使“重塑龙井”主题教育实践活动得到了实实在在的成效。
2、从解决关系到群众最关心、最直接、最现实利益的问题入手，开展文化服务工作。
开展文化惠民工程，树立“群众文化群众办，办好文化为群众”的观念，以农村文化建设为中心，活跃和繁荣群众文化生活为己任，进一步加大对社会文化的扶持、辅导力度，深入广泛地开展群众文化活动。第一，以重大节日为抓手，组织举办文艺汇演、广场演出等特色文化活动，营造节日气氛和文化色彩，以满足不同层次和不同人群的精神文化需求。先后举办了广场全州非物质文化遗产巡演、世界残疾日广场文艺演出、第五个世界文化遗产日全州非物质遗产文化巡演。在中国传统节日端午节，举办了伽倻琴民俗文化表演。
第二，为满足基层群众特别是广大农民群众文化需求，促进社会和谐发展，以强烈的时代感、责任感、使命感，积极行动，组织好“送戏下乡”活动，分别到老头沟镇、三合镇、德新乡等农村进行的面对面的演出，为建设社会主义新农村营造良好了良好的文化氛围。第三，围绕市委、市政府中心工作，做好梨花节等大型活动的组织和实施，为建设文化强市做出新的更大的贡献。在“三节”期间组织了大型“秧歌会”、礼花表演、灯展等各种文化活动外，为进一步打造朝鲜族民族文化，我们还承办了中国龙井延边之春民俗文化梨花节主要节目，极大地丰富了朝鲜族民俗文化。为丰富广大人民群众的文化生活。先后举办了广场全州非物质文化遗产巡演、琵岩山综合开发奠基仪式演出。龙井市人大政协两会为人大代表政协委员演出文艺节目。为十五个农村文化大院赠送价值9万余元的设备。
3、坚持加强思想作风纪律方面存在的四个突出问题。
在全系统集中开展思想纪律作风教育整顿活动，解决部分干部职工存在的一些不利于文化体育事业发展的突出问题，为重塑龙井干部形象和龙井对外形象，奠定思想基础和政治保证。
1)增强纪律观念。下大决心整治文化体育系统部分干部职工组织观念淡薄、纪律涣散、作风散漫等问题，强化纪律观念，对照各项规章制度，认真查找差距，树典型，使广大干部的精神面貌和工作作风真正好转。
2)增强创新意识。当前，在个别干部职工思想上懒惰现象比较突出。通过加强学习、教育、实践，采取加压紧逼的办法，使干部职工在解决困难问题中始终坚持“三个有利于”的重要思想，时时、事事、处处为有利于全局发展作想，有公心，有创新意识。
3)增强责任意识。通过推行首问责任制，强化各部门、各科室的责任意识、大局意识、服务意识，绝不允许再出现推诿扯皮现象，促使干部职工在其位要谋其事。
4)增强实干精神。下大力气克服形式主义，树立求真务实的作风，发扬真抓实干的精神。
4、抓项目促发展，基础设施建设取得新突破。截止到目前，文化体育系统通过全民健身工程、乡镇综合文化站建设、文化信息共享工程、农家书屋工程、文化大院建设、文化遗产保护项目、综合健身馆维护项目和农民体育健身工程，共完成了招商引资325、3万元，固定资产投资完成79万元，使文化体育基础设施建设取得突破性进展。目前有两个综合文化站建设项目已进入实施阶段。
5、加强对非物质文化遗产的发掘和保护。20xx年元宵节来临之即，龙井市文化体育局和延边朝鲜族生态文化发展会tv摄制组在开山屯镇光昭村举办了龙井市非物质文化遗产项目-《踩地神》和《烧月亮房》推广宣传活动，为非遗申报收集了宝贵信息资源。
6、为“两节”“两会”，创造良好的社会文化环境。为保证“两节”期间稳定的社会环境和“两会”的顺利召开，龙井市文化市场管理办公室积极部署开展了“两节”“两会”期间文化市场专项整治行动。通过文化市场专项整治行动，进一步净化了我市文化市场，为人民群众过上一个祥和、 幸福、和谐的节日，为全国 “两会”召开创造了一个良好的社会文化环境，文化市场持贯彻“一手抓管理，一手抓繁荣”的方针，以繁荣为第一要务，以管理为重要保障，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住群众反映较多，社会影响较大的问题开展专项整治工作，建立长效管理机制，落实监督管理措施，努力构建和谐有序的文化市场经营秩序。上半年共出动65次，检查各类娱乐场所 610家(次)，其中网吧294家次、电子游戏234家次、音像6家次，处罚3家，为进一步普及音像市场产权知识，维护我市音像市场经营秩序，提高全社会知识产权保护意识，自觉抵制和打击走私盗版等违法经营活动，根据《文化部办公厅关于开展第十届全国音像市场法制宣传活动的通知》精神，联合工商等部门在龙井市标广场举行了法制宣传活动，活动中大力宣传保护知识产权的重要性，
同时还撒发了200多份音像制品管理条例宣传单，活动中还销毁了1200多张盗版音像制品，通过此次活动提高了广大人民群众的知识产权保护意识和音像业主守法经营观念，为我市文化市场有序发展起到了积极作用。
7、群众体育工作有新进展。在吉林省第xx届运动会速度滑冰比赛和短道速滑比赛中，龙井市青少年速度滑冰代表队积极备战，认真谋划，全体选手不畏强手、奋力拼搏，夺得4枚金牌，3枚银牌、6枚铜牌，已超过完成了延边州体育局为我市立下的2枚金牌目标，充分展示了体育故乡-龙井人的体育精神和龙井人民良好的精神风貌，为家乡人民增添了光彩。精心组织策划校园足球联赛，五月初体校同教育部门联合组织了“体校杯”校园足球联赛，有六所学校参加了次此联赛。联赛分两个赛季。第一赛季本月末将结束，通过这一阶段比赛，激发了各校对足球的热情，在比赛中培养了学生的合作意识，顽强拼搏的体育精神。认真举办全民健身万人长跑活动。以全面贯彻落实《全民健身条例》和宣传省运会为契机，全面体现“和谐吉林、全民省运”的主题思想，进一步掀起全民参与健身的高潮，推动我州群众体育工作全面、协调、可持续发展，使我市的群体工作迈向新台阶，于5月7日在全市范围内组织开展了20xx年龙井市“中国体育彩票杯”“省运会走进延边”春季万人长跑暨吉林省第xx届运动会延边州启动仪式龙井市会场活动。今年三月份，我局获得全国群众体育工作先进单位。
8、图书阅览工作。为活跃读书氛围，大兴读书之风。迎“4·23世界读书日”和“第四届延边读书节”，为构建和谐龙井，进一步激发群众读书的热情，活跃读书文化氛围，促进读书文化建设，龙井市图书馆开展了以“阅读、创新、和谐”为主题的读书宣传活动，营造了人人读书的浓厚氛围，提高社会学习能力和创新能力，提高广大人民群众的综合素质和文明程度，为建设具有文化品位的龙井付出积极的贡献。加强“农家书屋”建设，上半年引进了128万元的“农家书屋”图书，并开展农民读书致富能手活动。与各所学校联系组织集体阅览等方式，宣传图书馆。平时主动与学校联系组织集体阅览，让学生了解图书馆，激发学生的读书兴趣。共组织集体阅览22次。借阅书刊4871册，装订报刊188册，接待读者5062人，流通图书15063册。通过各种渠道引进新书2475册，并已加工628册图书。在第四次全国县级以上公共图书馆评估定级结果，我市图书馆获得三级图书馆资格。
9、圆满完成梨花节所承担的各项任务。为圆满完成我局所承担的梨花节各项任务，全系统上下共同努力，与市其它部门配合，与延边歌舞团携手打造“梨园之春”大型民俗演出，使20xx·延边之春·龙井梨花节获得圆满成功。与市委宣传部圆满完成了朝鲜族民俗特色的梨花树下荡秋千、跳板、象棋等21个景点的民俗文化展示活动。圆满完成了朝鲜族民俗拔河比赛、摩托车及自行车“环绕梨园”宣传活动及民间文艺比赛。
10、文物管理工作
积极开展第三次文物普查工作按省里的要求，去年田野调查的基础上，认真进行数据输入工作，3月底之前圆满完成龙井市管辖区内不可移动文物的文本和电子文件，并将三普资料装订成册，刻录到光盘，为后代留下宝贵的资料。圆满完成53件珍贵文物的拍摄、数据输入工作。积极开展宣传教育工作
①向社会免费开放《朝鲜族民俗展览》《间岛日本总领事馆》罪证展，充分发挥爱国主义教育基地的作用。
②为增强广大群众的文物意识，在5.18博物馆日，悬挂“纪念5.18国际博物馆日33周年” 横幅，组织学生和街道人员，参观博物馆两个展览，收到了较好的效果。
“现在我们有两个家，单位的离退休干部党组织是我们‘娘家’，社区离退休干部党支部是我们‘自己的家’。在‘自己的家’里，更能就近得到关心照顾，也更能发挥优势，实现自身价值。”在日前召开的上海市城市社区离退休干部党建工作现场会上，杨浦区四平路街道鞍一(3)居民区离退休干部党支部书记王东流袒露心声。
去年以来，上海开展城市社区离退休干部党建工作，杨浦全区与其他区共29个试点街镇参与试点，共建立常规型和功能型党组织近600个，实现“一方隶属，多方管理”的党建工作新模式。王东流等许多老同志由每月一天回原单位过组织生活的“12天党员”变成了活跃在社区的“365天党员”。
引导老同志到社区报到亮身份
上海历来重视离退休干部党建工作，多年来坚持举办离退休干部情况通报会、举办全市离退休干部形势报告会、老干部读书班等，有一些街镇社区也自发探索建立离退休干部党组织，成为加强离退休干部政治思想建设的重要阵地。
然而，不可否认的是，大部分离退休干部党员每个月只有一天参加原单位的党组织学习。当老同志们从“单位人”变成“社区人”后，他们绝大部分时间在社区，但与社区的接触并不充分。
去年12月，市委组织部、市委老干部局制定下发了《关于开展城市社区离退休干部党建试点工作方案》，各区和试点街镇结合自身实际制定实施方案。各大口党委主动配合，引导老同志到社区报到亮身份。
