在经济飞速发展、人们往来越来越密切的今天，用到申请书的地方很多，申请书是我们提出请求时使用的一种文书。你还在为写申请书而苦恼吗？
申请人__________，女，__________年_____月_____日出生，汉族，住__________市______号_____单元_____室。身份证号____________________
法定代理人__________（申请人之母），女，_____年_____月_____日出生，汉族，住址同申请人。身份证号。。联系电话：_________________
被申请人______________保险股份有限公司__________中心支公司，住所地：_________________市__________区_____路_____号_____大厦_____层
代表人：__________，总经理。
申请事项：_________________依据（_____）__________终字_____号《民事判决书》，强制被申请人给付申请人一审案件受理费__________元及鉴定费__________元，给付迟延履行金__________元。
事实与理由
申请人诉被申请人保险合同纠纷一案，__________市__________区人民法院经审理作出（__________）__________初字第_____号民事判决，被申请人不服，提出上诉。_____年_____月_____日，__________中级人民法院二审作出（_______）__________终字_____号终审判决，该判决现已发生法律效力。
一审法院判决书确定，案件受理费__________元，鉴定费__________元，（原告已预交费用，被告可于履行判决义务时一并给付）；二审法院判决书确定，一审案件受理费__________元及鉴定费__________元，按一审判决执行。判决生效后，被申请人履行了判决书确定的给付保险理赔款义务，但未按两级法院的。上述判决，给付申请人一审案件受理费及鉴定费。
综上，申请人依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条、第二百五十三条之规定，请求人民法院强制被申请人给付申请人垫付的案件一审受理费__________元、鉴定费__________元、迟延履行金__________元。
此致
__________________区人民法院
申请人：______________
法定代理人（签名）：_________________
_____年_____月_____日
申请人：虞城神禾源肥业有限公司，住所地虞城县南环路西段。
法定代表人：李红旗，总经理。
申请事项
请求将本案移送公安机关立案侦查，依法追究涉嫌犯罪的商丘市芝强酒业有限公司、王芝等的刑事责任。
申请理由
虞城县丰业小额贷款有限公司诉商丘市芝强酒业有限公司、申请人借款合同纠纷一案，贵院已经立案受理，现正在审理过程中。经查，商丘市芝强酒业有限公司在借款之前，其公司股东已将全部股权质押六百万，而在借款合同到期后，不但没有归还借款，反而出资300万元与汇富拓展有限公司成立了商丘市鑫芝强商贸有限公司，同时该公司法人王芝涉嫌在利用公司名义骗取100万元贷款后个人将该笔款项非法占有，根本不具备还款诚意。现为了维护申请人的合法权益，特依据《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》，请求将本案移送公安机关立案侦查，依法追究涉嫌犯罪的商丘市芝强酒业有限公司、王芝等的刑事责任，请予准许。
此 致
虞城县人民法院
申请人：虞城神禾源肥业有限公司 二○一三年五月二十四日
申请人：张海军，任占国等76人。
代表人：张海军，男，汉，19xx年9月21日生，住石家庄市新华区农机街37号1栋2单元602室。联系方式：13503xxxx
代表人：张华彬，男，汉，19xx年2月12日生，住石家庄市正定县诸福屯镇朱河村红旗大街永进胡同9号。联系方式：13903xxxx
代表人：李广华，男，汉，19xx年11月14日生，住河北省冀州市官道李镇衡三村45号。联系方式：139xxxxxx
申请事项：
请求贵局依法对赵金钢涉嫌诈骗一案进行刑事立案，依法追究赵金钢的刑事责任。
事实与理由：
赵金钢，男，汉族，19xx年8月5日生，身份证住址：山东省德州市德城区天衢西路
20xx年1月—8月期间，赵金钢以非法占有为目的，由其所经营的桥东石德黑马收货站(字号名称：石家庄桥东石德黑马收货站；经营者姓名：赵金钢；组成形式：个人经营；经营场所：石家庄市桥东区七四零二院内193号；经营范围及方式：收货点、服务)(简称黑马收货站)与76名申请人分别签订货运合同，约定由黑马收货站负责运输76名申请人的货物运往山东德州，且约定收货人提货时由黑马收货站代收货款，然后由黑马收货站支付给76名申请人，运输费用采用提付
的'方式(详见运单)。76名申请人基于所签货运合同，把所托运货物交付给赵金钢。然而，赵金钢在收到收货人支付的货款共计636109元人民币整后(详见附表2)，只向部分申请人返还了151495元人民币整，其余大部份以种种理由拒付货款给76名申请人，且占为己有，共计484614元人民币整。目前，黑马收货站已通过20xx年度年检，但营业执照中注册经营地址“石家庄市桥东区七四二零院内193号”，已经不是黑马收货站，赵金钢本人已携款潜逃，76名申请人的损失已无法追回。
综上，张金刚以非法占有为目的，与76名申请人签订货物运输合同，使76名申请人基于所签货运合同陷入错误认识而交付货物；在赵金钢收到收货人所支付的货款后，又隐瞒事实真相，编造种种理由，拒付货款给76名申请人，以达到其非法占有76名申请人的货款的目的，且数额巨大，社会危害性严重，完全符合《中华人民共和国刑法》第266条关于诈骗罪的犯罪构成。根据《中华人民共和国刑法》以及《中和人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，依法向贵局提出立案申请，请求依法追究赵金钢的刑事责任，以保障正常的交易秩序和维护社会稳定。
