为进一步做好非煤矿山安全生产隐患排查专项整治工作,扩大非煤矿山安全生产专项整治成果,根据盛市的有关要求,我局制订了《————县非煤矿山安全生产专项整治工作方案》,各乡镇政府、各有关部门认真贯彻落实安全生产专项整治工作要求,采取有效措施,深化安全生产专项整治,严格实施安全生产许可证制度,加大重大事故隐患监控和治理力度,严厉打击非法采矿活动,取缔、关闭了一批非法或不具备基本安全生产条件的矿山,查处纠正了大量违规违章行为,排查和治理了大量事故隐患,非煤矿山安全生产条件有所改善,矿业秩序明显好转,遏制了重特大事故的发生,我县非煤矿山安全生产形势总体稳定,趋向好转。现将有关工作总结如下:
一、我县非煤矿山的基本情况
__年12月30日止,我县取得《非煤矿山企业安全生产许可证》的非煤矿山104个,其中石灰岩99个,砖瓦粘土矿5家。
二、非煤矿山安全生产隐患排查专项整治工作的组织情况
(一)开展安全生产专项整治以来,我县共进行了2次非煤矿山安全隐患排查专项整治检查;对全县104家非煤矿山企业进行逐一检查,发现安全隐患235条,当场整改123条,限期整改112条,取缔非法非煤矿山企业4家;责令6家证照手续不全的停产整顿;国土部门发出《制止违反矿产资源法规行为通知书》27份,取缔了9个无证开采非法矿山企业,没收非法采矿工具32件,***40多米。
(二)严格非煤矿山市场准入审批管理。国土部门严格执行《矿产资源开采登记管理办法》的规定,严格审批条件,规范采矿权申请、延续、变更、注销等审批程序。严格审查矿产资源开发利用方案。凡不符合国家规划、产业政策和技术规范以及开采回采率低、矿产资源不能合理利用、不符合安全生产条件、不提交环境影响评价报告和地质灾害危险性评估报告批复文件的,一律不予批准;对新建非煤矿矿山的安全设施设计未经安全生产监督管理部门审查同意的,不颁发采矿许可证。安监部门严把安全生产许可关,对证照不全、不具备安全生产条件的不予颁发安全生产许可证;严格执行《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》,未执行安全设施“三同时”规定
的新建矿山,不得开工生产。工商部门严格执行法律、行政法规和国务院决定的企业登记前置审批规定,对没有取得采矿许可证、安全生产许可证、申请材料不齐全、不符合法定形式的新办矿山,不予以登记注册。公安部门严格爆炸物品的使用审批,对“三证一照”(即《采矿许可证》、《安全生产许可证》《爆炸物品使用许可证》、《工商营业执照》)不全或过期的,新建矿山安全设施设计未经安监部门审查批准的,不批准其购买使用爆炸物品。
(三)认真落实了安全生产许可证制度
为进一步加强非煤矿山《安全生产许可证》发证工作,依法关闭了不具备安全生产条件的非煤矿山企业。自开展许可证工作以来,我局一直把许可工作摆在安监局自身工作的重中之中来抓。经过各方面的共同努力,截止目前,应发安全生产许可证矿山104家,已发《安全生产许可证》的104家,发证率100%,未发证7家,按“三同时”监管,其中:3家企业按已“三同时”要求进入预评价。
(四)改善提高非煤矿山的安全生产条件,加强合法矿山企业的安全生产监督管理工作。
严把安全准入关,确保安全生产许可证的颁证质量。通过安全生产许可证制度的实施促使非煤矿矿山企业加大安全投入,改善安全基础设施,落实安全生产责任制,建立健全安全规章制度、操作规程和应急救援预案,加强人员教育培训;加强日常监管,强化企业安全生产主体地位,进一步明确企业的安全生产责任,把专项整治与提高企业自身安全管理水平、建立自我约束机制结合起来,不断改善企业安全生产条件,提高抗御事故的能力。落实重大安全隐患整改措施,对历次安全检查、督查执法中所查处的企业实施分级监控,监督整改落实。对不认真整改或拒绝整改的企业,依法严惩,依法严厉查处影响生产安全的违法违规行为。
(五)深入整治,坚决关闭不具备基本安全生产条件的非煤矿山,严厉打击非法生产经营行为和非法盗采行为。
坚决关闭在规定期限内未提出安全生产许可证申请和未在规定期限内取得安全生产许可证的非煤矿山,对决定关闭的非煤矿山企业吊销所有证照,停止供电和火工产品等生产资料的供应。
今年以来,我县继续加大对非法生产经营行为和非法盗采行为的打击力度。共责令13个证照不全的擅自进行生产的非煤矿山停产停业整顿,取缔9个无证开采非法矿山企业,没收非法采矿工具32件,***40多米,有效遏制了非法开采行为。