杨浦区作为试点区，有的委办局依托社区离退休干部党支部建立社区党建服务队，有的街镇把功能型离退休干部党支部纳入片区睦邻党建小联盟成员单位，还有的街镇明确常规型离退休干部党支部书记担任居民区“大总支”兼职委员，实现“小居委”还有“大资源”。
“以开展城市社区离退休干部党建试点工作为契机，杨浦区建立了离退休干部党员学习教育管理新平台，发挥了思想教育的浸润作用、日常管理的约束作用以及组织力建设的提升作用，实现了原单位党组织和社区离退休干部党组织‘1+1>2’的效果。”杨浦区委书记李跃旗说。
让党员无论在哪都能找到组织
“做到党员工作生活在哪里、党组织就覆盖到哪里，让党员无论在哪里都能找到组织找到家。”这句话对离退休干部党建工作同样适用。
把离退休干部党支部划分为“常规型”和“功能型”，特别是依托以老同志为主体的兴趣团队、公益队伍和志愿团队等功能型党组织，是上海的一项创新之举。五角场街道党工委书记李正明说，“创新组织设置，是城市社区离退休干部党建的工作重点。街道挖掘了具有影响力的三支特色团队成立离退休干部党支部。”
在五角场街道，活动资源丰富的社区文化中心成立了离退休干部党支部，28支文化团队中的107名老党员在支部统一领导下开展活动。32个居民区，建立了30个常规型党组织和功能型党组织。同时，在兴趣爱好团队、老干部公益队伍、志愿者队伍中建立35个功能型离退休干部党组织。
“我们在政治上又多了一个新家!”102名组织关系不在社区的离退休干部党员到控江路街道凤联居民区党总支报到后感触万千。
在凤联居民区党总支指导下，社区离退休干部党支部成立，先后开展了“不忘初心，牢记使命”庆祝建党97周年活动、党员理论学习交流会、党员“公益项目认领”、区域化党建联盟党课等活动。支部还成立了“理论学习宣讲团”“关心关爱帮帮团”“双创创全志愿团”和“政策咨询智囊团”四个团队，让更多老同志真正走出家门，参加丰富多彩的组织生活。
激发居民自治和社区共治的生力军
鞍一(3)居民区离退休干部党支部成立后，王东流忙碌不停。他在支部会议上提议设计“我是”系列：“我是老娘舅”，在居委、业委会、物业“三驾马车”的关系中发挥作用;“我是啄木鸟”，成为小区平安建设、文明创建的监督员;“我是设计师”，为小区睦邻楼组建设出谋划策……如今离退休干部支部已然成为激发居民自治和社区共治的一支生力军。“我从好奇的旁观者转变为积极的参与者、认真的组织者和有力的引领者。”王东流说。
在党支部的组织下，离退休老同志越来越活跃。杨浦区“金色夕阳”老干部正能量工作室，积极发挥功能型党支部作用，组织离退休干部进“双创”园区讲党课、进“爱心暑托班”传播红色故事、进社区参与睦邻家园建设。普陀区着力打造“普老汇”党建工作平台，组织老同志开展社会帮扶、关爱青少年、老年法律咨询、心理慰藉等活动，充分激活、凝聚和释放了广大离退休干部的正能量。
市委组织部原副部长邵有民，离休后居住在长宁区新华街道红庄居民区，担任新华街道社区离休党支部书记10多年，今年街道成立青年社工马读会，邵有民担任指导老师，运用丰富的社会工作经验带领、教育、引导年轻同志。市教委原主任张伟江，退休后在居民区党组织的支持下，联络同栋楼宇的离退休干部党员发起成立互帮互助联谊会，人数从6人发展到现在的20多人，成为居民区党建的特色品牌。
“组建党组织不是社区离退休干部党建工作的最终目的，充分发挥党组织的作用才是加强社区离退休干部党建工作的出发点和落脚点。”市委组织部副部长郑健麟说，要自觉把城市社区离退休干部党建放到加强城市基层党建、创新社会管理、促进社会和谐的大背景下来思考和把握。
据介绍，明年，除杨浦区外，上海其他各区将在今年基础上，再选择1—2个街镇作为试点单位，逐步扩大试点覆盖面，稳步推进城市社区离退休干部党建工作向前发展。
按照省、市委部署，今天我们召开全县党组织书记抓基层党建工作述职评议大会，主要 任务 是对党组织书记履行抓基层党建工作职责情况进行述职评议，对当前和今后一个时期全县基层党建工作进行安排部署。
前面， 全县 8 位党(工)委书记就 20xx年 度 抓基层党建工作进行了述职，发言总结工作实事求是，查找问题客观实在，谋划工作思路清晰，县委一对一作了点评，点出了特色亮点，点出了弱项短板，也点出了方向方法 ， 点评的客观公正、准确到位 。市委 人才办孟志宏主任 作了点评讲话，既肯定了我县基层党建工作和党委书记履行职责的成效，又指出了需要重视和解决的一些问题，提出了指导性、针对性都很强的具体要求，给我们把了脉、紧了弦，全县各级党组织要认真学习领会，全面贯彻落实。
这次述职大会，既是全面落实从严治党要求，巩固提升“两学一做”学习教育成果的重大举措，也是对基层 组织 书记落实党建工作责任的一次集中展示和检阅，更是对全县基层党建工作的一次全面会诊和部署。从今天的述职和平时调研掌握的情况来看，各级党组织从严管党治党政治责任持续深化，全县基层党建工作科学化水平不断提高，主要体现在五个“有力”上： 一是从严治党主体责任有力传导。 各党(工)委特别是党(工)委书记对基层党建工作统筹研究的频度、督查调研的广度、情况熟悉的程度、解决问题的力度都比以往有了很大提高，从严管党治党的责任担当意识更加强烈，抓责任落实的举措更加丰富具体，层层传导压力的责任体系更加健全完善。 二是“两学一做”学习教育有力推进。 各级党组织把“两学一做”学习教育摆在重要位置，坚持将贯彻中央、省、市精神同立足工作实际相结合，抓好“关键少数”同覆盖全体党员相结合，强化理论武装同加强实践锻炼相结合， 坚持在学上用真功，在做上出实招，在改上求突破，在促上见成效 ，把合格的标尺立了起来，把先锋形象树了起来，形成了争当“四讲四有”党员的浓厚氛围。 三是基层党建重点任务有力落实。 紧盯党员组织关系集中排查、党费收缴专项检查、基层党组织按期换届等党建七项重点任务落实，坚持问题导向，严实要求、精准发力，完成全县 1808 名党员党组织关系清查，147个基层党组织全部完成换届，补缴党费78万余元，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到42.2 %和 100 %，均超出了年初确定的目标任务。 四是党建促进中心工作有力推动。 坚持党建引领发展的总体思路，紧盯 项目建设、 固定资产投资、全面从严治党重点任务落实，深化服务型党组织建设，创新优化组织设置，选优训强带头人队伍，纵深开展先锋引领行动，积极推进农牧业产业结构调整、工业转型升级、文化旅游融合发展、城乡统筹推进、民生持续改善，有效发挥了党组织及党员队伍的战斗堡垒 和 先锋模范作用，推动了基层党建与中心大局的互融共促。 五是基层基础保障体系有力加强。 整合资金推进提升基层服务阵地建设标准，投入3 8 0万元，实施了团结社区党组织活动场所改建工程。继续按20%的增幅，提高村和社区聘用制干部报酬水平，足额落实村和社区工作及服务群众经费，认真执行养老保险及离任生活补助政策，实行大学生村官跟班学习制度， 加大干部集中培训和专业化培养力度， 按照“1：1”的比例，选拔培养村级组织后备干部56名，有效激发了基层干部干事创业活力。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识基层党建工作 在四个方面还存在差距： 一是基层组织建设工作力度还有差距。 基层党建任务落实上责任机制不健全， 党建工作主责主业意识不强，重业务、轻党建的问题仍然存在， 压力传导还存在 层层递减 的现象，党组织设置和管理范围不够均衡合理，影响了党组织作用的发挥和工 作任务的落实。 二是 党员教育和服务管理 还有差距。 部分党员领导干部责任意识不强，工作中缺乏主动性和创造性;党员的教育管理不到位，存在失之于宽失之于软的问题，党员带头作用没有得到有效发挥。 三是基层党建引领经济发展还有差距。 村级集 体经济来源单一， 合作经济党组织数量偏少， 村干部队伍后继乏人的问题比较突出，村级党组织在发展村级经济、完善基础建设、引领产业发展上的核心领导作用没有充分体现。 四是抓载体创品牌意识上还有差距。 基层党建项目化建设和品牌创建还停留在挂牌子、定制度、喊口号的阶段，没有静下心来认真思考和总结，党建工作缺乏创新支撑。 这些问题 我们务必要引起高度重视，坚持问题导向，正视现实差距，努力加以改进。下面，我就落实基层党建工作责任、加强基层党建工作，讲三点意见：
一、 围绕中心大局，牢固树立“三种意识”。
一要牢固树立“主体”意识，优先抓基层党建。 xx届六中全会以全面从严治党为主题，对新形势下加强党的建设作出新的重大部署，为我们做好基层党建工作指明了努力方向。做好基层党建工作，不仅事关全面从严治党，而且事关全面建成小康社会，事关巩固党的执政地位。全县各级党组织必须从战略和全局高度，充分认识做好基层党建工作的重要性和紧迫性，深入学习贯彻习系列重要讲话精神，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，认真落实中央和省、市关于做好基层党建工作的一系列决策部署，紧密联系广大党员思想和工作实际，积极主动作为，抓具体、抓经常、抓难题，更加有力有效地将党要管党、从严治党的责任扛在肩上、管到份上、落到实处。