此致
石家庄市公安局桥东分局
申请人：xxx
20xx年9月14日
申请人：xxxxx，女，汉族，xxx年11月22日出生，住四川省三台县xx号，
请求事项：
请求贵局对xxxx涉嫌xx一案进行立案侦查，依法追究其刑事责任。
事实和理由：
xxxx，女，汉族，现住四川省xxxxxx。
xx年xx月1xx号午后，xxx以自己的手机丢失自认为是申请人捡拾为由，来到申请人家里，当申请人刚打开院门，就被xxxx一掌推到在地，并向申请人索要手机，申请人予以否认后，xxx就用XX对申请人进行殴X，发泄之后xxx离开。但是xxx在离开申请人住处大概一刻钟后，又回到申请人的家里，再次对申请人进行殴X，并强行将申请人佩戴在身的价值20xx余元的一对金耳环抢下并欲离开，申请人将xxxxx拽住不让其离开，在此情形下xxxx强行将申请人拖至院外大致15米左右。此时周围邻居xxx、xxx和申请人所在的xxx看见了案发情况，及时制止了xxxx的犯罪行为。然后xxx责令xxx将被抢的耳环还给申请人，xxx将耳环交给xxxx后她就径直离开。并且语言威胁“如果申请人不把手机还给她，她要XX申请人全家”。申请人后经住院诊断�
综上所述之案件基本事实，xxxxx主观臆想申请人捡拾其手机，从而无理去闹，以暴力伤害他人，特别是xxxx在第一次对申请人进行暴力殴打离开后，再次回到案发现场，明显是对第一次的殴打心存不解之气，自认为自己的损失仍不能得到满足，从而再次使用暴力手段伤害申请人，并当场窃取申请人的财务，得手后即欲离开，犯罪行为已经完成，构成犯罪既遂，且xxxxx主观上具有非法占有的目的，性质恶劣，完全符合《中华人民共和国刑法》第263条抢劫罪的犯罪构成要件，特依据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》之相关规定，请求贵局立案侦查，依法追究谢丽的刑事责任，维护社会正常秩序和公民的合法权益。
此致
xxxxx公安局
申请人：XXX
XX年XX月XX日
检察机关的内部立案监督是指检察机关批捕或起诉部门对于自侦部门应当报请立案侦查而不立案的案件进行的监督。《人民检察院刑事诉讼规则》第三百七十九条规定：“人民检察院审查逮捕部门或者审查起诉部门发现本院侦查部门对应当立案侦查的案件不报请立案侦查的，应当建议侦查部门报请立案侦查；建议不被采纳的，应当报请检察长决定。”本文就检察机关的内部立案监督范围、主体、程序等提出一管之见，以期抛砖引玉。
一、检察机关的内部立案监督的案件管辖范围
检察机关的内部立案监督的案件管辖范围主要指检察机关的自侦案
件及可以直接受理的案件，依照《刑事诉讼法》第十八条的规定，包括以下几类：1、贪污贿赂犯罪；2、国家机关工作人员的渎职犯罪；3、国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的'侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪。4、国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要人民检察院直接受理应报请省级以上人民检察决定的。对于上述四类案件，侦查部门应当报请立案侦查而不报请立案侦查，批捕或起诉部门可以进行内部立案监督。
二、检察机关的内部立案监督的主体及被监督的对象。
从诉讼规则很明显看出，检察机关的内部立案监督的主体是同一检
察机关即本院的批捕和起诉部门，被监督的对象是本院的自侦部门，包括反贪部门和侵权渎职检察部门。
然而，在实践操作中，这种由本院批捕和起诉部门监督自侦部门的做法效果较差。据笔者不完全统计，自新刑诉法实施以来，某市两级检察机关对公安机关立案监督的案件达二百余件，而对于内部立案监督数仍旧是空白，造成这种现象原因主要有二点：
（一）本院批捕、起诉与自侦部门干警在同一机关内工作，而且干警之间轮岗交流比较频繁，要开展监督，人情难却。同时，个别领导
（二）诉讼规则规定实施内部立案监督的主体是本院批捕和起诉部
门，但并没指明具体由那个部门负责，结果是相互推诿都不将其纳入议事日程。
面对这种现状，除了要加强检察干警的内部立案监督意识外。笔者建议，将检察机关内部立案监督的主体由本院的批捕和起诉部门改为上级检察机关批捕部门，同时扩大内部立案监督对象，即①下级院自侦部门应当报请立案侦查而不报请的案件，上级院批捕部门可以依法监督②下级院决定不立案的案件，上级院批捕部门认为需要立案的也可以依法进行监督。这样做的好处显而易见，可以避免本院人情难却的状况也有利于加强上级院对下级院的领导，同时，将内部立案监督的权力赋予批捕部门有利于权责分明，增强责任心与使命感。
三、检察机关的内部立案监督的程序。
xxx：
申请人：xxx，女，汉族，xx年11月22日出生，住四川省三台县xx号
请求事项：
请求贵局对xx涉嫌xx一案进行立案侦查，依法追究其刑事责任。
事实和理由：
xx，女，汉族，现住四川省xxxx。
xx年xx月1xx号午后，xxx以自己的手机丢失自认为是申请人捡拾为由，来到申请人家里，当申请人刚打开院门，就被xx一掌推到在地，并向申请人索要手机，申请人予以否认后，xxx就用xx对申请人进行殴x，发泄之后xxx离开。但是xxx在离开申请人住处大概一刻钟后，又回到申请人的家里，再次对申请人进行殴x，并强行将申请人佩戴在身的价值20xx余元的一对金耳环抢下并欲离开，申请人将xxx拽住不让其离开，在此情形下xx强行将申请人拖至院外大致15米左右。此时周围邻居xxx、xxx和申请人所在的xxx看见了案发情况，及时制止了xx的犯罪行为。然后xxx责令xxx将被抢的。耳环还给申请人，xxx将耳环交给xx后她就径直离开。并且语言威胁如果申请人不把手机还给她，她要xx申请人全家。申请人后经住院诊断�
综上所述之案件基本事实，xxx主观臆想申请人捡拾其手机，从而无理去闹，以暴力伤害他人，特别是xx在第一次对申请人进行暴力殴打离开后，再次回到案发现场，明显是对第一次的殴打心存不解之气，自认为自己的损失仍不能得到满足，从而再次使用暴力手段伤害申请人，并当场窃取申请人的财务，得手后即欲离开，犯罪行为已经完成，构成犯罪既遂，且xxx主观上具有非法占有的目的，性质恶劣，完全符合中华人民共和国刑法第263条抢劫罪的犯罪构成要件，特依据中华人民共和国刑法中华人民共和国刑事诉讼法之相关规定，请求贵局立案侦查，依法追究谢丽的刑事责任，维护社会正常秩序和公民的合法权益。
申请人：xxx
xx年xx月xx日
申请人：
被申请人：县公安局
法定代表人：
申请事项
请求对被申请人作出的《富公刑不立字【XX】1号不予立案通知书》予以撤销。
复议请求
请求贵局及时依法以诈骗、抢劫犯罪对a刑事立案侦查。
事实和理由
XX年2月21日，申请人向被申请人提交《b控告a诈骗、抢劫案》的控告报案材料。被申请人以富公刑不立字[XX]1号不予立案。申请人对此不服，特向贵局申请复议，并希望贵局及时立案。申请人的具体依据如下：
贵局所谓的没有犯罪事实，是贵局认定事实错误，贵局不予立案的决定是错误的。
XX年，富源县大河镇庄子山煤矿是申请人个人独资企业，a是申请人聘请的会计。a利用会计负责年检的职务之便，冒用申请人的名义，提供虚假不全的材料，于XX年7、8月间注销申请人独资企业，并采取同样虚假手段设立申请人与a、c的合伙企业，将申请人独资企业篡改成合伙企业（名称没有变、法定代表人没有变、公章没有变，以便欺骗申请人）。
XX年8月1日至XX年7月28日的5年期间，涉案企业所有收入都归申请人个人所有，没有分红记录、没有合伙人会议记录等有效证据证明a的主张【a单方书写或伪造的或骗取的不具法律效力的证据除外（法院已经判决合伙不具真实性）】。已经生效的(XX)富民初字第196号《民事裁定书》中，认定"结合本院调取的证据，对庄子山煤矿为合伙企业的真实性，本院不予采信。""原告(a、c)对被告(b)质证的，本院调取的工商档案第6、7、15、42、52页不是被告(b)签字盖手印的质证意见无异议。"。
a在虚假注册合伙企业时提供的富云会师验字(XX)第28号验资报告（虚假验资报告），因申请人"b"（实际是a）提供给富源云会计师事务所有限责任公司的`《合伙企业全体合伙人委托代理人的委托书》、《验资业务约定书》等不是b签字摁手印。云东会计师事务所出具曲云会师决字【XX】第1号《撤销验资报告决定书》予以撤销。
XX年7月28日，a以煤矿经营困难、资金短缺为由，将申请人煤矿"28.8%股份"转让给他人获得1060万元并协助他人进驻煤矿。申请人以煤矿属于独资企业为由阻止a转让股份，并阻止他人进驻煤矿。
XX年5、6月间带领几十人强行进驻煤矿，致使一人受伤、一人死亡、一人判刑。将煤矿强行占为己有。
(XX)曲中行终字第31号《行政裁定书》以"诉讼时效为由驳回申请人的起诉，并没有做出对企业性质的认定。
综上所述，以上事实足以证明a的行为构成诈骗、抢劫犯罪，被申请人应依法及时以诈骗、抢劫犯罪对a进行立案侦查。
被申请人在没有对控告人提供的证据材料及相关材料上的签字、手印进行刑事鉴定的情况下，对a"没有犯罪事实"的认定是错误的。
根据《刑法》第399条第1款的规定，徇私枉法罪是指司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的行为。
根据最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》的规定：(2)对明知是有犯罪事实需要追究刑事责任的人，采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实、违反法律的手段，故意包庇使其不受立案、侦查、起诉、审判的；(3)采取伪造、隐匿、毁灭证据或者其他隐瞒事实、违反法律的手段，故意使罪重的人受较轻的追诉，或者使罪轻的人受较重的追诉的；(6)其他徇私枉法应予追究刑事责任的情形。
依照法律的规定，被申请人涉嫌徇私枉法、渎职侵权犯罪，应依法追究其徇私枉法罪的刑事责任。
请贵局查清事实，依法追究a的刑事责任，维护申请人的合法权益。
此致
富源县公安局
申请人：
申请日期：
申请人：xxx，女，汉族，xxx年11月22日出生，住四川省三台县xx号，
请求事项：
请求贵局对xx涉嫌xx一案进行立案侦查，依法追究其刑事责任。
事实和理由：
xx，女，汉族，现住四川省xxxx。
xx年xx月1xx号午后，xxx以自己的手机丢失自认为是申请人捡拾为由，来到申请人家里，当申请人刚打开院门，就被xx一掌推到在地，并向申请人索要手机，申请人予以否认后，xxx就用xx对申请人进行殴x，发泄之后xxx离开。但是xxx在离开申请人住处大概一刻钟后，又回到申请人的家里，再次对申请人进行殴x，并强行将申请人佩戴在身的价值20xx余元的一对金耳环抢下并欲离开，申请人将xxx拽住不让其离开，在此情形下xx强行将申请人拖至院外大致15米左右。此时周围邻居xxx、xxx和申请人所在的xxx看见了案发情况，及时制止了xx的犯罪行为。然后xxx责令xxx将被抢的。耳环还给申请人，xxx将耳环交给xx后她就径直离开。并且语言威胁如果申请人不把手机还给她，她要xx申请人全家。申请人后经住院诊断�
综上所述之案件基本事实，xxx主观臆想申请人捡拾其手机，从而无理去闹，以暴力伤害他人，特别是xx在第一次对申请人进行暴力殴打离开后，再次回到案发现场，明显是对第一次的殴打心存不解之气，自认为自己的损失仍不能得到满足，从而再次使用暴力手段伤害申请人，并当场窃取申请人的财务，得手后即欲离开，犯罪行为已经完成，构成犯罪既遂，且xxx主观上具有非法占有的目的，性质恶劣，完全符合中华人民共和国刑法第263条抢劫罪的犯罪构成要件，特依据中华人民共和国刑法中华人民共和国刑事诉讼法之相关规定，请求贵局立案侦查，依法追究谢丽的刑事责任，维护社会正常秩序和公民的合法权益。