三、我县非煤矿山安全隐患排查专项整治取得的成效
经过非煤矿山专项整治,我县的非煤矿山整治工作取得了较好的成效:
(一) 安全生产秩序明显好转,企业安全生产整体水平有较大提高。
(二)非煤矿山安全生产监督管理体制和机制进一步完善,提高了非煤矿山安全生产基本条件;
(三)非煤矿山安全生产形势稳定好转,杜绝了重特大生产安全事故的发生。
(四)非煤矿山企业的安全生产管理工作进一步加强,建立健全了安全生产管理机构和管理制度,安全生产设施和安全技术装备水平得到了提高;
(五)矿业秩序得到了进一步的规范,非法采矿得到有效的遏制。
四、存在问题
经过非煤矿山安全生产专项整治,我县的非煤矿山安全管理工作虽然取得了较好的成效,但还存在以下问题:
(一)仍然有部分非煤矿山在未办理完善相关证照的情况下非法组织生产。
(二)部分已取得安全生产许可证的非煤矿山企业在生产过程未能做到严格按照国家标准要求开采,“三违”现象仍有发生,安全生产意识有待提高。
(三)负有非煤矿山企业行政审批职能的部门之间的协调配合还有待加强。
五、下一步的工作措施
(一)提高非煤矿山企业市场准入门槛,严格非煤矿山市场准入审批管理。
规范非煤矿山企业各行政审批的程序,严格非煤矿山企业的行政许可和行政审批的条件,清理纠正不符合行政许可和行政审批的证照,生产企业必须办理完善《采矿许可证》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证》、《工商营业执照》、需要使用爆炸物品的还要办理《爆炸物品使用许可证》以及其它合法手续后方能生产经营,证照不全或证照过期失效的一律不准生产经营。
(二)加强对非煤矿山企业的安全生产监督管理工作,提高矿主和从业人员安全意识,落实安全生产责任制,加大基层监管力度,切实消除事故隐患,确保非煤矿山企业的生产安全。
(三)加大执法力度。对证照不全或证照过期失效的非煤矿山企业一律责令停产整顿,对非法生产经营和非法采矿、超层越界开采
等违法行为要予以严厉打击,违反安全生产法律法规的行为要予以行政处罚。采取更加有效的措施加强民用爆炸物品的监督管理,严厉打击非法制造、购买、使用和储存爆炸物品的行为。
朋友们:
大家好!
说安全,假如有人问我安全是什么的话?我会告诉他,安全就是幸福是快乐是健康是生命。
说安全是幸福,是因为安全成就了平安,它给我们每一个家庭带来了欢笑;说安全是快乐,是因为安全给了我们享受生活的激情和期望;说安全是健康,是因为安全赋予了我们健康的体魄,让我们去实现心中的理想;说安全是生命,因为生命创新了世界,生命创新了人类历史。
有一位哲人曾说过:“地球上一切美丽的东西都源于太阳,而一切美好的东西则来源于人”。然而,人类在创新美好财富的同时,却又在违章的一瞬间无情地将之毁灭。假如说设备财产的损失我们还可以计算出来,那么对于人世间最宝贵的生命,我们又该如何计算呢!那些只图一时方便,抱有一丝侥幸而造成的人间悲剧又何止千万呢?。
安全对于我们大家是重要的,对于企业来说安全更意味着千万亿万经济的损失,意味着千家万户的幸福与欢乐。不讲安全,哪怕是轻轻的一碰就能使高温高压的锅炉压力容器怒火爆发;不懂安全,哪怕一只小小的烟头,也能酿成惊天惨祸;不要安全,哪怕只是小小的一个意念,就能让操作中的生命处于凶险;不守安全,哪怕一次不经意的疏忽,就可能引起一场血泪交织的悲剧。
那一个个触目惊心,血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息,心有余悸;那赋予个人的惟独一次的极其脆弱的一旦消逝就永不再来的生命,多么需要我们专心呵护!“生命”,一个多么鲜活的词语;“安全“,一个多么严肃的话题;“幸福”,一个多么美妙的境界,生命对我们每个人来说惟独一次,千万不要拿这唯一的一次作赌注!这时也许有人会说“你说的我们都知道,但是生死由天不由己”。不!生死也操纵在我们自己手里。
在这里,我们不妨给每个安全事故做个假设,假如那时多走几步路,假如那时你严格按照操作规程进行检查,假如那时系牢安全带,也许悲剧就不会发生。其实,要安全并不难,要害在于有没有责任心。只要每个人多留点心,只要对工作多一点认真负责的态度,在岗必尽职,尽职必尽责,无论身居何处,只要有高度的责任感和强烈的使命感,企业的安全就会有保障!