二要牢固树立“主责”意识，主动抓基层党建。 抓好党建工作，是每一 名 党组织书记的主要 责任 ， 更 是党组织书记的第一要务。我们强调党建工作要“书记抓、抓书记”，就是要大家牢固树立“第一责任人”的主责意识，把牢思想这个“总开关”，就是要把书记摆到党建工作之中，见人见事见落实。各级党组织书记要率先垂范，自我加压，主动承担基层党建第一责任人的责任，真正把基层党建作为自己的“责任田”、“示范田”精耕细作，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，决不能抓一阵缓一阵，更不能只甩手不上手， 切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
三要牢固树立“主业”意识，创新抓基层党建 。基层党建工作是所有工作的基础和先决条件，可以说基层党建搞不好，所有工作的基础就不牢靠，根本就不稳固，条件就不完备。面对全面小康这个当前“最大任务”，深化改革这个 “ 关键之举 ” ，转型跨越这个 “ 全县所盼 ” ，基层党建的工作任务不是小了，而是大了，面临的新情况新问题不是少了，而是多了。各级党组织必须要增强紧迫意识，创新有效的开展基层党建工作，特别要在扩大基层党组织覆盖面、创新活动载体、有效发挥作用上下功夫，不断完善和改进党的基层组织体系和工作方式，积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，实现党的建设与经济建设相互紧贴、相互融合、相互渗透、相互促进。
二、创新方式方法，着力提升“四种能力”。
一要提升把握基层党建工作大局的能力。 基层党建工作千头万绪，党组织书记一定要准确把握新形势下基层党建工作的大局，聚焦重点任务，抓住关键环节，才能做到有的放矢，有效作为。各级党组织书记要结合当前和今后一个时期全县基层党建工作的重点，深入抓、持久抓，确保抓出成效。农牧村(社区)要抓 实 便民服务、“三会一课”、村级集体经济发展等重点任务和薄弱环节;机关事业单位要在抓好党员日常管理、党组织活动、党员志愿服务等工作的同时，突出做好县直单位和党员到社区报到为群众服务工作;非公企业和社会党组织重点要抓好党的组织和党建工作“两个全覆盖”。
二要 提升解决基层党建突出问题的能力。 当前，少数基层党组织软弱涣散、战斗堡垒作用不强;少数党员身份意识薄弱、先锋模范作用没有发挥;一些新兴行业领域党的组织和工作覆盖不到位;部分农牧村集体经济薄弱，党组织创造力、凝聚力、号召力不强，等等。这些表现大体可以梳理归纳成三类问题：“不想抓”的态度问题、“不会抓”的能力问题和“无力抓”的条件问题。这三类问题，是当前和今后一个时期要突出解决好的重点问题。各位 党(工)委 书记要坚持问题导向，有哪个问题就解决哪个问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要顺着这三类问题深入下去，多问几个“为什么”，多想几个“怎么办”。要强化分类指导、精准施策。对“不想抓”的，要么换思想，要么换人;对“不会抓”的，要加大教育培训和指导力度;对“无力抓”的，要统筹整合各级各部门政策、项目和资金，加大支持帮扶力度。
三要提升聚焦基层党建服务发展的能力。 结合基层党建提质增效，要加大服务型党组织建设力度，充分利用先锋引领行动、双联行动等有效载体，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。服务改革，就是贯彻落实深化改革的重大决策部署，做好宣传引导、统一思想工作，协调处理改革涉及的群众切身利益问题，组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革。服务发展，就是要深入贯彻落实科学发展观，凝聚发展力量、营造发展环境、提供发展动力，促进经济持续健康发展。服务民生，就是要贯彻落实党的惠民利民政策，着力解决群众上学、看病、就业、养老、吃水、行路、住房等实际困难，推动基层社会治理创新，促进社会和谐稳定。服务群众，就是要自觉践行党的根本宗旨和群众路线，既认真倾听群众意见，维护群众利益，按照群众的需求和意愿提供服务，又充分运用民主协商、耐心说服和典型示范等方法教育引导群众，团结带领群众共同创造幸福美好生活。服务党员，就是要尊重党员主体地位，保障党员民主权利，健全党内激励关怀帮扶机制，增强党员的归属感、光荣感、责任感，激发党员服务群众内在动力。
四要提升创新基层党建工作体制机制的能力。 要积极适应经济 发展 新常态，在创新组织方式、服务载体、体制机制等方面下功夫，使基层党组织建设更加顺应形势的发展，更加适应时代的潮流，更加符合群众的需要。创新组织方式，既要注重抓好传统领域党组织建设，又要抓好新兴领域党组织覆盖，积极探索通过单独组建、区域联建、行业统建等方式，努力实现非公企业和社会组织全覆盖。要抓好制度执行，尤其对于党内政治生活、组织生活等制度，要一以贯之，持续用力，内化于心、外化于形、固化于制、恒化于常，形成系统完备、科学规范、运行有效、务实管用的基层党建工作制度体系。要善于发现和培育典型，深刻挖掘典型经验，形成可推广、可复制的样本。对于一些基础工作、特色工作，要一张蓝图绘到底，不换频道抓深化，锲而不舍求实效。
三、 扭住关键节点，坚持做到“五个抓好”
一是 坚持 抓好组织保障。 抓好基层党建工作，是各级党组织的主体 责任 ，是各位 党组织书记的首要 责任 ，更是所有党委班子成员的共同 责任 。 要全面推进基层服务型党组织建设，以“牧区服务流水线”工程、基层党务工作者素质提升行动、“党员志愿者服务” 等 活动为抓手，分类推进农牧村、机关等党组织建设，全面推进基层党建科学化水平。要建立健全财政投入为主、党费支持为辅、集体资金为补充的多元化党建工作经费投入机制， 稳步增长 基层党建工作投入，想方设法解决好基层组织“无钱办事”的难题。要结合“3433”工程，加大农牧民专业合作社建设力度，不断壮大集体经济效益。
二是 坚持 抓好问题整改。 以提高贯彻力、执行力、落实力为重点，强化问题意识、树立问题导向，教育引导广大干部主动适应经济社会发展新常态，推动全县 各项 重点工作任务落实。今天述职大会结束后，相关部门要抓紧梳理 和反馈各 点评和群众评议的问题，各党(工)委要把这次会议领导点评、自己查摆、民主评议出的问题，作为全年基层党建工作的突破重点和主攻方向，逐级建立责任清单、问题清单、整改清单和整改台账， 从 严 从 实的抓好问题整改。
三是 坚持 抓好统筹推进。 要注重把基层党建工作与当前重点工作任务有机结合起来，不能把中心工作与基层党建工作搞成“两张皮”，避免就党建而抓党建，也不能一手软一手硬。 要 大力实施草原先锋工程、服务型党组织创建、城乡一体化建设，切实发挥基层党组织的政治功能;要不断强化党组织引领作用的发挥和服务功能的提升，引导广大党员干部在 招商引资 、 项目争取和十大市政工程建设 等 领域 建功立业 。通过成立临时党支部，设立党员攻坚班、服务队、保障组等，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用， 推动全县各项事业有序开展。
四是 坚持 抓好制度完善。 要加大党建制度改革创新力度，坚持破立并举，不断优化完善，形成长效机制。要建立健全督查落实机制，强化制度的执行力。今 后每年 ，要在全县范围内进行 2次 全覆盖 的基层党建 观摩 检查 、对比交流 ，我们不仅要看党建示范点，还要看软弱涣散党组织，通过这种方式达到比学先进，激励后进的效果。要完善考核问责机制，在干部政绩考核评价中，对各级党组织书记的考核，首先看抓基层党建的实效，考核其他党员领导干部，也要加大这方面的权重。对顶着不干、放着不管，敷衍了事的，将进行诫勉谈话、限期整改，必要时要进行组织调整。
五是 坚持 抓好基础投入。 要把基层阵地建设纳入城乡建设总体规划，统筹安排，科学建设，不断加大基层活动阵地建设资金支持力度，把基层活动场所建设成为宣传政策的窗口、党员教育的课堂和联系群众的桥梁 。 要千方百计保障基层党建工作经费，做实便民服务网络的提档升级，更好地满足群众服务需求 。 要持续落实好村、社区干部养老保险政策和离任村、社区正职干部生活补助政策，切实解决好他们的后顾之忧，不断激发基层干部干事创业的生机与活力。
同志们，做好基层党建工作任重而道远，希望大家能够以这次述职评议活动为契机，进一步狠抓党建责任落实，强基固本夯基础，凝心聚力促发展，切实擦亮阿克塞党建品牌，努力开创全县党建强、经济强的双羸新局面!
时代在变迁，社会在发展，但“人民铁路为人民”的服务宗旨永不变。青岛客运段党委始终坚持以打造坚强的列车党支部战斗堡垒为引领，在优质服务中满足人民美好出行生活需求。
面对高铁速度快、交路多、更换频、班组小、工种多等实际，青岛客运段党委按照在组织工作会议上强调的“健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖”的精神，创新工作思路，针对各单位党员不同作业特点，从强意识、落职责、建机制等方面入手，主动与乘警、动车、旅服、机务等四个乘务单位协调建立“趟车乘务临时党支部”，探索实施了“补位工作法”，着力打造“‘五乘’同心、合力共为”的高铁列车流动堡垒。誓将“高铁开到哪里，党旗飘到哪里”。