此致
xxx公安局
申请人：xxx
xx年xx月xx日
申请人：
地址：
法定代表人：
请求事项：
请求介休市人民检察院依法行使监督权，责令山西介休市公安局三佳派出所对介休市国鑫煤化有限公司财产及财物被爆炸、毁坏、聚众哄抢一案立案侦查，并找出真凶，将之绳之于法。
事实和理由：
20____年，冯治强、冯治力、冯志刚共同出资成立了介休市国鑫煤化有限公司，公司位于三佳乡温村。占地51亩，建筑面积达2265.96平方米，内有价值逾百万元的变电室、160K瓦变压器、磅房、砖、砂、钢材、水泥（标号425）、石子、办公桌椅、档案柜、保险柜、帐册、公司印章等财产。20____年2月18日下午3时许，一伙人在4台装载机的的配合下，炸毁、损毁了我公司的建筑物等固定设施，哄抢了我公司的价值超百万元的动产。冯治强、冯治力闻讯后立即报案，但张剑副所长、强指导、燕小强等警官到场后，眼睁睁地看着我们的财产被毁、被抢而未采取任何措施。事发后不久，我公司的土地也被人强行霸占，公司的10000平米碎石硬化地面以及近3000平米水泥硬化地面被全部毁灭。我们多次向介休市公安局反映，要求公安局查出爆炸、抢劫、霸占真凶并绳之于法，得到的却是介休市公安局莫名其妙的不予立案的答复（介公不立字［20____］2号、介公复字［20____］1号）。
我们认为：
1、我们是于20____年2月18日、3月31日、5月4日报的案，20____年7月7日我们没有报案，介休市公安局的不予立案通知书所述报案时间与实际不符。
2、在报案材料中，我们要求追究相关行为人的法律责任，并未指明是三佳乡温村村委推倒厂房的，介休市公安局没有履行侦查的职责。
3、20____年2月18日，毁损我公司财产的人员使用炸药炸毁我公司的'固定资产，行为人涉嫌爆炸罪。损毁、哄抢我公司财产的组织者、参与者均涉嫌故意毁坏财物、聚众哄抢罪。这是在光天化日之下爆炸、毁坏财产哄抢财物的犯罪行为，介休市公安局却轻描淡写地认为不构成犯罪。为此，特向贵单位反映，敬请依法督促介休市公安局立案侦查，并追究相关人员的责任，以维护我公司的合法权益。
此致
介休市人民检察院
介休市国鑫煤化有限公司清算组
20____年3月18日
申请人：XXXX XXXX
王斌，男，XXXX年9月28日出生，汉族，XXXX市人，现住XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX，XXXXX公司下岗职工。身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXX。系XXXX生父。
曹燕春，女，XXXX年5月22日出生，汉族，XXXX市人，现住XXXXXXXXXXXXXXXX，XXXX有限责任公司职工。身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXX。系XXXX生母。
联系方式：XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX。
申请人王斌、曹燕春，对XXXX市公安局XXXX分局认定我儿XXXX死亡案系高坠死亡，该案中不存在犯罪事实的结论，并于XXXX年10月29日发出040号《不予立案通知书》含屈不服，特向人民检察院提出立案监督申请。
申请目的：
1、要求XXXX市公安局XXXX分局撤销在 XXXX年10月29日作出的(040)号《不予立案通知书》的决定。
2、要求XXXX市公安局XXXX分局对XXXX受伤死亡之事，立即组织力量立案侦查。
事件简况：
XXXX，死亡年仅13岁，原系XXXX市西京子校初一学生。XXXX年6月19日中午，有群众发现XXXX重伤昏迷，倒卧在XXXX区西京社区19号楼与35号楼之间绿地内。经在场群众向110、120报警求助后，XXXX得以被送往兵器工业五二一医院抢救。次日凌晨6时许，XXXX因伤重不治身亡。医院诊断的死因为：重度颅脑损伤。
XXXX死亡后，我们即向公安XXXX分局电子城派出所报案，派出所答复：分局法医对尸体已做过尸表检验，认为XXXX是从树上跌落死亡的，不是刑事案件，并告知我们立即火化尸体。
我们认为：仅以尸表检验为依据，确定XXXX死亡性质的认定过于草率，遂向公安XXXX分局提出解剖尸体的要求，并请求由XXXX市公安局法医进行检验。但该分局法医回答：“市局没有尸体检验资质，只能由你们支付尸体检验费、由分局委托XXXX交大法医学司法鉴定中心(以下简称交大鉴定中心)对尸体解剖”。我们按照公安机关的要求支付了8000元的尸检费。交大鉴定中心遂于XXXX年6月22日进行了法医病理司法鉴定，于XXXX年7月19日出具了XXXX交大司法鉴定中心[XXXX]病鉴字第114号《法医病理司法鉴定意见书》(以下简称《鉴定意见书》)。该《鉴定意见书》对XXXX死因结论为：“XXXX系头部遭受钝性外力作用导致重型闭合性颅脑损伤而死亡”。
该《鉴定意见书》作出后，公安XXXX分局就XXXX死亡以及我们的举报，既不表明要立案调查，也不送达《不予立案通知书》。XXXX分局这种执法态度使我们陷于极大的困惑和困境之中。一方面支付巨额费用，忍痛保留着XXXX尸体，以备公安机关进一步勘验；一方面一次又一次的向上级领导反映此案，在XXXX年10月14日、15日分别向XXXX市政法委员会、XXXX市政府、XXXX市人民检察院、XXXX市公安局的有关领导寄送了《关于少年XXXX死亡一事的紧急情况反映》;又于10月26日、27日再次分别向陕西省委领导、陕西省省长、省纪检委、省组织部、陕西省政法委、陕西省人民检察院、陕西省公安厅分别呈送了《关于少年XXXX死亡一事的紧急情况反映》及《关于少年XXXX死亡一事的再次紧急反映》。在各位领导的关注下，终于在一百多天后我们等来了XXXX分局的消息，于是在XXXX年10月28日下午XXXX分局主要领导出面组织邀请XXXX交大法医学司法鉴定中心刘新社法医、XXXX市公安局法医、XXXX分局刑事技术人员、XXXX分局侦查人员、XXXX分局法制部门人员，并通知我们到场，召开了个沟通会议。