“安全”是一个永久的话题。和平安宁的生活需要安全经济的腾飞需要安全所以,我们要勇于向各种危害安全的行为作斗争,做到“时时处处想安全人人事事讲安全”,让安全的警钟时常激荡在我们耳畔,让我们共同努力,一起拥有美好的明天。
根据县委、县政府的统一部署和安排,我镇认真开展安全隐患排查治理工作,从2月初开始,在全镇范围内深入开展了安全生产隐患排查治理行动。
现将上半年隐患排查情况总结如下:
一、加强领导,严密部署
镇主要领导高度重视,多次要求镇安检办一定要按照上级的要求,正确认清当前我镇安全生产面临的严峻形势,充分认识县委、县政府部署的隐患排查治理专项行动的重要性。并成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,派出所负责人、工商所负责人、安办工作人员为成员的安全生产隐患排查治理专项行动小组,制定了《讲治镇安全生产隐患排查治理行动实施方案》,安办联合工商所、派出所等镇辖有关部门,开展了一场声势浩大的安全生产隐患排查治理工作。对于排查出的安全生产隐患,下发隐患整改通知,限期治理。对于需投入较大资金的重大隐患则采用预警机制,列出整改计划和资金计划,报有关部门研究确定整改方案。
二、统一思想、精心组织
安全生产隐患排查治理专项行动小组专门开了安全生产隐患排查治理行动动员大会,在会上领导发表了对于安全生产隐患排查治理行动的重要讲话,统一了思想认识,明确了形势任务,号召行动小组成员认真履行工作职责、密切配合、分工协作、统一行动、及时妥善处理治理工作中出现的问题,在全镇范围内掀起了声势浩大的安全生产隐患排查治理高潮。今年上半年,对辖区内学校(3所)、非煤矿山(4家)、烟花爆竹经销商(9家)、纸板厂(1家)、超市(5家)、建筑工地(3家)、幼儿园(2家)、生产自用船只(18艘)、网吧(4家)、客运车(16辆)、加油站(2家)和摩托车进行定期不定期检查,发现各类隐患26个,下达整改指令书26份,责令限期整改企业5家,责令整改隐患21项,整改完成率90%。发现重大安全隐患3处,并对发现的3处重大安全隐患函告其行政主管单位。
三、排查治理方式。
1、要严格按照“谁检查、谁负责,谁主管、谁负责,谁签字,谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册,及时上报镇安全隐患检查领导小组。
2、坚持与日常安全监管与集中排查整治结合起来,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)消除隐患滋生根源
四、下步工作打算
通过上半年安全生产隐患排查治理行动的开展,我们深刻地认识到安全生产对企业、对社会、对国家的重大意义。今后我们要一如既往地绷紧安全弦,把安全生产当成一项重要事业来抓,建立安全生产长效机制,加强安全教育,全方位加强安全生产管理,确保人民群众的生命和财产安全。
20__年,县供销社系统安全生产关注在县安委会指导下,认真贯彻“安全第一,预防为主,勤査隐患,综合治理”的关注方针,以落实安全生产责任制为抓手,增强企业法定代表人“第一责任人”意识,抓好安全岗位培训,持续提升企业全员安全生产素质,夯实安全工作基础,全社全年无安全生产事故。
现将安全工作总结如下:
一、严格落实安全生产岗位责任制
今年以来,我社通过督查安全生产岗位责任制是否落实到位,抓好安全生产基础工作。对重点安防企业,开展了督促建立完善各类安全工作制度建设和组织体系建设。县社主要负责人和分管安全工作的负责人,坚持深入一线,检查安全工作及“双岗一责”等安全生产责任制落实情况,对安全制度建设中存在问题,提出整改意见,要求所属企业在经营管理中增强安全岗位责任制的刚性.