“提提醒”，强化党员补位意识。一是建联系。针对“五乘”人员(即客运乘务员、旅行服务员、乘警、机械师和司机)“交路不同步、更替太频繁”的特点，值乘党员列车长主动“补位”，出乘前一天联系“五乘”值乘人员，牵头组建工作联系微信群，确认“五乘”党员身份。二是立核心。对非党员列车长，也按该要求主动沟通“五乘”值乘人员，能够成立乘务党支部的按照乘警、机械师、旅服、司机的自然顺位确定党支部书记，“早通知、早准备、早履职”，增强党员主动担当的责任感。三是搭班子。始发站，由党支部书记组织“五乘”党员召开简短的“趟车碰头会”，对党员身份进行“二次确认”，宣布成立高铁乘务党支部，根据趟车工作任务，明确责任分工，部署协作任务。
“亮亮相”，提升团队补位能力。一是互相学。利用折返站休息、热备等时间空隙，组织业务交流，机械师通过制作有关车辆设备、应急处置的PPT，讲解车辆设备应急处置;乘警现场教学辨识危险品、防爆用品使用，提升业务能力。二是重点包。对重点区域、关键设备实行党员包保制度，在餐车设立公示牌，“五乘”党员亮身份、亮标准、亮承诺，组织党员落实“不简化一道程序、不怠慢一名旅客、不疏忽每一分钟”的“三不”工作法，党员间相互提醒、职责互补。三是配合练。为确保党员关键时刻能够“站得出来、补得上去”，结合工作实际，每月组织模拟演练一种突发情况，通过“实战”实现岗位互补、能力互助、协调互帮，确保“补位到位”。
“层层抓”，完善支部补位机制。一是有分析。值乘结束后，通过碰头会或微信群，分析梳理党员值乘情况，肯定鼓励好人好事，点评提醒不实之风，组织党员“互评”补位表现，查不足、补短板。二是有反馈。建立日常信息反馈机制，乘务党支部书记及时将趟车党员表现、典型问题等做好汇总汇报，“五乘”单位车间级党(总)支部间保持沟通反馈，对各系统党员的工作、思想情况实现信息共享。三是有会诊。由客运段车队党总支牵头，每季度与其他“五乘”单位车间级党(总)支部组织一次研讨会，“诊断”高铁乘务党支部在支部建设、联劳协作、作用发挥等方面存在的具体问题，制定整改措施。通过联合举办主题党日、职工联谊等活动，让联系更融洽更紧密。
通过实施探索建设高铁趟车临时党支部，实施“一体化共建”，效果明显。“一家人”，队伍凝聚力不断提升。党员间主动联系“补位”，把“你中有我，我中有你”的理念，上升到“你就是我，我就是你”的境界，贯穿于趟车工作始终，有效建立起了“五乘”党员的工作联动和思想默契。“一堡垒”，支部战斗力不断增强。通过探索实施“补位工作法”，“五乘”岗位间由原来的“单兵作战”到“合力共为”，实现了乘务工作“分工不分家”，特别是面对突发状况、应急处置时，关键岗位有党员顶、紧要关头有党员上，凸显集体战斗力。“一面旗”，党员引领力不断释放。高铁开到哪里，支部就建到哪里，党员先锋模范作用就发挥到哪里。乘务党支部不仅凝聚起了党员心力，也带动了职工群众的工作积极性，高铁乘务工作整体配合更紧密、上手更主动、落实更高效。
为进一步推进全县农村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展环境，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以改善农村居住环境、发展环境，建设美丽乡村为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效，突出重点，瞄准弱点，难点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活质量，努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，加快建设“布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐”的美丽乡村。
二、基本原则
(一)坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，村(社区)具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。
(二)坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的环境问题，结合“美丽乡村”建设，培育典型，以点带面，全面推进。
(三)坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。
三、目标任务
(一)近期目标。全面开展农村“四清四化”和“五改”(“四清”：清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。“四化”：绿化、美化、亮化、净化。“五改”：改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的垃圾分级处理模式，扩大农村污水处理试点范围，不断提升农村居住和生态环境质量。
(二)长期目标。在巩固近期目标的基础上，健全完善农村环境综合整治长效管理机制，确保农村环境综合整治长抓不懈。通过整治，达到村容村貌整洁、环境舒适优美、乡村特色鲜明、公共服务设施配套。到20xx年底，建成“美丽乡村计划”省级示范点11个,到20xx年底，建成“美丽乡村计划”省级示范点20个，力争全面实现农村垃圾规范化处理，农村生活垃圾清运处理率达到100%。
四、工作重点
紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进“四清四化”、“五改两建”、“两抓一控”、美丽乡村和特色民居建设工作，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。
(一)全面开展“四清四化”工作。“清垃圾”，清理村街道路、村庄周边积存垃圾，重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;“清杂物”，清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等“五乱”现象的发生;“清残垣断壁和路障”，拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通;“清庭院”，清除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，做到房内院落整齐清洁;“绿化”，因地制宜种植各类树木、花草，大幅度增加绿地面积，完善现有绿化设施，具备条件的乡(镇)打造园林绿化景观街道;“美化”，对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑，整治临街、临路建筑立面，统一粉刷墙壁，规范村内主街道建筑色调，规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏，主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语，也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画;“亮化”，村庄主要道路安装路灯，积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施，对已损坏的亮化设施及时更换，有条件的村实施现有亮化设施提档升级;“净化”，重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生，达到净化要求。
(二)继续推进“五改两建设”工作。“改路”，对乡村道路、农村街道进行全面维修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全畅通，路况保持良好，逐步实现硬化道路户户通;“改水”，因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水，进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度，建立健全农村饮用水安全监测体系，保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求，水质合格率达到 100%;“改厕”，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境，采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理;“改圈”，科学规划布局畜禽养殖业发展，合理划定禁养区、限养区，严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理;改垃圾处理方式”，加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入，继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的农村垃圾分级处理模式，做到定点收集、定时清运，无害化处理和资源化利用。“污水处理设施建设”，加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设，推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统，实现雨污分流;“垃圾转运和处理设施建设”，根据村庄人口、垃圾产生量等，配足配齐封闭式垃圾桶(箱)、垃圾运输车等装备设施。每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车，每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3 个高标准垃圾处理填埋场，推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设，每村100户配备1名保洁员;每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。