会议中，我们没有听到以上诸多刑侦技术专家和刑侦人员举出任何支持“XXXX系高坠伤死亡”认定理由的确实证据。因为这其中既没有可以认定XXXX确实有攀登高处行为的证据，也没有确认XXXX昏迷倒卧之处就是第一现场的证据。甚至连主要鉴定人刘新社法医都承认：该《鉴定意见书》在分析部分作出的，“高坠可以形成此种损伤”是一个在“没有其他材料”支持下作出的“倾向性意见”。除此之外，公安XXXX分局方面就是一味地向我们解释XXXX系高坠死亡。与会时，我们就《鉴定意见书》中的一些表述及公安机关认定高坠死因提出了十六项问题，但均没有得到明确的答复。XXXX年10月29日，公安XXXX分局无视XXXX死因尚不清楚的事实，草率的以“没有犯罪事实”为理由，决定不予立案。随后交给我们一份没有年号的040号《不予立案通知书》。
我们之所以对XXXX分局的决定不服，主要是因为XXXX分局在侦查技术、法医鉴定等方面存在诸多疑点和矛盾点无法解释，在执法程序上存在严重违法。正因如此，我们不得不忍痛保存着XXXX的尸体至今，以期待有关部门能在对XXXX死因定性问题上作出客观认真负责的结论。XXXX年11月2日，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》和《公安机关办案程序规定》就公安XXXX分局040号《不予立案通知书》，我们向公安XXXX分局提出了《申请复议书》，但就在申请送达一天后便被驳回。
申请立案理由：
一、认定“高坠”缺少现场证据的支持
1、高坠死亡的认定应与溺水死亡、爆炸死亡、触电死亡等非正常死亡一样，对死因的认定必须建立在与事发现场勘查、走访调查等相关证据的支持下才能成立，而且证据必须确实充分。但是，包括XXXX年10月28日的会议在内，XXXX分局从未表明在XXXX昏迷的“现场”发现了可以认定其系高坠死亡 (如血迹、致伤对应物等) 的确凿证据。
2、《鉴定意见书》认定，XXXX“生前头部遭受钝性外力作用。钝性外力作用于头部导致硬膜下、蛛网膜下腔出血、广泛性脑挫伤而死亡”。“顶枕部头皮表皮剥脱伴皮下出血，相应部位颅骨舟状粉碎性骨折”。能造成这样严重损伤的外力必然是巨大的。假若是高坠造成，唯有相当的高度才能形成足以造成如此严重的致命伤。而公安XXXX分局认定的“高坠”中心现场只有一颗树木，该树木能够支撑住人体的最高点是在距地面2.7米一处树杈。这样的高度是否能造成这样的损伤，公安XXXX分局没有给出合理的依据。
3、《鉴定意见书》认定，XXXX“顶枕部头皮表皮剥脱伴皮下出血，相应部位颅骨舟状粉碎性骨折”。一般法医学常识认为，舟状粉碎性骨折的造成，应是有个相应物体的反作用所致。然而公安XXXX分局没有确认在所认定的现场中发现可以造成此种伤害的类似对应物。
4、XXXX年10月28日“沟通会”中，公安XXXX分局提出，通过走访认定的“高坠”现场发现的痕迹可能是蹬踏、翻滚、挣扎所致，遂认为这是XXXX受伤后所形成。那么结合该《鉴定意见书》所认定的XXXX系“广泛性脑挫伤”的伤情程度而言，死者受伤后是否还能有这样的自�
5、XXXX年10月28日“沟通会”中，公安XXXX分局还提出，在认定的“高坠”现场中发现，位于发现XXXX躺卧地旁的一颗树木的树杈上有擦痕、树干上有灰土、树皮有剥脱等痕迹，另发现XXXX裤子、背部有类似的灰土，鞋子上有擦痕。遂认为这即是XXXX攀爬现场树木的证据。但是XXXX分局没有提出树木上的灰土、擦痕与XXXX鞋子擦痕相吻合的关联证据。仅凭XXXX衣着上有与现场痕迹相同的物质，便推测XXXX可能有过攀爬树木的行为。但这样的推测并不能单纯认为XXXX的损伤是由此造成的。这样的说法欠缺逻辑常识。
6、公安XXXX分局对认定现场获取证据模糊不清的`情况说明。
事发后公安XXXX分局没有及时现场勘查，所获证据不能充分的提供肯定与否的支持性意见。正如与会刑侦人员延警官所说“当时小孩已由120送往医院抢救、救治了，所以我们没有看到小孩躺到哪儿啥情况。我们去的时候已不在那个地方了”“这主要是120医生回忆，按照回忆，技术人员画了个图，躺卧位置就是这么个情况。”这样作出第一现场的认定结论，必然缺乏证据关联性，进而不能肯定XXXX就是高坠或不是高坠；此现场就是第一现场。
二、尸体检验及《鉴定意见书》中存在的解读问题。
1、XXXX高坠死亡的论调是由公安XXXX分局法医最先提出的，而且只是该法医在只对XXXX进行尸表检验后、现场勘查前，个人的草率说法。当我们提出要求XXXX市公安局进行尸体检验时，又是该法医告诉我们市局没有尸体检验的资质，只能由交大鉴定中心进行。在送交尸检前，我们初见交大鉴定中心刘新社法医时，该法医即说：“既然是高坠还有必要检验吗？”。在该《鉴定意见书》中，有加入的“高坠可以形成此种损伤”的分析意见，但是，明确的提出了“由于死者头部损伤分布不在同一平面，不能用一次暴力解释，具体死亡方式请结合案情调查确定。”但是，公安XXXX分局无视这一明确结论，极度、孤立、片面、固执的坚持“高坠”的说法。
2、《鉴定意见书》中载明：XXXX身体损伤除枕顶部粉碎性骨折外，在右额结节处、右眼外眦外侧、右侧耳屏上偏前侧、左侧额部发际处均有损伤。全身共12处损伤，包括头部损伤6处都分布不在同一平面。兵器工业五二一医院诊断证明：XXXX有一处左眉骨骨折的损伤。公安XXXX分局对这些事实存在置若罔闻，一味强调“高坠可以形成”，使该《鉴定意见书》没有发挥在刑事案件中应有的客观证据作用，反而变成了为公安XXXX分局主观认定死因形成的注解或者说是借口。