二、勤查隐患,积极配合安监部门“打非治违”
为严厉打击烟花爆竹行业违规、违法经营行为,消除烟花爆竹经营在储存、运输、零售等环节的安全隐患,遵照县政府统一部署,今年以来,县供销社配合县安监、公安等部门深入城乡开展烟花爆竹专项“打非治违”大排查。在排查中,对违规经营进行了整改;对违法经营行为,配合有关部门依法查处,进一步规范了烟花爆竹行业经营行为。根据县安委会(20__)3号文件要求,对本系统重点安防企业进行了自查、自纠。指导丰谷农资公司对原县农资公司遗留的报废农药制定了销毁工作方案,参与周密部署,报经县政府安监部门批准后,组织有关单位实施,消除了危害社会安全重大危险源。
三、指导重点企业开展应急救援演练
3月下旬,县供销社在巨虹烟花爆竹公司小溪狮子山储备库组织了安全生产事故应急救援演练。应急演练工作邀请县安监局、县总工会、县消防大队等有关部门负责同志现场指导和点评。演练形式采取模拟突发安全事故,演练事故场景设置逼真,演练方案制定和实施符合应急救援技术规范,结合实际,贴近实战,注重实效,达到了检验预案,锻炼了队伍,提高技能的目的。演练主要科目为:灭火器的操作使用;违货车辆运输途中突发事故救援处置等。
四、组织有关企业派员参加省、市、县安全工作培训
今年4月份组织重点安防企业安全管理人员参加了省安监部门举办安全管理人员资质培训;6月份参加了县安监部门安全生产岗位培训;11月份参加了市安监局组织的新《安全生产法》培训,并对全社新《安全生产法》学习贯彻工作进行了安排,提高了县供销社系统重点安防企业安全管理人员的安全生产管理水平。
五、全年上报安全生产信息6条
一是向省、市、县发送县供销社组织应急救援演练活动信息;二是向有关部门报送我社配合安监、公安等部门:“打非治违”工作进展情况;三是做好安全生产宣传月活动。
根据县委、县政府的统一部署和安排,我镇认真开展安全隐患排查治理工作,从2月初开始,在全镇范围内深入开展了安全生产隐患排查治理行动。
现将上半年隐患排查情况总结如下:
一、加强领导,严密部署
镇主要领导高度重视,多次要求镇安检办一定要按照上级的要求,正确认清当前我镇安全生产面临的严峻形势,充分认识县委、县政府部署的隐患排查治理专项行动的重要性。并成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,派出所负责人、工商所负责人、安办工作人员为成员的安全生产隐患排查治理专项行动小组,制定了《讲治镇安全生产隐患排查治理行动实施方案》,安办联合工商所、派出所等镇辖有关部门,开展了一场声势浩大的安全生产隐患排查治理工作。对于排查出的安全生产隐患,下发隐患整改通知,限期治理。对于需投入较大资金的重大隐患则采用预警机制,列出整改计划和资金计划,报有关部门研究确定整改方案。
二、统一思想、精心组织
安全生产隐患排查治理专项行动小组专门开了安全生产隐患排查治理行动动员大会,在会上领导发表了对于安全生产隐患排查治理行动的重要讲话,统一了思想认识,明确了形势任务,号召行动小组成员认真履行工作职责、密切配合、分工协作、统一行动、及时妥善处理治理工作中出现的问题,在全镇范围内掀起了声势浩大的安全生产隐患排查治理高潮。今年上半年,对辖区内学校(3所)、非煤矿山(4家)、烟花爆竹经销商(9家)、纸板厂(1家)、超市(5家)、建筑工地(3家)、幼儿园(2家)、生产自用船只(18艘)、网吧(4家)、客运车(16辆)、加油站(2家)和摩托车进行定期不定期检查,发现各类隐患26个,下达整改指令书26份,责令限期整改企业5家,责令整改隐患21项,整改完成率90%。发现重大安全隐患3处,并对发现的3处重大安全隐患函告其行政主管单位。
三、排查治理方式。
1、要严格按照“谁检查、谁负责,谁主管、谁负责,谁签字,谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册,及时上报镇安全隐患检查领导小组。
2、坚持与日常安全监管与集中排查整治结合起来,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)消除隐患滋生根源
四、下步工作打算
通过上半年安全生产隐患排查治理行动的开展,我们深刻地认识到安全生产对企业、对社会、对国家的重大意义。今后我们要一如既往地绷紧安全弦,把安全生产当成一项重要事业来抓,建立安全生产长效机制,加强安全教育,全方位加强安全生产管理,确保人民群众的生命和财产安全。