(三)积极推进“两抓一控”工作。“抓好农村环境连片整治示范区”，利用 20xx至20xx年5年时间，在全县开展农村环境连片整治示范工作，重点抓好环县城、省州县主干道沿线连片整治示范区建设，其他乡镇根据实际情况抓好本乡镇的示范区，培育示范典型。通过农村环境连片整治示范，为全县开展农村环境综合整治工作探索积累经验;“抓好农村环境综合整治精品示范点”，结合“美丽乡村”示范村建设及特色民居改造提升村，打造一批城乡统筹、独具特色、生态文明的精品亮点。每个乡镇打造5个精品村。“有效控制农业面源污染”，全面推进农产品质量安全区域化管理，建立健全农产品质量安全管理体系，确保农产品质量安全。大力发展生态农业，加快农产品产地污染源管理、推广农牧结合和生态养殖模式，大力发展沼气等新型能源。实现养殖大户和散养殖户污染物统一收集、统一处置、统一利用。
(四)大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划，积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设，从根本上改善农村环境。坚持科学规划、分类指导，建管并重、综合整治，突出重点、统筹发展，着力推进“美丽乡村计划”。充分尊重农民意愿，按照“三新五有”(结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌，有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所)的基本要求，宜改则改、宜建则建，依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设，加快城市基础设施向农村延伸，推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖，构建城乡一体化的新型基础设施体系。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年5月—7月)。县、乡镇要逐级召开动员会议。各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式，广泛宣传动员，营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际，分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。
(二)集中攻坚阶段(20xx年7月—20xx年 12月)。全民动员，部门联动，上下协调，互相配合，齐心协力打好以“四清四化”和“五改”为重点的农村环境综合整治攻坚战，特别是做好环县城、环景点周边和沿高速路两侧等重点区域环境综合整治。
(三)长期整治阶段(20xx年12月--20xx年 12月)。 按照先易后难、循序渐进原则，遵循乡镇、村空间布局、土地总体利用规划和村庄建设规划，积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射，加快建设农民幸福生活的美好家园。健全完善农村环境综合管理长效机制，全面抓好农村环境综合整治各项任务的落实，逐步改善农村面貌、提升农村环境质量。
(四)考核验收阶段(实施期间每年12月份)。每年12月份，由县领导小组办公室组织环保、住建、财政、农业、卫生等有关单位，对农村环境综合整治进行考核验收。
六、保障措施
(一)加强领导，落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程，是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作，经县人民政府研究，成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组，负责研究解决工作中的重大问题;领导小组下设办公室，具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。各乡镇要建立相应的组织领导机构，把环境整治作为“一把手”工程，摆上重要日程。领导小组办公室要会同相关部门，抓紧细化措施，分解责任，加强督查，确保各项措施落到实处。
(二)加大宣传，营造氛围。要结合农村工作特点，采取多种有效形式，广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性，调动一切积极因素，动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用，着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型，努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广典型经验，发挥示范带动作用，全面推进农村环境综合整治工作。
(三)多元投入，形成互补。要加大财政投入力度，对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补，并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设，鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳，用于农村环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来，调动各方面的积极性，形成互为补充、有机结合的良好互动关系，加快推进农村环境综合整治步伐。
(四)科学规划，注重管理。各乡镇要着眼长远，注重建立长效机制，把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来，与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来，坚持规划设计先行的原则，从乡村规划抓起，尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划，编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓，突出性整治与经常性管理一起抓，通过实施农村环境综合整治，建立健全长效管理机制。要强化政府管理，把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。
(五)强化督导，加强考核。建立农村环境综合整治目标责任制，县委、县政府将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度目标考核。县领导小组办公室将加大督导检查力度，采取明查暗访等方式，实行全程跟踪，做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。同时设立督办卡，对各乡镇开展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办，检查结果通报全县。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰;对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。
今年以来，泰安市局(公司)深入落实省局(公司)“做实、做真、做细、做精”总体要求，着力实施“三大工程”，抓好基层党建“最后一公里”，使全面从严治党向基层延伸、在一线扎根。
一、实施政治工程，做到规定动作不走样，确保党的决策在基层执行落实。
用党的理论统一思想，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，分10个专题组织月度学习，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上与党中央和上级党组织保持高度一致。健全基层党组织，调整任用28名科级干部，配齐配强基层领导班子;在全市23个服务站建立党小组，量化阶段性重点工作任务，发挥好“桥头堡”作用。
二、实施堡垒工程，做到重点动作相融合，使基层党组织成为党建工作与本职工作紧密融合的战斗堡垒。