3、一般的法医学常识认为：(1)高坠伤必须要考虑坠落高度与地面情况；(2)高坠伤的特征，即一次形成、损伤严重、损伤集中、外轻内重、符合力学传导。(3)一般表现为：挫伤(内脏挫伤)、内脏破裂、挫裂创。所以高坠损伤死亡法医学检验鉴定确定死亡原因并不困难，关键在于对案件性质的确定。法医在作出系高坠损伤结论前，除应认真细致的尸体检验外，还必须得充分考虑案情调查、现场勘查、群众走访等所获得的信息。但是，该《鉴定意见书》中所载明的XXXX损伤情况与以上所列相符较少。主要鉴定人刘新社法医在XXXX年10月28日沟通会上的发言也明确说明：“这个案子我们当时接手娃才死了两天，没有给我们一个很明确的东西”;“现场那个树比较低，高度也不符合这么严重的伤”;“高坠可以形成此种损伤，法医叫倾向性意见。如果给我们出具了很实在的证据，而且各方面都支持的话，我们会下个肯定性的结论”等解释。刘新社法医在会上还说：“法医作鉴定不是孤立的，他肯定是结合侦查和现场勘查，最后才下结论的。在做解剖时，其他材料还不齐全的情况下，给了个倾向性意见。为啥最后叫结合人家侦查，案情调查决定。有些情况只能提供一个倾向性意见，恰恰咱就是这种情况”。
刘新社法医的鉴定意见以及他在会上的发言，正是说明刘新社法医尊重并遵循一般的法医学常识，而恰恰是这个所谓的“倾向性”的“高坠可以形成此种损伤”表述，是公安XXXX分局有了“认定”“高坠”的“理由”。使我们不解的是，如此明确的医学常理刘新社法医却做出让人匪夷所思的“倾向性意见”。因此，请求检察机关对鉴定过程的严肃性作出审查。
三、公安XXXX分局没有严格遵循办案程序
1、XXXX受伤死亡后，公安机关本应依法主动对尸体进行司法鉴定，但公安机关在事实情节不清的情况下，先是武断的要我们立即处理尸体，之后又推脱说XXXX市公安局没有司法鉴定资质，进而要求我们自付尸检费，由公安机关委托鉴定机构进行检验。
2、XXXX死亡后，尸体一直冷冻保存，作为悲痛万分的死者家属，多次多方向公安机关及有关方面反映，而公安XXXX分局在此期间内从没有对立案与否给予答复。一直拖至XXXX年10月28日XXXX死亡后第131天，XXXX分局召集了所谓的“沟通会”，集中多名刑侦人员、技术人员、鉴定机构专家向根本不懂刑侦和司法鉴定的我们做出说明，并解释所谓的在XXXX死亡一事中“没有发现犯罪事实”的理由，且不听我们的诉求、不正面回答我们的问题。
在“沟通会”中，公安XXXX分局向我们说明：曾走访调查了102户群众，没有搜集到XXXX被人追打、挪动以及其他被人伤害的证言，而只是搜集到了XXXX性格内向、与人没有恩怨、平时喜欢爬树等等的反映。这样的说明，既未穷尽“没有犯罪事实发生”，也不具XXXX确系“高坠死亡”的证明力。与此相反的是：XXXX死亡后，有不少的群众或是给我们打电话或是当面告知我们，事发当天有数人曾追打XXXX。
公安XXXX分局以沟通会的方式，在迫使我们接受一个含混不清的“事实”和性质不明的分析结论。
3、XXXX年10月29日，公安XXXX分局在我们举报132天后，才向我们发出《不予立案通知书》。但这份迟到了120余天的《不予立案通知书》居然是一份没有发文年号的通知书。
4、依照《刑事诉讼法》，XXXX年11月2日下午16时10分，我们向公安XXXX分局提交了《申请复议书》，复议书中我们列举了4项复议理由。但是，仅隔一天时间，XXXX年11月4日，公安XXXX分局法制科便通知我们复议申请被驳回。申请复议是法律赋予控告人的合法权利，亦是保证法律公正实施的重要措施。公安XXXX分局对一起未成年人死亡案案发4个多月不予任何答复，却对存有诸多疑点的死亡案件复议申请作出如此迅速、高效率的答复，可见“以人为本”的法治理念早已被走过场和推诿所替代。
综上，我们对XXXX市公安局XXXX分局就“XXXX死亡”一案作出的不予立案决定不服。(1)XXXX系“高坠死亡”这一结论缺乏确凿证据，(2)XXXX昏迷倒卧之处系第一现场的认定缺乏确凿证据，(3)XXXX死因“没有犯罪事实”也缺乏客观理由支持。因此，特向XXXX市XXXX区人民检察院申请立案监督。
此致
XXXX市XXXX区人民检察院
申请人：
XXXX年 十一月十日
控告人：XXX，男，XXXX年12月2日出生，汉族，现住贵州省开阳县花梨乡中伙村灰曹沟小组，农民，电话：7xxxxxx7。
被控告人：XXX，男，60岁，汉族，XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。系控告人XXX哥哥。
被控告人：XXX，女，60岁，汉族，XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。系控告人XXX妻子。
请求事项：
对XXX、XXX涉嫌故意伤害罪一案进行立案监督
主要事实：
XXXX年3月10日(农历正月25日)上午10时，XXX到XXX家中质问XXX为何砍伐其树木，XXX声明没有此事，并提出到林地查看，经两人实地查看，已应证XXX的说法。XXX恼怒成羞，对XXX进行辱骂，两人进而相互拉扯对骂，其间，XXX趁XXX不备，用随身携带的柴刀将XXX的右腰部砍伤，因XXX闪躲及时，仅伤及皮肤组织，XXX自行到开阳县花梨乡卫生院缝合两针，为息事宁人XXX不再为此事继续与XXX理论。
当天下午6时许，XXX放牛回家途中，XXX与妻子XXX在路中迎候XXX，待XXX与XXX紧挨着擦肩而过时，XXX立即抓住XXX的衣领，将XXX按倒在地进行殴打，XXX奋力反抗，XXX见状，用手中的锄头背打击XXX的左手上臂处，接着打在右肩上，第三次因躲避打空。后因XXX妻子杨大琼发现罗被打叫来在路旁居住的陈安贵夫妇拉劝，XXX、XXX二人方停止殴打。