规范组织生活，重新梳理三会一课、组织生活会、发展党员等11项工作流程，推广应用《党支部(党小组)手册》和《党员手册》，开展谈心谈话153次，召开党员大会36次、支部会议108次、党小组会486次，组织党课12次。开展“3+X”主题党日活动，做好重温入党誓词、集体诵读党章、集中收缴党费三个规定动作的同时，各党支部组织开展党性教育、工作研讨、志愿服务等自选活动，促进党建和本职工作相融合、同提升。今年以来，组织主题党日活动108次。实行党建+绩效考核，开展党建项目化考核、不定期督查、年度集中评议，发现问题64项，考核结果与干部任用、评先选优等挂钩，倒逼党建与本职工作同部署、同落实、同检查。
三、实施创新工程，做到自选动作有创新，强化党员先锋模范作用。
开展“三联三帮三提升”活动，党员联系和帮扶困难卷烟零售户、中小型零售户、一线人员或业绩较差员工，提升党员的业务能力、服务能力和零售户经营能力，共联系困难零售户和中小型零售户105户，联系一线人员45名，开展帮扶活动308次，所帮扶零售户毛利率提升6个百分点，员工平均业绩提升10.4%。建立党群业绩评价机制，以各基层党支部为单位，开展党员和群众业绩分类对标，以业绩检验和督促党员发挥模范作用，截至三季度党员平均业绩完成率98%，比群众平均水平高2.1个百分点。建设党员之家，以服务站党小组为单位，构建“工、商、零、消”党员之家，采取红色教育、帮扶活动、座谈交流、评选表彰等方式，使党建工作向基层、终端和市场延伸。
尊敬的各位领导，同事们:
一年以来，在市局党组的正确领导和精心指导下，在机关党支部各位委员以及全体机关党员干部的大力支持和积极配合下，机关支委深入学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，认真学习系列重要讲话精神，以“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，抓基层打基础，抓亮点促发展，全力抓好机关党建工作，为促进企业稳步持续健康发展提供了组织保障。现将工作情况述职如下：
一、基层党建工作落实情况
(一)认真履行职责，带头落实党建工作责任制。机关支部始终坚持把抓好党建工作放在首位。一是认真落实党建第一责任人职责。对需要研究谋划的党建制度规定、工作计划、重点工作和重大活动，做到立足实际、思虑周全;对中央、行业要求的党纪党规，做到带头示范、严肃执行。同时，实行党建工作倒逼机制，健全党建工作责任制考核标准，加强分类指导，严格评查考核，切实增强了基层党组织有岗必有责、有位必有为的思想和行动自觉。二是严格执行党风廉政建设责任制。按照“为民、务实、清廉”的要求，认真履行党风廉政“两个责任”，狠抓党员干部廉洁自律和依法行政。在发展党员等问题上，实行票决制，提高决策的民主化、科学化。
(二)明确工作职责，确保党建工作落到实处。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，对支部委员会进行了换届改选，顺利完成了支部委员会换届选举工作，进一步明确了支部书记、组宣委员、青年委员的工作职责，认真做好职责范围内的党建工作。制定了《年度党建工作计划》，明确了年度党建工作的重点和目标，按照党建“一岗双责”的要求，把党建工作与各项业务工作同时安排，同时部署，同时实施，同时检查。全面落实“三会一课”制度，坚持“党员人数基本平衡、工作性质基本相近”的原则，将机关党支部划分为四个党小组，明确了各党小组和党小组组长的工作职责，认真做好了预备党员和入党积极分子的考察和培养，确保了机关支部党建工作落到实处。
(三)统筹安排部署，扎实推进“五好支部”创建。进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实发挥基层党组织的核心作用，下发《五好支部创建活动实施方案》，明确了创建五好支部活动的总体目标和要求，成立了由支部书记为组长，支委会委员为成员的创建工作领导小组，深入开展了“班子好、队伍好、制度好、作风好、业绩好”的五好支部创建活动，进一步规范支部党务工作，加强支部的思想、组织、作风和队伍建设，促进市局机关党支部各项工作的制度化、规范化，为酒泉烟草持续健康发展提供坚强的组织保障。
(四)强化学习教育，全面提高党员党性修养。一是加强政治理论学习。通过集中学习、个人自学、组织培训等形式，组织机关党员干部认真学习党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，深入学习党的xx届三中、四中全会精神和市局党组年初确定的各项工作重点，积极开展依法治国教育、形势政策教育和社会主义核心价值观教育，积极组织“守纪律、讲规矩”为主题的学习交流会，引导党员干部增强理论自信、道路自信、制度自信，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，不断增强党员意识、政治意识、责任意识，努力把每位党员塑造成为党的路线、方针、政策的勤奋学习者，坚定信仰者，模范实践者。二是加强业务技能学习。组织党员干部利用业余时间学习有关法律、法规等专业知识，了解和掌握行业的实时动态，达到更深层次认识和理解行业共同价值观。并注重工作能力和专业技能的提高，认真开展各类业务知识的教育培训，增强党员干部发现问题、分析问题、解决问题和应对复杂局面的能力和水平。三是开展党性教育活动。以巩固党员先进性教育为载体，把学习《中国共产党章程》、xx大精神、三严三实专题教育等内容与中央四个长效机制相结合，把重温入党誓词、创建党员示范岗、加入青年志愿服务队与深化双联精准扶贫、结对帮扶贫困户等活动相结合，扎实推进基层服务型党组织建设。四是组织专题理论辅导。定期或不定期开展了领导班子讲党课活动，就贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神、中央“八项规定”及中央党风廉政和反腐败建设等内容进行深入辅导交流，不断增强党员干部职工的大局意识、全局观念和廉洁自律意识。五是推进全员警示教育。扎实开展干部职工每月观看一部反腐倡廉电教片，组织机关全体党员干部和群众观看《100位优秀党员教育电视片》，实地参观《酒泉史迹》和《酒泉起义纪念馆》，分批分次开展了“走进军营”军事日活动，参观了消防支队廉政、党团阵地、队伍建设等。组织支部党员参观学习了市检察院反腐倡廉警示教育基地，观看了廉政文化墙、典型案例展和《爸爸去哪儿了》等典型腐败案例纪实的警示教育视频，接受反面警示教育，筑牢了广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。通过大量的案例剖析和警示警言，增强全体党员常怀敬畏和戒惧之心，自觉规范权利运作，不断提高廉洁从业意识，保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。年内未发生处置不合格党员事项。
二、存在问题及不足
一年来，市局机关支部在党员教育培训、党务能力提升上做了一些工作，但是在思想认识、党性修养、理论素养等方面还存在一些不足，主要表现在：一是部分党员宗旨观念和模范作用淡化，党员的先锋模范作用发挥得不明显，有的甚至混同于一般群众;二是有些党员参加组织生活不积极，开展集体活动有畏难情绪;三是党员教育管理的实效性和针对性不强，形式还不够灵活;四是受环境制约，党建阵地还有待于进一步提高。存在以上不足的原因主要有以下几个方面：一是党员教育管理的工作模式、思想观念、工作方法不能适应新形势的需要;二是没有处理好业务工作与党建工作关系，制约了党建工作的开展;三是党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到很好的发挥;四是党员教育管理工作还存在薄弱环节。
三、今后工作的思路和主要措施
在今后的基层党建工作中，机关支部将团结和带领全体党员干部认真学习贯彻中央、地方党委及市局党组的要求，以建设服务型基层党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，下大气力研究解决重点难点问题，突出抓好基层党建工作。
(一)抓教育，提素质。结合当前开展的“三严三实”专题教育和省局、市局关于建立学习型党组织和学习型企业相关要求，通过开展“讲规矩，守纪律”专题研讨活动及观看历史文献教育片等方式，进一步加强党员的政治理论教育，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，从根本上增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。
(二)抓机制，促规范。一是继续坚持好“三会一课”制度，通过党员大会，支部委员会，党小组，民主生活会组织党员认真学习党的xx大会议精神，对党员进行理想、信念、宗旨、党性、党风教育;二是认真开展党员民主评议，认真开展批评与自我批评。
(三)抓廉政，重程序。一是深入开展党风廉政宣传教育，大力推进廉政文化建设和不断完善廉洁风险防控体系;二是切实加强对党员干部廉洁自律工作的监督检查，落实好监督制约机制;三是全面推进支部政务公开，不断拓展公开内容，完善公开程序，注重公开实效。