次日早上10时，XXX到花梨乡派出所报案，一位姓杨的警察接待，告之要待伤情清楚再调查此事的答复后，XXX即到花梨乡卫生院就诊，并对受伤的手臂照了X光片，结果是右手尺骨粉碎性骨折；3月12日XXX将在花梨乡卫生院就诊的门诊病历和X光片报告单交到花梨乡派出所，杨姓警察答复要待伤情治愈后再处理；3月17日，XXX到息峰县人民医院骨伤科就诊，仍证实右手尺骨粉碎性骨折的伤情，花去600多元，因生活困难，无钱住院治疗，XXX只能返家求助于民间草医治疗。3月24日，XXX再次来到花梨乡派出所求助，杨姓警察此次对罗动粗口，并用手打罗头面部，被躲开，其称你连母亲也打，我也可打你，罗申辩没有此事。杨姓警察最后告之等候消息。
请求的理由：
被控告人XXX伙同XXX，竟无视国家法律和亲情，以根本不存在的事实为由，故意伤害控告人的身体，将控告人打致右手尺骨粉碎性骨折，根据轻伤鉴定标准，其伤情已构成轻伤，二被控告人的行为已触犯了《刑法》第二百三十四条的规定，已涉嫌故意伤害罪。同时，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，公安机关接到受害人报案后，应及时受理，在有犯罪事实需要追究犯罪嫌疑人刑事责任时，应及时立案展开刑事侦查。至今，被控告人XXX、XXX未对控告人的伤情承担任何费用，公安机关亦未此案进行调查处理。如控告人的伤情得不到有效治疗，将临残疾可能，加之正值春耕农忙时节，农务将面临荒废。控告人无论在思想上和经济上面临巨大压力。检察机关身为国家法律监督机关，对公安机关应当立案而未予立案的行为享有监督权，鉴于该案事实清楚，有证据证明有犯罪事实为犯罪嫌疑人所为，为此，我请求检察机关依法对公安机关进行立案监督。
此致
开阳县人民检察院
控告人 ：XXX
XXXX年四月一日
附：X光照片单和就诊发票复印件各一份
申请人：XXX有限公司清算组
地址：XXX市XXX
法定代表人：XXX 联系电话：xxxx
请求事项：
请求介休市人民检察院依法行使监督权，责令山西介休市公安局三佳派出所对介休市国鑫煤化有限公司财产及财物被爆炸、毁坏、聚众哄抢一案立案侦查，并找出真凶，将之绳之于法。
事实和理由：
20xx年，XXX、XXX、XXX共同出资成立了XXXX有限公司，公司位于三佳乡温村。占地51亩，建筑面积达2265.96平方米，内有价值逾百万元的变电室、160k瓦变压器、磅房、砖、砂、钢材、水泥（标号425）、石子、办公桌椅、档案柜、保险柜、帐册、公司印章等财产。20xx年2月18日下午3时许，一伙人在4台装载机的的配合下，炸毁、损毁了我公司的建筑物等固定设施，哄抢了我公司的价值超百万元的动产。XXX、XXX闻讯后立即报案，但张剑副所长、强指导、燕小强等警官到场后，眼睁睁地看着我们的财产被毁、被抢而未采取任何措施。事发后不久，我公司的土地也被人强行霸占，公司的10000平米碎石硬化地面以及近3000平米水泥硬化地面被全部毁灭。我们多次向介休市公安局反映，要求公安局查出爆炸、抢劫、霸占真凶并绳之于法，得到的却是介休市公安局莫名其妙的不予立案的答复（介公不立字[20xx]2号、介公复字[20xx]1号）。
我们认为：
1、我们是于20xx年2月18日、3月31日、5月4日报的案，20xx年7月7日我们没有报案，介休市公安局的不予立案通知书所述报案时间与实际不符。
2、在报案材料中，我们要求追究相关行为人的法律责任，并未指明是三佳乡温村村委推倒厂房的，介休市公安局没有履行侦查的职责。
3、20xx年2月18日，毁损我公司财产的人员使用zh药炸毁我公司的固定资产，行为人涉嫌爆炸罪。损毁、哄抢我公司财产的组织者、参与者均涉嫌故意毁坏财物、聚众哄抢罪。这是在光天化日之下爆炸、毁坏财产哄抢财物的犯罪行为，介休市公安局却轻描淡写地认为不构成犯罪。为此，特向贵单位反映，敬请依法督促介休市公安局立案侦查，并追究相关人员的责任，以维护我公司的合法权益。
此致
介休市人民检察院
XXX有限公司清算组
20xx年3月18日
关于立案监督的若干问题研究论文
立案监督是指检察机关对刑事立案主体应当立案而不立案以及刑事立案活动是否合法所进行的法律监督，是《刑事诉讼法》赋予检察机关的一项重要刑事监督职能，既反映了依法治国的内在要求，也体现了现代民主法治的最高追求。从实践来看，检察机关履行这一职能，对于减少和遏制有案不立、有罪不究、以罚代刑等执法不严的问题，及在保护了当事人的合法权益方面发挥了积极的作用。但不可否认的是，由于立法的、人为的、历史文化的等各种原因，监督不畅、质量不高、效果欠佳的情形仍然存在，立法意图不能很好实现，致使检察机关在具体操作时难以达到预期应有的法律效果。本文针对立案监督存在的一些问题进行了研究分析并探讨相关的对策。
一、关于立案监督立法现状的解构
对立案阶段的法律监督问题，我国《宪法》及《刑事诉讼法》对此都作了规定。《宪法》第129条和第135条是关于刑事立案监督立法的原则性、宏观性、普通性的规定，《刑事诉讼法》通过第7条、第8条、第86条、第87条的规定将其具体化，而其中一条极为重要也是最为具体的规定是《刑事诉讼法》第87条的表述：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，或者被害 人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案”。从这一规定可看出，检察机关对公安机关立案监督的手段主要是一些软措施，如发纠正违法通知书或检察建议。
基于立法上的缺陷，导致了开展立案监督工作的先天不足。如对于公安机关接到立案通知后仍不立案的处理，就仅有“六部委”《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》：“人民检察院通知公安机关立案的，公安机关在收到《通知立案书》后，应当在十五日内决定立案，并将立案决定书送达人民检察院。在上述时限内不予立案的，人民检察院应当发出纠正违法通知书予以纠正。公安机关仍不予纠正的，报上一级检察机关商同级公安机关处理，或者报告同级人大常委会。”至于检察机关发出纠正违法通知、上一级检察机关商同级公安机关处理的时限，以及上一级仍不能达成共识的处理办法等均没有规定。现行法律没有赋予检察院一定的立案监督处分权和追究有关人员法律责任的权力，成为开展立案监督工作的一个“盲点”。