(四)抓典型，树榜样。采取以点带面的方法，从机关各个岗位挖掘先进典型，总结典型经验。同时加大宣传力度，使全体党员在典型的带动下勤奋工作，锐意进取，为实现年度目标任务作出积极贡献。
以上述职情况，不妥之处，敬请各位领导和党员同志批评指正。
一、工作开展情况
街道党工委目前下设(村)社区党总支9个，34个党支部，现有党员763人。
(一)抓“两学一做”，巩固组织思想堡垒。结合党员冬春训，集中两天时间学习了十九大精神、新党章，组织开展了“入党为什么、为党做什么”讨论。结合xx市干部教育培训网络学院远程教育，督促机关干部开展自学。配合党建文化舆论宣传，截至目前上报组工调研信息39篇，发表网评文章9篇。
(二)抓党员管理，强化组织凝聚力。全年来，街道党工委共转入组织关系 48名，转出25名，因死亡减少党员5名(整建制转入教育系统、卫计系统和供电分公司的党员除外)。党工委高度重视对入党积极分子的教育、管理和对预备党员的发展转正工作，今年来发展党员10名，转正党员12名。规范党费收缴、使用和管理工作，按标准应缴尽缴，对20xx年未按工资足额缴纳党费的党员进行清查和追缴，并建立20xx年党费清算台账，在支部主题党日活动日按月收缴。
(三)抓制度建设，加强对基层党组织领导。党工委严格落实党建工作责任制，抓基层打基础，抓班子带队伍，以推动发展为目标，以改善民生为根本，扎实开展基层党建工作。严格落实“三会一课”，定期开展支部主题党日活动，开好领导班子民主生活会和各支部组织生活会，积极开展农民党员冬春训、(村)社区党组织书记述职评议等工作。
(四)抓“三联四建”活动，促城市社区和谐发展。xx街道下辖8个城市社区，今年以来在后盾单位的支持下，领导干部带头联系社区，职能部门联系项目，党员干部联系三户，各项建设正在顺利进行。
(五)抓组织人事，加强干部队伍建设。完成机关上一年的年度考核和评优上报;办理单位人员工资晋级晋档，退休;进行年度人才统计，工资统计;建立村、社区离休干部台账并落实津补贴。
(六)完成领导和上级交办的其他工作。
二、存在的问题和不足
(一)党建工作形式单一，缺乏灵活性，与实际工作有机结合不够。造成工作人员不积极主动,上级安排就动一动，在工作方式上，怎么安排怎么做，创新工作不够。
(二)街道党建工作人员虽然配备齐全，但均借调，又因业务员新旧更替，工作存在一定困难。
三、下一步工作安排
(一)全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化。强化思想政治教育，丰富每月的党建活动周内容，创新推行多元化“主题党日”活动，切实将“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，将全面从严治党要求落实到每一个支部、每一名党员。
(二)全面加强基层基础建设。坚持“月调度、季讲评、半年考核、年终述评”工作机制，强化书记抓党建责任传导，以社区提质提档为抓手，强化阵地保障，进一步夯实基层党建工作基础。
(三)加快特色亮点和品牌打造。加快街道党建品牌工作室和社区“党建文化墙、文化长廊”探索打造步伐，加大党建工作推介力度，继续挖掘新的工作亮点。
(四)突出加强城市基层党建。统筹推进街道、社区、楼宇、小区、单位党建融合发展，推进基层支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化基层“五化”治理机制，力争明年绝大部分支部完成“五化”建设标准，激发城市基层党建整体活力。
党支部是由生产调度、质检、材料、安检、外阜5个党小组组成，是一支精神面貌好、文化素质高、富有朝气的党员队伍。支部现有职工164人，其中党员54人，支委5人，下设 5个党小组，支部自20xx年3月成立以来，紧紧围绕服务企业发展、服务安全生产、服务党员群众，积极创新党建工作新思路、新方法、新机制，用“聚心、用心、贴心、爱心” 在服务职工群众抓生产上下功夫，为中心完成各项工作任务提供了坚强政治保证和组织保障。
一、“聚心”，带领班子一心一意想干事
生产指挥中心党支部是多部门联合党支部，为发挥班子的整体合力，党支部通过三会一课，支委会会议，坚持会前充分论证酝酿，会中深入讨论、统一思想，会后贯彻执行、落实到位，做到思想上融合。建立中层领导“包岗制“，8个中层领导分别承包一个岗位，通过与一线职工同劳动，了解收集岗位的安全生产标准化、职工思想状况等，并及时进行整改，以行动为职工做表率，做到行动上心合。每日召开工作部署会，形成党建工作与业务工作齐抓共管，有关部门各负其责，层层抓落实的工作机制，做到工作上的配合。
二、 “用心”，带领职工齐心协力促发展
党支部以党员责任区为阵地，同职工一起学习，共同商讨，共同分析企业发展形势，反思薄弱环节，谋划新的发展思路。在“融入中心 发挥作用 落实标煤制”党建项目化工作中，党支部成立项目领导小组，组织职工开展“?国标”学习培训，规范入厂原煤指标配比和 “采、制、化”各项工作，提升了职工技术技能;在厂部大力支持下，积极开展标准化化验室建设，查找国家标准，研究制定建设方案， 3月初，一个有较高技术和管理水平的全新煤质分析化验室展现在眼前，提高了生产效率和数据的及时准确性，为企业提质增效发挥积极作用。在安全生产标准化工作中，积极开展工作，制定标准化学习资料，组织开展培训等，使全体党员和职工群众统一思想认识，积极投身安全生产标准化建设。在环保形势严峻的形势下，中心班子成员每天早晨带头清理厂内所管辖的卫生区，以实际行带领职工建设”美丽马选”，今年以来，我们组织美化环境、清理卫生死角30余次，植树 棵。
三、 “贴心”，带领职工立足岗位提技能
为加强专业技能人才队伍建设，支部贴近生产实际，适时带领职工开展各项“双增双降”、“五小成果”等活动，更好地激发职工立足岗位学习技能的积极性。开展“掌上微课堂”活动，每日在微信、QQ群里发布厂生产调度会精神、中心安全生产动态、技术理论知识等，并针对职工提出的问题进行分析讲解，使职工能够随时随地点击学习，极大地调动了职工学习的自觉性。建立职工培养计划，通过走访谈心、座谈讨论、现场办公、参与班组活动、党员与群众互帮等方式，将职工内心深处的这种或隐或现的目标挖掘出来，并协助他们制定详细的实施步骤，在随后的工作中引导和帮助他们实现目标。今年以来，中心共有 名职工提高了职业等级，完成了 等创新成果。
四、“爱心”，带领职工走出困难树信心
中心党工团组织建立了困难党员和困难员工档案，通过开展“党员与困难职工结对子”、“党员志愿服务队”等，加大对困难员工的帮扶力度。今年，支部共开展扶贫帮困活动6项，志愿服务活动30余人次，激发了困难职工的工作积极性。其中，中心职工杨超父母在北京不幸遭遇车祸，中心班子成员了解情况情况后，积极寻找相关法律人士，在法律咨询和保险赔偿事宜上给予帮助;职工孙君明患乳腺癌后，班子成员多次上家看望希望她，希望她树立信心挺过难关，并积极帮助跑办手续，使其顺利成为集团公司和邯郸市帮扶对象。
下一阶段，我们将持续做好三会一课、党员学习教育，认真务实研究推进党支部“达标、创优、争标杆”工作，切实筑牢党支部战斗堡垒，积极发挥党员先锋作用，为我厂“打造京津冀第一，全国一流洗煤厂”做出更大的贡献。
根据县委组织部、县直工委对各基层党组织贯彻落实《关于开展党的组织生活制度执行情况专项检查的通知》的要求，我办支部高度重视，认真开展自查，现将有关情况报告如下：
20xx年，是贯彻党的十九大精神的关键之年，是改革开放40周年。新时代，新征程，为做好今年的党建工作，县能源办支部委员会以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“两学一做”学习教育常态化制度化，“规定+自选”党日活动等为载体，以先锋在线平台为抓手，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设，把制度建设贯穿始终。我办支部严格按照规定次数落实“三会一课”，突出政治学习和教育、突出党性锻炼，做到主题鲜明、形式多样;按照规定召开党员领导干部民主生活会和基层党支部组织生活会，严格履行民主生活会方案报审、召开情况报备工作制度，落实民主生活会召开情况公开通报制度;每年开展一次民主评议党员工作，且进行无记名投票竞选;按照规定要求，明确党费交纳标准并按照标准按时交纳党费。
我办支部在年初就制定了年度的学习计划表，每个季度支部党员都会对所学进行讨论、总结并现场交流心得体会。
一月至今县能源办共召开支部大会5次、支委会6次、党小组会议4次，上党课2次，且安排专人定期编写党建简报。
“先锋在线”平台上线后，我办支部全体党员第一时间通过手机注册了自己的账号。该办支部严格按照平台上面的规定要求，按时按量的完成任务，及时上传纪实。日常中支部党员通过党建微信群交流学习心得，积极参加党建学习竞赛的答题,线上线下深度融合,将新技术、新应用和党建相结合,全面提升了党建工作水平,让平台成为“两学一做”学习教育常态化制度化的有效抓手。
目前我办支部党员多为退休、下岗职工，时常集体学习机会少，下一步将增加集体学习的机会，加强学习。
220平方公里区域内，活跃着2万余家“两新”单位，其中外资企业1500多家。“两新”党建如何加快推进?
楼宇纷纷竖起，人口流动加快，社会需求走向多元……城市基层党建怎样有效开展?
针对这些问题，江苏无锡高新区给出了答案：下沉资源力量，打造基层党建综合阵地，组建专职化党建队伍，创新活动方式和载体，切实推动人往基层走、事在基层办、劲向基层使。两年来，该区红色种子遍地开花，为地方经济腾飞注入强大动力。
强基：基层党组织有了全新的“家”
“组织生活何处去?”党员政治生活馆!如今，位于民生大厦12楼的高新区外企党员政治生活馆，在外企党建“朋友圈”里是个热门之地。
走进其中，900多平方米的空间内，展示区、多功能活动区、培训区、办公区一应俱全。作为全市首个专门面向外企党组织和党员免费开放的党建载体，该馆自去年10月开馆至今，已累计开展活动140余次，基本上每个周末都排得满满当当。
近年来，该区突出阵地政治功能建设，积极搭建群众与党组织沟通联系的平台。按照街道不低于1500平方米，社区每百户不少于30平方米的要求，高标准建设街道社区党群服务中心，并设计高新区党建视觉识别系统，统一街道社区党群服务中心标识样式，目前街道级8个中心共有13600多平方米。
“两新”组织活动阵地同步推进。日资企业村田电子在公司用房比较紧张的情况下，开辟出600多平方米的党群服务中心，组织开展摄影比赛、书画展示、道德讲堂等活动，既丰富了员工业余生活，又为企业文化建设夯实了坚实基础。银邦铝业、五洲国际等本地民营企业，也都建设了区域性活动基地。
固本：党务工作有了专业化队伍
10月17日，元素六硬质合金(无锡)有限公司党组织正式挂牌成立。说起这家外企党组织建立的来龙去脉，江溪街道党建工作指导站常务副站长桑梅用“一拍即合”来形容。
原来，工作人员在一次走访中偶然发现，该企业的员工中有多名党员，他们渴望在企业里有一个自己的“家”。得悉这一诉求后，指导站随即与管理层沟通，没想到外方高管非常爽快，全力支持成立企业党组织。今年以来，仅江溪街道就有6家企业成立了党组织。
事业发展，关键在人。近年来，高新区聚焦建设“三支队伍”，推动人往基层走。
基层党务工作力量不强，怎么办?一方面，实施社区党组织带头人队伍建设工程，围绕“政治素质强、担当作为强、发展本领强、治理能力强、作风纪律强”要求，加强对社区书记的选育、使用和管理。另一方面，在全区六个街道、企业党委、国资办党委全面实施基层党建工作指导站建设工程，从街道(园区)优秀机关干部、企事业单位工作人员、基层党组织带头人、离任的优秀党务工作者、社区工作者中选拔产生专职党务工作者。目前，8个指导站共配备党务工作者50名。
功能园区、外资企业缺乏专职党务工作人员，怎么办?按每12-15个“两新”党组织、约300名党员配1名专职党建指导员的比例，组建专职党建指导员队伍，派驻街道(园区)专职从事“两新”党建工作。目前，通过社会化招聘高薪选聘了30名“两新”组织专职党建指导员，到岗3个多月来，已实地走访“两新”党组织500多个，指导成立“两新”党组织31个。
做好“加减法”，让基层党建工作更具活力。今年以来，高新区出台系列激励措施，让基层干活有劲头、工作有奔头：4名社区书记纳入事业编制，有2名提任街道班子;建立“两新”党组织书记考核激励机制，按等次发放工作补贴;出台“两新”组织专职党建指导员激励保障措施，确保引得进、留得住、干得好。同时，有4名社区书记因履职不到位被调整岗位。
创新：“线上+线下”让党建呈燎原之势
7月1日，来自阿斯利康中国各分支机构的近400名党员代表，齐聚无锡高新区，在公司党委书记邢其山的带领下，重温入党誓词，庆祝中国共产党成立97周年。对邢其山来说，让党建在外企生根发芽、开花结果，是他职业生涯中引以为豪的成就。
今年以来，高新区找准党组织作用与群众需求结合点，运用“互联网+”思维，探索建立“党建网”和“手机党校”，打造集教育、监督、服务、宣传功能于一体的“智慧党建”系统。
“线上+线下”，党建阵地互联互通获得基层好评。邢其山说，党员通过手机党校和企业党委微信公众号，可以随到随学，党小组活动无需再凑齐全部人员，补课也很方便，还能带出门随时随地学习，有效解决了外企党员学习人员难集中等实际问题。
不止于此，高新区坚持共驻共建、互联互动，因地制宜建立跨领域的“长江路党建服务联盟”、区域性的“外企党群服务联盟”、商务楼宇“融智空间党建联盟”、共建性的“国资党建大联盟”和服务发展一线的“百亿重大项目建设单位党建联盟”等，推动形成全区域统筹、多方面联动、各领域融合的城市基层党建新格局。
一、掌握“四种形态”内容
“四种形态”是指，①党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;②党纪轻处分和组织处理要成为大多数;③对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;④而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。“四种形态”的新提法既接续了xx大以来监督执纪“抓早抓小”的方法论，又符合反腐败斗争的形势，是新形势下对全面从严治党认识的进一步深化，是落实“两个责任”的具体化，全面从严治党要靠纪律管全党，把纪律挺在前面要靠坚强的党性和责任担当。
二、准确把握“四种形态”的内涵
“四种形态”彰显了从严治党的政治智慧。第一种形态解决了党员干部思想出轨的问题。经常开展批评和自我批评，能有效解决各级领导班子“无原则的一团和气”，提高班子内部监督的自觉，防止问题发生。党委、纪委经常咬耳朵、扯袖子，甚至大喊一声，把监督提醒做扎实，做细致，能够让一些思想意识上有不良打算的同志及时得到提醒教育，防止党员干部的思想“出轨“。第二种形态发挥轻处分的惩戒功能。一些党员干部的行为虽然触犯了纪律红线，但情节轻微，问题不严重，尚未造成不良影响，这时该处分该处理就绝不能心慈手软。运用轻处分和组织处理的手段，让违纪的同志感受到纪律的惩戒作用，增强对党纪的敬畏感，达到“一朝被蛇咬十年怕井绳”的效果，防止“好同志”变成“阶下囚”。第三种形态体现对党员干部的最后挽救。让违纪情节严重的干部停职反思、悬崖勒马，防止其贻误终生。第四种形态描绘出监督执纪的理想型”。如果前三种形态都能得到贯彻落实，那么第四种形态一定能够实现极极少数。
三、“四种形态”的必要性和重要性
“四种形态”充分体现了组织关心爱护干部的意愿。“惩前毖后、治病救人”是党一贯方针，“四种形态”的提出，凸显了组织关心爱护党员干部的意愿。仔细分析前三种形态，其实是在给党员干部违法犯罪设置三重“带电的高压线”，只有冲破了这三条高压线，党员干部才会走上违法犯罪的不归路。把握运用好“四种形态”，可以有效阻断违纪进程，并以常态化严管干部的方式，做到“防患于未然”。全面从严治党绝不仅仅是事后式的重典治腐，不能仅仅停留于对贪污腐败问题的“终端处理”。强调监督执纪“四种形态”，就是要把监督执纪的关口前移，在惩防并举的同时更加注重预防，用最多的办法、尽最大的努力保护和挽救，使踏上不归路的党员干部成为极极少数，从而在预防腐败上构建立体防治体系。
四、“四种形态”并非放缓反腐节奏
(一)“四种形态”是对腐败更注重从高压严惩到常态严管。在“不能”和“不想”上多下功夫，将腐败现象的“病根“彻底铲除，推动反腐败斗争取得压倒性的胜利，尽快扭转严峻复杂的反腐败斗争形势。
(二)激发“四种形态”动力，找准我校党总之工作重心。“四种形态”正是“两责”在纪律建设中的具体体现，既是问题清单，也是责任清单，既需党委在净化党内关系等方面主动担当，也需纪委在纪律审查等方面积极作为。各级党委在履行主体责任中要把“四种形态”落到教育提醒、监督管理等日常工作中去，发现苗头马上去管，触犯纪律及时处理，增强履责主动性，增加工作提前量。
(三)以准确把握“四种形态”为载体，增强纪律审查针对性和有效性。严格履行纪律检查委员会的工作职责。坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，严格执纪问责。在工作排查过程中，坚持纪律导向，小问题不放过，大问题要细查。充分发挥我校纪律检查委员会的“领头羊”的作用，灵活运用多种措施，增强克服困难的能力。
五、以防止“四风”问题反弹为目标
继续加大监督问责力度。一是学校全面推行高风险岗位轮岗交流工作，进一步提升廉政风险防控成效。二是启用“党风政风监管系统平台”，健全、修订、完善包括个人有关事项报告、谈话函询、廉洁指数评价、结果运用等在内的配套运行机制，力争把监管平台打造成评价单位和个人党风政风建设成效的“晴雨表”。三是聚焦“六大纪律”，开展经常性的纪律执行情况监督检查，进一步强化党员干部守纪律、讲规矩意识。四是坚持把纪律和规矩挺在党风廉政建设和反腐败斗争最前沿，把查处和整治侵害群众利益的问题作为基层党风廉政建设和反腐败工作的核心内容，认真解决群众反映强烈的问题。