二、关于立案监督对象的完整确认
《刑事诉讼法》关于立案监督的对象仅局限于公安机关，而未设置对其它刑事立案主体（人民法院和人民检察院）进行立案监督的法律条文，从而导致当前司法实践中，对人民法院和人民检察院的刑事立案活动的法律监督无法可依，人民法院和人民检察院的刑事立案活动中的错误行为和违法现象得不到及时纠正。首先，从《刑事诉讼法》本身的规定来看，公安机关在刑事诉讼中所涉及的职能自动包括国家安全机关、监狱、军队保卫部门以及检察院的自侦部门，也就是说该法所指的公安机关当然包括上述机关（部门）。其次，从理论法学角度上来看，立案监督是检察机关对刑事立案主体的'立案行为是否合法实施的法律监督，人民法院同人民检察院、公安机关一样均享有刑事（自诉）案件的立案权，所以对人民法院的立案监督是人民检察院立案监督职责的应有之意，完全符合法律规定。只有将国家安全机关、监狱、军队保卫部门、人民法院和人民检察院同时列为刑事立案监督的对象，刑事立案监督制度才科学、规范和全面。
三、关于立案监督权限的重新设定
检察机关的立案监督工作要真正落到实处，必须通过立法赋予检察机关既有强制力保障，又有具体操作规程可遵循的、充分体现检察机关监督职能作用的刑事立案监督权。立法应赋予人民检察院在刑事立案监督活动中相应的职权主要有：
1、调查权，即有权调取和审查刑事立案主体的案卷材料，有权审查刑事立案主体的立案、不立案和撤案决定书，有权对刑事立案活动中的违法行为作进一步了解、调查与核实。
2、备案审查权，即有权审查刑事立案主体办理各类刑事案件受案、立案、破案的登记表册。
3、决定权，即有权作出变更刑事立案主体应当立案而不立案的决定，有权作出变更刑事立案主体不应当立案而立案的决定，有权作出变更刑事立案主体的违法立案程序的决定，刑事立案主体在接到决定书后应当遵照执行。
4、处罚建议权，即发现刑事立案主体工作人员在刑事立案活动中存在违法行为时，在发出纠正违法通知进行
[1] [2] [3] [4]
（一）批捕部门或起诉部门发现本院侦查部门对应当立案侦查的案
件而不报请立案侦查的，首先应当建议侦查部门报请立案侦查；
（二）建议不被采纳的，应当报请检察长决定。
依照笔者的设想，如将内部立案监督的权力赋予上级检察机关的批
捕部门，并将下级院决定不立案的案件也纳入内部立案监督的对象。那么可以借鉴检察机关对公安机关立案监督的做法，确定以下程序：
（一） 上级检察机关批捕部门发现下级院自侦部门对应当立案侦查
的案件不报请立案报请立案侦查的，应制作《说明不报请立案理由通知书》，下级院自侦部门应在十五日说明不报请立案侦查理由；经审查下级院自侦部门不报请立案侦查理由不成立的，应制作《通知报请立案书》，下级院自侦部门在接到通知书十五日内应报请本院检察长决定是否立案。
（ 二）对下级院自侦部门已报请立案侦查而检察长不批准立案的
案件，上级院批捕部门经审查认为需要立案侦查的，应制作《说明不立案理由通知书》要求下级院在十五日内说明不立案理由；经审查下级不立案理由不成立的，报请本院检察长决定向下级院发出《通知立
[1] [2]
申请人：关琳江
性别：男民族：汉族出生年月：1974年4月住址：成都市青羊区宁夏街207号电话：__
被申请人：成都市公安局交通管理局第五分局
申请事由：申请人因对成都市公安局交通管理局第五分局在20__年12月22日在红星路出具的编号为的处罚决定不服，特此提出行政复议。
事实与理由：
1、号处罚决定处罚50元扣1分。处罚依据为“驾驶
人未按规定系安全带”。但执行该处罚的警官并没有证据能证明申请人在当时未系安全带。并且申请
2、号处罚决定书上对当事人的电话与其他联系方式
未做询问，也未填写该两栏。由此申请
3、在此次事件中，申请人是在道路上正常行使情况下被警官拦下
处罚的。申请 另外在警官要求申请人在处罚决定上签字时，申请人说是否可不在上面签字，警官便把此事搁置去处理其他事情，让申请人在一边等待。此种做法是否合适？
复议目的。与要求：申请 2、行政处罚程序不合
法。要求取消以上成都市公安局交通管理局第五分局出具的号处罚决定。并衷心希望一线警官能切实提高执法水平也在此对广大交警的辛苦工作表示感谢！
此致
敬礼！
成都市公安局交通管理局
申请人：关琳江
20__年1月9日
xxx：
申请人：xx 男，出生20xx年xx月，汉族，xx有限公司润滑油合伙经营人。
被申请人：xx，男，出生20xx年xx月，汉族，石家xx包装公司法人、润滑油合伙人。
申请事项
对被申请人违规披露、不披露重要信息和职务侵占的犯罪行为予以立案查处。
事实与理由
20xx年4月份，我与段新利、杜志峰合伙利用段新利注册的“石家庄博科特包装有限公司”的营业执照经营润滑油生意，协议签订每人出资三万元，收益和亏损三方共有。签订协议后，三人开始合伙经营，在经营当中杜志峰投资1.5万元外其余两人均已投够上述金额。
合伙期间经营一直处于赢利状态，但由于合伙经营由段新利牵头，且段新利作为企业法定代表人独揽企业财务大权，其私欲不断膨胀，存在大量损害公司利益的违法行为。我多次提出退伙要求，并要求在退伙前对合伙财产进行核算，但段新利和杜志峰只同意对小部分合伙财产核算确认，且拒绝我了解公司的经营状
况及查看财务账薄。经初步估计，我们合伙经营期间的石家庄博科特包装有限公司净资产，若核算后应当退还我财产份额。
我认为，段新利和杜志峰故意隐瞒公司的财务状况及提供虚假的财务资料，已对我造成八万余元的严重经济损失，应以违规披露、不披露重要信息罪追究二人的刑事责任。
另外，段新利和杜志峰故意编造公司亏损的事实，背着我将公司库存及公司固定资产私自卖掉，并将所卖公司财产的所得非法占为己有，严重侵害了公司的。利益，应以职务侵占罪追究其法律责任。
根据以上事实和理由，被申请人的行为触犯了《刑法》的第一百六十一条和第二百七十一条的规定，请予以立案查处。
xxx
20xx年xx月xx日